以傳銷違法活動高發區、群眾投訴舉報數量較多地區為重點區域，以廣場、公園等公眾聚集場所，賓館、招待所等公共場所，城鄉結合部和管理松散的居民小區為重點部位。下面是小編整理的關于2023集中開展打擊傳銷專項行動活動方案的內容，供大家參考。

篇一：集中開展打擊傳銷專項行動活動方案

為深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神和掃黑除惡專項斗爭的重要論述，認真貫徹落實黨中央、國務院關于打擊傳銷決策部署和縣委、縣政府工作要求，扎實開展打擊傳銷各項工作，切實維護人民群眾利益、市場經濟秩序和社會大局穩定，按照__縣打擊傳銷工作領導小組工作安排，我局決定，自20__年8月至11月，深入開展打擊傳銷專項整治行動。現將有關事項通知如下：

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理，緊盯薄弱環節，強化異地聚集式傳銷綜治管控和動態監管，實現重點區域打擊傳銷形勢得到根本性扭轉；通過本次行動，查處一批傳銷大要案件，摧毀一批重大犯罪團伙，懲治一批骨干分子，遺送一批涉傳人員，滅存堵增，網絡傳銷蔓延態勢得到有力遏制，聚集式傳銷重點城市、重點區域傳銷活動反復情況和投訴舉報數量明顯減少，綜合治理效能顯著提升，長效機制進一步健全，公眾對傳銷的識別能力和自覺抵制意識明顯增強。

二、工作原則

（一）屬地監管，分級負責。縣局統一領導，辦公室設在局執法大隊（原經檢大隊辦公室）。各業務科室按職能分工監管、各市場監管所屬地監管，明確任務，強化責任，推動落實。

（二）打防并重，同步推進。堅持打擊與防范同步謀劃、同步推進。將嚴厲打擊、大力宣傳和開展創建活動有效融合，源頭防控，全面整治，重點打擊，持續推進。

（三）加強協作，綜合治理。堅持統分結合，各市場監管所要積極和鎮（辦）機構聯動查處，形成合力進行打擊。

（四）積極穩妥，有序處置。細致排查風險隱患，做好風險評估，根據不同性質、不同表現形式的傳銷模式，劃分涉穩風險等級，對癥施策，穩妥處置。

三、工作重點

（一）重點整治區域

以傳銷違法活動高發區、群眾投訴舉報數量較多地區為重點區域，以廣場、公園等公眾聚集場所，賓館、招待所等公共場所，城鄉結合部和管理松散的居民小區為重點部位，重點加強對出租屋和流動人口的管控，有效整治人民群眾反映強烈、傳銷活動情況突出的區域，最大限度排除各種隱患。

（二）重點打擊行為

1、網絡傳銷行為。嚴厲打擊依托互聯網、微信等網絡平臺，打著消費返利、金融互助、虛擬貨幣、投資理財等幌子，假借慈善、扶貧、創新、“一帶一路”、軍民融合等名義，扭曲國家有關政策實施的網絡傳銷違法犯罪活動。

2、異地聚集式傳銷行為。嚴厲打擊、堅決取締以“1040陽光工程”“資本運作”“連鎖銷售”等名義實施的異地聚集式傳銷違法犯罪活動。

3、涉黑涉惡違法犯罪行為。嚴厲打擊傳銷組織限制人身自由、非法拘禁、威脅恐嚇、強迫交易、暴力抗法等涉黑涉惡違法犯罪行為和具有邪教特征的犯罪活動。

四、工作任務

（一）強化綜合治理。各市場監管所要聯合社區（村），群防群控，重點加強對出租屋和流動人口的管控；在案件查處、人員處置遺返、預警防范等方面，要積極和當地鎮（辦）溝通聯系，打破信息封閉和地域界限，資源共享，著力解決工作面臨的共性和難點問題，開展聯合執法，營造良好氛圍，提高工作水平。要繼續深化無傳銷社區（村）創建和鞏固工作，提升創建質量，鞏固創建成果，全力擠壓傳銷活動空間。各市場監管所要及時處理群眾舉報，加強行刑銜接、線索移交和處罰措施的配合，嚴厲打擊各種不同性質的傳銷違法犯罪行為。

（二）突出網絡整治。全面落實“線上監測、線下實證、多措處置、穩妥善后”的打擊整治網絡傳銷四步工作法，認真謀劃“防、控、打”三個方面的工作，強化技術支撐，以執法辦案為導向，抓早打小，對網絡傳銷始終保持高壓嚴打，全力遏制網絡傳銷蔓延態勢。各市場監管所要和鎮（辦）加強信息互通、聯控嚴打，做好法律法規適用、刑事司法與行政執法等方面的銜接，全力做好案件查辦和協同處置，依法嚴懲傳銷組織者和骨干分子。結合“無傳銷網絡平臺”創建，會同通信管理、網絡信息管理部門做好對傳銷網站的查處和凈化網絡環境工作，壓實互聯網平臺的主體責任。要加強對新形勢下假借“微商”“電商”“消費投資”等名義開展新型傳銷的研判，加強風險預警提示和防范，提高對新業態、新模式潛在風險的敏感性和警惕性，對以創新為名的違法行為要依法定性，依法查處。要筑牢防線，優化風險管理機制，防止網絡傳銷風險輸入和傳導，對新業態，新模式主動加強指導、規范、引導，及時糾偏，防止出現群體性事件。

（三）依法分類處置。在查處傳銷案件過程中，要注意教育與處罰相結合，對從事傳銷活動的單位，要依法嚴肅查處，徹底搗毀其傳銷網絡；對傳銷頭目、骨干和涉黑涉惡分子要依法打擊處理：對受騙參與傳銷的大多數群眾要做好教育疏導和善后工作，防止矛盾激化。對為傳銷活動提供經營場所、培訓場所、倉儲和人員住宿等便利條件的行為，應視其情節予以處理。同時，把握政策原則，靈活運用提醒，約談、告誠、行政處罰等多種干預和處置措施，區分情形做好分類處理工作。

（四）深入開展宣傳。堅持打擊整治與宣傳教育同步。把握輿論導向，發揮新聞媒體震懾、警示教育作用。充分利用新聞媒體等宣傳資源，廣泛深入宣傳專項整治進展和成效，公布各市場監管所舉報電話，發布警示提示、反傳銷公益廣告，公布典型案例。開展“防止傳銷進校園”等具有針對性和實效性的宣傳教育活動，普及禁止傳銷的法律法規，揭露傳銷活動的違法犯罪本質、慣用手段和嚴重危害，教育、防止人民群眾，特別是大學生、退轉軍人等特殊群體被誘騙參與傳銷，有效提高人民群眾自覺識別、防范傳銷的意識和能力。

五、方法步驟

本次專項行動分五個階段進行。結合“無傳銷社區(村)”“無傳銷網絡平臺”創建和開展“防止傳銷進校園”活動，堅持以打促創，以創固打。

（一）動員部署階段(8月31日至9月3日)。各市場監管所按照方案要求，結合本區域傳銷活動的形勢和特點，明確打擊傳銷重點和階段性目標，廣泛開展宣傳教育活動，部署集中打擊行動。

（二）線索摸排階段(9月4日至9月6日)。各市場監管所開展全面排查，暢通投訴舉報電話，徹底摸清本地區的傳銷組織、窩點、平臺網站、人員、傳銷類型、活動區域等基本情況，確定各轄區重點區域，打擊對象和目標。線索舉報要按照“首接負責”的原則，認真受理并做好后續處理或移交工作。

（三）集中打擊階段(9月7日至10月9日)。根據摸排情況、案源線索，各市場監管所要和鎮（辦）部門加強聯系對接、組織精干力量，采取“端窩點、抓頭目、封賬號、破網絡”等強有力方式，對發現的傳銷組織、窩點進行集中清理打擊整治。各市場監管所對重點區域要加大打擊力度、打反復、反復打，著力解決傳銷活動“打而不死、驅而不散、遣而不返”現象。嚴厲查處一批涉及面廣、涉案人員多、涉案金額大、危害嚴重的傳銷大要案件，依法嚴懲從事傳銷活動的單位、組織者、骨干分子以及傳銷涉黑涉惡分子，勸返遣散傳銷人員，嚴肅處理傳播涉傳信息的網站，嚴厲查處虛假違法廣告，依法對相關人員采取行政、刑事處罰措施，形成打擊傳銷執法行動的強大攻勢和輿論環境。

（四）固守深化階段(10月1日至10月31日)。對專項整治行動以來重點整治區域進行“回頭看”，嚴防傳銷人員來回流竄、傳銷活動回流反彈。

（五）總結階段(11月1日至11月30日)。全面總結、積累經驗，查找不足。根據專項整治行動情況，結合群眾滿意度，認真開展總結。

專項行動期間，各業務科室、各市場監管所遇到重大情況、疑難問題要及時上報縣局打傳辦，并于10月25日前將書面總結和附件統計表報至局執法大隊（原經檢隊辦公室）。

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篇二：集中開展打擊傳銷專項行動活動方案

為持續保持對傳銷違法活動高壓嚴打態勢，維護我縣良好的社會經濟秩序，確保社會和諧穩定大局，根據省委政法委、省市場監管局和省公安廳《關于開展打擊傳銷“皖劍-20__”行動的通知》（__市監競〔20__〕2號）精神，從即日起至20__年12月10日，在全縣范圍內開展打擊傳銷“皖劍-20__”行動。

一、目標任務

深入學習貫徹黨的二十大精神，嚴格落實，省委政法委，市委、市政府和縣委、縣政府關于打擊傳銷工作的具體要求，在各級黨委、政府統一領導下，圍繞打擊、清理、創建、宣傳等重點環節，堅持“反復打、打反復”，線上線下一體化推進，充分發揮行政執法和刑事打擊雙重作用，堅決打擊各種形式的傳銷違法犯罪活動，堅決防范聚集式傳銷回流反彈，堅決遏制網絡傳銷發展蔓延。通過大力開展宣傳教育，進一步提高人民群眾識別防范傳銷的意識和能力，使我縣被騙往外地參與傳銷和外地被騙到我縣參與傳銷活動的人員進一步減少。

二、工作重點

（一）嚴厲打擊網絡購物型傳銷。深挖打著“電子商務”“消費返利”等旗號，以“社交電商”“分享經濟”“自用省錢、分享賺錢”為噱頭，建立網絡購物平臺，借助社交軟件以人際網絡營銷的方式進行宣傳推廣的傳銷活動。

（二）嚴厲打擊網絡投資理財型傳銷。深挖打著“資本運作”“股權投資”等旗號，攀附曲解金融創新戰略和社會熱點概念，以高額返利、創新回報為誘餌吸引群眾參與的傳銷活動。

（三）嚴厲打擊網絡創業型傳銷。深挖打著“居家創業”“隔離經濟”“網絡兼職”等旗號，以“動動手指輕松賺錢”等話術吸引群眾加入，從事視頻點贊、視頻觀看、廣告點擊、會員卡銷售的傳銷活動。

（四）嚴厲打擊養老服務領域傳銷。深挖打著提供“養老服務”、投資“養老項目”、銷售“養老產品”、宣稱“以房養老”、代辦“養老保險”、開展“養老幫扶”等旗號，承諾高額回報，吸引老年人參與的傳銷活動。

（五）嚴厲打擊線下聚集式傳銷。深挖在我縣殘存打著“1040工程”“資本運作”“連鎖銷售”旗號的聚集式傳銷組織和團伙，堅決搗毀傳銷窩點，及時教育遣返傳銷人員；嚴厲查處為傳銷活動提供經營場所、培訓場所、倉儲、人員住宿等便利條件的行為。

（六）創新開展“兩創”工作。鼓勵開展標準化、特色化等“無傳銷社區（村）”“無傳銷網絡平臺”建設試點，加強建設標準督導檢查，提升建設質量和水平，進一步夯實基層傳銷防控基礎。

三、工作措施

（一）加大線索摸排和執法力度。充分發揮社區（居委會）、村委會等基層組織的作用，綜合運用網上監測、輿情分析、社會舉報等信息渠道，全面摸排、搜索、梳理本地區涉嫌傳銷活動線索，對傳銷易發、多發區域，切實加大清查力度和打擊頻次。縣市場監管局、縣公安局將根據省市場監管局、省公安廳輿情和網絡傳銷監測情況，下發或轉辦傳銷線索，各地要迅速核實涉傳線索，有效整合辦案力量，及時立案查處傳銷違法行為，有效震懾傳銷違法活動。

（二）加強綜合治理和執法協作。進一步完善“黨政主導、部門聯動、公眾參與、綜合治理”的工作格局，加強部門協作和配合，強化部門間案件會商和信息共享機制，形成“打防控管”并舉的立體作戰局面。優化“專案經營”與“面上清理”相結合、刑事打擊與行政處罰并舉、教育勸返與綜合治理同時推進的打擊模式，加強網絡傳銷監測和風險防控，全面深入清理異地聚集式傳銷人員，堅決遏制網絡傳銷發展蔓延，堅決遏制聚集式傳銷活動回流反彈。

（三）創新開展“兩創”工作和宣傳活動。加強基礎性、源頭性工作，嚴格按照創建標準，對現有“無傳銷社區（村）”“無傳銷網絡平臺”逐一開展復核，推動提升創建工作的水平和質效，打造高質量、高標準的“無傳銷社區（村）”“無傳銷網絡平臺”，進一步夯實打傳群眾基礎。堅持將宣傳教育作為打擊傳銷的重要內容和舉措，創新宣傳模式，突出重點人群、重點區域，建立多層次、寬領域、全方位的宣傳格局。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各地要進一步樹立打擊傳銷“持久戰”思想，高度重視，全面準確地分析研判本地區打傳形勢，結合實際細化方案，統籌推進任務落實，確保取得實效。要堅持打擊整治傳銷工作與維穩工作同部署、同推進、同落實，進一步健全涉傳風險防控工作機制，密切關注涉穩動態，及時研判、準確評估傳銷涉穩隱患態勢，切實消除傳銷涉穩隱患。各地打擊傳銷工作成效將作為20__年平安建設考核評價的內容。

（二）加強協作，凝聚合力。各鄉鎮、街道辦要發揮好打擊傳銷工作協調機制作用，建立指揮通暢、配合密切的指揮協作機制，形成工作合力。政法部門要強化平安建設考核評價；市場監管與公安部門要在宣傳教育、情況通報、日常清查、案件查處、聯合整治等方面密切配合，共同研究推進重大案件查處和重大風險化解，進一步完善打擊傳銷防控體系，做好法律法規適用、刑事司法與行政執法等方面的銜接，會同教育部門持續開展好校園防范傳銷宣傳教育活動。

（三）強化督導，壓實責任。各地要加強對打擊傳銷工作落實情況的督導，層層壓實屬地責任。對發現的問題，要嚴肅通報、督促整改，對相關單位和人員消極對待投訴舉報、有案不立、不當履職，特別是造成嚴重不良影響的，堅決倒查追責。市場監管總局今年將通過調研、督導等形式，對全國各地打擊整治傳銷情況進行督導評估，對于聚集式傳銷高風險城市，將及時納入傳銷防控重點地區，必要時將責成該地區直接向市場監管總局遞交《打擊防范傳銷工作責任書》。

專項行動期間，各地要及時收集掌握專項行動進展情況、存在的問題及行動成果，做好信息匯總和統計分析。市打傳辦將適時對各地行動開展情況進行檢查督導。專項行動結束前，請各鄉鎮、街道辦于6月25日、9月25日，11月25日分別匯總報送上半年、前三季度以及全年《打擊傳銷“皖劍”行動戰果統計表》和《20__年打擊傳銷專項整治行動統計表》；11月25日前報送年度打擊傳銷工作總結，報送郵箱__。重大案（事）件和重要情況隨時上報。

篇三：集中開展打擊傳銷專項行動活動方案

為貫徹落實省委、省政府和市場監管總局打擊傳銷工作部署，根據《__省20__年打擊傳銷工作方案》（__市監辦競爭{20__}3號）《九江市打擊傳銷活動領導小組辦公室關于開展重點區域打擊整治傳銷專項行動的通知》（__打傳辦發〔20__〕1號）精神。為進一步鞏固深化我縣“創建無傳銷城市達標城市”成果，深入持續開展打擊傳銷違法犯罪工作，遏制傳銷違法犯罪發展蔓延勢頭，維護我縣市場經濟秩序和社會穩定，制定此方案。

一、指導思想

以黨的__大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“黨政主導、部門協同、公共參與、綜合治理”的工作原則，深入貫徹落實市場監管總局和省委政府關于打擊傳銷的一系列指示精神，深入開展打擊傳銷工作，提高部門監管效能，增強居民防范傳銷和抵制傳銷意識，切實維護我省市場經濟秩序和社會和諧穩定，為加快建設富裕美麗幸福現代化__貢獻力量。

二、工作目標

進一步健全打擊傳銷領導體制，完善部門協作機制，筑牢打擊傳銷工作責任體系；繼續對傳銷活動保持高壓嚴打態勢，堅決遏制異地聚集性傳銷在我省反彈，有效防止網絡傳銷在我省發展蔓延；堅持正面教育和反面警示相結合，加大宣傳力度，落實各項宣傳、指導、監管措施。

三、重點任務

（一）發揮打擊傳銷社會共治作用。充分發揮社會治安綜合治理機制作用，調動全社會力量參與到打擊傳銷的過程中，完善打擊網絡，完善縣、鄉鎮（街道）、村（社區）聯防聯控嚴打傳銷工作體制。

（二）嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動。要始終保持高壓嚴打態勢，關口前移、力量下沉，持續推動打擊傳銷執法行動向縱深發展，堅持露頭就打。加強行刑銜接，嚴厲懲處傳銷活動領導者、組織者和骨干份子。

（四）加強防范傳銷宣傳教育力度。利用各種媒介和宣傳資源，采取多種形式，抓住宣傳重點，持續性、廣泛性、針對性地普及打擊傳銷法律知識，曝光傳銷違法警示案例，增強群眾防傳防騙意識。

（五）做好涉傳維穩和風險防控工作。維護轄區內社會穩定，防止轄區內有大規模的涉傳群體性事件，堅決防止大量涉傳人員赴外地特別赴京上訪事件。進一步健全社會風險防控機制和應急處突機制。

（六）深挖涉傳案件線索。按照屬地管轄原則，各地要集中力量、集中時間組織開展對本地涉傳線索的拉網式摸排，尤其要排查可能依法群體性事件的矛盾問題，積極發揮處理傳銷涉穩突出問題牽頭部門作用，常抓常做；拓寬和暢通社會舉報渠道，用好12315、12345等熱線作用，及時處理涉傳投訴舉報；積極與公安機關、屬地政府的交流互動，及時組織參與對傳銷線索的執法處置；依托社會組織，建立打傳隊伍，打傳志愿者等群眾組織，深挖涉傳線索；及時處置每一年市場監管總局、省局交辦移送的重大案件和涉傳線索，做到“件件有落實、事事有回音”。

（七）查辦違法案件。對傳銷的零容忍態度，做到打早、打小、打好的同時，查辦違法案件，曝光典型案例，彰顯執法權威，形成強大震懾。繼續重點打擊以“1040工程”、資本運作、連鎖銷售等名義實施的異地聚集式傳銷，嚴厲打擊以跨境電商、區塊鏈、教育培訓、保健養生、虛擬貨幣、消費返利、直播帶貨以及利用慶祝活動宣傳報道或者領導人講話的內容等名義實施的網絡傳銷和新型傳銷，以及暴力傳銷、非法限制人身自由、強行拉人入伙、劫掠敲詐錢財的黑惡勢力；加強與公安機關合作力度、充分利用行政監管和刑事打擊雙重手段，堅決防止以罰代刑、有罪不究、降格處理現象發生，及時將打擊傳銷行政執法中查辦的涉嫌犯罪的案件移送司法機關進行處理；規范執法行為和執法程序，準確運用相關法律法規，精準打擊傳銷違法行為。

在流動人口管理方面，要積極取得當地黨委政府的支持，調動基層組織能動性，要充分發揮居（村）民委員會對轄區情況比較熟悉的優勢，最大限度從源頭上防止傳銷活動的流入和流出；聯合公安機關，對疑似涉傳人員重點監控；減少涉傳人員流出和回流，加強對涉傳人員的嚴管厚愛，引導他們遠離傳銷，回歸正常生活。

（八）做好宣傳教育引導。在打擊傳銷的法治宣傳和警示教育方面，根據本地實際，結合傳銷活動的新特點新動向，采取多種形式，檢查多措多舉，加大打傳宣傳力度。扎實開展“創無”“進校園”等基礎性工作，在“無傳銷社區（村）”和“無傳銷網絡平臺”創建工作、“防止傳銷進校園”工作上，做到有方案、有計劃、有實效，到20__年底，實現每個分局創建1個“無傳銷區（村）”，有高中等學校的分局至少組織1次“防止傳銷進校園”活動；將打擊傳銷工作的宣傳工作列為常態化工作，借助自媒體、公眾號、傳媒系統、現場活動等多種媒介，通過制作法制視頻、現身說法、現場咨詢、曝光案例等多種形式，利用3。15消費者權益日、6。15防范非法集資集中宣傳日，12。4法制宣傳日等特定日期，集中開展宣傳活動，提高大眾識別傳銷，遠離傳銷的意識和能力，每年專題開展宣傳活動不少于1次；加強事后懲戒宣傳，通過教育引導、行政處罰和創新遣返方式等手段，做好對涉傳人員事后監管，有效防止傳銷人員“二次回流”和“久打不散”。

（六）堅決維護社會穩定。切實落實屬地維穩職責，妥善應對實惠輿情，對可能發生的苗頭性風險堅決予以扼殺。一方面要加強都傳銷特別是聚集性傳銷的打擊力度，對涉黑涉惡的傳銷組織及時通報給相關部門予以介入；另一方面有效防范銀傳銷、違法直銷引起的非法聚會、非法信訪等重大群體事件，維護社會大局穩定；站在講政治性的高度加強維穩和風險防控力度，特別杜絕在建黨100周年、國慶等重大慶典日期跨地甚至赴京上訪事件發生。

四、工作要求

（一）統一思想、提高認識。要充分認識打擊傳銷工作的長期性、艱巨性和復雜性，充分認識打擊傳銷工作對社會穩定的重要性與必要性，克服麻痹松懈思想和畏難厭戰情緒，強化責任擔當，忠實履行職責使命，全力以赴確保社會大局平穩。

（二）強化組織，細則責任。市場監管部門即是打擊傳銷工作的牽頭單位，更是主責單位之一，在打擊傳銷工作中既要發揮本部門主觀能動性，更要在各級政府的統一領導下，加強與相關單位的配合協作，務實責任、認真部署、精心安排、嚴密組織，高標準抓好貫徹落實。建立宣傳、教育、防范、監控、處置五位一體的治理格局，確保取得實效。

（三）總結經驗，促進交流。各地要加強信息的交流和反饋，及時通報案件線索、工作動態、研究解決重大、突發問題，做到上情下達，下情上報。及時總結打擊傳銷工作重大的好方法、好經驗，助力我局打擊傳銷工作同步提高、再上臺階。

篇四：集中開展打擊傳銷專項行動活動方案

為嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動，深入推進掃黑除惡專項斗爭向縱深拓展，堅決遏制傳銷活動在我縣的發展和蔓延，經研究決定，在全縣開展打擊傳銷專項行動，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平總書記重要指示和黨的十九大精神為指導，按照省、市打擊傳銷工作的總體部署，將社會管控、案件查處、凈化環境相結合，促進社會公平正義，保障人民安居樂業，充分認識深入開展掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性，集中打擊社會危害較大的團伙，構建防范傳銷的體系，為經濟發展、社會穩定和人民安居樂業創造良好的社會環境。

二、行動目標

縣打傳辦依據近一年來的接報案和打擊處理傳銷案件的信息，對涉傳重點區域、重點場所予以重點管控，各鎮、開發區要確定各自轄區的重點區域。要以破大案、打團伙、抓頭目、摧網絡為目標，教育遣返一批、拘留一批、逮捕一批、審判一批傳銷分子，使我縣傳銷形勢根本好轉，基礎防控措施明顯加強，創建工作取得顯著成效。

三、工作重點

圍繞“打、防、控、管”四個環節，建立完善巡查防控、摸排舉報等工作制度，建立完善街道社區監控平臺，強化打傳專業小分隊、志愿者、信息員隊伍建設，抓好對重點地區的工作督導。深入開展防傳銷宣傳和無傳銷創建活動，將創建“無傳銷社區（村）”、“無傳銷網絡平臺”工作列入創建文明城市、平安建設的范圍，以傳銷納入掃黑除惡專項斗爭為牽引，進一步推動地方黨委政府重視、支持打擊傳銷工作，實現統籌規劃、有序推進。

四、實施步驟

此次打擊傳銷專項行動自即日起至12月10日結束，共分三個階段：

（一）摸底準備階段（8月10日起至9月25日）

各鎮黨委、政府及開發區管委會要因地制宜，進行動員部署，組織由市監、公安為主體，相關部門及基層組織參與的執法力量，開展全面的摸底工作，做到街不漏區、區不漏棟、棟不漏戶，發現傳銷窩點，立即入戶核查，做到發現一戶，核實一戶，清理一戶，遣返一戶，使打傳工作真正做到“看得見、打得走、守得住”。各鎮、開發區要通過設立舉報電話、落實《蕪湖市打擊傳銷舉報獎勵辦法》等行之有效的方式，掌握本地區的傳銷組織、窩點、人員、活動區域等基本情況，制定好專項行動具體方案，并于9月16日前將方案報縣打傳辦。

（二）集中打擊階段（9月26日至11月30日）

按照“四個一批”的行動目標，集中、廣泛、不留死角地開展打擊行動。一是對重點整治區域進行集中行動，形成聲勢，鏟除傳銷窩點，教育遣返傳銷人員，堅持露頭就打，打早、打小，遏制傳銷活動的發展蔓延。二是開展案件查辦工作。公安機關對清查中發現的案件線索要一查到底，追根溯源，抓頭目、摧網絡。市場監督管理部門要積極配合公安機關查辦案件，并依法嚴肅查處為傳銷活動提供便利條件等行政案件。三是實施打防結合。在打擊的同時，進一步推進創建工作的開展，強化源頭治理，防止傳銷回潮，確保專項行動成果。四是利用多種形式廣泛開展宣傳活動。提高普通市民及在校大學生等重點人群的傳銷防范意識，使傳銷組織和傳銷人員無所遁形，形成群防群治的良好氛圍。

專項行動實行周通報制度，縣打傳領導組組長或副組長將不定期召開調度會聽取匯報、研究布置工作和帶隊開展督促檢查。

（三）總結提高階段（12月1日至12月5日）

全面總結專項行動的工作經驗、查找不足，鞏固專項行動的成果，推進打擊傳銷工作繼續深入開展。各鎮、開發區打傳辦要于12月5日前，將專項行動總結上報縣打傳辦。

五、工作要求

（一）統一思想，加強領導。中央政法委將打擊傳銷列入涉黑涉惡重點領域之一，各鎮、各部門要以對人民高度負責的態度，樹立長期作戰，除惡務盡的思想，進一步提高認識，密切關注傳銷活動的新動態，認清新型傳銷的真面目，堅決克服麻痹松懈思想和畏難情緒。

（二）明確職責，形成合力。縣政府為打擊傳銷工作的責任主體，各鎮各有關部門要在縣委、縣政府的統一領導下，充分發揮職能作用，加強協調配合，形成打擊合力。

（三）加大宣傳，營造氛圍。要充分利用多種形式，把宣傳工作貫徹到專項行動的始終，廣泛動員人民群眾積極投入到打擊和防范傳銷工作中。并要做到三個面向：一是面向普通市民。使傳銷的危害性人人皆知，廣泛調動社會力量，實現群防群治。二是面向出租房主。把打擊傳銷宣傳教育工作做到每一個出租房主，使他們能夠主動積極參與抵制傳銷，主動收回涉傳房屋。三是面向涉傳人員。通過多種形式針對傳銷人員進行矯正感化教育，從思想上挽救涉傳人員。

（四）規范執法，維護穩定。各相關部門要準確理解、適用相關法律法規及《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于辦理組織領導傳銷活動刑事案件適用法律若干問題的意見》，認真研究案件定性及證據標準，嚴格依法辦案。堅持打擊和維穩并重，嚴格把握打擊政策和范圍，積極預防、妥善處置涉穩事件。

（五）強化考核，嚴格責任。要進一步細化考核標準，把此次專項行動的成效作為年度綜治目標考核、創建文明單位的重要內容。縣打傳辦還要在此次專項行動過程中，組織相關部門進行督查指導，對打擊工作不力的，要給予通報，對怠于履職、造成嚴重不良影響的單位和人員，堅決予以追責。公安、市場監督管理部門以及各鎮、社區（村）要切實落實“首問負責制”，不得出現推諉扯皮現象。

（六）認真總結，加強交流。各鎮、開發區要及時上報專項行動期間工作成果，認真總結專項行動中的經驗，分析當前打擊傳銷工作的形勢和特點，各鎮及相關部門之間加強交流，互通信息，提升打擊傳銷和防范傳銷的能力，嚴防傳銷回潮。

篇五：集中開展打擊傳銷專項行動活動方案

各村、各辦（中心、大隊）、相關部門：

為進一步做好打擊傳銷工作，切實維護我鎮的經濟秩序和社會穩定，有效將傳銷違法犯罪活動遏制在萌芽狀態，推進“平安宣和”建設，從即日起至20__年12月20日，在全鎮范圍開展集中打擊傳銷專項整治行動，特制定以下行動方案：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大會議精神，以科學發展觀為指導，廣泛動員社會力量，堅持“打擊、防范、控制、管理”工作機制，按照“平安宣和”創建工作要求，在鎮黨委、政府統一領導下，將社會管控與案件查處相結合，集中整治傳銷人員聚集情況嚴重的地區，集中打擊社會危害較大的團伙，為維護社會大局穩定、促進社會公平公正、保障人民安居樂業作出積極貢獻。

二、工作目標

通過此次集中整治行動，建立和完善打擊傳銷的各項制度，形成打擊和監管的長效機制，對傳銷活動始終保持高壓態勢，堅持露頭就打，形成打擊傳銷行動的強大聲勢，全鎮范圍內傳銷活動得到有效控制，經常性、規模化的傳銷活動基本杜絕，群眾識別、防范傳銷的能力進一步增強，防范和打擊傳銷活動的長效機制基本建立。

三、打擊重點

（一）加大重點區域整治。以創建無傳銷鎮為目標，開展集中整治，針對打防控管工作存在的薄弱環節，建立健全長效機制。按照方案要求，協同有關部門加大清查整頓力度，重點檢查集鎮街區出租房屋等傳銷活動可能高發區域，重點加強對房屋租賃的管理，加大對違法租賃房屋行為的處罰力度。

（二）加大打擊懲處力度。強力打擊聚集型傳銷。集中查處以“1040工程”“愛心互助”“慈善”“養老”“宗教”“改革創新”“資本運作”“連鎖銷售”“西部大開發”“紅色旅游”等為名實施的“拉人頭式聚集型傳銷違法犯罪”，以及直銷企業從事傳銷和打著直銷旗號從事傳銷違法活動的案件。

（三）加大挽救、遣返、穩控力度。積極查處涉及省內外少數民族地區和人員及港澳臺人員的案件。對受騙參與傳銷人員，尤其是對被騙參與傳銷的在校生、退伍軍人、下崗職工和農民群體，要積極配合民政部門做好教育挽救、遣返穩控工作，防止群體性事件發生。

（四）加大宣傳教育力度。加強法律法規宣傳，剖析傳銷特點和表現，揭露傳銷手段和社會危害性，提高廣大群眾尤其是在校生、農民、下崗職工對傳銷本質特征的認知能力，增強其防范、抑制傳銷的自覺性，展示政府的決心和執法部門的能力，更好地發揮震懾、警示、教育作用。

四、行動步驟

（一）線索摸排階段（即日起至9月30日）。全村進行摸底排查，匯總、梳理、核查線索，確定打擊和整治重點和步驟，為集中打擊整治打牢基礎。對條件、時間成熟的案件及時查處。

（二）打擊整治階段（10月1日至11月30日）。集中精力和資源，查處案件，打掉團伙，鏟除窩點。

（三）總結考核階段（12月1日至12月20日）。各村對轄區內大要案件查處、集中整治和宣傳工作情況總結、自評并上報至鎮綜治辦，鎮綜治辦根據各村工作情況和自評結果進行考核評價，并納入年度平安建設工作考評。

五、主要措施

（一）全面排查，摸清底數。各村要積極借助宣和派出所力量，發揮職能部門優勢，拓寬和暢通社會舉報渠道，廣泛收集、準確研判、積極核查涉嫌傳銷線索，掌握傳銷團伙、人員、窩點、規模及動態等重要信息，并每月上報1次工作動態。

（二）縝密經營，循線深挖。宣和派出所、市場監督管理所始終將“破大案、挖源頭、搗窩點”作為主攻方向，強化經營意識，堅持打大、打深、打精，全力鎖定涉案骨干人員、主要資金交易和關鍵證據，為成功打擊整治奠定基礎。

（三）集中行動，精確打擊。宣和派出所在摸排、經營的基礎上，根據案件及地區打擊情況，適時集中力量，果斷打擊整治，形成規模震懾效應。

（四）強化宣傳，深化“兩無”創建活動。各村要堅持不懈地開展宣傳教育，形成打擊傳銷的良好環境，要繼續以宣傳《直銷管理條例》《禁止傳銷條例》和國家關于打擊傳銷活動的相關規定為重點，充分利用村級宣傳媒介搞好宣傳，提高群眾的辨別能力和自我防范意識。

六、工作要求

（一）統一思想，加強領導。充分認識傳銷違法犯罪形勢和打擊整治行動的重要意義，牢牢把握行動重點環節，切實組織好、開展好此次行動。鎮綜治辦負責日常組織協調，各村要認真開展摸排、整治工作，各相關部門要各司其職、各負其責，爭取多方支持，在鎮黨委、政府的統一組織、指揮、協調下，確保行動取得實效。

（二）加大力度，密切協作。各村、宣和派出所、市場監督管理所要全力投入，針對工作中的薄弱環節，采取有效措施，壓縮傳銷活動空間，鏟除傳銷生存土壤，夯實打防控管等基層基礎工作。派出所要充分發揮主力軍作用，在鎮黨委、政府及各村的配合下，開展聯合行動，要削除協作障礙，加強線索移交、信息共享，聯動查處。

（三）狠抓落實，嚴格責任。各部門要緊緊圍繞行動目標，認真落實工作部署，采取有力措施，扎實推進。鎮黨委、政府督查室要適時對行動開展情況進行檢查督導。行動成效將作為年度綜治考評、文明創建的重要內容。對不認真履職、造成嚴重不良影響的單位和個人堅決倒查追責。

篇六：集中開展打擊傳銷專項行動活動方案

為打擊和取締傳銷違法犯罪活動，保護廣大人民群眾的合法權益，維護我轄區內正常的市場經濟秩序和社會和諧穩定，根據上級有關部門工作部署，結合我鎮工作實際，鎮黨委決定從20__年5月1日至20__年11月1日在全鎮范圍內深入開展打擊傳銷專項行動。

一、工作目標與工作重點

（一）工作目標

通過此次專項行動，防范傳銷活動向我轄區內蔓延，防止因傳銷違法犯罪活動或群體性事件發生。各村委以及各站所要本著對黨、對國家和對人民負責的高度，統一思想，服務大局，徹底鏟除傳銷在我鎮生存的土壤，維護我鎮正常的市場經濟秩序和社會穩定。

（二）工作重點

1、打擊以“拉人頭”、“收取入門費”或者打著“高科技”、“資本運作”等幌子以及利用網絡從事傳銷犯罪活動的行為。

2、嚴懲以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居所非法聚集并限制人身自由的行為。

3、堅決查處為傳銷活動提供房屋、倉儲、經營場所等便利條件的行為。

4、從重從快打擊傳銷組織者、策劃者和骨干分子，嚴厲查處誘騙學生參加傳銷的違法行為，及時解救受騙、受害學生。

5、通過典型傳銷案例剖析、揭穿傳銷活動慣用的手法、伎倆，提高廣大群眾對傳銷的識別和防范能力。

6、重點抓好對務工人員、在校學生、下崗失業人員等重點群體的宣傳教育，提高全社會防范傳銷的意識和能力。

二、組織領導

為切實加強對這次打擊傳銷專項行動的領導，鎮黨委決定成立__鎮打擊傳銷專項行動領導小組。

組長：__、

副組長：__、__、

成員：綜治辦和派出所人員以及各村委、站所負責人

領導小組下設辦公室于工商所，辦公室主任由王建平兼任，辦公室具體負責這次打擊傳銷專項行動的全面督促、檢查、指導和協調工作。各村委、站所要在鎮黨委、政府的統一領導下，相繼成立打擊傳銷專項行動工作領導小組，負責各自轄區打擊傳銷活動的組織、指揮和協調工作。

三、工作步驟與時間安排

這次專項行動分三個階段進行：

（一）宣傳教育階段（20__年5月1日至6月1日）

各村委、站所要高度重視打擊傳銷的宣傳教育工作，加強輿論宣傳引導，廣泛宣傳國家禁止傳銷的法律法規，深刻揭露傳銷犯罪的本質危害，全方位的宣傳報道打擊傳銷工作的成果，及時發布傳銷警示、提示，教育廣大人民群眾拒絕傳銷，遠離傳銷。

1、各村委、站所要刊播打擊傳銷專項行動的公告，引導廣大群眾自覺抵制傳銷，遠離傳銷，積極投入到打擊傳銷專項行動中來。

2、各村委要制作打擊傳銷專項行動宣傳車深入到村、組進行宣傳。

3、公告、宣傳冊和宣傳單等宣傳資料由工商部門和公安機關負責印制，相關單位組織張貼、散發到村組。

4、各站所要懸掛打擊傳銷橫幅標語進行宣傳。

（二）打擊遣散階段（20__年5月2日至10月1日）

各村委、站所要在鄉黨委的統一領導下，繼續以工商所、派出所為主，相互配合，開展對我鎮傳銷活動的大整治、大清理和大掃除。

（三）總結鞏固階段（20__年10月2日至11月1日）

各村委、站所對專項行動要進行認真總結，要進一步完善打擊傳銷的聯合執法機制和長效監管機制。今年打擊傳銷工作綜治考核分實施倒扣2分制，對發生傳銷活動，打擊傳銷不力的地方和單位，實施限期整改、黃牌警告，直至一票否決制。

四、工作要求與保障措施

（一）統一思想，認清形勢，迅速行動

預防和打擊傳銷違法犯罪活動，防止因傳銷違法犯罪活動引發不穩定和群體性事件，是確保社會市場經濟秩序穩定的重要因素。各村委、站所要準確判斷當前形勢，切實加強責任感和緊迫感，立即動員部署，精心組織，周密安排，集中力量，迅速行動。各村委、站所要根據各自的職責和任務制定具體的行動方案，安排專人負責，方案和負責人名單。

（二）明確職責，落實責任

此次專項行動繼續根據“條塊結合，以塊為主”的原則，各村委、站所要依據各自職責和相關法律和行政法規密切配合。

1、工商所要充分發揮主力軍作用，及時掌握轄區傳銷活動的總體情況和動向，摸清本地區傳銷活動區域、窩點、人員等基本情況，在此基礎上聯合公安機關適時開展打擊傳銷活動。

2、派出所要做好出租房屋和暫住人口的辦證登記工作，切實掌握出租房屋人員情況，加強出租房屋的日常檢查和集中檢查，及時發現傳銷窩點、傳銷人員和傳銷線索，控制傳銷活動場所，堵塞管理漏洞。

3、學校要采取有效措施，配合有關部門，加強宣傳教育，嚴防傳銷進入校園。

（三）標本兼治，著力開展創建無傳銷社區、校園活動

1、嚴格執法責任制，進一步規范執法行為。打擊傳銷工作繼續實行一把手負責制和目標責任考核制。一把手為本單位打擊傳銷工作第一責任人，負責轄區內打擊傳銷調度、協調工作，負責組織制定本單位職責分工；分管領導為本單位打擊傳銷工作的直接責任人，負責抓好責任制的落實，組織制定本單位打擊傳銷工作方案，組織、協調轄區內打擊傳銷工作。

2、建立長效監管機制，深入開展無傳銷區域創建工作。

一是充分發揮村民委員會基層治保組織作用，摸清轄區內傳銷活動的特點和規律，及時掌握周邊地區和本地傳銷的發展趨勢、特點，為防范、打擊傳銷工作提供準確情報；

二是工商所、派出所要加強打擊傳銷基礎工作建設，根據轄區內傳銷活動的特點和規律，制定預防和監控對策。對傳銷活動，堅持露頭就打，反復清查，防止傳銷活動回潮，不給傳銷活動有任何喘息機會。

3、積極開展防止傳銷進校園活動，提高學生防范傳銷的意識和能力。工商所、派出所要積極主動地開展防止傳銷進校園活動，以多種多樣的形式宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》，把講解剖析典型案例、組織受騙人員現身說法等生動直觀的教育方式結合起來，引導學生增強識別傳銷的能力，自覺做到知法、懂法、守法。

（四）通力合作，形成強大打擊合力

工商所要充分發揮打擊傳銷主力軍作用，公安機關要積極發尖刀兵的作用，充分利用刑事打擊措施懲處和震懾傳銷犯罪活動。工商、公安以及其它各部門之間，要繼續加強信息溝通，強化協調配合，做到情報資源共享，聯合行動，集體作戰。同時，要主動協調相關部門聯防聯打，全面擠壓我鎮傳銷分子傳銷活動的空間，各成員單位要牢固樹立“一盤棋”意識，充分發揮區域執法協作機制作用，切實加強地區間的相互支持和配合。

（五）嚴肅紀律，嚴格執法

各村委、站所要嚴格執行責任制，對領導不力，消極應付甚至失職、瀆職的，要依法依紀追究其領導責任；對監督管理不力、敷衍推諉、有法不依、執法不嚴，甚至包庇縱容，支持和參與傳銷的，要依法依紀追究相關人員責任。

篇七：集中開展打擊傳銷專項行動活動方案

為鏟除傳銷違法犯罪活動在我縣的生存土壤，擠壓傳銷在我縣的活動空間，不讓傳銷活動在我縣蔓延，維護正常的經濟社會秩序，努力創建“無傳銷社區”，構建和諧社會，特制定打擊傳銷行動方案如下：

一、時間安排：

20__年3月24日至11月30日。

二、重點區域：

縣城區，部分重點鄉鎮。

三、重點工作

對傳銷保持高壓嚴打態勢的同時，對傳銷進行重點監管。組織監管執法人員對于重點區域、重點地段、重點部位以及曾被查處取締過的窩點進行拉網式巡查，對傳銷露頭就打，確保傳銷不在我縣生根。

四、組織領導

為確保此次專項執法行動取得實效，縣局成立“打擊傳銷”領導小組，統一領導、指揮協調專項執法行動的實施。徐建成局長任專項執法行動領導小組組長，江華平副局長為副組長，執法大隊、法制科、監察室等相關科室和各分局負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣局執法大隊，王琛璋兼任辦公室主任。執法大隊負責查辦重大案件及材料匯總上報，法制科負責案件指導，監察室負責督查工作，各分局在轄區內做好排查、摸底、調查工作。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識

我局有關職能部門要從講政治、顧大局的高度，進一步統一思想，提高對打擊傳銷工作重要性和必要性的認識，把工作組織好、開展好，有效維護本縣經濟、社會秩序穩定。

（二）深入排查，有效監控

發揮12315、12345兩個舉報投訴網絡的優勢，全面開展排查摸底，及時掌握本地區傳銷組織及傳銷活動情況，不留死角，不留空白，做到情況明、底數清。通過排查，確定重點打擊對象和重點防范目標。

（三）重拳出擊，嚴厲查處

要嚴厲查處涉案人員多、涉案金額大、群眾反映強烈的大要案件，嚴厲懲處傳銷活動的組織者、領導者和骨干分子，夠刑事處罰的依法移交司法機關；堅決打擊打著“資本運作”、“高科技”、“電子商務”等旗號以及利用互聯網進行的傳銷活動，堅決打擊以各種名義誘騙少數民族群眾、農民工、學生參與的傳銷活動。徹底清查傳銷活動重點部位和場所，對為傳銷活動提供便利條件的行為要堅決依法查處。

（四）加強宣傳，注重實效

各相關單位要高度重視和切實加強宣傳教育工作，要利用各種新聞媒體和宣傳資源，根據“內緊外松”的原則，組織有針對性的集中宣傳，特別是是要開展好“防止傳銷進校園”宣傳活動，重點防止傳銷在本轄區活動和傳銷組織、傳銷人員的流入；教育廣大群眾拒絕傳銷、遠離傳銷。要下力氣做好對曾經參與傳銷人員的教育引導工作，通過深入剖析揭露傳銷的本質和危害，糾正他們對傳銷的錯誤認識，端正他們的創業和致富態度，保證外來參與傳銷人員脫離傳銷、安穩返鄉、遠離__。

（五）通力合作，形成合力

我局要充分發揮職能作用，積極加強溝通，協調相關部門聯防聯打，徹底擠壓傳銷活動的空間。要加強地區間的相互支持和配合，增強“一盤棋”意識，充分發揮區域執法協作機制的作用，形成打擊傳銷工作整體合力。

（六）依法查處，確保穩定

各相關單位，要始終堅持打擊與維穩并舉、重在維穩的原則。要針對傳銷活動的具體情況，嚴格把握政策界限，寬嚴相濟，依法區別處理，堅決防止因工作不力、措施不當引發群體性事件或社會不安定因素。要堅持預警在先、防范在前、及時發現，化解各種維穩隱患。查處前，要進行必要的風險評估，提請并配合有關部門做好預案。查處過程中，要掌握好查處的時機和方式，立足于打早、打小，防止坐大成勢，要做好刑事處罰措施與行政處罰措施的銜接。一旦發現維穩隱患或發生與傳銷有關的群體性事件，要及時報告并在局黨委領導下，積極協同有關部門共同做好穩控及處置工作。

（七）綜合治理，全面推進

要進一步加強打擊傳銷的社會治安綜合治理，推動打擊傳銷長效機制的建設。此外，要繼續加強直銷監管工作，嚴格規范直銷經營活動，嚴肅查處直銷企業違法違規行為，切實維護直銷市場秩序。

篇八：集中開展打擊傳銷專項行動活動方案

為進一步嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動，維護社會穩定，區政府決定從6月27日至8月31日在全區范圍內集中開展打擊傳銷專項行動，特制定本方案：

一、指導思想

以黨的__大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以《刑法》、《治安管理處罰法》、《禁止傳銷條例》等有關法律法規為依據，按照“政府牽頭、部門聯動、屬地管理、分級負責”的原則，集中時間和力量，統一行動，重拳出擊，嚴懲傳銷頭目、骨干分子以及為傳銷活動提供出租房屋房主等，徹底搗毀傳銷窩點，摧毀傳銷網絡，挽救失足人員，教育廣大群眾，為維護全區社會穩定，構建平安魏都做出貢獻。

二、集中行動重點

（一）重點領域。嚴厲打擊在我區非法聚集以“拉人頭”、“騙取入門費”或者以“高科技”、“資本運作”、“連鎖銷售”等幌子以及利用互聯網從事傳銷活動的行為，查處為傳銷提供便利條件的違法犯罪行為。

（二）重點人群。嚴厲打擊傳銷組織者、領導者和骨干分子，依法嚴懲教唆、煽動、組織傳銷人員聚眾滋事、暴力抗法的首要分子。

（三）重點場所。重點清查賓館、出租屋、廣場、游園等公眾娛樂場所。

（四）集中行動區域。各街道辦事處、產業集聚區管委會。城鄉結合部為這次集中行動的重點區域。

三、集中行動步驟

此次集中行動分四個階段進行：

(一)宣傳發動、排查摸底階段。通過張貼宣傳畫、發放宣傳材料、現場咨詢、舉辦講座、召開新聞發布會等形式，提高宣傳工作的實效；充分利用報刊、電視、廣播以及網絡、手機短信等多種媒介，提高宣傳教育的覆蓋面，增強宣傳的滲透力。同時各街道辦事處、產業集聚區管委會、區公安、工商、教體、民政、人社等部門要認真做好排查摸底，重點排查曾經聚居過傳銷人員的賓館、酒店、出租屋和城鄉結合部，摸清傳銷活動的窩點、人員、活動規律以及為傳銷人員提供出租房屋的房主等基本情況，密切掌握所在地傳銷活動的情況和動向，制定具體工作方案，組織聯合行動，堅決予以取締。

（二）集中清查，打擊、勸返階段。根據排查摸底情況，由各街道辦事處、產業集聚區管委會負責組織轄區工商、公安等有關部門和居委會等，對轄區內的傳銷窩點集中進行拉網式清查。對于一般傳銷參與人員由區政府組織相關部門進行批評教育，集中勸返原籍。

（三）調查取證，依法處理階段。在集中清查、打擊、勸返的基礎上，結合前一階段摸排情況，由區公安、工商機關對清查出的涉嫌傳銷頭目、骨干分子和為傳銷提供出租房屋的房主進行調查取證，依法處理。

（四）鞏固提高，防止反彈階段。各單位、各部門要本著嚴查嚴處、不留死角的原則，在集中清查的基礎上，組織有關部門和基層組織在轄區內再摸排，再清查，特別是對于已經搗毀的傳銷窩點，要加強巡查，防止死灰復燃，杜絕已經查處過的出租屋房主再次為傳銷人員提供房屋。同時，要按照《魏都區人民政府辦公室關于印發魏都區創建無傳銷社區活動方案的通知》要求，進一步采取有力措施，深入開展創建活動，加強日常監管，建立完善打擊和防范傳銷活動的長效機制，從根本上鏟除傳銷活動在我區滋生蔓延的土壤。

五、工作要求

（一）加強領導，周密部署。堅持轄區負責制，由區政府統一組織領導，各街道辦事處、產業集聚區管委會結合轄區實際情況，制定具體實施方案，周密安排部署，精心組織實施。各級、各有關部門領導要深入一線，靠前指揮，保證集中統一行動的順利進行。

（二）密切配合，形成合力。工商、公安機關要充分發揮主力軍作用，加強協作配合。工商部門12315和公安機關110指揮中心以及工商、公安機關基層單位任何一方接到傳銷舉報，都要及時相互通報，各自部署，同時出動，聯合查處；各街道辦事處、產業集聚區管委會、治安聯防組織以及居委會等要通力協作配合；公安機關要用足用好有關法律法規，扣留傳銷人員資金和通訊工具，嚴懲傳銷組織者、骨干分子和為傳銷提供出租房屋的房主，依法處理一批傳銷違法犯罪分子，該拘留的拘留，該逮捕的逮捕，嚴厲打擊在傳銷中限制他人人身自由的行為和阻礙、暴力抗拒執法人員依法查處傳銷活動的行為。區法院、檢察院、公安、監察、民政、教育、交通、人社、宣傳、工信、商務等部門要各司其職，各負其責，形成打擊合力。人社部門要加大對勞動力市場、就業服務中心、職業介紹所等場所的宣傳教育和防范工作力度，將打擊傳銷工作納入年度培訓計劃，嚴防傳銷組織在上述場所誘騙求職者加入傳銷組織；民政部門為勸返傳銷人員提供后勤保障；交通部門負責為勸返傳銷人員提供交通工具；教育部門要指導督促學校，積極開展創建無傳銷校園活動，對學生開辦宣傳教育課堂，嚴防傳銷活動進校園；宣傳部門要組織各新聞媒體加大對打擊傳銷工作的宣傳力度，力爭“電視有人、電臺有聲、報刊有文”，通過立體化傳播方式，營造輿論氛圍，揭露傳銷違法犯罪行為；其他相關部門也要根據自身職責，主動開展工作。要加強部門間信息溝通和協作，組織開展區域聯打、聯防，對跨區域活動的傳銷組織和人員，及時通報情況，相互配合做好查處工作。

（三）積極穩妥，扎實細致。各有關單位和部門要做好維穩工作，制定打擊傳銷應急工作預案，防止發生大規模群體性事件和人員傷亡的惡性事件。要嚴格依法行政，正確區分傳銷人員和一般群眾，正確甄別和對待傳銷組織者、骨干分子、一般參與者和傳銷受騙群眾。要注意工作方法，堅決扭轉簡單清查遣散的做法，認真對傳銷人員姓名、身份證號碼進行逐一登記、拍照，建立參與傳銷人員和為傳銷提供出租房屋人員檔案信息庫，全面徹底地對為傳銷提供出租房屋的房主進行調查處理，對于傳銷頭目、骨干分子，堅決依法快立、快偵、快訴、快判。對于一般參與人員，要做到清查一個，教育挽救一個，強行勸返一個，確保工作實效。

（四）強化宣傳，營造聲勢。在集中行動中，各單位要在區打擊傳銷集中行動領導小組辦公室的領導下，積極聯系新聞媒體，適時、適度報道，正確把握和引導打擊傳銷的輿論導向；集中行動的重點地區要在集中行動中，認真組織宣傳發動，各成員單位至少要出動1臺宣傳車，在轄區內進行巡回宣傳；要在轄區主次干道、車站、廣場、游園和居民小區廣泛張貼宣傳單和標語口號，懸掛橫幅。通過大力宣傳，震懾不法分子，使社會公眾充分認識到參與傳銷和為傳銷組織及人員提供出租房屋的違法性和危害性，提高防范意識，努力形成對傳銷活動人人抵制、人人揭露、人人喊打的強大輿論氛圍。

（五）嚴格督導，積極溝通。在集中行動中，區政府將組織人員對各成員單位開展工作情況進行督導，對領導不重視、行動遲緩、措施不力、效果不明顯的單位和有令不行、有禁不止、推諉扯皮、影響工作的個人，予以通報批評。各辦事處（產業集聚區管委會）和各有關部門要確定專門聯絡人員，隨時掌握并按要求上報集中行動進度，特別是對重大突發事件，要及時上報。整個集中行動的總結和有關表格，請于9月1日下午5時前書面報送區打擊傳銷工作領導小組辦公室。

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