第一章??? 總? ?則

第一條 為了加強我旗村級動物防檢疫員（以下簡稱村防檢員）隊伍建設(shè)，規(guī)范對全旗動物防檢疫工作的管理，有效防控重大動物疫病在我旗的發(fā)生和蔓延，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)的意見》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2015]16號），結(jié)合我旗實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱村防檢員，是指經(jīng)旗農(nóng)牧業(yè)局（獸醫(yī)局）聘用的，在嘎查村從事動物防疫、協(xié)助開展動物產(chǎn)地檢疫、進行動物疫情觀察報告的工作人員，其既是村級動物防疫員，也是村級動物疫情觀察報告員和動物協(xié)檢員。

第三條 村級防檢員實行聘用合同制管理。聘用的村防檢員受旗農(nóng)牧業(yè)局（獸醫(yī)局）和所在蘇木鎮(zhèn)政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，由所在蘇木鎮(zhèn)動物防疫站及動物衛(wèi)生監(jiān)督站管理。

第四條 村防檢員按照行政村和區(qū)域牲畜比重設(shè)置，每個行政村至少配備1名，個別牲畜飼養(yǎng)量多的行政村可按牲畜頭數(shù)配備2名以上，以日歷年度牲畜存欄數(shù)為準(zhǔn)，約5000個羊單位配備1名。

第二章? ??聘用辦法

第五條 按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，從2015年蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站體制改革時未能競爭上崗的人員和現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中聘用。

第六條 村防檢員應(yīng)具備以下條件方可受聘。

（一）熱愛動物防檢疫工作，有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，遵紀(jì)守法，誠實守信，服從組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）熟悉掌握動物防檢疫工作的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，年齡在55周歲以下、具有一定文化水平（初中及初中以上）、獸醫(yī)專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，能夠接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，能夠嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求 完成工作任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。

（三）具有獸醫(yī)從業(yè)資格證和從業(yè)許可證。

（四）同等條件下，2015年蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站體制改革時未能競爭上崗的人員優(yōu)先聘用。

第七條 村防檢員的報批程序

（一）具備聘用條件的人員向蘇木鎮(zhèn)動物防疫站報名申請，或由村委會向蘇木鎮(zhèn)動物防疫站推薦，經(jīng)蘇木鎮(zhèn)動物防疫站與蘇木鎮(zhèn)政府初審后，上報旗農(nóng)牧業(yè)局審核。

（二）經(jīng)旗農(nóng)牧業(yè)局（獸醫(yī)局）審核合格者，再由旗動物衛(wèi)生監(jiān)督所組織培訓(xùn)、考試，由旗農(nóng)牧業(yè)局擇優(yōu)錄取，統(tǒng)一頒發(fā)《上崗資格證》和《動物協(xié)檢員證》，并由旗農(nóng)牧業(yè)局（獸醫(yī)局）與受聘者簽訂聘用合同，建立檔案進行管理。

第八條 村防檢員聘用期為1年。經(jīng)考核，工作稱職的可以續(xù)聘，不稱職的予以解聘。

第九條 蘇木鎮(zhèn)動物防疫站可根據(jù)實際情況，在必要時對村防檢員進行調(diào)整，并上報旗農(nóng)牧業(yè)局備案。

第三章? ?主要職責(zé)

第十條 積極接受旗動物防疫監(jiān)督所和農(nóng)牧業(yè)局組織的崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

第十一條 積極宣傳《中華人民共和國動物防疫法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)動物防疫條例》等有關(guān)動物防檢疫法律、法規(guī)及動物疫病防控知識。

第十三條 負責(zé)對實施免疫的畜禽佩帶免疫標(biāo)識、建立免疫檔案和免疫臺帳。

第十四條 承擔(dān)動物疫情監(jiān)測、采樣等基礎(chǔ)性工作，發(fā)現(xiàn)具有典型癥狀的疑似動物疫情時要及時上報，并按要求參與重大動物疫情的控制和撲滅工作。

第十五條 準(zhǔn)確統(tǒng)計本嘎查村內(nèi)飼養(yǎng)動物的存欄、出欄、購進、死亡、疫病發(fā)生等情況，并按要求及時上報。

第十六條 積極協(xié)助動物檢疫員開展產(chǎn)地檢疫工作，并按有關(guān)規(guī)定出具檢疫證明。

第十七條 積極指導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶做好日常性消毒工作，并結(jié)合春、秋兩季免疫注射，進行圈舍消毒。

第十八條 認(rèn)真完成蘇木鎮(zhèn)動物防疫站交辦的其他相關(guān)工作。

第四章 ??工資待遇及考核

第十九條 旗財政將村動物防檢員專項補貼資金列入財政預(yù)算，實行專款專用，不足部分在所負責(zé)嘎查村的防疫費中提取。

第二十條 工資實行年績效工資制，旗農(nóng)牧業(yè)局（獸醫(yī)局）按其工作量、完成質(zhì)量、工作態(tài)度等情況，每年進行兩次考核，根據(jù)考核結(jié)果年終一次性撥付工資。

第二十一條 在規(guī)定時限內(nèi)，嚴(yán)格按照免疫操作規(guī)程完成所負責(zé)嘎查村的各項免疫接種任務(wù)，開展常年補針，重大動物疫病免疫密度達到100%，其他動物疫病免疫密度達到95%的'，發(fā)放工資總額的60%。

1、疫苗保存不符合規(guī)定的扣除工資總額的5%；

2、不按說明書要求使用疫（菌）苗的扣除工資總額的5%；

3、免疫用注射針頭不嚴(yán)格消毒的扣除工資總額的5%；

4、免疫密度每降低一個百分點扣除工資總額的1%；

5、不按規(guī)定時間完成免疫接種任務(wù)，每超出一天扣除工資總額的1%；

6、直到扣完本條規(guī)定應(yīng)發(fā)放的工資額為止。

第二十二條 所負責(zé)嘎查村的畜禽養(yǎng)殖戶（場）免疫檔案發(fā)放率、免疫臺帳記錄率、動物免疫標(biāo)識佩帶率均達到100%并規(guī)范性填寫、的，發(fā)放工資總額的20%。

1、免疫標(biāo)識佩戴率每減少一個百分點扣除工資總額的1%；

2、免疫檔案發(fā)放率每減少一個百分點扣除工資總額的1%；

3、免疫臺帳紀(jì)錄率每減少一個百分點扣除工資總額的1%；

4、直到扣完本條規(guī)定應(yīng)發(fā)放的工資額為止。

第二十三條 積極協(xié)助檢疫員開展所負責(zé)嘎查村的動物產(chǎn)地檢疫工作的，發(fā)放工資總額的10%。

3、不積極向所負責(zé)嘎查村的養(yǎng)殖戶宣傳動物防疫法律法規(guī)和動物疫病防控知識的扣除工資總額的2%。

4、直到扣完本條規(guī)定應(yīng)發(fā)放的工資額為止。

第二十四條 準(zhǔn)確統(tǒng)計所負責(zé)嘎查村飼養(yǎng)動物的種類、存欄、出欄、購進、死亡、疫病發(fā)生等情況，并按要求及時上報，及時完成所負責(zé)嘎查村的疫情監(jiān)測、檢測任務(wù)的，發(fā)放工資總額的10%。

3、直到扣完本條規(guī)定應(yīng)發(fā)放的工資額為止。

第二十五條 發(fā)現(xiàn)動物疫情不及時上報的，每發(fā)生一次扣除工資總額的5%；因瞞報、漏報或報告不及時而引發(fā)重大動物疫情的，扣除工資總額的20%，并依法追究責(zé)任。

第二十六條 在開展免疫工作當(dāng)中造成動物死亡的，經(jīng)旗獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所鑒定，屬于疫苗過敏反應(yīng)、且及時救治的，動物防疫站負責(zé)包賠；屬于疫苗過敏反應(yīng)、未及時救治的，動物防疫站和村級動物防檢員各負責(zé)包賠死亡動物價值的50%；屬于不按防疫規(guī)程操作造成動物死亡的，由村級動物防檢員負責(zé)包賠。

一、區(qū)畜牧總站全面負責(zé)全區(qū)動物檢疫證明的領(lǐng)取、保管、發(fā)放、回收、審核、結(jié)算、記錄等工作。

二、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站落實專人負責(zé)檢疫票證的領(lǐng)取、發(fā)放、保管、結(jié)算等具體工作，并區(qū)畜牧總站制定的格式做好檢疫票證領(lǐng)取、發(fā)放記錄。

三、動物檢疫人員在實施檢疫開證時，必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行《動物檢疫管理辦法》，規(guī)范檢疫操作程序，在簽發(fā)檢疫票證時嚴(yán)格按照《動物防疫證照填寫及應(yīng)用規(guī)范》填寫。

四、區(qū)總站對檢疫票證實行專庫存放，各類新的、回收的檢疫證明實行專柜保管，進行分類標(biāo)記，分冊記錄。

1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)站票證管理人員進行各種檢疫證明票根的分類、清點，統(tǒng)計各類檢疫數(shù)量并做好記錄。

2、區(qū)總站對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)站上交的存根進行核查，清點數(shù)量，正確無誤后填寫市動物監(jiān)督所所統(tǒng)一的“核查單”。

3、區(qū)總站向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)站發(fā)放新證實行“一本票根調(diào)換一本新證”的辦法，如因檢疫量的變動需增減檢疫證明的，需報總站領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。

4、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)站領(lǐng)取、清點新證，并在區(qū)總站防疫科分冊記錄本上簽名確認(rèn)。

六、區(qū)總站專人審核各類回收的檢疫票根，發(fā)現(xiàn)違規(guī)的填寫“回收票證審核單”，區(qū)總站和有關(guān)單位對責(zé)任檢疫員作出紀(jì)律處罰。

動物檢疫工作對于防疫滅病、促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、保障人體健康、繁榮經(jīng)濟、促進貿(mào)易是十分重要的。今天本站小編給大家整理了動物檢疫半年工作總結(jié)，希望對大家有所幫助。

一、全面落實無規(guī)定動物疫病區(qū)評估認(rèn)證準(zhǔn)備工作

1、做好動員工作。各區(qū)縣動監(jiān)所統(tǒng)一思想，全力以赴，按照省所要求，逐步落實材料整理、補充、制度完善、記錄存檔、申報點制度上墻等準(zhǔn)備工作，加強產(chǎn)地和屠宰檢疫監(jiān)管，保證評估認(rèn)證工作順利通過。

2、做好屠宰檢疫工作。明確崗位職責(zé)、細化程序、落實責(zé)任，嚴(yán)把宰前檢疫、屠宰檢疫兩個關(guān)口，對一些違法違紀(jì)行為給予了強有力的打擊，確保檢疫工作有效推進。嚴(yán)格按市所要求填寫各項表格。并將屠宰、檢疫、消毒等各項制度上墻公示。

3、做好產(chǎn)地檢疫工作。一是規(guī)范表格填寫。3月初，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已陸續(xù)完成《產(chǎn)地檢疫申報記錄》等12個表格轉(zhuǎn)換、補填和整理工作。二是加大督檢力度。3月中旬，深入上馬鄉(xiāng)和石文鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查無疫區(qū)準(zhǔn)備工作。

1、為全面做好今年全市動物檢疫工作，經(jīng)過深入調(diào)研和認(rèn)真籌備，動物檢疫站于2月9日召開全縣動物衛(wèi)生檢疫工作會議。會議要求，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“無規(guī)定動物疫病區(qū)”申報這條主線，努力實現(xiàn)檢疫工作大突破、量化指標(biāo)大增長、業(yè)務(wù)能力大提升三大目標(biāo)，認(rèn)真做好無疫區(qū)申報準(zhǔn)備、動物檢疫申報、產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫、檢疫督檢與考核、檢疫宣傳等五項工作，結(jié)合無疫區(qū)申報契機，將檢疫各項工作進一步制度化、程序化、規(guī)范化，使我縣的檢疫工作再上一個新臺階。

會上，5個區(qū)域性動監(jiān)所所長現(xiàn)場簽定了《動物檢疫目標(biāo)管理工作責(zé)任狀》與《動物檢疫行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，通過制度約束和責(zé)任要求不斷加強動物檢疫執(zhí)法工作，規(guī)范動物檢疫執(zhí)法行為，為撫順縣食品安全和畜牧業(yè)發(fā)展貢獻力量。

三、撫順縣上半年畜禽出欄及檢疫情況

通過半年的工作，使從事檢疫工作人員認(rèn)清了當(dāng)今動物檢疫管理工作的重要性，更有助于進一步推動撫順縣檢疫監(jiān)督管理工作的規(guī)范，進一步加大工作力度，及時有效控制動物疫情發(fā)生及蔓延，為撫順縣域經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

在省市相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和各縣區(qū)動監(jiān)所的精誠合作下，全所上下緊緊圍繞“無規(guī)定動物疫病區(qū)申報”的這條工作主線，深入學(xué)習(xí)，強化檢疫，創(chuàng)新模式，扎實推進，取得了上半年各項工作的階段性勝利。

(一)全面落實無規(guī)定動物疫病區(qū)評估認(rèn)證準(zhǔn)備工作

1.做好動員工作。2月2日，我所組織召開全市“關(guān)于做好無規(guī)定動物疫病區(qū)現(xiàn)場評估認(rèn)證工作”的動員大會。蘇家屯、遼中等11個縣區(qū)(市、開發(fā)區(qū))動監(jiān)所負責(zé)人及相關(guān)工作人員參加了會議。會上，唐所長要求各縣區(qū)充分認(rèn)識無疫區(qū)評估認(rèn)證工作的重要性，統(tǒng)一思想，全力以赴，按照省所要求，逐步落實材料整理、補充、制度完善、記錄存檔、各項規(guī)章制度上墻公示等準(zhǔn)備工作，加強產(chǎn)地和屠宰檢疫監(jiān)管，保證評估認(rèn)證工作順利通過。

2.做好本所迎檢基礎(chǔ)建設(shè)工作。

結(jié)合《遼寧省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》和《遼寧省無規(guī)定動物疫病區(qū)自我評估工作實施方案》，按照工作要求，我所對近3年的檢疫工作無疫區(qū)建設(shè)材料、產(chǎn)地檢疫及屠宰檢疫程序和制度、縣區(qū)責(zé)任狀、量化考核方案、檢疫員管理與培訓(xùn)、檢疫報表申報記錄整理等內(nèi)容進行了仔細分類，認(rèn)真整理，制作了電子文檔，并嚴(yán)格按照檔案管理要求分裝成盒，同時每盒首頁都附有目錄索引，專設(shè)了“沈陽市無規(guī)定動物疫病區(qū)(檢疫部分)評估認(rèn)證材料柜”。5月中旬和6月上旬，分別接受市局疫控處負責(zé)檔案工作的同志和市局檢查小組檢查，在認(rèn)真查閱我所檔案后，均給予較好評價，表示檔案整理工作已基本符合全省無疫區(qū)評估認(rèn)證要求。

3.做好千喜鶴、福潤兩大屠宰場檢疫工作。

一是組織人員1月1日全面入駐。為緩解檢疫工作量大、任務(wù)繁重、人手不夠的現(xiàn)實問題，我所對新招入的17名人員進行了短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并于3月12日向千喜鶴、福潤兩家大型屠宰場派駐檢疫員11名，明確崗位職責(zé)、細化程序、落實責(zé)任，嚴(yán)把入廠檢疫、宰前檢疫、屠宰檢疫三個關(guān)口，對一些違法違紀(jì)行為給予強有力的打擊，確保檢疫工作有效推進。

二是嚴(yán)格按省所要求填寫各項表格。截至目前，兩家屠宰場已完成1-5月份的《屠宰加工廠動物產(chǎn)品檢疫證明存根裝訂簿》、《屠宰加工廠日統(tǒng)計回收檢疫證明裝訂簿》等17類表格的填寫和日、月報工作。表格填寫已按無規(guī)定疫病區(qū)申報要求形成固定格式。

三是嚴(yán)把屠宰場入場檢疫關(guān)。為保證生豬質(zhì)量，嚴(yán)把入場檢疫關(guān)口，將檢疫崗位分為入場檢疫、宰前檢疫和屠宰檢疫。在入場檢疫中，加強對入場前生豬的驗證查物和臨床檢疫工作，證物相符、生豬健康無疫病、免疫耳標(biāo)齊全的生豬方可入場。同時，為保證不漏檢一頭染有疫病的生豬，在卸車時檢疫員對生豬實施復(fù)檢。入場后待宰前實行臨欄檢疫，每4小時巡檢1次。

四是加大案件查處力度。從1月1日至5月31日，在入場前檢疫中，共查出違法違紀(jì)案件107起，主要存在證物不符、生豬業(yè)戶臨門自行開證、檢疫證過期、有檢疫專用章無檢疫員章、有檢疫員章無檢疫專用章、檢疫證明填寫不規(guī)范、無免疫標(biāo)識及私打耳標(biāo)等問題，還檢出問題生豬共計115頭，已全部化制處理，有力打擊了違法收購生豬商販的違規(guī)違法行為，有效控制了動物疫情擴散。

五是建設(shè)千喜鶴、福潤檢疫辦公室。嚴(yán)格按照屠宰場檢疫工作要求，千喜鶴、福潤分別設(shè)立了檢疫工作辦公室，千喜鶴檢疫辦公室面積98m2，福潤檢疫辦公室面積76m2，分別設(shè)立了檢疫室和檔案室。同時，制作了標(biāo)牌，配備了辦公設(shè)備和用品，《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《遼寧省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》等12項法律制度及檢疫人員和崗位職責(zé)都已上墻公示。

4.做好產(chǎn)地檢疫工作。

一是規(guī)范表格填寫。3月初，全市11個縣區(qū)已陸續(xù)將《產(chǎn)地檢疫申報記錄》、《產(chǎn)地檢疫記錄》、《社會散養(yǎng)戶-飼養(yǎng)及產(chǎn)地檢疫登記表》等12個表格領(lǐng)回，并做了各類表格規(guī)范填寫、補填和整理工作。

二是規(guī)范使用印章。目前，除渾南新區(qū)、棋盤山開發(fā)區(qū)、東陵區(qū)動監(jiān)機構(gòu)受體制機構(gòu)等問題制約外，新民市、于洪區(qū)、康平縣、遼中縣、法庫縣等8家動物衛(wèi)生監(jiān)督單位都已完成印章更換和刻制工作，全面使用新章開展檢疫工作。

三是加大檢疫工作的督查指導(dǎo)力度。作為無疫區(qū)評估認(rèn)證的重要環(huán)節(jié)，我所于4月初下發(fā)了《沈陽市動物檢疫工作量化考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，并對全市11個縣區(qū)的檢疫工作實行了實時聯(lián)系，定期督查，先后到新民、遼中、法庫、蘇家屯、沈北新區(qū)、康平縣等縣區(qū)，就縣所和區(qū)域所檢疫制度完善和公示、表報填寫、規(guī)范印章使用、檔案整理、檢疫員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等方面進行實地檢查和工作指導(dǎo)，多策并舉，督促縣區(qū)做好檢疫部分的評估認(rèn)證準(zhǔn)備工作。

1.創(chuàng)新屠宰檢疫規(guī)范化建設(shè)。

一是加大檢疫工作服務(wù)力度。本著對廠家和生豬經(jīng)營業(yè)戶負責(zé)的態(tài)度，根據(jù)屠宰場生豬屠宰和生豬收購等實際情況，在保證室外光線不影響檢疫視線為原則的前提下，我們實行了靈活的限時入場制度，保證在早7時至晚7時期間，檢疫員在崗工作，每天超出正常工作時間4小時。人性化的工作安排，為企業(yè)和生豬業(yè)戶工作提供了便利，營造了和諧的工作氛圍。

二是實行檢疫工作溝通制。第一，加強與省、市各相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)。很好地解決了突發(fā)問題報送及應(yīng)急處理等工作，保證第一時間上報或通知，提高檢疫及辦案效率;第二，加強與千喜鶴、福潤兩家屠宰場的工作聯(lián)系。在工作制度完善、工作時間確定、檢疫辦公室建設(shè)、工作方式創(chuàng)新等方面，我們積極與兩家企業(yè)進行探討和研究，制定了一系列行之有效的制度和辦法，并與企業(yè)簽定了《屠宰加工廠動物防疫(責(zé)任制)承諾書》，保證了屠宰檢疫工作的順利進行。另外，針對春季動物疫病易發(fā)生易流行的特點，我所在兩家屠宰場分別召開了生豬收購專題會議，兩家企業(yè)經(jīng)理和生豬采購部門負責(zé)人共40人參加了會議。會議要求堅決杜絕收購有問題的生豬，并在會后向生豬經(jīng)營業(yè)戶下發(fā)了200份《致生豬采購業(yè)戶的一封信》，信中詳細地闡述了有關(guān)收購生豬的規(guī)定和要求。

2.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度化建設(shè)。

為使屠宰檢疫科學(xué)高效，所領(lǐng)導(dǎo)尤為重視檢疫員和協(xié)檢員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。截至目前，我們已對檢疫員集中培訓(xùn)2次，現(xiàn)場培訓(xùn)5次，對協(xié)檢員集中培訓(xùn)1次，由專家對《動物防疫法》等法律內(nèi)容及各類生豬疾病進行深入講解和分析;在檢疫工作現(xiàn)場，對檢疫標(biāo)識、檢疫證明、消毒證明查驗，及檢疫方法進行了詳細介紹。同時，檢疫員還在檢疫工作中不斷積累了檢驗生豬、檢查證明等經(jīng)驗和方法，很好的將理論知識運用到實際工作中來。另外，4月25日，駐場檢疫員參加了全省檢疫員考試，并以優(yōu)異成績?nèi)客ㄟ^考試。5月21日，我所又舉辦屠宰場協(xié)檢員考試，并為考試合格者頒發(fā)協(xié)檢員證，以此來提高業(yè)務(wù)知識、提升工作水平、增強檢疫能力。

3.加強信息工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

為使檢疫工作高效快捷，我所加強信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。目前，屠宰場信息報送、工作傳達、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作全部通過網(wǎng)絡(luò)運行，不僅保證了各類信息的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，同時也節(jié)約了公共資源。另外，通過網(wǎng)絡(luò)積極向其他地區(qū)學(xué)習(xí)優(yōu)秀管理經(jīng)驗和檢疫方法，不斷創(chuàng)新和提升我市屠宰檢疫工作和檢疫工作執(zhí)法力度。

(三)努力做好市內(nèi)動物產(chǎn)品檢疫工作

一是冷庫和超市動物產(chǎn)品檢疫。目前，我所已經(jīng)對市內(nèi)管轄的四大冷庫進行了全面系統(tǒng)監(jiān)管，各冷庫監(jiān)管全部配備了協(xié)檢員，做到入庫驗證有記錄，出庫有備案，實現(xiàn)了動物產(chǎn)品的可追溯管理。同時，對超市動物產(chǎn)品檢疫也進行了系統(tǒng)管理，皓月、匯聚德、大潤商等3家超市動物產(chǎn)品供應(yīng)商已經(jīng)實行網(wǎng)上報檢，檢疫記錄規(guī)范細致，檢疫工作有序推進。

二是鐵路公路航空運輸動物檢疫。為加強和完善動物檢疫監(jiān)管工作，嚴(yán)防疾病流行和傳播，2月10日，我所印發(fā)了《關(guān)于鐵路公路航空運輸動物檢疫規(guī)定的通知》，明確要求凡需發(fā)送上的犬類或禽類動物，必須持有沈陽市動物疫控中心或合法動物醫(yī)院出具的狂犬病免疫證和禽流感免疫證;犬類免疫注射證上必須粘貼免疫犬的照片，并有免疫單位公章;辦檢疫證除持有該動物的免疫證明外，還必須攜帶要外運的動物，進行臨床檢驗。截至目前，一季度共發(fā)送犬247只、貓10只、鴿子203羽、雞雛11400只、雞4只及相關(guān)動物產(chǎn)品160噸。

二、下一步工作設(shè)想

當(dāng)前，正是我市畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，圍繞年初既定目標(biāo)，我所將繼續(xù)以求真務(wù)實、拼搏負重的精神，在全市檢疫工作建設(shè)中再創(chuàng)佳績、再上新高。

(一)增強責(zé)任意識，加大力度做好無疫區(qū)申報工作。

目前，市本級和11個縣區(qū)準(zhǔn)備工作已經(jīng)進入實質(zhì)驗收階段，下一步要加大力度從細節(jié)自查和督檢，確保無疫區(qū)申報準(zhǔn)備工作全面細致高效。

一方面，繼續(xù)加強市本級檢疫工作體系建設(shè)。要結(jié)合實際，明確目標(biāo)，突出重點，善于總結(jié)。不斷完善工作制度，健全檔案管理，加強程序建設(shè)，切實做到思想性、可行性和指導(dǎo)性。

另一方面，繼續(xù)加強產(chǎn)地和屠宰檢疫工作建設(shè)。在全市產(chǎn)地檢疫工作中，圍繞申報要求，集中力量，認(rèn)真排查，抓緊整改，絕不走過場，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H提建議、抓質(zhì)量、促進度。在屠宰檢疫工作中，認(rèn)真做好入廠檢疫、宰前檢疫、屠宰檢疫工作，要做到統(tǒng)一程序、規(guī)范交易、專業(yè)檢疫、分工明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)法有力。各項表格填寫及報送工作要形成制度化和常態(tài)化。

(二)強化工作意識，認(rèn)真做好動物產(chǎn)品檢疫工作。

第一，按照原有工作模式，繼續(xù)做好鐵路公路航空運輸動物檢疫監(jiān)管工作，不斷創(chuàng)新工作思路，改進工作流程、管理規(guī)則和運行模式，促進動物產(chǎn)品檢疫工作的協(xié)調(diào)和高效。第二，加大對市內(nèi)管轄的四大冷庫的監(jiān)管力度。定期培訓(xùn)協(xié)檢員，做到記錄詳實，檔案齊備。認(rèn)真做好網(wǎng)上報檢工作，提高辦事效率。

(三)深化全局意識，建設(shè)“和諧機關(guān)”

把“快樂工作”、“團結(jié)和諧”貫徹到工作始終，培養(yǎng)團隊精神，做到平時互相學(xué)習(xí)關(guān)心、關(guān)鍵時刻互相補位，在合作中出效率，在競爭中求發(fā)展，提升整體工作水平和內(nèi)部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。在工作中，不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)意識，提倡主動服務(wù)、微笑服務(wù)，加強對縣區(qū)和屠宰企業(yè)走訪和調(diào)度，提高檢疫效率，指導(dǎo)企業(yè)檢疫管理，幫助業(yè)戶提高生豬收購等相關(guān)知識。同時，不斷加強機關(guān)文化建設(shè)，樹立以人為本、統(tǒng)籌兼顧的工作理念，提高人文意識，創(chuàng)新工作思路，培育積極向上的機關(guān)文化，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，為完成全年各項工作任務(wù)努力奮斗、爭當(dāng)先鋒、作出貢獻!

上半年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，以建設(shè)畜牧大市為目標(biāo)，以牧業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心，以規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖為抓手，突破性發(fā)展生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定發(fā)展山羊、家禽、肉牛生產(chǎn)，大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和養(yǎng)殖小區(qū)，加大重大動物疫病的防控力度，加大動物投入品的監(jiān)管力度，加大規(guī)模養(yǎng)殖的治污力度，積極應(yīng)對生豬市場變化，取得了明顯效果。

一、主要任務(wù)指標(biāo)的完成情況

1、畜牧生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。元至6月，全市生豬存欄39.56萬頭,同比增長3.29%,出欄40.27萬頭,同比增長5.72%;山羊存欄15.12萬只,同比增長11.7%，出欄9.46萬只，同比增長8.17%;牛出欄5526頭,同比增長30.1%，家禽出籠177.99萬羽，同比增長11.52%,禽蛋產(chǎn)量2406噸,同比增長4.88%，實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值6.553億元，同比增長6.49%。完成畜牧業(yè)固定資產(chǎn)投入2600萬元,占年計劃的52%。

2、動物防疫密度和質(zhì)量全面提高。動物防疫繼續(xù)實行“政府組織、中心運作、村級協(xié)助、行業(yè)監(jiān)管”的運作模式，加大工作力度，強化檢查督辦，對全市127個村級報免室進行了逐一檢查，并下發(fā)了通報，有力的促進了防疫工作的開展。經(jīng)宜昌市動物疫病監(jiān)測中心檢測，我市春防抗體總合格率99%，防疫效果位居宜昌市縣市區(qū)第二名。我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心主任進行了交叉檢查，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗，增強了認(rèn)識，開拓了思路。今年上半年在周邊縣市疫情較重的情況下，我市加強防疫，嚴(yán)防死守，全市畜牧業(yè)沒有發(fā)生重大疫情，保持了平穩(wěn)、安全、健康發(fā)展。

3、畜牧項目進展順利。對240萬元的生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場改擴建項目建設(shè)進行了檢查督辦，目前，總體形象進度已完成建設(shè)任務(wù)的90%，并對項目建設(shè)檔案資料進行了收集。向上級業(yè)務(wù)部門申報了260萬元生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場改擴建項目，并對擬建業(yè)主進行了實地踏勘。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的12個生豬人工授精站的業(yè)主進行了審核和實地調(diào)查。確定了2個生態(tài)養(yǎng)殖示范點和1個山羊養(yǎng)殖小區(qū)，目前業(yè)主正在按實施方案加快建設(shè)。投資60萬元的縣級動物防疫體系建設(shè)項目和投資42萬元的王家畈、潘家灣、松木坪鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目均完成形象進度的95%，預(yù)計8月份可全面完工。

4、科技推廣工作有聲有色。組織技術(shù)人員和機關(guān)干部，開展畜牧科技培訓(xùn)23場，編寫培訓(xùn)資料1萬份，受訓(xùn)9000人次。推廣了六種養(yǎng)殖模式和十項畜牧實用技術(shù)。上半年共引進長白、杜洛克公豬23頭，引進波爾公羊15只。

5、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管扎實有力。對枝城、王畈、紅花套3個分所的選址進行了踏勘，并向市政府遞交了置換土地用于建設(shè)分所的請示。上半年，辦理動物防疫合格證217份，自行監(jiān)測豬120份，均為陰性。與規(guī)模養(yǎng)殖場、大戶、經(jīng)營者簽訂畜產(chǎn)品安全目標(biāo)管理責(zé)任狀350份。檢查獸藥飼料經(jīng)營門市部100多家，立案2起，送省檢測獸藥、飼料樣品30個。定點檢疫生豬1.65萬頭，牛560頭，羊1420只，運輸檢疫生豬57964頭,無害化處理生豬435頭，查處動物衛(wèi)生案件12起。

二、主要做法

(一)大力推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

一是抓好占地60畝、投資4000萬元的清江肉聯(lián)有限公司畜禽交易市場規(guī)范建設(shè)，幫助申報80萬元的冷鏈物流項目，從生豬調(diào)出大縣資金中安排68萬元，扶持其做大做強，確保年內(nèi)屠宰交易生豬40萬頭，實現(xiàn)交易額4億元以上，其中屠宰10萬頭,交易30萬頭。二是抓好投資1010萬元的生豬良種繁殖場建設(shè)。安排50萬元，對其進行扶持，用于7棟2500平方米欄圈及附屬物換頂、1000平方米生豬發(fā)酵床建設(shè)、增加40套母豬產(chǎn)床、引進25頭種豬、場內(nèi)綠化等。三是規(guī)范專業(yè)合作社動作。通過正確引導(dǎo)和積極扶持，發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)及農(nóng)民互助組織，不斷提高畜牧業(yè)的組織化程度。上半年規(guī)范枝城老屋里、聶家河漁洋明珠生豬合作社運行，外銷生豬4700多頭。

(二)采取五條措施，應(yīng)對生豬市場變化

針對生豬生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，采取五條措施：

一是加大生豬市場行情預(yù)測預(yù)報。組織召開了生豬行情預(yù)測預(yù)警專題會議，編寫4期《宜都畜牧》豬業(yè)形勢分析與預(yù)測專刊，通過宜都畜牧獸醫(yī)網(wǎng)、會議等渠道，加大生豬市場信息宣傳，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶調(diào)整母豬配種計劃，動員養(yǎng)殖戶適時出欄，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶正確認(rèn)識、科學(xué)應(yīng)對生豬市場行情變化。

二是加大母豬保護力度。執(zhí)行母豬淘汰申報審批制度，實行淘汰一頭就引進或選留一頭的母豬更換機制，有計劃性地淘汰劣質(zhì)母豬，嚴(yán)厲打擊非計劃淘汰母豬、非法收購母豬行為，確保母豬基礎(chǔ)群穩(wěn)定，全市現(xiàn)存欄母豬3萬頭以上。

三是加大政策扶持力度。,對當(dāng)年獲得無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證的，每個獎勵0.5萬元。對新建人工授精站，經(jīng)驗收合格，每站獎勵2萬元;銷售本地生豬1-5萬頭一次性獎勵2萬元,5-10萬頭一次性獎勵5萬元,10萬頭以上的一次性獎勵10萬元;對人工授精站從省級以上原種場引進良種公豬的,每頭給予1000元補貼;村級報免室規(guī)范運行，常態(tài)防疫，每個補助500元;全面啟動生豬保險政策，母豬保險面達95%以上,穩(wěn)定了生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是加大生豬疫病防控。高標(biāo)準(zhǔn)完成了春季動物防疫工作，全面開展了消毒滅源工作。加大宣傳，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶在生豬價格低迷時期特別要高度重視生豬疫病防治工作，嚴(yán)防出現(xiàn)豬賤輕防疫現(xiàn)象，避免因疫病加重養(yǎng)殖戶損失。加強生豬疫情監(jiān)測，確保無重大生豬疫病流行。

五是加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。利用市場空閑時期，加大生豬圈舍改擴建等基礎(chǔ)建設(shè),上半年改造欄圈200戶，改欄面積達到1萬平方米，配套沼氣池200口立方米;加快規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，新發(fā)展年出欄百頭以上生豬養(yǎng)殖戶20戶，新增年出欄千頭以上生豬養(yǎng)殖場5家。

(三)完善防疫機制，切實搞好春防

我市春防從3月10日至4月20日，歷時40余天，共注射豬瘟苗注射31.72萬頭份，防疫密度99.9%，注射生豬口蹄疫苗31.72萬頭份，防疫密度99.9%，豬藍耳病防疫31.72萬頭份，防疫密度99.9%;注射牛口蹄疫苗16563頭份，防疫密度100%;注射羊口蹄疫43526頭，防疫密度98.8%;注射禽流感苗72.15萬羽，防疫密度99.6%;注射雞新城疫苗79.48萬羽份，加上規(guī)模養(yǎng)殖戶本身的防疫數(shù)，總防疫密度達到了99.5%。另外，本次防疫我們還注射了豬水腫病苗1萬頭份，豬鏈球菌苗0.8萬頭份，仔豬副傷寒苗1.2萬頭份，丹毒肺疫苗1萬頭份。除去懷孕、發(fā)病的畜禽外，“兩瘟四病”的總免疫密度基本達到了6個100%。在今年春防中，一是落實了責(zé)任，徹底消滅免疫死角。二是把握重點。指導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模場(戶)完善防疫設(shè)施，建立健全了防疫制度。三是強化督察。3月中旬，市畜牧獸醫(yī)局春防督察專班對全市春防進度進行了督查，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處也都配備了2名機關(guān)干部隨時進行督察，并實行防疫周報制。5月5日至15日組成調(diào)查專班對我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、陸城街道辦事處的春季動物防疫工作進行了交叉調(diào)查和抗體監(jiān)測，共做血清830份，其中豬血386份、牛羊血70份、雞血274份，總有效抗體滴度達86.3%。

(四)依法實施檢疫，加強執(zhí)法監(jiān)督

堅持防檢統(tǒng)一，實施有效監(jiān)督，嚴(yán)把產(chǎn)地、屠宰、市場、運輸各環(huán)節(jié)檢疫關(guān)，實行查證驗標(biāo)、嚴(yán)格檢查，達到了以檢保防、以檢促防的效果。一是嚴(yán)格檢疫。上半年共定點屠宰檢疫生豬1.65萬頭，牛560頭,羊1420只，運輸檢疫生豬57964頭，對檢疫票、證、章、標(biāo)識(志)建立了專帳和登記制度，責(zé)任到人，對購進和發(fā)放的票、證、章、標(biāo)識(志)進行了嚴(yán)格登記，便于檢查、核對，實現(xiàn)精細化管理。二是強化投入品監(jiān)管。組織全市執(zhí)法人員30人，開展了為期4個月的打擊添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動，發(fā)放宣傳資料2萬多份。開展獸藥、飼料市場大檢查，對100多家獸藥、飼料經(jīng)營主體拉網(wǎng)式排查，全面清理整頓無證無照和標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范等不合格市場主體，查處獸藥、飼料違法案件2起。對全市10個畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、500家養(yǎng)殖大戶養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進行了專項檢查，重點對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)禁用藥、限用藥和休藥期規(guī)定執(zhí)行情況的開展檢查。加強獸藥、飼料質(zhì)量安全監(jiān)督檢測，上半年送省化驗飼料獸藥30個品種，從源頭上保障投入品的安全。

(五)開展培訓(xùn)示范，推進科技入戶

科技興牧是業(yè)務(wù)部門的打門錘。上半年，我們狠抓了培訓(xùn)、飼料、樣板、服務(wù)、模式推廣五個方面的工作。一是開展聲勢浩大的畜牧科技培訓(xùn)，組織技術(shù)骨干下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組，采取多種形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)、村組干部和養(yǎng)殖戶進行培訓(xùn)，向他們傳授品種改良、飼養(yǎng)管理、疫病防治、市場走勢等方面的知識。二是提高飼料的入戶率，推廣“三料一補”技術(shù)，向養(yǎng)殖戶重點推介了正大、華美、希望、北農(nóng)大、正虹五大知名品牌。三是辦好生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、品改、小區(qū)三大樣板。集中人力、物力、財力，興建彭兵、吳建平生態(tài)養(yǎng)殖示范點，在王家畈、紅花套興建山羊“1235”模式為重點的草畜配套樣板。四是強化服務(wù)，在全體獸醫(yī)人員中，深入開展“一人帶五戶、全程搞服務(wù)”活動。在今年全市組織開展的送科技下鄉(xiāng)活動中，我局榮獲送科技下鄉(xiāng)先進單位，2名畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員獲先進個人。

(六)加強作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建和諧機關(guān)

今年上半年，全局推進效能創(chuàng)優(yōu)工作，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進勤政廉政。一是深入開展機關(guān)“五聯(lián)”責(zé)任制，即聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)項目、聯(lián)發(fā)展、聯(lián)推廣、聯(lián)執(zhí)法，推進效能建設(shè)，推動了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了工作質(zhì)量和辦事效率。二是認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定落實了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制及目標(biāo)任務(wù)分解，下發(fā)了反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作要點，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部崇廉潔、知榮辱、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展，堅定理想信念，使畜牧系統(tǒng)廣大職工為民、務(wù)實、清廉和服務(wù)意識進一步增強，思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線進一步筑牢。三是加強制度建設(shè)，制定了效能建設(shè)考核辦法，進一步建立和完善了黨務(wù)、政務(wù)和機關(guān)管理制度，做到了有章可循，規(guī)范管理。四是切實做好信訪工作，增強同人民群眾的聯(lián)系。堅持群眾利益無小事，進一步完善了信訪工作制度，對各類信訪案件，局黨組集中進行分析研究，及時采取措施，化解矛盾，解決問題。上半年共接待來信來訪4件，全部處理辦結(jié)。五是抓好“城鄉(xiāng)互聯(lián)、統(tǒng)籌共建”工作。上半年，局班子成員和老屋棚村兩委班子一起座談，召開村民大會共商發(fā)展增收措施。硬化公路6處5公里;解決四組22戶人畜飲水難，新建引水管道3000米，蓄水池30立方米;維修整治10口堰墉;柑桔密改稀200畝;新發(fā)展密植茶園100畝。出資8000元新建村檔案室、陳列室;出資8500元，新購打印、復(fù)印機、擴音設(shè)備全套及辦公桌一套。六是抓好“四創(chuàng)一保”工作。組織機關(guān)干部集體參加保潔活動2次，安排干部輪流保潔值周。七是認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案。上半年共辦理1件政協(xié)委員提案,做到了“三見面”，滿意率100%。八是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購。上半年公開招標(biāo)采購春防物質(zhì)60615元。

三、存在的主要要問題和下半年工作打算

(一)主要問題

一是生豬價格持續(xù)走低，養(yǎng)殖效益明顯下降。豬糧比價跌到盈虧臨界點以下，規(guī)模養(yǎng)殖戶出欄一頭肥豬虧80-120元。畜牧業(yè)比較效益低，農(nóng)民增收難度加大。二是監(jiān)管體系不全，手段乏力，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全難度加大。三是規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)污染問題仍很嚴(yán)重，治污難度加大。

(二)下半年工作打算

1、抓生產(chǎn)保目標(biāo)。下半年要結(jié)合全市畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢，夯實各項畜牧業(yè)發(fā)展措施，要加強信息發(fā)布和預(yù)警分析，充分發(fā)揮信息對生豬產(chǎn)銷的引導(dǎo)作用，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶適時填槽補欄，合理安排生產(chǎn)，規(guī)避市場風(fēng)險。積極和財政、保險部門聯(lián)系，落實母豬的飼養(yǎng)補貼和保險政策，確保全年完成生豬出欄80萬頭,牛出欄1.6萬頭,羊出欄26萬只,雞出籠450萬只，禽蛋產(chǎn)量4700噸的生產(chǎn)任務(wù)。

2、抓防控不放松。嚴(yán)格按照動物防疫“三四五”(即：“三個確保”政府確保密度、財政確保經(jīng)費、部門確保質(zhì)量、“四個百分之百”防疫密度、免疫標(biāo)識、免疫出證、免疫檔案登記達到百分之百、“五個不漏”市不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針的工作目標(biāo)，狠抓監(jiān)測、免疫、消毒、檢疫和重點區(qū)域監(jiān)管五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步加大防疫密度，強化疫情檢測，確保全年實現(xiàn)無一起疫情蔓延、無一人感染的目標(biāo)。當(dāng)前，要重點做好夏季動物防疫查漏補針工作和動物血防工作。