“報(bào)告”使用范圍很廣，按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的報(bào)告呢？下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!

精選安全形勢(shì)分析報(bào)告(推薦)一

1、辦公室、宿舍用房采用a級(jí)防火巖棉板搭設(shè)，臨電線(xiàn)路完好，空調(diào)合格，生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)消防通道暢通。

2、職工宿舍無(wú)亂接亂拉現(xiàn)象，無(wú)私制電熱毯，無(wú)熱得快、蜂窩煤爐、煤氣罐等器具，未發(fā)現(xiàn)使用大功率電器現(xiàn)象。

3、防火警示標(biāo)志懸掛到位，消防水源設(shè)置到位，現(xiàn)場(chǎng)消防通道暢通。

4、電工、電氣焊工持證上崗，并接受崗前安全技術(shù)交底，且按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，辦公區(qū)、生活區(qū)單獨(dú)設(shè)置電閘進(jìn)行控制，令電工嚴(yán)格執(zhí)行辦公區(qū)上班送電下班關(guān)電，生活區(qū)下班送電上班關(guān)電的制度。

5、易燃品已設(shè)置獨(dú)立倉(cāng)庫(kù)，并遠(yuǎn)離生活區(qū)、辦公區(qū)。

6、塔吊安裝單位安拆資質(zhì)有效，并每月進(jìn)行檢查保養(yǎng)維修，操作人員持證上崗。

7、1#樓落地架、懸挑架、模板支撐體系嚴(yán)格按照規(guī)范要求搭設(shè)。

8、四口、五臨邊和臨時(shí)圍墻防護(hù)工作已及時(shí)防護(hù)到位。

9、即將進(jìn)入冬季施工，我項(xiàng)目部如需在現(xiàn)場(chǎng)生活進(jìn)行保溫作業(yè)，必定按照安全管理制度履行手續(xù)，并設(shè)置專(zhuān)人監(jiān)控和必要的防火、防毒、防滑安全措施；

10、施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公生活區(qū)消防器材配備到位，數(shù)量足夠；

11、現(xiàn)場(chǎng)冬季保溫設(shè)施齊備；

12、基坑支護(hù)方案齊全，支護(hù)措施到位；

13、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)焚燒垃圾現(xiàn)象。

精選安全形勢(shì)分析報(bào)告(推薦)二

接11月22日14時(shí)30分第7207號(hào)的消防監(jiān)督檢查記錄，我對(duì)您隊(duì)的寶貴意見(jiàn)和指示精神深表感謝。事后我公司立即召開(kāi)全體員工會(huì)議，首先詳細(xì)傳達(dá)您們對(duì)我公司在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題及指示整改的寶貴建議。然后我公司負(fù)責(zé)人先作自己檢查，平時(shí)對(duì)安全消防工作重視不夠，主要是思想麻痹。經(jīng)過(guò)集思廣益，現(xiàn)將我們接下來(lái)五天內(nèi)準(zhǔn)備整改的措施匯報(bào)如下：

一．首先要從思想上落實(shí)安全生產(chǎn)的觀念，這是保證安全生產(chǎn)的源頭，闡明我公司是印刷企業(yè)，本身就是一種易燃物品，所以從上到下都要吸取教訓(xùn)，深刻地認(rèn)識(shí)生產(chǎn)安全大于天，安全第一，預(yù)防為主，人人要牢固地樹(shù)立生產(chǎn)必須重視安全，安全才能保障生產(chǎn)，當(dāng)生產(chǎn)與安全二者發(fā)生矛盾時(shí)，首先要服從安全，大家都要處處、時(shí)時(shí)、事事將安全生產(chǎn)放在首位！

二．加強(qiáng)消防設(shè)備器材的添置，調(diào)換，維修保養(yǎng)及合理安置地點(diǎn)

1.保證車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、食堂、辦公樓及職工宿舍都有滅火器，并按消防安全規(guī)范進(jìn)行放置。

2.對(duì)已有的消防栓進(jìn)行一次全面檢查及進(jìn)行維修保養(yǎng)，使消防栓處于良好正常狀態(tài)，保證有水供應(yīng)。

3.消防應(yīng)急照明燈，按消防規(guī)定并在辦公樓每層配置兩個(gè)應(yīng)急照明燈，并保證能正常開(kāi)啟。時(shí)刻作好應(yīng)急備用。

4.食堂液化氣罐儲(chǔ)罐區(qū)內(nèi)設(shè)置防爆燈，并設(shè)置相關(guān)消防設(shè)施。

三．加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度

1.牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的統(tǒng)一思想，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)的.多項(xiàng)管理制度，要做到層層負(fù)責(zé)，人人負(fù)責(zé)，組員對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)對(duì)廠(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，廠(chǎng)長(zhǎng)對(duì)公司負(fù)責(zé)，公司對(duì)全體職工負(fù)責(zé)和對(duì)整個(gè)社會(huì)負(fù)責(zé)。

2.對(duì)庫(kù)房堆有的原材料，成品，半成品及雜物重新規(guī)劃分地塊，按規(guī)定線(xiàn)內(nèi)堆放，保持堆放間隙，使空氣流通，以防引起自燃，物品按標(biāo)準(zhǔn)堆高，絕不能超高，保障人身安全和物品完整無(wú)損。

3.克服亂丟亂放雜物的陋習(xí)，對(duì)已無(wú)用價(jià)值的雜物，派人員及時(shí)清理，保持堆放的整潔，改善員工的生產(chǎn)環(huán)境。

4.嚴(yán)格遵守物品堆放警戒線(xiàn)的規(guī)定，確保和滿(mǎn)足消防車(chē)輛通道的暢通無(wú)阻，使車(chē)間環(huán)境出現(xiàn)嶄新面貌。

5.對(duì)車(chē)間職工加強(qiáng)消防意識(shí)，增加職工消防知識(shí)，定期對(duì)職工進(jìn)行消防知識(shí)的抽查。綜上述的檢查和整改措施尚有不足之處，恩請(qǐng)您們及時(shí)指點(diǎn)，以便我公司隨時(shí)修正補(bǔ)改。最后再次感謝領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我公司的關(guān)心和教育！

精選安全形勢(shì)分析報(bào)告(推薦)三

下面是小編為大家整理的2022年安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨學(xué)校安全形勢(shì)分析會(huì)議上的發(fā)言,供大家參考。

尊敬的xxx，各位領(lǐng)導(dǎo)，與會(huì)同仁：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將xxxxx校園安全工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

xxx學(xué)生校外xxxxxx，均發(fā)生在疫情防控延遲開(kāi)學(xué)期間。經(jīng)過(guò)逐一仔細(xì)剖析，主要原因：一是督促指導(dǎo)不到位。在延遲開(kāi)學(xué)期間，xx’x主要精力放在疫情防控和線(xiàn)上學(xué)科教學(xué)，對(duì)學(xué)校線(xiàn)上安全教育、活動(dòng)開(kāi)展的督促、檢查、指導(dǎo)不到位。二是學(xué)校認(rèn)識(shí)不到 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看位。疫情期間，學(xué)生在家里，個(gè)別學(xué)校對(duì)安全教育，以及心理健康教育工作的認(rèn)識(shí)不深，過(guò)多依賴(lài)家長(zhǎng)看管，對(duì)安全教育的安排、開(kāi)展不到位。三是家校聯(lián)動(dòng)不到位。家校雙方認(rèn)識(shí)上存在一定差異，個(gè)別家長(zhǎng)往往有溺愛(ài)傾向，容易寬容放縱；班主任對(duì)學(xué)生居家安全的提醒、針對(duì)個(gè)別特殊學(xué)生的心理疏導(dǎo)不到位。

結(jié)合x(chóng)xxxx工作部署，召開(kāi)3次全區(qū)學(xué)校安全工作會(huì)，持續(xù)用力狠抓安全教育、管理，全力筑牢安全防范底線(xiàn)。

一、抓責(zé)任落實(shí)。落實(shí)《xxxxxxxx》，印發(fā)《xxxxxxxxx》《xxxxxxxx》，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全工作“三級(jí)掛聯(lián)”制度，切實(shí)加強(qiáng)校園安全防范。壓緊壓實(shí)校長(zhǎng)第一責(zé)任人責(zé)任，分管副校長(zhǎng)、安保主任的直接責(zé)任，教師的崗位責(zé)任，針對(duì)入校及放學(xué)、晨練及晨讀、三餐及課前、上課及課間、晚輔及夜間等10個(gè)時(shí)段和“十項(xiàng)”重點(diǎn)防范內(nèi)容，對(duì)學(xué)校39類(lèi)管理人員定點(diǎn)定時(shí)、定崗定人，實(shí)行校園安全網(wǎng)格管理。

二、抓教育引導(dǎo)。抓牢課堂主陣地，上好“生命、生態(tài)、安全”課程。推廣交通安全手語(yǔ)操，“小手拉大手”活動(dòng)，普及交通安全知識(shí)，教育學(xué)生不乘坐非運(yùn)營(yíng)車(chē)輛和三輪車(chē)。扎實(shí)深入開(kāi)展防溺水“五個(gè)一”的宣傳教育活動(dòng)，全區(qū)各中小學(xué)舉辦專(zhuān)題講座60余次；開(kāi)展“一盆水閉氣”防溺水體驗(yàn)活動(dòng)，參與學(xué)生達(dá)5萬(wàn)余人次。利用每天上午和下午最后一節(jié)課的最后5分鐘，“4.15”國(guó)家安全教育日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)“國(guó)旗下的講話(huà)”、班會(huì)、團(tuán)隊(duì)會(huì)，在校門(mén)口設(shè)立固定“七不兩會(huì)”標(biāo)牌，創(chuàng)辦預(yù)防溺水知識(shí)黑板報(bào)，充分利用電子顯示屏、櫥窗等，進(jìn)行預(yù)防溺水提醒。印發(fā)告家長(zhǎng)書(shū)5萬(wàn)余份，與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂《xxxxxxxxxxx》，把防溺水要求落實(shí)到學(xué)生家長(zhǎng)身上。

三、抓心理疏導(dǎo)。校校配備專(zhuān)兼職心理健康教師、建成心理輔導(dǎo)室，開(kāi)展心理問(wèn)題防范專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)3期，培訓(xùn)教師、德育主任等127人次。建立特殊群體學(xué)生專(zhuān)檔，密織“心理健康輔導(dǎo)教師＋班主任＋學(xué)科教師”全鏈條，廣泛開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下心理健康教育，邀請(qǐng)檢察院等部門(mén)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題講座，抓實(shí)個(gè)別心理輔導(dǎo)。

四、抓多方聯(lián)動(dòng)。對(duì)校內(nèi)在建工地用水、人工開(kāi)挖的積水深坑等進(jìn)行排查整治，設(shè)立醒目的警示標(biāo)志、加裝防護(hù)設(shè)施。對(duì)校園周邊、學(xué)生上下學(xué)途經(jīng)的河道、水庫(kù)、池塘、水坑等危險(xiǎn)水域，進(jìn)行全面排查，并及時(shí)增設(shè)防溺水警示標(biāo)識(shí)95個(gè)，排查整治安全隱患11處。同時(shí)，積極配合有關(guān)部門(mén)在事故多發(fā)地和上放學(xué)關(guān)鍵時(shí)段，組織學(xué)校教師加強(qiáng)巡查與監(jiān)管。強(qiáng)化家校聯(lián)動(dòng)，學(xué)校提前將放學(xué)時(shí)間、安全注意事項(xiàng)告知家長(zhǎng)，學(xué)生到家第一時(shí)間報(bào)告班主任，重點(diǎn)做好雙休日、節(jié)假日等重要時(shí)段安全防范；學(xué)生從家里出發(fā)，家長(zhǎng)第一時(shí)間告知班主任，班主任及時(shí)清點(diǎn)學(xué)生到校情況并反饋。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，出臺(tái)全區(qū)學(xué)校疫情防控及校園周邊環(huán)境綜合治理實(shí)施方案，推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）將校園周邊綜合治理工作納入公共安全治理體系，城區(qū)學(xué)校在路口顯眼位置設(shè)置固定交警執(zhí)勤點(diǎn)，更新電子警示燈裝置及限速標(biāo)牌；上學(xué)與放學(xué)時(shí)段對(duì)部分路段實(shí)行臨時(shí)交通管制，采取“避讓出入、錯(cuò)時(shí)出入、禁止出入”等措施，開(kāi)展校園交通安全及周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治10余次。

各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)同志，在今后工作中，我們將認(rèn)真貫徹今天的會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒各兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，切實(shí)抓好校園安全工作，為xxx教育發(fā)展貢獻(xiàn)更多xxxxx力量。

推薦訪(fǎng)問(wèn):領(lǐng)導(dǎo)小組 發(fā)言 安全形勢(shì) 安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨學(xué)校安全形勢(shì)分析會(huì)議上的發(fā)言 學(xué)校安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 學(xué)校召開(kāi)安全工作部署會(huì)議

精選安全形勢(shì)分析報(bào)告(推薦)四

2013-2014學(xué)年“形勢(shì)與政策”考查題

一、考查題目

1．談?wù)勀銓?duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀“三個(gè)倡導(dǎo)”的具體認(rèn)識(shí)。

2.你認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)當(dāng)從哪些方面來(lái)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀？

3．結(jié)合2014年“兩會(huì)”熱點(diǎn)談?wù)勀銓?duì)改善民生問(wèn)題的看法。

4．結(jié)合2014年“兩會(huì)”談?wù)劷?jīng)濟(jì)發(fā)展方式與環(huán)境治理問(wèn)題。

5．你怎樣認(rèn)識(shí)我國(guó)周邊形勢(shì)？你對(duì)中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系有哪些具體感受？

6．你如何理解“親、誠(chéng)、惠、容”外交理念？

二、答題要求

1．請(qǐng)?jiān)谝陨项}目中任選一個(gè)，獨(dú)立完成一篇不少于1000字的小論文。

2.要求統(tǒng)一使用八開(kāi)紙，橫向使用，在紙的左側(cè)5厘米處折出裝訂線(xiàn)，按如下要求清楚填寫(xiě)自己的個(gè)人信息。

學(xué)院

專(zhuān)業(yè)

年級(jí)

學(xué)號(hào)

姓名

八開(kāi)紙左側(cè)上方書(shū)寫(xiě)“2013-2014學(xué)年形勢(shì)與政策考查題”

3.于6月20日前由學(xué)習(xí)委員收齊排序交到任課教師處，任課教師非本學(xué)院教師的交到本學(xué)院教學(xué)辦公室。

形勢(shì)與政策教研室

2014年4月15日

全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議3月3日在京召開(kāi)，2014年全國(guó)兩會(huì)正式啟幕。全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查顯示，全面深化改革方案如何“落子”，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化怎樣推進(jìn)，如何消除百姓“心肺之患”，如何守護(hù)“舌尖上的安全”等熱點(diǎn)問(wèn)題備受關(guān)注。百姓期待這些問(wèn)題在兩會(huì)上得到回應(yīng)。太奇考研老師為考生總結(jié)關(guān)于兩會(huì)期間的熱點(diǎn)話(huà)題，供考生作為政治時(shí)政的重要參考!

在2日的全國(guó)政協(xié)發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人呂新華用手畫(huà)了個(gè)圈來(lái)形容這片灰色，“我記得2月21日-26日在北京連續(xù)6天空氣嚴(yán)重污染，這口大鍋壓下來(lái)，使我們有點(diǎn)喘不過(guò)氣。”有記者形容呂新華說(shuō)話(huà)時(shí)的語(yǔ)氣“像從圓舞曲跳到了快三”。

“喘不過(guò)氣”這句生動(dòng)淺白的形容，是霧霾天里大多數(shù)人的切身感受，但這僅僅是霧霾入侵的第一步。在霧霾天氣下，空氣中大量污染物顆粒無(wú)法擴(kuò)散，可吸入顆粒物進(jìn)入呼吸道刺激黏膜，損傷肺部，導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾病。據(jù)新京報(bào)報(bào)道，在持續(xù)霧霾的7天里，朝陽(yáng)醫(yī)院呼吸與危重癥科一位醫(yī)師一上午可接診43個(gè)病人。而在上一場(chǎng)霧霾圍國(guó)，2013年11月，該醫(yī)院呼吸科一周日均門(mén)診量達(dá)到600-655人次，11月第一天上午接診量也接近300人次。更為震撼人心的是，據(jù)北京晚報(bào)報(bào)道，有專(zhuān)家曾經(jīng)做過(guò)研究，pm2.5濃度每增加10微克/立方米，北京地區(qū)的居民死亡率就會(huì)提高0.46%。沒(méi)有溫度的數(shù)字里，一個(gè)易感人群常常淹沒(méi)其中，“霧霾對(duì)孩子的危害比對(duì)成人的更大。”北京兒童醫(yī)院呼吸科專(zhuān)家秦強(qiáng)接受鳳凰網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)這樣說(shuō)。

從更宏觀的層面上看，霧霾傷人更傷經(jīng)濟(jì)。據(jù)北京旅游網(wǎng)發(fā)布的景區(qū)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，截至24日14時(shí)，故宮人流量1.12萬(wàn)人次，遠(yuǎn)未達(dá)其4萬(wàn)多人的全年日均游客數(shù)量。八達(dá)嶺長(zhǎng)城、十三陵等熱門(mén)景區(qū)也處于旅游“高舒適度”狀態(tài)。更為復(fù)雜的是，霧霾治理也將是一筆不小的消耗，中國(guó)鋼鐵企業(yè)、煤炭企業(yè)、化工企業(yè)也將面臨集中整治，重資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整面臨價(jià)值再重構(gòu)。

就在我們?yōu)殪F霾來(lái)襲傷腦筋的時(shí)候，鄰居們已經(jīng)蠢蠢欲動(dòng)了。由于韓國(guó)大部分地區(qū)霧霾天氣持續(xù)已1周，首爾于26日啟動(dòng)“危機(jī)管理體制”。同一天，日本全國(guó)自東北地區(qū)至西日本地區(qū)的多個(gè)地方政府均發(fā)布?xì)庀筇嵝眩諝庵械膒m2.5日均濃度可能超過(guò)每立方米70微克的政府暫定標(biāo)準(zhǔn)。一些韓日媒體將矛頭指向中國(guó)，認(rèn)為本土的霧霾是漂洋過(guò)海而來(lái)。盡管這種指責(zé)頗有轉(zhuǎn)嫁責(zé)任之嫌，但客觀事實(shí)是，霧霾的侵襲已經(jīng)波及中國(guó)的國(guó)際形象。治霾也要“打老虎”

一位外國(guó)記者在重霧霾天見(jiàn)到這樣的景象，一位84歲高齡的老大爺每周三次外出健身，遇霧霾也不會(huì)中斷。“我覺(jué)得戴口罩沒(méi)用。”看似瀟灑的言語(yǔ)背后，是對(duì)頻發(fā)霧霾的麻木。如果說(shuō)霧霾可怕，那么對(duì)霧霾的習(xí)慣與麻木才是致命的可怕。“總得有人站出來(lái)喊一嗓子”

石家莊因霧霾起訴政府第一人李貴欣這樣形容自己的行為，“我抱著一個(gè)善良的愿望，我想讓每個(gè)人都能自由呼吸到新鮮的空氣。只要全社會(huì)聯(lián)動(dòng)，治理霧霾，實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望并不難”。縱使有登高一呼的勇氣，實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望真的不難嗎?

2013年的兩會(huì)伴隨著嚴(yán)重的霧霾天氣。2014年兩會(huì)首日，難得晴了兩三天的北京再次蒙上輕霾。治理許久，藍(lán)天依舊珍稀。

一些地方不斷曝出監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)改善，但數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性成了今年代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)。北京一位環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備生產(chǎn)商表示，一些排污企業(yè)上報(bào)給環(huán)保部門(mén)的檢測(cè)數(shù)據(jù)毫無(wú)參考價(jià)值。“監(jiān)測(cè)設(shè)備電源都關(guān)了，但數(shù)據(jù)居然還在上傳!”

與此同時(shí)，“頂風(fēng)排污”的企業(yè)仍然存在。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，2月21日，環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)了天津陳塘熱電有限公司大面積建筑垃圾裸露、未采取防塵措施問(wèn)題。通報(bào)三天后，上萬(wàn)平方米區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾仍大喇喇地堆積在這家公司廠(chǎng)房和道路邊。全國(guó)政協(xié)委員孫太利透露，盡管治霾應(yīng)向高污染、高能耗的企業(yè)開(kāi)刀，但真正的排污的大戶(hù)仍屹立不倒，取而代之的是一些蒼蠅級(jí)的小企業(yè)被砍掉。全國(guó)人大代表宋心仿則說(shuō)，千絲萬(wàn)縷的利益鏈，讓一些地方治理霧霾時(shí)投鼠忌器。

冰凍三非一日之寒，霧霾僅僅是中國(guó)生態(tài)環(huán)境的一個(gè)縮影。汽車(chē)尾氣排放、城市建設(shè)污染，甚至地形構(gòu)造都是其成因，但最核心的還是中國(guó)人再熟悉不過(guò)的煤。據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，燃煤發(fā)電排放的二氧化硫和氮氧化物幾乎占總排放量的一半。而二氧化硫、氮氧化物恰恰是形成pm2.5最重要的三大污染物之二。另一方面，燃煤發(fā)電提供的充足能源為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了重要保障。“多煤、少油、缺氣”決定了中國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。如何學(xué)習(xí)歐美發(fā)展清潔能源以調(diào)節(jié)煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重，同時(shí)掌握好這個(gè)過(guò)程的節(jié)奏以確保穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是治霾之路上的深層次挑戰(zhàn)。

藍(lán)天白云需要成本

一場(chǎng)霧霾帶來(lái)的不僅有傷害，也有反思。在剛剛結(jié)束不久的地方兩會(huì)，“治霾”成為地方政府2014年工作重點(diǎn)。媒體統(tǒng)計(jì)各省政府工作報(bào)告，26省份提治理空氣污染，15省份提“治霾”。這其中河北篇幅最多，北上廣則連提三年。3月1日，《北京市大氣污染防治條例》實(shí)施。自此，重污染日在京企業(yè)拒不停產(chǎn)或限產(chǎn)，最高可處50萬(wàn)元罰款;車(chē)輛排放超標(biāo)，處罰最高提至3000元。地方治霾之決心不可謂不鐵腕。

2014全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)，抵京的代表委員們也帶來(lái)了不少有關(guān)大氣治理的議案、提案。對(duì)于大氣污染的“老虎”——重污染企業(yè)，重拳處罰成為廣泛共識(shí)。山東省環(huán)保廳廳長(zhǎng)張波建議，處罰要出重拳，讓情節(jié)嚴(yán)重的排污企業(yè)“傾家蕩產(chǎn)”。讓排污者“不敢為、不能為”，還要引入公眾監(jiān)督。人大代表鄧中翰則提議，把監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)特別是污染源的排放數(shù)據(jù)放到網(wǎng)上，讓社會(huì)實(shí)時(shí)知曉。

立法的薄弱也被認(rèn)為是治理霧霾的缺失之處。《大氣污染防治法》至今已經(jīng)14年未曾修訂。全國(guó)人大代表宋心仿認(rèn)為與當(dāng)前污染狀況對(duì)比，現(xiàn)行大氣污染防治法暴露出其局限性。而在全國(guó)政協(xié)委員侯欣一看來(lái)，立法的空白點(diǎn)是治理區(qū)域性大氣問(wèn)題的法規(guī)比較少。一些地方的區(qū)域性防治往往傾向于把污染丟給鄰居，把利益留給自己。結(jié)果整個(gè)區(qū)域的大氣污染并未減少，自身又反受其害。全國(guó)人大代表孫菁則認(rèn)為，原有大氣污染防治法處罰力度不夠，對(duì)查實(shí)的數(shù)據(jù)造假企業(yè)，行政處罰額度最高是廢氣數(shù)據(jù)造假罰款5萬(wàn)元，這甚至比不上企業(yè)一天的治污費(fèi)用。

中國(guó)能源資源的價(jià)格改革迫亦引起熱議。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士曹湘洪在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，“中國(guó)資源性產(chǎn)品當(dāng)前的價(jià)格根本無(wú)法向社會(huì)傳遞資源緊缺、能源供應(yīng)不足的信號(hào)。”他強(qiáng)調(diào)，必須推進(jìn)水、電、氣、油等領(lǐng)域價(jià)格改革，讓污染者承擔(dān)更多成本。全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為，還要加快推動(dòng)資源稅改革，將資源稅“從量”計(jì)征變?yōu)椤皬膬r(jià)”計(jì)征，并盡快覆蓋到煤炭等主要能源品種。但也有政協(xié)委員指出，價(jià)格是社會(huì)各階層利益交匯的敏感點(diǎn)，任何一次價(jià)格波動(dòng)，都會(huì)影響不同人群的利益再分配。對(duì)于這樣的質(zhì)疑，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)銀行外部監(jiān)事梅興保如是回應(yīng) “想要藍(lán)天，想要清潔的空氣，也要為即將到來(lái)的改革做好付出成本的準(zhǔn)備。”

2013年11月的中共十八屆三中全會(huì)，“推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格”寫(xiě)進(jìn)了《全面深化改革的決定》。決定同時(shí)指出，堅(jiān)持使用資源付費(fèi)和誰(shuí)污染環(huán)境、誰(shuí)破壞生態(tài)誰(shuí)付費(fèi)原則，逐步將資源稅擴(kuò)展到占用各種自然生態(tài)空間。可以說(shuō)，中國(guó)資源能源改革已經(jīng)初露端倪。

2014年全國(guó)兩會(huì)，大氣治污相關(guān)立法能否歸位，排污“老虎”會(huì)否遭遇打壓，更為重要的是，面對(duì)霧霾圍城的“倒逼”，經(jīng)濟(jì)體制改革會(huì)怎樣與大氣污染治理相聯(lián)系，都成為我們遙望藍(lán)天的新期待。誠(chéng)如呂新華所言“希望藍(lán)天白云不是一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)。”

2014 年兩會(huì)將于3月3日和5日分別在北京開(kāi)幕。作為三中全會(huì)后首次召開(kāi)的兩會(huì)，投資者關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策和落實(shí)體制改革方面的信號(hào)。我們預(yù)計(jì)，在短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，會(huì)議將貫徹去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作思路，強(qiáng)調(diào)保持宏觀政策的穩(wěn)定性和連續(xù)

性，在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量的同時(shí)，把經(jīng)濟(jì)增速努力維持在7.5%左右的水平。在體制改革領(lǐng)域有兩個(gè)方面值得關(guān)注：一是需要通過(guò)立法途徑來(lái)推動(dòng)的措施比如房地產(chǎn)稅；二是可以通過(guò)政府工作報(bào)告、代表提案和主管部門(mén)的表態(tài)來(lái)判斷落實(shí)方向和進(jìn)展的措施。

確定今年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

預(yù)計(jì)兩會(huì)通過(guò)的政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展報(bào)告，將提出2014年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）增長(zhǎng)7.5%左右、消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（cpi）增速3.5%以?xún)?nèi)的目標(biāo)。這將最終消除之前市場(chǎng)上關(guān)于經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)再次下調(diào)至7%的猜測(cè)，緩解一些投資者對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短期內(nèi)大幅下滑的疑慮。

同時(shí)預(yù)計(jì)兩會(huì)也將確認(rèn)新增就業(yè)人口1000萬(wàn)的目標(biāo)。這一表述可望首次在兩會(huì)上作為與gdp增速同等重要的目標(biāo)提出，突顯政府著力保障和改善民生、切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益的考慮，也有助于淡化社會(huì)各界對(duì)于增長(zhǎng)目標(biāo)剛性的解讀。

兩會(huì)關(guān)于財(cái)政和貨幣政策的基本表述預(yù)計(jì)將沒(méi)有本質(zhì)改變，仍是延續(xù)多年的積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的提法，但具體內(nèi)涵跟隨宏觀經(jīng)濟(jì)的變化而有所調(diào)整。貨幣政策方面，由于影子銀行和地方政府債務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的壓力加大了，貨幣條件在邊際上存在趨緊的壓力。中性偏緊的貨幣政策將體現(xiàn)在幾個(gè)方面。

預(yù)計(jì)政府工作報(bào)告將把2014年廣義貨幣供應(yīng)量（m2）增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)值定在13%，與2013年的預(yù)測(cè)值持平。這意味著和去年實(shí)現(xiàn)的增速（13.6%）相比，政策將試圖使2014年的廣義貨幣擴(kuò)張速度有所放緩。和13%的m2 增速相匹配，我們預(yù)計(jì)全年的新增信貸維持在9萬(wàn)億元左右，社會(huì)融資規(guī)模控制在20萬(wàn)億元以?xún)?nèi)，從增速上來(lái)說(shuō)都低于去年的實(shí)際水平。從利率水平來(lái)看，春節(jié)后短期利率明顯下降，資金面緊張局面緩解。預(yù)計(jì)央行將延續(xù)近期的操作，通過(guò)各種政策工具來(lái)控制利率波動(dòng)的幅度，避免資金面出現(xiàn)極端緊張。但基于抑制影子銀行、防控金融風(fēng)險(xiǎn)的需要，利率進(jìn)一步下降的空間有限。除非增長(zhǎng)出現(xiàn)超預(yù)期下滑，央行不會(huì)主動(dòng)注入大量流動(dòng)性來(lái)降低利率，市場(chǎng)上一些人士期待的降低存款準(zhǔn)備金率的可能性小。財(cái)政政策方面，預(yù)計(jì)2014年政府財(cái)政赤字預(yù)算將約1.35萬(wàn)億元。從預(yù)算來(lái)講，絕對(duì)額較去年有所上升，但赤字對(duì)gdp的比率保持穩(wěn)定。但是，2013年政府的收支結(jié)余高于預(yù)期，實(shí)際的赤字在1.06萬(wàn)億元。所以，如果2014年的預(yù)算赤字能夠完成，則會(huì)對(duì)短期需求形成比較強(qiáng)的拉動(dòng)作用。今年的財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況將是關(guān)系gdp增速能否維持在7.5%左右的一個(gè)重要因素。

我們預(yù)計(jì)，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)可能會(huì)在“滾動(dòng)財(cái)政”方面有所突破。也就是說(shuō)，財(cái)政赤字的預(yù)算和執(zhí)行情況超越概念，可能要從3年左右的一個(gè)周期進(jìn)行觀察。“營(yíng)改增”仍是稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容，預(yù)計(jì)“營(yíng)改增”在2014年將擴(kuò)大到全國(guó)所有省份，并將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)納入“營(yíng)改增”范圍，預(yù)計(jì)年減稅從2013年的2000億左右擴(kuò)大到今年的3500億~4000億元。另外，拖延多年的預(yù)算法修訂工作有望在今年兩會(huì)后加速，這部被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)憲法”的法律修訂方向是“建立公開(kāi)透明的預(yù)算制度”，具體內(nèi)容包括審核預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展轉(zhuǎn)變；建立跨的預(yù)算平衡機(jī)制等。推動(dòng)各項(xiàng)改革進(jìn)程

2014年是全面落實(shí)三中全會(huì)確立的改革方案的第一年，推進(jìn)改革無(wú)疑是本次兩會(huì)最大的關(guān)注點(diǎn)。從去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳達(dá)的信號(hào)看，國(guó)退民進(jìn)是當(dāng)前諸多改革措施的指向，也是消費(fèi)率上升的后果之一。體制改革的推動(dòng)和落實(shí)將體現(xiàn)在兩會(huì)通過(guò)的法律條文修改和代表提出的議案、討論等方面。

目前中央推動(dòng)政府部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)質(zhì)就是減少各級(jí)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。反腐等改革將在兩會(huì)后更趨制度化和長(zhǎng)期化，短期看對(duì)投資和消費(fèi)有一定的負(fù)面影響，但長(zhǎng)期看有助于激發(fā)經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。打破國(guó)有企業(yè)壟斷和降低民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻的改革也將有利于民間投資增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)兩會(huì)在簡(jiǎn)政放權(quán)方面將集中討論如何通過(guò)規(guī)范化的制度建設(shè)保證中央下放的行政審批等權(quán)力有效回歸市場(chǎng)主體，而不是被地方政府和利益集團(tuán)截留，杜絕“先放再抓、邊放邊抓”的改革怪圈。

金融領(lǐng)域的改革方面，預(yù)計(jì)利率市場(chǎng)化將穩(wěn)步推進(jìn)。隨著存款保險(xiǎn)制度的確立，放開(kāi)存款利率上限、實(shí)現(xiàn)完全意義上的利率市場(chǎng)化的改革步伐有望加快。和利率市場(chǎng)化的推進(jìn)相配合的是匯率形成機(jī)制的市場(chǎng)化。近期人民幣對(duì)美元貶值幅度超出預(yù)期，背后有資金流動(dòng)的變化，也反映了央行在外匯市場(chǎng)干預(yù)的減少，預(yù)計(jì)匯率的雙向波動(dòng)增加將是新常態(tài)。另外，預(yù)計(jì)民營(yíng)銀行牌照的發(fā)放將在兩會(huì)后有所突破。

在放松價(jià)格管制的其他方面，三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化改革，形成有效反映真實(shí)效率的價(jià)格機(jī)制。預(yù)計(jì)資源產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、準(zhǔn)公共品（如教育、醫(yī)療）等重要的價(jià)格改革措施在拖延多年后，將在2014年兩會(huì)后全面鋪開(kāi)。其中，天然氣價(jià)格的市場(chǎng)化改革和環(huán)保稅的設(shè)立近在眼前。

國(guó)有企業(yè)改革方面，重點(diǎn)將從過(guò)去對(duì)國(guó)企管理方式的關(guān)注轉(zhuǎn)移到國(guó)有資產(chǎn)配置的優(yōu)化上，一個(gè)重要的實(shí)現(xiàn)方式是設(shè)立國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。預(yù)計(jì)兩會(huì)后國(guó)資委主導(dǎo)設(shè)計(jì)的全面深化國(guó)資改革方案將出臺(tái)。該方案將對(duì)本輪國(guó)資改革的目標(biāo)、重組方式和利益分配模式，以及國(guó)資管理本身的改革模式做出明確界定，為兩會(huì)后各地方根據(jù)自身情況推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)改革掃清制度上的障礙。至于中央所屬?lài)?guó)資改革的具體路徑，則可以參照中石化近期的改革方案。重點(diǎn)將是推進(jìn)混合所有制、劃撥一定比例的參股權(quán)給予社會(huì)資本。

年前與經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議套開(kāi)的城鎮(zhèn)化會(huì)議提出走新型城鎮(zhèn)化道路，并出臺(tái)了國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，落實(shí)和完善區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策，增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展能力。日前的政治局會(huì)議則提出推進(jìn)“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化，預(yù)計(jì)新型城鎮(zhèn)化概念將再次成為兩會(huì)熱點(diǎn)。新的城鎮(zhèn)化規(guī)劃將著重強(qiáng)調(diào)城市布局的調(diào)整，提出發(fā)展若干城市群的概念，如能實(shí)現(xiàn)，有助于增強(qiáng)吸納農(nóng)村人口，特別是安置已在城市就業(yè)但戶(hù)籍仍為農(nóng)村的轉(zhuǎn)移人口實(shí)現(xiàn)“二次城鎮(zhèn)化”。隨著新的城鎮(zhèn)化概念提出，城市間和城市內(nèi)部軌道交通、節(jié)能環(huán)保、供氣供水和智慧城市等方面的投資空間將增加。值得注意的是，新的城鎮(zhèn)化規(guī)劃可能在已經(jīng)被比較充分討論的戶(hù)籍、土地制度、城市建設(shè)投融資方式改革之外，再提出保證城市間人口自由流動(dòng)遷徙的體制機(jī)制建設(shè)。我們認(rèn)為，這將有利于打破地區(qū)間的分割和壟斷，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成。兩會(huì)期間，討論許久的房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制可望得以明確，房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)和推進(jìn)立法也涵蓋其中。預(yù)計(jì)該機(jī)制將改變過(guò)去單純通過(guò)抑制需求控制房?jī)r(jià)的調(diào)控思路，轉(zhuǎn)而通過(guò)擴(kuò)大土地供應(yīng)和普通商品房供給的方式，從供需兩個(gè)方面消除房?jī)r(jià)上升的壓力，有利于控制房地產(chǎn)泡沫。

土地改革方面，預(yù)計(jì)兩會(huì)將延續(xù)推進(jìn)全國(guó)土地盡快完成確權(quán)、保證農(nóng)村集體土地轉(zhuǎn)讓同權(quán)同價(jià)、鼓勵(lì)各地盡快建立土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交易市場(chǎng)平臺(tái)的思路，在這些工作完成前暫不會(huì)提出

更為激進(jìn)的改革設(shè)想。修訂《土地法》等根本大法、進(jìn)行更廣意義上的“土改”任務(wù)，則有待于目前在各地自主進(jìn)行的土地管理交易制度實(shí)踐總結(jié)和更充分的路徑討論。

防控金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出今年的主要任務(wù)中，用了一個(gè)專(zhuān)門(mén)段落陳述了控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提出要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。

全國(guó)政府性債務(wù)審計(jì)最終結(jié)果顯示，截至2012 年底，我國(guó)地方政府債務(wù)15.9萬(wàn)億元，基本符合我們此前15萬(wàn)億元左右的預(yù)期，而低于早前市場(chǎng)接近20萬(wàn)億元的預(yù)期。從債務(wù)總量來(lái)看，我國(guó)政府債務(wù)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)仍然較小，但是地方債務(wù)擴(kuò)張較快，地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)短期化，以及地方政府對(duì)土地收入的過(guò)度依賴(lài)，局部地區(qū)債務(wù)不可持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)較高。如何消化處理積累的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)規(guī)范未來(lái)的舉債模式可能是兩會(huì)期間討論的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。這方面，我們尤其需要關(guān)注兩會(huì)對(duì)于地方直接舉債立法方面的修訂。

兩會(huì)之后對(duì)金融和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理整頓的力度可能加大。預(yù)計(jì)中央和地方政府的資產(chǎn)負(fù)債表編制工作將在2014年全面展開(kāi)，在此基礎(chǔ)上建立規(guī)范化的地方舉債機(jī)制。由于地方政府債務(wù)存量仍然可控，但是增長(zhǎng)較快，因此政策可能著重于控制增量。這可能更多地可能體現(xiàn)在維持相對(duì)偏緊的貨幣政策，監(jiān)管當(dāng)局也可能出臺(tái)更為嚴(yán)厲的銀行監(jiān)管措施，以抑制與地方債務(wù)糾結(jié)在一起的銀行同業(yè)業(yè)務(wù)以及影子銀行業(yè)務(wù)。

至于存量消化方面，目前討論較多的是新設(shè)立一批資產(chǎn)管理公司，將債務(wù)從目前風(fēng)險(xiǎn)較高的地方政府財(cái)政系統(tǒng)剝離，通過(guò)以時(shí)間換空間的方式，以資產(chǎn)為支持逐步消化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，我們也關(guān)注兩會(huì)在這方面是否會(huì)有一些實(shí)際舉措出臺(tái)。（作者系中金公司分析師）原標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn) 改革是最大看點(diǎn)

精選安全形勢(shì)分析報(bào)告(推薦)五

10月16日是世界糧食日，今年世界糧食日的主題是：“共創(chuàng)食安新發(fā)展共享美好新生活”。食品安全直接關(guān)系民生福祉、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。

“民以食為天”，缺少糧食，我們很難生存，缺少糧食，我們國(guó)家難以發(fā)展，缺少糧食，我們?nèi)祟?lèi)更有可能走向滅亡。“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土。誰(shuí)知盤(pán)中餐，粒粒皆辛苦。”自小我們就從古人詩(shī)中知道糧食來(lái)之不易，所以“愛(ài)惜糧食、節(jié)約糧食”，不應(yīng)該僅僅是一句口號(hào)而已，更應(yīng)該是一聲聲每天都敲響在我們耳邊的警鐘。

勤儉節(jié)約、文明禮讓是中華民族的傳統(tǒng)美德，珍惜糧食、尊重勞動(dòng)成果是社會(huì)文明的重要體現(xiàn)。為了讓全校同學(xué)都愛(ài)惜糧食、節(jié)約糧食，我們向全校同學(xué)發(fā)出如下倡議：

1、要求每個(gè)同學(xué)要有勤儉節(jié)約、愛(ài)惜糧食的意識(shí)。

盡管同學(xué)們將“誰(shuí)知盤(pán)中餐，粒粒皆辛苦”背得滾瓜爛熟，可真正上了飯桌，浪費(fèi)糧食、挑食的學(xué)生每天都有。文明用餐其中最突出的一條要求就是：不挑食，不浪費(fèi)，把餐盤(pán)內(nèi)飯菜吃干凈。希望同學(xué)們挑食、浪費(fèi)的現(xiàn)象一天天減少，餐廳的剩飯剩菜也越來(lái)越少，以節(jié)約糧食為榮，以浪費(fèi)糧食為恥。

2、要求每個(gè)同學(xué)要有良好衛(wèi)生習(xí)慣。

我們要養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛(ài)清潔、不隨地扔垃圾的良好衛(wèi)生習(xí)慣，餐桌旁應(yīng)該是最好的課堂。倘若每個(gè)同學(xué)吃完飯還能保持自己臉上、手上、身上，桌面、地面的干凈，那就足以證明他是一個(gè)有良好衛(wèi)生習(xí)慣的孩子。所以就餐時(shí)要做到三凈：不挑食，不浪費(fèi)，把餐盤(pán)內(nèi)飯菜吃干凈；把吃下的骨、殼之類(lèi)的剩物，裝入盤(pán)內(nèi)，保持桌面干凈；不灑落飯粒、菜湯，保持餐廳地面干凈。吃完飯將餐巾紙帶出餐廳。”

3、要求每個(gè)學(xué)生要有“光盤(pán)”意識(shí)

去飯店用餐，我們要做到吃多少，點(diǎn)多少，實(shí)在吃不了的也要打包帶走，不能浪費(fèi)。在家里，吃多少，做多少；吃多少，盛多少；不偏食，不挑食；少吃零食，買(mǎi)了就要吃完，不隨手扔掉。

愛(ài)糧、惜糧、節(jié)糧，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。“節(jié)約糧食光榮，浪費(fèi)糧食可恥”的風(fēng)尚不僅過(guò)去需要、現(xiàn)在更需要，我們沒(méi)有糟蹋糧食的權(quán)力。我們當(dāng)學(xué)生的雖然不種田、不產(chǎn)糧，但節(jié)約糧食也相當(dāng)于種了糧食。我們的一張張餐桌就相當(dāng)于一方方糧田，除了吃進(jìn)肚子里的糧食外，不浪費(fèi)一粒糧食。

精選安全形勢(shì)分析報(bào)告(推薦)六

今年上半年，我局安全生產(chǎn)在縣安委會(huì)和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)省、地、縣及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制，本著對(duì)國(guó)家對(duì)企業(yè)對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將安全工作常抓不懈，確保了糧食工作安全無(wú)事故，保障了各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、主要做法

(一)完善機(jī)制，做到“四個(gè)到位”，不斷強(qiáng)化目標(biāo)管理抓安全

1、組織機(jī)構(gòu)到位。今年上半年，為進(jìn)一步提升糧食工作安全管理水平，建立了局長(zhǎng)為安全生產(chǎn)的一級(jí)管理者，分管安全管理工作的副局長(zhǎng)為安全生產(chǎn)的二級(jí)管理者，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的三級(jí)管理者，干部職工為安全生產(chǎn)的四級(jí)管理員的安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善安全管理機(jī)構(gòu)。

2、安全意識(shí)到位。局領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視安全工作，并將該項(xiàng)工作和他各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同布置、同落實(shí)、同考核。認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《省消防條例》等相關(guān)法律法規(guī)。上半年來(lái)，召開(kāi)了多次以抓安全穩(wěn)定工作為主題的辦公會(huì)，貫徹落實(shí)省、地電視電話(huà)會(huì)議精神，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行具體的研究和部署，為全面確保安全生產(chǎn)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

3、責(zé)任分解到位。為了強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任，我局按照“分級(jí)管理、分線(xiàn)負(fù)責(zé)”的原則，積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任制及“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步明確安全責(zé)任。同時(shí)，我們?cè)谀瓿跖c直屬企業(yè)簽訂了20__年安全責(zé)任書(shū)，要求各股室和直屬企業(yè)同干部職工簽訂20__年安全責(zé)任書(shū)，切實(shí)形成了層層分解，一級(jí)保一級(jí)的安全責(zé)任網(wǎng)，促使全員參與安全管理。

4、考核兌現(xiàn)到位。為進(jìn)一步完善安全目標(biāo)考核機(jī)制，年初，我們針對(duì)不同職能部門(mén)和各崗位的安全職責(zé)，突出針對(duì)性、約束性和可操作性，修訂完善了安全工作考核細(xì)則，并將其列入考核與評(píng)比中予以?xún)冬F(xiàn)。基本形成了月度有檢查、有考核，年度有評(píng)比、有表彰機(jī)制，做到了安全目標(biāo)考核的系統(tǒng)化。

(二)精心組織，開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”，不斷加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)促安全

1、積極開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。一是廣泛動(dòng)員、統(tǒng)一思想。把安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作抓實(shí)、抓好。同時(shí)，指定專(zhuān)人及時(shí)向縣安委辦上報(bào)整治工作情況;二是嚴(yán)格落實(shí)，齊抓共管。建立各部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)中高度事故隱患督辦制度;三是全面總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面整改，并工作過(guò)程進(jìn)行全面總結(jié)，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

2、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。一是統(tǒng)一部署，按照縣局《20__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議落實(shí)活動(dòng)要求，保證“安全生產(chǎn)月”正常開(kāi)展。二是精心組織、廣泛開(kāi)展宣傳教

育活動(dòng)。組織全體干部職工學(xué)習(xí)，提高員工的安全防范意識(shí)。三是認(rèn)真組織檢查，注重隱患整改。以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)車(chē)輛、辦公區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次安全大檢查。

(三)不斷排查安全隱患保安全

1、重點(diǎn)抓好庫(kù)區(qū)安全防范。一是在認(rèn)真做好日常安全檢查的基礎(chǔ)上，以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng)為契機(jī)，將車(chē)輛、倉(cāng)庫(kù)、宿舍、大院等部位作為檢查重點(diǎn)，對(duì)查出問(wèn)題責(zé)任到人限期立即整改。二是嚴(yán)格落實(shí)值班制度，實(shí)行24小時(shí)值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性開(kāi)展檢查，嚴(yán)防值班人員脫崗，確保安全穩(wěn)定無(wú)事故。

2、重點(diǎn)抓好安全隱患整改。我們以堅(jiān)持開(kāi)展安全檢查、自查、整改制度的落實(shí)為有效抓手，對(duì)查出問(wèn)題能解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的，下發(fā)安全檢查隱患整改通知書(shū)，并規(guī)定了整改期限，到時(shí)進(jìn)行復(fù)查，并認(rèn)真做好相關(guān)記錄，由此形成了檢查--整改--再檢查--再整改的循環(huán)模式。上半年以來(lái)，開(kāi)展各項(xiàng)安全檢查共6次，查出隱患5處，整改安全隱患5處，真正做到了事故隱患不遺留、事故苗頭不放過(guò)，消除了存在的不安全因素，切實(shí)保證了我單位生產(chǎn)安全的良好局面。

二、存在的問(wèn)題

上半年以來(lái)，我局安全工作保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但目前的安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。通過(guò)總結(jié)，存在以下問(wèn)題。

(一)安全培訓(xùn)的力度還有待加強(qiáng)，特別是對(duì)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)

的教育還不夠，需要進(jìn)一步開(kāi)展形式多樣的、符合工作實(shí)際的安全培訓(xùn);

(二)基礎(chǔ)安防設(shè)施存在薄弱環(huán)節(jié)，倉(cāng)房年久失修，設(shè)備老化，資金困難，存在一定的安全隱患。

三、20__年下半年安全生產(chǎn)工作思路

下半年，我單位將繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任目標(biāo)。為此，我們將突出“四抓”做好安全生產(chǎn)工作。

一是抓基層基礎(chǔ)。按照“重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路，完善安全管理制度和基礎(chǔ)臺(tái)帳，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、完善安防設(shè)施，充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能，筑牢安全生產(chǎn)第一防線(xiàn)。

二是抓隱患治理。切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，突出抓好重點(diǎn)部位的隱患排查治理工作。堅(jiān)持隱患排查治理活動(dòng)常態(tài)化，針對(duì)安全生產(chǎn)工作的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管措施，做到日日普遍排查，每周重點(diǎn)排查，真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

三是抓重點(diǎn)防范。突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日和重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管，強(qiáng)化防范。重點(diǎn)是落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化隱患排查，落實(shí)整改措施，及時(shí)消除安全隱患，確保安全。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好消防火災(zāi)和汛期防洪及雷電、大風(fēng)等災(zāi)害防范工作。要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握汛情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，

加強(qiáng)應(yīng)急保障工作，確保安全度汛。

四是抓宣傳教育。加強(qiáng)警示教育，增強(qiáng)全員安全意識(shí)。不斷深入開(kāi)展安全文化建設(shè)，形成人人重視安全、關(guān)注安全、防范事故的良好氛圍。

精選安全形勢(shì)分析報(bào)告(推薦)七

思大國(guó)“糧”策 破糧食安全難題

“成都平原自古有‘天府之國(guó)’的美稱(chēng)，要嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)，保護(hù)好這片產(chǎn)糧寶地，把糧食生產(chǎn)抓緊抓牢，在新時(shí)代打造更高水平的‘天府糧倉(cāng)’。四川要把農(nóng)業(yè)搞好，把糧食生產(chǎn)抓好。”對(duì)糧食安全這一“國(guó)之大者”始終念茲在茲。廣大黨員干部要常思大國(guó)“糧”策，解決“怎么管”“誰(shuí)來(lái)種”“如何種”三大難題，穩(wěn)住國(guó)家糧食安全“壓艙石”，助力鄉(xiāng)村振興跑出“加速度”。

劃定糧食安全“責(zé)任田”，“使命在肩”解決“怎么管”之題。端牢中國(guó)人的飯碗是重大戰(zhàn)略問(wèn)題，不能只算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬，只算眼前賬、不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。保障糧食安全不僅是業(yè)務(wù)工作，更是政治任務(wù)。廣大黨員干部要提高站位、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，劃分黨政同責(zé)“責(zé)任田”，健全責(zé)任制度體系，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任考核制，解決“怎么管”“管出效”的問(wèn)題，做到主產(chǎn)區(qū)、主銷(xiāo)區(qū)、產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)要飯碗一起端、責(zé)任一起扛。還要在一線(xiàn)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，針對(duì)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”“撂荒”等問(wèn)題，牽頭負(fù)責(zé)召開(kāi)耕地整治專(zhuān)題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)會(huì)等會(huì)議，層層壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，分區(qū)包片對(duì)問(wèn)題地塊進(jìn)行靶向施策、分類(lèi)整治。深入田間地頭向群眾宣傳耕地保護(hù)政策及各項(xiàng)惠農(nóng)政策，增強(qiáng)群眾共抓土地整治工作的責(zé)任感和緊迫感，凝聚多方合力，形成耕地保護(hù)共識(shí)。以高度的政治責(zé)任感堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線(xiàn)，筑牢糧食安全“壓艙石”。

激勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“種糧人”，“砥礪實(shí)干”解決“誰(shuí)來(lái)種”之題。“民為國(guó)基，谷為民命。”農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的“主力軍”，農(nóng)民種糧能獲利，糧食安全就有底氣，想要百姓的“米袋子”鼓，必先讓種糧農(nóng)民“錢(qián)袋子”鼓。黨員干部要爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村致富“領(lǐng)頭羊”、為民服務(wù)“農(nóng)小二”，帶頭苦干真干勤干，做好政策引導(dǎo)和資源引流，通過(guò)健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、提升種糧補(bǔ)貼發(fā)放力度等方式鼓勵(lì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民種糧積極性，激活農(nóng)民生產(chǎn)致富內(nèi)生動(dòng)力，真正讓農(nóng)民有錢(qián)賺、得實(shí)惠、日子過(guò)紅火。還要積極探索農(nóng)村人才精準(zhǔn)培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)、吸引、培育本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)效率，著力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，開(kāi)展農(nóng)技素質(zhì)培訓(xùn)工程，培養(yǎng)一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的職業(yè)“種糧人”，讓“種糧人”更有信心、更有底氣、更有能力讓中國(guó)飯碗裝中國(guó)糧，把飯碗牢牢端在自己手中。

盤(pán)活農(nóng)業(yè)科技“創(chuàng)新源”，“集智聚力”解決“如何種”之題。“要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。”科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)的根本出路，更是把握糧食安全主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵支撐。從安徽深化“科技特派員+”行動(dòng)到江西開(kāi)展集中育秧，再到黑龍江推廣大馬力高端智能農(nóng)業(yè)機(jī)械，都是盤(pán)活農(nóng)業(yè)科技“創(chuàng)新源”的火熱實(shí)踐。廣大黨員干部要集聚各級(jí)農(nóng)業(yè)科技力量，研發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化智能化，突破農(nóng)業(yè)種源、裝備、設(shè)施與加工設(shè)備等“卡脖子”技術(shù)，構(gòu)建“市場(chǎng)+企業(yè)+學(xué)校”產(chǎn)學(xué)研深度融合的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園、創(chuàng)新示范區(qū)、科技小院等鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，以科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。借助衛(wèi)星遙感“天上看”、植保無(wú)人機(jī)“天上飛”、視頻監(jiān)控“實(shí)時(shí)看”、無(wú)人駕駛農(nóng)機(jī)“地上跑”等智能手段推進(jìn)新型智慧農(nóng)機(jī)作業(yè)，織密耕地保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)，抓緊收割“豐收在手”，做好收儲(chǔ)“豐收入庫(kù)”。讓科技創(chuàng)新火花轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，助力鄉(xiāng)村振興跑出“加速度”。

精選安全形勢(shì)分析報(bào)告(推薦)八

民以食為天。糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。解決好14億人的吃飯問(wèn)題，始終是治國(guó)理政的頭等大事。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此歷來(lái)高度重視，特別是2004年我國(guó)全面放開(kāi)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)以來(lái)，出臺(tái)了一系列保護(hù)種糧農(nóng)民利益、促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“十一連增”，為保障國(guó)家糧食安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各地區(qū)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，積極履行糧食生產(chǎn)、流通和儲(chǔ)備責(zé)任，糧食安全的總體情況是較好的。

但是，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前形勢(shì)下，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的大局不能動(dòng)搖，糧食安全這根弦決不能放松，否則糧食生產(chǎn)容易出現(xiàn)大的滑坡。一是我國(guó)農(nóng)業(yè)資源稟賦先天不足，人均耕地和淡水資源分別只有世界平均水平的1/3和1/4，在實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十一連增”后，繼續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大；二是我國(guó)人口眾多，隨著人口增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，糧食消費(fèi)將繼續(xù)剛性增長(zhǎng)，“緊平衡”將成為我國(guó)糧食供求的長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)；三是在“十一連增”和當(dāng)前部分糧食品種供求相對(duì)寬松的背景下，一些地方存在放松糧食生產(chǎn)、忽視糧食流通、過(guò)度依靠中央的現(xiàn)象，承擔(dān)維護(hù)國(guó)家糧食安全責(zé)任的自覺(jué)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

黨中央、國(guó)務(wù)院把保障國(guó)家糧食安全提到新的高度，對(duì)糧食工作做出了一系列新的部署，提出了新的要求。提出了“悠悠萬(wàn)事、吃飯為大”“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”“我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧”“中央和地方要共同負(fù)責(zé)”“調(diào)動(dòng)和保護(hù)好‘兩個(gè)積極性’”等一系列重要戰(zhàn)略思想和決策部署。2013年，中央明確提出實(shí)施“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把保障國(guó)家糧食安全作為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務(wù)，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。

國(guó)務(wù)院在充分征求地方人民政府和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后，出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》，就是為了深入貫徹落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和中央的一系列決策部署，加快構(gòu)建國(guó)家糧食安全保障體系，落實(shí)維護(hù)國(guó)家糧食安全的責(zé)任。

明確維護(hù)國(guó)家糧食安全的事權(quán)與責(zé)任，強(qiáng)化考核與問(wèn)責(zé)

陳錫文說(shuō)，糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制是保障國(guó)家糧食安全的一項(xiàng)基本制度。1994年，國(guó)務(wù)院首次提出了糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，此后在多個(gè)文件和規(guī)劃中多次予以強(qiáng)調(diào)。這次國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《意見(jiàn)》，是對(duì)落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制度的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，是國(guó)務(wù)院第一次以專(zhuān)門(mén)文件明確各省級(jí)人民政府在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任。

陳錫文分析，《意見(jiàn)》主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了確保國(guó)家糧食安全的極端重要性和復(fù)雜性。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，在資源環(huán)境約束日益加大、糧食供求長(zhǎng)期處于緊平衡和國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)成本快速攀升、糧食價(jià)格普遍高于國(guó)際市場(chǎng)的情況下，各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)確保糧食安全的極端重要性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，作為保障民生工作的基本任務(wù)，常抓不懈，毫不動(dòng)搖。

第二，對(duì)各省級(jí)人民政府在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任規(guī)定更全面、更系統(tǒng)。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各省（區(qū)、市）人民政府必須切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)。《意見(jiàn)》明確的責(zé)任，涵蓋了糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容，不僅強(qiáng)調(diào)了糧食的數(shù)量安全，還強(qiáng)調(diào)了糧食的質(zhì)量安全、糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，以及節(jié)糧減損和健康消費(fèi)等。

第三，對(duì)落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的規(guī)定更明確、更具體。《意見(jiàn)》具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，主要體現(xiàn)在規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任和任務(wù)很明確、很具體。比如，在加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)方面，明確要求落實(shí)更嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府領(lǐng)導(dǎo)干部耕地和基本農(nóng)田離任審計(jì)制度，主產(chǎn)區(qū)要增加糧食產(chǎn)量，主銷(xiāo)區(qū)要確立糧食種植面積底線(xiàn)，主銷(xiāo)區(qū)和產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)要穩(wěn)定和提高糧食自給率等。在加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備能力建設(shè)方面，要求嚴(yán)格按照儲(chǔ)備規(guī)模和完成時(shí)限，抓緊充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，定期將地方糧食儲(chǔ)備品種、數(shù)量和布局等信息報(bào)送國(guó)家有關(guān)部門(mén)等。在加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)方面，要求將糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施作為重要農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抓緊建設(shè)等。

第四，在落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的機(jī)制上更嚴(yán)格、更嚴(yán)肅。《意見(jiàn)》通篇都在強(qiáng)調(diào)要建立健全維護(hù)國(guó)家糧食安全的各項(xiàng)制度與機(jī)制，特別是明確要求建立監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化了對(duì)各地落實(shí)糧食安全責(zé)任的考核、追責(zé)和問(wèn)責(zé)制度，增強(qiáng)了建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，有利于形成落實(shí)糧食安全責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。

進(jìn)一步明確各省級(jí)人民政府在保障本地區(qū)糧食安全方面的主體責(zé)任

陳錫文介紹，《意見(jiàn)》共有十個(gè)方面29項(xiàng)內(nèi)容，圍繞全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)，明確了省長(zhǎng)（主席、市長(zhǎng)）在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面承擔(dān)的責(zé)任。

這十個(gè)方面包括：強(qiáng)化糧食安全意識(shí)和責(zé)任；鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力；切實(shí)保護(hù)種糧積極性；管好地方糧食儲(chǔ)備；增強(qiáng)糧食流通能力；促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；保障區(qū)域糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定；強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理；大力推進(jìn)節(jié)糧減損和健康消費(fèi)；強(qiáng)化保障措施和監(jiān)督考核。

在鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力方面，《意見(jiàn)》提出，要堅(jiān)決守住耕地紅線(xiàn)，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高糧食生產(chǎn)科技水平，建立新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。同時(shí)，《意見(jiàn)》還根據(jù)主產(chǎn)區(qū)、主銷(xiāo)區(qū)和產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地明確了各地在糧食生產(chǎn)方面的責(zé)任。

在切實(shí)保護(hù)種糧積極性方面，要落實(shí)和完善糧食扶持政策，抓好糧食收購(gòu)，努力提高種糧比較收益。《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)，要提高補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性、指向性，要嚴(yán)厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”和“打白條”、壓級(jí)壓價(jià)等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

在管好地方糧食儲(chǔ)備方面，要抓緊充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，確保數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效。《意見(jiàn)》還明確，要落實(shí)儲(chǔ)備費(fèi)用和利息補(bǔ)貼資金，完善輪換管理和庫(kù)存監(jiān)管機(jī)制，建立地方和中央糧食儲(chǔ)備協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮調(diào)控市場(chǎng)、穩(wěn)定糧價(jià)的協(xié)同效應(yīng)。

《意見(jiàn)》明確，要加強(qiáng)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、重大技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測(cè)治理、統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)支持保障糧食安全的相關(guān)工作。糧食主銷(xiāo)區(qū)和產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)要及時(shí)足額安排糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。地方各級(jí)人民政府要落實(shí)農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)行政主管部門(mén)的職責(zé)任務(wù)。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)本意見(jiàn)抓緊制定監(jiān)督考核辦法，定期組織對(duì)各省（區(qū)、市）人民政府落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制情況進(jìn)行考核。