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鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)材料范文(14篇)篇一
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就永和鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展情況報(bào)告如下,如有不妥,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
(一)落實(shí)責(zé)任不打折扣當(dāng)前,我鄉(xiāng)結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動(dòng),走訪群眾,加強(qiáng)各項(xiàng)惠民政策宣傳以及繼續(xù)開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看一是嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任和幫扶責(zé)任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責(zé)任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進(jìn)一步壓實(shí)壓緊幫扶、駐村干部責(zé)任,要求幫扶責(zé)任人及時(shí)更新戶檔資料;三是加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊(duì)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)駐村工作隊(duì)要求。四是扎實(shí)開(kāi)展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作,每月召開(kāi)聯(lián)席會(huì),落實(shí)聯(lián)席會(huì)責(zé)任要求,及時(shí)解決脫貧攻堅(jiān)中存在的問(wèn)題。
(二)駐村幫扶持續(xù)推進(jìn)一是結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”、“大走訪”活動(dòng),全覆蓋入戶走訪貧困戶評(píng)定脫貧質(zhì)量,對(duì)脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實(shí)縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個(gè)幫扶單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)各自負(fù)責(zé)村的貧困戶進(jìn)行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書(shū)記對(duì)我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進(jìn)行面對(duì)面的交流走訪,剩余的28戶進(jìn)行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責(zé)任人與村書(shū)記、主任負(fù)責(zé)聯(lián)系并調(diào)查了解基本情況。
(三)就業(yè)幫扶促農(nóng)增收為切實(shí)提高永和鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,永和鄉(xiāng)積極動(dòng)員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會(huì),同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)引進(jìn)永和鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。
(四)項(xiàng)目建設(shè)方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項(xiàng)目有2個(gè)。其中,永和鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項(xiàng)目240萬(wàn),現(xiàn)目前已全面開(kāi)工建設(shè),完成了12.8%。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目370萬(wàn),按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求需要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟(jì)100萬(wàn)項(xiàng)目,即札撻藏家農(nóng)家樂(lè)打造,編制方案已完成并上報(bào)縣上,由縣上上報(bào)州上審核。涉農(nóng)整合項(xiàng)目已全面開(kāi)工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開(kāi)展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動(dòng),對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村村寨內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進(jìn)行了大清理,同時(shí)將衛(wèi)生保潔工作責(zé)任壓實(shí)給村兩委;按照村容村貌整治,對(duì)有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進(jìn)行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項(xiàng)目要求,對(duì)房屋進(jìn)行撤除,并對(duì)村內(nèi)空地進(jìn)行綠化。
(一)工作落實(shí)力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責(zé)任人到村開(kāi)展工作的次數(shù)少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調(diào)研”及“兩聯(lián)一進(jìn)”做實(shí),落實(shí)力度較弱。
(二)個(gè)別人員內(nèi)生動(dòng)力還需加強(qiáng)。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對(duì)政策的接受能力參差不齊。個(gè)別貧困戶還存在,要錢(qián)要物,對(duì)扶貧工作產(chǎn)生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問(wèn)題亟待解決。永和鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過(guò)65歲而不能擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員的,在此次清理過(guò)程中共有xx戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護(hù)林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質(zhì)量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅(jiān)造成了一定的壓力,也增加了社會(huì)矛盾。
(四)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項(xiàng)目240萬(wàn),已全面開(kāi)工建設(shè),完成了12.8%,但是資金未撥付無(wú)法支付前期費(fèi)用和項(xiàng)目進(jìn)度款。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目370萬(wàn),從新編制方案時(shí)間緊、難度大,對(duì)項(xiàng)目按期完成的進(jìn)度將有所推遲。
(一)脫貧攻堅(jiān)方面一是落實(shí)政策強(qiáng)宣傳,結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋,加強(qiáng)與聯(lián)系戶的溝通,了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅(jiān)政策的解釋?zhuān)訌?qiáng)脫貧攻堅(jiān)典型的宣傳和推介,強(qiáng)化就業(yè)政策的宣傳,積極引導(dǎo)脫貧戶通過(guò)外出務(wù)工增加收入,確保收入穩(wěn)定。二是通過(guò)“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動(dòng)核實(shí)貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況,對(duì)照20xx年最新指標(biāo)情況逐戶核實(shí),進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,對(duì)于不達(dá)標(biāo)的情況及時(shí)梳理、因戶施策、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅(jiān)存在的問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題細(xì)化措施,并結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)。四是對(duì)標(biāo)省、州、縣相關(guān)文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時(shí)更新。
(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)和示范村建設(shè)詳規(guī),廣泛動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目實(shí)施,全力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進(jìn)村容村貌整治。堅(jiān)持科學(xué)謀劃,分類(lèi)指導(dǎo),制定人居環(huán)境綜合整治具體行動(dòng)計(jì)劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護(hù)、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾池、垃圾清運(yùn)車(chē)等收集設(shè)施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)的辦法,實(shí)現(xiàn)增點(diǎn)擴(kuò)面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為抓手,積極繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設(shè)工作,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平;推動(dòng)各村突出優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。
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鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)材料范文(14篇)篇二
結(jié)合我縣生態(tài)環(huán)境深度治理攻堅(jiān)行動(dòng),我鄉(xiāng)掀起一場(chǎng)態(tài)度堅(jiān)決、聲勢(shì)浩大、效果良好的生態(tài)環(huán)境深度治理攻堅(jiān)戰(zhàn),在生態(tài)攻堅(jiān)深度治理行動(dòng)中使用人工累計(jì)9650人次,動(dòng)用各類(lèi)車(chē)輛累計(jì)3820車(chē)次;動(dòng)用勾機(jī)、裝載機(jī)等大型機(jī)械80余輛,累計(jì)工時(shí)14380小時(shí);共清理生活垃圾2200.6噸;清理禽畜養(yǎng)殖糞污693.5方;清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1543.7噸。在縣委縣政府組織的驗(yàn)收中,我鄉(xiāng)16個(gè)村均取得了優(yōu)秀的好成績(jī),先后接待了來(lái)自開(kāi)平、遷安、豐潤(rùn)、玉田及其他友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)觀摩30余次,獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)!垃圾處理方面,縣級(jí)配備垃圾桶全部發(fā)放到位,鄉(xiāng)出資購(gòu)置4000個(gè)小型垃圾桶,全鄉(xiāng)每戶發(fā)放一個(gè);共招聘保潔員41名,為每個(gè)人配備人力三輪車(chē),在鄉(xiāng)墊資的情況下保證勞保用品全部發(fā)放到位以及繳納意外保險(xiǎn);對(duì)保潔員建立獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,每月對(duì)其不少于5次抽查,考核結(jié)果與工資掛鉤;通過(guò)兩個(gè)月工作基本上實(shí)現(xiàn)了“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理”的模式,生活垃圾集中處理率基本達(dá)到100%。
我鄉(xiāng)安排專(zhuān)人赴廊坊實(shí)地考察多家改廁設(shè)備公司,優(yōu)中選優(yōu)確定從河北錦泓環(huán)衛(wèi)設(shè)備科技有限公司采購(gòu)一體化三格式與雙翁式化糞池及相關(guān)配件,并與設(shè)備采購(gòu)公司達(dá)成協(xié)議,由公司安排相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員駐場(chǎng)指導(dǎo)改廁設(shè)備安裝,現(xiàn)已完成相關(guān)設(shè)備采購(gòu),已組織兩支專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍在專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)下進(jìn)行施工,目前已完成改造48戶,在建98戶。
(一)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)情況。
一是梨花坡富貴牡丹產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。截至目前完成投資2100萬(wàn)元,完成接待中心前廣場(chǎng)綠化、水韻樂(lè)園修繕及綠化、酒店內(nèi)設(shè)備調(diào)試等工作,目前游客接待中心軟裝設(shè)計(jì)方案已通過(guò)審核,前期準(zhǔn)備工作已完成,馬上組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。二是五海獼猴桃莊園項(xiàng)目。截至目前完成投資2400萬(wàn)元,完成20000株獼猴桃品種換植;澆灌返青水并進(jìn)行獼猴桃苗子管護(hù);栽植海棠900株;800畝獼猴桃苗加蓋生物制肥;完成西園區(qū)地標(biāo)廣場(chǎng)建設(shè)。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
一是天晶智能溫室群項(xiàng)目。完成溫室條形基礎(chǔ)砌筑,正在進(jìn)行溫室磚基礎(chǔ)砌筑。二是花果人間智能溫室群項(xiàng)目。完成智能溫室人字架組裝、人字架橫梁安裝,正在進(jìn)行外抗風(fēng)柱安裝,農(nóng)業(yè)大棚正在進(jìn)行砌磚,墻土方回填。
(一)路面硬化。
今年以來(lái)全鄉(xiāng)共硬化水泥路面13800平方米,對(duì)徐莊子、西山、東城峪、馬家溝等觀摩線路重點(diǎn)村鋪設(shè)瀝青路面共計(jì)23000平方米。
(二)村莊綠化。
截至目前我鄉(xiāng)共栽植綠化樹(shù)種3500余株、各類(lèi)花草42000株,種植花籽15300余平方米,壘砌花池5000米。另外與河北設(shè)計(jì)研究院的專(zhuān)家對(duì)接,新確定小節(jié)點(diǎn)打造18處,其中5處小節(jié)點(diǎn)正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)下周起將全部開(kāi)工建設(shè)。
(三)墻體美化與亮化。
全鄉(xiāng)共壘砌石頭矮墻3200余米;圍擋木柵欄3800余米;墻體立面改造共計(jì)完成32000平米;徐莊子、西山、東城峪墻體美化26000平米;安裝路燈共計(jì)459盞,打造一條特色景觀大道;設(shè)計(jì)縣界標(biāo)識(shí)牌1處,村莊標(biāo)識(shí)牌16處,新型黨建標(biāo)識(shí)牌9種,已經(jīng)獲得領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可;通過(guò)與遷西縣文化館專(zhuān)家討論研究確定,在我鄉(xiāng)重要道路節(jié)點(diǎn),設(shè)計(jì)較為醒目突出切具有遷西縣和東蓮花院鄉(xiāng)特色的標(biāo)志性建設(shè)節(jié)點(diǎn)6處,設(shè)計(jì)方案已出,馬上進(jìn)入施工。
(四)污水治理。
東城峪村之前設(shè)計(jì)采取集中收集方式進(jìn)行污水處理,現(xiàn)主管道已鋪設(shè)200余米,但由于村內(nèi)線路線路混亂、自來(lái)水鋪設(shè)無(wú)法協(xié)調(diào)等多種原因,現(xiàn)暫時(shí)停止施工,考慮改成分散式處理;西山村也因?yàn)榇鍍?nèi)不方便鋪設(shè)管道,計(jì)劃改成幾戶一組合的方式分散式處理,現(xiàn)正在設(shè)計(jì)。
(五)美麗庭院創(chuàng)建。
現(xiàn)全鄉(xiāng)已完成創(chuàng)建美麗庭院426戶,精品美麗庭院95戶。
(六)集中供水。
馬家溝路面提升工程:完成自來(lái)水管道鋪設(shè)1400余米,水表井、蓄水池皆已完工,剩余部分水表未安裝完畢,工程臨近完工。
(七)其他建設(shè)。
東城峪游客接待中心工程:主體建設(shè)已完成,正在進(jìn)行裝修工作;2017年6個(gè)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)及2個(gè)小田園綜合體項(xiàng)目,6個(gè)已完成驗(yàn)收,一個(gè)正在建設(shè)中;由北京世紀(jì)唐人文旅發(fā)展有限公司打造的黃巖主題酒店,目前已完成評(píng)審工作,正在進(jìn)行招投標(biāo);松山峪-潘家峪道路工程,大型設(shè)備已經(jīng)到位,本周一已經(jīng)入場(chǎng)施工。
我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加壓奮進(jìn)、砥礪前行,建設(shè)國(guó)家級(jí)田園綜合體,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),爭(zhēng)做縣委“打好三張優(yōu)勢(shì)牌、實(shí)現(xiàn)六大新突破”的實(shí)踐者、排頭兵。
鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)材料范文(14篇)篇三
按照《20xx年推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)實(shí)施方案》中我站承擔(dān)的工作任務(wù),我們以綠滿郾城建設(shè)為工作抓手,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”和“宜居宜業(yè)”兩大目標(biāo)任務(wù),大力實(shí)施環(huán)城防護(hù)林、生態(tài)廊道、農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化美化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五大工程,有序推進(jìn)了年度工作任務(wù)。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
為充分發(fā)揮林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,我們結(jié)合省級(jí)有關(guān)文件精神,通過(guò)走訪調(diào)查、借鑒學(xué)習(xí)等,制定了《村莊綠化實(shí)施方案》。該方案以“增林?jǐn)U綠、改善生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為發(fā)展思路,重點(diǎn)抓好庭院、街道、休閑綠地、村內(nèi)閑置土地、農(nóng)田林網(wǎng)、圍村林等六個(gè)區(qū)域的綠化建設(shè),并對(duì)樹(shù)種、苗木質(zhì)量、栽植和管護(hù)等四個(gè)方面進(jìn)行了明確要求。我們將依照該方案開(kāi)展“綠化示范村”、“森林鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建工作,推動(dòng)村莊綠化美化建設(shè)步伐,助力鄉(xiāng)村振興。
在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鎮(zhèn)(辦)及交通、水利、城建等相關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作下,全區(qū)20xx年造林任務(wù)為0.77萬(wàn)畝,實(shí)際完成營(yíng)造林面積1.7萬(wàn)畝,占區(qū)定目標(biāo)任務(wù)的127%。其中,生態(tài)造林0.77萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)林果發(fā)展面積0.7萬(wàn)畝,花卉苗木發(fā)展面積0.7萬(wàn)畝,中幼林撫育0.7萬(wàn)畝。
1.環(huán)城防護(hù)林帶快速推進(jìn)。在石武高鐵兩側(cè)打造1000畝的生態(tài)圍城林帶,按照單側(cè)不低于100米寬的標(biāo)準(zhǔn),采用3米x3米的栽植密度,選用慈孝竹、楸樹(shù)、白蠟、楝樹(shù)和銀杏等五個(gè)兼具生態(tài)防護(hù)功能和景觀功能樹(shù)種,綠化長(zhǎng)度2.6公里;在龍江路以北(幸福渠—五臺(tái)山路之間)高壓走廊兩側(cè),建設(shè)600畝的生態(tài)圍城林帶,栽植玉蘭、海棠、櫻花等觀花苗木10萬(wàn)余株,五顏六色的鮮花次第開(kāi)放,形成市民游覽觀賞的花海;在幸福渠、六支渠沿線建設(shè)20xx畝的防護(hù)林基地。基地建設(shè)總體采用高大喬木、搭配花灌木及地被植物,以達(dá)到四季有綠、四季有花。主要栽植有黃連木、三角楓、元寶楓等20多個(gè)品種14萬(wàn)余株,分為楸楓特色林、銀杏特色林、玉蘭春色林、榆梓特色林、闊葉用材林、果園特色林、針葉用材林、連榆混交林、樟楓混交林9大特色種植區(qū)。
2.生態(tài)廊道建設(shè)全面提質(zhì)。對(duì)107國(guó)道兩側(cè)綠化提升檔次,形成喬灌花結(jié)合、落葉與常綠相搭配的通道綠化景觀。在沙河、潁河、吳公渠、幸福渠等4條河流兩側(cè)退耕還林,完成水源涵養(yǎng)林1000畝。龍城鎮(zhèn)在坡大線單側(cè)不低于50米寬的防護(hù)林帶500畝。
3.農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)因地制宜。結(jié)合土地整理、千億斤糧食、美麗鄉(xiāng)村道路及“四好”農(nóng)村公路建設(shè)等項(xiàng)目,以區(qū)級(jí)道路、環(huán)鄉(xiāng)道路、溝渠、田間已硬化生產(chǎn)路為重點(diǎn),按照“一路(溝)兩行樹(shù)”標(biāo)準(zhǔn),提升完善了農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)功能。
4.鎮(zhèn)村綠化美化有序鋪開(kāi)。以創(chuàng)建“市級(jí)園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市級(jí)綠化示范村”為目標(biāo),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,積極綠化美化政府所在地及四周環(huán)境,并擇優(yōu)選擇1—3個(gè)基礎(chǔ)好、群眾積極性高的行政村開(kāi)展綠化造林工作。其中7鄧村在村莊周?chē)鸂I(yíng)造生態(tài)觀光林基地850畝,栽植水杉、青桐、雪松等16個(gè)品種6萬(wàn)多株;7和龍城鎮(zhèn)7村被評(píng)為市級(jí)綠化示范村,市政府各獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元資金。
5.林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)及資源優(yōu)勢(shì),增擴(kuò)獼猴桃、葡萄等特色經(jīng)濟(jì)林種植基地,建設(shè)和提升鄉(xiāng)土樹(shù)種及珍稀名貴樹(shù)種培育基地,做優(yōu)、做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)精品化、規(guī)模化、基地化。新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積1000畝,主要集中在7等鎮(zhèn);如7佳程獼猴桃種植專(zhuān)業(yè)合作社在龍城鎮(zhèn)幸福村增擴(kuò)獼猴桃種植面積400畝,李集鎮(zhèn)李集、老集等村新發(fā)展獼猴桃255畝。新發(fā)展苗木花卉面積20xx畝,主要集中在新店、商橋、裴城等鎮(zhèn);如7等村新種植復(fù)葉槭、玉蘭苗木400畝,旺祥農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在裴城鎮(zhèn)胡劉村增擴(kuò)白蠟、北美楓香等苗木培育面積220畝。
7月份,我站牽頭,組織全區(qū)36戶苗木花卉經(jīng)營(yíng)主體成立了郾城區(qū)花卉苗木產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。組織聯(lián)盟單位外出考察學(xué)習(xí),建立微信群,積極搭建各種信息平臺(tái)。目前正在籌備郾城花木網(wǎng)站,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性生產(chǎn)服務(wù)和市場(chǎng)信息服務(wù),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)。聯(lián)盟的成立,為培育壯大我區(qū)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
1.工作思路。
以“實(shí)施國(guó)土綠化提速行動(dòng)”為抓手,以“大綠化、大生態(tài)”為發(fā)展理念,以廊道綠化為重點(diǎn),大力發(fā)展圍村林,建設(shè)森林鄉(xiāng)村,打造森林特色小鎮(zhèn)。
2.工作打算。
完成造林面積1.65萬(wàn)畝。其中:廊道綠化規(guī)劃面積1.53萬(wàn)畝。重點(diǎn)打造石武高鐵、京珠高速公路、京廣鐵路、孟平鐵路、g107、s238、s220等7條省級(jí)以上道路,坡大線、后魏線等8條縣鄉(xiāng)道路,沙河、潁河等7條河渠兩側(cè)防護(hù)林帶。
圍村林規(guī)劃面積0.12萬(wàn)畝。每個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)按照“集中連片新發(fā)展面積100畝以上”的要求,至少在2個(gè)行政村村莊外圍建設(shè)圍村林。
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鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)材料范文(14篇)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村振興涉及面眾多,必須突出重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)行、注重成效。在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市率先實(shí)現(xiàn)禁捕退捕。推行禁捕退捕“四有一暢”工作法(有房住、有工作、有學(xué)上、有社保、心情舒暢),退捕漁戶x戶,拆解各類(lèi)漁船x艘,在全國(guó)率先完成長(zhǎng)江干流及重要水域全面禁捕工作。去年x月,xxx親臨x考察時(shí)指出,x禁漁“禁得最早、做得最好”。農(nóng)民收入領(lǐng)跑全省。實(shí)施工業(yè)反哺促增收、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促增收、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促增收等系列工程。x年,全市農(nóng)村居民人均可支配收入x萬(wàn)元,增幅x%,絕對(duì)值連續(xù)多年位居全省首位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化位居全省前列。和縣臺(tái)創(chuàng)園、當(dāng)涂縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);市經(jīng)開(kāi)區(qū)食品經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、花山農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)躋身全省加工園x強(qiáng);現(xiàn)有億元以上龍頭企業(yè)x個(gè)(x億元以上x(chóng)個(gè);x億元x個(gè),分別為:蒙牛乳業(yè)(x)有限公司和x山鷹紙業(yè)有限公司),x家企業(yè)(蒙牛乳業(yè)(x)有限公司、頤海食品有限公司、達(dá)利食品有限公司、馥海食品有限公司、聯(lián)潤(rùn)食品有限公司)進(jìn)入全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x強(qiáng)。其中,蒙牛集團(tuán)即將成為百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)。農(nóng)業(yè)改革勇立潮頭。以扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為改革的落腳點(diǎn),率先啟動(dòng)并完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和“三變”改革。截至x年,全市行政村村均收入x萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)性收入x萬(wàn)元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村x個(gè)、占比x%,經(jīng)濟(jì)薄弱村全面消除,均居全省首位。
鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)材料范文(14篇)篇五
(一)做好控輟保學(xué)工作。
1、實(shí)行局機(jī)關(guān)班子成員、股室負(fù)責(zé)人包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、中心校包片、校長(zhǎng)包村、教師包組的網(wǎng)格化分包責(zé)任制,明確分工,壓實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師深入到村發(fā)動(dòng)學(xué)生回校、動(dòng)員未回校學(xué)生返校就讀,并做好會(huì)議、動(dòng)員、家訪等相關(guān)記錄。落實(shí)流失學(xué)生登記管理制度,只要發(fā)現(xiàn)有學(xué)生輟學(xué),就有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師負(fù)責(zé)采取措施動(dòng)員返校。確保所有學(xué)生能按時(shí)入學(xué),提高在校生鞏固率。
2、對(duì)于重度殘障兒童少年開(kāi)展“送教上門(mén)”工作,專(zhuān)門(mén)建立學(xué)生檔案。本年度開(kāi)展送教上門(mén)共※人次,每生每次不少于三十分鐘。送教內(nèi)容:一是學(xué)業(yè)知識(shí),二是康復(fù)訓(xùn)練,三是送溫暖服務(wù)等。
(二)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升。
繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計(jì)劃。20_年改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校※所;改擴(kuò)建公辦幼兒園※所(城區(qū)※所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)※所);改擴(kuò)建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍※套,新學(xué)年已全部投入使用。
(三)各學(xué)段資助政策。
實(shí)施全面覆蓋建檔立卡脫貧家庭學(xué)生保障和資助政策,確保不讓一個(gè)建檔立卡脫貧家庭學(xué)生失學(xué)。
4、普通高中教育。20_年春季學(xué)期,免除了※名建檔立卡、農(nóng)村低保、特困救助對(duì)象等家庭學(xué)生普通高中的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),總金額※萬(wàn)元;對(duì)※名經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生,按照每生每年※元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金,總金額※萬(wàn)元。
5、按照省定標(biāo)準(zhǔn),20_年春季學(xué)期,中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)※人,總金額※萬(wàn)元;享受中職助學(xué)金※人,總金額※萬(wàn)元。
6、及時(shí)審核發(fā)放生源地助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸款今年7月15日開(kāi)始辦理,截至※月※日,20_年度生源地信用助學(xué)貸款工作圓滿收官,共簽訂生源地貸款合同※份,簽約貸款金額約※萬(wàn)元。
鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)材料范文(14篇)篇六
黨提出,我國(guó)的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個(gè)矛盾其實(shí)最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來(lái)越多的青壯年走出農(nóng)村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。但是,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一個(gè)也不能少,在這發(fā)展的攻堅(jiān)期,“鄉(xiāng)村振興”應(yīng)運(yùn)而生。我們作為一名人民警察,要樹(shù)立實(shí)干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學(xué)習(xí),確實(shí)在鄉(xiāng)村振興中保好駕護(hù)好航。
鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護(hù)核心。歷史進(jìn)程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,人民群眾必須牢牢團(tuán)結(jié)在黨的身邊。從革命時(shí)期,我黨團(tuán)結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會(huì)主義初級(jí)探索階段的改革開(kāi)放,使中國(guó)大踏步趕上時(shí)代步伐,中國(guó)人民從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái),這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對(duì)新時(shí)代,新時(shí)代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團(tuán)結(jié)在黨身邊,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,中國(guó)共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。
鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠(yuǎn),需腳踏實(shí)地。我國(guó)農(nóng)業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國(guó)的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實(shí)地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開(kāi)拓進(jìn)取。我們要切實(shí)發(fā)揚(yáng)發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學(xué)習(xí)李保國(guó)、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng),讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進(jìn)取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號(hào),不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實(shí)現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權(quán)”分置制度,供給側(cè)改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實(shí)際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要?jiǎng)?chuàng)新來(lái)驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè),會(huì)使鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而會(huì)找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的領(lǐng)域,占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)權(quán)。
我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國(guó)家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視和關(guān)心,體現(xiàn)了黨堅(jiān)持為人民服務(wù),堅(jiān)持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠(yuǎn),我將切實(shí)做到維護(hù)核心、堅(jiān)定信仰,腳踏實(shí)地、扎根基層,擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新進(jìn)取,牢記重?fù)?dān)和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂(lè)土”。
鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)材料范文(14篇)篇七
今年以來(lái),市民政局貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展貢獻(xiàn)民政為民的堅(jiān)強(qiáng)力量。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
(一)社會(huì)救助工作成績(jī)突出。救助水平不斷提高,城市低保線提高到每人每月510元,月人均補(bǔ)助306元。農(nóng)村低保線提高到每人每年4100元,月人均補(bǔ)助205元。城市三無(wú)人員供養(yǎng)金提高到每人每月765元。農(nóng)村分散五保和集中五保供養(yǎng)金分別提高到每人每年4500元和6200元。特困救助年最高5000元,醫(yī)療救助年最高2萬(wàn)元,重特大疾病救助年最高5萬(wàn)元。在全省率先開(kāi)展支出型貧困家庭救助試點(diǎn)工作,51戶112人享受到支出型貧困待遇。
(二)社會(huì)福利工作成效明顯。積極為4家民辦養(yǎng)老項(xiàng)目爭(zhēng)取省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)老用地指標(biāo)180畝。為市養(yǎng)老托老中心爭(zhēng)取省級(jí)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助23.4萬(wàn)元。
(三)社會(huì)組織工作穩(wěn)步推進(jìn)。市社會(huì)組織培育服務(wù)中心建成運(yùn)行,總投資210萬(wàn)元,建筑面積1700平方米,目前入駐社會(huì)組織19家,正為他們提供組織孵化、黨群共建、學(xué)習(xí)交流等服務(wù),此項(xiàng)工作走在全省前列。依法做好社會(huì)組織登記審查和日常監(jiān)管工作,清理名稱不規(guī)范的社會(huì)組織60家,查詢出有問(wèn)題人員21人。積極搭建社會(huì)組織發(fā)展平臺(tái),先后舉辦21期培訓(xùn)班,召開(kāi)48次座談會(huì),技術(shù)革新1000多項(xiàng),公益服務(wù)上百場(chǎng)。市社會(huì)組織黨組織被濰坊市委表彰為“先進(jìn)黨組織”。
(四)基層政權(quán)建設(shè)能力逐步提升。在市委組織部帶領(lǐng)下圓滿完成全市947個(gè)村(居)委會(huì)換屆選舉工作,換屆率達(dá)100%,是歷史上用時(shí)最短、換屆成功率最高的。對(duì)204名新一屆村(居)委會(huì)主任和240名村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn)。全市改造提升社區(qū)服務(wù)中心6處,53處農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心達(dá)到500平方米以上,70處農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“一廳一校十室”。開(kāi)展民政領(lǐng)域“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)民政領(lǐng)域涉黑涉惡?jiǎn)栴}進(jìn)行全面排查清理。
(五)專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作蓬勃發(fā)展。建成村級(jí)公墓80處。全部完成全市947個(gè)村居紅白理事會(huì)改選工作。開(kāi)展殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),集中整治喪葬陋俗問(wèn)題。殯葬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作走在全省前列。婚姻登記在濰坊市率先實(shí)現(xiàn)全程免費(fèi),婚姻家庭輔導(dǎo)工作成效明顯,勸和率達(dá)40%。依法做好棄嬰收養(yǎng)、留守兒童保障、區(qū)劃地名、流浪人員救助工作,圓滿完成地名普查工作。
下步,市民政局將繼續(xù)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,出好民政力用好民政策,確保實(shí)現(xiàn)全面小康道路上不讓一個(gè)群眾掉隊(duì)。
鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)材料范文(14篇)篇八
為認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和縣委“三農(nóng)”工作決策部署,__鄉(xiāng)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標(biāo),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì),夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、農(nóng)民收入增加、農(nóng)村改革等有新成效,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將20__年“三農(nóng)”工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
__鄉(xiāng)幅員面積_平方公里,位于縣城北部,轄十個(gè)行政村_個(gè)村民小組,全鄉(xiāng)總戶數(shù)_戶,總?cè)丝赺人。轄區(qū)內(nèi)地形以小丘為主,氣候溫和宜人,平均氣溫在15℃以上,雨量充沛,年平均降雨量為_(kāi)毫米,植被蔥郁,草木覆蓋面積廣。__鄉(xiāng)是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),系縣水稻主產(chǎn)區(qū),有"小烏克蘭"、"天全米倉(cāng)"之稱,水稻珍品"香谷米"相傳為古代貢品。主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米、小麥、油菜、蔬菜等,主要畜產(chǎn)品有生豬、長(zhǎng)毛兔、羊、家禽等。逢農(nóng)歷二、五、八趕集。
2020__年底全鄉(xiāng)人均純收入_元,截至20__年_月底全鄉(xiāng)人均純收入約為_(kāi)元,預(yù)計(jì)12月底全鄉(xiāng)人均收入能達(dá)到_元,增加額_元,增幅%。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及目前現(xiàn)狀。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
按照“綠色發(fā)展、特色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略,堅(jiān)持走“生態(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)”的道路,圍繞“一帶兩翼”產(chǎn)業(yè)布局,著力做大規(guī)模主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),“一帶”即天老路農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)帶,重點(diǎn)發(fā)展山藥、金銀花、七彩林、藤椒等產(chǎn)業(yè);“兩翼”即云頂、巖峰茶產(chǎn)業(yè)示范片,巖峰在管護(hù)好現(xiàn)有茶苗,云頂茶產(chǎn)業(yè)基地輻射帶動(dòng)大田、桐林發(fā)展。
(二)發(fā)展現(xiàn)狀。
1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)鞏固。水稻、玉米等傳統(tǒng)作物持續(xù)健康發(fā)展,油菜等糧油作物增產(chǎn)增收;生豬、長(zhǎng)毛兔、禽類(lèi)等傳統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖較去年同期相比基本持平。
3、小微產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。以__為核心基地的羊肚菌產(chǎn)業(yè)不斷壯大,鄉(xiāng)域內(nèi)種植面積達(dá)_畝,成功舉辦羊肚菌采摘節(jié)。在__村種植藤椒_余畝。在__村栽種金銀花近_畝。今年在__村新發(fā)展羊肚菌_畝,正在建設(shè)之中。
三、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
整合幸福美麗新村建設(shè)、涉農(nóng)“一事一議”、基本口糧田建設(shè)、水土保持、革命老區(qū)建設(shè)、土地匯編等項(xiàng)目_個(gè),總投資_余萬(wàn)元,已完成和正在實(shí)施__村道路建設(shè)3條5公里,新建__村便橋1座,啟動(dòng)__村安全飲水工程。
四、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。
五、住戶抽樣調(diào)查工作有序進(jìn)行。
按時(shí)保質(zhì)保量完成了報(bào)表工作,每月按時(shí)上報(bào)紅軍村10戶記賬戶人均可支配收入臺(tái)賬。定期進(jìn)行記賬戶培訓(xùn),提高記賬質(zhì)量,做到日清月結(jié)、不重不漏,嚴(yán)格按照“六有六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)記賬。今年記賬工作電子化,我鄉(xiāng)圓滿完成目標(biāo)任務(wù),截至11月電子記賬戶已達(dá)到80%。
六、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村紅軍村打造情況。
__鄉(xiāng)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總方針,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以民居為關(guān)鍵、以生態(tài)為依托、以鄉(xiāng)風(fēng)為靈魂、以富民為根本,實(shí)施“11332”戰(zhàn)略,對(duì)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村紅軍村進(jìn)行整村打造,弘揚(yáng)紅軍精神、傳承農(nóng)耕文明、發(fā)揚(yáng)山歌文化,彰顯本地特色,穩(wěn)步推進(jìn)紅色旅游與農(nóng)旅融合發(fā)展,建設(shè)功能設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境友好、運(yùn)行管理通暢的鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村,努力建成具有特色的“五美鄉(xiāng)村”。
1、聚焦一個(gè)主題基地建設(shè),凸顯田園綜合體核心要素。紅軍村擁有人文、歷史、文物等紅色資源,我們?cè)诩t軍總部舊址、紅軍總政治部舊址等周?chē)綀A1公里范圍內(nèi)建設(shè)紅色主題教育基地,通過(guò)實(shí)施紅軍村改造一期工程,修復(fù)了紅軍總部舊址、紅軍總政治部舊址等紅色文物,修建了荷塘、改造了紅軍廣場(chǎng)、新建了練兵場(chǎng)等。通過(guò)整體風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施完善,使紅軍村教育基地向愛(ài)國(guó)主義教育、廉政教育等多功能教育基地延伸。近來(lái),已接待各類(lèi)考察學(xué)習(xí)、參觀旅游、開(kāi)展主題活動(dòng)等團(tuán)隊(duì)100余場(chǎng)次。
2、聚焦一條環(huán)線建設(shè),拓展田園綜合體縱深載荷。以紅色教育基地為中心,修建集觀光步游、便利產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)形道路4.6公里。現(xiàn)觀光旅游環(huán)形道路正在進(jìn)行道路黑化,適當(dāng)位置設(shè)置觀景平臺(tái),一覽或拍攝__梯田、__村、特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)等美景,為整村推進(jìn)創(chuàng)造條件。紅軍村二期工程已啟動(dòng),將對(duì)環(huán)線內(nèi)180余戶房屋及庭院進(jìn)行個(gè)性化改造,使民居具有本地特色,并將紅軍村按照4a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造。同時(shí),大力改善了村內(nèi)道路、飲水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,配置和建設(shè)旅游接待要素,新建了1個(gè)旅游接待點(diǎn)、1家特色民宿、1家農(nóng)家樂(lè)、4家紅軍食堂、多個(gè)土特產(chǎn)購(gòu)物點(diǎn)等,真正讓游客吃得好、耍得好、愿再來(lái)。
3、聚焦三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)田園綜合體經(jīng)濟(jì)收益。堅(jiān)持“有機(jī)、綠色、優(yōu)質(zhì)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,通過(guò)召開(kāi)院壩會(huì)、組織外出參觀、大戶示范帶動(dòng)等方式,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)觀念,引導(dǎo)群眾通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、到示范基地務(wù)工、土地入股等形式,大力發(fā)展山藥、七彩林、油茶等特色產(chǎn)業(yè),不斷延伸和拓寬增收渠道,帶動(dòng)群眾致富奔康。目前,已建立370畝山藥、120余畝油茶苗圃種植基地各1個(gè),正在建設(shè)700畝七彩林種植基地。
4、聚焦三大特色文化弘揚(yáng),提升田園綜合體底蘊(yùn)內(nèi)涵。紅軍村是一個(gè)“看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁”的美麗地方,漫長(zhǎng)的歲月和長(zhǎng)期的發(fā)展孕育了獨(dú)具特色的農(nóng)耕文化、山歌文化、紅色文化,我們將十八道水農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)掛牌在紅軍村,吸納具有本地特色的文化人才,開(kāi)展文藝演出活動(dòng),讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺(jué)抵制各種不良社會(huì)風(fēng)氣,形成良好的社會(huì)新風(fēng)尚。
5、聚焦兩大機(jī)制模式完善,保障田園綜合體健康運(yùn)行。以“綠美__”為切入點(diǎn),實(shí)施“143”即:“組建1個(gè)機(jī)構(gòu)、健全4支隊(duì)伍、構(gòu)建3大機(jī)制”的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新模式,解決農(nóng)村“臟亂差”的問(wèn)題。堅(jiān)持鄉(xiāng)村治理“自治、法治、德治相結(jié)合”的制度機(jī)制,完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)婚喪嫁娶文明新風(fēng),不斷強(qiáng)化自治管理;結(jié)合“七五”普法教育,開(kāi)展法律七進(jìn)活動(dòng),在紅軍村紅色文化教育基地引入“法治教育長(zhǎng)廊”,不斷強(qiáng)化法治教育;同時(shí),通過(guò)農(nóng)民夜校,增設(shè)德孝課堂,以文化傳承__道德,通過(guò)評(píng)選“敬老孝老好人”“最美家庭”等活動(dòng),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣。
七、強(qiáng)化農(nóng)村面源污染整治、農(nóng)村環(huán)境得到根本改善。
1、組織各村經(jīng)常性對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行清理,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
2、加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶面源污染處理的宣傳,采取強(qiáng)硬措施關(guān)閉了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)適度規(guī)模及以上養(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)全鄉(xiāng)適度規(guī)模及以上養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了全面整治,農(nóng)村面源污染得到有效治理。
3、全面開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用工作,加大巡查、宣傳和處罰力度,積極引導(dǎo)農(nóng)戶采取秸稈還田等綜合利用措施,采用科學(xué)施肥、施藥等措施,減少農(nóng)業(yè)面源污染。
4、全面推進(jìn)河長(zhǎng)制,細(xì)化工作舉措,加強(qiáng)了河道管護(hù)治理。
5、加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,規(guī)范店鋪店招行為。營(yíng)造了良好的農(nóng)村生活環(huán)境,創(chuàng)衛(wèi)工作取得明顯成效。
八、存在問(wèn)題。
一是基礎(chǔ)設(shè)施依然十分薄弱,群眾普遍關(guān)心的發(fā)展難等道路配套基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化程度不高,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,示范帶動(dòng)效應(yīng)還不夠明顯,農(nóng)民增收乏力。
三是無(wú)專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)推廣人員,銷(xiāo)售信息不暢等現(xiàn)象。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)時(shí),市場(chǎng)意識(shí)、商品意識(shí)和品牌意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。
明年我鄉(xiāng)將以“十九大”精神為指導(dǎo),按照縣委、縣政府的決策部署,全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和幸福美麗新村建設(shè)。進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和幸福美麗新村建設(shè)步伐,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),確保按時(shí)完成年度建設(shè)任務(wù)。
2、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。抓好無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)和綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。
3、加快農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,依托農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、小額貸款等措施,確實(shí)做到精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。
5、抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,積極推廣無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化栽培,無(wú)公害蔬菜及綠色農(nóng)產(chǎn)品病蟲(chóng)害綜合防治等農(nóng)業(yè)新技術(shù);抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;確保糧增產(chǎn)錢(qián)增收。
6、抓好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),提高農(nóng)民的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
7、積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合治理,強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理工作,倡導(dǎo)綠色發(fā)展,營(yíng)造良好的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,加快幸福美麗新村建設(shè)。
8、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)助農(nóng)增收措施,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)改革措施的落實(shí),確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)材料范文(14篇)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會(huì)議要求,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)如下。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,面對(duì)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大好發(fā)展機(jī)遇,我們要把目標(biāo)刻在心上,把執(zhí)行落在腳下,憋足一口氣,卯足一股勁兒,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做美環(huán)境、做實(shí)民生,聚焦五區(qū)戰(zhàn)略新目標(biāo),爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵,我們有信心、有決心,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下共同開(kāi)啟和見(jiàn)證一個(gè)嶄新的xx。
鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)材料范文(14篇)篇十
20xx年6月駐村以來(lái),駐工作隊(duì)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委“選派辦”的精心指導(dǎo)下,緊緊依靠村黨組織,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”成員開(kāi)展工作,以深化拓展農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程為抓手,認(rèn)真履行“建強(qiáng)村黨組織,推進(jìn)強(qiáng)村富民,提升治理水平,為民辦事服務(wù)。”職責(zé)任務(wù),并取得了積極成效,現(xiàn)就今年以來(lái)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
開(kāi)展選派干部到村任職工作,是踐行黨的初心使命的生動(dòng)實(shí)踐,是新時(shí)期進(jìn)一步推進(jìn)固本強(qiáng)基工作,密切黨和群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。駐村以來(lái),我們多次組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)文件精神,認(rèn)清自身職責(zé)任務(wù),迅速轉(zhuǎn)變角色,全身心投入到駐村工作中去。
為了能夠順利開(kāi)展工作,力爭(zhēng)快出成效,多出成效,我們虛心向村干部學(xué)習(xí),向老黨員學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),并認(rèn)真查閱上屆駐村干部移交的資料,梳理工作重點(diǎn)、難點(diǎn),明確工作方向,理清工作思路,有針對(duì)性地開(kāi)展駐村工作。
(一)虛心學(xué)習(xí),了解工作特點(diǎn)。一是向單位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教。在駐村工作前后,主動(dòng)向單位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教,向他們學(xué)習(xí)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和辦法,大大增強(qiáng)了做好駐村工作的信心。二是向基層干部請(qǐng)教。村干部長(zhǎng)期從事基層工作,對(duì)農(nóng)村最新情況比較了解,有非常豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),是學(xué)習(xí)從事新時(shí)期農(nóng)村工作的寶庫(kù)。駐村以后,我們充分抓住各種機(jī)會(huì),虛心向村干部請(qǐng)教,盡快熟悉和掌握開(kāi)展農(nóng)村工作的辦法。三是向村民請(qǐng)教。群眾是真正的英雄,要做好農(nóng)村工作,深入了解農(nóng)民的想法是不可缺少的環(huán)節(jié)。駐村以來(lái),我們有意識(shí)地向村民了解他們對(duì)村“兩委”干部及村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的意見(jiàn)、建議,做到心中有數(shù),為日后工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)深入調(diào)研,了解村情民情。一是向村“兩委”干部了解。村“兩委”干部是農(nóng)村工作最直接參與及管理者,對(duì)本村的各項(xiàng)事務(wù)比較熟悉。駐村后,我們與村“兩委”干部逐一交談,對(duì)本村的基本情況有了初步了解。范灣村位于方集鎮(zhèn)東南,轄13個(gè)自然莊,25個(gè)村民組,904戶,5003人,中共黨員85名,耕地面積4200畝。建檔立卡貧困戶191戶、661人,20xx年已全部實(shí)現(xiàn)脫貧。邊緣易致貧戶30戶、95人,20xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入23.5萬(wàn)元。范灣村群眾主要收入來(lái)源為傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖和務(wù)工。種植業(yè)主要以種植花生、旱稻、小麥、中藥材為主,養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖黃牛、肉羊、生豬、肉鵝為主。近年來(lái),在上級(jí)惠農(nóng)政策和幫扶單位幫扶下,全村發(fā)展種植大戶16戶,養(yǎng)殖大戶22戶。種植大戶種植西瓜、大棚蔬菜和中藥材600余畝,養(yǎng)殖大戶養(yǎng)殖肉牛500余頭、肉羊2000余只、肉鵝10000余只。二是向村民了解。對(duì)本村的具體情況,村民最有發(fā)言權(quán),駐村后,我們對(duì)全村村民逐戶進(jìn)行走訪,通過(guò)入戶走訪,基本了解掌握了范灣村的村情民意。三是學(xué)習(xí)村規(guī)民約。提高黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要因素是依法行政,開(kāi)展農(nóng)村工作,除了需要了解國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)之外,還必須了解村規(guī)民約。駐村后,我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)了范灣村的村規(guī)民約,從而掌握了處理農(nóng)村事務(wù)的理論依據(jù)。
(三)明確思路,制訂工作計(jì)劃。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我們組織村“兩委”對(duì)收集到的信息進(jìn)行認(rèn)真分析整理,結(jié)合范灣村實(shí)際,制定了《駐方集鎮(zhèn)范灣村工作隊(duì)20xx年工作計(jì)劃》和《駐方集鎮(zhèn)范灣村工作隊(duì)三年工作規(guī)劃》,依據(jù)調(diào)查了解到的情況,撰寫(xiě)了《方集鎮(zhèn)范灣村調(diào)研報(bào)告》,明確了駐村工作的方向和思路。
(一)宣傳教育黨員群眾。駐村以來(lái),我們始終把黨建工作放在重中之重位置,通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日等方式,推動(dòng)村“兩委”干部,深刻領(lǐng)會(huì)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。通過(guò)新時(shí)代文明實(shí)踐站、村民議事會(huì)等途徑,宣傳黨的主張,傳遞黨的聲音,深入宣傳教育群眾,不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,切實(shí)把對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)建強(qiáng)村黨組織。以村“兩委”換屆選舉為契機(jī),嚴(yán)格按照“政治過(guò)硬、能力較強(qiáng)、作風(fēng)正派、清廉務(wù)實(shí)”原則,主持村“兩委”換屆選舉工作,目前,村“兩委”正式選舉產(chǎn)生,并正常運(yùn)轉(zhuǎn);重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)政治功能提升組織力,推動(dòng)村干部、黨員深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的路線方針政策;鞏固拓展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果,嚴(yán)格黨的組織生活,加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織和黨員在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的示范帶動(dòng)作用;幫助培育后備力量,發(fā)展年輕黨員,吸引各類(lèi)人才回村發(fā)展創(chuàng)業(yè)。20xx年,范灣村黨組織共發(fā)展黨員5名,為范灣村黨組織輸送了一批新鮮血液。
(三)推進(jìn)強(qiáng)村富民。組織村“兩委”扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。對(duì)191戶已脫貧戶和30戶易致貧邊緣戶做好常態(tài)化監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶;大力發(fā)展范灣村種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入,千方百計(jì)盤(pán)活村集體資產(chǎn),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),為范灣村振興奠定良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(四)切實(shí)為民辦好事辦實(shí)事。駐村以來(lái),緊緊圍繞群眾利益無(wú)小事,積極想方設(shè)法、千方百計(jì)幫助群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。在做好新冠疫情防控、人居環(huán)境治理、新醫(yī)保籌資等常規(guī)工作的同時(shí),實(shí)際解決了范灣村當(dāng)前急需解決的一些問(wèn)題,主要做了如下4件事。一是與縣農(nóng)業(yè)銀行、縣農(nóng)商銀行協(xié)調(diào),為種植大戶和養(yǎng)殖大戶協(xié)調(diào)低息惠農(nóng)貸款160萬(wàn)元,解決了大戶生產(chǎn)缺資金的燃眉之急。二是緊扣“鄉(xiāng)風(fēng)文明”主題,組織成立“方集鎮(zhèn)范灣村文明健身隊(duì)”,爭(zhēng)取企業(yè)捐助資金10000元,為健身隊(duì)購(gòu)置演出服裝50套,手套200雙,照明設(shè)施1套,音箱1個(gè),為宣傳黨的路線方針政策,活躍村民文化生活,提供了良好的物資條件。三是多方籌資5萬(wàn)元,維修村內(nèi)損毀太陽(yáng)能路燈94盞,大大方便了村民生產(chǎn)生活四是與肥西縣花崗鎮(zhèn)楊灣村開(kāi)展結(jié)對(duì)共建,爭(zhēng)取扶助項(xiàng)目和資金,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施改造。
(五)狠抓自身建設(shè),提高服務(wù)群眾能力。經(jīng)常組織學(xué)習(xí)各種政策、涉農(nóng)文件和各種農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí),深入群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高,努力當(dāng)好幫扶政策的宣傳員、村情民意的信息員、鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗員、資金項(xiàng)目的監(jiān)督員、農(nóng)民群眾的服務(wù)員和鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)員。
(六)嚴(yán)格遵守紀(jì)律,堅(jiān)持專(zhuān)心駐村。嚴(yán)格遵守駐村制度,堅(jiān)持吃住在村、工作在崗;落實(shí)“五天四夜”要求,嚴(yán)格遵守請(qǐng)銷(xiāo)假制度,做到事前請(qǐng)假,事后銷(xiāo)假;嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,涉及到的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目,一律上村“兩委”會(huì)研究,并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審批后執(zhí)行。
(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng),但因忙于自己家里的事,精力不夠集中,開(kāi)拓意識(shí)不夠強(qiáng),缺乏應(yīng)有的工作力度。二是黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重,全村85名黨員中,年齡普遍偏大,黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上帶頭示范作用發(fā)揮不夠。三是組織生活不夠健全,因?yàn)橥獬鰟?wù)工黨員較多,加之平時(shí)農(nóng)活忙,黨員會(huì)議組織不多,基層組織活力發(fā)揮不夠到位。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。范灣村為典型的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)村,集體收入來(lái)源狹窄,收入較少。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一,絕大部分村民以種植業(yè)為主,抗御自然災(zāi)害的能力較差。三是群眾致富門(mén)路較少,絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng),年復(fù)一年的在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專(zhuān)畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。范灣村每年勞務(wù)輸出2600余人,但一直處于自發(fā)、分散、無(wú)序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對(duì)性的引導(dǎo),大多從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專(zhuān)業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡化,對(duì)履行義務(wù)觀念淡漠,很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對(duì)匱乏,村民有成立村自發(fā)娛樂(lè)組織的迫切愿望,但由于缺乏必要的經(jīng)費(fèi),村民文化生活開(kāi)展的不夠理想。
(四)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。黨建工作質(zhì)量有待提升;村扶貧車(chē)間多年閑置,未能充分利用;因村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,收入太少,不能及時(shí)解決群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為范灣村發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。“幫錢(qián)幫物,不如建個(gè)好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何真接關(guān)系到全村的發(fā)展。駐村工作隊(duì)的思路:一是幫助村黨總支爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部。以村“兩委”換屆選舉為契機(jī),進(jìn)一步明確分工,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)村黨總支的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,定期定時(shí)播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班,使50%以上的黨員掌握1一2門(mén)發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、外出黨員管理等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,20xx年,計(jì)劃發(fā)展黨員2一3名。進(jìn)一步健全完善村級(jí)群團(tuán)組織,充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。四是加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開(kāi)、民主管理、村“兩委”定時(shí)定點(diǎn)集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,維護(hù)好干群關(guān)系,營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展才是硬道理”。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極發(fā)展農(nóng)民種植專(zhuān)業(yè)合作組織,引導(dǎo)群眾科技種田,推廣種植中藥材,拓寬中藥材流通渠道,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程,為農(nóng)田排灌提供基本保障。二是大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極實(shí)施畜牧養(yǎng)殖示范戶建設(shè)。因地制宜,挖掘潛力,引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的種植業(yè)中脫離出來(lái),發(fā)展中藥村種植和畜牧養(yǎng)殖,使范灣村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)觀念。“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,幫助村民解放思想,開(kāi)闊眼界、拓展視野,鼓勵(lì)群眾,尤其是黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,造就專(zhuān)業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員素質(zhì),組織他們參加培訓(xùn),市場(chǎng)需要什么,就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,并使之組織化,規(guī)模化。
(三)著力抓好精神文明建設(shè)。一是組織開(kāi)展適合群眾特點(diǎn)的文娛活動(dòng),不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì),使群眾得到實(shí)惠。深入開(kāi)展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展好媳婦評(píng)選等活動(dòng)。二是豐富完善文化村室功能,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,充實(shí)完善農(nóng)家書(shū)屋,方便農(nóng)民群眾查閱致富信息。三是經(jīng)常舉辦科技教育培訓(xùn)班,組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀,幫助他們解放思想,更新觀念。四是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法五支隊(duì)伍,確保無(wú)上訪案件、無(wú)封建迷信陋習(xí)活動(dòng)。五是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式,樹(shù)社會(huì)新風(fēng),不斷提高村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平,努力營(yíng)造尊老愛(ài)幼,鄰里和睦,團(tuán)結(jié)向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
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鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)材料范文(14篇)篇十一
受疫情影響經(jīng)濟(jì)下行環(huán)境壓力不斷增大,縣供銷(xiāo)社面臨著較大的資金壓力,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在一定困難,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)乎2022年縣供銷(xiāo)合作聯(lián)社鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況匯報(bào),希望大家喜歡。
近年來(lái),xx縣供銷(xiāo)合作聯(lián)社在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),持續(xù)深化綜合改革,堅(jiān)持在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,現(xiàn)將xx縣供銷(xiāo)合作聯(lián)社鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
一、工作推進(jìn)情況。
(一)全面綜合推進(jìn),提升為農(nóng)服務(wù)水平。
縣供銷(xiāo)社堅(jiān)持夯實(shí)基層組織建設(shè),完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,堅(jiān)持完善供銷(xiāo)集團(tuán)體制機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升綜合服務(wù)水平。
一是做好“十四五”項(xiàng)目的規(guī)劃。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,結(jié)合新時(shí)代供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展要求,謀劃9個(gè)項(xiàng)目,以項(xiàng)目為抓手,爭(zhēng)取中央、省、縣預(yù)算內(nèi)資金及省、市供銷(xiāo)社專(zhuān)項(xiàng)資金。將發(fā)展鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基層組織建設(shè)提升改造、有機(jī)肥廠的擴(kuò)建增產(chǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目納入“十四五”項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。
二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,以基層社引領(lǐng),積極創(chuàng)辦領(lǐng)辦管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社xx個(gè)。
三是繼續(xù)探索實(shí)踐更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的生產(chǎn)合作、供銷(xiāo)合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系和服務(wù)機(jī)制,按縣、上級(jí)社目標(biāo)綜合業(yè)績(jī)考核要求,目前與xx鎮(zhèn)xx村達(dá)成合作意向,新建xx村級(jí)供銷(xiāo)社,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成,正待掛牌。積極對(duì)接xx鄉(xiāng)xx村、xx村、xx村進(jìn)行合作洽談,雙方達(dá)成協(xié)議后,推進(jìn)村級(jí)供銷(xiāo)社建設(shè)。
四是推進(jìn)“百合聯(lián)”建設(shè)。市供銷(xiāo)集團(tuán)已對(duì)我社資產(chǎn)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,初步選址xx、xx等街邊門(mén)面為實(shí)施點(diǎn),目前正在洽談相關(guān)合作事宜,進(jìn)一步提升改造網(wǎng)絡(luò)體系布局,打造“工業(yè)品下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”資源融合發(fā)展新渠道。
五是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處探索農(nóng)資服務(wù)助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。六是組織農(nóng)化團(tuán)隊(duì)在xx種植園區(qū)開(kāi)展實(shí)用農(nóng)技及化肥實(shí)用培訓(xùn),切實(shí)解決農(nóng)戶在種植過(guò)程和使用化肥的疑問(wèn)和不足,截至當(dāng)前開(kāi)展農(nóng)化服務(wù)xxxx畝,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)xx人,合作社受益成員xxxx人,帶動(dòng)xxxx戶種植戶科學(xué)種植。
(二)幫扶聯(lián)系村,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
按照結(jié)對(duì)幫扶“一訪二幫三促進(jìn)”工作要求,結(jié)合幫扶村xx村實(shí)際情況“因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)”開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作,圍繞xx村產(chǎn)業(yè)布局、人文、環(huán)境、交通等方面幫助開(kāi)展項(xiàng)目謀劃,幫助理清發(fā)展思路,制定符合x(chóng)x村本土落地項(xiàng)目,并結(jié)合發(fā)展思路,采取“龍頭企業(yè)+村集體+產(chǎn)業(yè)幫扶+農(nóng)旅融合”模式,落實(shí)幫扶項(xiàng)目及資金,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展“最先一公里”問(wèn)題,增強(qiáng)xx村村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力。同時(shí),幫助xx村抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,排查生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題。攜手xx村共同開(kāi)展整治農(nóng)村“八亂”工作,該村約xx畝道路兩旁雜草叢生、雜亂無(wú)章,xx縣供銷(xiāo)社實(shí)地調(diào)研后,按xx村環(huán)境整治需求以捐贈(zèng)物資方式向xx村提供xx草種xx包、xx噸有機(jī)肥,幫助xx村解決農(nóng)村道路環(huán)境臟亂差現(xiàn)象,有效提升xx村寨環(huán)境形象。
(三)探索實(shí)踐“反租倒包”模式,帶動(dòng)農(nóng)戶二次增收。
持續(xù)深化改革,不斷創(chuàng)新完善為農(nóng)服務(wù)新功能,探索實(shí)踐“反租倒包”模式,帶領(lǐng)農(nóng)戶二次增收,踐行為農(nóng)服務(wù)初心。以社有企業(yè)xx供銷(xiāo)集團(tuán)作為市場(chǎng)主體,建成以xx獼猴桃為主的精品果蔬基地xx萬(wàn)畝的xx個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社黨組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過(guò)集體研討,提出以xx現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)xx畝土地、xx鎮(zhèn)xx種植園區(qū)xx余畝土地為試點(diǎn)實(shí)踐“反租倒包”模式,盤(pán)活園區(qū)土地資源,將集中流轉(zhuǎn)回來(lái)的園區(qū)土地通過(guò)市場(chǎng)的方式,面向種植大戶、企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社倒包土地開(kāi)展農(nóng)事,進(jìn)一步提高土地資源利用率,推動(dòng)系統(tǒng)園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,扭轉(zhuǎn)部分園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益落后現(xiàn)狀,解決普通大戶因土地局限發(fā)展受限等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)土地資源雙向優(yōu)化配置。并在此過(guò)程中為種植大戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)及銷(xiāo)售環(huán)節(jié)以“四保障”工作措施進(jìn)行指導(dǎo)和對(duì)接,保障果蔬質(zhì)量,打通市場(chǎng)銷(xiāo)路,帶領(lǐng)園區(qū)村集體農(nóng)戶二次增收。目前,xx縣供銷(xiāo)社已與多個(gè)村委對(duì)接聯(lián)系試點(diǎn)實(shí)施“反租倒包”模式,均已過(guò)會(huì)審議,正在全面推進(jìn)中。
(四)發(fā)掘優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,做優(yōu)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌打造。
圍繞本縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx縣供銷(xiāo)社積極充分挖掘縣內(nèi)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展?jié)摿Γ詘x縣農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展為目標(biāo),整合x(chóng)x縣農(nóng)產(chǎn)品源頭產(chǎn)地信息渠道與倉(cāng)儲(chǔ)物理資源,打造特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。截至目前,xx供銷(xiāo)集團(tuán)已確定品牌案名“好物·xx”并設(shè)計(jì)出一系列廣告語(yǔ)、logo、vi應(yīng)用延展、產(chǎn)品包裝等。已建成xxxx平方米的xx農(nóng)特產(chǎn)品交易中心一個(gè)。下步將完成品牌定性、發(fā)展、推廣、商標(biāo)注冊(cè)、qs認(rèn)證等工作,預(yù)計(jì)2022年上半年會(huì)完成以上工作。同時(shí),縣內(nèi)依托自有農(nóng)家店網(wǎng)絡(luò)、市內(nèi)依托xx市供銷(xiāo)社“百合聯(lián)”“農(nóng)合聯(lián)”整合各縣網(wǎng)絡(luò)資源、省內(nèi)依托xx省供銷(xiāo)社水果專(zhuān)班、“一碼xx供銷(xiāo)社商城”實(shí)現(xiàn)資源互通共享,線上線下融合發(fā)展,將xx縣特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行爆品打造、品牌營(yíng)銷(xiāo)和推廣,實(shí)現(xiàn)xx特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí),塑造xx農(nóng)業(yè)品牌新形象,提升農(nóng)產(chǎn)品品牌附加值與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,助推“x貨出山”。
(五)搭建購(gòu)銷(xiāo)橋梁,提升縣域農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量?。
以“推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展”為基礎(chǔ),“做精農(nóng)業(yè)增效”為目標(biāo),“企業(yè)緊密合作”為推手,充分利用供銷(xiāo)系統(tǒng)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和自有資源,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)項(xiàng)目,打通本地農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道。
一是攜手與xx供銷(xiāo)集團(tuán)電子商務(wù)有限責(zé)任公司、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司對(duì)“校農(nóng)結(jié)合”產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)項(xiàng)目簽訂合作協(xié)議。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品集采集配項(xiàng)目和為縣境內(nèi)提供學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐配送項(xiàng)目,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供應(yīng)渠道,持續(xù)為“xx廚房”供應(yīng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、生產(chǎn)基地及種植養(yǎng)殖戶產(chǎn)出的米、油、肉、應(yīng)季蔬菜、水果等質(zhì)量安全、品質(zhì)優(yōu)良的本地農(nóng)特產(chǎn)品。
二是xx供銷(xiāo)集團(tuán)根據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì),組建了一支掌握市場(chǎng)行情的專(zhuān)業(yè)購(gòu)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì),結(jié)合x(chóng)x農(nóng)特產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)資源,為下一步農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)與xx供銷(xiāo)集團(tuán)電子商務(wù)有限責(zé)任公司攜手合作完成農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)和xx縣政府交辦的獼猴桃購(gòu)銷(xiāo)1000萬(wàn)斤的工作任務(wù)及共同學(xué)習(xí)發(fā)展電商平臺(tái)。
二、存在的問(wèn)題和困難。
一是資金壓力較大。受疫情影響經(jīng)濟(jì)下行環(huán)境壓力不斷增大,縣供銷(xiāo)社面臨著較大的資金壓力,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在一定困難,自有資金只能維持日常運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有多余資金和精力參與鄉(xiāng)村振興。
二是高質(zhì)人才緊缺。因工作經(jīng)費(fèi)有限、人員流動(dòng)不穩(wěn)定、人員結(jié)構(gòu)老化等因素影響,縣供銷(xiāo)社嚴(yán)重缺乏高質(zhì)量工作、管理人才,制約開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作。
三、下一步工作計(jì)劃。
下一步xx縣供銷(xiāo)社將持續(xù)深化供銷(xiāo)社綜合改革,多向發(fā)展鄉(xiāng)村振興工作,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
一是計(jì)劃以xx供銷(xiāo)集團(tuán)為主體,采取“公司+合作社”“公司+村集體+農(nóng)戶”的生產(chǎn)管理模式發(fā)展肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)考察學(xué)習(xí)(xx市xx縣、xx市xx縣)先進(jìn)示范點(diǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、生產(chǎn)流程及充分調(diào)研后,進(jìn)行選址具體實(shí)施該項(xiàng)目。
二是計(jì)劃與xx國(guó)投集團(tuán)合作實(shí)施獼猴桃購(gòu)銷(xiāo)項(xiàng)目,將雙方資源進(jìn)行整合,共同出力為縣域內(nèi)鄉(xiāng)村振興工作貢獻(xiàn)供銷(xiāo)力量。
三是加強(qiáng)社有企業(yè)聯(lián)合合作。鼓勵(lì)各層級(jí)社有企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)、資本和業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié),相互參股,建立共同出資的投資平臺(tái),加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和商業(yè)模式創(chuàng)新,提升社有企業(yè)盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)引進(jìn)各類(lèi)資本資金,做大做強(qiáng)社有企業(yè),帶動(dòng)提升供銷(xiāo)合作社服務(wù)“三農(nóng)”能力和水平。
鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)材料范文(14篇)篇十二
情境是一個(gè)名詞,發(fā)音為qíngkuàng指的是這種情況。來(lái)自趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市教育體育局全面貫徹黨的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,均衡合理配置教育資源,努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
目前,我市共有義務(wù)教育段學(xué)校95處。其中初中21處,小學(xué)74處;城區(qū)31處,農(nóng)村64處。全市共有初中在校生31979人,小學(xué)在校生61179人;義務(wù)教育階段共有教師6551人。2014年,我市通過(guò)了國(guó)家教育部組織的“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市)”驗(yàn)收。全市所有初中、小學(xué)均達(dá)山東省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求,所有學(xué)校已通過(guò)了“青島市現(xiàn)代化學(xué)校”的驗(yàn)收。目前,正在推動(dòng)新一輪青島市高水平現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)建。
(一)加快城鄉(xiāng)中小學(xué)一體化建設(shè)步伐。
全域統(tǒng)籌,優(yōu)化布局,從2012年起,制定出臺(tái)了《中小學(xué)規(guī)劃布局方案(2014-2020年)》、《膠州市推進(jìn)公共服務(wù)教育均等化實(shí)施意見(jiàn)》等10多個(gè)文件,強(qiáng)力推進(jìn)薄弱校舍改造,將中小學(xué)校舍建設(shè)每年列為政府實(shí)事工程,十二五至十三五期間,我市新建、改擴(kuò)建了一批中小學(xué)校,使全市中小學(xué)接納能力日新月異,學(xué)生及家長(zhǎng)的幸福指數(shù)逐年增高,獲得感與時(shí)俱進(jìn)。為提高教育現(xiàn)代化水平,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,進(jìn)一步增加學(xué)位供給,2019年,研究制定了《膠州市中小學(xué)建設(shè)計(jì)劃(2019-2022年)》,明確今后一段時(shí)間學(xué)校建設(shè)時(shí)間表和路線圖。在2017底全部完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造任務(wù)的基礎(chǔ)上,2019年我市新建、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校7所、中小學(xué)食堂25所,包括啟動(dòng)龍湖項(xiàng)目小學(xué)、空港小學(xué)、空港初中的新建和三屯小學(xué)的擴(kuò)建,完成黃河路小學(xué)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)初中主體建設(shè),啟用瑞華實(shí)驗(yàn)初中新校。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)中小學(xué)高水平現(xiàn)代化學(xué)校一體化建設(shè)。
積極推進(jìn)新一輪高水平現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)建工作。根據(jù)青島市的部署,自2018-2020年,利用三年時(shí)間,使全市90%以上的中小學(xué)達(dá)到青島市中小學(xué)高水平現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為做好創(chuàng)建工作,我們制定下發(fā)了《膠州市關(guān)于建設(shè)青島市高水平現(xiàn)代化學(xué)校的實(shí)施方案》,就創(chuàng)建范圍與標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估原則與要求、驗(yàn)收程序與實(shí)施等一攬子事項(xiàng)進(jìn)行了具體布置。我們實(shí)行了新的評(píng)價(jià)方式,將20%的城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校(共19所,其中小學(xué)15所、初中4所)和20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校(共19所,其中小學(xué)15所、初中4所)結(jié)成聯(lián)盟學(xué)校,實(shí)行捆綁式評(píng)價(jià)。組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)19對(duì)共38所參加高水平現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建的單位進(jìn)行了全面初檢。
更新學(xué)校教育管理理念,推進(jìn)《青島市中小學(xué)校管理辦法》、學(xué)校章程落地生效,加強(qiáng)學(xué)校校務(wù)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)生委員會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)建設(shè)這五大委員會(huì)建設(shè),并實(shí)現(xiàn)了五大委員會(huì)建設(shè)全覆蓋。
優(yōu)化教師隊(duì)伍,每年拿出650萬(wàn)元(2019年850萬(wàn))用于干部教師培訓(xùn),通過(guò)分學(xué)段分學(xué)科對(duì)全市普通中小學(xué)幼兒園干部教師進(jìn)行培訓(xùn)、城區(qū)學(xué)校教師赴農(nóng)村支教、農(nóng)村學(xué)校教師進(jìn)城掛職鍛煉等方式,進(jìn)一步提升教師專(zhuān)業(yè)水平。目前,市教育體育局已印發(fā)《膠州市教師“百千萬(wàn)”精準(zhǔn)培訓(xùn)工程實(shí)施意見(jiàn)》,全市普通中小學(xué)幼兒園干部教師培訓(xùn)28000人次;全面啟動(dòng)教師支教及掛職鍛煉工作,目前已安排200名城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校支教、360名農(nóng)村教師到城區(qū)學(xué)校掛職學(xué)習(xí),560名教師已在新崗位開(kāi)展工作。推進(jìn)國(guó)際交流改革發(fā)展。發(fā)揮膠州市教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)作用,推進(jìn)與“一帶一路”沿岸國(guó)家、上合組織國(guó)家相關(guān)學(xué)校、學(xué)生國(guó)際教育交流工作,每年選派中小學(xué)5-10名干部、教師赴國(guó)外研修,每年組織3-5個(gè)學(xué)生團(tuán)體赴國(guó)外研學(xué)。
(三)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源一體化發(fā)展情況。
加大跨區(qū)域合作辦學(xué)力度。共有20處城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村中小學(xué)結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)現(xiàn)了捆綁式發(fā)展;實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué),成立了一校三區(qū)的“振華教育集團(tuán)”;與山東師大基礎(chǔ)教育集團(tuán)合作,2017年新啟用了“山東師范大學(xué)瑞華實(shí)驗(yàn)小學(xué)”;實(shí)施名校辦分校辦學(xué)模式改革,每年選派5名城區(qū)副校長(zhǎng)到農(nóng)村村級(jí)小學(xué)擔(dān)任校長(zhǎng),城鄉(xiāng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
開(kāi)展以教研協(xié)作為主體的小學(xué)大學(xué)區(qū)制建設(shè)。將全市劃為東西南北四大學(xué)區(qū),成員學(xué)校實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,由部分城區(qū)名校和鎮(zhèn)處結(jié)為協(xié)作體,由名校長(zhǎng)牽頭、學(xué)科帶頭人引領(lǐng)組織區(qū)片研討活動(dòng),做到城鄉(xiāng)教學(xué)同頻共振、資源共享、同步發(fā)展。實(shí)行以學(xué)術(shù)研討為主體的初中聯(lián)盟建設(shè)。將全市25處初中(含民辦)分成3個(gè)學(xué)術(shù)研討共同體,每個(gè)共同體有1所學(xué)校為主導(dǎo),其他學(xué)校共同參與,每月固定時(shí)間由承辦學(xué)校具體組織研討活動(dòng)。實(shí)行集中研討、分散實(shí)踐、一期一主題、每期建檔案的管理模式。
做好教育信息化工作,先后投入1.3億元,實(shí)現(xiàn)了“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、優(yōu)質(zhì)資源“班班通”,為5萬(wàn)多名學(xué)生、7000多名教師開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。為全市中小學(xué)建設(shè)同步課堂各一間,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。2019年,在30所中小學(xué)建設(shè)了人工智能實(shí)驗(yàn)室,并開(kāi)展人工智能教育課程教學(xué)。此外,我市已有10所學(xué)校建立了機(jī)器人創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展機(jī)器人教育;有32所學(xué)校、100多個(gè)教學(xué)班,正在探索電子書(shū)包的常態(tài)化應(yīng)用;全市已建成數(shù)字化綜合圖書(shū)閱覽區(qū)50個(gè);有101所學(xué)校通過(guò)青島市教育局智慧校園評(píng)估驗(yàn)收。
(四)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)一體化投入情況。
建立健全了城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,每年足額撥付義務(wù)教育生均教育經(jīng)費(fèi),初中1100元,小學(xué)900元。對(duì)學(xué)生規(guī)模不足300人的學(xué)校,按300人核定公用經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)教育費(fèi)附加和地方教育附加資金管理,所有資金全部用于中小學(xué)建設(shè)。2017年,完成改造“薄弱學(xué)校”6所,全面完成改薄任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施家庭困難寄宿生生活補(bǔ)助政策,補(bǔ)助范圍統(tǒng)一擴(kuò)大到30%,初中寄宿生生活補(bǔ)助每生每年1250元。
設(shè)立中小學(xué)校舍維修改造資金項(xiàng)目,用于義務(wù)教育學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴(kuò)建校舍及其附屬設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升部分學(xué)校硬件條件。目前,撥付資金796萬(wàn)元,已完成實(shí)驗(yàn)小學(xué)等12所學(xué)校設(shè)施加固或維修工作,少海小學(xué)、九龍小學(xué)等學(xué)校設(shè)施加固或維修工作正在進(jìn)行中。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育三項(xiàng)“機(jī)制”情況。
1.健全了鄉(xiāng)村教師待遇保障機(jī)制。制定《膠州市教育體育局等四部門(mén)關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)加強(qiáng)鄉(xiāng)村老師隊(duì)伍建設(shè)的通知》(膠教體通[2016]24號(hào)),全部為農(nóng)村教師配備了班車(chē);落實(shí)了農(nóng)村教師崗位補(bǔ)貼,每月人均約400元;班主任補(bǔ)貼每人每月800元;加大工作力度,完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,落實(shí)舉措,不斷提高鄉(xiāng)村教師待遇;建立免費(fèi)體檢制度,以學(xué)校為單位每年為教職工免費(fèi)查體一次;在評(píng)優(yōu)選先、職稱評(píng)定、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等方面向農(nóng)村傾斜。
2.改革隨遷子女就學(xué)機(jī)制。我市一直堅(jiān)持“兩為主”方針,堅(jiān)持以居住地公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué),在隨遷子女入學(xué)方面與當(dāng)?shù)厥忻褡优硎芡却觥?/p>
3.加強(qiáng)控輟保學(xué)和鄉(xiāng)村兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制。
(1)對(duì)經(jīng)過(guò)民政、教育等部門(mén)確認(rèn)的33名留守兒童實(shí)行關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制,在全市8所中小學(xué)設(shè)置了留守兒童關(guān)愛(ài)室,配備桌椅、圖書(shū)、電話等相關(guān)設(shè)施,建立了相關(guān)工作機(jī)制,完善留守兒童檔案,健全了學(xué)習(xí)幫扶、心理健康關(guān)愛(ài)等措施。教師與留守少年兒童結(jié)對(duì)子,一學(xué)期多次對(duì)其家訪,了解家中情況,對(duì)有困難者,學(xué)校給予幫助。學(xué)習(xí)上,班級(jí)組織班干部與之交朋友,互相討論交流學(xué)習(xí),促使留守兒童成績(jī)穩(wěn)定且不斷提高。
(2)實(shí)施關(guān)愛(ài)農(nóng)村學(xué)生民生工程。一是加強(qiáng)校車(chē)規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)校車(chē)全覆蓋。按照青島市和膠州市兩級(jí)財(cái)政1:1的比例足額及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金,每年需市財(cái)政補(bǔ)貼4000余萬(wàn)元,惠及2萬(wàn)余名學(xué)生。二是繼續(xù)實(shí)施學(xué)生飲用奶計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)飲用奶全覆蓋。每年政府財(cái)政投入1000多萬(wàn)元,惠及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)47所學(xué)校的約3萬(wàn)名孩子。三是多方爭(zhēng)取資金,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)保安全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校安全設(shè)施配備,2018年底實(shí)現(xiàn)一鍵報(bào)警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)全配備。四是啟動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)午餐改善計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)午餐全覆蓋。制定了《膠州市農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)午餐實(shí)施方案》,聯(lián)系青島市教育局,邀請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)家制訂帶量食譜。從2019年3月4日起,在全市推廣營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃,膠州市的3.1萬(wàn)名農(nóng)村學(xué)生,吃上了由市劃撥專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金推廣的營(yíng)養(yǎng)午餐:小學(xué)生、初中生的營(yíng)養(yǎng)午餐標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到8.5元和10.5元,家長(zhǎng)只需承擔(dān)1元錢(qián)。市教育體育局將農(nóng)村營(yíng)養(yǎng)午餐的實(shí)施情況列入學(xué)校年終考核。目前該項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)良好,學(xué)生、家長(zhǎng)滿意度高。五是實(shí)施城區(qū)中小學(xué)生校內(nèi)托管,實(shí)現(xiàn)城區(qū)學(xué)生托管全覆蓋。制定《膠州市小學(xué)生課后校內(nèi)托管工作實(shí)施方案》(膠教體字[2019]30號(hào)),自2019年3月4日起,在我市9處局屬學(xué)校和原5個(gè)辦事處(阜安、中云、云溪、南關(guān)、北關(guān))的14處學(xué)校實(shí)施課后校內(nèi)托管。服務(wù)時(shí)間為周一至周五學(xué)習(xí)日(寒暑假及法定節(jié)假日除外)下午放學(xué)后約兩小時(shí)。目前,我市參與小學(xué)生人數(shù)達(dá)到33962人,占全市小學(xué)生總數(shù)的54.4%,參與率高居青島各區(qū)市第一名。
在各級(jí)政府的關(guān)心厚愛(ài),民政及時(shí)救助,學(xué)校教師關(guān)愛(ài)到位,我市義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%。
(六)城鄉(xiāng)義務(wù)教育治理體系改革情況。
截止目前,我市所有中小學(xué)皆為山東省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。在學(xué)校治理結(jié)構(gòu)改革方面,實(shí)施了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行了按章程自主辦學(xué),校校設(shè)立了校務(wù)委員會(huì),健全了教職工代表大會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)、學(xué)生委員會(huì)(少先隊(duì))和學(xué)術(shù)委員會(huì)。繼續(xù)落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革。全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”改革,制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師交流推進(jìn)縣管校聘工作實(shí)施意見(jiàn)》(膠教體字[2018]67號(hào)),加快推進(jìn)“縣管校聘”工作,全面激發(fā)膠州教育改革發(fā)展活力。建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教職工編制“總量控制,動(dòng)態(tài)調(diào)整”機(jī)制,力促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源的良性互動(dòng)。
(七)切實(shí)解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問(wèn)題。
1.抓好規(guī)劃建設(shè),健全防控機(jī)制,解決城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”。制定《膠州市中小學(xué)建設(shè)計(jì)劃》,積極推動(dòng)新老城區(qū)新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)建設(shè)、持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮解決大班額問(wèn)題工作專(zhuān)班作用,制發(fā)《關(guān)于建立控制大班額長(zhǎng)效機(jī)制工作方案》,建立解決大班額問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制,確保不出現(xiàn)反彈。
2.加大師資保障力度。進(jìn)一步加大國(guó)家免費(fèi)師范生、部屬師大畢業(yè)生、全國(guó)骨干教師的招聘力度。發(fā)揮課時(shí)量公示督查工作專(zhuān)班作用,開(kāi)展全市課時(shí)量督查工作,進(jìn)一步挖掘潛力,合理增加教師工作量,確保開(kāi)齊課程開(kāi)足課時(shí)。加快“縣管校聘”推進(jìn)力度,嚴(yán)格按照按師生比、班師比核定學(xué)校人數(shù),統(tǒng)籌調(diào)配促使教師合理流動(dòng)。增加農(nóng)村教師進(jìn)城掛職學(xué)習(xí)名額,在新考錄教師分配政策上向城區(qū)傾斜,進(jìn)一步緩解城區(qū)學(xué)校師資緊張問(wèn)題。
3.加強(qiáng)招生入學(xué)管理。繼續(xù)實(shí)施起始年級(jí)招生審批制,完善“義務(wù)教育招生信息采集系統(tǒng)”,根據(jù)學(xué)校招生計(jì)劃,按照學(xué)位批次先后順序接收入學(xué)。繼續(xù)設(shè)立中小學(xué)招生緩沖區(qū),由家長(zhǎng)和學(xué)生自愿選擇分流到學(xué)位充足學(xué)校。利用青島市政務(wù)信息共享平臺(tái),由基教科組織相關(guān)人員審核熱點(diǎn)學(xué)校的入學(xué)材料,將權(quán)力上收,為基層減壓,杜絕范圍外學(xué)生通過(guò)非正常手段入學(xué)。對(duì)學(xué)位緊張的學(xué)校,統(tǒng)籌安排,原則上小學(xué)對(duì)不能接收的學(xué)生就近分流,由其他有學(xué)位的學(xué)校接收;初中采取分流到周邊農(nóng)村初中的方法,保障城區(qū)熱點(diǎn)學(xué)校的班額控制在省定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。對(duì)學(xué)位充足的學(xué)校,空余學(xué)位由市教育體育局統(tǒng)籌安排。
4.完善監(jiān)督考核機(jī)制。嚴(yán)格控制校際間學(xué)生流動(dòng)。各中小學(xué)班額已滿的情況下原則上不再接收轉(zhuǎn)入學(xué)生,開(kāi)學(xué)后新來(lái)的滿足戶口和住房條件的學(xué)生,由當(dāng)?shù)亟逃k或市教育體育局就近安排到其他學(xué)校就讀,等學(xué)段結(jié)束時(shí)再按其戶口、住房情況安排。如確需轉(zhuǎn)入(如高層次人才子女),須經(jīng)局黨委研究決定。根據(jù)青島市教育局的要求,普通高中不再招收借讀學(xué)生。充分發(fā)揮解決大班額問(wèn)題工作專(zhuān)班作用,進(jìn)行不定期、不定時(shí)、不通知督查,督查結(jié)果納入年終考核。
(一)因解決大班額,帶來(lái)學(xué)校功能室嚴(yán)重不足。超班額學(xué)校都在現(xiàn)有資源的情況下實(shí)行了擴(kuò)班達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)班額,部分學(xué)校特別是城區(qū)中小學(xué)的功能室、實(shí)驗(yàn)室等占用較為嚴(yán)重,對(duì)我市加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作、創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、青島市高水平現(xiàn)代化學(xué)校,以及各校開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)造成較為嚴(yán)重的影響。
(二)農(nóng)村生源遞減現(xiàn)象明顯,教育質(zhì)量存在差距。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的加快,農(nóng)村人口逐年減少,相應(yīng)的農(nóng)村學(xué)校就讀生源逐年遞減,農(nóng)村教育面臨生源質(zhì)量、師資流動(dòng)等問(wèn)題,給農(nóng)村教育的發(fā)展帶來(lái)了制約。加之農(nóng)村環(huán)境因素,教育理念、辦學(xué)模式、教學(xué)方式等與先進(jìn)學(xué)校存在差距,相應(yīng)帶來(lái)了農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量上的差距。
(三)學(xué)校管理城鄉(xiāng)存在差距。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的高層次培訓(xùn),廣大農(nóng)村干部教師的素質(zhì)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但不可否認(rèn)的是全市村級(jí)小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍、教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),一方面要著力督促干部教師緊跟現(xiàn)代代學(xué)校建設(shè)步伐,完善學(xué)校現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)和治理體系,另一方面要更新教育理念,強(qiáng)化提升素質(zhì),用現(xiàn)代學(xué)校制度武裝頭腦、付諸實(shí)踐。
(四)教育科研城鄉(xiāng)存在差距。近年來(lái),膠州市農(nóng)村學(xué)校教育科研水平與城區(qū)學(xué)校相比,有了很大提高但仍有差距,在歷屆的青島市、膠州市級(jí)立項(xiàng)課題中,農(nóng)村學(xué)校占比僅%。究其原因:一是農(nóng)村學(xué)校較城區(qū)學(xué)校對(duì)教育科研重要性認(rèn)識(shí)不足。缺乏對(duì)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到教育科研在學(xué)校發(fā)展中的引領(lǐng)作用;個(gè)別學(xué)校過(guò)分重視教學(xué)成績(jī)的快速提升,認(rèn)為教育科研提升教學(xué)成績(jī)較慢,對(duì)于傳統(tǒng)的教學(xué)觀念和方法仍然比較依賴,而不敢借鑒和使用先進(jìn)的理念和做法。這些認(rèn)識(shí)造成學(xué)校沒(méi)有把教育科研工作擺在學(xué)校工作重要位置上來(lái)抓,必然影響教育科研工作的有效開(kāi)展。二是教育科研激勵(lì)機(jī)制需完善。部分農(nóng)村學(xué)校的教育科研獎(jiǎng)勵(lì)制度缺失或不足,譬如,論文的發(fā)表,課題的研究等,認(rèn)為這是教師個(gè)人的事,學(xué)校沒(méi)有必要獎(jiǎng)勵(lì),這在一定程度上影響了教師參與教育科研的積極性。三是教育科研方式方法比較單一。從某些農(nóng)村學(xué)校的教科研活動(dòng)記錄中看出,學(xué)校開(kāi)展教育科研主要以學(xué)習(xí)為主,而且學(xué)習(xí)內(nèi)容以學(xué)校安排為主,忽視了教師的需求,缺乏現(xiàn)場(chǎng)觀摩、案例研討等形式,活動(dòng)方式單一、缺乏靈活性,教師從中收益不是很大,所以教育科研活動(dòng)實(shí)效性不強(qiáng),教師參與度不高。四是部分農(nóng)村教師缺乏專(zhuān)業(yè)追求。農(nóng)村學(xué)校的一部分老教師知識(shí)儲(chǔ)備、教學(xué)觀念等比較落后,對(duì)教育科研缺乏認(rèn)識(shí),不能把握教育科研與教學(xué)、與教師自身成長(zhǎng)與學(xué)校發(fā)展的關(guān)系;有的教師存在錯(cuò)誤觀點(diǎn),認(rèn)為,教育科研是科技人員搞得事,與教師無(wú)關(guān);部分農(nóng)村教師認(rèn)為,教師的工作就是教學(xué),只要教好學(xué)就行了,教出好成績(jī)的教師就是好教師。教育科研是教學(xué)之外的負(fù)擔(dān)。觀念認(rèn)識(shí)的落后,導(dǎo)致教師對(duì)自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展之路不明確,視野寬度不夠,缺乏對(duì)自身專(zhuān)業(yè)化持續(xù)發(fā)展、提高的追求,參加教育科研的動(dòng)力不足。
(五)農(nóng)村在家庭教育方面存在短板。目前我市農(nóng)村家庭教育的環(huán)境不理想,家庭教育的效果不太令人滿意。一是家長(zhǎng)素質(zhì)較低者偏多,家庭缺乏教育氛圍。由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展,大量農(nóng)村人口涌向城市,而留駐農(nóng)村的居民普遍學(xué)歷較低,家長(zhǎng)所受的教育少,文化底蘊(yùn)差,因而無(wú)法對(duì)子女進(jìn)行有效的教育和指導(dǎo)。“現(xiàn)在讀書(shū)真難,孩子的作業(yè)拿回家,我根本看不懂。”家長(zhǎng)們?nèi)缡钦f(shuō)。農(nóng)村中健康的文化娛樂(lè)活動(dòng)少,家長(zhǎng)在農(nóng)閑時(shí)沉湎于搓麻將、打撲克。農(nóng)村家庭中很少看得見(jiàn)書(shū)籍,父母親平時(shí)不看書(shū)讀報(bào)的占絕大多數(shù)。農(nóng)民的住房及經(jīng)濟(jì)條件提高較快,但有書(shū)房或書(shū)桌的學(xué)生并不算很多。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市農(nóng)村學(xué)生有自己獨(dú)立書(shū)房或書(shū)桌的學(xué)生僅占32%。
還有的父母外出打工,孩子由祖父母或外祖父母照顧,他們的文化程度普遍較低,在農(nóng)村很少接觸新事物,價(jià)值觀念跟不上時(shí)代的節(jié)奏,再加上“隔輩親”也容易造成對(duì)孩子的溺愛(ài)和遷就,使孩子產(chǎn)生“自我中心”意識(shí),遏制了孩子的獨(dú)立能力和自信心的發(fā)展,影響孩子個(gè)性和優(yōu)秀品質(zhì)的形成。以膠州市遠(yuǎn)家阿洛村為例,該校留守學(xué)生和單親家庭的學(xué)生總數(shù)超過(guò)該校學(xué)生總數(shù)的50%。
二是家長(zhǎng)大多缺乏與孩子的交流,缺少對(duì)孩子正確的思想教育。有相當(dāng)一部分家長(zhǎng)不能配合教師對(duì)孩子進(jìn)行教育,許多家長(zhǎng)認(rèn)為,他們的任務(wù)就是給孩子提供吃穿,學(xué)習(xí)教育是學(xué)校和老師的事情。有一大半的家長(zhǎng)不檢查孩子的作業(yè),更不要說(shuō)輔導(dǎo)孩子功課,問(wèn)孩子學(xué)校里的事了。
據(jù)了解,有一小部分的家庭,當(dāng)家長(zhǎng)主動(dòng)閑聊時(shí),孩子能認(rèn)真回答問(wèn)題;大多數(shù)情況是,如果家長(zhǎng)不問(wèn),孩子也不會(huì)主動(dòng)述說(shuō);極小部分的家庭的孩子看到家長(zhǎng)無(wú)事,則會(huì)主動(dòng)述說(shuō)自己的所見(jiàn)所聞;還有相當(dāng)部分的孩子則是躲避家長(zhǎng),怕挨訓(xùn)斥和責(zé)罵。這種情況在初中表現(xiàn)的尤為明顯。
三是重智育,輕德育;重知識(shí)的學(xué)習(xí),輕素質(zhì)的培養(yǎng)。大多數(shù)的家長(zhǎng),自己文化層次低,自己覺(jué)得社會(huì)地位低,所以把自己的希望寄托在孩子的身上,他們認(rèn)為,讀書(shū)、考試是唯一的出路。他們覺(jué)得,在學(xué)校里就應(yīng)該學(xué)習(xí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、理化等考試要考的學(xué)科。對(duì)于音樂(lè)、體育、美術(shù)、勞動(dòng)技能、綜合實(shí)踐等則不是太重視。對(duì)孩子的品行,特別是安全知識(shí)等方面的教育存在很大的缺失。
(一)落實(shí)建設(shè)計(jì)劃,加快城區(qū)學(xué)校新建、改擴(kuò)建步伐。
隨著二孩政策、戶籍政策改革及城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,特別是2019年底青島膠東機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng),以五大新動(dòng)能戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)為支撐的“一區(qū)兩帶”加速融合發(fā)展,重大項(xiàng)目、新建小區(qū)將帶動(dòng)城市人口進(jìn)一步加速聚集,伴隨著城市人口學(xué)位需求的不斷擴(kuò)大,城市與農(nóng)村教育教學(xué)資源倒掛現(xiàn)象必將更加突出,城區(qū)及李哥莊鎮(zhèn)等重點(diǎn)鎮(zhèn)中小學(xué)校的學(xué)位壓力也將更加凸顯。再加上解決大班額帶來(lái)的部分學(xué)校特別是城區(qū)學(xué)校功能室不足等問(wèn)題的疊加,使得學(xué)校建設(shè)越來(lái)越緊迫,需盡快使落實(shí)《膠州市中小學(xué)建設(shè)計(jì)劃(2019-2022年)》,解決城區(qū)學(xué)校學(xué)位不足的問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)科研聯(lián)動(dòng),提高教育教學(xué)質(zhì)量。重點(diǎn)破解教師專(zhuān)業(yè)水平、教研水平不均衡等困境,充分發(fā)揮服務(wù)協(xié)調(diào)功能,多措并舉,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。一是實(shí)施全市大集備活動(dòng)。為讓全市老師具備審視課堂的宏闊視野、擁有組織課堂的高超策略,教研室利用2018和2019年寒暑假組織了初中、小學(xué)所有文化課學(xué)科的骨干名師進(jìn)行了全市大集備,內(nèi)容包含每課時(shí)的課件、教案、學(xué)案、習(xí)題訓(xùn)練等教學(xué)資源。通過(guò)名師引領(lǐng),打造城鄉(xiāng)集備一體化模式。大集備活動(dòng),整合了全市教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源,建立了資源共享機(jī)制,形成了“教學(xué)共同體”,改善了教研生態(tài),確保了新課程的教學(xué)優(yōu)質(zhì)高效,真正成為促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和義務(wù)教育均衡的一條有效途徑。該經(jīng)驗(yàn)在2019年青島市小學(xué)課程與教學(xué)工作會(huì)上進(jìn)行了交流。
二是強(qiáng)化區(qū)片教研。為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教研一體化,推進(jìn)教育均衡,不斷提升全市教育教學(xué)質(zhì)量,初中在全市初中學(xué)校實(shí)施以實(shí)驗(yàn)初中、第二實(shí)驗(yàn)初中、六中、七中為龍頭的“四大區(qū)片”教研。各初中學(xué)校在龍頭學(xué)校的組織下,針對(duì)教育教學(xué)中存在的問(wèn)題和活動(dòng)的方向,制定出扎實(shí)、詳實(shí)的區(qū)片教研方案,開(kāi)展了同課異構(gòu)、提升學(xué)科素養(yǎng)研討、優(yōu)秀教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)交流等務(wù)實(shí)、高效的教研活動(dòng)。小學(xué)將全市74所小學(xué)按照強(qiáng)弱搭配、整體均衡原則,劃分為11個(gè)聯(lián)動(dòng)教研片區(qū)。每個(gè)片區(qū)由一所城區(qū)教研強(qiáng)校牽頭,攜手鄉(xiāng)鎮(zhèn)6、7所學(xué)校構(gòu)成一個(gè)校際教研共同體,形成了區(qū)域之間、校際之間以強(qiáng)帶弱、以強(qiáng)促弱的教研互動(dòng)局面。11所龍頭校充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,給農(nóng)村教師提供了學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)。如第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)充分發(fā)揮龍頭學(xué)校的教育資源優(yōu)勢(shì),組織了“復(fù)習(xí)研究專(zhuān)題”、“習(xí)作研究專(zhuān)題”、“說(shuō)明文研究專(zhuān)題”、“童話故事研究專(zhuān)題”等專(zhuān)題研討,真正起到中心輻射作用;香港路小學(xué)通過(guò)組織片區(qū)內(nèi)學(xué)校參觀互訪、共同教研、精品試題資源共享等合作活動(dòng),引領(lǐng)片區(qū)的教師隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、均衡化發(fā)展;北京路小學(xué)通過(guò)“一來(lái)”聯(lián)片校走進(jìn)北京路小學(xué),一起進(jìn)行“精品教案”主題研討會(huì),“二去”到聯(lián)片校送課、聽(tīng)課、評(píng)課,“三研討”,組建區(qū)片微信群,隔空研討,實(shí)現(xiàn)教研方式的延伸突破。
三是組織名師送教。為放大優(yōu)秀教師的輻射作用,加快城鄉(xiāng)教研一體化進(jìn)程,本學(xué)年中小學(xué)組織“名師聯(lián)家鄉(xiāng)”“名師開(kāi)放”、“城鄉(xiāng)交流”等活動(dòng)達(dá)50余次。
四是進(jìn)行同步課堂在線教研。通過(guò)“在線同步課堂”平臺(tái),將處于不同地理位置的實(shí)體教室連為一體,進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)教學(xué),采取“一校帶多點(diǎn)、一校帶多校”的教研組織模式,逐步使“優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校、優(yōu)秀教師帶普通教師”模式制度化和常態(tài)化,將優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和教學(xué)點(diǎn),較大程度上解決了農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)缺師少教的問(wèn)題,助力薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍教學(xué)能力發(fā)展,提高薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,逐步縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距和校際差距,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。本學(xué)年,中小學(xué)各學(xué)科舉行同步課堂20余次。
五是實(shí)行教研員聯(lián)系學(xué)校制度。每位教研員選取2所本學(xué)科薄弱學(xué)校,定期到學(xué)校隨堂聽(tīng)課、評(píng)課,參加集備,為學(xué)校提供診斷服務(wù)并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出合理化建議。
(三)對(duì)標(biāo)深圳,創(chuàng)新模式,探索集團(tuán)化辦學(xué)新路徑。一是做好“頂層設(shè)計(jì)”,搞好試點(diǎn)。兼顧學(xué)校共同意愿,將一所名校和若干所學(xué)校組成學(xué)校共同體(名校集團(tuán)),以名校為龍頭,在教育理念、學(xué)校管理、教育科研、信息技術(shù)、教育評(píng)價(jià)、校產(chǎn)管理等方面統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)管理、師資、設(shè)備等優(yōu)質(zhì)教育資源的共享,通過(guò)“名校+新校”、“名校+弱校”、“名校+名校”等多種形式,輸出名校品牌、理念、管理、文化、師資等,實(shí)現(xiàn)名校資源利用效益最大化、教育投資多元化,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源的快速擴(kuò)充,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育的均衡化、平民化、普及化。二是深化城鄉(xiāng)學(xué)校互助共同體建設(shè),創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)名校集團(tuán)化辦學(xué)路徑。名校集團(tuán)化戰(zhàn)略框架下,根據(jù)共建共享的原則,指導(dǎo)所屬優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、幼兒園根據(jù)現(xiàn)有條件和發(fā)展目標(biāo),梳理并重新締結(jié)新的城鄉(xiāng)學(xué)校互助共同體,鞏固相對(duì)穩(wěn)定的成員單位,完善互助共同體協(xié)議延續(xù)機(jī)制、組織架構(gòu)。進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)學(xué)校互助共同體建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制、工作目標(biāo)和工作任務(wù),對(duì)跨區(qū)域互助共同體實(shí)施教育督導(dǎo),深化互助共同體內(nèi)部“課題引領(lǐng)、接納培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線、主題研討、特色共享”,切實(shí)提升農(nóng)村義務(wù)教育段學(xué)校、幼兒園辦學(xué)質(zhì)量和水平。三是結(jié)合市情,因地制宜創(chuàng)新名校集團(tuán)化辦學(xué)模式,出臺(tái)具有區(qū)域特征的鼓勵(lì)支持政策,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源的共建共享。擴(kuò)大名校集團(tuán)化辦學(xué)的參與面,推廣緊密型教育共同體、新教育共同體、“學(xué)校發(fā)展群”、教育聯(lián)盟等區(qū)域內(nèi)名校集團(tuán)化辦學(xué)新模式。深化新名校集團(tuán)化辦學(xué)內(nèi)涵,優(yōu)化集團(tuán)“捆綁考核”等績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化核心學(xué)校的輻射引領(lǐng)功能,提升區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展整體水平。
(四)重視家庭教育,搭建平臺(tái),引導(dǎo)家長(zhǎng)積極參與。辦好家長(zhǎng)大課堂,構(gòu)建家長(zhǎng)學(xué)校案例教學(xué)課堂模式,組織開(kāi)展家庭教育月主題活動(dòng)。建立互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代學(xué)校與家庭溝通的信息化橋梁,實(shí)現(xiàn)家庭教育課程資源共建共享。組建家庭教育專(zhuān)家隊(duì)伍、研究隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。落實(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校家校共育種子老師萬(wàn)人培育工程。
——指出,消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出系統(tǒng)部署,吹響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沖鋒號(hào),彰顯了我們黨帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝貧困、擺脫貧困的戰(zhàn)略魄力和堅(jiān)定決心,對(duì)于消除絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì)具有重要的里程碑意義。脫貧攻堅(jiān)核心是精準(zhǔn),關(guān)鍵在落實(shí),必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,緊密結(jié)合各地實(shí)際,切實(shí)解決好扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶的問(wèn)題。__作為_(kāi)_地區(qū)農(nóng)、牧業(yè)大市,完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)面臨著一些特殊的矛盾困難,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧脫貧具有更強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。
__自治旗作為_(kāi)_市扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)地區(qū),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分繁重。該地區(qū)貧困人口小集中、大分散,結(jié)構(gòu)性、個(gè)體性貧困特征明顯。把自治區(qū)和__市委的精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略部署落實(shí)到操作層面,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,瞄準(zhǔn)最困難的事、最貧困的村、最貧困的人,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。分類(lèi)識(shí)別,摸清家底。真實(shí)識(shí)別貧困,規(guī)范建檔立卡,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,精確梳理扶貧攻堅(jiān)中亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)和具體問(wèn)題,摸清每個(gè)貧困村貧困戶家底,認(rèn)真分析致貧原因,對(duì)癥下藥,靶向治療。分類(lèi)扶持,制定舉措。分類(lèi)扶持識(shí)別出來(lái)的貧困對(duì)象,精準(zhǔn)落實(shí)扶貧政策措施,制定脫貧方案,重點(diǎn)做好推動(dòng)發(fā)展、公共服務(wù)、制度兜底等工作,做到因村施策、因人施治,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)生活條件改善、致富能力提升到村到戶。分步脫貧,明晰路徑。在要求上自我加壓,力爭(zhēng)幫扶的貧困村摘帽,貧困人口全部脫貧。
__的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,這也是當(dāng)?shù)厝罕姺从匙顝?qiáng)烈的問(wèn)題。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持把改善貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施作為精準(zhǔn)脫貧的首要任務(wù),打通脫貧脈絡(luò),帶動(dòng)小區(qū)域、小片區(qū)發(fā)展。全面提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)。抓住__作為_(kāi)_地區(qū)與東北地區(qū)交通樞紐這一有利優(yōu)勢(shì),以中俄大通道為依托,貫通、擴(kuò)容東西綜合交通通道,聯(lián)通、加密南北綜合交通通道,構(gòu)建以航空、現(xiàn)代軌道交通、高速公路為骨架,“水陸空”三位一體的區(qū)域快速運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),徹底改善__作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)位條件,構(gòu)筑完善交通路網(wǎng)。突出抓好貧困村村組道路路網(wǎng)建設(shè),分類(lèi)區(qū)提高公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)村內(nèi)道路建設(shè),加快推進(jìn)斷頭路、瓶頸路、年久失修路建設(shè)和危橋改造,努力實(shí)現(xiàn)貧困村村內(nèi)道路硬化、聯(lián)通化,搭上國(guó)省干線“主動(dòng)脈”,形成交通網(wǎng)絡(luò),改善群眾生產(chǎn)出行條件。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。__作為以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū),應(yīng)全面開(kāi)展大中型灌區(qū)續(xù)建配套及渠系完善和蓄引提工程建設(shè),提高供水保障能力。鞏固提升安全飲水工程,提高集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率、水質(zhì)合格率。加強(qiáng)貧困村節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利和農(nóng)戶水利等項(xiàng)目建設(shè),打通農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”。統(tǒng)籌推進(jìn)電、氣、訊建設(shè),推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向貧困村延伸。堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與新村建設(shè)相結(jié)合,抓好建庭院、建入戶路、建沼氣池和改水、改廚、改廁、改圈“三建四改”工程,讓鄉(xiāng)間的水更清、村更美。
貧困群眾脫貧致富,特別需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)。應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),夯實(shí)脫貧產(chǎn)業(yè)支撐,推動(dòng)扶貧由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。突出產(chǎn)業(yè)特色。高度重視和充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)、政府搭臺(tái)、企業(yè)主帶動(dòng)的重要作用,高質(zhì)量推進(jìn)扶貧新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提質(zhì)發(fā)展特色種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,以區(qū)域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設(shè)為抓手,加快構(gòu)建品質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、經(jīng)營(yíng)組織健全、加工鏈條長(zhǎng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放到三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局中統(tǒng)籌謀劃,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,挖掘整合鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、農(nóng)耕生活文化、三少民族文化旅游開(kāi)發(fā)等資源,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村旅游、休閑等產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)業(yè)扶貧之路。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體系,運(yùn)用信息技術(shù)提升農(nóng)業(yè),大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì),積極推動(dòng)電商扶貧,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)高效對(duì)接。鼓勵(lì)支持專(zhuān)合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)貧困群眾增收致富。
鑒于大部分貧困群眾文化素質(zhì)低,又缺乏必要的技能培訓(xùn),貧困代際傳遞特征明顯。我們應(yīng)當(dāng)持續(xù)實(shí)施能力扶貧,不斷提高貧困群眾社會(huì)就業(yè)能力、科技致富能力、防病治病能力和自主脫貧能力。促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。均衡配置義務(wù)教育資源,讓貧困地區(qū)和貧困家庭學(xué)生享受良好教育。發(fā)展面向產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求的職業(yè)教育,擴(kuò)大教育資源供給,落實(shí)免費(fèi)職業(yè)教育等政策。實(shí)施貧困群眾思想教育引導(dǎo)工程。弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,培育形成村幫村、戶幫戶的互助友愛(ài)風(fēng)氣。大力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)貧困大學(xué)生靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,促進(jìn)自主就業(yè)。落實(shí)高校貧困畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,帶動(dòng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)援助,幫助就業(yè)困難者就業(yè),推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。實(shí)施“優(yōu)秀外出務(wù)工人員回引工程”,落實(shí)“鼓勵(lì)教育衛(wèi)生人才向基層流動(dòng)”政策,為貧困村注入專(zhuān)業(yè)人才。全面提升職業(yè)技能。實(shí)施新生代貧困家庭子女職業(yè)技能提升計(jì)劃,開(kāi)展貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人免費(fèi)接受職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng),推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的技術(shù)工人培養(yǎng)模式,推行企業(yè)新型學(xué)徒制,抓好職業(yè)技能鑒定。強(qiáng)化勞務(wù)基地建設(shè),打造知名勞務(wù)品牌,不斷增強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。完善職稱評(píng)定制度,推廣專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱、技能等級(jí)等同大城市落戶掛鉤做法,提高勞動(dòng)力素質(zhì)、勞動(dòng)參與率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性,促進(jìn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),匯聚各方力量。堅(jiān)持把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上,以更加嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)、更加多元的幫扶投入、更加高效的體制機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效。把扶貧攻堅(jiān)納入年度目標(biāo)考核,建立健全督察考核結(jié)果通報(bào)制,加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效。要求廣大黨員干部將抓落實(shí)作為履職盡責(zé)的本分,一絲不茍心無(wú)旁騖幫助困難群眾徹底脫貧,把實(shí)事做實(shí)、好事做好,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)美好藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。多元投入增添后勁,強(qiáng)化地方財(cái)政扶貧資金制度性安排,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),挖掘財(cái)政增量,提高專(zhuān)項(xiàng)扶貧支出占一般公共預(yù)算支出的比重。立足全局整合項(xiàng)目資金,集中用于薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)和補(bǔ)齊短板。推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,吸引更多社會(huì)資本參與扶貧領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)。開(kāi)展扶貧小額信貸和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn),支持農(nóng)村發(fā)展資金互助合作。完善資產(chǎn)扶貧、扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管、扶貧攻堅(jiān)社會(huì)動(dòng)員等制度機(jī)制,提高扶貧投入綜合效益。充實(shí)基層引領(lǐng)群眾。從某種意義上講,脫貧攻堅(jiān)最關(guān)鍵的也是最具考驗(yàn)的是能否形成強(qiáng)有力的帶領(lǐng)貧困人口前進(jìn)的組織構(gòu)架。根據(jù)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,有針對(duì)性選拔一批政治素質(zhì)好、能打開(kāi)工作局面、熟悉群眾工作又有一定專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子。選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、真心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,扎實(shí)做好向貧困村黨組織選派“第一書(shū)記”工作,把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的指揮部、尖刀連。注重發(fā)揮基層組織特別是村級(jí)黨組織的積極性主動(dòng)性,組織動(dòng)員群眾籌資投勞,靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。
20xx年3月28日至4月18日,對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報(bào)告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個(gè)行政村,1.06萬(wàn)戶,人口3.9萬(wàn),耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái),石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為目標(biāo),以開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)全面摸排,掌握第一手資料。
全面摸清每個(gè)村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)突出重點(diǎn),開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開(kāi)展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1、培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際,突出特色,確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增加群眾收入。
2、培訓(xùn)一套致富技能。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目,最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持,金融信貸單位,對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開(kāi)展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1、全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過(guò)落實(shí)門(mén)前三包,完善村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹(shù)立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí),確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門(mén)、婁戈8個(gè)示范村。
3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開(kāi)展“倡樹(shù)新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1、開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),每月確定一個(gè)評(píng)選主題,在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開(kāi)展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),利用電視、報(bào)紙、微信等形式,對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2、開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會(huì),增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺(jué)性。
3、開(kāi)展系列群眾文化活動(dòng),組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書(shū)畫(huà)展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長(zhǎng)廊,重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí),讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1、開(kāi)展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍,警務(wù)助理牽頭開(kāi)展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2、開(kāi)展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn),在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì),由支部書(shū)記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽(tīng)證室”,對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽(tīng)證。
五是開(kāi)展“干部能力提升”活動(dòng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開(kāi)一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí),充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容,增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),在盤(pán)活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
(三)打造示范點(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區(qū)的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人,年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元,利稅700余萬(wàn)元。
(一)對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過(guò)引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力,很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。回來(lái)的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
(一)建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
(三)建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級(jí)職能部門(mén)提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類(lèi)支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)材料范文(14篇)篇十三
一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專(zhuān)題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。
聚焦生態(tài)振興,開(kāi)發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);。
聚焦文化振興,開(kāi)發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;。
聚焦人才振興,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;。
聚焦組織振興,開(kāi)發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”和提升對(duì)接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。
二、前期工作開(kāi)展情況。
省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家先后來(lái)我市進(jìn)行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門(mén)單位及社區(qū)群眾意見(jiàn),不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計(jì)方案,使其更加切合諸城市實(shí)際,突出諸城特點(diǎn)。8月29日下午省廳測(cè)繪處曲偉剛處長(zhǎng)帶隊(duì),來(lái)我市進(jìn)行了建設(shè)內(nèi)容深度對(duì)接,會(huì)議梳理核實(shí)了各部門(mén)單位數(shù)據(jù)清單83項(xiàng),增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個(gè)社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開(kāi)調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細(xì)調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問(wèn)題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進(jìn)社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對(duì)面交流,補(bǔ)充完善了總體設(shè)計(jì)方案。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書(shū)記、劉市長(zhǎng)多次聽(tīng)取工作情況匯報(bào),提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。成立了劉市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國(guó)土局。近日,市政府又專(zhuān)門(mén)組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門(mén)單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門(mén)單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實(shí)了一名科長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國(guó)土七個(gè)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點(diǎn)在國(guó)土局。
三、下步工作打算。
一是盡快完成項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)。目前,各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施,采取單一來(lái)源采購(gòu)技術(shù)服務(wù),項(xiàng)目總預(yù)算1750萬(wàn)元,建議盡快落實(shí)立項(xiàng)招標(biāo),批復(fù)撥付項(xiàng)目配套資金。二是每周與省國(guó)土廳對(duì)接一次,匯報(bào)工作進(jìn)展,接受省廳指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。制定具體工作計(jì)劃,列出推進(jìn)時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。
鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)材料范文(14篇)篇十四
近年來(lái),xx市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重要農(nóng)產(chǎn)品保供能力穩(wěn)步提升,農(nóng)民收入連年增長(zhǎng),農(nóng)村生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成鄉(xiāng)村振興工作合力。一是注重思想引領(lǐng)。市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神,全面貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。二是堅(jiān)持高位推進(jìn)。成立市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備市委農(nóng)辦主任、副主任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市委及時(shí)召開(kāi)全市農(nóng)村工作會(huì)議,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。市政府常務(wù)會(huì)議多次聽(tīng)取全市“三農(nóng)”工作匯報(bào),定期召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì),及時(shí)研究解決涉農(nóng)工作重大事項(xiàng)。三是強(qiáng)化政策保障。研究出臺(tái)《市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件,保障各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
二、加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,劃定x萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和x萬(wàn)畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬(wàn)畝,約占總耕地面積x以上,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)x%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)x%,成功創(chuàng)建全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市。2020年小麥單產(chǎn)x公斤,全省第一,全年糧食總產(chǎn)量x萬(wàn)噸,是全省兩個(gè)實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)正增長(zhǎng)的市之一。預(yù)計(jì)2021年小麥單產(chǎn)超過(guò)千斤,實(shí)現(xiàn)“十八連豐”。全市生豬存欄x萬(wàn)頭,生豬產(chǎn)能逐步恢復(fù)到常年水平。蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品種類(lèi)豐富、供應(yīng)充裕。二是加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程和“158”行動(dòng)計(jì)劃,培育規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x余家,其中省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)x家,x入選首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,x入選全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),全市面向蘇浙滬地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工品銷(xiāo)售額達(dá)x億元。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,x入選全國(guó)全域旅游示范區(qū),打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路x條,2020年全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)接待人數(shù)超x萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)收入達(dá)x億元。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,2020年上行農(nóng)產(chǎn)品交易額x億元,農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)額達(dá)x億元。累計(jì)建設(shè)省市級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)x個(gè)、村級(jí)益農(nóng)信息社x個(gè),x蟬聯(lián)全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)縣(區(qū))。三是實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)。培優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,認(rèn)定x家x個(gè)農(nóng)產(chǎn)品,成立協(xié)會(huì)x家,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品有效使用總數(shù)達(dá)x個(gè),x入選第十批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在99%以上,x成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。
三、著力改善農(nóng)村環(huán)境,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。一是開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“五清一改”村莊清潔行動(dòng),深入推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”,累計(jì)完成戶改廁x戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率x%,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)x%以上,x成功創(chuàng)建農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用省級(jí)示范區(qū),x鎮(zhèn)政府駐地和x個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設(shè)施全部建成,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。積極推進(jìn)畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)x以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到x%,x實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)。積極推廣有機(jī)肥替代化肥、病蟲(chóng)害綠色防治技術(shù),深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)膜農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理,主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制,不斷健全河湖管護(hù)機(jī)制,積極開(kāi)展市級(jí)幸福河湖創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)增綠增效,完成造林x萬(wàn)畝,創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)x個(gè)、省級(jí)森林村莊x個(gè)。三是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面完成20xx年度x個(gè)省市級(jí)中心村建設(shè)任務(wù),2020年度x個(gè)省級(jí)中心村和x個(gè)市級(jí)中心村建設(shè)項(xiàng)目已基本完工,全市已建和在建美麗鄉(xiāng)村中心村x個(gè),占布點(diǎn)規(guī)劃中心村的x%,完成“十三五”任務(wù)的x%。x個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村全部通過(guò)省級(jí)認(rèn)定。
四、大力推進(jìn)文化振興,厚植鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)。一是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。深入推進(jìn)文化惠民,村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)x%。大力實(shí)施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程,選拔“村級(jí)文化帶頭人”x人,招募群眾文化輔導(dǎo)員x人。強(qiáng)化非遺項(xiàng)目傳承與保護(hù),公布《x第四批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》5類(lèi)19項(xiàng)。二是持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建。建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站、點(diǎn))x個(gè),在全省率先實(shí)現(xiàn)行政村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”“好婆婆”“好媳婦”等文明評(píng)選活動(dòng),x等x個(gè)村鎮(zhèn)入選第五屆安徽省文明村鎮(zhèn),x等x個(gè)村入選第六屆全國(guó)文明村鎮(zhèn),縣級(jí)及以上文明村鎮(zhèn)占比達(dá)x%。開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)x場(chǎng),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興營(yíng)造了濃厚氛圍。三是深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。全市所有行政村實(shí)現(xiàn)“一約四會(huì)”(村規(guī)民約、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì))全覆蓋,打造移風(fēng)易俗示范點(diǎn)x個(gè)。深入開(kāi)展文明鄉(xiāng)風(fēng)活動(dòng),組織移風(fēng)易俗主題文藝巡演x余場(chǎng),大力倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝老敬親等文明風(fēng)尚,堅(jiān)決遏制大操大辦、鋪張浪費(fèi)、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí),堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為,引導(dǎo)取消大操大辦酒席x起,鄉(xiāng)村文明程度顯著提升。
五、創(chuàng)新基層治理機(jī)制,推動(dòng)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),全面完成村級(jí)黨組織書(shū)記備案并實(shí)行分類(lèi)管理,加強(qiáng)村級(jí)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),選派x名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記到浙江安吉跟班學(xué)習(xí),舉辦全市村黨組織書(shū)記能力提升示范培訓(xùn)班,切實(shí)提高村黨組織書(shū)記履職能力。深化“一抓雙促”工程,集中整頓7個(gè)軟弱渙散村黨組織。弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)推進(jìn)“一組一會(huì)”建設(shè),全市共建立x個(gè)黨組織,組建x個(gè)理事會(huì)。二是推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”,健全農(nóng)村公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立鄉(xiāng)村“法治超市”等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)x個(gè)。x獲評(píng)“全國(guó)民主法治示范村”。縱深推進(jìn)農(nóng)村掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),不斷完善基層社會(huì)治安防控體系,評(píng)選市級(jí)平安村(社區(qū))x個(gè)。三是提高鄉(xiāng)村治理水平。不斷完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“自治、法治、德治、智治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。全市x個(gè)縣、x個(gè)鎮(zhèn)、x個(gè)村開(kāi)展省級(jí)以上鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建試點(diǎn),其中x獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn),農(nóng)村進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
六、聚焦補(bǔ)齊民生短板,開(kāi)展富民強(qiáng)村行動(dòng)。一是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2020年各級(jí)財(cái)政安排扶貧資金x億元,實(shí)施項(xiàng)目x個(gè),資助建檔立卡學(xué)生x人,貧困人口綜合醫(yī)保補(bǔ)償x萬(wàn)人次,改造危房x戶,建成農(nóng)村飲水安全工程x處,完成x個(gè)行政村x萬(wàn)人飲水型氟超標(biāo)改水任務(wù),幫扶銷(xiāo)售各類(lèi)扶貧農(nóng)產(chǎn)品x億元,x個(gè)貧困村經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)x萬(wàn)元。二是拓寬富民強(qiáng)村渠道。持續(xù)實(shí)施“百村示范”工程,累計(jì)扶持x個(gè)村,投入各級(jí)財(cái)政扶持資金x萬(wàn)元,落實(shí)省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬(wàn)元,市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬(wàn)元。2020年全市涉農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)營(yíng)性收入x萬(wàn)元,50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)到x個(gè),全面消除x萬(wàn)元以下的薄弱村和空殼村,x獲評(píng)“2020年全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村”。2020年,全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)x元,同比增長(zhǎng)x%。三是完善農(nóng)村基本公共服務(wù)。社區(qū)“一站通”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)覆蓋所有村(社區(qū)),實(shí)現(xiàn)“一站受理、一點(diǎn)辦結(jié)”。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建成縣(區(qū))級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心x個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心x個(gè)、村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站x個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到x%。建設(shè)鄉(xiāng)村中小學(xué)校智慧學(xué)校x所,義務(wù)教育鞏固率達(dá)x%,學(xué)前三年毛入園率達(dá)x%。加強(qiáng)基層醫(yī)療體系建設(shè),全市建成標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x家、村衛(wèi)生室x家。實(shí)施城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的醫(yī)保政策,年內(nèi)參保人數(shù)達(dá)x萬(wàn)人。
七、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。一是推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,運(yùn)用好農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度改革成果,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),全市土地流轉(zhuǎn)面積x萬(wàn)畝,占耕地面積的x%。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革和管理,x農(nóng)村閑置宅基地和閑置房屋盤(pán)活利用省級(jí)示范試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。二是完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn),全市x個(gè)村(社區(qū))全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立集體經(jīng)濟(jì)股份合作社x個(gè)、集體經(jīng)濟(jì)合作社x個(gè),核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)x億元,界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員x萬(wàn)人,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股權(quán)全部量化分配到位,確保農(nóng)民享受改革紅利。三是深化農(nóng)村“三變”改革。有效整合集體積累資金、財(cái)政涉農(nóng)資金和專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,建立健全線上產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),引導(dǎo)開(kāi)展多種形式的股份合作,積極探索“一村一業(yè)”發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增值增效。全市x個(gè)涉農(nóng)村(社區(qū))完成改革,量化集體資產(chǎn)x億元,開(kāi)展股份合作“三變”項(xiàng)目x個(gè)。
我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得了階段性成效,但由于歷史、自然等因素,還存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)存在差距等問(wèn)題。下一步,我市將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移重要論斷,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,全力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,結(jié)合集安實(shí)際,現(xiàn)將我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的重大歷史責(zé)任。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,深刻把握我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的新期待,對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。
黨的十八大以來(lái),市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署和政策措施,推動(dòng)農(nóng)村改革不斷取得新突破,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加快蓄勢(shì)崛起,農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)不斷完善,脫貧攻堅(jiān)開(kāi)創(chuàng)新局面,新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)工作提升新水平,農(nóng)村社會(huì)煥發(fā)新氣象,為進(jìn)入新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。但是仍要清醒看到,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化,全市人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在廣大農(nóng)村仍然突出,“三農(nóng)”仍是我市振興發(fā)展最明顯的短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會(huì)、走共同富裕道路最突出的問(wèn)題;農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善,農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制亟待健全,新時(shí)代城鄉(xiāng)關(guān)系亟待重塑。
集安地處山區(qū),自然生態(tài)優(yōu)良,是農(nóng)特產(chǎn)業(yè)大市,特色和優(yōu)勢(shì)在農(nóng)特產(chǎn)業(yè),發(fā)展的最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村、最大的潛力和后勁在“三農(nóng)”。全市上下務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把握難得的歷史機(jī)遇,堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干、久久為功,煥發(fā)出打攻堅(jiān)戰(zhàn)的斗志、打持久戰(zhàn)的韌勁,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省前列、農(nóng)民收入持續(xù)增加走在全省前列、脫貧攻堅(jiān)工作走在全省前列、農(nóng)村人居環(huán)境改善走在全省前列。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立,農(nóng)村人才活力充分迸發(fā),農(nóng)村生態(tài)服務(wù)能力顯著提升,鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全,鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程,全市培育2個(gè)示范鎮(zhèn)、10個(gè)示范村。
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉(xiāng)村振興示范縣。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)變;農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長(zhǎng),共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。
到2050年,全市鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn),特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化旅游名市、生態(tài)宜居示范市全面建成。
二、加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng),以構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三大體系”為重點(diǎn),大力推動(dòng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)興旺方面。一是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)集安人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開(kāi)工建設(shè)國(guó)家級(jí)人參檢驗(yàn)檢測(cè)中心,推進(jìn)中國(guó)·集安(澳洋)人參交易中心建設(shè),加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和擔(dān)保基金,撬動(dòng)更多的社會(huì)資金投入到人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,確保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有后勁、能持續(xù)。力爭(zhēng)用4年的時(shí)間,將集安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成中國(guó)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)跑者、中國(guó)人參產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主力軍、中國(guó)人參產(chǎn)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化和國(guó)際化的先導(dǎo)區(qū)。著力推進(jìn)鴨綠江河谷山葡萄產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),依托山葡萄酒研發(fā)中心,深入開(kāi)展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術(shù)研究、示范和推廣,每年研發(fā)山葡萄酒新產(chǎn)品3種以上,新培育引進(jìn)葡萄酒莊2戶,力爭(zhēng)省級(jí)葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一次性通過(guò)評(píng)審。到“十三五”末,人參達(dá)到17.62萬(wàn)畝、葡萄達(dá)到2.5萬(wàn)畝、五味子達(dá)到1萬(wàn)畝、食用菌達(dá)到1100萬(wàn)袋、蜂達(dá)到2.2萬(wàn)箱。二是做大做強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品精深加工業(yè)。積極培育特色資源轉(zhuǎn)化型加工企業(yè),加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的扶持培育,對(duì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè),在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予優(yōu)先扶持,努力打造農(nóng)特產(chǎn)品精深加工企業(yè)集群和聚集園區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育、指導(dǎo)和服務(wù),扶持“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,真正把集安的優(yōu)良農(nóng)特產(chǎn)品做細(xì)、做精、做強(qiáng)。2018年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)78億元,同比增長(zhǎng)8%。到2020年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)90億元以上,年均增長(zhǎng)8%。同時(shí),加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)、合作社申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品和綠色有機(jī)產(chǎn)品,積極開(kāi)展國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦野山參節(jié)、冰葡萄酒節(jié)等節(jié)事活動(dòng),進(jìn)一步提升集安“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)人參加工研發(fā)基地”、“中國(guó)頂級(jí)冰葡萄酒產(chǎn)區(qū)”等品牌的知名度和美譽(yù)度。三是加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,立足資源和品牌優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和資金投入,重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村旅游度假村、農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)休閑觀光及農(nóng)產(chǎn)品采摘園等建設(shè)。到2020年,全市各類(lèi)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村達(dá)到25個(gè),特色水果休閑觀光及采摘園達(dá)到30個(gè)以上,農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展300家,年接待游客達(dá)到10萬(wàn)人次。
(二)鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。一是挖掘文化內(nèi)涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農(nóng)耕文化,精心提煉主題,努力打造鄉(xiāng)土味、個(gè)性化的美麗鄉(xiāng)村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內(nèi)涵,打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌,營(yíng)造濃厚鄉(xiāng)村特色文化氛圍。二是開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育。運(yùn)用新媒體、農(nóng)家書(shū)屋、村文化活動(dòng)中心等各類(lèi)教育陣地,深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,營(yíng)造輿論環(huán)境,對(duì)接受宣傳教育困難的家庭和個(gè)人實(shí)施村干部包保責(zé)任制,保障鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度化。同時(shí),加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,組建宣傳隊(duì),把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、基本內(nèi)容、工作目標(biāo)和具體措施通過(guò)多種方式向農(nóng)民宣傳到位、解釋透徹,增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。三是扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大資金投入力度,今后三年我市每年至少列支5000萬(wàn)元,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí),整合各類(lèi)涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌管理和使用,集中用于改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。2018年,新打造提升“類(lèi)型村”111個(gè)、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶,由外到內(nèi)、由表及里全方位改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時(shí),健全完善農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任主體。依托城市綜合執(zhí)法大隊(duì),探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊(duì),按照城市保潔模式,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,構(gòu)建有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有標(biāo)準(zhǔn)“四有”的農(nóng)村環(huán)境整治體系。四是著力提升農(nóng)村教育和醫(yī)療水平。堅(jiān)持農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展的理念,全力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。2018年,計(jì)劃投資3600萬(wàn)元,新建校舍4所,新購(gòu)置校車(chē)22輛。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),新建農(nóng)村衛(wèi)生院2所。加大村級(jí)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),投入資金150萬(wàn)元,利用3年時(shí)間培養(yǎng)50名農(nóng)村醫(yī)生,2019年畢業(yè)后全部充實(shí)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(三)生態(tài)宜居方面。堅(jiān)持城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制,合理確定城鎮(zhèn)人口規(guī)模、用地規(guī)模,優(yōu)化城鎮(zhèn)的空間布局、形態(tài)結(jié)構(gòu)和人居環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障等方面一體化建設(shè),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能,提升社會(huì)保障能力,提高農(nóng)民進(jìn)城落戶的積極性。同時(shí),全面啟動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境整市推進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng),今年計(jì)劃投資3.4億元,實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)項(xiàng)目184個(gè),清財(cái)公路、頭財(cái)邊防公路完成改造并投入使用;改造農(nóng)村廁所3000戶,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程19處,確保2.04萬(wàn)人飲水安全;加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,開(kāi)通“電力綠色通道”,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展電力能源需求。
(四)治理有效方面。結(jié)合我市“黨建提升工程”,深入實(shí)施“引鳳還巢”工程,從歷任第一書(shū)記、離任黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等群體中,選一批、派一批、引一批“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。深入實(shí)施“智慧農(nóng)村”工程,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織服務(wù)陣地建設(shè)規(guī)范化、投入多元化、管理制度化、服務(wù)精細(xì)化。繼續(xù)推行市鄉(xiāng)兩級(jí)涉農(nóng)服務(wù)部門(mén)服務(wù)功能下延,組建支援服務(wù)隊(duì)。同時(shí),健全完善治保、調(diào)解、普法等組織機(jī)構(gòu)和工作制度,進(jìn)一步規(guī)范工作內(nèi)容和方法,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮群防群治的作用,構(gòu)建農(nóng)村網(wǎng)格化管理,真正發(fā)揮網(wǎng)格員作用,形成“人人都在網(wǎng)中,事事都在網(wǎng)中”的格局,真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。加快“雪亮工程”建設(shè),實(shí)行封閉化、電子化治安管理,在村口和主要街道安裝電視監(jiān)控設(shè)備,采取全方位、全時(shí)制的監(jiān)控,提高農(nóng)村治安防范的水平和時(shí)效。加大農(nóng)村普法宣傳教育力度,利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、文藝節(jié)目等形式,向農(nóng)民宣傳法律法規(guī)知識(shí),讓村民隨時(shí)隨地學(xué)到基本法律知識(shí)。
(五)生活富裕方面。一是抓好農(nóng)民增收。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)扶持農(nóng)民就地就近自主創(chuàng)業(yè)、支持農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。到2020年,全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到68億元,年均增長(zhǎng)10%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到15255元,年均增長(zhǎng)6%以上;所有村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到10萬(wàn)元以上,80%的村達(dá)到20萬(wàn)元以上。二是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”等就業(yè)服務(wù)活動(dòng),全力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,把更多的農(nóng)民從土地、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中分離出來(lái),進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)和城市務(wù)工就業(yè)。2018年,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人次。三是全力做好脫貧攻堅(jiān)工作。堅(jiān)持因村因戶因人施策,科學(xué)篩選實(shí)施脫貧項(xiàng)目,切實(shí)提高精準(zhǔn)脫貧成效。深入開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)光彩行動(dòng),集中更多社會(huì)力量參與幫扶。構(gòu)建完善長(zhǎng)效脫貧機(jī)制,實(shí)現(xiàn)扶貧與扶志、扶智有機(jī)統(tǒng)一。2018年,計(jì)劃投資3400萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目47個(gè),實(shí)現(xiàn)脫貧190人、3個(gè)貧困村摘帽。到2020年,全市665戶、1362人貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
三、加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政治保障。
(一)科學(xué)謀劃。計(jì)劃成立集安市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,拿出專(zhuān)門(mén)的力量深入研究、全力推進(jìn)、抓好落實(shí)。特別是要堅(jiān)持用系統(tǒng)化的思維來(lái)謀劃推進(jìn)。今年年初,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹王志厚書(shū)記在通化市委第1次常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話精神,我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)市委常委會(huì)議,要求分管市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門(mén)找專(zhuān)家、機(jī)構(gòu)拿出鄉(xiāng)村振興工作的三年規(guī)劃,上半年就要完成,以確保這項(xiàng)工作的高站位和科學(xué)性、連續(xù)性。
(二)深化改革。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)落實(shí)最嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,根據(jù)省市統(tǒng)一安排,今年完成清產(chǎn)核資、建立臺(tái)賬,搭建集體資產(chǎn)管理平臺(tái)。明年搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),適時(shí)開(kāi)展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定和折股到戶等工作。后年由點(diǎn)及面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化,全面完成成員身份界定。
(三)加大投入。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,建立“三農(nóng)”投入增長(zhǎng)機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,積極謀劃農(nóng)業(yè)ppp項(xiàng)目,充分發(fā)揮新增地方政府債券作用,吸引金融和社會(huì)資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。鼓勵(lì)引導(dǎo)商業(yè)銀行發(fā)展農(nóng)村機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),增加對(duì)特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的信貸支持。積極引導(dǎo)民間金融組織規(guī)范發(fā)展,健全監(jiān)管機(jī)制。加快培育金融服務(wù)組織,擴(kuò)大農(nóng)村金融信貸投放,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,強(qiáng)化支農(nóng)抵押擔(dān)保,探索農(nóng)民信用合作,滿足農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體的貸款需求,引導(dǎo)農(nóng)村金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)重心下沉,向基層延伸布點(diǎn)。進(jìn)一步加大對(duì)小額貸款公司的政策扶持力度,引導(dǎo)小貸公司向“三農(nóng)”和小微企業(yè)服務(wù)。
(四)建強(qiáng)隊(duì)伍。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的培訓(xùn),發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),努力培養(yǎng)造就一批致富帶頭人和高技能人才。2018年,完成省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范市創(chuàng)建,新建省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè)。同時(shí),充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)更多優(yōu)秀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士投身到我市鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。
黨的十九大報(bào)告從全局和戰(zhàn)略高度明確提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求。集安市委市政府認(rèn)真踐行“不忘初心、牢記使命,綠色轉(zhuǎn)型、全面振興”大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)精神,結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面落實(shí),實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,為通化市鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略注入新活力。
今年以來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個(gè)堅(jiān)持”,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村五大振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(一)成立工作專(zhuān)班,統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于成立鄉(xiāng)村振興五個(gè)專(zhuān)班抓好工作推進(jìn)落實(shí)的通知》文件要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個(gè)工作專(zhuān)班,各專(zhuān)班由2-3名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),2-3個(gè)部門(mén)為牽頭推進(jìn)單位。各工作專(zhuān)班對(duì)照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個(gè)專(zhuān)班重點(diǎn)任務(wù)清單》部署要求,明確重點(diǎn)任務(wù),建立工作臺(tái)賬,制定落實(shí)方案,加強(qiáng)工作調(diào)度,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。目前,五個(gè)工作專(zhuān)班都召開(kāi)了調(diào)度會(huì)議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機(jī)制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)奠基,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)7個(gè)、“一村一品”專(zhuān)業(yè)村196個(gè),初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量達(dá)2516家,家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)達(dá)3639家,種植大戶總數(shù)達(dá)406戶;全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)6家,市級(jí)龍頭企業(yè)37家;95個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證,注冊(cè)涉農(nóng)類(lèi)商標(biāo)108個(gè),羅漢參、青山羊獲得國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證,羊肉湯獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo);圍繞做大做強(qiáng)“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,制定出臺(tái)《單養(yǎng)千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)三年實(shí)施意見(jiàn)》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實(shí)施方案》,同時(shí)與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗(yàn)型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設(shè)了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評(píng)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、鄉(xiāng)村旅游特色村11個(gè);21個(gè)村被認(rèn)證為中國(guó)“淘寶村”,46個(gè)村獲評(píng)市級(jí)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)村,全縣農(nóng)村電商企業(yè)達(dá)到356家,今年實(shí)現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長(zhǎng)9.6%。三是全面推進(jìn)農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉(zhuǎn)保障措施,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到64.84萬(wàn)畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)23.7萬(wàn)畝,2019年新增土地流轉(zhuǎn)面積為20.3萬(wàn)畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認(rèn)定、股權(quán)量化、股權(quán)設(shè)置和成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新機(jī)制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國(guó)人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“銀農(nóng)互動(dòng)”助推村股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展的意見(jiàn)》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款實(shí)施辦法(試行)》文件,積極開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn)工作,有效盤(pán)活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。
(三)堅(jiān)持引育并重,推進(jìn)人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。組織開(kāi)展了“技能培訓(xùn)田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民致富本領(lǐng)。截至目前,共開(kāi)展培訓(xùn)26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民奔康致富、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ);同時(shí)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度,聘任江南大學(xué)焦愛(ài)權(quán)教授為第五批省派科技副縣長(zhǎng);目前第四批269名縣派第一書(shū)記、13名下派村支部書(shū)記已對(duì)接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過(guò)筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導(dǎo),全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢(shì),在去年成功舉辦“綠葉對(duì)根的深情”——我縣游子對(duì)話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動(dòng)的基礎(chǔ)上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會(huì),簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目239個(gè),合同總投資額184億元。截止目前,共設(shè)立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站24個(gè),簽約項(xiàng)目295個(gè)、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體1529家,帶動(dòng)就業(yè)8975人。
(四)堅(jiān)持鑄魂塑形,推進(jìn)文化振興。一是積極推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。打造獨(dú)具特色的強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實(shí)踐活動(dòng)。創(chuàng)新開(kāi)展“農(nóng)村垃圾分類(lèi)”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時(shí)代文明實(shí)踐銀行”四個(gè)品牌工作,被《人民日?qǐng)?bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》、衛(wèi)視等媒體相繼進(jìn)行典型報(bào)道和刊發(fā)評(píng)論文章,在社會(huì)上引起積極反響。目前,全縣建有新時(shí)代文明實(shí)踐分中心22處,新時(shí)代文明實(shí)踐站89處,市級(jí)以上文明村鎮(zhèn)達(dá)到18個(gè),力爭(zhēng)今年全縣90%的村莊創(chuàng)建為縣級(jí)以上文明村。二是豐富開(kāi)展文化惠民活動(dòng)。基本實(shí)現(xiàn)了村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋,全縣502個(gè)行政村鄉(xiāng)村文體廣場(chǎng)、文藝隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)歷史文化展示工程示范點(diǎn)(村史館)22個(gè),培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動(dòng)帶頭人1000多人,2019年初全縣62個(gè)村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
(五)堅(jiān)持綠色發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)振興。一是突出連片打造,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持規(guī)劃先行、因地制宜、分類(lèi)施策,對(duì)全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個(gè)片區(qū)含4-6個(gè)村莊)進(jìn)行重點(diǎn)打造,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村80余個(gè),其中a級(jí)示范村達(dá)到50個(gè),a級(jí)示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),目前全縣已建成新型農(nóng)村社區(qū)55個(gè),合并村莊269個(gè),涉及人口8.2萬(wàn)人,復(fù)墾土地約1.8萬(wàn)畝,節(jié)余掛鉤指標(biāo)1.4萬(wàn)畝。今年正在實(shí)施的增減掛鉤項(xiàng)目43個(gè),合并村莊196個(gè),涉及人口8.4萬(wàn)人,可復(fù)墾土地2.3萬(wàn)畝,節(jié)余掛鉤指標(biāo)1.7萬(wàn)畝。同時(shí)對(duì)具有文化特色的村因地制宜打造,聘請(qǐng)了北京綠十字規(guī)劃公司,進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),以舊修舊,把農(nóng)村建設(shè)的更像農(nóng)村,以不同風(fēng)格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類(lèi)工作。目前,全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊(duì)伍,城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產(chǎn)隨清,垃圾日產(chǎn)日清,衛(wèi)生保潔實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個(gè),新型農(nóng)村社區(qū)建成污水處理站18個(gè)。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務(wù)。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治,大力開(kāi)展污染源防治。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,化肥使用量連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng),秸稈綜合利用率達(dá)到92%,畜禽糞便處理利用率達(dá)到88%,污水處理利用率達(dá)到60%,糞污綜合利用率達(dá)到80%,糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到90%。大力推進(jìn)“綠色革命”,完成植樹(shù)造林5.1萬(wàn)畝,新增省級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、森林村居4個(gè),全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。大力推進(jìn)水源地綜合整治,全面推行河長(zhǎng)制,三級(jí)河長(zhǎng)定期開(kāi)展巡河行動(dòng),水治理體系不斷完善,全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi)。
(六)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推進(jìn)組織振興。一是突出激勵(lì)保障,促進(jìn)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施“頭雁工程”,對(duì)全縣502個(gè)村黨支部進(jìn)行了評(píng)星定級(jí),評(píng)定出五星級(jí)黨支部92個(gè),四星級(jí)黨支部240個(gè),三星級(jí)黨支部141個(gè),二星級(jí)黨支部25個(gè),一星級(jí)黨支部4個(gè),評(píng)選二星級(jí)“頭雁”書(shū)記7名、一星級(jí)“頭雁”書(shū)記37名,參照試用期公務(wù)員落實(shí)經(jīng)濟(jì)待遇,7名二星級(jí)“頭雁”書(shū)記月增資915元,37名一星級(jí)“頭雁”書(shū)記月增資300元,激發(fā)村級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措,持續(xù)壯大經(jīng)營(yíng)性村集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性村集體經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過(guò)發(fā)展村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、依托龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)、對(duì)接市場(chǎng)需求、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收。目前全縣所有村集體經(jīng)濟(jì)收入突破3萬(wàn)元,60個(gè)村突破10萬(wàn)元。
按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》(周辦字【2021】3號(hào))文件精神和縣扶貧辦相關(guān)要求,現(xiàn)就我委主要任務(wù)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、主要舉措及成效。
(一)積極做好制度建設(shè)。2021年是“十四五”開(kāi)局之年,按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》,同時(shí)按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點(diǎn)》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點(diǎn)》,兩個(gè)要點(diǎn)中分別明確了各職能部門(mén)任務(wù),夯實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。
(二)扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作方案》的要求,及時(shí)建立整改臺(tái)賬,明確整改任務(wù),針對(duì)反饋問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整改措施。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),下發(fā)排查整改通知,深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等形式扎實(shí)推進(jìn)反饋問(wèn)題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問(wèn)題已全部整改到位。
(三)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)“縣域一盤(pán)棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機(jī)遇,成功申報(bào)陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群,爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金4000萬(wàn)元。申報(bào)省級(jí)**協(xié)作資金1640萬(wàn)元。為促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收,積極爭(zhēng)取中省以工代賑項(xiàng)目資金和縣級(jí)涉農(nóng)整合資金,今年申報(bào)的**縣沙河濕地公園七號(hào)壩涵洞橋工程爭(zhēng)取到中省資金420萬(wàn)元,申報(bào)的**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目爭(zhēng)取到縣級(jí)涉農(nóng)整合資金552萬(wàn)元,各類(lèi)資金的爭(zhēng)取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項(xiàng)目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項(xiàng)目,項(xiàng)目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條件,主要從備案、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)是否齊全、是否具備開(kāi)工條件、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否穩(wěn)定、項(xiàng)目可行性與必要性等多個(gè)方面把關(guān),規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序。目前征集的24個(gè)蘇陜項(xiàng)目已聯(lián)合縣財(cái)政局、扶貧辦進(jìn)行了聯(lián)評(píng)聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進(jìn)**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目、**社區(qū)工廠建設(shè),進(jìn)一步完善項(xiàng)目手續(xù),力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn),吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。
(五)積極開(kāi)展就業(yè)幫扶。縣人社局組織8戶經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點(diǎn),積極引導(dǎo)具有勞動(dòng)能力的易地搬遷戶赴東部結(jié)對(duì)地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì),提供就業(yè)崗位500多個(gè)(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位超過(guò)200個(gè)),發(fā)放各類(lèi)招聘簡(jiǎn)章和政策宣傳單1200多份,提供務(wù)工信息和政策咨詢服務(wù)100多人次,16人達(dá)成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。
(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。
二、存在問(wèn)題及原因。
(一)社區(qū)服務(wù)仍有短板。前期我們著力補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來(lái)看,文化氛圍營(yíng)造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂(lè)場(chǎng)所、社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所匱乏,3個(gè)社區(qū)都沒(méi)有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施,社區(qū)服務(wù)中心需要進(jìn)一步改造提升。
(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來(lái)自很多鎮(zhèn)村,受地域、習(xí)俗等影響,融合需要一個(gè)過(guò)程。群眾戶籍意識(shí)淡薄,認(rèn)為遷不遷戶籍無(wú)所謂,遷了還可能對(duì)原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時(shí)搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷,按照公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來(lái)了諸多困難。
(三)**項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)重。省市6月上旬才下達(dá)了**協(xié)作資金計(jì)劃,按照計(jì)劃要求,11月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)不低于90%,因項(xiàng)目必須完成相關(guān)確定程序后下達(dá)投資計(jì)劃。且開(kāi)工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序,蘇陜協(xié)作項(xiàng)目受各種因素影響目前來(lái)看時(shí)間緊迫,任務(wù)重。
三、下一步工作打算。
(一)提高社區(qū)管理水平。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,以黨建為切入點(diǎn),逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門(mén),加大對(duì)社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂(lè)等設(shè)施建設(shè)的投入力度,完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施,科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計(jì)劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn),也是我縣后續(xù)扶持工作的重點(diǎn),下一步將加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點(diǎn)。
(二)強(qiáng)化群眾內(nèi)生動(dòng)力。協(xié)調(diào)人社部門(mén),逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿,多渠道開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動(dòng)搭建平臺(tái),促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵(lì)搬遷群眾依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富。”
(三)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。督促相關(guān)鎮(zhèn)(主管部門(mén))積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資料,扎實(shí)做細(xì)前期工作,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。加快推進(jìn)專(zhuān)家評(píng)審、報(bào)政府常務(wù)會(huì)研究、公示公告等程序,及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃,推進(jìn)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),加快**社區(qū)工廠二期建設(shè),協(xié)助項(xiàng)目單位辦理前期手續(xù),及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極策劃包裝項(xiàng)目。協(xié)調(diào)縣級(jí)有關(guān)部門(mén),加大與省、市對(duì)口部門(mén)對(duì)接力度,積極申報(bào)項(xiàng)目,引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金、政策向移民社區(qū)傾斜。
2019年以來(lái),在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,長(zhǎng)沙市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興取得初步成效,得到中央文明辦、中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部等國(guó)家部委的充分肯定,《人民日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、央視網(wǎng)等中央主要媒體多次報(bào)道和推介長(zhǎng)沙“三農(nóng)”工作經(jīng)驗(yàn)。
(一)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等作為全市主題教育核心學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)將全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來(lái)。以高度的政治意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特別是對(duì)打好“三大戰(zhàn)役”、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防控非洲豬瘟等總書(shū)記關(guān)心關(guān)注的工作,結(jié)合長(zhǎng)沙實(shí)際制定具體貫徹落實(shí)意見(jiàn)或方案,全力推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示批示轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)沙實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐。
(二)切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”責(zé)任制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議、辦公會(huì)議對(duì)重點(diǎn)工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào),10月26日組織各級(jí)黨組織書(shū)記召開(kāi)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治和新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀摩推進(jìn)會(huì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各市直部門(mén)明確“一把手”負(fù)責(zé),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)均成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(三)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。堅(jiān)定不移落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”原則,在干部配備上優(yōu)先考慮,擇優(yōu)調(diào)任市直農(nóng)口部門(mén)負(fù)責(zé)人到區(qū)縣(市)黨政班子,將17名優(yōu)秀村黨支部書(shū)記破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。在要素配備上優(yōu)先滿足,對(duì)引進(jìn)的農(nóng)林領(lǐng)域高精尖領(lǐng)軍人才給予100萬(wàn)資金獎(jiǎng)勵(lì),安排年度建設(shè)用地計(jì)劃的15%保障農(nóng)業(yè)用地需求。在資金投入上優(yōu)先保障,2019年市級(jí)安排財(cái)政資金21.88億元支持鄉(xiāng)村振興,同比增長(zhǎng)23.8%;啟動(dòng)全省首支市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)投資基金,落實(shí)股權(quán)投資1億元;聯(lián)合螞蟻金服實(shí)施農(nóng)村惠金融項(xiàng)目,累計(jì)發(fā)放貸款約15億元。
(四)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)作用。出臺(tái)《長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,加強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)。突出抓好村莊規(guī)劃修編提質(zhì),制定《長(zhǎng)沙市村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,啟動(dòng)鎮(zhèn)村國(guó)土空間規(guī)劃全覆蓋兩年行動(dòng)計(jì)劃,按照“多規(guī)合一”的思路在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個(gè)村開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制試點(diǎn),預(yù)計(jì)到2020年底可實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。
(五)全面建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核機(jī)制。貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于開(kāi)展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的要求,出臺(tái)《長(zhǎng)沙市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核辦法》,建立對(duì)各區(qū)縣(市)黨委政府和市直相關(guān)部門(mén)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核體系。將落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)接到各級(jí)績(jī)效考核,列入市委、市政府重點(diǎn)督查清單,組建11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)組開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo),采取評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)補(bǔ)、通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé)等多種方式,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,有力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。
(一)脫貧攻堅(jiān)全面推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)本市脫貧和對(duì)口幫扶“兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),預(yù)計(jì)脫貧建檔立卡貧困人口6764人,幫扶的8個(gè)貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準(zhǔn)聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,落實(shí)貧困學(xué)生資助2067.3萬(wàn)元,累計(jì)救助大病患者4.4萬(wàn)人次,落實(shí)1578戶存量危房改造,每月發(fā)放29825名兜底保障對(duì)象補(bǔ)助資金897萬(wàn)元。大力推進(jìn)“兩業(yè)”扶貧。鋪排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目553個(gè),認(rèn)定就業(yè)扶貧車(chē)間95家,新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1360人。切實(shí)擔(dān)當(dāng)省會(huì)扶貧責(zé)任。落實(shí)對(duì)口幫扶龍山縣項(xiàng)目302個(gè),到位幫扶資金1.6億元;組織7個(gè)區(qū)縣(市)實(shí)施“攜手奔小康行動(dòng)”幫扶項(xiàng)目77個(gè)。
(二)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。以“一縣一特”產(chǎn)業(yè)為抓手,深入貫徹落實(shí)“六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。打造長(zhǎng)沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽(yáng)油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈,新改建萬(wàn)頭寧鄉(xiāng)花豬養(yǎng)殖場(chǎng)7家、標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)沙綠茶優(yōu)質(zhì)茶園2萬(wàn)畝、望城蔬菜基地2萬(wàn)畝和小龍蝦養(yǎng)殖基地6.8萬(wàn)畝。穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)20.7萬(wàn)畝,全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積超過(guò)250萬(wàn)畝;落實(shí)促進(jìn)生豬生產(chǎn)的政策措施,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定,加大財(cái)政、金融支持力度,全力恢復(fù)生豬產(chǎn)能。加快發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷(xiāo)售總收入預(yù)計(jì)超過(guò)2500億元;累計(jì)創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)莊187家,長(zhǎng)沙縣潯龍河村獲評(píng)全國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,全市鄉(xiāng)村旅游年接待旅客量預(yù)計(jì)超過(guò)3000萬(wàn)人次。
(三)農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。以“五治”為切入點(diǎn),高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。聚焦力量“治廁”。完成無(wú)害化廁所改造22萬(wàn)戶,改廁數(shù)量全省第一。寧鄉(xiāng)市改廁五統(tǒng)一、四不準(zhǔn)、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標(biāo)準(zhǔn)在全省推介。分類(lèi)減量“治垃圾”。行政村垃圾分類(lèi)減量覆蓋率達(dá)到92.8%。長(zhǎng)沙縣獲評(píng)2018年全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)縣,在全國(guó)農(nóng)村生活垃圾治理工作推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言。疏堵結(jié)合“治房”。大力推進(jìn)“一戶多宅”“空心房”清理拆除,2018年來(lái)累計(jì)拆除27263戶,拆除復(fù)墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實(shí)施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”,全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、央視網(wǎng)等14家中央網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)長(zhǎng)沙“治水”工作成效進(jìn)行了全方位報(bào)道。全民參與“治風(fēng)”。把精神文明建設(shè)貫穿農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)全過(guò)程,瀏陽(yáng)市書(shū)香村傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、望城區(qū)靜慎村“九賢治村”成為全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)典型。
(四)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面壯大。鋪排土地合作型、資源開(kāi)發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營(yíng)型、鄉(xiāng)村服務(wù)型“四型”項(xiàng)目352個(gè),消除“薄弱村”291個(gè)。夯實(shí)發(fā)展新基礎(chǔ)。全面開(kāi)展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,清理核實(shí)集體資產(chǎn)276.85億元,清查經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)81.69億元、建設(shè)用地162.28萬(wàn)畝;基本完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)。完善發(fā)展新組織。有序開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼,推動(dòng)村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),“帶頭人”經(jīng)營(yíng)管理能力得到有效提升。探索發(fā)展新路徑。長(zhǎng)沙縣探索形成物業(yè)經(jīng)營(yíng)型的“抱團(tuán)”等六種新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式;瀏陽(yáng)市沙市鎮(zhèn)東門(mén)村以村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)入股企業(yè)發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)休閑農(nóng)莊,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入180萬(wàn)元;寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村發(fā)展土地合作型集體經(jīng)濟(jì),集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破100萬(wàn)元;望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤(pán)龍嶺村采取“龍頭企業(yè)+土地合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展“荷花蝦”養(yǎng)殖,增加集體經(jīng)濟(jì)收入40萬(wàn)元,帶動(dòng)83戶貧困戶全部脫貧。
(五)鄉(xiāng)村治理全面加強(qiáng)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)、望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村、瀏陽(yáng)市沿溪鎮(zhèn)沙龍村被認(rèn)定為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。創(chuàng)新基層黨組織“堡壘指數(shù)”、黨小組“活力指數(shù)”星級(jí)管理,推行農(nóng)村黨員“先鋒指數(shù)”星級(jí)管理,推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織“五化”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。成立新時(shí)代文明實(shí)踐中心9個(gè),創(chuàng)建省級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)中心2個(gè)、所112個(gè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))綜合文化中心100個(gè),持續(xù)開(kāi)展“文明家庭”“文明村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”等創(chuàng)建活動(dòng),打造形成瀏陽(yáng)市“幸福屋場(chǎng)”、長(zhǎng)沙縣“樂(lè)和鄉(xiāng)村”、望城區(qū)“時(shí)代鄉(xiāng)賢”和“十美”鄉(xiāng)村、寧鄉(xiāng)縣“善行楚溈·幸福寧鄉(xiāng)”等農(nóng)村精神文明建設(shè)品牌。加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。建立健全農(nóng)村治安防控體系,配備專(zhuān)職駐村輔警888人,實(shí)現(xiàn)“一村一輔警”全覆蓋,有效鞏固農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。
(六)城鄉(xiāng)融合全面深化。城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)制度性通道初步打通,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。融合發(fā)展體制機(jī)制不斷健全。全面推廣農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的土地合作經(jīng)營(yíng)模式,建立村級(jí)土地合作社463家。穩(wěn)慎開(kāi)展農(nóng)村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)。探索建立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度,瀏陽(yáng)市累計(jì)完成集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市169宗、2610畝,成交總價(jià)款3.82億元,農(nóng)村集體和農(nóng)民獲得收益11260萬(wàn)元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快提質(zhì)。新增農(nóng)村通自來(lái)水人口11.91萬(wàn)人,完成自然村通水泥(瀝青)路936公里,新改建農(nóng)村公路1500公里,實(shí)現(xiàn)行政村客運(yùn)班線通達(dá)率100%、光纖寬帶通達(dá)率100%。農(nóng)村公共服務(wù)水平持續(xù)提升。建成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校176所,新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家、村衛(wèi)生室83家,建設(shè)60個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心,建成702個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心。
當(dāng)前,長(zhǎng)沙市推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也面臨一些困難和挑戰(zhàn):一是鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高。有的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、公共事業(yè)等與實(shí)際脫節(jié);有的規(guī)劃和執(zhí)行“兩張皮”,沒(méi)有發(fā)揮引導(dǎo)約束作用。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有待提質(zhì)增效。上市農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模企業(yè)數(shù)量不多,經(jīng)營(yíng)主體支撐帶動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化作用還不強(qiáng)。三是鄉(xiāng)村基層治理基礎(chǔ)仍然薄弱。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然不高,部分基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,群眾主動(dòng)自覺(jué)參與村組自治的積極性不高。
2020年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一階段的收官之年,是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年。長(zhǎng)沙市將以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的系列重要論述精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)硬任務(wù),堅(jiān)決補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,加快推進(jìn)長(zhǎng)沙農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(一)聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化政策精準(zhǔn)落實(shí),確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長(zhǎng)效扶貧機(jī)制,提升產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、易地搬遷后扶工作水平,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。把防止返貧擺在更加重要的位置,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,開(kāi)啟邁向共同富裕的新征程。
(二)聚焦補(bǔ)齊農(nóng)村短板。全面深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,無(wú)害化廁所覆蓋率超過(guò)90%,行政村垃圾分類(lèi)減量覆蓋率達(dá)到100%,推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式,“一戶多宅”“空心房”全面整治到位,鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)民風(fēng)持續(xù)改善。著力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完善農(nóng)村水利設(shè)施,加強(qiáng)鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平;補(bǔ)齊農(nóng)村教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)短板,完善農(nóng)村公共服務(wù)多元供給機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
(三)聚焦發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。建設(shè)和提升長(zhǎng)沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽(yáng)油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,聚力打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,培育一批支撐“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、上市企業(yè),打造一批全國(guó)知名品牌。加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,著力完善企業(yè)與小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(四)聚焦夯實(shí)基層基礎(chǔ)。鞏固和強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。實(shí)施發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,增強(qiáng)基層組織自我發(fā)展、自我服務(wù)能力。深化農(nóng)村自治法治德治有機(jī)結(jié)合,提升村規(guī)民約積極作用。
(五)聚焦深化農(nóng)村改革。深入實(shí)施鄉(xiāng)村人才引進(jìn)培育行動(dòng),支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,全面推廣土地合作經(jīng)營(yíng),穩(wěn)步推進(jìn)宅基地制度改革、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障機(jī)制,加大財(cái)政資金投入力度,整合涉農(nóng)資金,吸引更多社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興。
(一)結(jié)合職能,打贏大氣攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
1.餐飲油煙專(zhuān)項(xiàng)治理。20_年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區(qū)開(kāi)展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專(zhuān)項(xiàng)整治。歷時(shí)3個(gè)月,至20_年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過(guò)驗(yàn)收。
2.露天禁燒督查。我局重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20_年7月起,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅(jiān)持揚(yáng)塵治理。從20_年10月起,根據(jù)大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求,我局灑水車(chē)堅(jiān)持對(duì)縣城區(qū)主要街道進(jìn)行全天候不間斷的沖洗,人休息車(chē)不休息,全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理。
為有效治理農(nóng)村面源污染,按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理工作。
采購(gòu)后壓式垃圾運(yùn)輸車(chē)1輛、轉(zhuǎn)運(yùn)站配套轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)1輛、箱體可卸式垃圾收集車(chē)12輛。目前,全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運(yùn)往樂(lè)山垃圾場(chǎng)集中進(jìn)行無(wú)害化處理。
20_年和20_年,縣城管局爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)440萬(wàn)元,深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理,對(duì)我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個(gè)行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了再完善。
20_年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案,計(jì)劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。
20_年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬(wàn)元,建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站,并于20_年投入運(yùn)行。
2.扎實(shí)開(kāi)展存量垃圾治理工作。20_年5月,按照中央、省、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作的要求,我局代擬了《_縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)治理方案》,會(huì)同縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬(wàn)噸。我局先后邀請(qǐng)上海昊筠環(huán)保科技有限公司、北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設(shè)計(jì)院等專(zhuān)業(yè)治理公司現(xiàn)場(chǎng)勘察,擬定治理方案。經(jīng)反復(fù)對(duì)比,擬采用四川中都設(shè)計(jì)院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對(duì)全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。20_年8月,我局向縣政府上報(bào)了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)相關(guān)事項(xiàng)的請(qǐng)示》,9月份,縣政府批復(fù)同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對(duì)全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。截至目前,該項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)改局立項(xiàng),并完成測(cè)繪工作,正在進(jìn)行設(shè)計(jì)和地勘。
目前,我縣生活垃圾無(wú)害化處理率為32%;農(nóng)村垃圾有效治理率達(dá)50%。
(三)常態(tài)治理,落實(shí)河道專(zhuān)項(xiàng)保潔。
主要采用竹桿、魚(yú)網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式,實(shí)行全天輪流打撈保潔作業(yè),對(duì)茫溪河縣城區(qū)段河道進(jìn)行保潔,確保河道整潔。
1.繼續(xù)加強(qiáng)油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴(yán)格按要求實(shí)施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。20_年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。屆時(shí),我縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運(yùn)往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行無(wú)害化處理,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率。
根據(jù)《_縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,20_年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)村完善一個(gè)再生資源回收點(diǎn),3至5戶有分類(lèi)垃圾池,每個(gè)村建一個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)屋。縣城區(qū)生活垃圾實(shí)行分類(lèi)投放、分類(lèi)收集。
20_年,在完善45個(gè)村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上,再爭(zhēng)取省農(nóng)村垃圾污水治理資金,力爭(zhēng)到x年,每個(gè)村完善垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備,建4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,實(shí)現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達(dá)有效治理,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%。
我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)牧民收入為核心,以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為突破口,以推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治為著力點(diǎn),以深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革為根本動(dòng)力,全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)了農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村牧區(qū)文明進(jìn)步、農(nóng)牧民增收致富。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
制定出臺(tái)了烏蘭察布市《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》(烏黨辦〔2018〕1號(hào)),起草了《烏蘭察布市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,調(diào)整成立了烏蘭察布市市委農(nóng)村牧區(qū)工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和具體任務(wù)。同時(shí),全市成立了六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)組,明確各個(gè)小組的牽頭單位、工作職責(zé)等,市農(nóng)牧業(yè)局作為牽頭單位承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)具體任務(wù),圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),