通知一般包括時間、地點、內(nèi)容等必要的信息,以確保信息的準確性和完整性。接下來是一些優(yōu)秀的通知樣例,希望能夠給大家?guī)韱l(fā)和靈感。
占用耕地通知書范文(16篇)篇一
為加快推進國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國辦發(fā)明電〔2020〕24號)、《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)〔2020〕44號)落地落實,從嚴查處各類違法占用或破壞耕地行為,及時糾正違規(guī)改變耕地用途現(xiàn)象,堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,廣東省自然資源廳日前印發(fā)《廣東省2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治專項行動方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確,本次專項行動將針對2021年以來違法違規(guī)占用耕地問題進行重點整治,爭取最大限度將各項違法違規(guī)改變用途的耕地復耕到位,盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。同時,對耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的,要堅決嚴肅追責問責。
《方案》對本次行動整治范圍做出了具體規(guī)劃,要求充分利用國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護督察以及地方自查發(fā)現(xiàn)的疑似問題或圖斑,聚焦“整改恢復為主”,重點整治以下四方面內(nèi)容:
重點整治2020年7月3日之后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋(包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務類房屋)等頂風違法建設行為。要“零容忍”依法依規(guī)嚴肅查處,盡早消除違法狀態(tài)。
重點整治2021年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景等,以及在城市建設中違規(guī)占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的違法違規(guī)建設行為。要依法依規(guī)嚴肅查處,盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。涉及耕地及永久基本農(nóng)田的要最大限度恢復為耕地,確實無法恢復的必須按照有關(guān)規(guī)定嚴格落實耕地占補平衡、補劃永久基本農(nóng)田。
重點整治2021年違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外和在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標準(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設綠化帶、綠色通道,以及未經(jīng)批準占用永久基本農(nóng)田建設綠色通道的違法違規(guī)建設行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
重點整治2021年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林、違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的違法違規(guī)用地行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地,并對毀壞種植條件的進行查處;涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關(guān)追究刑事責任。
《方案》對本次行動安排作出進一步部署。據(jù)悉,本次行動分共為兩個時間段進行:
2021年12月1日至2021年12月31日。
2022年1月1日至2022年1月31日。
各地級以上市自然資源主管部門要負責審核所轄縣(市、區(qū))上報的違法違規(guī)占用耕地重點問題整治情況,重點審核自報已整改到位情況、未整改到位采取的整改措施是否有效可行等方面,完成整治專項行動并上報整治工作。
《方案》還強調(diào),各地級以上市自然資源主管部門要在這次行動中切實發(fā)揮好市級審核把關(guān)作用,對所轄縣(市、區(qū))填報的整治情況要逐宗審核確認。
此外,省廳將適時組織開展整治情況復核工作,對于整治專項行動中存在弄虛作假、隱瞞不報、整治不力或把關(guān)不嚴的情形,一律予以通報批評;對于重大典型案件的將采取省廳直查、掛牌督辦等形式進行嚴肅查處,并定期公開曝光;情節(jié)嚴重的將視情報請省政府開展警示約談或移送有職權(quán)的紀委監(jiān)委機關(guān)追責問責。
占用耕地通知書范文(16篇)篇二
為扎實做好土地違法問題專項整治,堅決制止和查處各類土地違法違規(guī)行為,規(guī)范土地資源管理和利用秩序,防止和糾正土地工作中的形式主義、官僚主義,切實解決不擔當、不作為問題。從20xx年3月開始,在全區(qū)開展土地違法問題專項整治工作。現(xiàn)制定工作方案如下:
按照中央和省、市委關(guān)于土地工作的具體要求,自覺提高政治站位,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面履行黨章和監(jiān)察法賦予的監(jiān)督職責,緊緊盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴肅查處違法批地,嚴厲打擊違法占地、違法轉(zhuǎn)讓土地、破壞農(nóng)用地、違規(guī)低價出讓、違規(guī)返還出讓金等涉地違法違規(guī)行為。
5、與國家、省市相關(guān)文件精神不一致的土地管理方面的規(guī)定。
專項整治分三個階段進行,時間為20xx年3月至6月底:
第一階段:檢查抽查(3月10日至4月30日)
區(qū)、鄉(xiāng)兩級紀委監(jiān)委根據(jù)本地區(qū)土地方面工作,分別成立檢查抽查組,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責重點,采取聽匯報、查看賬目、座談走訪、實地查看等形式,開展土地問題專項檢查。工作組在走村入戶過程中,區(qū)鄉(xiāng)兩級抽查不得重復,切實把存在的問題找準,把責任單位、責任人員搞清。
第二階段:集中整改整治(5月1日至6月15日)
對檢查抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,工作組要列出問題清單,形成書面檢查抽查情況報告,及時向被檢查抽查地區(qū)和有關(guān)部門進行反饋,明確整改時限(原則1個月)和要求,按時上報整改情況報告。各工作組要采取定期抽查、突擊檢查、電話查詢等方式,跟蹤整改落實情況,對整改不力或者不到位的,將視情況進行責任追究。
(對檢查抽查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀違法的問題線索,各工作組要向此項工作領(lǐng)導小組匯報,并提供相關(guān)證明材料)。
第三階段:總結(jié)鞏固提高(6月16日至30日)
要對土地問題的有關(guān)事項認真進行總結(jié)歸納,活動結(jié)束后形成書面材料按級上報。特別是對如何做好土地管理使用方面紀問責工作進行科學的分析和研判,查找不足、堵塞漏洞,健全機制、改進措施,馳而不息、常態(tài)推進,鞏固專項整治取得的成果。
(一)加強領(lǐng)導,嚴密組織。區(qū)紀委監(jiān)委成立開展土地問題專項整治領(lǐng)導小組,區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任任組長,區(qū)紀委分管黨風政風監(jiān)督工作的副書記任副組長,紀委監(jiān)委分管常委(委員)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組組長為領(lǐng)導小組成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室,領(lǐng)導小組副組長兼任辦公室主任,黨風政風監(jiān)督室主任負責協(xié)調(diào)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)黨委、政府工作部署,也要成立相應的組織機構(gòu),參照本方案,扎實開展土地使用管理監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。
(二)嚴明紀律,把握要求。堅持挺紀在前,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,時時處處體現(xiàn)黨的紀律和規(guī)矩的嚴肅性。對一般性的共性問題,要提出意見建議,督促相關(guān)責任部門認真整改;對有苗頭性、傾向性的輕微問題,要面對面提醒談話、誡勉談話,責令立即改正;對問題線索清晰、涉嫌違紀的,要調(diào)查核實、嚴查快處;對涉嫌違法犯罪的要按有關(guān)規(guī)定辦理。同時,要認真貫徹“三個區(qū)別開來”的要求,對大膽探索、主動作為、想事謀事于事的黨員干部,要旗幟鮮明地進行支持和保護,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責?/p>
占用耕地通知書范文(16篇)篇三
一是成立宅基地管理工作領(lǐng)導小組。2022年2月,貓洞鄉(xiāng)召開農(nóng)村亂占耕地暨土地整改衛(wèi)片執(zhí)法工作安排部署會,成立貓洞鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地管理工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設巡查組和審批組,巡察組組長為村管站負責人,成員為村管站全體成員,審批組組長為農(nóng)業(yè)服務中心分管領(lǐng)導,副組長為農(nóng)業(yè)服務中心負責人、國土所負責人,成員為農(nóng)業(yè)服務中心、國土所全體成員,農(nóng)業(yè)服務中心一名工作人員,國土所一名工作人員組成相關(guān)證件辦理人員。
二是落實工作包保責任制。全鄉(xiāng)各村各部門要充分認識農(nóng)村亂占耕地建房問題的重要性緊迫性艱巨性,切實把思想認識和行動統(tǒng)一起來,嚴格落實中央六嚴禁八不準要求,嚴厲打擊違法占耕行為,確保我鄉(xiāng)不新增一例亂占耕地建房行為。設立農(nóng)村宅基地類清查管理專班、非農(nóng)村宅基地類清查管理專班、網(wǎng)格包保專班、日常巡查監(jiān)管專班、綜合整治專班、追責問題專班。各專班之間密切配合,認真履責,因工作推諉不作為慢作為亂作為,導致出現(xiàn)新增違法亂占耕地建房的。將嚴肅追究相關(guān)人員責任,另外堅持疏導結(jié)合,貓洞鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地管理工作領(lǐng)導小組建立聯(lián)席會議制度,每月召開兩次會議對農(nóng)村宅基地管理審批工作進行研究,并報鄉(xiāng)黨委會議審批。
三是加大宣傳力度。貓洞鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心聯(lián)合相關(guān)站股,將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”和省“十個一律”規(guī)定印發(fā)張貼到每家每戶,落實黨中央、省、市對“新增亂占耕地建房零容忍”的情況,對發(fā)現(xiàn)的'問題反饋嚴肅處理,確保村民了解農(nóng)村宅基地審批相關(guān)要求,嚴守耕地紅線。
占用耕地通知書范文(16篇)篇四
為深入貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于對遏制耕地撂荒的決策部署,按照安委辦號文件,關(guān)于《縣農(nóng)村撂荒土地專項治理行動實施方案》的通知要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以村(社區(qū))為主體、因地制宜、分類指導、依法管理、典型示范,按照先易后難、重點推動、全村推進的思路,將撂荒地復耕復種任務分解到村、社、戶,落實到地塊。2021年全鎮(zhèn)撂荒地復耕復種面積達60%以上。
(一)宣傳動員(3月1日―3月9日)。各村(社區(qū))要及時成立工作機構(gòu),制定工作方案,細化措施,夯實責任,全面進行動員安排。要通過村廣播、手機微信群、打電話等多種方式,宣傳國家耕地保護法律法規(guī)和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地,為治理工作營造濃厚氛圍。同時,要動員村民群眾自覺保護好承包地,切實經(jīng)營好農(nóng)田、果園,確保農(nóng)村耕地可持續(xù)利用。
(二)調(diào)查摸底(3月10日―3月31日)。各村(社區(qū))明確人員,成立工作組,深入田間地頭,調(diào)查耕地撂荒原因,摸清耕地撂荒情況,分組逐地塊登記造冊,分類制定落實復耕復種措施,建立撂荒地復耕復種臺賬。2021年3月31日前,各村(社區(qū))完成耕地撂荒情況摸排,制定復耕復種計劃、復耕復種措施。
(三)集中治理(4月1日―10月31日)。各村(社區(qū))根據(jù)摸底工作臺賬,結(jié)合治理耕地區(qū)域、交通實際情況,以治理撂荒農(nóng)田、土地為重點,召開村兩委會、村民代表會,進行集中治理,主要任務:一是通報摸底情況;二是研究確定治理方案并進行公示;三是逐戶逐地塊進行集中治理;四是對收回的村集體土地、農(nóng)村承包地進行研究,形成會議紀要,按程序進行處置;五是以村集體經(jīng)濟組織為單位(未成立村集體經(jīng)濟組織的,以村兩委會為單位),全面進行復耕復種。為確保專項治理順利推進,各村(社區(qū))可以以社示范引領(lǐng),總結(jié)做法經(jīng)驗,精準治理辦法,再整體推進。
(四)自查總結(jié)(11月1日―11月15日)。各村(社區(qū))對治理目標任務,認真開展撂荒耕地治理自查“回頭看”,對本轄區(qū)內(nèi)的撂荒耕地治理工作進行總結(jié)、分析,逐社進行查漏補缺,完善臺賬資料,確保撂荒耕地得到有效治理。
(五)考核及驗收(7月1日―12月10日)。鎮(zhèn)上將成立專門的考核驗收組,根據(jù)作物季節(jié)采取階段性驗收。7月20日前,開展大春作物撂荒地復耕復種階段性驗收;10月20日前,開展晚秋作物撂荒地復耕復種階段性驗收;12月15日前,完成經(jīng)濟作物撂荒地復耕復種階段性驗收。
(一)有序推進撂荒地綜合利用。在摸清底數(shù),準確把握情況的基礎(chǔ)上,分類推進撂荒地利用,對地勢平整的撂荒地,要盡快復耕,優(yōu)先用于糧食生產(chǎn),擴大糧食播種面積。對地勢凹凸或處于坡地的撂荒地,根據(jù)地理條件,宜糧則糧、宜特則特,發(fā)展糧食、特色水果、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等生產(chǎn),增加多樣化產(chǎn)品供給。對確不適宜耕種的撂荒地,可按有關(guān)政策規(guī)定和規(guī)劃要求用于設施農(nóng)業(yè)用地等。對季節(jié)性撂荒地,應種植綠肥等養(yǎng)地作物,提高耕地質(zhì)量。
(二)嚴格土地承包經(jīng)營管理。嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)規(guī)定,進一步落實第二輪土地承包政策,依法確認農(nóng)戶土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán),禁止任何單位和個人閑置荒蕪耕地。一是對撂荒的承包地,一律停發(fā)耕地地力保護等補貼,直到復耕為止。按程序認定撂荒年限,對撂荒1年的承包耕地,要教育農(nóng)戶立即復耕;對撂荒2年以上的,且農(nóng)戶不愿意復耕的,村集體召開村兩委會、村民代表會(村民大會),并與土地承包戶簽訂收回土地合同,村集體可收回土地經(jīng)營權(quán),經(jīng)村兩委會研究決議后,由村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理,收益歸村集體經(jīng)濟組織所有,優(yōu)先種植糧食作物,直到原承包農(nóng)戶自愿耕種。二是在承包期內(nèi),承包方全家遷入設區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,集體經(jīng)濟組織應當依法收回承包地作統(tǒng)一安排。三是對已辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設占用耕地,一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應當恢復耕種;連續(xù)兩年未使用的,經(jīng)原批準機關(guān),由縣級以上政府無償收回土地使用權(quán),如該土地原是農(nóng)民集體所有的,應當交由原農(nóng)村集體恢復耕種。
(三)加強治理政策支持激勵。對村(社區(qū))集體依法收回土地經(jīng)營權(quán)的,村委會按照產(chǎn)業(yè)扶持基金管理辦法,積極探索將基金用于村集體經(jīng)濟對撂荒地回收后的復耕耕種。鎮(zhèn)政府將整合涉農(nóng)項目資金,出臺有效扶持措施,重點對集中連片撂荒地復耕復種進行支持;對積極參與治理耕地撂荒的種植大戶和新型經(jīng)營主體予以項目扶持。
(四)引導農(nóng)戶推進土地規(guī)?;?jīng)營。規(guī)范集體土地流轉(zhuǎn)程序,完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務,加強土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)管理。按照“平等協(xié)商、自愿有償”的原則,積極引導棄農(nóng)經(jīng)商、長期外出務工或家中缺少勞動力等無力耕種但又不愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶,在不改變撂荒耕地農(nóng)業(yè)用途的前提下,采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),在群眾自愿的基礎(chǔ)上大力推行“互換并地、小塊變大塊、多塊變一塊”“確權(quán)不確地、土地換股權(quán)”等做法,集中連片,統(tǒng)一耕種或?qū)ν饬鬓D(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,健全完善“主導產(chǎn)業(yè)+特色種植”的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益;鼓勵專業(yè)合作社、土地托管公司,進行代耕代種,提高土地利用率,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(五)提升農(nóng)業(yè)社會化服務水平。遏制耕地撂荒,加強社會化服務是有效措施。一是培育社會化服務組織。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務組織,推廣全程式、菜單式服務模式,為外出務工和無力耕種的農(nóng)戶提供全程托管服務。二是加強技術(shù)指導。一些返鎮(zhèn)農(nóng)民工對開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)不熟悉,加強技術(shù)指導非常重要。對撂荒地集中的區(qū)域,開展有針對性的技術(shù)指導服務。對一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶,開展“一對一”幫扶,讓他們盡快熟悉技術(shù)、熟練運用技術(shù),提高生產(chǎn)能力。
(六)改善撂荒地耕地條件。撂荒地多是坡地或細碎地塊,設施條件較差。改善耕作條件,具備條件的撂荒地爭取納入高標準農(nóng)田建設范圍,加大投入力度,配套完善灌排水、輸配電、田間道路、農(nóng)田防護等基礎(chǔ)設施,提升宜機作業(yè)水平。對因災損毀的撂荒地,要盡快修復、恢復生產(chǎn)。提升耕地地力,耕地撂荒多年就會成為荒地,肥力變差、地力等級下降,要結(jié)合實施耕地保護與質(zhì)量提升項目,采取增施有機肥、推廣秸稈還田等措施,盡快恢復撂荒地肥力,提升產(chǎn)出水平。配套農(nóng)機裝備,引導農(nóng)戶配套農(nóng)機裝備,降低勞動強度和生產(chǎn)成本。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村撂荒土地專項治理行動工作專班(見附件1),在鎮(zhèn)農(nóng)村撂荒土地專項治理行動工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,負責對全鎮(zhèn)農(nóng)村撂荒土地等行為進行全面治理。工作專班設辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心,辦公室主任由分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長兼任,鎮(zhèn)紀委書記為督查組組長,建立健全指導督促工作機制,嚴格督查各村(社區(qū))土地撂荒專項治理工作進展情況。建立鎮(zhèn)級領(lǐng)導包鎮(zhèn)村(社區(qū))、村、社干部包戶的工作機制,全程深入指導、依法有序開展撂荒土地治理,確保各階段治理工作順利開展。
(二)強化責任落實。把土地復耕專項治理工作開展情況列入“三農(nóng)”工作年度目標考核,嚴格開展考核。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為第一負責人的工作專班,實行黨政同責工作機制,形成黨政主要負責人為農(nóng)村撂荒土地專項治理的第一責任人,村(社區(qū))黨支部書記和包戶負責人承擔直接責任的責任體系,將撂荒土地專項治理作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要任務來抓,嚴格落實責任主體,按照階段任務要求,責任到人,任務到人,確保治理工作每個階段取得實效。
(三)建立長效機制。各村(社區(qū))在治理過程中要積極探索,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,形成撂荒耕地治理辦法,建立健全土地承包長效管理機制,不斷鞏固治理成果,實現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn),防止撂荒耕地問題反彈。
占用耕地通知書范文(16篇)篇五
為落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開展2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》(自然資辦函[2021]2206號)和省自然資源廳《2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作實施方案》(魯自然資辦〔2021〕50號)要求,制定實施方案如下.
對違法違規(guī)占用耕地建房、挖湖造景、超標準建設綠化帶綠色通道、綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地等重點問題,分類實施整改,依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài).
重點整治內(nèi)容有四項(具體要求見附件):。
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題;(執(zhí)法督察科牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、耕地保護監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)。
(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題;(綜合執(zhí)法支隊牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、耕地保護監(jiān)督科、執(zhí)法督察科等科室配合)。
(三)違法違規(guī)占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題;(耕地保護監(jiān)督科牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、國土空間生態(tài)修復科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)。
(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題.(耕地保護監(jiān)督科牽頭,國土空間生態(tài)修復科、調(diào)查監(jiān)察科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)。
(一)全面啟動(本通知印發(fā)之日起)。各縣(市、區(qū))認真學習領(lǐng)會市局方案要求,按照市局部署安排,制定工作實施方案。
(二)全面清查(2021年12月24日前)。各縣(市、區(qū))全面摸排,查清問題底數(shù),建立問題臺賬,逐項制定整改措施,抓緊推進整改落實,形成工作進展及初步整治成果報告,經(jīng)牽頭科室審核匯總后于12月24日前報市局。
(三)全面整治(2021年12月24日至2022年1月24日)。在即知即改的基礎(chǔ)上,對重點突出問題,采取"長牙齒"硬措施,分類實施處置,堅決消除違法狀態(tài),形成整治成果明細清單、整治成效和工作報告,經(jīng)牽頭科室審核匯總后于2022年1月24日前報市局。
(四)監(jiān)督檢查(本通知印發(fā)之日起至2022年1月24日)。不定期對重點整治工作進行監(jiān)督檢查,對涉及黨紀政務處分的,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān),對涉嫌犯罪的,及時移送司法機關(guān)。
各縣(市、區(qū))要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把整治工作納入重要議事日程,作為重點攻堅任務來抓,充分利用2022年春節(jié)前工作時間進行整治,堅決打贏違法違規(guī)占用耕地重點問題殲滅戰(zhàn).要加強組織領(lǐng)導,主要負責同志要負起第一責任人責任,親自統(tǒng)籌部署安排,分管負責同志要靠前指揮,具體抓實抓細抓好;牽頭科室要強力發(fā)揮牽頭作用,相關(guān)科室和單位要全力配合抓落實.要加強工作統(tǒng)籌,結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治行動、2021年耕地保護督察、耕地衛(wèi)片監(jiān)督等工作任務一并推進,確保整治成效.
市局成立重點問題整改工作領(lǐng)導小組,市局黨組書記、局長王慶峰任組長,具體工作由市國家自然資源督察整改工作領(lǐng)導小組辦公室推動。
占用耕地通知書范文(16篇)篇六
作為耕地保護中的唯一稅種,耕地占用稅并沒有發(fā)揮相應的耕地占用行為約束作用和轉(zhuǎn)移支付作用,這其中中央政府和地方政府之間的策略互動是重要原因。下文是北京市實施《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》辦法,歡迎閱讀!
第一條根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設的單位和個人,應當按照《條例》及其實施細則和本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。
(一)朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)為每平方米45元;。
(二)門頭溝區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)為每平方米42元;。
(三)大興區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、密云縣為每平方米40元;。
(四)延慶縣為每平方米35元。
第四條占用基本農(nóng)田的,適用稅額在本辦法第三條規(guī)定的當?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50%。
第五條占用園地、林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設的,適用稅額按照本辦法第三條規(guī)定執(zhí)行。
第六條農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民,在規(guī)定用地標準以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的,可以向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請,經(jīng)審核,報經(jīng)區(qū)(縣)人民政府批準后,免征耕地占用稅。
前款所稱民族聚居區(qū)是指民族鄉(xiāng)、民族村;生活困難的農(nóng)村居民是指享受區(qū)(縣)農(nóng)村最低生活保障的農(nóng)村居民。
第七條納稅人應當向耕地或者其他農(nóng)用地所在地的地方稅務機關(guān)申報納稅。
第八條土地管理部門憑納稅人的完稅憑證或者減免稅憑證和其他有關(guān)證明文件發(fā)放建設用地批準書。
第九條耕地占用稅的征收管理,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條本辦法自公布之日起施行。1987年7月23日公布的《北京市實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉的辦法》同時廢止。
1.兼具資源稅與特定行為稅的性質(zhì)。
耕地占用稅以占用農(nóng)用耕地建房或從事其他非農(nóng)用建設的行為為征稅對象,以約束納稅人占用耕地的行為、促進土地資源的合理運用為課征目的,除具有資源占用稅的屬性外,還具有明顯的特定行為稅的特點。
2.采用地區(qū)差別稅率。
耕地占用稅采用地區(qū)差別稅率,根據(jù)不同地區(qū)的具體情況,分別制定差別稅額,以適應中國地域遼闊、各地區(qū)之間耕地質(zhì)量差別較大、人均占有耕地面積相差懸殊的具體情況,具有因地制宜的特點。
3.在占用耕地環(huán)節(jié)一次性課征。
耕地占用稅在納稅人獲準占用耕地的環(huán)節(jié)征收,除對獲準占用耕地后超過兩年未使用者須加征耕地占用稅外,此后不再征收耕地占用稅。因而,耕地占用稅具有一次性征收的特點。
4.稅收收入專用于耕地開發(fā)與改良。
耕地占用稅收入按規(guī)定應用于建立發(fā)展農(nóng)業(yè)專項基金,主要用于開展宜耕土地開發(fā)和改良現(xiàn)有耕地之用,因此,具有“取之于地、用之于地”的補償性特點。
占用耕地通知書范文(16篇)篇七
為切實解決農(nóng)村土地棄耕撂荒問題,著力發(fā)展糧食生產(chǎn),鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民增收,特制定此方案。
按照“群眾自愿,村兩委主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、市場運行”的總體要求,堅持“自愿、依法、有償”的原則,在不改變土地使用性質(zhì)的前提下,創(chuàng)新棄耕撂荒土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式,逐步構(gòu)建農(nóng)村土地適應新時代發(fā)展長效機制,進一步完善農(nóng)村土地經(jīng)營制度,發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油綠色生產(chǎn),確保國家糧食安全,壯大村集體經(jīng)濟,夯實脫貧奔康基礎(chǔ)。
重點消除集中連片棄耕撂荒土地,在20xx年10月底前鎮(zhèn)域內(nèi)全面消除撂荒田地,全面復耕復種,完成糧食播種面積,保障糧食安全,增加農(nóng)民收入。
全面排查清理撂荒地,建好排查臺賬和復耕復種臺賬,撂荒地復耕復種全部用于優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)。
(一)新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)。鼓勵農(nóng)村土地承包人將棄耕撂荒土地流轉(zhuǎn)給種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專合社等新型經(jīng)營主體,由新型經(jīng)營主體自主進行糧油生產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新型經(jīng)營主體與棄耕撂荒土地農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議,約定流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)期限、國家惠農(nóng)政策享受分配等事項。
(二)村集體經(jīng)營流轉(zhuǎn)。本著“資源互補、產(chǎn)業(yè)聯(lián)利、共謀發(fā)展”的原則,村集體依法流轉(zhuǎn)棄耕撂荒土地后,以棄耕拋荒土地入股種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、專合組織、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,通過集中經(jīng)營,規(guī)模發(fā)展糧油生產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)村集體、新型經(jīng)營主體、農(nóng)戶三方共贏。
(三)訂單合作流轉(zhuǎn)。村集體流轉(zhuǎn)棄耕拋荒土地或組織農(nóng)戶大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),與農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體、企業(yè)簽訂種植合同。村集體本著市場法則,以訂單生產(chǎn)為互利共贏基礎(chǔ),協(xié)商約定村集體、訂單農(nóng)戶、訂單企業(yè)的責、權(quán)、利,村集體通過提供生產(chǎn)組織和產(chǎn)品回收等服務實現(xiàn)集體經(jīng)濟收益。
(四)社會化服務組織托管。鼓勵農(nóng)戶自愿將棄耕拋荒土地委托給社會化服務組織托管或代耕代種,發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè),社會化服務組織與棄耕撂荒土地農(nóng)戶簽訂好托管或代耕代種協(xié)議,約定托管方式、托管期限、收益分配及代耕代種價格、支付方式等事項。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立由主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心等相關(guān)部門負責人為成員的撂荒土地治理工作領(lǐng)導小組,下設辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心,具體負責日常工作。
(二)確保項目資金投入。按照“中央財政資金產(chǎn)油大縣項目”、“耕地輪作休耕擴種油菜、大豆試點項目”“新型經(jīng)營主體落實撂荒地耕種(50畝以上)和農(nóng)機(大中型)購機補助”資金用途和要求,在完成該項工作后,自行組織驗收填寫驗收表,申請撥付資金,報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽樣復核達標后撥付資金。
(三)確保農(nóng)用物資的投入。確保全鎮(zhèn)撂荒地的復耕復種,采取“以獎代補”的方式進行一定數(shù)量種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資的免費提供,以提高種糧農(nóng)民的積極性。
(四)落實責任分工。鎮(zhèn)人民政府將此項工作納入各村的年度考核內(nèi)容,督查建設進度、嚴格考核。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心負責整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),糧食生產(chǎn)的.規(guī)劃布局,抓好技術(shù)培訓,病蟲害防控,示范基地建設,監(jiān)督棄耕撂荒土地流轉(zhuǎn)合同、協(xié)議合法性,農(nóng)機具購置補貼和配套等工作。國土資源管理所監(jiān)督執(zhí)行永久基本農(nóng)田保護,負責組織實施耕地保護制度和國土空間生態(tài)修復,指導各村實施棄耕撂荒土地的整理及復墾。各村負責轄區(qū)內(nèi)棄耕撂荒土地的有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展糧油綠色生產(chǎn)整體工作及各村集體經(jīng)濟收入。各村要切實履行主體責任,支部書記親自抓,各村要建立臺賬,進行專題研究,拿出強有力的舉措,緊扣時間節(jié)點,確保該項工作落實落地。鎮(zhèn)紀委12月底前將對各村撂荒土地治理目標任務完成情況進行專項督查,督查結(jié)果將納入年度目標考核。
占用耕地通知書范文(16篇)篇八
認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于嚴格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署,牢牢守護18億畝耕地紅線,依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策,依法嚴肅查處土地違法違規(guī)行為,全面做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房的整治工作,進一步落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局,實現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善高質(zhì)量發(fā)展。
提高政治站位,壓實主體責任,主動擔當作為,堅持實事求是,采取有效措施,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,以“零容忍”態(tài)度依法嚴肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴建、續(xù)建或非法出售的房屋,包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務類房屋,真正落實自然資源執(zhí)法“嚴起來”的要求,嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
通過全面排查、拆除違章建筑、復耕等方式對我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題進行有效治理,恢復土地原貌,還田于民,有效震懾違法侵占耕地行為,進一步推進土地有效管理,規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序,擴大宣傳教育成效,進一步提升自然資源管理效能,堅決打擊違建行為,確保違建點復耕有序順利完成。
(一)整治范圍:主要整治全鎮(zhèn)17個村委會20xx年7月3日以后農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
(二)整治時間:20xx年10月11日至12月10日。
為更好地推進整治攻堅行動,經(jīng)研究,決定成立石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治攻堅行動指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記陳明波同志任總指揮,鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長朱海霞同志任副總指揮,副鎮(zhèn)長王鑒同志任總指揮辦公室主任,指揮部辦公室設在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)。指揮部下設6個工作小組:
(一)信息收集組。
組長:王xx。
成員:鄒xx、楊xx、周xx。
工作職責:負責開展違建點基本情況的信息收集,形成書面匯報材料。
(二)宣傳教育組。
組長:邱xx。
成員:蒙xx、肖xx。
工作職責:負責土地綜合整治的宣傳教育工作,組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進村入戶做好群眾的宣傳教育工作。
(三)違建拆除組。
組長:王xx。
成員:鄒xx、鄭xx。
工作職責:組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位和村委會做好違法建筑的拆除。
(四)耕地復耕組。
組長:李成鑄。
成員:鄧號東、鄭劍超。
工作職責:組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦和村委會、違法用地戶主做好耕地的復耕工作。
(五)穩(wěn)控工作組。
組長:黃誠創(chuàng)。
成員:陳悅、李燕文、各村黨總支書記。
工作職責:組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會做好村民的穩(wěn)控工作,及時處理現(xiàn)場的矛盾糾紛。
(六)后勤保障組。
組長:謝xx。
成員:楊xx、方xx。
工作職責:組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。
10月11日起至12月10日,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(10月11日)。各有關(guān)單位部門、村委會要按照職責分工,迅速開展整治專項行動,把相關(guān)人員責任落實到位,確保整治行動取得實質(zhì)成效。
(二)集中整治階段(10月11日至11月底)。
1.信息收集(10月11日至10月20日):對石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開展調(diào)查,全面摸清基本情況并形成書面材料。
2.違建拆除(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會依法依規(guī)對石城鎮(zhèn)農(nóng)村違法用地建筑進行拆除。3.復耕(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會干部、違法用地戶主,迅速做好違建點的'復耕工作。
(三)總結(jié)提升階段(11月底至12月10日)。各村委會,機關(guān)企事業(yè)有關(guān)單位,鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要以本次專項整治行動為契機,舉一反三,認真總結(jié),加大宣傳,堅決打擊違法違規(guī)用地行為,形成高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。
(一)全面排查摸底。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作,并及時研究部署,通過實地核查、信息收集等多種手段進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象,逐宗登記摸排到的農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況。各村委會要認真梳理問題清單,逐宗核實,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房,確保查清情況。要建立違建問題臺賬及銷號制度,按照“一宗違建一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理,做到整改一宗、核銷一宗,確保整治到位。
(二)建立健全土地巡查監(jiān)管機制。
建立健全土地巡查監(jiān)管機制,探索創(chuàng)新巡查制止手段,壓實工作責任,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接,加強業(yè)務培訓,提高一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。提升案件查處質(zhì)量,強化執(zhí)法監(jiān)督作用,依法從嚴查處新增農(nóng)村亂占耕地建房違法行為,涉嫌犯罪的及時移交司法機關(guān)處置。
(三)切實保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
進一步加強農(nóng)民合理住房用地保障工作,充分了解匯總農(nóng)村村民建房用地需求,嚴格審核用房報建手續(xù),切實保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
(四)強化政策宣傳和開展警示教育。
加大宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”力度,公開通報新增農(nóng)村亂占耕地建房問題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段,充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺擴大宣傳面,引導全民合法用地建房,努力營造全民保護耕地的良好氛圍。
(一)強化責任落實。鎮(zhèn)、村兩級要把此次整治行動作為當前重大任務,加強領(lǐng)導,明確任務,強化措施,落實責任,強化督導檢查,開展好專項整治行動。各村委會要按照“村黨總支書記負總責,村委會管片干部對其分管片區(qū)負直接責任,鎮(zhèn)掛點班子對其掛點村委會負用地監(jiān)管責任,鎮(zhèn)掛點干部對其掛點村委會負連帶責任,協(xié)同配合、層層落實”的原則,加強組織領(lǐng)導,壓實主體責任,建立健全工作機制,明確責任分工。
(二)注重督查考核。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦會同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦對各個村委會工作落實情況開展督促檢查,對違法占用耕地工作整治進行全覆蓋督促指導,定期進行通報。堅決防范整治工作中的形式主義和官僚主義,對整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的,將予以公開通報、約談等處理;對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,將依法依紀嚴肅處理。對掛牌整治任務不落實,新增農(nóng)村亂占耕地建房問題未能得到有效遏制的,將暫停土地開發(fā)利用審批工作,并由鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦對有關(guān)村“兩委”干部進行組織處理和紀律處理。
(三)密切配合協(xié)作。本次專項行動由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦等相關(guān)辦公室密切配合,合力推進清查整治工作,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”處理。加強對各村委會的業(yè)務指導,做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,推動專項行動順利開展。
(四)依法依規(guī)審慎處置。各村委會要根據(jù)職責,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(五)加強輿論引導。對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題原則上不作宣傳報道,各村委會要做好正面引導,加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關(guān)切和群眾訴求,為專項行動營造良好輿論氛圍。
占用耕地通知書范文(16篇)篇九
耕地占用稅是國家對占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設的單位和個人,依據(jù)實際占用耕地面積、按照規(guī)定稅額一次性征收的一種稅。耕地占用稅屬行為稅范疇。耕地占用稅是我國對占用耕地建房或從事非農(nóng)業(yè)建設的單位或個人所征收的一種稅收。
現(xiàn)公布《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》,自1月1日起施行。
占用耕地通知書范文(16篇)篇十
目前,地方土地儲備中心征用耕地后,對應繳納的耕地占用稅有兩種處理方式,一種方式是由地方土地儲備中心繳納,作為土地開發(fā)成本費用的一部分,體現(xiàn)在招拍掛的價格當中;另一種方式是由受讓土地者繳納耕地占用稅。第一種方式?jīng)]有爭議,另一種方式即是恒遠房地產(chǎn)公司取得土地的這種形式,在恒遠房地產(chǎn)公司招拍掛土地前,a市國土部門代表政府統(tǒng)一辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準文件中無法標明建設用地人。因此,應認定a市國土部門為用地申請人,即為耕地占用稅的納稅人。恒遠房地產(chǎn)公司通過公開拍賣出讓方式競得該宗地土地使用權(quán),成為占用該地從事非農(nóng)業(yè)建設的實際用地人,屬于該宗地耕地占用稅的實際稅負人,即作為該宗土地受讓人代國土局繳納了耕地占用稅,國土局應為恒遠房地產(chǎn)出具收款憑證。
可一年免征城鎮(zhèn)土地使用稅嗎?
要回答這一問題,還要分析一下土地出讓的歷史進展,上述規(guī)定是基于上世紀八十年代由土地使用人直接征地的情形所做的規(guī)定。隨著我國土地使用制度改革的深化和土地管理方式的。逐步規(guī)范,目前土地出讓的主要方式是,由地方土地儲備中心征用土地,經(jīng)過前期開發(fā),然后以招標、拍賣、掛牌等方式出讓給土地使用人。因此,《財政部、國家稅務總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》(財稅〔〕186號)第二條關(guān)于有償取得土地使用權(quán)城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務發(fā)生時間問題明確,以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的,應由受讓方從合同約定交付土地時間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;合同未約定交付土地時間的,由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有償取得的出讓土地,理應按照財稅〔2006〕186號的規(guī)定開始確定城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務發(fā)生時間。但是這樣處理也導致了稅企爭議。
的最后一天,《國家稅務總局關(guān)于通過招拍掛方式取得土地繳納城鎮(zhèn)土地使用稅問題的公告》(國家稅務總局公告20第74號)對此問題進行了明確,通過招標、拍賣、掛牌方式取得的建設用地,不屬于新征用的耕地,納稅人應按照《財政部國家稅務總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》(財稅〔2006〕186號)第二條規(guī)定,從合同約定交付土地時間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;合同未約定交付土地時間的,從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。即恒遠房地產(chǎn)公司招拍掛的建設用地,不屬于耕地,不能在繳納耕地占用稅起滿1年才開始繳納土地使用稅。
占用耕地通知書范文(16篇)篇十一
按照《遼陽市全面開展“城市管理年”活動兩年行動方案(20xx-2022年)》(遼市委發(fā)〔20xx〕7號)和《關(guān)于印發(fā)違法建設專項整治行動實施方案的通知》(遼市委辦發(fā)〔20xx〕22號)文件要求,現(xiàn)就弓長嶺區(qū)開展違法建設專項整治行動制定實施方案如下。
(一)整治范圍。
在弓長嶺區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設用地上,未取得建設工程規(guī)劃許可證,或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設的建筑物、構(gòu)筑物、設施等(以下簡稱“違法建設”)。
(二)重點整治任務。
1、堵塞消防通遒、占壓市政管線、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患的違法建設。
2、擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施等用地的違法建設。
3、居民樓院內(nèi)擅自侵占公共場地、公共部位實施的各類私搭亂建、亂圈亂占。
4、在建違法建設。
按照“黨政同責、屬地管理、部門聯(lián)動、重點突出、控新拆舊、司法保障”原則,用1年左右時間,在全區(qū)深入開展違法建設專項整治工作。20xx年9月底前全面完成違法建設排查認定工作;20xx年3月底前,完成重點整治任務總面積的70%;20xx年6月底,全面完成重點整治任務。
(一)既有違法建設拆除工作。
采取“邊排查、邊認定、邊拆除”方式,同步推進排查認定、宣傳發(fā)動、自拆整改、集中攻堅、檢查驗收、建章立制等6個方面工作。本著“先易后難、拆除為先”原則,對各方面工作不設啟動時間,只設完成時限,合理利用有限時間,統(tǒng)籌推進,壓茬落實,全力確保違法建設專項整治工作在短時間內(nèi)取得成效。
1.排查認定。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要以社區(qū)(村)為單位,將社區(qū)(村)、規(guī)劃、消防部門及各類管線產(chǎn)權(quán)管理單位工作人員、物業(yè)公司組成排查工作組,對所有既有違法建設進行摸底排查、鑒別認定,形成包含具體位置、現(xiàn)場照片、建筑形式、違建面積、使用性質(zhì)及相關(guān)人信息等信息的數(shù)據(jù)臺賬。在排查違法建設過程中,要注重調(diào)查是否有黨員、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派代表人士建設或參與建設、占有或使用情況。完成排查認定后,街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導簽字確認,報區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭、區(qū)自然資通分局、區(qū)行政審批局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)審核后,報區(qū)政府。區(qū)政府復核后,經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導簽字,報市全面開展“城市管理年“活動領(lǐng)導小組辦公室各案。全部排查認定工作要在20xx年9月底前完成。逾期未完成的由區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導小組辦公室向區(qū)委、區(qū)政府報告,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導將分別約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街黨政主要負責人。
2.宣傳發(fā)動。在排查結(jié)束后,區(qū)政府統(tǒng)一向全區(qū)發(fā)布違法建設整治政策的通告和《致全區(qū)居民的公開信》,正式啟動違法建設拆除工作。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導小組辦公室對外公布排查結(jié)果,設置熱線電話,征集群眾意見。各相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,有效發(fā)動轄區(qū)居民參與違法建設專項整治行動,為違法建設排查繼續(xù)提供線索,補充排查信息。區(qū)宣傳部門在排查認定工作開展過程中,應對違法建設排查認定工作進行全面報道,對典型違法建設進行集中曝光,全方位向社會傳達違法建設危者,營造出全民支持造法建設指除工作的良好氛圍。在20xx年10月底前,全面完成宣傳發(fā)動工作。
3.自拆整改。堅持自拆為主、強拆為輔的工作思路,高效推動違法建設拆除工作,在啟動抗法程序至強制拆除期間,不間斷開展督促自拆工作。從認定違法建設之日起,督促自拆工作要隨之啟動。街道辦事處,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要充分發(fā)揮基層組織優(yōu)勢,廣泛動員社區(qū)黨員、網(wǎng)格員、樓長等人員,積極發(fā)動人民群眾和違法建設的“左鄰右舍”,想方設法督促違法建設當事人自行拆除違法建設。在排查認定過程中,區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)單位,運用工商稅務調(diào)查、取消社保政策、限制房產(chǎn)交易、納入失信管理等手段,對違法建設當事人(違法建設占有人)進行懲戒,督促其自行拆除。對違法建設相關(guān)人(違法建設建設者、使用者)進行調(diào)查,對存在黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員建設或參與建設,占用或使用違法建設的,要第一時間向相關(guān)人員管理單位報送情況;對逾期不自行拆除的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分及取消人大代表、政協(xié)委員等身份資格;對當事人同意自行拆除但無力實施的違法建設,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在取得當事人書面申請后進行助拆,但助拆要嚴格限制次數(shù),并做好評估,優(yōu)先適用于帶頭拆除違法建設且生活困難的當事人。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員一律自拆,不得助拆。
5.檢查驗收。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導小組辦公室對本地區(qū)違法建設專項整治行動開展情況實行“排查拆違”雙驗收機制。一方面,要將摸底排查結(jié)果向社會公布,通過熱線電話、公眾微信號等途徑征求群眾意見,并組建巡查組,對群眾上報的不在排查結(jié)果中的既有違法建設進行核實,對確定屬漏報的違法建設上報區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)委、區(qū)政府將予以追責問責,并責成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街立即采取行動,履行法律程序?qū)嵤┎鸪?。如發(fā)現(xiàn)漏報涉及違紀問題,立即將問題線索移交紀檢監(jiān)察部門。另一方面,對本地區(qū)重點整治任務完成情況進行驗收,對未完成的相關(guān)部門報區(qū)委、區(qū)政府,由區(qū)委、區(qū)府主要領(lǐng)導分別約談部門主要負責人,在20xx年10月底前,將摸底排查結(jié)果向社會公布。在20xx年8月底前,形成驗收報告,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導審調(diào)后、報市委、市政府。
6.建章立制。區(qū)全面開展“城市管理年"活動領(lǐng)導小組辦公室要牽頭研究違法建設方面存在的歷史遺留問題,20xx年8月底前制定出在我區(qū)實行違法建設清零的系統(tǒng)方案,確保為后續(xù)違法建設拆除工作提供保障。區(qū)綜合機法大隊會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要制定常態(tài)化的違法建設管控機制,采取有效措施防止已拆除的違法建設反彈,并堅決杜絕發(fā)生新的各類違法建設,自20xx年1月起,區(qū)政府開始實施違法建設管控常態(tài)化工作機制。在20xx年6月底前,完成對剩余違法建設實施強制拆除的法定程序履行準備工作,為執(zhí)行強制拆除工作打好基礎(chǔ)。
(二)在建違法建設查處工作。
對于在建的所有類型違法建設,嚴格實行“零容忍”制度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決將其遏制在萌芽狀態(tài),第一時間實施拆除,實現(xiàn)“嚴打擊、停增長”,全面彰顯我區(qū)打擊違法建設的決心和能力,為拆除既有違法建設帶好頭。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、社區(qū)(村)要發(fā)揮網(wǎng)格員作用,區(qū)綜合執(zhí)法大隊要充分利用智慧城管平臺作用,及時發(fā)現(xiàn)新生違法建設行為,及時上報到區(qū)全面開展城市管理年活動領(lǐng)導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭),由其牽頭迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。
凡發(fā)現(xiàn)行動啟動之日后的新生違法建設,區(qū)委組織部、區(qū)紀委監(jiān)委要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究責任,決不姑息。同時,迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。
區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)負責區(qū)違法建設專項整治工作組日常工作,對造法建設專項整治工作進行組織指導、協(xié)調(diào)調(diào)度,監(jiān)督考核。
(一)拆違行動方面。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街是違法建議整治工作的責任主體,黨政主要負責同志是第一責任人,區(qū)全面開展城市管理年活動領(lǐng)導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)要建立完善違法建設治理工作指揮協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌組織、調(diào)度、推進轄區(qū)內(nèi)的整治工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要落實屬地管理責任,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)違法建設摸底排查及防控、查處、拆除等工作。
區(qū)委宣傳部負責按照相關(guān)職能部門提供的新聞線索和素材,指導新聞媒體做好宣傳報道工作。
區(qū)自然資源分局負責對違法建設的鑒別認定工作。
區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負責配合區(qū)自然資源分局對違法建設的鑒別認定工作。
區(qū)應急局負責配合區(qū)政府,協(xié)調(diào)消防救援機構(gòu)、公安機關(guān)基層單位對堵塞消防通道的違法建設的鑒別認定工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊負責配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道對占用綠化區(qū)域、壓占市政管線的違法建設的鑒別認定工作;對自行拆除或強制拆除違法建設后的場地進行綠化、硬化和設置便民設施。
(二)配合保障方面。
區(qū)委政法委負責協(xié)調(diào)公檢法部門全力配合區(qū)政府拆除違法建設。
區(qū)法院負責對接同級法院或上級法院對拆除違法建設工作中出現(xiàn)的涉法涉訴問題做好法律解答,對拆除違法建設訴訟案件依法審理。
區(qū)公安分局負責保障執(zhí)法人員及工作人員在執(zhí)法過程中人身安全受到不法侵害時,及時出警查處,并配合黨委政府及信訪部門做好社會維穩(wěn)工作。
區(qū)司法局負責強制拆除違法建設工作的法律指導、行政復議等工作。
區(qū)財政局負責提供整治行動經(jīng)費保障。
區(qū)信訪局負責整治行動中接待信訪群眾和協(xié)調(diào)調(diào)度工作。
區(qū)供電、供水、供氣、供熱等企事業(yè)單位應當按照法定職責配合做好相關(guān)工作。
(三)督促問責方面。
機關(guān)或區(qū)紀委監(jiān)委依規(guī)依紀依法處理。
區(qū)紀委監(jiān)委負貴對全區(qū)違法建設整治工作中違紀行為依規(guī)依紀進行問責。
區(qū)發(fā)改局負貴將造法建設情節(jié)嚴重的當事人納入誠信懲戒體系,按照有關(guān)規(guī)定實施信用懲戒。
區(qū)住建局(不動產(chǎn)登記中心)負責對附有違法建設的房產(chǎn)限制交易。
區(qū)人社局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的行政編制以外公職人員,依照有關(guān)規(guī)定進行處理。
區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負責對存在違法建設的企業(yè)停止審批工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對存在違法建設的商戶停止審批工作;負責依法配合對市場主體住所(經(jīng)營場所)被認定為違法建設,將實施強制拆除的,責令限期辦理(經(jīng)營場所)變更登記,或督促、引導經(jīng)營者辦理注銷登記。
區(qū)民政局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的社會組織,按照業(yè)務主管單位意見進行后續(xù)處理直至撤銷其登記;對存在違法建設行為且不自行拆除的當事人,暫緩受理臨時救助。
區(qū)稅務局負責對整治行動中發(fā)現(xiàn)的稅務案件進行跟踩檢查。
(一)加強領(lǐng)導。開展違法建設專項整治行動是改善城市環(huán)境、提高城市管理水平、塑造城市文明形象的一項重要舉措。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導小組辦公室每月召開一次工作點評會,聽取各成員單位工作匯報,研究解決難點問題,提出具體工作要求。各成員單位要堅持“誰主管、誰負責”原則,實行“一把手”負責制,按照各自職能,全力配合區(qū)政府做好違法建設拆除工作。各級黨員領(lǐng)導干部要站在講政治的高度,做到“不干預、不阻礙、不縱容”。
(二)落實責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處作為拆除違法建設工作的責任主體、信訪主體、維穩(wěn)主體,要按照“項目化標準、工程化推進、臺賬式管理”總體要求,建立工作臺賬,實行銷號管理,做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要出臺本轄區(qū)的違法建設治理方案,并充分征各方意見,提前公示,加強溝通協(xié)調(diào),爭取群眾理解支持,減少治理工作阻力。依法和諧、安全有序推進違法建設整治,遇到重大問題及時研究,依法依規(guī)妥善處置。
(三)強勢宣傳。要制作違法建設專項整治行動發(fā)動宣傳視頻和標語,在各類大中型廣告顯示屏、企事業(yè)單位led顯示屏循環(huán)播放。組織各新聞媒體開設專題、專欄,利用網(wǎng)絡自媒體,對整治工作全程跟蹤報道。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、區(qū)直有關(guān)部門要采取多種形式,充分利用自有宣傳渠道開展大力宣傳,贏得廣大市民支持和理解,努力形成全社會關(guān)心支持和參與的良好氛圍。
(四)示范引領(lǐng)。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)方面人士必須深刻認識違法建設專項整治行動的重要性,積極發(fā)揮帶頭示范作用,自覺主動拆除本人建設或參與建設、占有或使用的違法建設。上述人員管理單位、組織要落實管理職責,督促相關(guān)人員在20xx年10月30日前履行自拆義務。所有黨政機關(guān)、事業(yè)單位都要實行違法建設零報告和承諾制度,如實填寫“違法建設報告表”和簽訂“違法建設整治承諾書”,報告表及承諾書由本單位人事管理部門保存,形成情況匯總報區(qū)全面開展城市管理年活動領(lǐng)導小組辦公室備案。
(五)責任追究。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要認真履行責任,區(qū)委、區(qū)政府建立責任迫完制度,對工作中不執(zhí)行或執(zhí)行不力等推諉,扯皮,不作為、慢作為的黨員干部依法、依規(guī)、依紀問責。對黨員干部不按規(guī)定時限完成拆除違法建設或自拆不達標的,謊報、瞞報、拒報建設的,干擾、阻撓、抗拒或煽動他人干擾、阻撓、抗拒有關(guān)部門依法執(zhí)行公務的,由區(qū)組織部、人社局按照干部管理權(quán)限,依照有關(guān)規(guī)定追究行政責任、給予組織處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。對各級人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)方面代表人士有上述行為的,換屆選舉時不予提名。
占用耕地通知書范文(16篇)篇十二
占用耕地1000畝(含1000畝)以上的減免,征收機關(guān)應在辦理減免手續(xù)完畢之日起30日內(nèi)報國家稅務總局備案。
契稅的計稅金額在10000萬元(含10000萬元)以上的減免,征收機關(guān)應在辦理減免手續(xù)完畢之日起30日內(nèi)報國家稅務總局備案。
第八條耕地占用稅減免,應向國家稅務總局備案用地批準文件和減免申報表。
契稅減免,應向國家稅務總局備案減免申報表。
第九條占用耕地1000畝以下的耕地占用稅的減免和計稅金額在10000萬元以下的契稅減免,其備案辦法由省級征收機關(guān)制定。
第十條省級征收機關(guān)應根據(jù)備案情況定期組織檢查。
第十一條辦理減免的征收機關(guān)應將辦理情況,定期逐級通報基層征收機關(guān)。
基層征收機關(guān)應對減免情況進行核實,并將核實結(jié)果逐級上報至辦理減免的征收機關(guān)。
第十二條耕地占用稅、契稅減免申報應由征收機關(guān)受理,其他任何機關(guān)、單位和個人都無權(quán)受理。
地方各級人民政府、各級人民政府主管部門、單位和個人違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,擅自作出的減稅、免稅規(guī)定無效,征收機關(guān)不得執(zhí)行,并向上級征收機關(guān)報告。
第十三條征收機關(guān)或征管人員,違反規(guī)定擅自受理、審核減免申報的,依照有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市征收機關(guān)可以根據(jù)本規(guī)定制定具體的減免申報管理辦法,并向社會公示。
第十五條本規(guī)定自2004年10月1日起施行。
占用耕地通知書范文(16篇)篇十三
為認真貫徹落實國務院關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房的各項決策部署和省、市、區(qū)有關(guān)要求,切實加強我鄉(xiāng)耕地保護,嚴厲打擊各類非法占用耕地建房行為,確保耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護條例》等有關(guān)規(guī)定以及中央和省、市、區(qū)的有關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作方案。
樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府、市委市政府及區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,依法依規(guī)處置存量問題,全力抓實我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。
按照“保護耕地,遏制新增;分類處置,有序推進;突出重點,落實責任;保障權(quán)益,確保穩(wěn)定”要求,重點圍繞20xx年以來我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房情況,堅決遏制住農(nóng)村亂占耕地建房亂象和依法依規(guī)處置好存量問題,全力確保亂占耕地建房問題無新增和省下發(fā)我鄉(xiāng)疑似圖斑得到全面整改銷號。
整治范圍為20xx年以來農(nóng)村亂占耕地建房問題,內(nèi)容包括占用永久基本農(nóng)田建房、強占多占耕地建房、買賣或流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等違反國家“八不準”規(guī)定的行為。同時,在整治工作開展期間要嚴格落實耕地保護“八不準”(不準占用永久基本農(nóng)田建房;不準強占多占耕地建房;不準買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房;不準在承包耕地上違法建房;不準巧立名目違法占用耕地建房;不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;不準非法出售占用耕地建的房屋;不準違法審批占用耕地建房)和“十個一律”(違法占用基本農(nóng)田建房,一律依法拆除,限期恢復耕種條件;強占多占耕地建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,一律按照非法占地依法處罰;買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房,一律實行“雙懲處”,既追究轉(zhuǎn)讓方責任,又追究受讓方責任;非法出售占用耕地建的房屋,一律不予登記,對違法占用耕地建房行為依法處理;違法審批占用耕地建房,一律實行“雙追究”,既追究違法審批者的責任,又依法追究違法占用耕地建房行為;“八不準”之外的其他亂占耕地建房,一律依法依規(guī)予以處理;國家公職人員參與違法占用耕地建房,堅決依法依規(guī)給予處分;亂占耕地建房涉嫌犯罪,一律依法追究刑事責任;不聽制止頂風違法,一律從嚴處罰和問責;對農(nóng)村亂占耕地建房監(jiān)管執(zhí)法不力,一律追究有關(guān)領(lǐng)導和人員責任)要求,特別是對20xx年7月3日全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治電視電話會議后,對新增的農(nóng)村亂占耕地建房行為“零容忍”,凡發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,一律按頂風違法從嚴處理。
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題處置整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內(nèi)完成整改,特成立六盤水市水城區(qū)新街鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題處置整治工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室、業(yè)務指導、公益訴訟、現(xiàn)場維穩(wěn)、追責問責等5個工作組,辦公室設在國土資源所。
(一)要高度重視抓落實。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是是守牢耕地紅線、維護國家糧食安全的決策部署,是遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭、保障群眾合理建房的迫切需要。各村各單位要嚴格按照《國務院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的`通知》《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的通知》《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作的通知》等文件精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院、省委、省政府、市委市政府和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署上來,強化責任擔當,精心組織力量,采取有力措施,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為,全面摸清存量,依法依規(guī)進行處置。
(二)要強化責任抓落實。領(lǐng)導小組各副組長要按照“管行業(yè)管農(nóng)村亂占耕地建房整治”要求,堅持問題導向,重點聚焦省下發(fā)的疑似圖斑,切實加強對所分管領(lǐng)域涉及違法占用耕地建房問題的督促處置。業(yè)務指導組要將各村明確包保責任人,落實好包保責任,指導好和督促好各村依法依規(guī)將亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問題處置整治到位。各村、各單位要嚴格按照“一把手負總責、制定包保方案,建立整治臺賬,明確分工,壓實責任,全面抓實亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問題整治;同時,要立即成立巡查處置專班,每天對所轄區(qū)域開展巡查排查,并同步做好農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”“十個一律”等相關(guān)政策宣傳,一旦發(fā)現(xiàn)違法占用耕地建房線索,經(jīng)核實并確認的,一律以“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)堅決拆除或采取動員違法群眾自愿自行的方式限時拆除,并及時將整治情況上報系統(tǒng),確保全部“清零”。農(nóng)村公共設施、公益和產(chǎn)業(yè)等項目,要對接主管部門和涉及平臺公司,要強化項目合法用地監(jiān)管,對本部門和本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的違法占用耕地的情況,特別是省下發(fā)的疑似圖斑,要采取有力措施開展整治,確保件件有落實、事事有回音,真正整治一項銷號一項。
(三)要形成合力抓落實。各村、各單位、各駐新街鄉(xiāng)企業(yè)要在領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)籌指導下,結(jié)合自身職責,密切配合,形成聯(lián)動,扎實開展好宣傳發(fā)動、矛盾化解、法律服務、應急處置等相關(guān)工作,嚴防推諉扯皮、踢皮球等現(xiàn)象發(fā)生。領(lǐng)導小組辦公室要對村、各單位、各工作組工作開展情況,實行“一日一調(diào)度、一天一通報”,并將當日數(shù)據(jù)匯總后報鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府。同時,各村務必于20xx年11月26日前將本村整治農(nóng)村亂占耕地建房包組方案上報領(lǐng)導小組辦公室。
占用耕地通知書范文(16篇)篇十四
耕地占用稅以占用農(nóng)用耕地建房或從事其他非農(nóng)用建設的行為為征稅對象,以約束納稅人占用耕地的行為、促進土地資源的合理運用為課征目的,除具有資源占用稅的屬性外,還具有明顯的特定行為稅的特點。
2.采用地區(qū)差別稅率。
耕地占用稅采用地區(qū)差別稅率,根據(jù)不同地區(qū)的具體情況,分別制定差別稅額,以適應中國地域遼闊、各地區(qū)之間耕地質(zhì)量差別較大、人均占有耕地面積相差懸殊的具體情況,具有因地制宜的特點。
3.在占用耕地環(huán)節(jié)一次性課征。
耕地占用稅在納稅人獲準占用耕地的環(huán)節(jié)征收,除對獲準占用耕地后超過兩年未使用者須加征耕地占用稅外,此后不再征收耕地占用稅。因而,耕地占用稅具有一次性征收的特點。
4.稅收收入專用于耕地開發(fā)與改良。
耕地占用稅收入按規(guī)定應用于建立發(fā)展農(nóng)業(yè)專項基金,主要用于開展宜耕土地開發(fā)和改良現(xiàn)有耕地之用,因此,具有“取之于地、用之于地”的補償性特點。
占用耕地通知書范文(16篇)篇十五
為進一步加強耕地、林地保護,有效遏制和查處違法占用耕地、林地行為,規(guī)范土地利用管理工作,保障全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
按照區(qū)委區(qū)政府工作部署,深化思想認識,提高政治站位。要深刻吸取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅和田園莊園,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境問題的反面教訓,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,上下聯(lián)動、屬地管理,全面清理、徹底整治,標本兼治、務求實效,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展違法違規(guī)占用土地問題專項清理整治行動,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,推動建立健全耕地保護監(jiān)管長效機制,嚴守耕地保護紅線,為促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施營造良好環(huán)境。
為了保障專項行動順利開展,區(qū)政府成立集中整治違法占用耕地、林地專項行動領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
領(lǐng)導小組的職責是統(tǒng)籌推進全區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動工作,研究制定專項行動推進措施,協(xié)調(diào)解決實施中的重要問題。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)自然資源和規(guī)劃局,由李曉勇任辦公室主任,牟利任辦公室副主任。領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組日常工作,根據(jù)領(lǐng)導安排,加強對各成員單位的銜接協(xié)調(diào),督促如期完成各項工作任務,及時提出工作意見和建議,完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
(一)區(qū)自然資源和規(guī)劃局。負責通過結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑、年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查、新開工項目用地核查、12336微信平臺、信訪舉報等渠道,逐村、逐地開展對轄區(qū)內(nèi)建在農(nóng)業(yè)項目和“農(nóng)業(yè)大棚”周邊、附近等違法占用耕地行為進行全面清查,建立問題明細臺賬,實行掛賬銷號,做到底數(shù)清、情況明,確保全覆蓋、無遺漏、無死角。指導鄉(xiāng)政府對清理整頓工作提供地類認定、是否符合規(guī)劃認定等技術(shù)支撐,對清查出來的違法違規(guī)占地行為依法立案查處,構(gòu)成犯罪的移交公安機關(guān)追究刑事責任,全力配合相關(guān)部門拆違行動。以專項行動為契機,強化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報制度。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,兩鄉(xiāng)人民政府。負責林地、草原、濕地上建設的別墅、休閑度假村、“農(nóng)家樂”、莊園以及豪華公墓等違法占用林地行為進行全面清查,建立問題明細臺賬,實行掛賬銷號,做到底數(shù)清、情況明,確保全覆蓋、無遺漏、無死角。積極配合區(qū)自然資源和規(guī)劃局做好違法占用耕地林地的集中整治工作,對區(qū)自然資源和規(guī)劃局排查清理出來的違法違規(guī)建筑,就土地承包、流轉(zhuǎn)、備案等相關(guān)手續(xù)方面進行進一步核實甄別,并建立問題臺賬,并對建筑性質(zhì)進行分類,明確各類違法建筑是屬于歷史遺留問題或是新建違法建筑,由兩鄉(xiāng)、城市綜合執(zhí)法等相關(guān)部門負責并組織對轄區(qū)內(nèi)的違法建筑物進行統(tǒng)一拆除。
(三)區(qū)人民法院。負責對區(qū)自然資源和規(guī)劃局申請行政執(zhí)行案件的依法審查、執(zhí)行工作。區(qū)人民法院對強制執(zhí)行申請及時進行審查,對審查發(fā)現(xiàn)問題的,明確給出法律意見和指導,給予行政機關(guān)強有力的司法保障。對符合法律規(guī)定立案條件的應當及時立案。對歷史遺留的案件已立案的立即進行執(zhí)行,對應立案而未立案的要立即立案按程序執(zhí)行。
(四)區(qū)公安分局。負責與區(qū)自然資源部門建立專門的聯(lián)系渠道,確定具體負責日常工作聯(lián)系的部門和人員,切實加強執(zhí)法銜接與溝通配合。在調(diào)查占用耕地、林地違法犯罪案件過程中要互相協(xié)助和支持,要對清查整頓工作中遇到的暴力抗法行為及時進行處置,確保對違法違規(guī)占用耕地、林地的打擊力度。
(五)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局。負責開展城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建摸底排查,建立臺賬,準確掌握違建真實情況,對涉及非法占用耕地、林地違章建筑,積極與自然資源部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通,建立有效、快速處理違章建筑聯(lián)動機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違建行為,立即控制,防止因違建工程擴大而增加拆除難度。
(一)清理大棚房問題遙感監(jiān)測疑似圖斑確定為大棚房以外的違法違規(guī)占地行為。
(二)清理中心城區(qū)周邊違法違規(guī)占用耕地、林地行為。
(三)清理20xx年度衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地,特別是基本農(nóng)田行為。
(四)清理各類工商資本和城區(qū)居民非法占用耕地、林地搞非農(nóng)建設行為。
(五)清理各類城鄉(xiāng)建設、園區(qū)開發(fā)、工礦企業(yè)、旅游開發(fā)、土地開發(fā)等項目是否依法辦理征占用林地手續(xù),是否按審批的內(nèi)容依法使用林地,嚴肅查處不批就占、未批先占、批少占多、批甲建乙等違法使用林地行為。
(六)清理違法占用林地、草原、濕地建設別墅、私家莊園、豪華公墓等行為,堅決禁止違法占用林地、草原、濕地問題的長期存在,此類設施必須拆除,對直接責任人依法追究責任,該追究刑事責任的追究刑事責任,對于典型案例公開曝光,形成震懾。
(一)排查清理及匯總階段(4月1日至5月12日)。
按照專項行動要求,完成轄區(qū)內(nèi)全面清查,登記造冊,建立問題臺賬。5月12日14:00前,完成專項排查工作。兩鄉(xiāng)、林業(yè)部門每周四梳理工作進展情況,形成清理排查情況報告上報區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領(lǐng)導小組辦公室,由區(qū)自然資源和規(guī)劃部門匯總上報。
(二)查處整改階段(5月12日至7月12日)。
專項行動采取邊清查邊整改和與例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改、“大棚房”問題專項整治等工作相結(jié)合工作原則。相關(guān)部門要確定整改時限、整改措施,明確整改主體及責任,組織相關(guān)部門對違法占用耕地、林地違章建筑進行拆除,7月10前完成違法問題的整改工作。7月12日14:00前,全區(qū)要完成專項行動查處整改情況匯總和工作報告,并上報區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領(lǐng)導小組辦公室。
(三)工作驗收階段(7月12日至7月30日)。
各相關(guān)部門要總結(jié)專項行動成果,提出完善農(nóng)用地監(jiān)管以及構(gòu)建違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處的長效監(jiān)管機制的對策、意見。區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領(lǐng)導小組將對部分重點地區(qū)清理排查及查處整改情況開展實地抽查核查,根據(jù)整治整改情況,集中通報、公開處理一批典型案例,對發(fā)現(xiàn)弄虛作假、整改工作推進不力的地區(qū)進行約談、問責。
集中整治違法占用耕地是當前一項重要工作,各部門要加強統(tǒng)籌調(diào)度,要認真履職盡責,形成各司其職、密切協(xié)作、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,要嚴格落實屬地管理責任,明確責任主體,逐級壓實責任,切實把清理整治措施落到實處,確保取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導。充分認識整治違法占用耕地問題的重要性、復雜性、艱巨性,嚴格屬地管理,壓實屬地責任,特別是兩鄉(xiāng)人民政府責任。各單位主要負責同志要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時解決清理整治過程中出現(xiàn)的.問題,切實把各項任務落到實處。要結(jié)合土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、沈陽督察局例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改以及“大棚房”問題專項清理整治等工作,通過拉網(wǎng)式排查,對本級轄區(qū)未經(jīng)批準違法占用土地、林地、草原、濕地問題,進行全面清查。對清理排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用土地、林地建設的以及違法占用土地、林地已處罰未執(zhí)行的案件,逐一建立問題臺賬,為清理整治提供依據(jù)。
(二)強化部門協(xié)作。各相關(guān)部門要各司其職、各負其責,及時建立工作臺賬,嚴格嚴肅整治整改標準,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,形成工作合力,多角度大力度抓好宣傳,預防化解各類矛盾。要嚴格落實屬地責任,由兩鄉(xiāng)、林業(yè)等相關(guān)部門組織對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占用耕地、林地行為全面深入開展拉網(wǎng)式排查,不留死角,對確定為違法違規(guī)占用耕地、林地建筑的,由兩鄉(xiāng)政府、城市管理綜合執(zhí)法等有關(guān)部門進行拆除或沒收違法占用土地上的建筑物、構(gòu)筑物,退還非法占用的土地,同時采取綜合措施,盡快恢復土地原貌。
(三)嚴肅督導問責。抓住一批典型案例,剖析問題根源,及時向社會通報。將專項行動納入耕地保護目標責任制考核內(nèi)容。健全問責機制,對違法違規(guī)問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,各部門要嚴格遵守公職人員紀律、道德、工作標準,按照時間節(jié)點強力推進。對發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職以及涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的公職人員,移交紀委監(jiān)委,依法依紀嚴肅處理。
(四)完善監(jiān)管,接受社會監(jiān)督。以專項行動為契機,以清理排查出的問題為導向,強化耕地及永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,完善土地監(jiān)管相關(guān)機制,糾正整改設施農(nóng)業(yè)用地管理等方面不規(guī)范問題,推動建立健全用地監(jiān)管長效機制。
占用耕地通知書范文(16篇)篇十六
“耕地占用稅”收入納入國家預算。其中百分之五十列入中央預算,上交中央財政,由國家統(tǒng)一安排使用;百分之二十列入市預算,上交市財政,由市統(tǒng)一安排使用;百分之三十列入?yún)^(qū)、縣預算,上交區(qū)、縣財政,留給區(qū)、縣作為農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金,??顚S?,具體安排內(nèi)容,另行規(guī)定。
二、關(guān)于預算科目。
1987年國家預算科目作如下補充修改。
(一)國家預算收入科目“三、農(nóng)牧業(yè)稅類”改為“農(nóng)牧業(yè)稅和耕地占用稅類”。“類”下增設兩個“款”級科目:即第48款“耕地占用稅(中央)”,劃給中央預算收入的百分之五十部分,列入本科目;第50款“耕地占用稅(市級和區(qū)、縣)”,留給市級的百分之二十部分,留給區(qū)、縣的百分之三十部分,作為市級和區(qū)、縣級預算固定收入(即專項收入,區(qū)、縣與市、市與中央均不參與總額分成),列入本科目。
(二)國家預算支出科目“七、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出類”,增設第111款“農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金支出”一個“款”級科目。用“耕地占用稅”安排的開墾宜耕土地和整理、改良現(xiàn)有耕地專項支出,列入本科目。
三、關(guān)于預算繳款。
“耕地占用稅”的征管工作,由區(qū)、縣財政負責,繳款單位(或個人)繳款時可在開戶銀行交款,經(jīng)收處必須將款劃到占用耕地的區(qū)、縣支庫入庫?!案卣加枚悺钡念A算繳款憑證,統(tǒng)一使用《國家金庫條例實施細則(試行)規(guī)定》的“一般繳款書”(一般繳款書,市財政局已印制,由于原用“預算收入繳款書”、企業(yè)用“繳款書”存數(shù)不多,用完后統(tǒng)一使用“一般繳款書”。一般繳款書適用于國營企業(yè)調(diào)節(jié)稅類、國營企業(yè)利潤類、專項收入類、其他收入類和往來款項等,一式五聯(lián),第二聯(lián)代繳款單位支付憑證)。辦理向國庫繳款時,將稅款按中央預算50%,市級預算20%,區(qū)、縣預算30%,由區(qū)、縣、鄉(xiāng)財政部門同時填開三份國庫一般繳款書,分別繳入中央財政和市財政、區(qū)、縣財政。中央預算收入繳款書,“收款單位”各欄的填列方法是,“財政機關(guān)”欄填財政部;“預算級次”欄填中央級;“收款國庫”欄填所在區(qū)縣支庫;預算科目填“耕地占用稅(中央級)”;市、區(qū)、縣級預算收入繳款書,“收款單位”各欄的填列方法是,“財政機關(guān)”欄市級填北京市財政局、區(qū)、縣級填某區(qū)、縣財政局;“預算級次”欄市財政局填市級、區(qū)、縣級填某區(qū)、縣級;“收款國庫”欄填某區(qū)、縣支庫;預算科目填“耕地占用稅(市級或區(qū)、縣級)”。
為便于國庫監(jiān)督繳款,上述三份國庫繳款書必須同時填開,并在繳款書的'“備注”欄注明“耕地占用稅”的全額繳款數(shù)。凡是填寫不正確、不完整的繳款書各經(jīng)收處應請其補正后再予收納。
四、各支庫日報、月報的編制方法。
1.中央級“耕地占用稅”在中央級日報、月報表的收入合計線上增列第48款“耕地占用稅”科目。
2.市級“耕地占用稅”日報表,在市級收入日報表的“收入合計”線上空欄內(nèi)增列“耕地占用稅”科目;月報(旬報)表,在市級收入月報表的“收入合計”線上空欄內(nèi)增列第50款“耕地占用稅”科目。
3.區(qū)、縣級“耕地占用稅”日報表,在區(qū)、縣級收入日報的“專項收入”線下,“收入合計”線上增列“耕地占用稅”科目;月報表,在區(qū)、縣級收入月報表的“收入合計”線上空欄內(nèi)增列第50款“耕地占用稅”科目。
五、征收機關(guān)如鄉(xiāng)財政直接征收現(xiàn)金的應當即開給納稅人納稅收據(jù),并將稅款用一般繳款書(填制方法詳見第三條)及時解繳國庫經(jīng)收處,鄉(xiāng)財政在信用社開戶的每日可將款存入信用社開立的“耕地占用稅”存款專戶不得保存現(xiàn)金,鄉(xiāng)財政每十五天(年終掃數(shù)上繳)將“耕地占用稅”專戶存款用一般繳款書匯總解繳國庫經(jīng)收處(填制方法見第三條)。同時由信用社簽開信用社在銀行的存款支票,一并到銀行經(jīng)收處繳納,一般繳款書第二聯(lián)作為附件。
六、區(qū)、縣財政局在收入月報中,增設“耕地占用稅”一個類級科目。排列在編號24填列“耕地占用稅”,旬報不單獨反映,合并在“農(nóng)牧業(yè)稅”科目中。支出月報中增設“耕地占用稅”安排的專項支出在月報中不單獨反映,請并入支農(nóng)科目中的“小型農(nóng)田水利和水土保持補助費”科目中。