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巡察整改專題民主生活會個人發(fā)言材料怎么寫一
1、針對貫徹落實中央精神不到位,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記講話不扎實問題
制定嚴(yán)格的黨員學(xué)習(xí)考核制度,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,通過專題學(xué)習(xí)、專題研討、學(xué)習(xí)強國等形式豐富學(xué)習(xí)方式,定期檢查督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記,帶著問題學(xué),力求學(xué)深學(xué)透。為適應(yīng)學(xué)習(xí)新形勢、新要求,我們成立了云支部,堅持自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)相結(jié)合,保證了學(xué)習(xí)進(jìn)度與效果。
2、針對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問題
(1)針對組織生活制度落實不到位,民主生活會征求意見走形式問題
嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度,將發(fā)放征求意見表、開展談心談話,自己査找、組織提出等多種方式進(jìn)一步細(xì)化,建立臺賬,保證征求意見的時間,保證征求意見的質(zhì)量,深入查找班子和個人存在問題,嚴(yán)禁征求意見走形式、走過場,確保征求意見的真實性、可靠性。
(2)針對組織生活會開展不規(guī)范,問題整改不到位問題
建立問題整改臺賬,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會程序,規(guī)范民主評議,嚴(yán)格按照個人自評、黨員互評、民主測評等步驟開展組織評定,要求每一位黨員實事求是、認(rèn)真寫好自己的對照檢查材料,對同志的批評意見要嚴(yán)肅認(rèn)真,不數(shù)衍了事,虛心接受同志們的批評意見,對自身存在問題以實際行動加以整改。
1、針對黨的理論學(xué)習(xí)不重視,黨員學(xué)習(xí)筆記不全問題
黨支部強化學(xué)習(xí)的同時,進(jìn)一步規(guī)范落實檔案管理工作,檔案有專人負(fù)責(zé),對學(xué)習(xí)筆記不全的同志責(zé)令立即補抄學(xué)習(xí)筆記。為杜絕此類事件發(fā)生,支部采取定期、不定期督促檢查黨員學(xué)習(xí)筆記,建立檢查制度,確保學(xué)習(xí)效果。
2、針對對意識形態(tài)工作重視程度不夠問題
加強意識形態(tài)責(zé)任制落實,在年度工作總結(jié)和黨建工作述職報告、民主生活會中專項匯報意識形態(tài)工作開展情況。組織支部黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會意識形態(tài)工作的重要文件精神和各項規(guī)定要求,扎扎實實落實好主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
針對黨建責(zé)任制落實不到位,黨支部未結(jié)合實際研究部署黨建工作問題
進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制,牢固樹立黨支部書記是黨建第一責(zé)任人的責(zé)任,要把黨建工作放在重要議事議程的第一位,認(rèn)真研究安排部署黨建工作,結(jié)合實際,實事求是制定目標(biāo)措施,把黨建工作抓緊抓實,抓出成效。
工作作風(fēng)不扎實,針對文件材料不實、不細(xì)、不全問題
嚴(yán)格執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)制度,明確職責(zé),規(guī)范學(xué)習(xí)記錄臺賬,明確專人專記,有專人負(fù)責(zé)審核,避免張冠李戴,及時收錄,及時歸檔,按要求規(guī)范記錄學(xué)習(xí)會議內(nèi)容,確保記錄內(nèi)容、圖片準(zhǔn)確完整。
針對主體責(zé)任履行不力,責(zé)任傳導(dǎo)不到位問題
切實深化黨建工作重要性的認(rèn)識,切實加強黨員廉潔自律教育,加強責(zé)任傳導(dǎo)力度,黨支部書記與黨員簽訂黨員目標(biāo)管理考核辦法,組織黨員學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例,組織黨員觀看警示教育片。
整改后黨建工作更加規(guī)范,黨建工作新成效必將引領(lǐng)帶動我市土肥、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展。在以后的黨建工作中,我支部一定將更加嚴(yán)格要求,按照支部工作條例,做好各項黨建工作。
巡察整改專題民主生活會個人發(fā)言材料怎么寫二
xx年x月xx日收到省公司第一巡察組(以下簡稱“巡察組”)整改意見后,xxx公司黨委(以下簡稱“公司黨委”)高度重視,組成了以黨委書記xx、總經(jīng)理xx為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展巡察整改落實工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)動員部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識
5月21日,公司黨委召開專題黨委會,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡察組反饋意見,深入分析問題癥結(jié)所在,要求班子成員提高政治站位,帶頭廉潔自律、帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭整改落實,把整改工作作為近期工作的重中之重,作為首要政治任務(wù)抓實抓好。5月22日至25日,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自分管領(lǐng)域召開責(zé)任部門巡察整改工作專題布置會,對反饋意見整改落實方案進(jìn)行研究布置,進(jìn)一步細(xì)化整改措施和內(nèi)容,對類似問題舉一反三檢查,制定具體防范措施。5月28日,公司黨委中心組開展集中學(xué)習(xí)會,學(xué)習(xí)某某董事長在省公司黨委聽取第一批巡察情況匯報會上講話。會議要求,各中心組成員要加強學(xué)習(xí)和督導(dǎo),按照崗位職責(zé)分工和復(fù)合式分工要求,切實指導(dǎo)基層單位做好當(dāng)前巡察問題整改等各項具體工作,把省公司黨委各項要求落到實處。6月21日,公司黨委召開“領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改”工作專題民主生活會,班子成員對照反饋意見,結(jié)合自身工作實際,進(jìn)行深刻剖析,逐一作個人對照檢查發(fā)言,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展了批評和自我批評,再次統(tǒng)一從嚴(yán)從實落實巡察整改的認(rèn)識。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
按照“照單全收、立行立改、標(biāo)本兼治”的原則,公司黨委建立巡察整改工作責(zé)任體系,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,對巡察整改工作負(fù)總責(zé);成立六個整改工作組,對業(yè)務(wù)領(lǐng)域整改工作負(fù)直接責(zé)任。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭向嚴(yán)處抓、強化措施向深處改、責(zé)任追究向?qū)嵦幝洹⒅贫取盎\子”向緊處扎,把整改事項落實到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和配合部門,明確完成時限。實行銷號制度,強化跟蹤督辦,堅持“務(wù)求實效、上下聯(lián)動、合力攻堅”的工作要求,采取切實可行的方法,對整改工作逐條逐項抓落實,保證整改事項事事有著落、件件有回音。要求公司上下端正“基層有問題、根子在管理層”的認(rèn)識,樹立“業(yè)務(wù)問題是表面、思想作風(fēng)是根本”的意識,堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強化全員紀(jì)律意識與行為自覺,堅決做到問題整改不回避、不護(hù)短、不手軟,堅決把巡察整改落實到實處。
(三)立足常長,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展
堅持標(biāo)本兼治,不斷完善風(fēng)險內(nèi)控體系,著力形成靠制度解決問題和推動工作的長效機制,堅決把后續(xù)整改工作抓牢抓實,堅持整改機構(gòu)不撤、班子不散、力度不減,堅決杜絕“船到岸、車到站”的思想和“過關(guān)收場、完事大吉”的心理,注重從系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性和長遠(yuǎn)性角度出發(fā),以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范企業(yè)運營,以制度化管理約束個人行為,切實解決公司黨員干部隊伍中存在的紀(jì)律意識不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實等問題。以此次巡察整改為契機,深入推進(jìn)縣(區(qū))公司自查自糾以及市對縣巡察工作,同時部署開展位低權(quán)重人員、集體企業(yè)等四個方面專題整改工作,將巡察整改向縱深推進(jìn),直面制約企業(yè)發(fā)展的重點、熱點、難點問題,切實加以解決,不斷推動公司發(fā)展邁向深層次,為省公司實施四大戰(zhàn)略重點,貢獻(xiàn)公司的智慧和力量。
(一)問題導(dǎo)向,從嚴(yán)落實整改
以問題為導(dǎo)向,制訂《xxx公司黨委關(guān)于巡察反饋意見整改落實的工作方案》,對巡察反饋的問題線索進(jìn)行分類,明確整改措施、任務(wù)分工,形成了問題、任務(wù)、責(zé)任“三個清單”,根據(jù)實際情況,分類實施推進(jìn)。對已基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對正在進(jìn)行的整改任務(wù),督促相關(guān)部門嚴(yán)格按照整改方案確定的時限和要求推進(jìn)整改;對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改;對整改中新發(fā)現(xiàn)的情況和問題,立行立改,合并整改,堅決防止反彈反復(fù)和邊改邊犯。建立巡察整改周報制度,對整改情況一盯到底,問題不解決不放松,每周通報整改落實進(jìn)度,公司黨委對落實不力、效果不明顯的部門進(jìn)行約談督促,注重將“四種形態(tài)”的第一、二種形態(tài)充分運用和壓實在基層,推動黨員廉潔從業(yè)意識真正入腦、入心,貫徹巡察組反饋意見,嚴(yán)格巡察整改工作。
(二)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),堅決挺紀(jì)在前
根據(jù)巡察組巡察反饋的問題線索,公司紀(jì)委堅持“嚴(yán)是愛、松是害”理念和“零容忍”導(dǎo)向,挺紀(jì)在前,嚴(yán)格組織紀(jì)律審查,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,此次巡察整改累計處理問責(zé)xx人次,其中給予黨紀(jì)處分x人次,政紀(jì)處分x人次,組織處理x人次。自6月25日起,公司黨委開展全公司范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政約談工作,共約談基層黨政主要負(fù)責(zé)人80人次,外協(xié)單位10家,充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的“熔爐”作用,通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活筑牢紀(jì)律規(guī)矩的“防火墻”,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為工作常態(tài),引導(dǎo)黨員干部自覺安裝思想上的“殺毒軟件”,不斷提高自身免疫力,做到防患于未然。下一步公司黨委將加大典型案例曝光和剖析力度,強化反面警示教育,做到處理一個警示一片,使警鐘長鳴,從思想根源上消除黨員干部的違紀(jì)苗頭和僥幸心理。
(三)建章立制,構(gòu)建長效機制
在抓好整改的同時,公司黨委更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),堅持把問題整改與建立長效機制緊密結(jié)合。在巡察整改期間,公司累計新建修訂各類制度12項,防止整改問題反復(fù)和回潮。制定科級領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理,構(gòu)建完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制;制定物資質(zhì)量監(jiān)督管理實施細(xì)則,常態(tài)化開展物資抽檢;制定零星用工管理規(guī)定,規(guī)范零星用工行為,做到全過程、各環(huán)節(jié)有章可循,杜絕勞務(wù)安全糾紛隱患。同時公司黨委在提高制度執(zhí)行力上下功夫,要求黨委辦公室、紀(jì)委辦公室等相關(guān)部門加強對制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,絕不允許打“擦邊球”、搞“越位”,堅決杜絕“破窗效應(yīng)”,對有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不力、造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅查處,確保制度成為“帶電的高壓線”。
(一)狠抓“兩個責(zé)任”落實,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨
堅持把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”作為重大政治要求,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識。建立從嚴(yán)履行管黨治黨主體責(zé)任體系,強化黨委班子成員分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,健全一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系,完善黨委、紀(jì)委、黨委部門和有關(guān)機關(guān)合力抓紀(jì)律建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的工作格局。強化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,堅持“一案雙查”,從嚴(yán)責(zé)任追究,適當(dāng)公開典型案件,剖析違紀(jì)原因,發(fā)揮警示震懾作用。建立科級干部動態(tài)監(jiān)測機制,開展科級干部、配偶子女、近親屬經(jīng)商辦企業(yè)等重要事項報備,填報領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況活頁夾,及時掌握領(lǐng)導(dǎo)干部重要信息。有序推進(jìn)關(guān)鍵崗位人員輪崗交流工作,梳理出xx名關(guān)鍵崗位人員,針對超過規(guī)定任職年限的,采取崗位、職責(zé)調(diào)整的方式制定崗位交流方案,目前已調(diào)整xx人,并對離崗人員進(jìn)行離崗稽查,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字背書。同時加強對關(guān)鍵崗位人員和位低權(quán)重人員的紀(jì)律作風(fēng)教育,切實履行監(jiān)督職能,把好選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),樹立正確選人用人導(dǎo)向。改進(jìn)和完善“兩個責(zé)任”的檢查考核、述責(zé)述廉、約談等工作,督促各級黨組織完善落實主體責(zé)任的制度機制和具體舉措,真正把黨委主體責(zé)任突顯出來,把紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任聚焦起來,實現(xiàn)“兩個責(zé)任”同頻共振、合力共為。
(二)培育優(yōu)良作風(fēng),營造良好政治生態(tài)
按照“三嚴(yán)三實”要求,立足抓常抓細(xì)抓長,持續(xù)開展作風(fēng)突出問題整治,推進(jìn)作風(fēng)教育常態(tài)化,堅決防止“四風(fēng)”反彈、變異,堅決排查黨員干部履職不盡責(zé)、在位不到位等“應(yīng)付式、回避責(zé)任式”問題,堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,進(jìn)一步整改公款報銷私人費用、公車私用、變通處理招待費、違規(guī)列支差旅費等“微腐敗”。制作“36條禁令”宣傳視頻,加大“36條禁令”宣貫力度,提高公司員工對禁令條款的認(rèn)知和理解,對違反禁令的單位和個人開展績效考核,傳導(dǎo)履職壓力,體現(xiàn)制度執(zhí)行的剛性。組織廣大干部員工學(xué)習(xí)《落實中央八項規(guī)定精神制度規(guī)定圖解》,明確“禁止性規(guī)定”行為,重申紀(jì)律作風(fēng)要求,對頂風(fēng)違紀(jì)者點名道姓通報曝光。關(guān)注新變化新形式,緊盯重要節(jié)點,寸步不讓、擊碎幻想,管出習(xí)慣、抓出成效,堅持“逢節(jié)必查、逢查必報”,遏制“節(jié)日腐敗”。深挖細(xì)查在巡察、信訪舉報和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題,堅決糾正以形式主義、官僚主義方式對待上級決策部署等問題,查處并通報拖沓延誤、推諉扯皮,不作為、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)等懶政怠政行為,大力弘揚“奮勇爭先,直面問題、敢于擔(dān)當(dāng),馬上就辦、辦就辦好”的優(yōu)良作風(fēng),切實改作風(fēng)提效率。
(三)健全體制機制,深入推進(jìn)依法治企
“無以規(guī)矩,不成方圓”,堅持把具體問題整改與加強制度建設(shè)結(jié)合起來,健全制度體系,深入推進(jìn)依法治企。建立嚴(yán)密有效的內(nèi)部牽制制度,健全資金支付授權(quán)和資金支付三級審批制度,加強資金結(jié)算業(yè)務(wù)管控,完善業(yè)務(wù)審批流程,破除專業(yè)壁壘,強化專業(yè)延伸,消除重點領(lǐng)域的灰色環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)交圈地帶,壓縮位低權(quán)重人員權(quán)力空間,從源頭消除違規(guī)取“酬”風(fēng)險。嚴(yán)格落實關(guān)鍵崗位人員交流換崗制度,規(guī)范業(yè)務(wù)交接,約束崗位行為,確保廉潔穩(wěn)定。深入推進(jìn)協(xié)同監(jiān)督,圍繞“兩個責(zé)任”落實和廉潔風(fēng)險防控,以問題為導(dǎo)向,遵循分層級實施、專業(yè)化推進(jìn)和項目制管理三個原則,推進(jìn)黨委專題研究、領(lǐng)導(dǎo)班子成員專門部署、職能部門專業(yè)監(jiān)督的協(xié)同監(jiān)督新機制有效落地。完善集體企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),實體化運作平臺企業(yè),規(guī)范集體企業(yè)管理。深入推進(jìn)績效管理工作,加強政策引導(dǎo)、過程管控和結(jié)果分析審核,防止出現(xiàn)輪流坐莊情況,牢固樹立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的公司績效文化。
(四)深化監(jiān)督方式運用,提供堅強紀(jì)律保障
把督導(dǎo)檢查作為推動整改、鞏固成效的重點手段,采取隨機抽查、專項督查等措施,加大檢查頻次,及時通報各項整改落實情況,加壓驅(qū)動,深化整改。強化運用政治巡視“六聽六問六查”有關(guān)重點內(nèi)容,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮政治“顯微鏡”“探照燈”作用,探索建立“巡察后評估”和激勵約束機制,不斷提升巡察工作質(zhì)量。以廉潔風(fēng)險防控工作手冊為載體,充分利用“析、講、評”成果,綜合運用巡察、審計、監(jiān)察、財務(wù)等監(jiān)督力量,重點加強對營銷、集體企業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督。開展“嵌入式”監(jiān)督,發(fā)揮關(guān)口前移作用,將監(jiān)督職能嵌入決策、執(zhí)行等權(quán)力運行全流程,提升監(jiān)督工作質(zhì)效。開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椪魏蛯m椦膊欤哟髮ω?zé)任落實不到位、違規(guī)使用扶貧資金、以權(quán)謀私、作風(fēng)不嚴(yán)不實等問題線索的查辦力度,做到嚴(yán)查快辦。增強運用“四種形態(tài)”的自覺性,堅持抓早抓小抓預(yù)防,把紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法貫穿于信訪受理、線索處置、談話函詢、執(zhí)紀(jì)審查和執(zhí)紀(jì)審理的全過程。
巡察整改專題民主生活會個人發(fā)言材料怎么寫三
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2019年11月25日至1月15日,區(qū)委第二巡察組對段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個社區(qū)黨委進(jìn)行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,街道黨工委高度重視整改落實工作,認(rèn)真剖析存在問題的原因,逐條制定整改措施,落實分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時限。現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況報告如下:
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議研究落實巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時限。被巡察社區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導(dǎo)整改工作。
二是細(xì)化分工、明確任務(wù)。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進(jìn)行逐項梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強監(jiān)督,抓好落實。由街道紀(jì)工委、黨政辦負(fù)責(zé),嚴(yán)格對照整改方案,對整改進(jìn)展情況開展一次督查,對反饋問題實行督導(dǎo)推進(jìn)、確保整改工作扎實開展,確保各項整改事項件件有落實、事事有回音。
(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面
1、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會研究部署,制定全年學(xué)習(xí)計劃,根據(jù)工作安排和學(xué)習(xí)進(jìn)度適時組織討論。二是社區(qū)黨委堅持集中學(xué)與個人學(xué)、普遍學(xué)與重點學(xué)、線上與線下相結(jié)合等方式,搭建“四微”助學(xué)模式,通過利用“三會一課”、例會學(xué)習(xí)等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領(lǐng)導(dǎo)班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚愛國情懷、凝聚奮進(jìn)力量”愛國主義教育,使黨員相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高,扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)教育往心里走、往深里走、往實里走。
2、關(guān)于貫徹落實上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會議研究落實重大工作,針對社區(qū)具體情況,制定操作性強的工作舉措,嚴(yán)格落實上級黨委政府決策部署;二是細(xì)化強化街道領(lǐng)導(dǎo)包掛工作責(zé)任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設(shè)方面
1、關(guān)于黨建主體責(zé)任落實不到位問題的整改。
一是嚴(yán)格落實黨建主體責(zé)任制,增強抓黨建工作的主業(yè)意識,把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識,通過向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老黨員學(xué)習(xí)來提高業(yè)務(wù)水平。三是加強黨建人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉掌握黨務(wù)知識,提高工作能力。
2、關(guān)于組織制度落實不到位問題的整改。
一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強吸引力和實效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區(qū)黨務(wù)工作者和二級支部書記進(jìn)行黨務(wù)知識培訓(xùn),提升社區(qū)黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質(zhì)量。
3、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實問題的整改。
一是加強思想教育,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化;嚴(yán)格落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計劃,并每月進(jìn)行檢查。加強社區(qū)黨委二級支部建設(shè),分支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強化學(xué)習(xí)教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級支部書記、黨小組長、社區(qū)網(wǎng)格員,文明實踐志愿者等隊伍作用,動員黨員參加“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)。
(三)社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障居民自治方面
一是由街道紀(jì)工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)和上級紀(jì)委監(jiān)委出臺的相關(guān)文件,及時補足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會工作規(guī)則,所轄社區(qū)結(jié)合自身實際情況形成實施細(xì)則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會將民主理財、小微工程監(jiān)督管理有機結(jié)合,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的整改
1、關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實不到位問題的整改。
一是把黨風(fēng)廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道黨工委對社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核;二是針對社區(qū)工作存在的廉政風(fēng)險點,街道紀(jì)工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí)等活動,提高社區(qū)人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進(jìn)行述職述廉。
2、關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改。
一是結(jié)合社區(qū)實際全面查擺問題,深入持續(xù)推進(jìn)整改,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項規(guī)定精神的貫徹落實工作。二是加強對社區(qū)班子成員的學(xué)習(xí)教育,提高落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位。
3、關(guān)于執(zhí)行財務(wù)制度不嚴(yán)格問題的整改。
一是加強社區(qū)財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升社區(qū)財務(wù)管理的規(guī)范化水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行小微工程的各項要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實施報批程序,落實責(zé)任,執(zhí)行到位,及時報送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會上匯報相關(guān)情況,接受監(jiān)督。
(五)涉及民生領(lǐng)域方面的問題
一是樹立“用心”服務(wù)理念。簡化辦事流程,將服務(wù)群眾的理念深入于心。以用心服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓(xùn),通過講解及考試的方式,促進(jìn)社工熟練掌握各項業(yè)務(wù)知識。三是推行“盡心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度,切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)。
六、對巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面
1、關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)不深入問題的整改。
一是由社區(qū)書記帶領(lǐng)兩委成員學(xué)習(xí)巡察整改工作內(nèi)容及相關(guān)文件精神,對存在問題進(jìn)行梳理并明確責(zé)任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位和整改時限。
2、關(guān)于整改落實不力問題的整改。
一是對巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問題進(jìn)一步進(jìn)行全面整改,完善整改計劃、方案和措施,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位、整改時限。二是做好黨委、居委的會議記錄。
街道黨工委堅持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項,認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù),強化措施、夯實責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風(fēng)、最果斷的措施,集中精力,一項不漏抓好整改落實,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階。
巡察整改專題民主生活會個人發(fā)言材料怎么寫四
按照*市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,市委第一巡察組于20*年8月21日起對我局進(jìn)行了為期一個多月的巡察。20**年*月16日,市委第一巡察組在我局召開巡察反饋會。會上,巡察組實事求是、客觀公正地指出我局在五大方面存在的18個問題。針對巡察組反饋情況,我局召開黨組會議認(rèn)真研究整改措施,特制定以下整改方案。
審計局成立了以局黨組書記、局長*同志為組長,副局長*、*、紀(jì)檢組長*為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅持問題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時間節(jié)點、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作,促進(jìn)審計工作穩(wěn)步發(fā)展。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
1、黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不突出。問題表現(xiàn):沒有突出強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo),政治性體現(xiàn)不夠。
整改措施:一是加強政治理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)懂弄通做實上下功夫;二是旗幟鮮明地講政治,堅決執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高政治能力,站穩(wěn)政治立場;三是強化黨組議事規(guī)則,對審計業(yè)務(wù)工作安排上突出市委政府中心工作,充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,強化局黨組核心作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé) 任 人:*
完成時間:5月末前完成整改并長期堅持。
2、民主集中制執(zhí)行需要加強。問題表現(xiàn):決策程序不規(guī)范,“三重一大”事項討論不充分。
整改措施:一是認(rèn)真貫徹民主集中制原則,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,不斷完善黨組織會議議事規(guī)則和程序;二是進(jìn)一步完善《“三重一大”事項決策制度》,嚴(yán)格規(guī)范“三重一大”議事決策事項、程序,提前研究確定會議議題,提前讓與會人員充分醞釀,認(rèn)真做好事項討論,進(jìn)一步提高決策水平;三是進(jìn)一步規(guī)范會議記錄內(nèi)容,完整記錄與會人員發(fā)表的意見,真實反映會議情況。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé) 任 人:*
完成時間:5月末前完成整改并長期堅持。
3、意識形態(tài)工作重視不強。問題表現(xiàn):對意識形態(tài)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)、理解和強調(diào)不夠明確。
整改措施:一是強化政治擔(dān)當(dāng),圍繞中央、自治區(qū)及我市開展意識形態(tài)工作方面的要求,強化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實把意識形態(tài)工作與審計工作結(jié)合起來;二是嚴(yán)格落實意識形態(tài)責(zé)任制,加強黨員干部意識形態(tài)工作能力建設(shè),加強干部隊伍輿論引導(dǎo);三是加快網(wǎng)絡(luò)、新媒體等平臺建設(shè),充分利用局微信公眾號、宣傳欄等媒介及時宣傳、轉(zhuǎn)載主流媒體正面報道。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé) 任 人:*
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(二)黨的建設(shè)缺失方面
1、黨建工作重視程度不夠。問題表現(xiàn):對黨建工作認(rèn)識上不均衡。
整改措施:一是認(rèn)真對照目標(biāo)考核體系,提高工作認(rèn)識,加大黨建工作力度,完善黨建工作責(zé)任體系,增強責(zé)任主體抓黨建工作的自覺性;二是定期召開黨組會議,研究黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;三是發(fā)揮黨組作用,加強班子思想政治建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成團(tuán)結(jié)共事的良好氛圍;四是發(fā)揮機關(guān)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,進(jìn)一步加強黨支部自身建設(shè),加強黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
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2、黨建規(guī)范化程度不高。問題表現(xiàn):黨員“四個意識”不強,對黨建內(nèi)容概念不清。
整改措施:一是制定年度黨建計劃并嚴(yán)格組織實施,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員教育培訓(xùn),強化“四個意識”,堅定“四個自信”,切實提高政治站位;二是召開黨建工作會議,每季度召開專題黨建會議,研究、分析黨建新情況,新問題;三是確立專職黨務(wù)干部,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),主動對接市委黨建辦和組織部,提高黨建規(guī)范化水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
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完成時間:5月末前完成整改并長期堅持。
3、黨管干部有差距。問題表現(xiàn):對黨員日常管理不到位。
整改措施:一是強化黨員目標(biāo)責(zé)任制管理,嚴(yán)格落實黨員積分制度,把黨員的教育、管理、目標(biāo)完成進(jìn)行有效管理;二是加強機關(guān)黨建工作,開展形式多樣的組織活動,抓好主題黨日活動,激發(fā)黨員干部工作積極性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
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4、“三會一課”效果不理想。問題表現(xiàn):日常黨建管理缺失,黨員印象不深刻。
整改措施:一是局黨支部進(jìn)一步狠抓“三會一課”制度落實,堅持每月召開一次支部黨員大會、一次支部委員會會議、一次黨小組會。堅持每季度開展一次黨課教育,由黨組成員輪流授課,從黨務(wù)知識、審計專業(yè)知識等多方面進(jìn)行傳授教育;二是“三會一課”單獨設(shè)立會議記錄本,根據(jù)支部開展的活動,如實進(jìn)行記錄,每個黨小組單設(shè)會議記錄本進(jìn)行記錄。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
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5.政治理論學(xué)習(xí)有表面化、形式化現(xiàn)象。問題表現(xiàn):學(xué)習(xí)不夠深入,沒有達(dá)到入腦、入心,付諸行動。
整改措施:一是不斷完善學(xué)習(xí)制度,加大學(xué)習(xí)力度,豐富學(xué)習(xí)載體,安排系統(tǒng)性、經(jīng)常性政治理論和審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),避免學(xué)習(xí)的片面性;二是注重理論與實踐相結(jié)合,引導(dǎo)大家對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,增強黨性修養(yǎng),樹立大局意識;三是鼓勵鉆研業(yè)務(wù),提升學(xué)以致用和解決問題的能力,增強審計工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
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(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面
1、主體責(zé)任落實不力。問題表現(xiàn):黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用強調(diào)不夠,黨的意識不強。
整改措施:一是制定主體責(zé)任清單,壓實主體責(zé)任。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,創(chuàng)新監(jiān)督方式,加強對局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,重點監(jiān)督履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任;二是認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”職責(zé),強化黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行審計現(xiàn)場管理和明查暗訪制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
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2、監(jiān)督責(zé)任有待加強。問題表現(xiàn):紀(jì)檢組的監(jiān)督范圍不大,沒有問責(zé)事項。
整改措施:一是協(xié)同派駐紀(jì)檢組,強化審計現(xiàn)場管理,規(guī)范審前廉政談話內(nèi)容,確保廉政意識入腦入心,警鐘長鳴;二是強化警示教育,邀請紀(jì)委、監(jiān)委人員做知識講座。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
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完成時間:5月末前完成整改并長期堅持。
3、責(zé)任追究不夠嚴(yán)格。問題表現(xiàn):責(zé)任制落實不到位,問責(zé)追責(zé)力度不夠。
整改措施:一是建立健全工作機制,嚴(yán)格執(zhí)行《責(zé)任追究辦法》,規(guī)范管理工作,對屢查屢犯、整改落實不積極的被審計單位依法從嚴(yán)從重處罰;二是對于審計中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、苗頭性和傾向性的問題,認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因,形成審計要情,及時上報市委、市政府,為健全完善相應(yīng)的規(guī)章制度、防范此類問題再次發(fā)生提出審計建議。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
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(四)遵守八項規(guī)定及自治區(qū)、*市配套規(guī)定方面:
1、費用支出管理不嚴(yán)格。存在問題:一是差旅費超標(biāo);二是發(fā)票后未附明細(xì);三是汽油費用由現(xiàn)金支出,沒有使用公務(wù)車輛加油卡;四是外出培訓(xùn)、參加會議等,報銷票據(jù)后沒有附帶文件通知及其他說明。
整改措施:一是健全完善財經(jīng)紀(jì)律長效管理機制,嚴(yán)格按照*市財政局(*財發(fā)[20**]57號)《關(guān)于印發(fā)*市本級國家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知》執(zhí)行,嚴(yán)格落實財務(wù)報銷制度;二是堅決杜絕差旅費超標(biāo)現(xiàn)象,明確規(guī)定凡大額支出每筆超過5000元的由分管副局長和局長共同審核簽批;三是進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車加油登記制度,嚴(yán)格控制公務(wù)用車運行維護(hù)費預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車使用管理辦法;三是加油卡由專人負(fù)責(zé)管理,規(guī)范加油卡使用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
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2、記賬憑證不規(guī)范。問題表現(xiàn):憑證提供、賬頁書寫、科目匯總顯示等不規(guī)范。
整改措施:一是加強對財會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡快提高專業(yè)技能;二是嚴(yán)格遵守財務(wù)管理制度,不斷完善財務(wù)工作程序,加強相關(guān)票據(jù)、財務(wù)管理及審核、審批環(huán)節(jié)把關(guān)控制;三是發(fā)揮內(nèi)審工作職能,加強本單位的財務(wù)內(nèi)審工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
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3、“三公”經(jīng)費超預(yù)算。問題表現(xiàn):20xx年公車費用、公務(wù)接待費超預(yù)算。
整改措施:一是認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)公務(wù)接待工作的實施意見》,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待流程,完善接待函、接待審批單等接待報銷手續(xù);二是進(jìn)一步規(guī)范用車、加油登記程序,嚴(yán)格控制公務(wù)用車運行維護(hù)費支出。
巡察整改專題民主生活會個人發(fā)言材料怎么寫五
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,2018年4月24日至7月31日,區(qū)委第一巡察組對我鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。10月15日,區(qū)委第一巡察組反饋了巡察意見和整改建議,中肯指出我鎮(zhèn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等三個方面存在的29類問題,涉及29項具體問題,并提出相應(yīng)的整改建議與意見。按照區(qū)委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)整改情況報告如下:
鎮(zhèn)黨委高度重視區(qū)委第一巡察組反饋意見,把巡察整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)、一項重中之重工作來抓。學(xué)深悟透區(qū)委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進(jìn),確保區(qū)委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強組織保障。鎮(zhèn)黨委專門成立巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記周俊華同志任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長張梁毅同志和專職副書記任副組長,其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由專職副書記兼任辦公室主任,相關(guān)責(zé)任站所負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)巡察整改的推進(jìn)落實、督促檢查。鎮(zhèn)黨委將落實巡察反饋意見整改方案和周俊華同志代表鎮(zhèn)黨委在巡察反饋意見會上的表態(tài)發(fā)言材料,以文件形式下發(fā)至各基層黨組織,先后召開2次黨委(擴大)會對整改落實工作進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認(rèn)識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標(biāo)措施,層層壓實責(zé)任。針對反饋意見,鎮(zhèn)黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標(biāo)。以文件形式下發(fā)《石井鎮(zhèn)黨委落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改方案》(石井發(fā)〔2018〕75號),對29項具體問題明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進(jìn)度安排,實行掛圖作戰(zhàn),建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗標(biāo)準(zhǔn)。周俊華同志多次聽取整改工作匯報,在布置每周工作時,都是將整改工作放在第一條,提要求、作部署,層層傳導(dǎo)壓力,督促整改進(jìn)度,確保各項整改任務(wù)如期完成。截至目前,在區(qū)委第一巡察組反饋的29個問題中,29個問題已立行立改,16個問題已制度整改,28個問題已對照上級要求落實到位并常態(tài)化實施。在整改過程中,鎮(zhèn)黨委加大對信訪件的辦理,對區(qū)委巡察組交辦的16個信訪件,進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)已全部辦結(jié);對區(qū)紀(jì)委移交的13個巡察發(fā)現(xiàn)問題線索,已經(jīng)完成調(diào)查核實,共黨紀(jì)政紀(jì)立案7人,其中1人撤銷黨內(nèi)職務(wù),3人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,2人黨內(nèi)警告處分,1人通報批評并取消任期定補干部待遇。
四是注重標(biāo)本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊抓重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項規(guī)章制度,進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
針對全鎮(zhèn)整改落實工作的主要任務(wù)和具體整改落實措施,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位著力強化工作責(zé)任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面的問題?
1.關(guān)于黨委政治意識不強的問題。?
一是嚴(yán)格按照上級文件要求清退兼職取酬,共清退651526元;二是加強責(zé)任心教育,進(jìn)一步提高落實力。三是出臺《石井鎮(zhèn)關(guān)于貫徹落實上級重大決策部署的實施意見》和《石井鎮(zhèn)督查工作制度》,并把落實上級決策部署工作納入村級目標(biāo)考核范疇。針對鎮(zhèn)黨委意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位的問題,一方面加強了黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題安排關(guān)于意識形態(tài)工作的學(xué)習(xí);另一方面完善了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作機制,加強同市、區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息部門對接和溝通。
2.關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)能力不強的問題。
(1)解決機構(gòu)融合不到位的問題,我鎮(zhèn)每月開展談心談話活動,對駐村領(lǐng)導(dǎo)和干部的人員進(jìn)行調(diào)動,合理分配機關(guān)三個支部的黨員結(jié)構(gòu);積極組織開展各種文娛活動,例如“三八婦女節(jié)”登山活動、羽毛球賽和籃球賽等,增進(jìn)干部之間的了解。班子成員和干部進(jìn)一步增強凝聚力和向心力,在2019年12月份的精準(zhǔn)扶貧迎省檢、創(chuàng)文迎國檢中,鎮(zhèn)村干部相互配合、同心協(xié)作,順利通過檢查。
(2)解決黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠的問題,一是加強溝通。每次黨委會議或黨委擴大會議前,主要領(lǐng)導(dǎo)(會議主持人)之間、主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間進(jìn)行溝通,達(dá)成初步意見;二是加強黨支部五化建設(shè)。各黨委委員掛點1個村,指導(dǎo)該村進(jìn)行“五化”建設(shè),現(xiàn)各村“五化”建設(shè)走上正軌;三是加強村級后備干部培育,經(jīng)過層層篩選,確定56名同志作為村級后備干部,落實責(zé)任人員實現(xiàn)一對一培養(yǎng),鎮(zhèn)黨委定期考察;四是加強黨性教育,落實領(lǐng)導(dǎo)講課制度,各掛村領(lǐng)導(dǎo)每月給村組干部上一堂黨課、每3個月給黨員上一堂黨課。共開展支部主題黨日活動、黨課和黨小組會議學(xué)習(xí)49次,“基層組織力”專題培訓(xùn)班和農(nóng)村黨員培訓(xùn)10余場次,黨員干部參訓(xùn)率達(dá)90%以上。
(3)解決執(zhí)行民主集中制不到位的問題,一是進(jìn)一步規(guī)范黨委工作機制,征地拆遷項目、重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項,都堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,不斷增強鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號召力;二是制定鎮(zhèn)黨委擴大會議制度、班子成員議事會議制度、機關(guān)干部例會制度、專題會議制度等。
(4)解決奉行好人主義,缺乏擔(dān)當(dāng)精神的問題,一是嚴(yán)格落實黨員冬春訓(xùn)黨員自評、黨員互評環(huán)節(jié)。二是更加深入地進(jìn)行村干部任前調(diào)查,嚴(yán)格執(zhí)行“六聯(lián)審”。三是學(xué)習(xí)習(xí)近平在改革開放40周年上的講話,學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)等。四是提高干部責(zé)任意識、大局意識。
(二)黨的建設(shè)缺失的問題
1.學(xué)習(xí)教育抓得不緊。
(1)日常政治學(xué)習(xí)教育不扎實。
一是要求機關(guān)干部每月根據(jù)機關(guān)例會的學(xué)習(xí)內(nèi)容,寫一篇心得體會;二是建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨課材料本;三是制定新的黨員積分管理制度,加入可加分項;四是為鎮(zhèn)機關(guān)小圖書室增加新圖書,添加新桌椅。現(xiàn)在機關(guān)學(xué)習(xí)氛圍濃烈,干部學(xué)習(xí)熱情高漲,調(diào)動了學(xué)習(xí)的主動性。
(2)黨委中心組學(xué)習(xí)制度不完善。
一是制定了石井鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。二是強化學(xué)習(xí)秘書隊伍建設(shè),明確專人負(fù)責(zé)黨委理論中心組學(xué)習(xí)。
(3)重要學(xué)習(xí)教育活動敷衍應(yīng)付。
一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和責(zé)任心教育,組織開展好專題教育、主題教育、警示教育;二是對黨員干部厭學(xué)、不學(xué)等問題開展提醒談話、警示談話、批評教育;三是認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、雙重組織生活會、談心談話等制度,切實用好批評和自我批評武器,不斷凈化優(yōu)化政治生態(tài);四是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實重大會議精神和重大決策部署。
2.黨建責(zé)任不到位。
(1)重業(yè)務(wù)、輕黨建。
一是2018年11月份以來嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、“三會一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、主題黨日、民主評議黨員等黨內(nèi)制度,堅持以上率下;二是制定并落實雙重組織生活、“主題黨日”等組織制度;三是對每月的主題黨日活動進(jìn)行督查,現(xiàn)各支部每月養(yǎng)成按時召開黨日活動的習(xí)慣;四是積極發(fā)展黨員。對已經(jīng)提交入黨申請書、成為了入黨積極分子的同志進(jìn)行了積極培養(yǎng),鼓勵他們聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動,給他們分配一定的黨建工作以及集中培訓(xùn)等方法,進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察。到2019年年底,共完成46名黨員的發(fā)展計劃,已超額任務(wù)。
(2)黨建工作基礎(chǔ)薄弱。
一是2018年11月初制定并實施石井鎮(zhèn)黨建工作制度;二是11月和12月的黨日活動采取觀看視頻和座談會的形式開展,并在各黨支部內(nèi)部進(jìn)行“五化”建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會知識搶答賽;三是鎮(zhèn)組織室和督查室每月指派專人下到各個支部進(jìn)行督查,防止學(xué)習(xí)教育過場化、形式化;四是有針對性地對各支部的入黨申請人進(jìn)行篩查,共培養(yǎng)20名35歲以下、高中以上學(xué)歷的入黨積極分子;五是對轉(zhuǎn)正黨員、新發(fā)展黨員進(jìn)行黨員考察,并對2019年新發(fā)展的26名黨員進(jìn)行再一次的“六聯(lián)審”,及時主動地掌握黨員的信息;六是對全鎮(zhèn)1688名黨員的檔案進(jìn)行了清理;七是認(rèn)真查辦黨員干部違法違紀(jì)案件,今年立案6件,辦結(jié)6件,其中開除黨籍1人、撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人、黨內(nèi)警告2人。八是于年底開展黨員冬春訓(xùn)的準(zhǔn)備工作,并多次召開動員大會提高支部及黨員對黨員冬春訓(xùn)的認(rèn)知與重視。
(3)部分黨員黨的意識不強。
一是堅持把黨員教育管理納入黨建工作責(zé)任制,作為黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容;二是通過集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、微黨課多種形式加強黨員學(xué)習(xí)教育管理;三是以積分管理為抓手,組織黨員立足本職崗位做承諾,通過無職黨員設(shè)崗定責(zé),建立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū),開展結(jié)對幫扶等形式,錘煉黨員黨性修養(yǎng);四是加強黨員紀(jì)律約束,開展經(jīng)常性警示教育活動。
3.執(zhí)行干部選拔任用條例不嚴(yán)格
(1)沒有嚴(yán)格把握任職資格條件。
一是對村干部進(jìn)行“十聯(lián)審”,通過走訪老黨員與群眾,了解村干部的具體表現(xiàn)和滿意度;二是每名班子成員、各站所排查10條有用的掃黑除惡線索,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)村干部有涉黑涉惡行為,立即查處。截至12月底,我鎮(zhèn)共收集到掃黑除惡有效信息10條,查處不符合任職資格條件的村干部2人。
(2)沒有嚴(yán)格執(zhí)行職數(shù)規(guī)定。
一是召開黨委會議研究“三定方案”并部署調(diào)整我鎮(zhèn)不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的力度;二是嚴(yán)格落實退休制度。對達(dá)到規(guī)定退休年齡和因病不能正常工作、喪失工作能力的干部,及時辦理退休和病退手續(xù);三是加大加強對領(lǐng)導(dǎo)干部配備情況的督查力度。就領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)配備情況,進(jìn)行一次自查自糾,掌握職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的情況,制定消化解決的計劃和措施。
(3)人員結(jié)構(gòu)不合理,隊伍整體素質(zhì)難以提升。
一是加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新知識、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式;二是開展年輕干部論壇,每半年舉行一次,總結(jié)自身學(xué)習(xí)和工作中的心得,采取上臺演講述職的方式,培養(yǎng)他們能干能寫能說的能力;三是建立年輕干部培養(yǎng)基地。安排年輕干部聯(lián)系一個村或企業(yè),向支部書記或企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)老師,學(xué)習(xí)他們的工作經(jīng)驗和處理突發(fā)事件的方式方法,學(xué)會做群眾工作,增強解決實際問題的能力;四是多崗鍛煉。把年輕干部放到更有利于其成長和發(fā)揮作用的工作崗位進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,有意識地讓他們在現(xiàn)職崗位上多承擔(dān)一些急難險重任務(wù),幫助他們在工作中揚長補短,加快成長;五是導(dǎo)師幫帶。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系幫帶年輕干部制度。根據(jù)工作崗位相近原則,由黨委指派班子成員或工作經(jīng)驗豐富、政治素質(zhì)高的部門主要負(fù)責(zé)人,和年輕干部結(jié)成幫帶對子,采取導(dǎo)師帶學(xué)生的方式,要求幫帶領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常和所幫年輕干部談心,年輕干部至少每半個月要向所幫帶領(lǐng)導(dǎo)匯報一次思想和體會,每季度向黨委匯報一次培養(yǎng)情況,做好記錄,建好檔案。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力的問題
1.落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位。
一是制定主體責(zé)任清單,壓實主體責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)督方式,認(rèn)真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》;二是延伸主體責(zé)任,不斷健全“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,層層傳導(dǎo)壓力,責(zé)任落實到人;三是切實加大對所分管站辦所人員的教育管理力度,做到警鐘長鳴;四是完善考勤、會議等機關(guān)管理制度,對缺勤、缺崗人員落實經(jīng)濟處罰措施;五是清理吃空餉行為,督促在編未在崗人員上崗上班,向未正常上班的公益性崗位人員送達(dá)督促上班的通知書,并向民政部門建議停發(fā)工資。
2.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)格,落實監(jiān)督責(zé)任有差距。
一是進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單;二是抽調(diào)3名精干人員增強紀(jì)委工作力量;三是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),采取選派紀(jì)檢監(jiān)察干部跟班學(xué)習(xí)、辦案等方式提高執(zhí)紀(jì)審查能力;四是強化村級工程建設(shè)項目管理,加強“小微”權(quán)利監(jiān)督;五是強化案件查辦,始終把查辦案件放在首要位置,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,對侵害群眾利益問題堅持一查到底,特別加強對村干部違紀(jì)違法問題、群眾反映強烈問題進(jìn)行查處,堅持以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為。六是通過日常監(jiān)督、常規(guī)監(jiān)督、定期監(jiān)督、隨機監(jiān)督和明查暗訪等方式,加強重點人員、重點節(jié)慶、重點站辦所的監(jiān)督。
3.落實中央八項規(guī)定,省委九項規(guī)定精神有偏差。
(1)安排部署多,貫徹落實少。
一是加強干部思想教育,強化責(zé)任心,樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。二是強化督查考核,層層傳導(dǎo)壓力。三是深入基層一線,減少遙控指揮。
(2)不敢擔(dān)當(dāng),不思進(jìn)取。
一是徹底扭轉(zhuǎn)信訪、征地拆遷中花錢“買平安”思想,在大是大非面前堅持原則不動搖;二是進(jìn)一步增強干部攻堅克難能力,激勵勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng);三是落實和健全容錯糾錯機制,進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。2018年底落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資15年以上的干部1500元每年的醫(yī)療檢查費用。
(3)領(lǐng)導(dǎo)干部律己不嚴(yán)。
一是嚴(yán)格按照稅法要求補繳個稅。今年,我鎮(zhèn)按月計算個人所得稅,并及時扣繳至稅務(wù)局。組織新稅法學(xué)習(xí),提高納稅意識,自覺繳納個人所得稅。我鎮(zhèn)已將未代扣代繳的個人所得稅上繳區(qū)財政。二是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎金補助,不違規(guī)多發(fā)、濫發(fā)或者變通名目發(fā)放。對石井鎮(zhèn)國家公職人員在項目指揮部、協(xié)會學(xué)會兼職取酬和單位集資問題進(jìn)行了專項整治,清退資金651526萬元已上繳區(qū)財政。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭厲行節(jié)約,樹立勤儉樸素的良好形象。修訂《石井鎮(zhèn)財務(wù)管理制度》,對三公經(jīng)費嚴(yán)加控制。餐飲費開支嚴(yán)格遵守婁星區(qū)七個一律規(guī)定;租車費開支參照《婁星區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)租車管理辦法》執(zhí)行,各部門原則上不允許租車。
4.廉潔風(fēng)險防控不到位,防控措施不力。
(1)對政府采購監(jiān)督不力。
一是出臺《石井鎮(zhèn)政府采購管理辦法》,規(guī)定使用財政資金對政府集中采購目錄以內(nèi)的或者限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)必須實行政府采購制度。二是規(guī)范采購程序,按需采購,量入為出,事先報分管領(lǐng)導(dǎo)同意;再由紀(jì)委、黨政辦、財政所聯(lián)合審查,再按照財務(wù)制度權(quán)限審批后進(jìn)行采購;組織多方考察和比對,擇優(yōu)選好供貨商或者施工單位。
(2)對基建工程項目未進(jìn)行財政投資評審,對工程項目財評預(yù)算把關(guān)不嚴(yán)。
制定《石井鎮(zhèn)工程項目建設(shè)管理實施辦法》,規(guī)范工程項目建設(shè)行為,加強工程項目建設(shè)監(jiān)督管理,規(guī)定20萬元以下的小微工程實行簡易招標(biāo),20萬元以上的大中型工程實行公開招投標(biāo)。同時,200萬元以上的大型工程須報區(qū)發(fā)改局批準(zhǔn)立項。所有工程項目必須進(jìn)行財政投資評審和結(jié)算審計,重大工程項目進(jìn)行決算審計。
(3)三公經(jīng)費管理和使用不規(guī)范。
制定《石井鎮(zhèn)公用經(jīng)費開支管理制度》和《石井鎮(zhèn)公務(wù)租車管理辦法》規(guī)范三公經(jīng)費管理。公務(wù)就餐實行派餐申報、定點就餐、統(tǒng)一管理、限額控制、按月結(jié)算;公務(wù)租車實行總量控制、按實結(jié)算,并嚴(yán)格執(zhí)行社會車倆租用事前報告審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》,規(guī)范辦公用房,把調(diào)整后辦公用房改作業(yè)務(wù)房和功能房。
(4)對項目指揮部工程管理不嚴(yán)密,“三個專項整治”不到位。
制定了《石井鎮(zhèn)國家公職人員在項目指揮部、協(xié)會學(xué)會中兼職取酬和單位集資問題專項整治工作方案》,成立了石井鎮(zhèn)國家公職人員在項目指揮部、協(xié)會學(xué)會中兼職取酬和單位集資問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對國家公職人員在項目指揮部、協(xié)會學(xué)會中領(lǐng)取的各類經(jīng)費和單位集資問題進(jìn)行了全面的清理進(jìn)行清理、清退,以及單位集資問題進(jìn)行了清理,共清退資金651533元。
(5)提現(xiàn)數(shù)額過大,且沒有明確錢款用途,對提現(xiàn)金額去向缺乏行之有效的監(jiān)管。
制定《現(xiàn)金管理制度》,規(guī)定出納員庫存現(xiàn)金不得超過1000元,超額現(xiàn)金及時存入銀行,不準(zhǔn)白條抵庫,不準(zhǔn)用轉(zhuǎn)賬支票套取現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)賬外存款,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫。同時執(zhí)行大額資金使用事前申報和使用用途報告制度,用錢單位和經(jīng)手人要定期報告資金使用情況,對站辦所和指揮部大額資金加強管理,明白去向。
(6)對專項資金監(jiān)管不到位。
制定《石井鎮(zhèn)專項資金管理制度》,規(guī)范專項資金監(jiān)督管理,專項資金嚴(yán)格專款專用,專項資金的使用采取采取實撥資金方式辦理資金撥付,專項資金的項目實施推行政府采購制度,招投標(biāo)制度和公示制度,成立專項資金監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對專項資金的使用進(jìn)行事中、事后監(jiān)督。
(7)會記記錄憑證目錄與實際支出項目不符。
我鎮(zhèn)已責(zé)令會計人員對會計憑證目錄與實際不符的業(yè)務(wù)進(jìn)行了會計科目調(diào)整,同時,組織財務(wù)人員參加了區(qū)財政局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,重點進(jìn)行會計基礎(chǔ)知識和電算會計培訓(xùn),學(xué)習(xí)了會計基本理論知識和編制會計分錄實際操作。
(8)對農(nóng)業(yè)合作社等盈利性企業(yè)提供的支持資金打到個人賬戶,沒有正式的往來憑證。
嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,出具往來憑證,支持農(nóng)業(yè)公司的資金打入企業(yè)對公賬戶。
(9)對村級財務(wù)監(jiān)管不力。
?一是之前存在的白紙發(fā)票能夠整改的已進(jìn)行了整改,2017年12月30日石井鎮(zhèn)村級財務(wù)制度出臺之后,各村均沒有白紙發(fā)票入帳。二是2018年12月30日各村已全部在農(nóng)商銀行設(shè)了子帳戶,所有的集體資金全部打入村集體帳戶。三是2018年12月30日,成立了石井鎮(zhèn)工程項目驗收組,各村的工程項目均按上級文件執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購。四是對各村未經(jīng)理財小組、村務(wù)監(jiān)督委員會蓋章的憑證進(jìn)行了整改,鎮(zhèn)紀(jì)委對記帳員進(jìn)行了提醒談話。五是嚴(yán)格執(zhí)行《石井鎮(zhèn)村級財務(wù)制度》,2018年來未有違規(guī)預(yù)支工程款情況。六是經(jīng)管站工作人員查看了雙林村的記帳憑證,合同上有一層的門窗安裝費用,但在實際的預(yù)算中沒有門窗款,故門窗款實際沒有包括。七是雅塘村幾戶村民預(yù)支交醫(yī)保的征地款現(xiàn)已歸還。八是對違反規(guī)定發(fā)放的定補干部、組干的各種補助進(jìn)行了收繳。九是原楂泉村合并后,楂林村現(xiàn)金已無余額。
十是“一事一議”的配套資金調(diào)查后發(fā)現(xiàn)已經(jīng)實際支出。十一是鎮(zhèn)紀(jì)委對各村的路燈安裝情況進(jìn)行了調(diào)查走訪,對存在問題的村進(jìn)行了處理。
下一步,鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真貫徹落實區(qū)委巡察工作要求,進(jìn)一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責(zé)任,堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項實際工作中。??
一是落實“兩個責(zé)任”,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步強化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的新要求,健全完善落實“兩個責(zé)任”工作機制,督促各級黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識,切實履行“一崗雙責(zé)”,負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持紀(jì)委聚焦主業(yè)主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
二是堅持常抓不懈,確保反饋意見件件落實到位。鎮(zhèn)黨委堅持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣區(qū)委第一巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項,認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù),強化措施、夯實責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。同時,主動接受監(jiān)督,確保巡察整改成效經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。
三是加強建章立制,鞏固擴大整改成果。在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展的過程。
巡察整改專題民主生活會個人發(fā)言材料怎么寫六
根據(jù)《××市和×委巡視反饋意見整改組工作方案》《××縣扶貧脫貧領(lǐng)域問題整改暨巡視巡察和“一問責(zé)八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》文件要求,為做好×委巡視反饋意見整改工作,特制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅持全面從嚴(yán)治黨,聚焦×委巡視反饋意見整改,組織開展“回頭看”,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真對照檢查,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓整改落實,鞏固深化巡視成果,做好巡視“后半篇文章”,確保×委重要決策部署落實見效,為加快實現(xiàn)“三個××”目標(biāo)提供堅強保障。
(一)提高站位,從嚴(yán)從實。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以黨章為根本遵循,把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,把全面從嚴(yán)治黨各項要求貫徹始終,堅決糾正管黨治黨寬松軟的問題,切實解決形式主義、官僚主義以及不擔(dān)當(dāng)、不作為、弄虛作假等頑癥痼疾。
(二)明確任務(wù),壓實責(zé)任。×委巡視反饋意見整改組負(fù)責(zé)×委巡視反饋意見整改落實“回頭看”工作的組織謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督導(dǎo)落實、整改評價等工作,牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個“牛鼻子”,建立健全責(zé)任體系,緊盯抓牢重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),一級抓一級,層層壓實責(zé)任,堅持有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán),用問責(zé)倒逼責(zé)任落實。
(三)問題導(dǎo)向,公開透明。把推動問題整改落實作為出發(fā)點、落腳點,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,對存在的問題不掩蓋、不回避。堅持開門搞整改,強化明察暗訪,帶著問題去,盯著問題抓,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅對待、認(rèn)真解決。
(四)標(biāo)本兼治,完善機制。堅持舉一反三,深刻剖析各類問題產(chǎn)生的根源,積極完善防微杜漸、堵塞漏洞的各類措施,不斷建立健全各項規(guī)章制度,堅決防止和杜絕各類問題的反彈回潮。
(一)主要任務(wù)
重點檢查×委巡視反饋各類問題整改落實不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、舉一反三自查不到位、長效機制建設(shè)不到位問題。
1.檢查反饋問題是否整改到位。(1)×委巡視反饋各類問題,是否存在尚未進(jìn)行整改情況;(2)×委巡視反饋各類問題,是否存在尚未完成整改情況;(3)是否存在以追責(zé)問責(zé)代替問題整改情況;(4)對照中央巡視反饋意見、×委巡視反饋意見,是否存在該查未查問題。
2.檢查追責(zé)問責(zé)是否到位。(1)是否存在該處理未處理情況;(2)處理決定是否由具有法定職責(zé)的機構(gòu)或部門依程序作出;(3)相關(guān)處理文件(文書),是否經(jīng)本人簽收或在一定范圍公開;(4)對相關(guān)責(zé)任人的處理,是否存在有結(jié)果無文件(或書面材料)等情況。
3.檢查長效機制建設(shè)、運行是否到位。(1)當(dāng)初整改時確定新建的規(guī)章制度是否已經(jīng)建立;(2)當(dāng)初整改時確定進(jìn)行修訂的規(guī)章制度是否已經(jīng)完成修訂;(3)特別對普遍性、苗頭性、傾向性等問題,是否做到舉一反三,研究制定了新的規(guī)章制度,堵塞漏洞;(4)當(dāng)初整改時確定新建的以及新修訂的規(guī)章制度是否不折不扣地執(zhí)行,是否建立制度執(zhí)行監(jiān)督和制度評價機制,為制度執(zhí)行提供保障。
(二)責(zé)任分工
1.對中央巡視反饋意見整改落實情況進(jìn)行全面檢查
(1)重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
(2)重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的落實中央八項規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:政府辦,責(zé)任單位:)
(3)重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
(4)重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)
(5)對2018年十九屆中央巡視組交辦的涉及我縣的問題線索,優(yōu)先辦理、快查快辦,以案為鑒、立行立改,對反饋的問題全面整改。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
2.對×委巡視××市反饋意見整改落實情況進(jìn)行全面檢查。重點檢查2014年八屆×委對××市常規(guī)巡視和2016年對××市巡視“回頭看”暨換屆風(fēng)氣專項巡視反饋的意見整改落實情況。
(1)重點檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:縣委辦,責(zé)任單位:)
(2)重點檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
(3)重點檢查干部作風(fēng)建設(shè)方面存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:政府辦,責(zé)任單位:)
(4)重點檢查干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制方面存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:縣委辦、組織部、編辦,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)
3.對八屆、九屆×委巡視××縣反饋意見整改落實情況進(jìn)行全面檢查。對照2018年×委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和×委巡視辦下發(fā)的《八屆×委和九屆×委巡視反饋問題整改落實未完成情況清單》《八屆×委以來巡視移交未辦結(jié)的問題線索清單》《九屆×委巡視發(fā)現(xiàn)對八屆×委巡視反饋意見整改落實不到位問題梳理匯總》《九屆×委巡視前三輪發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違規(guī)招投標(biāo)、土地和房地產(chǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險等方面問題和問題線索清單》《九屆×委巡視移交問題線索件數(shù)清單》,檢查八屆、九屆×委巡視反饋意見整改落實情況和問題線索辦理情況,對問題整改完成率和問題線索辦結(jié)率、成案率低的嚴(yán)肅問責(zé),確保巡視整改按時限、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
(1)聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在問題,看是否全面整改到位。牽頭單位:縣委辦,責(zé)任單位:)
(2)聚焦黨的建設(shè)方面存在問題,看是否全面整改到位。(責(zé)任人:王保中;牽頭單位:組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)
(3)聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面存在問題,看是否全面整改到位,對×委巡視交辦的問題線索是否全部辦結(jié)。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
(4)聚焦干部作風(fēng)建設(shè)方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:政府辦,責(zé)任單位:)
(5)聚焦干部選拔任用和基層組織建設(shè)方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)
(6)聚焦意識形態(tài)工作方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:宣傳部,責(zé)任單位:縣委辦、組織部、人社局、編辦、文廣新局等相關(guān)單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(7)聚焦×委巡視反饋意見整改工作,看是否全面加強綜合協(xié)調(diào)和督查督辦,反饋意見、交辦問題和問題線索是否全部辦結(jié)。(牽頭單位:巡察辦,責(zé)任單位:縣委辦、政府辦、紀(jì)委監(jiān)委)
九屆×委巡視反饋意見整改“回頭看”工作按原有工作分工進(jìn)行。
×委巡視反饋意見整改“回頭看”,自2018年5月開始,9月底結(jié)束。共分為4個階段。
(一)動員部署階段(5月中旬前)。按照市委要求,結(jié)合工作實際,研究制定《×委巡視反饋意見整改組工作方案》。成立×委巡視反饋意見整改組及專項工作辦公室,辦公室人員集中辦公,承擔(dān)整改組日常工作。召開專題會議,進(jìn)行動員部署。
(二)自查自糾階段(5月中旬至6月底)。相關(guān)牽頭單位、責(zé)任單位對×委巡視反饋的問題清單、整改清單以及整改報告進(jìn)行“回頭看”“大起底”,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)。通過對照問題臺賬和整改臺賬,及時清理發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位整改不到位的問題,形成已完成問題清單和未完成問題清單。相關(guān)單位對未完成的整改事項,制定好“時間表”“路線圖”,實行定期對賬、銷號管理,確保全部整改到位。相關(guān)單位自查自糾、整改落實后,寫出專題報告,列出已完成整改的事項清單、已查處問題的處置清單,對未完成整改、未查處到位的,上報具體整改措施和完成時限,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后上報。
(三)綜合評估階段(7月至8月)。對照“回頭看”要求,各牽頭單位單位完成對職責(zé)范圍內(nèi)自查自糾整改落實情況的監(jiān)督檢查,深入了解整改落實情況,著重發(fā)現(xiàn)問題,形成自我評估報告,綜合匯總后報送××市扶貧脫貧領(lǐng)域問題整改暨巡視巡察和“一問責(zé)八清理”專項行動整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組。對聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題,即時交辦、跟蹤問效、限時辦結(jié),并對問題整改情況進(jìn)行復(fù)查。
(四)鞏固成果階段(9月)。各有關(guān)單位對“回頭看”查擺出的問題,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)分析,逐條整改、建章立制,8月31日前,各有關(guān)單位向×委巡視反饋意見整改組報送情況。9月10日前,×委巡視反饋意見整改組綜合相關(guān)單位情況,向縣扶貧脫貧領(lǐng)域問題整改暨巡視巡察和“一問責(zé)八清理”專項行動整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組作出專題報告。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實增強“四個意識”,嚴(yán)格落實管黨治黨的政治責(zé)任,牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志既是整改落實的第一責(zé)任人,也是“回頭看”工作的第一責(zé)任人,必須靠前指揮、親自部署、具體協(xié)調(diào)、直接督辦,確保×委巡視反饋意見整改工作順利進(jìn)行,推動“回頭看”工作深入開展。
(二)持續(xù)抓好整改。對“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,要堅持具體問題具體分析。對已完成和基本完成的整改任務(wù),要采取有力措施,切實鞏固整改成果,堅決防止問題反彈;對能夠當(dāng)即整改解決的問題,要加強跟蹤督辦,限時辦結(jié);對一時難以整改到位的問題,確定整改時限和整改措施,確保整改到位;對新發(fā)現(xiàn)的問題,要從重處理,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),切實增強人民群眾的滿意度和獲得感。
(三)健全工作機制。加強調(diào)度,對各責(zé)任單位、責(zé)任單位對本系統(tǒng)加強指導(dǎo)調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。強化督導(dǎo),對“回頭看”工作進(jìn)行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,及時協(xié)調(diào)解決,抓好整改工作的推進(jìn)。及時反饋,各責(zé)任單位每半月向整改組匯報工作進(jìn)展情況,推動工作有序有效開展。
(四)強化責(zé)任追究。各單位要有計劃、有重點的開展督查活動,對巡察整改落實情況形成監(jiān)督檢查報告。對敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的,要通報表揚;對落實責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的,要進(jìn)行約談、通報批評并限期整改;對敷衍塞責(zé)、弄虛作假,搞形式、走過場,以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟的,依據(jù)問責(zé)條例嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅決防止和糾正形式主義、官僚主義問題。
巡察整改專題民主生活會個人發(fā)言材料怎么寫七
2019年x月xx日至2019年x月xx日,區(qū)委巡察組對我鎮(zhèn)進(jìn)行了巡察。x月x日,區(qū)委巡察組向我鎮(zhèn)反饋了巡察意見。現(xiàn)將履行第一責(zé)任人責(zé)任抓好巡察整改落實情況報告如下。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任。一是迅速部署,立行立改。以履行好第一責(zé)任人職責(zé)為目標(biāo),牢固樹立四個意識,認(rèn)真落實兩個責(zé)任,堅持把巡察反饋問題整改工作作為一項重要政治任務(wù),與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同安排同部署同推進(jìn)同考核,先后主持召開關(guān)于整改工作會議x次,牽頭制定了整改方案和整改臺賬。成立了整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照整改方案和臺賬,層層壓實責(zé)任,確保問題改到位、改徹底。二是上下聯(lián)動,形成合力。黨政一把手為第一責(zé)任人,負(fù)主體責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé),在抓好分管工作的同時,必須抓好所承擔(dān)的整改工作;各村、各有關(guān)部門履行責(zé)任主體、實施主體職責(zé),推動整改落實到位。
(二)突出問題導(dǎo)向,確保整改到位。一是切實提高政治站位。深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)委決策部署,對巡察組指出的問題、提出的意見,主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收,誠懇接受。作為第一責(zé)任人,堅持以身作則,率先垂范,親自抓、負(fù)總責(zé),督促分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,各村和有關(guān)部門具體抓,以嚴(yán)格的責(zé)任落實推動整改到位。二是強化整改措施。嚴(yán)格按照整改方案和臺賬要求,逐條梳理剖析問題原因,逐項制定整改措施,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時限、責(zé)任單位和責(zé)任人,確保解決一個、銷號一個,做到件件有落實、事事有回音。對涉及多個部門的整改工作,加強部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動,做到積極配合、高效落實,以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推動整改落實到位。
(三)強化擔(dān)當(dāng)作為,狠抓工作落實。定期對整改落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時掌握工作進(jìn)度、質(zhì)量和效果,通報進(jìn)展情況,確保整改任務(wù)順利完成。對落實工作有力、成效顯著的,給予通報表揚;對工作不到位、開展不好、落實不力的部門和個人,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門、個人責(zé)任,通過責(zé)任追究、問責(zé)通報,推動問題整改見底到位、長效機制建立健全、整改措施有力有效。
一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創(chuàng)新還不夠,創(chuàng)新思維、開拓進(jìn)取意識還有待加強。二是傳導(dǎo)壓力和壓實責(zé)任還不到位。對個別村和部門指導(dǎo)、提醒、監(jiān)督不夠及時,有時存在認(rèn)識上熱中溫下冷、責(zé)任落實不到位的現(xiàn)象。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠有力。有時壓擔(dān)子、提要求多,教方法、指路子少,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能部門抓好整改落實工作的力度不夠大。
(一)提高政治站位,增強做好巡察整改工作的主動性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,加強理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹立四個意識,堅定四個自信,堅決做到四個服從和兩個維護(hù),始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強四個意識特別是核心意識和看齊意識的具體行動,當(dāng)好施工隊長,做到心往一處想、勁往一處使,以堅定的信心和昂揚的斗志,凝聚推動整改落實的工作合力。
(二)突出問題導(dǎo)向,全面抓好整改落實。作為巡察整改工作第一責(zé)任人,一定認(rèn)真貫徹落實巡察整改部署要求,嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé),定期召開專題會議研究、推進(jìn)整改落實工作。圍繞存在的問題,嚴(yán)格按照整改方案和臺賬要求,逐項明確責(zé)任主體、整改措施和完成時限。以釘釘子的精神,立說立行立改,確保整改到位、取得實效。同時,以這次巡察整改為契機,做到舉一反三、查缺補漏、以點帶面,努力推動全鎮(zhèn)各項工作落到實處。
(三)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。加強日常監(jiān)督管理,把落實全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各環(huán)節(jié)全過程,確保兩個責(zé)任落到實處。堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,帶頭遵守黨章黨規(guī)和《準(zhǔn)則》《條例》,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,爭當(dāng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。加大督查力度,對照四風(fēng)新表現(xiàn)新形式,嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,加強與黨員干部經(jīng)常性談心談話,暢通干部監(jiān)督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導(dǎo)向,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動廣大黨員干部在經(jīng)濟社會發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為、干出實績。
巡察整改專題民主生活會個人發(fā)言材料怎么寫八
? ? ? 市委第x巡察組于今年x月x日至x月x日,對市x進(jìn)行了為期x天的巡察,并于x月x日向我委黨組反饋了巡察意見,實事求是地指出我委黨組在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。委黨組對巡察組的反饋意見高度重視,全面認(rèn)領(lǐng),并按照市委的規(guī)定和巡察組要求,以提升站位強化整改,建立臺賬細(xì)化整改,靶向聚焦精準(zhǔn)整改的工作思路,狠抓整改落實。現(xiàn)將整改情況報告如下:
對市委巡察組反饋的意見和指出的問題,委黨組高度重視,以堅決的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律、扎實的措施,不折不扣地抓好整改,切實擔(dān)負(fù)起落實巡察整改的主體責(zé)任。
(一)深化認(rèn)識,精心組織。x月x日巡察組反饋意見后,黨組立即召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和巡察反饋意見,進(jìn)一步提高對巡察整改的認(rèn)識,對巡察組反饋的意見和指出的問題,誠懇接受,照單全收,堅決整改。委黨組書記、主任x同志要求全體干部職工要以巡察組反饋意見為契機,把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來,緊緊扭住黨建這個“牛鼻子”,牢固樹立“四個意識”,嚴(yán)格履行各項承諾,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。為確保巡察整改工作有序推進(jìn),及時成立了市x整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,委黨組書記、主任x同志任組長,x為副組長,各股室及委屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌抓好巡察整改任務(wù),堅持把做好巡察整改作為當(dāng)前及今后一項重要政治任務(wù)來抓,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅持問題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時間節(jié)點、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
(二)明確責(zé)任,細(xì)化措施。巡察意見反饋后,委黨組書記、主任x同志切實履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),多次主持召開黨組會進(jìn)行專題研究部署,為巡察整改謀思路、把方向、定標(biāo)準(zhǔn)、想辦法。各班子成員按照職責(zé)分工、主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),迅速組織分管股室、下屬單位將巡察組反饋意見和黨組整改工作要求進(jìn)行傳達(dá)貫徹。各股室、單位迅速行動,對照巡察反饋意見迅速進(jìn)行逐條梳理和全面自查,分別研究制定有針對性的整改措施,堅持邊整邊改、立改立行。x月x日,委黨組緊緊圍繞巡察反饋意見和整改工作要求,制定印發(fā)了《市x落實市委第x巡察組巡察情況反饋意見整改方案》,明確了指導(dǎo)思想、整改步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)、整改內(nèi)容和具體要求等,對巡察反饋的問題,逐條逐項細(xì)化成了x條整改措施,形成了反饋意見整改清單,逐一明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、整改措施和完成時限,切實做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、安排部署到位,工作機制到位。
(三)從嚴(yán)從實,聚焦整改。巡察組反饋的意見使委黨組和全體干部職工深受觸動、警醒和教育。委黨組成員率先垂范,精心準(zhǔn)備專題民主生活會對照檢查材料,堅持以習(xí)近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引、以“四個意識”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,認(rèn)真對照巡察反饋意見,緊密聯(lián)系思想和工作實際,深入查找存在的突出問題,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持及時調(diào)度、督導(dǎo)檢查重點整改工作的落實情況,協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的困難或問題。各責(zé)任股室、單位嚴(yán)格按照《整改方案》的時間表和任務(wù)清單抓好各項任務(wù)落實,建立整改工作臺賬,采取動態(tài)管理、臺賬推進(jìn)、對賬銷號的辦法嚴(yán)格落實整改。對確實整改到位的問題,完成一項銷號一項;對沒有整改到位的問題,責(zé)成限時辦結(jié),確保件件有著落、事事有回音。x月x日,市x黨組召開巡察整改專題民主生活會,嚴(yán)肅認(rèn)真開展對照檢查和相互批評,進(jìn)一步查找差距、深化整改,要求牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,對照市委第一巡察組反饋意見,與思想和工作實際緊密結(jié)合,深入分析,深挖病根,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,集中整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委關(guān)于巡察工作的部署要求上來,以巡察成果運用和整改實際成效,推動全委工作再上新臺階。
整改期間,市x黨組對巡察反饋的問題逐條逐項進(jìn)行對照檢查,采取有力措施扎扎實實推進(jìn)整改。具體情況如下:
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.“四個意識”落實有偏差
①政治意識淡薄,貫徹落實上級決策部署力度不夠
整改落實情況:一是為認(rèn)真貫徹黨十九大精神和上級重大決策部署落實,制定了《市x季度工作計劃》,結(jié)合我委工作實際提出了具體季度工作安排。二是召開黨組中心組專題學(xué)習(xí)了《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》《習(xí)近平視察x重要講話精神》,進(jìn)一步明晰、充實了委黨組學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神計劃。三是及時召開了巡察反饋民主生活會,完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊,進(jìn)一步規(guī)范了民主生活會流程,提高了民主生活會質(zhì)量。
②大局意識不強
整改落實情況:xx選任工作,x月xx日召開黨組擴大會對班子成員分管業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新分工。督促班子成員認(rèn)真履行職責(zé),壓緊壓實班子成員工作責(zé)任,形成職責(zé)分明、各司其職、人崗相適的協(xié)作機制。同時牢固樹立“一盤棋”的觀念,加強相互間的溝通交流,切實了增強黨組的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
③工作作風(fēng)不實
整改落實情況:黨組書記和班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng),每月帶隊下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則,以上率下。2019年,班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研xx余次,并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫了專題調(diào)研報告。
2.黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化
①“三重一大”議事決策制度執(zhí)行有偏差
整改落實情況:制定了《中共x市x委員會黨組“三重一大”事項集體決策實施辦法》,進(jìn)一步完善了委黨組集體決策機制,規(guī)范了黨組對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資安排、大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”)的決策行為。
②干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的氛圍不濃
整改落實情況:制定了《市x干部職工鼓勵激勵辦法》,建立健全了全委鼓勵激勵機制,讓能干事、會干事、干成事的干部得褒獎、有實惠、受重用。
③超職數(shù)配備股級干部
整改落實情況:我委認(rèn)真對照機構(gòu)改革后市編辦下發(fā)的“三定”方案,明晰機構(gòu)設(shè)置,堅持定編定崗到人,制定科學(xué)的選人用人計劃,出臺了《市x選任股室長工作方案》,通過個人意愿填報及民主測評,經(jīng)委黨組集體討論決定了x位股室長擬任職人選,目前已上報市委組織部,待組織部批復(fù)同意后任用。
④干部分工不規(guī)范、人員交叉任職,干部職責(zé)不清
整改落實情況:結(jié)合股室長選任工作,及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)干部分工及干部職工工作,合理安排了人員,明確了分工、定崗到人,最大程度不再出現(xiàn)干部分工不規(guī)范、人員交叉任職,干部職責(zé)不清等問題。
3.推動深化改革的力度不大
①“一站式”受理難以到位
整改落實情況:我委主動對接市行政服務(wù)中心,目前已全部實現(xiàn)依申請類政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐行政服務(wù)大廳,且依申請類政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。同時正在積極配合市行政服務(wù)中心完成“一鏈辦理”事項的流程梳理工作。
②“保姆式”服務(wù)需要加強
整改落實情況:我委加大了對駐行政服務(wù)中心工作人員審批業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高了審批事項的辦事效率。
③“只跑一次”的要求難以達(dá)到
整改落實情況:充分運用各種宣傳手段,印制了市x“全程網(wǎng)辦”宣傳冊。截至目前,共發(fā)放投資項目在線審批指南x余份,進(jìn)一步擴大了群眾對“最多跑一次”改革工作的知曉率。
4.服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的參謀助手作用不凸顯
①調(diào)研不夠
整改落實情況:黨組書記和班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng),每月帶隊下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則,以上率下。2019年,班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研x余次,并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫了專題調(diào)研報告。
②項目儲備前瞻性不夠
整改落實情況:一是制定了《市x推進(jìn)項目儲備和前期工作實施方案》,進(jìn)一步完善了重點建設(shè)項目儲備機制。協(xié)調(diào)和督促各部門、各項目單位按要求上報重點建設(shè)項目,報送項目進(jìn)展相關(guān)信息,不斷充實重點建設(shè)項目儲備。二是組織股室長開展項目儲備知識業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),由饒明峰主任帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《政府投資條例》及《x省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》,著力提高了全委抓項目的預(yù)見性和前瞻性。
③對政策扶持的預(yù)判性不高
整改落實情況:根據(jù)上級安排,組織了全體干部職工集中收聽收看國家x《政府投資條例》專題培訓(xùn)會,提高了全委對國家政策、產(chǎn)業(yè)政策的分析研判力度。
④“三爭”工作的力度有待加強
整改落實情況:2019年以來,我委進(jìn)一步加大了“三爭”工作力度,對照國家、省預(yù)算內(nèi)資金項目支持方向,指導(dǎo)各單位篩選好項目、大項目申報,截止目前全x市向上爭取項目合計x項,爭取上級資金x萬元,其中x項目合計x項,爭取上級資金x萬元,占x比例x%。
5.意識形態(tài)領(lǐng)域工作較薄弱
①理論學(xué)習(xí)抓的不緊
整改落實情況:制定了《市x2019年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排計劃》,我委嚴(yán)格按照中心組學(xué)習(xí)制度,切實做到了學(xué)習(xí)有計劃、有執(zhí)行、有監(jiān)督、有落實,確保學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化和長效化。2019年以來,召開黨組中心組專題學(xué)習(xí)x次。
②重視不夠,落實意識形態(tài)責(zé)任制不力
整改落實情況:制定了《市x黨組落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》,將意識形態(tài)工作納入黨員干部培訓(xùn)、黨組織生活會、民主生活會等活動的重要內(nèi)容。將意識形態(tài)工作納入黨建工作重要內(nèi)容,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單。
③管理不嚴(yán),教育引導(dǎo)不力
整改落實情況:一是加強了理論武裝,把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入干部職工理論學(xué)習(xí)計劃,及時召開了全體干部大會學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神。二是制定了《市x2019年機關(guān)干部理論學(xué)習(xí)計劃》,要求全體干部職工在學(xué)習(xí)中要緊密聯(lián)系本職工作實際,勇于實踐,大膽探索,敢于創(chuàng)新,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)習(xí)掌握必要的新知識,提高工作能力和水平,更好地服務(wù)群眾。截止目前,我委共安排全體干部開展集中學(xué)習(xí)x次。三是廣泛開展談心談話。結(jié)合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等,在全委廣泛開展了談心談話,及時與干部傳遞信息、交流感情,實時掌握干部在思想、生活、作風(fēng)、履職等方面的情況,從而做到及時引導(dǎo)思想、快速查擺問題,實現(xiàn)了對干部的有效監(jiān)督管理。
(二)黨的建設(shè)方面
1.黨組抓黨建責(zé)任意識不強
①黨組會議召開不經(jīng)常,研究黨建工作少
整改落實情況:制定了《市x黨建工作制度匯編》,完善了黨建工作責(zé)任體系,切實增強了責(zé)任主體抓黨建工作的自覺性。就全年發(fā)展黨員、“不忘初心牢記使命”主題教育活動等召開了黨組會議專題研究。
②班子成員對黨建工作過問較少
整改落實情況:班子成員帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,圍繞增強黨性、提高素質(zhì)目標(biāo),認(rèn)真做好黨課課件,帶領(lǐng)和督促全體黨員深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章、習(xí)總書記系列重要講話精神。委黨組書記、主任x以《xx》為題給全體干部職工上了一堂專題黨課。
③黨建專職力量薄弱
整改落實情況:加強了黨建專職力量,結(jié)合機構(gòu)改革,在內(nèi)設(shè)機構(gòu)中專門設(shè)置機關(guān)黨委,明確了黨建專職人員,并按要求進(jìn)一步規(guī)范了黨建記錄會議內(nèi)容,確保記錄內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整,同時做好了會議記錄的管理存檔。
2.組織建設(shè)不規(guī)范
①干部管理制度不完善
整改落實情況:委黨組高度重視干部選拔任用工作,制定了《機關(guān)干部目標(biāo)管理考核辦法》,完善了選人用人機制,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作各項規(guī)定,在干部選拔任用工作上堅持民主推薦、民主測評等制度。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等有關(guān)文件規(guī)定的程序,切實做到履行程序不走樣。
②黨支部凝聚力、號召力發(fā)揮不夠
整改落實情況:委黨總支不斷加強對年輕干部的教育和引導(dǎo),加大對黨的基本理論、基本知識和黨的歷史的學(xué)習(xí),不斷充實黨員干部隊伍,我委干部x于x月份提交了入黨申請書。
③發(fā)展黨員程序不規(guī)范
整改落實情況:委黨總支嚴(yán)格按照黨章和發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定,在培養(yǎng)、考察、政審、審批等每一個環(huán)節(jié)上嚴(yán)格要求,嚴(yán)格把關(guān),堅持個別吸收原則,成熟一個發(fā)展一個,我委干部x于x月x日通過征求黨內(nèi)外群眾座談會意見并經(jīng)機關(guān)支部委員會審議,于x月x日經(jīng)黨總支審議通過,同意列為黨的發(fā)展對象。
④支部換屆不嚴(yán)肅
整改落實情況:委黨總支切實規(guī)范支部換屆工作程序,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等要求,確保整個工作依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行。x月x日,離退休支部召開了離退休支部黨員大會,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按程序要求選舉產(chǎn)生了新一屆中共x市x委員會離退休支部委員會委員。
⑤黨員日常教育管理抓常抓細(xì)有待加強
整改落實情況:委黨總支扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化,督促各黨支部加強黨務(wù)培訓(xùn),定期開展黨日活動,深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育實踐活動,加強基層組織建設(shè),發(fā)揮好黨建引領(lǐng)帶動作用。截止目前,機關(guān)黨支部開展黨員主題活動x次,離退休黨支部開展主題活動x次,并建立了主題黨日活動臺賬。
3.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)謹(jǐn)
①民主生活會召開不嚴(yán)謹(jǐn)
整改落實情況:x月x日,及時召開了巡察反饋民主生活會,完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊,進(jìn)一步規(guī)范了民主生活會流程,提高了民主生活會質(zhì)量。
②黨員政治生日活動開展不經(jīng)常
整改落實情況:委黨總支嚴(yán)格落實“三會一課”、“支部主題黨日”、黨員政治生日等制度規(guī)定為關(guān)鍵環(huán)節(jié),把制度建設(shè)貫穿機關(guān)黨的建設(shè)全過程、全維度,將黨建工作融于業(yè)務(wù)工作當(dāng)中,以黨建促業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)帶黨建。x月x日集中開展了黨員政治生日活動,為黨員發(fā)放了政治生日賀卡。
③民主評議黨員程序不到位
整改落實情況:制定了《市x黨建工作制度匯編》,進(jìn)一步規(guī)范了民主評議程序,要求嚴(yán)格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點評的步驟開展組織評定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評定效果。
④談心談話制度執(zhí)行不到位
整改落實情況:結(jié)合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等,在全委廣泛開展了談心談話,及時與干部傳遞信息、交流感情,實時掌握干部在思想、生活、作風(fēng)、履職等方面的情況,從而做到及時引導(dǎo)思想、快速查擺問題,實現(xiàn)了對干部的有效監(jiān)督管理。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面
1.黨組主體責(zé)任意識不強
①主體責(zé)任概念模糊
整改落實情況:委黨組召開了黨組中心組專題學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,要求大家牢固樹立“四個意識”,切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實“兩個責(zé)任”,切實擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)。
②落實全面從嚴(yán)治黨力度不夠
整改落實情況:制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任年度工作計劃》,進(jìn)一步壓實了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,強化了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),為推進(jìn)我委各項工作全面發(fā)展提供了堅強的作風(fēng)和紀(jì)律保證。
③領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉不嚴(yán)謹(jǐn)
整改落實情況:嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,進(jìn)一步提高述職述廉工作的科學(xué)性,對領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的基本內(nèi)容、測評方式、結(jié)果運用等環(huán)節(jié)作出了具體規(guī)定,建立完成了個人總結(jié)、述職述廉、群眾評議等配套的工作機制。
2.日常監(jiān)管不力
①干部日常監(jiān)督管理寬松軟
整改落實情況:制定了《機關(guān)干部目標(biāo)管理考核辦法》,并要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行《市x機關(guān)干部職工考勤管理辦法》。對全委干部職工是否嚴(yán)格執(zhí)行了上下班等制度進(jìn)行了通報。
②監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運用不到位
整改落實情況:制定了《關(guān)于運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實施辦法》,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時進(jìn)行了提醒教育。并嚴(yán)格落實運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,盡早解決。今年以來,我委運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)對我委干部洪巍、徐天桂、龔磊進(jìn)行了誡勉談話,對所有股級干部進(jìn)行了談話提醒。
③政務(wù)公開不到位
整改落實情況:制定了《市x政府信息公開工作制度》,定期、定量完成我委子網(wǎng)站政務(wù)動態(tài)等內(nèi)容的更新,確保我委涉及領(lǐng)域信息發(fā)布的全面性和自產(chǎn)文件發(fā)布的時效性,截止目前,已在子網(wǎng)站政務(wù)動態(tài)欄上更新了x項文件。
3.崗位風(fēng)險防范不到位
①開展“紅包治理”工作不到位
整改落實情況:全體干部職工認(rèn)真重新填寫了“紅包治理個人承諾書”,并要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》《廉政風(fēng)險防控手冊》等法規(guī)制度,加強廉政教育,加強制度建設(shè),嚴(yán)格制度管理,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范辦事程序,有效杜絕違規(guī)違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
②輪崗制度執(zhí)行不到位
整改落實情況:結(jié)合股室長選任工作,及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)干部分工及干部職工崗位,合理安排了人員,明確了分工、定崗到人,按照干部輪崗制度對長期未更換崗位的干部及時調(diào)整了崗位。
③財務(wù)報支不嚴(yán)謹(jǐn)
整改落實情況:我委財務(wù)制度執(zhí)行進(jìn)行了再次規(guī)范,要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行市相關(guān)文件規(guī)定,附件不齊、發(fā)票來源渠道不規(guī)范的,一律不予報銷。同時加強了財務(wù)票據(jù)審核,嚴(yán)格按照公務(wù)接待和差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。進(jìn)一步落實了業(yè)務(wù)股室對支出事項的真實性負(fù)責(zé)制,財務(wù)部門對財務(wù)支出的規(guī)范性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)等責(zé)任機制,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批、報銷流程,嚴(yán)把支出審核關(guān)。
4.對下屬單位監(jiān)管不到位
①對價格認(rèn)定監(jiān)測局日常監(jiān)管較松散
整改落實情況:一是對以委辦公室名義下發(fā)了整改落實情況督促函,要求下屬單位針對巡察反饋問題進(jìn)行及時整改并實地進(jìn)行了督查。二是加強了對下屬單位財務(wù)人員的財政預(yù)算管理培訓(xùn)。三是制定了《市x關(guān)于下屬單位監(jiān)督管理辦法》,對下屬單位干部職工不認(rèn)真履職,出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的,將按照追究委分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人的責(zé)任。截止目前,下屬單位違規(guī)發(fā)放的費用已全部上交市紀(jì)委廉政賬戶。
(四)履職不到位方面
1.項目審批把關(guān)不嚴(yán)
①項目審批過程缺乏充分的醞釀和研究
整改落實情況:我委制定了項目申報流程圖,要求各股室嚴(yán)格執(zhí)行項目申報流程,認(rèn)真把關(guān)項目資料,對不符合審批政策、重大環(huán)保、安全生產(chǎn)隱患的項目堅決不予審批。同時按照《x市人民政府關(guān)于印發(fā)x市進(jìn)一步加強政府投資項目管理辦法的通知》《x市進(jìn)一步加強政府投資項目管理辦法的通知》等文件對政府投資項目嚴(yán)格把關(guān)。截止目前,全市召開了政府投資項目聯(lián)審會x次,審批通過項目x個。
2.項目監(jiān)管不到位
①政府投資類項目事前事中事后監(jiān)管不力
整改落實情況:制定了《市x關(guān)于重點項目進(jìn)度跟蹤調(diào)度工作實施方案》,進(jìn)一步規(guī)范了項目監(jiān)管,要求各股室嚴(yán)格項目建設(shè)基本程序,深化項目日常管理,繼續(xù)加強對事前事中事后等方面的監(jiān)督和管理,及時發(fā)現(xiàn)、解決項目建設(shè)中遇到的問題及困難,為項目建設(shè)的順利推進(jìn)提供有力保障。
3.項目實施落地難
①項目落地難或推進(jìn)難
整改落實情況:制定了我市重大重點項目、省市縣三級聯(lián)動項目、預(yù)算內(nèi)投資項目進(jìn)展情況表,按照一個項目一個月進(jìn)行一次調(diào)度,一個月通報一次的程序,將任務(wù)落到實處,保障項目順利進(jìn)行。截止目前,今年全市計劃安排大中型建設(shè)項目x個,完成投資x億元,完成計劃的x%。納入x市大中型建設(shè)項目x個,開工項目x個,完成投資x億元,完成計劃的x%。納入省大中型建設(shè)項目x個,開工項目共x個,完成投資x億元,完成計劃的x%。省市縣三級聯(lián)動項目x個,開工項目共x個,完成投資x億元,完成計劃的x%。
4.項目稽察工作不到位
①稽查工作對政府投資類項目未做到全覆蓋
整改落實情況:機構(gòu)改革后我委的重大項目稽察職責(zé)劃至市審計局。在今后我委將進(jìn)一步加大項目調(diào)度力度,通過多種方式切實有效推進(jìn)我市項目順利實施。
5.檔案管理不嚴(yán)謹(jǐn)
①資料歸檔不齊全
整改落實情況:制定了《市x檔案管理辦法》,進(jìn)一步完善了檔案管理,明確了一名檔案管理人員,要求每季度進(jìn)行一次檔案檢查,每半年進(jìn)行一次檔案清查,切實做好檔案的收集、分類、整理、編目工作,保證檔案的齊全完整。
(五)責(zé)任心不強方面
1.形式主義依然存在
①文件審核把關(guān)不嚴(yán)
整改落實情況:在全委范圍內(nèi)開展了行文規(guī)范自查自糾工作,要求各業(yè)務(wù)股室對以往的發(fā)文進(jìn)行一次全面梳理,對行文規(guī)范及行文內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)校核,發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。制定了《市x關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范各類文件起草工作的通知》,要求文件起草做到穩(wěn)妥慎重,多級審核、層層把關(guān)。堅持問題導(dǎo)向,深入調(diào)研論證,突出思想性、指導(dǎo)性、針對性和可操作性。
2.作風(fēng)教育整治工作不夠深入
①“怕慢假庸散”作風(fēng)教育專項整治工作開展不深入
整改落實情況:結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育活動,重點圍繞主題教育列出的x個方面突出問題,特別是針對整治侵害群眾利益等x個突出問題,布置開展了作風(fēng)教育專項再整治工作。
3.“掃黑除惡”專項斗爭站位不高
①宣傳發(fā)動力度不夠,基礎(chǔ)工作不扎實
整改落實情況:一是進(jìn)一步加大宣傳力度,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,深入掛點村xx進(jìn)行掃黑除惡宣傳,讓掃黑除惡專項斗爭深入人心,拓寬舉報渠道,加大群眾監(jiān)督和舉報力度。截止目前,在掛點村xx張貼公告x余份,發(fā)放掃黑除惡宣傳單x余份,開展集中宣傳x余次。二是制定了《市x招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡問題專項整治工作方案》,緊密結(jié)合公共資源交易領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)行為專項檢查,切實履行好線索管理職責(zé),同時協(xié)調(diào)各方,實行周調(diào)度制度。加強了招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡問題專項整治的線索摸排,發(fā)現(xiàn)問題,及時移交。截止目前,共收集招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡和違法違規(guī)違紀(jì)線索xx條并全部移交。
經(jīng)過集中整改,雖然取得了較為顯著的階段性整改成效,但對照市委巡察組提出的整改要求,仍然還需要持續(xù)強化整改認(rèn)識、持續(xù)壓實整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度,切實運用和鞏固好市委巡察成果,以整改為契機推進(jìn)發(fā)改各項工作再上新臺階。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進(jìn)一步增強政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,進(jìn)一步增強巡察整改的責(zé)任感和使命感,切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴(yán)格按照整改方案,不松勁、不減壓,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務(wù)求取得實效。
(二)深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅持以上率下,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,時刻用黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范和約束自己的言行舉止,進(jìn)一步強化擔(dān)當(dāng)意識,發(fā)揚釘釘子精神,對已確定的重大決策、重要工作、重點項目,做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅持不懈落實班子成員“一崗雙責(zé)”要求,真正將全面從嚴(yán)治黨的各項決策部署落到實處。堅持不懈改作風(fēng),力促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
(三)建立健全長效機制。在深入整改的同時更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管人管事管權(quán)的長效機制,切實做到治理一個問題、健全一項制度,用機制制度鞏固問題整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),運用執(zhí)法執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸,嚴(yán)格落實談心談話約談制度,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),防止小問題變成大問題。以持續(xù)有力的督促檢查,傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力,確保各項規(guī)章制度落地生根,見到實效。
(四)著力推動發(fā)改事業(yè)全面提升。以巡察整改為契機,把巡察整改工作與貫徹中央、省、x市和市委決策部署結(jié)合起來,積極謀劃和推進(jìn)當(dāng)前及今后一段時期的各方面工作。把實施新舊動能轉(zhuǎn)換工程作為推動發(fā)展的總抓手,加速打造“xx”,著力增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,扎實推進(jìn)“十百千萬”工程,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大新一代信息技術(shù)、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè),加速建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市。把發(fā)展的基點放到創(chuàng)新上,扭住創(chuàng)新型城市目標(biāo)不放松,大力培育引進(jìn)創(chuàng)新人才,全面深化產(chǎn)學(xué)研合作,著力抓好創(chuàng)新平臺建設(shè),形成依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主體格局。