建設方案是指在特定的條件下,為了解決問題或實現目標而制定的一系列具體措施和步驟。我們可以從這些建設方案范文中學習到一些制定建設方案的技巧和經驗。
清廉鄉村建設方案(精選16篇)篇一
3月14日,交行浦東支行聯合人民路支行、解東支行、龍河支行共同走進連云港師范高等專科學校開展了“3.15金融消費者權益、金融知識進校園”宣傳活動。此次活動以“權利、責任、風險”為主題,重點向學生宣講虛假金融和非法集資廣告相關特征、識別金融廣告真實性合法性時需注意的情況、如何通過“多問、多想、多學”三多步驟來增強自身的辨別能力等,提醒在校學生注意防范金融陷阱?;顒又校麄魅藛T向在校學生發放“20xx年3.15金融消費者權益保護日”宣傳折頁、支付安全知識宣傳折頁、金融網絡安全知識手冊等宣傳材料,并向學生宣講消費者八大基本權利和維權途徑。得到了學生的一致好評。
此次活動的開展,提高了在校學生識別非法金融廣告、遠離投資詐騙陷阱、抵制虛假金融廣告、維護消費金融安全的.能力,擴大了金融知識在校園的覆蓋面,增強了廣大學生的金融風險防范意識和自我保護意識,較好地普及了金融知識,提高了校園金融消費者的維權能力。
清廉鄉村建設方案(精選16篇)篇二
鄉村“一建三改”工作建沼氣池、改廚、改廁、改圈省政府年向全省公開承諾的八件實事之一,建設社會主義新鄉村的重要內容,改善鄉村生活環境、提高農民生活質量的有效途徑,落實科學發展觀的客觀要求,各級黨委、政府為民辦實事辦好事的具體體現。各鄉鎮辦、各有關部門要進一步提高對鄉村沼氣建設工作重要意義的認識,統一思想,加大沼氣建設工作力度。
各有關部門要切實履行各自工作職責,齊抓共管,密切配合,共同促進沼氣建設工作。市鄉村能源部門要對沼氣建設負主要責任,集中力量,集中精力,大干第四季度;要抓好沼氣項目的組織實施和建設管理工作,及時上報項目進度,認真組織項目驗收結算。市財政部門要落實沼氣項目配套經費和工作經費,抓好項目資金的管理工作,嚴格監督資金的使用情況,按項目進度及時撥付資金。市發展和改革部門要抓好沼氣項目計劃的審核和申報工作,協調項目資金到位,并監督使用,督促項目所在村按時完成項目任務。市扶貧開發部門要負責抓好扶貧重點村沼氣建設項目計劃的審核和資金的落實工作,并監督檢查資金的使用,督促扶貧重點村按時完成項目建設任務。
各鄉鎮辦事處要切實加強對本地沼氣建設工作的組織領導,主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓,要組織工作專班,切實抓好宣傳發動等工作,加快工作進度,提高建設質量。沼氣項目資金統一由市財政專帳管理,專款專用,扶貧沼氣建設資金由市能源辦根據驗收情況與市財政局直接結算,嚴禁擅自改變資金使用性質,挪作他用。市政府將定期對各鄉鎮辦沼氣建設工作情況進行檢查督辦,并將督查結果在全市通報。年終市政府將按年初與各鄉鎮辦簽訂的沼氣建設目標責任狀,對各鄉鎮辦進行嚴格考核結硬帳,凡今年不能完成沼氣建設任務的鄉鎮辦,扣減其明年的沼氣項目建設計劃。
清廉鄉村建設方案(精選16篇)篇三
為加強社區安全防范工作,不斷強化安全防范機制,加強社區內治安管理,增強社區居民安全意識,掌握安全自救常識,避免事故發生,維護社區生活秩序,提高社區居民的安全防范意識和治安防范能力,推進社會治安綜合治理,推動社會主義精神文明建設,根據縣社會治安綜合治理委員會有關文件精神,結合我社區的實際情況,特制定本方案。
以會議精神為指針和上級有關文件精神為依據,以做好社區治安安全為目標,強化法律教育,保持穩定大局,結合我社區實際出發,進一步強化責任制及組織網絡,使社會治安綜合治理各項措施真正落到實處。
1、加強政治思想教育、師德師風教育,每周一次組織全體教師進行政治理論學習,教育理論學習,樹立教書育人的思想,改變教育觀念,不體罰、不變相體罰學生,不諷刺、不挖苦學生,定期或不定期與學生談心,定期進行家訪,定期開家長會,家長、學校、社會共同培養教育學生。
2、在學生管理方面,加強組織紀律教育、革命傳統教育、理想教育、常規教育,根據不同年級分別進行不同的教育。
(一)為提高全體教師對學校綜合治理工作的認識:本學期開始我們將在各班級建立綜合治理領導機構,班主任為組長,并且為本班社會治安負責人,校長與班主任及教師之間實行層層責任制,力爭形成積極主動地治安管理網絡。綜合治理工作與班級及教師年度考核掛鉤,嚴重的年度考核做不稱職處理,建立各種安全防范規章制度,加強學校日常管理。
1、提高認識,加強領導。每學期召開兩次全體學生大會,對學生進行安全教育和法制教育,培養學生安全法律意識。
2、班主任利用班會每周進行一次安全法律知識教育,學習安全自救常識,讓學生在思想上高度重視安全的同時,懂得安全知識,提高自己保護的能力。以板報為載體,以晨會、班會為主陣地,進行廣泛深入的宣傳活動。每兩月出刊一期《平安校園》為內容的板報。
3、每學期請法制副校長和公安人員進行一次安全法律知識教育,讓法律走進校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛生目標責任書,班主任與學生家長及學生簽訂安全衛生目標責任書。
5、學校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。放學按時離校,不經老師允許不能隨意在校園內逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作,防止機械傷人,保證安全。
6、學校與保安、門衛、住校生管理教簽訂安全衛生目標責任書。具體負責本職范圍內的安全工作。
7、認真做好外來人員管理工作,杜絕發生不安定因素,嚴格進出校門手續制度,不放一個閑人進校,排除校邊四周不安隱患,若發現安全隱患,及時上報,妥善處理。
8、每學期舉行一次安全法制教育知識競賽或征文,做到天天講安全,人人保平安、個個守紀律。
9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設施,做到及時檢查。特別是電器設備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動電源插座,信息課上要按規定程序操作機器。
10、嚴格遵守制度飲用水衛生制度,做好衛生教育工作,保證在校就餐學生吃飽。不到小攤小販購買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。每周至少檢查二次學生伙房衛生、飯菜質量,原材料的進貨渠道等,同時每周召開一次伙房管理人員會議,對他們進行學習、培訓,以提高他們的思想覺悟、服務意識、自身素質、服務水平。
11、每天有一領導組織有關工作人員全天值班,包括教學樓、樓道值班,負責學生全面工作。
12、配備一名保安,兩名值班人員24小時巡邏,重點對宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進行巡邏。
13、每學期檢查二次實驗室人員對易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關部門加強對校園及周邊環境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害,為廣大學生的健康快樂成長營造良好的學習生活環境。
(二)規范行動,確保落實:
1、教學管理。按教學大綱進行授課,講求課堂效果,注意精講精練,講練結合,避免題海戰術。轉變教學理念,加強教育教學研究,進行創新教育,培養學生綜合素質,狠抓雙基,使學生人人成才。
2、學校各種收費,嚴格按照區、州、縣有關部門規定,并有物價等部門批準收費,除此之外不得任何處室、班級及教師個人自行收費,如發現嚴肅處理。
3、各年級除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
4、班主任及任課教師及時做好學生思想工作,發現問題及時解決,不得拖延或掩蓋。
5、加強交通安全教育,確保安全行走。
6、確保運動安全。學生在參加田徑、球類等活動中,要重視對學生體育活動的安全教育,加強對室外活動的管理。在組織競賽活動時,個別不適應的學生,可不讓其參加,認真檢查體育設施,發現隱患及時處理。
7、確?;顒影踩?。學校組織學生參加各種活動,要建立嚴格的審批制度。各種外出活動前必須對學生進行安全教育,周密組織,精心安排,指派人員勘察活動場所,并有學校領導和教師帶隊。凡不安全或安全措施不落實的場所,不得組織學生前往。
8、確保勞動安全。學校在組織學生參加勞動技能訓練、社會公益勞動、義務勞動等各種形式的勞動時,必須經上級領導部門批準,方可外出,并加強安全教育和管理工作,保證外出人員的安全。
9、確保教學實驗安全。教學演示實驗和學生分組實驗,任課教師和實驗教師課前必須檢查好設施,并加強學生實驗操作規程及安全教育。要對易燃、易爆、放射、劇毒等危險物品按上級有關規定進行管理,并做到安全使用。
10、確保學生飲食衛生安全。總務處加強食堂的安全管理,按衛生部門的要求,搞好飲食衛生工作,做到定點采購,確保師生的飲食安全。
11、確保建筑設施安全。學校的教學、生活、活動等設施的建設,要布局合理、堅固耐用,符合安全要求和質量標準。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強對消防設施的管理。做到定期檢查,發現隱患及時上報,并加強對用電、用火、用油等的安全使用教育,防患于未然。
13、確保學校治安安全。教導處加強學生思想教育工作。班主任平時注意做好學生的思想教育工作,把矛盾解決在萌芽狀態。同時門衛加強出入校門的管理工作,嚴防壞人入校擾亂,保證正常的教學秩序。
14、重視管理失當安全。學校教職工要遵守職業道德,為人師表,尊重學生,科學施教。教師在教育教學中嚴禁體罰或變相體罰學生;防止因管理失當,造成學生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害,給學生身心健康造成不良影響。加強對學生心理健康的指導和服務。開展心理健康教育宣傳活動等措施,幫助學生了解心理健康的基本知識,樹立心理健康意識,優化個性心理品質,進行挫折教育,增強心理調適和適應社會生活的能力。加強自己教育,培養自身良好的心理品質,與同學、老師保持和諧的關系,以積極的態度對待學習和生活。自覺遵守《青少年文明網絡公約》,不看不健康的書、報等;不參與邪教、封建迷信活動。
15、建立安全與治安事故發生報告制度。學校對發生師生重大事故必須于第一時間報告上級有關部門。對發生嚴重、重大、特大交通、火災、校舍倒塌、食物中毒等安全事故,要及時上報當地政府、公安等部門,全力組織搶救,力爭把損失減少到最低限度。各處室領導、管理人員及任課教師要認真履行其職責,因未按規定辦事,發生特大安全事故的對其主要領導和具體負責人,根據情節輕重,給予嚴肅處理。
1、加強未成年人思想道德建設。
建立“行為不良”學生幫教機制,教好“行為不良”學生的轉化工作。進一步加強家訪談話制度。建立健全“學困生”思想行為檔案,做好學生學籍管理,本學期將由學校綜合治理領導小組負責,教導處認真抓好“思困生”的輔導、教育工作,建立“思困生”工作的責任制,指定干部、教師對其進行具體幫助,力爭不造成一名學生掉隊;將“思困生”姓名、性別、年齡、后進生的過去表現、現在的表現、成為思困生的原因、幫教的措施、進步幅度、幫教人等建立檔案,進行登記。做到關愛,關心學生,特別要關心貧困學生的學習和生活。學期末并且將在獎勵優秀生的基礎上設立思困生進步獎。要杜絕“流失生”,防止在校學生犯罪,不斷提高教育質量,提高學生的鞏固率。
2、發揮法制副校長的作用,普及師生法律知識。做好與交警大隊、派出所、居委會、及有關村社的聯系,及時對學生進行法制教育與法制宣傳活動。
3、結合學生年齡特點和實際,分年級、分層次在教師和學生中開展法制教育活動,學生法制教育專題會議每學期不得少于兩次,在貫徹《中小學生守則》及《中學生日常行為規范》內容時擴展學生法律知識。
4、加強教師職業道德規范教育,加強師德師風建設,抵制行業不正之風,弘揚人間正氣,提高教師社會形象、形成高尚的教師群體。
5、切斷可誘發違法違紀的途徑。
初中學生正處于長知識、長身體的時期,這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發展,他們往往辨別是非的能力不強,喜好模仿,特別是看不健康影片,玩電腦游戲、上網等對其危害極大,為此做好社會治安的綜合治理首先應將學生教育好,并根據學生的年齡特點切斷可能誘發學生違法、違紀的途徑。我們要在學生中開展自己教育、自己管理、自己約束的教育活動,通過學校的引導、督促及教育鼓勵使學生自覺抵制社會不良風氣的影響,提高思想認識,杜絕違法犯罪現象。結合放學護送學生的契機,開展“學生遠離網吧”和“學生遠離無證攤販”的活動。防止高年級學生敲詐勒索財物現象。要求學生放學后按時回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈禮物,受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。學校治安綜合治理工作是一項全方位系統工程,是實現學校長治久安戰略目標的需要,為此,我們必須牢固樹立穩定第一的思想,通過扎扎實實的工作,進一步鞏固平安校園的成果。
清廉鄉村建設方案(精選16篇)篇四
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創群眾滿意機關”為主題,為不斷推動全市國資監管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。以下是達達文檔網的小編給大家整理的關于推進清廉機關建設實施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請關注達達文檔網,謝謝大家!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發揮市國資委在服務保障“八八戰略”再深化、改革開放再出發,建設清廉xx中的職能作用,根據中共xx市委直屬機關工作委員會印發《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態化、監督社會化、服務優質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內政治生活更加規范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監督管理更加規范有序、服務企業發展更加貼心暖心、監管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態體系。
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規履行監管職能,確保政令暢通。充分發揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當,自覺服從服務于經濟社會發展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,公眾號逍遙文稿整理,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規黨紀教育、黨的優良傳統和優良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內法規和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規矩,全面開展黨內政治生態建設動態分析研判,構建評估、監督報告、修復凈化相互銜接、良性循環的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區居住地“八小時之外”常態化監管機制。發展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規規矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養風清氣正的政治生態。
(二)深入推進強基固本行動,構建高質高效的黨建工作體系。
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統性、創造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規范化建設、作風建設、先進支部創建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數”、“堡壘指數”管理,推進“模范機關”創建。組織開展“黨內法規知識競賽”、“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動,構建嚴明嚴謹的紀律作風體系。
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優一先”評選等黨內榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。進一步激發廣大黨員干部新時代新擔當新作為,全面落實“三個區分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰‘五個年’”活動,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區、企業單位的結對、幫扶和共建,與重點聯系戶保持直接聯系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監督執紀“四種形態”,著力在用好“第一種形態”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發現黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規范提升行動,構建保航保障的國資監管治腐體系。
11、完善國資監管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監督、業績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監管制度。建立健全國資監管制度執行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監管制度落實情況專項監督檢查,推動國資監管制度有效落實,提高國資監管制度執行力。
12、提升國資監管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優化放管”,整合國資監管職能,優化國資監管流程,動態調整國資監管事項辦理指引。轉變監管方式,提高專業化監管程度,強化對企業投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環節的精準有效監管。組織開展違反國資監管制度,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度,完善企業行政管理、人力資源、財務管理等制度??茖W合理設置國企內部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業對標活動,推進管理方式創新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規范企業員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺,實現企業經營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系。
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見,完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發黨員干部解放思想、干事創業的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優秀傳統文化”、“安全常識”講座,加強優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養和精神境界。深入挖掘本單位本系統為民務實、厲行節約、清廉自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監管機構與國有企業的常態化溝通機制。國資監管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業的“表率”。國有企業領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業的“表率”。
(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
(二)探索創新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創新富有國資監管特色、彰顯國資監管風貌的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監督,務求實效。協助派駐紀檢組落實監督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
為助力“清廉xx”建設工作,進一步深化和落實我院“清廉xx”建設工作,提高廣大醫務人員醫德醫風水平,加強我院作風建設,更好地為人民群眾提供優質的醫療服務,結合我院實際情況,特制定本實施方案。
以習近平新時代特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和建設“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅持將廉潔作為我院立院之本,強化醫院黨組織主體責任和我院紀檢監察室監督責任落實,探索建立醫院防止腐敗長效機制,標本兼治推動醫德醫風、行業作風持續向好向善,為群眾提供更優質的醫療衛生服務,推動全面從嚴治黨在院內落地生根。
(一)政治建設。
1、落實黨委領導下的院長負責制。認真貫徹中共中央辦公廳《關于加強那個公立醫院黨的建設工作的意見》,健全行政領導班子議事決策制度,實行集體領導和個人分工負責相結合的制度,把黨的領導融入醫院治理各個環節,充分發揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領導作用。要求黨支部定期研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐糾風工作,每季度不少于1次。
2、貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強化整治引領,加強對黨員的直接教育、管理、監督,做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作;參與內設機構重大問題決策,保證單位負責人充分行使職權。嚴格執行“三會一課”、主題黨日活動等制度,加強積極健康的黨內政治文化建設。
3、嚴格執行民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,貫徹“集中領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,嚴格落實主要負責人“五個不直接分管”和“末位表態”制度。
4、醫院黨委應充分發揮黨支部在清廉醫院建設中的戰斗堡壘作用。醫院內設機構黨支部要突出政治功能,充分發揮黨員醫師、黨員職工的示范引領作用,建立健全黨支部參與重要事項決策制度,事項決策前應事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作,強化支委會監督作用,推進醫院科室各項工作健康有序的發展。
(二)思想建設。
1、深入開展理想信念、黨風黨紀黨規、廉潔紀律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點,深入開展廉潔教育。結合黨內學習教育活動,加大法律法規、黨紀條規、行業規章制度等的學習教育力度,創新教育形式,增強教育吸引力、感染力和針對性、有效性,增強全體醫務人員遵紀守法守責意識。黨政主要負責人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀黨規、行業作風制度等學習。
2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育,特別要善用發生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀,以案說法,警鐘長鳴。
3、加強院內清廉醫院文化建設。運用現代網絡傳播技術,拓展清廉文化陣地,多形式創新清廉文化建設載體。開展清廉系列宣教活動。加強清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設。
(三)組織建設。
1、院黨支部是清廉醫院建設的責任主體,必須把清廉醫院建設擺在突出位置,牽頭建立相應的工作領導機構,明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫院建設形勢分析研判,及時發現并解決問題。
2、黨支部書記為清廉醫院建設“第一責任人”,院長在黨支部領導下全民負責醫療、公衛、行政管理等工作,擔負行政領導責任;班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求,督促分管范圍內清廉醫院建設任務的落實。
3、加強干部隊伍和人才隊伍建設。堅持重實干重實績的選人用人導向。堅持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時期好干部標準,堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導向,嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關、形象關,注重專業能力、專業精神,執行《衛生計生系統干部選拔作用工作辦法的通知》。
4、加強監察隊伍建設。切實加強院紀檢監察室和干部隊伍建設,在院內指定專(兼)職人員負責紀檢監察、糾風工作,明確工作職責、方式、機制和保障。紀檢監察人員協助黨委落實清廉醫院建設主體責任,履行清廉醫院建設監督職責。
(四)作風建設。
1、認真落實中央八項規定精神。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神、省委“36條辦法”和省衛生計生委黨組“53條規定”。把醫院領導班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風建設擺在突出位置,自上而下層層推進,督促帶頭轉變作風,形成“頭雁效應”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現”,享樂主義、奢靡之風的“12類問題”,隱形變異的“四風”問題。
2、嚴查行業不正之風。從嚴落實《加強醫療衛生行風建設“九不準”》《醫療機構從業人員行為規范》《浙江省公立醫療衛生計生機構工作人員收受“紅包”、回扣處理規定》等要求,對醫務人員在醫療服務活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業目的統方、違規收費、出具虛假醫學證明、參與虛假醫療廣告宣傳、騙取醫保資金或參與醫藥器械促銷等嚴重違反職業道德和醫學倫理道德的不正之風行為,堅決從嚴從快從重查處,并實行“一票否決制”。
3、全面落實醫療質量安全核心制度,加強對醫療技術事前事中事后、醫院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環節、重點領域的質量安全監管,持續改進醫療質量。加強合理檢驗檢查管理。臨床、醫技科室嚴格遵守診療規范及技術操作規程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過度醫療現象。醫療收入增幅、藥占比和百元醫療收入衛生材料消耗費用達到目標要求。
4、加強資產資金管理。。強化專項資金監管。加強專項資金的使用監管,確保用好、用實、用到位。嚴格控制“三公”經費支出。嚴肅查處私設“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。
5、深化陽光工程。
(1)陽光黨務院務。堅持“公開是常態、不公開是例外”要求,建立完善醫院黨務、院務信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權、監督權,全面接受各方監督。
(2)陽光采購。加強醫院采購管理,市直醫院非財政撥款采購項目嚴格按照《關于加強全市醫療衛生計生單位采購管理的指導意見》與《關于進一步規范全市衛生健康系統自行組織采購工作的通知》文件執行。
(五)紀律建設。
1、嚴肅黨內組織生活。堅持懲前毖后、治病救人,始終把紀律和規矩挺在前面,讓醫院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實民主生活會、組織生活會、領導干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領導干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施。
2、用好“四種形態”。深化運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態,全面推行黨組織負責人約談提醒制度,發現黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,切實減少腐敗存量,重點遏制腐敗增量。
3、充分發揮紀檢監察監督責任。紀檢監察組織維護黨章、黨紀和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現對所有行使公權力的公職人員的監督全覆蓋;對院內干部選拔任用進行全過程監督;對人員招聘引進、職稱評審、評先評優等工作進行監督;對醫院“三重一大”決策、黨務公開、院務公開等制度落實情況進行監督;對招標采購、項目評審等具體業務進行監督;受理信訪舉報,對違規違紀行為進行調查,作出監察決定或提出監察建議;督促落實醫院中層干部、重點崗位負責人個人有關重要工作事項和個人重大事項報告制度等。
(六)制度建設。
1、建立健全重點崗位人員廉潔從業承諾和重大事項報告制度。嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》,重點管住管好領導班子、中層干部和重要崗位負責人,公開廉潔從業承諾,明確重大事項報告范疇并認真執行。建立健全本單位“小微權力”廉政風險預防和懲治體系,針對各種“潛規則”“微腐敗”形成常態化監督檢查機制。
2、健全完善廉政檔案制度。全面落實述責述廉述德述紀、領導干部個人有關事項報告和抽查制度,嚴格執行出國(境)管理和領導干部兼職任職等有關規定。健全完善廉政檔案制度。
3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設談話每年不少于1次,把可能發生發腐敗解決在萌芽狀態。
4、建立醫務人員醫德醫風考評制度。制定完善科學的醫務人員醫德醫風考評體系,完善醫務人員醫德檔案。將醫德考評結果與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤,切實增強考評的激勵和約束作用。
5、黨支部結合實際制定清廉醫院建設的具體計劃和任務清單,分解落實到班子各成員和各科室,落實責任清單。根據廉政風險防范機制,梳理崗位廉政風險,結合“五權三化”工作落實職權清單,完成情況作為單位內部考評重要依據。
(七)改革創新。
1、積極配合推進醫共體建設,黨支部在推進醫共體和醫聯體建設時,應同步推進清廉醫院建設。
2、深化醫療衛生服務領域“最多跑一次”改革,重點圍繞看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續改進各項服務流程、服務措施,切實改善人民群眾就醫體驗,提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
3、加強醫療質量監管。持續開展醫療質量提升專項行動,落實醫療質量安全核心制度,加強對醫療技術事前事中事后、醫院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環節、重點領域的質量安全監管,不斷提高對醫療質量安全的監管水平,提升醫療風險防范能力,保障醫療安全,切實維護患者權益。
(一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫院建設實施方案,部署安排清廉醫院建設,全面啟動清廉醫院建設工作。
(二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內清廉醫院建設工作,院班子成員全力配合,監察室落實督查工作,將清廉醫院工作納入單位重點工作和各科室考核內容。
(一)加強組織領導。成立院內清廉醫院建設工作領導小組,統籌推進清廉醫院建設,著力解決工作落實過程中出現的關鍵問題、瓶頸問題,不斷推進清廉醫院建設。領導小組要充分認識清廉醫院建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉醫院建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,黨支部書記要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。
(二)加強監督考核。紀檢監察人員要強化監督檢查,要將清廉醫院建設推進情況作為體責任落實情況檢查、日常監督的重要內容,加大專項督查力度,及時發現并解決問題。建立科學合理的評價體系,完善考核指標,把考核結果與醫院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養、推優評優等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的,予以通報并嚴肅追責問責。
(三)加強宣傳力度。通過清廉文化建設、宣傳教育、會議部署等方式,強化全體職工對清廉醫院建設的心理認同、行為趨勢,提升群眾對醫療衛生行業的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉醫院建設向縱深發展。
機關各部室:
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導黨的十九屆四中全會精神,以“作風建設提升年”活動為契機,推動工會全面從嚴治黨向縱深發展,鞏固深化以案促改工作成果,著力營造政治上的綠水青山,著力優化經濟社會發展環境,按照縣委、縣政府安排部署,經黨組研究決定,現就持續深化“干部清正政府清廉政治清明”創建工作,制定如下實施方案。
堅持以習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略和建設“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導,認真貫徹落實黨的十九大會議精神,精準把握、全面貫徹“四個年”活動,著眼新形勢新任務,久久為功改進作風,堅持不懈預防腐敗,堅定不移懲治腐敗,突出廉潔建設,推進標本兼治,在工會形成學習進取、務實苦干、風清氣正的良好氛圍,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明,為加快轉型發展、決勝全面建成小康社會提供堅強政治保證。
通過開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創建活動,促使全面從嚴治黨“兩個責任”深入落實,執行力、公信力明顯提高,權力運行廉潔程度顯著增強,消極腐敗現象得到有效遏制,黨員干部拒腐防變意識持續提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機制效應充分顯現,群眾獲得感和滿意度逐年上升,經濟社會發展環境整體優化,順利實現全面建成小康社會宏偉目標。
——圍繞中心、服務大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創建活動融入改革發展大局,貫穿于經濟、政治、文化、社會和生態文明建設各個領域,使從嚴管黨治黨與經濟社會發展同頻共振、同向發力、相得益彰、共同促進。
——統籌推進、懲防并舉。立足當前、著眼長遠,注重預防、標本兼治,界定權力邊界,規范權力運行,逐步形成體制機制健全、權力運行透明、政府清廉高效、干部清正務實、社會崇廉尚潔的良好局面。
——全面從嚴、注重實效。堅持問題導向,聚焦薄弱環節,持續加壓發力,全面從嚴整治,切實破除制約經濟社會發展瓶頸。堅持項目化推進、指標化考核、責任化落實,積小勝為大勝,在持之以恒中見常態、見長效,打實人民群眾“獲得感”、撐起人民群眾“幸福感”,厚植黨的執政基礎。
1.推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。黨組以中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,定期組織黨員干部進行集體學習,認真開展批評和自我批評。黨支部以“三會一課”為基本制度,以黨小組為基本單位,把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容,長期堅持,形成常態,固化成制度。
2.嚴守政治紀律和政治規矩。強化責任意識、擔當意識、規矩意識,堅決執行中央和省、市、縣委的決策決定,不折不扣地完成上級安排部署的重點工作、重要事項。嚴格執行領導干部個人有關事項報告、重大問題請示報告、領導干部外出請假報備等制度。
3.大力推進道德誠信建設。以道德大講堂為有效載體,結合社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德,大力開展道德誠信教育,弘揚社會主義核心價值觀。充分利用傳統節日、法定假日和特定宣傳日,廣泛運用電視、廣播、報紙、網絡等媒體平臺,深入開展誠信宣傳教育活動,宣講誠信故事、頌揚誠信典型,營造崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。建立失信行為規誡機制,增強黨員干部和公民誠實守信的自覺性。
4.打造“三強”型黨員隊伍。堅持黨員標準,嚴把“入口”,暢通“出口”,及時處置不合格黨員。加強對黨員的理論和黨史教育,增強黨員黨性意識。組織開展黨員公開承諾、無職黨員設崗定責、黨員先鋒崗、工作時間佩戴黨徽等系列活動,增強黨員身份意識、責任意識、服務意識,著力打造政治素質強、工作能力強、服務意識強,對黨忠誠、干凈做事、為民擔當的基層黨員隊伍。
5.嚴肅黨內政治生活。貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,提高民主生活會和組織生活會質量,著力解決組織生活不嚴肅、不認真、不經常等問題。建立民主集中制、“三會一課”等制度落實情況督查機制,把督查情況作為考核評價各黨小組的重要內容,著力解決發揚民主不夠、正確集中不夠、制度落實不到位等問題。嚴格落實雙重組織生活會制度,領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。用好批評和自我批評武器,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態,堅決反對事不關已、高高掛起的庸俗哲學,會上不說、會后亂說,當面一套、背后一套等錯誤言行。
6.落實主體責任。成立全面從嚴治黨主體責任領導小組,明確具體工作機構,達到有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有專人負責、有規章制度、有檔案資料“六有”標準。細化制定責任清單,實施臺賬式管理,履責過程全紀實,防止責任虛化空轉,推動全面從嚴治黨主體責任落實制度化、規范化。
7.強化監督責任。紀檢監察室深化“三轉”,聚焦主業主責,確保紀檢監察干部專職專責。深化“以案促改制度化常態化教育”活動開展,提升紀檢監察干部履職擔當能力,做到對黨絕對忠誠、嚴守鐵的紀律、帶頭學紀明紀,打造一支讓黨放心、人民信賴的執紀鐵軍。
8.完善制度保障。嚴格遵守執行縣委《關于推進全面從嚴治黨的實施意見》《關于推進全面從嚴治黨向縱深發展的意見》《全面從嚴治黨監督檢查問責機制實施辦法(試行)》等規定,嚴格管理標準、延伸管理鏈條、落實管理責任。加強督查問責,切實解決黨內制度規矩約束力不強、貫徹不實、執行不力的問題。
9.嚴格干部日常管理。加強對干部平時工作實績的考勤,著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。強化對干部8小時以內的工作監督和8小時以外的生活監督,對不廉潔、亂作為的干部進行甄別處理,對不擔當、不作為的干部進行談話提醒,對能力不足、性格專長不適應崗位職責的干部進行調整。
10.規范權力決策。嚴格落實議事規則,健全依法決策、民主決策機制。要根據職責權限,明確集體決策事項,確定重大事項范圍,凡涉及“三重一大”事項,必須堅持集體決策。
11.強化行政監管。單位的重大事項決策方案要集體討論,不得以傳閱、會簽、個別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實記錄與會人員的意見、會議討論情況和會議決定,對不同意見應當予以戴明。通過專項檢查、常規檢查、明察暗訪等方式,加強對規范權力運行、政務公開等情況的監督檢查,確保“三重一大”事項集體決策等制度落到實處。
12.預防權力腐敗。堅持標本兼治推進以案促改工作,通過強化警示教育,達到以案促教;通過深化剖析整改,達到以教促改;通過建立完善制度,達到以改促建。用身邊事教育身邊人,筑牢預防腐敗堤壩。重視和發揮互聯網、微信、等信息媒體作用,擴大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設廉政長廊,實現廉政建設工作陣地有形化。
13.從嚴整治懶政怠政。在機關開展樹立“五精”意識,著力解決干部隊伍中存在的不廉潔、不作為、不擔當等突出問題,為“三清”創建提供堅強保障。持續開展脫貧攻堅戰中干部作風問題和信訪工作中不作為的專項監督,緊盯精準識別不認真、責任落實不主動、工作不認真、服務態度差、幫扶措施不精準、督查不細致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問題。
14.聚焦作風建設“一號工程”。以落實中央八項規定精神統攬作風建設全局,聚焦“一號工程”,保持作風建設定力韌勁,融入日常,抓在平常,抓住元旦春節、中秋國慶等主要節點早提醒、常教育。緊盯老問題,關注新動向,著力發現和糾正形式主義、官僚主義等突出問題,對享樂主義、奢靡之風寸土不讓,從嚴查處不收手、不知止和規避組織監督的行為,鍥而不舍糾正“四風”,交上作風建設合格答卷。
(一)統一思想認識。開展“干部清正政府清廉政治清明”創建活動,是推動全面從嚴治黨向縱深發展的創新實踐,是加快轉型發展決勝全面小康的有力保證。要切實提高政治站位,充分認識創建工作的重要意義,凝聚力量,科學謀劃,統籌推進“干部清正政府清廉政治清明”創建活動。
(二)強化組織領導。成立黨組書記郭大敏為組長的持續深化“干部清正政府清廉政治清明”創建活動領導小組(見附件),領導小組下設辦公室,楊建利兼任辦公室主任,統籌負責創建活動的組織、協調、督促、考評等工作。各部室要按照統一部署,結合自身工作實際,把“干部清正政府清廉政治清明”創建活動作為一項重要工作納入年度工作目標任務,精心組織,強化責任,扎實推進。
(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協調機制,進一步完善情況通報、溝通協助等機制,切實形成反腐敗合力,加強懲處力度,努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創建活動新合力。
清廉鄉村建設方案(精選16篇)篇五
在鄉村治理體系建設試點示范工作中,浙江省圍繞農業農村現代化先行省和高質量發展建設共同富裕示范區的定位要求,以率先實現鄉村治理現代化為目標,大力構建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉村治理體系。
鄉村治理體系建設試點示范工作開展以來,建德市等10個縣(市、區)按照試點工作要求和批復的實施方案,圍繞八個方面試點內容,在鄉村治理的重要領域和關鍵環節積極創新、大膽實踐,在面上構建形成了黨建引領、“四治融合”的鄉村治理體系,在點上打造了一批各具特色的示范品牌。
(一)黨建統領的鄉村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規定、不合格村社干部處置規定、“一肩挑”后村干部監督管理辦法、村干部基本報酬管理規定,全面實施“開門一件事”(村級組織換屆新干部上任后領辦的第一件事)和“包網入戶”行動,全面開展“領雁擂臺賽”,推選認定新一輪興村(治社)名師100名。深入實施“百縣爭創、千鄉晉位、萬村過硬”工程,采取三級聯創、分級評定、動態管理方式,推動100多個縣(市、區)及開發區集聚區、1300多個鄉鎮(街道)、2萬多個村社爭先創優、全面創強。各試點縣(市、區)深入推進鄉村組織振興,以黨建引領鄉村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯審、聯判、聯訓、聯創、聯述、聯考管理機制,抓實抓好“頭雁”隊伍,每年選派百名市管干部擔任“鄉村振興特派員”,指導推動村集體經濟增收、鄉村治理等各項村級工作。桐鄉市在211個村社中建立733個網格支部和432個黨員先鋒站,全員調動桐鄉4萬余名黨員深度參與村社自治,讓黨建引領“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網格+治理”實踐,按照“一網格一黨支部(黨小組)”組建模式,全市設立了225個村社黨委(黨總支)、網格黨支部625個、網格黨小組2418個。
(二)“四治”融合的鄉村治理體系有效構建。著眼于率先建成“全國鄉村治理現代化先行區”,不斷加強鄉村治理體系建設試點探索,打好“自治、法治、德治、智治”協同發力組合拳。在自治方面,安吉縣建立了全國首個《鄉村治理工作規范》。象山縣持續打造“村民說事”品牌,迭代升級“線上說事”,深化“村民說事”標準化創建,編制《“村民說事”監督規范》。海寧市創新推廣“四共四籌”(共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心)治理模式,并以此為基礎發布了全省首個以鄉村自治為主體對象的《鄉村自治規范》地方標準,激發村民在鄉村治理中的參與熱情。在法治方面,深入開展民主法治示范村創建活動,推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法,實現每村配備一名法律顧問。規范推進鄉村“法律明白人”培養工作,著力培養一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前,全省建成省級以上民主法治村1643個,縣級以上民主法治村占比90%以上;17784個村實行“一村一輔警”制度,18886個村建立法律顧問、法律服務工作室。在德治方面,推進移風易俗工作,立好用好村規民約,推廣婚喪喜事流程規約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制,倡導婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家?!钡然顒?,探索建立“好家風信用貸”“好家風褒獎禮”激勵機制,擦亮“浙江有禮·好家風”品牌。在智治方面,緊跟“數字強省”建設步伐,創新數字驅動的鄉村治理路徑。桐鄉市編制國內首個縣域“智慧農業發展規劃”,完成智慧農業云平臺和大數據中心建設,獲評全國縣域數字農業農村發展水平評價先進縣。衢州市衢江區創新推出服務村社的村情通、服務社區的鄰里通、服務企業的政企通,覆蓋全區86個小區、10711個企業、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發“鄉村釘”平臺并基本實現村戶全覆蓋,獲得20xx年度中國十大社會治理創新獎。
(三)“萬村善治”的品牌創建持續推進。在全省面上,深入推進“萬村善治”示范工程,引導鄉村善治,提出用5年時間在全省創建10000個善治(示范)村的目標,目前全省已共認定6036個。在試點示范點上,各試點縣因地制宜打造鄉村“善治”品牌,為全國加強和改進鄉村治理提供浙江實踐。建德市發布了《鄉村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創街鄉共治模式,破解進城農民融入難題和山區老人留守困境,奮力打造全國山區鄉村治理體系建設試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革,圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯合幫扶中心,讓有需求的群眾只跑一地,就可以接受救助幫扶服務。“三治融合”發源地桐鄉市傳承與創新相結合,將積分制有效融入“善治”鄉村建設,“三治積分”成為全國在鄉村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經驗”為統領,以支部帶村、發展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態美村、平安護村、清廉正村建設引領鄉村“善治”。
一是深入推進體系建設試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先,以智治為支撐,不斷創新“四治融合”的實現形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創新實踐進行總結,探索一批鄉村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進位百佳”創建(創建50個左右引領型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織)、“三爭三比”擂臺賽(爭產業項目、比集體經濟;爭試點示范、比文明美麗;爭標桿進位、比群眾口碑)等為載體,推出更多具有建德特色的載體舉措。
二是做好推廣運用清單制等工作。指導各試點地區以減輕村級組織負擔、提高鄉村治理效能為目標,有序推進清單制在鄉村治理中的運用,探索深化村級小微權力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。
三是探索創新鄉村自治模式。堅持和完善村黨組織領導下的充滿活力的村民自治制度。適應鄉村“智治”進程,堅持發揚“線上”民主,推廣象山“村民說事”線上制度,完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務聯席會議商議、黨員大會審議、村民(代表)大會決議)等制度,變革基層民主協商實現形式,豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商模式。
四是加快鄉村整體智治步伐。實施“鄉村治理+互聯網”行動,加快數字技術在鄉村治理中的運用,加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯網+大數據”,開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務服務和“精細化”的社會治安分析,推進“效率高、成本低、服務優”的鄉村智治。
五是縱深推進清廉村居建設。構建黨建引領下的清廉村居治理體系,推進小微權力清單制度,推動健全小微權力規范運行。聚焦農村集體“三資”監管等重點領域,進一步完善村級財務管理制度,全力解決農民群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”,科學分類、因村施策,進一步加強對村(社)的巡察。
六是持續打造善治品牌。持續開展省級善治(示范)村創建,鼓勵試點示范地區提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點,總結一批適合不同類型村莊應用推廣的治理模式。通過報紙、???、微信公眾號等開展系列宣傳活動,推介鄉村治理典型案例、鄉村治理示范鎮村、鄉村治理體系建設試點中的好經驗好做法。
清廉鄉村建設方案(精選16篇)篇六
沭陽地處江蘇北部,沂沭泗水下游,屬魯南丘陵與江淮平原過渡帶??h域面積2298平安公里,轄40個鄉鎮(場、街道),一個省級經濟開發區,194萬人口,是江蘇省人口最多的縣份,也是全國人口最多的縣份之一。在“平安沭陽”創建工作中,沭陽縣委政法委不斷健全和完善齊抓共管的工作機制,全面扎實開展社會治安綜合治理工作,為縣域經濟社會發展營造了良好的社會環境。
該縣政法委牢固樹立穩定壓倒一切的思想,堅決貫徹第一要務抓發展、第一責任保穩定的要求,把平安建設工作擺上重要議事日程。實行每季度召開一次平安建設推進工作會議,通過總結經驗,推廣典型,有力地促進了平安沭陽建設工作的全面落實。去年以來,在“平安沭陽”創建中,該縣有30多個鄉鎮、街道達到“平安鄉鎮”的標準,有300多個村達到“平安村”的標準,轄區90%以上的學校和單位達到“平安校園”、“平安單位”的標準,全面實現了平安建設的目標。
今年6月,沭陽縣委政法委立足頂層設計,制定下發了關于《加強鎮村綜治基層基礎工作的實施意見》,要求綜治中心實行獨立運行,實施綜治標識、外部標牌、內部形象、接待窗口設置、辦公功能區、內部管理制度等方面“六個統一”。通過典型帶動、開會促動、督查推動,目前,全縣各鄉鎮、街道綜治中心已全部規范達標。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推廣。為切實抓好社會穩定工作,全縣基層村一級共建立矛調組織474個,鄉鎮街道40個,建立村級巡邏聯防隊474個,隊員近4000人,建立村級警務室474個。整合利用各種防范力量達16000人,形成了專群結合的群防群治工作格局。
該縣在平安建設工作中,緊扣宣傳教育、矛盾糾紛預防、重點人群防范、嚴打整治、創建督查等重點內容抓落實。一是建立常態化宣傳機制。每季度進行1次大規模的平安法治宣傳教育活動,每月開展1次專題宣傳活動,提高群眾對平安創建活動的知曉率。二是健全超前矛盾糾紛排查調處預防機制。扎實開展“政法干部大走訪”和“三進三幫”活動,變群眾上訪為主動下訪,實現了矛盾糾紛排查化解工作由被動到主動。對流動人口,隨時登記,定期清查,做到流動人口、出租房屋底數清、情況明。各鄉鎮、街道綜治中心實行每月召開一次治安形勢分析評估會,定期開展群眾安全感調查工作,各村(居)每月召開一次治安通報會,有針對性地開展治安專項整治行動。三是嚴格考核獎懲。采取明查、突查、暗訪、入戶了解等辦法,對鄉鎮、街道、村(居)的平安創建情況進行檢查考核,堅持表彰先進、樹立典型、定期通報、督促整改,確保平安創建工作落實到位。
自去年以來,各鄉鎮、街道矛調組織共調處各類社會矛盾糾紛近2300多起,村級巡邏聯防隊處理緊急事項140多件,村級警務室接警300多起,妥善處理近290多起,基層平安創建工作取得了顯著成效。
清廉鄉村建設方案(精選16篇)篇七
根據縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉村建設示范行動實施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創建任務,結合實際,制定本實施方案。
通過全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進綠化、亮化、美化,改善農村人居環境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉風文明,提升公共服務基本水平,把xx村打造成產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村,爭取利用1年時間完成創建目標。
以村莊規劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。
(一)公共基礎設施。
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程,桿線架設整齊有序,無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間,全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發展電子商務,解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務。
1、醫療衛生。更換村衛生室設備,保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務。
2、社會保障。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動發現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現常態化關愛走訪。
3、培訓就業。培養新型職業農民,年內組織不少于30人參加的職業素質和技能提升等學習培訓,收集并發布就業供求信息,為就業困難人員提供就業援助。
4、綜合服務。發揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務。
1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規,組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協商規范,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風易俗,抵制陳規陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節儉、奉獻社會”的鄉風民俗。
(一)安排部署。結合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施,推進鄉村建設示范行動。
(二)組織實施。充分利用有效的建設期,扎實推進村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質量完成創建任務。
(三)驗收評定。10月份按照創建標準組織進行自驗。
(一)加強組織領導。成立xx村創建鄉村振興示范村領導小組,落實主體責任,做好規劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉村建設示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來。
清廉鄉村建設方案(精選16篇)篇八
為了認真貫徹落實中央、省、市區和鄉黨委、政府關于平安建設工作的部署,加大對平安建設工作的宣傳力度,進一步推動全鄉平安建設工作,鄉政府決定,今年3月在全鄉開展平安建設集中月宣傳月活動。
一是緊緊圍繞全國、省、市、區政法工作會議精神,重點宣傳各地、各部門開展依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和打擊“兩搶一盜”犯罪專項活動開展情況和取得的效果,以及排查整治治安混亂地區、解決突出治安問題、改善治安混亂狀況,增強群眾安全感的成效。
二是宣傳全鄉各級政法、綜治部門深入基層,密切聯系群眾,為群眾排憂解難,維護廣大人民群眾利益的工作成績;預防和排查化解矛盾糾紛,維護社會穩定工作的成效和先進經驗。
三是宣傳開展平安創建活動,構建社會治安防控體系,加大治安防范和管理力度,落實防控措施,以及加強基層基礎工作,強化綜治組織建設的經驗和成效。
四是宣傳各級黨委、政府認真落實省委、政府辦公廳《關于強化平安建設工作責任制的意見》、省季政法委、省綜治委等六部門下發的《河南省平安建設工作獎懲細則》和市“兩辦”下發的《平安建設考核辦法》(漯文20xx57號),自覺履行保一方平安政治責任的.典型經驗;宣傳認真落實平安建設領導責任制,嚴格實行一票否決、重點管理的效果。
五是宣傳各部門貫徹“誰主管誰負責”的原則發揮職能作用,加強協作配合,齊抓共管,完善工作機制,落實工作措施的成效。
1、集中宣傳。集中宣傳時間為20xx年3月26日上午進行,”我鄉集中宣傳活動地點仍在政府所在地;各單位要高度重視,認真組織,集中地點擺放不少于30塊的宣傳版面;設置法律咨詢臺,進行現場解答。
2、固定宣傳。一是在城鄉主要街道、公路沿線及醒目地段制作固定標語和橫幅,起到長期宣傳的效果;二是要在其出入口樹立大型宣傳標牌,在主要公交站點和主要干道設立燈箱廣告,印刷宣傳標語;三是在鄉村主要街道制作宣傳版面,開辟宣傳專欄,刷寫標語口號,利用農村有線廣播進行經常性的宣傳教育。
3、流動宣傳。各單位組織宣傳隊,一動宣傳車,在集貿市場、村會、物資交流會等場所播放平安建設宣傳內容,展出宣傳版面。
4、文藝宣傳。組織專業人員編排群眾喜聞樂見的文藝節目進行巡回演出;各鄉鎮都要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊,自編自演文藝節目,深入群眾進行宣傳;利用文化廣場,上演有關平安建設的文藝節目。
一是加強組織領導。各級各部門要高度重視,把集中宣傳月活動作為今年平安建設工作的一硬重要任務,切實加強領導,制定方案,明確任務,細化責任,強化落實,確?;顒佑腥俗?,有人管,確?;顒釉鷮嶉_展。
二是完善宣傳機制。綜治部門要組織協調宣傳、文化、廣播電視等部門,充分發揮職能作用,有計劃、有組織地開展宣傳月活動。要組織專門力量,深入基層及時采編一批有份量、有影響的信息稿件,切實增強宣傳的廣度和深度。
三是強化督導檢查。要加強對集中宣傳活動督導,確保集中宣傳聲勢大,效果好,堅冰拉絕圖開鄉式,走過場現象。
鄉綜治辦將組織人員對各行政村、各單位集中宣傳活動進行督導檢查,檢查結果及時予以通報,并把宣傳效果納入綜治考核。
清廉鄉村建設方案(精選16篇)篇九
1、深入貫徹市新一輪平安三壟建設的精神,擴大新一輪平安建設的成果,進一步加強組織領導,把綜治和平安建設納入局年度工作計劃,形成“一把手”負總責,主要領導親自抓,分管領導具體抓,具體任務落實到各個部門,形成上下聯動、齊抓共管的良好局面。
2、根據區確定的綜治和平安建設的總體要求和年度目標任務,及時有效地做好工作部署,按階段、按部門、按職能做好綜治和平安建設的組織、指導、協調、督查和考評,不斷拓展工作的.范圍和領域,確保工作任務落到實處。
3、加強目標責任制管理,與各村民組簽訂綜治和平安建設工作責任狀,做到任務分解,層層負責。
4、把提高執法能力和執法水平與開展平安建設有機結合起來,規范執法行為,促進執法公正,發揮好主力軍作用。
1、深入開展“平安三壟”創建活動。積極貫徹區、鎮推進新一輪平安建設精神,把“平安三壟”創建與“平安白茆”建設有機結合,分階段、分層次做好創建工作的督促、指導、檢查、整改、總結和提高工作。
2、以平安村為目標,加強內部消防、物防、技防等措施落實,加強對村干部的安全防范知識教育,定期組織安全檢查,保證經費使用,確保辦公場所安全。
1、努力發揮市綜治和平安建設領導小組成員單位的職能,全面落實上級政法綜治部門的工作部署,積極參與區綜治委組織開展的綜治和平安建設各項活動,做好村綜治和平安建設工作,推動村治安防控工作。
2、綜治和平安建設日常工作規范化,嚴格報告制度,重大事項專題上報,影響社會穩定的動態提前報街道綜治辦。
3、支持、關心、參與鎮組織開展的綜治和平安建設工作,建立健全綜治和平安建設工作制度,完善綜治和平安創建臺賬,加大宣傳力度,努力構建人人參與綜治和平安建設的濃厚氛圍。
4、加強綜治和平安建設聯系點工作,采取有效方式,確保聯系點工作有措施、常活動、多交流。不斷促進共建鎮村雙方綜治和平安建設工作,共同提高綜治和平安建設工作水平。
1、確保政治穩定。嚴密防范、嚴厲打擊對敵對勢力。加強對敵對分子和邪教組織破壞活動的監控,建立防范長效機制,做到發現早、控制嚴、處置好;村不發生影響穩定的政治事件、重大群體性的事件;無重大刑事案件、涉外事件,無職工違法犯罪。
2、加強法制宣傳。加強“六五”普法宣傳教育工作,結合本村工作實際,大力宣傳法律、法規、安全生產知識,讓村民知法、守法。
3、加強矛盾調解。做好矛盾糾紛排查調處工作,加大思想政治工作的力度,及時化解工作人員的思想矛盾,做到無矛盾上交、無越級上訪、避免引發重大政治事件。
4、加強正面引導。加強綜治和平安建設工作宣傳力度,大力褒獎見義勇為先進人物,弘揚社會正氣,積極做好綜治和平安建設的總結和典型事跡的報道、投稿,做好信息報送工作。
5、加強警民聯防。做好“警民”聯防工作,組織村中青年人員參與本村的治安巡邏活動,加強本村治安守衛工作。
清廉鄉村建設方案(精選16篇)篇十
為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,根據上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我庫黨風廉政文化建設,引導全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。
以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動,發揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養和廉潔自律的意識,構建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
為切實加強這項工作的領導,儲備庫成立廉政文化建設領導小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在人??啤?/p>
(一)加強廉政理論知識教育,讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式,堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,進行理想信念和從業道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀國法教育、科學發展觀教育。每月組織一次主題教育,學習時間不少于1小時。必學篇目包括:《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。
(二)推進廉政文化建設,開展“六廉活動”。認真組織好以下活動,即:組織黨員干部簽定“廉政責任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業、創新發展”主題教育活動;建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強學習教育,促進廉政文化建設。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內容,充分利用現有庫建網站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業之風,把廉政文化滲透到工作各個環節,形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展“廉政文化進企業”活動,是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段,我庫要開展以下活動:
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認真開展黨員干部廉政文化教育活動;設立廉政教育專欄,在庫內積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室,以發揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強化自己的廉潔從業開拓創新意識。
4、建立領導干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網站開設廉政文化專欄。
6、在庫內開展“廉潔從業、創新發展”為主題的教育活動。
7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。
通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規,培養廉潔高效的工作作風,使廣大干部職工時時受熏陶,處處受感染,增強全庫人員的廉潔從業意識,樹立敬業、務實、清廉的形象。
按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據上級黨委的部署,充分發揮廉政文化進企業在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用,進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業行為,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動廉政文化進企業,不斷提高廣大干部職工的思想政治素質和道德品質水平,逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節約、顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事、廉潔節約、生活正派、情趣健康的良好風氣。
(一)高度重視,強化領導。推進黨風廉政建設,迫切需要廉政文化強有力的輿論支持,要充分認識廉政文化建設的重要意義,加強組織領導,黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。
(二)豐富和創新載體,廉政文化活動,注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際,把廉政文化建設融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業之念。
(三)積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑,不斷總結完善,使之逐步走向制度化、規范化、實效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風尚。
(四)加強監督考核,庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實,將廉政文化建設納入年度目標任務范圍,獎優罰劣。
清廉鄉村建設方案(精選16篇)篇十一
為全面推動我縣鄉村振興戰略實施,接續打造全國鄉村振興樣板區,根據中央、省委農村工作會議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創一批全國鄉村振興示范村。為強力推動示范村創建,特制定如下實施方案:
20xx年至20xx年,連續三年,每年在全縣遴選4個村或示范片區(以下統稱示范村),按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,因地制宜,創建成有規模、有特色,在全省全國有影響的鄉村振興示范村,通過示范引領,以點帶面,全面推動我縣鄉村振興工作一年一個新臺階。
(一)黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦,合理選擇發展方向和發展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領導聯點、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開展創建工作。
(二)部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協同制定創建工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產業、就業、基礎設施和公共服務等方面,為示范村創建提供政策支持。
(三)屬地主責。鄉鎮(街道)黨(工)委書記、鄉鎮長(街道主任)為示范村創建第一責任人,對示范村的申報、成功創建負主責,村支部書記為示范村創建直接責任人,負責牽頭抓好示范村創建工作的落地落實。
(四)鄉賢主創。發動鄉賢在黨組織領導下,依法依規參與示范村創建,促進項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務、產業發展等短板,打造宜居宜業宜游秀美村莊。
(五)群眾主體。充分發揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯一創”、成立村民理事會、編制“村規民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創建,確保創建后期運維管理持續有效、成果共享。
(一)申報單位
鄉鎮(街道)為示范村申報單位。
(二)申報條件
示范村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產業帶動型、文化創意型、鄉賢引領型、村企共建型、自然生態型等示范亮點和特色優勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實,干部配備合理,班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開拓創新能力。村級無債務,有穩定的村級集體經濟收入。
2、產業發展強。主導產業優勢明顯,一二三產業融合發展,村內有產業龍頭企業、農民專業合作社、農業服務組織等經營主體,帶動村民致富效益明顯。
3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產業發展。
4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風光,村莊布局規范,村容村貌整潔美觀,存留有xx特色的傳統習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好,勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風,能主動積極籌資籌工籌產參與鄉村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動中心和便民設施齊全,電視、網絡、自來水等可覆蓋。
(三)遴選程序
1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表(附件1),并按要求準備申報材料(附件2)報鄉鎮人民政府(街道辦事處)。
2、鄉鎮申報。鄉鎮(街道)對提交申請的村進行評估篩選,并對申報材料的真實性、合規性、完整性進行審查,擇優推薦申報到縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室(連片創建的以牽頭村為申報主體)。每個鄉鎮(街道)原則上只能推薦1個村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室(縣鄉村振興局514室)。
3、實地核查。縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估,3月15日前初選8個村,報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組復審。
4、現場評審。鄉鎮(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉賢代表為成員的參選小組,利用ppt等形式進行演講(10分鐘),并現場答辯(5分鐘),通過現場評審確定4個示范村。
(一)產業興旺
1、產業發展。在原有的產業基礎上,做強傳統主導產業的發展,利用農業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體提升生產效率和質量,因地制宜發展特色農業、觀光農業、休閑農業、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業態,實現一二三產業融合發展,以發展產業促進村民入股分紅家門口就業增收、村級集體經濟穩定增長。(責任單位:農業農村局、鄉村振興局、林業局、文化旅游廣電體育局)
2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目,合理配置農田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩定糧食播種面積和產量。利用空閑地、廢棄地發展設施農業,引導新發展林果業上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉村兩級為其提供土地流轉保障,不與糧爭地。(責任單位:農業農村局、自然資源局、水利局)
3、創業扶持。支持農民創業,開展生產經營技能培訓,培育一批創業致富帶頭人和土專家,推動鄉村人才振興。對村級家庭農場、專業合作社等經營主體給予政策扶持,創建優質的政策和服務吸引鄉賢回鄉投資,壯大村級經濟產業。(責任單位:人社局、農業農村局、鄉村振興局、商務糧食局)
(二)環境秀美
1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式,編制公眾參與、科學可行的村莊規劃,嚴格按照規劃進行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產生活條件。(責任單位:自然資源局)
2、人居環境。持續推進人居環境綜合整治,對村民聚居點進行秀美屋場打造,村莊進出口有特色標志,主要路段、屋場、景觀有標識介紹,村內給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規范,農村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產用品有序存放,家禽家畜圈養,推進生活垃圾源頭分類減量。(責任單位:農業農村局、交通局、水利局、生態環境局、林業局、科技和工業信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯通公司)
3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風光和古跡。(責任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)
(三)生活便捷
1、交通物流。高水平建設“四好農村路”,落實路長制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進城鄉公交一體化建設,加強物流服務,設立快遞綜合收發點,加快實施“數商興農”工程,推進電子商務進村入戶。(責任單位:交通局、商務糧食局)
2、數字鄉村。推進智慧農業發展,促進信息技術與農機農藝融合發展。以數字技術賦能鄉村公共服務,加快推進千兆光纖、5g網絡全覆蓋,完善電子商務配套設施,實現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進智能鄉村、數字鄉村建設。(責任單位:科技和工業信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局)
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。(責任單位:教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦)
(四)生態和諧
1、水土養護。落實河長、林長、田長制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。(責任單位:自然資源局、水利局、林業局、農業農村局、畜牧水產農機事務中心)
2、綠色發展。加強農業面源污染綜合治理,深入推進農業投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉村建設,全面保護和修復生態環境,推廣植樹造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。(責任單位:林業局)
3、低碳生活。扎實做好節能減排工作,大力提倡節約水電,積極發展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節的低碳理念。(責任單位:發改局、生態環境局)
(五)鄉風文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化,利用發展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規等鄉村特色文化充實村莊文化內涵,弘揚地方文化特色,推動鄉村文化繁榮興盛。(責任單位:文化旅游廣電體育局)
2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風,開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現農耕農趣農味的文化體育活動,弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚,杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。(責任單位:宣傳部、政法委)
3、共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創新力強,對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學生、創業能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉賢在黨組織領導下依法依規參與鄉村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。(責任單位:組織部)
示范村創建周期原則上為1個年度,分四個階段進行:
(一)申報遴選階段(20xx年2月28日―20xx年3月20日)。2月28日前下發實施方案,3月10日前完成示范村創建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
(二)規劃設計階段(20xx年3月20日―20xx年4月20日)。由鄉鎮(街道)牽頭,自然資源局、農業農村局、鄉村振興局、林業局等單位協助,聘請有實力、有經驗的規劃設計公司,為示范村編制創建規劃??h直各責任單位通過實地調研,制定與示范村創建規劃相統一的支持方案,明確支持項目、完成時限和投資規模。示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。
(三)創建實施階段(20xx年4月20日―20xx年3月31日)。按照示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案開展創建,確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半,20xx年3月底完成建設。由鄉鎮(街道)鄉村振興辦負責,每月25日向縣爭創全國鄉村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創建實施進度。
(四)評價驗收階段(20xx年3月31日―20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創建工作評價和驗收,及時總結推廣成功經驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現場觀摩示范村創建成果。
(一)強化組織領導。成立xx縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協分管領導任副組長,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業農村局、鄉村振興局、發改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業局、水利局、公安局、科技和工業信息化局、生態環境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
(二)強化要素保障。縣政府年度整合涉農資金20xx萬元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉賢資本等積極參與??h直各責任單位和鄉鎮(街道)對示范村創建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節約集約用地建設示范村,保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產業發展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批,規范項目管理,提高資金績效。
(三)強化督查考核??h爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭,對示范村創建工作實行半月簡報、月調度、兩月講評、季度召開一次現場督戰會??h委督查室、縣政府督查室牽頭,對示范村的創建工作實行一月一督查一通報。創建工作開展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績效、鄉村振興考核的重要依據。凡工作落實不到位,導致未達到創建目標的,對相關責任人嚴肅問責;對在示范村的創建工作中涉嫌貪污、腐敗等問題的,移交縣紀委監委立案處理。
清廉鄉村建設方案(精選16篇)篇十二
為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀委八屆三次全會精神,根據市委關于建設“清廉湖州”的決策部署,結合市直機關實際,現就20xx年清廉機關建設,提出如下實施方案。
????以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“建設清廉機關、創建模范機關”為目標,以“服務企業服務群眾服務基層”活動和“最多跑一次”改革為重點,以“權力運行規范化、黨務政務公開化、廉政風險防控精準化、政商關系親清化、清廉教育常態化”為抓手,不斷改進機關作風,推動清廉機關建設在清廉湖州建設中走前列、立標桿、做表率。
(一)權力運行規范化。
要全面落實《關于建設“陽光湖州”規范權力運行的實施意見》,結合市直機關實際,以黨員領導干部特別是“關鍵少數”為重點,抓住權力行使的重點領域和關鍵環節,嚴格執行黨委(黨組)議事規則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態”等制度,實行權力清單和責任清單制度。強化權力運行事前、事中和事后監督,構建程序嚴密、制約有效的權力運行機制,使權力運行既規范有序又順暢高效。通過規范權力運行,杜絕“定調子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態動態建設分析研判,通過找問題、補短板,確保各項權力在陽光下運行,使單位政治生態建設狀況持續向上向善。
(二)黨務政務公開化。
要積極推行黨務政務公開,梳理細化公開事項,規范工作流程,完善相關制度,提高公開工作制度化標準化水平。各級黨組織要認真落實好《中國共產黨黨務公開條例(試行)》、省《實施細則》和《中國共產黨支部工作條例(試行)》,加強對新形勢下黨內政治生活若干準則、黨支部工作條例等制度執行情況的監督檢查,發揚黨內民主,保障黨員權利。要切實落實好市委關于“服務企業服務群眾服務基層”和“最多跑一次”改革要求,重點圍繞涉及企業、群眾、基層切身利益問題的政務項目,以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規范、結果全透明”為目標,拓寬政務公開工作領域,深化公開內容,暢通互動渠道。同時,要進一步督促落實機關內部“三公經費”等其它經費的公開,自覺接受干部群眾監督。通過黨務政務公開,提高各單位黨的工作和行政事務工作的開放度和透明度,改進機關黨員干部的工作作風,使黨群、干群關系更加緊密和諧。
(三)廉政風險查防精準化。
要結合本單位實際,堅持問題導向,認真分析本系統本單位近年來在“四風”問題、廉政風險等方面出現的新情況、新特點,突出重點工作崗位和人員,查實查細存在的廉政風險點,并針對可能產生的漏洞及薄弱環節,切實制訂防范廉政風險措施,落實責任人。各單位對廉政風險點的排查,要做到全覆蓋、無禁區。要對清廉湖州建設項目進展和落實情況進行日常監督,切實推動項目化精細管理工作落地落實。要開展經常性明查暗訪,對發現的苗頭性傾向性問題,要深化運用監督執紀“四種形態”,重點運用好第一種形態,及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。通過精準查防廉政風險,做到早發現、早預防。
(四)政商關系親清化。
要認真落實市紀委、市委統戰部《關于加快推動構建親清新型政商關系護航民營經濟高質量發展的意見》,積極發揮黨組織和機關黨員干部的清廉引領作用,構建“親”“清”新型政商關系。機關黨員干部尤其是領導干部,應當認真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經常深入企業,主動加強服務,幫助解決困難和問題,支持企業發展。同時,要做到公私分明,恪守黨紀國法,嚴禁以權謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風。通過構建政商關系新生態,使各單位與民營企業之間親而有矩、清而不疏、良性互動。
(五)清廉教育常態化。
要繼續深入推進“六廉文化進機關”活動,在已有的基礎上做好持續深化文章,充分發揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機關黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀教育一刻鐘”學習,確保每月不少于一次。嚴格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學習制度,扎實開展黨章黨規黨紀教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事,堅持以案釋紀、震懾警醒,用好專題教育培訓、警示教育基地等載體,持續抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚黨的優良傳統和作風;組織黨員干部宣講好家風家訓家規活動,推動機關黨員干部帶頭抓好家教家風建設。通過清廉教育常態化,帶動黨風政風的進一步好轉。
(一)加強組織領導。各單位機關黨組織要從講政治高度充分認識推進“清廉機關”建設的重要性,把開展“五化”建設工作作為推進清廉機關建設的重要載體和具體抓手。要切實加強領導,增強責任意識,履行好職責,確保這項工作扎實有序推進。
(二)做好結合文章。各單位機關黨組織要結合本單位實際,把“五化”建設與機關清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規則相結合,與機關黨建示范點、支部規范化建設相結合,與機關日常學習教育、支部學習教育等活動相結合,做到統籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發揮自身優勢,積極創新載體,增強影響力。
(三)注重工作成效。各單位機關黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導向,精準施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關工委將把這項工作列入年度機關黨建工作考核內容,作為年度評選市直機關優秀基層黨組織、優秀黨務干部的重要依據。各單位機關黨組織要及時報送工作開展情況,及時總結推廣好經驗、好做法,確保工作取得實效。
清廉鄉村建設方案(精選16篇)篇十三
為深入貫徹落實全省國有企業領導干部警示教育大會精神,充分發揮全面從嚴治黨的引領保障作用,推動公司全面從嚴治黨向縱深發展,不斷提高企業治理能力和治理水平,按照晉能控股集團、晉能控股裝備制造集團《“全面建設清廉國企”實施方案》要求和公司實際,制定如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神,一以貫之堅持黨對國有企業領導這一重大政治原則,一以貫之堅定建設現代企業制度這一國企改革方向。按照省委及集團公司部署,堅持把創建清廉企業作為重要抓手,將全面從嚴治黨與企業發展、企業治理有機融合起來,貫通推進黨的建設和企業高質量發展,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”建設,著力構建風清氣正公平公正的發展生態,為公司全方位推動高質量發展提供重要支撐。
成立公司“全面建設清廉國企”工作領導小組。
組長:黨委書記董事長總經理。
副組長:黨委副書記紀委書記。
成員:班子其他成員。
成員單位:各黨總支、各黨支部,各子分公司、各單位、各部門。
領導小組下設辦公室,辦公室設在黨委工作部和紀委,負責“全面建設清廉國企”的整體組織、協調、考核、落實,并牽頭做好集團公司專項考核驗收組的評價考核。
辦公室主任:黨委工作部部長紀委副書記。
通過開展“全面建設清廉國企”活動,與公司改革發展同步對接、與生產經營深度融合,做到“兩手抓、兩手硬”,重點實現以下目標:。
(一)健全完善一批制度。認真梳理貫徹落實上級要求和實際工作中存在的制度漏洞,建立健全各項制度管控體系。
(二)解決一批突出問題和難題。加大工作力度,實施清單化管理,強化協同配合,研究解決一批困擾公司發展的突出問題、難題和法律糾紛,促進公司實現高質量發展。
(三)挖掘一批典型案例。曝光一批突出的問題和反面典型,依規依紀依法處理,形成警示震懾。選樹“全面建設清廉國企”中的好典型、好經驗、好做法,加大宣傳力度。
(四)完善一批監督機制。健全廉潔風險排查防控責任機制,完善公司紀委、風險法務、計劃財務等部門的大督查體系。進一步提升監督合力,狠剎各種不良風氣,嚴肅查處各類違規違紀違法問題,使監督更加有效。
各子分公司、各單位、各部門。
2022年1月1日-2022年12月31日。
通過開展“全面建設清廉國企”活動,與公司改革發展同步對接、與生產經營深度融合,做到“兩手抓、兩手硬”,重點從五個方面開展創建。
(一)政治為首,讓所有行為有法可依。
1.堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實全省國有企業領導干部警示教育大會精神和兩級集團黨委有關“全面建設清廉國企”的部署,毫不動搖堅持黨的領導,不斷提高黨委“把方向、管大局、保落實”的能力和定力。落實好《加強黨的政治建設“二十個堅持”和黨員領導干部“二十個必須”工作要求》,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
2.認真執行《晉豐公司黨委“第一議題”制度》,堅持和加強黨的全面領導,切實發揮企業黨委領導作用,真正做到把方向、管大局、保落實。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于國資國企改革發展和黨的建設的重要論述,作為黨委第一議題,理論學習中心組學習首要議題。
責任單位:黨委工作部,長期執行。
3.認真貫徹落實《山西省國企改革三年行動實施方案(2020—2022年)》《山西能源革命綜合改革試點2021年行動計劃》,以及省國資委、省國資運營公司、集團公司以及公司改革有關要求,堅定不移推進公司“十四五規劃”,確保各項重點改革任務落地見效。
4.將黨建工作總體要求納入公司章程,明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,充分發揮把方向、管大局、保落實的領導作用。
責任單位:人力資源與綜合管理部黨委工作部。
5.根據《xxx集團有限公司董事會下設專門委員會議事制度》《xxx集團有限公司關于印發董事會向經理層授權管理制度的通知》《xxx集團有限公司關于印發子公司董事會股東會重大事項決策內部審核辦法的通知》等,進一步完善公司董事會制度建設,探索落實董事會依法行使重大決策等權利,防止國有資產流失,促進國有資產保值增值。
責任單位:人力資源與綜合管理部。
6.完善并嚴格執行《黨委會議事規則》《董事會議事規則》《總經理辦公會議事規則》,每一項議案所涉及的分管領導、部門負責人要落實責任,認真審核并簽字。相應會議紀要在會后三天時間內審核下發。相關部門應按照會議決策,嚴格落實工作安排部署。
責任單位:黨委工作部、人力資源與綜合管理部及相關部門。
7.嚴格執行《五型支部創建》《黨員星級競賽》《黨建雙百考核》等制度,嚴格獎懲兌現,高質量推進黨建考核。結合基層黨支部“六包六?!?、黨員“一包三、六聯?!惫ぷ?,推進基層黨組織全面進步,全面過硬。建立《黨委書記抓基層黨建述職評議制度》,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。
責任單位:黨委工作部。
(二)教育先行,讓黨員干部繃緊廉潔“神經”
根據公司黨委黨風廉政和反腐敗工作部署,重點開展“四個一”警示教育活動:
8.開展一次崗位廉政教育。組織黨員干部觀看警示教育片《失重》,重點學習習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神、《貫徹落實黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定〉實施細則》《山西省省屬企業違規經營投資與重大決策終身責任追究實施辦法》《集團公司“九個嚴禁”實施細則》《加強黨的政治建設“二十個堅持”和黨員領導干部“二十個必須”工作要求》《紅線管理動態實施辦法》《領導干部行為規范》《黨員干部“十個嚴禁”作風紀律規定》《狠剎“十種不良風氣”摒棄“十種不良行為”的作風紀律要求》《員工獎懲辦法(試行)》以及“干部警醒二十條”“26類重大風險”、重大事項請示。
報告。
等有關規定和制度。在學習的基礎上,對照自身認真進行崗位風險點排查,建立臺賬,有針對性做好預防和整改措施,引導黨員干部嚴于律己,謹慎用權。
責任單位:各黨總支、各黨支部書記牽頭,具體落實,在2022年3月底之前完成清單,8月底完成整改。
9.撰寫一篇警示教育心得體會。
m7/t7以上黨員領導干部及各單位涉廉崗位人員,要認真撰寫一篇心得體會,對照反思,談感受,談不足,談警醒,檢視自己是否能夠保持定力,守住初心,守牢底線,切實做到廉潔從業,不觸碰紅線,高壓線。
責任單位:各黨總支、各黨支部書記具體負責,在2022年3月底完成。
10.簽訂一份廉潔承諾書。
進一步加強黨風廉政建設,不斷提高全體黨員干部廉潔自律意識,從思想源頭杜絕違規違紀行為的發生。引導黨員干部及涉廉崗位人員時刻保持清醒頭腦,自覺接受監督,加強自我約束,進一步筑牢廉政“防火墻”。
責任單位:紀委牽頭,各黨總支、各黨支部配合,在2022年3月底完成。
11.開展一次廉政談話提醒。
黨委書記、董事長與班子成員,班子成員與分管部門m7/t7以上人員,支部書記、部門負責人與重點涉廉崗位人員,廉政監督員與副主辦以上人員、班組長、崗長進行一次廉政談話。談落實黨風廉政建設兩個責任,談遵守政治紀律和政治規矩,談“一崗雙責”和領導干部表率作用,談中央八項規定精神和“四風”問題,談個人傾向性苗頭性問題,黨員領導干部要主動接受廉政談話,主動向組織交心。
責任單位:黨委工作部、紀委,在2022年4月底之前完成。
(三)加強監督,打通全面從嚴治黨“最后一公里”
12.加強“一把手”和領導班子監督。深入貫徹落實晉能控股集團黨委《關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施意見》和《責任清單》,一級抓一級、層層抓落實,確保管黨治黨責任全面覆蓋、逐級傳導,把責任壓實到基層每個黨組織。
責任單位:黨委工作部、紀委、人力資源與綜合管理部。
13.推動全面從嚴治黨向縱深發展。嚴格執行兩級集團公司黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單,扛牢壓實責任。定期分析研判本單位政治生態狀況,及時研究解決重要問題。嚴格落實意識形態工作責任制,加強意識形態陣地建設管理,做好輿情監測引導,牢牢掌握意識形態工作的主導權和話語權。加強黨風廉政建設責任制落實情況檢查工作。
責任單位:黨委工作部、紀委、人力資源與綜合管理部。
14.強化對“關鍵少數”監督管理。重大決策、重要人事任免、重大項目安排與大額度資金使用,必須執行“三重一大”集體決策。嚴格執行主要負責同志不直接分管財務、人事、工程建設、物資采購工作和“末位表態”制度。
責任單位:黨委工作部、人力資源與綜合管理部、計劃財務部、生產技術環保部、技術中心、風險法務部等相關部門。
15.健全完善監督體系。以集團公司黨委第一輪巡察整改為抓手,抽調精干力量,每季度在區域公司內部開展一次推磨互查。檢查范圍包括裝車、過磅、各類補貼發放、定價、招標、采購、驗收、工資發放、銷售、財務、工程、勞務、設備租賃、技改等。通過技術監督、巡察監督、組織監督、群眾監督、輿論監督等方式營造風清氣正的良好氛圍。切實將巡察成果轉化為推動各項工作高質量發展的強大動力。
責任單位:紀委。
16.加強廉政監督員隊伍建設。廉政監督員要認真履職、遵守規定,監督有力。廉政監督員實行聘任制(聘期一年)、月度例會制度、半年述職制度。公司紀委負責對廉政監督員的管理,年終開展工作匯報,根據工作開展情況考慮續聘。對于沒有監督到位發生案件的單位,解除聘任,并追回補貼。
責任單位:公司紀委,長期執行。
責任單位:公司工會,長期執行。
(四)強化震懾,保持懲處高壓態勢。
18.以集團公司巡察整改為節點,對出現的重復性問題,嚴重損害企業利益的行為,被群眾舉報且屬實的“四風”問題進行嚴肅處理,并在全公司范圍內進行通報,到所在單位宣布處分決定,將結果作為評先評優、考察干部的重要依據。形成強大震懾力和有效約束力。
責任單位:黨委工作部、紀委、人力資源與綜合管理部。
19.對查處的問題進行剖析,強化以案促改,查找制度建設、權力運行和監督管理的薄弱環節。強化查處一個、警示一片、治理一方的作用。
責任單位:紀委及相關單位。
20.緊盯群眾關心關切,反映強烈的突出問題,著力清除職工群眾利益落地的“絆腳石”,整治職工群眾身邊的“微腐敗”,切實維護公平正義。
責任單位:紀委工會。
(五)合理選人用人,營造風清氣正發展環境。
21.管理干部應符合習近平總書記提出的新時期好干部“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”20字標準以及習近平總書記對國有企業領導人員提出的“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求。
責任單位:黨委工作部人力資源與綜合管理部。
22.堅持“1311”選人用人標準,注重樹立實踐實干實績導向,大力選拔敢于擔當、善于作為、改革創新、實績突出的領導人員;注重大力發現培養選拔使用優秀年輕干部,用好各年齡段干部;注重推進管理人員能上能下,對不宜擔任現職的管理人員,經黨委會研究討論后應當進行調整。
責任單位:黨委工作部人力資源與綜合管理部。
23.根據企業發展、項目建設需要,由業務部門提出意見,經人力資源與綜合管理部、黨委工作部、紀委審定后,對關鍵崗位、敏感崗位進行定期交流,進一步加強敏感崗位員工管理,建立敏感崗位定期交流制度,做到廉潔從業。
責任單位:人力資源與綜合管理部、黨委工作部、紀委。
(一)強化組織領導。各單位黨政“一把手”要親自抓、帶頭做、負主責。結合工作實際,深入開展“全面建設清廉國企”活動。
(二)加強督查考核。圍繞重點任務、重要階段、關鍵環節抓督查、抓推進,以督查考核推動各級各單位積極開展清廉國企創建活動。
(三)營造良好氛圍。通過報紙、網站、新媒體等宣傳陣地,加大對全省國有企業領導干部警示教育大會精神、“九個嚴禁”要求以及“全面建設清廉國企”的具體舉措和成效的宣傳力度。
清廉鄉村建設方案(精選16篇)篇十四
為全面貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,充分發揮廉政文化在反腐倡廉中的重要作用,進一步規范廉政文化進企業工作,根據市紀委廉政文化建設的總體部署和要求,結合我市國有企業實際,決定在國有企業中開展廉政文化進企業活動?,F制定以下實施方案:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照廉政建設與企業文化建設相結合的要求,積極開展以反腐倡廉教育為主題,以多種文化活動為載體,以培養優良的黨風、政風為核心,以弘揚先進的廉政思想為內容,以促進國有企業領導人員廉潔從業為重點,開展廉政文化進企業活動,推動國有企業“以廉為榮、以貪為恥”良好氛圍的形成,為建設充滿希望、充滿活力的幸福美麗內江提供強有力的政治保證。
促進國有企業廣大干部職工精神文化生活日益豐富,企業領導人員拒腐防變能力不斷增強,在國資系統內倡導廉政價值取向、營造廉政輿論氛圍、創造廉政文化環境,增強企業領導人員和干部職工的社會公德意識、職業道德意識和廉潔責任意識,將反腐拒腐、誠信守法理念與企業文化有機結合,大力加強企業誠信體系建設,推動和促進具有國有企業特色的廉政文化建設深入健康發展。
開展以“誠信廉潔、依法經營”為主題的“廉政文化進企業”活動,全力打造以廉。
政理論為統領、廉政文化為載體、廉政制度為基礎的企業廉政文化體系。以社會主義核心價值體系教育為重點,深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,把培育廉潔價值理念與社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育有機結合,普及道德知識和道德規范,引導人們加強道德修養,自覺遵守公民道德準則。深入開展社會主義榮辱觀教育,提高公民道德素質,使廉潔、誠信、勤儉、守法等道德觀念成為廣大干部職工普遍接受的行為準則,推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風氣。加強國有及國有控股企業從業人員職業道德教育和行為規范教育,提高自律意識和自我約束能力。各國有企業要結合單位實際,通過開展集體學習、張貼警示標語、重溫入黨誓詞、共唱廉政歌曲、接受革命傳統教育等豐富多彩的活動,大力倡導清正廉潔的工作作風,將廉政文化融入到企業文化和生產經營的方方面面,使大家在反腐敗、倡廉潔的氛圍中受教育、被監督。通過一系列活動的開展,企業經營者、管理層和廣大干部職工的拒腐防變能力得到提高,反腐倡廉、廉潔從業的企業風尚得到改善,進一步增強企業的凝聚力、向心力和綜合競爭力。
廉政文化進企業要結合懲防體系建設和企業文化建設,引導企業廉潔誠信、依法經營。以企業各級領導人員為重點,積極引導企業領導人員堅定理想信念、遵守黨紀國法、帶頭廉潔從業。以企業監督管理上的薄弱環節為切入點,進一步規范從業行為。
(一)要有組織領導。為加強對廉政文化進企業活動的組織領導,市國資委紀委成立以委黨委副書記、紀委書記劉芳同志,紀委副書記鄧燕同志,監察室副主任雷家新同志為廉政文化進企業活動領導小組。領導小組下設辦公室,雷家新兼任辦公室主任。具體負責廉政文化進企業活動,以及日常聯絡、指導、督促等相關事項。國有企業要明確廉政文化進企業的管理部門和工作人員,并將廉政文化建設作為一項重要內容,納入企業建設整體規劃,與企業經營管理和精神文明建設緊密結合,一并部署,一并檢查,抓好落實。按照黨務公開、廠務公開的要求,通過公開欄,內部網絡等載體,及時將國有企業重大事項、大宗物資采購和企業招待費用支出等列入公開范疇,公開的內容真實全面。
(二)要有固定的陣地。在國有企業網站、電視節目、宣傳櫥窗上開辟廉政專欄,及時宣傳反腐倡廉工作動態及黨紀、政紀條規等內容;建立黨風廉政宣傳教育場所,并在國有企業領導人員和干部職工中組織經常性的反腐倡廉教育,播放反腐倡廉影視作品。創辦“廉政書屋”、“廉政書架”和“廉政影視角”等。創造條件設立一批廉政文化景觀。
(三)要有豐富的活動。國有企業要結合黨建和“三個文明”建設,定期組織廉政文化主題活動。通過組織黨課教育、廉政專題。
報告。
會、崗前培訓、職工輪訓、反腐倡廉圖片展、廉政知識競賽和開展反腐倡廉書畫、攝影、征文、演講比賽、組織廉政文藝演出等活動形式,豐富國有企業廉政文化建設內容。
(四)要有完善的反腐倡廉制度。將反腐倡廉制度建設納入到國有企業生產、經營和管理等環節之中,完善企業財務管理、物資保管、原材料采購、重大工程招標以及產品銷售等制度,進一步規范企業生產、經營和管理行為。
(一)要加強組織協調,形成工作合力。
嚴格按照市紀委廉政文化進企業的工作部署,提高對廉政文化建設重要性的認識,切實把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要內容,充分加強組織協調,統籌兼顧,突出重點,精心組織,形成抓廉政文化建設的整體合力。
(二)要完善廉政文化建設機制。要加大對廉政文化建設的投入。建立健全廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制,對優秀廉政文化作品要進行獎勵。
(三)要注重理論研究和實踐總結。廉政文化建設必須堅持以科學的理論為指導,把開展廉政理論研究與建設廉政文化結合起來,積極探索總結廉政文化建設的有效途徑和方法,調動企業廉政文化的積極性和創造性,理論聯系實際,勇于實踐、勇于創新,發展廉政思想,創新廉政理論,改進廉政文化建設方法,在實踐中不斷總結提高,逐步深化認識,把握規律,在國資系統營造濃厚的反腐倡廉氛圍。
(四)要強化監督常抓不懈。各國有企業要把廉政文化建設納入目標管理,作為一項長期性、經常性工作來抓,加強監督檢查,及時糾正工作中存在的問題,總結廉政文化建設中好的做法和成功經驗,把握規律,鞏固成果,創新思路,不斷推進廉政文化建設活動向縱深發展。
清廉鄉村建設方案(精選16篇)篇十五
企業內控機制不完善、財務管理不規范、監督機制不健全等問題一直制約著企業發展,為有效解決企業發展中的難點問題,在區紀委區監委的督促指導下,區委統戰部立足實際出臺了《清廉企業建設指導規范》。《指導規范》設置國有企業和民營企業兩大規范體系,從黨建領廉、制度護廉、陣地促廉、文化助廉、激勵引廉、懲戒警廉等6個方面,全面系統地提出了47條指導要求,突出對國有企業領導人員特別是“一把手”的監督管理,同時也著重引導鼓勵民營企業樹立遵章守紀、廉潔自律的意識?!啊吨笇б幏丁穼ζ髽I提出了‘六廉’建設標準,為轄區內國有企業和民營企業清廉建設工作提供了‘教科書’?!蹦蠞^委統戰部副部長馮旭康表示。
出臺《指導規范》旨在引導企業積極探索切合自身實際的好做法。作為清廉企業建設的主陣地之一,今年南潯區交投集團根據《指導規范》中“以制度管人管事,消除管理漏洞,規避風險矛盾”的指導要求,針對工程管理中制度建設的短板弱項,相繼制定了《招標管理暫行辦法》《工程建設項目標后履約監督管理工作方案》等制度規定,有效規范項目招標全過程及各參建單位標后履約行為,著力防范廉政風險。制度實施以來,已開展制度落實情況專項監督12次。
“推進企業清廉建設,文化氛圍也很重要?!痹搮^雙林鎮譜拉歌世服飾企業相關負責人表示。今年該企業根據《指導規范》中“文化助廉”要求,不僅成立了企業廉潔文化建設領導小組,還對廉潔文化建設工作進行了詳細地規劃部署,通過開展年度清廉優秀員工評比、建立清廉會客廳等一系列舉措,有效營造“廉潔從業、誠信經營”的良好風氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。
清廉鄉村建設方案(精選16篇)篇十六
根據集團公司黨風廉政建設工作會議部署,結合公司實際,經黨政領導研究,特制定《廉政文化建設實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施。
為實質性推進廉政文化建設附諸實施,決定成立領導組:
組長:黨委書記、總經理。
副組長:紀委書記。
成員:紀檢監察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關人員。
1、切實加強黨風廉政教育。要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育。加強示范教育,充分發揮先進典型的引導作用。深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識。要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內容,定期安排專題學習,要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃。同時,對領導干部家屬、單位財務人員、企業法人開展各種形式的廉潔教育活動。要進一步提高教育的文化含量,創新教育載體,改進教育方法,深化教育效果。通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養、自覺行動和生活方式。
2、積極開展廉政文化活動。充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶。要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內容,使群眾文化與高雅文化相得益彰。
3、大力創新廉政文化建設。依托集團公司現實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力。積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力。
4、努力拓展廉政文化陣地。充分利用廉政文化陣地建設。在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果。建立一批廉政文化陣地。注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設置“清風書角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地。
5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作。按照集團公司部署加快廉政文化上網絡、上電視、上舞臺;進機關、進隊組、進現場、進社區、進家庭、進公寓。讓廉政文化走進企業,使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業環境和文化氛圍。從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業文化、社區文化、家庭文化相結合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導“清廉家風”、“廉潔從業,誠實守信”、“民主政治建設”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面。積極開展廉政文化建設示范點創意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體。
6、不斷深化廉政文化理論研究。廉政文化理論研究要密切聯系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,在廉政文化建設實踐中發現問題、把握特點、總結經驗、揭示規律,服從和服務于工作實踐,并注重運用研究成果指導工作實踐,實現理論研究與實踐工作的良性互動。積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用。堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創造的經驗中汲取理論研究的營養。