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2023年黨的建設(shè)全面從嚴(yán)治黨專題發(fā)言材料可供參考范文通用一
為深入貫徹落實全省、全市、全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議精神,根據(jù)《中共眉山市彭山區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好近期領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)重點工作的通知》(眉彭委領(lǐng)建組〔2015〕1號)文件精神,現(xiàn)就我鎮(zhèn)關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子細(xì)想政治建設(shè)工作的自查結(jié)果報告如下:
(一)堅持每月一次中心組專題學(xué)習(xí)會,在機關(guān)干部中加大從嚴(yán)治黨部署精神學(xué)習(xí)教育。通過黨委(黨組)中心組專題學(xué)習(xí)會學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議精神,學(xué)習(xí)省委、市委“一個決定”“兩個意見”和區(qū)委“一個決定”及省委加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項規(guī)定、干部選任工作“一個意見、五個辦法”等相關(guān)重要文件。從一月起,我鎮(zhèn)每月開展一次中心組專題學(xué)習(xí)會,1月13日,學(xué)習(xí)主題為“全面推進依法治國——深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神”。2月27,傳達(dá)省政府第三次廉政工作電視電話會精神。3月20日,傳達(dá)我區(qū)第一屆委員會第2次會議通過的《中共眉山市彭山區(qū)委關(guān)于聚精會神抓黨建全面推進從嚴(yán)治黨的決定》文件精神,并就即將開展的“爭創(chuàng)‘三嚴(yán)三實’好班子、爭當(dāng)‘三嚴(yán)三實’好干部”活動進行方案討論。4月12日,就梁書記在我區(qū)第一屆代表大會第一次會議上的報告及政協(xié)閉幕式上的講話進行學(xué)習(xí)。
(二)學(xué)先進找差距,加強案例學(xué)習(xí)。一是經(jīng)鎮(zhèn)班子討論篩選后,在鎮(zhèn)機關(guān)、各村(社)組織觀看焦裕祿、蘭輝等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的視頻文件,學(xué)習(xí)他們的先進事跡,宣揚“忠誠、有為、擔(dān)當(dāng)、干凈”的做事理念。二是邀請專業(yè)人士、黨校宣講團到我鎮(zhèn)開展專題講座,加強法紀(jì)教育和典型案例剖析警示教育,引導(dǎo)黨員干部在思想深處筑起“不想腐”防線。各村(社)每月16日黨課日原則上播放優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的相關(guān)視頻資料。
(三)嚴(yán)格干部管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子簽訂拒絕“吃拿卡要”承諾書,工作桌牌統(tǒng)一添加“一句話承諾”。二是設(shè)立日常考勤小組,在下班前5分鐘對鎮(zhèn)全體機關(guān)干部在崗情況進行記錄,班子成員納入考勤對象。
(四)談心談話全覆蓋。黨委書記與班子成員談話,班子成員與所分管機關(guān)干部談話,覆蓋鎮(zhèn)全部機關(guān)干部,每季度原則上不少于一次。
一是優(yōu)秀黨員干部的事跡學(xué)習(xí)落實情況掌握不夠,尤其是各村(社)的學(xué)習(xí)情況。三是學(xué)習(xí)形式單一,討論、互動不夠。
(一)6月底前組織開展省委“六個重視選用”導(dǎo)向、“六個堅決不能用”原則、“六個堅決調(diào)整”專題學(xué)習(xí)討論;研究解決“整治為官不為、激勵奮發(fā)有為”“干部能上不能下”“鄉(xiāng)村基層干部考評激勵政策機制”“法治環(huán)境下黨員干部行為習(xí)慣”“現(xiàn)代治理體系下干部能力適應(yīng)”等問題的措施辦法
(二)走村入社觀察干部,發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳一批先進典型。“七一”前后,表彰一批先進黨組織和優(yōu)秀黨員干部。
(三)對照工作開展過程中的不足進行改進,一是各村(社)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要加大監(jiān)督,確保每月黨課日的優(yōu)秀案例學(xué)習(xí),二是開展集中討論、寫心得體會等方式加大互動討論力度。
2023年黨的建設(shè)全面從嚴(yán)治黨專題發(fā)言材料可供參考范文通用二
同志們:
按照市委統(tǒng)一部署和市紀(jì)委七屆三次全會工作安排,近期,由市紀(jì)委分管副書記帶隊組成宣講組,深入全市各縣(市、區(qū))和市級部門開展“加強黨的政治建設(shè)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”大宣講。今天,由我在此給同志們作宣講。這次宣講的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以及習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,省委十一屆三次全會、市委七屆七次全會精神,圍繞“加強黨的政治建設(shè)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”這一主題,深刻領(lǐng)會加強黨的政治建設(shè)的內(nèi)容要求和重要意義,認(rèn)真回顧近年來我市黨的政治建設(shè)取得的成績,深入分析當(dāng)前黨的政治建設(shè)存在的問題,加強對新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí),進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面加強黨的政治建設(shè),為營造我市良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,奮力譜寫新時代治蜀興川內(nèi)江實踐新篇章提供堅強政治保證。
圍繞這次宣講的主要任務(wù),今天主要講五個方面的內(nèi)容:一是充分認(rèn)識新時期加強黨的政治建設(shè)的重要意義。二是回顧近年來我市黨的政治建設(shè)所取得的成績。三是準(zhǔn)確把握一度時期我市黨的政治建設(shè)方面存在的問題。四是加強對新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)。五是切實以嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為抓手全面加強黨的政治建設(shè)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次反復(fù)強調(diào)黨的政治建設(shè)問題,重申和重新提出了政治立場、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、政治能力、政治生態(tài)等一系列概念,豐富發(fā)展了黨的政治建設(shè)理論體系。黨的十九大報告中,總書記又提出了“把黨的政治建設(shè)擺在首位”這個重大命題,強調(diào)黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè),要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。省委書記彭清華指出“要深刻把握新時代治蜀興川的政治保證,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。”市委書記馬波指出“我們黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,首先是政治上的要求……說到底就是看政治能力強不強”。在中國特色社會主義進入新時代背景下,中央強調(diào)要“把黨的政治建設(shè)擺在首位”,省委和市委對加強黨的政治建設(shè)作出各項部署要求,是有其深刻考量的。
(一)加強黨的政治建設(shè)是由我黨的性質(zhì)所決定的。政黨本質(zhì)上是特定階級利益的集中代表者,是有著共同政治綱領(lǐng)、政治路線、政治目標(biāo)的政治組織,政治屬性是政黨第一位的屬性,政治建設(shè)是政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。我們黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義,只有加強黨的政治建設(shè),才能保證黨的政治方向?qū)︻^、政治原則堅定、政治路線正確,才能統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量,為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)而共同奮斗。
黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)的方向和效果。黨的十九大強調(diào)全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),其中黨的政治建設(shè)是最重要的、最核心、最根本的建設(shè),黨的其他建設(shè)最終的著眼點和落腳點必須在政治建設(shè)上。政治建設(shè)抓好了,就把準(zhǔn)了正確的道路、立場、原則、方向,就能夠?qū)h的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)起到提綱挈領(lǐng)的作用。
(二)我黨歷史上政治建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)。我們黨由當(dāng)初一個50多人的小黨,發(fā)展到如今擁有8900多萬黨員的世界第一大黨,帶領(lǐng)人民奪取了革命、建設(shè)、改革一個又一個偉大勝利,中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景,與注重從政治上建設(shè)黨的傳統(tǒng)密不可分。
大革命時期,我黨在共產(chǎn)國際和“右”傾機會主義錯誤思想指導(dǎo)下,采取黨內(nèi)合作方式與國民黨結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線,作出了全體共產(chǎn)黨員以個人名義加入國民黨的決定,放棄了獨立自主地位。革命后期,又放棄了革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán),尤其是武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),對國民黨右派一再妥協(xié)退讓。雖然大革命失敗的原因很多,但當(dāng)時我們黨在政治上的幼稚、不成熟也是很重要的原因。
1927年9月,毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)秋收起義部隊進行三灣改編,把支部建在連隊之上,由此建立了一支戰(zhàn)無不勝攻無不克的新型人民軍隊。1929年的古田會議上,毛澤東同志起草的《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》一文首次提出“使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學(xué)化”的命題,強調(diào)要教育黨員用馬克思列寧主義的方法去作政治形勢的分析。正是這一系列的政治建設(shè)舉措,使得星星之火可以燎原,土地革命初期的工農(nóng)革命蓬勃興起。
1935年1月,中央紅軍在前有堵截、后有追兵的危急關(guān)頭,在貴州遵義召開會議糾正了博古、李德等人的“左”傾軍事錯誤,使得中國革命轉(zhuǎn)危為安。這是我黨第一次獨立自主地解決了自身矛盾和中國革命問題,是我們黨由幼稚走向成熟的標(biāo)志。遵義會議前相當(dāng)一段時間,我們黨的路線方針政策在很大程度上都是以共產(chǎn)國際唯馬首是瞻,黨的民主集中制并不健全和完善。尤其是蘇聯(lián)肅反影響的擴大化,使得早期我黨在處理內(nèi)部矛盾時動輒實行所謂“殘酷斗爭、無情打擊”。而在遵義會議上,博古、周恩來、張聞天、毛澤東等老一輩革命同志充分發(fā)揚黨內(nèi)民主集中制,一方面對“左”傾路線的嚴(yán)重錯誤進行糾正,另一方面又不是單純地追究個人責(zé)任,通過擺事實講道理、批評與自我批評,成功地解決了內(nèi)部矛盾,樹立了黨內(nèi)民主集中制的典范。
新中國成立后,我們黨由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨,更加注重從政治上考慮加強和改進黨的自身建設(shè)。1956年9月,黨的八大著重提出執(zhí)政黨的建設(shè)問題。緊接著毛澤東同志又提出“我們的目標(biāo),是想造成一個又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑,那樣一種政治局面”。黨的十一屆三中全會以后,我們黨總結(jié)黨內(nèi)政治生活正反兩方面經(jīng)驗,于1980年制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,在政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上撥亂反正,起到了促進黨內(nèi)的團結(jié)統(tǒng)一、保證改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的作用。
(三)世界政黨政治建設(shè)的啟示。很多同志可能以為,只有馬列主義政黨才講政治建設(shè)。而事實上,任何政黨都有政治屬性,都有自己的政治使命、政治目標(biāo)、政治追求。無論是資本主義政黨還是共產(chǎn)主義政黨,政治建設(shè)的好壞,在很大程度上影響著一個政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
從19世紀(jì)下半葉開始,隨著馬克思主義和國際共產(chǎn)主義運動的蓬勃發(fā)展,尤其是20世紀(jì)初期社會民主主義思潮的興起,歐美資本主義政黨為了順應(yīng)潮流大勢變化,同樣在不斷地修正自身的思想理論、綱領(lǐng)政策。如,英國工黨和美國的民主、共和兩黨積極推行和實踐“第三條道路”,德國基民盟、法國社會黨等則明確提出建立“中間大眾黨”的主張。各西方資本主義發(fā)達(dá)國家從20世紀(jì)伊始,便不斷致力于制定更有力的勞工法和推行“福利國家”政策。這種意識形態(tài)和政策綱領(lǐng)變化,越來越呈現(xiàn)出中間化、模糊化特點,具有相當(dāng)大的欺騙性,極大地緩解了社會矛盾。另外,雖然西方資本主義政黨不具備無產(chǎn)階級政黨的高度組織性,但卻通過建立頗具特色的“黨鞭”制度約束政黨成員的政治活動,確保黨團意志上升為國家意志,這點在美劇《紙牌屋》中就有很詳細(xì)的反映。在西方議會政治中,黨鞭是政黨的核心干部,在議會重要表決之前,黨鞭向本黨議員發(fā)出“出席會議的動員信”進行表決動員,對違反政黨決議的黨員進行黨紀(jì)處罰,以確保本黨議會黨團成員的行為符合黨團決議。這在實質(zhì)意義上,就是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保政黨內(nèi)部的令行禁止和對外發(fā)出一個聲音。
反觀蘇共亡黨亡國,在很大程度上是由于自身建設(shè)、尤其是在政治建設(shè)問題上的失敗所造成的。蘇共黨內(nèi)長期存在的“左”的路線和政策造成的危害大,影響深遠(yuǎn);理論脫離實際、缺乏民主導(dǎo)致蘇共領(lǐng)導(dǎo)層思想僵化、固步自封;黨政不分、以黨代政導(dǎo)致黨建工作疏忽;官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重,導(dǎo)致蘇共脫離群眾,失信于民等等……這些問題表現(xiàn)歸根溯源,都是同蘇共長期以來在黨的政治建設(shè)上的弱化密不可分。
(四)新時代開啟新征程的迫切需要。習(xí)近平總書記強調(diào)“政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題,事關(guān)黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗。”黨的政治建設(shè)決定著黨的建設(shè)方向和效果,不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引方向,黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效。
加強黨的政治建設(shè)是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的成功經(jīng)驗。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)“黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián),都是因為黨的政治建設(shè)沒有抓緊、沒有抓實。”“干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重”。縱觀近年來查處的周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等人違紀(jì)違法案,乃至我市發(fā)生的原市委主要領(lǐng)導(dǎo),市檢察院原檢察長鐘長鳴等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案,首先都是在政治上出了大問題,栽了大跟頭。黨的十八大以來,我們黨把政治建設(shè)擺上突出位置,在堅定政治信仰、增強“四個意識”、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐等方面取得明顯成效。實踐證明,抓住了黨的政治建設(shè),就抓住了黨的建設(shè)的根和魂,這正是黨的十九大報告強調(diào)把黨的政治建設(shè)擺在首位的實踐依據(jù)。
加強黨的政治建設(shè)是進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的保證。習(xí)近平總書記指出“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。”要清醒認(rèn)識到,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,黨面臨的“四大考驗”和“四大危險”是長期的、復(fù)雜的、尖銳的和嚴(yán)峻的。因此,推進黨的建設(shè)偉大工程,最關(guān)鍵的就是要牢牢把握加強黨的政治建設(shè)這個根本性建設(shè),把準(zhǔn)政治方向、堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險、永葆政治本色、提高政治能力,為我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利提供堅強政治保證。
近年來,歷屆市委尤其是新一屆市委堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求,始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定決心、堅決態(tài)度狠抓黨的政治建設(shè),取得了明顯成效。
(一)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)方面。市委始終堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)攬,把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),貫穿于黨的建設(shè)全過程、各方面。一是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度機制進一步完善。近年來,市委出臺一系列加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度機制,如《關(guān)于旗幟鮮明講政治進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實施意見》《關(guān)于堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》等文件,著力加強各級黨組織自身建設(shè),充分發(fā)揮黨總覽全局、協(xié)調(diào)各方、領(lǐng)導(dǎo)一切的作用,始終把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),不斷壓實政治責(zé)任、深化政治監(jiān)督、嚴(yán)格政治執(zhí)行,堅決杜絕上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,確保黨的基本理論、路線、方略在內(nèi)江落地生根,確保中央、省委決策部署在內(nèi)江得到堅決貫徹執(zhí)行。二是管黨治黨政治責(zé)任進一步壓實。出臺《關(guān)于進一步壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的意見》,創(chuàng)新提出和打造明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、問責(zé)“五責(zé)”鏈條,深化齊抓共管工作格局。制發(fā)《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履責(zé)提示暫行辦法》,向市級領(lǐng)導(dǎo)“一對一”印送“提示卡”110余份,提示履責(zé)事項2900余個。市委常委會堅持每季度聽取市人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組工作情況匯報,市委主要負(fù)責(zé)同志帶頭、市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦黨建工作重點項目200余個,研究黨建工作議題150余次,專題或書面聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報80余次,作出有關(guān)批示180余次。三是政治監(jiān)督進一步強化。探索定性定量開展市級部門和縣域政治生態(tài)評估分析,推行黨組織政治生態(tài)狀況風(fēng)險等級管理、黨員干部廉政風(fēng)險預(yù)警管理制度。牢牢把握政治巡察基本定位,對931個單位(部門)進行全面政治監(jiān)督、政治體檢,嚴(yán)肅查處和違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題xx件,處分xx人。嚴(yán)格按照黨內(nèi)問責(zé)條例和“一案雙查”工作規(guī)程,查處問題xx個,追責(zé)問責(zé)xx人、黨組織xx個,切實推動從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進,為營造全市風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)提供堅強保障。
(二)干部政治能力方面。將政治建設(shè)落實到思想建設(shè)和隊伍建設(shè)上,推動各級黨員干部懂政治、講政治、守政治,切實提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。一是政治教育進一步抓實。市委常委會會議會前學(xué)法和召開市委中心組學(xué)習(xí)會110余次,分專題學(xué)習(xí)政治理論、黨紀(jì)法規(guī)等,切實做到以上率下、示范引領(lǐng)。扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,抓好 “大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”等活動,完成對全市600余名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的專題政治理論培訓(xùn),引導(dǎo)各級黨員時刻做到旗幟鮮明講政治、講黨性、講大局。常態(tài)開展以“鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)”和“兩準(zhǔn)則四條例”為主題的紀(jì)委書記大宣講活動110場,全市17.8萬余人次聆聽宣講,切實增強廣大黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識。二是黨內(nèi)政治生活進一步嚴(yán)肅。深入落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于倡導(dǎo)清清爽爽同志關(guān)系的若干措施》等文件,健全和完善黨的民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、組織生活會和“三會一課”制度,落實好領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭過雙重組織生活、經(jīng)常性談心談話、開展批評與自我批評、個人重大事項請示報告、黨內(nèi)重要活動佩戴黨徽等具體要求,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,把提高黨員干部的政治能力貫穿于黨內(nèi)政治生活始終。三是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩進一步嚴(yán)明。出臺《關(guān)于加強政治建設(shè)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的意見》,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為全市黨員干部立規(guī)明距、劃定紅線。扎實開好重大案件發(fā)生地專題民主生活會,46名市縣領(lǐng)導(dǎo)干部對照問題,進行深入反思剖析、認(rèn)真對照整改。市委帶頭召開市委常委會(擴大)會議,集中觀看《榮辱兩重天》警示教育片,要求全市各級各部門做到“三全、三思、三議”(“三全”即科級以上干部觀片全覆蓋,市委專題民主生活會整改措施全到位,法檢系統(tǒng)專項治理全落地;“三思”即觀片干部要思深刻教訓(xùn)、思自身不足、思努力方向;“三議”即所有干部都要議一議本單位政治生態(tài)狀況,議一議本人廉潔自律狀況,議一議從嚴(yán)管黨治黨措施),引導(dǎo)廣大黨員干部切實筑牢政治心向、保持政治定力、提升政治自覺。
(三)政治文化建設(shè)方面。持續(xù)加強政德建設(shè),推動各級黨員干部在明大德、守公德、嚴(yán)私德上作表率,著力涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化。一是清清爽爽同志關(guān)系逐步形成。出臺《關(guān)于倡導(dǎo)清清爽爽同志關(guān)系的若干措施》,從5個方面提出13條具體舉措,堅決反對在黨內(nèi)不稱同志稱老大老板、拉拉扯扯、生活情趣低俗、沿襲陳規(guī)陋習(xí)等不良現(xiàn)象,從小事做起、從小處入手,堅持黨內(nèi)民主平等關(guān)系,在黨性原則基礎(chǔ)上建立清清爽爽的同志關(guān)系和規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。二是社會主義核心價值觀進一步弘揚。倡導(dǎo)忠誠老實、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,堅決破除權(quán)欲、錢欲、性情、玩心、名望崇拜,旗幟鮮明反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)和潛規(guī)則,堅決抵制圈子文化、碼頭文化、商品交換原則等腐朽文化侵蝕。大力弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化“踐行十愛·德耀甜城”主題活動,積極宣傳道德模范、內(nèi)江好人、“十愛典型”,培育正氣充盈的政治文化。三是廉潔文化氛圍進一步濃厚。積極構(gòu)建文化育廉、宣教促廉、社會倡廉、家庭助廉“四位一體”廉潔教育格局,深化“廉政文化城鄉(xiāng)行”活動,編發(fā)“兩準(zhǔn)則四條例”讀本,制發(fā)《刻骨之殤》警示教育片、《貪欲的盡頭》警示教育讀本等。深入開展“傳家風(fēng)、立家規(guī)、樹新風(fēng)”活動,威遠(yuǎn)崔氏家規(guī)獲評全省十佳“天府好家規(guī)”。積極開展市縣領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政教育系列活動,簽訂廉政承諾書200余份,切實筑牢拒腐防變家庭防線。
(四)政治生態(tài)修復(fù)凈化方面。出臺鞏固和發(fā)展良好政治生態(tài)22條措施,堅持抓常抓細(xì)、做深做實,以堅如磐石的決心持續(xù)修復(fù)凈化我市政治生態(tài)。一是干部日常監(jiān)管進一步加強。充分發(fā)揮監(jiān)督首要職責(zé),扎實開展對縣(市、區(qū))、市級部門政治生態(tài)狀況精細(xì)化評估分析,制定政治生態(tài)評價體系,見人、見事、見重點,實現(xiàn)對監(jiān)督對象“精準(zhǔn)”畫像。強化“一把手”教育管理和監(jiān)督,制定并嚴(yán)格執(zhí)行7個從嚴(yán)、27條具體措施,抓實“關(guān)鍵少數(shù)”廉政教育、個人有關(guān)事項報告核查等工作。制發(fā)《黨員和干部異常行為預(yù)警干預(yù)辦法(試行)》《談話提醒和談話函詢實施辦法》,市委書記帶頭、30名市級領(lǐng)導(dǎo)談話提醒縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部xx余人(次),對擬提拔縣處級干部任前談話109人(次),開展談話函詢xx人(次),讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。開播“甜城問政”全媒體監(jiān)督欄目5期,曝光問題xx個,組織處理xx人,處分xx人。持續(xù)辦好“陽光政務(wù)”政風(fēng)行風(fēng)熱線,開播xx余期,以行風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)促政治生態(tài)好轉(zhuǎn)。二是選人用人風(fēng)氣進一步匡正。出臺《關(guān)于嚴(yán)把選人用人關(guān)防止“帶病提拔”的意見》,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),近三年提拔重用縣級領(lǐng)導(dǎo)干部173名,其中奮戰(zhàn)在改革發(fā)展主戰(zhàn)場、長期扎根急難險重一線崗位的占比87.37 %。大力整治拉票賄選、違規(guī)任用、“三超兩亂”等突出問題,市縣鄉(xiāng)村集中換屆清靜安靜干凈。2016年換屆期間,共收到信訪舉報xx件,與2011年同期相比大幅下降。三是正風(fēng)反腐態(tài)勢進一步保持。嚴(yán)明廉潔過節(jié)“十個嚴(yán)禁”要求,暗訪細(xì)查違反中央八項規(guī)定精神問題xx個、處分xx人。常態(tài)化制發(fā)年度正風(fēng)肅紀(jì)工作方案,以釜底抽薪之策整治“小金庫”等作風(fēng)頑疾,堅決整治收送紅包禮金、違規(guī)公款吃喝等問題。積極推行機關(guān)單位“三公”經(jīng)費開支明細(xì)公開,全市三公經(jīng)費開支由2015年的xx萬元下降到2017年的xx萬元。嚴(yán)肅查處交通、國企、“三去一降一補”、公共資源交易、司法等領(lǐng)域的腐敗問題,全市共立案xx件,同比增長xx%。其中,縣處級xx人,鄉(xiāng)科級xx人,分別同比增長xx%和xx%。深化監(jiān)察體制改革試點工作,完成轉(zhuǎn)隸融合、機構(gòu)組建,積極運用12項調(diào)查措施,累計采取留置措施xx人,移送司法機關(guān)xx人。開展整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理,重拳出擊懲治基層“微腐敗”,立案xx件、處分xx人。四是系統(tǒng)治理進一步深化。出臺《關(guān)于深入推進全面從嚴(yán)治黨著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐制度機制的意見》,全面推行“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,立項開展經(jīng)信、法檢、公共資源交易等領(lǐng)域系統(tǒng)化防治腐敗項目28個,開展專項防治項目117個,發(fā)出預(yù)防建議書89份,提出防治建議596條,推動完善制度40余個,努力推動懲治成果向預(yù)防效果轉(zhuǎn)化。
必須清醒看到,黨的十八大以來,我們黨在政治建設(shè)上雖然取得了很多成績,但是黨內(nèi)存在的政治問題還沒有得到根本解決。一些同志還存在忽視政治、淡化政治的問題,有的“四個意識”不強,有的將黨的領(lǐng)導(dǎo)僅僅停留在口頭上,有的對錯誤言行缺乏政治敏銳性、政治鑒別力和斗爭精神,有的依然我行我素、無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,有的仍然奉行潛規(guī)則、把商品交換原則運用到黨內(nèi)等等。
具體到我們內(nèi)江,從近年來我市發(fā)生的原市委主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)重違紀(jì)案和市檢察院原檢察長鐘長鳴、市法院原院長熊曉平、市交通局原局長曹雄等人嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件,以及紀(jì)檢監(jiān)督、巡察監(jiān)督等情況來看,過去一度時期,我市在黨的政治建設(shè)方面存在不少問題,有的問題影響面較廣、積弊較深,值得我們高度警醒、深刻反思。
一是管黨治黨政治責(zé)任落實不到位。有的黨組織和“關(guān)鍵少數(shù)”履責(zé)不具體、不經(jīng)常,“關(guān)鍵責(zé)任”不到位,導(dǎo)致壓力傳導(dǎo)層層遞減。如,2016年至今,全市“一案雙查”追責(zé)問責(zé)xx人,其中“一把手”xx人,黨組織xx余個。如……。
二是政治敏銳性和鑒別力不高。表現(xiàn)為少數(shù)黨員干部是非觀念不清、原則立場模糊,態(tài)度曖昧,立場不鮮明。有的黨員干部私下妄議中央大政方針,散布小道消息,對錯誤言論沒有堅決抵制。特別是現(xiàn)在的自媒體時代,如果我們的黨員干部不注意提升自身政治敏銳性和鑒別力,在網(wǎng)絡(luò)上沒有樹立正確價值導(dǎo)向,隨意發(fā)表錯誤觀點和意見,成為下一個瞬間火了的“嚴(yán)書記”也不是危言聳聽。如,……。
三是執(zhí)行上級決策部署不到位。少數(shù)黨員干部和黨組織對“七個有之”“五個必須”要求理解不深、不透,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和中央、省委決策部署不嚴(yán)不實。如……。
四是存在“兩面派、兩面人”現(xiàn)象。個別黨員干部對黨組織不忠誠老實,當(dāng)面一套、背后一套,表里不一、欺上瞞下,存在陽奉陰違的“兩面派、兩面人”問題。如……。
五是存在團團伙伙、拉幫結(jié)派問題。表現(xiàn)為少數(shù)黨員干部受袍哥文化、碼頭文化等不良地域“亞文化”影響較深,不講“五湖四海”,熱衷于拜碼頭、找靠山,在單位內(nèi)部拉“小圈子”,搞人身依附。如……。
六是存在“一言堂”和“家長制”。個別領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)思想嚴(yán)重,作風(fēng)霸道、獨斷專行,在單位內(nèi)部熱衷于搞“一言堂”“家長制”,嚴(yán)重破壞黨的民主集中制。如……。
七是組織生活流于形式。少數(shù)黨組織組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,民主生活會、組織生活會和“三會一課”落實不到位,以走過場和完成規(guī)定動作為目的。如……。有的黨員干部奉行明知不對、少說為佳的好人主義和庸俗哲學(xué),批評與自我批評蜻蜓點水、流于形式,議事決策不敢提出不同意見。如……。
八是政德建設(shè)存在缺失。個別黨員干部“不信馬列信鬼神”,生活腐化墮落、貪圖享樂,易受熟人社會、圈子文化以及陳規(guī)陋習(xí)、潛規(guī)則等不良文化影響。如,……。
上述問題的發(fā)生,在很大程度上源于個別黨組織和黨員干部紀(jì)律意識淡薄,特別是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識不強,放松了對自身的嚴(yán)格要求所致。8月26日,新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》全文公布,給全黨同志劃出了更明確、更嚴(yán)格的行為“紅線”。全市廣大黨員干部要把對條例的學(xué)習(xí)作為當(dāng)前的一項重大政治任務(wù),作為檢驗“四個意識”是否牢固和履行“兩個維護”的重要抓手,進一步嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,特別是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,知敬畏、存戒懼、守底線,爭做新時期對黨忠誠、信念堅定、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮细顸h員干部。
2023年黨的建設(shè)全面從嚴(yán)治黨專題發(fā)言材料可供參考范文通用三
同志們:
今天我們在這里召開歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作會議。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全省黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗交流會(即“洪湖會議”)和全省黨的基層組織建設(shè)工作座談會(即“赤壁會議”)精神,對全面推進以“五個基本”建設(shè)為主要內(nèi)容的國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作、進一步推進深入開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動進行安排部署。
這次會議既是一次推進工作的動員會,也是一次狠抓落實的部署會,同時還是一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)會。省委組織部對這次會議非常重視。會前,省委組織部副部長胡志強、副巡視員兼組織處處長雷邦貴親自帶隊到省國資委調(diào)研,就開好會議進行研究指導(dǎo)。今天,兩位領(lǐng)導(dǎo)又于百忙之中親臨會議并將作重要講話,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我就全面推進歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設(shè),進一步推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動深入開展講幾點意見。
(一)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的重要性
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ),是社會主義國家政權(quán)的重要基礎(chǔ),也是黨的先進性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨的十七屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的基層組織建設(shè)提出了新任務(wù)、新要求,為當(dāng)前和今后一個時期基層黨建工作進一步指明了方向。國有企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分,我們一定要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,切實增強抓好新形勢下國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,不斷提升國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)水平。
1、省委、省委組織部高度重視黨的基層組織建設(shè),對全面推進“五個基本”、“七個體系”建設(shè)進行了安排部署。省委歷來高度重視黨的基層組織建設(shè),始終把基層基礎(chǔ)工作擺在重要位置。省委九屆七次全會審議通過的《實施意見》明確提出,要以健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障為總要求,整體推進各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。最近,省委組織部就加強和改進新形勢下黨的基層組織建設(shè)先后召開了兩次會議。一次是20xx年12月8日,在洪湖市召開了全省黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗交流會;一次是20xx年3月1日至3日,在赤壁市召開了全省黨的基層組織建設(shè)工作座談會。兩次會議有一個共同的主題,就是對加強和改進黨的基層組織建設(shè)進行安排部署,提出明確要求。會議強調(diào),要認(rèn)清形勢任務(wù),把握總體要求,突出工作重點,加大工作力度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進新形勢下黨的基層組織建設(shè)。具體來講,就是從20xx年開始,用3年左右時間,在全省全面推進“五個基本”(健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障)、“七個體系”(基層組織體系、基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、宣傳教育群眾工作體系、黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系、考核評價體系)建設(shè),力爭使各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位的黨組織都達(dá)到“五有”目標(biāo),即有健全完善的基本組織、有素質(zhì)優(yōu)良的基本隊伍、有務(wù)實有效的基本活動、有科學(xué)管用的基本制度、有穩(wěn)定可靠的基本保障,使基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。
2、國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)形成的許多好的做法和經(jīng)驗,需要認(rèn)真總結(jié),進一步提高科學(xué)化、規(guī)范化水平。目前,黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業(yè)83戶,共有黨員285851名,黨組織14238個。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下,歸口管理企業(yè)黨建工作在基本組織建設(shè)、基本隊伍建設(shè)、基本活動開展、基本制度完善和基本保障落實等方面形成出了很多值得借鑒的經(jīng)驗,涌現(xiàn)出了很多值得學(xué)習(xí)的典型。在基本組織建設(shè)方面,武漢鋼鐵(集團)公司提出了實施“三個融入”、建設(shè)“四大工程”的總體思路和措施,中國葛洲壩集團公司、中國建筑第三工程局有限公司、中交第二航務(wù)工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司、中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)實施項目黨建工程,堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發(fā)揮在項目上”,很好地適應(yīng)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要。湖北能源集團股份有限公司、三環(huán)集團公司在調(diào)整重組時,同步調(diào)整理順黨組織設(shè)置和管理關(guān)系,保證了黨的工作正常開展。在基本隊伍建設(shè)方面,中國三江航天集團、中交第二航務(wù)工程局有限公司堅持“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才,把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”;中國建筑第三工程局有限公司推行“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”機制;中國葛洲壩集團公司把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型進行分類教育管理,效果較好。在基本活動開展方面,除傳統(tǒng)的“三會一課”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動之外,“黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員身邊無事故”等主題實踐活動普遍開展。在基本制度完善方面,東風(fēng)汽車公司、武漢鐵路局、湖北省電力公司等企業(yè)建立健全基層黨支部工作規(guī)范,大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責(zé)任制評價體系、黨員先進性量化評價體系,將這兩個評價體系納入到業(yè)績考核體系當(dāng)中去,效果很好。在基本保障落實方面,東風(fēng)汽車公司創(chuàng)造性地提出“兩公開、兩納入”,即黨的組織和機構(gòu)公開掛牌、公開活動,黨務(wù)工作人員納入編制,黨務(wù)工作經(jīng)費納入預(yù)算;武漢鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動經(jīng)費占職工工資總額的0.5%,每年還拿出60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊,購買書籍。
應(yīng)該說,“五個基本”的提出對于企業(yè)的同志們來講并不陌生,我們平時所做的工作都是圍繞著這五個方面的內(nèi)容展開的,只是我們并沒有將它用制度的形式固定下來作為工作的基本遵循規(guī)范。從這種意義上講,要進一步發(fā)揚成績,推廣經(jīng)驗,樹立典型,形成制度,必須以科學(xué)發(fā)展觀審視和指導(dǎo)基層黨建工作,扎實推進基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)。
3、國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),需要不斷改進。在充分肯定成績的同時,面對新形勢新任務(wù),國有企業(yè)黨建工作還存在一些不適應(yīng)的地方。少數(shù)企業(yè)對基層組織建設(shè)工作重視不夠,存在黨不管黨、治黨不嚴(yán)的現(xiàn)象,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對黨建工作思想和認(rèn)識不到位,事業(yè)心和責(zé)任感不強,工作保障不到位,客觀上存在淡化弱化黨建工作的傾向;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要,應(yīng)對金融危機、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強,解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)不大;少數(shù)企業(yè)黨組織政治核心作用難以有效發(fā)揮,參與重大問題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑;傳統(tǒng)黨建工作的方式方法不能適應(yīng)企業(yè)新發(fā)展新變化,與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不緊密,導(dǎo)致黨的凝聚力、影響力有所下降;有些基層黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)還不熟悉,企業(yè)黨務(wù)工作者選拔難、安心難,后繼乏人問題較突出等等。這些問題的存在,嚴(yán)重影響著企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢的發(fā)揮,必須引起高度重視,采取有效措施加以解決。
(二)精心部署,扎實有效推進國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)
按照省委和省委組織部要求,未來3年,國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作的總體思路是,全面推進以“健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障”為主要內(nèi)容的“五個基本”建設(shè)和以“健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系”為主要內(nèi)容的“七個體系”建設(shè),扎實做好基層基礎(chǔ)工作。力爭到20xx年,95%以上的歸口管理企業(yè)基層黨組織達(dá)到“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的要求,做到組織堅強有力、黨員作用突出、工作得到促進、職工群眾滿意,使企業(yè)基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的積極作用,使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。
根據(jù)《20xx-20xx年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》,我們研究起草了《20xx-20xx年國有企業(yè)黨的基層組織工作規(guī)劃》。會上,將《國有企業(yè)基層黨組織“五個基本”建設(shè)工作考核評價實施辦法》(討論稿),《國有企業(yè)基層黨組織“五個基本”建設(shè)工作考核評價細(xì)則》(討論稿)印發(fā)給大家,請大家組織討論,提出意見和建議。
1、全面理解內(nèi)涵。“五個基本”就是健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。
健全基本組織。堅持把黨委的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,使黨委政治核心作用組織化、制度化、具體化。完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,促進黨委政治核心作用與法人治理結(jié)構(gòu)有機結(jié)合。適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,按照方便、簡化、有利于開展工作的原則,科學(xué)、合理設(shè)置黨的基層組織,企業(yè)改制改組時,同步調(diào)整或設(shè)立黨的基層組織,明確隸屬關(guān)系。統(tǒng)籌抓好工會、共青團等群眾組織建設(shè),拓展黨組織工作優(yōu)勢。
建強基本隊伍。加強企業(yè)基層黨組織書記隊伍建設(shè),大力推行“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”用人機制,注意選拔從事過經(jīng)營管理工作的同志擔(dān)任基層黨組織書記,選拔從事過黨務(wù)工作的同志擔(dān)任基層黨組織書記。把黨務(wù)工作人員特別是黨組織書記隊伍建設(shè)作為企業(yè)人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容,有計劃地安排黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員輪崗交流,省國資委黨委每年對所屬企業(yè)的黨委書記輪訓(xùn)一遍,國有企業(yè)黨委每年對本企業(yè)的黨組織書記輪訓(xùn)一遍。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,以生產(chǎn)、工作一線和青年、高知識群體為重點,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。針對不同崗位黨員的情況,探索分類管理的有效辦法,特別要做好非在崗黨員的管理。堅持黨管人才原則,制定實施企業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,不斷加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)。貫徹落實全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針,保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),維護職工群眾的合法權(quán)益,黨組織始終得到職工群眾的信賴和擁護。
開展基本活動。圍繞提高黨員素質(zhì)、深入開展多種形式的理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)等活動。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展,深化“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu),開展深化創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動。圍繞履行政治責(zé)任和社會責(zé)任,積極參加“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”等重大活動。
完善基本制度。堅持從制度上保證企業(yè)黨委參與重大問題決策,公司章程和董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則,要對黨委參與重大問題決策的主要內(nèi)容和程序作出明確規(guī)定。推進廠務(wù)公開、財務(wù)公開、黨務(wù)公開,完善領(lǐng)導(dǎo)人員民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員、黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶等制度。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨內(nèi)選舉制度、堅持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人重大事項報告、誡勉談話、任期經(jīng)濟責(zé)任審計和責(zé)任追究等制度。充分發(fā)揮出資人監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、職工群眾民主監(jiān)督等作用,加強對選人用人、財務(wù)、招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的監(jiān)督,形成有效的監(jiān)督約束機制。
落實基本保障。合理設(shè)置企業(yè)黨組織工作機構(gòu),配備必要的黨務(wù)工作人員。黨組織工作機構(gòu)列入企業(yè)管理機構(gòu)序列,與同級經(jīng)營管理部門一視同仁;黨務(wù)工作人員與同層次經(jīng)營管理人員同待遇、同考核、同獎懲。企業(yè)黨組織活動經(jīng)費按不低于職工工資總額千之五的比例提取,列入企業(yè)年度預(yù)算,從管理費用中列支。切實做到組織保障、人員保障、經(jīng)費保障、場所保障和政策保障落實到位。
“五個基本”建設(shè)最直接的目標(biāo)就是健全和完善“七個體系”,即:健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系。一是以實現(xiàn)黨的工作和黨的組織全覆蓋,以企業(yè)黨委建設(shè)為龍頭,示范帶動企業(yè)基層黨組織建設(shè),統(tǒng)籌抓好群眾組織建設(shè)為主要內(nèi)容,健全黨的組織體系;二是以建立各種形式的聯(lián)系點為主要依托,深入開展黨組織“結(jié)對共建”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、黨員責(zé)任區(qū)、黨員“結(jié)對幫扶”等主題活動,健全黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系;三是以綜合運用電化教育、網(wǎng)絡(luò)、板報等平臺和載體等多種手段,深入開展政策宣傳、輿論引導(dǎo)、形勢教育、技能培訓(xùn)、文化娛樂等活動,健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系;四是以完善職工代表大會為核心,推行黨務(wù)公開、廠務(wù)公開等民主管理方式,在企業(yè)全面推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系;五是以定期走訪、接待來訪、開通服務(wù)電話、設(shè)立網(wǎng)上信箱等為主要渠道,加強思想政治工作,及時化解矛盾,為職工群眾排憂解難,健全基層和諧穩(wěn)定工作體系;六是以保證基層黨組織有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費、有活動場所和時間為主要目標(biāo),健全基層黨建工作保障體系;七是以目標(biāo)責(zé)任為主要依據(jù),健全省國資委黨委考核企業(yè)黨委、企業(yè)黨委考核下級黨組織的分級分層黨建工作考核評價體系。
2、把握工作重點。一是如何適應(yīng)新形勢,不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置,使黨的基層組織設(shè)置更加科學(xué)合理,黨的工作和黨的組織實現(xiàn)全覆蓋;二是落實制度,督促指導(dǎo)基層黨組織按期換屆選舉;三是如何適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,探索充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的方法和途徑,使企業(yè)黨組織的政治核心作用得以充分發(fā)揮;四是如何圍繞創(chuàng)先爭優(yōu),開展好深化創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動,使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn);五是如何適應(yīng)新形勢,做好發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)、流動黨員管理、入黨積極分子隊伍建設(shè)等工作,使基層黨組織隊伍不斷壯大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;六是如何落實基本保障,使黨的基層組織建設(shè)“有人管事、有錢辦事、有章理事、有場所和時間開展活動”等等。各企業(yè)要結(jié)合實際,突出重點,抓好落實。
3、創(chuàng)新方式方法。創(chuàng)新方式方法,要做到上下聯(lián)動,點面結(jié)合,虛實互補。上下聯(lián)動,就是對上要積極努力,爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持;對下要細(xì)化措施,狠抓貫徹落實。在工作中,要善于整合各種資源,善于借助各種力量,善于調(diào)動各方面特別是基層黨支部和黨務(wù)部門的工作積極性和主動性,形成工作合力。點面結(jié)合,就是要一手抓示范,將典型進一步擴大;一手抓擴面,將工作進一步平衡。“五個基本”、“七個體系”建設(shè)是一個有機結(jié)合的整體,少一個就不全面,一個做不好就不完整,就會影響基層黨組織整體功能的發(fā)揮。推進“五個基本”、“七個體系”建設(shè),既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進,又要突出重點,突破難點。要以點帶面,全面鋪開,整體推進,不偏廢任何一個項目。虛實結(jié)合,就是既要善于實干,確保取得實效,又要善于宣傳,擴大工作影響。要積極宣傳基層組織建設(shè)的重大部署和重要政策,以統(tǒng)一思想、凝聚共識;要積極宣傳工作中的創(chuàng)新舉措和特色經(jīng)驗,以促進交流、推廣典型。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),確保國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)各項任務(wù)落到實處
企業(yè)各級黨組織特別是黨組織書記要切實擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任,切實加強對黨的基層組織建設(shè)工作的謀劃和領(lǐng)導(dǎo),將“五個基本”、“七個體系”建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
1、強化管黨責(zé)任。抓好企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作,各企業(yè)黨委(黨組)是責(zé)任主體;黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要切實履行職責(zé)。一是要抓好本企業(yè)基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的總體規(guī)劃和部署;二是要抓好基層組織建設(shè)重點任務(wù)的組織實施;三是要抓好基層組織建設(shè)中各項具體制度的落實,堅持企業(yè)黨委(組)定期研究基層黨建工作制度、向上級黨委報告基層黨建工作制度、定期聽取基層黨支部抓基層黨建工作專項述職制度;四是要抓好基層黨建工作創(chuàng)新和先進典型總結(jié)宣傳;五是要抓好基層黨建工作人力物力財力保障的落實;六是要抓好基層黨建工作的督促檢查和考核評價。
2、細(xì)化工作措施。各企業(yè)黨委(組)要按照“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的總要求,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),定規(guī)劃,定目標(biāo),定標(biāo)準(zhǔn),定措施,既要有總體規(guī)劃,又要有專項規(guī)劃;既要全面推進,又要重點突破;既要有年度計劃,又要有階段性安排。尤其要把“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的要求細(xì)化、量化、具體化、有形化,使之可看、可用、可學(xué)、可比、可評,使基層黨組織明白做什么、怎么做。
3、大膽開拓創(chuàng)新。“五個基本”、“七個體系”建設(shè)是對歸口管理企業(yè)基層黨組織建設(shè)的總要求,各企業(yè)要在實踐中結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新符合自己特點的基層組織建設(shè)工作理念、工作內(nèi)容、工作載體、工作措施和工作機制,力爭黨的基層組織建設(shè)成效顯著。
按照省委關(guān)于“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的統(tǒng)一部署,從20xx年3月開始,省國資委黨委歸口管理的56戶企業(yè)積極開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,在指導(dǎo)和幫助共建村黨支部加強規(guī)范化建設(shè)、開展學(xué)習(xí)實踐活動、理清發(fā)展思路,幫扶生活困難黨員群眾,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境等方面取得階段性成效。截至20xx年1月底,56戶國有大中型企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到結(jié)對共建村上黨課35次,開展調(diào)研走訪活動132次,幫助制定發(fā)展規(guī)劃46個,組織企業(yè)黨員與結(jié)對共建村黨員共同過組織生活49次,幫助整頓轉(zhuǎn)化后進黨組織11個,幫助確定發(fā)展村級集體經(jīng)濟措施115條,落實幫扶項目82個,到位幫扶資金656.24萬元,幫扶生活困難黨員175人,結(jié)對聯(lián)系困難戶291戶,幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工54人,幫助建設(shè)活動場所34個。
(一)活動取得階段性成效
1、黨委高度重視,周密安排部署。省國資委黨委高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),成立國有企業(yè)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確要求各企業(yè)要把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動作為企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動的重要實踐載體,作為轉(zhuǎn)變企業(yè)黨員干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的重要抓手,作為企業(yè)履行政治責(zé)任和社會責(zé)任的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織實施,同時積極協(xié)調(diào),迅速幫助企業(yè)同共建村所在地方黨委組織部門溝通銜接,為開展活動創(chuàng)造良好條件。20xx年5月6日,省國資委黨委召開歸口管理企業(yè)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”活動座談會,交流檢查各企業(yè)活動開展情況,研究存在的問題,就下步工作進行安排部署。各企業(yè)黨委高度重視,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)全省開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動動員大會精神,專題研究部署,成立活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),落實到人,建立工作制度,明確職責(zé),保證了共建活動的順利啟動和有序開展。
2、深入調(diào)查研究,認(rèn)真制定共建活動方案。企業(yè)負(fù)責(zé)同志帶隊深入共建村,采取座談、走訪、實地考察等多種形式進行調(diào)研,全面了解共建村的基本情況,幫助理清發(fā)展思路,制定切實可行的共建活動方案,做到工作目標(biāo)明確,安排合理,措施務(wù)實。湖北宏泰國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司、漢江水利水電(集團)有限責(zé)任公司、武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、中國海誠國際工程投資總院武漢輕工院、湖北金石黃金有限責(zé)任公司等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶隊深入共建村進行調(diào)研,全面了解村情民意。湖北能源集團股份有限公司通過座談、走訪、實地考察和發(fā)放問卷調(diào)查等多種形式廣泛開展調(diào)研,先后走訪共建村8個村民小組,召開10多次座談會,發(fā)放并回收調(diào)查問卷800多份,詳細(xì)了解共建村狀況,共建方案中明確提出20xx年該村經(jīng)濟總收入增長13%、農(nóng)民人均收入增長7%的工作目標(biāo)。中國建筑第三工程局有限公司多次同共建村所在地黨委組織部門聯(lián)系溝通,先后5次深入共建村調(diào)研,制定《中建三局對口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx-20xx年規(guī)劃》和《中建三局對口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx年工作計劃》。湖北煤炭投資開發(fā)有限公司從“經(jīng)濟共建、教育共建、文化共建、環(huán)境共建、文明共建、實事共建”等六個方面研究制定共建方案。
3、加強基層組織建設(shè),提升黨建工作水平。一是加強陣地建設(shè)。江漢石油管理局投資46萬余元,幫助共建村新修建集村委會辦公室、黨員活動室、村民會議室、農(nóng)業(yè)圖書室、醫(yī)療衛(wèi)生室、村民健身娛樂場所于一體的活動場所。武漢郵電科學(xué)研究院為共建村添置4臺筆記本電腦,加快農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè),捐贈優(yōu)秀書刊3000多冊,豐富農(nóng)村群眾文化陣地。二是指導(dǎo)和幫助開展學(xué)習(xí)實踐活動。中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)充分利用學(xué)習(xí)實踐活動積累的經(jīng)驗,在共建村開展學(xué)習(xí)實踐活動期間,黨委負(fù)責(zé)同志為共建村黨員上黨課,講形勢報告,派人參加村支部組織生活會,邀請村“兩委”班子成員和黨員代表到公司座談交流,組織機關(guān)部分黨支部書記到村學(xué)習(xí)考察,指導(dǎo)共建村學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。三是幫助提升理論水平。武漢鐵路局邀請共建村黨支部書記和支部委員到局黨校進行為期10天的脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,村黨支部書記撰寫了《解放思想,把握機遇,把三賢村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村》的體會文章,深感學(xué)習(xí)機會難得,收獲很大,開闊了視野,增強了信心。中鐵十一局集團有限公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人為共建村黨員上黨課,就黨建工作進行互動交流,提升了農(nóng)村黨員的理論水平。四是開展形式多樣的黨建互動活動。湖北能源集團股份有限公司采取“三聯(lián)三建”方式開展黨建互動活動,即集團公司機關(guān)黨委聯(lián)系共建村黨支部,共建一個好班子;機關(guān)一個支部聯(lián)系一個村黨小組,共建一個互動好機制;機關(guān)一個黨小組聯(lián)系一名共建村黨員,共建一支好隊伍,實現(xiàn)公司黨建同村黨建工作有效互動。中南建筑設(shè)計院股份有限公司等企業(yè),“七一”期間組織機關(guān)黨員職工深入共建村開展黨日聯(lián)誼活動,接受革命傳統(tǒng)教育,同共建村黨員共同過組織生活,走訪慰問黨員群眾,獻愛心、送溫暖,密切了關(guān)系,加深了感情。
4、抓重點、辦實事、促發(fā)展。一是發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢進行幫扶。湖北福漢木業(yè)(集團)發(fā)展有限責(zé)任公司同共建村實施產(chǎn)業(yè)對接,去年投入30萬元在共建村建設(shè)1000畝林木資源基地,可增加村民收入近380萬元,同時向該村所在鎮(zhèn)輻射,計劃用2年時間投資2000萬元建設(shè)5萬畝林木基地,全面帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康。湖北省路橋集團培訓(xùn)共建村部分民工,組織他們到項目點務(wù)工,幫助解決共建村勞務(wù)輸出和農(nóng)民增收問題。中儲糧湖北分公司加大對共建村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度,突出本行業(yè)貼近“三農(nóng)”特點,在秋糧收購期間安排設(shè)立收購點,解決偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民售糧難問題,確保國家最低收購價格惠農(nóng)政策落到實處,促進農(nóng)民增收。二是加大技術(shù)和資金扶持力度。中南電力設(shè)計院組織共建村“兩委”班子成員到省農(nóng)科院果茶研究所參觀茶葉生產(chǎn)加工基地,就茶葉生產(chǎn)加工,果茶樹栽培病蟲害防治進行技術(shù)咨詢,已支付33萬元資金用于支持共建村建設(shè),其中3萬元用于改善村級活動場所,30萬元用于幫助基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)。中交第二航務(wù)工程局有限公司同共建村簽定幫扶協(xié)議,兩年提供幫扶資金100萬元,幫助發(fā)展該村茶葉加工、建設(shè)五保戶集中居住點和改善村通組公路等,去年支付幫扶資金50萬元。三是幫助建立示范基地或培養(yǎng)致富帶頭人。中國葛洲壩集團公司支持10萬元,幫助共建村建設(shè)具有土家族特色集餐飲、休閑、觀光一體新居50戶,既可以培養(yǎng)一批小康示范戶,增加收入,又改變了村容村貌;支持13.5萬元改造硬化村級道路,解決800多人行路難,運輸難問題。武漢普天通訊設(shè)備集團有限公司幫扶共建村10萬元,建設(shè)核桃基地200畝,支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
5、真情幫扶,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。各企業(yè)紛紛組織黨員干部同共建村生活困難黨員群眾結(jié)成對子,采取捐款捐物等方式,辦好事實事,慰問生活困難黨員群眾。湖北能源集團股份有限公司先后投入15萬元對共建村小學(xué)、衛(wèi)生室進行維修,投資5萬元為70戶村民建地下水窖70口,解決112戶231人飲水困難問題。三環(huán)集團公司到位幫扶資金30萬元,指導(dǎo)和幫助共建村依托“兩委”辦公活動場所,加快農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè),完善村衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋和綜合服務(wù)社,結(jié)對聯(lián)系困難戶53個。省鐵路公司投資30萬元幫助共建村修建村級衛(wèi)生室1所、便民橋2座。省糧油食品進出口公司支持共建村10萬元建設(shè)資金,并結(jié)對幫扶貧困學(xué)生78人。中國輕工業(yè)武漢設(shè)計工程有限公司幫助共建村通上自來水、安裝太陽能路燈、添置健身器材、改善村小學(xué)電化教學(xué)和衛(wèi)生條件、修建通村小橋,村民切實感受到“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動帶來的新變化。
在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動中,歸口管理企業(yè)履行政治責(zé)任和社會責(zé)任,做了一些工作,但進展不夠平衡,與省委的要求和群眾的期望相比,還有一定差距。比如,貫徹落實鄂組通[20xx]2號文件精神不夠,部分企業(yè)與第二批結(jié)對共建村銜接落實不夠;部分企業(yè)主營業(yè)務(wù)與共建村產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度不高,共建項目難以落實并有效實施;企業(yè)對農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村工作方式方法不夠熟悉,開展幫扶工作存在一定的不適應(yīng),加快村級經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入等存在較大難度。對于這些問題,我們必須高度重視,采取得力措施加以解決,確保“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動深入扎實開展。
(二)再接再厲,進一步推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動
開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,是省委作出的一項重大部署。國有企業(yè)黨組織要按照省委要求,認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的意見》(鄂組通[20xx]27號)、《關(guān)于深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的通知》(鄂組通[20xx]120號)、《關(guān)于省直單位“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動結(jié)對安排的通知》(鄂組通[20xx]2號)文件精神,圍繞“建強一個好班子、制定一個好規(guī)劃、興辦一個好項目、建設(shè)一個好陣地、完善一套好制度”的“五個一”目標(biāo)任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織、振奮精神,扎實工作,把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動辦成“民心工程”,實現(xiàn)群眾滿意、黨員滿意、組織滿意。
1、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。企業(yè)黨委(黨組)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,定目標(biāo)、定措施、定人員、定職責(zé)。明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管、一個部門主抓、一個專班具體負(fù)責(zé)。要在全面了解結(jié)對共建村基本情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合第一批結(jié)對共建情況,全面制定工作計劃,認(rèn)真組織實施。黨委(黨組)書記要帶頭抓,負(fù)總責(zé),定期聽取結(jié)對共建情況匯報,研究解決進展中的重大問題。活動期間,要安排黨員干部進村走訪慰問,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾,送溫暖、獻愛心,發(fā)揮表率作用。省國資委黨委將加強對整個活動的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考評獎懲工作,抓好工作落實。
2、進一步抓好協(xié)調(diào)配合,迅速啟動第二批結(jié)對共建活動。“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動涉及面廣,必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到上下聯(lián)動,形成合力。企業(yè)黨委要加強與縣(市、區(qū))委組織部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的聯(lián)系、溝通和銜接,促進各項工作順利推進。56戶企業(yè)中,有50戶企業(yè)在第二批安排結(jié)對共建100個村,省委組織部已下發(fā)了結(jié)對安排,在原來已安排結(jié)對共建單位和共建村的基礎(chǔ)上,增加了結(jié)對村數(shù)。企業(yè)黨委要把新增結(jié)對共建村活動作為一項政治任務(wù),切實增強大局觀念和責(zé)任意識,努力克服困難,抓緊做好銜接工作,做到早啟動,早見效,完成好省委交辦的任務(wù)。
3、進一步明確任務(wù),確保活動取得實效。各企業(yè)要按照“五個一”的目標(biāo)任務(wù),幫助和指導(dǎo)結(jié)對共建村開展活動。要把加強村“兩委”班子特別是村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)作為首要任務(wù)來抓,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣(市、區(qū))委組織部門提出建設(shè)性意見;指導(dǎo)和幫助結(jié)對共建村黨組織按照“五個基本”建設(shè)的要求,加強基層黨的組織建設(shè);指導(dǎo)和幫助結(jié)對共建村黨組織結(jié)合實際,制定和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并組織實施;指導(dǎo)和幫助結(jié)對共建村黨組織以強村富民為目標(biāo),因村制宜確定致富產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo),壯大村級集體經(jīng)濟;指導(dǎo)和幫助結(jié)對共建村建設(shè)好辦公活動場所及配套設(shè)施,使村級組織辦公活動場所成為“干部之家”、“黨員之家”、“村民之家”;指導(dǎo)和幫助村黨組織建立健全工作制度,提高村級組織規(guī)范化建設(shè)水平。要通過開展扎實有效的工作,使農(nóng)民群眾得實惠,基層黨建工作上臺階,農(nóng)村科學(xué)發(fā)展見實效。
4、健全考評體系,抓好督辦檢查。結(jié)對共建是一項硬任務(wù),必須下真功、結(jié)硬帳。省國資委黨委將配合省委組織部制定結(jié)對共建活動驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,將活動開展情況與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動結(jié)合起來,與基層黨建工作責(zé)任制考評結(jié)合起來,與國有企業(yè)推進“五個基本”、“七個體系”建設(shè)結(jié)合起來,與評選文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來。實行考評驗收申報制度,20xx年進行集中考評,考評不達(dá)標(biāo)的不脫鉤、不撤離,并延期一年進行再考評再驗收,直至達(dá)標(biāo)為止。集中活動結(jié)束后,將組織全面檢查,評選表彰先進單位和先進個人。
同志們,做好今年國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作任務(wù)更繁雜,責(zé)任更重大,使命更光榮。我們要認(rèn)真貫徹省委和省委組織部的部署,振奮精神,上下一心,狠抓落實,扎實推進“五個基本”和“七個體系”建設(shè),扎實開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面,為推動企業(yè)改革發(fā)展、促進湖北經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。
2023年黨的建設(shè)全面從嚴(yán)治黨專題發(fā)言材料可供參考范文通用四
規(guī)劃局黨支部自成立以來,始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真開展 “創(chuàng)先爭優(yōu)”、“機關(guān)作風(fēng)專項整治”等主題活動,加強黨支部自身建設(shè),有力地促進了各項工作的開展。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局不斷提高基層黨組織建設(shè)能力,增強了黨員干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,有力促進了我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康有序發(fā)展。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
單位形成“一把手”抓黨建的工作方針,黨支部書記抓落實的工作機制,全面落實黨建工作責(zé)任制。按照理論科學(xué)、思想解放、工作創(chuàng)新的要求,每年圍繞上級黨代會精神制定工作方案,以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、趕超跨越為目標(biāo),明確黨建工作思路,并確保落實到位。在思想政治方面不斷加強黨支部自身建設(shè),提高我局支部領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員同志的思想政治水平和黨性觀念,提高了黨員干部的綜合素質(zhì)和工作能力,有力促進全局各項事業(yè)的發(fā)展;在日常工作中領(lǐng)導(dǎo)帶頭廉潔自律、發(fā)揮表率作用,帶頭貫徹民主集中制、促進班子團結(jié),充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。
二、黨建工作開展情況
一是完善制度并嚴(yán)格落實。我局基層黨組織建設(shè)工作不斷趨向程序化制度化,在日常工作中先后制定了《黨組織任期工作目標(biāo)》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨支部主要職責(zé)》、《規(guī)劃局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程》以及《規(guī)劃局黨支部議事規(guī)則和決策程序》等有利于黨建工作的規(guī)章制度,并嚴(yán)格按照制度要求抓落實,做到年終有總結(jié)年初有計劃,有事干事沒事談心,切實把黨組織建設(shè)成了推動科學(xué)發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、維護班子團結(jié)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,為推進我局黨建工作提供了堅實的制度保證。
二是建設(shè)活動陣地和宣傳陣地 。黨員活動場所建設(shè)是黨建工作的重要組成部分,由于我局黨員人數(shù)不多,將黨員活動室設(shè)在會議室,并配備相應(yīng)的辦公桌椅,充分利用活動場地每月進行一次培訓(xùn)和學(xué)習(xí),每季度召開全體黨員大會,組織全體黨員學(xué)習(xí)黨的路線和方針政策、各種法律法規(guī)以及縣委縣政府決議決定,民主生活會及民主評議活動;為了加大對黨員干部業(yè)務(wù)知識和黨性的宣傳教育,我局特購置一臺投影儀,利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),增加了黨員干部的知識面,并在辦公區(qū)設(shè)置黨務(wù)公開專欄,使黨的各項方針政策公開化透明化。
三是認(rèn)真開展專項主題活動。我局在基層黨組織建設(shè)工作中,以“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為契機,以“三述三評活動”為載體,以“五個好”為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展主題活動,緊緊圍繞縣委提出的 “”發(fā)展目標(biāo)和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的的決策部署,以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為主題,激發(fā)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員的開拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻精神,在黨員中掀起比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮,在我局營造單位爭先進、業(yè)務(wù)爭一流、個人爭優(yōu)秀的良好局面,進一步提高了黨員隊伍素質(zhì),增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是建立資料臺賬和完善檔案管理。根據(jù)黨建工作要求,我局在每年度建立了入黨申請人臺帳、入黨積極分子臺帳、工作能人臺帳、新發(fā)展黨員臺帳和所有文件資料歸類建檔。記載著黨建工作開展的有關(guān)情況、成果、經(jīng)驗和教訓(xùn),為以后順利開展黨組織各項活動提供有力條件。
三、以開展基層黨建促創(chuàng)工作業(yè)績
我局黨支部成立以來,大力弘揚“少說多干、奮勇爭先”工作作風(fēng),圍繞中心工作履行職責(zé),認(rèn)真落實縣委縣政府工作部署,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成了本單位各項工作任務(wù),并取得了良好的業(yè)績。
一是在城市規(guī)劃及建設(shè)方面。××、××年先后編制了《××縣城總體規(guī)劃》、《××新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。××年規(guī)劃攻堅行動中,我縣編制完成了××工業(yè)聚集區(qū)、××工業(yè)區(qū)的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃基本實現(xiàn)了全覆蓋;為切實保障規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平,真正發(fā)揮好規(guī)劃的龍頭作用,積極開放規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計市場,通過公開招標(biāo)等多種方式面向全國選聘設(shè)計單位,先后承擔(dān)了縣城總體規(guī)劃、××新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、××經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及××公園、企業(yè)研發(fā)中心、××醫(yī)院、元代風(fēng)情街等重大規(guī)劃和重點工程的規(guī)劃設(shè)計任務(wù),規(guī)劃水平有了顯著提高;在城市規(guī)劃、編制實施過程中,通過挖掘古城等歷史文化要素,弘揚評劇、皮影、××大鼓等地方藝術(shù),初步形成了“碧水環(huán)繞、綠樹掩映、曲美人和、古韻新風(fēng)”的城市景觀,城市特色日益彰顯;××年,按照省市統(tǒng)一部署,我縣開展了《××縣城總體規(guī)劃(××-××)》編制工作。該規(guī)劃于××年××月××日經(jīng)市政府批準(zhǔn)施行。××年,按照省、市要求,我縣作為沿海十一縣之一組織開展了城市總體規(guī)劃的修編工作,并將環(huán)××產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃和“”住房保障規(guī)劃納入了總體規(guī)劃修編內(nèi)容。目前,總體規(guī)劃綱要已通過專家評審和縣規(guī)委會審查,正與市規(guī)劃局協(xié)調(diào)上報市規(guī)委會審查等相關(guān)工作,城市總體規(guī)劃更趨完善。
二是在獲得獎勵方面。自我縣舉全縣之力推進“三大攻堅、四大開發(fā)”工作以來,我局積極發(fā)揮優(yōu)秀黨組織的先鋒模范作用,全體黨員干部在工作中保持“奮發(fā)向上、大有作為”良好精神狀態(tài),齊心協(xié)力,迎難而上,先后獲得了我縣第三批征收搬遷先進單位、城鎮(zhèn)面貌三年大變樣攻堅行動先進單位、重點項目建設(shè)攻堅行動先進單位以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展攻堅行動優(yōu)秀助推單位等多項榮譽稱號,為我局以后長遠(yuǎn)發(fā)展提供了精神動力。
四、今后工作重點
圍繞優(yōu)化服務(wù)、提高效能,開展各項活動,加強文明服務(wù)窗 口建設(shè)。黨支部、全體黨員在全局范圍內(nèi)征求群眾的意見、建議,認(rèn)真進行分析,改正不足,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。
1、繼續(xù)開展“四型”機關(guān)創(chuàng)建活動,以人民滿意為目的,突出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機關(guān)為主題,弘揚新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣。
2、開展健康向上的文體活動,豐富我局文化生活,增強局內(nèi)工作活力。開展“樹新風(fēng)、講文明”活動。積極組織全局干部 職工開展文體活動,積極參與我縣各項活動。
3、進一步加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作理念,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)水平。深入基層,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。大力推行以人為本的服務(wù)理念,改進和優(yōu)化工作程序,確保機關(guān)服務(wù)文明、規(guī)范、高效。
4、深入推進科室作風(fēng)建設(shè)。圍繞優(yōu)化服務(wù)、提高效能,開展創(chuàng)建“作風(fēng)建設(shè)進科室”活動,加強文明服務(wù)窗口建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),深入推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。