對于一些疑難問題，我們需要集思廣益，多聽取各方建議。希望這些范文能夠幫助大家更好地理解意見建議的重要性和應用場景。

養老項目建議書（模板17篇）篇一

3、建設地點：

5、建設規模：

6、概算投資：

7、效益分析：

(一)項目背景：

1、建設單位概況。

3、提出的理由與過程。

(二)基本條件：

1、擬建地址狀況。

2、擬建地址的建設條件：

三、建設內容、規模及工程方案。

(一)建設內容與規模。

1、建設規模及理由。

2、建設內容技術方案。

3、建筑安裝工程量及“三材”用量估算。

四、投資估算及資金籌措。

(一)投資估算。

1、投資估算依據。

2、建設投資估算。

3、投資估算表。

(二)資金籌措方案。

2、信貸融資。

五、效益分析。

(一)經濟效益。

(二)社會效益。

七、結論。

養老項目建議書（模板17篇）篇二

五彩灣工業園區位于吉木薩爾縣西北，距縣城90公里，是新疆最大的煤電煤化工生產基地，總人口約120人，隨著五彩灣工業園區的不斷發展，放心安全的糧油產品將成為工業園區健康發展的基礎之一，在建園之初，昌糧集團吉木薩爾分公司根據上級部門要求，認真開展《放心糧油民心工程》，確保了一方的糧油食品安全。但是，當初的放心糧油店已不適應目前工業園區的發展要求，為了確保政府《放心糧油》這一民心工程的長效機制，使園區民眾能長期使用安全、健康的糧油產品，必須改善現有的糧油產品儲存環境，同時，也將為吉木薩爾縣成為煤電煤化工基地農副產品供應大后方搭建平臺，進而為園區經濟持續健康發展奠定堅實的基礎。

配送中心成品糧倉庫建設占地30000平方米，其中：成品庫占地面積10000平方米，地坪200平方米。

該項目總投資3000萬元，申請國家補助資金1000萬元，地方自籌資金20萬元。

20xx年計劃投資1500萬元，其中：申請國家補助資金500萬元，地方自籌1000萬元。

該項目建成后，能極大的改善五彩灣工業園區糧油配送中心的糧油產品安全儲存環境，為五彩灣工業園區廣大民眾食用安全健康的糧油產品提供強有力的保障，使國家《放心糧油》這一民心工程落到實處，真正實現社會效益和經濟效益雙贏。

養老項目建議書（模板17篇）篇三

4、項目建設單位：

5、項目負責人：

6、項目概述：

**村**橋新建工程位于**村**組，擬跨無名河。1-13實腹式圓弧拱石拱橋，拱圈寬**m，該橋全橋長**m，橋面寬**m，橋臺采用u型橋臺結構形式。橋面鋪裝采用20cm抗折強度**mpa砼面層+20cm水泥穩定碎石基層。

二、項目建設的必要性與依據

（一）項目建設背景

**村位于東部場鎮，東連**鎮，南接**村，西與**村為界，北臨**村。全村**個村民小組，**戶，總人口**人。村主導產業為**。

**村與**村一河相隔，交通極其不便，嚴重影響當地村民的生產生活，制約兩鎮經濟發展。為進一步加快鄉鎮建設步伐，改善群眾出行條件，擬新建橋梁一座。

（二）項目影響區域社會經濟狀況

**鎮是本項目直接影響區域，位于縣境**部，地處**交界處，東與瀘縣接壤，西南與**鎮相連，西北接**鎮，東北鄰**縣地界?，F**鎮由原**鄉和**鄉合并而成，距縣城**千米，幅員面積**公頃，轄**個行政村**個社區，居民戶數**戶，人口**萬人。

鎮境內**資源儲量豐富，多分布在**，現有礦井1個，年產煤6萬噸左右；鎮域植被豐富，林地面積**公頃。其中，成片林地**公頃。常用耕地面積**公頃，土壤以水稻土、黃壤土和沙土為主，宜林宜農，盛產柑橘、甜柚、桂圓等水果和水稻、玉米、小麥等。有**水庫**座，石河堰**道，年儲水量約**萬立方米。

鎮境內有場鎮**個，中心村農貿市場**個。場鎮面積**公頃，主要街道有**街、**路、**路、**路、**街，場鎮均建有綜合農貿市場。有居民戶**戶，人口**人；商鋪**個，入駐商戶**余家。鎮境交通便利，全境有縣道**千米，鎮村水泥公路**千米，泥結石路**千米，有車站**座，公路網絡通村達組。

（三）項目建設必要性

1、項目建設是加快新農村建設經濟發展步伐需要 “要想富，先修路”已經成為大家的共識，這說明了交通是一地發展的先決條件，鳳儀村新建橋梁承擔著新農村建設居民生活和農村生產的大量交通流量，在經濟建設中起著基礎的作用，是經濟發展的“先行官”。

2、項目的建設是方便沿線農民生產生活的需要

項目建成后，有利于加強**村與**鎮**村的交通和經濟聯系，改變目前沿線農民生產生活不方便的局面。

3、項目的建設是改善道路狀況需要

擬建項目是**村無名河兩岸道路的交通樞紐，現有道路技術狀況差，路面窄，交通極其不便，已很不適應交通量不斷增長的需要。因此，新建橋梁對改善道路狀況、滿足鳳儀村村民生產生活需求的作用顯得尤為重要。

三、項目建設的主要內容和規模

本項目建設內容為：

新建一座橋面寬**米，拱圈寬**m的1-13實腹式圓弧拱石拱橋，該橋全橋長**米。

橋面鋪裝采用**cm抗折強度4.5mpa混凝土面層+20cm水泥穩定碎石基層，拱上側墻采用c25混凝土，橋臺采用u型橋臺結構形式，采用現澆c30鋼筋混凝土主拱座，欄桿采用波形護欄，路緣石采用c25混凝土，橋頭路基左右兩側各設置**m長擋土墻。

四、投資估算、資金來源及工期安排

1、投資估算

根據項目工程量及沿線材料供應的實際情況，取定有關估算指標計算得本項目工程總投資為**萬元。

2、資金來源

本項目建設資金由政府投資和地方自籌。

3、工期安排

擬建項目施工隊伍通過縣內招標，擇優選擇，同時通過招標，選擇技術力量強、信譽好的監理單位進行工程施工監理工作，以確保工程質量。預計工期為**個月。

五、實施步驟和實施期限

1、宣傳階段：**年**月**日至**月**日，成立項目建設領導組，在**村村務公開欄進行項目公示，并及時召開有村民代表和貧困戶參加的會議，進行廣泛的宣傳發動，討論確定項目的具體實施方案。

2、組織實施：于**年**月開始組織實施，**年**月上旬竣工，整個項目實施期限為**個月，為便于項目建設，項目實施領導組將協助村委會組織有資質，有素質，施工力量強的施工隊伍實施，鎮政府負責按時間進度對項目進度進行督促，村委會負責組織實施，確保工程順利實施。

3、檢查驗收：**年**月中下旬，鎮政府組織相關人員對該項目進行初步驗收，驗收合格后，及時對項目實施情況和資金使用情況進行公告，無異議后上報上級主管部門請求驗收。

六、預期效益分析

**村**橋新建工程竣工后，可以改善**村村民出行不暢的局面，有利于改善**村村民的生產生活條件。同時改善道路狀況、滿通量日益加大的需求，對加快**鎮的經濟發展將起重要的作用。

養老項目建議書（模板17篇）篇四

項目概要………………………………………………………4

項目申請理由和條件 ……………………………………5—6

項目建設的必要性……………………………………………7

項目建設的可行性……………………………………………8

市場分析………………………………………………………8

產業組織形式…………………………………………………9

避險能力………………………………………………………9

建設內容及規模 …………………………………………9-10

項目申請依據 ………………………………………………11

項目技術標準和技術路徑 …………………………………12

投資概算和資金來源 ………………………………………16

項目實施進度安排 …………………………………………19

項目綜合效益分析 …………………………………………19

扶貧效益 ……………………………………………………19

社會效益 ……………………………………………………20

生態效益 ……………………………………………………20

項目建議綜合結論 …………………………………………21

養老項目建議書（模板17篇）篇五

1.生產和經營的規模和范圍;。

2.合資經營的年限;。

3.合資企業的地址、占地面積、建筑面積(包括新建、改建或擴建);。

4.合資企業所需的職工人數，包括技術人員和管理人員;。

5.投資總額、注冊資本和各方出資比例;。

6.投資方式和資金來源;。

7.產品的技術性能及銷售方向：

9.初步的技術、經濟效益分析。

如屬一次規模分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。

主要附件：

1.合營各方合作的意向書;。

2.外商資信調查情況表;。

3.國內外市場需求情況的初步調研和預測報告，或有關主管部門對產品。

安排的意見;。

4.有關主管部門對主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向書;。

5.有關部門對資金安排的意向書。

養老項目建議書（模板17篇）篇六

項目名稱、項目的主辦單位及負責人。中外合作各方的名稱、國別和資金信用情況、業務范圍、規模、產品聲譽、銷售情況等。興辦合資企業的理由。從國內技術上的差距，產品質量上的差距，外引內聯市場的需要，銷售渠道和利用國外資金等方面來說明興辦合資企業項目的重要性和必要性。

１.生產和經營的規模和范圍；

２.合資經營的年限；

３.合資企業的地址、占地面積、建筑面積（包括新建、改建或擴建）；

４.合資企業所需的職工人數，包括技術人員和管理人員；

５.投資總額、注冊資本和各方出資比例；

６.投資方式和資金來源；

９.初步的技術、經濟效益分析。

如屬一次規模分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。

１.合營各方合作的意向書；

２.外商資信調查情況表；

３.國內外市場需求情況的初步調研和預測報告，或有關主管部門對產品 安排的意見；

４.有關主管部門對主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向書；

５.有關部門對資金安排的意向書。

中外合資經營企業項目建議書

一、項目名稱：合資生產（經營）××××產品項目

項目主辦單位：（企業名稱）××××××

單位負責人：（廠長或經理）

二、興辦合資經營企業的理由：

從國內外技術上、產品質量上的差距，從利用外資、產品出口、培養人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經營企業的必要性和重要性。

三、中方合營者的情況：

介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經營企業的有利條件，包括企業性質（國營或集體）、人員情況、技術力量、領導班子、固定資產、設備、場地、原有產品產量、產值、利潤、產品出口等情況。

四、外國合營者的情況：

外國合營者公司名稱、國別、資本、業務范圍、規模、產品聲譽、銷售情況等。

五、合資經營主要內容：

（一）生產（經營）范圍和規模。

（二）合營年。

（三）合資經營企業的地址、占地面積、建筑面積（新建、擴建、改造）。

（四）合資經營企業的職工總數和構成（工人、技術人員、管理人員）。

（五）投資總額、注冊資本和各方出資比例。

（六）投資方式和資金中方以土地使用權、建筑物、房屋、機器設備等作價的估算，現金投資（外匯、人民幣）和來源（自籌、貸款、租賃）；外國合營者以現金、機器設備、工業產權（專利權和商標權）或專有技術等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。

（七）產品技術性能及銷售方向

合資經營企業的產品擬達到的技術水平，在國內外具有競爭能力，產品內外銷比例的估計。

（八）生產（經營）條件

合資經營企業所需主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。

（九）初步的技術、經濟效益分析。

產品的性能和價格（內外銷）、成本、收益估算。生產手段、生產效率提高程度。 能源和原材料的節約效果。中外雙方經濟收益匡算：合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等。社會經濟效益分析：合營期間的稅收、勞動就業人數、技術水平的提高等。

六、項目實施計劃：

何時進行技術交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產等。

如屬一次規劃、分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。

附件：

（一）邀請外國合營者來華技術交流計劃。

（二）出國考察計劃。

（三）可行性研究工作計劃，包括負責可行性研究的人員安排；如須聘請外國專家指導或委托咨詢的，要附計劃。

注：報批項目建議書時，附件要齊全。

養老項目建議書（模板17篇）篇七

隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。

像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當地發改委）進行項目備案即可。

項目建議書的審批權限

目前，項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。

1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目

委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審后，報國家發改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發改委審核后報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發改委、行業主管部門初審后，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。

2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批

a、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。

b、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

項目建議書撰寫提綱

第一章 總 論

一、畫冊項目概況

1、畫冊項目名稱

2、畫冊項目性質

3、畫冊項目承辦單位

4、畫冊項目建設地點

5、建設規模及內容

二、畫冊項目總投資、資金籌措及效益情況

1、畫冊項目投資及資金籌措

2、畫冊項目經濟效益

三、畫冊項目優勢條件

1、資源優勢

2、產業基礎

第二章 畫冊項目背景及建設必要性

一、畫冊項目提出的背景

二、投資的必要性

三、項目建設的目的意義

養老項目建議書（模板17篇）篇八

規模養殖場的建設立項報告。

（一）項目名稱：寧縣寶吉養殖有限公司（平子鎮北堡村肉牛標準化規模養殖場）。

（二）項目位臵：寧縣平子鎮北堡村。

（三）項目性質：新建。

（四）經營性質：民營。

（五）主管單位:寧縣畜牧獸醫局。

寧縣平子鎮人民政府。

寧縣平子鎮畜牧獸醫工作站。

（六）項目發起人：該項目發起人朱海鋒，寧縣寶吉養殖有限公司董事長，寧縣平子鎮北堡村人，該人誠實守信，富有開拓創業精神，在行業技術方面，從事生豬標準化規模養殖10年，養殖經驗豐富，具有肉牛育肥及營銷的經歷，并建立了良好的人脈資源，完全能承擔項目的建設任務和必須的運營管理能力，該公司現有正大生豬標準化流程養殖設施（6棟36間），基礎母豬120頭，育肥豬200頭，年出欄3000頭，年經濟收入達80多萬。

（七）項目技術依托單位：甘肅省畜牧獸醫研究所。

寧縣畜牧獸醫局。

（八）技術負責人：付耀坤（高級畜牧獸醫師）。

（九）項目編寫人：朱海鋒、鄭博文。

（十）實施單位：寧縣寶吉養殖有限公司。

（十一）實施期限：2014年10月——2015年10月（十二）建設目標及規模：

1、建設目標：通過項目建設，實現“人畜分離、集中飼養、封閉管理”的`肉牛標準化養殖場。全縣在“發展牛產業、突破羊產業、鞏固豬產業、飼草配套開發”的發展思路，進行了“早勝牛種質資源保護項目”實施，使牛產業迅速發展，先后榮獲“國家級早勝肉牛標準化示范縣”、“甘肅省牛羊先進縣”稱號。為保障牛產業健康安全發展，帶動農村養殖戶養殖積極性，減少養殖風險，增加經濟收入，減少環境污染，提高資源合理化利用，減少浪費，村民每年收獲農作物后積存大量的農作物秸稈，少部分用于取暖，做飯，大部分堆摞成山，焚燒不僅造成環境污染，而且存在隱患，同時不能更好的利用，變成“農業垃圾”，造成浪費。更具現代農業要求，以及畜牧業對大型草食畜大力推廣，在村子新建肉牛場有著得天獨厚的資源優勢，與此同時也能示范帶動周邊村民改變產業結構，利用自身的資源優勢發展養牛，實現標準化生產，從而通過養殖實現經濟收入。

2、建設規模：項目利用老莊基及山坡荒地還田，總占。

地面積36畝，其中設施占地26畝，飼草用地10畝。辦公場地60平方米、建防疫消毒室2間40平方米、醫療室1間20平方米、職工宿舍10間、標準化牛舍3排、配套運動場200平方米、干草棚3間、青貯池一個、大型電子磅一臺、大型揉絲機2臺、大型粉草機1臺、機井一眼、壓設供水管道500米、糞污沼氣池一座785平方米。引進西門塔爾牛、夏洛萊牛、利木贊牛等種牛40頭，存欄達到150頭，年育肥出欄500頭。

二、項目區的自然經濟狀況及養牛業發展現狀。

資源豐富，群眾素有從事肉牛養殖的習慣，是傳統的畜牧業大縣，并榮獲“國家級早勝肉牛標準化示范縣”、“甘肅省牛羊生產先進縣”稱號。2013年年底，全縣牛、羊、豬飼養量分別達到30.1萬頭、93.9萬只和84.2萬頭，全年肉蛋奶總產6.8萬噸，實現牧業產值1.1億元，占農業總產值的20.1%，其中牧業人均純收入210元，占16.5%。全縣經濟以農業為主，農作物主產小麥、玉米、高梁以及糜谷、馬鈴薯、油菜、豆類等，年糧食總產20多萬噸，農作物秸稈產量25萬噸，紫花苜蓿是本縣傳統的栽培牧草。縣域土地寬廣，氣候溫和，雨量適中，飼草飼料資源豐富，具有發展養牛業的良好自然條件。2011年全縣牛存欄15萬頭，出欄9萬頭，出欄率60%，牛肉產量9126噸，養牛純收入7200萬元。

三、項目實施單位基本情況。

寧縣寶吉養殖有限公司，主要經營良種豬繁育、育肥、銷售等業務，占地40畝，已完成投資400萬，現有辦公用房10間，正大生豬標準化流程養殖設施（6棟36間6000平方米），飼料庫房5間，擁有飼料加工機組2套，基礎母豬120頭，仔豬200頭，育肥豬400頭，年出欄3000頭，年經濟收入達80多萬。

四、養殖品種與養殖前景分析。

我國現有禽類養殖的主要品種有肉鴿、鵪鶉、烏骨雞、野鴨等。

其中很多品種已經成為大眾離不開的保健食品，必將平穩發展。作為新的食品源，發展前景看好，市場強勁，開發前景廣闊，發展潛力巨大，比較適宜把握住有利時機，進行產業化養殖。

五、國家對養殖業的政策支持。

1、財政部農業綜合開發辦《農業綜合開發多種經營項目科研報告編制提綱》；2、農業部《西部地區農業開發建設規劃》；3、內蒙古地區旗（縣、市）“十五”經濟建設規劃；4、新巴爾虎右旗大力發展綠色生態養殖的相關政策。

2、自實施“農業綜合開發草原建設項目”、“生態建設項目”、“退耕還草”、“扶貧開發工程”等國家和自治區項目工程以來，農牧區基礎建設發展加快，取得了顯著的經濟〃社會、生態效益，對發展優質、高效益養殖業創造了經濟、社會、生態方面的雄厚基礎。

莫的廣大農牧民增加收入，對發展舍飼圈養畜牧業，減輕草場壓力，全面開展生態建設、治沙防沙、建立“生態型高效益規?；B殖基地”等都將起到推動作用。

六、養殖項目綜合評價。

1、本項目建設對于該地區建設與市場相對接的現代牧區養殖業具有示范作用，對于探索在生態建設的基礎上發展優質養殖業，從而實現生態經濟和社會可持續發展具有重要意義。項目區具有良好的飼養基礎，當地農牧戶飼養經驗豐富，經過培訓，完全可以按照先進的技術規程生產建設。

2、達石莫鎮有著廣闊的水面資源和龐大的畜牧養殖基地，養殖市場一開始投入運營，已具有很好基礎。

3、我們企業所經營的養殖業相比傳統畜牧飼養方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高養殖整體質量，提高資源轉化效率。

4、項目輻射范圍及帶動能力。項目建成之后，通過養殖項目的建設，禽種質量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅增長，將直接帶動達石莫鎮及周邊農牧民增加收入。

5、項目提出的必要性及意義。達石莫鎮位于西旗東北，草場逐年退化，十年九旱，揚沙天氣頻發。本項目建設十分必要，一是盡快使貧困人口脫貧致富；二是隨著農村特區經濟不斷發展，改造沙漠，推動生態建設，恢復草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”的草原。

養老項目建議書（模板17篇）篇九

一、項目名稱：

xx”xxxx ”老年公寓

二、項目地點：

xx市沙坪壩區歌樂山龍洞灣

三、項目投資單位：

1、xxxx 職業技術學院：占51%;

2、德國社會福利保障聯合會：占49%。

四、建設內容：

2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;

3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;

4、環境建設（一期、二期） 。

五、建設規模：

3、床位：4000個（其中：原xx 職業技術學院學生公寓改建200個，綜合樓300個，新建老年公寓3700個） 。

4、人均居住面積：40平方米。

六、項目總投資：

項目預計總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元） 。

七、項目籌資方式：

1、項目法人自籌資金：40%

2、信貸融資：60%

第二章 項目背景

一、 建設單位概況：

1、xxxx 職業技術學院

xxxx 職業技術學院是以xx兵器職工大學為基礎改制、經xx市政府批準、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。

學院教學科研隊伍實力雄厚、結構合理、現有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質教師220人。目前學院已開設機電、汽車、信息技術、藝術、經濟管理、建筑等六大類的26個專業。擁有17000平米的實驗大樓、15000平米實訓廠房、價值近3309。5萬元的各種配套設備，汽車、機電類實驗室在同類院校中處于領先地位，充分保證了專業教學的需要; 擁有西南兵工各大型企業提供的一流先進設備、設施和專業技術支持。

學院采勸3+1”模式，與加拿大聯邦學院合作，參照加方培養方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認課程學分，該院滿足合作要求的學生在修完專科規定課程，取得畢業證后可選擇到聯邦學院，用一年時間繼續攻讀相關專業的本科學位，取得加拿大聯邦學院本科畢業證書; 與意達豐業（加拿大） 國際文化發展有限公司達成合作，培訓高端家政服務人才，由意達豐業（加拿大） 國際文化發展有限公司負責學生申請加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國（iaeste—china）達成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學生來校實訓，并安排在英語教學崗位，讓該院學生感受國際文化，提升外語水平; 與德國社會福利保障聯合會合作辦學，引進國外家政服務的領先教育培養模式。其管理及服務培訓流程一直處于世界領先水平，有利于增強家政專業學生的能力競爭和就業實力。

學院璧山新校區已正式投入使用。新校區占地1000畝，規劃建筑面積34萬平方米，新校區現有新生3000余人。開發學院的創業科技園區，引進一批領軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發展項目，形成產學培養模式，探索高校產學研結合的新路，為學生提供深度的實訓基地、切實的創業平臺，將為璧山打造“硅谷”，拉動gdp ，服務地方經濟，實現“優勢資源整合、校地共同繁榮”。

2、德國社會福利保障聯合會

德國社會福利保障聯合會，建于1919年，是六大從事與社會保障相關的社會、健康、家庭和就業領域的全德協會之一，總部設在波恩，總部工作人員140多人。下屬實體為多個康復醫院，老人院和培訓機構。

二、項目建議書編制依據：

《中華人民共和國老年人權益保障法》;

《中國老齡事業發展“十一五”計劃綱要》;

《中國老齡事業的發展》白—皮—書;

《中華人民共和國土地管理法》;

《中華人民共和國行業標準—老年人社會福利機構基本規范》;

《社會福利機構管理暫行辦法》;

《城市社會福利事業單位管理工作試行辦法》;

《老年人建筑設計規范》;

《城市道路和建筑物無障礙設計規范》;

《xx市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃民政事業發展重點專項規劃》;

《xx市城鄉養老機構服務管理辦法》;

《xx市關于加快發展養老服務業意見》。

三、項目提出的理由與過程：

2、項目所在地歌樂山素有xx市主城區“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽，是xx市建設養老機構最理想之地，目前歌樂山已成為全國50個養老產業示范點之一，是xx市政府和沙坪壩區政府重點打造的高標準養老產業示范園區。

3、xx 學院與德國社會福利保障聯合會合作開辦的高級家政服務專業，每年有大量出國的高級家政護理人才，需要進行護理實訓，由于xx沒有高檔老年公寓，學生只有到上海等地的高檔老年公寓進行實訓，無形中增加了實訓成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓，家政服務專業的實訓基地。

4、xx目前城鎮養老服務機構缺口很大，目前的床位只能滿足社會需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點扶持。

基于以上幾方面的原因，xxxx 職業技術學院與德國社會福利保障聯合會經過多次考察協商，決定利用xxxx 職業技術學院歌樂山校區的`15畝土地和部分空置出來的學生公寓為基礎，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補xx高檔老年公寓的空白，又滿足xx 職業技術學院高級家政服務專業學生實訓的需要。該項目的設想提出來以后，得到了xx市政府和沙坪壩區政府的高度贊賞和鼓勵，希望能夠盡快立項。目前沙坪壩區政府已把該項目列為歌樂山養老產業園區的高標準示范企業。

第三章 市場預測

一、xx市城鎮養老服務機構供應現狀：

5、目前xx市城鎮的高檔養老服務機構還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務標準進行經營、管理、服務，讓老年人發揮特長，施展才華，貢獻余熱的老年公寓。

二、xx市城鎮養老服務機構供應預測：

1、今后幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對現有城鎮國有福利院進行改擴建：

1） 由國家民政部專項資金投入1億元，地方配套資金和社會捐贈資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會福利院，建設國家級養老示范機構。新增床位數900張，使該院總床位數為1500張。

2） 將在3年內新建和改擴建敬老院600多所，改造床位至少1。5萬張，確保20xx年，全市五保集中供養率達到50%。

3） 今年xx要在20個社區建100個托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類似于養老院的“全托”形式。

但政府投資改擴建的養老院是非盈利性質的，以中低檔次為主，主要是收養社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養監護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人。無法滿足高端老年人群的需求。

2、民營資本對投入養老服務機構持謹慎態度。

由于投建養老服務機構，特別是高檔老年公寓投入較大、風險較高、資金回收周期較長，大多數民營企業對此望而卻步，雖然政府積極鼓勵和支持民營資本投建養老服務機構，也出臺了相關鼓勵政策，但大多數民營資本對此積極性仍然不高。即便是有一些民營資本投向此行業，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規模孝檔次低的農家樂式的養老公寓。

據調查，xx市今后幾年內有意愿大投入建設高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發房地產、養生、休閑、度假、觀光、旅游等產業來。如：

由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產業發展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮xx農谷生態農業科技產業示范區，聯合打造渝碚頤老養生休閑生態園，項目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將于年內動工，重點建設高端養老服務社區及公共配套設施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務老齡事業外，該項目還具有養生、休閑、度假、觀光等綜合服務功能。

據悉，位于長壽沙田柚之鄉鄰封鎮境內的長壽十里柚香生態旅游度假區，現在準備籌建風情山寨和主題風情村等項目，建設適合老年人度假、養老的文化、娛樂配套設施。預計建成后可提供數千人的中老年養老服務。

三、xx市養老服務機構需求預測：

1、xx已成為老齡化城市，養老服務機構需求巨大。

據調查，截止xxx年底，xx市60歲以上的老年人已經達到492萬，占全市人口總量的16%，xx已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進入”嚴重老齡化社會，權威部門預計，到20xx年，xx60歲以上的老年人口將達到1084萬，三四個xx人中就有一個老年人。

而到xxx年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機構床位數還需要增加11萬張。

而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養老服務機構的比例還將增大，如達到目前全球平均水平每百人5張的標準，到xxxx年，缺口將高達23萬張。所以xx市養老服務機構的建設顯得十分重要和緊迫。

2、養老觀念改變，養老服務機構需求將會越來越大

1） 據調查，xx市的“421”式家庭結構所占比例越來越大，子女隨著工作生活節奏的加快及本人所受壓力的加大，已經難以在時間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現實的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿足，需要得到感情交流。他們對入住老年公寓，接受老年護理及專業服務等方面的需求愿望更加強烈。

2） 現代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調查顯示，xx城鎮有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨居。從職業比例看，醫生、干部、教師中多數人愿與子女分開過; 工人和農民相對較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數量不斷上升，據統計，目前xx市空巢老人已達180萬。未來10年，空巢老人的數量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。

因此，隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結構等因素的變化，入住養老服務機構已被越來越多的人所接受。投建養老服務機構將有更大的市場發展空間。

3、居住環境的改變，更多的老年人將選擇到養老機構養老

中國是一個重視鄰里關系的國家，但是隨著社會的發展，隨著傳統社區的消失，更多的人屬于關上門就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個不可逆轉的趨勢。媒體時常有報道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨居，而老年人也不習慣獨居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養老機構養老。

4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大

1） 最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國家還將繼續提高退休人員的退休金，預計到xxxx年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，20xx年為73219億元。據中國老齡科學研究中心的一項調查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔高檔養老服務機構的費用。

3） 隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當充沛，據調查，老年人對能發揮自身余熱和體現人生價值的活動和工作的參與度非常高，據調查，老年人選擇組織集體活動（63。5%）、參加老年協會（48。0%）、參與教育和培訓（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過良好的教育，工作經驗豐富，有一技之長，退休前都曾經是單位的技術或專業骨干，退休后都希望能繼續發揮特長，貢獻余熱，但目前社會上缺乏這樣的平臺，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業的機會，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺，讓老年人在這里不但能夠享受到養老機構的養老服務，還能讓自己夠繼續發揮特長，貢獻余熱，甚至再創業，必定會受到“三高”老年人群的追捧。

養老項目建議書（模板17篇）篇十

1920年捷克作家卡雷爾·查培克在其劇本《羅薩姆的萬能機器人》中最早使用機器人一詞，劇中機器人“robot”這個詞的本意是苦力，即劇作家筆下的一個具有人的外表，特征和功能的機器，是一種人造的勞力。它是最早的工業機器人設想。1954年美國戴沃爾最早提出了工業機器人的概念，并申請了專利。該專利的要點是借助伺服技術控制機器人的關節，利用人手對機器人進行動作示教，機器人能實現動作的記錄和再現。這就是所謂的示教再現機器人。現有的機器人差不多都采用這種控制方式。1959年第一臺工業機器人在美國誕生，開創了機器人發展的新紀元。

工業機器人在工業生產中能代替人做某些單調、頻繁和重復的長時間作業，或是危險、惡劣環境下的作業，例如在沖壓、壓力鑄造、熱處理、焊接、涂裝、塑料制品成形、機械加工和簡單裝配等工序上。其中在汽車工業等部門中，焊接機器人可以完成對人體有害物料的焊接或工藝操作。

接下來我們將從焊接機器人的用途，特點，社會意義和經濟利益以及研發過程中的技術要求等方面來對焊接機器人進行可行性研究。

隨著科學技術的發展，焊接已從簡單的構件連接或毛坯制造，發展成為制造業中的精加工方法之一。隨著制造業的高速發展，傳統的手工焊接已不能滿足現代高科技產品制造的質量和數量要求；同時，在對環境和人身安全的考慮上，均讓我們認識到現代焊接加工正在向著機械化、自動化的方向發展。

焊接自動化主要是指焊接生產過程的自動化。其主要任務就是：在采用先進的焊接、檢驗和裝配工藝過程的基礎上，建立不需要人直接參與焊接過程的焊接加工方法和工藝方案，以及焊接機械裝備和焊接系統的結構和配置。其核心說實現沒有人直接參與的自動焊接過程。焊接自動化主要包括兩方面：一是焊接工序的自動化，二是焊接生產的自動化。在焊接自動化方面主要的技術包括：機械技術、傳感技術、伺服傳動技術、自動控制技術和系統技術。焊接自動化不僅可以大大提高焊接生產率，更重要的可以確保焊接質量，減少人為因素的影響，改善操作環境及對人的傷害。自動化焊接專機、機器人工作、生產線盒柔性制造系統在工程中的應用已成為一種不可阻擋的趨勢。據此，國內外發展有如下概況：

（1）高精度、高速度、高質量、高可靠性。由于焊接加工越來越向著“精細化”加工方向發展，因此，焊接自動化系統也向著高精度、高速度、高質量、高可靠性方向發展。這要求系統的控制器及軟件系統有很高的信息處理速度，電氣機械裝置有很好的控制精度。如，機器人和焊接操作機行走機構的定位精度可達0.1mm，移位速度的控制精度可達0.1%。

（2）集成化。焊接自動化系統的集成化技術包括硬件系統的結構集成、功能集成和控制技術集成?，F代焊接自動化系統的結構都采用模塊化的設計，根據不同用戶對系統功能的要求，進行模塊的組合。而且其控制功能也采用模塊化設計，根據用戶需要，可以提供不同的控制軟件模塊，提供不同的控制功能。

（3）智能化。將現今的傳感技術、計算機技術和智能控制技術應用于焊接自動化系統中，使其能夠在各種復雜環境、變化的焊接工況下實現高質量、高效率的自動焊接。智能化的焊接自動化系統，不僅可以根據指令完成自動焊接過程，而且可以根據連續實測焊接工件坡口寬度，確定每層焊縫的焊道數及相關參數、覆蓋層位置等，而且從坡口底部到蓋面層的所有焊道均由焊機自動提升、變道、完成焊接。

（4）柔性化。大型自動化焊接裝備或生產線的一次投資相對較高，在設計這種焊接裝備時必須考慮柔性化，形成柔性制造系統，以充分發揮裝備的效能，滿足同類產品不同規格工件的生產需要。

（5）網絡化。 由于現代網絡技術的發展，也促進那里焊接自動化系統管控

一體化技術的發展。通過網絡，利用計算機技術、遠程通信技術等，將生產管理和焊接過程自動控制一體化，實現脫機編程，遠程監控、診斷和檢修。

在自動化方面， 各種焊接專機的應用也具有重要意義。焊接專機說在世界焊接工程結構中，大多數焊縫具有一定規則的角焊縫和對接焊縫，其中直線焊縫占70%，圓環形焊縫占17.5，復雜的空間去西安焊縫相對較少，因此可以采用價格較低、結構不太復雜而又有一定控制水平的機械裝備實現焊接的機械化和自動化。當下，焊接專機以低成本自動化技術與設備更適合發展中國家使用。

自動焊接設備的焊接執行部件，擬采用旋轉副驅動方式。因旋轉副摩擦力小于移動副摩擦力，運動靈活，可以靈活改變焊槍的姿態，更適用于全方位自動焊接。驅動同樣的焊接執行部件，電動機功率可以減小，進而減輕焊接機頭的質量。焊槍位置傳感器盡量安裝在末級減速軸上，直接檢測焊槍的位置和姿態。這樣的安裝方式，不存在國內外全自動焊接設備通過間接方式檢測焊槍位置的問題，控制精度更高。全自動焊機設備上的存儲器，存儲焊點跟蹤控制程序和部分焊接參數，更多的焊接參數存儲在焊接電源內，以利于發揮焊接電源生產廠家的技術優勢。

對焊槍的驅動擬采用步進電機。步進電機是一種能將數字輸入脈沖信號轉換為旋轉運動的電磁執行元件，它本身所特有的高精度、無漂移、無累計誤差等優點，使他成為目前機電一體化產品中，唯一能使用開環控制技術的伺服和執行的元件。目前，高精度步進電機驅動技術已十分成熟，且具有控制系統結構簡單、工作可靠、成本低廉的優點。步進電機不是電壓控制型元件，而是頻率型控制元件。步進電機轉動的快慢、角度決定于數字脈沖信號的頻率。即使放大器的“零漂移”使控制信號的幅度改變，也不會改變步進電機的轉速。而采用計算機產生的控制信號是很穩定的。因此，擬采用步進電機，以使焊槍的位移更準確。

4.1 焊接機械手的組成

焊接軟件系統等）。為完成一項點焊機器人工程，除需要點焊機器人以外，還需要使用的后邊設備。點焊機器人與周邊設備組成的系統，稱點焊機器人集成系統。

焊槍位置控制：采用焊槍位置信號、送死控制模板、弧壓控制模板、機械電弧擺動模板等實現焊槍位置的控制。在管道全方位自動焊接時，生產工人需要跟隨焊接機頭對焊槍位置作適當的調整。

焊接電源：控制焊接工藝參數的旋鈕、按鍵都集中在控制盒或焊接機頭上，通過旋鈕、按鍵操作改變焊接工藝參數，因此，弧焊電源是一個專用的焊接電源。

對成熟焊接工藝的繼承和再現：焊接執行部件是焊接機頭，其在焊接過程中應作多種復合遠動，是焊槍保持一定的姿態。但受焊接機頭運動自由度的限制，不易實現多種的復合遠動。因此，焊接工藝參數的制定需要工藝試驗，一般采用分段法，需要生產工人跟隨焊接機頭對焊槍位置作適當的調整，對成熟焊接工藝的繼承和再現性差。

4.2總體方案的確定

機械手系統總體方案的內容包括：系統運動方式的確定，伺服系統的選擇，執行機構的結構及傳動方式的確定，計算機系統的選擇等內容。應根椐設計任務和要求提出系統的總體方案，對方案進行總體分析和論證，最后確定總體方案。

系統運動方式的確定：焊接機械手按運動方式選用5軸聯動式。

伺服系統的選擇：旋轉、擺動機構采用開環控制系統，選用快速步進電機。開環控制系統無檢測元件，系統結構簡單，造價低，調整和維修都容易。

5.1 步進電機

步進電機是一種將電脈沖轉化為角位移的執行機構。通俗一點講：當步進驅動器接收到一個脈沖信號，它就驅動步進電機按設定的方向轉動一個固定的角度（及步進角）。您可以通過控制脈沖個數來控制角位移量，從而達到準確定位的目的；同時您可以通過控制脈沖頻率來控制電機轉動的速度和加速度，從而達到調速的目的。

5.2 步進電機的基本工作原理

養老項目建議書（模板17篇）篇十一

相對于其他融資方式而言，bot項目的運作程序是比較復雜的。我公司根據近幾年對市政污水廠bot項目(以下簡稱bot項目)的.實際運作經驗,簡單介紹一下這類項目的前期運作程序，使開發區領導對此有一個完整地了解。

按照慣例，bot項目的運作程序主要包括：確定項目方案階段、項目立項階段、招商準備階段、談判階段、協議簽署階段、實施階段（包括設計、建設、運營和移交）。

對于發起bot項目的國內政府及其代理機構而言，從確定方案階段開始到實施階段之前的各階段，是bot項目的前期工作，需要落實各種建設條件、選定投資人、基本確定建設方案。這一過程可以采用協商方式。

1. 確定項目方案

這一階段的主要目標是研究并提出污水處理廠項目建設的必要性、可行性。

傳統的政府融資項目，往往通過聘請咨詢公司或者設計院，編制項目建議書和可行性研究，并通過召開咨詢會議和審查會議的方式對項目的規模、技術、經濟等方面的內容進行優化，并通過計劃管理部門下達批文的方式加以確定。

與傳統的政府融資項目不同，市政污水bot項目在這一階段的主要目標是確定項目建設的必要性與可行性。首先應調查清楚本地區目前污水排放的基本情況和今后發展趨勢，它至少應包括以下幾方面內容：

1.本地區目前未經處理的污水總量和污水水質；

2.污水的組成，即生活污水和工業廢水大致所占比例以及工業廢水的主要來源；

3.工業廢水是否經過企業內預處理，預處理后達到的水質標準；

4.本市政污水廠項目應執行的出水排放標準；

5.對本地區今后幾年污水總量增長幅度的預測；

6.本污水廠配套設施即收集管網、提升泵站等的建設情況。

只有在上述問題調查清楚的基礎上才能進一步明確項目建設的必要性，同時才能確定本污水項目的建設規模和建設方式（即一次或分期建設）。但是，在這個階段還不需要詳細的技術方案和實施方案，只需要勾畫出項目在規模、技術、經濟等方面的輪廓，鼓勵投資人在項目構想和設計方面提出新的觀點，發揮他們的技術和經驗優勢，從而有利于政府確定最佳的實施方案。

項目是否具備合理的投資收益，或者說，政府是否準備允許投資人獲得合理的投資回報，是在這一階段必須確定的原則性問題之一。只有允許投資人獲得合理的回報，項目采用bot方式才可能取得成功。不可能盈利的項目，只能由政府或者公共機構進行投資建設，除非政府能夠采取財政補貼等方式保證項目投資人獲得合理的回報。針對污水處理廠項目，政府向投資人承諾的水價是決定投資回報的關鍵問題。因此，政府在了解了本項目的規模、技術、經濟等方面的大致情況后，應對同類型同規模bot的項目進行市場調研，了解它們的水價情況，以此對自身項目的可能水價作出預測，在此基礎上結合本地的實際污水處理收費現狀，決定是否需要對投資人給與補貼。實際上，政府調研預測水價可以對當地是否有條件采用bot方式建設污水處理廠提供基本判斷依據，水價能否接受是項目是否具有可行性的重要先決條件。

2．立項

立項，是指計劃管理部門對《項目建議書》或《預可行性研究報告》以文件形式進行同意建設的批復。

bot項目在招商之前，按照國家的基本建設程序完成項目立項是非常必要的。已經立項的項目可以降低招商后的項目審批風險，提高投資人參與項目的積極性。在項目沒有立項的情況下進行招商工作，如果投資人確定后政府不批準項目，將會給投資人造成很大的損失。因此，項目立項通過的審批文件一般被作為招商的依據。

目前，一般來說，外資bot項目需要得到國家計委的批復，內資bot項目可以由地方政府批復。在前期準備工作不足的情況下，計劃管理部門也可不批復《項目建議書》或《預可行性研究報告》，而是批復進行同意項目融資，這種批復也可作為招商的依據。

3．招商準備

項目立項工作完成后，即可著手準備招商工作，主要內容有：

第一步，確定項目的邊界條件、技術條件。

確定項目的邊界條件就是明確bot招商范圍，是僅就污水處理廠本身進行招商還是包括部分配套的管網和泵站，這會對項目的投資總額產生很大影響，進而影響了水價。通常來講，僅就污水處理廠本身進行bot招商可操作性強，因為配套管網和泵站的投資往往高于污水廠本身的投資，這會使水價高得無法接受，此外對于配套管網在投資界定和日常維護管理上也存在很多難于協調的問題。因此，一般情況下我們傾向于僅對污水處理廠本身進行bot投資。

確定技術條件就是明確污水廠的處理水量、水質情況，以及排放標準。由于污水量是逐步增長，因此在在確定處理水量即污水廠規模時要考慮一定余量，部分設施應照顧到今后二期建設的需要。

第二步，確定項目結構。

確定項目結構，即是對項目的投資組成是否有特殊要求應明確提出，當地政府是否參與投資，以何種形式參與，應明確告知投資人。

第三步，準備招商文件。

在確定邊界條件、技術條件和項目結構后，即可開始編制招商文件。在招商文件中，必須詳細說明政府在技術、經濟、法律等方面的要求，讓投資人盡可能充分和準確地領會政府的意圖。應該把投資人必須遵守的強制性的要求和可由投資人建議的可協商的要求區分開來。在特許權協議中，應規定項目涉及的主要事項，明確政府提供的各種支持條件或者承諾。招商文件中規定的標準應該盡可能明確和詳盡，以便于投資人設計出最符合政府要求的方案。

4．談判階段

投資人根據招商文件編制完成技術方案、投資方案以及特許權協議文件，就上述內容投資人與政府開始進行談判。

bot項目的談判時間較長，而且非常復雜，因為項目牽涉到技術、投資、收費一系列問題。在特許權協議簽訂之前，政府和投資人都必須準備花費大量的時間和精力進行談判和修改文件。

政府與投資人之間的協議必須做到：

使投資人按商定的條款，對提供協議上規定的服務內容承擔義務；

給投資人以項目的獨占權以及使工程得以實施的各項許可；

政府或政府機構承擔根據商定的條款支付污水處理費。

5．協議簽署階段

談判結束且草簽特許權協議以后，投資人應在當地組建項目公司。項目公司將正式與政府簽署特許權協議。同時，項目公司將與貸款人、建筑承包商、運營維護承包商和保險公司等簽訂相關合同。

至此，bot項目的前期工作全部結束，項目進入設計、建設、運營和移交階段。

6．實施階段

項目公司在簽訂所有合同之后，開始進入項目的實施階段，即按照合同規定，聘請設計單位開始工程設計，聘請總承包商開始工程施工，工程竣工后開始正式商業運營，在特許期屆滿時將項目設施移交給政府或其指定機構。

需要強調的是，在實施階段的任何時間，政府都不能放棄監督和檢查的權利。因為項目最終要由政府或其指定機構接管并在相當長的時間內繼續運營，所以必須確保項目從設計、建設到運營和維護都完全按照政府和投資人在合同中規定的要求進行。

養老項目建議書（模板17篇）篇十二

當今世界，環境污染日益加劇，環境保護已成為國民經濟可持續發展的重要組成部分。臨沂市是魯西南重要的商貿樞紐，近幾年來，隨著商貿批發市場規模的發展，城市人口迅速增加。相應的城市生活垃圾的數量也在急劇增加，據統計，現在每天產生城市生活垃圾約600噸左右，并以每年平均10%增長率遞增。臨沂市政府把垃圾處理列為99年度市政府“為民十大工程”之一，決定投資5000萬元，在臨沂市城西北36公里處征地1500畝，用于城市生活垃圾的填埋。一期工程先征地500畝，現在正在進行勘探、水文調查、基礎處理等前期工作。

造成環境的二次污染，并且需占用大量的土地。焚燒法是最有效的方法，使城市垃圾處理基本上達到了減容化、無害化和能源化的目的。垃圾焚燒后，一般體積可減少90%以上，重量減輕80%以上；高溫焚燒后還能消除垃圾中大量有害病菌和有毒物質，可有效地控制二次污染。垃圾焚燒后產生的熱能可用于發電供熱，實現了能源的綜合利用。

城市生活垃圾焚燒發電技術在國外已有四十多年的歷史，最先利用垃圾發電的是德國和法國，近幾十年來，美國和日本在垃圾發電方面的發展也相當迅速。目前，日本擁有垃圾發電廠一百多座，發電總容量在320mw以上，單臺設備最大處理垃圾能力為552噸/日。

我國垃圾焚燒發電供熱技術起步較晚，現在還處于研究開發階段?，F已建立的部分垃圾發電站，基本上是引進國外的設備和技術。我國第一座垃圾發電站是在深圳，引進的是日本三菱重工生產的兩臺爐排式垃圾焚燒爐，日處理垃圾150噸，配置500kw的汽輪發電機組來發電供熱。1992年又上了一臺杭州鍋爐廠(引進日本三菱重工技術)制造的垃圾焚燒爐，日處理垃圾150噸，配置1500kw汽輪發電機組。在上海、天津等城市也相繼與法國、澳大利亞等國家合作建設垃圾發電廠。引進的這些垃圾鍋爐基本上都是爐排爐，價格昂貴，而且在燃用低熱值、高水份的垃圾時，為了保證鍋爐的正常燃燒，達到需要的工藝參數，必須添加燃料油，運行成本較高，經濟效益差。發展適合我國國情的垃圾焚燒爐，實現設備國產化，達到低污染和高效燃燒是眾多科研單位和生產廠家正在研究開發的課題。

流化床燃燒技術是本世紀六十年代迅速發展起來的一種新型清潔燃燒技術。他利用爐內燃料的充分流動、混合，達到高效燃燒。我國在利用流化床燃燒技術燃用低熱值燃料方面處于國際領先水平。特別是浙江大學熱能工程研究所多年來進行廢棄物(如洗煤泥、煤矸石、城市生活垃圾等)的研究開發和應用。成功開發出異重流化床城市生活垃圾焚燒技術，可實現高效清潔燃燒。采用流化燃燒技術焚燒垃圾的優點主要表現在以下幾個方面：

a操作方便，運行穩定。由于流化床床料為石英沙或爐渣，蓄熱量大，因而避免了床的急冷急熱現象，燃燒穩定。垃圾的干燥、著火、燃燒幾乎同時進行，無需復雜的調整，燃燒控制容易，易于實現自動化和連續燃燒。

b設備壽命長。爐內沒有機械運動部件，使用壽命長。

c可采用全面的防二次污染的措施。對焚燒時產生的有害物質進行處理，在不增加太多投資的前提下，可將no璛、so2等氣體排放控制在國家標準以下，爐渣呈干態排出，便于爐渣的綜合利用。

d流化床焚燒爐由于爐內燃燒強度和傳熱強度高，相同垃圾處理量的流化床焚燒爐和爐排爐相比體積要小，故而投資小，適應于大型化發展。

e燃料適應性廣，可燃燒高水分、低熱值、高灰分的垃圾，床內混合均勻，燃盡度高，使垃圾容積大大減少，特別適應于垃圾熱值隨季節變化很大的特點。

因此，流化床垃圾焚燒是一種綜合性能優越的焚燒方式，尤其適合我國垃圾熱值低、成分比較復雜的國情。隨著我國人民生活水平的提高，城市生活垃圾中無機物含量將大幅度下降，有機物、紙、塑料等高熱值廢棄物成份逐漸上升，使之具備了能源化利用的可能。當城市生活垃圾隨著季節變化或影響過低時，為保證供電或供熱，可將垃圾與輔助燃料(如原煤、廢油等)在同一爐內混燒。

目前，城市生活垃圾流化床焚燒發電新技術已應用到商業化運營的熱電項目上。1998年浙江大學熱能研究所與杭州錦江集團將聯合開發的此項技術應用到余杭熱電廠，把余杭熱電廠原有的一臺35t/h鏈條鍋爐改造為垃圾流化床焚燒爐，燃用杭州市部分地區的城市生活垃圾。鍋爐經改造后，單臺爐日處理垃圾150～250噸，同時補充部分輔助燃料--原煤，以保證熱電廠的正常供熱和發電。

余杭熱電廠的垃圾焚燒爐至今已運行十個月，運行狀況良好。其運行情況如下：垃圾焚燒爐運行穩定，各項技術參數和指標均達到了設計要求，保證了發電機組的正常運行；最長連續運行時間超過一個月；平均每小時焚燒垃圾約7噸，最大量可達到11噸/小時；對垃圾成分、熱值隨季節性變化和適應性好。

垃圾焚燒發電項目建設方案的確定，應從本地的實際情況出發，結合城市發展水平而定。國外的技術比較成熟，但設備的價格昂貴，投資太大，一般中小城市難以承受。采用國內的技術和設備，投資小，很適合我國的國情。一般來說，在一個城市是新建一座垃圾焚燒發電廠，還是利用現有的熱電廠進行改造，應進行可靠的分析和研究。筆者認為，利用現有的小熱電廠進行改造將比新建一座更有利，分析如下：

王云翠等：開發垃圾發電技術實現熱電持續發展

熱電技術20zz年第1期(總第65期)

a新建一座垃圾發電廠，在整體布局和結構上可能合理些，但投資較大，如新建一座日處理垃圾300～500噸中型垃圾發電廠，要建3×35t/h鍋爐+2×6mw汽輪發電機組，需投資1.4～1.5億元。投資大，產出低，項目經濟效益低下。

b熱電廠在現有的基礎上進行改造，可以利用原有的生活辦公設施及生產廠區和配套設備，節省投資，見效快。同時，進行改造也可以有兩個方案；一是在熱電廠廠地允許的情況下，建新的垃圾焚燒爐和發電機組，那樣機組分布較合理，但在目前電力需求趨于飽和的情況下，新機組發電并網比較困難；原有的鍋爐進行改造，配套熱電廠現有的機組，比較容易操作，可以節省大量的投資，實施容易，能起到事半功倍的效果。

臨沂熱電廠位于臨沂市西南部的工業區內?，F有3×35t/h鏈條鍋爐+1×75t/h循環流化床鍋爐和1×c6+1×b6+1×c12中溫中壓汽輪發電機組。供熱主管線長20余公里，主要為50余家工業生產用戶和機關賓館居民采暖供熱。現有的兩臺35t/h鏈條爐需要燃用優質煙煤，雖經幾次改造，但是效果不大。鍋爐效率低，經測試鍋爐熱效率為78%，面臨著被淘汰的可能。如果把鏈條爐改造成流化床垃圾焚燒爐，可以解決臨沂市的垃圾處理問題，同時提高鍋爐的熱效率，適應時代的發展，對我廠經濟效益將有很大的改觀。因此，我們選擇了利用原有鍋爐進行改造的方案。

4.1鍋爐本體改造

鍋爐改造維持原爐膛中上部及尾部煙道不變，將爐膛下部爐排及渣斗拆除，使爐下部改為流化床密相燃燒區，密相區內布置傾斜埋管。埋管采用加裝鰭片和噴涂方式防止磨損。爐體水冷壁內側敷有耐火層，防止磨損。鍋爐本體外部的汽水管道系統不變。增加了流化風室及布風板、風帽，阻力大大增加，原有風機壓頭不能滿足要求，所以選用高壓頭送風機。引風機也需改型。在爐膛出口設置分離器和返料器，經分離器分離下的顆?？蓪崿F爐內循環，增加其停留時間，這樣大大提高燃燒效率，且尾部受熱面的磨損程序大大減輕。

4.2垃圾處理系統

生活垃圾由汽車運至廠內垃圾儲存倉，在廠內渣場位置建一座半地下的全密封的垃圾庫。

與現在的輸煤棧橋并行建一條密封的'耐腐蝕的垃圾輸送皮帶。垃圾儲存倉內設有破碎機，單梁吊車。并設有電磁去鐵器、污水泵等。垃圾運至庫內，經垃圾爐前處理系統送入爐內。預處理系統一方面可打碎特大垃圾及塑料袋、木板、玻璃瓶、磚塊石塊等雜物，同時也可使垃圾均勻入爐，破碎后的垃圾用吊車抓到輸送帶上，送到爐前，經往復式給料機送入爐內。

采用吸風管將垃圾坑內散發的臭氣吸至爐內，進行燃燒脫臭，不讓垃圾臭氣彌散。垃圾中的污水收集在坑底廢液池內，然后經泵噴射至爐內流化床段上方焚燒，使其充分裂解，減少污染。

4.3焚燒系統

因垃圾焚燒爐是鏈條爐改造的，用石英砂或爐渣作床料。每小時燃燒垃圾6～9噸。垃圾進入焚燒爐后，與熾熱的床料混合焚燒，由于流化床良好的橫向混合特性，可確保床內焚燒能保持穩定運行。焚燒爐內設計溫度和煙氣停留時間分別為850℃和3秒左右，并保持強烈混合，使有害成分在爐膛內充分裂解和破壞。高溫煙氣從爐膛出口至過熱器、省煤器、空氣預熱器、煙氣處理裝置和電除塵器，最后經煙囪排入大氣。

由于垃圾熱值受來源、氣候、季節等因素的影響很大，為達到高效低污染焚燒的目的，用煤充當輔助燃料。

點火采用床下自動點火系統，經預燃室進入風室，關入爐膛。

整個除灰系統處于干式密封狀態，因此避免了廠區內粉塵污染和污水污染，排出的灰渣可綜合利用。

4.4熱工控制系統

焚燒爐采集了較全面的運行參數，供垃圾焚燒爐運行調節、操作與檢測，主要參數有各主要部分的溫度顯示與記錄，各主要部分的壓力顯示，主要管路的流量，爐膛含氧量。另外控制系統除含有常規溫度、壓力、流量、遠控、報警等功能外，還配套垃圾預處理及焚燒爐內重要部位的實時工業電視監視?？紤]到垃圾的臟臭等特殊性，絕大多數的調節手段均集中于主控室內，使運行人員工作強度降低，提高了工作效率。

4.5鍋爐廠用電系統

本期工程廠用電采用380伏電壓，利用原有的廠用電系統。本期工程不再增加低壓廠用變壓器。

4.6環保措施

垃圾流化床鍋爐是城市解決環保問題的重要設施，對保護環境、減少污染起到了很大的作用。垃圾處理實現了減量化、資源化、無害化，解決了困擾城市發展的一大難題，保護了人民身心健康，美化了城市環境，提高了人民的生活質量。垃圾流化床鍋爐本身亦采取了一系列措施來解決產生的污染問題。

4.6.1建立全密封的垃圾庫。將垃圾存放在垃圾庫中，并用吸風管將垃圾坑內散發的惡氣送入爐內做二次風，運行燃燒脫臭；垃圾底部設有一廢液池，收集污水，當達到一定量后，把污水噴射到爐內流化床段上方焚燒，使用充分分解，減少污染。

4.6.2垃圾在垃圾庫中經簡單破碎后，經一條全密封的皮帶送入爐內。爐內設計溫度為850℃左右，煙氣停留時間為3秒左右，爐內床料并保持充分混合，使有害成分在爐膛內充分裂解、破壞、焚燒。

4.6.3采取較全面的防止二次污染的措施，對焚燒時產生的有害的物質進行了處理，可將no璛、so2及hcl等氣體控制在國家標準之下。為進一步凈化尾氣，在尾部安裝了脫除有害氣體的煙氣處理裝置。爐渣呈干態排出，無渣坑廢水，亦不需處理重金屬污水的設備。

當處理含硫或含氯高的垃圾時，基于流化床燃燒方式的優點，采用爐內加石灰石可脫除so2和hcl。

4.6.4由焚燒爐尾部排出的飛灰經過電除塵器，飛灰濃度低于國家標準，排出煙囪。整個系統處于干式密閉狀況，因此避免了廠區內的粉塵污染和污水污染，排出的灰渣可綜合利用。

熱電廠現有的三臺35t/h鏈條爐改造為流化床垃圾焚燒爐后，日處理垃圾能達到600噸，配置一臺c12mw的汽輪發電機組，原熱力系統、汽水系統、輸煤系統不變，新建垃圾處理系統。項目經濟性分析如下：

整個改造工程需要投資4800萬元左右；

銷售收入按設備的容量計算，銷售電、汽年收入約5360萬元；

年運行費用約4100萬元；

年銷售稅金及附加費約350萬元；

年獲利潤約900萬元(包括所得稅)；

項目投資回收期約5.5年；

總投資利率約18.8%；

總投資利稅率約26.2%；

該項目在財務上是可行的。

垃圾焚燒發電供熱項目是一項社會公益事業，主要體現了社會效益。同時熱電廠通過技術改造，設備更新換代，取得了一定的經濟效益，找到了新的經濟增長點，實現了熱電廠的可持續發展。

6.1結論

6.1.1城市生活垃圾焚燒發電供熱屬一項新興的產業，它解決了城市垃圾造成的污染。與填埋、堆肥相比節省了大量土地，減少了二次污染，同時充分利用了再生能源，達到了對垃圾處理的減容化、無害化、資源化的目的，社會效益顯著。

6.1.2城市生活垃圾焚燒技術已日漸成熟，已實現了垃圾焚燒爐設備全部國產化，并有示范工程，而且已顯示出它的可靠性、穩定性。我國的垃圾焚燒發電供熱事業已初露端倪，并已納入產業化軌道，其發展勢頭迅猛。據有關部門資料介紹，北京、天津、武漢、長沙、南京、溫州、汕頭、珠海、中山等城市都有發展規劃。至20xx年，全國將建有大中型垃圾發電廠3～5座，小型工廠10～15座，至20xx年，各地將建有各類垃圾能源工廠150～200座。我省已有荷澤、平度、棗莊等市垃圾發電廠已立項及設備訂貨。

6.1.3熱電廠的原有鍋爐設備特別是35t/h鏈條爐效率低，要求煤種好，需要進行更新改造。改為垃圾焚燒鍋爐后，技術水平高，是一條優化組合資產，節能降耗，提高經濟效益的開拓之路。

6.2建議

城市生活垃圾焚燒發電供熱工程是一個社會公益和環保事業，它體現出巨大的社會環保效益，并且又是一個投資高，技術密集型的企業。就其性質來講，它屬于綜合利用高新技術產業項目。它的發展需得到各級政府及有關行業的支持配合，國家應加大力度，研究落實扶持政策，促進該項目順利運行。它應該享受有關的優惠政策。

6.2.1按照國家有關規定，該項目銀行應優先安排基本建設貸款，并給予一定比例的財政貼息。

6.2.2垃圾發電的電量應全部上網，電力主管部門不安排該項目機組作調峰運行。

6.2.3垃圾發電供熱機組的并網運行電價、供熱熱價在還款期內應實行“生產成本+本付息+合理利潤”的定價原則。

6.2.4該項目企業所得稅、增值稅要按照資源綜合利用企業和高新技術企業的規定執行。

6.2.5科研單位、制造廠家對垃圾焚燒技術的開發研究應盡快轉化為設備的商業化運營，提高這一新技術的可操作性，實現垃圾焚燒設備的國產化，降低垃圾發電項目的工程造價，提高垃圾發電企業的經濟效益。

6.2.6本著誰污染誰處理的原則，對垃圾產生單位和市民應收取一定的垃圾處理費，補貼給垃圾焚燒發電廠。

養老項目建議書（模板17篇）篇十三

管理咨詢項目建議書是咨詢公司在與客戶洽談項目過程中，根據客戶需求所提出的項目建議報告，是與客戶溝通的重要工具?？蛻魧ψ稍児镜牧私?，主要是從項目建議書中來獲得，而咨詢公司要向客戶表達自己的想法，也主要是通過項目建議書，因而項目建議書在管理咨詢中起著非常重要的作用。

一般撰寫項目建議書，首先要分析客戶想知道什么，根據客戶的想法，有針對性地撰寫。在大多數情況下，客戶公司邀請咨詢公司，表明該公司一定在管理上存在問題，故希望借助外部專業力量解決問題。因而咨詢公司需要告訴客戶公司的內容是：

第二，要解決這些問題，需要怎么開展該項目，需要告訴客戶該項目具體的工作流程;

第三，需要告訴客戶，咨詢公司有這個能力解決這些問題。

因而筆者認為，項目建議書應至少包含三方面信息。首先是“為什么做該項目”，即對客戶做該項目的原因進行分析;第二是“怎么做該項目”，即對該項目開展的流程、采用的主要方法、耗用的時間等方面進行闡述;第三“是否有能力做該項目”，即對咨詢公司項目團隊進行介紹，并說明本咨詢公司的優勢之所在。

所以，筆者認為，項目建議書可分為三部分：

第一部分，可定義為“項目背景及對需求的理解”。

這部分筆者認為主要從三個方面進行撰寫：對行業的分析，對客戶企業的認識及該項目需解決的關鍵問題與實現的目標。

首先是行業分析，一般要按照咨詢的方向，有重點的進行分析;如人力資源管理咨詢，進行行業分析時，主要需分析該行業的競爭情況，人力資源的需求情況及對人力資源管理的影響等方面信息，具體還應跟項目結合起來進行分析。在行業分析的基礎上，分析客戶產生咨詢項目的原因，即分析該客戶目前管理中較為突出的問題，問題的核心在哪里，為什么客戶難以解決這些問題。接下來便提出解決這些問題的主要方法，并提出用這些方法解決之后最終可實現的目標。

第二部分，可定義為“項目內容與主要方法”。

這部分主要是介紹具體開展該咨詢項目的關鍵流程(步驟)，可將該項目劃分為若干階段，并重點介紹各階段的關鍵工具和方法。在此一般不需要將技術性較強的內容展示出來(當然也應視溝通對象來定，如果對象是該客戶公司的人力資源總監，則可展示部分技術方案)，只需將主要方法，工作方式與工作成果呈現出來即可，其中可以示例的方法展現。在此部分，最好將各階段所需耗用的時間提出，以便客戶有大致的時間概念。

第三部分，可定義為“項目團隊和咨詢公司介紹”。

這部分重點是介紹項目團隊，即說明咨詢公司的工作方式及項目工作組成員，向客戶展示項目團隊的實力。同時需對本咨詢公司進行介紹，可包含本咨詢公司的咨詢理念、以往咨詢經驗等信息。重點是要向客戶表達，本咨詢公司是有能力、有信心做好該項目的。

養老項目建議書（模板17篇）篇十四

單位負責人：(廠長或經理)。

二、興辦合資經營企業的理由。

從國內外技術上、產品質量上的差距，從利用外資、產品出口、培養人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經營企業的必要性和重要性。

三、中方合營者的情況。

介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經營企業的有利條件，包括企業性質(國營或集體)、人員情況、技術力量、領導班子、固定資產、設備、場地、原有產品產量、產值、利潤、產品出口等情況。

四、外國合營者的情況。

外國合營者公司名稱、國別、資本、業務范圍、規模、產品聲譽、銷售情況等。

五、合資經營主要內容。

(一)生產(經營)范圍和規模。

(二)合營年限。

(三)合資經營企業的地址、占地面積、建筑面積(新建、擴建、改造)。

(四)合資經營企業的.職工總數和構成(工人、技術人員、管理人員)。

(五)投資總額、注冊資本和各方出資比例。

(六)投資方式和資金來源：中方以土地使用權、建筑物、房屋、機器設備等作價的估算，現金投資(外匯、人民幣)和來源(自籌、貸款、租賃);外國合營者以現金、機器設備、工業產權(專利權和商標權)或專有技術等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。

(七)產品技術性能及銷售方向。

合資經營企業的產品擬達到的技術水平，在國內外所具有的競爭能力、產品內外銷比例的估計。

(八)生產(經營)條件。

合資經營企業所需的主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。

(九)初步的技術、經濟效益分析。

產品的性能和價格(內外銷)、成本、收益估算;生產手段、生產效率提高程度;能源和原材料的節約效果;中外雙方經濟收益匡算：合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等;社會經濟效益分析：合營期間的稅收、勞動就業人數、技術水平的提高等。

何時進行技術交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產等。如果屬于一次規劃、分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。

附件：

(一)邀請外國合營者來華進行技術交流的計劃。

(二)出國考察計劃。

(三)可行性研究工作計劃，包括負責可行性研究的人員安排;如需聘請外國專家指導或委托咨詢的，要附計劃。

養老項目建議書（模板17篇）篇十五

數據顯示，目前中國有1.6億60歲以上的老人，約占總人口的12％。處于這個年齡段的老年人口比例將持續增加，直到20xx年達到總人口的約25％。與美國等發達國家不同，中國在富強之前就變成老齡化社會。中國正采取措施減緩人口結構帶來的沖擊。如何緩解孤寡老人的養老壓力已成為一個亟待解決的社會問題。

第二章、需求分析

近期，國內各地養老業都處于半緊狀態。隨著養老網上的養老院數目逐漸增多，標志著老人入住養老院的趨勢在逐漸增長。日前，武漢落戶夏龍泉山的最大養老院2億工程已經敲定，成為養老院建設的一個特大工程。各地政府對養老院的投入也逐漸增加，養老業逐漸成為了社會以及政府關注建設項目。作為國內養老業的主要方式，養老院在養老方面起著不可低估的作用。由于其體系很符合現代社會的養老現況，所以養老院建設已經成為各地的一個重要項目。

養老院的建設為何現在如此緊張？一直以來，養老事業都是作為一個“冷門”業。自改革開放以來，對于養老，國內對于養老一直處于低關注狀態。隨著人口老齡化逐漸加重，成為社會的一個焦點后，養老業才正式的被列入了重點關注對象。現在，我國人口老齡化現象已經得到了國際的關注，如何處理這一問題成為國家的當頭之急事。

武漢投資2億建養老院，就是為了面對這種緊急的狀況。上百萬的老人，必須有一個妥善的安頓。人口老齡化越來越嚴重，對于養老院的建設需求量是越來越大。從另外一個角度來說，也是隨著人們生活水平的提高，老人們對于獨自在家養老的生活已經感覺了乏味。傳統中的在家養老已經變了性質，兒女們工作忙碌無暇顧及老人，“養兒防老”已經不在適應現在的快節奏社會。所以老人們開始趨向于這種團體性質的養老院，可以排解現代在家養老的寂寞和無助。這也是養老院建設數目迅猛增加的重要原因之一。根據記者從養老網獲悉，雖然養老院的建設數目在逐漸增加，但是依舊沒有滿足各地老人們對于床位的需求。各地的養老院床位預訂依然緊張，甚至預訂床位可達上千。所以，養老院的建設依舊是各地政府及相關部門的當頭之事。

看來，養老院的建設非短期可以滿足現代老人的需求。希望相關政府部門能多一些投入在養老事業上，以能盡快的解決國內養老問題。

第三章、建筑行業政策背景

一、規劃立項方面

1、對符合城市規劃和用地條件的新辦福利機構項目，發展改革部門予以優先審批；

2、福利機構的建設用地，由國土資源部門優先安排年度土地供應計劃。

二、資質審批方面

4、福利機構辦理食品衛生和公共場所衛生許可證，給予免收工本費。

三、稅收規費方面

3、免征城市基礎設施配套費，減半收取城市供水設施配套費。

4、減半收取新建房屋產權登記費；

6、安裝有線電視的初裝費減半收取，日常使用執行居民收費標準；

7、安裝、使用電話等有關電信業務，執行住宅電話資費標準；

8、在達標排放污染物的情況下，經負責征收排污費的環保部門核準后可以免繳排污費；

9、免收地下水資源費、治安聯防費以及按職工人數收取的城市人防建設資金；

10、符合條件的福利機構興辦人，可以享受小額貼息貸款的優惠政策，由財政貼息。

四、培訓用工方面

福利機構接收持有本市《再就業優惠證》的人員，按照現行政策，可享受養老護理等相關職業技能培訓補貼政策，培訓后經職業技能鑒定合格的發給相應的資格證書，其中持證上崗的就業困難人員還可申請享受崗位補貼政策。

養老項目建議書（模板17篇）篇十六

建設內容：神農園綜合鄉村游。包括千畝土地整理;萬畝森林公園建設;采摘，種植資源開發。

地址：河北省平山縣古月鎮井溝村

(一)、神農園農業生態觀光游是適合中國國情的現代旅游發展的重要方向。

農業觀光游是時尚的旅游發展方向。它可以為傳統農村經濟發展提供一條可持續、高效的發展途徑。鄉村生態觀光旅游改變了傳統農業僅僅注重土地本身的農業生產單一經營思想，把發展的思路拓展到高度開放性的新型農業發展方向。由于發展鄉村生態觀光游要求美化和保護環境，因而合理經營的鄉村生態觀光旅游能促進農業生態環境和鄉村環境的改善和保護，對促進區域生態平衡，實現農業可持續發展具有積極意義。

(二)神農園生態農業觀光園是風險性較小的旅游投資項目。

平山縣具有土地資源豐富、水資源充足等自然優勢。發展神農園古月生態農業觀光園和原有傳統農業形成相互促進的關系，使農業效益通過觀光旅游得到提高，所以，投資生態農業觀光旅游比常規旅游項目具有更小的風險性。

(一)以大旅游理念整合周邊景區，構建平山大旅游板塊。

發揮本景區資源優勢，市場優勢;與天桂山，沕沕水，瑜伽山，紫云山整合互相推介，互相補充，市場共享，共同打造大西柏坡旅游板塊。

(二)優越的自然條件。神農園光照充足，降雨集中，為發展農業生產提供了有利條件。

(三)良好的生態環境。神農園周邊沒有污染工業;農田基本建設標準較高，溝、渠、路、林、橋、涵配套，森林一萬多畝。

“峰回路轉，曲徑通幽，白云深處有人家”。良好的植被覆蓋，清新幽靜的深山腹地，山鄉特色鮮明的農家小院，天、地、人完美結合、相補成趣。可謂，古有“桃花源”今有“神農園”。

(四)絕對的區位優勢。神農園距平山縣城35公里，距省會石家莊60多公里。發展中國家大城市地區疏散理論認為，在大城市周圍50公里范圍內為母城吸引范圍，50-100公里地帶可成為疏散極成長的地區。旅游關系上具有先天優勢，更有條件加強旅游資源整合，接受大城市輻射的獨特優勢。

為進一步挖掘生態農業旅游資源，加強基礎實施建設，計劃在現有基礎上，發展包括“神農園千畝土地整理”、“ 神農園森林公園”、“神農園采摘種植開發”等項目，發揮集生態農業、觀光農業、高效農業三位一體的全國農業旅游示范點的作用。

總面積30000余畝。共分為旅游區、采摘區、百果園區、花卉區、高效養殖區等，建有較高觀賞價值的 “百果園”、“生態效益林”等景點景區。

農業生態旅游是當今旅游發展方向之一，在國外，早在19世紀30年代歐洲已經開始了農業旅游。意大利在1865年就成立了“農業與旅游全國協會”，專門介紹城市居民到農村去體現農業野趣，與農民同吃同勞作，或者在農民家中住宿。我們對于生態農業旅游的投入不多在加大，隨著可持續發展戰略的提出，可以看出生態旅游為了發展的前提是很大很好的，將是未來旅游發展的一個重要方面。

本景區以科學發展觀為指導，正確處理好旅游開發與生態保護、旅游經營與農業產業等方面的關系，構建和諧旅游環境，堅持可持續發展。宗旨在于在這個發展迅速的社會，神農園生態農業旅游帶給人們一種回歸田園生活的感覺。

此項目不僅有利于農業結構的優化調整，提高農產品的附加值，也有利于勞動服務業發展，推動經濟技術的合作與交流，引進資金，技術人才，帶動餐飲，旅館，交通運輸，旅游產品加工業的發展。具有強大的生機和廣闊前景。

養老項目建議書（模板17篇）篇十七

(三)建設工期：20xx年—20xx年(5年)

(一)建設條件：白云湖公園旅游開發項目已納入國家級發展規劃，其選址在四川省第二大中型水庫——全民水庫，該水庫建成于1960年，壩高31米，壩頂長178.6米，庫長約15km、主溝深約20~50m，水域面積約1.1萬畝，是5萬“愚公”僅一年奮戰的勞動結晶，是一座以防洪、灌溉為主，兼有發電、航運等綜合利用的中型水利工程。庫區“朱家壩”和“賀家壩”自然風光秀麗，空氣清新宜人，有極高旅游觀賞價值;尹家大巖洞、龍洞、仙女洞、牛尾寨、白云寺、黑風寺、漏山寺、五塊石等人文地理景觀，極具傳奇色彩;同時，庫區野生物種資源豐富，旅游開發潛力巨大。

(二)建設規模：計劃用地5000畝。

依托四川省第二大中型水庫全民水庫獨特的山水資源，“朱家壩”和“賀家壩”自然風光，挖掘尹家大巖洞、龍洞、仙女洞、牛尾寨、白云寺、黑風寺、漏山寺、五塊石等人文地理景觀，依山就勢建設避暑山莊、觀景亭臺、騎游登山步道、水榭樓閣、渡橋，在庫區下游及西溪河兩岸開發生態養老、休閑療養、體驗式種植莊園、特色風味餐飲、鄉村風情酒店等。

項目估算總投資30億元，資金來源為自籌。

該項目旨在打造成為四川景區中的經典自然濕地公園，通過鄧小平故里的影響力提升在國外知名度，將自然美景和故事傳說相結合增強景區吸引力，激起人們對景區文化傳承的好奇和和美麗自然的探索，市場范圍不僅覆蓋西三角經濟圈上億人口，還能有效擴大至全國各地，擁有著巨大的市場開發潛力。

(一)經濟效益：通過精品打造，景區每年可以吸納各類游客300萬人次，按人均消費500元計算，可實現總收入15億元/年，利稅3億元。估算投資回收期約13年。

(二)社會效益：項目的建設和運營，能夠直接提供大量就業崗位，解決城鄉居民就業，建成后可進一步完善配套設施和服務功能，提升園區品質，優化庫區環境。

享有國家普惠政策、西部大開發優惠政策、xx市及協興園區規定的旅游招商有關的土地、建設、規劃、稅收、金融等招商引資優惠政策(包括現行和將來制定的各項優惠政策)。

該項目由投資方開發建設、自主經營。