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關(guān)于審計局干部學(xué)習(xí)計劃(精)一
1、按照市委、市政府的要求,我局信訪工作在市信訪領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,局成立了由局長任組長,副局長、紀(jì)檢組長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)"的原則,抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、工作經(jīng)費、依法依政策辦事、政策法制教育、依法處置“六個落實”,確保集中整治工作順利進(jìn)行,取得實效。
2、搞好分工負(fù)責(zé),加強協(xié)調(diào)配合。局領(lǐng)導(dǎo)小組切實做好這次集中整治活動的綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。強化對上訪處理問題的責(zé)任落實,真正做到分工負(fù)責(zé)。
3、加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),專班人員具體抓,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》,切實把集中整治活動的各項工作任務(wù)和措施落到實處。
按照“人要回去、事要解決”和“案結(jié)事了”的總體要求,做到一級抓一級、層層有人抓、事事有人管、件件有結(jié)論,確保將進(jìn)京上訪人員及時接回處理、穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍τ谏娣ㄉ嬖V進(jìn)京赴省非正常上訪人員,按要求履行工作職能,逐人逐件由領(lǐng)導(dǎo)包案,成立工作專班,依法按政策處理。今年主要抓以下幾項工作:
一是按照市統(tǒng)一安排,對三八八廠江南工業(yè)園“四包”責(zé)任單位進(jìn)行落實,市審計局局長李中標(biāo)于3月2日主持召開專題辦公會,對開展這項工作進(jìn)行安排部署。確定局成立三人工作專班,按市要求迅速到位開展工作。3月3日,由局總審計師黃金成帶領(lǐng)專班人員楊明金、劉昌濤先后到鎮(zhèn)、村了解情況,接洽溝通,并到“四包”對象戶開展工作。根據(jù)對象戶反映,該戶從事苗圃的生產(chǎn)經(jīng)營,為響應(yīng)鎮(zhèn)的要求,請人對花木進(jìn)行了遷移。在落實補償時,對一畝左右的花木遷移的人工費未進(jìn)行補償;同時,對苗圃棚架的補償標(biāo)準(zhǔn)偏低、對用于插花木樹苗的砂未補償有異議。局工作專班在對農(nóng)戶宣傳政策的基礎(chǔ)上,對其反映的問題開展了以下工作(1)、對其0.23畝經(jīng)營地未補償問題,向有關(guān)單位反映核實,符合政策的,進(jìn)行協(xié)調(diào),給予落實。(2)、對苗圃的補償問題,再進(jìn)一步摸清情況,進(jìn)行核實。在此基礎(chǔ)上,對生產(chǎn)經(jīng)營確有困難的,按政策進(jìn)行幫扶,確保農(nóng)戶生產(chǎn)生活平穩(wěn)過渡。
此外,市審計局還按照市信訪領(lǐng)導(dǎo)小組意見,召開專題會,傳達(dá)全市處理信訪突出問題及群體性事件工作會議精神,制定工作方案,成立處理信訪突出問題領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,集中研究處理非正常上訪問題,切實將問題解決在當(dāng)?shù)兀瑢⒚芑庠诨鶎樱_保不出現(xiàn)因工作不落實赴省進(jìn)京越級上訪,切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)落實、工作干部落實、工作職責(zé)落實、工作經(jīng)費落實、責(zé)任追究落實。具體做到以下幾點:
1、建立臺帳。按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對市信訪領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)逐人逐案核實情況。
2、領(lǐng)導(dǎo)包案。對市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的非正常上訪人員,逐人逐案由局領(lǐng)導(dǎo)包案,成立工作專班,落實包掌握情況、包解決問題和困難,包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理的“五包責(zé)任制”。
3、跟蹤報告。嚴(yán)格執(zhí)行對上訪重點對象動態(tài)信息“零報告”制度,按市委政法委規(guī)定時間及時準(zhǔn)確上報。做到人動我知、我知即報,一旦發(fā)現(xiàn)有上訪苗頭,及時跟蹤調(diào)處,千方百計把問題解決在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在基層,把人穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀瑢嵭行旁L工作月報制度,每月按時向信訪辦報送信訪工作統(tǒng)計報表。
4、分類處理。按照市領(lǐng)導(dǎo)小組要求,配合其他部門,實行分層、分類集中排查治理突出信訪問題。
5、法制教育。組織專班工作人員,積極配合,參與進(jìn)行政策法制宣傳和思想教育轉(zhuǎn)化工作,促使其端正思想、認(rèn)識錯誤。針對一些有非正常上訪群眾動向,片面理解有關(guān)法律、政策,情緒激烈、行為偏執(zhí)的情況,切實加強思想教育工作,教育、引導(dǎo)他們增強法制觀念,學(xué)法、用法、守法,以理性合法的方式表達(dá)訴求,自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)和維護(hù)社會穩(wěn)定。
6、聯(lián)合接訪。針對非正常上訪人員反映涉法涉訴突出問題,依法履行審計在信訪工作中的職能,對市委、市政府交辦的信訪事項應(yīng)作審計調(diào)查的,及時作出審計調(diào)查。形成處理涉法涉訴信訪問題的工作合力,切實解決一批老大難案件,真正做到“案結(jié)事了”。
7、專人接訪。市局在二樓設(shè)立了信訪接待室,辦公室安排專人負(fù)責(zé)來信來訪的接待工作,一旦出現(xiàn)信訪事項,辦公室及時做好首問接訪,疑難問題及時向局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,依法做好調(diào)處工作。
8、立卷歸檔。對集中整治的每一件信訪案件,建立完整的檔案,專人專案專檔,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、材料齊全、定性準(zhǔn)確、程序完備、處置到位。
1、繼續(xù)加強對《信訪條例》的學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)《信訪條例》列入普法的一項重要內(nèi)容,認(rèn)真對照條例要求,逐條檢查,逐項落實,不折不扣地抓到位,推動基層信訪工作全面向前發(fā)展。
2、對信訪活動中的做法和經(jīng)驗要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并使之轉(zhuǎn)化為制度化、規(guī)范化的要求,鞏固和擴大信訪工作成果。
3、加強信訪業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高信訪工作人員處理信訪問題的能力。
4、著重圍繞交辦任務(wù)是否完成、處理程序是否合法、認(rèn)定手續(xù)是否完備、處理結(jié)論是否正確、合理訴求是否得到解決、違法行為是否受到追究、停訴息訪的目標(biāo)是否實現(xiàn)、結(jié)案上報的條件是否具備等方面,查找問題,彌補疏漏。
關(guān)于審計局干部學(xué)習(xí)計劃(精)二
在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx屆三中全會、四中、五中全會精神,系列重要講話精神為指導(dǎo),積極學(xué)習(xí)貫徹新的《審計法》和今年上級審計工作會議精神,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)府工作中心,堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針,突出對經(jīng)濟(jì)和社會中的熱點、難點和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題開展審計監(jiān)督,為促進(jìn)依法行政,維護(hù)財經(jīng)秩序,推進(jìn)廉政建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)等方面發(fā)揮了積極的作用,較好地完成了年度各項工作任務(wù)。
一、重點工作完成情況
(一)開展了政策跟蹤審計。
根據(jù)《審計署關(guān)于印發(fā)20xx年國家重大政策措施落實情況跟蹤審計工作指導(dǎo)意見的通知》及省廳、市局審計計劃安排要求,我局穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計項目每季度按照上級審計部門確定的審計重點,以推動政府重大決策部署的貫徹落實,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo),圍繞項目落地,資金保障,簡政放權(quán),政策落實,風(fēng)險防范5個方面,著力揭示貫徹落實重大政策及決策部署方面存在的不作為、慢作為、假作為、亂作為等突出問題和典型事例,并且按要求每季度出具審計報告,后半年每月出具進(jìn)度報告。在審計過程中共抽查了18個單位、18個項目。
(二)開展了預(yù)算執(zhí)行及其他財政財務(wù)收支審計。
20xx年我局安排對財政局、地稅局等2個項目(單位)的預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進(jìn)行了審計。這次審計更加注重集中反映本級預(yù)算和財政專項資金的整體情況;更加關(guān)注涉及人民群眾切身利益的項目和資金,并與今年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合,重點關(guān)注林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域資金投入及運作情況;更加注重從體制、機制和制度出發(fā),提出了嚴(yán)格控制一般性支出、從嚴(yán)從緊編制預(yù)算等合理化建議,達(dá)到了規(guī)范資金管理的目的。但審計也發(fā)現(xiàn),區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中仍存在應(yīng)繳未繳財政收入、未及時下?lián)苌霞墝?睢⒇斦糍Y金管理不規(guī)范等問題。且向區(qū)委區(qū)政府提交了審計結(jié)果報告,向區(qū)人大提交審計工作報告,得到了區(qū)人大代表的認(rèn)可,全票通過。
(三)開展了專項審計及審計調(diào)查。
今年1月下旬,我局受市局授權(quán),組織審計人員對盂縣20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)、分配、運營等情況進(jìn)行了審計,本次專項審計以推動政策貫徹落實,完善體制機制,規(guī)范運營管理,改善城鎮(zhèn)住房困難家庭居住條件為目標(biāo),重點調(diào)查了住建、發(fā)展改革、財政、規(guī)劃等部門,并延伸調(diào)查了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村23戶危房改造家庭,對新建續(xù)建的7個保障性安居工程項目的建設(shè)管理情況進(jìn)行了檢查,此項審計于3月中旬結(jié)束。
(四)開展了政府投資項目審計。
進(jìn)一步加大對政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督力度,最大限度節(jié)約財政資金,今年我局共完成政府投資建設(shè)項目審計任務(wù)15項。在審計項目的安排上,以大項目、熱點項目、民生項目審計帶動其他政府投資項目審計,切實做到最大限度節(jié)約財政資金,提高投資效益。
(五)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
20xx年我局共完成了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計11項,其中:區(qū)級安排的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計10項,陽泉市審計局授權(quán)我局審計的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計1項(市第二人民醫(yī)院院長張鳳英同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計)。今年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以強化對權(quán)力的監(jiān)督制約,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)為目標(biāo),深入開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計,重點關(guān)注貫徹中央和我省、市、區(qū)政策措施、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范風(fēng)險、保護(hù)環(huán)境、改善民生、廉政建設(shè)等情況。
(六)積極參加和配合上級審計機關(guān)、區(qū)委區(qū)政府及區(qū)紀(jì)委完成各項任務(wù)。
20xx年,我局抽派了2名審計人員參加全市水污染防治審計;抽派5名審計人員參加城鎮(zhèn)保障性安居工程審計;抽了1名審計人員配合區(qū)委區(qū)政府進(jìn)行扶貧資金監(jiān)督檢查;抽派了2名審計人員配合區(qū)紀(jì)委進(jìn)行巡察。
(七)扎實開展“兩學(xué)一做”, 提升審計履職能力。
我局將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與審計業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,凝心聚力,引領(lǐng)審計工作科學(xué)有序發(fā)展。通過給黨員訂購買“兩學(xué)一做”書籍,開設(shè)局機關(guān)“兩學(xué)一做”專欄,倡導(dǎo)黨員干部對照黨章黨規(guī)學(xué)習(xí),手寫黨員承諾和心得體會,充分利用“黨員活動日”、“三會一課”等傳統(tǒng)教育方法,深入開展黨員評比活動,實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)以評促學(xué),不斷增強了黨員干部學(xué)習(xí)的感染力,喚醒了黨員的榮譽感和責(zé)任感,提升了審計履職能力。
(八)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),確保廉潔審計。
郊區(qū)審計局認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,一是制定了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,并簽定了責(zé)任狀,層層抓落實。二是強化制度建設(shè),修訂完善上下班簽到制度、請銷假制度等制度;實行審計紀(jì)律公示制、回訪制及廉政監(jiān)督員制,從嚴(yán)管理審計隊伍,確保廉潔從審;實行“審計項目限時辦結(jié)制”,從發(fā)審計通知到下達(dá)審計決定,均有時間限制,保證了審計任務(wù)按時完成。三是進(jìn)一步加強審計整改,采取邊審邊改、限期整改及再次審計時督促整改的方法確保審計成果有效落實。
(九)積極完成重點黨建工作任務(wù)。
20xx年,我局嚴(yán)格照各級政府相關(guān)文件精神要求,認(rèn)真完成精準(zhǔn)扶貧及干部入企工作任務(wù)。在精準(zhǔn)扶貧方面,我單位脫貧幫扶單位為西南舁鄉(xiāng)杜家莊村,共有貧困戶53戶147人,我單位對接幫扶21戶59人,為了更好的發(fā)揮幫扶作用,我要求領(lǐng)導(dǎo)班子親自上陣,做好單位職工與貧困戶的結(jié)對幫扶,主要通過幫扶種植果樹、銷售蘋果達(dá)到產(chǎn)業(yè)脫貧,截止20xx年底要達(dá)到全部脫貧。另外我們還為村幼兒園捐助了辦公桌椅,為日間照料中心向市民政局爭取了相關(guān)生活用品。
在干部入企方面,我局共派出三人分兩組進(jìn)駐企業(yè),工作組按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,圍繞發(fā)展大局,緊扣服務(wù)主題,切實結(jié)合企業(yè)實際,在充分掌握企業(yè)面臨的問題后,將情況匯報和溝通作為爭取相關(guān)部門、單位支持的重要手段,為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)反映解決了一些困難和問題,得到了企業(yè)的充分肯定,圓滿完成駐企服務(wù)各項工作任務(wù)。
二、主要工作做法和經(jīng)驗
(一)服務(wù)大局,加強審計監(jiān)督。
一是進(jìn)一步深化部門預(yù)算執(zhí)行審計,將部門預(yù)算執(zhí)行審計與專項資金審計、績效審計相結(jié)合,重點關(guān)注各部門預(yù)算單位管理的民生、資源環(huán)保等領(lǐng)域?qū)m椯Y金使用是否產(chǎn)生預(yù)期效益。
二是進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,在關(guān)注被審計單位財政財務(wù)收支的基礎(chǔ)上,突出關(guān)注被審計領(lǐng)導(dǎo)干部推動本單位(部門)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展的情況。
三是進(jìn)一步深化投資審計,著力探索投資審計轉(zhuǎn)型,使投資審計由目前的審價為主轉(zhuǎn)型為審價、程序并重的投資審計全過程事后監(jiān)督。
四是進(jìn)一步發(fā)揮審計建設(shè)性作用,加強對審計發(fā)現(xiàn)的普遍性和典型性問題的綜合分析,力求從體制、機制和管理層面提出建議和意見,積極促進(jìn)審計意見和建議轉(zhuǎn)化為黨委政府的政策措施,促進(jìn)各項制度的建立完善。
(二)加強管理,不斷提高審計項目質(zhì)量。
一是科學(xué)計劃管理。充分考慮審計資源狀況,明確審計重點,全力推進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督全覆蓋的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分類實施。如20xx年我局經(jīng)濟(jì)責(zé)任項目多,為進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成效,增強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的時效性,我局統(tǒng)籌安排,以經(jīng)責(zé)科牽頭分五個小組進(jìn)行審計,審計小組實行“四統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一審計方案、統(tǒng)一報告模板、統(tǒng)一時間調(diào)度、統(tǒng)一相應(yīng)的規(guī)則流程”,并針對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時召開會議溝通,今年,我局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告及審計檔案多次被區(qū)紀(jì)委調(diào)閱,為其提供了有力線索。
二是加強過程控制。不定期深入審計現(xiàn)場,掌握項目實施的具體進(jìn)展情況,并根據(jù)實際需要及時組織召開審計小組會解決項目中的疑難問題。
三是建立督查機制。定期對審計項目開展質(zhì)量督查,對審計項目的實施情況、審計成果反映的客觀性、真實性以及審計成果發(fā)揮作用等情況進(jìn)行檢查。
(三)夯實基礎(chǔ),強化隊伍建設(shè)。
一是深入學(xué)習(xí)黨的及xx屆三中四中五中全會精神、系列講話精神,省市縣重要會議和重要文件精神,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,立足審計服務(wù)理念,堅持創(chuàng)新改革,切實轉(zhuǎn)變觀念和思路,使我局審計工作再上新臺階。二是堅持“走出去”戰(zhàn)略,選送優(yōu)秀的審計干部外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點通過財務(wù)、投資項目實戰(zhàn)提升專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)加強反腐倡廉宣傳教育,落實“一崗雙責(zé)”和廉政風(fēng)險防控機制,打造一支業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)踏實的清廉審計隊伍。
三、20xx年審計工作中存在的問題
(一)審計人員隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強。
審計任務(wù)的日益繁重和審計力量嚴(yán)重不足的矛盾依然突出,準(zhǔn)確審視審情不夠充分,干部職工的主觀能動性、創(chuàng)造性作用發(fā)揮不夠充分。計算機審計水平較低。一方面是審計人員自身計算機水平參差不齊,運用ao審計的能力低,難以滿足工作的需要;另一方面是審計人員長年忙于審計項目,對各行各業(yè)法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握還存在較大差距,加上各種財經(jīng)法規(guī)政策的修訂頻繁,知識更新速度跟不上形勢發(fā)展需要。無論是思維方式、業(yè)務(wù)水平還是法律法規(guī)的運用,都需要不斷改進(jìn)和提高。
(二)審計成果開發(fā)利用還需進(jìn)一步深入。
相關(guān)職能部門對審計結(jié)果的運用沒有完善的機制,大都放在了審計實施和聽取情況上,對苗頭性、傾向性的問題,缺乏深層次地研究和剖析。在加快審計工作發(fā)展方面創(chuàng)新不夠,放不開手腳。審計的精品意識、宏觀意識、服務(wù)意識還不強,導(dǎo)致一些審計項目的質(zhì)量不高,有的在審計成果開發(fā)利用上還不夠充分、有效。
一方面,被審計者對審計查實的權(quán)力責(zé)任問題整改不力。另一方面,面對當(dāng)前管理體制的狀況,審計機關(guān)限于審計人力、審計經(jīng)費和審計成本等因素制約,難以對審計對象權(quán)力的行使范圍作更廣泛深入的監(jiān)督與核查,為此很難對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力業(yè)績和經(jīng)濟(jì)責(zé)任作全面評價和界定,因而提出的審計建議過于籠統(tǒng)、涉及面既廣又多,缺少針對性,在一定程度上影響了對審計成果的采納和運用。
(三)經(jīng)責(zé)審計效果還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)換。
由于目前人事制度改革步伐加快,人事變動頻繁,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象不斷增多,在審計中存在經(jīng)濟(jì)責(zé)任不能準(zhǔn)確界定,如存在前任與現(xiàn)任、上級單位與下屬單位、黨委負(fù)責(zé)人與政府的經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以區(qū)分的現(xiàn)象。受審計時間、審計人力和審計成本所限,開展全面審計進(jìn)行詳查顯然是不可能的,只有采取重點抽查,而這樣卻難以審深審?fù)笇ζ錂?quán)力職責(zé)應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,無疑會影響審計對權(quán)力制約和監(jiān)督的廣度與深度,同時也增大了審計風(fēng)險。
20xx年我局將繼續(xù)貫徹“全面審計,突出重點”的方針,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,深化改革,強化監(jiān)督,全面完成上級審計機關(guān)及區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務(wù)。
總體目標(biāo):審計工作以創(chuàng)新為動力,以提高審計成果水平為核心,以加強審計業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ),以審計隊伍建設(shè)、審計制度建設(shè)為保障,整合審計資源,逐步實現(xiàn)審計工作的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。
重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)圍繞推進(jìn)依法行政,繼續(xù)加大對政府部門預(yù)算執(zhí)行的審計力度,促進(jìn)規(guī)范財政財務(wù)管理。
加強對政府部門的審計是強化對權(quán)力運行約束和監(jiān)督的一個重要方面。特別是對資金量大、有預(yù)算資金分配權(quán)和下屬單位多的部門,要有計劃地進(jìn)行重點審計,促進(jìn)規(guī)范財政財務(wù)管理,合理有效地分配和使用財政資金,依法履行職責(zé),將國家各項方針政策落到實處。在強化本級支出審計的同時,要進(jìn)一步加大對轉(zhuǎn)移支付資金的審計力度,深入揭露資金分配不規(guī)范,撥付不及時,使用不合規(guī)和脫離有效監(jiān)督等方面的問題,促進(jìn)建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度,保證國家財政政策和宏觀調(diào)控措施得到認(rèn)真貫徹落實。
(二)圍繞加強宏觀調(diào)控,進(jìn)一步加強政府重大投資項目審計。
在審計過程中,我們要注重對該項目建設(shè)中存在違法違規(guī)問題的審計,注意檢查違規(guī)征地、拖欠工程款、截留克扣農(nóng)民征地補償款等侵害群眾利益的問題,嚴(yán)格控制無概算搞建設(shè)和超概算問題的發(fā)生,加大對建設(shè)過程中的商業(yè)賄賂的查處力度。同時從科學(xué)發(fā)展觀的角度分析評價項目建設(shè)效果,促進(jìn)提高項目的科學(xué)決策水平,提高資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(三)圍繞加強和完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機制,進(jìn)一步加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)依法履行職責(zé)。
結(jié)合年度預(yù)算執(zhí)行審計及財政財務(wù)收支審計,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,對今年換屆單位的主要負(fù)責(zé)人實施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地依法依規(guī)履職盡責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運用的監(jiān)督。維護(hù)財經(jīng)法紀(jì),預(yù)防和懲治腐敗行為,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),為區(qū)委全面考察、正確使用干部提供依據(jù),探索加強干部管理與監(jiān)督的新途徑,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的財經(jīng)法規(guī)意識和經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識。
(四)加強廉政建設(shè),完善各項制度,提高審計質(zhì)量。
廉政建設(shè)做到常抓不懈,警鐘長嗚,積極開展跟蹤問效,做到“內(nèi)管理,外監(jiān)督”;在原有制度、規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善各項制度;并結(jié)合《審計法》的頒布實施,認(rèn)真抓好審計質(zhì)量控制工作,把好審計質(zhì)量關(guān),降低審計風(fēng)險。并積極推廣計算機審計和效益審計。
關(guān)于審計局干部學(xué)習(xí)計劃(精)三
一、認(rèn)真貫徹“全面審計、突出重點”的方針,全面落實年度審計工作任務(wù)。
召開了全市審計工作暨領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作會議,傳達(dá)貫徹了全國全省審計工作會議精神,部署并落實了年度審計工作任務(wù),表彰了審計工作和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作先進(jìn)集體和個人。今年我市統(tǒng)一組織的審計項目有226個,其中省定項目114個,市定項目112個;市本級62個,縣(市、區(qū))審計局164個。較重要的審計事項有:同級財政預(yù)算執(zhí)行審計12個、縣級財政決算審計6個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計63個、縣級財政負(fù)債情況審計調(diào)查12個、省重點中學(xué)財務(wù)收支審計10個、計劃生育專項資金審計和審計調(diào)查12個、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計12個、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目審計12個、水庫移民資金審計5個、水庫移民及糧食補貼審計調(diào)查7個、國外援貸款項目審計18個、縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計1個、市直單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計18個、國家建設(shè)項目審計10個。這些審計項目早已全部落實任務(wù),有的已經(jīng)結(jié)束審計,有的正在審計或準(zhǔn)備實施審計之中。
二、抓好財政預(yù)算執(zhí)行和其它財政財務(wù)收支審計。
市本級和各縣(市、區(qū))審計局都認(rèn)真開展了財政預(yù)算執(zhí)行和其它財政收支審計,審計單位22個。財政預(yù)算執(zhí)行審計對于加強財政監(jiān)督和稅收征管,深化財政改革,推行國庫集中支付制度,強化支出管理,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保證重點支出,加強財源建設(shè),加大政府采購監(jiān)管力度,完善政府采購制度等起到了很好的作用。市局受上級審計機關(guān)委托,完成了原醫(yī)專附屬醫(yī)院的財務(wù)收支審計,為其合并組建湘南學(xué)院澄清了財務(wù)家底。完成了汽車運輸集團(tuán)有限責(zé)任公司財務(wù)收支審計,正確評價了該集團(tuán)組建兩年來的資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益情況,向股東代表大會通報了審計結(jié)果,為公司的下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。湘南技工學(xué)校財務(wù)收支審計已經(jīng)結(jié)束,市委黨校、駕校、市煙草辦、市食品總公司的財務(wù)收支審計正在進(jìn)行中。
三、突出審計重點,加強了對重點項目、重要行業(yè)、重點資金和領(lǐng)導(dǎo)交辦項目的審計
(一)、圍繞服務(wù)“三農(nóng)”問題,認(rèn)真開展審計監(jiān)督。全市共安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金審計、水庫移民資金專項審計、非部省屬水庫水淹區(qū)移民口糧補貼專項審計等涉農(nóng)項目24個,其中市局安排了本級和北湖區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)審計、非部省屬水庫水淹區(qū)移民口糧補貼專項審計3個項目。目前,這些審計項目已大部分結(jié)束,根據(jù)審計情況,我局向市政府和省審計廳提交了有情況、有問題、有分析、有建議的審計綜合報告,得到領(lǐng)導(dǎo)重視和好評。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)審計中,我們組織全市40名審計人員,分成12個審計組,對市本級及11個縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、財政局等單位管理、分配、使用的第五期(—xx年)資金進(jìn)行了就地審計,審計資金總額1.08億元。在肯定工作成績的同時,查出項目單位變更項目計劃、以撥作支、將借款虛列支出、不合規(guī)發(fā)票報帳、虛列工程支出等違規(guī)行為金額467.5萬元,提出了有針對性的整改建議。
(二)、國外援貸款項目審計已全部結(jié)束。今年全省統(tǒng)一安排的農(nóng)業(yè)種子商業(yè)化項目國外援貸款、第九個衛(wèi)生發(fā)展項目國外援貸款、結(jié)核病控制項目國外援貸款等審計項目已全部完成,審計資金總額1.2億元,查出各類違規(guī)金額1660元,提交有情況、有分析、有意見和建議的利用外資綜合報告18篇,引起各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。如針對衛(wèi)生發(fā)展、結(jié)核病控制等項目存在的沒有完成計劃指標(biāo)、配套資金到位不足、管理費超支、上級項目辦和財政部門下發(fā)物資分割單不及時等問題,提出了層層落實責(zé)任,搞好項目管理,確保配套資金到位,充分發(fā)揮國外援貸款項目作用等整改意見,得到采納。
(三)、切實抓好教育轉(zhuǎn)移支付資金審計和省屬重點中學(xué)審計。按照省審計廳的統(tǒng)一部署,在教育轉(zhuǎn)移支付資金審計中,全市審計機關(guān)抽調(diào)了52名審計人員,組成12個審計組,以財政部門為基礎(chǔ),有選擇、有重點地延伸調(diào)查了教育局、計委等職能部門24個,抽查了學(xué)校等用款單位130個。總的認(rèn)為我市教育專項資金管理比較規(guī)范,但仍查出違規(guī)金額1053萬元,主要問題有:管理不規(guī)范、改變專項資金用途、有的項目未按規(guī)定實行政府集中采購和公開招投標(biāo)、配套資金未落實、危房改造資金安排分散重點難以保證等。針對存在的問題,我局向省廳和市政府提交了審計綜合報告,提出改進(jìn)工作的意見和建議,市政府辦第20期《每周要情》以“應(yīng)加強對轉(zhuǎn)移支付教育資金的監(jiān)管”為題,摘要刊載了審計報告的內(nèi)容。全市10所省屬重點中學(xué)審計正在進(jìn)行,主要是監(jiān)督教育收費的收入、管理和使用情況,重點查處學(xué)校亂收費加重群眾負(fù)擔(dān)的問題。
(四)、重點建設(shè)項目投資審計取得好成績。全市共完成重點建設(shè)項目投資審計31個,審核投資總額7050萬元,核減工程款1159萬元。其中市審計局開展的市政府搬遷工程3個子項目的竣工決算審計,送審金額2183.6萬元,核減420.4萬元,核減率達(dá)19.3%。市本級和11個縣(市、區(qū))審計局安排的25條縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目審計正在進(jìn)行,審計人員不辭辛苦,深入現(xiàn)場,從工程質(zhì)量和建設(shè)資金投入等方面認(rèn)真進(jìn)行審計,以實際行動服務(wù)基層,服務(wù)農(nóng)民。
(五)、盡力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。今年來,市本級在編制少、任務(wù)重的情況下,顧全大局,先后完成了3項市領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要任務(wù)。其中有:市紀(jì)委到我局抽派3人,歷時1個多月,協(xié)助查處原市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)大要案工作;市領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦增加的華明電廠財務(wù)收支及廠長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作;長期抽派1人,協(xié)助有關(guān)部門從事企業(yè)改制工作等。
四、加強了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,注重審計成果運用。
全市完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目41個,審計經(jīng)濟(jì)責(zé)任人58名,查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有主管責(zé)任的違規(guī)行為金額1192萬元。市本級正在進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目有市編辦、市中醫(yī)院、市交通局、技術(shù)學(xué)院、原醫(yī)專、市農(nóng)機局、市工業(yè)學(xué)校、市科技局、市醫(yī)藥總公司、市食品總公司、華明公司、市環(huán)衛(wèi)處等12個單位。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對于加大干部監(jiān)督力度,拓寬干部監(jiān)督渠道,增強領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識,做到科學(xué)決策,依法行政,自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律和各項廉政紀(jì)律起到了很好的促進(jìn)作用,同時為各級黨委、政府管好用好干部提供了依據(jù)。
五、加強了審計隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
年初,市審計局和各縣(市、區(qū))審計局普遍進(jìn)行了春季集中整訓(xùn),開展了多種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。5—6月,市局根據(jù)全市統(tǒng)一布置,認(rèn)真開展了整頓機關(guān)作風(fēng)活動。通過學(xué)習(xí)動員、查擺問題、剖析原因,單位和個人都制定了切合實際的整改措施。特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在整風(fēng)敢于動真格,結(jié)合黨內(nèi)民主生活會,開展了認(rèn)真的批評與自我批評,正確評價了班子的現(xiàn)狀,找出了8個方面需要進(jìn)一步加強和改進(jìn)的問題,提出了6條改進(jìn)工作的措施,并向全局副科長以上干部通報黨組民主生活會的情況,受到普遍歡迎。
關(guān)于審計局干部學(xué)習(xí)計劃(精)四
xx年度,在局主要領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下,在分管各科室積極配合下,本人分管的各項工作任務(wù)已順利完成。根據(jù)此次的述職述廉述學(xué)述法考核要求,現(xiàn)將近一年的工作學(xué)習(xí)及執(zhí)行廉政紀(jì)律情況作如下匯報:
一是認(rèn)真履行職責(zé),完成全年審計工作任務(wù)。在全面實施建設(shè)項目預(yù)決算審計的基礎(chǔ)上,將重大項目的審計列為重點,強化審計監(jiān)督力度,促進(jìn)加強投資管理,提高投資效益。累計完成審計總投資4.3億萬元,審計核減1.23億元。二是監(jiān)督與服務(wù)并舉,服務(wù)全區(qū)發(fā)展。照“三主動、三服務(wù)”的工作要求,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,審計中發(fā)現(xiàn)問題及時向被審計單位提出審計意見和建議,幫助被審計單位整改糾正。三是加大宣傳力度,擴大審計影響。加大信息宣傳工作的督查考核力度,提高信息宣傳的積極性。在信息報送上,實行信息報送三級審核制度,統(tǒng)一扎口,嚴(yán)把信息質(zhì)量關(guān)。全局在中央、省市媒體發(fā)表信息77篇,本人發(fā)表20篇,為審計工作營造了良好的輿論環(huán)境。
嚴(yán)格遵守審計紀(jì)律,提高廉潔自律意識,從未發(fā)生在被審計單位有“拿、卡、要”的現(xiàn)象,拒絕接受禮金、有價證券和各類代幣券(卡)、宴請等;從末參加公款支付的營業(yè)性歌舞廳、夜總會等公共場所的娛樂性活動和健身活動,從未在任何單位報銷各項費用,堅持客觀、公正審計,做為副局長,嚴(yán)格遵守財務(wù)紀(jì)律,從末在單位報銷應(yīng)由私人承擔(dān)的招待費等各項費用,從未用公款出國(境)或國內(nèi)旅游;遵守公務(wù)用車的有關(guān)規(guī)定,未用公務(wù)車辦私事;未拖欠公款,未將公款借給親友,未在企業(yè)兼職。
一是學(xué)習(xí)黨的七屆五中全會精神,領(lǐng)會黨和政府各項路線方針政策,提高自己的理論水平,并認(rèn)真撰寫了2萬字讀書筆記,撰寫理論文章2篇。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識,自學(xué)工程審計相關(guān)知識,參加審計系統(tǒng)計算機審計培訓(xùn),審計業(yè)務(wù)能力得到有效提升。
先后學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、等有關(guān)內(nèi)容,重點學(xué)習(xí)了《審計法》、《xx市建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》等業(yè)務(wù)法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),法律知識、法治理念有了進(jìn)一步提高,依法決策、依法辦事能力得到進(jìn)一步加強,在實踐中能自覺運用法律法規(guī)來規(guī)范和指導(dǎo)工作。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
關(guān)于審計局干部學(xué)習(xí)計劃(精)五
20xx年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx大精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色社會主義社會建設(shè)的關(guān)鍵一年。在本年度的工作當(dāng)中,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的xx大精神,認(rèn)真負(fù)責(zé)對法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進(jìn)行審計監(jiān)督,維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),有效地保障了全市經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展。現(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)匯報如下:
一、20xx年主要工作情況總結(jié)匯報。
(一)開展了預(yù)算執(zhí)行及其他財政財務(wù)收支審計。
為規(guī)范預(yù)算管理,提高財政資金的使用效益,促進(jìn)財政體系的進(jìn)一步完善,我局完成了區(qū)20xx年度本級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計和區(qū)北環(huán)中學(xué)、北環(huán)小學(xué)、區(qū)慈善會等4家單位的財務(wù)收支審計,涉審資金億元,審計查處管理不規(guī)范金額萬元,提出規(guī)范性管理意見和建議20條。工作中我局不斷創(chuàng)新財政審計理念,更加注重集中反映本級預(yù)算和財政專項資金的整體情況;更加關(guān)注涉及人民群眾切身利益的項目和資金,關(guān)注教育、文化、衛(wèi)生、安全等領(lǐng)域資金投入及運作情況;更加注重從體制、機制和制度出發(fā),提出了嚴(yán)格控制一般性支出、從嚴(yán)從緊編制預(yù)算等合理化建議,達(dá)到了規(guī)范資金管理的目的。
(二)開展了稅收征管審計。
為加強稅收管理,提高地稅部門依法治稅的能力,我局完成了對區(qū)地稅局、保稅區(qū)地稅局和深圳市地方稅務(wù)局第二稽查局等3家單位稅收征管審計,審計總金額億元,審計查處管理不規(guī)范金額萬元,審計期間通過稅務(wù)部門追繳入庫稅款共計萬元,提出審計意見和建議3條。同時,我們加大稅收征管審計成果的轉(zhuǎn)化利用,一是突出土地增值稅征管現(xiàn)狀和目前邏輯審核方面存在的監(jiān)管漏洞,從制度上提出規(guī)范管理、堵塞漏洞的合理化建議,得到地稅部門的認(rèn)可。二是地稅部門積極采納審計意見和建議,已對應(yīng)繳納土地增值稅的納稅戶進(jìn)行了全面納稅檢查,并對部分企業(yè)重新補繳了稅款,為地稅超額完成今年稅收任務(wù)打下了堅定的基礎(chǔ)。
(三)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
為加強審計干部監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履責(zé),我局完成了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計6項,審計總金額億元,審計查處管理不規(guī)范金額萬元,提出意見及建議17條。突出抓好以下三個方面的工作:一是繼續(xù)加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計日常管理工作,對全區(qū)近五年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理,便于今后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作信息的利用。二是全面落實跟蹤審計整改情況,對上年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行全面反饋和檢查,促使被審計單位認(rèn)真整改,上年度審計書面報告整改情況落實率達(dá)到100%。三是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中率先使用審計談話制度,使審計組更好的了解被審計單位的業(yè)務(wù)實質(zhì)和實際情況,為科學(xué)評價領(lǐng)導(dǎo)干部打下良好基礎(chǔ)。
(四)開展了資金績效審計。
堅持“民本審計”理念,繼續(xù)開展專項資金領(lǐng)域的績效審計探索,我局完成了區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金績效審計工作,涉及被審計單位7家,延伸扶持企業(yè)122家,涉及涉審資金7、4億元,審計查處管理不規(guī)范金額1、23億元,提出意見及建議5條。作為對資金績效審計工作的有力探索,審計工作一是在審計評價上下工夫,通過一些技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將定性化的指標(biāo)以定量形式表現(xiàn)出來,限度保證了審計評價的客觀公正;二是在審計效果上下工夫,從完善制度、規(guī)范管理的角度出發(fā),提出了完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金政策法規(guī)、強化監(jiān)督制約機制等建議,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金相關(guān)政策法規(guī)的修訂和日常考核監(jiān)管工作的加強。
(五)開展了政府投資項目審計。
進(jìn)一步加大對政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督力度,限度節(jié)約財政資金,我局共完成政府投資建設(shè)項目審計任務(wù)1145項,審計金額26、28億元,審定金額億元,審減3、81億元。同時,還開展了對大運場館配套工程、城市綠道工程、保障性安居工程等政府投資重點建設(shè)項目的跟蹤審計。在審計項目的安排上,以大項目、熱點項目、民生項目審計帶動其他政府投資項目審計,切實做到限度節(jié)約財政資金,提高投資效益。重大項目基本實現(xiàn)審計過程全覆蓋,從項目可行性研究、立項、設(shè)計、規(guī)劃、招投標(biāo)等各事項進(jìn)行事前控制,實施預(yù)算審查,強化在建項目跟蹤審計,抓好竣工結(jié)算審計,把好政府投資項目最后一道防線。
(六)開展了專項審計及審計調(diào)查。
按照年度審計工作計劃和上級審計機關(guān)的統(tǒng)一部署,對市第26屆世界大學(xué)生夏季運動會賽區(qū)委員會“辦賽事”專項資金和物資使用情況、全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程、靈活就業(yè)政策實施效果、“扶貧濟(jì)困”日捐贈資金物資、區(qū)“雙到”扶貧資金等5項民生領(lǐng)域的項目,進(jìn)行了專項審計和審計調(diào)查,涉審資金4、38億元,審計查處管理不規(guī)范金額萬元,提出意見及建議6條,確保了專項資金的安全和使用效益,進(jìn)一步促進(jìn)了各項惠民政策的落實。
二、主要工作做法和經(jīng)驗。
(一)以制度建設(shè)為重點,促進(jìn)內(nèi)部管理的科學(xué)化、規(guī)范化。
一是從機構(gòu)設(shè)置入手,根據(jù)區(qū)委組織部的批復(fù),在局科室中,增設(shè)了審理科,審理有關(guān)審計業(yè)務(wù)事項,組織實施審計項目質(zhì)量檢查與考核,督促被審計單位根據(jù)審計結(jié)果進(jìn)行整改。二是針對審計工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,修訂了《區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督暫行規(guī)定》,進(jìn)一步完善了《案例指導(dǎo)制度》、《協(xié)作和內(nèi)控制度》、《超常規(guī)加班制度》等審計制度和優(yōu)化了《“全過程跟蹤三級復(fù)核”審批流程》,從審計的實施、報告的出具、審計成果的運用等方面進(jìn)行了明確和規(guī)范。
(二)以能力建設(shè)為核心,全面提升審計人員整體素質(zhì)。
一是實現(xiàn)審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋,要求審計人員每年至少完成一項審計業(yè)務(wù)培訓(xùn),年初根據(jù)各科室培訓(xùn)需求制定《區(qū)審計局人員培訓(xùn)計劃》,先后組織人員參加計算機業(yè)務(wù)培訓(xùn)、主審業(yè)務(wù)培訓(xùn)和《經(jīng)濟(jì)市審計機關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作規(guī)程(試行)》等培訓(xùn)。二是拓展學(xué)習(xí)渠道,加強與其他審計機關(guān)的交流與學(xué)習(xí),借鑒其審計工作好的經(jīng)驗和作法,提升了審計人員的業(yè)務(wù)能力。三是發(fā)揮“傳幫帶”作用,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的作用,形成學(xué)習(xí)互助的氛圍,通過召開審計業(yè)務(wù)會議,研究解決審計中發(fā)現(xiàn)的問題,達(dá)到交流思想,共同提高的目的。
(三)以廉政建設(shè)為保障,樹立和維護(hù)良好的審計形象。
始終把廉政建設(shè)作為審計工作的“生命線”和“高壓線”,堅持審計工作進(jìn)行到哪里,廉政工作就跟進(jìn)到哪里。一是年初嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,制定了《20xx年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施方案》,扎實開展好廉政風(fēng)險防范管理工作。二是結(jié)合今年的紀(jì)律教育月活動,出臺了《區(qū)審計局人員工作守則》,嚴(yán)格執(zhí)行審計署“八項規(guī)定”,始終做到廉政建設(shè)常抓不懈,反腐倡廉警鐘常鳴,不斷提高拒腐防變能力。三是強化黨性教育,提高黨性修養(yǎng),在“七一”前夕開展“一把手”講黨課、“廉政大講堂”等一系列活動,增強黨員干部崗位意識和服務(wù)意識。
(四)以文化建設(shè)為動力,營造審計工作良好氛圍。
加強機關(guān)文化建設(shè),提升審計隊伍的精氣神。一是以“群眾工作年”為契機,深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,組織開展公務(wù)員志愿者文明出行、黨員干部隊伍進(jìn)社區(qū)、愛心捐款等系列公益活動。二是結(jié)合扶貧“雙到”工作,組織干部職工深入到對口扶貧的村里,了解群眾生活的疾苦,突出解決他們迫切需要解決的問題,幫助干部職工樹立正確的人生觀和世界觀。三是關(guān)心干部職工生活,充分發(fā)揮工會在群眾中的作用,通過組織參加全區(qū)廣播操比賽、市局運動會、長跑日活動、讀書月活動等豐富多彩的形式,豐富干部職工的業(yè)余生活。
三、20xx年審計工作的主要思路。
20xx年我局審計工作的主要思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)全國審計工作會議精神,深入貫徹落實黨的xx大精神,按照省、市審計工作的總體部署和要求,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,突出“預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、績效審計、政府投資審計”四大主題,全面履行審計監(jiān)督職責(zé),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。同時,不斷加強廉政建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè),開拓工作思路,創(chuàng)新工作方法,提高審計質(zhì)量,促進(jìn)審計工作向更高層次邁進(jìn)。
根據(jù)上述工作思路,20xx年我局的審計工作旨在推動“四個深化”、“三個加強”,實現(xiàn)審計工作再上新臺階。
一是深化政府財政審計工作,構(gòu)建財政審計大格局。
認(rèn)真梳理20xx年本級財政資金的增長方式和支出結(jié)構(gòu),以全部政府性資金為主線,以構(gòu)建財政審計一體化為思路,緊緊圍繞財政“重點、熱點、難點”問題,把當(dāng)年急待解決、政府關(guān)心、人大關(guān)注的問題作為審計重點,把“三公經(jīng)費”和會議費開支情況作為審計的重要內(nèi)容,將財政審計與稅收征管審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、績效審計和政府投資審計等多種審計形式相結(jié)合,豐富財政審計的廣度和深度。同時,重點關(guān)注20xx年本級地方財政預(yù)算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,促進(jìn)公共財政體系的逐步健全和完善,提高財政資金的使用效益。
二是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,不斷加強干部權(quán)力運行監(jiān)督。
20xx年我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù)非常繁重,全局工作主要圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作展開,我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一布局,統(tǒng)籌安排審計力量,形成全局一盤棋,充分發(fā)揮合力,充分利用審計資源,將各部門落實中央“八項規(guī)定”相關(guān)要求的情況作為審計的重要內(nèi)容,優(yōu)質(zhì)高效完成區(qū)委組織部委托和上級審計機關(guān)授權(quán)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目。組織召開我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組會議,將前期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中所發(fā)現(xiàn)的重大問題、普遍性和趨勢性問題,通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行披露和分析,為領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理工作提供支持,為區(qū)委全面考察、正確使用干部提供依據(jù)。
三是深化專項、績效審計工作,強化“以民為本”的服務(wù)意識。
關(guān)注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化對關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、涉及人民群眾切身利益的環(huán)境、科技、醫(yī)療、教育、社會保障等公共領(lǐng)域?qū)m椯Y金的審計和審計調(diào)查。加大專項資金和政府投資項目績效審計力度。揭露和查處嚴(yán)重鋪張浪費、財政資金損失及效益低下等問題,促進(jìn)勤儉節(jié)約,把錢用在刀刃上。在進(jìn)行績效評價時,不僅要看經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,而且要深入分析環(huán)境和生態(tài)效益,促進(jìn)實現(xiàn)有速度、高質(zhì)量、高效益、可持續(xù)發(fā)展。
四是深化政府投資項目審計工作,繼續(xù)探索創(chuàng)新工作方法及程序。
加強對政府重視,群眾關(guān)心,社會關(guān)注的重大政府投資項目的審計,積極開展惠民工程項目、市容環(huán)境提升項目審計以及保障性安居工程審計,實現(xiàn)對重大項目建設(shè)過程中的決策、規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的全覆蓋、全跟蹤,把事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時堵塞漏洞,減少損失浪費。通過進(jìn)一步完善政府投資審計工作和“三級復(fù)核”審批流程,提高政府投資項目審計質(zhì)量和審計效率,力求限度的節(jié)約投資建設(shè)成本,提高財政資金的使用效益。
五是加強審計信息化建設(shè),拓展計算機審計方法。
信息化建設(shè)是審計工作的技術(shù)手段和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點突破口,我們將加大硬件投入、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)審計ao系統(tǒng)與外網(wǎng)相互獨立、安全運行,充分利用ao軟件及交互功能管理審計項目、控制審計現(xiàn)場,真正實現(xiàn)審計過程的無紙化;另一方面通過組織信息化相關(guān)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高審計人員的專業(yè)技能,不斷總結(jié)計算機審計經(jīng)驗,提煉計算機審計成果,實現(xiàn)計算機審計案例共享。
六是加強審計成果轉(zhuǎn)化利用,提升審計效果。
審計成果的轉(zhuǎn)化利用是提升審計效果的關(guān)鍵,首先要注重從制度建設(shè)入手,從規(guī)范管理,防范風(fēng)險的角度出發(fā),從體制機制上提出解決問題和預(yù)防問題的辦法。其次要注重綜合分析,對審計報告內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)歸納和分析提煉,把握普遍性和規(guī)律性問題,形成綜合性和具有前瞻性的審計分析成果。最后要落實整改,建立健全跟蹤落實機制,對報告中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行全面反饋和檢查,督促被審計單位認(rèn)真整改。
七是加強審計機關(guān)自身建設(shè),推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
審計部門作為政府監(jiān)督部門,“打鐵還需自身硬”。一要加強廉政建設(shè)。嚴(yán)格依法履行審計職責(zé),嚴(yán)格遵守審計工作“八不準(zhǔn)”紀(jì)律、保密紀(jì)律和各項廉政紀(jì)律,自覺接受各方面監(jiān)督。二要加強作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)審計人員要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,堅決貫徹落實“八項規(guī)定”,改進(jìn)作風(fēng),杜絕慵懶散,提振精氣神。三要加強對審計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升審計能力。提升審計能力。利用市審計教育基地,定期不定期對審計人員培訓(xùn),提升審計人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,優(yōu)化審計人員結(jié)構(gòu),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,打造一支技術(shù)優(yōu)良的審計干部隊伍。
以上就是我局本年度工作情況總結(jié)匯報以及下年工作思路,不當(dāng)之處還請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。