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2023年公共管理論文（專業18篇）篇一

公共管理就是國家對社會的管理，不同的國家具有不同的公共管理方式，但是實質上的目的都是一樣的，對社會進行治理。我國的新公共管理的方式就是重新構建政府社會市場三者之間的關系來提高公共管理水平及公共服務質量。具體內容如下：

1.政府職能的`重新定位政府的管理職能處于管理的主要地位。

傳統的政府管理職能，政府職能有著不斷擴張的趨勢，直接造成政府職能的膨脹，新公共職能的提出，政府在行政管理中應負責制定政策而不是具體執行政策，政府的功能是掌舵方向而不是劃槳前行。這樣政府可以將具體的施行教給其他機構去做，政府規模可以縮減，而且還可以減少政府的開支，政府將大部分事務交給社會去完成，政府參與規章制度的定制和施行政策的指揮和監督的權利。這樣可以重新塑造市場的格局，有利于社會的發展和經濟的發展。

2.政府服務應以顧客或市場為導向，重塑政府與公眾的關系。

政府部門要重新對自己進行定位，政府部門不僅是一個辦公的私營的部門，而且是為人民服務的公共部門。所以，政府部門的工作要以市場為導向，重新塑造政府和大眾的關系，政府的服務應該滿足大眾的需求，而且是以市場為導向的。政府不再是凌駕于市場和大眾之上的指揮者，而且是以顧客的需求為導向的政府，為顧客提供較高效率的公共服務。新公共管理的目標考核應是政府能促進社會的和諧發展和經濟的有效發展，市場經濟的不斷晚上。

2023年公共管理論文（專業18篇）篇二

論文摘要：二十世紀八十年代以來，新公共管理逐漸成為主導發達國家政治與行政改革的主導思想，這種思潮隨后傳播到發展中國家。新公共管理的發展越是迅速、普及，我們越是需要從最基本方面把握其精神實質。其核心內容主要是：生產率、市場化、服務導向、分權、政策和對政策效果的負責。既要把握每一個要素的特定內涵，又要把握這些要素之間的內在關聯;既要明晰其優勢之處，又要厘清其問題所在。這是把握新公共管理運動核心內容這一基本問題上最基本的立場和方法。

論文關鍵詞：生產率市場化服務分權政策負責。

20世紀80年代以來，一場針對傳統的公共行政模式的缺陷的新的管理方法在全球席卷開來。這場運動通常冠之以多種稱謂：“新公共管理”、“管理主義”、“以市場為基礎的公共行政”、“后官僚制典范”、“企業型政府”。不管這些稱謂怎么花樣翻新，他們的基本特征和精神實質是不變的。盡管這些特質在不同學者的論述中各有不同，然而，其基本的思想和關鍵詞還是可以大體達成一致，諸如管理而非行政、市場化而非官僚制、競爭而非壟斷、服務而非執行、分權而非集權、過程而非結果、負責而非逃避等。為了表述的一致性與清晰性，本文一律采用“新公共管理運動”這一說法。

donald教授在《全球公共管理革命——關于治理轉型的報告》中提出了這場運動的核心內容主要是六個方面，即生產率、市場化、服務導向、分權、政策和對政策效果的負責。由于是以“報告”的形式給出的，因此donald教授沒有充分展開。這是由于“報告”本身的局限性所決定的。我們無可苛求。如果我們要深入理解新公共管理運動，我們完全有必要就此作進一步的闡釋與分析。諸如這些核心內容的真正內涵何在?將會引發什么樣的問題?這些核心內容之間是一種什么樣的關系?如何從一個整體而不是支離破碎的角度來理解新公共管理運動?對這些問題的深入闡述有助于深化我們對新公共管理的本質的系統把握與整體認知。這是我們把握新公共管理運動所必須具備的至為基礎、也是至為關鍵的基礎性內容。易言之，對上述這些問題的回答構成了本文的主要內容。

第一，生產率(productivity)。這里主要的問題是，政府如何才能以更少的稅收提供更多的公共服務?人們對稅收的要求與對政府公共服務的期待總是逆向運動。對前者期待的降低與對后者期待的越來越多、質量越來越高形成了鮮明的反差。這二者之間形成了一個尖銳的對立。形成這樣一個尖銳的對立的原因主要有：一是人們對政府公共服務的不滿意，或者說公共服務的拙劣和日益惡化是直接原因，二是稅收的普遍上揚，傳統上的高稅收國家公共服務職能的弱化，使得人們從反思這一稅制本身到反思整個政府的公共服務體系。人們普遍發現，自己向政府所上繳的稅收總是在不斷增加，可是政府向我們提供的公共服務卻越來越少，質量也越來越糟糕。如此情形，對于普通公民來說，是一件極為苦惱和傷害官民感情的事;對于政府來說，這卻是向其提出了一大挑戰，如何花最少的錢辦最好的事?特別是少花納稅人的錢，同時又有效供給更多的公共服務。

據此，進一步提出的問題是，如何監管這些納稅人的錢，并且能夠恰到好處地使用?如何評估政府的公共服務?我們需要一個什么樣的標準、什么樣的機構來進行公正、透明、負責的評判?在此過程之中，納稅人應當扮演什么樣的角色?公民出錢，政府花錢，誰來監督政府花錢，這一整套機制如何理順?問題的另一面恐怕也值得驚醒：不花錢的政府是不是能夠提供良好的服務?誠然，這一點完全不可能。任何政府都需要花錢。只是說這些錢來源于何處?如何花銷?如何合理的分配?在政府財力達到一定的時候，政府是否還是需要從納稅人手中汲取大量資財?稅收機制如何適時調整?這一點對于那些稅收日益攀升的國家、地區和社會來說，尤其如此。對于窮人來說，稅收與其關系不大;對于富人來說，稅收也無非隔靴搔癢而已，因為其大部分收入是不會進入稅收核算體制的。畢竟，他們總是有各種各樣的方法逃稅、避稅、減稅。因此，稅收盯住的和傷害的只能是中產階級。顯然，對于中產階級來說，他們會覺得這是極為不合理之事。問題在于，以一種什么樣的機制來調整?要回答政府如何以更少的錢來辦更多的事這一問題，我們就必須顧及以上問題。對這些問題的不同解答，都涉及到政府收入問題。一旦政府收入受到影響，其所要提供的公共服務也將發生多米諾式的反映。

第二，市場化(marketization)。新公共管理運動的發展歷史就是市場化的不斷推進與官僚制的逐步摒除同步演進的歷史。問題只是在于，政府如何采取市場化的激勵手段來根除政府官僚體制的弊病?最近二三十年來，隨著市場經濟的發展，政府的運轉模式也發生了根本性的變革。這就是原來由政府直接或者間接控制和操縱的企業紛紛以股份制、承包制、租賃制等形式私有化了。在這一意義上，私有化成為市場化的代名詞。而此間需要警惕的問題恰恰就在于這個私有化。畢竟市場化本身并不就是私有化。因為它極有可能導致的問題就是國有資產或者集體資產的流失。如何做到私有化的同時，國有資產和集體資產的保殖增殖，這本身就是一個非常重要的問題。對于宣稱以公有制為主體的社會主義國家來說，一方面是私有化的呼聲一浪高過一浪，另一方面，卻是私有化對公有制這一社會主義的意識形態的挑戰。不管怎么說，市場化的效率意識、競爭意識對于傳統的官僚體制來說，確實是致命的挑戰和打擊。實際上，在過去的二十多年的改革歷程中，改革采用的主導觀念是市場。其理論假設就是，公共機構如果像私人機構一樣運轉，勢必發揮更為經濟、更為效率的功能。撒切爾夫人非常偏好的經濟學家威廉尼斯卡寧的著名觀點就是，政府內官僚機構的管理者就是野心勃勃的企業家，他們希望最大化自己的事業。

2023年公共管理論文（專業18篇）篇三

許多經濟學家和衛生經濟學家的理論研究中健康被看作是人力資本的一個組成部分，是經濟發展的一個推動因素。

而實證研究也發現健康狀況對經濟增長的促進作用。

如果一個國家衛生部門的績效非常差，那么該國的經濟增長也將逐漸消失。

因此，對公共衛生投入是一種投資，而不僅是消費。

【題名】：衛生事業管理中的綜合評價方法。

為了保證衛生機構總目標的完成，就要求各子系統都需完成其分(子)目標，而衡量子目標達到情況的尺度常需借助于相應的統計指標，利用多項統計指標來反映整個衛生機構工作完成的情況。

在用多指標評價時，被評價單位間往往出現指標此好彼差的矛盾現象。

因此，對整個衛生機構工作完成的好壞難以得出清晰的認識，這樣就必須采用綜合評價法。

對不同地區衛生保健狀況進行評價時涉及各類各級衛生機構以及居民健康狀況等，無疑更需要使用綜合評價法了。

【題名】：衛生事業管理本科專業建設的探討。

文章通過分析衛生事業管理本科專業建設中存在的主要問題，提出了衛生事業管理本科專業建設的對策建議。

【題名】：中美衛生事業管理對比。

1、所有制中國將衛生事業歸屬為“公益性的福利事業”基本上為國家所有，如預防保健、疫情監測、醫療信息。

絕大多數醫院、藥廠也歸國家所有。

但近十幾年的改革開放，國內現在也出現了不少的私立醫院，股份制醫院(絕大多數是由部門所有或集體所有改造而來)及合資藥廠。

國外的許多先進醫療服務及藥品大量涌入中國市場，促進了國內醫療衛生事業的發展。

但在改革開放中，也出現了一些不法現象。

如假藥曾一度流行，曾發生幾起因使用假藥而致死人命的案件。

中國政府也處決了一名假藥經營者，查封了許多假藥經營店。

2023年公共管理論文（專業18篇）篇四

摘要：傳統公共管理類課程存在內容空洞和方法機械的突出問題，政務信息“互聯網+”時代的到來，為公共管理類課程的教學改革提供了有利條件。本文主要分析傳統公共管理類課程教學的困境，以及“互聯網+”政務信息資源對公共管理類課程教學的影響，并探索基于“互聯網+”政務信息資源挖掘的公共管理類課程教學改革路徑。

關鍵詞：“互聯網+”；政務信息資源；公共管理類課程；教學改革。

挖掘和利用“互聯網+”專業和行業信息資源提高本科教學質量和學生創新創業能力是當前我國高等教育改革的重要內容。早在，教育部的《教育信息化十年發展規劃（—）》就明確提出要實現“信息技術與教學深度融合的教學模式、方法、內容創新”，要“采取多種方法和手段幫助教師有效應用信息技術，更新教學觀念，改進教學方法，提高教學質量”［1］。，國務院辦公廳發布的《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》進一步指出要“運用大數據技術”“為學生自主學習提供更加豐富多樣的教育資源”［2］。在這種形勢下，國內高校開始探討如何將“互聯網+”與專業課程教學要素相結合的問題［3］。這種改革不僅是指在形式上采用網絡課程、微課、慕課的方法，更重要的是處理好專業課程如何學、學什么等關鍵問題，也就是如何挖掘和利用“互聯網+”專業和行業信息資源來改革和優化專業課程教學內容和教學方法，以改變專業課程教學“閉門造車”“脫離實際”的問題。在本科專業課程中，“互聯網+”專業信息資源給公共管理類課程教學改革帶來的影響最顯著。

（一）教學內容空洞。

盡管我國公共管理學科的研究和教學從20世紀80年代恢復重建以來已經有30多年的時間，但教學內容空洞依然是長期存在的突出問題。一方面，公共管理學科主干課程的理論都產生于西方，因而國內所使用的教材在內容體系上基本都以西方的理論體系為藍本，脫離了我國公共管理的實踐［4］；另一方面，由于公共管理類課程講述的問題與黨政機關事務密切相關，問題的政治性強，信息公開程度低，長期以來外界很難知曉其真實信息，尤其是在我國，政務信息的披露十分謹慎，任課教師往往不能了解真實的公共管理實踐過程，教學過程中基本無專業信息資源可用。由于這兩方面的原因，公共管理類課程在教學過程中基本都單純地介紹西方公共管理理論，導致教學內容空洞。例如，在講述《公共政策學》政策過程理論時，教師往往只能講述布魯爾（）和德利翁（）很多年前提出的“階段論”（thestagesheuristic），并將政策過程理想化地劃分為政策問題、政策議程、政策制定、政策執行、政策評估、政策終結等分離的環節，而對于我國獨特的“邊制定邊執行”的“政策試點”機制等相關內容鮮有涉及。

（二）教學方法機械。

教學內容空洞導致的直接結果是教學方法機械，我國任課教師往往單純采用理論講授的方式進行教學，較少使用案例式、啟發式、探討式等教學方法。由于西方的理論與中國的實際情況差距較大，同時部分教師對西方理論本身的理解也不是很透徹，導致教師在講授時經常是機械地、蒼白地對理論進行介紹，無法激發學生對我國公共管理現實問題的探究興趣和深入思考。例如，在講述《行政組織學》組織結構時，僅依據教材內容按部就班地講解什么是“科層制”及其特點，什么是“管理寬度”，什么是“管理層級”等，而對于我國從中央政府到省（自治區、直轄市）、市（州、地區、盟）、縣（區、自治旗）、鄉鎮（街道辦）等各級行政組織體系的復雜結構及其職責配置不了解，導致理論與實踐完全脫節。

二、“互聯網+”政務信息資源對公共管理類課程教學的'影響。

隨著政務信息進入“互聯網+”時代，包括我國在內的各個國家治理過程中各級黨政機關的方針政策、數據資源、管理過程甚至是核心的決策過程，已經基本全方位、關聯性地通過網站、移動政務平臺、政務微博等載體公布于眾，真實的“公共管理活動”逐漸以數字化形式進行展現。這種以政府為核心的公共管理活動及過程的公開化、透明化將會對公共管理類課程的教學產生積極影響，也為走出傳統公共管理類課程教學的困境提供了有利條件，具體表現在教學內容和教學方法兩方面。

（一）“互聯網+”政務信息資源可以拓展教學內容。

“互聯網+”對教學的直接影響是“拓展教學內容和學習資源”［5］。一是“互聯網+”政務信息資源可以拓展教學內容的寬度。教學內容的寬度是指教材容納的教材章節數量，發達的網絡信息資源將教學內容從章節數量有限的教材延伸到了各級網站甚至是全球各國網站的全部內容，其能夠提供遠超出教材章節范圍的教學內容。例如，loom&uk著名公共管理導論教材《公共行政學：管理、政治和法律的途經》，對美國國家行政、聯邦制與府際關系、聯邦預算、美國公民行動等內容的講述中鏈接了大量網站信息資源。此外，類似因“互聯網+”政務信息時代的到來，的《公共政策導論》、nicholashenry的《公共行政與公共事務》等，這些都可以說是“無限延展的教材”。二是“互聯網+”政務信息資源可以增加教學內容的深度。教學內容的深度是指某個章節知識點的縱深程度。“互聯網+”政務信息資源能夠以提供現實案例和數據資源的方式深化傳統教材文字表述的理論內容。例如，的著名公共政策導論教材《理解公共政策》，在講解美國的刑事政策、健康與福利政策、教育政策、經濟政策、稅收政策、環境政策時鏈接了豐富的源于政務網絡信息的案例資源和數據分析資源，使教材中每個章節的內容都具有立體化和通透性特點。對于我國的公共管理教材而言，“互聯網+”政務信息資源可以增加教學內容深度的最核心表現就是提供了教學內容本土化的途徑。所謂教學內容本土化就是注重和講述中國本土的公共管理實踐，以及基于實踐提出的理論。例如，近年來在《行政組織學》《公共政策學》《政治學基礎》《公共部門人力資源管理》等相關課程中，有學者嘗試提出“職責同構”“政策試點”“協商民主”“黨管干部”等本土化內容，但基本都停留在概念層面，沒有豐富的實踐信息，而“互聯網+”政務信息資源提供了獲取這些信息的途徑，有利于實現教學內容的本土化。

（二）“互聯網+”政務信息資源可以優化教學方法。

在“互聯網+”政務信息時代，公共管理類課程教學內容的多樣化必然帶來教學方法的優化。首先，政務信息資源的豐富和獲取方式的便捷，為教師廣泛使用案例式教學、啟發式教學、探討式教學等方法提供了現實條件。例如，案例教學的前提是必須有豐富的、真實的、可供討論的案例，如果所需的教案案例都通過實地調查獲取，一般高校教師不可能做到，但“互聯網+”政務信息資源可以為所有公共管理類核心課程提供海量的案例原始信息。.在《公共管理案例教學指南》所指出的，政務網絡信息資源在第一手調查資料之外，提供了更便捷的獲取公共管理案例的途徑。其次，可以提升教學方法的有效性。“互聯網+”政務信息時代打破了傳統教學囿于有形教室課堂的局限，能夠實現“課內課外”與“線上線下”的有機結合，并提供“永不下課”的課堂，改變傳統教學方式“課堂上熱鬧一下，教室外就拋腦后”的狀況。例如，無論是案例教學還是探討式教學，豐富的“互聯網+”政務信息資源可以促進學生在教室課堂外開展自主式和研究性學習，甚至能夠吸引興趣濃厚的學生進行長期深入的探究，從而大大提高這些教學方法的有效性。

基于“互聯網+”政務信息資源挖掘的公共管理類課程教學改革路徑。

我國自10月作為中央人民政府的國務院網站正式上線以來，已經持續實施了10多年的政府上網工程，尤其是近年來的“互聯網+大數據”和“互聯網+公共服務”項目的推進，使我國從中央層級到省級、地市級、縣區級、鄉鎮級的黨政機關和公共管理機構的政務信息甚至是內部流程信息和數據公之于眾，形成了龐大的“互聯網+”政務信息資源，而如何將“互聯網+”政務信息資源有效運用于公共管理類課程教學中是亟需探索解決的問題。這需要探索基于“互聯網+”政務信息資源挖掘的公共管理類課程教學改革路徑（見圖1），其包括持續循環的5個環節。

（一）分析課程教學對“互聯網+”政務信息資源的需求。

通過對學生和教師的全方位調查，確定“互聯網+”時代公共管理類課程中挖掘使用政務信息資源的需求情況，形成學生和教師在公共管理類各門核心課程、各章節教學中對政務信息資源的需求詳單。

（二）“互聯網+”政務信息教學資源體系開發。

“互聯網改變了知識的存儲、流動與獲取方式”［6］，“互聯網+”政務信息為教師挖掘“實踐中的公共管理學”提供了廣闊空間。根據學生的需求，教師能夠以“互聯網+”時代各級各類黨政機關網站、非政府組織網站、官方媒體網站，以及相應機構的微博平臺、移動政務平臺等為主要的信息來源，并參照《行政管理學》《行政組織學》《公共政策分析》《政府經濟學》等公共管理類核心課程的教學大綱范圍，運用信息資源挖掘理論，開發和挖掘可用的教學資源。其中，開發和挖掘可用的教學資源既包括可以直接獲取開發的資源，如網站上的政策數據庫，也包括需要間接挖掘和加工分析處理的資源，如統計部門網站上的公共管理行業數據。

（三）基于“互聯網+”政務信息資源挖掘的課程教學設計。

運用教學設計理論和方法，在公共管理類核心課程中以基本章節為依據，重新設計和安排每門課程各部分的具體教學體系，形成系列規范性的教案或自編教材。例如，在講述《行政組織學》中關于“我國政府結構”的內容時，可以引入各級政府的網站，在講述基本理論的過程中，讓學生通過網站直接觀察不同層級政府的架構。

（四）基于“互聯網+”政務信息資源挖掘的教學方法改革。

互動教學是培養學生興趣和啟發學生思維的最好方法，而“互聯網+”為公共管理學科的互動式教學提供了技術手段［7］。基于“互聯網+”政務信息資源挖掘的教學方法改革要以互動式教學為核心，探索“模擬現場教學”“任務驅動教學”等方法。“模擬現場教學”是充分利用政務網絡信息資源，當場展示公共管理的“真實面目”和“現實問題”，并引導學生參與討論；“任務驅動教學”是指引導學生自主挖掘政務信息資源，分析和解決現實中的公共管理問題，其徹底改變了教師單方面灌輸理論的方式。

（五）基于“互聯網+”政務信息資源挖掘的教學效果評價。

在公共管理類核心課程均實施教學改革后，通過在線互動技術廣泛征求學生、教師和專家的意見，并評估每門課程基于“互聯網+”政務信息資源挖掘的教學效果和質量，為下一輪“互聯網+”政務信息資源教學需求確定、教學資源挖掘和教學方法優化提供依據。

2023年公共管理論文（專業18篇）篇五

通過對碩士學位論文研究內容的統計和分析，我們發現，在以體育公共管理為內容的研究領域中，排在前三位的依次是競技體育管理、大學生體育管理和社區體育管理，分別占論文總數的15.9%、14.5%和13.1%。

由此可見，體育公共管理類碩士學位論文的研究內容涉及的都是學生能看到、接觸到的體育事務。

研究國外體育公共管理方面的論文，只有寥寥數篇，而且這些論文的結論都是通過分析世錦賽、奧運會和其他大型比賽的數據得出的，其原因主要是我國碩士研究生的科研經費較少，研究條件有限，很少接觸到國外體育組織，獲取最新的信息資料，也很少能借鑒國外優秀科研成果。

在體育公共管理領域中，中小學體育管理、體育教學管理也是碩士學位論文常常關注的內容，分別占論文總數的8.1%和6.6%，這說明一部分研究生更愿意研究熟悉的學校教學環境。

目前，我國已進入老齡化社會，但關于老年體育管理方面的研究論文僅占總數的2.7%，這與目前社會發展形勢不相符，應給予更多的關注。

體育行政管理基礎理論方面的研究所占比例更少，這方面論文只占論文總數的3.9%。

文獻綜述類論文也很少涉及基礎理論方面的內容。

由此可以看出，碩士學位論文應在基礎理論方面有所加強。

體育科研方法是研究體育規律的重要組成部分，并通過研究體育現象，揭示其內在規律[1]。

因此，體育科研方法對促進體育事業發展有著重要的意義。

在分析論文中所包含的研究方法時，我們發現用到的方法主要有4種，即文獻資料法、問卷調查法、數理統計法和邏輯分析法，分別占論文總數的89.2%、63.8%、56.6%和49.4%。

搜集資料過程主要采用文獻資料法、問卷調查法、訪談法、觀察法、實驗法、測量法和德爾菲法，而整理和分析資料主要采用數理統計法、邏輯分析法、比較分析法、個案分析法、模糊數學分析法和層次分析法。

這507篇學位論文的統計結果表明，在絕大多數論文中，學生都不同程度地采取了數理統計的定量研究方法，說明這些學生重視研究各變量間的邏輯關系，并對研究成果進行更為科學和準確的描述，同時也說明我國體育管理研究在方法上所取得的進步。

計算機信息技術的發展，為研究體育公共管理提供了更好的技術條件，綜合研究已成為主要的研究方法。

目前，體育公共管理碩士學位論文采取的研究方法已呈現出多元化和綜合化的趨勢，多種研究方法的運用能更加全面、客觀、深入地揭示所研究的問題，這在很大程度上保證了體育研究結論的準確性和客觀性。

碩士學位論文的研究性質分為基礎性研究、應用性研究和開發性研究。

基礎性研究強調對客觀現象和事實進行理論性探索或實證性分析，檢驗理論依據與客觀事實的符合程度。

雖然基礎性研究沒有強烈的應用目的，但基礎性研究是應用性研究的基礎，沒有良好的基礎性研究，新知識和新領域的發展會受到阻礙。

以獲取新思維和新知識的創造性研究，帶有很強的目的性和實用性，并把應用性的研究成果以新產品和新技術的形式展現出來[2]。

基礎性研究是應用性和開發性研究的基石，應用性研究是基礎性和開發性研究之間的橋梁，開發性研究是基礎性和應用性研究的目的和歸宿。

這三種研究相輔相成，互為一體、缺一不可。

我們對這507篇體育公共管理類碩士學位論文進行統計，結果顯示，應用性研究占的比例為73.7%，基礎性研究占的比例為19.2%，開發性研究占的比例為7.1%。

原因包括以下三個方面：一是碩士研究生擁有的資料和科研條件有限，進行基礎性研究的難度比較大;二是主觀上忽視基礎性研究，而直接進行研究性研究;三是應用性研究比基礎性研究更容易。

這說明碩士學位論文在選題上對基礎性研究的關注不夠，應引起足夠的重視。

4.1群眾體育、學校體育和競技體育通過對這507篇碩士學位論文研究領域的分析，我們把這些論文的研究領域分為三類：群眾體育類研究、學校體育類研究和競技體育類研究。

其中，絕大多數論文關注的是群眾體育、學校體育和競技體育中的管理現象及管理問題。

從這一現象可以看出碩士研究生對我國體育公共管理的重視和關注。

在2002-2010年的9年中，這三類論文的數量隨著時間的推移也在發生變化，2002年到2004年間，競技體育類研究所占比重最大，達到50.3%;2005年到2006年間，三類研究所占的比重較為接近;從2005年開始，競技體育類研究開始下降，并略有起伏，但仍在20%左右;從2005年起，群眾體育類研究開始異軍突起，并開始占據首位。

2002年到2004年間，競技體育類研究是體育公共管理碩士學位論文研究的熱點;而2006年以后，群眾體育類研究開始占據主導地位，并成為體育公共管理碩士學位論文研究的熱點。

學校體育類研究所占比例從2008年開始變得較為穩定。

在學校體育類的研究中，中小學體育研究和高校體育研究為兩大研究熱點，也是碩士學位論文重點關注的內容。

在國家大力發展群眾體育的背景下，群眾體育類研究和競技體育類研究正在發生悄然轉變，碩士學位論文關注的重點也從競技體育轉向了群眾體育。

目前，對群眾體育類的研究已呈上升趨勢，這說明碩士學位論文已開始關注群眾體育。

4.2城市體育和農村體育農村體育是以健身、娛樂為導向的在農村開展的強身健體的體育鍛煉活動。

城市體育是以健身、娛樂為導向的在城市開展的強身健體的體育鍛煉活動。

兩者的區別就是開展健身鍛煉的地域不同。

不同區域由于經濟、社會、文化的差異性，體育觀念、運動方式也存在一定的差異，但是體育公共管理的目標是一致的。

2002年到2012年的9年間，農村體育研究所占的比例不足25%;而城市體育研究一直占據主要地位，所占比例達到87.5%。

二是由于城鄉經濟發展不均衡，并存在一定的差距，主要的體育資源、大型體育賽事和體育消費市場都集中在城市，因此，城市的體育熱點“話題”要多于農村，也吸引了更多研究者的關注;三是由于體育管理類碩士學位論文的作者多為在校學生，他們學習、生活在城市中，因而城市體育研究順理成章地成為他們研究的話題。

3結束語。

由于碩士學位課程結構、知識領域和研究條件的限制，碩士學位論文還無法超越客觀條件的制約。

但隨著社會的發展和進步，體育公共管理類碩士學位論文的水平將會進一步提高。

文檔為doc格式。

2023年公共管理論文（專業18篇）篇六

在新常態的公共管理的情況下，公共管理的發展和未來是怎么樣的呢?下面一起看看相關論文吧!

所以公共管理部門要敢于找出新常態下公共管理的困境，并及時找出新出路，以適應新常態下社會經濟的發展，實現社會經濟改革的目標及深入.

“新常態”是隨著社會經濟的發展而來，具有明顯的社會性和趨勢性，因為它的提出代表著我國社會發展將不如新階段，相關應用的公共事業也隨之發生變革，以適應新常態下，社會經濟發展對公共事業提出的新要求和新需求。

但新常態推動公共事業發展與變革的同時也增加了公共管理的難度，使公共管理在新挑戰中遇到很多困境，使找出解決新常態下公共困境的途徑，成為實現新常態下社會經濟健康發展的重要工作和任務。

1新常態背景的內涵。

新常態顧名思義是一種最新的形態，該定義可以應用于所有事物發展，符合馬克思“發展論”的核心思想，即萬物都是不斷發展和進步，不管是自然界還是社會環境都在不斷發展。

所以這里的新常態是被定義為，與過去不同，但又過去更穩定的不可逆趨勢性狀態，在本文具體是指我國社會及經濟發展的一種新趨勢性狀態，即經濟、科學技術及教育事業等同步高速發展的新常態。

這給中國帶來了政治、經濟和文化等發展上的機遇，但同時也給經濟發展、政治發展和文化發展帶來了巨大挑戰，給公共管理帶來了很多困，在很大程度上對我國特色社會主義健康、穩定、可持續發展產生了負面影響，所以為找出走出困境的方法，對“新常態”做進一步了解是十分必要的。

我國新常態下的公共管理內容包括政治公共管理、文化公共管理、公共服務管理和經濟公共管理，所以新常態下公共管理的現狀與困境分析，分別從政治、文化、公共服務與經濟這四方面的發展現狀與困境進行。

2.1政治發展現狀與困境。

最大限度保護和保證了公民的基本權利，實現“執政為民”的政治管理宗旨，有效樹立了廉潔清明的政府形象，為進一步平等和民主的政治公共管理打下了良好的基礎。

但是腐朽現象仍為完全消除，所以還政府還需要加大政治公共管理管理力度。

2.2文化發展現狀與困境。

中國是一個擁有5000多年歷史的國家，累積了歷代人民群眾文化精華，使我國成為世界上歷史文化最豐富的國家之一，具有源遠流長和博大精深等特點。

但現時代我們出現嚴重崇洋媚外現象，加之政策上對外來文化引進的支持，使我國文化嚴重受外來文化影響，導致部分傳統文化逐漸丟失。

2.3公共服務發展現狀與困境。

使相應的公共服務政策具有以下幾點優點：第一，有效緩解公民就業壓力;第二，電子化方面的公共服務質量得到有效提升;第三，有效提高了社區、農村居民的生活水平。

但不可否認，我國當前仍然存在城鄉差距大、大學生就業難、就醫難等社會問題。

2.4經濟發展現狀與困境。

中國經濟隨在“新常態”背景下也凸顯出新常態的一些特點，如金融體系市場化。

使我國企業在國際市場中的競爭力及市場占有率越來越高，主要的競爭優勢體現在大型企業科技發達、資金雄厚和勞動力素質高等。

但企業在發展中仍然出現勞動收入分配不合理與福利待遇不高等問題，導致員工積極性受損，影響企業經濟效益，最終阻礙國家經濟發展。

3.1促進政治新常態發展。

第一，政府必須將“依法治國”基本方略堅持到底;第二，政府工作人員必須樹立良好的工作作風，要積極走進群眾日常生活，了解群眾需要并聽取其意見，落實“執政為民”的宗旨;第三，要嚴厲嚴懲腐朽分子，并將相關腐朽信息及懲罰信息對公民開放，以實現政治管理透明度的提高，進而實現政治的新常態發展。

3.2提高文化軟實力。

提高文化軟實力的目的是為了實現中國特色社會主義文化建設，具體措施如下：第一，鼓勵各大領域積極傳承、弘揚和中國傳統文化;第二，要持以“取其精華、剔除糟粕”的態度對待外來文化;第三，要將少數民族文化、外來文化融合到中國大文化體系中個，實現中國文化的多樣化發展。

3.3提高社會公共服務的質量。

第一，將解決就業、就醫等問題作為公共服務工作的首要任務，加大教育力度;第二，將“中國夢”和“小康社會”全面落實到社區和農村，以提高社區和農村居民生活水平;第三，相關供電、供水部門要盡可能保證居民生活的不間斷供水與供電;第四，縮小城鄉差距，以促進城鄉的一體化建設與發展。

3.4促進國民經濟快速發展。

以保證價格的平穩;第四，對于資金不流動局面要給予及時扭轉，以實現市場風險的降低。

4結語。

綜上所述，新常態下我國存在的公共管理困境主要體現政治發展放、經濟發展、文化發展和公共服務發展四方面，所以要根據政治、文化、經濟及公共服務所面臨的現狀及困境，建立健全金融監管制度、提高中國軟實力、提高公共服務質量，以走出公共管理困境，實現社會經濟健康快速發展。

參考文獻。

[1]陳金玲.論新常下公共管理的困境與出路[j].法制與經濟月刊,(05).

[3]張再生,白彬.新常態下的公共管理:困境與出路[j].中國行政管理,(03).

摘要:近年來，隨著我國教育體制的改革，高校的招生人數日漸增多。

這一轉變雖然有利于我國國民素質的整體提高，但是其也不可避免地導致了我國高校在學生管理方面面臨新的挑戰。

在這樣的背景之下，各大高校逐漸加強了對于學生管理方式的轉變，并逐漸形成了新公共管理范式。

基于此，分析探討新公共管理范式對高校學生管理的影響。

關鍵詞:新公共管理范式;高校;學生管理;影響。

自20世紀80年代開始，隨著西方的政府改革運動的不斷推進和發展，新公共管理(管理主義)范式得以誕生，并在市場機制不斷完善的過程中逐漸發展壯大，并在實際的運用過程中取得了卓越的成效。

近年來，我國在推行教育改革的背景下，逐漸增加了招生名額，繼而由此導致了高校的在讀學生數量增多，在這樣的情況下，高校的學生管理環節更加的復雜。

對此各大高校逐漸加強了對于新公共管理范式的引入，并在此基礎上實現了高校學生管理工作的有序進行。

1.政府的管理職能應是政策制定。

新公共管理認為，政府在行政管理的過程中其主要的職責應當是制定政策，而不是一味地執行政策。

該理念認為，政府進行這樣的職能轉變，能夠有效地縮減政府的規模、開支，并最終提高政府的辦事效率。

新公共管理認為，作為一個有效的政府，其最大的職能在于能夠對實際的問題進行有效的治理[1]。

2023年公共管理論文（專業18篇）篇七

許多經濟學家和衛生經濟學家的理論研究中健康被看作是人力資本的一個組成部分，是經濟發展的一個推動因素。

而實證研究也發現健康狀況對經濟增長的促進作用。

如果一個國家衛生部門的績效非常差，那么該國的經濟增長也將逐漸消失。

因此，對公共衛生投入是一種投資，而不僅是消費。

【題名】：衛生事業管理中的綜合評價方法。

為了保證衛生機構總目標的完成，就要求各子系統都需完成其分(子)目標，而衡量子目標達到情況的尺度常需借助于相應的統計指標，利用多項統計指標來反映整個衛生機構工作完成的情況。

在用多指標評價時，被評價單位間往往出現指標此好彼差的矛盾現象。

因此，對整個衛生機構工作完成的好壞難以得出清晰的認識，這樣就必須采用綜合評價法。

對不同地區衛生保健狀況進行評價時涉及各類各級衛生機構以及居民健康狀況等，無疑更需要使用綜合評價法了。

【題名】：衛生事業管理本科專業建設的探討。

文章通過分析衛生事業管理本科專業建設中存在的主要問題，提出了衛生事業管理本科專業建設的對策建議。

【題名】：中美衛生事業管理對比。

1、所有制中國將衛生事業歸屬為“公益性的福利事業”基本上為國家所有，如預防保健、疫情監測、醫療信息。

絕大多數醫院、藥廠也歸國家所有。

但近十幾年的改革開放，國內現在也出現了不少的私立醫院，股份制醫院(絕大多數是由部門所有或集體所有改造而來)及合資藥廠。

國外的許多先進醫療服務及藥品大量涌入中國市場，促進了國內醫療衛生事業的發展。

但在改革開放中，也出現了一些不法現象。

如假藥曾一度流行，曾發生幾起因使用假藥而致死人命的案件。

中國政府也處決了一名假藥經營者，查封了許多假藥經營店。

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2023年公共管理論文（專業18篇）篇八

在國外的公共管理學是怎么樣的呢?他們公共管理事業發展得怎么樣?下面一起看看研究這些的學者發的論文吧!

論文1：國外公共管理中的部門協同機制研究。

摘要：

基于對公共管理領域中大量的實踐考察和總結分析，國外學者對部門協同進行了可謂海量的研究。

這些研究主要包括部門協同的概念、動因、類型、運行機制、開展流程、影響因素等諸多內容。

其中，有關運行機制的研究為重中之重。

對于該內容，學者們提出了非常多的、有見地的觀點。

這些成果對于人們認識和研究部門協同將起到重要作用。

從總體上看，有關部門協同機制的研究仍處于一個不斷嘗試、探索的階段。

關鍵詞：

在國外，作為一種公共管理的新模式或類型，部門協同興起于新公共管理運動(newpublicmanagementmovement)的中后期。

在新公共管理運動中，公共管理的效率和質量得到了大幅的提升，政府運行的成本也大大降低，但也帶來了公共管理的空心化和碎片化、部門之間協調和合作的忽視等問題。

部門協同不但能較好地解決這些問題，而且能進一步提升公共管理的效率和質量，因而成為了許多國家新一輪公共管理改革的主要內容和方向。

在實踐中，開展部門協同的公共管理領域非常多，例如環境保護、自然資源管理、教育服務、公共衛生服務、交通安全治理、社區安全治理、犯罪預防和治理乃至城市發展建設、經濟發展等。

國外學者在深入考察這些領域中的實踐的基礎上對部門協同進行了可謂海量的研究。

從總體上看，這些研究主要包括部門協同的概念、動因、類型、運行機制、開展流程、影響因素等諸多內容。

在這些內容中，部門協同的運行機制為重中之重。

一、部門協同機制研究的基本情況。

一般認為，部門協同是指多個不同的公共管理部門為實現共同確定的目標而通過信息、資源和權力的共享、共同決策、聯合行動等開展的較為正式的深度合作[1]。

從實踐情況來看，部門協同的成功開展絕非易事，不成功的案例也并不鮮見。

為實現成功的部門協同，就必須建立順暢的、完善的部門協同機制。

相對于單個部門的運行機制而言，部門協同的運行機制要復雜得多。

它所要解決的問題是不同的部門具體采取什么樣的形式、通過什么樣的方式以及應用什么樣的方法來共同解決復雜的社會問題或處理跨部門邊界的公共事務。

對此，國外學者們基于不同的研究思路提出了許多有益的觀點。

一些學者主要研究不同的部門共同開展部門協同工作需要遵循的原則，并以這些原則作為部門協同的運行機制。

例如，部門協同的開展需要遵循六個原則：(1)真正認識到開展部門協同的必要性;(2)深刻理解開展部門協同的意圖及實現該意圖的現實可行性;(3)積極主動地參與部門協同的工作;(4)建立并保持相互信任的關系;(5)進行內容明確且要求嚴格的工作安排;(6)推行過程管理和開展組織學習(organizationallearning)[2]。

一些學者對部門協同運行涉及的要素進行了分類，分析了部門協同的開展對這些要素提出的要求，把這些要求作為部門協同的運行機制。

例如，部門協同涉及的要素分為權力、資金、工作習慣、技術或技能、思想或價值觀五類，對于權力要素，要求參與部門及其人員對于部門協同要開展的具體工作都要有明確的職責，部門協同不是臨時組織一批技術人員或管理人員去完成一件事情等等[3]。

一些學者以部門協同運行的過程分析為主線，把此過程分為若干階段或部分，然后分別設計了各階段或部分中的基本工作框架，以此作為部門協同的運行機制。

例如，部門協同的運行被分為信息交流、行動策劃、項目和方案實施、實施中的協調和合作與協同關系的建立和維系五個階段，在信息交流階段，基本工作包括部門間的相互學習、對各部門的現有工作和能開展的工作的了解、決策過程的公開、信息共享方法的確定等等[4]。

一些學者主要參照單個部門的運行機制的構成情況，從組織結構、保障條件和行動開展三個方面建立了部門協同的運行機制。

采取措施鼓勵本部門人員積極參與部門協同等，行動開展方面包括理解共同使命、明確工作目標、推行績效管理、根據需要及時調整行動方案、實現團隊成員的全過程參與等[5]。

一些學者把部門協同視為一個與外部環境有著密切關系的開放系統，基于“輸入—處理—輸出”的模式建立了其運行機制。

溝通交流方式的選擇、人員和資源的調配等，后者又包括行動方案的實施和內部管理活動的開展，輸出部分為協同的績效及其評價等[6]。

還有一些學者基于先前學者們對部門協同的研究成果的梳理和分析，建立了一個包括初始條件、過程要素、組織管理、偶然因素和限制因素、績效和問責五個部分的運行機制。

部門協同績效的定期評價、基于績效評價的調整、績效管理系統的建立等[7]。

二、對部門協同機制研究的簡評。

部門協同的運行機制具有明顯的特殊性。

對于跨部門的公共事務，在傳統模式下其涉及的多個部門分別根據自己的職權范圍按照自己的程序處理屬于自己負責的部分，而在部門協同的模式下這些部門被聯合起來按照“特事特辦”的方式和方法對其共同處理。

如何把這些部門聯合起來，并確定這種“特事特辦”的方式和方法是建立部門協同的運行機制的關鍵。

上述介紹的研究成果，多是對這些關鍵問題的處理的觀點。

但是，無論在實踐中，還是在理論上，由于多種因素的影響，對這些關鍵問題的處理都尚無定例，仍處于一個不斷嘗試、探索的階段。

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2023年公共管理論文（專業18篇）篇九

1、政府信息上的壟斷。

站在行政管理的角度，維持組織的內在激勵即自利性無疑是政府的以慣性作風。

但是就行政權力一方面而言，這種自立傾向極其因為制衡條件的失去而之間膨脹擴大。

避免監督，強化部門利益等等一系列自利行為都將在會在保密引起的信息不對稱的條件下得以遮掩堙埋。

尤其是那些對社會發揮著較大價值影響的檔案信息，在其掌握中，可而被壟斷的信息價值也就越小。

不論是文化上存在的惰性因素還是歷史的原本傳統，以心理學的思路去解讀，自打得到行政部門的默許認可后，服務政府型的公共管理范式的這種睜一只眼閉一只眼的檔案管理主體現狀便時有發生。

本能的抗拒規避也好，傾向現狀的維持也罷，總之長此以往下去，這些日積月累的詬病都將對我國檔案管理實踐范式轉變造成巨大的阻力影響。

2023年公共管理論文（專業18篇）篇十

基于中外當前國情，國家公務員制度是現代人事行政制度的主要存在形式也是我國干部人事制度的一個重要組成部分,通過對中西公務員制度的比較，揭示中西公務員制度的相同點與不同點，借鑒西方公務員制度的優點，同時，根據我國的基本國情，不斷完善我國的公務員制度，建立富有中國特色的公務員制度，推進中國公務員制度的發展。

公務員制度中國西方比較。

公務員制度作為各國公共管理體制的一部分，與一國的基本國情有著密切的關系。各國公務員制度不僅程度不同地反映著政治文明建設的普適價值，也扎根于自身所處的具體社會和歷史條件之中，是人類政治文明成果和本國經濟、政治、意識形態、文化歷史傳統等因素的綜合體現。由于中西經濟政治文化上的差異，中國與西方的公務員制度當然也就有了很大的不同。

(1)實行以考任制為核心的錄用制度公務員任用的形式主要有選任制、委任制、聘任制和考任制幾種。

考任制是公務員制度的基礎，是指通過考試的辦法，以應選人員的成績優劣作為客觀標準來選用所需的公務員，這是大多數人進入國家公務員隊伍的必由之路。

各國都強調公務員考試錄用要堅持公開、平等、競爭、擇優原則。這是公務員制度的基本標志。根據我國公務員法規定，從非公務員到公務員以考任制為主，選任制、委任制、聘任制為輔。英美兩國的官吏制度改革，是以建立考試錄用制度為開端的，法國、日本、德國等國建立現代國家公務員制度也是從實行考試錄用開始的。美國聯邦官員中有90％是通過公開競爭考試的辦法錄用的。公務員參加錄用考試不因民族、種族、性別、出身、黨派、宗教信仰、家庭背景、婚姻狀況等因素而遭受歧視或享受特權。主要按報考人的考試成績，參考其資歷、學歷、品德和健康狀況，擇優錄用。

(2)實行以工作實績為基礎的考核制度。

世界各國對公務員的考核，稱呼不盡相同，如埃及稱“考核”，法國稱“鑒定”，日本稱“勤務評定”，奧地利稱“工作成績評定”等，內容卻無實質性差別，其主要內容是考績，即通過對公務員工作能力、努力程度，尤其是工作成效等的考核，決定其職務的升降和獎懲。

英國對公務員實行“功績考核制”。考核的內容主要包括日常考勤和定期考核，以考績為主。考核在美國人事管理中占有重要的位置，被認為是合理懲戒的尺度提升解雇得依據，調整薪金的參考，提高效率的途徑。它主要通過考勤和考績為主。

對于考績的具體內容，許多國家都根據本國情況作了比較詳細的規定。例如法國公務員的考核項目共有14項，即身體適應性、專業知識、守時值勤、整潔及條理情形、工作能力、合作精神、服務精神、積極性、工作速度、工作方法、洞察力、組織能力、指揮監督能力、判斷能力。法國地方公務員的管理比國家公務員的管理簡單得多，但同樣要遵守《法國公務員總章程》。巴黎市大約有5萬名地方公務員，有的地方僅有數千名地方公務員甚至更少。

我國和西方公務員既有相同，也有區別。我國和西方國家公務員權利和義務的共同點體現于都規定公務員要依法行事，忠于職守，為大眾服務，遵守紀律，不得經商，不得參加與本部門有關的贏利活動，不得兼職等。而其差別體現在兩個方面：首先，西方各國強調地方公務員的權利和義務一般僅限于服務的地區范圍，而在我國，所有的公務員所享受的權利和承擔的義務都是相同的，根本不受服務地區的范圍限制；其次，西方各國強調公務員“政治中立”，不介于政黨活動，即為文官工作不受黨派斗爭的影響。規定“政治中立”的目的'是為了在多黨競爭的政治環境中，避免“政黨分贓制”造成的工作混亂和官員隊伍的動蕩不穩，從而使業務類公務員不卷入政治斗爭，以保證政府各項工作的有條不紊地進行，穩定公務員隊伍，保持政策的連續性和政治的穩定。但是實際上完全做到“政治中立”是不可能的。在我國，則是要求全體公務員都要堅持中國共產黨的基本路線，并接受馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的教育，我國公務員制度的建立是為貫徹黨的基本路線服務并提供組織保證的，這與西方文官制度所標榜的“政治中立”有本質的區別。

我國公務員的職位分類：綜合管理類、專業技術類、行政執法類三類職位。我國公務員的級別，按照所任職務及所在職位的責任大小、工作難易程度以及國家公務員的德才表現、工作實績和工作經歷確定。

各國對職位分類的具體劃分各有差別，美國國會早在1923年通過《職位分類法》，對各部職員分為5類，44等，1949年，美國國會通過新的《職位分類法》，把公務職位分為兩大類：第一類叫“一般類”，第二類叫“技藝保管類”。英國1971年改革，以職位基礎劃為10類：綜合類、科學類、法律類、研究類、警察類、訓練類、秘書類、專業技術類、社會安全類、資料處理類。德國的公職人員分為兩大類。第一位是特別職位；第二類是一般職位，分為政治官員和業務官員。

西方各國公務員的獎懲制度大同小異，一般分為物質和精神兩種。在對文官的獎勵上，方法比較單一，較重視物質獎勵，如頒發實物獎、獎金或加薪晉級，往往忽視精神方面的獎勵。對文官的懲處，一般由人事監督機構與行政法院系統負責，對懲處的時限規定不甚明確，但對違紀處分的撤銷規定十分清楚，違法處分記錄一般作永久性保存。目前我國對政府公務員的獎勵有嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號五種。處分種類有警告、記過、記大過、降級、撤職和開除六種。西方國家公務員的晉升一般是在年度考核的基礎上，采取考試的辦法進行，正常情況下平均三至五年晉升一次，經過考試合格者可以晉升上一級職務。公務員的交流則大多數國家依靠人事異動制度，即每年年初根據上年考核情況和當年工作的實際需要，進行有計劃的人員崗位輪換。我國政府公務員的晉升，是依據人事管理權限確定，即按中央、省、市、縣各級不同人事管理權限，晉升任免不同層次的公務員職務。近年來我國部分地區開始在政府機關中實行處級干部聘任制。綜上，我們可以得到的啟示：

1、加快立法，強化執法，提高公務員管理的法治化水平。研究制定出臺尚缺的單項法規。如公務員紀律、行為規范、調任、競爭上崗等；對現有的單項法規要在實踐檢驗的基礎上，進行修改、補充和完善。

2、強化競爭激勵機制為重點，推動公務員制度的完善，完善考試錄用制度，加強對應試者行政能力、潛力的測評。改進考核制度，激勵公務員奮發向上。

3、要注重公務員的培訓工作，建立健全公務員的培訓體制。西方公務員制度的一個長處就是極其重視對公務員的培訓，培訓方式多樣、時間固定、程序規范，其制度已經法律化。這是值得我們認真借鑒和研究的。

4、要實行公務員隊伍統一管理。這是促進公務員制度健康發展的重要保障。

西方國家公務員都是由人事部門統一管理的，這有三點益處：

三是使公務員各項制度的內容在執行時有統一的標準，從而避免公務員由于各部門的要求及賦予的權力不同而出現待遇不公的現象。

1、張駿生.中外公務員制度比較.中國勞動出版社,2013。

2、蘇海南.楊燕綏等著.中國公務員福利制度改革.中國財政經濟出版社.2012。

3、姜海如.中外公務員制度比較.商務出版社.2010。

2023年公共管理論文（專業18篇）篇十一

【內容摘要】市場經濟條件下，我國各行各業表現出了迅猛的發展趨勢，對公共管理提出了更多、更高要求。

我國公共管理在實踐中不斷遇到新的挑戰，學術界研究可謂百家爭鳴，因此也迎來了前所未有的發展機遇。

以實現公共利益為目標的公共管理，越發注重專業化、規范化、制度化建設，以期實現社會主義建設目標。

本文在對我國公共管理面臨問題作出分析和論述的基礎上，就我國公共管理發展路徑進行了探索。

學科意義上講，公共管理即是指對公共事務的管理，一般包括政府管理、行政管理、城市管理以及發展管理等。

近年來，在總書記的領導下，我國公共管理邁上了新的臺階，學術界對有關方面的探討也越發深入，并取得了可喜成績。

但公共管理作為一個新課題，其發展尚處于發展階段，仍有許多亟需解決的問題。

總體來講，我國歷經長期的創新改革，在公共管理方面取得了巨大成效，為推動社會主義建設夯實了基礎。

但同時，客觀角度分析，我國公共管理依然面臨不少問題，主要體現在以下三個方面。

(一)治理能力不足。

有效的公共管理在很大程度上依賴于治理能力，其現階段的目標是要實現法制化、透明化、民主化以及制度化。

以當前我國的社會經濟、文化發展形勢來看，整體表現良好，表明我國現行治理體系及能力符合行政生態環境，其大體方向并無問題。

但是，從微觀的角度分析發現，我國治理能力距離現代化目標要求還存在較大差距。

在已有的治理體系框架中，政府、公眾及市場主體等均被納入到主體范疇當中，其整體建設落后，組織成員能力及素質亟需提升。

2023年公共管理論文（專業18篇）篇十二

實驗室的數據分析培訓、人力資源管理與行為觀察、電話訪談、社會調查以及政府效率研究等項目，均可以面向社會服務，服務收入可以補充實驗室的發展經費，部分解決經費不足的問題。

五、結束語。

公共管理實驗室分為多個層級，多個專業方向。

由于各學校自身的情況不同，學校可以根據自身的特點和專長，選擇適合自己情況的公共管理實驗室建設方向。

公共管理實驗室建設和實驗教學體系的建立是公共管理教學改革的重要組成部分。

由于公共管理學科方向的多樣性，公共管理實驗室建設也具有相當的復雜性，許多問題仍有待進行深入探討并予以解決。

作者:印德中單位:北京師范大學政府管理學院。

2023年公共管理論文（專業18篇）篇十三

行為觀察實驗室把人力資源管理課程體系涉及的人力資源規劃、工作分析、招聘錄用、人員素質測評、薪酬管理、績效管理、勞資關系管理、職業生涯規劃、人員培訓等模塊串聯起來，讓學生了解各模塊之間的關系，提高學生的學習興趣、實戰能力及面試技能，縮短參加工作后的磨合期。

行為觀察實驗室一般配備單向玻璃、行為觀察臺、小組討論會議臺、多功能教師臺、麥克風、六角電腦桌、球形攝像機、硬盤錄像機、專業監聽設備、調音臺、吸頂音箱等。

2023年公共管理論文（專業18篇）篇十四

許多經濟學家和衛生經濟學家的理論研究中健康被看作是人力資本的一個組成部分，是經濟發展的一個推動因素。

而實證研究也發現健康狀況對經濟增長的促進作用。

如果一個國家衛生部門的績效非常差，那么該國的經濟增長也將逐漸消失。

因此，對公共衛生投入是一種投資，而不僅是消費。

2023年公共管理論文（專業18篇）篇十五

一、人力資源。

濾去。

錄取同等水平的所有崗位人員，建立和建設的團隊，對于，同等文化水平的相互溝通，是先見之明的溝通等式。

會避免太多，不必要的溝通問題發生。

二、公共關系。

最優秀的專業經理人。

建立和規范。

所有的文字和文檔格式。

對于，以統一的口徑發布新聞;。

對于，以同一的規矩來實現零誤差的交流。

勢在必得。

2023年公共管理論文（專業18篇）篇十六

改進教秘工作，提高工作效能，除了要營造一個“以人為本”的外部環境之外，還要從內部提升教秘自身的專業素質，這也是新公共管理強調專業化管理的必然要求。

提高教學秘書的專業素質可以從兩個方面入手:一方面是從源頭抓起，即在選聘教學秘書的過程中，要注重對高素質人才的選拔，引進高水平的師資力量來充實教學秘書隊伍。

隨著我國高等教育綜合改革的不斷深入，教秘工作的專業性、復雜性和難度不斷提高，對教秘的高素質高水平要求日益凸顯。

因此，選拔高素質高水平的教學秘書，將是教學工作順利、高效開展的重要保障，這也是當前高校招聘工作中出現的一個重要趨勢。

另一方面，在選聘教學秘書人才后，要重視對教秘隊伍的培訓和教育。

通過有計劃的組織培訓、學習，加強教秘隊伍的思想認識，提升其服務意識、奉獻意識、創新意識和科研意識，從而提高其工作能力，保障教學工作的高效運行。

2023年公共管理論文（專業18篇）篇十七

公共部門人力資源管理激勵是指公共部門引導工作人員的行為方式和價值觀念，以實現共同的目標，按預定的標準和程序將公共資源分配給公共部門工作人員的過程。

如今，在經濟全球化與信息技術的推動下，公眾對公共部門的期望日益增高，為適應外部環境劇烈的變化，公共部門人力資源管理出現了一些新的發展趨勢：

1.激勵人性化。

“以人為本”的管理理念在人力資源管理中得到充分體現，要求實行人本管理。

2.激勵制度化。

公共部門為了克服制度化過度的弊端，走向了有選擇性的靈活化。

3.激勵方式與私營機構接近化。

一方面政府部門形成了類似私營機構的具有競爭性的人力資源管理新體制;另一方面以公正、效益為本的政府管理新文化進一步影響著私營機構的經營理念與管理哲學。

二、我國公共部門人力資源管理中存在的激勵問題。

我在中國人力資源開發網公布的“中國企業員工敬業指數2005年度調查報告”中看到這樣的結論：不同行業的員工敬業指數中，在政府部門工作或從事公共事業的員工敬業度最低。

這說明公共部門的激勵存在著急需改進的問題。

(一)公共部門目標導向的迷失。

激勵的價值導向模糊不清，缺乏激勵動機。

組織本身目標的錯位和混亂。

我國的公共部門的使命定位與市場經濟條件下對于公共部門的使命要求嚴重脫節且員工個人目標與組織目標嚴重脫節，對于公共組織的使命感和認同感不足，這就使組織目標的激勵作用非常有限。

(二)薪酬制度缺乏合理性和公平性。

制定一個有效的、合適的薪酬制度，是人力資源管理過程的一個重要內容。

相對而言，公共部門的薪酬制度則較為固化，缺乏合理性和公平性，主要表現在兩個方面：第一，薪酬缺乏彈性，激勵機制名存實亡。

我國公共部門的分配問題受制于既定的法律、政策，通常同一系統、同一部門要遵循相同的規范，由此導致了公職人員薪酬結構的不合理。

第二，職工薪酬調整缺乏公平性。

公平理論告訴我們，人們關注薪酬差別的程度往往高于關心薪酬水平。

然而，在我國公共部門薪酬管理中不同職位的薪酬上調的幅度差異過大，易造成職工心理的失衡。

(三)績效評估和晉升機制的不科學。

公共部門屬于一個龐大的社會服務系統，是一個以謀取社會的公共利益為目的的.組織體系，其創造的社會效益通常需要一個比較長的周期才能得以體現，并且許多情況下無法以貨幣性的指標去衡量。

因此，這在一定種程度上導致了公共部門的產出難以量化。

基于這原因，我國公共部門往往采取一些間接性的指標來進行考核，而這勢必造成了公共部門職員的業績難以得到準確和客觀的評價，進而影響了考核對員工激勵應有的作用。

(四)人才流動機制缺乏靈活性和競爭性。

我國公共部門在觀念上往往對人力資源的流動持保守態度，表現為人才流動機制的僵化，缺乏靈活性和競爭性。

首先，體現在部門橫向之間職員流動的僵化。

由于官僚行政組織所強調的權威等級和部門界限，各部門之間人才的交流很難得到有效實現;其次，職員進退機制的僵化也比較明顯。

我國公共部門雖然采用職位常任制，但絕大多數公共部門并沒有實行真正意義上的解聘制度，結果演變成了事實上的雇傭終身制。

第三，職員升遷缺乏競爭性。

目前我國公共部門職務晉升制度尚不穩定、不健全，職員的晉升沒有明確嚴格的條件、方法和程序。

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2023年公共管理論文（專業18篇）篇十八

（一）新公共管理強調管理的高效率，有利于行政機關的辦事效率的提升西方國家形成的新公共管理體制往往將政府的行政能力進行企業化的管理，強調管理過程的效率意識，由于我國的政府機關受到多方面原因的影響，所表現出來的就是政府機關以及政府機關工作人員的工作效率的低下，同時受到我國的計劃經濟體制的影響，給政府的權力代啦的就是這種權力過分的集中起來，政府該管的事情也管、不該管的事情也管，所以說導致政策的制定和推進過程都出現了人浮于事的情況。

對于我國的行政管體制來講，由于機構的設置不合理，往往出現的就是機構的重復設置，這種行政管理機構當中人員龐大、工作人員較多，辦事的人卻相對較少。

新公共管理強調政府在日常的公共管理過程中應該像企業進行管理那樣樹立起效率意識，不斷地增強市場的活力，用相對較少的資源來建立起一套能夠更加適合政府管理的有效體制，同時還能夠為市場經濟的發展提供更好的服務，促進我國社會主義市場經濟在行政管理過程中兩者相互協調起來。

為了提高效率，政府管理人員首先應樹立效率意識，增強活力，用有限的資源創造更多的公共產品，提供更好的服務。

（二）引入競爭機制，不斷推進行政管理體制改革的競爭意識的表現競爭意識和目標管理這樣的內容都是新公共管理理念中重點表現出來的內容，在我國的行政管理的改革當中應該不斷地提升政府機關的管理過程的競爭意識，在政府機構當中形成一種積極有效地競爭機制，讓所有在政府機關部門進行工組的人員都有一種競爭意識和目標意識，將政府機關的工作人員的分工更加合理、更加有序的體現到他們的日常工作當中去，促進這種競爭意識的形成，使得我國社會主義市場經濟能夠在一個高效的政府管理體制的作用下面形成起來，促進我國社會主義市場經濟更加合理、有序的進行。

新公共管理在不斷地實踐過程中往往將競爭的機制引入到了政府公共服務的領域，打破了政府這種獨家經營公共服務的壟斷地位，積極有效地鼓勵其他的社會組織和企業組織來提供更多的公共服務的產品。

這樣的話就能夠提升我國社會主義市場經濟發展過程中的政府的競爭意識，如果在提供公共服務的過程中，沒有能夠建立起一種有效的方式的話，就難以促進我國行政管理改革的優勢所在，難以形成一種服務的意識，就不能夠達到促進我國社會主義市場經濟發展的有效作用。

（三）不斷地提升法律在行政管理改革中的作用，促進社會公平正義的形成在西方建立起來的新公共管理是在嚴格的法律和規章制度的作用下建立起來的，這種管理體制更加注重公平正義的形成，同時還需要看到的就是所有的社會行為，包含著政府的各種行政手段，都必須在遵守憲法和法律的基礎上進行，這樣的話就需要建立起一套相對完善的法律制度。

在我國由于法律制度還沒有完全的建立起來，鑒于這樣的一種現狀就需要不斷地進行各項法律的立法工作，做到各種社會行為都有法律的約束，才能夠提升社會管理的有效性和社會管理的針對性。

同時我們更應該清楚的看到，只有將社會行為規范到一個限定的圈子里面才能夠有效地提升我國社會主義市場經濟行為的科學化水平，才能夠將社會的公平和社會的正義更加完整的體現出來。

通過對于新公共管理內容的分析可以看出，對于我國的行政管理體制改革最大的一個借鑒的作用，就是要政府在完成公共管理的目標和任務服務的時候，制定一系列成熟的法律制度來規范和約束我國社會主義市場經濟的內容，將所有的不合理的內容都能夠關進制度的籠子里面。

促進我國各項事業的開展都能夠做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的一種社會風氣，這樣才能夠促進社會公平正義的完善。

（四）新公共管理突出了對于政府和公務員的約束，使其更好地為社會服務由于我國的行政管理制度的改革往往側重的是對于制度的改革，對于政府和公務員的約束相對較少，這樣的話就難以保證國家行政權力在實施過程中難免被扭曲，新公共管理將這種管理體制出現的弱點清晰地揭示出來，不斷地改進我國行政管理改革中與社會發展不相適應的地方。

所以說，在我國行政管理改革中應該建立起一種能夠有效的監督和管理，政府本身和公務員行駛權力的有效手段，不斷地提升我國社會主義市場經濟發展過程中的政府行為和公務員的行為。

盡管政府機構改革的直接目標可以是改善行政績效，但也要與政治體制改革結合起來。

要讓行政人員認識到行政工作所負有的政治責任，增強對政治的敏感性，保持對政策的自覺響應性，從而達到忠實地履行行政職責的目的。

另外在這個過程中一個非常重要的啟示就是必須堅持全方位的改革模式，以往的政府改革把重點放在機構和人員的裁減上，忽視了公共管理其他方面的配套改革，這在一定程度上制約了政府改革的進程。

但隨著我國改革開放的深化和市場經濟的不斷發展，應高度重視政府改革的配套工程，將組織變革、職能轉變和管理方式的更新有機結合起來，系統的、全方位的推進新一輪的改革，使政府通過改革真正做到“強身”，以實現改革的最終目標。

努力改善市場與政府的關系。

在我國，由計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌，不僅體現在政府對市場的作用，而且要充分利用市場對政府的反作用，遵循市場經濟規律，發揮市場機制的功能，提高政府工作效率。