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出入境工作調研報告(匯總14篇)篇一
方面的不完善個人的建議和解決方案。
關鍵詞:管理信息系統客戶服務代表合作意識行政管理制度。
我進行了為期4個月的頂崗實習,我實習的單位是廣州誠伯信息有限公司,實習的崗位是彩鈴客戶服務代表。在實習的這段時間里,我主要的工作是負責接聽客戶的來電,并為其處理關于下載和設置彩鈴歌曲的相關業務。如果客戶咨詢的業務不是我們的業務范圍的話,我們應該引導客戶通過其他途徑獲取他們所需要的信息。我認為作為客戶服務代表與其他職業相比顯得尤其不同的是,他們同時承受著來至上司和顧客帶來的壓力,特別是來至顧客的壓力需要心理素質非常好的人員來能承受。在工作期間上司對我們的要求很嚴格,為了讓我們更加熟悉相關的業務流程,我們每個月都要進行考核,而考核的成績與員工的工資直接掛鉤。
除此以外,公司設置了監聽部門,對客戶服務代表與客戶的通話過程進行監聽,如果發現客戶服務代表在回答客戶的問題時態度不好或者回答有誤的話,都要進行相對應的扣罰,主要是以扣罰工資為主。至于與客戶溝通時,難免會遇到難纏的顧客,但是我們還是要禮貌、熱情、耐心地為其提供優質的服務,所謂“顧客就是上帝”。其實這也是客戶服務代表的必備素質,同時也是客服代表稱職與否的表現。作為客戶服務代表,對語言的表達要求特別高。
當我們接到客戶的來電時,就必須用標準的國語報讀首語“您好!請問有什么可以幫您?”也許有些人會認為很簡單,其實并非如此,對于短短的一句話,我們在接受培訓時練習了很長時間。因為我們在報讀首語時必須:每個字發音清晰,既不能多講一個字也不能漏講一個字;語速要適中,既不能太快也不能太慢;聲音甜美之中又要帶點輕快。總而言之,要求很嚴格。在廣州誠伯信息有限公司實習的這段時間里,我發現自己成長了很多,雖然有緊張與困惑的時候,但是還是學到了不少書本上學不到的知識。
我會很虛心地向同事請教,希望從他們那里學到更多的知識。每次上級委派給我的任務我都會認真地完成,對于顧客提出的問題,我也會很耐心地回答,并且盡量以最好的服務態度和最快的速度為客戶解決問題。經過4個多月的學習,我發現自己考慮問題更加全面和周到,做事的方式和技巧也有了很大的提升,我相信只要我努力地工作,我的人生會變得更加充實,更加有價值。
廣州誠伯信息有限公司成立于1997年,是中國最早從事專業外包式呼叫中心服務提供商之一,同時也是廣東立信企業有限公司旗下的成員公司。該公司位于廣州著名的商業區五羊新城。該公司擁有經驗較豐富的客戶服務和技術隊伍,并且擁有豐富的通訊資源和性能優越的傳輸節點,能較好為客戶提供線路服務質量。
至廣州誠伯信息有限公司成立以來,他們憑借先進的技術、設備以及優質的服務,為社會各行業提供全方位的專業外包呼叫服務、系統集成以及顧客咨詢和培訓方案。廣州誠伯信息有限公司的解決方案包括從微量到海量的呼出、呼入電話處理;從微量到海量的數據處理(資料錄入、數據篩選);客戶服務各領域的專業培訓課程,呼叫中心運營診斷和顧問咨詢,呼叫中心技術支持和系統集成等。服務客戶遍及海內外,已經持續不斷地為通訊、金融、保險、飲食、傳媒、消費品等知名跨國公司及國內大型企業提供從培訓與顧客服務到實際地解決方案,以及完全外包的各種層次的客戶呼叫中心優質的服務。
隨著世界經濟的快速發展和經濟全球化的步伐加快,我國的企業面臨的競爭越來越激烈。以客戶為中心的理念已在全球范圍內被廣大企業接受。客戶服務中心也隨著加速發展,世界知名企業紛紛通過建立自己的客戶服務網絡來管理系統來加強與客戶之間的聯系,及時掌握和滿足客戶的各種需要,從而繼續保持和增強企業的競爭優勢。因此,我們必須清醒地認識到客戶時代已經到來,企業必須通過滿足客戶服務來培養客戶的忠誠度,增強客戶的信賴,開發和提升客戶的價值。而廣州誠伯信息有限公司的發展歷程也具有現有的客戶服務中心的特點。
該公司的呼入和呼出電話從微量到海量,數據的處理從微量到海量,服務客戶遍及的范圍越來越廣。企業向員工灌輸正確的客戶服務理念,組織和培訓優秀團隊,公司重視員工與客戶之間的溝通,因為他們覺得要想繼續保持優勢并有所拓展,就要為客戶提供更加優質的服務。公司保持人才和技術優勢,要求員工要有進取心和責任心,并希望員工提出建設性的建議和意見。
勇于向現實發起挑戰,從而提高企業的工作效率和效益。總而言之,公司為了達到成為客戶最佳的選擇的目標而做了很多工作,實施了很多方案。但與此同時,公司不完善的地方還是有的。通過在廣州誠伯信息有限公司為期4個月的實習生活,我感慨公司良好的發展前景的同時,也發展了許多不完善之處。以下是我對廣州誠伯信息有限公司存在的主要不完善之處及解決方案提出的一些看法和建議。
(一)、公司存在不完善之處。
1、公司在物流方面存在有下面五點的不完善之處:
(1)公司規模不夠大:當今社會人們對快速獲取的準確信息的需求量越來越大增加,公司的業務量也在不斷地增加,在現存的設備和人員的情況下,遠遠不能滿足顧客的要求,主要體現在:即使我們經常加班加點,但是業績還是沒有達到公司所制定的目標;顧客經常反映在撥打我們的服務熱線時要等待很長時間才有客戶服務人員接通電話。為此,我覺得公司很有必要考慮擴大公司的規模,這樣既有利于公司本身的利潤的增長又有利于增強客戶的忠誠度和滿意度。反之,如果不及時擴大公司的規模,很可能對公司日后的發展造成很大的影響。
(2)管理信息系統不夠完善的問題:在實習的這段時間,我發現該公司的一個很嚴重的問題,那就是管理信息系統不夠完善的問題,主要體現在以下方面:
c、系統不能即使更新數據,比如說我所使用的系統,很多時候客戶要求下載的歌曲系統上是顯示有那首歌曲的,可是經過公司的測試后發現部分歌曲的音質差或者是價格不一致,為避免客戶對公司產生不滿,公司要求客戶服務人員不允許將音質差和價格不一致的歌曲轉接給客戶試聽。可是系統上并沒有顯示出來哪些歌曲是有問題的,客戶服務人員必須記住那些歌曲的名字,否則會在操作過程中出現差錯。這無疑大大增加了客戶服務代表的工作量。
(3)員工對業務流程不夠熟悉。我在該公司實習的這段時間,發現公司內的員工對業務流程不夠熟悉。即使是老員工也會經常出現錯誤,更不用說是新員工了。我覺得造成這個問題主要是兩個原因:公司在處理一些問題的方法在不斷的變化中,導致員工一時之間無法放棄舊的處理問題的方式;公司內的工作人員來自不同的專業,他們對客戶服務代表的工作內容和所必備的素質不清楚,有時候即使培訓老師花很多時間去培訓新員工也難以達到他們所期望效果。
不管是什么原因造成員工對業務流程不熟悉,我覺得公司都應該盡快改變現狀,因為如果工作人員連自己的業務都不熟悉的話,他們根本就無法為客戶提供優質的服務,而服務質量不好必然會導致客戶的流失,對于一個公司而言,如果客戶量不但不增加反而減少的話,公司談何發展,談何壯大呢?因此公司必須立即采取行動,讓員工熟悉業務流程,減少不必要的業務差錯,減少不必要的時間浪費。讓客戶覺得我們的客戶服務代表是專業的,讓客戶信賴我們。
(4)員工的合作意識和凝聚力不強。員工上班的時候一直帶著耳機和客戶溝通,下班就回家,公司平時又很少組織活動。因此,員工之間的交流機會很少,相互認識和了解不夠深,自然他們的互動變得很困難,群體的凝聚力自然也就不強。然而員工的凝聚力對員工的工作效率產生重大的影響,如果員工之間的關系友好的話,有利于降低員工的緊張情緒,提供一個順利實現群體共同目標的良好環境。例如,如果我們組員的關系很好,工作時就覺得心情舒暢,遇到不懂的問題就可以相互指教,甚至是遇到工作上或生活上的不順心也可以相互傾訴,舒緩壓力。與之相反,如果員工之間的凝聚力不強,同事之間總是勾心斗角的,對于工作壓力本來就比較大的客戶服務代表而言,無疑是致命的一擊。因為工作壓力和生活壓力本來就讓客戶服務代表難以承受,加上同事之間的關系緊張,很容易影響員工的工作情緒和工作積極性。所以,我覺得增強員工的合作精神和凝聚力是非常必要的。
(5)員工的住宿問題。該公司的上班時間制度是采取三班倒的形式,因為廣州誠伯信息有限公司是客戶服務中心,它必須24小時都提供服務,而24小時提供服務給員工帶來不便。因為晚上上班的員工從下午一直上班到深夜十二點,很多員工本來就很難適應這樣的上班時間,還要下班后搭車很不方便,因為深夜的公交車特別少,要半個小時才有一趟車,有些公交線路甚至晚上不發車。然而公司卻沒有為員工提供宿舍。其實這個問題也是導致員工流動性很大的一個原因之一。因為晚上上班本來就很辛苦,員工還要為搭車或住宿的問題而頭痛,為此,我覺得公司應該重視這個問題并且探討相關的解決方案。
2、公司在行政管理方面存在有下列三點不完善之處:
(1)員工的流動性很大。該公司招聘新員工的頻率很高,其中最主要的原因是公司本來的員工流失量大所造成的。根據我的調查,很多員工因為無法承受心理上的或生理上的壓力而辭職,有些員工則因不滿公司的制度而選擇辭職。其實我覺得員工流動性大對公司造成的損失可以說是無法估量的,因為員工辭職后,他們很可能到同行業的競爭對手那里就職,公司的一些服務技巧很可能也隨之被競爭對手所運用。另外,培訓新員工所花的成本很高,新員工所占公司人員的比率高還有一個弊端,那就是新員工對公司的工作流程不熟悉,處理業務的速度比較慢,出錯率比較高,容易引起客戶的不滿甚至引起客戶的投訴。為此我覺得公司應該加倍重視該問題,以免降低公司的競爭優勢。
的需要填報加班單,經公司同意后進行,公司以補假或者發放加班費的形式給予補償。若在法定假日(元旦、春節、國慶節、勞動節目)加班,加班工資按照國家相關規定計算。平時加班是以員工自愿的原則進行的。公司在實際的運行中,基本上按照制度對加班員工給以相應的補償,但是很多員工反映公司對加班問題并非以自愿的原則進行,而是強制性地規定員工加班,很多員工常常抱怨這個問題。我覺得公司根據實際情況要求員工加班是難以避免的問題,可是公司要求員工加班的時間要適度,不能讓員工經常性地長時間家班,因為這樣既影響員工的作息時間同時會讓員工產生不滿的情緒。員工很可能因為這個問題而工作效率低,工作積極性差,嚴重的話甚至會影響公司的聲譽。
(3)請假制度執行力度不夠。公司請假制度規定,員工因病為能上班,應該及時通知所屬的上級負責人,并向有關部門提交由三級醫院開具有、的病假證明、發票、病歷。有綜合事業部門審核員工是否符合帶薪病假假期,如果發現員工偽造病假資料按曠工情況處理,而曠工一天要扣罰當月工資的百分之二十。
制度本身是比較完善的,但在執行的過程中很多員工沒有按照規定做事,事后補假條的情況頻繁出現,很多員工出現臨時請假德才情況。例如,上早班的員工因為覺得上早班太累了,早上不想太早起床就找借口說是路上塞車需要臨時請假半小時才到。偶爾一兩次因為路上塞車而導致遲到一點也是可以原諒的,可是不少員工經常出現這樣的情況。公司目前對員工臨時請假是沒有任何的處罰,也沒有規定每個月臨時請假的次數。我覺得公司應該適當地修改一下請假制度,不能沒有約束地讓員工臨時請假,因為公司曾經因臨時請假的員工人數多而導致電話線路非常繁忙。而電話線路繁忙,又會影響員工的服務質量,并且降低客戶對公司的滿意度。
(二)通過對廣州誠伯信息有限公司的調查、分析、研究,我發現公司存在上述的問題,并提出以下的解決方案。
1、公司在物流方面存在不完善之處的解決方案如下:
(1)針對公司規模不夠大的問題,結合公司現在的經營情況,我建議公司擴大公司的規模。該公司是廣東立信企業有限公司旗下的成員公司,廣州誠伯信息有限公司可以通過總公司增加資金,從而擴大自己的規模。因為在同行業當中,目前該公司的競爭能力還是比較強的而且市場的需求量也比較大,潛在需求也正逐漸受到刺激,我認為公司擴大規模所帶來的利潤將遠遠超過因擴大規模所花費的成本。加上公司有廣東立信企業有限公司這強有力的后盾,資金問題可以得到很好的解決。公司擴大規模的時候應該注意要提高公司員工的素質,完善公司的制度,提供更優質的服務。當公司達到一定的經濟規模后,將會降低公司的運作成本,公司會因此而獲的更多的利潤和尋找到更好的市場機會。
(2)基于公司的管理信息系統不夠完善的問題。我建議公司的系統維護人員應該及時地完善系統。我建議公司通過以下三方面來完善:a、公司可以與軟件公司合作,因為合作既可以發揮軟件公司的技術力量,又可結合本企業人員對管理業務熟悉的優勢,這種合作所開發出來的信息系統具有較高的水平和適用性;b、公司的領導或負責人應該提出系統的目標和總策略并對系統完善的工作進行監督和控制,協調好有關的各項工作,并且要及時向上級組織報告系統完善工作的進展情況;c、系統維護人員不應該被動地等到客戶服務代表提出要求時才做維護工作,而應該對目前在使用中的系統經常進行維護與調試。通過預防性維護為未來的修改與調試奠定良好的基礎。預防性的維護工作既可以減少以后對它們維護時所需的工作量,又可以為客戶提供優質服務,而且維護的成本也不會很高。隨著公司業務量的增加和客戶的要求在不斷地變化,數據需要不斷地更新,經常要新增一些數據或刪除過時的數據,調整數據結構。這樣可以讓系統更好地適應環境的變化,當維護人員完成維護任務后,應由維護小組組織測試并與用戶共同驗收成果。
(3)我覺得員工對業務流程不熟悉這個問題是公司迫在眉睫要解決的問題。我建議公司加大員工的培訓力度,致力于優化管理,提高人才素質并進行人才發展培養員工應有的工作技巧和業務知識。而員工的`培訓有可以分為新員工入職培訓和員工在職培訓。新員工的入職培訓可以有綜合事業部與其他項目組負責,是員工對公司背景和本職業工作的概念知識有所了解,盡快適應工作環境。而員工的在職培訓需要開展業務培訓,使員工學習掌握執行所必備的專門知識和技術,開發自身能力,提高修養,從而獲得更大的進步和發展。這種類型的培訓有利于加強員工對業務流程的熟悉,同時有可以讓員工其他方面的提升。
以互幫互學,相互促進,增強員工之間的相互競爭的動機。
(5)員工的住宿問題,也是公司急待解決的問題。我認為公司可以安排適當數量的臨時床位,所謂的臨時床位是指專門提供輪到上深夜班并且搭公交車不方便的員工的床位。這樣既可以減少公司經濟上的負擔同時又可以解決員工深夜下班不安全的問題,從而減少員工的流失率和增強員工對公司的滿意度。
2、公司在行政管理方面存在不完善之處的解決方案如下:
(2)加班制度落實情況不到位給公司帶來的負面影響也是不可忽視的。經常加班特別是強制性地長時間加班很容易引起員工的不滿,而員工的不滿又必然會降低員工的工作積極性和主動性。為此,我建議公司通過以下方案解決該問題:a、合理地增加員工人數和設施設備,滿足客戶的需要的同時又可以增強員工對公司的忠誠度;b、領導經常激勵員工,與基層的員工溝通好,使員工降低對加班的厭惡感;c、需要加班應該盡可能提前通知員工,讓員工有心理準備。不少員工抱怨公司在加班時沒有做好提前通知工作。
(3)關于請假制度執行力度不夠的問題,相關領導應嚴格按照請假制度執行任務。如果出現特殊情況,領導應該靈活處理問題。領導可以規定員工每個月的臨時請假不能超過多少次,否則要受到相應的處罰。最好是按照工資的百分之幾扣除不按制度辦事的工作人員的工資,時刻提醒員工要有時間觀念和責任感,采用這種制度不僅減少員工隨意請假的次數,同時對遵守紀律的員工而言會顯得更加公平。我相信公司也會因此而運行得更順暢,發展的更快更好。
時間飛逝,轉眼間我的實習期就要滿了,而我也快要畢業了。在實習的這段時間里我覺得自己真的學會了很多書本上沒有學到的知識,同時也遇到了很多在學校學習時沒有遇到過的難題。我為自己學到知識而感到欣慰,同時又感慨學生的生活一去不復返,特別是遇到工作上的挫折和困難時,心里就特別難受特別想念大學生活。但是時代的步伐是永遠都是前進的,而我也只有堅強、進取、積極工作才會找到屬于自己的一片天地。在以后的日子里,我會更加努力地工作,更加認真地生活,保持一種積極、樂觀的態度去面對一切。
[1]李國冰.《客戶服務實務》.重慶大學出版社.20xx年5月.第3頁。
出入境工作調研報告(匯總14篇)篇二
按《通知》的要求,現就兩地區,在保障性住房建設、城鄉重要建(構)筑物抗震防災工程、房地產市場運行等8項工作的進展情況匯報如下:
(一)關于保障性住房建設和棚戶區改造
1、20xx年,xx區地、縣(市)兩級籌集資金1101萬元用于廉租房建設,新建廉租房1509套,發放租賃補貼3623戶;計劃投資3.7億元開展棚戶區改造,改造戶數2224戶;1-4月已完成540套廉租房圖紙設計、施工圖審查,完成了260套廉租房招投標工作。5月31日前全部開工。
2、自實施國家廉租房政策以來,xx區累計投入建設資金6100萬元,已建設廉租房1234套,解決城鎮低保、低收入困難家庭約5000人住房問題,地區住房成套率達67.28%。20xx年,xx區計劃投入100-200萬元資金,計劃建設廉租房562套,在援建省份的支持下力爭完成800套,發放租賃補貼3279戶,實施棚戶區改造1508戶,計劃采取“以獎代補”的方式,加大廉租房建設力度。
3、加強了廉租房日常管理模式的探索。xx縣和xx縣結合當地的實際情況,改變了以往廉租房“誰建設、誰管理”的做法,采取建管分離,即建設主管部門承擔廉租房的建設職責,社區承擔后期管理職責的管理模式,實現了對廉租房的動態管理;xx區把xx市定為廉租房“租售并舉”的試點縣(市)之一,積極探索新形勢下廉租房管理的新模式。
4、兩地區都已召開了地區保障性安居工程會議,并簽訂了“責任書”;各縣(市)均已啟動了20xx-2012保障性安居工程規劃和住房建設規劃以及《住房建設發展規劃(20xx-2014)》編制工作;都已編制完成了棚戶區改造規劃。
(二)關于城鄉重要建(構)筑物抗震防災工程
1、自治區實施抗震安居工程以來,xx區累計投資63.29億元,建抗震安居房96266戶,共35萬多城鄉居民搬進新居。20xx年全地區抗震安居工程建設任務15885戶,拆除危房3000戶。地區財政計劃給予抗震防災專項補助700萬元,確保受災戶10月底前搬進新居;xx區累計投入資金16.3億元,新建抗震安居房35905戶,加固改造33501戶,約22萬城鄉居民受益。20xx年,全地區計劃實施抗震安居危房任務1205戶。
2、兩地區需要完成的重要建(構)筑物抗震防災工程的任務是很艱巨的。
xx區:需要抗震加固和更新(改造)的建(構)筑物有91.84萬平方米,其中教育系統61.79萬平方米,衛生系統15.16萬平方米。20xx年,已完成了19.59萬平方米。20xx年計劃完成建設任務47.42萬平方米,其中教育系統45.34萬平方米、衛生系統2.08萬平方米。
xx區:需要進行抗震加固和更新(改造)的建(構)筑物有73萬平方米,其中教育系統50.3萬平方米,衛生系統13.4萬平方米,建設系統2.2萬平方米,文體系統3.8萬平方米,民政系統1萬平方米,應急指揮機構2.3萬平方米。20xx年,投入改造資金1.53億元,完成教育、衛生系統抗震加固項目459項31.1萬平方米。20xx年計劃完成建設任務34.46萬平方米,其中教育系統30.58萬平方米(包括抗震加固24.58萬平方米,更新改造6萬平方米),衛生系統3.88萬平方米。
3、兩地區均制定了抗震加固改造實施計劃,并將抗震安居工程與農村危房改造相結合,統一安排部署,現均已把今年的任務分解到各縣(市)。xx區堅持“安全第一,科學經濟”的原則,做到了“四個相結合”(即將抗震加固工程與新建工程相結合、與外墻保溫相結合、與設施改造相結合、與室內外裝修相結合),實現了 “嚴格標準,節約投資”的目的;xx區專門制定了《地區重要建(構)筑物抗震放在工作推進表》,要求各縣(市)合理安排工期和加固改造時序,抓緊備工備料,落實建設條件,對條件完備的項目保證其盡快開工。
(三)關于房地產市場運行情況
1、認真落實國務院辦公廳《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》,支持自主性和改善性住房建設。xx區:20xx年計劃發開發建設城鎮住宅90.79萬平方米,其中:普通商品房20萬平方米、集資建房(統建房)6369套,計63.25萬平方米。
2、認真貫徹自治區住房和城鄉建設廳《關于加快保障性住房建設,促進房地產市場平穩健康發展電視電話會議》精神,加強了對房地產市場的監管力度。xx區制定了《xx區20xx年房地產交易秩序專項整治工作實施方案》,切實糾正商品房銷(預)售過程中侵害群眾利益的問題。xx區提出,對發現有兩次以上不良行為的開發企業,可建議自治區住房和城鄉建設廳降低或取締其開發資質,行為嚴重的,應清理出本地區房地產開發市場。
(四)關于建設領域節能減排工作
目前,xx區已完成既有建筑節能改造8萬平方米,已完成既有建筑供熱計量改造5.68萬平方米。xx市、xx市、xx縣、xx縣開展了地源熱泵、太陽能路燈、可再生能源應用等工作;各縣(市)均開展了國家機關辦公樓和大型公共建筑能耗管理工作的試點。加強了新建建筑供熱計量收費管理,其供熱系統和設施符合熱計量收費要求后,才批準開工建設,并在既有建筑和各黨政機關辦公建筑中積極推進改造工作。
xx區自20xx年起嚴格執行新建建筑執行節能50%強制性標準,截至目前,共完成既有建筑節能改造28.96萬平方米,已超額完成自治區下達三年內完成10萬平方米的任務。xx縣、xx縣采用地源熱泵技術的供暖面積達1.3萬平方米;20xx年將進一步完善兩部制熱價,并做好推廣應用工作;繼續強制性執行新建建筑節能50%的設計標準。
(五)關于城鄉規劃工作
xx區各縣(市)已將城鄉規劃編制管理經費納入本級財政預算;完成了《xx區城鎮體系規劃》編制和城鎮總體規劃修編工作;全面開展了《近期建設規劃(20xx-2015年)》編制工作;加強了城市控制性詳細規劃的編制、審批和備案工作,全地區各城市中心城區重點地段控制性詳細規劃覆蓋率均達90%以上;完成了各縣(市)《城市特色和風貌研究》;編制完成了地區所有鄉、鎮總體規劃和51%新農村與村莊整治規劃;制定了《xx區房地產開發中違規變更容積率、調整容積率問題專項治理工作方案》,各縣(市)全面開展了專項治理工作中,對27個違法審批和違法建設工程進行了通報,對19項違法行為行進了整改,行政處罰3萬元。
xx區目前已完成433個村莊規劃編制,村莊規劃覆蓋率達到85%以上;完成了6縣1市城鎮總體規劃第三輪修編和58個城鎮專項規劃編制,縣城修建性詳細規劃覆蓋率平均達到63.27%以上。20xx年,計劃完成20個村莊規劃編制,村鎮規劃編制率要達到87%以上,全面啟動了地區城鎮體系規劃(20xx-2030年)編制工作,全面開展《近期建設規劃(20xx-2015年)》編制工作和編制城鎮基礎設施、公共服務設施、抗震防災等專項規劃。
(六)關于城鎮基礎設施建設情況
xx區:一是已編制完成了《xx區城鄉建設項目手冊》、《xx區建設系統節能減排基礎設施建設與住房保障建設項目手冊》和《xx區市政公用基礎設施建設“十二五”規劃與十年建設規劃》(對口援助規劃),編錄供水改擴建、集中供熱、供排水管網改造等107個建設項目,保障性安居工程建設項目19個;二是在20xx年計劃投資5.4億元完成城鎮綜合整治、水源保護等事關城鎮發展的市政公用基礎建設;計劃投資1.5億元用于和什托洛蓋鎮等五個重點小城鎮基礎設施建設,發揮其引導和帶動作用;三是在20xx年計劃投資5.2億元用于新農村建設,使村鎮人居環境明顯改善。
xx區:一是自20xx年以來,累計投入村鎮建設資金26.05億元,“十一五”期間,已完成城市供排水、集中供熱等市政基礎設施投資約10億元,提高了全地區城鎮服務功能;二是在20xx年,計劃完成投資2億元以上,積極做好邊境縣口岸鎮基礎設施與生態環境改善亞行貸款(三期)項目的銜接工作;三是繼續開展村鎮建設“新村杯”競賽活動:20xx年,將著力做好8個示范鄉、6個整治鄉和47個示范村 、47個整治村的達標驗收工作,并規定以村莊整治為主的舊村改造比例不得低于60%。同時,將地區農業、交通、水利等8個部門納入到考核檢查組中。
(七)關于黨風廉政及精神文明建設情況
xx區積極開展了工程建設領域突出問題專項治理工作,重點排查了20xx年以來在城鄉規劃審批、建設用地審批等重點部位和關鍵環節存在的突出問題。累計發現問題91個,其中城鄉規劃管理方面27個,招投標方面38個,工程建設實施和質量管理方面26個。20xx年,xx區建設局制定了《xx區20xx年建設系統廉政工作要點》,確定了招投標、“小金庫”專項治理等五項重點治理事項。
(八)關于對口援建工作
在xx區、xx區的調研中,從地區領導、各縣(市)領導到各級建設系統的各族干部職工,對對口支援的省(市)的真誠幫助和付出表達了由衷的感謝之情。目前,黑龍江省、吉林省對xx區的支援、幫助和遼寧省對xx區的支援、幫助的共同特點是,項目選的準,支援力度大。三省都將民生工程作為援建重點,三省主要領導都分別帶隊前往援建地進行實地調研,將廉租房建設、棚戶區改造、災后重建等列入今年援建計劃,這些都是兩地區所急需的項目。目前,各項援建工作都按計劃有條不紊的開展著。
(一)惠民工程建設方面
1、近年來,建設領域先后實施了城市住房保障、抗震安居、農村危舊房改造、建筑節能、棚戶區改造等一些惠民工程,工程涉及面廣、資金投入量大,建設成本普遍較高,上級下達的任務一個接一個,種類較多,剛性要求嚴,對經濟欠發xx縣(市)而言任務是非常艱巨的,有的地方感到困難較大。
2、國家對棚戶區改造的資金補助標準尚未下達,對工作中的一些具體政策難以把握,致使一些縣(市)的棚戶區改造工作遇到了一些難題,受資金不足等因素的困擾,影響了這項工作的順利推進。
3、既有建筑節能改造工作已開展多年,有的縣反映,工作干了,但補助資金至今沒有到位,影響了基層開展這項工作的積極性,例如:xx縣尚未啟動既有建筑節能改造工作。
4、xx區反映,我廳和教育廳向xx區下達的抗震加固工程完成計劃的數字不一致(我廳下達的計劃是約24萬平方米,教育廳下達的計劃是約12萬平方米)。
(二)村鎮規劃和建設工作
兩地區、各縣(市)均提出了加大經費補助的要求。各縣(市)村鎮建設都在快速發展,迫切需要加快村鎮規劃編制工作,但普遍性的經費困難影響了這項工作及時有效的開展,致使村鎮規劃編制相對滯后,制約了指導村鎮建設的科學發展。同時,集鎮和村莊規劃覆蓋率和編制水平有待于進一步提高,基層鄉鎮建設管理機構不健全,人員不穩定,技術人才比較缺乏;村鎮基礎設施建設欠帳多,不配套,管理薄弱,“臟、亂、差”問題普遍存在。
(三)城鎮基礎設施建設
我們所到之處的地區、縣(市)無一例外的反映,城鎮建設中基礎設施承載能力薄弱,且不配套,不完善;現有基礎設施的“少、差、低”的問題普遍突出,老化問題日顯嚴重,制約了現有基礎設施發揮整體作用;農村的供排水、污水、垃圾處理、集中供熱、燃氣等管網建設基本處于空白。我們深感,城鎮、村鎮需新建的基礎設施的工程量很大,總體供給量的缺口很大,如果不解決好新增基礎設施的建設與加快原有基礎設施老化更新的問題,勢必影響到城鎮化建設的總體進展。
(四)資金問題
惠民工程和城鄉建設工作中的“資金嚴重不足”,“處處需要錢”,“加大資金支持力度” ,是地區、各縣(市)領導和城建系統干部職工向調研組提出的最迫切、最普遍、最核心的呼聲與請求,詳情不再贅述。這里有三點應予以重視,一是上級下達各項惠民工程和城鄉建設任務時,要高度重視所需資金的核算和及時到位,做到量入為出。承諾的補助資金,特別是惠民工程的補助資金需及時、全額到位,不可拖延。若資金不能及時到位或出現較大缺口,即使剛性要求再多,也于事無補,計劃可能成為空文,這樣會影響上級領導部門的公信力。二是對需要地方拿出配套資金的住房和城鄉建設項目,特別是惠民工程,自治區可根據地區、縣(市)的經濟發展水平,財政自給能力,而有區別的下達配套資金的比例,不要“一刀切”。否則地方因拿不出配套資金,致使項目建設無法落實。三是對人口少、地區偏遠、條件艱苦且數量不多的鄉鎮惠民工程可采取政策傾斜或全包下來的做法。
(五)市政公用事業特許經營方面
現有制度設置亟待完善,20xx年自治區人大頒布《市政公用事業特許經營管理條例》后,未再頒行涉及市政公用事業特許經營制度方面新的法規,致使實際工作中出現了困難與困惑。在市場化改革實踐中,一些地方政府并沒有適時地進行角色轉換,監管的措施不適應實際需要,而是被動應付。例如:供熱計量改革工作,政策不配套,職能部門沒有出臺相關規定,一些地方出現了節能不節價的現象。
(六)災后重建方面
xx區、xx區在災后重建工作上的反映與要求是相同的。鑒于災情罕見,損失嚴重,時間緊迫、壓力很大,兩地區多次請調研組把實地所見災情的嚴重性向自治區有關部門再次反映、陳述,請自治區從資金、技術、人員、設備等方面盡快給予幫助。
(七)各級城建系統的自身建設
在繼續加強各級領導班子建設的同時,要切實關注專業性工作人員不足的問題,特別是村鎮管理機構普遍缺人,致使城建工作部門在開展工作時力不從心或人手不足;辦公經費普遍緊張;有的建設局辦公條件較差,亟待改善。
(一)按照新疆工作座談會精神,自治區黨委常委、政府主席聯席會議已通過的《推進新疆跨越式發展和長治久安若干政策和重大項目的任務分解實施方案》(以下簡稱《實施方案》),把11項總任務分解為58項具體工作任務。建議我廳應迅速進入角色,依照《實施方案》“著力解決民生領域的突出問題”所提要求與部署,與我廳已安排的全區民生領域的各項工作任務進行對照、梳理,可根據《實施方案》進行整合,提出 “繼續實施的”、“需進行修改完善的”和“不再進行的”等類型的不同要求,調整工作部署,避免工作事倍功半。
(二)高度重視資金問題。積極反映,爭取多方面的資金支持。積極向自治區財政申請城鄉規劃專項經費。對應予到位的啟動資金,按照下達的指標計劃,需及時下撥,以免貽誤工作;對應予補發的配套資金,需盡快籌措,以保證惠民工程和城鎮基礎設施建設順利進行;對地方要求增加支持的資金,在核實基本情況后,積極予以爭取。目前,棚戶區改造、災后重建等惠民工程正是施工旺季,為保證這些工程的順利進行,加強工作力度,抓緊做好中央和自治區相關政策的落實,解決好相關資金及時到位是十分必要的。
(三)在城鎮化建設中,縣(市)城建部門要加強專業技術人員的配備,加大對現有工作人員的培訓力度,以提xx縣(市)城建部門的專業技術水平。積極向自治區有關部門反映并爭取村鎮建設機構和人員編制。需結合各地區實際情況,在調查研究的基礎上,有區別、有重點的提出加強村鎮建設管理機構建設的意見,做到事事有人管,不斷提高村鎮規劃管理水平。
(四)在全面推進市政公用事業特許經營時,要防止出現對公用企業“一賣了之”的現象,加快完善政府特許經營制度,細化《自治區市政公用事業特許經營管理條例》和新的配套法規。進一步加大政府對市政基礎設施配套設施的投入,制定科學合理的監管制度,同時還要建立起城市建設、財政、稅務、物價、國資管理等政府主管部門的協調機制。
(五)繼續深入開展城建系統的黨風廉政建設和精神文明建設。中央新疆工作座談提出舉全國之力,實現新疆跨越式發展和長治久安。今后,新疆必將出現空前規模的惠民工程建設和城鄉基礎設施建設。繼續深入開展城建系統的黨風廉政建設和精神文明建設,為推進新疆跨越式發展和長治久安提供堅強的作風、紀律保障和和諧的社會氛圍是十分必要的。要貫徹落實好中央、自治區黨風廉政建設會議精神和精神文明工作部署,從新疆城建系統的實際出發,可以借鑒xx市規劃管理局《黨政風險和監管風險管理實施意見》的做法,在全區城建系統進一步建立健全黨政預警和防范機制,增強重要崗位和關鍵環節工作人員的責任意識和風險防范意識,強化對權力運行的監督和制約。
(六)進一步加強和對口支援省(市)城建系統的交流往來。要制定近期、中長期的學習交流計劃,深層次,多領域地學習發達省(市)在住房和城鄉建設工作中的先進做法和管理經驗,不斷提高全區城建系統的思想素質、業務素質、工作能力和管理水平。
(七)安排開展“城建法律法規學習周”活動。隨著中央新疆工作座談會會議精神的落實,全自治區將出現一個前所未有的改善民生建設工程的熱潮。因此,要繼續組織全區城建系統干部職工進一步深入學習城鄉建設各類法律法規,增強法制意識,提高執法水平。同時,這項工作也應推向全社會,建議每年安排二周時間(上半年一周、下半年一周),在全社會集中進行住房和城鄉建設法律法規的宣傳,形成學習城建法律法規、自覺遵守城建法律法規的社會氛圍。
出入境工作調研報告(匯總14篇)篇三
我市是全國歷史文化名城,幅員面積 878平方公里。轄46個鄉鎮、4個街道辦事處,人口86萬,488個村(居)委會,全市共建各類調委會632個,其中鄉鎮(街道辦事處)調委會49個,村居調委會488個,聯合調解室5個,廠礦企事業單位人民調委會90個,專門調委會4個,各類調解人員xx年來,我市按照中央和省、市的總體工作部署,正確處理“改革、發展、穩定”的關系,積極探索和豐富新形勢下人民調解工作的新路子,筑牢“第一道防線”,化解了大量民間糾紛。這兩年,我市各級調解組織共調處各類糾紛 245 起,調處成功 2xx年的努力,一個橫向到邊、縱向到底、遍布城鄉、扎根基層的人民調解工作網絡化體系已基本形成。
(三)強化培訓,規范管理,提高調解員的工作能力
如果沒有一支組織健全、人員素質高、工作能力強的人民調解隊伍,就不能及時化解民間糾紛、維護社會穩定,經濟建設也勢必會受到嚴重影響。我們采取按級、分片、以會代訓的培訓方法,搞好年度培訓,使調解人員多層次、多渠道地學習調解知識。我局在經費十分緊張的情況下,征訂了最高人民法院、司法部聯合編寫的培訓教材,作為人民調解的培訓教材。培訓的主要內容是:最高人民法院的司法解釋和司法部關于人民調解工作的若干規定,民事訴訟法、民法、合同法、婚姻法、繼承法、收養法、治安管理處罰條例等與公民生產、生活密切相關的法律法規知識,讓他們重點掌握受理民間糾紛的范圍、調解民間糾紛的具體程序,人民調解協議的訂立和履行以及正確掌握調解文書的制作。全面提高人民調解員的法律知識水平和實際工作能力。集中培訓結束后,對參訓人員進行了統一考試,并為考試合格的頒發了資格證書,實行持證上崗。近年來,我們共培訓調解人員5000余人次。通過培訓,提高了全市調解員的綜合素質和依法調解能力。
(四)服務大局,人民調解成效顯著
一是人民調解服務經濟大局。近年來,人民調解工作已經成為維護我市經濟社會穩定的一支越來越重要的力量。
2年來,全市各級人民調解組織共調處各類矛盾糾紛 245 余起,防止因民間糾紛引起自殺 05起,防止民轉刑案件47起,制止群體性械斗 5起,防止群體性上訪225起。優化了我市經濟發展的環境,為我市經濟又好又快發展提供了強有力的保障。
二是人民調解服務穩定大局。我市各級人民調解組織扎根基層,積極主動的開展工作,在預防調解處理民間糾紛上做了大量工作,民調組織的職能作用日益凸顯,有效地發揮了維護社會穩定“第一道防線”作用。xx年,我市各級人民調解組織出動 230人參與矛盾糾紛大排查,共排摸出不穩定因素463件,調處各類糾紛5837件,共參與嚴打整治及專項治理活動376人次。大量的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理,基本實現了小事不出村、大事不出鄉鎮、矛盾不上交。人民調解為黨委政府分憂、為人民群眾解愁、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負的功能得到有效發揮。
三是人民調解服務重點項目大局。自xx年我局開展“四對一”活動以來就把人民調解工作融入到全市的重點項目建設中去,人民調解委員會負責調解轄區內項目糾紛的調解,做到“哪里有項目,哪里就有人民調解”,全程跟蹤,服務到位。促進了這些項目能夠順利實施。
四是人民調解服務維護人民合法權益大局。隨著社會的進步,群眾的自我維權意識越來越強,但部分農民依法辦事的意識仍較為薄弱,群體性上訪事件時有發生。為此,我局在竭力做好矛盾糾紛化解工作的同時,注意加大法制宣傳工作力度,引導糾紛群眾選擇正確方式依法維權,使越來越多的群眾自愿選擇調解方式解決紛爭,人民調解在維護人民合法權益的工作中發揮了重要作用。
近年來,我市人民調解組織網絡建設已有了良好的基礎,“大調解”工作格局基本形成。基層人民調解組織化解了大量的社會矛盾,真正發揮了社會治安綜合治理工作中的“第一道防線作用”促進了一方經濟的發展,此項工作也得到了上級主管部門和市委、市政府府的肯定。今后我們將繼續努力,以“立足基礎為前提,規范管理促發展、經常工作走在前,樹立典型抓重點。”再創人民調解工作新局面。
二、存在的問題
(一)人民調解組織機構建立不健全,有其名無其實現象較普遍,工作機制和管理機制都很不規范。
(二)大多人民調解員是兼職,且業務素質和業務水平較低,很難一心撲在調解工作上。
(三)調解經費的嚴重不足,阻礙了調解工作的順利開展,也很難調動調解人員的工作積極性。
三、今后努力的方向
(一)加強人民調解委員會的規范化建設,促進各調解委員會工作制度、工作紀律和內務建設規范化。
(二)加強人民調解員的常態化培訓,提高其專業知識和調解技能。
(三)真正地把大調解工作納入維穩的大盤子中去、高度重視大調解在維穩中的地位和作用。
(四)堅持“調防結合、以防為主”的方針,隨時開展民間糾紛大排查、大調解活動,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態。
出入境工作調研報告(匯總14篇)篇四
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,由某某縣農業局編制。本報告包括基本情況,具體推進情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數據的統計期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。本年度報告在網站和某某縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問,請與某某縣農業局聯系。現將某某縣農業局20xx年政府信息公開工作報告如下:
20xx年,我局政務公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領導下,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實市、縣政務公開政府信息公開工作會議和有關文件精神,緊緊圍繞農業中心工作。突出現代農業產業建設、農業項目建設、機關行政效能建設等政務公開重點,運用科學管理理念,采用現代信息手段,加大政務公開政府信息工作力度,加快電子政府信息公開建設步伐,提升政府信息公開工作水平,并取得了一定成績。
(一)強化組織領導。為進一步加強政務公開工作的組織領導,結合電子政務工作,我局成立了以局長為領導、相關股室負責人參與的電子政務與信息公開工作領導小組,明確局辦公室為機關電子政務及政府信息公開的主要負責工作機構,其它相關股室協助工作。
(二)強化制度建設。為認真做好信息保密工作的前提下,進一步充實完善了政務信息發布公開制度,確保了公開與保密兩不誤。
(三)強化信息審查。我局信息發布工作由局辦公室負責,信息來源由局機關各股室、鄉鎮農技站提供,重點反映農業新特色、新思維、新發展,信息審核實行層層審核,嚴格把關。審核完成后,信息交由局辦公室專人發布到政府信息公開平臺。
(四)強化學習培訓。組織干部職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學習討論,提高了對政府信息公開的認識,增強了上網信息保密審查意識。同時,開展保密知識宣傳活動,增強干部職工保密意識,營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。
(一)政府信息主動公開渠道。
一是通過縣人民政府公眾信息網和某某縣農業信息網發布工作動態、政府事項信息等內容;
三是做好便民咨詢工作。
(二)政府信息主動公開數量。20xx年,我局主動向社會公開信息共17556條,其中發送農作物良種、栽培技術、病蟲害防治、農產品供求等手機短信17439條,報道農業動態信息105篇,發布農作物病蟲情報12條。
20xx年,我局未發生政府信息依申請公開的信息。
20xx年,我局未發生政府信息公開收費及減免情況。
20xx年,我局未發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
(一)存在問題。
我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但是距離上級的要求還有差距,主要表現在:
一是政府信息公開形式還有待于進一步改進,官方網站急需改版升級;
二是信息公開渠道還需進一步拓寬;
三是政務公開宣傳工作還有待進一步加強。
(二)改進措施。
1、進一步做好政府信息公開工作。
三是圍繞服務為民,穩定大局。妥善處置各類農業突發事件,特別是權威信息和敏感信息,要做到及時準確、公開透明,全面客觀介紹事件進程及工作措施。
2、進一步做好政務信息報送工作。
三是注重政務信息時效性。進一步加快信息撰寫、審查、發布速度,對重大事件宣傳報道不滯后。
3、提升農業信息化服務。結合農業重點工作,建設農業信息化服務網絡,加大對農業技術信息化應用的宣傳和指導,確保信息及時準確傳遞到千家萬戶。
出入境工作調研報告(匯總14篇)篇五
1、配合學校黨政,以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指針,組織廣大教職工學習理論,學習《工會法》、《中小學教師職工道德規范》,樹立社會主義的榮辱觀,學習十七大文件,學習《勞動法》、《教師法》,引導廣大教職工與時俱進,追求卓越。
2、開展班組建設,倡導精神文明,推動校園文化建設和精神文明建設,每位老師都能認真學習,為枸建和諧社會做出了貢獻。
3、開展“以人為本,關愛學生”的師德教育活動,宣傳先進班主任的德育經驗,組織全體老師觀看經驗交流。使全校教職工師德素養得到了提高,體現在我校老師在多次社會活動中的積極行動。一年來我校教職工都能用積極的因素響應政府扶貧、救災,助殘等號召,積極募捐義款,大家通過這類積極有意義的活動,對生活,對社會更加熱愛,更有信心,充分體現了我校廣大教職工樂助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如:在今年愛心助學、募捐等活動中,我校老師踴躍捐款達數千元。
學校的首要工作是教育教學,以培養新時期的優秀人才為目標,要提高學校的教育教學水平,教職工隊伍不但要思想素質好,還必須業務素質高。
學校工會能重視教師教學能力的培養。倡導全體教職工立足本崗
位,加強學習,勇于實踐,不斷探索進取,通過教育教學實踐活動來提高自身的業務水平,并提供一定的經費,組織部分教師到兄弟學校參觀取經,拓寬教師的視野。
教職工是學校的主人,是學校物質文明和精神文明的創造者和建設者。學校一貫堅持教代會制度,充分發揮工會組織的橋梁、紐帶作用,教職工以主人翁精神參與學校的民主管理和民主監督。
1、民主管理:學校每年召開兩次教代會,做到教代會制度化、程序化、規范化。每次召開教職工大會前,學校黨支部與工會委員先討論列出教代會要解決的問題及要點,擬定審議的方案、決定,教代會代表經全校教職工的民主選舉,代表們廣泛征求老師們的意見、建議,群策群力。全體代表共商學校大事,民主評議校領導,對中層干部的競崗進行評議,事關學校發展的大事及教職工切身利益的事項均經過教職工大會審議。真正把教職工大會開成一個發揚民主、集思廣益、求真務實、奮發向上、積極進取的大會。
管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解,發揚教職工的主人翁精神,全面調動了教職工參與學校管理的積極性,增強了教職工參與管理的意識。
在生活上關心、愛護教職工,幫助教職工解決一些實際困難是工會工作的一項重要任務。
1、不斷改善教職工的辦公條件,推進文化建設和和諧發展,道路進行鋪設及環境美化、綠化,大大改善了教師的生活質量。
2、做好對生病、受傷的教職工的關心、慰問工作。只要學校有教師生病住院,學校領導和工會干部就到醫院探望、慰問。
3、認真做好離退休教職工的慰問工作。對已經退休的老師,工會也經常關心他們的生活、病痛。過年過節,工會都有組織對退休老師進行慰問,或邀請他們回校聚會,盡量幫助他們解決困難。
4、定期組織教職工進行體檢(今年10月組織集體體檢),積極落實女教工的相關保健工作。
5、在一些傳統民間節日來臨時,向全校教職工表示慰問。
一年來,工會在各個不同時期和節假日組織開展了各項文體活動。豐富了教職工的課余生活,提高教職工的文明素質,營造多彩多姿的校園文化氛圍,推動校園文化建設和精神文明建設。
1、工會搭建舞臺,組織部分教工參加活動,即鍛煉身體,又美化生活,交流情感。
2、倡導讀書精神,提高教職工的藝術品位和人文素質。
3.在“三八”節組織教工外出參觀游覽, ,組織教師的文體聯誼活動。,組織教職工的象棋、乒乓比賽、定點投籃比賽等。
以上是一年來學校工會工作的匯報,雖然取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定差距,與廣大會員對我們的期望相比,還有許多不足。本屆工會在工作中得到校黨、政領導的大力支持,也得到全校工會會員的大力協助,在此,我代表本屆工會的全體委員向在座的領導和同志們表示 衷心的感謝!
出入境工作調研報告(匯總14篇)篇六
新華村位于盤城鎮西北角,屬于xx村,全村共有農業人口1866人,外來人口240人,下轄19個村民小組。近年來我村的人民調解工作,在上級有關部門的具體指導下始終堅持“調防結合,以防為主”多種手段,協同作戰的工作方針,積極構筑“大調解”的格局,努力守住社會治安綜合治理的“第一道防線”,為維護本地的社會穩定作出了一定成績。20xx年以來,調委會共調解各類民間糾紛42起調解成功率達95%,幾年來,無因調解不及時和調解不當而造成民轉刑案件和非正常死亡的發生。我們主要從以下幾個方面來展開工作的:
一是把人民調解工作納入村委會、村支部的重要議事日程,成立由村主要領導任組長,民兵、共青婦等人員為成員的村調解委員。
二是在各村民小組和村屬企業成立調解工作小組,由各村民小組和企業負責人擔任調解工作小組長。目前,全村共有調解小組25個,調解人員80人,年齡在55以下的占65,高中文化程度以上的占88。另外,我們還根據村里的實際情況組建了一支由老黨員、老干部、共青團員、青年志愿者和調解員積極分子組成的義務“四員”隊伍。即:巡邏員、宣傳員、信息員、調解員。
三是建立調解工作協調體系。就是將全村19個村民和6個村屬企業劃成五個片區,每片區由一名村調委會干部和其所工作的鎮機關職能對口部門聯系,積極做好協調,根據糾紛性質適時開展聯合調解。使全村調解工作真正形成“橫向到底、縱向到邊、左右協調、多方參與”的大調解格局。
四是抓好制度建設。村調委會建立例會、學習、請示匯報、糾紛排查和獎懲制度,并與有關責任人簽定責任書,對完不成任務或工作不力的將給予處罰。
五是搞好培訓。人民調解員除參加鎮司法所組織的培訓外,村調委會還采取以會代訓、學習交流的形式每季度組織一次培訓,組織他們系統學習調解知識,使調解人員業務水平、調解技能和防矛盾激化能力都有了明顯的提高。
建立健全暢通的信息渠道是做好人民調解工作的重要措施之一。對于那些沒有預防到的糾紛一旦發生,可以以最快的速度通報信息,防止矛盾激化,使糾紛最大限度的得到解決。我們首先是在村民中加強普法教育。在維護社會穩定的工作中,調解糾紛是治標,預防糾紛才是治本。而預防糾紛最好的辦法就是加強公民法律知識的普及宣傳,通過召開各種會議和黑板報、宣傳欄、致群眾公開信等形式向群眾宣講法律、法規和有關政策,大力開展法制宣傳教育活動,營造法制氛圍,使群眾能自覺遵守公民道規范,并學會用法律維護自己的合法權益。在今年的“防非”工作中,兩次發放致群眾公開信1000余份,重點宣傳了《傳染病防治法》等相關內容,為“防非”工作的全面勝利起到了一定的作用;其次是調解員通過向村民發放聯系電話卡,這樣就有效的疏通了信息渠道,在任何地方、任何時候都能在第一時間掌握各類糾紛信息,為最后的調解贏得了寶貴的時間。
一是苗頭性糾紛超前排查。
二是規律性糾紛按時排查。
三是上級布置的排查工作及時完成。
國慶、元旦等重大節日期間,婚姻糾紛較多;春耕、秋收秋種農忙季節,爭水、爭電、爭路、爭地等糾紛較多;春節前后贍養糾紛較多。對這些有明顯季節性的糾紛,我們都超前部署,開展有針對性的重點排查,并使之制度化。四是特殊性糾紛及時排查。圍繞我村近兩年農業產業結構調整步伐加快和土地流轉承包等敏感問題,及時展開糾紛排查,既掌握了大量的矛盾隱患,又了解了群眾對一些相關政策出臺和實施的意見。另外就是開展糾紛專項治理,我們針對民間糾紛的特點,以防止矛盾激化為重點,在開展糾紛排查的基礎上,每季度堅持開展一次糾紛專項治理,并邀請鎮司法所的同志給予指導。過去,我村是遠近聞名的“落后村”,父親告兒子的事時有發生,為一點雞毛蒜皮的小事打得頭破血流,現在這種現象已經明顯得到改觀。
所謂疑難糾紛,顧名思義就是糾紛疑義大,難以調處民間的糾紛。我們通過分析主要包括兩種形式:一是糾紛經多次調處,當事人對糾紛仍各持己見,未能達成調解協議;二是糾紛經過調處達成了調解協議,但在履行過程中一方或雙方反悔,產生新的糾紛。調處疑難糾紛所采用的方法是否有效,不僅關系到調處結果的優劣,而且直接考驗著調解工作人員的素質和水平。調處疑難糾紛總的方法是,通過深入細致的調查,全面了解糾紛發生的起因、背景和過程,有的放失的對當事人進行耐心細致地教育和疏導,幫助當事人及時化解矛盾,消除隔閡,恢復和睦相處的關系。我們在調解工作實踐中總結出以下幾種方法。
一是解結法。在調解鄰里、家庭關系等造成的疑難糾紛時,要善于在摸清糾紛原由的基礎上,分別做好當事人的工作,澄清是非,使之求大同,存小異,互涼互讓,消除隔閡。前不久,我村伏莊組潘某家的狗把自己弟弟家小孩給咬傷了,按正常情況賠個醫藥費就完事了,可潘某說什么也不肯賠錢。調解工作小組多次上門做工作也沒有結果。村調委會得知此事,又重新做了調查,發現原來兄弟倆一直為菜地水溝鬧得不愉快,村里把水溝問題解決以后,潘某主動把醫藥費送到弟弟手里,現在兩家已經和好如初了。
二是借力法。調解工作主要是靠調解人員向當事人講法、說理,這對于多數當事人是有效的,但少數當事人卻認為,調委會的調解沒什么約束力,你講你的,我干我的。在這種情況下,有必要借助有關單位、部門對當事人的管理權威和約束力,以彌補調委會在此方面的不足。去年9月,我村五東組村民鄧玉蘭在部隊農場工地上干活時,因包工頭安全意識不強,導致一面山墻倒塌砸傷了鄧的左腿,最后造成鄧左腿高位截肢。傷者家屬在賠償費用等方面與用工單位、包工頭分歧較大,使傷者家屬情緒極不穩定,如不及時做好有關工作,對方很可能有過激行為。
村調委會感到事態嚴重,隨即與鎮司法所、勞動所等相關部門聯系,研究對策,齊抓共管,兵分幾路先后20余次做傷者家屬工作,積極與用工單位、包工頭協調,保證了近5萬元的治療費用及時到位,確保傷者得到了及時有效地救治,較好地穩定了傷者及家屬的情緒。由于此糾紛專業性強,賠償標的較高,雙方分歧大,村調委會及時做好雙方的穩定工作,并積極與有關部門聯系,使之順利地走上了法律訴訟程序。
出入境工作調研報告(匯總14篇)篇七
目前鄉鎮紀檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務難專一、時間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉鎮紀檢工作開展不力。一年下來,鄉鎮紀委辦不了一個案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質量差,時間長,執行難。這樣一來,鄉鎮紀委就形同虛設,沒有充分發揮紀委的工作職能,歸納起來,主要存在以下幾個方面的問題:
1、鄉鎮紀檢監察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設施較差,連一臺電腦都沒有,根本不能適應現代辦公的需要。
2、鄉鎮紀檢監察基本上沒有專職人員,且兼職較多。就我市而言,鄉鎮紀委書記都由鄉鎮人大主席兼任,同時大多數還分管幾他多項工作;紀委委員也是由鄉鎮其他工作人員擔任的,工作重點不在紀檢工作上面,給工作帶來不便。
3、鄉鎮紀檢監察干部業務水平尤其是查辦案件和能力不夠高。鄉鎮紀檢監察干部特別是紀委書記更換比較頻繁,大多數紀檢監察干部都是新手,以前都沒干過紀檢監察工作,理論水平差,業務水平低,辦案能力差。
4、鄉鎮紀檢監察干部視野不開闊,思想不夠解放。近幾年來,我市鄉鎮紀檢監察干部外出學習人數太少,參加培訓的機會少,使得紀檢監察干部思想老化,工作無起色。
5、鄉鎮紀檢監察干部政治、經濟待遇低,辦案經費少,從而使紀檢監察干部工作積極性不高。
鄉鎮紀檢工作存在這樣那樣的問題,就其原因很多,通過調查,主要有表現在以下以下幾個方面20xx年鄉鎮工作調研報告20xx年鄉鎮工作調研報告。
展,而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉鎮主要領導認為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉鎮考核,影響整個鄉鎮的形象,影響個人升遷,對鄉鎮紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區二,鄉鎮紀委書記由鄉鎮人大主席兼職,要從事的工作任務多,顧不過來,片面認為紀檢工作干得如何無所謂,做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉鎮紀檢干部黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票,導致鄉鎮紀委工作“疲軟”;誤區三,社會對紀檢工作認同程度不一,對腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內容上同情。
2、紀委班子配置上不恰當。鄉鎮紀委一般由3人組成,紀委書記一人,副書記一人,委員一人,副書記和委員通常是非紀檢部門的人員擔任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀委日常工作只有紀委書記一個人,紀檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉鎮紀委工作體制套用縣級以上紀委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉鎮紀委與其它執紀執法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環”,監督乏力,難以發揮作用。在制度上,制度建設不規范,存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度。在對基層站所人員的監督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉鎮,造成”看得見的管不著、管得著的看不見”現象,鄉鎮紀委難以監督。
針對目前鄉鎮紀檢監察工作存在這樣那樣的問題,又加之鄉鎮紀檢監察干部新手多的情況,如何做好鄉鎮紀檢監察工作是擺在每一位鄉鎮紀檢監察干部面前的新課題,現我就存在的問題提出如下解決的對策。
1、理順領導體制,解決“誰來管”的問題。繼續探索鄉鎮紀委受雙重領導的機制和工作機制,進一步確定“條”和“塊”的管理問題,筆者認為應該注重“條條”,輕“塊塊”,進一步強化市紀委對鄉鎮紀委人事、業務的直接監管權,具體做法是:把鄉鎮紀委干部的人事任免權和工資福利一并收歸市管,根據工作需要和按屬地管理原則,鄉鎮對鄉鎮紀委履行同級領導權,使鄉鎮紀委既受上級紀委的領導,又受同級黨委的領導。這樣一來,有利于調動鄉鎮紀檢監察干部的工作積極性,有利于改變鄉鎮紀檢監察干部的工作作風,有利于改變鄉鎮紀委工作“疲軟”的現象,從而使鄉鎮紀委工作有新的起色。
堅持原則并且有、財經、審計等專業特長的年輕同志擔任鄉鎮專職紀檢干事,徹底改變過去紀檢干部占位不謀事現象,要加大對鄉鎮紀檢監察干部培訓和異地交流使用力度,提高鄉鎮紀委干部的工作能力。鄉鎮紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業務技能,真正做一個“能干事、干成事”的鄉鎮紀檢監察干部。
3、理順工作順序,解決“工作主動性”的問題。積極工作,努力爭取鄉鎮黨委、政府的支持,營造寬松的工作環境。鄉鎮紀委面臨人員少、無專職紀委委員、無經費、無查辦違規違紀案件的經驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉鎮紀委要(20xx年中小企業發展狀況調研報告)開展好各項工作談何容易,就必須爭取鄉鎮黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發展,是促進社會更加、繁榮昌盛的內在因素。獨立辦案,不畏權勢,防止外界干擾,從嚴從快結案,該處分的堅決處分,該進入程序的進入司法程序,創造一個明朗的政治天空。
4、規范工作內容,解決“做什么,如何做”的問題。鄉鎮紀委要根據農村的實情,在吃透上級紀委會議精神的前提下,制定出一系列鄉鎮紀律檢查工作制度,如學習培訓、調查、查辦案件、監督管理、工作紀律等工作制度,定期與不定期地檢查執行情況,讓黨員干部時刻緊繃正義之弦,不越雷池半步,從制度上保障紀檢工作的順利實施。
出入境工作調研報告(匯總14篇)篇八
黨的十八大報告指出:“要推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重,城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。”當前,×××縣(區)正面臨良好的發展機遇期,也正處在加快發展的新的歷史起點上。面對“十二五”新一輪經濟社會發展的目標任務,我們必須以黨的十八大精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰略思想,不斷調整農業產業結構,穩步推進農業發展,實現農業和農村經濟的轉型跨越,推動×××縣(區)經濟科學發展、和諧發展、跨越發展。
×××縣(區)現有涉農辦事處×個,共×個村委×個村民小組,農戶數×戶,農業人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面××%,活立木總蓄積××立方米。轄區內有××座水庫,蔬菜基地××個,超級稻高產示范基地××個,間套種示范基地××個,香蕉防風栽培技術示范基地××個,農民專業合作組織××家。近年來,×××縣(區)上下在黨委、政府的正確領導下,農業農村工作始終堅持上級黨委、政府加快發展特色現代農業發展方向,以統籌城鄉發展、推進城鄉一體化為主線,以項目建設為支撐,大力發展農村經濟,積極推廣特色產業種植,努力改善農村基礎設施條件,深入實施移民扶貧開發,健全完善民生保障機制,促進農民創業增收,農業優勢產業進一步發展,農村經濟繼續保持較好增長勢頭,農民收入水平不斷提高。
1、特色產業穩步發展。以發展現代農業為主題,引導群眾積極調整種植結構,大力發展特色農業、效益農業、節水設施農業,形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產業。如×年糧食產量×××噸,種植業總產值××萬元,農民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經濟作物種植面積達到×××畝。其中×××村委現有常年蔬菜基地×個,主要種植葉菜類蔬菜,面積××多畝,年產量××多噸,年產值約××萬元。××蔬菜種植以×××、×××、×××等瓜類為主,面積××畝,年產量××噸,年產值××萬元;現有大棚×××畝,年產量××萬斤,年產值××萬元。××村轄區有獨立成園的果園,園內種植××畝、××畝,計劃種植××畝,果園特色明顯。××村是××社會主義新農村建設示范點之一,群眾廣泛發展當地特色產業--××菜種植,種植面積××畝,年總產達××噸,年產值××多萬元。
2、農業產業標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發展大場大戶,推動區域內主導產業的優化升級,以××果蔬農民專業合作社為代表的農民專業合作社,實行合作社+基地+農戶的產業經營模式生產,帶動了周邊××多農戶發展現代農業,直接解決了××多人的就業問題。××年引進水稻新品種“超級稻××、××”等優良品種在××村建立高產示范基地,目前基地面積××畝。
3、城鄉一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環境優美的新農村為目標,以項目為抓手,農戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以××試點鄉村為突破,全面創新農業和農村經濟體制機制,推動資源要素向農村配置,完善農村公共服務和社會保障體系,推進農村道路鋪筑,農村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農村發展環境,提高農民生活水平。
4、生態環境治理持續推進。緊緊圍繞實施“生態立縣(區)”發展戰略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業特色產業、重點生態公益林、新農村綠化美化等林業生態建設項目,全縣(區)林業生態建設呈現出了良好的發展勢頭。近年來,我縣(區)重點抓××示范基地建設與特色花卉培育,因地制宜地發展××產業,××產業成為全縣(區)農村經濟新的增長點。目前,全縣(區)名貴××種植面積已達××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
5、扶貧開發工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農業生產和基礎設施建設,扶貧開發呈現出統籌協調推進的良好局面。上年上級下達給我縣(區)第×批基礎設施財政扶貧資金××萬元,新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財政扶貧資金(機動資金)××萬元,維修××村××路項目××公里,今年,申報基礎設施建設資金××萬元,用于新建××村硬化屯路××公里。
6、農民科技培訓扎實有效。結合特色產業發展,按照“引進一批優良品種,示范一批先進實用技術,創建一批農業科技示范基地,培訓一批科技示范戶,總結一批先進典型”的總體思路,抽調技術部門專業人員進村入戶,深入田間地頭,指導農業生產。一是狠抓農業技術培訓。圍繞三大特色產業,細化完善培訓內容,廣泛開展科技宣講,全面普及立體種植、節水灌溉、土壤改良及測土配方施肥、無公害標準化生產、病蟲害防治、品種改良、設施精養等實用技術。二是突出移民管理教育。在提高移民素質、轉變思想觀念、促進農業生產、維護社會穩定等方面狠下功夫,廣泛開展政策法律宣傳和農業技術培訓,引導移民認識自身差距和不足,在抓好常規性耕作制度、種植方式培訓指導的基礎上,引導移民采取種植綠肥、秸稈還田、增施有機肥等措施,改造耕地土壤屬性,提高土地生產質量和產出效益。三是強化勞務技能培訓。按照“實際、實用、實效”的原則,大力開展就業技能培訓,增強廣大農民的務工創收能力。堅持就近就地與向外輸轉相結合的方式,積極組織農村富余勞動力外出務工。
我縣(區)農村人口約占常住人口的×分之×,農業資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全區的農業和農村經濟有了較快的發展,但與周邊縣區相比,還有差距,農業本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。1、結構因素。農業內部,種植業比重相對偏大;蔬菜、畜牧產業鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業數量偏少、規模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業與基地聯系不夠緊密,尤其是畜牧業生產還缺乏能夠帶動產業發展的骨干龍頭企業。2、市場因素。現有的縣(區)內農產品銷售渠道還不暢,農產品在市場開發上還沒有完全走出去,農業標準化建設、農產品質量安全管理仍然滯后,優質不優價的問題較為明顯。3、機制因素。在當前的雙層經營體制上,土地過于分散,土地集約規模經營短期內還難以破題;農村合作組織與農戶之間的關系較為松散,與農戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯結機制仍不夠完善,難以滿足農民對資金、技術、信息、銷售等服務的需求。4、資金因素。信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農業生產的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農業項目較少,進入農業領域的社會資金和工商資本也比較少。5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農業和農村經濟帶來積極影響的`同時,一些現實的問題也隨之凸現出來。表現在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化,沿襲著傳統的抓法,缺乏研究產品流通、研究市場、研究技術服務的本領;鄉村組織原有職能在逐漸弱化,對農民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產業規模效益,加快現代農業建設。按照集中連片、節水示范、特色高效的要求,圍繞×××、×××、×××等×大特色產業,在充分尊重群眾意愿的基礎上,通過市場引領、利益驅動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以×××、×××、×××等為主的,因地制宜引導農民優化種植結構,積極擴種高效經濟作物和開發綠色農產品,持續帶動農民增收。
2、強化科技示范引領,不斷延伸產業鏈條。從人、財、物方面逐步加大對西甜瓜、花卉、設施蔬菜基地的支持力度,重點推廣農業高效新品種、新技術,全面提升農業科技含量,充分發揮高效農業的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術指導、技術培訓、質量監控、資源共享、產品交易等工作,推動農業萌生新的亮點、新的發展空間,逐步形成以×××、×××、×××為主的強勢品牌。
3、抓好節水示范工程,走可持續發展之路。堅持以水定產業、量水促發展的原則,在抓好田間工程配套建設和水資源綜合利用的基礎上,以高效設施農業為支撐,大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農田節水技術,將工程節水、農藝節水、管理節水有機結合,發展高效經濟作物、特色優勢作物、優質林果等節水設施農業,不斷提升農業和農村可持續發展能力。,推動農業節水工作持續、快速、健康發展。
4、持續推進扶貧開發,著力改善發展環境。按照項目做支撐、政策做保障、產業做龍頭、基礎做鋪墊的要求,采取適當集中、連片開發、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉村、增加移民收入的產業開發和區域性特色產業發展結合起來,通過項目帶動,推進移民鄉村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質提升等重點工作,著力提高扶貧開發效益。
5、優化農村資源配置,全速推進新農村建設。結合資源稟賦和區域比較優勢,創新建立以政府為引導、農民為主體、社會各界廣泛參與、統籌投入、集中建設的新農村模式,加大農業和農村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現農村人口向集鎮、城鎮的逐步轉移。規范農民專業合作組織,擴大“訂單農業”面積,提高農民應對市場風險能力。
6、強化務工技能培訓,全面提高農民素質。大力推進人才強農、科技興農戰略,多渠道培養適應現代農業發展的經營主體,依托“農村勞動力轉移培訓計劃”和“陽光工程”,強化農民農業科技培訓,全面開展綠色證書、專業技術和鄉土人才等培訓和開發,著力培育科技種養業能手、產業帶頭人和大場大戶。一是整合縣(區)內技術力量和培訓場所,系統開展村組干部、專業合作社、大場大戶及種養能手培訓,真正把村組干部培訓成科技能人和“土專家”。二是狠抓移民管理、教育和培訓,充分利用各類會議、培訓等多種形式,促使移民牢固樹立加快生產發展的思想認識,不斷提高移民群眾的科技文化素質。三是樹立勞務品牌意識,按照“短期務工促增收,常年務工促就業”的思路,()大力推進農村勞動力向非農產業轉移的培訓,。
7、加快農村體制改革,推動農業經濟轉型。深刻認識加快推進農村改革發展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發活力、推動發展的有效手段,不斷加快推進農村綜合改革步伐,努力實現農業和農村經濟轉型跨越。一是進一步完善配套田間工程,大力發展高效節水農業,全面提升農業節水水平。二是依托土地流轉政策,健全土地流轉程序,規范合同文本,完善土地流轉作價評估、流轉補償、合同簽證等管理制度,積極動員農民采取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐,引進經營能力強、資金實力厚的種養大戶根據當地發展要求進行產業開發,實行規模化、標準化、工廠化經營,通過土地流轉,由大場大戶、龍頭企業發展多種形式的適度規模經營,加速農民向非農產業和城鎮轉移就業。三是鼓勵和扶持農業產業化龍頭企業積極投資建設生產基地,就近吸納部分富余勞動力,變農民為工人,實現農民的就地轉移。
出入境工作調研報告(匯總14篇)篇九
縣域文化市場是我國文化市場的重要組成部分,是社會主義精神文明建設的前沿陣地,也是構建社會主義和諧社會的重要內容。近年來,伴隨著文化事業的迅猛發展,xx縣域文化市場也極大豐富,但衍生出來的諸多新問題、新情況也日益暴露在公眾面前。
近年來,隨著我縣經濟的快速健康發展,我縣的文化市場也得到了長足發展,已基本形成了以圖書、音像制品銷售為主要內容的出版物市場,和以網吧、歌舞廳、游藝娛樂場所為主的文化娛樂市場。我縣現有文化經營單位7類125家,其中網吧18家,打字印刷業29家,圖書經營單位7家,音像制品經營單位6家,ktv歌舞廳6家,電子游戲廳3家,茶秀(棋牌室)56家。注冊資金約1116萬元,從業人員342人,年收入約1836.7萬元,年上繳稅金約73萬元。文化市場的快速發展,使之成為我縣第三產業的重要組成部分,在活躍城鄉文化生活、促進文化消費、推進文化強縣建設、增加縣級財政收入等方面起著日趨重要的作用。文化市場的繁榮也帶來了廣闊的就業空間,為緩解我縣就業壓力做出了積極貢獻。
當前我縣的文化市場管理存在的問題主要表現在:
一是網吧經營管理還不夠規范。實名登記上網制度雖有設立但沒有嚴格執行,一些網吧業主受利益驅動,不拒絕借用他人身份證上網的行為,違規接納未成年人進入網吧的現象依然存在;按規定,網吧的經營時間為8時至24時,但部分網吧仍然存在超時營業的現象;相關法規明令禁煙,網吧也按規定設立了禁止吸煙的標識牌,但網吧內吸煙情況仍然十分嚴重,部分業主不僅提供煙灰缸,甚至還出售香煙,消防安全存在隱患。二是黑網吧屢禁不止。由于我縣對網吧數量實行總量控制,而經營網吧又有一定的利潤空間,在難以申請到經營許可的情況下,部分業主就擅自開張,導致黑網吧仍然存在。近年來雖經查禁打擊,但因需求市場,往往屢禁不止。相對于合法登記的網吧,黑網吧脫離監管視線,經營更加不規范,因而危害更大。三是盜版、色情書報刊和音像制品銷售還未匿跡。雖然不敢公開叫賣,但交易更加謹慎、隱蔽。四是賭博游戲機依然存在。雖然每年公安機關都要查處,但因機器成本低廉,反彈迅速,治理難度大。五是棋牌室存在監管真空。工商部門憑身份證就可發給執照營業,公安部門也只在有舉報時才查處,不少棋牌室已成為事實上的合法賭博場所。
xx縣文化市場綜合執法大隊于20xx年xx月正式設立,編制10人,現有執法人員5人,面對點散、面廣、線長的監管對象,縣級行政執法機關監管任務繁重,執法力量不足,深感鞭長莫及。監管重心主要集中在城區,難以延伸到村、鎮。管理方式也以突擊檢查和巡回檢查為主,很難做到日常監管常態化,廣大農村文化市場成為管理的薄弱環節。
按照相關法律法規,幾個主要職能部門的監管職責是:文化部門管經營,公安部門管治安,工商部門管證照。各職能部門在執法過程中往往只注重本部門職責范圍內的事項,尚未形成有效的協調機制。對于執法中碰到的涉及其他部門主管的違法經營行為,在線索移交、配合打擊、通報反饋方面的積極性、主動性不高。電信等互聯網接入服務商考慮經濟效益多、社會效益少,在查處黑網吧時配合不充分、不主動。文化市場行政許可、登記情況,各上級行政管理部門最新出臺的有關文化市場管理的政策、文件、意見和管理措施等沒有互通有無,造成職能部門間對文化經營場所的變動情況無法及時掌握,導致執法時政策不清、情況不明。除上級布置的重大、專項整治任務外,各部門間的聯合執法頻率不高。由于職能交叉,多頭執法,難以形成威懾力。
根據上述存在的問題及其原因分析,對進一步加強我縣文化市場監管工作提出如下建議:
縣政府要始終堅持先進文化的前進方向,按照一手抓繁榮,一手抓管理的方針,進一步重視加強文化市場管理。要在加大財政資金投入文化建設的基礎上,積極鼓勵社會力量興辦文化產業,重視發展群眾喜聞樂見、健康向上的文化產品,不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要加強對文化市場經營業主的教育,增強其依法經營和執行規定的自覺性。要嚴格網吧經營各項規章制度,從嚴查處違規接納未成年人等案件,切實執行經營活動場所禁煙等規定。要以鐵的手腕,采取專項整治的辦法,從源頭上查處和打擊以各種名義或形式舉辦的黑網吧。要加強掃黃打非力度,通過設立有獎舉報,加強日常巡查和突擊檢查,堅決封堵非法出版物,著力清除色情文化垃圾,大力整治不規范娛樂場所。要加強棋牌室經營活動場所的日常監管,依法嚴厲打擊利用棋牌室進行賭博活動。要重視加強文化市場綜合執法隊伍建設,加大培訓力度,提高人員素質,并解決好縣文化市場綜合執法大隊的工作人員缺編問題。
明確各鎮政府在農村文化市場綜合行政執法工作中的職責,突出村、鎮在農村文化市場管理中的地位和作用。文化行政管理部門可針對現實情況,依法委托鎮綜合文化站行使農村文化市場管理職責,賦予非行政處罰的日常監管職能。同時在不違背《行政許可法》的前提下簡政放權,建立文化市場行政許可基層受理呈報制度,將農村文化市場項目的立項初審權交付村、鎮,實現監督關口前移。
縣文化市場管理工作領導小組要落實例會制度,定期分析、研究、解決文化市場管理工作中存在的重大問題,要發揮綜合協調作用,建立信息通報制度,及時交換互通文化市場行政許可、登記情況、查獲的重大案件以及上級行政管理部門出臺的最新政策、文件、意見和管理措施等。各職能部門要在明確工作職責和任務分工的基礎上,加強相互間的溝通和協調,形成既各司其職、各負其責又相互支持、密切配合的工作格局。要加大聯合執法的力度,提高執法的頻率和效率,增強執法的威懾力,解決文化市場管理中的難點和突出問題。要協調工會、共青團、婦聯、關工委等群眾團體和義務監督員參與開展群防群治,努力促進文化市場健康規范發展。
出入境工作調研報告(匯總14篇)篇十
今年五月份,我鄉針對宗教活動場所混亂,非法聚會點呈漫延趨勢,影響國家安全和我鄉社會治安,進行專題調研和整治活動,取得了較好成效,規范了宗教活動,維護了社會穩定,現將調研情況總結如下:
一、領導重視,措施得力
鄉黨委政府高度重視,專門召開會議,研究下發了zz鄉關于集中開展治理非法宗教聚會點的實施方案,召開村、組干部會議,組織發動群眾參與整治工作,鄉成立了集中整治領導小組,鄉黨政主要領導親自掛帥,歷時一個月,經過組織宣傳發動、集中治理、鞏固成果三個階段,自行取消合并6個非法聚點,打擊取締2個點,使宗教活動按法運行,為維護我鄉穩定起到積極作用。
二、整治力度大,效果明顯
自集中整治工作開展以來,我鄉積極加強宣傳,宣傳黨的宗教政策,動員廣大人民群眾,積極檢舉揭發非法宗教聚點,通過摸排線索,政法機關采取宣傳教育為主,打擊取締為輔的方法,全鄉主動解散聚點6個,對耿武、何圩2個聚會點進行了依法取締,并給予治安處罰,徹底鏟除了我鄉非法宗教活動。
在調研整治過程中,我們對批準點進行了建章立制,保護公民信仰自由,維護公民合法權益,由于整治得力,目前,我鄉宗教活動正常,減少了社會矛盾,消除了不安定因素,促進了我鄉社會穩定。
出入境工作調研報告(匯總14篇)篇十一
近年來,我國科技成果轉移轉化工作形成了從修法、制定細則到部署行動的“三部曲”,技術市場有序發展,技術服務機構加快壯大,技術交易日趨活躍。與此同時,科技成果轉移轉化仍存在一些痛點。比如,以往的工作更多注重局部推動和點上的突破,一定程度上存在碎片化的問題,相關工作之間還有待進一步形成緊密的銜接和有效的貫通,對技術轉移和成果轉化的體系支撐能力尚顯不足。為此科技部制定了《國家技術轉移體系建設方案》,首次提出了國家技術轉移體系的概念,到20xx年,適應新形勢的國家技術轉移體系基本建成,互聯互通的技術市場初步形成,市場化的技術轉移機構、專業化的技術轉移人才隊伍發展壯大,技術、資本、人才等創新要素有機融合,技術轉移渠道更加暢通,面向“一帶一路”沿線國家等的國際技術轉移廣泛開展,有利于科技成果資本化、產業化的體制機制基本建立。到20xx年,結構合理、功能完善、體制健全、運行高效的國家技術轉移體系全面建成,技術市場充分發育,各類創新主體高效協同互動,技術轉移體制機制更加健全,科技成果的擴散、流動、共享、應用更加順暢。
為貫徹落實《國家技術轉移體系建設方案》精神,山東省政府制定出臺了《關于加快全省技術轉移體系建設的意見》(魯政發〔20xx〕13號),緊緊圍繞新舊動能轉換重大工程和服務創新型省份建設,從山東實際出發,以建立符合科技創新規律和市場經濟規律、“政產學研金服用”協同創新、省市縣三級全覆蓋的技術轉移體系為目標,到20xx年,我省基本建成實體和網上技術市場健全,專業技術市場補充的技術市場體系,形成線上線下聯動、橫向縱向聯通,銜接國內外技術轉移機構,政產學研金服用共同創新,覆蓋全省各市、縣(市、區)的科技成果轉化新格局。科技成果轉化服務平臺支撐作用更加突出,技術轉移服務機構隊伍不斷壯大,技術轉移人才服務能力明顯提高,技術合同成交額穩步增長,科技成果轉化能力顯著提升。
根據國家、省對技術轉移工作要求,泰安市技術轉移體系建設需要加強,市科技局對全市技術轉移情況進行了走訪調研,現將調研情況匯報如下:
(一)技術轉移工作開展初見成效
從調研情況看,我市目前擁有科技成果轉移轉化機構52家,協助企業引進高層次人才76人;協助政府、企業組建創新創業平臺51家;促成高校、科研院所和企業成果轉化共計253項,合同技術交易額共計1.3億元;協助企業申報專利479項。我市高校、科研所、企業孵化器、產業園區、高創中心等大型技術中介機構發展已經初具規模,科技成果轉移轉化工作取得一定成效。機構服務內容基本包括科技成果轉移轉化的各個環節,涵蓋了項目申報指導、技術咨詢、專利代理、檢索查新、技術需求征集、高校成果展示和推介、高新技術企業孵化等各個環節,服務功能逐步健全和完善。
(二)各縣市區技術轉移機構發展存在較大差異
從調研情況來看,我市各區域的科技成果轉移轉化服務機構的發展規模、發展質量存在較大的差異,其中泰山區(13家)、肥城市(12家)、高新區(10家)、新泰市(8家)發展較快已經形成一定的規模,寧陽縣(4家)、東平縣(3家)、岱岳區(2家)發展相對滯后。
(三)各縣市技術合同登記情況
從調研情況來看,20xx年我市各區域的技術合同登記工作存在較大的差異,新泰市、肥城市技術合同登記成交額達到8億元以上,寧陽縣、泰山區、岱岳區高新區技術合同成交額達到4億元以上,東平縣技術合同登記成交額1億元。
寧陽縣技術合同登記成交額比20xx年增長241%,東平縣技術合同登記成交額比20xx年增長22%。
(一)技術轉移機構沒有形成發展規模
服務機構普遍存在弱、小、散的特點,主要從事一些項目包裝、高新技術企業資質認定、專利代理等工作,缺乏有效引導,不能有效地開展或從事科技成果轉移轉化工作。比如,肥城市、新泰市、東平縣高創服務中心雖然為省政府批準的集科技研發、項目孵化、大學生創業、技能培訓、人才交流為一體的科技成果轉化中心,并未開展有效的科技成果轉移轉化工作,主要從事的還是基礎性的物業服務、項目申報包裝服務等工作。
(二)技術轉移機構服務水平較低
大部分服務機構自身在科技成果轉移轉化服務方面水平較低,人員的服務能力不夠,工作重點以對上爭取政策補貼為主,重服務數量,輕服務質量,對企業的發展現狀、技術水平和技術難題了解不透,對高校、科研院所的最新的科技成果不能及時掌握,導致服務機構不能形成科技成果轉化的高效服務體系,有些合作了的項目也不能進行有效的跟蹤服務,不能形成服務品牌。
(三)缺乏從事技術轉移的專業人才
技術轉移人才應具有廣泛獵取和篩選科技信息的能力,能夠對技術項目進行正確的評估和論證,對現有和潛在的市場進行準確的調研和預測,具有管理、組織、營銷、公關和社交能力。目前,全市注冊的具有執業技術經紀人證書的人員很少,大部分從事科技成果轉移轉化工作的人員是半路出家,在技術轉移服務業務方面沒有受過系統的教育和培訓,相當一部分從業人員專業能力不足,熟悉技術轉移服務業務的跨學科、高素質的復合型管理人才嚴重缺乏。
(四)技術合同登記統計亟待加強
1.對技術合同認定登記享受稅收優惠政策宣傳不夠,很多企事業單位不了解,對從事技術研發、產品設計、農技推廣、軟件設計、專利代理、科技查新、檢測檢驗、科技評價、技術評估、技術咨詢、技術服務、技術培訓等單位技術合同沒有進行登記。
2.各縣市區參與技術合同統計的人員少,主要由負責技術市場工作人員協調填報技術合同錄入,大多數企業單位不配合,征集技術合同困難。
3.市域內常規生產型企業對技術合同了解少,錄入的合同大多為產品銷售合同,存在部分錄入信息不正確,同一項目反復錄入,合同真實性差。
(一)出臺新政策引導技術轉移體系建設規范發展。
貫徹國家、省、市有關促進技術轉移的政策,完善泰安市技術轉移的政策法規體系,出臺《加快泰安市技術轉移體系建設的意見》,建設和完善我市技術轉移體系,加快發展技術市場,高質量推進科技成果轉化和產業化。深入實施創新驅動發展戰略,牢牢把握加快新舊動能轉換的發展要求,集成技術轉移全要素,打通技術轉移全鏈條,服務技術轉移全過程,加快建設結構合理、功能完善、體制健全、運行高效的技術轉移體系,加快形成以專業化服務為支撐、資金為紐帶、政策為保障的現代技術市場,加快推動科技成果資本化與產業化,促進科技與經濟社會融通發展。到20xx年,基本建成符合科技創新規律、技術轉移規律和產業發展規律的技術轉移體系。市場化的技術轉移機構、專業化的技術轉移人才隊伍不斷壯大,規范化的技術評價活動,一站式的技術轉移服務平臺,技術轉移能力明顯提升。全市技術轉移機構達20家,從業人員超過500人,技術合同年成交額達60億元。到20xx年,全面建成結構合理、功能完善、高效運行的技術轉移體系,技術市場充分發育,技術轉移體制機制更加健全,科技成果擴散、流動、共享、應用更加順暢。
(二)構建全市統一的技術轉移管理體系。
依托泰安市創新谷創新平臺,建設泰安市技術市場“一廳一網一金”的發展模式。“一廳”即技術交易服務大廳,實現科技成果服務、技術轉移轉化等服務功能;“一網”即“科技成果轉化線上服務平臺”網站,開展網上交流、信息發布、數據分析等工作;“一金”即科技金融服務中心,開展金融對接、建立科技發展基金等科技金融服務。市場內設立法務咨詢、工商注冊、財稅服務、技術評估、金融服務、技術交易、科技咨詢等區域。力爭為泰安市的企業、高校、科研院所、金融機構和科技服務機構提供無斷點、無盲點、橫縱交錯的全方位服務模式。
(三)加強技術轉移機構建設。
鼓勵市內高校、科研院所創辦各類技術轉移機構,吸引市外一流高校、科研院所品牌技術轉移機構在泰安建立分支機構,鼓勵各類中介機構為技術轉移提供知識產權、法律咨詢、技術評價等專業服務,促進高校、科研院所和企業之間技術交易和成果轉化。通過開展市級技術轉移轉化服務機構的備案工作,認定一批專業性強的科技成果轉移轉化中介機構,根據其業務量評定等級,對備案的服務機構擇優給予資金獎勵。
(四)加強技術市場專業人才的培養
成立泰安市技術經理人協會,加快科技成果轉移轉化專業人才隊伍建設,每年舉辦2次技術經理人培訓班,對技術轉移經理人進行標準化、規范化培訓;探索出臺鼓勵駐泰高校技術經紀人積極開展技術轉移工作的意見,并制定相關的實施細則,要允許高校在績效工資額度以外獎勵技術經紀人員和技術發明人。
(五)切實加強技術合同統計工作
組織相關企事業單位參加技術合同登記認定培訓,讓更多企事業單位充分了解四技合同認定登記范圍,了解科技成果轉化獎勵和稅收優惠政策,鼓勵企事業單位進行技術合同登記。要積極主動到市內重點企事業單位宣傳技術市場工作政策,宣傳技術合同登記可享受的優惠政策,激發企事業進行技術合同認定登記工作的主動性,促進技術合同認定登記工作的開展。在全市各縣區指定一批技術轉移機構,引導企事業單位進行技術合同登記工作,將促成技術合同登記的績效作為申請獎勵補助的重要依據。
出入境工作調研報告(匯總14篇)篇十二
20xx年以來,興安盟農牧局堅決貫徹落實盟委、盟行署關于實施鄉村振興戰略的各項決策部署,牢固樹立新發展理念,推動農牧業農村牧區高質量發展,不斷深化農牧業供給側改革,積極落實優先發展的各項政策措施,有力有序推進了鄉村振興戰略實施。現就有關情況報告如下:
堅持規劃引領,大力推進產業振興。
組織精干力量,編制完成《興安盟農村牧區發展“十四五”規劃》,委托專業機構編制完成《興安盟農業產業振興規劃》,為下一步發展提供了科學依據。狠抓大米玉米產業“雙百雙千”工程、奶牛肉牛產業“雙百千億”工程,大力培育“米菜果油糖,豬禽馬牛羊”十大優勢產業,帶動全盟鄉村優勢特色產業轉型升級。一是提高優質農畜產品保障能力。嚴格落實糧食安全黨政同責,堅決扛好糧食安全政治責任,及時分解下達糧食作物播種面積和產量目標任務,并列入糧食安全旗縣長責任制考核內容,壓實責任,為切實做好糧食生產各項工作提供了保障。今年全盟農作物總播面積達到1777.1萬畝,較上年增加了5.84萬畝;其中糧食作物播種面積1661.83萬畝,較上年增加55.43萬畝。結合全年農業生產總體形勢,經初步測算分析,預計今年糧食產量135.26億斤,較上年增長6.86億斤,可超額完成自治區下達我盟的糧食產量127億斤的目標。截至10月末,全盟牲畜總頭數973.4萬頭只,同比增長10.64%。肉羊產業發展已納入自治區“十四五”肉羊產業集群建設中,羊存欄797.2萬只,同比增長6.07%,優質肉羊改良示范帶已基本形成。全盟生豬存欄56.3萬口,同比增加71.21%。現有生豬規模養殖場108個、存欄生豬30.8萬口。全盟天然牧草產量預計將達到450萬噸以上,同比增長20%以上;人工飼草種植面積194.24萬畝,總產量將達到455萬噸。同比增長49.1%。禽飼養量3000萬羽,同比持平。日處理原奶2000噸的加工廠一期項目開工建設;全盟荷斯坦奶牛標準化規模場達16處,日產生鮮乳約300噸,均向乳品企業銷售。改造提升中小奶畜場233家,奶制品加工作坊15家。二是大力推進鄉村特色產業發展。深入實施“兩米兩牛”“雙百雙千”“雙百千億”工程。全年水稻種植面積137.39萬畝,打造萬畝水稻綜合示范基地21個,其中集觀光、旅游、民宿餐飲、綜合種養模式為一體的稻旅融合示范區7個,以新品種的引進、新技術的示范、標準化生產為主,展示稻鴨、稻魚、稻蟹共育的稻田綠色生態種養模式為主的示范基地8個,嚴格管控生產環節,落實有機水稻標準化種植基地6個。今年我盟玉米播種面積達到1219萬畝,其中糧飼兼用青貯型玉米種植面積168萬畝。截止11月1日,137.39萬畝水稻已全部收獲完成,玉米目前已收獲950.38萬畝,進度為77.96%。20xx年我盟肉牛存欄已突破100萬頭大關,同比增長28.81%,創下了歷史新高。
積極推進生態振興,打造宜居宜業美麗鄉村。
一是大力開展村莊清潔行動。全盟農村牧區開展人居環境集中整治專項行動(以后每年春3月中旬開始秋11月初開始兩季各開展一次集中行動),以“五清”(清垃圾、清庭院、清河溝、清田園、清道路)為重點,以“五有”(有管護制度、有管護隊伍、有設施設備、有經費保障、有獎懲措施)為要求,以“五化”(凈化、美化、綠化、規范化、常態化)為目標,通過集中攻堅、完善機制和習慣養成,推動嘎查村人居環境整治和管理水平不斷邁上新臺階。經盟委農牧辦牽頭,20xx年全盟人居環境整治集中整治行動將于11月1日正式啟動,《全盟人居環境集中整治專項行動方案》已經印發至各旗縣市及相關單位,已經建立盟、旗、鄉三級領導包聯機制,充分發揮好幫扶單位作用,計劃利用一個月的時間,在全盟農村牧區開展人居環境集中整治專項行動。
二是全面推進戶廁排查整治。20xx年,全盟深入貫徹農業農村部、自治區黨委政府要求,由盟委農牧辦牽頭,對20xx—20xx年期間財政資金支持建設的農村牧區戶廁存在的問題進行排查。截止目前,盟委農牧辦、農牧局組織開展四輪實地督導、印發四個通報,組織召開四次農村牧區工作領導小組會議,并起草印發多個相關文件推動此項工作。要求旗縣市及相關責任單位,能立行立改的必須按時完成整改,不能整改的也要有相應措施計劃。經排查,全盟發現問題戶廁17615座。其中,農牧系統排查出問題戶廁5555座,占本系統所建全部戶廁40489座的13.72%。截止10月25日,全盟整改完成11626戶,整改完成率66%,農牧系統排查出問題的戶廁已全部整改完畢。
三是持續開展“改變生活,從庭院做起”專項行動。以戶和村為基本單元,將產業發展、環境整治和家風文明建設一體化推進,形成由戶到村、由鎮到縣連點成線、擴線成面、梯次推進的`美麗鄉村發展格局,推動實現農村牧區人居環境全面優化,庭院經濟蓬勃發展,鄉風文明蔚然成風,使美麗鄉村成為興安盟的靚麗風景線。各旗縣市分別出臺了相應實施辦法,常態化推進專項行動,確保任務分解到位,責任落實到人。近三年來,烏蘭浩特市共評選示范村29個、示范戶3600戶;科右前旗共評選出美麗庭院示范鎮1個、美麗庭院示范村91個;科右中旗累計評選出示范村77個。
是堅持試點示范引領,持續打造鄉村振興樣板區。
年初以來,各地按照《興安盟建設鄉村振興樣板區實施方案》要求,圍繞全面推進“綠色產業提質、美麗鄉村建設、人才隊伍培育、鄉風文明提升、善治鄉村推進”五大行動,扶持重點、循序漸進。20xx年在原有基礎上,接續打造150個“鄉村振興樣板區”重點嘎查村,截止目前開工建設項目124個,投入資金3.5億,著力改善人居環境,加強基礎設施建設,推進產業項目落地,壯大村集體經濟,形成了一批有特色經驗和建設成果的鄉村振興樣板區,示范引領全盟鄉村振興戰略深入有效實施。
加強高素質農牧民培育,鄉村人才隊伍不斷壯大。
20xx年積極組織、協調、指導各旗縣市和盟農牧場管理局結合當地農牧業實際,有序組織農牧民集中培訓、實訓實習、參觀考察及開展20xx年農牧民教育培訓儲備學員遴選等工作。重點從種養殖大戶、合作社帶頭人、家庭農場主、返鄉創業農牧民等人群中挑選培育高素質農牧民;培育內容為開展系統化培訓交流,重點圍繞科學認知轉基因作物、東北黑土地保護性耕作、高標準農田建設與管護技術、智慧農業、農牧業生產“三品一標”、農畜產品質量安全等內容。全盟開展高素質農牧民培訓班14期,其中養殖業7期,種植業5期,農機手專題培訓1期,女農牧民專題培訓1期,各培訓班均取得了良好的培訓效果。截止目前全盟累計培訓高素質農牧民11264人;積極組織開展農牧民返鄉創業培訓,增強農牧民實用技能,提升創業就業能力,共培訓農牧民2167人。
不斷深化改革,增強農村牧區發展活力。
一是推進農村牧區集體產權制度改革。農村集體產權制度改革,是農村改革中具有“四梁八柱”性質的重大改革,關系構建實施鄉村振興戰略的制度基礎,對保障農牧民權益、盤活農村牧區資產資源、促進集體經濟發展、完善鄉村治理、推動農村牧區長遠發展具有重大意義。我局指導全盟各嘎查村及留守處完成農村牧區集體產權制度改革;指導各嘎查村依法依規執行“村賬鄉管”制度,監督嘎查村嚴格按照財務管理條例等規定流程進行財務處理,完善村級財務會計制度,落實民主理財、執行財務公開;組織開展各旗縣市開展嘎查村集體經濟組織資產年度清查工作。二是推進農村牧區土地制度改革。農村土地改革,有利于完善我國農村經濟經營模式、發展方式的轉變、促進農村產業結構的戰略性調整,促進農村生產力發展和農業現代化早日實現,有利于推進城鄉一體發展,促進城鎮化進程。加強農村牧區土地承包經營管理。組織各旗縣市切實加強農村牧區土地承包合同及經營權證管理,持續開展農村牧區土地承包經營權確權登記頒證“回頭看”,積極探索解決暫緩確權問題,力爭做到“應確盡確”。推進農村牧區土地經營權流轉。指導各旗縣市加強土地經營權流轉管理,推廣使用示范合同文本,開展經營權流轉合同備案,加強經營權流轉監督管理,切實規范農村土地經營權流轉交易行為。
一是農牧業生產方式粗放,產業化水平不高,農畜產品加工轉化率低,“一二三”產業融合還不到位,家畜品種改良開展還不均衡且標準化規模養殖進展緩慢。二是現代農牧業產業規模化、集約化、組織化程度不夠,穩定脫貧的基礎還不夠牢靠,農牧民自我發展的能力還不夠強。三是動物疫病防控阻力較大,旗縣市級實驗室儀器設備和設施裝備不足,基層動物防疫人員的醫療衛生津貼發放不到位,技術人員短缺,技術水平不高。
下一步,我局將繼續把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農三牧”工作總抓手,堅決貫徹落實盟委、盟行署關于農牧業農村牧區的各項決策部署。聚焦“兩米兩牛”關鍵環節,持續推進興安盟大米品牌、玉米精深加工、肉牛全產業鏈體系及全國高端奶業生產基地建設;不斷提升農畜產品生產加工產業化品牌化水平,提高農牧業產品附加值;全力打造優質綠色農畜產品生產加工輸出基地,使農牧業規模化標準化集約化水平顯著提升。持續改善農村牧區人居環境,全面提升農村牧區基本公共服務水平;加強農牧業種質資源保護開發利用工作,夯實農業基本盤;扎實做好農機技術推廣、培訓等項工作,積極推動農牧業機械化向全程全面高質高效轉型升級,有效助力鄉村振興;積極開展農牧民培訓工作,激活鄉村振興內生動力;嚴格落實動物疫病防控措施,確保全盟不發生重大動物疫情。
出入境工作調研報告(匯總14篇)篇十三
xx市動物防疫體系建設工作情況的調研報告我市是畜牧大市,xx年在全省率先啟動鄉鎮獸醫體制改革,xx年實施了市、縣獸醫體制改革,逐步構建起市、縣(區)、鄉(鎮)、村四級動物防疫體系,全市動物防疫體系基本健全,有效做好了一系列重大動物疫病防控和處置,為現代畜牧業健康發展提供了有力保障。為提升我市動物疫病防控技術水平,加強對動物防疫活動的管理,預防、控制和撲滅動物疫病,促進現代畜牧業健康發展,市政協于xx年x月圍繞我市動物防疫體系建設情況開展了對口協商,通過走訪、詢問和現場查看,對各縣(區)的動物防疫體系建設情況進行了調研,現提出如下建議。
我市動物防疫工作緊緊圍繞“兩個努力確保”總體目標,堅持“預防為主”的方針,落實預防、控制和撲滅動物疫病的綜合防控措施,扎實開展動物防疫工作,有效保障了畜牧業生產、動物源性食品和公共衛生安全。
(一)動物防疫組織機構建立完善。
根據國務院《關于推進獸醫體制改革的若干意見》(國發〔20xx〕15號),先后啟動了鄉鎮和市、縣(區)畜牧獸醫體制改革,整合職能,健全畜牧獸醫行政管理、行政執法、技術支持、基層動物防疫四大體系,建立完善了動物防疫組織機構。全市設立116個畜牧獸醫站和鄉鎮畜牧獸醫服務中心,配備村級防疫員x名,市、縣(區)農業部門設立獸醫獸藥科(股)、動物衛生監督所和動物疫病預防控制中心和獸醫實驗室。
(二)動物疫病防控隊伍基本建立。
根據獸醫體制改革的要求,鄉鎮畜牧獸醫站和各級動物衛生監督所和動物疫病預防控制中心均為獨立的法人機構,全市x個鄉鎮獸醫站共有編制數為x名、在崗人員x名;三個縣(區)動物衛生監督所編制數x名、在崗人員x名,三個縣(區)動物疫病預防控制中心編制數x名、在崗人員x名;市動物衛生監督所編制數為x名、在崗人員x名,市動物疫病預防控制中心編制數為x名,在崗人員x名。
(三)動物疫病防控經費保障逐步到位。
為確保重大動物疫病防控工作順利開展,中央、省、市、縣(區)、鄉鎮各級政府落實動物疫病防控相關經費。
二是落實村級動物防疫員的勞務補助費,探索開展政府購買服務。
(四)防疫基礎設施建設不斷加強。
市、縣級動物疫病診斷獸醫實驗室配備了檢測儀器設備。動物衛生監督所配備了監督執法車、照相機、攝像機等辦案用具,正在建立定點屠宰場視頻智能監控平臺。鄉鎮畜牧獸醫站配備了電腦、打印機等檢疫電子出證設備。按照疫苗管理使用要求層層配備冷鏈設備,形成了“市縣有冷庫、鄉鎮有低溫冰柜、村防疫員有保溫盒”的鏈條,建立了較完善的動物防疫冷鏈體系。
xx年全國28個省發生非洲豬瘟疫情,對動物防疫體系能否應對處置突發動物疫情,提出了挑戰,同時也暴露出動物防疫體系建設中的一些問題和短板。
(一)對動物防疫工作重視不夠。
動物防疫工作堅持“預防為主”的方針,重大動物疫病防控的目標就是不發生動物疫病疫情。但是長期不發生疫情,就會形成思想松懈和僥幸心理,而一旦發生疫情造成的損失卻是不可估量。20xx年四川發生豬鏈球菌病疫情,不僅給我國畜牧業經濟造成了巨大的直接損失,對市場和貿易造成了長時間的間接損失,同時還給人類生命安全帶來了嚴重威脅。各級對重大動物疫病防控,認識不深、重視不夠、支持不多,平時不重視經費、人員和物資等要素保障,對疫病缺乏全面的評估,大多是被動防控,平時不注重動物防疫體系建設。
(二)動物防疫人員缺乏。
人員缺乏主要表現在久未補充人員、防疫工作崗位的人員混崗到其他崗位、人員嚴重老齡化等方面。
一是近些年市、縣(區)新進專業技術人員很少,部分崗位近十年未有補充人員,造成空編率較高,鄉鎮畜牧獸醫站空編率15%,縣(區)動物衛生監督所和動物疫病預防控制中心空編率23%,市動物衛生監督所和動物疫病預防控制中心空編率55%。
二是動物防疫隊伍編制內的人員外派到其他工作崗位較多,鄉鎮畜牧獸醫站外派率8%,縣(區)動物衛生監督所和動物疫病預防控制中心外派率34%,市動物衛生監督所和動物疫病預防控制中心外派率28%。市獸醫實驗室未配備實驗室操作人員,縣(區)獸醫實驗室缺乏專職人員。
三是防疫人員老化嚴重,村防疫員60歲以上的人員占22%,50-60歲人員占47%,鄉鎮畜牧獸醫站50歲以上的人員占x%,縣(區)50歲以上的人員占x%。
(三)經費保障水平不高。
市、縣(區)重大動物疫病防控經費未有效納入預算機制,目前多實行的是一事一議申請專項資金。截止xx年,各縣(區)累計拖欠應支付的各類疫苗、免疫副反應處置、病死動物無害化處理、防控物資采購和監測等相關經費達2000萬元,中央、省下撥的動物疫病防控專項經費縣(區)多挪作他用。
(四)人員待遇普遍偏低。
獸醫體制改革后縣(區)動物衛生監督所參公人員全部定級為科員,級別低、工資待遇差,未享受有毒有害津貼,影響工作積極性。村防疫員勞務補助費偏低,2400—2880元每人每年,雁江為3120—6180元每人每年,村防疫員工作積極性不高。
(五)基礎設施存在較大差距。
鄉鎮畜牧獸醫站辦公場所保障不到位,大部分辦公房面積僅在20—40平方米,不能保障疫苗保管室等功能性用房,不能滿足當前動物防疫工作的需要。特別是雁江區22個鄉鎮畜牧獸醫站中有11個站無辦公場所,靠租屋辦公。鄉鎮畜牧獸醫站電腦、打印機等辦公設備老化,缺乏現場檢疫快速檢測設備,獸醫實驗室設備配備不到位。病死動物的無害化收集處理體系尚未建立,全市各縣(區)均未建立病死動物無害化處理收集點,病死動物無害化處理工作難度大。
隨著動物疫病變異快、外來病多、國內外動物疫病疫情形勢越來越嚴峻的現狀,我市動物防疫體系已不能滿足當前的動物疫病防控的需求,為此提出建議如下:
一是加強動物防疫人員隊伍建設。結合機構改革,加強基層動物防疫體系隊伍建設,繼續保留人、財、物三權歸縣(區)業務部門管理的鄉鎮畜牧獸醫體系,積極落實動物防疫體系進人計劃,及時補充動物防疫專業技術人員,解決無人干事的問題,保證動物防疫工作有效開展。
二是強化動物防疫經費保障。將動物疫病防控經費納入各級財政預算,加大動物防疫體系建設投入,建立動物防疫經費保障機制,及時兌現到位動物防疫等補助經費,及時支付疫苗、消毒藥、免疫副反應、病死動物無害化處置補助等各項費用,強化動物防疫體系硬件建設。
三是提高防疫工作人員待遇。
學習外地經驗,及時將“參公”人員和混崗人員納入農業有毒有害津貼范圍,落實有毒有害津貼,強化生物安全和人員防護。適當提高村防疫員補助標準,提高村防疫員工作積極性。
四是加強人員技能培訓。
制定培訓計劃,對市、縣(區)、鄉鎮和村防疫員,分期分批開展獸醫技術培訓,更新獸醫知識,提高畜牧獸醫專業技術人員的理論水平和實際工作能力。
五是加大基礎設施建設。
按照統一規劃、統一設計、統一標準的要求,加大對鄉鎮畜牧獸醫站基礎設施建設的投入力度,每個獸醫站業務用房不少于200㎡,有辦公室、會議室、疫苗冷藏室、檢疫檢驗室、防控物資儲備室等基本條件,必要時可進行整合。鄉鎮畜牧獸醫站配備快診快檢設備,及時補充更新快診快檢設備,增強檢疫手段,提高工作的科學性、有效性。市、縣(區)獸醫實驗室及時補充更新診斷檢測設備,提高實驗室檢測能力,提高動物疫病預警預報水平。及時建立病死動物無害化處理收集點,完善處置體系,確保安全。
六是推進政府購買服務的新模式。
充分發揮市場機制作用,把現在由政府直接提供的對散養戶及小型適度規模場等實施動物疫病強制免疫和消毒等服務事項以及其他政府履職所需服務事項,探索政府購買服務的模式,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業單位承擔,并由政府根據合同約定向其支付費用。
出入境工作調研報告(匯總14篇)篇十四
在開展擴大內需監督檢查工作中,在項目建設管理過程中的招投標環節問題較為突出。為此,市紀委監察局會同市發改委、市住建委等部門組成聯合調研組,開展了為期月余的招投標市場監管情況調研,旨在探索建立統一開放、監管規范、競爭有序的招投標行政監管體制,確保工程質量安全、資金安全、人員安全。
(一)招投標行業發展迅速
國家《招標投標法》及《北京市招標投標條例》實施以來,我市招投標已由建設工程、政府采購延伸至土地出讓、產權交易、醫療器械和藥品采購等諸多領域,各類招投標中介代理機構發展迅速。目前,我市正籌備成立招投標協會,招投標已成為一個順應市場經濟發展的獨立行業。
(二)有形市場格局初成
隨著政府投資規模的不斷擴大,我市逐步形成了較為完善的有形建筑市場。其中市住房城鄉建設委在市級設有1個市場,即北京市建設工程發包承包交易中心,15個區縣和北京經濟技術開發區設有16個交易中心,為房屋建筑和市政建設工程項目的施工、監理、勞務分包一級設備材料采購招投標活動提供服務;市交通委設有1個北京交通建設招標投標服務中心,為交通基礎實施工程招投標活動提供服務;市規劃委在勘察設計與測繪管理辦公室設有1個勘察設計招投標管理科,為各類建設工程項目勘察設計招投標活動提供服務;市水務局、市園林綠化局分別設有1個水利工程建設項目招標投標市場和園林綠化服務中心,為水利工程項目、園林綠化建設項目招投標活動提供服務;市國土局設有1個土地交易中心,10個區縣設有10個土地交易分中心,為國有建設用地使用權出讓和土地一級開發權招投標活動提供服務;北京電力公司設有2個市場,分別是電力工程市場資源平臺和物資資源平臺,為北京電力公司管理的所有電力工程和大宗電力工程物資采購招投標活動提供服務等。各有形市場中先進的信息化技術和裝備的使用,為確保招投標活動的公開透明和有效監管提供了硬件環境。
(三)招投標活動有效開展
據不完全統計北京市共辦理施工總承包招標項目(含直接發包)9025項,中標價3532。8億元;專業招標8659項,中標價366。41億元;勞務招標15637項,中標價292。6億元;材料和設備招標1488項,中標價81。8億元。招投標活動的有效開展,節約了資金,規范了我市的建筑市場秩序,確保了奧運等重點工程的順利實施。
盡管招投標事業發展迅速、成效明顯,但由于現行的招投標監管體系已落后于快速發展的形勢,致使招投標領域問題頻出,腐敗案件仍處于高發態勢。
現行招投標的行政監管體制,是以分行業監管為主,綜合監管為輔的體制。在實施初期,為推進招投標市場的發展起到了積極作用,但隨著招投標領域的不斷發展變化,其弊端也日益凸顯。主要表現在:
(一)同體監督,缺乏制衡
在現行體制下,政府投資招投標的綜合監管職能主要體現在發展改革部門對項目招投標方案的核準權上,而招投標的具體實施和監管分別由商務、建設、水利、交通、國土及財政等部門按其各自的行政管理權設定。這種將主管部門置于既當“運動員”又是“裁判員”的制度設定,客觀上為主管部門追求部門利益最大化和保護既得利益創造了條件,加之水利、交通、政府采購、國土等行業和產業項目,主管部門既是招投標活動的具體實施人,同時又對本行業的招投標活動進行管理和監督,客觀上為權力尋租留下了空間。
(二)分散執法,監管缺位
由于體制造成的部門分散監管模式,形成了招投標監管中的多頭管理、條塊分割的狀況,直接導致了監管空白。一是有的業主和主管部門以少報多建、肢解工程、化整為零、部分招標等方式規避招標。二是有的業主在招標中與投標人、代理機構相互串通搞虛假招標、圍標、甚至搞陰陽合同等場外交易,由于分散執法,對過程中的違法行為懲處乏力,嚴重擾亂了市場秩序,滋長了工程建設領域腐敗現象的發生。畢玉璽案件正是監管缺位的例證。三是對中介代理機構的監管缺位。目前對中介代理機構的管理上,重審批、輕管理、資質審批呈多頭狀況,有的中介機構同時兼具十多個代理資質。在實踐中往往發生個別中介代理機構違規操作后,資質信譽和業務不受任何影響的怪現象。由于政府監管的缺位,此類現象發生后既無記載,也無懲處,嚴重擾亂了招投標市場秩序。調研期間,調研組分別組織召開了部分招標代理機構和一些國有投標企業的座談會。從反饋的情況來看,目前大多招標代理機構和國有企業,對招投標的行政監管現狀不滿意。
(三)規則不統一,公開透明性弱
和管理專家庫的體制影響依然存在,直接導致了專家素質參差不齊、問題易發多發的現狀。三是各專業市場運行規則不盡一致。有的非法設定招標投標的行政許可、資質驗證、注冊登記等與《招標投標法》相抵觸的規定;有的通過歧視性條款排斥或者限制外地企業投標等行業壟斷和地區封鎖的規定。
(四)市場條塊分割,資源共享性差
一是條上部門辦市場。各分散的專業市場造成大量人力、物力重復浪費,同時有的卻缺乏規范固定的交易場所。許多工程尤其是交通、水利、園林綠化等項目的招投標活動,交易場所流動性、隨意性很大,監管力量有限很難實施有效監管,造成主管部門監管盲區,加之招投標活動相對比較隱蔽,客觀上為招投標違紀違法行為提供了條件。二是塊上市區各辦市場。如有形建筑和建設市場,目前北京市就形成了市建設工程發包承包交易中心和各個區縣各有建設工程發包承包交易中心并存但互不隸屬的格局。
(五)公共權力運作不規范
一是權力未遠離市場。現行的招投標制度下,政府在某種程度上依然是最大的業主。政府業主或其直接委托的代理機構在組織招標、擬定資格預審文件和招標文件及評標辦法、受理投標報名、進行資格審查、組織開標和評標、指定招標人代表參與評標等過程中,業主的權力尋租的空間很大。比如法律法規規定,國家和各省、自治區、直轄市人民政府確定的重點建設項目,以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目,應當公開招標。而在實際招標時,往往以各種理由規避公開招標,比如以項目技術復雜、涉及國家安全、秘密等理由邀請招標;有的項目作為政治任務和政績工程,以加快發展為由,實行邀請招標;再比如招標人代表雖然在評標委員會中只占少數,但往往擔任評標委員會負責人,帶有傾向性的言論和評價經常左右其他評標專家的評標行為等。二是干部未遠離腐敗。少數領導干部法制觀念淡漠,把依法行政與加快經濟發展對立起來,甚至直接介入或非法干預招投標活動,授意、指使下屬的業主想方設法將工程發包給其指定的投標人,個別領導干部以權謀私,為自己和親屬子女謀取非法利益。
按照政府建立、規范管理、公共服務、公平交易的原則,堅持政事分開、政企分開、打破地區封鎖和行業壟斷,整合利用好各類有形建筑和建設市場資源,逐步建立統一規范的工程建設有形市場。按照建立健全決策權、執行權、監督權既相互協調又相互制約的權力結構和運行機制的要求,改革目前招標投監管體系應遵循的原則和達到的目標。
一是項目行政管理權與監督執法權分離。現行制度框架下的主管部門如發展改革委、財政、交通、建設、水利、國土等項目主管部門繼續承擔核準項目的招投標方案及稽查等職責,將各自的監管權交由統一的綜合監管部門實施,解決“九龍治水”,都管都不管的問題。
二是政策制定權與監督執法權分離。由市政府組建專門工作管理委員會承擔指導協調招投標的職責,成立專門的監管機構,承擔招投標市場全過程監管的職責。實現招投標市場運行中的“五個統一”:即統一擬定招投標的相關配套規章及監管規則;統一的信息發布平臺;統一的評標專家庫;統一的行業協會和信用評價體系;統一的投訴質疑受理平臺。解決招投標市場政府監管缺位錯位問題。
三是增強政府服務職能。取消現行的建設工程承發包交易中心、交通建設招標投標服務中心、水利工程建設項目招標投標市場等有形市場的所有行政事業性收費,在統一的信息發布平臺上,統一發布招標公告、招標資格預審公告、中標公示以及違法行為公告等,提高市場競爭的公開透明度,解決信息不對稱的問題。