為確保事情或工作順利開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
關于巡察反饋意見整改落實方案簡短一
根據縣委安排,今年3月5日,縣委第二巡察組對我村黨總支進行了15天的集中巡察。期間,巡察組工作人員認真負責的工作態度,實事求是的工作作風,給我們留下了深刻印象,用行動榜樣著我們。今天,各位領導專題反饋巡察意見,這是我們我村黨總支認真總結、改進工作難得的契機。在此,我代表我村黨總支,向縣委巡察組領導和同志們的辛勤工作、悉心指導,表示崇高的敬意和衷心的感謝!剛才,組長代表巡察組實事求是、全面客觀反饋了巡察意見。下面,我代表我村黨總支做表態發言。
巡察組對我們黨總支各項工作評價實事求是,客觀公正,點成績實事求是,談問題不遮不掩,促整改嚴肅認真,完全接受巡察組對班子建設和各項工作的巡察評價和巡察結果。針對巡察工作中發現的問題,我們將進一步認真查擺問題、剖析緣由、深挖本源,對號入座,抓好整改。在各項工作更加規范,用行動鞏固和擴大巡察工作成果。
縣委向我們我村黨總支派駐巡察組是對我們工作的最大幫助和支持。按照縣委巡察組的反饋意見和要求,從講政治、講黨性的高度,以最堅決的態度、最果斷的措施抓好巡察反饋意見的整改落實,我村黨總支將專題召開黨組會,認真制定整改方案、細化整改措施,逐一明確責任、整改時限,有計劃、有步驟地抓好落實。做到一抓到底、務求實效,切實把整改轉化為改進作風、推動工作發展的實際行動。
巡察工作是監督與指導,更是教育與促進。對待巡察結果,不能就事論事,敷衍了事,更不能一陣風、走過場、流于形式。我們將嚴格落實“兩個責任”,肩負起“一崗雙責”,強化守紀律,講規矩意識,堅持以落實整改、促進工作為切入點和落腳點,自覺把巡察結果與平時業務工作進行結合,讓整改成效體現到各項工作中。我有信心、有決心帶領班子成員,以高昂的斗志,飽滿的熱情,振奮精神,克難攻堅,迎難向上,在落實巡察反饋問題整改的基礎上,確保完成各項任務,努力向縣委、政府和巡察組交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!
關于巡察反饋意見整改落實方案簡短二
根據縣委統一安排,20-年9月14日至10月31日,縣委第二巡察組對我鎮進行了為期一個半月的集中巡察,巡察組全面客觀地反饋了我們工作中存在的問題和不足,下發了《關于巡察驛前鎮黨委的反饋意見》,并對我們整改落實提出了明確要求。鎮黨委高度重視,多次召開黨委會安排部署,制定整改方案,建立整改臺賬,明確責任單位和領導,成立整改工作領導小組,并于20-年12月30日召開巡察整改專題民主生活會,深入剖析問題存在的根源,已完成全部問題的整改工作。現將我鎮落實問題整改情況匯報如下:
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不夠深入。
整改措施:一是加強學習,嚴格執行“兩學一做”學習教育常態化制度化。在抓好黨員個人自學的同時,各支部結合黨員固定活動日每月開展集中學習,重點學習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,并由鎮黨委書記帶頭,全體班子成員結合分管工作輪流上黨課,不斷提升履責能力和黨員干部素質。二是強化宣傳,促十九大精神落地生根。通過邀請縣委黨校老師講課,召開宣講會,張貼宣傳標語,走村入戶開展宣講活動等,確保十九大精神深入人心。
2.貫徹落實上級決策部署不到位。
整改措施:一是加強貫徹落實縣委政府脫貧攻堅工作要求,因地制宜,研究制定驛前鎮20xx年脫貧攻堅鞏固提升方案,鞏固脫貧質量和成效。二是嚴格執行脫貧攻堅工作問責辦法,防止執行走樣和打折現象發生。
3.黨的領導核心作用發揮不夠,存在重業務,輕黨建現象。
整改措施:厘清原黨委會議和黨政班子會議記錄,建立完善驛前鎮黨委會和黨政班子會議議事制度;調整黨建工作領導小組,明確責任分工;制定20-年黨建工作計劃;堅持黨委書記帶頭上黨課,加強黨員干部學習教育;打造20-年黨建項目化建設和示范點;加強各黨支部黨建工作指導和督查;規范黨支部三會一課、黨員固定活動日和上墻制度牌。
1.“三會一課”制度執行不嚴。
整改措施:一是強化教育。結合村兩委新任班子培訓、村小組長培訓、黨員全員輪訓等內容納入“三會一課”、“兩學一做”、“黨員固定活動日”等的學習教育。二是加強對基層黨務工作者的培訓,規范“三會一課”等會議記錄的書寫。三是加強督查,鎮黨委定期對各支部開展活動情況進行督查,并提出整改意見。四是撤銷整合部分無法發揮作用、不能正常開展活動的黨支部。
2.基層黨支部建設重視不夠。
整改措施:整點對軟弱渙散苦竹村兩委班子進行調整,配齊班子,提高黨支部戰斗力和凝聚力。
1.執行中央八項規定不嚴。
整改措施:一是嚴格落實公務接待出具公函、電函使用規章制度,嚴格執行接待標準及陪客人數,做到公務接待一律嚴禁上煙上酒。二是接待報賬寫清公務原因、來客姓名、陪客姓名。
2.村級公務接待存在中餐飲酒和同城吃請現象。
整改措施:制定黨員干部作風建設日常督查方案;鎮紀委不定期開展公務接待督察工作,發現一起查處一起。
1.履行管黨治黨主體責任不力。
整改措施:第一壓實主體責任。一是細化黨委書記第一責任人履責清單,堅持書記抓、抓書記,使一把手真正把領導之責、示范之責、監管之責擔起來,確保班子和班子成員、下級黨組織履行責任真正盡心盡力。二是細化領導班子集體責任清單,明確班子集體責任,強化有責同擔、有過同究的集體意識,避免主體責任虛化空轉。三是細化班子成員“一崗雙責”責任清單,落實“誰主管、誰負責”原則,正確處理帶隊伍與抓業務的關系,強化“一崗雙責”,管好“責任田”。第二強化監督問責。圍繞基層組織建設,對存在“三會一課”和黨務村務財務”公開制度執行不嚴的進行監督問責。圍繞便民服務,鎮紀委不定期對干部作風情況進行督查,對存在“怕慢假庸散”等形式主義官僚主義作風進行監督問責,同時公布省、市、縣、鎮四級舉報電話、郵箱和電子郵箱,暢通信訪舉報渠道,廣泛接受社會監督。第三強化制度管黨。健全完善廉潔教育制度、黨員干部學習制度、公務接待制度、便民服務中心工作制度、干部工作績效考核激勵機制、工程項目建設質量監督制度等。
2.民政補助資金管理不嚴。
整改措施:一是對全鎮五保對象104戶和農村低保和城鎮低保1324人進行一次家庭摸底,建立摸底臺帳。二是對問題對象進行全面清理建立臺賬。三是完善救助資金申請發放管理制度。四是對造成較大影響的干部啟動問責。
1.工程項目管理不規范。
整改措施:一是把好預算審核關。對預算中不符合實際需要的工程內容,不予認可。二是嚴格落實《廣昌縣統籌整合財政涉農扶貧資金管理暫行辦法》精神,加強對項目變更、工程量簽證的監管,對于確實需要變更的內容,必須提供建設單位、監理單位及設計單位的意見,必須到實地查看,決不允許坐在辦公室憑空簽字。三是嚴格按照《關于進一步加強農村(社區)集體資金、資產、資源監督管理的實施方案》(驛府發〔20-〕66號)文件精神實施項目管理。
2.財務監管不嚴,財務制度不夠規范。
整改措施:一是嚴格村級零接待,鎮“三資辦”不再辦理村級接待費用報賬,各村開展整改。二是加強村級財務人員培訓,提高報賬員財務知識。明確村級各項會議需安排工作餐的必須在村內部食堂準備,并設定費用標準上限為每人每餐30元,嚴格執行三審三議三公開程序。三是鎮財務將未入賬的大額資金固定資產登記,建立臺賬。
3.姚西蓮花風景區管理不夠規范。
整改措施:一是辭退景區負責門票管理的工作人員,在景區員工會上予以通報,開展警示教育。二是制定規范的景區管理制度,明確景區各部門工作職責,特別是對前臺票務和崗亭驗票人員制定明確的工作細則。三是組織全體員工學習景區管理制度,人員定崗定責。四是嚴格按照《機關公務接待管理辦法》接待公務來客,對不符合景區門票減免優惠政策的人員,堅決不予減免,避免國家財產流失。
為推進工作,鎮黨委結合全鎮各項工作實際,將巡察整改各項成果制度化,建立了一批行之有效的工作制度,切實促進全鎮各項工作邁上一個新臺階。
1.建立完善了驛前鎮黨委會和黨政班子會議議事制度,切實發揮黨委的領導核心作用。
2.制定了鎮干部績效考核方案,完善鎮黨委議事決策系列制度,激發干部干事創業的活力。
3.制定了《驛前鎮做好村級財務管理的通知》,明確村級公務外出補助標準,村級會議餐標準,其他報賬相關事項。
4.制定規了中國蓮花景區管理制度,嚴格公務接待,對不符合景區門票減免優惠政策的人員,堅決不予減免,避免國家財產流失。
關于巡察反饋意見整改落實方案簡短三
根據湛江市委巡察工作的統一部署,2020年3月中旬至7月上旬,市委第五交叉巡察組對中共湛江市公安局經濟技術開發區分局黨委開展了巡察。2020年9月10日,巡察組將巡察情況向我委作出反饋,指出其中有“黨的領導核心弱化,政治引領作用不強”方面問題5個、“?廉政風險防控不力,為民服務意識不強”方面問題5個、“?基層黨組織建設不扎實,選人用人工作不規范”方面問題7個,共17條問題,其中16條已整改完畢,另1條正在積極推進整改中。經過三個多月的集中整改,巡察工作取得了預期成效,現將有關整改的情況通報如下:
(一)強化理論學習,提高思想認識。收到巡察組反饋意見后,分局黨委高度重視,切實把巡察整改工作作為一項重要任務來抓。堅持以習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,立即召開了黨委擴大會議和班子會議,就整改工作進行了全面安排部署。
(二)加強組織領導,壓實主體責任。制定下發了《實施方案》,成立了由區管委會副主任、公安分局黨委書記、局長江浩明任組長,分局黨委副書記、政委萬國偉同志、黨委委員、紀委書記李永華同志任副組長,其他班子成員為組員。領導小組下設整改辦公室在監督室(下稱整改辦),由監督室主任任辦公室主任,成員由監督室副主任等組成,同時從分局監督室、指揮中心、政工室、警務保障室抽調精干力量充實加強。隨后基層各支部單位參照分局做法成立相應的整改工作領導小組,主動承擔起相應的整改責任。
(三)明確工作責任,扎實推進整改。整改活動中,對照市委第五巡察組反饋意見,我們以刀刃向內的決心全面整改、以各單位“一把手”對本部門的巡察整改落實工作親自抓、負總責,不回避問題,立行立改,狠抓建章立制,完善《領導班子議事制度》《公務用車輛管理制度》等17項制度,堅持對整改工作實施整改進度管理,嚴格“對賬銷號”,確保整改工作件件有落實,件件有回音,融合共抓,切實做到靠前指揮,整改落實到位。整改活動中,整改辦中主要業務骨干部門如政工室、監督室及警務保障室分抓負責,緊緊圍繞巡察組提出的黨的領導弱化方面、黨建工作方面的缺失、資金監管不到位、財務制度執行不力各方面展開督導梳理、督查催辦。
完成整改情況經綜合《湛江市委巡察組對經開區公安分局巡察情況的反饋問題整改進度表》及各部門單位的整改情況報告,列舉為三大方面17個問題:
(一)“黨的領導核心弱化,政治引領作用不強”方面
1、關于“政治理論學習不夠深入問題”的整改。
(1)分局黨委會已嚴格執行第一議題制度,每2個月組織一次黨委中心組學習。(2)推動學習常態化、制度化,推行“第一議題”制度,及時跟進學習習近平總書記最新論述。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會議、理論學習中心組、黨支部會議的第一議題,作為各級組織開展黨員教育的核心課程和第一堂黨課,作為黨員干部教育培訓的重中之重。(3)結合“堅持政治建警,全面從嚴治警”教育整頓活動,深入開展理論學習,做到學以致用。
2、關于“執行民主集中制不嚴問題”的整改。
整改工作中,分局黨委為凝聚強大合力,嚴格執行民主集中制,在“三重一大”問題上,嚴格落實集體決策制度,對需討論的事項,強調科學決策、民主決策和依法決策,每個黨委成員發表自己的意見和建議,并記錄。在召開巡察整改專題民主生活會時,分局局長率先發言,認真進行自我批評反思,其他班子成員逐一對照自己的崗位職責,深刻剖析思想根源,提出有針對性的整改措施,得以充分體現分局黨委通過民主集中制決策能力的提升。以點帶面的帶動各科隊所支部定點定期組織一周一次的專題學習,營造學習整改的濃厚氛圍。
3、關于“黨委違規決策問題”的整改。
為嚴格執行收支兩條線等相關規定,為落實該問題的及時整改,分局局領導與相關人員進行了深入的交心談心有序地展開該項工作。2020年11月1日,該項工作得到及時整改。
4、關于“掃黑除惡工作有待加強問題”的整改。
針對巡察組提出的問題,分局黨委重拳出擊,在掃黑除惡方面:(1)局領導親自掛牌督辦重點線索,親自過問督促線索辦結;定期組織法制大隊、線索核查人員召開線索會商會議,研究分析線索核查方向,不斷攻堅克難;通報線索辦結情況,表揚先進督促后進,不斷提升線索辦結率。目前辦結率94.5%。經統計,至2020年12月初,分局“粵警”工作指標完成暫居全市第一。(2)高度重視掃黑除惡工作,制定出臺黨委研究掃黑除惡制度,黨委每月定期研究掃黑除惡工作。專項斗爭以來,黨委多次研究掃黑除惡工作,切實把掃黑除惡工作列為重要日程。至2020年12月初,分局“颶風2020”行動全市各分局排名中暫居第二,而且還有上升勢頭。(3)我局組織刑偵、網監、情報偵控等部門加強對網絡新型犯罪的分析和研判,加緊摸排涉網絡新型犯罪線索,力爭在打擊涉網絡新型犯罪方面取得突破。如10月29日下午,省公安廳蒞臨我局對隊伍規范化建設工作進行檢查驗收指出:經開區隊伍軟件基礎好,隊伍年輕化,有激情有活力,想干事能干事,并提出了進一步做大做強的要求。
5、關于“扶貧不夠精準問題”的整改。
分局黨委根據巡察對扶貧工作的反饋意見,特意沉下心來研究,對扶貧的措施、形式、效果等進行了商榷,對有關村委進行全面排查、針對個別村民因病、因學等返貧情況,根據省、市扶貧精神,對相關貧困戶進行網格化全面排查。2020年8月份,我局已發動組織民警捐款,共籌款44780元,同時已為相關貧困戶申請630扶貧濟困資金。
(二)“?廉政風險防控不力,為民服務意識不強”方面問題
6、關于“黨委履行從嚴治黨責任不力問題”的整改。
整改過程中,分局定期開展專題研究黨風廉政建設工作,將黨廉工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進。2020年4月,分局黨委召開2020年黨風廉政建和反腐敗工作部署分工研究會。同月召開分局黨風廉政建設暨“正風肅紀”會議。2020年分局紀委黨風廉政建設責任制監督年度報告經認真撰寫,并對前期工作責任人進行批評教育。
7、關于“班子成員履行‘一崗雙責’不到位問題”的整改。
整改過程中,(1)嚴格落實“一崗雙責”要求,簽訂黨風廉政責任書,定期組織黨風廉政警示教育活動,增強民警的廉政意識。(2)分局黨委領導班子每季度到基層單位進行廉政工作監督和指導。(3)各派出所所長及刑偵副所長加強對案件監督指導工作,及時跟進案件偵辦情況。(4)負責案件民警加大案件偵辦力度,同時做好對受害人安撫工作。
8、關于“沒有嚴格落實抓早抓小談話提醒制度問題”的整改。
9月份以來,分局班子成員之間,分管領導與各科隊所負責人之間,各科隊所負責人與民警之間加強了溝通交流,層層壓實責任,及時發現苗頭性的問題,杜絕小問題演變成大問題,切實把握讓“紅臉出汗”成為常態。按照區紀委的要求,分局紀委已制定提醒談話制度,每季度按時按質報送談話情況。
9、關于“形式主義仍然存在問題”的整改。
針對整改問題(1)刑偵二大隊召開黨員大會通報巡察情況,相關民警作深刻的自我批評,組織全體黨員對《發展黨員工作細則》再學習,要求其本人重新上報2017年至2019年的思想匯報,同時提高思想認識,杜絕類似的問題再次發生。(2)分局領導對相關派出所教導員進行提醒談話,召開支部會議,通報情況,該所所領導根據民警的具體情況開展談心談話,重點加強民警“8小時以外”活動的管理。
10、關于“資金資產管理不到位問題”的整改。
整改情況:完成大部分的整改,其中一項正在積極推進中。截至2019年10月,分局對所有公務車、油卡進行立行立改,于2020年6月1日正式執行一車一卡用油制度。(1)執法場所工程驗收報告已補充歸檔。(2)已嚴格實行一車一卡用油制度。(3)正確執行相關財務規定。(4)完善罰沒手續對相關取保候審保證金足額上繳國庫。
(三)“?基層黨組織建設不扎實,選人用人工作不規范”方面問題
整改工作中,我們嚴格工作制度,強化教育管理,堅持把黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起推進,找準缺口,細處著力,找準問題,從嚴較真,確保將從嚴治黨落到實處,落到關鍵處,落到具體的事情上,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。9月份,巡察意見反饋后,我們嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作,對照黨風廉政建設工作責任書,認真履行黨風廉政建設專題研究部署會議主題并分解和設立臺帳。分局黨委圍繞問題展開研究,分析解決的方法,同時組織多層次的業務培訓,從民警的思想意識、業務能力、政策法規方面入手,不斷夯實公安工作的基礎。多次敦促分局紀委監督室、政工部門負責人加強了工作、學習上的督促檢查,加強了績效、考勤打卡的管理掛鉤。
11、關于“會議記錄不規范問題”的整改。
9月份以來,我們已嚴格執行“三會一課”制度,并要求各黨支部組織委員高度重視,對支委會、黨課、黨員大會等認真做好筆記記錄。結合紀律教育整頓專題活動,組織觀看廉政教育片,并提交心得體會。(1)嚴格規范落實“三會一課”,對黨支部工作手冊進行自查,規范記錄內容。(2)各室隊所召開黨員大會,通報巡察情況,及時落實整改內容。
12、關于“黨內基本組織制度落實不到位問題”的整改。
整改過程中,(1)按巡察組建議,將民主生活會會議內容記錄在黨委會會議記錄本上。(2)嚴格執行組織生活會制度,相關黨支部召開黨員大會,通報巡察情況開展自查自糾,及時落實整改內容。
13、關于“重業務,輕黨建問題”的整改。
我局邀請廣告公司對黨員活動室籌建提供設計方案,現我局的黨員活動室的建設工作正在完善中。我局四樓已開辟有黨務公開欄。
14、關于“發展黨員審核不嚴問題”的整改。
(1)相關黨支部召開黨員大會,相關民警作深刻檢討。(2)相關兩個支部對履行主體責任進行批評與自我批評。(3)黨委進一步加大對發展黨員審核力度。
15、關于“對退休老黨員管理不到位問題”的整改。
巡察指出:分局現有退休黨員全部納入政工室黨支部管理。(1)成立退休黨員黨支部。(2)在老干部活動中心設立退休黨員活動室。
16、關于“擅自增設職位問題”的整改。
分局指揮中心虛設1名副科長,屬歷史遺留問題,目前該同志已于2020年9月退休。
17、關于“中層缺乏交流問題”的整改。
今年以來,我局已提拔正科、副科、股級干部等多人,交流正科、副科、正股級干部若干人。目前,均按相關干部選拔任用程序進行公示。
經過三個多月的集中整改,我分局黨委在遵照規章制度、黨的建設及公安工作業務上均有很大的提升。然而,治安形勢日益復雜,治安防控難度加大。開發區東海片區基層基礎薄弱,人防物防技防建設相對滯后,構建立體化社會治安防控體系基礎薄弱,治安防控難度較大。隨著中科煉化即將投產、巴斯夫等重大項目的落戶,外來人口日漸增多,轄區治安形勢日益復雜,社會管控壓力增大。下一步,為扎實做好巡察整改工作,分局黨委將始終堅持問題的導向,緊緊圍繞市委巡查組反饋的問題和群眾反映強烈的問題,堅持舉一反三,持續抓好整改落實工作,切實鞏固整改的成果。一是強化“四個意識”,落實全面從嚴治黨主體責任。分局黨委更為牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、生活及紀律。二是加強黨建工作,進一步夯實基層組織建設。堅持把黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責任,堅持“一崗雙責”,兩手抓兩手硬。抓好分局黨委班子自身建設,帶頭嚴肅黨內政治生活,深入開展批評和自我批評。不斷加強基層組織建設,加大黨建工作監督檢查、黨務干部培養和黨員教育管理力度。三是強化“兩個責任”,落實全面從嚴治黨要求。通過制度規范、監督檢查、整改糾風、層層傳導壓力、層層分解責任,加強監督問責,嚴格標準、健全制度、規范程序,真正把對黨忠誠、務實進取、德行兼備的干部選用,增強民警隊伍的生機活力。四是建立長效機制,以巡察整改成果激發經開區公安工作的新局面。今后的一段時間里,我們堅決落實整改工作的要求,努力整改,對賬銷號,對已完成的整改事項,加以檢查,防止反彈;對于已作出部署的強力推進,確保落實到位;對需要長期不懈堅持抓的,要緊盯不放。要加強正面宣傳,占領新聞宣傳主陣地,唱響人民公安為人民的主旋律,努力塑造公安機關的良好形象,以正確的輿論導向,不斷提高公安機關的公信力和親和力。
今將我局黨委關于落實湛江市委第五巡察組的反饋意見的整改的情況通報,廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
關于巡察反饋意見整改落實方案簡短四
各位領導、同志們:
按照市委統一部署,市委第五輪巡察第三巡察組于20xx年3月7日至4月3日對市婦聯黨組開展了巡察。今天第三巡察組反饋了巡察意見,巡察組指出了我們在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、脫貧攻堅工作和意識形態五個方面工作中存在的問題和不足,提出了改進工作的意見和建議,對我們理清工作思路、統籌工作布局、務實工作作風,具有十分重要的指導意義。我們將認真研究、深刻領會,堅持求真務實的作風,舉一反三、立行立改,抓好落實、全面整改,著力推進市婦聯各項工作再上新臺階。在此,我代表市婦聯黨組及領導班子成員向巡察組作出以下承諾和表態:
一、提高認識,堅決貫徹巡察反饋意見
市委對市婦聯的巡察,是對婦聯各項工作的“全面檢閱”和“綜合會診”,是一次難得的政治體檢,是幫助我們發現問題、查病、治病、防病的。巡察組查找出的所有問題,我認為客觀公正,實事求是,我們全部無條件接受。此次巡察,幫助我們發現了以往工作中容易忽視的問題,以及我們從未發現的問題,這是對我們工作最大的幫助。我們一定要統一思想,提高政治站位,認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,切實增強政治責任感和政治敏銳性,把巡察組的巡察反饋意見當作一次洗洗澡、治治病、優化政治生態的機會,一次改進工作作風的機會。今天會議結束后市婦聯黨組將及時召開專題會議,組織全體班子成員認真學習研究巡察組的反饋意見,進一步查擺問題、剖析原因、深挖根源,每位班子成員都要按照“一崗雙責”要求,帶頭認領問題,帶頭落實整改,帶頭抓好分管領域整改,形成全面整改的工作合力,并進一步規范單位內部管理,堅持用制度管權、管事、管人、管物,促進各項工作更加規范、更加嚴謹、更加出成效,運用好、鞏固好巡察的成果。
二、堅持問題導向,切實抓好巡察整改落實
會后,我們將以最堅決的態度,按照“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的警示,進一步落實領導責任,對照5個方面(黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、脫貧攻堅工作和意識形態)16條問題和意見建議,認真研究制定整改措施,建立并實施“臺賬式管理”和“銷號制”落實制度,個性問題對號入座,落實到人、立行立改,對共性問題進行分類匯總、逐項梳理歸類,明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限,強化跟蹤督辦,從嚴、從快、從實整改,并堅決做到已經整改銷號的問題不改后重犯、正在整改的問題不避實就虛、即將深挖細查的問題不久拖不
決。市婦聯黨組要深入學習貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平
新時代中國特色社會主義思想為指導,以“認真貫徹落實蒙自市委第五輪巡察第三巡察組巡察婦聯情況反饋意見”為主題,開展一次觸動思想、觸及靈魂的專題民主生活會,按照巡察組反饋意見,結合思想和工作實際,深入進行黨性分析,嚴肅開展批評和自我批評,著力解決市婦聯黨組在工作中存在的突出問題,抓緊抓好黨組各項工作,把全面從嚴治黨的要求落到實處。并從反饋會開始一直到20xx年7月4日的2個月整改期為,強化跟蹤問效,對整改事項進行動態管理,實時更新,確保件件有落實,事事有回音,力保整改工作出成效,并于每周五前報送整改進展情況至巡察辦,按時上報相關材料。
三、抓好結合,切實增強巡察整改落實的成果運用和轉化
巡察工作是監督與指導,更是教育與促進。巡察發現問題是手段,對待巡察結果,不能就事論事,敷衍了事,更不能一陣風、走過場,“雨過地皮濕”,用好巡察成果解決實際問題才是目的,才是關鍵和根本。所以我們要充分用好用活整改成果,抓好“五個結合”,以成果引領、聯系和指導實踐,轉化為發展動力,推進市婦聯工作。一要堅持把整改成果與黨風廉政建設結合起來,始終堅持挺紀在前,切實履行主體責任,堅定不移地推進全面從嚴治黨。二要把整改成果與機關作風建設結合起來,“轉觀念、轉方式、轉作風”,嚴格落實中央“八項規定”,嚴防“四風”問題反彈,推進“兩學一做”教育活動常態化制度化,要在思想、工作和生活作風等方面有質的提升。三要把整改成果與干部隊伍建設結合起來,堅持正確的選人用人導向,任人唯賢,知人善用,著力構建一支高素質的干部隊伍。四要把整改成果與機關制度建設結合起來,深入學習財務管理制度及相關知識,規范黨組議事程序,嚴格黨組理論中心組學習制度,落實“三會一課”制度,建立“三重一大”事項常效制度,健全完善信訪接待、領導接訪等各項規章制度,以機制管人,制度管事。五要把整改成果與業務工作、與日常管理相結合起來,進一步理清工作思路,統籌工作布局,完善工作措施,讓整改成效在各項工作中見效。我有信心、有決心帶領全體干部,以高昂的斗志,飽滿的熱情,振奮精神,迎難向上,在落實巡察反饋問題整改的基礎上,確保完成各項任務,努力向市委、市政府和巡察組交上一份滿意的答卷,也使全市婦女工作邁上新的臺階。
關于巡察反饋意見整改落實方案簡短五
根據區委統一部署,2019年11月25日至1月15日,區委第二巡察組對段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個社區黨委進行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,街道黨工委高度重視整改落實工作,認真剖析存在問題的原因,逐條制定整改措施,落實分管領導,明確責任人和整改時限。現將巡察反饋意見整改情況報告如下:
一是加強領導,落實責任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領導小組,召開專題會議研究落實巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實分管領導,明確責任人和整改時限。被巡察社區各分管領導結合巡察反饋意見整改清單,深入社區指導整改工作。
二是細化分工、明確任務。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時限、責任領導、責任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強監督,抓好落實。由街道紀工委、黨政辦負責,嚴格對照整改方案,對整改進展情況開展一次督查,對反饋問題實行督導推進、確保整改工作扎實開展,確保各項整改事項件件有落實、事事有回音。
(一)社區黨委貫徹執行黨的路線方針政策方面
1、關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會研究部署,制定全年學習計劃,根據工作安排和學習進度適時組織討論。二是社區黨委堅持集中學與個人學、普遍學與重點學、線上與線下相結合等方式,搭建“四微”助學模式,通過利用“三會一課”、例會學習等,創辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領導班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚愛國情懷、凝聚奮進力量”愛國主義教育,使黨員相互學習、相互交流、共同提高,扎實推進學習教育往心里走、往深里走、往實里走。
2、關于貫徹落實上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區黨委召開專題會議研究落實重大工作,針對社區具體情況,制定操作性強的工作舉措,嚴格落實上級黨委政府決策部署;二是細化強化街道領導包掛工作責任制,定期到包掛社區督促、指導社區黨委抓好重大工作的貫徹落實。各社區黨委均在4月6日前制定了“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
(二)社區黨委自身建設方面
1、關于黨建主體責任落實不到位問題的整改。
一是嚴格落實黨建主體責任制,增強抓黨建工作的主業意識,把黨建工作和社區中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區班子成員認真學習黨務工作基本知識,通過向書本學習、向實踐學習、向老黨員學習來提高業務水平。三是加強黨建人員業務培訓學習,熟悉掌握黨務知識,提高工作能力。
2、關于組織制度落實不到位問題的整改。
一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內容,創新方式方法,增強吸引力和實效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區黨務工作者和二級支部書記進行黨務知識培訓,提升社區黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質量。
3、關于黨建基礎工作不扎實問題的整改。
一是加強思想教育,“兩學一做”學習常態化;嚴格落實“兩學一做”學習教育計劃,并每月進行檢查。加強社區黨委二級支部建設,分支部開展“兩學一做”學習教育。二是完善社區黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強化學習教育。三是充分發揮社區二級支部書記、黨小組長、社區網格員,文明實踐志愿者等隊伍作用,動員黨員參加“學習強國”學習。
(三)社區黨委領導、支持和保障居民自治方面
一是由街道紀工委組織所轄社區監督委員會成員開展業務培訓,系統學習相關黨紀法規和上級紀委監委出臺的相關文件,及時補足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區監督委員會工作規則,所轄社區結合自身實際情況形成實施細則;三是將社區監督委員會將民主理財、小微工程監督管理有機結合,提高社區內部監督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風問題的整改
1、關于黨風廉政責任制落實不到位問題的整改。
一是把黨風廉政工作列入社區黨委重要議程,黨委書記履行第一責任人職責。街道黨工委對社區黨委黨風廉政建設責任制工作開展情況進行督導考核;二是針對社區工作存在的廉政風險點,街道紀工委定期到社區開展廉政小課堂、黨紀法規專題學習等活動,提高社區人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區黨委班子成員按規定進行述職述廉。
2、關于落實中央八項規定精神和省市區委具體辦法不力問題的整改。
一是結合社區實際全面查擺問題,深入持續推進整改,進一步健全和完善相關工作制度,做好黨風廉政建設責任制和中央八項規定精神的貫徹落實工作。二是加強對社區班子成員的學習教育,提高落實中央八項規定及其實施細則精神和省市區委有關規定的政治站位。
3、關于執行財務制度不嚴格問題的整改。
一是加強社區財務人員業務知識的培訓和學習,提升社區財務管理的規范化水平。二是嚴格執行小微工程的各項要求,規范社區小微工程實施報批程序,落實責任,執行到位,及時報送材料和手續。二是定期在居民代表大會上匯報相關情況,接受監督。
(五)涉及民生領域方面的問題
一是樹立“用心”服務理念。簡化辦事流程,將服務群眾的理念深入于心。以用心服務轉變服務方式。二是打造“舒心”服務環境。定期組織社工集中培訓,通過講解及考試的方式,促進社工熟練掌握各項業務知識。三是推行“盡心”服務標準。全面落實首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度,切實為群眾提供優質、高效、便捷、滿意的服務。
1、關于傳達學習不深入問題的整改。
一是由社區書記帶領兩委成員學習巡察整改工作內容及相關文件精神,對存在問題進行梳理并明確責任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,明確責任人員、責任單位和整改時限。
2、關于整改落實不力問題的整改。
一是對巡察反饋發現共性問題進一步進行全面整改,完善整改計劃、方案和措施,明確責任人員、責任單位、整改時限。二是做好黨委、居委的會議記錄。
街道黨工委堅持目標不變、力度不減,緊扣區委第二巡察組反饋意見,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅決的態度、最扎實的作風、最果斷的措施,集中精力,一項不漏抓好整改落實,營造風清氣正的政治生態,推動全面從嚴治黨邁上新臺階。
關于巡察反饋意見整改落實方案簡短六
按照市委巡察工作領導小組的統一安排部署,2018年x月x日至x月x日,市委第三巡察組對xx局及其下屬單位進行了巡察,2018年x月x日將巡察意見向xx局及其下屬單位進行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了xx局及其下屬單位在落實全面從嚴治黨主體責任、遵守黨的紀律等方面存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議。對我局進一步理清工作思路、明確工作重點、全面改進和做好今后各項工作具有十分重要的指導意義。局領導班子高度重視,對照巡察組反饋問題和意見建議,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,結合單位實際,現制定整改方案如下:
認真學習領會十九大精神和十九屆中紀委二次全會、十三屆省紀委二次全會、四屆市紀委三次全會精神。學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》規定。以巡察問題整改為契機,加大糾錯整改力度,確保巡察反饋意見全面整改落實到位。舉一反三,以點帶面,著力解決突出問題。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格落實中央八項規定要求,進一步完善落實制度,從嚴要求,從嚴監督,強化警示教育效果,推動作風建設常態化、制度化。嚴格黨員干部教育管理,增強藥品稽查執法能力,提升藥品稽查行政執法水平。
集中整改時間為2018年x月xx日至x月xx日,分三個階段進行。
(一)研究部署階段。(2018年x月x日至x月xx日)學習領會市委巡察工作領導小組關于巡察工作的指示精神,學習市委第三巡察組組長xxx同志的有關講話,學習市委第三巡察組的反饋意見。召開會議,研究部署落實巡察反饋意見,成立局整改落實工作領導小組及辦公室,制定整改方案和整改措施,形成問題清單、任務清單、責任清單,對能立即整改的問題立即整改。
(二)全面整改階段。(2018年x月xx日至x月xx日)召開整改動員會議,安排部署整改工作,深刻剖析問題產生的原因,把巡察反饋問題弄清楚,搞透徹,認真細致全面地落實整改措施,建立健全各項規章制度,做到“解決一個問題、杜塞一個漏洞、建立一套機制”,確保取得整改實效。在全面整改階段,各科室每周要向整改落實領導小組辦公室報告整改進度。
(三)鞏固提升階段。(2018年x月xx日至x月xx日)對照整改方案,對整改工作進行“回頭看”,著力發現整改過程中存在的問題,迅速完善到位,并對整改工作完成情況進行全面梳理總結,形成整改報告,上報xx局黨組。
-23班子做起,帶頭參加“三會一課”,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭以普通黨員身份參加黨支部的組織生活會、民主評議,發揮帶學促學作用。二是全面推進組織建設標準化、制度建設規范化、黨內生活正常化、黨員管理經常化、政治生態健康化、黨建工作實效化、黨建責任一體化。三是進一步規范黨組織政治理論學習,嚴格落實“三會一課”等制度,以制度保學,以制度促學,加強理論武裝和思想政治建設。四是完善民主生活會制度。加強和規范黨內政治生活,積極開展組織生活會、民主評議黨員等活動,讓黨內政治生活成為錘煉黨性的“大熔爐”。
完成時間:立即整改,長期堅持,x月xx日前取得階段性成效。
(四)執行中央八項規定精神方面
關于以文件推動工作,深入基層一線較少,工作作風不夠過硬,對工作精密謀劃不夠,干事創業勇氣不足,以各種名目發放通勤費的問題。
責任領導:xxx責任部門:xx科、xx科、xx科
整改措施:一是健全發文審核、審批制度。嚴格控制發文數量,凡國家法律法規和黨內法規已作出明確規定的,一律不再制發文件。能以電話、傳真、微信等載體解決問題的,不印發文件。二是加強理想信念、宗旨意識教育。激發全局黨員干部積極進取精神和干事創業熱情,增強內生動力,培養爭先創優意識,堅決
克服多一事不如少一事、工作推著干的錯誤心理。三是嚴格財經紀律,完善內部財務管理制度。加強領導干部對財經相關政策及法律法規的學習,自覺按照財政、財務管理工作的規章和制度辦事。
完成時間:立即整改,長期堅持,x月xx日前取得階段性成效。
(五)“三促三糾”專項行動開展方面
關于“三促三糾”專項行動開展不夠扎實,對基層鄉鎮站所管轄范圍過期藥品處臵辦法不實不細,缺乏快速反應機制的問題。
責任領導:xxx責任部門:xx科、xx科、xx科
整改措施:一是按照“三促三糾”專項行動內容要求,積極開展自查。組織全體干部職工核查工作進度,查找工作中存在的薄弱環節和不正之風,找原因、議危害、制對策。讓“四個意識”得到強化,工作能力得到提高,機關作風得到轉變,隊伍建設得到加強。二是積極開展藥品稽查行政執法業務指導。定期不定期對鄉鎮食藥所藥品行政執法情況進行檢查指導,及時發現和糾正他們在日常工作中存在的問題,指導鄉鎮所執法人員依法依規,辦理行政處罰案件。
完成時間:立即整改,長期堅持,x月xx日前取得階段性成效。
(六)廉潔從政方面
關于警示教育、廉政文化教育抓的少,約談提醒制度不夠健全完善等問題。
責任領導:xxx責任部門:xx科、xx科、xx科
整改措施:一是建立健全廉政風險教育、約談提醒制度。堅持教育先行,組織廣大黨員干部學習法規法紀,增強敬畏意識。深入貫徹落實中央八項規定和省市若干規定精神,常態化推進作風建設,對于干部職工出現的苗頭性問題,早發現,早提醒。二是積極參與開展政風行風評議等活動,落實好公職人員“為官不為、懶政怠政”行為問責辦法,加大“機關病”治理,督促引導黨員干部作風持續好轉。
完成時間:立即整改,長期堅持,x月xx日前取得階段性成效。
(一)強化組織領導。成立巡察整改工作領導小組,由局長xxx任組長,副局長xx任副組長,xxx、xxx為領導小組成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在xxx科,負責日常工作。
(二)狠抓責任落實。領導班子成員要切實擔負起整改主體責任,按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。各科室要按照方案要求的整改時限,建立問題清單、任務清單、責任清單,結
合整改過程中出現的新情況、新問題,及時研究部署,提出有針對性的措施,定期向辦公室匯報整改情況。
(三)完善制度機制。要把反饋的問題作為一面鏡子,以巡察整改工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相結合,堅持治當前與管長遠相結合,建立健全各類規章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡察發現的問題整改擺上重要位臵,與全市正在開展的“轉變作風改善發展環境建設年”活動緊密結合起來。以嚴的要求、實的作風、真的擔當,堅決抓好巡察發現問題整改落實,為全面抓好xx工作奠定基礎。
關于巡察反饋意見整改落實方案簡短七
祥和社區黨支部及時召開班子會議,在廣泛討論和征求意見的基礎上,逐條梳理、深入剖析,制定了整改方案,明確了班子成員及相關人員的責任,落實整改措施,確保每條整改措施都能落實到位,每個人問題都能得到盡快解決,截至目前,指定的12項整改措施,已經落實完成3項;
反饋的12個具體問題,已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。
(一)?關于圍繞黨的政治建設方面
1、社區黨組織發揮領導核心作用不強,對黨建工作責任制執行不力。
整改情況:召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領導,充分發揮領導核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求,把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任,牢固樹立從嚴治黨主體責任意識,健全完善從嚴治黨問責,追責機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監督管理。
制度判定:基本完成
2、建檔“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不夠到位。
整改情況:針對此次巡察反饋結果,社區黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結,對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識,增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的則仍和自覺性。同時根據提出的問題和意見,并結合工作實際,逐一進行責任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質,社區黨委組織開展有關黨風廉政風險防控和重點領域監管,要將黨風廉政建設與業務工作有效結合,認真履責,強化問責,一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責任感。
進度判定:已完成
(二)關于圍繞黨的思想建設方面問題。
1、社區黨委黨的建設不夠規范、力度抓的不夠,存在重業務、輕黨建,重形式、輕內容,重數量、輕質量現象,“兩學一做”學習教育和創建共產黨員服務城活動成效不明顯。
整改情況:堅持黨的組織生活各項制度,創新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學習,充分利用“兩學一做”學習教育,增強基層黨建設工作。
進度判定:已完成
關于巡察反饋意見整改落實方案簡短八
鎮黨委高度重視市委第一巡察組反饋意見,把巡察整改作為當前一項重大政治任務、一項重中之重工作來抓,學深悟透市委有關巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保市委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統一思想認識,加強組織保障。鎮黨委專門成立巡察整改落實工作領導小組,黨委書記孫龍斌同志任組長,黨委副書記、鎮長王旺榮同志和人大主席施春俊同志任副組長,其他黨政班子領導為成員,下設三個工作組:綜合協調組、工作督查組和文字材料組,切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。將巡察反饋意見和孫龍斌同志代表鎮黨委在巡察反饋意見會上的表態發言材料,以文件形式下發至各基層黨組織,先后召開2次黨委會對整改落實工作進行專題研究,進一步統一全鎮上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,鎮黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發《整改落實分工方案》(埭委發〔2019〕32號),對28項具體問題明確了牽頭領導、責任部門,各牽頭領導會同責任部門及時研究整改措施。在此基礎上,以文件形式下發《整改方案》(埭委發〔2019〕38號),對28項具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰,建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為鎮黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗,孫龍斌同志在每周的黨政聯席上都要聽取整改工作匯報,布置本周工作時,都是將整改工作放在第一條來布置,提要求、作部署,層層傳導壓力,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。截至目前,市委第一巡察組反饋的28個問題中,20個問題已立行立改,3個問題已制度整改,5個問題已對照上級要求落實到位并常態化實施。在整改過程中,加大信訪件的辦理,對市委巡察組交辦的8個信訪件,進行調查,已全部辦結。對市紀委移交的3個巡察發現問題線索,全部核實完畢,共立案6件。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項規章制度,進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
針對全鎮整改落實工作的主要任務和具體整改落實措施,各牽頭領導和責任單位著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。
(一)黨的領導弱化方面
1、關于“黨的領導核心作用發揮不明顯”的問題
(1)班子成員對于社會上一些有損黨的形象和威信的不當言論缺乏站出來糾正、駁斥和制止的勇氣。
一是規范黨委中心組的學習。堅持每月的黨委中心組學習,切實提高班子成員政治站位和思想覺悟,增強政治敏感性,加強思想理論武裝,不斷提高“在黨言黨、在黨興黨、在黨為黨”的自覺性。今年以來,已開展專題學習6次。二是開展“旗幟鮮明講政治”專題學習,進一步強化“四個意識”,增強黨的領導的自覺性,堅定政治立場,發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用。7月1日,孫龍斌同志對全鎮黨員干部作“旗幟鮮明講政治”專題黨課,引導全鎮黨員干部,特別是班子成員自覺向黨中央看齊,在“強富美高”新埭頭建設中擔當作為、建功立業。
(2)部分干部對市中心工作,如“兩大攻堅”、“三大工程”的具體內容不了解。
一是發揮“互聯網+”宣傳媒介作用。利用埭頭鎮工作微信群,及時對市、鎮中心工作、重點工作發布、部署。4月份,建立埭頭微信公眾號“畫詩埭頭精美小鎮”,對市、鎮中心工作進行廣泛宣傳,將全鎮干部思想行動統一起來。二是固化會議學習內容。利用每次會議,加強對市委、市政府工作部署的傳達學習。
(3)存在黨委會對重大事項決策責任主體不明確、征求意見不充分、決策程序、會議記錄不規范的情況。
一是全面梳理、反思重大決策相關機制,進一步排查漏洞、完善制度,切實提高決策的科學化、民主化水平。二是增強政治自覺,嚴肅黨內政治生活,進一步完善鎮黨委議事規則和決策程序,在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執行,堅持用制度管權、管事、管人、管物,促進埭頭各項工作規范管理。三是規范組織好鎮黨委會,并認真做好會議記錄,杜絕以黨政聯席會的形式代替黨委會。
2、關于“貫徹落實市委市政府的決策部署有偏差”的問題
(4)鎮里在執行涉企政策性獎勵時,存在執行周期長幅度大、與鎮財力不匹配的問題、合同執行不嚴格的情況。
一是組織鎮黨政班子、鎮經貿服務中心認真學習《國務院關于清理規范稅收等優惠政策的通知》(國發〔2018〕62號)、《國務院關于稅收等優惠政策相關事項的通知》(國發〔2019〕25號)以及省、市等有關文件,梳理本鎮目前有關涉企的優惠政策,逐條對照分析,對不符合上級文件精神的條款立即廢除,條款不明確的終止執行。二是嚴格按照上級文件精神以及整改要求,出臺《關于在全鎮開展“重大項目攻堅年”活動的實施意見》(埭委發〔2019〕46號),今年執行涉企獎勵時,嚴格按本文件執行,對重大項目落地時將慎重考慮用會議紀要形式出臺的優惠政策。
3、關于“政治理論學習偏少”的問題
(5)黨員干部政治理論學習大多是下發學習資料,依賴個人自學,集中學習少,督學少,組織理論輔導和學習交流活動少。
一是制定下發《2019年度全鎮學習型黨組織建設工作要點》(埭委發〔2019〕33號),進一步完善黨員學習制度,不斷提高學習型黨組織建設的規范化水平。二是探索督學方式。出臺《埭頭鎮機關管理制度》(埭委發〔2019〕23號),對學習制度進行規范,強調每月一次的機關學習。6月16日,利用機關學習之際,組織鎮、村(居)干部進行政治理論測試。三是豐富學習形式。通過專家理論輔導、組織機關干部外出學習、專題討論等多形式的集中學習,提高黨員干部理論水平、拓寬視野。2019年5月,組織村級后備干部到江陰黨校進行能力提升專題培訓,組織全鎮年輕干部開展五四青年節青春寄語學習活動,今年以來,共組織“道德講堂”學習活動3次。
4、關于“團隊協作和責任擔當不足”的問題
(6)班子成員存在考慮自己分管業務多,支持分管以外的工作少的情況,全鎮一盤棋的意識還不夠強,部分班子成員擔當意識不強,作為愿望不強,遇困難繞道,遇矛盾上交,遇分管工作以外的問題“三緘其口”。
一是加強班子成員思想政治建設,開展破除本位主義專題學習教育,5月24日,孫龍斌同志對黨政班子成員開展集體談心談話,要求所有班子成員正確處理好團結與規矩、謀事與謀人、大氣與正氣等三種關系,教育引導班子成員樹立正確政績觀,樹立國家利益、集體利益、群眾利益高于一切的思想,把分管工作的開展放在全局背景下去思考謀劃。二是開好黨政聯席會,加大黨政領導對班子成員工作的點評力度,常態化開展對鎮黨委、政府重大決策部署和重點工作落實情況的監督檢查、通報,保證政令暢通,同時結合日常工作表現、上級對口部門工作反映以及各項測評結果,開展談心談話。三是發揮好埭頭鎮黨政領導微信群的作用,將各自開展的工作發到微信群中,方便大家快速了解其他班子成員手頭工作,加大班子成員間的工作業務交流。加大鎮五大辦公室黨政領導交叉任職,下一步,結合個人特點,適時調整班子成員分工。
(二)黨的建設缺失方面
5、關于“對抓好黨建是最大政績的理念理解不深,基層黨組織建設有待加強”的問題
(7)黨建重視程度不夠,沒有定期分析黨建形勢,沒有認真系統研究謀劃黨的建設。部分支部書記對抓好黨建是第一責任缺少認識和了解,視黨建工作為小事、虛事的仍然存在。
一是定期召開全鎮黨建工作例會,研究布置全鎮黨建工作。理清和下發了各級黨組織負責人黨建工作清單。積極推進黨建走廊建設,形成村級民主、園區黨建、學校黨建、“兩新”黨建和鎮機關黨建等基層黨建品牌。7月1日,全鎮召開黨建推進會,結合巡察整改落實,對全鎮2019年度的黨建工作進行再動員、再部署,教育引導全鎮基層黨組織牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念。二是制訂出臺《關于印發〈2019年村定額干部崗位責任制考核辦法〉的通知》(埭委發〔2019〕24號),將黨建工作考核納入本考核辦法中,并加大黨建考核比分的權重。三是鎮黨委與基層黨組織簽訂黨風廉政建設責任狀,進一步明確職責要求。
(8)黨委中心組理論學習雖能做到每月一次,但大多是以會代訓、以會代學,且學習記錄不全、不規范,班子成員個人學習沒有計劃,沒有按要求撰寫學習心得,調研文章少,調研成果少。
一是制定下發了《2019年埭頭鎮黨委中心組專題學習計劃》(埭委發〔2019〕33號),確定了年度學習的10個主題,班子成員同時制定了個人學習計劃,黨委書記切實履行第一責任人責任,每月對各班子成員的學習筆記進行檢查。二是定期組織班子成員進行學習討論并撰寫學習心得,2019年6月14日,鎮黨委中心組專題學習習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班儀式上的重要講話,鎮中心組學習成員全部進行了學習交流發言,同時邀請了市委組織部、宣傳部領導旁聽。三是加強工作的調研。鎮黨政班子各成員結合自身分管工作,都制定了2019年度調研課題,下一步,將在完成好自己分管負責的工作同時,加強思考,深入群眾,下基層、進企業調研并撰寫調研報告。
(9)鎮機關黨支部四年未換屆。
2019年5月15日,完成了機關支部換屆工作,選舉產生新的鎮機關黨支部支部委員、支部書記。同時舉一反三,在全鎮46個基層黨組織中排查支部換屆情況,未發現類似情況。今后將嚴格按照黨章要求,做好黨組織的換屆工作。
(10)黨費收繳不能按時足額,黨費賬冊記錄不規范,有的班子成員不知道自己黨費交多少,有的企業黨支部2017、2018年的黨費至今未交,有的2018年2月繳納2018年全年黨費。
及時摸清了全鎮基層黨組織黨費收繳情況,轉發《中共中央組織部關于黨費收繳工作專項檢查中清理收繳的黨費使用有關問題的通知》、《中共中央組織部辦公廳關于進一步規范黨費工作的通知》,組織各基層黨務工作人員學習黨費收繳有關規定,在全鎮基層黨組織中做好黨費收繳規定的宣傳工作,同時要求各基層黨組織按時足額主動做好黨費收繳工作,完善黨費收繳賬本等臺賬資料。
(11)黨員發展工作不嚴謹,沒有嚴格按照時間節點要求發展黨員。
2019年6月2日舉辦了黨員發展流程的宣傳培訓工作,督促基層黨組織嚴格對照《中國共產黨黨員發展細則》和《發展黨員工作操作手冊》,做好黨員發展工作。
6、關于“落實黨組織生活制度不夠嚴格,黨內政治生活的嚴肅性有待加強”的問題
(12—13)專題教育“三落實”(時間、內容、效果)不到位,沒有“三嚴三實”專題教育方面文件資料,個別領導干部在專題民主生活會材料中套用模板、延用套話,查擺的問題與個人的思想、工作實際聯系不緊密。談心談話制度、批評與自我批評落實不到位,主要領導與班子成員、班子成員與分管部門工作人員的談心談話很少。自我批評多、相互批評少,“紅臉出汗”的效果不明顯。
一是認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,重溫中紀委、中組部《關于認真開好2018年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》(組通字〔2018〕58號),進一步明確民主生活會的工作標準和具體要求。二是嚴肅黨內政治生活,集中開展了談心談話活動。認真貫徹習近平總書記參加河北省常委班子民主生活會講話精神,提高班子成員民主評議思想認識,戒除好人主義。6月份,鎮黨政班子成員之間、班子成員與分管部門主要負責人之間集中開展了談心談話活動,做到了談深談透、見人見事見思想,據統計,班子成員之間、與各自分管部門主要負責人談話50余人次。
(14)黨內組織生活制度執行不到位,組織活動不經常,有的黨支部一年下來僅組織了“七一”、冬訓、發展黨員等三次組織活動。
一是制定下發了《關于進一步嚴格黨的組織生活的通知》(埭委發〔2019〕43號),轉發了《市委辦公室關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施意見》(埭委發〔2019〕39號),督促全鎮基層黨組織嚴格落實黨內組織生活相關制度,貫徹全面從嚴治黨的各項要求。二是督促全鎮基層黨組織做好臺帳資料收集整理,對照黨建工作考核文件,加強考核力度,用考核的“指揮棒”倒逼基層黨組織規范開展組織生活。
7、關于“隊伍建設規劃不夠科學,干部培養選拔使用工作有待加強”的問題
(15)干部人才隊伍建設缺乏統籌性、針對性和前瞻性,行政村的黨組織書記由鎮領導、事業站所負責人兼任較多,村級年輕后備干部儲備薄弱。機關事業年輕干部斷層、交流輪崗渠道不暢,干部隊伍整體活力有待提升。
充分整合當前干部人才資源,做到人崗相適,充分發揮干部在全鎮各項工作中的作用。同時制定完善干部隊伍建設長遠規劃,加強年輕干部培養。今年有3名80后同志成為村定額干部,7個行政村都配備了2-4名村后備干部。
(16)鎮管干部選拔任用征求意見不充分,選人用人程序不嚴謹,以民主測評代替民主推薦,沒有專門的考察記錄,沒有公示環節等。
嚴把干部任用關,嚴格執行組織部門干部任用各項規定,完善選人用人全過程痕跡化管理;不斷完善干部考察工作,堅持和完善個別談話、召開座談會、民主測評等方法,準確掌握被考察對象的真實情況,探索適合鄉鎮機關事業干部、鎮屬部門、村定額補貼干部選人用人辦法。
(三)全面從嚴治黨不力方面
8、關于“兩個責任落實不夠有力,黨風廉政建設基礎工作有待夯實”的問題
(17)鎮黨委對違法違紀黨員干部,沒有及時進行通報。
嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀監督工作規則》(試行)相關規定,對市管、鎮管干部發生違法違紀行為,鎮黨委及時在機關支部宣布處分決定;對鎮管黨員,鎮紀委監督下級黨委、黨(總)支部及時對違紀黨員處理決定進行通報,并將處分決定執行情況及時上報。
(18)班子成員“一崗雙責”履行不到位,班子成員對“一崗雙責”是政治責任缺乏應有的認識,沒有堅持“約談”制度,對重點崗位和重點人群開展談話提醒和誡勉談話較少,沒有定期向黨委匯報分管部門的黨風廉政建設情況,從嚴治黨向基層延伸不夠,壓力傳導不夠。
一是進一步強化擔當意識,嚴格落實市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的責任追究實施辦法(試行)》(溧委發〔2018〕76號)、市紀委《關于進一步強化黨風廉政建設“兩個責任”的工作方案》(溧紀辦〔2018〕5號)精神,加強班子成員“一崗雙責”宣傳,做好履職工作紀實臺帳。二是制定出臺《關于開展談話提醒構建抓早抓小工作機制的意見》(埭委發〔2019〕20號),做好鎮黨委、基層黨組織的分層分級談話提醒工作。三是加大“一案雙查”責任追究力度,鎮黨委定期研究黨風廉政建設情況,層層傳導壓力。
(19)落實監督責任意識不夠強,認識不到位,主動思考不夠,工作停留在表面。
一是進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,組織紀檢干部學習習近平總書記系列講話和十八大歷屆會議精神,把思想統一到黨要管黨、從嚴治黨的部署要求上來,加強自身作風建設,增強履行監督責任的使命感、責任感。加強自身業務學習,提高自身能力切實增強履職能力。二是開展2019年度農村財務審計工作。以問題為導向,對3個鎮屬部門、所有7個行政村進行集中審計,共發現不規范問題33個,針對問題提出意見和建議21個,已要求相關村和部門全部整改到位。三是開展農村集體“三資三化”建設。鎮農經部門主導建設,鎮紀委主動介入督查,建成了兩大平臺,一是農村產權交易平臺。我鎮農村產權交易服務中心年初與省聯網正式運行,上半年出臺相關制度8個,鎮紀委負責對中心運行進行監督,今年以來,實現產權交易額700余萬元,資產溢價190萬元,實現了農村資產資源效益最大化。二是農村集體三資公開平臺。今年,對全鎮所有村“三資”管理平臺進行提檔升級,將黨務、村務、三資等進行整合,分12個版塊建設信息系統,安裝信息化觸摸屏,群眾自行操作觸摸屏就可以實現對行政村“三資”內容進行察看、了解,實現農村權力在陽光監督下運行,能切實防止農村基層不正之風和腐敗問題的發生。
(20)黨風廉政建設部署多、監督少,一些涉及“兩個責任”壓力傳導的考核、監督、約束、追責體系還沒有真正落實,橫向到底縱向到邊的責任追究尚未形成,執紀過程中動真碰硬不夠,有“老好人”思想,作風督查失之于寬、失之于軟,查究的作風問題和腐敗案件不多,通報曝光力度不夠,震懾力不強。
一是制定了下發了《埭頭鎮2019年度村級黨風廉政建設考核評分細則》(埭委發〔2019〕28號),加大黨風廉政建設工作檢查考核力度,建立基層主要負責人述職述廉暨約談機制,對黨風廉政建設工作落實不力,嚴肅追究責任。二是制定出臺《關于印發〈埭頭鎮作風建設“十個嚴禁”〉的通知》(埭委發〔2019〕50號),禁令涵蓋全鎮機關事業干部、村(居)全體干部,加強對全鎮作風建設督查力度。三是強化紀檢監察執紀監督問責,對群眾反映的問題,認真進行調查核實,做到見人、見事、見結果;對上級交辦的信訪案件認真調查處理,做到件件有交待;從嚴、從快查辦案件,及時到違紀黨員所在黨組織處進行通報,達到查處一起,震懾一片的效果。
9、關于“紀律規矩執行不到位,貫徹落實中央八項規定精神有待提標”的問題
(21)有的領導干部下基層調研不夠,有的人是下去了,工作場所和接觸對象大多是在村委會和村干部,很少駐村入戶。
制定下發《關于在鎮村干部中開展“三提三知”活動的通知》(埭委發〔2019〕44號),在鎮干部中開展“提人知情、提事知策、提崗知規”活動,在村干部中開展“提戶知人、提人知事、提事知情”活動,大興密切聯系群眾之風,認真開展走基層活動,落實黨員干部直接聯系服務群眾工作制度,有計劃的到基層調研,多到困難集中、情況復雜的地方去了解情況,切實為群眾解難。
(22)個別鎮屬公司公務接待費嚴重超標,存在煙酒、禮品等費用入賬的情況。
重申相關財務規定,嚴格執行中央八項規定和省委十項規定精神,鎮屬部門、公司、各行政村嚴格按照核定招待費開支,煙酒、禮品一律不允許入賬。分管領導對報銷票據嚴格把關,財政所嚴格執行相關財務規定。從2018年6月份開始,鎮自來水廠財務納入鎮財政管理,目前,全鎮所有下屬部門財務都已納入鎮財政結算中心管理。
(23)存在給條線管理部門發放工作經費不規范的情況,表現在標準不統一、對象不明確等方面。
全面掌握條線管理部門工作情況,年終根據各條線管理部門對埭頭的貢獻份額,建立條線管理部門工作經費發放標準,明確發放對象,經黨委會討論通過,財政所嚴格執行。嚴格落實責任追究機制,對于違規發放的,嚴肅追究相關領導、人員責任。
10、關于廉潔紀律方面的問題
(24-25)存在個別事業干部開辦公司,并從事與自己本職工作相關的盈利性商業活動的情況;個別村干部涉嫌違規幫助親屬辦理失地農民保險的問題;個別村存在公款外借情況。
鎮紀委已全部調查處理,共立案6件,目前已結案3件。針對紀律審查暴露出來的問題,鎮紀委將認真總結、分析,幫助相關單位建章立制、堵塞漏洞,同時進一步加強廉潔自律教育,引導全鎮黨員干部嚴格遵守黨紀條規。
11、關于“制度執行不規范不嚴格”的問題
(26)存在征地拆遷、安置房建設、資產購置沒有按照要求建立規范的臺賬,未嚴格執行政府采購制度的情況。
一是制定下發了《埭頭鎮土地征用和房屋征收的有關檔案管理辦法》(埭政發〔2019〕25號),進一步加強規范我鎮房屋和土地征收檔案的管理工作,并騰出房間,用于檔案的存放。二是轉發了《溧陽市2018-2019年政府采購目錄及標準》的通知,鎮機關、鎮屬部門嚴格執行政府采購制度,對列入采購目錄而沒有經過市政府采購程序的所購物品一律不予報銷。
(27)存在部分工程建設項目應該招標未招標,未按規定送審,未嚴格按照合同約定付款的情況。
制定出臺了《關于進一步加強和規范鎮、村(居)兩級投資項目管理的意見》(埭政發〔2019〕27號),重申凡列入年度投資計劃的項目政府投入30萬元(含)以上、村(居)、鎮屬企事業單位10萬元(含)以上的項目,必須委托有資質的代理機構按招投標法、政府采購法及相關規定進行招投標,嚴禁拆解項目規避招投標,同時對工程項目變更、審計驗收、資金撥付、責任追究進行了明確的規定。
(28)村級財務管理不規范,超額留存備用金,個別村撥至生產隊的經費只有收款或付款憑證,沒有支付清單,大多都是隊長一人領款,存在失管現象。
有序開展農村集體“三資三化”改革試點,在全市試點出臺了《埭頭鎮農村集體“三資”管理制度》(埭委發〔2019〕55號),對農村財務制度進一步重申和規范。鎮紀委加大對制度執行的監督檢查力度,發現問題,嚴懲不貸,紀律處理及時跟進。
下一步,鎮黨委將認真貫徹落實市委巡察工作要求,進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。
一是落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,認真學習、深入貫徹《中國共產黨巡視工作條例》關于落實“兩個責任”的新要求,健全完善落實“兩個責任”工作機制,督促各級黨組織負責人牢固樹立黨風廉政建設主體責任意識,切實履行“一崗雙責”,負起全面領導責任。支持紀委聚焦主業主責、履行監督職責,用好監督執紀“四種形態”,抓早抓小,推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
二是堅持常抓不懈,確保反饋意見件件落實到位。鎮黨委堅持目標不變、力度不減,緊扣市委第一巡察組反饋意見,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。同時,主動接受監督,確保巡察整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。
三是加強建章立制,鞏固擴大整改成果。在抓好整改的同時,深入分析問題產生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進全鎮黨員干部作風轉變的過程,成為推動經濟社會穩健發展的過程。