為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
推薦掃黑除惡方案工作要求總結(jié)一
鎮(zhèn)村分別成立了掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂“掃黑除惡”專項斗爭責(zé)任書，鎮(zhèn)上由黨委書記任組長，分管副書記任副組長，各村由村支部書記任組長，其他村干部為成員，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定工作方案、完善工作臺賬等檔案資料，確保掃黑除惡日常工作有人抓、有人管。自開展此項工作以來共召開掃黑除惡專項斗爭會議3次，參會人員達100余人次，多次傳達省、州、縣掃黑除惡工作會議精神，并對鎮(zhèn)、村掃黑除惡工作做了詳細的安排和部署，各村層層傳導(dǎo)，定期進行情況匯總，不斷把掃黑除惡專項斗爭推向深入。
開展自下而上、條塊結(jié)合的全面排查，要全部摸清底數(shù)，建檔立卡，對本轄區(qū)內(nèi)是否存在涉黑涉惡問題進行全面排查。鎮(zhèn)掃黑辦每月要將工作開展情況和涉黑涉惡線索匯總上報，通過多種形式暢通舉報渠道，設(shè)立掃黑除惡專項斗爭舉報電話，設(shè)置舉報箱，懸掛橫幅、張貼公告，充分發(fā)動群眾舉報涉黑涉惡犯罪等突出問題。聚焦基層組織建設(shè)、重點項目推進、民生工程中的涉黑涉惡線索，把打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的.各類黑惡勢力。加強對群眾反映強烈的多發(fā)易發(fā)地帶的排查整治，推動落實重點領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任，堅持打早打小，形成壓倒態(tài)勢，持續(xù)發(fā)力，最大限度擠壓黑惡組織滋生空間。
在國道沿線、村活動室、群眾聚居地等醒目位置張貼宣傳標語、電子標語和舉報電話，懸掛橫幅20幅，張貼掃黑除惡宣傳公告共12張，制作宣傳展板7個，發(fā)放宣傳資料1000余份，填寫問卷調(diào)查600余份，對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳。設(shè)置了舉報箱7個，公開中央、省、州、縣、鎮(zhèn)、派出所舉報電話6個，力爭做到專項斗爭家喻戶曉。
加強對轄區(qū)內(nèi)重點人群管控，不斷完善刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員動態(tài)管控機制，對有犯罪前科的高危人員進行動態(tài)化、常態(tài)化管控;做好對外來務(wù)工、無業(yè)、失業(yè)人員和失學(xué)、輟學(xué)青少年的服務(wù)管理工作，把預(yù)防犯罪工作納入日常管理服務(wù)，防止其拉幫結(jié)派或者被黑惡勢力教唆、利用，防范可防性案件的發(fā)生。
在基層開展掃黑除惡是黨中央的一項偉大部署，具有十分重大的現(xiàn)實意義，也是一項長期、艱巨的任務(wù)，必須立足當前、著眼長遠，把集中打擊與經(jīng)常性打擊結(jié)合起來，把治標與治本結(jié)合起來，逐步把掃黑除惡工作經(jīng)常化、規(guī)范化，避免集中打擊過后又出現(xiàn)反彈的局面。
推薦掃黑除惡方案工作要求總結(jié)二
在剛剛結(jié)束的十九屆三中全會后，每當走在路上，看向四周，到處都貼著類似“折斷保護傘，拆掉大后臺”、“打到黑社會，創(chuàng)美好縣城”，以及校園大門口的紅色橫幅上引人注目的“掃黑除惡，創(chuàng)和諧校園”和老師開展的一系列班會…無二彰顯此次“掃黑除惡”的重要性。
掃黑除惡任重道遠，務(wù)必一以貫之。黑惡勢力都有滋生、成長、壯大的一個過程，它也不是一朝一夕就能解決的問題，這需要我們?nèi)珖嗣竦拈L期堅持。作為一個中學(xué)生，校園欺凌的多個慘案讓我們觸目驚心，也讓我們更加關(guān)注校園安全。
當承載著希望、承載著夢想的校園里，出現(xiàn)了欺凌，我們絕不能姑息，當充當了歡聲、洋溢著笑語的校園中，發(fā)生了暴力，我們決不能忽視，因為唯有堅決抵制校園欺凌，嚴肅杜絕校園暴力，才能還美麗校園真正的美好與安靜，才能給無數(shù)莘莘學(xué)子一個安心學(xué)習(xí)、健康成長的天地。
不知道從什么時候起，類似于“欺凌”、“暴力”等詞語，漸漸出現(xiàn)在了最不該出現(xiàn)的地方——學(xué)校，一直起來，在我們的認識和期待里，學(xué)校應(yīng)當是刻苦學(xué)習(xí)、逐夢筑夢的地方，而不是學(xué)生們成群結(jié)隊抽煙、打架、斗毆的地方。
“我害怕敲門，永遠不知道門背后會發(fā)生什么。”李想對記者說，如果去敲一扇陌生的門，他可能會提前半小時到達，在門口進行反復(fù)練習(xí)。李想今年30歲，身高1.7米，面龐白凈，在兩個小時的交談中，他一直保持微笑，很難看出他曾有一段不堪回首的過往。
不過，到了陌生的環(huán)境，李想潛意識的恐懼就會顯現(xiàn)。他會不自覺地觀察周圍的事物，生怕有可怕的東西傷害他，就像生活中對門的恐懼，李想的內(nèi)心深處也有一扇難以跨越的門，門內(nèi)隱藏著他長期遭受校園欺凌留下的陰影。多年來，他很少對人提起被欺凌的過往，連父母也沒有告訴。
當他迎接新學(xué)期，推開門時，一盆透心涼的水從天而降，他像落湯雞一般站在原地，黑板上大大地寫著：“李想是個娘娘腔”從那開始，欺凌者變本加利，寫作業(yè)，買早餐，在全班人面前被脫褲子…但當老師知道后，更多責(zé)備的卻是受害者把作業(yè)弄濕，以及不團級同學(xué)。
花開的日子，我們愿意用心情的樂符，去譜寫和諧校園。
推薦掃黑除惡方案工作要求總結(jié)三
省民政廳：
在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是黨中央、國務(wù)院為保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作出的重大決策。年1月下旬，中共中央、國務(wù)院發(fā)出通知，在全國部署開展掃黑除惡專項斗爭，我局迅速對標中央部署和省、市要求開展一系列工作。在市委成立的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組中，我局作為成員單位,肩負著會同市委組織部加強基層組織建設(shè)、嚴格規(guī)范村(社區(qū))“兩委”換屆選舉的重任。按照中央掃黑除惡專項斗爭為期三年的部署，年度，我局認真貫徹落實市委、市政府掃黑除惡統(tǒng)一部署安排，在省廳的有力指導(dǎo)下，局黨組高度重視，精心組織，全年度以深入宣傳發(fā)動為掃黑除惡工作的重點任務(wù)，以“法治宣傳全覆蓋，教育入腦入心，群眾自覺維護社會穩(wěn)定，抵制黑惡勢力”為思路，全力開展掃黑除惡法治宣傳教育工作，取得明顯成效。
我市民政系統(tǒng)充分認識掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度認真扎實抓好這項工作，采取中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、專家解讀等各種方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡的重要指示精神及省、市工作部署推進會議精神，充分認識掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性，確保在思想上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
在局門戶網(wǎng)站、宣傳欄公開舉報電話。組織學(xué)習(xí)和印發(fā)《應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)讀本》。根據(jù)工作開展情況，及時制定印發(fā)《阜陽市民政局關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作的實施意見》和《阜陽市民政局關(guān)于進一步深化掃黑除惡專項斗爭的通知》，進一步推進工作。
我局為開展好掃黑除惡專項斗爭宣傳工作，制定下發(fā)了《阜陽市民政局掃黑除惡專項斗爭宣傳工作方案》，成立由局長某某組長，副局長汪亞任常務(wù)副組長，公眾號逍遙文稿整理，其他班子成員任副組長，各科(室)和局局屬單位負責(zé)人為成員的掃黑除惡法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。并多次召開全局會議進行統(tǒng)籌部署安排，要求進一步提高政治站位，切實增強“四個意識”，充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，精心組織開展好掃黑除惡專項法治宣傳活動，為打贏掃黑除惡專項斗爭營造良好的社會環(huán)境。
上半年以專項治理農(nóng)村殯葬領(lǐng)域和農(nóng)村低保領(lǐng)域亂像等為載體，下半年將掃黑除惡宣傳納入年全市村和社區(qū)“兩委”換屆宣傳教育工作要點，開展“打黑除惡”主題活動，做到掃黑除惡法治宣傳教育全覆蓋。
把加強思想教育作為懲治“村霸”和宗族惡勢力的一項基礎(chǔ)性工作抓實抓好。加強村干部法制教育，教育村干部不當“村霸”，不當“村霸”和宗族惡勢力的“保護傘”。通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳畫等形式，廣泛開展社會主義核心價值觀教育和民主法制教育，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺抵制違法違紀行為和維護自身權(quán)益。修訂完善村規(guī)民約，培育文明村風(fēng)，推進移風(fēng)易俗，破除不良社會風(fēng)氣，堅決鏟除“村霸”和宗族惡勢力滋生的氣候與土壤。
局機關(guān)及局屬單位通過展板、電子屏、微信工作群、條幅等多種形式開展掃黑除惡專項斗爭宣傳工作，營造了深厚的宣傳氛圍，形成了防范和打擊黑惡勢力的強大聲勢。村(社區(qū))“兩委”換屆期間，市民政局指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、微博、在各村(社區(qū))顯著位置張貼《致廣大黨員和群眾的一封信》和嚴格候選人資格條件等3個公告，公眾號逍遙文稿整理，把“七不能”“六不宜”和涉黑13種類型列為負面清單廣泛宣傳，通過播放警示教育片、懸掛條幅，印制宣傳手冊、漫畫等形式，大力宣傳“掃黑除惡”專項斗爭打擊對象、工作目標，宣傳“掃黑除惡”和“村霸”問題集中整治工作的重要性和必要性，提高選民對全市掃黑除惡專項斗爭工作的認識，為換屆選舉工作保駕護航。平時以村和社區(qū)服務(wù)場所為陣地，通過擺放宣傳展板、刷寫宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢、設(shè)立舉報等方式，開展掃黑除惡法治宣傳活動，動員廣大群眾積極檢舉揭發(fā)黑惡勢力線索，做到法治宣傳教育不留死角，形成“扶正祛邪、弘揚正氣”的良好社會氛圍。
充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”優(yōu)勢，大力開展新媒體普法活動，充分利用社區(qū) qq群、微信群、社區(qū)便民服務(wù)微信公眾號等新媒體，開辟專欄、策劃專題，線上線下一體發(fā)力，提升專項法治宣傳教育的滲透力。全市民政系統(tǒng)配合有關(guān)部門，采取多種有效方式，廣泛宣傳最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司注部《關(guān)于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通知》和省市制定的掃黑除惡專項斗爭舉報獎勵辦法，在村、社區(qū)、公共場所廣泛張貼，講清政策、表明態(tài)度，敦促實施黑惡勢力違法犯罪以及包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織的人員主動投案自首，鼓勵人民群眾積極檢舉揭發(fā)和舉報指證黑惡勢力違法犯罪活動，真正使黑惡勢力成為“過街老鼠，人人喊打”，全面發(fā)動掃黑除惡人民戰(zhàn)爭。
從村和社區(qū)“兩委”換屆選舉、打擊非法社會組織、殯葬領(lǐng)域、流浪乞討人員救助、基層低保治理等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域進行排查。全市民政系統(tǒng)認真摸排線索。公眾號逍遙文稿整理，在摸排工作中落實信訪制度，對群眾上訪的問題，專人負責(zé)，實現(xiàn)第一時間登記、第一時間處置、第一時間報告，并做好政策解釋和矛盾化解工作。
以村級組織換屆選舉、殯葬專項整治等工作為重點，建立市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系縣(市、區(qū))和縣級民政部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)制度。市局所有班子成員均按要求下到掛鉤聯(lián)系縣(市、區(qū))，掌握工作動態(tài)，分析研判新情況、新問題，并及時通報重點工作督查情況。市本級平均每位領(lǐng)導(dǎo)下掛鉤縣督導(dǎo)檢查6次。到目前為止，各級民政部門共派出工作指導(dǎo)組973組，3192人次。
嚴格規(guī)范村(居)委會換屆選舉工作。將開展掃黑除惡專項斗爭的工作重心始終對準涉黑涉惡人員操縱村民委員會選舉，從源頭上遏制涉黑涉惡問題滋生漫延。換屆前，結(jié)合掃黑除惡、“村霸”整治等工作，摸排出188個換屆重、難點村(居)，選舉中，嚴格資格審查，完成1953個村(居)委會換屆選舉工作，在聯(lián)合審查中有243名村(居)委會成員被取消候選人資格。建立換屆選舉全程紀實工作，制定選舉程序流程圖，保證選舉工作依法有序進行。以市人民政府辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)了殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案，深入推進殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治工作;公眾號逍遙文稿整理，制定了關(guān)于在全市性社會組織中開展掃黑除惡工作的通知，引導(dǎo)全市1500多個社會組織參與掃黑除惡專項斗爭工作。
2月11日，春節(jié)長假上班第一天，我局即召開黨組擴大會專題研究新年度掃黑除惡專項斗爭工作。下一步，我局繼續(xù)把掃黑除惡專項斗爭作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)來抓，把掃黑除惡專項整治行動作為基層政權(quán)建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，進一步建立健全長效機制，精心組織部署、強化落實，確保我市基層政權(quán)建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化，鄉(xiāng)村和社區(qū)社會治理水平進一步提高。一是持續(xù)宣傳。采取多種形式進一步加強宣傳攻勢，形成堅決打贏掃黑除惡劣人民戰(zhàn)爭的社會氛圍。二是深挖徹查。從村(居)“惡霸”、非法社會組織、殯葬領(lǐng)域、流浪乞討人員救助、基層養(yǎng)老院治理等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域進行排查，切實推進農(nóng)村社會治理工作。三是加強督查。今年我局以殯葬專項整治等工作為重點，建立市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系縣(市、區(qū))和縣級民政部門領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，及時分析研判和通報新情況、新問題，堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤，讓農(nóng)村黑惡勢力無所遁形。
推薦掃黑除惡方案工作要求總結(jié)四
自掃黑除惡專項斗爭開展以來，我縣紀委監(jiān)委迅速行動，緊緊圍繞職責(zé)定位，突出組織領(lǐng)導(dǎo)、機制建設(shè)和工作重點，扎實推進掃黑除惡專項斗爭。現(xiàn)將情況總結(jié)如下：
(一)精心研究謀劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在省委召開掃黑除惡專項斗爭工作會議后，我委立即召開專題會議對掃黑除惡工作進行研究部署。一是成立機構(gòu)強保障。為加強對懲治涉黑涉惡腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣紀委監(jiān)委機關(guān)專門成立懲治涉黑涉惡腐敗專項工作辦公室，建立由縣紀委常委會和紀委書記、監(jiān)委主任xx領(lǐng)導(dǎo)，x名分管副書記和x名分管常委擔(dān)任正副主任，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信訪舉報組、審查調(diào)查組、案件審理組、宣傳報道組等x個組，負責(zé)具體統(tǒng)籌專項斗爭中的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作。二是以上率下強推動。縣紀委書記xx同志及紀委、監(jiān)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到各鎮(zhèn)(街道)、村(居)、縣直單位和有關(guān)企業(yè)調(diào)研，了解各領(lǐng)域、行業(yè)中的涉黑涉惡腐敗問題線索情況，在此基礎(chǔ)上研究出臺了《xx縣紀委縣監(jiān)委關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的實施方案》《xx縣紀委監(jiān)委機關(guān)參加掃黑除惡專項斗爭的職責(zé)定位和運行機制》等制度文件。同時，縣紀委書記xx同志先后多次主持召開縣紀委常委會和問題線索分析研判會，傳達學(xué)習(xí)上級精神，研究部署貫徹措施。
(二)健全協(xié)作機制，形成齊抓合力。加強與政法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，形成掃黑除惡整體合力。一是定期分析研判案件線索。建立掃黑除惡聯(lián)席會議制度，多次組織公安、國土、住建、林業(yè)和委機關(guān)室(組)等相關(guān)單位負責(zé)人，召開掃黑除惡案件線索分析研判會，對發(fā)現(xiàn)的案件線索進行分析研判，并研究成立查辦案件線索工作專班，深挖徹查案件背后“保護傘”。目前，成立了x個查辦案件線索工作專班。二是建立線索移送和協(xié)同辦案機制。為加強協(xié)作配合，信息共享，縣紀委監(jiān)委與縣公安局建立掃黑除惡專項斗爭線索移送和協(xié)同辦案機制。縣公安局在偵辦黑惡勢力違法犯罪案件時，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡腐敗或充當“保護傘”問題線索，及時通報縣紀委監(jiān)委提前介入;縣紀委監(jiān)委收到反映重大復(fù)雜黑惡勢力犯罪與腐敗問題交織的問題線索，及時將黑惡勢力犯罪線索移送縣公安局進行前期偵辦。截止目前，縣公安機關(guān)向縣紀委監(jiān)委移送x條涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”問題線索。
(三)暢通舉報渠道，強化線索管理。通過在各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))設(shè)立舉報箱、發(fā)放宣傳冊等措施，廣泛收集掃黑除惡、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索。一是開展信訪舉報宣傳活動。各級紀委監(jiān)委機關(guān)利用墟日在各鎮(zhèn)(街道)開展基層反腐暨掃黑除惡專項斗爭信訪舉報宣傳活動，通過設(shè)立咨詢臺和發(fā)放宣傳資料的形式，動員廣大人民群眾參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來。據(jù)統(tǒng)計，活動共發(fā)放宣傳資料等宣傳物品x萬多份，接受群眾咨詢x多人次。二是加強線索管理。明確案管室具體負責(zé)涉黑涉惡線索管理，定期匯總問題線索，按照“第一時間歸口、第一時間研判、第一時間處置、第一時間交辦、第一時間對賬”要求，建立優(yōu)先處置綠色通道，及時移送有關(guān)部門、跟蹤督辦、定期溝通、情況統(tǒng)計等工作。
(四)突出工作重點，嚴格執(zhí)紀審查。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持把深挖徹查黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”作為打擊重點，果斷亮劍，一查到底。一是整合基層辦案資源。對交辦、轉(zhuǎn)辦的涉黑涉惡問題線索進行跟蹤督辦，進一步提高辦案質(zhì)量和效率。同時，建立了紀委委員劃片包干、調(diào)查研究、集體議事、工作報告等制度，要求鎮(zhèn)級紀委委員聚焦主責(zé)主業(yè)，突出工作重點，積極主動參與掃黑除惡工作。二是領(lǐng)導(dǎo)包片包案直查督辦。建立了縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動和紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、各相關(guān)室(組)包片包案制度，通過領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)合查辦等方式，推進涉黑涉惡“保護傘”問題線索直查督辦。各紀檢監(jiān)察室統(tǒng)一歸入查案人員庫，按照線索分批次限時處理需求，配備組長及組員成立各線索查處小組，包案領(lǐng)導(dǎo)通過定期聽取匯報、檢查臺賬、實地走訪、督辦指導(dǎo)等方式對相關(guān)問題線索進行質(zhì)量把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，縣紀委監(jiān)委共排查、收到群眾舉報和其他部門轉(zhuǎn)辦涉黑涉惡問題線索x條，其中縣紀委監(jiān)委立案審查調(diào)查x件。
(五)強化督導(dǎo)檢查，嚴肅責(zé)任落實。我委主要采取“兩個一”措施，進一步壓實工作責(zé)任，確保掃黑除惡工作取得實效。一是每月一督導(dǎo)檢查。制定《xx縣紀委縣監(jiān)委掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)方案》，建立掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作機制，通過派駐紀檢監(jiān)察組每月對口督導(dǎo)、督導(dǎo)組專項督導(dǎo)、巡察組巡察監(jiān)督、紀委領(lǐng)導(dǎo)包片包案督導(dǎo)等方式，發(fā)現(xiàn)存在問題，并嚴肅追究責(zé)任。縣紀委書記xxx多次帶隊到相關(guān)成員單位開展督導(dǎo)工作，了解相關(guān)單位工作開展情況，對問題線索處置情況進行督辦，確保件件有著落。二是每半年一集體約談。重點對發(fā)現(xiàn)和處理在掃黑除惡專項斗爭中站位不高、重視不夠、責(zé)任不清、措施不力、效果不好等問題的相關(guān)單位的負責(zé)人進行約談。x月x日，對上半年以來上報“零”線索的x個鎮(zhèn)和x個成員單位進行了約談。x月x日，對下半年以來上報線索較少的x個成員單位進行了約談。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來，雖取得了一定的成績，但也存在兩個問題：一是宣傳力度還需加大。雖公布了信訪舉報電話、郵箱和地址等舉報途徑，并積極編寫簡報和撰寫新聞稿件，但群眾主動檢舉揭發(fā)涉黑涉惡腐敗問題線索效果還是不夠明顯。二是摸排出的問題線索較少。各鎮(zhèn)(街道)、各單位摸排問題不夠精準，上報問題線索較少，暫未查處典型的大案要案。
(一)加大宣傳力度。緊密結(jié)合掃黑除惡專項斗爭開展情況，采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合的方法，多形式、多渠道開展宣傳活動，營造濃厚的宣傳氛圍，提高群眾的知曉率，引導(dǎo)發(fā)動群眾積極主動參與掃黑除惡、正風(fēng)反腐工作。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。督促各成員單位和紀委監(jiān)委機關(guān)各部門明晰本單位本部門在掃黑除惡專項斗爭的工作職責(zé)，進一步加強協(xié)作配合。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)機制作用，加強與政法、組織、公安、法院、檢察院等部門聯(lián)動協(xié)作，對每起涉黑涉惡違法犯罪案件及時深挖其背后的腐敗問題。同時，注重做好紀法銜接，對有影響的涉黑涉惡案件快查、快審、快辦、快結(jié)。
(三)加大線索排查。通過巡察、走村入戶和與政法機關(guān)聯(lián)動等多種方式，加大對黨員干部涉黑涉惡問題線索收集力度，摸清涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索底數(shù)，深入開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作。
(四)強化日常監(jiān)督。通過派駐紀檢監(jiān)察組每月對口督導(dǎo)、督導(dǎo)組專項督導(dǎo)、巡察組巡察監(jiān)督、委領(lǐng)導(dǎo)包片包案督導(dǎo)的方式，加強對有關(guān)單位落實掃黑除惡專項斗爭工作情況的督導(dǎo)檢查和明察暗訪，通過走村入戶、隨機抽查等方式，重點發(fā)現(xiàn)在掃黑除惡專項斗爭中站位不高、重視不夠、責(zé)任不清、措施不力、工作不實、效果不好等問題。
推薦掃黑除惡方案工作要求總結(jié)五
同志們：
在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。去年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門認真貫徹落實中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭重大部署，掃黑除惡專項斗爭開展以來，各級各部門按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署、精心組織、全民動員、多措并舉，重拳出擊，成功的破獲了一批批涉黑涉惡案件，社會反響良好，取得了階段性成效。我們廣大黨員干部要充分認清當前掃黑除惡斗爭形勢的嚴峻性和復(fù)雜性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委和縣委的決策部署上來，切實增強責(zé)任意識、憂患意識，切實增強思想自覺和行動自覺，切實增強掃黑除惡的緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓在手上，深入推進下去，切實抓出成效，為全縣進一步革弊立新、激濁揚清，開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定新局面作出應(yīng)有貢獻。下面，就掃黑除惡專項斗爭，我從五個方面和大家進行交流。
十九大報告再次強調(diào)，必須增強“四個意識”，堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。“四個意識”核心是看齊意識。中共中央站在保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，發(fā)出開展掃黑除惡專項斗爭的通知，習(xí)總書記作出了重要批示。廣大黨員干部都必須向上看齊，做到頭腦清醒，認識清楚，思路清晰。
1.這次掃黑除惡規(guī)格更高。1983年，全國開展了第一次大規(guī)模“嚴打”。2000年，中央首次提出開展全國性打擊涉黑犯罪。2018年，以“中共中央、國務(wù)院”名義發(fā)出“掃黑除惡專項斗爭”通知，這在歷史上還是第一次。這次全國開展掃黑除惡專項斗爭，是習(xí)近平總書記親自批示、親自號令的，過去掃黑除惡都是中央政法委牽頭、發(fā)文組織實施，這次是中央和國務(wù)院發(fā)文，中紀委、中組部、中央政法委等近30個部門聯(lián)合辦公，規(guī)格之高，前所未有。廣大群眾不要心存疑慮，黑惡分子不要心存僥幸。
2.這次掃黑除惡力度更大。從“打黑”變“掃黑”，雖然只是一字之差，但足見力度之大。過去“打黑”強調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪，這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。就是要像秋風(fēng)掃落葉一樣全面掃，像鐮刀割韭菜一樣反復(fù)打，像疏溝清淤泥一樣深處挖。中央要求，對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強烈的大案要案，要有堅決的態(tài)度，無論涉及誰，都要一查到底，特別是要查清其背后的“保護傘”，堅決依法查辦，毫不含糊，堅持依法嚴懲，打早打小，除惡務(wù)盡。
3.這次掃黑除惡領(lǐng)域更全。這次掃黑除惡由過去的重社會治安，抓刑事案件，增強群眾的安全感，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c抓侵害群眾切身利益的腐敗問題和黑惡行為，增強群眾的獲得感，抓凈化基層民主政治生態(tài)，優(yōu)化社會環(huán)境，增強群眾的幸福感。中央要求各級政法部門進一步明確政策法律界限，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強協(xié)調(diào)配合，既堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪，又堅持嚴格依法辦案，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一，確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，自2018年初(1月23日)開始，至2020年底結(jié)束，為期三年。
2018年：嚴態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍。
2019年：攻案件，提升群眾滿意度。
2020年：建機制，取得壓倒性勝利。
中央已經(jīng)明確，要重點打擊的十二種“黑惡勢力”，這十二種黑惡勢力是：
(1)威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;
(2)把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;
(3)利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;
(4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;
(5)在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;
(6)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景縣等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;
(7)操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;
(8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;
(9)插手民間糾紛，充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;
(10)組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;
(11)境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力;
(12)堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。
那什么是黑社會?什么是惡勢力?什么是黑惡勢力“保護傘”?什么是“軟暴力”?什么是“村霸”呢?
1.什么是黑社會性質(zhì)組織?
根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定：黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當同時具備以下特征：
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定;
(二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動;
(三)以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾;
(四)通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。
2.什么是“惡勢力”?
根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋，具有下列情形的組織，應(yīng)當認定為“惡勢力”：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
3.什么是黑惡勢力“保護傘”?
開展掃黑除惡專項斗爭，將嚴查黑惡勢力“保護傘”。所謂黑惡勢力“保護傘”，主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的，將依紀依法追究黨紀政務(wù)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實，對辦案人員進行誣告、陷害、打擊報復(fù)的，也要受到法律處罰。
4.“保護傘”指哪些公職人員?
(1)中國共產(chǎn)黨的各類機關(guān)、各級人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院，中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)，民主黨派各級組織和各級工商聯(lián)機關(guān)的公務(wù)員，以及參照公務(wù)員管理的人員。
(2)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。
(3)國有企業(yè)管理人員。
(4)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。
(5)基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員。
(6)其他依法履行公職的人員。
5.什么是“軟暴力”?暴力、威脅色彩雖不明顯，但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托，以暴力威脅的現(xiàn)實可能性為基礎(chǔ)，足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進而形成心理強制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段，屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項中的“其他手段”，包括但不限于所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。
6.什么是“村霸”?利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。
7.什么是“沙霸”?“沙霸”，是以一個或者多個已交房即將開始裝修的住宅小縣樓盤，違背市場交易自愿公平原則，以暴力、威脅等手段，向正在裝修的業(yè)主等消費者強行高價出售沙石料等裝修材料，以壟斷市場獲取高額非法經(jīng)濟利益。這里所說的沙霸，不僅僅是對沙子銷售的掌控，還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。
8.黑惡勢力在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中為謀取不法利益煽動鬧事等行為的法律后果?
黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾，糾纏，哄鬧、聚眾造勢等手段擾亂正常的工作、生活秩序，使他人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強制，分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項規(guī)定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規(guī)定的“威脅”，同時符合其他犯罪構(gòu)成條件的應(yīng)分別以尋釁滋事罪、強迫交易罪定罪處罰。
9.農(nóng)村地區(qū)打擊重點是什么?
農(nóng)村地縣打擊重點是：打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的“問題村官”，破壞影響基層選舉，以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢力。
掃黑除惡專項斗爭，要擺出大陣勢，形成大聲勢。要唱響一個調(diào)。要通過標語、專欄、微信、微博等廣泛開展掃黑除惡宣傳，營造強大的嚴打聲勢和斗爭氛圍，傳播掃黑除惡“好聲音”，講好掃黑除惡“好故事”，做到家喻戶曉、婦孺皆知。要理清一本帳。要暢通舉報渠道，廣泛收集涉黑涉惡問題線索，要按照“屬地管理”原則，利用村居干部、社區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員、治安積極分子等力量，收集重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人員的違法犯罪線索。對近年來信訪案件、治安案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟案件進行梳理，綜合分析，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要織密一張網(wǎng)。發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用，發(fā)揮群眾“第一視線”作用，形成專群結(jié)合的工作格局。進一步加強群防群治組織建設(shè)，提高基層組織管理社會、化解矛盾、服務(wù)社會的能力。
掃黑除惡，必須要以秋風(fēng)掃落葉之勢、所向披靡之勢向黑惡勢力宣戰(zhàn)，必須要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限，強化法律意識、證據(jù)意識、程序意識，把每起案件辦成鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗，不能留下“后遺癥”。對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動要采取治安、行政的手段打擊處理，嚴防黑惡勢力坐大成勢。二要斷苗。堅持打早打小、露頭就打，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。既要堅持實事求是、用證據(jù)說話，又要不糾纏于細枝末節(jié)，抓住戰(zhàn)機，從重從快打擊。三要治本。采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，綜合運用追繳、罰沒等手段，鏟除黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)。要嚴查黨員干部充當“保護傘”的問題，即對涉黑涉惡犯罪案件堅決深挖背后腐敗問題，對黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”、“保護傘”，一查到底，絕不姑息。凡是參與涉黑涉惡組織的機關(guān)干部、村組干部堅決清除出干部隊伍，并從嚴從重打擊處理。
掃黑除惡斗爭就如同打仗，沒有嚴明的紀律，就不能打硬仗，更不可能打勝仗。這給我們黨員干部也提出了更高的要求：在這次專項斗爭過程中，黨員干部和普通黨員都要站出來，參與進來，講政治，揚正氣。在改革開放和市場經(jīng)濟的新形勢下，有極少數(shù)黨員干部經(jīng)受不住考驗，在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上出現(xiàn)了一些問題，這些腐敗問題嚴重削弱了黨的戰(zhàn)斗力，嚴重影響了干部形象，歸根結(jié)底，就是放松了自我要求，忘記了黨員身份。
同志們，掃黑除惡專項斗爭序幕已經(jīng)拉開，號角已經(jīng)吹響，讓我們緊緊團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以十九大精神為引領(lǐng)，按照中央、省、市、縣和局黨委的部署，打贏這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭，還群眾一片凈土藍天。