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最新人居環境整治會議記錄實用一
今年是實施農村人居環境整治三年行動計劃的任務完成之年,也是成效檢驗之年,改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是鄉村振興戰略順利實施的堅實基礎,是讓廣大農村群眾擁有更多獲得感幸福感的關鍵舉措。剛才xxx代表鎮政府已作了相關部署安排,請各村會后要迅速行動,認真落實,確保完成目標任務。下面,我就做好這幾項工作,簡單講三個方面內容。
1.做好農村人居環境整治工作,是踐行習近平生態文明思想的重要體現。習近平總書記多次強調,綠水青山就是金山銀山。全鎮上下要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,提升思想境界、提振精神狀態,深刻認識開展農村人居環境整治工作的重大意義,堅決貫徹黨中央部署,認真落實省委、省政府要求,強化責任感、使命感、緊迫感,切實把這項工作推進落實到位。
2.做好農村人居環境整治工作,是實施鄉村振興戰略必須完成的關鍵任務。鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好的人居環境是廣大農民的殷切期盼,保護好綠水青山和田園風光,留住獨特的鄉土味道和鄉村風貌,是鄉村振興的當務之急。農村人居環境整治工作作為一項打基礎、利長遠、惠民生的系統工程,是建設美麗鄉村的重要組成部分。各部門要從實施鄉村振興戰略的全局高度,結合我鎮人居環境現狀,充分增強農村人居環境整治工作的自覺性和主動性。
3.做好農村人居環境整治工作,是符合我鎮人民群眾的殷切期盼的民生工作。在今年新冠肺炎疫情影響的特殊情況下,做好農村人居環境整治工作尤為重要。習近平總書記指出,要以疫情防治為切入點,推進鄉村人居環境整治和公共衛生體系建設。全鎮上下要從滿足人民群眾對美好生活向往的高度,疫情防控和環境整治兩手抓、兩手硬,建設隊伍、加強管理、深入實施,提升全鎮人居環境。
1、明確整治目標。本次整治要立足農村人居環境整治現狀,以改善農村生產生活環境為目標,以提高村民生活質量為根本。一要明確整治情況底數,各村深入調查摸底,對整治情況進行詳盡統計,形成人居環境整治基本目標;二要查清短板弱項根源,對照三年行動計劃目標任務、對照上級檢查評估中發現的問題、對照農民群眾需求,對每項問題進行剖析研究,逐一分析產生根源,形成人居環境整治重點目標;三要提高治理管護標準,各村要群策群力,積極動員群眾參與,規范制度,推廣落實“1189”模式,統籌安排,提高資金使用效率,研討實踐,創新整治思路舉措,形成人居環境整治質量目標。確保在今年年底完成既定任務。
2、突出整治重點。農村人居環境整治作為系統工程,既要統籌推進,也要把握重點,根據實際情況進一步細化工作措施。一是聚焦關鍵任務,把人居環境整治重心放到“四項治理”上來,針對每項任務,細化任務舉措,逐一制定個性化整改措施,確保一個不落整改到位;二是把握時間節點,三年行動目標任務是今年必須完成的硬任務,在整治過程中,各村要根據年度工作計劃安排,對一些事實難度大、時間跨度長的目標任務,合理安排整治進度,嚴格把控時間節點,科學謀劃布局,確保整治工作按序時推進;三是優化整治方式。前兩年人居環境整治工作在全體人員的共同努力下取得了一定的成效,但是也暴露了很多不足。今年的工作開展,既要強化組織領導,發揮部門協作的優勢,也要廣泛宣傳發動,營造全民參與的氛圍,充分喚起村民的主人翁意識,積極參與到整治過程中。
3、堅持整治原則。在實施農村人居環境整治過程中,要堅持“兩大原則”:一是堅持先易后難的原則。要在治理中,按照先急后緩的原則,從群眾最關心、突破最容易、最能見成效的環節入手,努力做出成效、做出形象,增加村民的認可與支持,才能為后續難度較大的節點整治消減阻力、增添助力。二是堅持黨員示范的原則。農村人居環境整治是一個系統性的大工程,需要強有力的組織。必須要堅持黨員示范帶動,通過“黨組織推進、黨員帶動、黨群互動”的模式,充分發揮黨員在人居環境整治中的模范帶頭作用,我們黨員務必要做到帶頭宣傳發動、帶頭參與配合,要求群眾做的自己要率先完成,在建設中,既要“做事”更要“說話”,積極宣傳農村人居環境整治的內容、目的及意義,做好人居環境整治工作的“領頭雁”。
1、責任落實真擔當。“一分部署、九分落實”,而抓落實的關鍵在于干部既擔當又擔責,在于堅強的組織領導。否則,就會推動不力、進展不快,甚至“部署一了了之,結果不了了之”。為全鎮上下要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,要扛起基層干部“打先鋒、站排頭”的責任擔當。各村要強化主體責任,成立各具體工作小組,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、全體人員齊參與的工作格局。
2、環境問題真處理。環境問題往往根深蒂固,只有真刀真槍硬碰硬,真處理才能出成效。各村會后對照農村人居環境整治工作評估辦法,根據王鎮長的工作部署,把環境整治工作常態化、標準化推進,對已經整治完成的要繼續落實好長效管護措施,尚未完成的要繼續推進、不留死角,確保實現環境干凈整潔有序,切實讓廣大農民群眾過上清爽整潔的小康生活。
3、督查考核真實行。為確保高質量完成三年行動任務,建立和完善檢查、督查、通報和獎懲制度勢在必行。政府會將此項工作納入個人績效考核、村年度考核。特別是對一些重點區域、重點河段、重點農戶,必須加強日常監管考核,真正把責任、把壓力明確到人、傳遞到位。駐村鎮干從現在開始,幫助所在村謀劃具體整治方案,檢查準備工作,全天候,全身心撲到一線。決不允許按時點卯,走馬觀光,應付了事。
12個村就是12個擂臺,扎實推進整治工作,確保順利打贏農村人居環境整治工作攻堅戰。希望大家進一步統籌兼顧、壓實責任,集中精力,高質高效地配合、協調、完成好整治工作。
最新人居環境整治會議記錄實用二
同志們:我們:
今天,我們召開的這次會議非常重要,主要目的是深入貫徹實習近平總書記實施鄉村振興戰略,改善農村人居環境系列的重要指示精神,動員全縣上下進一步統一思想,凝聚力量,推進鄉村振興,全面改善農村人居環境剛才,廣強和梁凱分別通報了《喀左縣2019年鄉村振興重點工作任務分解表》和《喀左縣千村美麗,萬村清潔特別行動實施方案》,任務十分明確,責任十分壓迫。過了一會兒,樹江書記要全面部署,認真研究,結合實際,堅定執行。接下來,我將談談兩點意見。
實施鄉村振興戰略是全面建設小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是黨中央適應億萬農民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來,全縣上下對標任務,嚴格執行,取得了令人高興的成果。具體表現在五個方面:
(一)推進產業振興。一是農產品深加工快速發展。現有農產品深加工企業64家,實現產值14.7億元。今年,新投資了4個2000多萬元的項目。二是一鄉一業一村一品全面推廣。新建畜牧標準化園區6個,現代農業產業園23個,發展特色栽培面積14.31萬畝,推進雜糧栽培面積9.12萬畝。三是鄉村現代服務業興未艾。該縣有6個電子商務平臺、594個服務站、1個縣級物流園區和16家快遞物流企業。以水泉鎮潤澤花海和白塔鎮全球旅游為代表的農村旅游快速發展。四是深入開展農業農村改革。全縣農民專業合作社達585個,家庭農場達75個,實現了所有行政村的全權復蓋。
(二)推進人才振興。一是人才引進取得新進展。成功引進沈陽師范大學、渤海大學等高校專家教授11人,對接3個飛地項目。二是充分發揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個科技特派團正式進入我縣,與12家食用菌、蔬菜生產加工企業建立了2個產業技術創新聯盟。千名專家入園(景)區對接農業項目19個。第三,強調第一書記的作用。四是實用人才培養能力不斷加強。累計開展各種訓練1298人,培養新農民260人、職業經理20人、電商人才30人。
(三)推進文化振興。一是農村公共文化服務體系越來越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實施送戲下鄉32場,遼寧衛視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動。三是積極培養農村文明的新風尚。獲得全國道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎2名、文明家庭117戶。
(四)推進生態振興。一是資源保護和節約利用不斷加強。成功打造全國國土資源節約集約示范縣,打造國家唯一山杏種質資源庫。二是農業清潔生產有力推進。全縣推進土配方施肥技術54.5萬畝廢棄農膜回收率達50.3%畜禽糞便綜合利用率達74%秸稈綜合利用率達87.3%。三是農業農村環境更優化。出動者8920人,清掃農村各種垃圾3萬噸以上,清掃家畜糞污4030噸。
(五)推進組織振興。一是配合村黨支部書記。積極推進能人治村工程,擴大選人視野,引導能人擔任村書記的選拔機關干部成為村第一書記,實行推進鄉村發展項目的97個。二是強調黨組織的領導作用。新增26個黨支部經濟實體貧困家庭模式經濟實體,復蓋貧困家庭1503戶、2151戶。三是村集體經濟不斷增長。明確了22個村落實行多種產業發展模式和38個經濟薄弱村莊轉型任務,預計年底80%行政村集體經濟收入達5萬元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年,全縣64個軟弱分散村的黨組織全部建,大眾反映良好。
成績的取得是全縣上下共同努力的結果,在下一步工作中,我們要繼續圍繞產業繁榮、生態宜居、鄉風文明、管理有效、生活富裕的總要求,重點做以下工作
(一)推進鄉村振興要堅持計劃。鄉村振興是一項長期的工作,既要有緊迫感,也不同軸。要堅持計劃先行,計劃后行,結合我縣的實際,強調計劃的戰略性、指導性,明確構想提出措施,有機結合鄉村振興和消除貧困、美麗鄉村建設、農村人居環境整備三年行動。鄉村振興規劃應結合鄉村布局規劃和鄉村建設規劃,進一步促進城鄉一體化發展,形成城鄉產業發展互補、基礎設施互聯、公共服務均等、資源能源共享、生態環境互聯的新格局,進一步促進農村發展。
(二)推進鄉村振興應全面統一發展。要認真貫徹中央和省、市的決策配置,不斷深入推進鄉村振興戰略,有村莊清潔的面子,有宜居宜業的里子,促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。產業振興應繼續推進特色栽培和農產品深加工,積極培育特色產業和龍頭企業的飛地經濟和鄉村現代服務業,加快農村一二三產融合發展體系建設,不斷增強農業農村經濟發展新動能。人才振興應積極引進高層次人才和團隊對接農業項目,加強農業技術人員的配置和培養,全面開展農業技術服務,培養農村干事創業的領導人員和農村實用人才,積累農村發展人才庫。生態振興應加強對農村生態環境的保護,開展農業清潔生產、農村污水處理、垃圾分類減量和資源化處理、農村人居環境綜合整治等專項行動,切實改善農村生態環境。組織振興要全面發揮組織領導作用,全面加強村兩委班子,加強基層管理體系建設,帶領村民發展村集體經濟。
(三)推進鄉村振興要努力補充短板。我們要以廣大農民的根本福利和農村社會文明和諧為出發點,堅定樹立綠色發展理念,推動生產、生活、生態協調發展。一是要扎實推進農村人居環境三年整治行動,加強農業生態環境保護和農村污染防治。二是盡快補齊農村基建短板,重點抓好農村交通運輸、農田水利、農村飲水、鄉村物流、寬帶網絡等基建。三是鞏固鄉村管理基礎,加強農村基層黨組織領導作用,選擇加強農村黨組織書記,整理軟弱松散村黨組織,深化村民自治實踐,加強村級權力有效監督。四是推進移風易俗,培育文明鄉風、良好家風、樸素民風,深入開展掃黑除惡專業斗爭。
(四)推進鄉村振興要提高內生動力。全面深化改革是鄉村振興的重要法寶。一是要深化農村土地制度改革。推進農村土地利用計劃編制,利用農村閑置建設用地發展農村新產業新業態,以農村土地確認權為線索,實現土地承包經營權和宅基地高效流轉利用,推進農業產業化發展。二是深入推進農村集體產權制度改革。加快農村資源資產變化、資金變化、農民變化股東變化,支持發展農村新經營主體,實現農民專業合作社和家庭農場行政村全權復蓋。加強村集體三資管理,激活庫存,進行資源整合、二次開發,通過村集體資產增值,擴大村集體經濟。三是深化農村放管服改革。繼續減少農業農村批準要件,規范農業行政批準中介服務,減輕各種農業主體的發展。加強農村市場規范整頓,嚴厲打擊坑農害農行為。統一推進農村綜合服務平臺建設,將村級服務場所集黨務、政務、村務、商務和社會服務于一體的一門式處理一站式綜合服務平臺。
(五)推進鄉村振興工作要壓實責任。鄉村振興戰略在產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興、千村美麗、萬村清潔行動的項重點工程中,評價一級指標31項,評價二級指標98項,涉及面廣,涵蓋農村全面工作。為了切實杜絕工作無人,無人工作的問題,各鄉鎮街區、各部門應根據評價指標,進一步細分分解任務,各指標成立推進組,具體分管領導、責任股室、具體負責人。各部門分管領導應切實負責,加強部門間溝通協調,確保數據指標在報告過程中正確一致。
2019年是全面建設小康社會的關鍵一年,是戰勝消除貧困的攻防戰和實施鄉村振興戰略的歷史交匯期。開展農村環境整治,實施農村垃圾分類處理,打造千村漂亮,萬村整潔的新農村,是鄉村振興戰略的重要任務,是貫徹黨中央建設社會主義新農村的時代需求,是改善民生、提高幸福指數的迫切需求。因此,我們必須把農村人居環境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程,堅決戰勝這場攻防戰。
(一)集中推進農村生活垃圾管理專業行動。農村環境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見,沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災區。我們這次集中整頓是在全縣各鄉鎮街區徹底開展大清掃、大清掃,徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現象。在這次特別行動中,各鄉鎮街區、各部門要切實到達三個。必須組織到位。分層召開動員會議,全面發動機關、村干部和許多村民,積極行動,全體人員參加,全國人民出手,開展勢頭巨大的垃圾滅絕戰。第二,責任到位。必須對所有村莊、田塊、道路、溝和衛生死角進行網絡檢查,有目的地進行清掃。房子前后的垃圾由農家自己清掃的村級公共區域內的垃圾由各鄉鎮村組織清掃的各鄉鎮街區所在的街區和農貿市場由鄉鎮統一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉鎮街區和交通、水利部門集中清掃。三要達到目標。根據快速、節約、實效的原則,對于不同的垃圾,以堆肥、焚燒、清運、填埋等多種形式進行清掃,確保各種堆積垃圾的處理,建立長期的管理機制。
農村廁所革命直接關系到全縣農村大眾的生活質量,必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護方便等實際統一推進。由縣農業農村局領導,縣文廣局、衛健局、生態環境局、現代服務業和旅游業服務中心合作,發揮政府引導作用,積極獲得和整合各種特別資金,以戶用廁所改造為主,協調推進農村公共廁所和旅游廁所建設,與鄉村產業振興、農民危房改造、村容村貌提高、公共服務體系建設等一體化推進。2019年完成5000多戶農村廁所改造,整潔村莊農戶廁所普及率達83%,美麗示范村基本普及農村廁所,55%以上農村戶用廁所實現無害化改造的新建、改造鄉鎮廁所22個,建設旅游廁所15個,積極探索商管廁所、商業廁所機制。
(三)集中推進農村生活污水處理專業行動。由縣生態環境局領導,縣住建局、水利局合作,以各鄉鎮街區為主體,采用城鄉統一處理、村鎮集中處理、農戶分散處理等污水處理模式,城鎮按村政策,穩步推進農村生活污水處理。一是確保2018年啟動的設施完善后續工程,順利通過第三方檢查,增加4套農村生活污水管理設施。二是開展農村黑臭水體調查和管理,將村屯房前后有管理保護任務的微小河溝納入河長制,嚴格管理村河湖水域岸線等水生態空間,實現污染管理和資源利用共贏,共同建設工程措施和生態措施。
(四)集中推進村莊清潔和硬化綠化特別行動。由縣規劃局、林業草原局領導,縣財政局、自然資源局、交通運輸局、農業農村局協助組織開展特別行動。一是發揮村規民約束的作用,組織開展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農機亂放、污水亂放、墻壁亂畫、小廣告亂寫、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內容的村莊清潔行動,清潔農村生活垃圾、村內池溝、畜禽養殖糞便。二是加強連通行政村、自然屯道路建設,今明兩年完成農村道路新改建和修改工程260公里,完成一事一議財政獎補償村內道路建設130公里。三是加強村莊美化綠化,大力開展植樹造林活動,打造綠色家園。
,美麗示范村村莊內隙地綠化率達到80%以上,整潔村村莊內綠化率明顯提高,基本實現村屯綠化全覆蓋。
(五)集中推進畜禽養殖及農業廢棄物資源化利用專項行動。由縣農業農村局、畜牧發展局牽頭,縣財政局、生態環境局配合,推進專項行動不斷深入。一是推進分散飼養向集約飼養方式轉變。實現畜禽糞污綜合利用率達到74%,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到86%。二是加大棚膜回收利用力度,防止農膜污染。三是加強農作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用,確保秸稈綜合利用率達到86%以上。
圍繞鄉村人居環境整治工作,我們要深入貫徹中央省市的工作部署,結合工作實際,狠抓貫徹落實。下面我講四點意見。
(一)環境整治要發揮政府主導作用。全縣上下要進一步提高認識,不斷提高農村人居環境建設水平,切實回應農民群眾對美好生活的訴求和期盼,避免等靠要、“搭便車”思想和按兵不動等情況發生。第一,要采取切實有效舉措,鼓勵因地制宜、因村施策、分類治理和逐步改善,不搞一個標準一刀切,既要盡力而為,又要量力而行,防止治理設施“中看不中用”,避免出現“千村一面”現象。第二,縣財政、規劃、生態環境、衛健、畜牧、農業農村和水利部門是農村人居環境綜合整治工作的主要牽頭責任部門,要切實做好目標任務分解落實和督查指導工作,精心組織開展整治行動,確保取得實效。其他相關責任部門要密切配合,充分發揮部門優勢,不折不扣落實推進各自承擔的整治任務。第三,各鄉鎮街區要全面落實屬地管理責任,科學制定整治方案,確保整治工作領導有方、推進有力。要堅決落實鄉村保潔隊伍建設長效機制,保障工資和經費,確保責任到人。要充分調動社區和村組的工作積極性,健全縣、鎮、村、組四級責任體系,形成人人有任務、個個有壓力的工作格局。
(二)環境整治要著力建立農村生活垃圾處置體系。一是推行科學的垃圾分類機制。要深入貫徹習近平總書記關于垃圾分類工作重要指示精神,結合農村環境整治工作,精準施策、狠抓落實。第一,要開展常態化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類的重要性,知曉垃圾該怎么分,哪些是可回收的,哪些是有害的。第二,要明確農村垃圾分類處理辦法。對畜禽糞便和農作物秸稈、樹葉、菜葉等有機垃圾采取在自家農田、菜地就地堆肥;對建筑垃圾實行就地利用,作為平整地面或修路的原材料;對亂渣亂草實行就地掩埋;對可回收的垃圾由廢品收購站等市場經營主體有償回收;對醫療垃圾、農藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點進行集中統一處理。二是建立完善的垃圾收集轉運機制。建立健全“戶分類、村收集、鄉(鎮)轉運、縣處理”的農村生活垃圾處理體系。“戶分類”:農戶對自家產生的生活垃圾進行科學分類,并將垃圾放置在村收集點。“村收集”:村保潔員負責對村公共區域進行清掃,并督促農戶按分類要求將垃圾放置在村收集點。“鄉(鎮)轉運”:鄉(鎮)負責將村垃圾收集點的垃圾及時清運至垃圾中轉站進行壓縮處理。“縣處理”:由縣級相關部門和各垃圾處理場負責將收集的生活垃圾進行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機制。依托縣城環衛力量,將縣城周邊的部分鄉鎮納入城市環衛覆蓋體系,通過增加人員和添置設備,實現城鄉一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮垃圾填埋場和公營子污水處理廠建設,覆蓋周邊相對集中的鄉鎮村屯,統一配備保潔人員和設施,實行集中處理,相對偏遠的鄉鎮待條件成熟再進行集中處理。同時,探索垃圾可回收物資的承包經營機制,以商業化運作推動垃圾分類和資源化利用。四是健全長效的衛生保潔管理機制。各鄉鎮街區要按照屬地管理原則,確保實現農村生活垃圾常態化治理,每個村都應聘用建檔立卡貧困人口為專職保潔員,負責本村定時定點垃圾清理、設施維護管理、日常宣傳監督等工作。村干部、村民組長、水管員、保潔員、黨員都應發揮模范帶頭作用,積極樹立生活垃圾集中分類處理的榜樣。
(三)環境整治要統籌解決資金問題。農村人居環境整治進展快不快、成效好不好,關鍵看投入的力度。第一,我們要積極爭取和統籌運用好上級涉農資金、環保資金和水利資金,確保資金及時撥付、專款專用。第二,縣級財政資金要根據各鄉鎮街區的整治任務,按一定比例進行配套,確保資金使用到位;要出臺“以獎代補”政策,對工作開展好的村屯給予資金獎勵,減輕村集體經濟負擔。第三,要積極探索和創新農村環境整治投入方式,拓寬資金籌措渠道,引導社會力量參與環境整治,構建多元投入機制。第四,要借鑒“道德銀行”模式,推行換積分、換生活用品的方法,增強村民集中分類處置生活垃圾、保持鄉村優美環境的主動性,變被動推進為主動引導。
(四)環境整治要加強督查考核確保取得實效。一是由兩辦督查室牽頭,抽調相關部門骨干力量成立督查小組,對環境整治工作全程督查,督查結果全縣通報,并納入到對鄉鎮街區黨政班子實績考核指標體系、“重強抓”考核體系和鄉村振興實績考核體系。二是堅持整治與管理同步,不斷完善工作運行、資金保障、隊伍建設等規章制度,全面建立農村垃圾處理網絡體系和長效管理機制,做到整治一處、管好一處,確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標準。省里的考核打分標準已經明確,考核縣的標準是體制機制建設40分、農村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養殖及農業廢棄物資源化利用10分,群眾參與度10分;考核村的標準是村莊垃圾分類30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴格對照省考核標準制定我縣的考核打分辦法,并認真貫徹執行。
同志們,面對新時代、新形勢、新任務,全縣上下要全面落實中央、省、市決策部署,把思想和行動統一到上級部署要求上來,強化履職擔當,不折不扣抓好落實,不斷奪取實施鄉村振興戰略和農村人居環境整治這場硬仗的新勝利。
最新人居環境整治會議記錄實用三
自農村人居環境整治行動開展以來,全市上下集中人力物力財力開展集中攻堅。市農業農村局聯合市環保局、市住建局、市自然資源和規劃局、市林業發展服務中心、市畜牧業發展中心等單位就農村垃圾處理、村容村貌提升、農村污水治理、農村改廁、畜禽糞污綜合治理、水污染防治和村莊綠化等重點工作開展集中攻堅行動,聯合行動取得了階段性成效。出動機械2萬余臺次,清運生產生活垃圾24088堆、3348方、1948噸,完成村莊清理923個;改造農村危房31個;整治廢舊房屋9處;新完成改廁8113戶;新完成農村污水治理村莊21個,新建污水處理設施1處,建設污水處理管道28.22公里;新完成村莊規劃2個。
(一)抓好“三個到位”
1、組織領導到位。一是迅速傳達部署。分別召開農村人居環境整治推進會議和美麗鄉村建設現場推進會議,對膠河生態發展區和醴泉街道的美麗鄉村建設情況進行觀摩學習,并就下步農村人居環境整治工作進行安排部署。二是落實工作責任。市里成立了分管市長任組長,相關責任部門主要負責人為成員的農村人居環境整治工作領導小組,各責任部門也成立了領導小組,按照責任分工抓好整治工作。三是建立定期調度制度。市農業農村局每周對各責任部門的整治工作進行調度,形成工作總結上報至濰坊市農業農村局。四是建立定期通報制度。市委農辦每周兩次印發工作簡報,對各鎮街區的人居環境整治工作進行通報。
2、宣傳發動到位。廣泛采取利用網絡、微信公眾號、“大喇叭”、在__電視臺新聞頻道滾動字幕等形式,著力報道農村環境整治過程中的好典型、好經驗、好做法,曝光問題、鞭策后勁,動員干部群眾自覺參與到農村環境整治工作中來,真正把各方面的積極性調動起來,倡樹健康文明、積極向上的良好風氣,大力營造人人關注支持農村人居環境整治工作的濃厚氛圍,助力活動開展。
3、典型引領到位。對美麗鄉村建設方面的先進經驗做法進行推廣學習,學習膠河生態發展區的路、樹、燈、村;學習醴泉街道在美麗鄉村建設中的大投入、真抓實干、效果明顯;學習密水街道的全民動員、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三個重點”
1、清理農村生活垃圾。一是規范垃圾收集設施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全,無破損、無異味、無積存垃圾、無滲濾液外泄;合理分派,保潔人員按規定著裝上崗在崗并保持工作狀態;各鎮(街、區)正在對鎮級中轉站重新規劃、設計、建設,確保生活垃圾轉運站全部按標準規范建設、管理和運行,做到外觀干凈整潔,確保無異味、無滲濾液外泄、無垃圾泄露,站點周邊無臟水和遺撒、暴露垃圾,衛生達標。二是全面清理整治。各鎮(街、區)徹底清除轄區內積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾和農村“三大堆”,重點清理“三邊三底三界三線”環境衛生,尤其是對鐵路、高速公路、省市縣鄉公路、進出村路和河流沿線兩側、村頭灣邊的環境衛生,以及村內外小廣告、樹掛和漂浮物,加大清理整治力度,納入常態化、規范化管理,安排專人負責包靠。結合春季安全生產和環保督察,嚴厲查處焚燒生活、生產垃圾和農作物秸稈行為。
2、清理村內塘溝。印發《__市農村水環境整治行動專項工作方案》,并召集各鎮(街區)水利站長召開專門會議,對該《方案》進行學習,對“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農村水環境整治工作進行安排部署。并于4月17日至25日,組織市水利局工管站、河長科、農水站、水資辦等相關科室到各鎮街區開展督導工作。
3、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。開展養殖場戶糞污處理設施配建,通過成立督導調研小組對各鎮(街區)畜禽糞污資源化利用工作情況進行調研檢查、對各鎮(街區)畜禽規模養殖場、養殖專業戶糞污處理設施配建及運行情況實現周報制度做好養殖場戶糞污處理設施配建核查工作等方式,進一步鞏固我市20__年畜禽糞污集中整治行動成效。
一是村莊綠化面上進展不平衡,個別村建設的進度較慢,村綠化項目重栽輕管問題依然突出。二是部分鎮(街、區)河湖、溝渠、灣塘存在的問題尚未完全清除,三是垃圾轉運站建設管理不到位,農村村莊垃圾箱桶管理維護標準不高。
下步,市農業農村局將把農村人居環境整治工作作為各項工作的重中之重,切實發揮好牽頭抓總作用,全力以赴抓落實。一是規范環衛設施運行管理。督導鎮(街、區)加大環衛設施的資金投入和管理力度,對破損、陳舊的環衛設施及時更新更換,垃圾桶做到足量配備、定期擦洗、規范合理定點擺放,整潔完好見本色,并嚴格落實上級放置垃圾桶的要求,一律按照實際情況放置在村內道路兩側空地或排水溝上方,嚴禁放置在街路路面上,影響正常通行。規范轉運站運行管理,合理統籌和有效解決轉運站運行難題,嚴格落實蚊蠅消殺、除臭沖洗等措施,建立健全中轉站清運臺賬,確保中轉站合規合理運行,減少對周邊環境影響。二是加快農村水環境整治,督促未全部完成農村水環境整治任務的鎮街區對剩余問題盡快整治完成。三是提升畜禽糞污綜合利用水平,以大型規模養殖場為主,支持鼓勵自行處理糞污,生產銷售商品有機肥,或流轉土地發展種植,就近消納。以專業化糞污集中處理中心為主,建設完善畜禽糞污等農業有機廢棄物收集、轉化、利用三級網絡體系,鼓勵探索規模化、專業化、社會化運營機制。鼓勵中小養殖場戶實現糞污全量收集、零排放。
最新人居環境整治會議記錄實用四
同志們:
今天,到鎮、鎮進行了現場參觀學習,目的就是希望大家通過親耳聽、親眼看、親身體會,進一步認清差距不足,認真學習他們的發展理念、創新思路和擔當作為的精神,破除故步自封、按部就班、畏難發愁的情緒,進而以更寬的視野謀劃發展,以更高的標準和境界推動工作。
今天我們召開這次全街道農村人居環境整治動員大會,動員大家進一步提高思想認識,堅持問題導向,強化工作措施,下定決心通過2個月的集中整治,讓全街道農村人居環境在短時間內實現翻天覆地的變化,全力全方位打好打贏農村人居環境整治攻堅戰、主動仗。下面,根據街道黨工委、辦事處研究意見,我講以下幾點。
改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關全面建成小康社會、廣大農民根本福祉和農村社會文明和諧。去年2月,中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《農村人居環境整治三年行動方案》。4月26日,全國改善農村人居環境工作會議在浙江安吉召開,習總書記作出重要指示:“要結合實施農村人居環境整治三年行動計劃和鄉村振興戰略,進一步推廣浙江好的經驗做法,建設好生態宜居的美麗鄉村。”年底召開的中央農村工作會議上,總書記再次強調,要“抓好農村人居環境整治工作,推進新一輪農村改革,加快補齊農村基礎設施和公共服務短板。”今年1月8日至9日,省委在召開全省農村工作會議時,專門召開了全省扎實推進農村人居環境整治工作會議,對有關工作進行了安排部署。2月3日,省政府辦公廳在《省農村人居環境整治三年行動實施方案》的基礎上,又印發了《省農村人居環境整治村莊清潔行動實施方案》《省農村人居環境整治工作分工方案》,對有關工作進行了細化分解、責任到人。可以說,農村人居環境整治工作已經成為一項迫在眉睫的政治任務。
近年來,街道黨工委高度重視城鄉環境衛生,投入了大量人力物力財力,農村人居環境大為改觀,鄉村面貌明顯改善。但實事求是地講,和先進地區相比,我們的農村人居環境整治工作總體還比較滯后,亂堆亂放、亂扔亂倒、亂搭亂建等現象仍然存在,臟亂差問題在一些村依然突出,等等。去年以來,省委書記、省長多次來我市部分縣區包括我縣檢查指導工作,均對農村環境“臟亂差”問題提出了嚴厲批評。全省、全市鄉村振興暨脫貧攻堅現場會中,省委書記、市委書記點到最多的也是環境衛生、村容村貌,特別是參觀的鄄城縣軍屯村給大家留下了深刻印象,無論是村內環境還是居民庭院環境都非常整潔,讓各位領導贊不絕口。俗話說“一俊遮百丑”“一丑遮百美”,如果連環境衛生第一印象都搞不好,其他工作做得再好也會大打折扣、也會影響對你的評價。因此,按照縣委縣政府要求,街道黨工委下定決心在全街道范圍內再開展一次農村人居環境整治專項行動,就是讓大家充分認識到整治農村人居環境的極端重要性,就是讓大家明白,決不能因為人居環境問題抹殺我們的工作成績。
按照《縣農村人居環境整治村莊清潔行動方案》,辦事處制定了我街道人居環境整治實施方案,明確了責任分工、工作標準、完成時限和考核驗收辦法。會后,各村要按照方案要求,迅速研究制訂具體的工作方案、落實措施、行動計劃,集中人力、物力、財力,全力全方位打一場農村人居環境集中整治攻堅戰、主動仗。
一是徹底清除積存垃圾。各村從今天起要利用一周的時間,迅速組織人員開展全方位、地毯式集中清理,徹底清除積存垃圾,消滅衛生死角,尤其是過年過節燃放煙花爆竹產生的碎片和殘留物,確保可視范圍內無垃圾、雜物。
二是圍繞基礎設施抓提升。加強農村基礎設施建設既是提高農村人居環境質量的有效途徑,也是推進城鄉一體化的重要舉措。當前我街道還存在道路建設不均衡、生活污水處理設施不到位、基礎設施不健全等突出問題。要想真正改善農村人居環境,這些問題必須一一徹底解決。一要加強村內道路建設。“晴天一身土,雨天一身泥”在我街道部分村莊仍未徹底消除。下步各村要堅持環境整治與“戶戶通”工程相結合,加快推進通村道路、入戶道路建設,全面解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。對已經建好的村內道路,要及時開展綠化、美化;對道路清理后裸露出來的地面,要及時進行覆蓋、平整,能綠化的要綠化,適合硬化的及時硬化,切實鞏固工作成效。二要加強生活污水治理。省委省政府在下發的《農村人居環境整治三年行動實施方案》中明確提出,到2020年50%以上的村莊實現生活污水處理。有條件的村要根據實際,合理確定污水處理設施及配套管網的布局規模、建設模式和處理工藝。確保建成一處、運營一處、用好一處。三要加強文化設施建設。要在每個村的村頭、入口處,統一設置特色鮮明的村莊標識,村內統一設置街、巷、院、戶等地名標識;要加快規劃修建村史館,從典故傳說、奇特景觀、名人賢士、傳統鄉藝、鄉土特產等不同角度入手,把獨特的鄉土風情、民俗文化挖掘好、整理好、利用好,充分彰顯村莊特色,反映村莊的歷史變遷和時代風貌;要把建好的文化廣場管起來、用起來、活起來,讓鄉村處處蕩漾著新時代和諧文明新風尚。
三是圍繞村容村貌抓提升。習書記強調,要“因地制宜、精準施策,不搞‘政績工程’‘形象工程’,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設好生態宜居的美麗鄉村,讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感。”如果一個村莊連村容村貌都整治不了、改善不了,那這個村的發展根本無從談起。這次專項行動,一要徹底治“臟”。這一次要對村莊內暴露垃圾、積存垃圾進行全面清理、清運,并規范設置垃圾桶、垃圾箱等環衛基礎設施,同時要嚴格落實日常保潔制度,確保村莊環境保潔常態化。二要徹底治“亂”。全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫、占道經營,徹底拆除私搭亂建、非法戶外廣告標志、橫(條)幅和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌。同時,對入村主次干道和繁華地段廣告、招牌和門頭,按照地方特色統一進行規劃和設計,切實做到整齊劃一、優美大方。三要徹底治“差”。對影響村容村貌的危舊房、殘墻爛瓦,該拆除的拆除,該重建的重建,特別是對于有保留價值的老房子、古祠堂,該加固的加固、該修繕的修繕;對影響村民出行的村內道路,該硬化的硬化,該重修的重修,該修補的修補;對村空閑宅基地、街巷兩側、坑塘周邊,該種草的種草,該植樹的植樹,該設置標識的設置標識。同時,對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規劃和提升,整治臨街、臨路建筑立面,統一粉刷墻壁、宣傳標語,繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫,設置美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄,確保在最短時間內發生最大變化。四要徹底治“臭”。對全街道范圍內所有村內水渠、溝塘登記造冊,一一落實責任單位、責任人,全面清理有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,徹底清除違章建筑,該綠化的綠化,該美化的美化,徹底消除黑臭水體,切實打造“河暢、水凈、岸綠、景美”的優美景觀。
四是圍繞庭院衛生抓提升。很多村民家里包括一些大隊部都“臟亂差”,甚至有的連下腳的地方都沒有。我們既然開展這次行動,就要“面子”“里子”一起抓,既要把村居環境這個“面子”治理好,更要把家庭衛生這個“里子”整治好。一要深入開展“美麗庭院”專項行動。要充分發揮女黨員、女村民代表的作用,成立巾幗志愿者隊伍,用自己的實際行動,動員全街道廣大婦女群眾迅速行動起來,按照“五凈一規范”標準(院內凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛生凈和房前屋內擺放規范),來一場“美麗庭院”大掃除。同時,要與“四德工程”建設相結合,積織開展“美麗庭院”創建評比活動,充分調動群眾參與庭院衛生整治的主動性和積極性,引導群眾養成良好生活習慣和衛生習慣。二要持續推進“廁所革命”。習總書記多次強調,廁所問題不是小事情,直接關系農民群眾生活品質。書記也多次指出,要從實際出發,創新改廁方式,健全管護機制,實現真正“革命”。要對全街道改廁工作進行全面排查、整改,確保應改盡改、應用盡用。同時要把后續管護服務做到位,成立抽糞吸污專業隊伍,及時為農民群眾提供方便快捷的公共服務,真正把好事辦好、辦到位。
五是圍繞示范試點抓提升。農村人居環境整治是一項復雜的系統工程。浙江的“千村示范、萬村整治”,從習總書記當年謀劃推動到現在,已經抓了15年,他們花了5年時間,從全省4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進行全面整治,把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村,是先示范、后全面鋪開的循序漸進過程,作出了舉世矚目的成績。同樣,這次全街道農村人居環境整治工作,我們也不搞一刀切、大呼隆,將在全面整治的基礎上,重點挑選一批基礎條件較好的村進行集中打造,先易后難、先點后面,帶動整體提升。同時,大家要牢固樹立長期作戰思想,分階段、有步驟、高標準滾動式推進,通過三年努力我們完全可以實現全街道農村人居環境的大提升。
一要強化資金保障。農村人居環境整治,真金白銀地投入是重要的保障手段。這次,街道下大決心,街道拿出一部分資金開展工作,驗收達標后再根據工作量進行獎補。村集體經濟收入較好的村要從收入中拿出一定比例資金,用于環境整治工作。同時,要充分調動社會力量參與到農村人居環境整治中來,特別是要引導本地本村在外成功人士、企業家等捐資捐款,投身家鄉建設。
二要健全工作機制。為全力打好打贏這次農村人居環境整治攻堅戰、主動仗,街道已成立工作領導小組,由我和仲主任任組長,抽調精干力量,成立了工作專班。各村對照街道實施方案要求,緊扣時間節點,倒排實施計劃,實行掛圖作戰,把存在的問題徹底摸清,把暴露出來的問題全面整治到位。各站所、管區要積極主動參與,各盡其職、各負其責,凝聚起打好農村人居環境整治主動仗的強大合力。
三要加大宣傳引導。農村人居環境整治“三分靠人管,七分靠自律”。如果沒有群眾的參與,投入再多錢也很難整治好,整治再好也難以保持。我們必須在充分尊重廣大農民意愿的基礎上,積極教育引導廣大農村群眾自覺承擔起管理、保持、維護環境的責任。要通過“村村響”、微信、為村、宣傳欄等平臺載體,以群眾喜聞樂見、通俗易懂的形勢廣泛宣傳。要發揮評比激勵作用,開展星級文明戶、文明家庭等多種形式的環境衛生評比活動,褒揚先進、激勵后進,真正讓農民群眾成為農村人居環境整治的參與者、建設者、受益者。
四要嚴格兌現獎懲。整治工作完成后,街道將按照考核指標對各村進行驗收排名,分“好、一般、差”三個檔次。把人居環境整治工作開展情況列入村莊年終考核體系,對年終考核排名靠前的村莊給予通報嘉獎,對排名靠后的村莊全街道通報,并對村兩委主要負責同志進行約談;強化激勵機制,將農村人居環境整治評估督查結果與政策資金支持直接掛鉤。真正讓那些工作做得扎實的村,既有面子又得實惠,讓那些工作落實不到位、搞形象工程的,既吃苦頭又挨板子。
同志們,做好農村人居環境整治工作事關百姓福祉,事關黨委政府形象。大家一定要以時不我待、只爭朝夕的精神狀態,以舍我其誰、全力決戰的姿態,強化措施,狠抓落實,力促整改,堅決打好打贏農村人居環境整治攻堅戰、主動仗。
最新人居環境整治會議記錄實用五
為扎實推進農村人居環境整治工作,按照《靈璧縣農村人居環境整治三年行動實施方案》要求,聚焦群眾最急需、最關切、最直接的村莊環境衛生難題,切實解決農村環境“臟亂差”問題,持續鞏固我鄉農村人居環境治理成果,建設好美麗宜居鄉村,結合我鄉實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,堅持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉村發展規律,堅定不移推進農村人居環境整治工作。以農村垃圾治理、廁所改造、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊我鄉農村人居環境短板,切實改善農村人居環境,不斷增強農民群眾獲得感和幸福感。
村民參與,共建共享。動員村民自愿投身人居環境整治工作中,充分發揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。
因地制宜,分類推進。各村根據實際情況確定重點整治任務、整治目標,抓重點、補短板、強弱項、分類施策,堅持先易后難、示范引領、全面推進。
注重長效,建管并重。堅持先建機制、后建工程,積極謀劃農村人居環境基礎設施建設項目庫,加大農村基礎設施和公共服務設施建設力度,補齊短板。建立健全長效管護機制,強化日常檢查,保障設施正常運行。
重視保護、留住鄉愁。堅持節約優先、保護優先的方針,嚴守生態保護紅線,統籌兼顧農村田園風貌保護,突出鄉村特色,體現鄉土味道,加強歷史文化傳承。綜合提升田、水、路、林、村風貌,促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰,努力打造美麗鄉村xx樣板。
以“家家戶戶搞衛生、干干凈凈迎新年”為主題,緊緊圍繞農村人居環境整治工作重點,動員全鄉廣大人民群眾集中時間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農村人居環境大整治,使群眾房前屋后干干凈凈,村莊環境整潔有序,村容村貌煥然一新,農民群眾清潔衛生意識普遍提高、健康衛生的生活方式逐步養成。
(一)農村生活垃圾治理
1、清理農村垃圾。以各村主次干道兩側、進出村道路兩側為重點,集中清理積存垃圾、沿線散落垃圾。
2.規范收運處置。規范村內垃圾桶擺放布局,原則上按照可回收垃圾、不可回收垃圾進行分類,合理配置垃圾桶。落實巡回保潔制度,增加每日垃圾收集頻次,確保垃圾桶不外溢,生活垃圾日產日清。
3.落實門前“三包”。分別與農戶簽訂“三包”責任書,引導發動農戶自己動手清理房前屋后的秸稈、雜物、建筑垃圾等,督促農戶落實“五凈一規范”(廚房凈、臥室凈、院內凈、廁所凈、個人衛生凈、院內物品擺放規范)。各行政村選址確定x—x個秸稈、雜物、建筑垃圾等集中堆放點,分區有序堆放。
(二)全面開展農村廁所革命
1.持續推進戶廁改造。按照有序推進、規范建設、保質保量的原則,持續推行農戶衛生廁所自改工程,群眾自改衛生廁所達到建設標準,經申請驗收合格的可享受一定財政補貼。同時要積極宣傳引導群眾對露天旱廁進行拆除,達到農戶廁所入院入室。
2.加強公廁管護。各村要按照“三通一有一衛生”的標準加強公廁管護,安排專人每日對公廁進行沖洗、清掃,如遇公廁損壞及時進行維修,確保公廁管護到位。
(三)實施農村污水治理工程
1.治理農村生活污水。要全面完成鄉建成區生活污水處理設施和污水管網建設并投入運營,優化各村污水集中處理設施布局,整治重要飲用水水源地周邊水質和附近村莊的生活污水。
2.清淤疏浚河塘溝渠。對房前屋后河塘溝渠實施清淤疏浚、漂浮物打撈等,采取綜合措施恢復水生態。實施農村黑臭水體排查治理,逐步消除農村黑臭水體,努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊水環境,將農村水環境治理納入河長制,建立健全長效管護機制,防止反彈。
(四)全面提升村容村貌
1.開展集中治理行動。一是全面清理整治村莊內各類破損廣告牌、宣傳牌、標語、條幅等,清除道路沿線電線桿張貼物、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”等,合理規范張貼宣傳標語。二是集中拆除村莊內殘留的破舊房屋、旱廁、圈舍、雞棚和亂搭亂建等建筑物,及時清理轉運建筑垃圾。三是整治畜禽無序散養行為,嚴禁糞污隨地亂排,統一設置封閉式糞便收集場所,提高無害化處理利用率,確保村容村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2.加強綠化苗木管護。對道路兩側綠化苗木及時修剪,枯死花木及時進行更換,同時加大對村部、文化廣場等公共場所綠植管護力度。
4.開展美麗庭院評選活動。充分發揮群眾主體作用,大力宣傳動員群眾參與,從清掃庭院做起,做到庭院布局合理干凈整潔,不斷提高改善農民清潔衛生意識和行為習慣。各村要扎實開展美麗庭院評選活動,對于人居環境整治示范庭院將予以授牌。
5.培育鄉風文明。各村要建立健全村規民約,規范村民建房,完善村莊規劃,建立公共基礎設施管護機制,培養村民良好生活習慣。通過開展“最美農家”、“星級農戶”、“黨員示范戶”等評比活動,引導村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風易俗,弘揚新風正氣。
(五)推進廢棄物資源化利用
1.推進農業生產廢棄物資源化利用。統籌實施農業生產廢棄物利用、處理,推進秸稈綜合利用規模化、產業化,開展農膜科學使用和殘膜回收利用,有效回收處置農藥、化肥、農膜、獸藥等包裝物。
2.推進糞污還田資源化利用。探索與本地農業大戶合作處理機制,推進農戶糞污用于本地苗木培育、林果種植、有機農作物種植、家庭農場等規模化種植。同時配備清運設備,負責農戶衛生廁所糞污清掏清運工作,待條件具備時,交由社會化服務單位承擔。
(一)加強組織領導。成立xx鄉人居環境整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責全鄉農村人居環境整治工作的整體謀劃、推進、后勤保障、信息匯總和報送及日常工作。各村也要成立相應領導小組。
(二)嚴格督導考核。制定人居環境整治工作考核方案,建立農村人居環境綜合整治目標責任制,把農村人居環境整治工作成效納入年度目標考核。實行督查檢查、調度、觀摩點評相結合,形成有安排部署、有檢查督導、有考核獎懲的工作機制。
(三)爭取政策支持。加大對農村人居環境整治的投入力度,積極爭取中央、省、市、縣專項資金,積極謀劃農村人居環境整治基礎設施建設項目庫,做好相關設施建設的資金保障工作,將有關資金納入財政預算。同時引導相關部門、社會組織、個人通過結對幫扶、捐資捐物等形式,參與農村人居環境設施建設和運行管護。
(四)營造良好氛圍。充分利用微信、廣播、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經驗、好做法,定期組織召開現場觀摩會,交流經驗,樹立樣板,發揮典型引領作用,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
最新人居環境整治會議記錄實用六
同志們:
今天召開這樣大規模的會議,主要是貫徹落實**市農村人居環境集中整治工作動員大會精神,進一步推進全市農村人居環境整治工作,確保整治工作取得實效。年初以來,特別是落實農村垃圾和畜禽糞污專項治理工作以來,全市上下高度重視,各鄉鎮街克服困難,加大力度,農村人居環境整治工作取得了階段性成效。今年,**市全面啟動農村人居環境三年集中整治行動,提出力爭一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實**市會議精神,做好我市當前和今后一個時期的農村人居環境整治工作,我講三點意見。
近年來,農村垃圾圍村圍屯現象比較突出,農村環境整治已成為民心之痛、民生之患,嚴重影響人民群眾的生產生活。為廣大農村居民營造干凈整潔、生態宜居的生活環境,是各級黨委、政府的工作職責。各鄉鎮街、各部門要認清形勢、提高認識,以攻堅克難的勇氣和責任擔當,全力做好農村人居環境整治工作。
一要提高政治站位。改善農村人居環境是踐行習近平總書記生態文明思想的重要體現,是踐行以人民為中心發展思想的本質要求,是推進鄉村振興的第一場硬仗,農村人居環境整治是必須打贏的攻堅戰。全市上下要進一步提高政治站位,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院、省委、省政府和**市委、市政府的決策部署上來,從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度,從實施鄉村振興戰略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度,切實增強工作的自覺性和主動性。榆樹作為全省現代農業的排頭兵,率先實現農業現代化,首先要把農村人居環境搞好,這是一項政治任務,也是我們義不容辭的責任。長期以來,我市的生態資源主要集中在鄉村,但生態環境治理的重點難點也都集中在鄉村。我們必須堅持問題導向,以農村人居環境集中整治為突破口,圍繞中央環保督查反饋問題,加大整治整改力度,補農村之所短,揚農村之所長,努力建設綠色宜居的美麗鄉村,不斷提升我市生態環境保護和生態文明建設水平。
二要深刻領會**市農村人居環境整治動員大會精神。6月27日,**市召開了全市農村人居環境整治動員大會,全面啟動農村人居環境三年集中整治行動。省委常委、**市委書記王凱、市長劉忻分別作出安排部署。**市把開展農村環境三年集中整治行動列為全市四項重點工作之一,提出“遠學杭州、近學梅河口”,明確了三年集中整治的工作目標、重點任務和保障措施。2019年,聚焦村屯清潔行動,大力推進農村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升,讓家家戶戶干凈起來。2020年,聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化,讓村屯綠起來。2021年,聚焦美麗鄉村建設,鞏固農村人居環境整治成果,推進農村由環境整潔向綠色生態、治理有效、鄉風文明、產業興旺轉變,讓村屯美起來。按照三年目標,今年是干凈起來,逐步實現農村由干凈起來,到綠起來、美起來的躍升。
三要堅定做好農村環境整治工作的信心。農村人居環境和群眾生產生活息息相關。我曾經講過,我們連環境衛生都搞不好,還能做什么大事?今年,我們實施“四有”設施建設,建立垃圾場、設立保潔員、建秸稈糞污發酵場、建鄉鎮轉運站,目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當初,有些鄉鎮領導對這些工作認識不高,有疑慮,存在畏難情緒,推著干。王凱書記到榆樹調研,對榆樹的工作給予了肯定。他強調,對于農村環境衛生,就要以村屯垃圾收集轉運處理為切入點,努力讓我們的鄉村干凈起來、整潔起來。要立足實際、創新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉運問題,減少轉運環節,力爭最大限度就地消化處理。因此,大家要消除顧慮,堅定信心,積極動員各方力量,持續開展農村人居環境整治工作,確保取得預期成效。
當前,做好農村人居環境整治工作,要全力打好“四大攻堅戰”,推動我市農村人居環境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。
一要打好農村生活垃圾治理攻堅戰。抓好農村垃圾治理,要做到“三化”“四步”“五有”。“三化”就是推進垃圾減量化、收集分類化和處理資源化;
“四步”就是要清干凈、轉運走、處理好、保持住;
“五有”就是要有設備、有技術、有隊伍、有投入、有監督。同時,要做好“三清一建”工作。一是清理農村生活垃圾。突出清理農村道路兩側、村內公共場所、農戶房前屋后及庭院內積存的各類垃圾。二是清理村屯內溝塘。禁止河道內非法種植養殖,禁止向河道內排放畜禽糞污、工業污水和傾倒農村生活垃圾。三是清理農業生產廢棄物。發動群眾和保潔員,撿拾田頭、路溝內的農藥瓶、廢舊農膜、肥料包裝物等,運送到垃圾分類場。四是建立健全農村生活垃圾治理長效機制。完善“四有”設置,建立村莊保潔長效機制。實行垃圾分類處理,最大限度地做到垃圾不出村、不出屯,實現源頭減量。
二要打好農村改廁及糞污治理攻堅戰。“廁所革命”是習近平總書記考察**時提出的一項重要課題,是農村人居環境整治的重中之重。
要堅持政府主導。各鄉鎮街、各部門要站在講政治的高度,全力推進“廁所革命”,確保今年完成農村改廁1.5萬戶,農業農村局要抓緊選擇企業、選擇模式,力爭7月中旬實施,10月末完成建設任務。
要堅持因地制宜。要結合農民意愿,推廣技術成熟、性價比高、農民樂用的改廁模式,宜水則水、宜旱則旱,做到既經濟又實用,農民用得上、用得好。
要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業綠色發展,廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機肥生產加工等畜禽糞污資源化利用技術。所有畜禽養殖場都要建設糞污處理設施,實現就地就近無害化處理、資源化利用。
三要打好農村污水治理攻堅戰。水污染防治是我市生態建設的核心,也是農村人居環境整治必須完成的硬任務。
要加快推進污水處理設施建設。按照《榆樹市農村人居環境整治三年行動計劃》,今年要完成于家鎮污水處理廠建設,明年完成弓棚鎮污水處理廠建設。于家鎮污水處理廠要力爭在7月末前開工建設。
要開展村莊水體清潔行動。將農村水環境治理納入河長制管理,繼續推進河道“清四亂”工作,確保取得明顯成效。
四要打好村容村貌提升攻堅戰。要通過農村環境美,帶動生態美、鄉風美,促進產業興、農民富,全面推動鄉村振興。
要抓好“四好農村路”建設。今年省里每公里補25萬元,**市補10萬元。交通部門要抓住有利契機,多爭取指標,努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉村三級“路長制”體系,既要建好,更要管好、用好、運營好,為農村經濟社會發展營造暢通的交通環境。
要大力開展村屯綠化美化。各鄉鎮、村要積極搞好村屯道路綠化,發動群眾房前屋后搞綠化,積極創建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉從去年開始,每個村都綠化美化一個屯,每個屯都建一條生態街,這個模式值得推廣。
要開展村屯治亂行動。要清理屯內柴草垛,從今年秋天開始,柴草一律不準入屯。環城鄉今年在西良村召開柴草清理現場會,力度大,效果明顯,到目前為止,全鄉柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側綠化帶上的雜物,為綠化留出空間。要清除屯內閑置的廢棄房屋和殘垣斷壁,清除安全隱患,提升村屯的整潔度。
開展好農村人居環境整治,是一項系統工程,各項措施必須保障到位。
一要強化組織保障。要把農村人居環境整治作為“一把手”工程,市直相關部門要做好組織協調、指導服務,各鄉鎮街要切實肩負起主體責任。堅持鎮包村,村包組,黨員干部包到戶。要認真抓好責任落實,逐級分解工作目標任務,做到人人頭上有指標,各個肩上擔責任,尤其是村級支書和村主任一定要靠前指揮,既當指揮員,又當戰斗員,樹立長期作戰思想和持久作戰思想,不能應付了事,為應付檢查而為之,不能一陣風、雨過地皮干。要切實抓好各項工作落實。堅決杜絕說起來重要,干起來次要,忙起來忘掉的現象,領導要帶頭抓好制定方案、明確獎懲細則等具體工作,決不允許出現瘸子打獵坐山喊的問題。要強化一盤棋意識,各級班子成員要積極搞好協調配合,九牛爬坡各個出力,確保工作落實。
二要強化資金保障。要通過爭取國家支持補一塊、省市縣財政拿一塊、社會資本融一塊、集體經濟投一塊、群眾自籌掏一塊“五個一塊”方式,多渠道籌措農村人居環境整治資金。從今年起,省和**市分別給予每個行政村每年5萬元環境整治資金支持,對農村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請各鄉鎮街和行政村要利用好上級資金,讓有限的資金發揮最大的效益。
三要強化機制保障。要在制度化、常態化上下功夫。俗話說:沒有規矩不成方圓。我們要建立健全村規民約、農村衛生保潔等長效管理機制。要將農村人居環境整治納入法治化的進程。現在,上海市已經正式出臺人居環境整治條例,我們**市也正在研究制定人居環境整治條例,即將人大例會研究通過,這說明人居環境整治已經上升到法治的管理層面,這是重要導向。要強化激勵機制和獎懲機制,將農村人就環境