“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

鄉鎮人民調解工作方案 大調解工作計劃篇一

為加強對全民健身活動的組織領導，鎮*成立高埂鎮全民健身活動領導小組，由鎮長任組長，分管領導為副組長，社會事務辦、民政、工會、團委、婦聯、殘聯、綜合文化站等科室負責人為成員。領導小組負責社區全民健身運動的組織、督促檢查和指導。

(一)以各層次賽事活動為主線，提高群眾體育的吸引力。

20xx年社區擬舉辦1次以上單位職工(學生)運動會或趣味運動會，提高群眾體育活動對群眾的吸引力，不斷擴大群眾體育的影響面、參與面。

(二)以各種節慶體育活動為抓手，營造全民健身運動氛圍。

要充分利用元旦、三八、五四、國慶等節假日，特別是“全民健身日”，組織社區各單位、村(社區)、學校、老年文藝隊開展各種形式的群眾體育活動。村(社區)側重于組織開展秧歌、腰鼓、健身氣功、綠道健身、拔河、自行車騎游、跳繩及趣味比賽等活動，學校側重于組織開展健身操、籃球、足球、乒乓球等活動。以體育活動豐富群眾節日生活，營造濃厚的全民健身運動氛圍。

(三)以全民動員為目標，增加全民健身的實效性。

全民健身運動的目的是要讓社區人民都要動起來，增強身體素質。各單位、村(社區)、學校、文化站、文藝隊要結合健身綠道建設，充分利用各種資源，組織引導群眾開展日常性全民健身運動，形成鍛煉身體的良好習慣。

(一)黨政辦。負責加強宣傳，注重引導，營造良好的全民健身氛圍。

(二)文化站。負責全民健身活動工作方案的制定、實施和檢查，負責各類活動計劃實施的督促檢查。青年志愿者和各級各類體育愛好者的作用，使全民健身活動進一步完善，活動制度逐步形成，管理和引導機制逐步建立，市場化機制進一步健全。

(三)社會事務辦。負責組織轄區內的中小學校舉辦*會，學校組織學生開展全民健身運動每年不少于1次，學生參與全民健身活動不少于95%。督促中小學校嚴格按照《學生體質健康標準》，確保學生每天健身不少于1小時。

(四)民政辦。負責督促檢查活動計劃實施情況;負責社區村(社區)全民健身活動的落實和檢查，為居民健身提供幫助和指導。

(五)工會。負責組織各企業開展職工運動會，開展全民健身活動不少于1次，職工參與全民健身活動不少于50%。

(六)婦聯。負責組織各基層婦女組織開展全民健身活動全年不少于1次，參與全民健身活動的婦女人數不少于50%，開展全民健身推廣活動不少于1次。

(七)各企事業單位、學校、村(社區)。負責制定本單位全民健身活動計劃，組織開展全民健身活動并抓好落實。

(一)認真制定工作計劃。為切實加強對全民健身活動的組織領導，健全組織機構，制定本全民健身活動計劃，落實工作措施，確保全民健身活動取得實效。并制定8月8日“全民健身日”活動計劃，廣泛開展形式多樣的全民健身活動。制定的年度工作計劃和“全民健身日”工作方案，并及時報送。

(二)切實抓好工作落實。各單位要認真按照工作計劃，抓好工作落實，對本單位、本轄區的體育場所、設施定期檢查維護，確保正常使用。各體育協會要加強對全民健身活動的組織，發揮場地和項目優勢，為社會各界開展全民健身活動提供方便和支持，積極吸引社會各界廣泛參與全民健身活動。

(三)加強督查考核。各單位要高度重視全民健身運動的開展，鎮*要將各村(社區)全民健身活動開展情況納入年終考核，適時開展督查。

鄉鎮人民調解工作方案 大調解工作計劃篇二

1、時墾握時事動態。人民調解員會不定期地組織全體調解工作人員學習各種政策、法律，掌握最新的時政動態，為調解工作的深入開展做到理論上的依據。

2、堅持矛盾糾紛排查分析制度。堅持“屬地管理，誰主管誰負責”的原則，明確職責，落實措施，著眼于“早發現、早報告、早解決”，把預防工作作為關鍵環節來抓，重點落實好“三排查”：即落實社區每周的定期排查；落實特殊時期以及重節假日其間的重點排查；落實對矛盾糾紛重點地區、重點人群、重點行業的重點排查。防范和化解社會矛盾糾紛，維護社會穩定。

3、堅持報告制度。人民調解員會定期上報每月調解報表。

4、做好接待工作。人民調解工作是面向普通百姓的基層工作，是黨和政府的窗口，人民調解員要以熱情的態度和積極的方式，為當事人解答疑惑或助解決所映的矛盾糾紛，耐心地聽取當事人來的意圖，弄清事情的來龍去脈，做好接待記錄，使當事人明明白白地離去。

5、依法調解。在調解工作中，對涉及居民切身利益的相關事項，進行事先法律咨詢和科學分析，注意實施之前的整個過程，要公平、公正、公開，要按照法律規定的程序進行，認真、虛心，接受群眾的監督。

6、做好以案釋法工作。調解工作是人的思想工作，也是人對法律的認知工作，調解員在做好調解工作的同時，應向當事人各方宣傳有關的法律法規，借助調解中的實際案子開展切身的法律宣傳工作，使當事人不僅解決了矛盾糾紛，同時也從調處過程中學習和懂得了法律的重要性，從而提高當事人的法律意識。

7、明確目標。接待率達100%、調解范圍內的調解率100%、調解成功率達100%以上，沒有因調解不當造成的民轉刑或非正常死亡。

8、鞏固社會矛盾糾紛調處服務中心建設，進一步提高維護社會穩定的水平。要堅持“調解優先，以調促和”的原則，力加強調解能力建設，提升街道社會矛盾糾紛調處服務中心規范化建設層次，提高調處矛盾糾紛的能力，充分發揮調解的作用。

隨著開放的不斷深化，我們要根據社會轉軌變型的不斷推進，人民群眾的思想和工作、生活的變化，隨時調整我們的工作思路，除了要做好傳統意義上的工作外，還要緊緊抓住法治這根主線，始終堅持將各項矛盾的解決納入法治軌道，全力維護社會穩定。

鄉鎮人民調解工作方案 大調解工作計劃篇三

1.是加強理論學習，探索新時期婦女工作的新情況，新問題;在北師大百年校慶上指出：_我國廣大教師要率先垂范，做先進生產力和先進文化發展的弘揚者和推動者，做青少年學生健康成長的指導者和引路人，努力成為無愧于黨和人民的人類靈魂工程師。因此，我們要把加強女教職工的政治學習，特別是對_十八大_會議文件，《公民道德建設實施綱要》、《教師法》、《教育法》、《教師職業道德建設的若干規定》的學習放在首要位置。根據學校工會的工作安排，帶領女職工進行一系列學習，通過學習，要使廣大女教職工的政治理論素質、師德修養、依法治教觀念、團結協作精神和求真務實的作風有所提高，教育教學行為進一步規范，特別是愛崗敬業，無私奉獻的精神要得到進一步發揚。

2.是加強與女教職工的聯系，做女教職工的朋友和知心人;

3.是積極參加上級婦聯組織的各種培訓，開闊視野，提高做好群眾工作的能力。

合自己的工作安排，鼓勵女教職工積極參加課堂評優、論文評選、課題研究等活動，并為女教職工學習成才提供方便。_三八_婦女節開展評比巾幗標兵、標兵事跡報告、外出參觀學習等豐富多彩的慶祝活動;_母親節_要組織尊老敬老活動，在女教職工中開展爭取做_好女兒、好兒媳_活動;_教師節_開展_今天我為學生做什么，我為學生的今天做什么_的討論和_教師愛心實踐_等系列活動;積極組織女教職工參加教育工會舉行的教職工書法、演講、籃球、乒乓球、象棋、卡拉ok、拔河等一系列比賽。活動中要注意及時發現、培養、推薦成績突出的女職工，通過層層搞活動、層層選拔的方式，真正把那些師德修養好、教育教學成績突出的優秀女教師，推出來，年底將評選出_巾幗標兵_。并以師德報告會、先進事跡報告會等形式在全校內進行宣傳和推廣。

2.在文明家庭活動中，開展以家庭文化建設為主題的創建文明職工家庭活動。要引導女教職工不斷提高自身的道德修養，做家庭文化建設的帶頭人，帶動家庭成員講究文明禮貌，共同提高素質，創建平等和睦、健康向上的家庭環境，以家庭的文明促進社會的穩定發展。今年創建文明職工家庭的著眼點是用先進的文化引導文明職工家庭活動的深入開展，創建學習性家庭。繼續開展好_文明家庭_的評選工作，12月份把我校讀書多、教子有方、尊老愛幼、民主平等的學習性家庭推薦到鄉.縣婦聯，接受表彰獎勵。通過活動激發女職工愛崗愛校的積極性沒，使女教職工在教書育人、管理育人、服務育人中，發揮半邊天作用。

三、突出維護職能，切實把維護女教職工的特殊利益落到實處

1.維護女職工的合法權益和特殊利益是女工委責無旁貸的職責。我校女工委要充分發揮維權功能，依法維護女教職工的合法權益和特殊利益。在工作中，要關心、愛護女職工，使他們在各方面有更大的進步。落實好女職工四期(經期、孕期、產期、哺乳期)保護的各項待遇，宣傳更年期心理衛生知識，使進入更年期的婦女得到關懷，繼續堅持每年兩次為女職工查體，初步定在2-3月份和7-8月份。

與年終集中救助相結合，用具體的關愛溫暖她們，使她們充分體會到組織的關心和集體的溫暖。

3.在女職工晉職晉級、職稱評定等方面切實做到男女平等;

4.是在解決職工子女上學、單身教工聯誼方面做一些切實有效的工作，解決她們的后顧之憂，使她們有更多的時間和精力用在工作上。

按照上級黨委的要求，做到女工主任要履行好計劃生育第一責任人、第一知情人和第一上報人的職責，工作中緊緊圍繞《計劃生育目標責任書》這條主線，加強教職工的計劃生育工作;加強對學生健康教育、人口教育。要通過班主任、任課教師抓對女生青春期的教育，并通過聽講座、看光盤、辦板報等多種形式，向學生傳播健康向上的同學關系及正確處理好男女生之間的關系，使學生能有健康的心態。

鄉鎮人民調解工作方案 大調解工作計劃篇四

新年伊始，為進一步抓好人民調解工作，促進轄區社會和諧穩定，近日，固始縣司法局召開專題會議研究部署2016年人民調解工作，確定了“三大理念”引領2016年人民調解工作開展。

一、“調普結合”

改變過去單純調處模式，確定“調普結合”的調解新理念，將調處與開展普法教育工作充分結合，通過“一事一法”、“以案析法”的方式，為當事人及周圍群眾普及法律知識，結合“七五普法”、“法律六進”等活動，把提高全民法制觀念與化解矛盾糾紛充分聯動起來，使每一次的矛盾糾紛調處工作都成為普法宣傳的途徑之一，有效地增強調處綜合效應。

二、“以法為本”

“不違背法律、法規和國家政策”是人民調解工作的重要原則。在化解民間糾紛時，我們將樹立“以法為本”的調解理念，更多地注重從法律的角度對矛盾糾紛進行深入剖析、抽絲剝繭，以分清責任，明辨是非，讓當事人明白自己所享有的法定權益或應承擔的法律責任。

三、“便民利民”

繼續加強人民調解為人民服務的宗旨教育，把解決好、維護好、實現好人民群眾的根本利益作為人民調解工作的最高追求。確定“便民利民”的調解理念，根據矛盾糾紛的性質、難易程度和當事人的具體情況，從便民利民的角度出發，充分利用“村頭”、“地頭”、“街頭”調解等方式，因地制宜、因人而異、不失時機地開展調解工作。準確把握人民群眾對化解矛盾的新要求，堅持“應調盡調”，積極幫助當事人達成調解協議。

2016年以來，全縣共調解矛盾糾紛1227件，調處成功1203件，調處成功率達98%。

鄉鎮人民調解工作方案 大調解工作計劃篇五

一、健全、鞏固、發展我村人民調解組織，發展多種形式的人民調解組織，健全人民調解工作組織網絡。

要按照《村民委員會組織法》、《人民調解委員會組織條例》及司法部頒布的《人民調解工作若干規定》，結合農村基層組織建設，進一步建立健全村人民調解委員會，使我村人民調解隊伍結構不斷優化。要適應新形式下化解民間糾紛及維護社會穩定的需要，杜絕只占位置不工作或半工作的不良作風，建立和完善村調解委，逐步規范到人民調解工作范疇并開展實施。

必須加強人民調解員隊伍的教育培訓以適應新時期人民調解工作的要求。有計劃地組織人民調解員學習黨的路線、方針、政策，學習有關的法律、法規，學習人民調解工作的基本理論和知識，每年要組織1-2次人民調解委員會培訓，不斷提高人民調解員思想政治素質，政策法律水平和工作技能，努力造就一支適應新形勢需要的高素質的人民調解員隊伍。

人民調解工作堅持依據法律、法規、規章和社會主義道德，在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解的原則，而不限制當事人訴訟權利，不該因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。我們要按照"公開、公平、公正"的需要，完善人民調解的工作方式，工作程序，工作紀律，建立健全民間糾紛受理登記制度，調解人員回避制度以及調解協議書履行情況跟蹤反饋等制度，增強人民調解的公正性，要特別重視提高人民調解協議的規范化水平，逐步規范協議書的內容及形式，使調解協議書內容、形式符合司法部部頒規章的要求，保證有民事權利義務內容的調解協議書具有法律約束力，促進人民調解工作與審判工作的良性互動，提高人民調解委員會的工作水平和社會公信力。各村調解委員會要實行"六統一"，人民調解員須遵守《人民調解委員會組織條例》規定的的紀律，同時，要積極探索建立健全調處跨地區，跨單位糾紛的聯合調解工作機制。

人民調解委員會和人民調解員，要在村"兩委"、鄉人民調解委員會的指導下，自覺圍繞黨和政府的中心任務，以維護社會穩定為首要任務，認真貫徹《人民調解工作意見》，堅持"調防結合，以防為主，多種手段，協調作戰"的方針，廣泛深入地開展人民調解工作。要深入地開展民間糾紛排查活動，注意分析民間糾紛產生的原因，科學地把握民間糾紛演化的規律，及時發現有可能導致矛盾糾紛的潛在因素，增強對民間糾紛發生的預測，控制能力，加大預防工作力度，減少糾紛，防止因民間糾紛轉化成刑事案件和群體性事件的發生，使人民調解工作真正成為維護社會穩定的"第一道防線"。

我們要進一步拓展調解工作領域，加大對民間糾紛的調解力度，不僅要繼續加強對傳統拭目以待婚姻家庭、鄰里、賠償等常見性，多發性民間糾紛的調處工作，而且要積極介入公民與法人及其他社會組織之間發生的各種民事糾紛的調解。妥善調解農村經濟體制改革，稅費改革，村民自治過程中出現的糾紛，特別是有可能引起群體事件的民間糾紛，努力把可能激化的矛盾糾紛減少到最低限度，要把依法調解與開展社會主義思想道德教育結合起來。要注重從法律的角度對當事人進行教育，勸導和解釋，化解矛盾糾紛，促使當事人知法、懂法、守法、*，維護合法權益，自覺依法辦事，也要堅持社會主義思想道德教育，尤其那些法律上無明文規定的民間糾紛，不能放任糾紛激化。把矛盾糾紛解決在萌芽狀態，全力維護社會穩定。做好新時期我村的人民調解工作，是貫徹落實黨的十八精神的具體表現，是堅持依法治村，以德治村，實現全村居民安居樂業。

鄉鎮人民調解工作方案 大調解工作計劃篇六

20xx年，全市社區民族工作以建設團結和諧民族家庭為目標，立足實際，強化服務意識，創新工作載體，突出重點、創造亮點，按照保持一個省民族團結進步示范社區，創建兩個省民族團結進步示范社區，培育三個民族團結進步模范社區的規劃，促進社區民族團結進步事業創新發展。有針對性地舉辦一期社區民族工作專題培訓班，推進縣區和鎮（街道辦）和社區進一步深化對社區民族工作重要性的認識，力普及宣傳民族政策法規和基本知識，加強社區少數民族服務體系建設，維護少數民族群眾的合法權益和各民族間的團結和諧，創新城市社區民族工作體制機制。

推動各縣區采取走出去、請進來等方式，加強社區創建經驗學習交流，使示范社區的好經驗好做法廣為人知、深入人心，互相促進，共同發展。

積極協調各方，主動地為示范社區解決工作中存在的實際困難，助示范社區不斷提高民族團結進步創建水平。充分發揮各自載體作用進一步加民族政策法律法規的學習宣傳教育活動。舉辦政策法規和民族知識有獎競賽。加強文化娛樂和體育健身活動，促進各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團結進步模范集體和個人。加強少數民族困難群眾的慰問扶工作。扶持少數民族就業創業。進一步加強流動少數民族人員服務和管理工作。

社區統戰干部要認真做好少數民族來信來和接待工作，將少數民族映的情況和困難記錄在冊，并報請有關部門視情況給予助解決，對因各種原因不能解決的應及時說明情況。

社區要按確保一方平安的原則，及時處理本地區由于民族、問題引發的事件，要及時了解情況，掌握信息動態，配合有關部門把問題解決在萌芽狀態，盡量在社區內予以解決。

社區確立，全心全意為少數民族群眾服務的理念，實行五個心須服務。一是落實民族政策，必須服務；二是利益受到重損害，全力提供助支持；三是家有下崗失業的，優先介紹優先提供公益性崗位；四是居家養老全力提供優質服務；五是家政服務，由社區愛心服務社提供優惠服務。積極引導、鼓勵少數民族參加社區志愿者服務活動，共同參與文明社區創建工作。

鄉鎮人民調解工作方案 大調解工作計劃篇七

今年以來，新都區人民調解工作根據市司法局突出一個主題(化解社會矛盾主題)、強化兩大功能(強化大力開展重大矛盾糾紛化解，為黨委政府排憂解難的功能;深入開展基層社會民間糾紛的預防和調解，發揮群眾自治功能)、夯實三塊基礎(夯實組織建設、隊伍建設和工作機制建設三項基礎性工作)工作目標，全面推進基層化解社會矛盾、創新社會管理、公正廉潔執法“三項重點”工作。積極服務世界生態田園城市示范區建設、統籌城鄉發展、農村產權制度改革、鎮(街道)黨委政府換屆選舉等區委、區政府中心工作，為全區的社會政治穩定做出了積極貢獻。

在改革不斷深入的今天，各種利益沖突不斷加劇，矛盾糾紛日益尖銳和復雜，為社會和諧穩定埋下了諸多隱患。人民調解在化解社會矛盾，維護社會穩定中的地位越來越重要，受到各級黨委、政府的高度重視。司法局黨組年初就把人民調解工作列入今年工作重點，多方努力，多策并舉，強化人民調解工作。一是借“三定”方案之機，設立專門的人民調解工作科，指導、管理全區的人民調解工作。二是由區政府副區長馮靜任組長的區人民調解工作領導小組和區人民調解工作指導中心作用進一步發揮。今年是鎮(街道)黨委政府換屆之年，農村產權制度改革攻堅之年，城鄉統籌發展進一步深化，各種不穩定因素不斷增加，矛盾糾紛呈現群體性、多元化態勢，人民調解工作任務繁重，責任重大，為有效排查、預防各種矛盾糾紛，妥善調處涌現出來的矛盾糾紛案件，區人民調解工作領導小組、區人民調解工作指導中心周密部署，精心指導，確保了人民調解各項工作的有效落實。三是領導督辦，局長親自參與調解。新繁、軍屯等鎮一些影響重大的案件在區委區政府主要領導的具體指導和關心下得到有效化解;局長張玉霖多次親自主持調解羅某與郭某房屋買賣糾紛一案，給全區廣大人民調解員樹立了榜樣。四是廣泛調研，全方位加強調解組織和網絡建設。7月，局長張玉霖親自率領局黨組一班人赴廣漢考察交通事故調解委員會建設情況，并多次協調召開區“大調解”辦、區公安分局和律師事務所負責人參加的協調會，籌建區交通事故人民調解委員會。并多次深入木蘭、石板灘、大豐等鎮(街道)調研區域性人民調解組織、社區法律服務工作站建設工作，反復與相關鎮(街道)黨委書記、鎮長溝通協調，確保區社會辦指定的一些涉及司法行政維護社會穩定工作的重點項目得以順利落實。

二、廣泛開展《人民調解法》宣傳

《人民調解法》的頒布實施，提升了人民調解工作法律地位，是人民調解發展的一件大事，是司法行政工作的一件大事。標志著昔日的“東方經驗”上升為今天的法律規范，標志著人民調解工作從此全面步入法制化、規范化的發展軌道，為更好地貫徹實施《人民調解法》，區司法局專門下發《關于組織開展〈人民調解法〉宣傳活動的通知》(新法建辦〔20__〕1號)。一年中，各司法所按照通知要求持續不斷地廣泛開展了多種形式的宣傳活動。1月14日，區法建辦、區司法局協調組織區大調解辦、區法院、區檢察院等20余個相關部門以及律師事務所、企(事)業單位、專(行)業人民調解組織在新都城區黃桷樹廣場舉行了一次大型的《人民調解法》宣傳活動，參與群眾萬余人，制作展板50余個，發放人民調解宣傳資料20000余份。市局吳小兵副局長，新都區委常委、政法委書記曾剛強，區政府副區長馮靜等領導親臨活動現場指導。全區13個鎮(街道)也同時在轄區內繁華地段開展了相應的宣傳活動。四川電視臺新聞頻道對我區《人民調解法》宣傳活動進行了報道。5月12日，區人大常委會一行21人在主任歐陽誠帶領下對我區《人民調解法》的貫徹實施進行專題調研，視察了新繁司法所、三河街道二臺子社區人民調解工作，對《人民調解法》的順利實施給予充分肯定。

三、人民調解組織、隊伍和制度建設特色鮮明，亮點突出

人民調解組織健全;調解員隊伍穩定，預防和調處矛盾糾紛能力強;調委會制度完善是開展好人民調解工作的前提。

(一)依照《人民調解法》重新對全區人民調解組織進行了統計，并積極探索和扎實推進調委會評定工作。共評出馬家鎮石壩社區、斑竹園鎮忠義社區等“三星”級人民調解委員會12個;大豐街道崇義社區、泰興鎮張庵社區等“二星”級人民調解委員會8個。全區13個鎮(街道)，253個村(社區)，26個企業、行業(專業)人民調解組織制度健全，運行規范。同時，根據區矛盾糾紛“大調解”工作領導小組辦公室安排，及時下發了《關于開展人民調解“六進六入”專項活動有效化解社會矛盾的實施意見》(新都司發〔20__〕27號)和《關于分組指導人民調解組織“六進六入”專項活動的安排意見》(新都人調組〔20__〕1號)，在全區廣泛掀起了“調解組織進園區入公司企業、進企業入車間班組、進小區入樓幢院落、進車站入客運專線、進景區入名勝景點、進市場入攤點柜臺”的活動，進一步加強了人民調解與行政調解的有效銜接。至10月底，在區司法局人民調解指導中心的具體指導下，區工商局在消費者協會人民調解委員會基礎上建立了中國人壽新都支公司、蘇寧電器商場人民調解委員會;區商貿旅游局在桂湖公園、寶光寺分別建立了旅游糾紛人民調解委員會;區交通局在新都汽車站、石板灘汽車站建立了客運糾紛人民調解委員會;區房管局成立了區物業糾紛人民調解委員會，并在新都鎮新城花園、東竣湖，大豐街道方營小區、泰興鎮普河小區、木蘭鎮農和片區等多個大型居民聚居區建立了小區調委會，實現了人民調解與行政調解的有效銜接。與此同時，我區司法調解與人民調解的良性互動也在不斷磨合和探索中前行，并取得了成效，截止目前，僅檢察院委托檢調對接調解案件就達17件，調解成功15件，調解成功率達88.2%。基本實現了“哪里有人群，哪里就有調解組織，哪里有矛盾糾紛，哪里就有調解工作”的人民調解網絡體系。

為更好地服務群眾，滿足群眾日益增長的法律服務需求，區司法局積極探索將司法行政各項業務工作向基層一線，向村(社區)延伸，在大豐街道北延新居建立了融人民調解、法律援助、法制宣傳、安置幫教等司法行政業務于一體的“法律服務工作站”，為社區群眾提供方便、快捷，優質、高效的各類法律服務。

(二)在調解員隊伍建設上，我們注重提高調解員素質和隊伍的規范化管理，積極完善和探索調解員“等級”評定和資格認證、持證上崗制度。并按市局等級調解員評定標準評定出鐘瑜、韓博懷、黃貴長、邱文昌、劉迎松等一級、二級人民調解員17名;周小麗、黃成福等三級、四級人民調解員136名。并聯合區人民法院下發《關于開展人民調解員、法律援助聯絡員培訓的通知》(新司發〔20__〕38號)，于7月19日至8月12日，采取各鎮(街道)分片集中，由調解科長和區法院立案庭、基層法庭庭長統一授課的方式，對全區13個鎮(街道)1530余名調解員進行了一次全面、系統的人民調解法知識培訓;10月，利用村(社區)兩委干部培訓之機對缺課調解員進行了補訓，使調解員全年參訓率達100%，幫助廣大人民調解員正確理解和準確把握人民調解法的立法精神和各項規定，更好地實施《人民調解法》，開展好人民調解工作打下了堅實基礎。同時，還積極參與省、市組織的調解骨干培訓，先后組織四批28名司法所長、律師、基層法律服務工作者等調解骨干、調解能手參加省、市人民調解法律知識培訓，有效地提高了我區調解員排查化解矛盾糾紛的能力。在調解員隊伍建設上，以政府購買服務形式面向全區公開招錄了26名專職法律服務社工充實到基層司法所協助開展人民調解工作，為調解員專業化建設探索出一條新路。

(三)按照“六統一”、“六落實”要求在每個鎮(街道)分別建設了2—5個高標準的村(社區)標準化人民調解委員會，計劃再用2—3年時間使全區有條件的村(社區)、企業、行業(專業)調解組織均達到標準化調委會建設要求，形成鎮鎮有特色、處處有亮點的人民調解新格局。同時，對調解文書按照司法部最新標準重新進行了規范，統一印制了《人民調解員調解案件登記單》1500本75000余份，人民調解卷宗5000余套，利用調解員培訓之機，發放到各調解組織和調解員手中。

四、廣泛開展化矛盾、促和諧專項活動，維護全區社會政治穩定

今年，區司法局先后下發《關于集中開展“兩會”期間社會矛盾糾紛化解專項維穩活動的通知》(新都司發〔20__〕6號)、《關于開展社會治安綜合治理宣傳月活動的通知》(新都司發〔20__〕16號)、《關于開展20__年春耕大忙期間民間糾紛專項治理活動的通知》(新都司發〔20__〕21號)、《關于在全區深入開展“四無村(社區)”創建活動完善基層治理機制促進社會和諧穩定的通知》(新都司發〔20__〕24號)、《關于深入開展“人民調解化解矛盾糾紛攻堅克難活動”的通知》(新都司發〔20__〕26號)、《關于開展“十一”國慶期間矛盾糾紛專項調處活動的通知》(新都司發〔20__〕59號)以及爭當調解能手等活動，把人民調解與“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動和“警民親”活動緊密結合，以活動為抓手，在全區廣泛掀起了化矛盾、保平安、促和諧的群眾性矛盾糾紛排查調處熱潮。軍屯鎮、馬家鎮成功調處了社會影響大、持續時間長的患者家屬與區人民醫院、鎮衛生院的醫療事故糾紛;木蘭鎮、新都鎮、斑竹園鎮成功調處了多起工傷事故糾紛引發的群體性事件;新繁鎮調處了危及多人的重大食品安全糾紛;石板灘鎮、新民鎮把“警民親”活動落實到矛盾糾紛調處工作中去，想群眾所想，急群眾所急，成功調解了多起贍養、勞動務工糾紛。通過活動的開展，一大批影響社會穩定的“積案、老案、難案”得到及時有效化解，切實為當地黨委政府分了憂、解了難。而且，各種活動有安排、有督查、的小結，確保了活動不走過場，取得實效。1—10月，全區各調解組織共調處各類復雜疑難矛盾糾紛1489件，調解成功1437件，調解率和調解成功率分別達100%和96.5%。一至三季度申報個案833件，個案補貼金額91000元。

同時，區司法局還充分發揮省、市調解能手的積極作用，多次在新繁、斑竹園等鎮召開省、市調解能手和部分村(社區)調解主任座談會，交流調解經驗和心得，對一些重大疑難矛盾糾紛展開會診，引入律師參與檢調對接，有效地提高了我區人民調解化解復雜疑難矛盾糾紛的能力。

五、塑造典型，加強宣傳，擴大我區人民調解社會影響力

今年以來，我區大力塑造人民調解先進典型，激勵全區各人民調解組織和廣大人民調解員投身人民調解工作，努力為全區社會和諧穩定服務，涌現出一大批先進集體和優秀個人。1月，新都鎮人民調解委員會、石板灘鎮人民調解委員會、三河街道二臺子社區人民調解委員會獲成都市“大調解”工作先進集體稱號;斑竹園司法所司法助理員、“首席”人民調解員韓博懷，龍橋司法所所長胡先明，木蘭司法所司法助理員、“首席”人民調解員羅長林，新民司法所司法助理員劉清泉，新繁鎮南街社區調解主任鄧小云獲成都市“大調解”工作先進個人稱號。同時韓博懷還獲得成都市委、市政府命名的成都市“十大調解能手”稱號。7—8月，借對全區人民調解員進行《人民調解法》培訓之機，對20__年表現突出的45個指導、開展人民調解工作先進單位和集體，49名調解先進個人以區人民調解工作領導小組的名義進行表彰(新都人調組〔20__〕2號《關于20__年度人民調解工作先進集體和先進個人的通報》)。近期，軍屯司法所所長余茂云由于指導、開展人民調解工作成績突出，成功調解多起重大群體性事件，轄區調解組織、標準化調委會建設成效顯著，經局黨組推薦到市司法局表彰。

今年，省市及其他傳媒也多次對我區人民調解工作進行廣泛報道。1月，四川電視新聞頻道對我區的《人民調解法》大型宣傳活動進行了專題報道;5月，四川電視2臺“名星茶館”欄目對我區成功調處大豐華美社區兩個外來務工人員家庭因小孩早戀導致輟學離家出走的鄰里糾紛進行了專題點評報道。8月，《成都日報》、《四川法制報》分別對我區的人民調解員培訓工作進行了報道。10月，“省十大調解能手”新繁司法所所長鐘瑜的“鐘式調解法”先后被《成都日報》、新浪網、易網轉載。1—10月，編印人民調解月報10期，撰寫簡報30余篇，適時反映了我區人民調解工作動態，多篇被市司法局采用并向全市轉發，對宣傳我區人民調解工作，提升司法行政隊伍良好形象起到了積極作用。

六、存在的問題

(一)部分部門和企(事)業單位對人民調解工作的重要性認識不足，表現在調解組織建設上，一些有條件的園區、企業不愿設立人民調解委員會。

(二)部分企業、村(社區)標準化調委會建設投入不足，無調解室，制度不健全，工作開展缺乏力度，有名無實，形同虛設。

(三)統計數據不及時、不全面。一些調解組織不善于統計，以致統計數據失真，不能準確反映全區矛盾糾紛現狀和調解工作開展情況。

(四)鎮(街道)、村(社區)調委會調解員流動性強，在調解員隊伍規范化管理，推行調解員資格認證和持證上崗上存在較大難度，還需進一步探索。

七、201_年工作思路

(一)按《人民調解法》要求進一步健全調解組織，尤其是行業性、專業性、區域性調解組織建設，使人民調解網絡更加完善，力爭覆蓋面達100%。

(二)加強標準調委會建設力度，使全區符合條件的村(社區)、企(事)業單位人民調解委員會85%以上達到“六統一”、“六落實”建設標準。

(三)加強調解員隊伍和調解員素質建設。一是充分發揮專職法律服務社工隊伍的作用，使之成為基層一線化解社會矛盾，維護社會穩定的中間力量;二是加強對村(社區)、企(事)業單位調解員的專業技能培訓，提高調解員排查化解矛盾糾紛和正確使用人民調解文書的能力，進一步規范人民調解工作。

(四)廣泛開展矛盾糾紛調處專項活動，以活動解民憂，以活動促穩定，進一步深化矛盾糾紛化解、創新社會管理、公正廉潔執法“三項重點工作”。

鄉鎮人民調解工作方案 大調解工作計劃篇八

社區要把法制宣傳列入重要的議事日程，要有年度計劃和檢查總結。要建立和調整工作小組，堅持社區主要領導親自抓，同時把社區工作指導員作為參與和指導社區普法工作的重點，加強培訓學習，使之成為普法宣傳骨干，成為推動社區普法宣傳教育的排頭兵。

1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能，增加時間時段，擴大宣傳內容，要有法律知識、典型案例、法在身邊等內容。

2、要充分利用黑板報、櫥窗、標語、橫幅等簡易實際，易行、易記的傳統手段進行廣泛動員宣傳。

3、加強各級干部的法制教育。主要學習《行政許可法》《物權法》等法律、法規。

4、加強青少年法制教育。重點宣傳《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結合教育部門的計劃。

5、加強企業和外來人口的法制教育，重點是《交通法》、《安全生產法》、《流動人口管理條例》、《消防法》等內容。

6、完善以會代訓制度，加強法制宣傳骨干的培訓工作。

7、積極開展與平安創建相關的各項法律法規和大政方針的宣傳教育。

進一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識，促進全鎮依法治理工作，把各類違法犯罪現象控制在最小程度，各種矛盾糾紛控制在最小范圍，為社區的經濟社會發展提供良好的法治環境。

三、加強檢查，抓好督促落實

1、落實普法經費，做到專款專用，確保“普法宣傳”工作和依法治理工作順利開展。

2、建立健全各項制度措施，規范臺帳資料，做到年度有計劃、半年有小結，年終有總結。

3、強化依法行政，不斷規范行政執法行為。

鄉鎮人民調解工作方案 大調解工作計劃篇九

要按照《村民委員會組織法》、《人民調解委員會組織條例》及司法部頒布的《人民調解工作若干規定》，結合農村基層組織建設，進一步建立健全村人民調解委員會，，使我村人民調解隊伍結構不斷優化。要適應新形式下化解民間糾紛及維護社會穩定的需要，杜絕只占位置不工作或半工作的不良作風，建立和完善村調解委，逐步規范到人民調解工作范疇并開展實施。

必須加強人民調解員隊伍的教育培訓以適應新時期人民調解工作的要求。有計劃地組織人民調解員學習黨的路線、方針、政策，學習有關的法律、法規，學習人民調解工作的基本理論和知識，每年要組織1-2次人民調解委員會培訓，不斷提高人民調解員思想政治素質，政策法律水平和工作技能，努力造就一支適應新形勢需要的高素質的人民調解員隊伍。

人民調解工作堅持依據法律、法規、規章和社會主義道德，在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解的原則，而不限制當事人訴訟權利，不該因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。我們要按照“公開、公平、公正”的需要，完善人民調解的工作方式，工作程序，工作紀律，建立健全民間糾紛受理登記制度，調解人員回避制度以及調解協議書履行情況跟蹤反饋等制度，增強人民調解的公正性，要特別重視提高人民調解協議的規范化水平，逐步規范協議書的內容及形式，使調解協議書內容、形式符合司法部部頒規章的要求，保證有民事權利義務內容的調解協議書具有法律約束力，促進人民調解工作與審判工作的良性互動，提高人民調解委員會的工作水平和社會公信力。各村調解委員會要實行“六統一”，人民調解員須遵守《人民調解委員會組織條例》規定的的紀律，同時，要積極探索建立健全調處跨地區，跨單位糾紛的聯合調解工作機制。

人民調解委員會和人民調解員，要在村“兩委”、 鄉人民調解委員會的指導下，自覺圍繞黨和政府的中心任務，以維護社會穩定為首要任務，認真貫徹《人民調解工作意見》，堅持“調防結合，以防為主，多種手段，協調作戰“的方針，廣泛深入地開展人民調解工作。要深入地開展民間糾紛排查活動，注意分析民間糾紛產生的原因，科學地把握民間糾紛演化的規律，及時發現有可能導致矛盾糾紛的潛在因素，增強對民間糾紛發生的預測，控制能力，加大預防工作力度，減少糾紛，防止因民間糾紛轉化成刑事案件和群體性的事件的發生，使人民調解工作真正成為維護社會穩定的“第一道防線”。

我們要進一步拓展調解工作領域，加大對民間糾紛的調解力度，不僅要繼續加強對傳統拭目以待婚姻家庭、鄰里、賠償等常見性，多發性民間糾紛的調處工作，而且要積極介入公民與法人及其他社會組織之間發生的各種民事糾紛的調解。妥善調解農村經濟體制改革，稅費改革，村民自治過程中出現的糾紛，特別是有可能引起群體的事件的民間糾紛，努力把可能激化的矛盾糾紛減少到最低限度，要把依法調解與開展社會主義思想道德教育結合起來。

要注重從法律的角度對當事人進行教育，勸導和解釋，化解矛盾糾紛，促使當事人知法、懂法、守法、護法，維護合法權益，自覺依法辦事，也要堅持社會主義思想道德教育，尤其那些法律上無明文規定的民間糾紛，不能放任糾紛激化。把矛盾糾紛解決在萌芽狀態，全力維護社會穩定。做好新時期我村的人民調解工作，是貫徹落實黨的十八精神的具體表現，是堅持依法治村，以德治村，實現全村居民安居樂業。