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三年國企改革行動心得（精選24篇）篇一
兩會年年開，時勢各不同。今年兩會最重要的議程之一，就是審議“十三五”規劃綱要草案。翻開《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，“必須堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點”映入眼簾。你的期待，我的關切，“以人民為中心”謀劃未來五年的發展藍圖，由是成為本次兩會的關鍵看點。
逾百萬名網友參與的人民網“兩會調查”中，“社會保障”“居民收入”“醫療改革”，成為目前排名前三的熱點話題。網絡民意的集中流向，反映了當下社會的普遍關切：如何讓人民生活水平和質量隨著經濟社會發展不斷提高?如何充分體現全面深化改革的含金量，讓人民群眾有更多獲得感?找準問題的癥結所在，呼應公眾對美好生活的期待，應當充分體現在代表、委員的議案、提案里，體現在會場內外互動、討論的細節中。
今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的起步之年，各項改革都進入“啃硬骨頭”“涉險灘”的攻堅期，謀民利、惠民生需要在“四個全面”戰略布局下予以整體考慮、綜合推進。尤其要看到，今年我們既有“四個沒有變”的整體經濟良好形勢，也有發展不平衡、不協調、不可持續的風險和挑戰，會給造福于民帶來一定壓力。“合軍聚眾，務在激氣”，正因如此，才更加需要通過兩會這個“中國式民主”制度平臺，進一步凝聚改革共識、提振發展精氣神，從而為奔向全面小康提供重要的牽引力和推動力。
落實有力，發展才有含金量。回望黨的十八大以來民生建設的巨大進步，或許不難理解，為何有外國民眾會發出“學中國把錢花在民生上”的感慨：2011年到，累計減貧5221萬人，相當于一個中等國家的人口總量；，城鄉居民基本醫保財政補助標準提高到380元，人均預期壽命預計比2010年提高1歲；截至去年末，全國96%的縣城實現二級及以上等級公路連通……然而，正如習近平總書記所說，“保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點”，成績屬于過去，未來只會垂青永不停步、勇于進取的探路者。讓幸福的陽光照射到每一個角落，尤須增強時不我待、只爭朝夕的憂患意識與緊迫感，在怎樣打通全面小康“最后一公里”的問題上多做謀劃，多下苦功。
系統改革，發展才有持續性。以農村精準扶貧為例，無論是實現貧困地區7000個建制村通硬化路，還是推進農村物流與電子商務融合發展，要害都在于通過協調謀劃，讓貧困人口連上生產、消費網絡，進入整個社會的分工系統，從而共享改革紅利。從消除信息聯通障礙，到協調解決改革推進難、落實難，補齊管理短板、提高部門運行效率，著眼于完善整個社會治理系統工作的轉型升級，改革舉措才能早落地，見實效。
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”從群眾視角來看，判斷政府工作好不好，服務到不到位，最主要的就是看承諾兌現了沒有，生活改善了沒有。正因如此，那些既當改革促進派、又當改革實干家的干部，總是能受到老百姓的歡迎和支持；那些遇到“復雜問題”先算百姓利益大賬的改革，也總是能收獲群眾的點贊和口碑。同樣的道理，當今年兩會這個政治生活的窗口，再次與時代風云際會的大窗口重合，代表委員們更需要展現自己“為民代言”的智慧、決心和勇氣，匯集眾智，凝心聚力，奔向“不讓一個人掉隊”的全面小康。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇二
國企改革是我國經濟領域中的重大改革之一，三年國企改革的實施給我帶來了很多深刻的體會和領悟。在這段時間里，我親身參與了國企改革的過程，并且見證了一些改革的成果和變化。通過這次改革，我深刻認識到國企改革對于提高我國企業競爭力和經濟發展的重要性，同時也收獲了一些寶貴的個人經驗和心得。以下是我對于三年國企改革的心得體會的總結。
首先，三年國企改革的實施對于提升企業競爭力起到了重要的作用。在過去，我國的國有企業面臨著效率低下、沉重的行政負擔和創新能力不強等問題。而在這次改革中，國企改革著重解決了這些問題，通過減少政府管制和推動市場化改革，使國有企業能夠更加有效地運作和管理。我所在的企業在改革后，經濟效益得到明顯提升，公司業務范圍也得到了拓展，企業整體競爭力明顯增強。這讓我深刻認識到，國企改革是提升企業競爭力的關鍵。
其次，在這次改革中，我也發現了國企改革對于激發企業員工的創新能力和積極性有著顯著的作用。在過去，企業員工往往處于一種慣性的工作狀態中，缺乏主動性和創新能力。但是在國企改革過程中，通過鼓勵員工積極參與決策和創新活動，企業員工的積極性和創造力得到了有效的激發。我所在的企業建立了員工創新獎勵制度，并且鼓勵員工提出改進建議和創新項目。在改革后的幾年里，我公司的創新能力和市場競爭力都得到了顯著提高。這使我深刻認識到，國企改革對于激發員工的積極性和創新能力至關重要。
再次，國企改革對于促進資源優化配置和經濟結構調整也起到了積極的作用。在過去，由于行政化過重，很多國企的資源配置不合理，產能過剩問題嚴重。然而，在國企改革中，通過深化改革推動市場化和供給側結構性改革，國有企業的資源配置得到了優化，企業經營效益得到了提高。我所在企業在改革后改變了過去單一的生產經營方式，調整了產品結構，實現了資源的高效利用。這使我深刻認識到，國企改革對于促進經濟結構調整和資源優化配置具有重要意義。
最后，在這次國企改革中，我也發現了國企改革對于企業的社會責任和形象建設起到了重要的作用。在過去，由于行政管理層面和產權關系等問題，很多國有企業缺乏社會責任感和良好的企業形象。然而，在國企改革的推動下，企業的社會責任意識有了明顯提高，企業形象也得到了顯著改觀。我所在企業在改革后積極履行社會責任，加強和社會各界的溝通與合作，提高了企業的社會形象和公眾認同度。這使我深刻認識到，國企改革對于塑造企業的社會形象和提升企業的社會責任感有著非常重要的作用。
綜上所述，三年國企改革是我國經濟發展中的一項重大改革。通過親身經歷和參與，我深刻認識到國企改革對于企業競爭力的提升、員工創新能力的激發、資源優化配置和經濟結構調整以及企業社會責任和形象建設的重要性。三年國企改革的實施讓我認識到了國企改革的目標和重點，也讓我對企業經營管理有了更加深入的理解。我相信，在以后的發展中，國企改革將繼續發揮重要作用，推動我國經濟的良性發展。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇三
兩會年年開，時勢各不同。今年兩會最重要的議程之一，就是審議“十三五”規劃綱要草案。翻開《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，“必須堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點”映入眼簾。你的期待，我的關切，“以人民為中心”謀劃未來五年的發展藍圖，由是成為本次兩會的關鍵看點。
逾百萬名網友參與的人民網“兩會調查”中，“社會保障”“居民收入”“醫療改革”，成為目前排名前三的熱點話題。網絡民意的集中流向，反映了當下社會的普遍關切：如何讓人民生活水平和質量隨著經濟社會發展不斷提高?如何充分體現全面深化改革的含金量，讓人民群眾有更多獲得感?找準問題的癥結所在，呼應公眾對美好生活的期待，應當充分體現在代表、委員的議案、提案里，體現在會場內外互動、討論的細節中。
今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的起步之年，各項改革都進入“啃硬骨頭”“涉險灘”的攻堅期，謀民利、惠民生需要在“四個全面”戰略布局下予以整體考慮、綜合推進。尤其要看到，今年我們既有“四個沒有變”的整體經濟良好形勢，也有發展不平衡、不協調、不可持續的風險和挑戰，會給造福于民帶來一定壓力。“合軍聚眾，務在激氣”，正因如此，才更加需要通過兩會這個“中國式民主”制度平臺，進一步凝聚改革共識、提振發展精氣神，從而為奔向全面小康提供重要的牽引力和推動力。
落實有力，發展才有含金量。回望黨的十八大以來民生建設的巨大進步，或許不難理解，為何有外國民眾會發出“學中國把錢花在民生上”的感慨：20xx年到，累計減貧5221萬人，相當于一個中等國家的人口總量;，城鄉居民基本醫保財政補助標準提高到380元，人均預期壽命預計比20xx年提高1歲;截至去年末，全國96%的縣城實現二級及以上等級公路連通……然而，正如習近平總書記所說，“保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點”，成績屬于過去，未來只會垂青永不停步、勇于進取的探路者。讓幸福的陽光照射到每一個角落，尤須增強時不我待、只爭朝夕的憂患意識與緊迫感，在怎樣打通全面小康“最后一公里”的問題上多做謀劃，多下苦功。
系統改革，發展才有持續性。以農村精準扶貧為例，無論是實現貧困地區7000個建制村通硬化路，還是推進農村物流與電子商務融合發展，要害都在于通過協調謀劃，讓貧困人口連上生產、消費網絡，進入整個社會的分工系統，從而共享改革紅利。從消除信息聯通障礙，到協調解決改革推進難、落實難，補齊管理短板、提高部門運行效率，著眼于完善整個社會治理系統工作的轉型升級，改革舉措才能早落地，見實效。
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”從群眾視角來看，判斷政府工作好不好，服務到不到位，最主要的就是看承諾兌現了沒有，生活改善了沒有。正因如此，那些既當改革促進派、又當改革實干家的干部，總是能受到老百姓的歡迎和支持;那些遇到“復雜問題”先算百姓利益大賬的改革，也總是能收獲群眾的點贊和口碑。同樣的道理，當今年兩會這個政治生活的窗口，再次與時代風云際會的大窗口重合，代表委員們更需要展現自己“為民代言”的智慧、決心和勇氣，匯集眾智，凝心聚力，奔向“不讓一個人掉隊”的全面小康。
“一切為民者，則民向往之”，以百姓之心為心，唱出民情民意“真聲音”“好聲音”，方不負代表、委員身份背后的萬千期待。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇四
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平6月30日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十四次會議并發表重要講話。他強調，勝利完成“十三五”規劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，必須發揮好改革的突破和先導作用，依靠改革應對變局、開拓新局，堅持目標引領和問題導向，既善于積勢蓄勢謀勢，又善于識變求變應變，緊緊扭住關鍵，積極鼓勵探索，突出改革實效，推動改革更好服務經濟社會發展大局。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧出席會議。
會議審議通過了《國企改革三年行動方案(20xx-2022年)》、《關于深化新一代信息技術與制造業融合發展的指導意見》、《深化農村宅基地制度改革試點方案》、《關于加快推進媒體深度融合發展的指導意見》、《深化新時代教育評價改革總體方案》、《關于深化國有文藝院團改革的實施意見》。會議還聽取了黨的十八屆三中全會以來醫藥衛生體制改革進展情況匯報。
會議指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應對新冠肺炎疫情過程中，國有企業勇挑重擔，在應急保供、醫療支援、復工復產、穩定產業鏈供應鏈等方面發揮了重要作用。今后3年是國企改革關鍵階段，要堅持和加強黨對國有企業的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，抓重點、補短板、強弱項，推進國有經濟布局優化和結構調整，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
會議強調，加快推進新一代信息技術和制造業融合發展，要順應新一輪科技革命和產業變革趨勢，以供給側結構性改革為主線，以智能制造為主攻方向，加快工業互聯網創新發展，加快制造業生產方式和企業形態根本性變革，夯實融合發展的基礎支撐，健全法律法規，提升制造業數字化、網絡化、智能化發展水平。
會議指出，深化農村宅基地制度改革，要積極探索落實宅基地集體所有權、保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權、適度放活宅基地和農民房屋使用權的具體路徑和辦法，堅決守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損這三條底線，實現好、維護好、發展好農民權益。
會議強調，推動媒體融合向縱深發展，要深化體制機制改革，加大全媒體人才培養力度，打造一批具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體，加快構建網上網下一體、內宣外宣聯動的主流輿論格局，建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體傳播體系，牢牢占據輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。
會議指出，教育評價事關教育發展方向，要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規律，針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，著力破除唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。
會議強調，國有文藝院團是繁榮發展社會主義文藝的中堅力量，要以社會主義核心價值觀為引領，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，突出問題導向，堅持分類指導，以演出為中心環節，激發國有文藝院團生機活力，創作生產思想精深、藝術精湛、制作精良的舞臺藝術佳作，滿足人民向往美好生活的精神文化需求。
會議指出，黨的十八屆三中全會以來，我們著力增強衛生健康治理體系整體效能，優化醫藥衛生資源配置，提升醫療衛生服務水平，推動建立起世界上規模最大的基本醫療保障網絡，患者就醫負擔逐步減輕，人民健康狀況和基本醫療衛生服務的公平性可及性持續改善。這次應對新冠肺炎疫情，我們的醫藥衛生體系經受住了考驗，為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰發揮了重要作用。要堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，強化大衛生大健康理念，把預防為主擺在更加突出位置。要梳理各地深化醫改情況，總結好的經驗做法，加快推進健全分級診療制度、完善醫防協同機制、深化公立醫院改革、深化醫保支付方式改革、加強醫保基金監管、加強基層醫療衛生機構能力建設、完善藥品供應保障體系等重點任務，完善相關配套支撐政策，打好改革組合拳。要高度重視新一代信息技術在醫藥衛生領域的應用，重塑醫藥衛生管理和服務模式，優化資源配置、提升服務效率。對近期一些地方在疫情防控中出現的突出問題，要抓緊從體制機制上想辦法、補漏洞，堅決防止疫情反彈。
會議強調，要把抓好黨的十八屆三中全會以來部署改革任務的落實同完成“十三五”規劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會結合起來，把統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展工作貫通起來，有針對性地部署推進關鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時期改革工作，更加注重制度和治理體系建設，更多解決深層次體制機制問題。改革創新最大的活力蘊藏在基層和群眾中間，對待新事物新做法，要加強鼓勵和引導，讓新生事物健康成長，讓發展新動能加速壯大。
中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇五
深刻領會涉稅內容。
州局要求各級領導干部在原文學習、深刻領會的基礎上，迅速把廣大干部職工思想和行動統一到黨中央、國務院和總局、省局的工作部署和要求上來。圍繞《政府工作報告》確定的經濟社會發展目標和稅收改革任務，按照報告涉稅內容和要求，積極貫徹落實報告對組織稅收收入、稅制改革、“營改增”擴圍、“三證合一、一照一碼”商事制度改革、固定資產抵扣政策調整、實施結構性減稅政策支持經濟社會發展等重點工作的部署和要求，立足本職，奮發有為，大力推進《政府工作報告》部署和要求的各項稅收工作。
融會貫通抓好落實。
把學習貫徹《政府工作報告》與落實中央經濟工作會議、全省國稅工作會議和州委八屆七次全體(擴大)會議、全州財稅工作會議等結合起來，繼續落實好各項結構性減稅政策，全面加強依法治稅，深入推進穩增長、調結構、惠民生、促發展各項稅收政策措施。依法依規抓實組織收入工作，推動國稅收入實現穩步增長。深入落實征管體制改革方案，提升稅收征管水平。加強農業產業領域稅收服務，充分發揮稅收杠桿職能作用。積極融入“互聯網稅務”行動計劃，推動稅務標準化試點，加強稅收征管、優化納稅服務，拓展國地稅深度合作，加強稅源專業化管理、績效管理、隊伍建設等各項稅收工作，積極做好5月1日起實施的“營改增”擴圍準備工作，全力支持經濟發展，確保各項稅收工作取得更好更優的成效，實現稅收與經濟同步協調增長。
突出重點推動發展。
把學習領會李克強總理所作的《政府工作報告》與落實好今年各項稅收工作有機結合。按照省局對“十三五”稅收工作規劃，以及對20xx年國稅工作的八個方面重點工作安排，深刻認識、主動適應、積極引領稅收新常態，有力推進組織稅收和深化改革各項措施，全面分解細化落實州局黨組確定的今年8項重點工作任務、10個具體目標和30項督查內容。從觀念、服務、管理、機制等方面加強稅收工作創新力度，進一步深化組織收入、稅收征管、納稅服務、信息管稅等工作，進一步落實系統和諧和維護穩定、依法履職和防范風險、隊伍建設和廉潔從稅等工作，完成好各項稅收工作任務，為楚雄國稅“十三五”稅收工作開好局、起好步。
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三年國企改革行動心得（精選24篇）篇六
深刻領會涉稅內容。
州局要求各級領導干部在原文學習、深刻領會的基礎上，迅速把廣大干部職工思想和行動統一到黨中央、國務院和總局、省局的工作部署和要求上來。圍繞《政府工作報告》確定的經濟社會發展目標和稅收改革任務，按照報告涉稅內容和要求，積極貫徹落實報告對組織稅收收入、稅制改革、“營改增”擴圍、“三證合一、一照一碼”商事制度改革、固定資產抵扣政策調整、實施結構性減稅政策支持經濟社會發展等重點工作的部署和要求，立足本職，奮發有為，大力推進《政府工作報告》部署和要求的各項稅收工作。
融會貫通抓好落實。
把學習貫徹《政府工作報告》與落實中央經濟工作會議、全省國稅工作會議和州委八屆七次全體(擴大)會議、全州財稅工作會議等結合起來，繼續落實好各項結構性減稅政策，全面加強依法治稅，深入推進穩增長、調結構、惠民生、促發展各項稅收政策措施。依法依規抓實組織收入工作，推動國稅收入實現穩步增長。深入落實征管體制改革方案，提升稅收征管水平。加強農業產業領域稅收服務，充分發揮稅收杠桿職能作用。積極融入“互聯網稅務”行動計劃，推動稅務標準化試點，加強稅收征管、優化納稅服務，拓展國地稅深度合作，加強稅源專業化管理、績效管理、隊伍建設等各項稅收工作，積極做好5月1日起實施的“營改增”擴圍準備工作，全力支持經濟發展，確保各項稅收工作取得更好更優的成效，實現稅收與經濟同步協調增長。
突出重點推動發展。
把學習領會李克強總理所作的《政府工作報告》與落實好今年各項稅收工作有機結合。按照省局對“十三五”稅收工作規劃，以及對20**年國稅工作的八個方面重點工作安排，深刻認識、主動適應、積極引領稅收新常態，有力推進組織稅收和深化改革各項措施，全面分解細化落實州局黨組確定的今年8項重點工作任務、10個具體目標和30項督查內容。從觀念、服務、管理、機制等方面加強稅收工作創新力度，進一步深化組織收入、稅收征管、納稅服務、信息管稅等工作，進一步落實系統和諧和維護穩定、依法履職和防范風險、隊伍建設和廉潔從稅等工作，完成好各項稅收工作任務，為楚雄國稅“十三五”稅收工作開好局、起好步。
三年大行動收官總結。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇七
國企改革是我國改革開放以來的一項重要任務，也是推動中國經濟轉型升級的重要舉措。在過去的三年中，國企改革取得了可喜的成果，我個人也從中有了很多收獲和體會。回顧這三年的改革過程，我深感國企改革不僅僅是經濟體制的變革，更是一場對國企文化、管理模式和員工素質的深刻變革。
首先，國企改革讓我意識到改革的力量是不可小覷的。過去，國企在經營管理中存在的問題相當嚴重，運作效率低下、創新能力不足等一系列問題制約了國企的發展。然而，通過改革，我們看到了國企煥發出新的活力。國企轉型升級，注重市場化、法治化和國際化等方面的改革努力，推動了國企的規范化發展，有效提高了國企的競爭力和運營效率。這讓我深信改革是我們國家發展的強大動力。
其次，在國企改革中，我體會到了學習的重要性。改革帶來的不僅僅是對制度和機制的變革，更重要的是對人才的要求和培養。在改革過程中，我們需要具備更加全面和深入的知識結構，需要不斷學習新的理論和方法來適應新時代的需求。只有不斷提升自身的綜合素質，才能適應國企改革的要求，并為國家的發展做出應有的貢獻。因此，我始終把學習放在首位，不斷提高自己的專業能力和綜合素質。
再次，在國企改革中，我深入感受到了團隊合作的重要性。改革是一項系統工程，需要各層次、各方面的人員通力合作，形成強大的合力。作為企業員工，我時常參與到改革的任務中，和同事們一起思考問題、尋找解決方案。通過與大家的交流討論和共同努力，我學會了如何與人合作、互動、協商。在團隊合作中，我們不僅可以集思廣益，更能夠形成共識，共同推動工作的開展，實現改革的目標。
此外，在國企改革中，我還深刻認識到了個人責任和使命感的重要性。國企改革不僅僅是高層決策層面的事情，也需要每一個員工的積極參與和奉獻。作為一名普通員工，我能夠默默為改革事業貢獻自己的力量，實現自身的價值，這是一種無比幸福和滿足的體驗。只有每一個員工都能夠理解自己的責任和使命，才能夠形成合力，推動國企改革向前發展。
最后，國企改革讓我更加深刻地認識到改革是一場漫長而艱難的過程。在改革中，我們遇到了各種各樣的困難和問題。面對這些困難，我們不能氣餒，而是要積極思考，找到解決問題的辦法。改革需要堅持和耐心，不是一蹴而就的事情。只有堅持不懈地努力，才能夠逐步實現改革的目標。
綜上所述，國企改革是我國改革開放以來的一項重要任務，通過這三年的改革，我個人體會到了改革的力量、學習的重要性、團隊合作的重要性、個人責任和使命感的重要性以及改革的漫長性。這些體會不僅僅局限于國企改革領域，更是對我個人成長的寶貴經驗。我相信，在未來的工作和生活中，這些體會將繼續為我指引方向，不斷助推我前行。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇八
20xx年是國企改革三年行動計劃的開局之年，在時間表、路線圖的倒逼下，各地國企改革正在提速換擋。通過改革提高企業效率，助推經濟高質量發展，是各地的共同目標。
黨的十八大以來，國企改革不斷向縱深發展，前期出臺的“1+n”改革政策和各項改革試點探索，為改革提速換擋奠定了基礎。不過，當改革駛入“深水區”，剩下的路只能摸索前行，應該在一定范圍內給予改革試錯空間，用容錯機制給改革者兜底、壯膽、打氣，保護其積極性和創造性，丟掉心理包袱。行動派多了，經驗和教訓才會更加明朗，改革之路也才會逐步清晰。
從實踐看，思想上畏難、怕出錯，是不少地方國企改革推進力度與進展情況不平衡的重要原因。之前的采訪中，聽到一位原大型央企負責人曾表示：“有爭議沒保護，出問題要追責；干得多毛病多，不干事最快活。”在這種環境下，一些不正常現象出現了——“干的不如看的，看的不如提意見的”。
實際上，各方已經認識到了建立容錯機制的必要性和重要性。2017年多部門聯合下發《關于深化混合所有制改革試點若干政策的意見》，就明確要建立免責容錯機制。地方上的探索則要更早。2013年，上海提出“建立鼓勵改革創新的容錯機制”；江蘇、江西、山東等地都有跟進。
各地的實踐很有借鑒意義，但容錯機制需要更加完善，才能應對改革中可能出現的新問題。首先，要明確“容”的底線，建立負面清單，明確容錯免責具體事項及情形，將“法無禁止皆可為”的思維引入到國企改革中。就目前來看，普遍認為國企改革要符合有利于國有資產保值增值、有利于提高國有經濟競爭力、有利于放大國有資本功能。這三個“有利于”仍需進行細化和說明，并體現在相關規章制度甚至法律中。
其次，要明確“錯”由誰評判，探索建立專業評判制度和改革申訴機制及糾錯機制。一些地方對此進行了探索，比如山東采取紀檢部門、組織部門和國資監管機構聯合發文等形式，明確相關程序。對有爭議的問題，也可以成立由法律、財務、審計等多方面專家組成的第三方評判團隊來進行評判。
再者，以典型案例、宣傳推廣等多種形式，營造試錯、容錯的氛圍。在一些地方國企改革的進程中，曾出現過國有資產流失、損害職工利益的慘痛教訓，因此，各方對新一輪國企改革持謹慎態度。但面對剩下的“硬骨頭”，必須要讓敢為人先的改革者有行動的勇氣和信心。
“允許改革有失誤，但不允許不改革。”建立更加完善的容錯機制，打消改革者的顧慮，是國企改革在“深水區”提速的“護身符”。期待在容錯機制的護航下，國企改革能不斷突破固有障礙，釋放更多紅利，也期待改革涉及的利益群體在享受到改革紅利的同時，也能充分認識到容錯機制的善意和正能量。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇九
第一段：引言部分（文章目的與背景介紹）。
國企改革是我國經濟體制改革的重要內容之一，近年來，我國通過一系列政策措施，持續推進國企改革。在三年的國企改革過程中，我深切體會到了國企改革的意義和個人的成長。本文將從管理理念的更新、創新意識的培養、團隊協作的重要性、個人責任的擔當以及發展機遇的把握等方面，談談我的心得體會。
第二段：管理理念的更新。
國企改革實施過程中，改革理念的更新是關鍵一環。作為國企一員，我深切感受到了新的管理理念對企業的重要影響。過去的傳統管理模式存在許多弊端，而新的管理理念以市場為導向，注重效益和利潤，提高了企業的競爭力和創新力。在實踐中，我不斷學習和踐行新的管理思想，及時調整自己的思維方式和工作方法，提高了自身的管理水平和專業素養。
第三段：創新意識的培養。
國企改革中，創新是核心驅動力。在這個時代，技術更新換代迅速，市場需求千變萬化，只有不斷創新才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。個人需要培養創新意識，敢于嘗試新的工作方法和業務模式，鼓勵員工提出建設性的意見和建議。通過參與創新項目和與其他企業的交流合作，我深刻體會到創新的重要性，也提高了自己的創新能力。
第四段：團隊協作的重要性。
國企改革不是個人的戰斗，而是團隊的協作。團隊在國企改革中起到了至關重要的作用。在團隊中，每個人都有其特長和優勢，通過有效的協作，能夠將個人優勢最大化，為企業的發展做出貢獻。在國企改革過程中，我參與了多個團隊項目，在項目中學會了傾聽他人的意見、相互支持和合作，懂得了如何在團隊中發揮自己的特長，并且相互協作，共同實現團隊目標。
第五段：個人責任的擔當與發展機遇的把握。
作為國企員工，每個人都有自己的崗位職責和角色。在國企改革中，個人應該勇于擔當責任，對自己的工作負責，并積極主動地尋找發展機遇。在工作中，我時刻保持責任心和敬業精神，對自己的工作質量有嚴格要求，努力發現和解決問題。同時，我也主動參與企業內外部的培訓和交流活動，不斷提升自己的綜合素質和專業能力，以適應國企改革的發展需求。
結尾部分：
三年國企改革，讓我深刻體會到了管理理念的更新、創新意識的培養、團隊協作的重要性、個人責任的擔當以及發展機遇的把握等方面的重要性。這些體會不僅僅是對國企改革的貢獻，更是個人成長的寶貴財富。未來，我將繼續在國企改革的道路上努力奮斗，不斷完善自己，為國企的發展做出更大的貢獻。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇十
國有企業是指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業、國有獨資公司和國有資本控股公司，包括中央和地方國有資產監督管理機構等部門監管的同級企業和逐級投資組建的企業。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
2020年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020——2022年）》。此次深改委會議明確，今后3年是國企改革關鍵階段，要堅持和加強黨對國有企業的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，抓重點、補短板、強弱項，推進國有經濟布局優化和結構調整，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。2020年作為國企改革三年行動啟動之年，國企混改、重組整合、國資監管體制改革等方面都將進入快速推進、實質進展的新階段。
1
會議主題點到“現代化國家新征程”
第十三次深改是4月27日開的，排在第一位的文件是《關于健全公共衛生應急物資保障體系的實施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規劃（2020－2021年）》，則有對四中全會精神承上啟下的意義。
第十四次深改會是兩個月后開的，排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》。特別強調的是2020年的三項任務：勝利完成“十三五”規劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。其中第三項是“乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”，意味著現代化經濟體系任務的提出，當是下一次中央全會的主題。這個信息很重要。
2
改革的兩個作用：必須發揮好改革的突破和先導作用。
依靠改革應對變局、開拓新局，堅持目標引領和問題導向，既善于積勢蓄勢謀勢，又善于識變求變應變。形勢在變、任務在變、工作要求也在變，必須準確識變、科學應變、主動求變，把解決實際問題作為制定改革方案的出發點，把關系經濟社會發展全局的改革、涉及重大制度創新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優先抓好落實。突破和先導作用的強調，對深化改革方案的貫徹落實，明確了工作重點、提出了鮮明要求、指出了前進方向，具有很強的針對性和指導性。
3
怎么改革：扭住關鍵，鼓勵探索，突出實效。
就是緊緊扭住關鍵，積極鼓勵探索，突出改革實效，推動改革更好服務經濟社會發展大局。落腳點是“實效”。要從達成共識的環節改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認可的硬招、實招，辦成幾件實實在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風貌。改革任務是實打實的，責任也是實打實的，必須一級抓一級。會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》，就是抓實效的方案。
4
突出強調國有企業的地位與作用。
會議指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。看起來是老話，實有新意。在一段時間內，有人借“推動國有資本做強做優做大”，認為放棄“做強做優做大國有企業”，在理論上造成混亂，在實踐上導致動搖。“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量”。意味什么？國有資本是物質基礎，而國有企業的政治基礎不可代替，國家重要支柱，不可代替。特別是這次應對新冠肺炎疫情過程中，國有企業勇挑重擔，在應急保供、醫療支援、復工復產、穩定產業鏈供應鏈等方面發揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作，僅在短短的10天時間里就分別建成了火神山和雷神山醫院；中國石化和新興際華集團，在幾周內將口罩的日產量從零提高到了近1000萬套，防護服的日產量提高到了近20萬套；國藥集團、通用技術集團和華潤集團，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”；中央企業在經濟和社會復蘇中發揮了強大的驅動力，帶頭復工復產，引領著產業鏈和供應鏈的復蘇。在抗疫的過程中出現的一次次奇跡，都有國有企業特別是中央企業的身影。證明國企是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
5
兩個“一以貫之”繼續強調。
要堅持和加強黨對國有企業的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向。
6
今后3年是國企改革關鍵階段。
今年是落實三年行動方案的第一年，國企改革積極推進、加速破局。
改革的內容是抓重點、補短板、強弱項，九個字。這是對扭住關鍵，突出實效而言。因為具體內容并沒有公布，不可妄言。但是“抓重點”中重點，還是可以想到的。健全現代企業制度、完善國資監管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點。混合所有制改革重在“深化”，意味深層問題要解決。給人聯想到，大多數充分競爭領域的企業上市，優先股將推出，支持建立管理層骨干員工持股，探索實施更加靈活高效的監管制度。這些，如果寫上去，便顯出探索意義了。作為承擔授權經營體制改革的重要載體，上接國有資產出資人代表機構、下接資本運作和企業經營的“兩類公司”（國有資本投資、運營公司）的試點改革也會加速推進，成熟一批，組建一批，是可以期待的。
“補短板、強弱項”，給人感覺特別在意改革的整體性、系統性與協調性。有戲看的是抓重點。方案主考慮三方面重要問題：一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進一步具體化，落實到三年行動當中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進一步落實落地，沒有落實到位的，明確時間表、路線圖，要在三年行動里加快落實落地。三是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”等改革試點示范工程中基層所創造的一些經驗，推廣到下一步的國企改革過程中。
7
改革與推進國有經濟布局優化和結構調整結合。
2019年年底召開的中央經濟工作會議指出，要加快國資國企改革，推動國有資本布局優化調整。現在與“乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”，是聯系起來了。主責主業是寫入兩會報告的。央企的設立都有各自的職責，聚焦主業、做強實業，瘦身健體、提質增效，是央企落實高質量發展要求。重新厘定央企主責主業，企業嚴格執行新版投資項目負面清單，嚴控非主業投資比例和投向，推動各類資源要素向主責主業集中。未來國有資本將更多投向重要行業、關鍵領域、戰略性新興產業。有效推進企業戰略性重組和專業化整合是“十四五”規劃的重中之重。主責主業還有一個任務，剝離非主責主業的業務，實際上是完成兩個剝離:剝離非主責主業的業務剝離辦社會職能。這樣一來，使得國企放下包袱。
8
“三做五力”是國企改革的目的。
2020年國企改革進入關鍵的歷史階段，隨著三年行動方案的實施，國有企業改革的綜合效能將進一步得到提升，一些短板和弱項問題將得到有效解決，國有企業的治理體系將更加成熟定型，國有企業將更加具有活力和效率。我估計，做強、做優、做大，肯定會說的。最后的目的是增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。兩會報告因為短，只留下競爭力。
中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。
（一）國企黨建工作情況。
2016年以來，在平頂山市委、公司黨委的正確領導下，河南中材環保有限公司各基層黨組織認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會及精神、學習習近平新時代中國特色社會主義新思想和習近平總書記系列重要精神，深入開展“兩學一做”常態化制度化學習教育、“不忘初心牢記使命”主題教育，充分地發揮了基層黨組織的政治核心作用，有效地促進了公司各項工作的順利開展。
（二）所做的主要工作。
1、強化干部職工日常學習教育。公司黨委每年年初結合發展形勢和干部職工思想現狀，召開黨建工作部署大會，制定下發了《黨委工作安排》和《年度宣傳思想工作要點》，對全年干部職工的理論學習教育工作進行了全面系統地安排部署，并結合學習教育不同時段及時為各黨支部購置下發相關學習資料，督促指導各黨支部定期或不定期組織職工開展理論學習活動。
2、堅持和完善中心組學習制度。嚴格執行《河南中材環保有限公司黨委中心組政治理論學習制度》，在中心組成員制定并實施個人學習計劃的基礎上，重點組織中心組成員學習了習近平總書記系列講話、黨的十八大精神、黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義新思想等內容，在學習形式上，將集中學習與自學充分結合，通過反復研讀、深入探討、精作筆記、撰寫文章等形式，將中心組成員的學習與自身的黨性修養和具體工作緊密結合，達到了以學促思、以學促干、以學促進的目的。
3、強化黨的基層組織建設，提升基層黨支部的凝聚力和戰斗力。根據公司黨委的要求，制定并下發了《河南中材環保有限公司黨支部建設標準化工作推進方案》；強化黨務干部隊伍建設，重點做好對黨支部書記的培訓教育，共組織黨支部書記開展黨務知識專題培訓，通過培訓使黨務干部綜合素質得到大幅提升，增強了開展黨建工作的積極性；堅持對各黨支部的理論學習情況進行定期督促指導，加大干部學習培訓力度，進一步提高了黨務工作人員的業務素質。
4、加強黨員教育管理工作。一是抓好黨員學習教育工作。結合“兩學一做”學習教育，大力開展政治理論學習，對廣大黨員進行理想信念、宗旨意識、黨紀黨規和黨的路線方針政策教育，進一步增強了廣大黨員的政治紀律意識，有了很大的轉變。二是組織黨員干部職工開展了慶祝建黨系列活動，開展了知識答題活動，開展了黨員讀書活動，開展了轉變作風改善發展環境建設年活動，走訪慰問困難黨員，組織黨員干部赴紅旗渠、井岡山、遵義、信陽新縣等紅色革命教育基地參觀學習等，進一步增強了黨性意識和基層黨組織的凝聚力和戰斗力。三是做好黨員發展及管理工作。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，加強對積極分子的培養，三年來共發展黨員17名，為黨組織增添了新鮮血液。
（三）取得的主要成效。
2016年以來，公司黨委全面落實從嚴治黨要求，切實履行管黨治黨責任，加強作風建設，緊緊圍繞公司改革調整、科學發展的大局開展工作，注重發揮黨委的政治核心作用和黨支部的戰斗堡壘作用，切實履行國有企業黨委把方向、管大局、保落實的職責，不斷增強黨建工作的活力和實效，使得黨的領導全面加強、基層基礎堅強有力、干部素質明顯提升、廉潔意識入腦入心，取得了一系列顯著成效。
1、貫徹落實全面從嚴治黨要求，統籌推動公司各項黨建工作。黨委緊緊圍繞全面從嚴治黨要求，采取措施，大大加強和改進公司黨的建設。抓好頂層設計，建立制度框架。制定了《貫徹落實全面治黨要求的實施意見》，對公司各級黨組織和黨員領導人員從嚴治黨的職責任務、工作標準提出了明確要求，強化黨建工作責任落實，為扎實推進企業黨建工作奠定堅實基礎。
2、扎實開展“兩學一做”學習教育和“不忘初心牢記使命”主題教育，作風建設取得新成效。在“兩學一做”學習教育中，堅持學做并舉，學做互進。做到“發動動員到位、組織領導到位、資料配發到位、宣傳引導到位”，推進過程做到“規定動作不折不扣，自選動作突出創新”，不斷將“兩學一做”引向深處。
3、加強領導班子和領導人員隊伍建設，完善選人用人機制。近年來，公司黨委以持續深化“四好”領導班子創建活動為主線，全面加強各級領導班子和領導人員隊伍建設，強化思想政治和能力素質建設，搭建了中層以上領導人員教育培訓課程體系，有規劃、有重點地組織領導人員培訓，促進了領導人員開拓創新、戰略思維和經營管理能力的提升。
1、黨建工作與生產經營工作要相結合；
2、黨建工作與企業文化建設要相結合；
3、堅持黨建工作與突出問題導向相結合；
4、堅持黨建工作與扶貧幫困相結合。
（一）存在的問題：黨建工作方法枯燥單一，缺乏新意，組織活動的內容形式單調，缺乏一定的吸引力，參與度還不是很高。
（二）下步打算。
1、深入學習貫徹黨的十九大和十九屆全會精神。堅持全面從嚴治黨，加強和規范黨內政治生活，堅持黨的組織生活各項制度，創新方式方法，增強黨的組織生活活力。適應全面從嚴治黨新實踐新要求，總結新經驗，進一步加強和完善黨內監督的體制機制，把制度的“籠子”扎得更加嚴密。
2、深入踐行“兩學一做”常態化制度化學習要求扎實推進“不忘初心，牢記使命”主題教育，加強作風建設。深入學習黨章黨規和貫徹習近平總書記系列重要講話精神，踐行社會主義核心價值觀，把思想教育、黨性分析、整改落實和立規執紀結合起來，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效。
3、認真落實市委的工作要求，健全組織，完善制度，推進組織全覆蓋工作的落實，以各種具有時代特色和企業特征的主題活動和青年創新創效活動為載體，凝聚青年，增添活力。繼續做好企業的穩定工作，保持良好的黨建工作環境。
4、嚴格落實“兩個責任”，加強黨風廉政建設。按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求，開展深入貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》活動，使黨員干部成為遵紀守法的模范和廉潔自律的表率，堅持思想建黨和制度治黨，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格落實黨委主體責任和紀委監督責任，強化監督執紀問責，持之以恒落實中央八項規定精神，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
（三）意見建議。
無。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平6月30日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十四次會議并發表重要講話。他強調，勝利完成“十三五”規劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，必須發揮好改革的突破和先導作用，依靠改革應對變局、開拓新局，堅持目標引領和問題導向，既善于積勢蓄勢謀勢，又善于識變求變應變，緊緊扭住關鍵，積極鼓勵探索，突出改革實效，推動改革更好服務經濟社會發展大局。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧出席會議。
會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》、《關于深化新一代信息技術與制造業融合發展的指導意見》、《深化農村宅基地制度改革試點方案》、《關于加快推進媒體深度融合發展的指導意見》、《深化新時代教育評價改革總體方案》、《關于深化國有文藝院團改革的實施意見》。會議還聽取了黨的十八屆三中全會以來醫藥衛生體制改革進展情況匯報。
會議指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應對新冠肺炎疫情過程中，國有企業勇挑重擔，在應急保供、醫療支援、復工復產、穩定產業鏈供應鏈等方面發揮了重要作用。今后3年是國企改革關鍵階段，要堅持和加強黨對國有企業的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，抓重點、補短板、強弱項，推進國有經濟布局優化和結構調整，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
會議強調，加快推進新一代信息技術和制造業融合發展，要順應新一輪科技革命和產業變革趨勢，以供給側結構性改革為主線，以智能制造為主攻方向，加快工業互聯網創新發展，加快制造業生產方式和企業形態根本性變革，夯實融合發展的基礎支撐，健全法律法規，提升制造業數字化、網絡化、智能化發展水平。
會議指出，深化農村宅基地制度改革，要積極探索落實宅基地集體所有權、保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權、適度放活宅基地和農民房屋使用權的具體路徑和辦法，堅決守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損這三條底線，實現好、維護好、發展好農民權益。
會議強調，推動媒體融合向縱深發展，要深化體制機制改革，加大全媒體人才培養力度，打造一批具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體，加快構建網上網下一體、內宣外宣聯動的主流輿論格局，建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體傳播體系，牢牢占據輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。
會議指出，教育評價事關教育發展方向，要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規律，針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，著力破除唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。
會議強調，國有文藝院團是繁榮發展社會主義文藝的中堅力量，要以社會主義核心價值觀為引領，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，突出問題導向，堅持分類指導，以演出為中心環節，激發國有文藝院團生機活力，創作生產思想精深、藝術精湛、制作精良的舞臺藝術佳作，滿足人民向往美好生活的精神文化需求。
會議指出，黨的十八屆三中全會以來，我們著力增強衛生健康治理體系整體效能，優化醫藥衛生資源配置，提升醫療衛生服務水平，推動建立起世界上規模最大的基本醫療保障網絡，患者就醫負擔逐步減輕，人民健康狀況和基本醫療衛生服務的公平性可及性持續改善。這次應對新冠肺炎疫情，我們的醫藥衛生體系經受住了考驗，為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰發揮了重要作用。要堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，強化大衛生大健康理念，把預防為主擺在更加突出位置。要梳理各地深化醫改情況，總結好的經驗做法，加快推進健全分級診療制度、完善醫防協同機制、深化公立醫院改革、深化醫保支付方式改革、加強醫保基金監管、加強基層醫療衛生機構能力建設、完善藥品供應保障體系等重點任務，完善相關配套支撐政策，打好改革組合拳。要高度重視新一代信息技術在醫藥衛生領域的應用，重塑醫藥衛生管理和服務模式，優化資源配置、提升服務效率。對近期一些地方在疫情防控中出現的突出問題，要抓緊從體制機制上想辦法、補漏洞，堅決防止疫情反彈。
會議強調，要把抓好黨的十八屆三中全會以來部署改革任務的落實同完成“十三五”規劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會結合起來，把統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展工作貫通起來，有針對性地部署推進關鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時期改革工作，更加注重制度和治理體系建設，更多解決深層次體制機制問題。改革創新最大的活力蘊藏在基層和群眾中間，對待新事物新做法，要加強鼓勵和引導，讓新生事物健康成長，讓發展新動能加速壯大。
中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。
2020年12月25日下午，安徽省委全面深化改革委員會第十次會議通過《安徽省國企改革三年行動實施方案（2020-2022年）》。該實施方案將扎實推動安徽省國資國企改革重點任務落地落實。
為此，安徽省出臺國企改革三年行動實施方案，在全面貫徹落實中央方案的基礎上，結合安徽省實際，提出大力推動安徽省國有企業戰略性重組和專業化整合、大力推動國有企業改制上市、引導國有企業積極投身長三角一體化發展、開展省屬企業三項制度改革專項行動等特色做法，努力形成國企改革三年行動“安徽版”。方案共8個部分41條改革舉措，力求通過3年的努力，在形成更加成熟更加定型的中國特色現代企業制度和以管資本為主的國資監管體制上取得明顯成效，在推動國有經濟布局優化和結構調整上取得明顯成效，在提高國有企業活力和效率上取得明顯成效，進一步做強做優做大國有資本和國有企業，切實增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
推動國有企業混合所有制改革，全力推進江汽和大眾合資合作。
促進國有資本向重點行業、關鍵領域和優勢企業集中，進一步壯大“兩類公司”資本實力。
加快省屬企業規范董事會建設，年底前基本完成省屬企業董事會建設全覆蓋。
支持企業改制上市，建立省屬企業上市后備資源庫，積極推進庫內項目上市掛牌。
在省屬企業開展勞動、人事、分配三項制度改革專項行動，建立健全省屬企業市場化經營機制。
完善以管資本為主的國有資產監管體制，加快推進省級國有資本授權經營體制改革。
深入開展國有控股混合所有制企業員工持股改革試點，目前國元金控集團所屬國元農保等5戶企業已基本完成員工持股改革。
扎實推進“三供一業”分離移交，基本完成分離移交133.2萬戶，完成率100%。
國企改革的不斷深化，推動省屬企業發展質量和效益持續提升。
截至10月末，與全國省級監管企業相比，省屬企業營業收入居全國第7位，利潤總額居全國第3位。
10月12日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，國務院國資委副主任翁杰明，國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案》的主要內容，并回答記者提問。
記者從吹風會上獲悉，國企改革三年行動重點任務包括完善中國特色現代企業制度，推進國有經濟布局優化和結構調整，積極穩妥深化混合所有制改革，健全市場化經營機制，形成以管資本為主的國有資產監管體制，推動國有企業公平參與市場競爭，推動一系列國企改革專項行動落實落地和加強國有企業黨的領導黨的建設等八個方面。
翁杰明表示，在國企改革三年行動中，明確提出要通過推動國有企業的上市以及圍繞上市進行的各種改革。盡管三年行動方案中沒有對資產證券化率提出具體指標，但相信經過三年的改革，代表混合所有制重要特征的國有絕對控股、相對控股或者國有資本參與的上市公司會越來越多。
國資委將推動國有企業圍繞主責主業大力發展實體經濟，推動國有企業在產業鏈、供應鏈的關鍵環節和中高端領域進行布局，指導推動中央企業更多地投資向5g、工業互聯網、人工智能、數據中心等新型基礎設施建設，促進新一代信息技術與產業深度融合，促進中央企業和地方國有企業的數字化、智能化轉型。
據國資委統計，從2013年以來，中央企業推進的混改事項達到了4000項，引進了各類社會資本超過1.5萬億元，按照統計口徑，混改企業的戶數已經超過了中央企業法人單位的70%以上，上市公司已經成為混改的主要載體，統計數據表明，上市公司的總資產占到了中央企業整體的68%，利潤占到了86%。今年1-8月，中央企業通過投資入股、并購重組、增資擴股等方式引進了超過1700億元的社會資本，同比增長了28%。
同時，中央企業還通過產業鏈、供應鏈的合作，與廣大的民營企業、中小企業協調發展，投資入股超過6000家的非公企業，投資總額也超過了4000億元，形成了一批高精尖的“隱形冠軍”和各領域的龍頭企業。
翁杰明表示，一直以來國資委積極推動充分競爭行業和領域的企業混合所有制改革，也有序探索電力、電信、軍工、民航等重要領域的混合所有制改革。通過混改，切實推動了經營機制的轉換，以混促改，涌現出了像海康威視、萬華化學、中國巨石等一批具有示范性和標桿意義的混改企業。
他同時強調，混合所有制改革是國有企業改革的重要組成部分，但它不是全部。不存在“一混就靈”，不能夠“一刀切”，一窩蜂而上，而是要根據企業的實際，根據工作的成熟度，“一企一策”來加以推進。
鼓勵國有控股上市公司引進股比5%及以上戰略投資者。
對此，翁杰明表示，對于下一步推進混改工作的安排，國資委將按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩妥地推進。
具體來看，第一，分層分類推動改革。混改更多要聚焦到國有資本投資公司、運營公司所出資企業和商業一類子企業。
第二，合理設計和優化股權結構。鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰略投資者進來，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應的股比還可以再大一些。
第三，深度轉換經營機制。支持和鼓勵國有企業集團對相對控股的混合所有制企業實施更加市場化的差異化管控。
第四，要以混合所有制改革為抓手，在產業鏈、供應鏈上，與民營企業、中小企業不斷深化合作，形成相互融合、共同發展的局面。
第五，要始終堅持黨的領導黨的建設。一定要做到混改進行到哪里，黨的建設就要覆蓋到哪里。
翁杰明表示，推進混改工作，避免國有資產流失是底線，激發活力，提高效率是具體路徑。
本次發布會上，國資委還向媒體推薦了21個國有企業混改案例，包括：航天科技推動彩虹無人機相關資產注入民營上市公司南洋科技，合肥江航引入央企軍工企業、地方軍工企業和民營企業并實施核心骨干持股，中國電科所屬海康威視引入外部民營資本并實現員工持股，中國電子收購北京奇安信科技有限公司，環球醫療通過增資引入中信資本和聚寶龍兩家戰略投資人，國機集團所說中國電器院以增資擴股方式引入正泰電器，太盟集團受讓中國寶武所屬寶鋼氣體51%股權，中國寶武所屬歐冶云商引進首鋼基金、普洛斯、建信信托和三井物產等六家戰略投資者和員工持股平臺，東航物流引入聯想控股、普洛斯、德邦物流和綠地集團等戰略和財務投資者，中化集團所屬中化現代農業有限公司戰略入股荃銀高科，國投高新引入華僑城資本、工銀投資、農銀投資、國改雙百基金等戰略投資者等。
支持國企和民企兼并重組不設限。
9月27日，全國國有企業改革三年行動動員部署電視電話會議上提出，國企民企要相互配合，推進兼并重組和戰略性組合。市場有觀點認為，這一提法將打破兼并重組和戰略性整合中國企與民企之間的界限。
對此，翁杰明表示，國資委從來沒有在國企和民企的兼并重組和專業化整合方面設置界限。國資委理所當然支持國有企業和民營企業兼并重組，也同樣支持中央企業和中央企業之間兼并重組，支持中央企業和地方國有企業兼并重組。
“關鍵的一點就是要把握實事求是的原則，只要兼并重組能夠提升企業的競爭力，能夠避免企業之間的無序競爭，能夠比較好地提升產業的集中度，當然這肯定要適度，提升企業的國際競爭力，我們都會做相應支持。”翁杰明說。
近日，國務院對外印發了《關于進一步提升上市公司質量的意見》，其中明確指出鼓勵混改試點企業上市，支持國有企業依托資本市場開展混合所有制改革。
翁杰明表示，各級國有控股的上市公司超過了1000家，大概占a股市場的26%左右，市值大概占32%左右。在國企改革三年行動當中，明確提出要通過推動國有企業的上市以及圍繞上市進行的各種改革。盡管沒有對資產證券化率提出具體指標，但是這個方向是毋庸置疑的。我們會在跟各類所有制不斷合作當中進行股權改革，來進行多方面創新，來推進企業上市。
形成新型產業生態體系、金融運行模式。
推進國有經濟布局優化和結構調整是中觀層面行業升級創新突破的主攻任務，更是微觀層面國有企業深化改革的關鍵目標。
翁杰明再次強調，進一步推動國有資本的布局優化和結構調整，要推動國有企業圍繞主責主業大力發展實體經濟，做到國有資本有進有退。
“我們有一個明確的目標，就是促使國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業領域集中，向關系國計民生、應急能力建設、公益性的行業領域集中，向戰略性新興產業集中。”翁杰明說。
在提升產業鏈、供應鏈的穩定性和競爭力方面，翁杰明表示，促進產業結構調整，主要是推動國有企業在產業鏈、供應鏈的關鍵環節和中高端領域進行布局。同時也要鼓勵國有企業加強與民營企業、科研院所、地方國有企業進行合作，形成龍頭企業發揮重要作用，其他企業有效互動的新型產業生態體系，同時也要構建新的金融服務實體經濟的機制，在產業鏈、供應鏈整個領域探索新的有效的金融運行模式，提升產融結合的效果。
此外，圍繞京津冀協調發展、粵港澳大灣區發展、長三角一體化發展等重大國家戰略，推動中央企業和地方國有企業建立央地合作的良好機制。指導推動中央企業更多地投資像5g、工業互聯網、人工智能、數據中心等新型基礎設施建設，促進新一代信息技術與產業深度融合，促進中央企業和地方國有企業的數字化、智能化轉型，運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業。
力爭2022年央企重點企業平均研發投入達5%以上。
國資委對于中央企業的技術創新高度重視，專門成立了科創局，并從考核指標的設置上，積極引導中央企業加大科技創新投入。2019年中央企業研發投入達到8190億元，同比增長了17.5%。
彭華崗表示，下一步將進一步健全研發投入效益加回機制，進一步提升科技指標權重，加大科技獎勵在考核當中的加分力度，推動國有企業研發投入強度穩步增長。力爭到2022年，中央企業重點企業平均研發投入強度要達到5%以上。
進一步發揮科研院所轉制企業的作用，推動國有企業建立一批高水平的創新聯合體、產業技術創新聯盟和公共研發平臺，打造高水平的“雙創”平臺，促進大中小企業融通發展，同時要加快推動5g、人工智能、工業互聯網、物聯網、大數據、區塊鏈等創新技術與實體產業的融合應用，加速國有企業的數字化、網絡化、智能化的轉型升級。
此外，還將持續完善有利于創新的體制機制，國資委將積極履行出資人職責，制定完善一系列政策措施，全力支持中央企業科技創新。
（一）基本情況；
（一）總體要求和首要任務。
1.主要改革亮點；
2.重點說明：落實不少于一次集中培訓情況。
（二）完善中國特色現代企業制度方面。
2.重點說明：如何落實建立各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。
（三）推進國有經濟布局優化和結構調整方面。
2.重點說明:。
（1）企業“十四五”規劃落實國有資本向重要行業和關鍵領域集中情況；
（2）企業三年行動實施方案對研發投入強度的具體要求，以及截至目前的落實情況。
（三）推進國有經濟布局和結構調整。
1.主要改革亮點。
2.重點說明：
（1）各重點項目進展情況。
（2）企業內部整合重組情況。
（3）清理退出不具備優勢的非主營業務和低效無效資產以及僵尸企業處置情況，三供一業分離移交情況。
（四）全面提升國有企業科技創新能力。
2.重點說明：
（1）創新型試點企業情況。
（2）創新型人才的培養以及科技投入情況。
（五）積極穩妥深化混合所有制改革方面。
2.重點說明：
（1）落實加強對混合所有制改革全過程的監督情況；
（2）落實加強混合所有制企業黨建工作情況。
（六）健全市場化經營機制方面。
2.重點說明：
（1）落實全面推進用工市場化情況；
（2）運用中長期激勵工具開展激勵的企業戶數情況。
（七）加強國有企業黨的領導黨的建設方面。
1.主要改革亮點；
2.重點說明：
（1）落實加強國有企業領導班子建設和人才隊伍建設情況；
（2）完善和落實全面從嚴治黨責任制度情況。
（八）組織實施和政策保障。
1.主要改革亮點；
簡要闡述在推進國企改革三年行動過程中遇到的重難點問題，并提出解決思路。
2020年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020——2022年）》。此次深改委會議明確，今后3年是國企改革關鍵階段，要堅持和加強黨對國有企業的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，抓重點、補短板、強弱項，推進國有經濟布局優化和結構調整，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。2020年作為國企改革三年行動啟動之年，國企混改、重組整合、國資監管體制改革等方面都將進入快速推進、實質進展的新階段。
1
會議主題點到“現代化國家新征程”
第十三次深改是4月27日開的，排在第一位的文件是《關于健全公共衛生應急物資保障體系的實施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規劃（2020－2021年）》，則有對四中全會精神承上啟下的意義。
第十四次深改會是兩個月后開的，排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》。特別強調的是2020年的三項任務：勝利完成“十三五”規劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。其中第三項是“乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”，意味著現代化經濟體系任務的提出，當是下一次中央全會的主題。這個信息很重要。
2
改革的兩個作用：必須發揮好改革的突破和先導作用。
依靠改革應對變局、開拓新局，堅持目標引領和問題導向，既善于積勢蓄勢謀勢，又善于識變求變應變。形勢在變、任務在變、工作要求也在變，必須準確識變、科學應變、主動求變，把解決實際問題作為制定改革方案的出發點，把關系經濟社會發展全局的改革、涉及重大制度創新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優先抓好落實。突破和先導作用的強調，對深化改革方案的貫徹落實，明確了工作重點、提出了鮮明要求、指出了前進方向，具有很強的針對性和指導性。
3
怎么改革：扭住關鍵，鼓勵探索，突出實效。
就是緊緊扭住關鍵，積極鼓勵探索，突出改革實效，推動改革更好服務經濟社會發展大局。落腳點是“實效”。要從達成共識的環節改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認可的硬招、實招，辦成幾件實實在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風貌。改革任務是實打實的，責任也是實打實的，必須一級抓一級。會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》，就是抓實效的方案。
4
突出強調國有企業的地位與作用。
會議指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。看起來是老話，實有新意。在一段時間內，有人借“推動國有資本做強做優做大”，認為放棄“做強做優做大國有企業”，在理論上造成混亂，在實踐上導致動搖。“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量”。意味什么？國有資本是物質基礎，而國有企業的政治基礎不可代替，國家重要支柱，不可代替。特別是這次應對新冠肺炎疫情過程中，國有企業勇挑重擔，在應急保供、醫療支援、復工復產、穩定產業鏈供應鏈等方面發揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作，僅在短短的10天時間里就分別建成了火神山和雷神山醫院；中國石化和新興際華集團，在幾周內將口罩的日產量從零提高到了近1000萬套，防護服的日產量提高到了近20萬套；國藥集團、通用技術集團和華潤集團，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”；中央企業在經濟和社會復蘇中發揮了強大的驅動力，帶頭復工復產，引領著產業鏈和供應鏈的復蘇。在抗疫的過程中出現的一次次奇跡，都有國有企業特別是中央企業的身影。證明國企是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
5
兩個“一以貫之”繼續強調。
要堅持和加強黨對國有企業的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向。
6
今后3年是國企改革關鍵階段。
今年是落實三年行動方案的第一年，國企改革積極推進、加速破局。
改革的內容是抓重點、補短板、強弱項，九個字。這是對扭住關鍵，突出實效而言。因為具體內容并沒有公布，不可妄言。但是“抓重點”中重點，還是可以想到的。健全現代企業制度、完善國資監管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點。混合所有制改革重在“深化”，意味深層問題要解決。給人聯想到，大多數充分競爭領域的企業上市，優先股將推出，支持建立管理層骨干員工持股，探索實施更加靈活高效的監管制度。這些，如果寫上去，便顯出探索意義了。作為承擔授權經營體制改革的重要載體，上接國有資產出資人代表機構、下接資本運作和企業經營的“兩類公司”（國有資本投資、運營公司）的試點改革也會加速推進，成熟一批，組建一批，是可以期待的。
“補短板、強弱項”，給人感覺特別在意改革的整體性、系統性與協調性。有戲看的是抓重點。方案主考慮三方面重要問題：一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進一步具體化，落實到三年行動當中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進一步落實落地，沒有落實到位的，明確時間表、路線圖，要在三年行動里加快落實落地。三是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”等改革試點示范工程中基層所創造的一些經驗，推廣到下一步的國企改革過程中。
7
改革與推進國有經濟布局優化和結構調整結合。
2019年年底召開的中央經濟工作會議指出，要加快國資國企改革，推動國有資本布局優化調整。現在與“乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”，是聯系起來了。主責主業是寫入兩會報告的。央企的設立都有各自的職責，聚焦主業、做強實業，瘦身健體、提質增效，是央企落實高質量發展要求。重新厘定央企主責主業，企業嚴格執行新版投資項目負面清單，嚴控非主業投資比例和投向，推動各類資源要素向主責主業集中。未來國有資本將更多投向重要行業、關鍵領域、戰略性新興產業。有效推進企業戰略性重組和專業化整合是“十四五”規劃的重中之重。主責主業還有一個任務，剝離非主責主業的業務，實際上是完成兩個剝離:剝離非主責主業的業務剝離辦社會職能。這樣一來，使得國企放下包袱。
8
“三做五力”是國企改革的目的。
2020年國企改革進入關鍵的歷史階段，隨著三年行動方案的實施，國有企業改革的綜合效能將進一步得到提升，一些短板和弱項問題將得到有效解決，國有企業的治理體系將更加成熟定型，國有企業將更加具有活力和效率。我估計，做強、做優、做大，肯定會說的。最后的目的是增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。兩會報告因為短，只留下競爭力。
9
預計在半月以后公布。因為國企改革頂層設計是2015年8月24日通過的，發布時間是2015年9月13日，時間是20天，按照規律推測預計半月后將系統地全面公布《方案》內容。《政府工作報告》重點工作部門分工的意見，其中提到，實施國企改革三年行動，由國務院國資委牽頭，10月底前出臺相關政策。
2020年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020——2022年）》。此次深改委會議明確，今后3年是國企改革關鍵階段，要堅持和加強黨對國有企業的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，抓重點、補短板、強弱項，推進國有經濟布局優化和結構調整，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。2020年作為國企改革三年行動啟動之年，國企混改、重組整合、國資監管體制改革等方面都將進入快速推進、實質進展的新階段。
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會議主題點到“現代化國家新征程”
第十三次深改是4月27日開的，排在第一位的文件是《關于健全公共衛生應急物資保障體系的實施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規劃（2020－2021年）》，則有對四中全會精神承上啟下的意義。
第十四次深改會是兩個月后開的，排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》。特別強調的是2020年的三項任務：勝利完成“十三五”規劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。其中第三項是“乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”，意味著現代化經濟體系任務的提出，當是下一次中央全會的主題。這個信息很重要。
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改革的兩個作用：必須發揮好改革的突破和先導作用。
依靠改革應對變局、開拓新局，堅持目標引領和問題導向，既善于積勢蓄勢謀勢，又善于識變求變應變。形勢在變、任務在變、工作要求也在變，必須準確識變、科學應變、主動求變，把解決實際問題作為制定改革方案的出發點，把關系經濟社會發展全局的改革、涉及重大制度創新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優先抓好落實。突破和先導作用的強調，對深化改革方案的貫徹落實，明確了工作重點、提出了鮮明要求、指出了前進方向，具有很強的針對性和指導性。
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怎么改革：扭住關鍵，鼓勵探索，突出實效。
就是緊緊扭住關鍵，積極鼓勵探索，突出改革實效，推動改革更好服務經濟社會發展大局。落腳點是“實效”。要從達成共識的環節改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認可的硬招、實招，辦成幾件實實在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風貌。改革任務是實打實的，責任也是實打實的，必須一級抓一級。會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》，就是抓實效的方案。
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突出強調國有企業的地位與作用。
會議指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。看起來是老話，實有新意。在一段時間內，有人借“推動國有資本做強做優做大”，認為放棄“做強做優做大國有企業”，在理論上造成混亂，在實踐上導致動搖。“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量”。意味什么？國有資本是物質基礎，而國有企業的政治基礎不可代替，國家重要支柱，不可代替。特別是這次應對新冠肺炎疫情過程中，國有企業勇挑重擔，在應急保供、醫療支援、復工復產、穩定產業鏈供應鏈等方面發揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作，僅在短短的10天時間里就分別建成了火神山和雷神山醫院；中國石化和新興際華集團，在幾周內將口罩的日產量從零提高到了近1000萬套，防護服的日產量提高到了近20萬套；國藥集團、通用技術集團和華潤集團，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”；中央企業在經濟和社會復蘇中發揮了強大的驅動力，帶頭復工復產，引領著產業鏈和供應鏈的復蘇。在抗疫的過程中出現的一次次奇跡，都有國有企業特別是中央企業的身影。證明國企是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
5
兩個“一以貫之”繼續強調。
要堅持和加強黨對國有企業的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向。
6
今后3年是國企改革關鍵階段。
今年是落實三年行動方案的第一年，國企改革積極推進、加速破局。
改革的內容是抓重點、補短板、強弱項，九個字。這是對扭住關鍵，突出實效而言。因為具體內容并沒有公布，不可妄言。但是“抓重點”中重點，還是可以想到的。健全現代企業制度、完善國資監管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點。混合所有制改革重在“深化”，意味深層問題要解決。給人聯想到，大多數充分競爭領域的企業上市，優先股將推出，支持建立管理層骨干員工持股，探索實施更加靈活高效的監管制度。這些，如果寫上去，便顯出探索意義了。作為承擔授權經營體制改革的重要載體，上接國有資產出資人代表機構、下接資本運作和企業經營的“兩類公司”（國有資本投資、運營公司）的試點改革也會加速推進，成熟一批，組建一批，是可以期待的。
“補短板、強弱項”，給人感覺特別在意改革的整體性、系統性與協調性。有戲看的是抓重點。方案主考慮三方面重要問題：一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進一步具體化，落實到三年行動當中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進一步落實落地，沒有落實到位的，明確時間表、路線圖，要在三年行動里加快落實落地。三是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”等改革試點示范工程中基層所創造的一些經驗，推廣到下一步的國企改革過程中。
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改革與推進國有經濟布局優化和結構調整結合。
2019年年底召開的中央經濟工作會議指出，要加快國資國企改革，推動國有資本布局優化調整。現在與“乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”，是聯系起來了。主責主業是寫入兩會報告的。央企的設立都有各自的職責，聚焦主業、做強實業，瘦身健體、提質增效，是央企落實高質量發展要求。重新厘定央企主責主業，企業嚴格執行新版投資項目負面清單，嚴控非主業投資比例和投向，推動各類資源要素向主責主業集中。未來國有資本將更多投向重要行業、關鍵領域、戰略性新興產業。有效推進企業戰略性重組和專業化整合是“十四五”規劃的重中之重。主責主業還有一個任務，剝離非主責主業的業務，實際上是完成兩個剝離:剝離非主責主業的業務剝離辦社會職能。這樣一來，使得國企放下包袱。
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“三做五力”是國企改革的目的。
2020年國企改革進入關鍵的歷史階段，隨著三年行動方案的實施，國有企業改革的綜合效能將進一步得到提升，一些短板和弱項問題將得到有效解決，國有企業的治理體系將更加成熟定型，國有企業將更加具有活力和效率。我估計，做強、做優、做大，肯定會說的。最后的目的是增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。兩會報告因為短，只留下競爭力。
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預計在半月以后公布。因為國企改革頂層設計是2015年8月24日通過的，發布時間是2015年9月13日，時間是20天，按照規律推測預計半月后將系統地全面公布《方案》內容。《政府工作報告》重點工作部門分工的意見，其中提到，實施國企改革三年行動，由國務院國資委牽頭，10月底前出臺相關政策。
2020年9月27日，國有企業改革領導小組第四次會議及全國國有企業改革三年行動動員部署電視電話會議，以“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”為國有企業改革三年行動定準了基調。
2020年9月29日，國資委召開視頻會議，對中央企業改革三年行動工作進行動員部署。強調中央企業要準確理解把握其重要意義和核心要義，在實施國企改革三年行動中作表率，切實把國企改革三年行動抓到位見實效，切實增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
2020年10月12日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，國務院國資委副主任翁杰明，國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》的主要內容，并回答記者提問。
2020年10月15日，《國務院關于2019年度國有資產管理情況的綜合報告》提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。談及下一步的工作安排，報告提出，著力實施國企改革三年行動，全面提升國資國企改革綜合成效。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇十一
20xx年是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年，是全面建成小康社會目標實現之年。為深入宣傳全國各地各部門脫貧攻堅政策措施、典型經驗和做法，講好脫貧攻堅感人故事，全面展示脫貧攻堅取得的偉大成就，國務院扶貧開發領導小組辦公室策劃推出了脫貧攻堅網絡展，目前已正式向社會公眾展出。該展覽包括前言、綜述、組織實施、地方實踐、先進典型、結語六部分。通過學習感到《摘編》充分展現了習近平總書記關于扶貧工作的新理論、新思想、新戰略，充分體現了習近平作為大國領導人的擔當和敢于實踐的偉大精神。打好精準脫貧攻堅戰，是黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰”之一，我們作為黨員干部，要深入學習貫徹習近平總書記的扶貧工作新思想，以高度的政治責任感和歷史使命感，扎扎實實把脫貧攻堅舉措落實到實處。
一、打贏脫貧攻堅戰，精準扶貧是關鍵。
習總書記要求，扶貧開發成敗系于精準，要找準“窮根”，明確靶向，量身定做、對癥下藥，真正扶貧到點上，扶到跟上。一個地方的發展，關鍵在于找準路子，突出特色。欠發達地區抓發展，更要立足資源稟賦和產業基礎，做好特色文章，實現差異競爭，錯位發展。抓扶貧開發，要緊緊扭住增加農民收入這個中心任務。本局幫扶的秦峰鎮老塢村，作為省級貧困村，我局除了要幫助村兩委抓牢和繼續發展菌菇這個農業產業外，還立足山清水秀和地理位置優勢，重點幫助打造旅游文化產業，開發農家樂和民宿，提高村集體經濟收入，帶動貧困戶致富。
二、打贏脫貧攻堅、戰作風建設是保證。
習總書記強調，從脫貧攻堅工作看，形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰情緒以及消極腐敗現象仍然存在，有的還很嚴重，影響脫貧攻堅有效推進。打好脫貧攻堅戰，關鍵在人的觀念、能力、干勁。作為一名基層黨組織負責人，將重點培養懂扶貧、會扶貧、作風硬的局扶貧干部隊伍，增強幫扶干部的精準脫貧工作能力。并且還應該帶頭真正沉下去，做到真抓實干。
三、打贏脫貧攻堅戰，人民情懷是根本。
習近平總書記發出號召，我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育，更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長的更好，工作的更好、生活的更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。在扶貧工作中，我們應真正了解困難群眾的所需所求，幫助群眾了解扶貧政策，有針對性地將困難情況細化歸類，真正解決群眾實際困難，并且把扶貧與扶智相結合，引導貧困群眾用自己的辛勤勞動實現脫貧致富。
脫貧攻堅戰是實現中國夢的重要環節，號角已吹響，讓我們共同努力，拿出“敢叫日月換新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，攻堅克難，乘勢前進。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇十二
黨的十八大以來，特別是全國國有企業黨建工作會議以來，習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的高度，圍繞國企改革發展發表了一系列重要論述，為做強做優做大國資國企，發揮國有經濟戰略支撐作用提供了根本遵循。x集團黨組深入學習貫徹習近平總書記關于國企改革發展的重要論述，扎實有力推動國企改革三年行動，破解體制機制障礙，為推動高質量發展、建設世界一流航空運輸企業提供強大動力。
深入學習領會習近平總書記關于國企改革發展的重要論述，確保沿著正確方向前進。
習近平總書記關于國企改革發展的重要論述，用一系列相互聯系、相互貫通的重大理論創新和科學判斷，創造性地提出了在新的歷史起點上深化國企改革的總體目標、原則方法、重點任務，深化了在社會主義市場經濟條件下對國有企業改革規律的認識，是習近平新時代中國特色社會主義思想的“國企篇章”。x集團黨組認真學習領會，把握核心要義、精神實質和實踐要求，努力將學習成果轉化為深化改革的具體實踐。
認真學習領會關于國企改革出發點和落腳點的重要論述，增強改革的思想自覺。總書記強調，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”；深化國有企業改革是全面深化改革的重要組成部分，對加快構建新發展格局，具有非常重要的現實意義和深遠的歷史意義。我們必須從戰略高度認識新時代深化國企改革的中心地位。對x來說，只有深化改革，才能解決“大而不強、結構不優、成本不低、效率不高”的問題，激發內生動力活力，走出一條集約化、內涵式的高質量發展道路。
認真學習領會關于建立中國特色現代企業制度的重要論述，遵循改革的重大原則。總書記強調，堅持和加強黨對國有企業全面領導，堅持社會主義市場經濟改革方向；堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之，建立現代企業制度是國有企業改革方向，也必須一以貫之。國企改革既要遵循市場經濟和企業發展規律，更要體現中國特色社會主義的本質要求。x必須全面落實“兩個一以貫之”，在完善公司治理中加強黨的領導，確保各治理主體有效履職，把制度優勢更好轉化為治理效能。
認真學習領會關于增強國有經濟“五力”的重要論述，明確改革的目標方向。總書記強調，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優做大國有資本；推進國有企業改革，要有利于國有資產保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能。增強國有經濟“五力”是對國資國企工作的一貫要求，是國企改革的目標方向。x必須錨定增強“五力”、實現高質量發展這個目標，確保改革始終沿著正確的方向前進。
認真學習領會關于健全市場化經營機制的重要論述，把握改革的重點內容。總書記強調，全面深化國有企業改革，破除一切不利于科學發展的體制機制弊端，使國有企業全方位融入市場經濟；增強國有企業內生活力，關鍵是建立靈活高效的市場化經營機制。國有企業最缺的是內部機制，健全市場化經營機制是深化改革的重中之重。對x來說，解決體制機制不活、勞動效率不高等短板，必須在三項制度改革、任期制和契約化管理等方面集中攻堅，重點突破、以點帶面，帶動企業全面建立市場化經營機制。
全面深化改革激發高質量發展動力活力。
近年來，x學習貫徹習近平總書記重要論述，落實中央和上級要求，研究制定高質量發展總體思路，提出“堅持五大發展、實施五大戰略、推進六大行動、實現六大轉變”，把“深化改革重點突破”作為“六大行動”之一。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇十三
20--年9月27日，國有企業改革領導小組第四次會議及全國國有企業改革三年行動動員部署電視電話會議，以“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”為國有企業改革三年行動定準了基調。
20--年9月29日，國資委召開視頻會議，對中央企業改革三年行動工作進行動員部署。強調中央企業要準確理解把握其重要意義和核心要義，在實施國企改革三年行動中作表率，切實把國企改革三年行動抓到位見實效，切實增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
20--年10月12日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，國務院國資委副主任翁杰明，國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案（20---2022年）》的主要內容，并回答記者提問。
20--年10月15日，《國務院關于2019年度國有資產管理情況的綜合報告》提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。談及下一步的工作安排，報告提出，著力實施國企改革三年行動，全面提升國資國企改革綜合成效。
習近平總書記高度重視國有企業改革工作，多次作出重要批示，必須深入學習和貫徹落實。國有企業改革三年行動是未來三年落實國有企業改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作，對做強做優做大國有經濟，增強國有企業活力、提高效率，加快構建新發展格局，都具有重要意義。
通過實施國企改革三年行動，在形成更加成熟更加定型的中國特色現代企業制度和以管資本為主的國資監管體制取得明顯成效，在推動國有經濟布局優化和結構調整上取得明顯成效，在提高國有企業活力和效率上取得明顯成效，做強做優做大國有資本和國有企業，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
一、國有企業要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業首先必須發揮經濟功能，創造市場價值，更好為黨和人民服務。要加強黨的領導，落實董事會職權，健全市場化經營機制，積極穩妥深化混合所有制改革。
二、國有企業要在創新引領方面發揮更大作用。創新決定命運，硬實力暢通大循環。要以創新為突破口，進行大膽充分的激勵，在關鍵核心技術攻關、高端人才引進、科研成果轉化應用等方面有更大作為。
三、國有企業要在提升產業鏈供應鏈水平上發揮引領作用。國有企業要對民營企業健康發展發揮帶動作用和重要影響力。根據不同行業集中度要求，推動形成比較好的市場結構。國企民企要相互配合，推進兼并重組和戰略性組合。中央企業要堅決壓縮管理層級，防控好各類風險。
四、國有企業要在保障社會民生和應對重大挑戰等方面發揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的關鍵領域發揮更大作用，做好制度安排。對國有企業承擔公益類業務，要進行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補貼體現。
五、國有企業要在維護國家經濟安全方面發揮基礎性作用。要堅持有進有退、有所為有所不為，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，讓國有企業真正起到抵御宏觀風險的托底作用。
一是要完善中國特色現代企業制度，堅持“兩個一以貫之”，形成科學有效的公司治理機制。
二是推進國有資本布局優化和結構調整，聚焦主責主業，發展實體經濟，推動高質量發展，提升國有資本配置效率。
三是積極穩妥推進混合所有制改革，促進各類所有制企業取長補短、共同發展。
四是要激發國有企業的活力，健全市場化經營機制，加大正向激勵力度，也由此提高效率。
五是形成以管資本為主的國有資產監管體制，著力從監管理念、監管重點、監管方式、監管導向等多方位實現轉變，進一步提高國資監管的系統性、針對性、有效性。
六是推動國有企業公平參與市場競爭，強化國有企業的市場主體地位，營造公開、公平、公正的市場環境。
八是加強國有企業黨的領導黨的建設，推動黨建工作與企業的生產經營深度融合。
四、進一步推動國有資本的布局優化和結構調整。
圍繞服務國家戰略，結合“十四五”規劃的編制，進一步推動國有資本的布局優化和結構調整。
第一，推動國有企業圍繞主責主業大力發展實體經濟，做到國有資本有進有退。我們有一個明確的目標，就是促使國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業領域集中，向關系國計民生、應急能力建設、公益性的行業領域集中，向戰略性新興產業集中。對于需要進的領域，我們以做強做優做精為明確的目標，支持相關的企業進行并購和專業化整合，充分發揮龍頭作用，配置相應的資源，提高他們的效率，也提高他們整體競爭力。在退的方面，對那些不具備競爭力的非主營業務和不良資產堅決退出。
第二，促進產業結構調整，提升產業鏈、供應鏈的穩定性和競爭力。主要是推動國有企業在產業鏈、供應鏈的關鍵環節和中高端領域進行布局。同時也要鼓勵國有企業加強與民營企業、科研院所、地方國有企業進行合作，形成龍頭企業發揮重要作用，其他企業有效互動的新型產業生態體系，同時，我們也要構建新的金融服務實體經濟的機制，在產業鏈、供應鏈整個領域探索新的有效的金融運行模式，提升產融結合的效果。
第三，結合國家重大區域發展戰略，推動區域協調發展。圍繞京津冀協調發展、粵港澳大灣區發展、長三角一體化發展等重大國家戰略，推動中央企業和地方國有企業建立央地合作的良好機制，也充分運用好各地區的比較優勢和資源稟賦，推動區域發展向更高的水平邁進。
第四，加大新動能的培育，構建高質量發展新格局。我們要指導推動中央企業更多地投資像5g、工業互聯網、人工智能、數據中心等新型基礎設施建設，促進新一代信息技術與產業深度融合，促進中央企業和地方國有企業的數字化、智能化轉型，運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業。
五、積極穩妥地推進混合所有制改革。
結合國企改革三年行動，按照我們經常說的幾個原則，就是以堅持黨的領導為根本原則，以避免國有資產流失為工作底線，以激發活力、提高效率為具體路徑，按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩妥地推進混合所有制改革。
第一，分層分類推動改革。我們的混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運營公司所出資企業和商業一類子企業。
第二，合理設計和優化股權結構。我們鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰略投資者進來，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應的股比還可以再大一些，也就是剛才說的宜獨則獨、宜控則控、宜參則參。
第三，深度轉換經營機制。我們支持和鼓勵國有企業集團對相對控股的混合所有制企業實施更加市場化的差異化管控，希望混改的企業在勞動人事分配機制方面率先突破，真正形成富有活力的市場化經營機制。
第四，我們要以混合所有制改革為抓手，在產業鏈、供應鏈上，與民營企業、中小企業不斷深化合作，形成相互融合、共同發展的局面。
第五，要始終堅持黨的領導黨的建設。一定要做到混改進行到哪里，黨的建設就要覆蓋到哪里。
六、中央企業改革在重要領域和關鍵環節取得重大進展、重要成果。
近年來，國資委和中央企業堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推動國企改革“1+n”政策落實落地，在國有企業改革重要領域和關鍵環節實現了一系列重大進展，取得了一系列重要成果。
一批改革成果實現了歷史性突破，國有企業黨的領導全面加強，首次實現對中央企業的功能界定分類，全面完成中央企業公司制改制，混合所有制企業數量和質量大幅提高。
一批改革舉措取得重大進展，以管資本為主的國有資產監管體制逐步完善，國有資本布局結構不斷優化，市場化經營機制加快轉換，國有資本投資、運營公司蹚出新路，“處僵治困”取得實質性進展，重組整合與結構調整取得關鍵進展。
一批改革重點難點問題已經破題，剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題實現重大突破，落實董事會職權、經理層成員任期制和契約化管理、職業經理人制度等形成了一批可復制可推廣的經驗。
但是我們也要清醒地認識到，目前改革不平衡、落實不到位的情況還是存在的，我們面臨的一些重點難點問題還沒有完全攻克，改革的任務依然繁重，同時國有企業改革也面臨著新形勢、新任務、新要求。習近平總書記對國企改革作出了一系列新的重要指示，黨的十九屆四中全會對國企改革作出了新的重大部署。
七、突出重點任務，確保中央企業改革抓落地見實效。
國企改革三年行動是未來三年進一步落實國有企業改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖，也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化。中央企業要準確理解把握其重要意義和核心要義，堅持問題導向、目標導向、結果導向，突出抓好改革重點任務，以更堅強的決心、更堅定的意志、更大的力度推動落地見效，在實施國企改革三年行動中作表率。
一要突出抓好中國特色現代企業制度建設。中央企業黨委（黨組）要把方向、管大局、保落實，結合不同層級、不同類型企業實際制定黨委（黨組）前置研究討論重大經營管理事項清單，厘清各治理主體權責邊界；董事會要定戰略、作決策、防風險，全面依法落實董事會各項法定權利；經理層要謀經營、抓落實、強管理，全面建立董事會向經理層授權的管理制度，充分發揮經理層經營管理作用。開展對標世界一流企業管理提升行動，推進管理流程再造，優化資源配置。
二要突出抓好國有經濟布局優化和結構調整。圍繞服務國家戰略，聚焦主業主責發展實體經濟，更好發揮國有企業在暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環等方面的引領帶動作用，支持中央企業帶動民營企業、中小企業協同發展，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中。要提升自主創新能力，加大研發投入，完善協同創新體系，在關鍵核心技術攻關、科研成果轉化應用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果，加快剝離非主營業務和低效無效資產，深入推進“僵尸企業”處置工作。20--年，基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會化管理主體工作，確保2022年剝離企業辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向，堅持“三因三宜三不”原則，積極穩妥，務求改革實效。重點推進國有資本投資、運營公司出資企業和商業一類子企業混合所有制改革。根據不同企業功能定位，合理設計和調整優化混合所有制企業股權結構。集團公司要對國有相對控股混合所有制企業實施更加市場化的差異化管控，推動建立靈活高效的市場化經營機制。要加強對混合所有制改革全過程的監督，堅決防止國有資產流失。
四要突出抓好健全市場化經營機制。強化國有企業市場主體地位，切實維護企業法人財產權和經營自主權。大力推行經理層成員任期制和契約化管理，具備條件的企業特別是商業類子企業，按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則，加快推行職業經理人制度。全面推進用工市場化，完善市場化薪酬分配機制，推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵，充分用好已有明確政策，并支持探索超額利潤分享機制、骨干員工跟投機制，實施更加多樣、更加符合市場規律和企業實際的激勵方式。
五要加快形成以管資本為主的國有資產監管體制。國資委將進一步深化職能轉變，更加注重基于出資關系，更加注重國有資本整體功能，更加注重事中事后、分層分類，更加注重提高質量效益，把監管重點聚焦到管好資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來。優化管資本的方式手段，對不同功能定位、行業領域、發展階段的企業，實行差異化的分類考核、分類監管、分類授權放權。充分發揮國有資本投資、運營公司在授權經營、結構調整、資本運營、激發所出資企業活力和服務實體經濟等方面功能作用。
六要突出抓好“雙百行動”“區域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業創建等專項工程。充分發揮專項工程的示范引領和突破帶動作用，扎實推進改革措施的綜合運用和系統集成，凡是要求面上企業做到的，納入有關試點和專項工程的企業要成為樣板、率先實現。
七要突出抓好黨的領導和黨的建設。充分發揮國有企業的政治優勢，推進黨建工作與生產經營深度融合，把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為企業黨組織工作的出發點和落腳點。進一步加強對混合所有制企業黨建工作的指導。大力弘揚企業家精神，對企業家高度信任、充分授權，對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的企業領導人員，給予更大力度的物質激勵和精神激勵。落實“三個區分開來”要求，切實營造尊重和激勵企業家干事創業的良好氛圍。
八、加大工作力度，以釘釘子精神抓緊抓實央企改革工作。
一是進一步健全工作機制。各中央企業黨委（黨組）要把實施國企改革三年行動作為重大政治責任，加強組織領導，加大工作力度，健全工作機制，企業主要負責同志要作為第一責任人，親自抓、帶頭干，做到重點任務親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督查。
二是逐級壓實領導責任。集團公司和子公司要層層立下“軍令狀”，逐級壓實責任、傳導壓力，做到一級抓一級、層層抓落實，確保上下貫通、“一竿子扎到底”。
三是抓緊制定實施方案。要結合實際抓緊制定完善本企業的具體實施方案，確保可衡量、可考核、可檢驗。
四是切實加強督查考核。要切實加強督查考核，將重點改革任務完成情況作為硬指標，倒排工期，動態跟蹤，對明確要求今年或2021年、2022年年內必須完成的重點任務，要全力攻關，確保如期。
五是著力做好宣傳引導。要著力做好宣傳引導，回應各方關切，講好改革故事、樹立先進典型、營造良好環境，促進改革深入推進。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇十四
國有企業改革三年行動是未來三年落實國有企業改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作，對做強做優做大國有經濟，增強國有企業活力、提高效率，加快構建新發展格局，都具有重要意義。
通過實施國企改革三年行動，在形成更加成熟更加定型的中國特色現代企業制度和以管資本為主的國資監管體制取得明顯成效，在推動國有經濟布局優化和結構調整上取得明顯成效，在提高國有企業活力和效率上取得明顯成效，做強做優做大國有資本和國有企業，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
一、國有企業要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業首先必須發揮經濟功能，創造市場價值，更好為黨和人民服務。要加強黨的領導，落實董事會職權，健全市場化經營機制，積極穩妥深化混合所有制改革。
二、國有企業要在創新引領方面發揮更大作用。創新決定命運，硬實力暢通大循環。要以創新為突破口，進行大膽充分的激勵，在關鍵核心技術攻關、高端人才引進、科研成果轉化應用等方面有更大作為。
三、國有企業要在提升產業鏈供應鏈水平上發揮引領作用。國有企業要對民營企業健康發展發揮帶動作用和重要影響力。根據不同行業集中度要求，推動形成比較好的市場結構。國企民企要相互配合，推進兼并重組和戰略性組合。中央企業要堅決壓縮管理層級，防控好各類風險。
四、國有企業要在保障社會民生和應對重大挑戰等方面發揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的關鍵領域發揮更大作用，做好制度安排。對國有企業承擔公益類業務，要進行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補貼體現。
五、國有企業要在維護國家經濟安全方面發揮基礎性作用。要堅持有進有退、有所為有所不為，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，讓國有企業真正起到抵御宏觀風險的托底作用。
一是要完善中國特色現代企業制度，堅持“兩個一以貫之”，形成科學有效的公司治理機制。
二是推進國有資本布局優化和結構調整，聚焦主責主業，發展實體經濟，推動高質量發展，提升國有資本配置效率。
三是積極穩妥推進混合所有制改革，促進各類所有制企業取長補短、共同發展。
四是要激發國有企業的活力，健全市場化經營機制，加大正向激勵力度，也由此提高效率。
五是形成以管資本為主的國有資產監管體制，著力從監管理念、監管重點、監管方式、監管導向等多方位實現轉變，進一步提高國資監管的系統性、針對性、有效性。
六是推動國有企業公平參與市場競爭，強化國有企業的市場主體地位，營造公開、公平、公正的市場環境。
八是加強國有企業黨的領導黨的建設，推動黨建工作與企業的生產經營深度融合。
圍繞服務國家戰略，結合“十四五”規劃的編制，進一步推動國有資本的布局優化和結構調整。
第一，推動國有企業圍繞主責主業大力發展實體經濟，做到國有資本有進有退。一個明確的目標，就是促使國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業領域集中，向關系國計民生、應急能力建設、公益性的行業領域集中，向戰略性新興產業集中。對于需要進的領域，以做強做優做精為明確的目標，支持相關的企業進行并購和專業化整合，充分發揮龍頭作用，配置相應的資源，提高他們的效率，也提高他們整體競爭力。在退的方面，對那些不具備競爭力的非主營業務和不良資產堅決退出。
第二，促進產業結構調整，提升產業鏈、供應鏈的穩定性和競爭力。主要是推動國有企業在產業鏈、供應鏈的關鍵環節和中高端領域進行布局。同時也要鼓勵國有企業加強與民營企業、科研院所、地方國有企業進行合作，形成龍頭企業發揮重要作用，其他企業有效互動的新型產業生態體系，同時，要構建新的金融服務實體經濟的機制，在產業鏈、供應鏈整個領域探索新的有效的金融運行模式，提升產融結合的效果。
第三，結合國家重大區域發展戰略，推動區域協調發展。圍繞京津冀協調發展、粵港澳大灣區發展、長三角一體化發展等重大國家戰略，推動中央企業和地方國有企業建立央地合作的良好機制，也充分運用好各地區的比較優勢和資源稟賦，推動區域發展向更高的水平邁進。
第四，加大新動能的培育，構建高質量發展新格局。要指導推動中央企業更多地投資像5g、工業互聯網、人工智能、數據中心等新型基礎設施建設，促進新一代信息技術與產業深度融合，促進中央企業和地方國有企業的數字化、智能化轉型，運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業。
結合國企改革三年行動，按照我們經常說的幾個原則，就是以堅持黨的領導為根本原則，以避免國有資產流失為工作底線，以激發活力、提高效率為具體路徑，按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩妥地推進混合所有制改革。
第一，分層分類推動改革。混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運營公司所出資企業和商業一類子企業。
第二，合理設計和優化股權結構。鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰略投資者進來，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應的股比還可以再大一些，也就是剛才說的宜獨則獨、宜控則控、宜參則參。
第三，深度轉換經營機制。支持和鼓勵國有企業集團對相對控股的混合所有制企業實施更加市場化的差異化管控，希望混改的企業在勞動人事分配機制方面率先突破，真正形成富有活力的市場化經營機制。
第四，要以混合所有制改革為抓手，在產業鏈、供應鏈上，與民營企業、中小企業不斷深化合作，形成相互融合、共同發展的局面。
第五，要始終堅持黨的領導黨的建設。一定要做到混改進行到哪里，黨的建設就要覆蓋到哪里。
近年來，國資委和中央企業堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推動國企改革“1+n”政策落實落地，在國有企業改革重要領域和關鍵環節實現了一系列重大進展，取得了一系列重要成果。
一批改革成果實現了歷史性突破，國有企業黨的領導全面加強，首次實現對中央企業的功能界定分類，全面完成中央企業公司制改制，混合所有制企業數量和質量大幅提高。
一批改革舉措取得重大進展，以管資本為主的國有資產監管體制逐步完善，國有資本布局結構不斷優化，市場化經營機制加快轉換，國有資本投資、運營公司蹚出新路，“處僵治困”取得實質性進展，重組整合與結構調整取得關鍵進展。
一批改革重點難點問題已經破題，剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題實現重大突破，落實董事會職權、經理層成員任期制和契約化管理、職業經理人制度等形成了一批可復制可推廣的經驗。
國企改革三年行動是未來三年進一步落實國有企業改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖，也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化。中央企業要準確理解把握其重要意義和核心要義，堅持問題導向、目標導向、結果導向，突出抓好改革重點任務，以更堅強的決心、更堅定的意志、更大的力度推動落地見效，在實施國企改革三年行動中作表率。
一要突出抓好中國特色現代企業制度建設。中央企業黨委（黨組）要把方向、管大局、保落實，結合不同層級、不同類型企業實際制定黨委（黨組）前置研究討論重大經營管理事項清單，厘清各治理主體權責邊界；董事會要定戰略、作決策、防風險，全面依法落實董事會各項法定權利；經理層要謀經營、抓落實、強管理，全面建立董事會向經理層授權的管理制度，充分發揮經理層經營管理作用。開展對標世界一流企業管理提升行動，推進管理流程再造，優化資源配置。
二要突出抓好國有經濟布局優化和結構調整。圍繞服務國家戰略，聚焦主業主責發展實體經濟，更好發揮國有企業在暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環等方面的引領帶動作用，支持中央企業帶動民營企業、中小企業協同發展，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中。要提升自主創新能力，加大研發投入，完善協同創新體系，在關鍵核心技術攻關、科研成果轉化應用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果，加快剝離非主營業務和低效無效資產，深入推進“僵尸企業”處置工作。2020年，基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會化管理主體工作，確保2022年剝離企業辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向，堅持“三因三宜三不”原則，積極穩妥，務求改革實效。重點推進國有資本投資、運營公司出資企業和商業一類子企業混合所有制改革。根據不同企業功能定位，合理設計和調整優化混合所有制企業股權結構。集團公司要對國有相對控股混合所有制企業實施更加市場化的差異化管控，推動建立靈活高效的市場化經營機制。要加強對混合所有制改革全過程的監督，堅決防止國有資產流失。
四要突出抓好健全市場化經營機制。強化國有企業市場主體地位，切實維護企業法人財產權和經營自主權。大力推行經理層成員任期制和契約化管理，具備條件的企業特別是商業類子企業，按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則，加快推行職業經理人制度。全面推進用工市場化，完善市場化薪酬分配機制，推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵，充分用好已有明確政策，并支持探索超額利潤分享機制、骨干員工跟投機制，實施更加多樣、更加符合市場規律和企業實際的激勵方式。
五要加快形成以管資本為主的國有資產監管體制。國資委將進一步深化職能轉變，更加注重基于出資關系，更加注重國有資本整體功能，更加注重事中事后、分層分類，更加注重提高質量效益，把監管重點聚焦到管好資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來。優化管資本的方式手段，對不同功能定位、行業領域、發展階段的企業，實行差異化的分類考核、分類監管、分類授權放權。充分發揮國有資本投資、運營公司在授權經營、結構調整、資本運營、激發所出資企業活力和服務實體經濟等方面功能作用。
六要突出抓好“雙百行動”“區域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業創建等專項工程。充分發揮專項工程的示范引領和突破帶動作用，扎實推進改革措施的綜合運用和系統集成，凡是要求面上企業做到的，納入有關試點和專項工程的企業要成為樣板、率先實現。
七要突出抓好黨的領導和黨的建設。充分發揮國有企業的政治優勢，推進黨建工作與生產經營深度融合，把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為企業黨組織工作的出發點和落腳點。進一步加強對混合所有制企業黨建工作的指導。大力弘揚企業家精神，對企業家高度信任、充分授權，對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的企業領導人員，給予更大力度的物質激勵和精神激勵。落實“三個區分開來”要求，切實營造尊重和激勵企業家干事創業的良好氛圍。
一是進一步健全工作機制。各中央企業黨委（黨組）要把實施國企改革三年行動作為重大政治責任，加強組織領導，加大工作力度，健全工作機制，企業主要負責同志要作為第一責任人，親自抓、帶頭干，做到重點任務親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督查。
二是逐級壓實領導責任。集團公司和子公司要層層立下“軍令狀”，逐級壓實責任、傳導壓力，做到一級抓一級、層層抓落實，確保上下貫通、“一竿子扎到底”。
三是抓緊制定實施方案。要結合實際抓緊制定完善本企業的具體實施方案，確保可衡量、可考核、可檢驗。
四是切實加強督查考核。要切實加強督查考核，將重點改革任務完成情況作為硬指標，倒排工期，動態跟蹤，對明確要求今年或2021年、2022年年內必須完成的重點任務，要全力攻關，確保如期。
五是著力做好宣傳引導。要著力做好宣傳引導，回應各方關切，講好改革故事、樹立先進典型、營造良好環境，促進改革深入推動。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇十五
通過實施國企改革三年行動，在形成更加成熟更加定型的中國特色現代企業制度和以管資本為主的國資監管體制取得明顯成效，在推動國有經濟布局優化和結構調整上取得明顯成效，在提高國有企業活力和效率上取得明顯成效，做強做優做大國有資本和國有企業，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
一是要完善中國特色現代企業制度，堅持“兩個一以貫之”，形成科學有效的公司治理機制。
二是推進國有資本布局優化和結構調整，聚焦主責主業，發展實體經濟，推動高質量發展，提升國有資本配置效率。
三是積極穩妥推進混合所有制改革，促進各類所有制企業取長補短、共同發展。
四是要激發國有企業的活力，健全市場化經營機制，加大正向激勵力度，也由此提高效率。
五是形成以管資本為主的國有資產監管體制，著力從監管理念、監管重點、監管方式、監管導向等多方位實現轉變，進一步提高國資監管的系統性、針對性、有效性。
六是推動國有企業公平參與市場競爭，強化國有企業的市場主體地位，營造公開、公平、公正的市場環境。
八是加強國有企業黨的領導黨的建設，推動黨建工作與企業的生產經營深度融合。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇十六
黨的十八大以來，特別是全國國有企業黨建工作會議以來，***總書記站在黨和國家事業發展全局的高度，圍繞國企改革發展發表了一系列重要論述，為做強做優做大國資國企，發揮國有經濟戰略支撐作用提供了根本遵循。x集團黨組深入學習貫徹***總書記關于國企改革發展的重要論述，扎實有力推動國企改革三年行動，**體制機制障礙，為推動高質量發展、建設世界一流航空運輸企業提供強大動力。
深入學習領會***總書記關于國企改革發展的重要論述，確保沿著正確方向前進。
***總書記關于國企改革發展的重要論述，用一系列相互聯系、相互貫通的重大理論創新和科學判斷，創造性地提出了在新的歷史起點上深化國企改革的總體目標、原則方法、重點任務，深化了在社會主義市場經濟條件下對國有企業改革規律的認識，是***新時代中國特色社會主義思想的“國企篇章”。x集團黨組認真學習領會，把握核心要義、精神實質和實踐要求，努力將學習成果轉化為深化改革的具體實踐。
認真學習領會關于國企改革出發點和落腳點的重要論述，增強改革的思想自覺。總書記強調，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”；深化國有企業改革是全面深化改革的重要組成部分，對加快構建新發展格局，具有非常重要的現實意義和深遠的歷史意義。我們必須從戰略高度認識新時代深化國企改革的中心地位。對x來說，只有深化改革，才能解決“大而不強、結構不優、成本不低、效率不高”的問題，激發內生動力活力，走出一條集約化、內涵式的高質量發展道路。
認真學習領會關于建立中國特色現代企業制度的重要論述，遵循改革的重大原則。總書記強調，堅持和加強黨對國有企業全面領導，堅持社會主義市場經濟改革方向；堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之，建立現代企業制度是國有企業改革方向，也必須一以貫之。國企改革既要遵循市場經濟和企業發展規律，更要體現中國特色社會主義的本質要求。x必須全面落實“兩個一以貫之”，在完善公司治理中加強黨的領導，確保各治理主體有效履職，把制度優勢更好轉化為治理效能。
認真學習領會關于增強國有經濟“五力”的重要論述，明確改革的目標方向。總書記強調，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優做大國有資本；推進國有企業改革，要有利于國有資產保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能。增強國有經濟“五力”是對國資國企工作的一貫要求，是國企改革的目標方向。x必須錨定增強“五力”、實現高質量發展這個目標，確保改革始終沿著正確的方向前進。
認真學習領會關于健全市場化經營機制的重要論述，把握改革的重點內容。總書記強調，全面深化國有企業改革，破除一切不利于科學發展的體制機制弊端，使國有企業全方位融入市場經濟；增強國有企業內生活力，關鍵是建立靈活高效的市場化經營機制。國有企業最缺的是內部機制，健全市場化經營機制是深化改革的重中之重。對x來說，解決體制機制不活、勞動效率不高等短板，必須在三項制度改革、任期制和契約化管理等方面集中攻堅，重點突破、以點帶面，帶動企業全面建立市場化經營機制。
全面深化改革激發高質量發展動力活力。
近年來，x學習貫徹***總書記重要論述，落實中央和上級要求，研究制定高質量發展總體思路，提出“堅持五大發展、實施五大戰略、推進六大行動、實現六大轉變”，把“深化改革重點突破”作為“六大行動”之一。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇十七
截至目前，國有企業改革三年行動取得了階段性成果，9個方面79項改革任務總體任務完成率達77.5%。
（一）建立健全改革工作機制。一是領導高度重視。邦興書記親自研究《巫山縣國企改革三年行動實施方案（2020-2022年）》。嘉康縣長親自指導國企改革三年行動，謀劃企業發展戰略，明確城建集團、旅發集團、農業集團、投資公司等企業功能定位，推動企業市場化轉型。二是夯實制度基礎。組織召開國有企業改革專項小組會，審議印發現代企業制度建設、人事管理、財務監管、內控制度等改革配套文件和企業改革事項，夯實國資監管制度。三是加強業務指導。縣國資管理中心多次召開深化“國企改革三年行動”推進會，推送“一企一策”工作臺賬，加強政策解讀，開展業務培訓6期，督促企業落實改革目標任務。四是強化跟蹤落實。專題聽取全縣國企改革三年行動工作情況，要求加快推進改革工作進度。縣國資管理中心建立三年行動方案督促督辦機制，將落實國企改革三年行動工作納入企業負責人經營業績考核內容，實行與薪酬掛鉤考核。各企業落實改革主體責任，細化改革目標、明確重點任務、強化保障措施，落實專人專班抓改革。
（二）國有資本布局結構優化。一是企業重組整合。縣國資管理中心整合同質化企業，市場出清僵尸企業，形成了3家縣管重點國有企業集團、2家縣管一般企業集團和3家縣管一般企業監管格局。二是聚焦主業發展。縣國資管理中心編制巫山國資國企“十四五”規劃，公布了企業功能定位和主責主業，明確了企業向國有資本投資公司、國有資本運營公司和產業集團轉型的改革方向。三是完成剝離國企辦社會職能。完成中央在巫企業6家和市屬國企8家“三供一業”移交。
（三）公司制改革全面完成。全縣全民所有制企業公司制改革任務97家，完成97家，完成率100%。
（四）全力推進集中統一監管。將16個部門開辦的28家國有企業納入集中統一監管體系。完成集中統一監管改革企業26家，完成率93%，余巫峽賓館、欣欣牧業暫未關閉注銷。
（五）投融資改革持續深化。一是盤活資產資源。縣財政局組織開展全縣國有資產資源清查，5個行政事業單位移交城建集團經營性房產4532m2；縣人力社保局牽頭組織3個行政事業單位、2戶縣屬國有企業與城建集團簽訂勞務派遣協議610人，支持縣屬國有企業經營發展。二是儲備投資項目。縣發展改革委建立策劃儲備“十四五”重點項目453個總投資2331億元，建立“項目池”。縣國資管理中心指導國有企業編制2022年度融資和“十四五”規劃重點項目融資計劃，2022年策劃項目49個擬融資金額29.4億元。三是積極籌集資金。縣財政局組織10家國企策劃項目28個爭取專項債券15.5億元，統籌資金支持重大項目建設。13家縣屬國有企業向銀行推薦項目20個計劃融資28.8億元，授信額度5.58億元，提款9.9億元（含以前年度提款）。22家縣屬國有企業按時兌付債務資金10.3億元，國企債務風險總體可控。
（六）國資監管效能逐步提升。著力打造陽光國企，國資國企監管平臺上線運行。國資監管機構權責清單和授權放權清單制定并組織實施。開展制度執行監督檢查。縣管企業負責人經營業績考核實現全覆蓋。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇十八
會議主題點到“現代化國家新征程”
第十三次深改是4月27日開的，排在第一位的文件是《關于健全公共衛生應急物資保障體系的實施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規劃（2020－2021年）》，則有對四中全會精神承上啟下的意義。
第十四次深改會是兩個月后開的，排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》。特別強調的是2020年的三項任務：勝利完成“十三五”規劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。其中第三項是“乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”，意味著現代化經濟體系任務的提出，當是下一次中央全會的主題。這個信息很重要。
2
改革的兩個作用：必須發揮好改革的突破和先導作用。
依靠改革應對變局、開拓新局，堅持目標引領和問題導向，既善于積勢蓄勢謀勢，又善于識變求變應變。形勢在變、任務在變、工作要求也在變，必須準確識變、科學應變、主動求變，把解決實際問題作為制定改革方案的出發點，把關系經濟社會發展全局的改革、涉及重大制度創新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優先抓好落實。突破和先導作用的強調，對深化改革方案的貫徹落實，明確了工作重點、提出了鮮明要求、指出了前進方向，具有很強的針對性和指導性。
3
怎么改革：扭住關鍵，鼓勵探索，突出實效。
就是緊緊扭住關鍵，積極鼓勵探索，突出改革實效，推動改革更好服務經濟社會發展大局。落腳點是“實效”。要從達成共識的環節改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認可的硬招、實招，辦成幾件實實在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風貌。改革任務是實打實的，責任也是實打實的，必須一級抓一級。會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》，就是抓實效的方案。
4
突出強調國有企業的地位與作用。
會議指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。看起來是老話，實有新意。在一段時間內，有人借“推動國有資本做強做優做大”，認為放棄“做強做優做大國有企業”，在理論上造成混亂，在實踐上導致動搖。“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量”。意味什么？國有資本是物質基礎，而國有企業的政治基礎不可代替，國家重要支柱，不可代替。特別是這次應對新冠肺炎疫情過程中，國有企業勇挑重擔，在應急保供、醫療支援、復工復產、穩定產業鏈供應鏈等方面發揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作，僅在短短的10天時間里就分別建成了火神山和雷神山醫院；中國石化和新興際華集團，在幾周內將口罩的日產量從零提高到了近1000萬套，防護服的日產量提高到了近20萬套；國藥集團、通用技術集團和華潤集團，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”；中央企業在經濟和社會復蘇中發揮了強大的驅動力，帶頭復工復產，引領著產業鏈和供應鏈的復蘇。在抗疫的過程中出現的一次次奇跡，都有國有企業特別是中央企業的身影。證明國企是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
5
兩個“一以貫之”繼續強調。
要堅持和加強黨對國有企業的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向。
6
今后3年是國企改革關鍵階段。
今年是落實三年行動方案的第一年，國企改革積極推進、加速破局。
改革的內容是抓重點、補短板、強弱項，九個字。這是對扭住關鍵，突出實效而言。因為具體內容并沒有公布，不可妄言。但是“抓重點”中重點，還是可以想到的。健全現代企業制度、完善國資監管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點。混合所有制改革重在“深化”，意味深層問題要解決。給人聯想到，大多數充分競爭領域的企業上市，優先股將推出，支持建立管理層骨干員工持股，探索實施更加靈活高效的監管制度。這些，如果寫上去，便顯出探索意義了。作為承擔授權經營體制改革的重要載體，上接國有資產出資人代表機構、下接資本運作和企業經營的“兩類公司”（國有資本投資、運營公司）的試點改革也會加速推進，成熟一批，組建一批，是可以期待的。
“補短板、強弱項”，給人感覺特別在意改革的整體性、系統性與協調性。有戲看的是抓重點。方案主考慮三方面重要問題：一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進一步具體化，落實到三年行動當中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進一步落實落地，沒有落實到位的，明確時間表、路線圖，要在三年行動里加快落實落地。三是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”等改革試點示范工程中基層所創造的一些經驗，推廣到下一步的國企改革過程中。
7
改革與推進國有經濟布局優化和結構調整結合。
2019年年底召開的中央經濟工作會議指出，要加快國資國企改革，推動國有資本布局優化調整。現在與“乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”，是聯系起來了。主責主業是寫入兩會報告的。央企的設立都有各自的職責，聚焦主業、做強實業，瘦身健體、提質增效，是央企落實高質量發展要求。重新厘定央企主責主業，企業嚴格執行新版投資項目負面清單，嚴控非主業投資比例和投向，推動各類資源要素向主責主業集中。未來國有資本將更多投向重要行業、關鍵領域、戰略性新興產業。有效推進企業戰略性重組和專業化整合是“十四五”規劃的重中之重。主責主業還有一個任務，剝離非主責主業的業務，實際上是完成兩個剝離:剝離非主責主業的業務剝離辦社會職能。這樣一來，使得國企放下包袱。
8
“三做五力”是國企改革的目的。
2020年國企改革進入關鍵的歷史階段，隨著三年行動方案的實施，國有企業改革的綜合效能將進一步得到提升，一些短板和弱項問題將得到有效解決，國有企業的治理體系將更加成熟定型，國有企業將更加具有活力和效率。我估計，做強、做優、做大，肯定會說的。最后的目的是增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。兩會報告因為短，只留下競爭力。
9
預計在半月以后公布。因為國企改革頂層設計是2015年8月24日通過的，發布時間是2015年9月13日，時間是20天，按照規律推測預計半月后將系統地全面公布《方案》內容。《政府工作報告》重點工作部門分工的意見，其中提到，實施國企改革三年行動，由國務院國資委牽頭，10月底前出臺相關政策。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇十九
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧出席會議。
會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》、《關于深化新一代信息技術與制造業融合發展的指導意見》、《深化農村宅基地制度改革試點方案》、《關于加快推進媒體深度融合發展的指導意見》、《深化新時代教育評價改革總體方案》、《關于深化國有文藝院團改革的實施意見》。會議還聽取了黨的十八屆三中全會以來醫藥衛生體制改革進展情況匯報。
會議指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應對新冠肺炎疫情過程中，國有企業勇挑重擔，在應急保供、醫療支援、復工復產、穩定產業鏈供應鏈等方面發揮了重要作用。今后3年是國企改革關鍵階段，要堅持和加強黨對國有企業的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，抓重點、補短板、強弱項，推進國有經濟布局優化和結構調整，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
會議強調，加快推進新一代信息技術和制造業融合發展，要順應新一輪科技革命和產業變革趨勢，以供給側結構性改革為主線，以智能制造為主攻方向，加快工業互聯網創新發展，加快制造業生產方式和企業形態根本性變革，夯實融合發展的基礎支撐，健全法律法規，提升制造業數字化、網絡化、智能化發展水平。
會議指出，深化農村宅基地制度改革，要積極探索落實宅基地集體所有權、保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權、適度放活宅基地和農民房屋使用權的具體路徑和辦法，堅決守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損這三條底線，實現好、維護好、發展好農民權益。
會議強調，推動媒體融合向縱深發展，要深化體制機制改革，加大全媒體人才培養力度，打造一批具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體，加快構建網上網下一體、內宣外宣聯動的主流輿論格局，建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體傳播體系，牢牢占據輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。
會議指出，教育評價事關教育發展方向，要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規律，針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，著力破除唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。
會議強調，國有文藝院團是繁榮發展社會主義文藝的中堅力量，要以社會主義核心價值觀為引領，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，突出問題導向，堅持分類指導，以演出為中心環節，激發國有文藝院團生機活力，創作生產思想精深、藝術精湛、制作精良的舞臺藝術佳作，滿足人民向往美好生活的精神文化需求。
會議指出，黨的十八屆三中全會以來，我們著力增強衛生健康治理體系整體效能，優化醫藥衛生資源配置，提升醫療衛生服務水平，推動建立起世界上規模最大的基本醫療保障網絡，患者就醫負擔逐步減輕，人民健康狀況和基本醫療衛生服務的公平性可及性持續改善。這次應對新冠肺炎疫情，我們的醫藥衛生體系經受住了考驗，為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰發揮了重要作用。要堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，強化大衛生大健康理念，把預防為主擺在更加突出位置。要梳理各地深化醫改情況，總結好的經驗做法，加快推進健全分級診療制度、完善醫防協同機制、深化公立醫院改革、深化醫保支付方式改革、加強醫保基金監管、加強基層醫療衛生機構能力建設、完善藥品供應保障體系等重點任務，完善相關配套支撐政策，打好改革組合拳。要高度重視新一代信息技術在醫藥衛生領域的應用，重塑醫藥衛生管理和服務模式，優化資源配置、提升服務效率。對近期一些地方在疫情防控中出現的突出問題，要抓緊從體制機制上想辦法、補漏洞，堅決防止疫情反彈。
會議強調，要把抓好黨的十八屆三中全會以來部署改革任務的落實同完成“十三五”規劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會結合起來，把統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展工作貫通起來，有針對性地部署推進關鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時期改革工作，更加注重制度和治理體系建設，更多解決深層次體制機制問題。改革創新最大的活力蘊藏在基層和群眾中間，對待新事物新做法，要加強鼓勵和引導，讓新生事物健康成長，讓發展新動能加速壯大。
中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇二十
2020年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020——2022年）》。這意味著國企改革的目標、時間表、路線圖進一步明確，國企改革的步伐將進一步加速，主要從：“一個方向、七大內容、五個發力點”著手。
深化國企改革，發揮國有經濟制度優勢。
以“堅持深化國企市場化改革不動搖，充分發揮國有經。
濟的制度優勢”為方向，聚焦主責主業，健全市場化經營機制，提高核心競爭力，完善國資監管體制，深化所有制改革，突出國有企業的頂梁柱、主力軍作用。2020年，“全民戰役”取得勝利，充分展示了我國國有經濟的制度優勢，證明了做大做強國有企業的戰略性意義和我國國有經濟強大的資源動員能力及更高的總體效率，更加明確了需要繼續堅持和完善深化國有企業改革的正確方向。
完善中國特色現代企業制度，創世界一流企業。
（一）完善中國特色現代企業制度。現代企業制度是以。
市場經濟為基礎，以企業法人制度為主體，以公司制度為核心，以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業制度。股東會、董事會、經理層、監事會要各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡。對于董事會，要用權力清單來約束，“法無授權不可為”；對于經理層，要用負面清單來管理，“法無禁止皆可為”；對于監事會，則用責任清單來監管，“法定責任必須為”。從國企改革的重點領域來看，對于股東會的改革，就是“積極穩妥深化混合所有制改革”；對于董事會，要落實董事會職權，發揮董事會“定戰略、做決策、防風險”作用；對于經理層，就是“健全市場化經營機制”，發揮經理層的“謀經營、抓落實、強管理”作用。
（二）加強黨建工***治理的深度融合。2018年6月，習近平在山東考察期間進一步強調，“要堅持黨對國有企業的領導不動搖，堅持建強國有企業基層黨組織不放松，為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證”。中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導***治理各環節，將黨的領導與現代企業治理機制相結合，建立企業黨委黨組發揮領導作用的“把方向、管大局、保落實”職能，可以看出，國企改革下一步要進入改革深化的過程，關鍵是通過完善現代企業制度讓企業機制活起來，提高國有企業的核心競爭力，從而讓國企成為高質量發展的強勁動力。
（三）加快建立健全市場化經營機制。大力推進經理層成員任期制，契約化管理和職業經理人制度。國企改革可以做好三件事：體制、機制與制度。其中機制是企業效益和經營者、勞動者利益之間的關系，可以通過中長期激勵等手段來實現；制度是國有企業的運作方式，是所有者、經營者、決策者、執行者之間的關系；體制則是國有經濟、國有資本、國有企業之間的關系，如何建立高效運作的國資監管體系，也是國有企業改革最重要的手段之一。
（四）穩妥分類分層深化混合所有制改革。混改是國企改革的重要抓手，根據不同企業功能定位，重點推進國有資本、***出資企業和商業一類子企業混合所有制，合理設計和調整優化混合所有制企業股權結構。堅持“以混促改”的“真混改”，杜絕“只混不改”的“偽混改”。通過混改深度轉換企業經營機制，積極引入“高匹配度、高認同感、高協同性”的戰略投資者，提高戰略投資者的數量和質量，充分發揮非國有股東的積極作用。
（五）優化國有經濟布局和結構調整。2019年年底召開的中央經濟工作會議指出：“要加快國資國企改革，推動國有資本布局優化調整”與“乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”聯系起來了。聚焦主業、做強實業，瘦身健體、提質增效，推動國有企業戰略性重組和專業化整合，實現國有資本向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業和領域集中，打造高水平“雙創平臺”。
（六）完善以管資本為主的國有資產監管體制。國企改革“施工圖”的三年行動方案的出臺，更有利于構建以管資本為主的國有資產管理體制，加大授權放權力度，有效發揮國有資本投資、***功能作用，由國有資本投資、***直接履行出資人職責，合理確定政府、國有資產監管機構、國有資本投資***和國有企業四個層次的權利邊界，確定授權代理鏈條，建立授權監管閉環體系，最終實現管資產向管資本的轉變，釋放國有企業的活力，為創世界一流企業奠定基礎。
（七）大力推進“雙百行動”等專項工程。近年來，國企改革鼓勵基層創新，“雙百行動”、“區域性綜合改革試驗”、“科改示范行動”等專項工程的做法，充分發揮了示范引領和突破帶動作用，扎實推進改革措施的綜合運用和系統集成，推廣經驗。
三、突破“五個力”，實現改革目的。
“抓重點、補短板、強弱項”是方案發力的關鍵方向，把黨的十九大對國資國企改革的要求進一步具體化，落實到三年行動當中，把近年來“1+n”的改革政策進一步落實落地，明確時間表、路線圖，在三年行動里落實落地，發揮央企、國企的頂梁柱、壓艙石的作用，在增強國有經濟的“競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力”上取得突破，實現改革目的。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇二十一
尊敬的各位領導：
*****公司能夠入選國企改革“雙百行動”，體現了國務院國資委和**省國資委對****公司的重視，更是對我公司的殷切期望。在此，我代表****公司對各級組織和領導的支持、信任表示衷心的感謝。下面，就我公司“雙百行動”工作推動情況匯報如下，不妥之處請批評指正。
（略）。
一是健全治理結構，完善經營機制。公司“三會一層”治理機構健全；通過推行主要負責人任期目標制、干部工作任務書、全員合同制、生產經營目標責任制等管理形式，形成了比較系統的內部經營管理機制。
二是推進創新驅動，提升運營質量。聚烯烴產業是***轉型升級中拓展的新產業，公司項目集成利用14項國內外專利技術，“煤油氣綜合利用、碳氫互補”、“零排放”，較好的實踐了節能減排、循環經濟理念，取得了良好的經濟效益和社會效益。面對聚烯烴行業激烈競爭的市場，消除產品同質化的弊端，培育企業核心競爭力迫在眉睫。公司著力推進技術創新、管理創新，提升企業運營質量和效率，探索構建“自主研發、成果引進、市場協作”的市場開發和產品研發體系，積極消除產品同質化的弊端，不斷培育企業核心競爭力。
三是強化激勵約束，推動責任落實。積極推行多種形式“責任制”、構建績效管理機制的同時，實行領導干部“三崗制（以編定崗、以崗定責、以崗帶薪）”，著力調動廣大職工的積極性、主動性和創造性。
四是黨的建設不斷加強。公司黨委堅持兩個“一以貫之”，堅持“三個有利于”發展改革方向，貫徹“不動搖、不偏離、不能變、不放松”基本要求，努力踐行“五大發展理念”。
一是在法人治理體系運行中，存在基礎管理能力不強，內部制衡機制不完善，專業支撐不夠等問題，“接得住、用得好、行的穩”的能力有待增強；二是正向激勵力度不足，人才吸引力不強，“能升能降”、“能高能低”的激勵約束機制還不夠健全完善；經營機制活力不夠、動力不足；三是黨委和其他治理主體的權責邊界還不夠清晰、規范，黨委發揮領導核心作用的機制需要健全完善。
一是加快推進上市，優化完善治理結構。根據集團公司總體安排，計劃2020年實現公司改制上市。結合上市工作，引入外部董事制度，優化董事會組成結構，完善內部制衡治理機制；設立董事會相關專門委員會，提高董事會決策支撐能力；修訂完善治理主體議事規則，落實治理主體權責，形成權責對等、運轉協調、有效制衡的決策執行監督機制。著力放大國有資本功能，推動經營機制轉換。
二是進一步完善經營機制，健全激勵約束機制，激發活力、增強動力。“四定”奠基，推動建設內外“兩個人才市場”機制，優化人員配置；以開放式“三崗制”作為基本用人形式，“分類分級”建設（領軍型干部、創新型技術、工匠型員工）“三支隊伍”，加快形成適應高質量發展要求的隊伍體系。
建立健全多層次、全方位的績效管理體系，在優化績效管理基本制度的同時，拓展“活工資”薪酬渠道，提高“活工資”比例，健全和完善“獎金池”制度，對推動企業提質增效做出成績的組織和個人，加大激勵力度，拉開分配檔次；建立利潤提成、分紅制度，對在提高運營質量、技術管理創新、產品研發等重要領域，做出突出貢獻的高管人員、科技人才、技術骨干推行中長期激勵機制。
在健全和完善以績效管理為基礎的“崗位能進能退、薪酬能高能低”機制的同時，搭建“風險共擔、利益共享”的對外協作平臺，拓展推動企業高質量發展的動力源泉。
三是持續加強企業黨的領導。修訂公司章程和黨委會等相關議事規則，落實黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序的要求，保障黨委發揮“兩個核心”作用的地位落實，“把方向、管大局、保落實”的環節清楚、程序保障、責任明確。
一是落實主體責任。在***集團“雙百行動”改革協調指導小組的領導下，公司成立深化改革領導小組，全面負責深化改革工作的推進和落實。根據改革目標任務，完善方案、配套措施，建立推進改革的“路線圖、時間表”，進一步落實分項工作任務。
二是加強能力建設。加強培訓交流，理解領會和掌握“1+n”政策，貫徹落實中、省國資委和集團公司深化改革精神；對標兄弟企業，結合公司實際，堅持重大改革舉措試點先行，及時總結經驗，整改糾正不足，穩妥有序推進各項改革，確保改革措施落地見效生根。
三是強化督導考核。建立督導機制，加強對改革任務完成情況評估，并將完成進度、質量納入考核，確保各項改革任務按期完成。
各位領導，我公司將以國企改革“雙百行動”為契機，強化組織領導、狠抓措施落實，著力追趕超越創一流，全面完成“雙百行動”任務，實現改革目標，爭當國企改革尖兵，推動企業高質量發展，為早日實現公司“國內一流、世界知名”的戰略目標而努力奮斗。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇二十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
黨的十八大以來，特別是全國國有企業黨建工作會議以來，習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的高度，圍繞國企改革發展發表了一系列重要論述，為做強做優做大國資國企，發揮國有經濟戰略支撐作用提供了根本遵循。*集團黨組深入學習貫徹習近平總書記關于國企改革發展的重要論述，扎實有力推動國企改革三年行動，破解體制機制障礙，為推動高質量發展、建設世界一流航空運輸企業提供強大動力。
深入學習領會習近平總書記關于國企改革發展的重要論述，確保沿著正確方向前進。
習近平總書記關于國企改革發展的重要論述，用一系列相互聯系、相互貫通的重大理論創新和科學判斷，創造性地提出了在新的歷史起點上深化國企改革的總體目標、原則方法、重點任務，深化了在社會主義市場經濟條件下對國有企業改革規律的認識，是習近平新時代中國特色社會主義思想的“國企篇章”。*集團黨組認真學習領會，把握核心要義、精神實質和實踐要求，努力將學習成果轉化為深化改革的具體實踐。
深化國有企業改革是全面深化改革的重要組成部分，對加快構建新發展格局，具有非常重要的現實意義和深遠的歷史意義。我們必須從戰略高度認識新時代深化國企改革的中心地位。對*來說，只有深化改革，才能解決“大而不強、結構不優、成本不低、效率不高”的問題，激發內生動力活力，走出一條集約化、內涵式的高質量發展道路。
堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之，建立現代企業制度是國有企業改革方向，也必須一以貫之。國企改革既要遵循市場經濟和企業發展規律，更要體現中國特色社會主義的本質要求。*必須全面落實“兩個一以貫之”，在完善公司治理中加強黨的領導，確保各治理主體有效履職，把制度優勢更好轉化為治理效能。
推進國有企業改革，要有利于國有資產保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能。增強國有經濟“五力”是對國資國企工作的一貫要求，是國企改革的目標方向。*必須錨定增強“五力”、實現高質量發展這個目標，確保改革始終沿著正確的方向前進。
增強國有企業內生活力，關鍵是建立靈活高效的市場化經營機制。國有企業最缺的是內部機制，健全市場化經營機制是深化改革的重中之重。對*來說，解決體制機制不活、勞動效率不高等短板，必須在三項制度改革、任期制和契約化管理等方面集中攻堅，重點突破、以點帶面，帶動企業全面建立市場化經營機制。
全面深化改革激發高質量發展動力活力。
近年來，*學習貫徹習近平總書記重要論述，落實中央和上級要求，研究制定高質量發展總體思路，提出“堅持五大發展、實施五大戰略、推進六大行動、實現六大轉變”，把“深化改革重點突破”作為“六大行動”之一。我們調整加強改革領導機構，單獨設置深化改革領導小組辦公室，以國企改革三年行動為突破口，聚焦重點領域，創新改革舉措，全面加大改革力度，近幾年成為*歷史上改革力度最大、改革成效最顯著的時期之一。
完善制度，推進公司治理改革。落實“兩個一以貫之”，在完善公司治理中加強黨的領導，明確集團黨組前置研究的*大類**項重要事項，充分發揮黨組（黨委）把方向、管大局、促落實的領導作用。做強做實集團和股份兩級董事會，落實董事會職權，構建“*+*+*”治理制度體系，規范董事會運作，保障董事會“定戰略、作決策、防風險”的作用，不斷提升公司治理的規范性和有效性。
牽“牛鼻子”，推行任期制和契約化管理。拓展改革范圍，將非子企業范圍的**多家二級單位納入改革范圍，簽約覆蓋率超過**%。實施“一企一策”“一人一表”差異化考核，量化指標占比超過**%。分層分類建立差異化薪酬彈性機制，經理層年薪最高水平從原標準年薪的*.*倍升至*倍及以上，最低水平從**%降至**%。在子企業實施員工持股、超額利潤分享、崗位分紅、項目分紅、科技成果轉化激勵等，覆蓋人群約***人。
加大力度，全面深化三項制度改革。制定《干部退出辦法》，大力推行管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出。去年，新任職管理干部中競爭上崗、公開選聘比例達**.*%，調整退出黨組直管干部**人，管理層以上干部退出比例為*.*%，高于央企*%的平均值，總部職能部門管理層及以下***名管理人員全部起立重新競聘，退出***人。持續優化二級單位工資總額決定機制，實現“增人不增資、減人不減資”和“誰創造，誰分享”，去年一線員工人均薪酬增幅最大差距超過*倍，相同職級薪酬待遇最大差距超過*倍。
以混促改，深化混合所有制改革。完成集團股權多元化改革，引入**省和**市***億元投資，成為首家通過央地合作模式實現股權多元化的大型央企集團。完成物流公司、**公司“雙百行動”混改，加快推進“雙百”“科改”企業綜合改革。****年，兩家“雙百”企業全員勞動生產率分別同比提升**%、**%，科改企業科技成果轉化收入同比提升**%，*家企業利潤總額同比分別增長**.*%、**%、**%。
精簡高效，開展“總部機關化”問題專項整改。完成集團和股份公司兩級班子和兩級機關整合，機關部門由**個壓減到**個，形成了統一的領導體制和決策機制，決策更快、效率更高、制度更規范。大力推進“總部機關化”問題專項整改，總部職能部門壓減**%，內設機構和管理人員數量分別壓減**%和**%，推動專項整改向**家二級單位全面貫穿。
自我加壓，啟動實施機務“四化”改革。在改革三年行動備案任務之外，去年*月啟動機務改革，成立工程技術分公司，整合維修資源，完成**家航空運輸分公司和*家子公司維修基地人員劃轉，推動機務維修“市場化、一體化、產業化、國際化”發展，努力打造成為集團支柱產業。
深刻總結實踐經驗，推動改革不斷走深走實。
*集團黨組結合民航實際，積極探索實踐，推動改革不斷走深走實。在這個過程中，我們有幾點深刻體會。
深入研討論證，把關定向、審定方案，確保改革沿著正確方向前進；
對重大改革全程指導、督促推進，及時協調解決改革過程中存在的問題，確保取得良好成效。
必須堅持穩中求進工作總基調。穩中求進工作總基調是我們黨治國理政的重要原則。國企改革涉及面廣、比較敏感，必須堅持穩中求進。特別是民航業，更要堅持底線思維，處理好改革與安全、發展、穩定的關系。我們把握好“穩”和“進”的平衡，在穩的基礎上有所進取，在把握好度的前提下奮發有為，在確保航空安全、確保隊伍穩定、確保風險可控的前提下積極穩妥推進改革。
必須堅持試點先行、先立后破。改革就是摸著石頭過河。通過試點先行，可以總結經驗、改進不足，探索出可借鑒、可復制、可推廣的經驗和做法。我們堅持先立后破、不立不破，在推進“總部機關化”問題專項整改、機務改革等重點改革中，先把新制度立起來，再破除舊制度，確保責任不落空、工作不斷檔，特別是在安全上確保責任雙重覆蓋，堅決避免工作無人管、無人干的現象。
廣泛開展談心談話，切實理順心氣，引導廣大干部員工理解支持改革、主動投身改革，形成深化改革的良好氛圍。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇二十三
推進國有經濟布局優化和結構調整是中觀層面行業升級創新突破的主攻任務，更是微觀層面國有企業深化改革的關鍵目標。
翁杰明再次強調，進一步推動國有資本的布局優化和結構調整，要推動國有企業圍繞主責主業大力發展實體經濟，做到國有資本有進有退。
“我們有一個明確的目標，就是促使國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業領域集中，向關系國計民生、應急能力建設、公益性的行業領域集中，向戰略性新興產業集中。”翁杰明說。
在提升產業鏈、供應鏈的穩定性和競爭力方面，翁杰明表示，促進產業結構調整，主要是推動國有企業在產業鏈、供應鏈的關鍵環節和中高端領域進行布局。同時也要鼓勵國有企業加強與民營企業、科研院所、地方國有企業進行合作，形成龍頭企業發揮重要作用，其他企業有效互動的新型產業生態體系，同時也要構建新的金融服務實體經濟的機制，在產業鏈、供應鏈整個領域探索新的有效的金融運行模式，提升產融結合的效果。
此外，圍繞京津冀協調發展、粵港澳大灣區發展、長三角一體化發展等重大國家戰略，推動中央企業和地方國有企業建立央地合作的良好機制。指導推動中央企業更多地投資像5g、工業互聯網、人工智能、數據中心等新型基礎設施建設，促進新一代信息技術與產業深度融合，促進中央企業和地方國有企業的數字化、智能化轉型，運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業。
力爭2022年央企重點企業平均研發投入達5%以上。
國資委對于中央企業的技術創新高度重視，專門成立了科創局，并從考核指標的設置上，積極引導中央企業加大科技創新投入。2019年中央企業研發投入達到8190億元，同比增長了17.5%。
彭華崗表示，下一步將進一步健全研發投入效益加回機制，進一步提升科技指標權重，加大科技獎勵在考核當中的加分力度，推動國有企業研發投入強度穩步增長。力爭到2022年，中央企業重點企業平均研發投入強度要達到5%以上。
進一步發揮科研院所轉制企業的作用，推動國有企業建立一批高水平的創新聯合體、產業技術創新聯盟和公共研發平臺，打造高水平的“雙創”平臺，促進大中小企業融通發展，同時要加快推動5g、人工智能、工業互聯網、物聯網、大數據、區塊鏈等創新技術與實體產業的融合應用，加速國有企業的數字化、網絡化、智能化的轉型升級。
此外，還將持續完善有利于創新的體制機制，國資委將積極履行出資人職責，制定完善一系列政策措施，全力支持中央企業科技創新。
三年國企改革行動心得（精選24篇）篇二十四
2020年9月27日，國有企業改革領導小組第四次會議及全國國有企業改革三年行動動員部署電視電話會議，以“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”為國有企業改革三年行動定準了基調。
2020年9月29日，國資委召開視頻會議，對中央企業改革三年行動工作進行動員部署。強調中央企業要準確理解把握其重要意義和核心要義，在實施國企改革三年行動中作表率，切實把國企改革三年行動抓到位見實效，切實增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
2020年10月12日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，國務院國資委副主任翁杰明，國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》的主要內容，并回答記者提問。
2020年10月15日，《國務院關于2019年度國有資產管理情況的綜合報告》提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。談及下一步的工作安排，報告提出，著力實施國企改革三年行動，全面提升國資國企改革綜合成效。
***總書記高度重視國有企業改革工作，多次作出重要批示，必須深入學習和貫徹落實。國有企業改革三年行動是未來三年落實國有企業改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作，對做強做優做大國有經濟，增強國有企業活力、提高效率，加快構建新發展格局，都具有重要意義。
通過實施國企改革三年行動，在形成更加成熟更加定型的中國特色現代企業制度和以管資本為主的國資監管體制取得明顯成效，在推動國有經濟布局優化和結構調整上取得明顯成效，在提高國有企業活力和效率上取得明顯成效，做強做優做大國有資本和國有企業，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
一、國有企業要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業首先必須發揮經濟功能，創造市場價值，更好為黨和人民服務。要加強黨的領導，落實董事會職權，健全市場化經營機制，積極穩妥深化混合所有制改革。
二、國有企業要在創新引領方面發揮更大作用。創新決定命運，硬實力暢通大循環。要以創新為突破口，進行大膽充分的激勵，在關鍵核心技術攻關、高端人才引進、科研成果轉化應用等方面有更大作為。
三、國有企業要在提升產業鏈供應鏈水平上發揮引領作用。國有企業要對民營企業健康發展發揮帶動作用和重要影響力。根據不同行業集中度要求，推動形成比較好的市場結構。國企民企要相互配合，推進兼并重組和戰略性組合。中央企業要堅決壓縮管理層級，防控好各類風險。
四、國有企業要在保障社會民生和應對重大挑戰等方面發揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的關鍵領域發揮更大作用，做好制度安排。對國有企業承擔公益類業務，要進行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補貼體現。
五、國有企業要在維護國家經濟安全方面發揮基礎性作用。要堅持有進有退、有所為有所不為，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，讓國有企業真正起到抵御宏觀風險的托底作用。
一是要完善中國特色現代企業制度，堅持“兩個一以貫之”，形成科學有效的公司治理機制。
二是推進國有資本布局優化和結構調整，聚焦主責主業，發展實體經濟，推動高質量發展，提升國有資本配置效率。
三是積極穩妥推進混合所有制改革，促進各類所有制企業取長補短、共同發展。
四是要激發國有企業的活力，健全市場化經營機制，加大正向激勵力度，也由此提高效率。
五是形成以管資本為主的國有資產監管體制，著力從監管理念、監管重點、監管方式、監管導向等多方位實現轉變，進一步提高國資監管的系統性、針對性、有效性。
六是推動國有企業公平參與市場競爭，強化國有企業的市場主體地位，營造公開、公平、公正的市場環境。
八是加強國有企業黨的領導黨的建設，推動黨建工作與企業的生產經營深度融合。
四、進一步推動國有資本的布局優化和結構調整。
圍繞服務國家戰略，結合“十四五”規劃的編制，進一步推動國有資本的布局優化和結構調整。
第一，推動國有企業圍繞主責主業大力發展實體經濟，做到國有資本有進有退。我們有一個明確的目標，就是促使國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業領域集中，向關系國計民生、應急能力建設、公益性的行業領域集中，向戰略性新興產業集中。對于需要進的領域，我們以做強做優做精為明確的目標，支持相關的企業進行并購和專業化整合，充分發揮龍頭作用，配置相應的資源，提高他們的效率，也提高他們整體競爭力。在退的方面，對那些不具備競爭力的非主營業務和不良資產堅決退出。
第二，促進產業結構調整，提升產業鏈、供應鏈的穩定性和競爭力。主要是推動國有企業在產業鏈、供應鏈的關鍵環節和中高端領域進行布局。同時也要鼓勵國有企業加強與民營企業、科研院所、地方國有企業進行合作，形成龍頭企業發揮重要作用，其他企業有效互動的新型產業生態體系，同時，我們也要構建新的金融服務實體經濟的機制，在產業鏈、供應鏈整個領域探索新的有效的金融運行模式，提升產融結合的效果。
第三，結合國家重大區域發展戰略，推動區域協調發展。圍繞京津冀協調發展、粵港澳大灣區發展、長三角一體化發展等重大國家戰略，推動中央企業和地方國有企業建立央地合作的良好機制，也充分運用好各地區的比較優勢和資源稟賦，推動區域發展向更高的水平邁進。
第四，加大新動能的培育，構建高質量發展新格局。我們要指導推動中央企業更多地投資像5g、工業互聯網、人工智能、數據中心等新型基礎設施建設，促進新一代信息技術與產業深度融合，促進中央企業和地方國有企業的數字化、智能化轉型，運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業。
五、積極穩妥地推進混合所有制改革。
結合國企改革三年行動，按照我們經常說的幾個原則，就是以堅持黨的領導為根本原則，以避免國有資產流失為工作底線，以激發活力、提高效率為具體路徑，按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩妥地推進混合所有制改革。
第一，分層分類推動改革。我們的混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運營公司所出資企業和商業一類子企業。
第二，合理設計和優化股權結構。我們鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰略投資者進來，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應的股比還可以再大一些，也就是剛才說的宜獨則獨、宜控則控、宜參則參。
第三，深度轉換經營機制。我們支持和鼓勵國有企業集團對相對控股的混合所有制企業實施更加市場化的差異化管控，希望混改的企業在勞動人事分配機制方面率先突破，真正形成富有活力的市場化經營機制。
第四，我們要以混合所有制改革為抓手，在產業鏈、供應鏈上，與民營企業、中小企業不斷深化合作，形成相互融合、共同發展的局面。
第五，要始終堅持黨的領導黨的建設。一定要做到混改進行到哪里，黨的建設就要覆蓋到哪里。
六、中央企業改革在重要領域和關鍵環節取得重大進展、重要成果。
近年來，國資委和中央企業堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推動國企改革“1+n”政策落實落地，在國有企業改革重要領域和關鍵環節實現了一系列重大進展，取得了一系列重要成果。
一批改革成果實現了歷史性突破，國有企業黨的領導全面加強，首次實現對中央企業的功能界定分類，全面完成中央企業公司制改制，混合所有制企業數量和質量大幅提高。
一批改革舉措取得重大進展，以管資本為主的國有資產監管體制逐步完善，國有資本布局結構不斷優化，市場化經營機制加快轉換，國有資本投資、運營公司蹚出新路，“處僵治困”取得實質性進展，重組整合與結構調整取得關鍵進展。
一批改革重點難點問題已經破題，剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題實現重大突破，落實董事會職權、經理層成員任期制和契約化管理、職業經理人制度等形成了一批可復制可推廣的經驗。
但是我們也要清醒地認識到，目前改革不平衡、落實不到位的情況還是存在的，我們面臨的一些重點難點問題還沒有完全攻克，改革的任務依然繁重，同時國有企業改革也面臨著新形勢、新任務、新要求。***總書記對國企改革作出了一系列新的重要指示，黨的十九屆四中全會對國企改革作出了新的重大部署。
七、突出重點任務，確保中央企業改革抓落地見實效。
國企改革三年行動是未來三年進一步落實國有企業改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖，也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化。中央企業要準確理解把握其重要意義和核心要義，堅持問題導向、目標導向、結果導向，突出抓好改革重點任務，以更堅強的決心、更堅定的意志、更大的力度推動落地見效，在實施國企改革三年行動中作表率。
一要突出抓好中國特色現代企業制度建設。中央企業黨委（黨組）要把方向、管大局、保落實，結合不同層級、不同類型企業實際制定黨委（黨組）前置研究討論重大經營管理事項清單，厘清各治理主體權責邊界；董事會要定戰略、作決策、防風險，全面依法落實董事會各項法定權利；經理層要謀經營、抓落實、強管理，全面建立董事會向經理層授權的管理制度，充分發揮經理層經營管理作用。開展對標世界一流企業管理提升行動，推進管理流程再造，優化資源配置。
二要突出抓好國有經濟布局優化和結構調整。圍繞服務國家戰略，聚焦主業主責發展實體經濟，更好發揮國有企業在暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環等方面的引領帶動作用，支持中央企業帶動民營企業、中小企業協同發展，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中。要提升自主創新能力，加大研發投入，完善協同創新體系，在關鍵核心技術攻關、科研成果轉化應用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果，加快剝離非主營業務和低效無效資產，深入推進“僵尸企業”處置工作。2020年，基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會化管理主體工作，確保2022年剝離企業辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向，堅持“三因三宜三不”原則，積極穩妥，務求改革實效。重點推進國有資本投資、運營公司出資企業和商業一類子企業混合所有制改革。根據不同企業功能定位，合理設計和調整優化混合所有制企業股權結構。集團公司要對國有相對控股混合所有制企業實施更加市場化的差異化管控，推動建立靈活高效的市場化經營機制。要加強對混合所有制改革全過程的監督，堅決防止國有資產流失。
四要突出抓好健全市場化經營機制。強化國有企業市場主體地位，切實維護企業法人財產權和經營自主權。大力推行經理層成員任期制和契約化管理，具備條件的企業特別是商業類子企業，按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則，加快推行職業經理人制度。全面推進用工市場化，完善市場化薪酬分配機制，推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵，充分用好已有明確政策，并支持探索超額利潤分享機制、骨干員工跟投機制，實施更加多樣、更加符合市場規律和企業實際的激勵方式。
五要加快形成以管資本為主的國有資產監管體制。國資委將進一步深化職能轉變，更加注重基于出資關系，更加注重國有資本整體功能，更加注重事中事后、分層分類，更加注重提高質量效益，把監管重點聚焦到管好資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來。優化管資本的方式手段，對不同功能定位、行業領域、發展階段的企業，實行差異化的分類考核、分類監管、分類授權放權。充分發揮國有資本投資、運營公司在授權經營、結構調整、資本運營、激發所出資企業活力和服務實體經濟等方面功能作用。
六要突出抓好“雙百行動”“區域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業創建等專項工程。充分發揮專項工程的示范引領和突破帶動作用，扎實推進改革措施的綜合運用和系統集成，凡是要求面上企業做到的，納入有關試點和專項工程的企業要成為樣板、率先實現。
七要突出抓好黨的領導和黨的建設。充分發揮國有企業的政治優勢，推進黨建工作與生產經營深度融合，把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為企業黨組織工作的出發點和落腳點。進一步加強對混合所有制企業黨建工作的指導。大力弘揚企業家精神，對企業家高度信任、充分授權，對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的企業領導人員，給予更大力度的物質激勵和精神激勵。落實“三個區分開來”要求，切實營造尊重和激勵企業家干事創業的良好氛圍。
八、加大工作力度，以釘釘子精神抓緊抓實央企改革工作。
一是進一步健全工作機制。各中央企業黨委（黨組）要把實施國企改革三年行動作為重大政治責任，加強組織領導，加大工作力度，健全工作機制，企業主要負責同志要作為第一責任人，親自抓、帶頭干，做到重點任務親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督查。
二是逐級壓實領導責任。集團公司和子公司要層層立下“軍令狀”，逐級壓實責任、傳導壓力，做到一級抓一級、層層抓落實，確保上下貫通、“一竿子扎到底”。
三是抓緊制定實施方案。要結合實際抓緊制定完善本企業的具體實施方案，確保可衡量、可考核、可檢驗。
四是切實加強督查考核。要切實加強督查考核，將重點改革任務完成情況作為硬指標，倒排工期，動態跟蹤，對明確要求今年或2021年、2022年年內必須完成的重點任務，要全力攻關，確保如期。
五是著力做好宣傳引導。要著力做好宣傳引導，回應各方關切，講好改革故事、樹立先進典型、營造良好環境，促進改革深入推進。
一張圖看懂國企改革。