調(diào)研報(bào)告是對某個(gè)領(lǐng)域或問題進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和分析，并書面表達(dá)的一種文獻(xiàn)形式。調(diào)研報(bào)告是研究及統(tǒng)計(jì)工作的重要成果，以下是一些經(jīng)典的調(diào)研報(bào)告范文，供大家參考借鑒。

2023年森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告（實(shí)用13篇）篇一

杭州市振石教育集團(tuán)(修改成自己漁業(yè)資源專業(yè)實(shí)習(xí)單位)。

此處可以繼續(xù)添加具體你漁業(yè)資源專業(yè)實(shí)習(xí)單位的詳細(xì)介紹。

五、實(shí)習(xí)主要內(nèi)容。

我很榮幸進(jìn)入杭州市振石教育集團(tuán)(修改成自己漁業(yè)資源專業(yè)實(shí)習(xí)單位)開展畢業(yè)實(shí)習(xí)。為了更好地適應(yīng)從學(xué)生到一個(gè)具備完善職業(yè)技能的工作人員，實(shí)習(xí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)首先給我們分發(fā)漁業(yè)資源專業(yè)相關(guān)崗位從業(yè)相關(guān)知識材料進(jìn)行一些基礎(chǔ)知識的自主學(xué)習(xí)，并安排專門的老同事對崗位所涉及的相關(guān)知識進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。

在實(shí)習(xí)過程，單位安排的'了杜老師作為技術(shù)指導(dǎo)，杜老師是位非常和藹親切的人，他也是漁業(yè)資源專業(yè)畢業(yè)的，從事漁業(yè)資源領(lǐng)域工作已經(jīng)有十年。他先帶領(lǐng)我們熟悉工作環(huán)境和漁業(yè)資源專業(yè)崗位的相關(guān)業(yè)務(wù)，之后他親切的和我們交談關(guān)于實(shí)習(xí)工作性質(zhì)以及漁業(yè)資源專業(yè)課堂上知識在實(shí)際工作中應(yīng)用容易遇到的問題。杜老師帶領(lǐng)我們認(rèn)識實(shí)習(xí)單位的其他工作人員，并讓我們虛心地向這些辛勤地在漁業(yè)資源專業(yè)工作崗位上的前輩學(xué)習(xí)，在遇到不懂得問題后要積極請教前輩。

在單位實(shí)習(xí)期間，我從事的漁業(yè)資源專業(yè)相關(guān)的工作之外，還負(fù)責(zé)協(xié)助人事部部的日常工作，包括制定計(jì)劃，利用漁業(yè)資源知識處理相關(guān)文書。具體實(shí)習(xí)內(nèi)容過程如下：

第一、招聘。協(xié)助人資部處理首先，要熟悉招聘流程。其次，與用人部門保持密切的聯(lián)系，了解用人部門的需求狀況。

第二、錄用并建立員工檔案。給員工辦好入職手續(xù)，包括簽訂協(xié)議、勞動合同、辦工作證等等；在合同方面遇到問題時(shí)，才發(fā)現(xiàn)在大學(xué)里學(xué)漁業(yè)資源專業(yè)理論知識之外，更應(yīng)該學(xué)習(xí)合同相關(guān)實(shí)踐法律知識。

第三、單位考勤管理，完成每月考勤記錄，并根據(jù)考勤情況進(jìn)行薪資計(jì)算。雖然只是簡單的計(jì)算，但也需要excel相關(guān)知識。在大學(xué)里學(xué)習(xí)漁業(yè)資源專業(yè)知識之外，我利用課余時(shí)間考取電腦應(yīng)用二級證書終于在這里發(fā)揮了作用。

短暫的實(shí)習(xí)生活除了掌握漁業(yè)資源專業(yè)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，最大的收獲莫過于學(xué)習(xí)到了很多在漁業(yè)資源課堂上無法學(xué)到的知識，還有人生角色的變換——從校園思維模式到職場思維模式的轉(zhuǎn)變，為今后盡快適應(yīng)融入漁業(yè)資源專業(yè)崗位職場生涯奠定了基礎(chǔ)。

六、實(shí)習(xí)總結(jié)。

當(dāng)我們從母校——××大學(xué)(修改成自己漁業(yè)資源專業(yè)所在的大學(xué))畢業(yè)，就意味著要踏上職業(yè)生涯的道路，對于漁業(yè)資源專業(yè)的應(yīng)屆生的我來說，還沒有足夠的社會經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過了這兩個(gè)月漁業(yè)資源專業(yè)相關(guān)崗位實(shí)習(xí)，我學(xué)到了很多，感悟了很多。特別是在領(lǐng)導(dǎo)和漁業(yè)資源專業(yè)崗位相關(guān)同事的關(guān)心和指導(dǎo)下，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作。

2023年森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告（實(shí)用13篇）篇二

敬愛的市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)：

你們好！地球是生命的搖籃。是我們?nèi)祟愘囈陨娴募覉@。地球，這個(gè)人類的母親，是那樣美麗壯觀。我們都熱愛我們的可愛家園。但是，人類隨意浪費(fèi)地球慷慨提供給我們的自然資源。比如：大氣資源，水資源，礦物資源，生物資源和森林資源。人們亂砍濫伐樹木，森林資源日益減少。作為“地球之肺”，它們不僅可以為所有的動物提供氧氣，也能吸收許多對人體有害的氣體。人類毀壞森林資源，其實(shí)也是在毀滅自己。在垃圾桶里可以經(jīng)常見到只寫了幾頁就扔了的筆記本，也可以見到許多一次性用的筷子，造成這些問題的`原因使人們的環(huán)保知識過于少和對奢侈生活的追求。為此，我提出幾點(diǎn)建議：

1、實(shí)施垃圾分類，將有回收利用價(jià)值的廢紙，木材進(jìn)行回收利用。

2、為珍惜資源，拒絕使用一次性筷子，一次性紙碟等用品，紙要兩面都使用。

3、不亂砍濫伐木和保護(hù)森林植被。

4、保護(hù)環(huán)境，多植樹，多造林，用于抵擋風(fēng)沙，防水土流失，防止洪水。

5、加強(qiáng)宣傳強(qiáng)度，讓人們認(rèn)識保護(hù)森林資源的重要性，號召人們保護(hù)珍惜森林資源。為了讓地球變得更美麗，為了讓天空更藍(lán)，為了讓白云更純潔，為了讓土地更肥沃，為了讓河水更清澈，讓河流為我們流淌，讓魚兒為我們暢游，讓鳥兒為我們歌唱。讓我們一起珍惜森林資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，呵護(hù)地球家園。

以上是我個(gè)人的片面之見，希望領(lǐng)導(dǎo)們能考慮并采納我的建議。祝宣傳工作順利！

xx市第一小學(xué)學(xué)生尚琛展。

xx年10月31日。

2023年森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告（實(shí)用13篇）篇三

按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的建議，我部于8月21日至27日牽頭組織縣林業(yè)局、防火辦等單位組成調(diào)研小組深入黃沙、上奉、渣津、馬坳、復(fù)原、漫江等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和星子縣進(jìn)行為期一個(gè)星期的調(diào)研，對山林火災(zāi)引發(fā)原因與如何做好山林防火工作有了較直接的了解。現(xiàn)就此次調(diào)研情況匯報(bào)如下。

(一)、客觀原因

1、全球性氣溫升高，高火險(xiǎn)天氣增多，對山林防火有直接影響作用。

2、隨著人們生活水平的提高，燒煤燒氣農(nóng)戶增加，燒茅柴農(nóng)戶相應(yīng)減少，田邊、山邊形成了較為豐厚的枯茅，對控制火源非常不利，成為引發(fā)山林火災(zāi)的隱患。

3、隨著社會的不斷進(jìn)步，大部分青壯勞動力外出務(wù)工，剩下的大部分是婦女、兒童和老人，出現(xiàn)火警時(shí)難以在有效時(shí)間內(nèi)召集撲火隊(duì)伍，導(dǎo)致山火蔓延。

4、我縣部分山區(qū)老百姓有著刀耕火種的傳統(tǒng)習(xí)慣，為山林火災(zāi)的發(fā)生提供了引發(fā)火源。

5、我縣山林面積大，邊界線長，干部人員相對數(shù)量少，在管護(hù)工作上存在著一定的難度。

6、山林火警發(fā)生后的撲救手段十分原始。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有現(xiàn)代化的滅火設(shè)備，滅火的工具是一根樹枝，一把柴刀，只有縣撲火隊(duì)才配備了風(fēng)力滅火器等現(xiàn)代化滅火工具，發(fā)生火警后，由于撲火不力，延誤戰(zhàn)機(jī)的情況屢有發(fā)生。

7、有極少數(shù)火警、火災(zāi)是由于雷擊、高壓電線短路引發(fā)。

(二)、主觀原因

1、部份老百姓防火意識差。來源于老百姓對山林感情不深，責(zé)、利不明顯，認(rèn)為是否發(fā)生山火與其沒有太大的關(guān)系，導(dǎo)致出現(xiàn)“著火有人看沒人打、百姓看火干部打火”的.場面。

2、宣傳留有死角。出動宣傳車、書寫宣傳標(biāo)語、張貼禁火令等宣傳工作并未在全縣范圍內(nèi)全方位到位，宣傳工作沒有真正達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的目的。

3、對癡呆、傻、癲、懵懂戶及老人兒童等特殊群體的監(jiān)管和看護(hù)責(zé)任沒有到位，我縣還沒有建立一種強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制，是導(dǎo)致我縣火災(zāi)頻繁發(fā)生的主要原因。

4、我縣在“清明節(jié)”、“元宵節(jié)”上墳祭祖期間燒火紙、點(diǎn)火燭、放鞭炮、焚香的傳統(tǒng)習(xí)慣沒有改變，使用鞭炮，燃燒香紙，卻未待余火滅燼就離去，致使“星星之火”擴(kuò)大成山林火災(zāi)，導(dǎo)致在兩節(jié)期間火災(zāi)頻繁發(fā)生。

5、山邊、路邊、田邊、墳邊、屋邊等“五邊”清理工作沒有到位，生物防護(hù)林建設(shè)和人工防火帶砍伐工作還存在著很大的差距。

6、部份老百姓在燒田邊、地坎時(shí)存在著一種僥幸心理，也是引發(fā)山林火災(zāi)的原因之一。

7、有些村有地方保護(hù)主義，有案不報(bào)，給案件查處帶來一定的難度，在無形中助長了百姓在野外亂燒茅草的膽量。

8、對失火者處罰打擊力度不夠，連帶責(zé)任不顯著，在處罰過程中不能起到殺雞儆猴的效果。

1、黃沙鎮(zhèn)茶場：在防火關(guān)鍵時(shí)期選派專人到進(jìn)出道口看守，對外村人員進(jìn)入茶場的一律要進(jìn)行簽字登記，并對其做好防火宣傳工作和落實(shí)責(zé)任追究。

2、上奉鎮(zhèn)觀前村：對全村9000多畝山林全部實(shí)行封山，并按每人每年3000元的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)聘請2名護(hù)林員，定期對山林進(jìn)行管護(hù)，在防火關(guān)鍵期進(jìn)行鳴鑼巡查。該村還通過村規(guī)民約規(guī)定：失火者按500―1000元進(jìn)行罰款;該村目前已形成了一個(gè)不成文的規(guī)矩，誰家失火誰就自愿請上山打火的百姓吃一頓飯，以表感謝。

3、馬坳鎮(zhèn)、渣津鎮(zhèn):在吸取往年發(fā)生山火教訓(xùn)的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備采取新的防火模式：通過“一事一議”的方式籌集防火基金，并設(shè)立專用帳戶，由各村管理和支配使用，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管。

4、馬坳鎮(zhèn):結(jié)合林改工作認(rèn)真做好責(zé)任山內(nèi)墳?zāi)拐{(diào)查摸底、登記工作，并落實(shí)好祭祖期間墳?zāi)箙^(qū)內(nèi)防火責(zé)任。同時(shí)，計(jì)劃在林改期間每村明確一座公墓山場，以便墳?zāi)箙^(qū)的防火管理。

5、復(fù)原鄉(xiāng):成立了邊界聯(lián)防機(jī)構(gòu)，并明確了領(lǐng)導(dǎo)分工，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度，在火險(xiǎn)期實(shí)行火警、火災(zāi)零報(bào)告制度和日鳴鑼制度。另外，復(fù)原鄉(xiāng)老百姓通過長期的傳統(tǒng)美德熏陶和黨委、政府防火責(zé)任意識的灌輸，形成了良好的全民防火意識。如：有一次雅洋村黃沙段發(fā)生火警，中坪、湖洲等村的老百姓自發(fā)參與打火。

6、漫江鄉(xiāng)沙溪村:采取砍“三邊”和重要時(shí)期按20元/天的報(bào)酬請人鳴鑼警示等措施，對防火工作取得了很好的效果，該村在近11年中都未發(fā)生山林火災(zāi)。

對星子縣山林防火通過為期一天的調(diào)查，結(jié)合本縣的山林防火現(xiàn)狀進(jìn)行比較，認(rèn)為星子縣在防火工作上有三方面值得我們借鑒：

(一)、全面動員，努力強(qiáng)化全民防火意識

公開信，層層簽訂責(zé)任狀，轉(zhuǎn)發(fā)張貼九江“禁火令”等方式，采取“聯(lián)防、聯(lián)戶、聯(lián)保”的形式，強(qiáng)化全民防火意識;三是開展“人人是防火對象，森林防火從我做起”的群眾性活動，形成全社會性的森林防火合力，并在全縣中小學(xué)設(shè)立森林防火專題宣傳教育課，確保防火教育每月不少于一課時(shí)。

(二)、嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)范農(nóng)事用火，正確引導(dǎo)農(nóng)俗用火

在高火險(xiǎn)天氣，嚴(yán)格執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)用火審批制度;在“元宵節(jié)”、“清明節(jié)”期間，縣委、縣政府抽調(diào)萬人機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)抓森林防火;提倡文明祭祖，嚴(yán)格執(zhí)行五不準(zhǔn)(即：上墳祭祖不誰燒紙、不準(zhǔn)焚香、不準(zhǔn)放鞭炮、不準(zhǔn)送明火燈、不準(zhǔn)點(diǎn)蠟燭);嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約，做到重獎嚴(yán)罰山火追究制。

(三)、健全巡山隊(duì)伍，設(shè)立要道關(guān)卡，確保重要地段杜絕火警

根據(jù)山林防火工作需要，積極健全巡山隊(duì)伍，在重要地段做到每一千米配置一名巡山員，并給每位巡山員配備手操擴(kuò)音話筒和輕裝滅火工具，要求巡山員對來往人員進(jìn)行防火宣傳;在進(jìn)入墳山的要道設(shè)卡檢查(設(shè)卡時(shí)間為每天上午9點(diǎn)到晚上8點(diǎn)30分)，檢查進(jìn)山上墳人員是否帶有違規(guī)物品，并對進(jìn)山人員進(jìn)行詳細(xì)登記。

1、完善宣傳機(jī)制

加強(qiáng)宣傳，提高意識認(rèn)識。要把山林防火宣傳教育做到進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān);到公路邊、到要道口、到偏僻屋場;要充分利用各種宣傳媒體進(jìn)行宣傳;要在重要路口設(shè)立永久性宣傳牌;要做好癡呆、傻、癲、懵懂戶及老人兒童等特殊群體監(jiān)護(hù)人的宣傳教育。把宣傳工作真正做到家喻戶曉、人人皆知，杜絕山林防火宣傳遺留死角。

2、加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)

一是按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的有戰(zhàn)斗力的護(hù)林員隊(duì)伍;二是通過護(hù)林員的工作，使野外火源管理落到實(shí)處，把大量工作放在做好超前預(yù)防上，放在杜絕引發(fā)火源上;三是每年應(yīng)舉辦1-2期防火知識和技能培訓(xùn)，以利全面提高護(hù)林員敬業(yè)、技能綜合素質(zhì);四是建議護(hù)林員的報(bào)酬通過“一事一議”來確定，在村規(guī)民約罰沒收入中支出。

3、完善聯(lián)防制度

森林防火是一項(xiàng)社會性、群眾性很強(qiáng)的工作，單靠政府自身的力量，是難以做好的。如果沒有當(dāng)群眾的積極參與和支持，其后果是不難設(shè)想的。一是穩(wěn)定聯(lián)防組織，創(chuàng)新管理機(jī)制，做好全面協(xié)作。二是加強(qiáng)聯(lián)防值班，按聯(lián)防工作和應(yīng)急預(yù)案的要求，建立和完善聯(lián)防值班制度。三是加強(qiáng)協(xié)作交流，及時(shí)做好森林火險(xiǎn)信息和火情、火災(zāi)信息通報(bào)工作。

4、落實(shí)責(zé)任機(jī)制

要把防火責(zé)任落實(shí)到村、組、戶，到學(xué)校，到機(jī)關(guān)，對“三邊”(山邊、路邊、田邊)和山上墳?zāi)挂鋵?shí)責(zé)任;嚴(yán)格實(shí)行一處著火兩處受罰制度，并進(jìn)行雙重處罰制(行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰)。

5、建立預(yù)防機(jī)制

認(rèn)真砍好重要地段的防火帶;不斷加大營造生物防火林帶力度，在山邊外圍和山腳田邊火險(xiǎn)等地段，營造以木荷、毛竹為主體的生物防火林帶，是森林防火上一項(xiàng)根本性、長遠(yuǎn)性的“治本”重大措施;啟動“一事一議”制訂村規(guī)民約，并充分發(fā)揮村規(guī)民約的作用，把村規(guī)民約真正落到實(shí)處，使群眾從思想意識上服從村規(guī)民約。

6、建立全民監(jiān)控機(jī)制

要在各級黨政、村、組、農(nóng)戶，機(jī)關(guān)，學(xué)校建立監(jiān)控機(jī)制，確保癡呆、傻、癲、懵懂戶及老人兒童等特殊群體的監(jiān)管工作到位;通過啟動“一事一議”籌集資金做好巡防工作或全民進(jìn)行輪流巡防。

7、建立經(jīng)費(fèi)保障制度

要轉(zhuǎn)變目前這種“重?fù)浠疠p防火”、“重應(yīng)急支出輕長效支出”的現(xiàn)狀，要通過各方籌措籌集資金，認(rèn)真做好從三個(gè)字上下功夫，即：突出一個(gè)“防”字(即：做好山林火災(zāi)預(yù)防工作)，落實(shí)一個(gè)“?！弊?即：保障防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)的支出，當(dāng)前要解決縣森林消防隊(duì)的“三保”、今春鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火工資兌現(xiàn)問題和縣防火辦宣傳、通訊等防火工作經(jīng)費(fèi)支出)，抓好一個(gè)“查”字(即：確保山林火災(zāi)案件查處到位)。

2023年森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告（實(shí)用13篇）篇四

為了加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)，改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)漁業(yè)資源合理開發(fā)利用，維護(hù)漁業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《浙江省漁業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條。

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)資源的保護(hù)和管理。

西湖水域、西溪濕地水域以及城市河道水域漁業(yè)資源的保護(hù)和管理按照市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條。

漁業(yè)資源的保護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)管理、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。

第四條。

市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，鼓勵開展?jié)O業(yè)資源保護(hù)的科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣，保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)漁業(yè)資源的增殖、保護(hù)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

第五條。

市漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全市的漁業(yè)資源保護(hù)管理工作;各區(qū)、縣(市)漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)資源保護(hù)管理工作。跨行政區(qū)域的，由市漁業(yè)主管部門或者其指定的有關(guān)漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理。

漁業(yè)主管部門所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施漁業(yè)資源保護(hù)及相關(guān)監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助漁業(yè)主管部門，做好本轄區(qū)內(nèi)的漁業(yè)資源保護(hù)管理工作。

發(fā)展和改革、水利、環(huán)保、海事、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安、財(cái)政等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好漁業(yè)資源保護(hù)管理工作。

第六條。

本市地方特色漁業(yè)品種名錄由市漁業(yè)主管部門確定并公布。鼓勵、支持開展本市地方特色漁業(yè)品種的基礎(chǔ)性、應(yīng)用性科學(xué)研究。

第七條。

本市實(shí)施重要漁業(yè)水域嚴(yán)格保護(hù)制度。

重要漁業(yè)水域名錄、類型、范圍由區(qū)、縣(市)人民政府提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。

第八條。

禁止在重要漁業(yè)水域范圍內(nèi)設(shè)置新的排污口。已有的排污口，其排放的污水應(yīng)當(dāng)達(dá)到漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境要求。

在重要漁業(yè)水域范圍內(nèi)進(jìn)行水工建設(shè)、疏浚航道、勘探、建設(shè)錨泊地、爆破、采砂、排污等作業(yè)的，有關(guān)主管部門在實(shí)施行政許可前應(yīng)當(dāng)征求漁業(yè)主管部門的意見。

前款作業(yè)對漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境有損害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的預(yù)防和補(bǔ)救措施，并接受漁業(yè)主管部門的監(jiān)督;對從事漁業(yè)生產(chǎn)的單位或者個(gè)人的合法利益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;造成國有漁業(yè)資源損失的，漁業(yè)主管部門有權(quán)要求賠償或者補(bǔ)償。

第九條。

市、區(qū)、縣(市)漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織重要漁業(yè)水域漁業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測、調(diào)查和評估，為漁業(yè)資源增殖放流、漁業(yè)捕撈限額控制等提供決策依據(jù)。

漁業(yè)、環(huán)保、水利等主管部門應(yīng)當(dāng)建立水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息交換和共享機(jī)制。

第十條。

市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金用于漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)。鼓勵單位和個(gè)人對漁業(yè)資源增殖放流進(jìn)行捐贈。

市漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)漁業(yè)資源監(jiān)測、調(diào)查結(jié)果，每年組織實(shí)施增殖放流，確保漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。

單位和個(gè)人實(shí)施增殖放流的，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)、縣(市)漁業(yè)主管部門備案。

第十一條。

增殖放流期間，禁止在增殖放流水域范圍內(nèi)進(jìn)行漁業(yè)捕撈作業(yè)。漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在實(shí)施增殖放流七日前向社會公告禁止捕撈的期間和水域范圍。

第十二條。

禁止非法捕殺、傷害國家和省、市重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動物。

市漁業(yè)主管部門設(shè)立或者委托公益性救護(hù)機(jī)構(gòu)，對受傷、擱淺、誤捕、沒收、移交的水生野生動物進(jìn)行救治和暫養(yǎng)。暫養(yǎng)和救護(hù)治愈的水生野生動物應(yīng)當(dāng)及時(shí)放生。

第十三條。

市漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立水生生物生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度，確定并公布危害性外來水生物種名錄。

禁止向開放性水域投放危害性外來水生物種。

第十四條。

七里瀧大壩下游富春江水域、錢塘江水域的禁漁期、禁漁區(qū)由市人民政府確定，報(bào)省漁業(yè)主管部門批準(zhǔn)后公布實(shí)施。其他水域的禁漁期、禁漁區(qū)由所在地的區(qū)、縣(市)人民政府確定，報(bào)省漁業(yè)主管部門批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第十五條。

漁業(yè)主管部門根據(jù)水域特點(diǎn)，可以劃定一定范圍的水域?yàn)榇贯瀰^(qū)。在垂釣區(qū)進(jìn)行垂釣活動的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵守禁漁期、禁漁區(qū)、禁捕品種、最低可捕標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。

(二)不得使用有毒有害或者污染水體的餌料;。

(三)不得妨礙漁業(yè)生產(chǎn);。

(四)除休閑漁船外，不得使用船舶或者其他水上浮具離岸垂釣。

在千島湖水域劃定的垂釣區(qū)垂釣的，應(yīng)當(dāng)遵守千島湖漁業(yè)資源保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。具體辦法由淳安縣人民政府另行制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。

第十六條。

屬國家所有的水域、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)和捕撈權(quán)，可以采用招標(biāo)、拍賣等方式公開出讓，所得資金專項(xiàng)用于漁業(yè)資源增殖、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和漁民的社會保障。

第十七條。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施逐步削減新安江水域、富春江水域和錢塘江水域的網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模，改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境。

第十八條。

在七里瀧大壩下游跨縣(區(qū)、市)行政區(qū)域的水域?qū)嵤┎稉谱鳂I(yè)的，漁業(yè)捕撈許可證由市漁業(yè)主管部門核發(fā)。

前款規(guī)定以外的漁業(yè)捕撈許可證由所在地的區(qū)、縣(市)漁業(yè)主管部門核發(fā)。

第十九條。

市人民政府根據(jù)本市漁業(yè)資源總量及區(qū)域分布情況制定捕撈漁船數(shù)量和捕撈工具控制辦法。

市漁業(yè)主管部門在上級核定的捕撈業(yè)船網(wǎng)工具控制指標(biāo)和捕撈限額總量內(nèi)，按照捕撈量低于漁業(yè)資源增長量的原則，核定全市捕撈業(yè)船網(wǎng)工具控制指標(biāo)和捕撈限額指標(biāo)，下達(dá)各區(qū)、縣(市)。

各區(qū)、縣(市)漁業(yè)主管部門核發(fā)漁業(yè)捕撈許可證，不得超過市漁業(yè)主管部門核定的捕撈業(yè)船網(wǎng)工具控制指標(biāo)，并與捕撈限額指標(biāo)相適應(yīng)。

第二十條。

漁業(yè)捕撈許可證持有人年滿六十五周歲或者已享受社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，漁業(yè)捕撈許可證自行失效。

第二十一條。

除國家、省有關(guān)規(guī)定禁止使用的捕撈方法和漁具外，本市行政區(qū)域內(nèi)還禁止使用下列破壞漁業(yè)資源的捕撈方法和漁具進(jìn)行捕撈作業(yè):。

(一)使用魚鷹、燈光誘捕的;。

(二)在魚類洄游通道設(shè)置斷江捕撈的;。

(三)利用水位落差搭建圍壩、圍堰等設(shè)施捕撈的;。

(五)每年4月1日至9月30日在富春江水域、錢塘江水域使用蝦籠捕撈的;。

(六)在千島湖水域使用二層框刺網(wǎng)、三層刺網(wǎng)等漁具捕撈的;。

(七)使用電魚、毒魚、炸魚等其他破壞漁業(yè)資源的漁具、方法進(jìn)行捕撈的。

前款所稱密網(wǎng)，在千島湖水域是指最小網(wǎng)目尺寸小于4厘米的漁網(wǎng)，在其他水域是指最小網(wǎng)目尺寸小于2?5厘米的漁網(wǎng)。

第二十二條。

本市漁業(yè)水域主要保護(hù)魚類品種的起捕標(biāo)準(zhǔn)由市漁業(yè)主管部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。

各種捕撈作業(yè)應(yīng)當(dāng)主動避讓幼體群。捕獲小于前款規(guī)定起捕標(biāo)準(zhǔn)的主要保護(hù)魚類及其幼體的應(yīng)當(dāng)立即放回水域。

第二十三條。

從事漁業(yè)捕撈作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)年滿十八周歲且不超過六十五周歲，身體健康，能夠適應(yīng)水上作業(yè)要求;。

(二)具備捕撈作業(yè)技能，并通過漁業(yè)法規(guī)和漁船安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);。

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

漁業(yè)捕撈許可證持有人應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)備案登記本船捕撈作業(yè)人員。

第二十四條。

從事漁業(yè)捕撈人員作業(yè)期間，不得向漁業(yè)水域傾倒垃圾、排放油污，不得攜帶禁止使用的漁具。臨水作業(yè)應(yīng)當(dāng)穿著救生衣。

市、區(qū)、縣(市)漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向從事漁業(yè)捕撈作業(yè)的人員發(fā)布潮汛、洪水、水體污染等涉及漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)安全的水文信息。

建德市、桐廬縣人民政府應(yīng)當(dāng)分別在新安江大壩、七里瀧大壩下游劃定禁止進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的區(qū)域，確保漁業(yè)生產(chǎn)安全。

第二十五條。

市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)為漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)提供政策、資金支持，鼓勵、引導(dǎo)漁民從事休閑漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等其他行業(yè)。

第二十六條。

市、區(qū)、縣(市)漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,開展增殖放流水產(chǎn)苗種檢驗(yàn)檢疫工作，建立捕撈水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警和產(chǎn)地準(zhǔn)出等制度，推廣應(yīng)用水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖技術(shù)和模式，提高和保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第二十七條。

違反本規(guī)定的行為，《中華人民共和國漁業(yè)法》、《浙江省漁業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條。

違反本規(guī)定第十一條，在禁止捕撈的期間和水域范圍內(nèi)進(jìn)行漁業(yè)捕撈作業(yè)的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收漁獲物和違法所得，并處五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具，吊銷漁業(yè)捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的，可沒收漁船。

第二十九條。

違反本規(guī)定第十二條第一款，非法捕殺、傷害省、市重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動物的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收漁獲物、捕撈工具和違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上五萬元以下罰款，屬漁業(yè)從業(yè)人員的，吊銷漁業(yè)捕撈許可證。

第三十條。

違反本規(guī)定第十三條第二款，向開放性水域投放危害性外來水生物種的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收投放的危害性外來水生物種，可以并處二千元以上二萬元以下罰款;屬漁業(yè)從業(yè)人員的，吊銷漁業(yè)捕撈許可證。

第三十一條。

違反本規(guī)定第十五條第一款，違法進(jìn)行垂釣的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收漁獲物和釣具，可以并處二百元以上二千元以下罰款。

第三十二條。

違反本規(guī)定第二十一條，使用破壞漁業(yè)資源的捕撈方法和漁具進(jìn)行捕撈作業(yè)的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收漁獲物和違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具，吊銷漁業(yè)捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的，可沒收漁船。

第三十三條。

違反本規(guī)定第二十二條，捕撈小于規(guī)定起捕標(biāo)準(zhǔn)的主要保護(hù)魚類及其幼體的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收漁獲物和違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具，吊銷漁業(yè)捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的，可沒收漁船。

第三十四條。

違反本規(guī)定第二十三條第一款，不符合條件的漁業(yè)捕撈人員從事漁業(yè)捕撈作業(yè)的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令漁業(yè)捕撈許可證持有人改正，沒收漁獲物和違法所得，可以并處一千元以上一萬元以下罰款。

違反本規(guī)定第二十三條第二款，漁業(yè)捕撈許可證持有人不向發(fā)證機(jī)關(guān)備案登記本船捕撈作業(yè)人員的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以并處二百元以上五千元以下罰款。

第三十五條。

違反本規(guī)定第二十四條，從事漁業(yè)捕撈作業(yè)期間攜帶禁止使用的漁具的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒收禁止使用的漁具，并處五百元以上五千元以下罰款;臨水作業(yè)未穿著救生衣的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一百元罰款。

第三十六條。

漁業(yè)主管部門和漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分：

(一)未依法核發(fā)養(yǎng)殖證、漁業(yè)捕撈許可證的;。

(二)參與或者從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的;。

(四)未依法履行漁業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)的;。

(五)未依法履行水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)，造成水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;。

(六)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第三十七條。

本規(guī)定自6月1日起施行。杭州市人民政府發(fā)布的《杭州市漁業(yè)資源保護(hù)和管理辦法》同時(shí)廢止。

2023年森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告（實(shí)用13篇）篇五

企業(yè)提高利潤率的途徑只能是增加產(chǎn)量，行政管理的思路是通過檢測嚴(yán)把質(zhì)量，通過公開讓社會選擇優(yōu)質(zhì)低價(jià)的廠家。

（一）xx單位平方米防火設(shè)備造價(jià)：通過典型工程分析，防火設(shè)備造價(jià)每平方米為x元。

由于數(shù)據(jù)就較少，無法從工程類型、防火設(shè)備種類對單價(jià)的影響進(jìn)行分析。若把所有數(shù)據(jù)看作無明顯主導(dǎo)因素的隨機(jī)分布，則單價(jià)從x元到x元之間，離散系數(shù)為x，可見離散比較大。若保守估計(jì)，則每平方米單價(jià)為x元。

（二）xx每年新開工消防工程規(guī)模：通過近幾年報(bào)建數(shù)據(jù)分析，我市平均每年新增防火設(shè)備容量為x萬平方米。

從時(shí)間序列上分析，因?yàn)樵鏊仝厔菝黠@，呈現(xiàn)二次曲線關(guān)系，不宜以平均數(shù)預(yù)測今后幾年我市新增防火設(shè)備容量。鑒于數(shù)據(jù)較少不好擬合，用加權(quán)移動平均預(yù)測今后三年內(nèi)我市防火設(shè)備市場容量，近三年權(quán)數(shù)分別為x，x，x，則今后三年內(nèi)我市防火設(shè)備容量為：x萬平方米，x萬平方米，x萬平方米，平均后今后每年預(yù)計(jì)新增x萬平方米。

（三）xx防火設(shè)備總量：按照以上數(shù)據(jù)，我市以后三年新增防火設(shè)備額市場容量為1億元左右。未來三年將新增防火設(shè)備市場x億多元。

（四）預(yù)測量的定性分析：以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和預(yù)測是通過典型工程分析的來的，只具有有限的代表性，但對于宏觀管理已經(jīng)足夠。本統(tǒng)計(jì)和預(yù)測數(shù)據(jù)尤其是存在以下不足：

每平方米防火設(shè)備造價(jià)應(yīng)該劃分防火單元，按照各個(gè)單元進(jìn)行分析。

未來審批的消防工程數(shù)量應(yīng)結(jié)合地上建設(shè)總量進(jìn)行分項(xiàng)預(yù)測。

（五）適宜的廠家數(shù)量定性分析：從規(guī)模經(jīng)濟(jì)分析，一個(gè)中小防火設(shè)備廠家需要年銷量x萬元左右，最低不能少于x萬元，否則就無法購置先進(jìn)設(shè)備，只能進(jìn)行小作坊式粗放經(jīng)營，對保持穩(wěn)定的防火設(shè)備質(zhì)量不利。按照每廠家x萬元分析，xx市場能容納3個(gè)廠家，以x萬元分析，能容納x個(gè)廠家。x個(gè)廠家是上限，否則廠家就無力進(jìn)行技術(shù)更新，有粗制濫造偷工減料的可能性。

（一）防火設(shè)備各個(gè)成本因素分析：

通過典型設(shè)備分析，防火設(shè)備造價(jià)成本因素為：

紅星美凱龍家具城的沙發(fā)主要有博登沙發(fā)跟米洛沙發(fā)。其中博登沙發(fā)的特點(diǎn)是時(shí)尚簡約，優(yōu)質(zhì)上品。博登沙發(fā)旗下品牌有“歐蘭迪雅”、“麥迪”、“傾情之戀”、“富詩妮”等沙發(fā)品牌。

其中灰色代表變動成本，主要包括原材料和計(jì)件人工工資。紫紅色代表固定成本，主要包括折舊、辦公費(fèi)用、管理人員工資和非計(jì)件工人工資。黃色表示銷售成本。天藍(lán)色表示攤銷成本、中小修理費(fèi)用。

成本分析數(shù)據(jù)如下：

1、從成本分析來看，防火設(shè)備的主要成本是原材料和設(shè)備折舊。其中設(shè)備折舊占x—x%，其次原材料占x—x%左右。

2、不同廠家成本構(gòu)成差異非常大。采用先進(jìn)設(shè)備的，設(shè)備折舊超過x%，采用家庭作坊式作業(yè)的，折舊低于x%。

3、不同型號防火設(shè)備原材料占的比重也不相同，鋼構(gòu)電動門原材料占x%以上，鋼構(gòu)門占x%左右，混凝土門占x%左右。

4、簡單平均成本為x元/樘。

（二）典型設(shè)備折舊分析：

目前防火設(shè)備廠家技術(shù)更新快的已經(jīng)采用加工中心。某廠的加工中心一臺價(jià)值x萬元左右，目前年加工x樘防火門，按照高新設(shè)備平均5年的技術(shù)壽命折算，一樘門的機(jī)加工費(fèi)用就是x元，占成本的x%。

這樣一臺加工中心每臺班可加工x樘，一年可加工x樘。如果按照每天一班計(jì)算，每樘機(jī)加工費(fèi)x元，如果有市場協(xié)作，三班計(jì)算，則沒樘門機(jī)加工費(fèi)用x元。

可見折舊費(fèi)用高的原因是產(chǎn)量上不去。

（三）目前的售價(jià)分析：

三是要同相關(guān)協(xié)作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題，完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎(chǔ)工作和驗(yàn)收工作；建立統(tǒng)一協(xié)作關(guān)系，共同促進(jìn)和培育規(guī)范的土地市場。

目前簡單平均售價(jià)x元，稅前利潤率x%，可見低于社會平均利潤率，該行業(yè)將逐漸萎縮。目前xx幾家企業(yè)有的準(zhǔn)備轉(zhuǎn)產(chǎn)，有的已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)，有的處于半停頓狀態(tài)，就是低利潤率的真實(shí)反映。

（四）合理售價(jià)分析：

按個(gè)個(gè)人測算，防火設(shè)備合適的利潤率稅前應(yīng)達(dá)到x%。這x%中，其中上繳國家企業(yè)所得所稅x%，付銀行利息x%（按照x%資產(chǎn)負(fù)責(zé)率。

按照x%的稅前利率計(jì)算，合理的防火設(shè)備售價(jià)應(yīng)達(dá)到x元/樘。和目前的x元相比，需要提高售價(jià)x%。

（五）提高利潤率的途徑：

提高利潤率只有降低成本。三個(gè)主要成本要女人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)中，材料費(fèi)無法降低，否則只有采用劣質(zhì)材料。

1、人工費(fèi)：近幾年呈現(xiàn)上漲態(tài)勢，也無法降低。但是可以增加產(chǎn)量降低單位產(chǎn)品人工費(fèi)。如車工目前每月工資x元，加上其他費(fèi)用大約x元。目前開工率大約x%，每年生產(chǎn)x樘，每月x樘，則該人工成本每樘門約x元，如果開工率達(dá)到x%，則每樘門約x元。

每天加班4小時(shí)，如果加班按照國家規(guī)定付加班費(fèi)，月工資費(fèi)用加上加班x%，則每月人工工資為x，月工作小時(shí)x小時(shí)，月產(chǎn)量x樘，小時(shí)工資由x元上升到x元，每樘門由x上升到x元，可見加班不能降低人工費(fèi)用。

2、設(shè)備折舊費(fèi)用：如前所述，對于加工中心，目前每樘機(jī)加工費(fèi)用就是x元，按照設(shè)計(jì)能力計(jì)算每樘機(jī)加工費(fèi)x元，按照極限加工計(jì)算每樘門機(jī)加工費(fèi)用x元。

3、經(jīng)濟(jì)規(guī)模分析：折舊費(fèi)隨產(chǎn)量減少，人工費(fèi)用隨產(chǎn)量先減少后增加，經(jīng)濟(jì)規(guī)模下成本最低，利潤率最高。此經(jīng)濟(jì)規(guī)模何以作為xx市場按照既定個(gè)數(shù)限制廠家數(shù)量的參照。

4、最大利潤的企業(yè)規(guī)模分析：按邊際成本分析，各個(gè)企業(yè)有最大規(guī)模，超過最大規(guī)模企業(yè)將利潤減少。此規(guī)模也可做為xx市場按照優(yōu)劣排序原則限制廠家數(shù)量的參考。

（一）xx防火設(shè)備市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：我市防火設(shè)備市場發(fā)展到目前，出現(xiàn)了市場總量擴(kuò)大、廠家持續(xù)增多、銷量快速增長、利潤總額快速增長、競爭激烈、利潤率不斷下降的現(xiàn)象。

（二）xx防火設(shè)備生產(chǎn)銷售廠家綜合實(shí)力情況：目前在我市生產(chǎn)銷售防火設(shè)備的廠家共有11家，通過考察和比較，總體感覺這協(xié)廠家的技術(shù)水平、管理水平、質(zhì)量、成本、規(guī)模都還處在一個(gè)水平上，但是分化趨勢已經(jīng)非常明顯。

其中有的規(guī)模相比非常大，通過規(guī)模來分?jǐn)偝杀?，增加利潤。有的廠家購置先進(jìn)設(shè)備，通過設(shè)備降低人工成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。有的堅(jiān)持自主創(chuàng)新比，開發(fā)適應(yīng)自己企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)。但也有的設(shè)備人員少，做工比較粗糙，規(guī)模也相對較小，尚未最后脫離小作坊式生產(chǎn)。

總之，市場處于一個(gè)分化的前夜。

（三）各個(gè)廠家目前市場占有率情況：通過20xx年7月到20xx年底數(shù)據(jù)，以工程個(gè)數(shù)為依據(jù)，各個(gè)廠家市場份額如下：

按照市場份額看，防火設(shè)備廠可以分為三個(gè)梯隊(duì)。其中四方、元大屬于第一梯隊(duì)，這兩家占總市場的52%。屬于第二梯隊(duì)的有興業(yè)、中昊和牧城這三家，占市場份額的35%，其余5個(gè)廠家占市場份額的13%。

（四）目前市場存在主要問題：存在廠家低價(jià)惡性競爭現(xiàn)象；質(zhì)量發(fā)展動力不足；質(zhì)量在市場競爭中的重要性得不到充分體現(xiàn)；企業(yè)科技發(fā)展投入不足；市場仍然處于初級階段，沒有分化聯(lián)合，達(dá)不到專業(yè)化、分工協(xié)作的成熟市場要求。

這其中，惡性低價(jià)競爭是主因。低價(jià)競爭導(dǎo)致企業(yè)利潤不足。利潤不足導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展動力不足，無法更新設(shè)備擴(kuò)大規(guī)模，無法進(jìn)行技術(shù)研發(fā)投入。技術(shù)研發(fā)投入少導(dǎo)致產(chǎn)品無法更新?lián)Q代，導(dǎo)致市場一直在初期階段運(yùn)行，無法發(fā)育到專業(yè)化分工協(xié)作、廠家之間融合參股的成熟市場狀態(tài)。

（一）當(dāng)務(wù)之急是擴(kuò)大規(guī)模。走以規(guī)模促質(zhì)量、促成本、促品牌的路子。只有擴(kuò)大規(guī)模，才能攤薄固定資產(chǎn)成本和人工成本，才能降低防火設(shè)備造價(jià)。同時(shí)擴(kuò)大規(guī)模還能促使質(zhì)量更加穩(wěn)定。

（二）建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度。目前全國有300多家防火設(shè)備生產(chǎn)廠家，競爭必然加劇，要想企業(yè)立于不敗之地，只有建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，靠制度開拓市場、靠制度廣攬人才，要擯棄家族式管理和人治，要推廣現(xiàn)化企業(yè)管理制度。

生活類圖書品種繁多，生活編輯室共5名編輯，怎樣才能選準(zhǔn)一個(gè)方向發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的協(xié)作能力，集中精力一次推出幾套有影響力的書是我們工作的首要。江蘇科學(xué)技術(shù)出版社生活室郁主任說：他們對一些不成氣候的生活類圖書品種基本已放棄，現(xiàn)在主要是做寵物和園藝類圖書。他還建議我們?nèi)绻姨厣ㄎ坏脑?，最好是結(jié)合編輯自身的專業(yè)、興趣、作者資源以及出版社所在的地方資源綜合來考慮。我認(rèn)為在分析特色定位時(shí)，還需要對現(xiàn)有的生活類圖書市場進(jìn)行細(xì)致的分析，知己知彼方能揚(yáng)長避短，找到一個(gè)可能進(jìn)入的細(xì)分市場。就菜譜類圖書市場而言，吉林科學(xué)技術(shù)出版社的菜譜類圖書已在市場上站穩(wěn)腳跟，并被廣大讀者認(rèn)可，形成了一定的品牌效應(yīng)。

（三）落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)管理技術(shù)，要落到實(shí)處。各廠家都建立了1so9000等認(rèn)證體系，但是考察發(fā)現(xiàn)有的沒落到實(shí)處，如有的企業(yè)電焊不帶護(hù)目鏡，企業(yè)有的內(nèi)控程序無記錄可查。

（四）加快技術(shù)更新步伐。

（五）加強(qiáng)銷售部門。擴(kuò)大銷售部門編制和財(cái)力投入，進(jìn)行廣告宣傳，擴(kuò)大促銷力度。

（六）做好兼并重組的準(zhǔn)備。將來肯定是一個(gè)全國的大市場而不是一個(gè)個(gè)分割的省內(nèi)市場。所以防火設(shè)備廠家要進(jìn)入兼并重組時(shí)代。通過兼并重組、買殼參股，可以快速進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌觯从欣谀壳笆袌鲶w制下的擴(kuò)大規(guī)模，也有利于將來市場體制下的擴(kuò)大規(guī)模。

目前普遍反映xx十一個(gè)廠家太多，需要限制數(shù)量。但是行政許可法規(guī)定的大原則就是要開放市場、逐步取消壁壘，所以通過行政命令限制廠家數(shù)量明顯不合適，而且今后還會有更多廠家進(jìn)來，所以只有通過市場競爭自然淘汰來達(dá)到限制數(shù)量的目的。行政機(jī)關(guān)的管理思路就是順應(yīng)潮流，不再限制數(shù)量，而著重于促進(jìn)公平競爭。具體管理思路就是通過檢測促質(zhì)量，通過質(zhì)量保價(jià)格，通過價(jià)格限數(shù)量，通過規(guī)模出效益，同時(shí)對房地產(chǎn)商進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和干涉。

（一）通過檢測促質(zhì)量。防火設(shè)備的特性之一就是在市場中無法自動做到質(zhì)量和價(jià)格掛鉤。因?yàn)榉阑鹪O(shè)備是強(qiáng)制性安裝，質(zhì)量好壞只有在特殊時(shí)才能體現(xiàn)出來，所以房地產(chǎn)企業(yè)不關(guān)心質(zhì)量，只關(guān)心價(jià)格，誰的價(jià)格低就用誰的，只要裝上了工程就合格。所以這就無形中助長了企業(yè)競相降低質(zhì)量壓價(jià)銷售的現(xiàn)象。

另外，這種質(zhì)量屬于內(nèi)在質(zhì)量，不易通過肉眼識別出來，必須通過科學(xué)檢測才能體現(xiàn)出來。所以行政機(jī)關(guān)通過檢測維護(hù)一個(gè)最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就非常必要。通過檢測機(jī)構(gòu)對防火設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢測，其具有法律效力的檢測結(jié)果，作為行政機(jī)關(guān)管理防火設(shè)備市場的依據(jù)，凡是達(dá)不到最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，就必須退出xx市場。

今后各區(qū)市消防辦應(yīng)在每年財(cái)政預(yù)算中列出專項(xiàng)檢測經(jīng)費(fèi)，每年組織一到兩次防火設(shè)備檢測，作為量化考評的重要依據(jù)，檢測不合格的，不得在我市繼續(xù)經(jīng)營。

今后還應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)消防工程竣工前必須進(jìn)行防火設(shè)備檢測的規(guī)定，把檢測報(bào)告作為工程竣工驗(yàn)收的必備條件之一，檢測經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由委托單位負(fù)擔(dān)。

（二）通過質(zhì)量保價(jià)格、限數(shù)量。設(shè)定最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通不過的不得銷售，這樣粗制濫造的廠家就無法經(jīng)營，低質(zhì)低價(jià)的廠家也無法經(jīng)營，否則在既定質(zhì)量下低價(jià)銷售只能賠本，無形中價(jià)格就上去了，只有有能力的廠家才能經(jīng)營，無形中廠家數(shù)量也減少了。

（三）通過規(guī)模出效益。企業(yè)數(shù)量少了，每個(gè)企業(yè)的銷售額也就多了，一方面銷量擴(kuò)大利潤增加，另一方面規(guī)模擴(kuò)大可以攤薄成本，兩項(xiàng)相加，企業(yè)效益自然好了，進(jìn)入了良性循環(huán)軌道，也有能力加大投入了。

（四）對房地產(chǎn)商進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和干涉。在防火設(shè)備市場中，房地產(chǎn)開發(fā)商是一個(gè)重要的`市場主體，一定程度上指示著防火設(shè)備廠家的經(jīng)營思路。所以房地產(chǎn)商要負(fù)社會責(zé)任，在防火設(shè)備選擇中做到公平公正，質(zhì)量和價(jià)格掛鉤，保持最低質(zhì)量底線，行政機(jī)關(guān)也進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)和干涉，主要是：

1、建議房地產(chǎn)對防火設(shè)備進(jìn)行公開招標(biāo)，通過公開保證公正。

2、對合同價(jià)格進(jìn)行監(jiān)控。合同價(jià)格明顯低于市場價(jià)的，行政機(jī)關(guān)可強(qiáng)制進(jìn)行質(zhì)量檢測。

3、把防火設(shè)備質(zhì)量列為竣工驗(yàn)收的前置條件，防火設(shè)備質(zhì)量不合格的不得驗(yàn)收。

4、及時(shí)發(fā)布防火設(shè)備廠家質(zhì)量信息，為房地產(chǎn)商提供防火設(shè)備質(zhì)量價(jià)格服務(wù)。

5、處罰不按合同執(zhí)行的防火設(shè)備廠家，尤其重罰低價(jià)簽合同的“釣魚合同”。

（五）其他管理措施和建議。

1、量化考核，優(yōu)進(jìn)劣出。

量化考核就是建立量化考核標(biāo)準(zhǔn)，通過考核結(jié)果分出防火設(shè)備企業(yè)的優(yōu)劣，作為行政機(jī)關(guān)管理防火設(shè)備市場的依據(jù)。只有建立了量化考評機(jī)制，才能對防火設(shè)備企業(yè)分出優(yōu)劣，所以要建立科學(xué)的考核機(jī)制，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，通過考核實(shí)現(xiàn)對防火設(shè)備企業(yè)的科學(xué)管理。

優(yōu)進(jìn)和劣出是保證防火設(shè)備質(zhì)量的兩個(gè)不同方面的手段。優(yōu)進(jìn)就是從源頭上把關(guān)，防止防火設(shè)備廠家一擁進(jìn)入市場，良莠不分。優(yōu)進(jìn)要求各地消防辦對進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌鲆獜膰?yán)把關(guān)，只有三證齊全的，才可以進(jìn)入。外地企業(yè)要進(jìn)入，一般要有當(dāng)?shù)叵擂k的推薦函。同時(shí)企業(yè)要提出申請，提供三證、企業(yè)簡介、三年內(nèi)的銷售情況說明，還要出具質(zhì)量保證承諾函。各地消防辦對申請資料進(jìn)行審查后，應(yīng)組織有關(guān)人員到生產(chǎn)場地進(jìn)行實(shí)地考查，到該企業(yè)主要銷售地進(jìn)行調(diào)查，要對企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行檢測。只有產(chǎn)品質(zhì)量好、市場信譽(yù)度高、售后服務(wù)好的“三好”企業(yè)，才能進(jìn)入市場。凡未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售的，不能辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。

劣出就是對已經(jīng)進(jìn)入市場的防火設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行量化考核，保證產(chǎn)品質(zhì)量。凡量化考核達(dá)不到既定標(biāo)準(zhǔn)的，強(qiáng)制退出市場。

永久退出。適用于情節(jié)嚴(yán)重的或者被吊銷資質(zhì)、資質(zhì)過期或備案證失效的。該類企業(yè)如果要進(jìn)入市場，要重新審核。

暫時(shí)退出。適用于違規(guī)情節(jié)雖然嚴(yán)重，但經(jīng)整改可以繼續(xù)在xx銷售的。該類企業(yè)整改完畢后，即可重新進(jìn)行銷售。

2、建立質(zhì)量基金。可以由各個(gè)廠家交納一定資金，組成質(zhì)量基金，所有權(quán)歸各個(gè)廠家所有，支付權(quán)由行政機(jī)關(guān)決定，主要用來支付檢測費(fèi)用和有關(guān)組織和廠家對質(zhì)量問題的舉報(bào)。

凡有舉報(bào)質(zhì)量問題的，即可啟動質(zhì)量基金，先行支付費(fèi)用進(jìn)行檢測。經(jīng)檢測無質(zhì)量問題的，檢測費(fèi)用由質(zhì)量基金支付。經(jīng)檢測有質(zhì)量問題的，由這個(gè)廠家支付檢測費(fèi)用和舉報(bào)獎勵費(fèi)用，行政機(jī)關(guān)先直接從質(zhì)量基支付，并由這個(gè)廠家事后補(bǔ)交。同時(shí)這個(gè)廠家應(yīng)該按照出質(zhì)量問題的產(chǎn)品的銷售額的10%—50%繳納質(zhì)量基金。當(dāng)某個(gè)廠家的質(zhì)量基金份額不足時(shí)，由這個(gè)廠家補(bǔ)足。拒不補(bǔ)足的，按照協(xié)議自動退出市場。

設(shè)立質(zhì)量基金后，可以建立質(zhì)量問題舉報(bào)的獎勵機(jī)制，使質(zhì)量問題得到曝光；可以達(dá)到質(zhì)量和廠家的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，促使廠家提高質(zhì)量；可以先期落實(shí)檢測費(fèi)用，使質(zhì)量管理有足夠經(jīng)費(fèi)。

（一）兼并重組必將到來企業(yè)今后的發(fā)展方向：

我院裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)是根據(jù)廣東省及周邊地區(qū)對裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)人才的需求狀況而設(shè)置的一個(gè)新型專業(yè)。xx年經(jīng)廣東省教育廳批準(zhǔn)開辦的。

目前全國有防火設(shè)備廠家300多家，處于分省經(jīng)營的市場分割狀態(tài)，今后還會有更多的廠家，分省經(jīng)營也必將被打破，防火設(shè)備企業(yè)的真正的市場競爭時(shí)代必將到來，兼并重組也必將到來。

a）歐美式風(fēng)格家具。設(shè)計(jì)方面高貴、典雅、色彩艷麗、線條流暢，通常輪廓和各個(gè)拐角都是對稱的，并享有金銅，刻畫細(xì)致，顯示出一種貴族氣息。歐美家具具有一種很強(qiáng)的裝飾性及華麗性，嚴(yán)謹(jǐn)富有濃厚的文化底蘊(yùn)。相比較而言，美式家具有更強(qiáng)的實(shí)用性，不追求張揚(yáng)。歐美家具多采用框架式，面料多數(shù)為皮質(zhì)及亞麻，內(nèi)部填充以海面、太空棉為主。歐美家具舒適大方，但是對于小戶型及小房價(jià)使用不是十分合適，并且價(jià)格較高。

先知覺的得先機(jī)。企業(yè)必須盡早作出安排。通過兼并是進(jìn)入外地市場的最佳模式，通過重組是提高企業(yè)效益的最佳方式，同時(shí)防止對手兼并重組對自己造成的壓力也需要及早應(yīng)對。

（二）多種經(jīng)營必將到來：

防火設(shè)備存在的最大問題是設(shè)備生產(chǎn)率越來越高市場越來越小，生產(chǎn)能力得不到充分運(yùn)用。目前加工設(shè)備都是通用的，利用現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行多種經(jīng)營是必由之路。目前xx的四個(gè)廠家都是多種經(jīng)營，而且防火設(shè)備有逐漸退出主營業(yè)務(wù)的趨勢。這應(yīng)該是大勢所趨，因?yàn)榉阑鹪O(shè)備市場畢竟不大，跟不上生產(chǎn)能力的提高。

（三）廠際合作、工序分工必將到來：

為破譯生產(chǎn)能力利用不足，建議開展充分的廠際協(xié)作，按照比較經(jīng)濟(jì)的原理進(jìn)行工序劃分。比如某一個(gè)廠可以主要生產(chǎn)門軸，生產(chǎn)的門軸供應(yīng)周邊好幾個(gè)廠家，廠家之間取得比較經(jīng)濟(jì)效益。

第三，工商協(xié)同營銷力度的加大，促進(jìn)了骨干牌號體系的成長。依托方便快捷的信息溝通平臺，及時(shí)把市場上的信息反饋給各中煙公司，促進(jìn)各卷煙牌號規(guī)格不斷完善和各牌號的快速成長?？蛻艚?jīng)理的營銷層面從零售客戶向消費(fèi)者延伸，注重收集消費(fèi)者的意見建議，定期反饋給中煙公司，共同培育骨干牌號。

將來的趨勢是社會分工越來越細(xì)，最起碼在充分的市場競爭中防火門的品種將進(jìn)行分化。一個(gè)成熟的市場必定是一個(gè)高度專業(yè)分工和協(xié)作、相互依賴的市場。在市場尋求最低銷售價(jià)格的過程中，銷售機(jī)會在各個(gè)廠家之間進(jìn)行選擇，只有成本最低的廠家才能贏得銷售機(jī)會，競爭的結(jié)果，每個(gè)廠只生產(chǎn)自己具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品。廠家應(yīng)該早作準(zhǔn)備，開展這方面的嘗試。早起的鳥兒吃蟲子，晚起的鳥兒吃草籽，一定不要做晚起的鳥兒。

2023年森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告（實(shí)用13篇）篇六

為加強(qiáng)鄉(xiāng)村古建保護(hù)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，筆者利用春節(jié)回鄉(xiāng)之機(jī)，深入xx鄉(xiāng)村，就xx鄉(xiāng)村古宅保護(hù)工作開展調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、xx鄉(xiāng)村古宅保護(hù)的基本現(xiàn)狀。

xx歷史悠久，鄉(xiāng)村古建遍布鄉(xiāng)野。據(jù)該縣統(tǒng)計(jì)，建國以前的祠堂、民居、橋、塔、亭等建筑4400余座，其中古宅有3000余幢。古宅分布點(diǎn)多面廣，分散在各自然村，列入國家和省文物保護(hù)單位的古宅得到了較好的保護(hù)和修繕，市保以下及未列入文物保護(hù)的大部分古宅破敗嚴(yán)重，且有繼續(xù)惡化之趨勢。

春節(jié)期間，筆者走訪調(diào)查了段莘鄉(xiāng)、溪頭鄉(xiāng)、江灣鎮(zhèn)和秋口鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12個(gè)自然村。目前尚存清代至民國的古宅168幢，大部分古宅無人居住，年久失修，破敗不堪，有的已倒塌。

二、xx古宅保護(hù)存在的主要問題。

一是古宅保護(hù)意識不強(qiáng)。鄉(xiāng)村干部和村民對古宅保護(hù)的意義認(rèn)識不到位，宣傳不到位，沒有充分認(rèn)識到古宅是鄉(xiāng)村歷史的見證和老家的靈魂，有的古宅被村民當(dāng)成圈養(yǎng)家禽場所。

二是古宅保護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺。除列入國保和省保的古宅外，其他古宅保護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺，市、縣、鄉(xiāng)三級政府專項(xiàng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)有限，大部分古宅戶主經(jīng)濟(jì)收入較低，沒有能力維修保護(hù)。

三是部分古宅產(chǎn)權(quán)存在糾紛。有的一幢古宅原有幾戶人住或者經(jīng)過幾代繼承，現(xiàn)有繼承人之間存在糾紛。因產(chǎn)權(quán)存在問題，古宅修復(fù)保護(hù)工作互相爭執(zhí)推諉，難以達(dá)成一致意見。

四是部分古宅建筑構(gòu)件被盜。因古宅原戶主外出打工或遷居在外，長期無人管理，古宅里的.精致木雕、石雕、磚雕、銅門鎖等建筑構(gòu)件常被社會不法分子盜走賣掉。

三、古宅保護(hù)的建議。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快制定鄉(xiāng)村古宅保護(hù)規(guī)劃。將鄉(xiāng)村古宅保護(hù)利用列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核，縣、鄉(xiāng)兩級政府與文化主管部門一同組建一個(gè)強(qiáng)有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)古宅評估、篩選、認(rèn)定工作，深入調(diào)研，對鄉(xiāng)村古宅進(jìn)行逐一登記和分類，并針對現(xiàn)存所有古宅的歷史年代、藝術(shù)風(fēng)格、人文價(jià)值等制定不同的保護(hù)措施。

二是加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村古宅保護(hù)意識。充分利用“5·18國際博物館日”、世界文化遺產(chǎn)日、法制宣傳日等，出動宣傳車輛、散發(fā)宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語，特別是要充分利用電視、報(bào)刊、微信等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大鄉(xiāng)村干部和村民的保護(hù)意識。

三是要完善機(jī)制體系，形成縣、鄉(xiāng)、村齊抓共管的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，成立縣、鄉(xiāng)、村三級工作小組，制定縣、鄉(xiāng)、村各級保護(hù)管理制度，對一些產(chǎn)權(quán)有糾紛的古宅要先依法理順產(chǎn)權(quán)問題，簽訂責(zé)任狀，形成層層抓落實(shí)的保護(hù)機(jī)制。

四是要多方籌措資金，保障古宅修復(fù)保護(hù)經(jīng)費(fèi)。一方面，縣、鄉(xiāng)兩級政府和文化、旅游部門牽頭負(fù)責(zé)向上級爭取專項(xiàng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)；另一方面，要結(jié)合旅游開發(fā)、新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，統(tǒng)籌發(fā)展，把古宅保護(hù)納入其中。同時(shí)，還要積極倡導(dǎo)社會力量來保護(hù)，成立古宅保護(hù)基金會，鼓勵社會力量參與支持古宅保護(hù)。

五是要加強(qiáng)古宅保護(hù)執(zhí)法力度。按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》和省、市、縣三級地方性文化保護(hù)條例等，由公安和文化執(zhí)法等部門聯(lián)合行動，除定期深入鄉(xiāng)村巡查外，每年還要開展2—3次專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊非法盜竊、倒賣古宅構(gòu)件等違法違規(guī)行為，為古宅保護(hù)營造良好的社會環(huán)境。

2023年森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告（實(shí)用13篇）篇七

2023年森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告（實(shí)用13篇）篇八

xx縣是全省重點(diǎn)林業(yè)縣之一，森林防火工作是我縣整個(gè)林業(yè)工作的重要組成部分,加強(qiáng)森林防火工作是林業(yè)局黨委的重要職責(zé)。近幾年來局黨委把森林防火工作放到了重要位置，確立了“預(yù)防為主，積極消滅，防重于救，宣傳到位，分級管理，職責(zé)明確”的森林防火指導(dǎo)思想，全縣森林防火工作取得了較好的效果。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，由于我縣森林覆蓋率的提高，林區(qū)內(nèi)可燃物增厚，林區(qū)群眾的生產(chǎn)性用火增多，以及近幾年宗教、迷信用火的增加等因素，我縣的森林防火形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)俊，應(yīng)該引起我們各級政府和林業(yè)等有關(guān)部門的高度重視，以確保我縣生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

我縣每年發(fā)生森林火災(zāi)火警幾十起，損失森林面積100公頃左右，燒毀林木1000余立方米，幼樹近萬株。使全縣林農(nóng)的生命和財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重的損失，桃源生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，值得我們高度重視。從全縣森林火災(zāi)發(fā)生的原因看，有幾點(diǎn)值得我們深思：

三是從森林火災(zāi)發(fā)生的天氣氣候看，具有干旱多發(fā)性。在森林防火期內(nèi)，天干少雨天氣是森林火災(zāi)的多發(fā)期，一般在連續(xù)干旱20天以上，極易發(fā)生森林火災(zāi)。

四是從森林火災(zāi)發(fā)生的地域看，具有集中性。全縣森林火災(zāi)是南路少，北路多；西路少，中路多；林區(qū)少，丘陵多。特別是桃源的三大重鎮(zhèn)（漳江鎮(zhèn)、漆河鎮(zhèn)、陬市鎮(zhèn)）森林火災(zāi)發(fā)生的數(shù)量最多，面積最大，損失也最大。

根據(jù)我縣當(dāng)前森林防火的實(shí)際情況，要做好森林防火工作，避免重特大森林火災(zāi)發(fā)生，最大限度的減少森林火災(zāi)，降低森林火災(zāi)的損失，我認(rèn)為要加強(qiáng)以下四個(gè)“力度”：

根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的規(guī)定，森林防火工作是各級政府的職責(zé)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要制定好本轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的規(guī)劃、加強(qiáng)森林防火設(shè)施建設(shè)、明確森林防火工作職責(zé)、搞好森林防火工作責(zé)任考核、抓好森林火災(zāi)的`撲救，等等?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要象重視防洪搶險(xiǎn)一樣重視森林防火工作，要象抓計(jì)劃生育一樣抓森林防火工作，要象追安全生產(chǎn)責(zé)任事故一樣追究森林火災(zāi)的行政長官的責(zé)任。要建立全縣森林防火工作問責(zé)制，在全縣各級政府中真正形成一種不抓森林防火工作不行，不抓好森林防火工作更不行的共識。要使我們的政府官員感到森林火災(zāi)不只燒掉了老百姓的林子，也會燒掉政府官員的“帽子”的緊迫感。

我縣近幾年的森林火災(zāi)都是人為造成的，加強(qiáng)對群眾的森林防火政策、法律、法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)群眾的森林防火責(zé)任意識、法律意識尤為重要。廣大人民群眾是森林防火工作的主體。一是在宣傳力度上，要舍得花人力、物力、財(cái)力；二是在宣傳群體上，既要注重抓好成年人的宣傳教育，更要重視抓好未成年人的學(xué)校教育；三是在宣傳形式上，既要有靜態(tài)的固定宣傳形式（如固定型、永久型的森林防火宣傳標(biāo)語），又要有動態(tài)的宣傳形式（如森林防火錄相片、電視宣傳片、森林防火宣傳車等等）；四是在宣傳內(nèi)容上，既要有政策、法規(guī)內(nèi)容以及失火案例教育，也要有森林防火的業(yè)務(wù)、科技知識。使廣大人民群眾既懂得森林防火的政策、法規(guī)，又明白森林防火的各項(xiàng)要求，做到知法、懂法、守法，又具備正確撲救森林火災(zāi)的能力。

森林防火工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)艱巨，工作復(fù)雜，建立強(qiáng)有力的森林防火機(jī)構(gòu)是極其必要的。從現(xiàn)狀看，雖已建立了省、市、縣三級森林防火指揮機(jī)構(gòu)和辦公機(jī)構(gòu)，但是，鄉(xiāng)、村、組三級森林防火機(jī)構(gòu)還相當(dāng)薄弱。尤其是村、組二級根本沒有森林防火機(jī)構(gòu)，處在一盤散沙的狀態(tài)。鄉(xiāng)、村、組三級又是森林防火工作最基層、最重要、最不可缺少的機(jī)構(gòu)。必須要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組三級森林防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成自上而下、完善協(xié)調(diào)的森林防火組織體系，建立好森林防火的工作基礎(chǔ)。

(1)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立森林防火指揮部，并要有一支100至200人的森林防火兼職隊(duì)伍，每年要進(jìn)行1—2次集中培訓(xùn)和演練，以備應(yīng)急撲救之用。

(2)村要建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，并要有一支50人左右的森林防火兼職隊(duì)伍。

只有這樣，我們才能做到有備無患，有備而戰(zhàn)，才能把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

森林防火工作要舍得一定的資金投入，才能確保取得實(shí)效。如森林防火宣傳、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林防火工作獎勵等等都要大量的經(jīng)費(fèi)。在資金籌集上建議采取多渠道的辦法：一是國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級政*財(cái)政每年要有一定經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃；二是國家、省、市、縣四級林業(yè)主管部門每年要有一定經(jīng)費(fèi)用于森林防火工作；三是建立森林防火基金專門用于森林防火工作。在資金使用上要切實(shí)做到建立?？顚Ｓ?。

2023年森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告（實(shí)用13篇）篇九

我國森林總體面積大,但覆蓋率小、森林經(jīng)營水平低、人均占有資源少、以森林為主體的生態(tài)和環(huán)境仍在惡化。下文是西安市森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任制辦法，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了保護(hù)發(fā)展森林資源，鞏固造林綠化成果，改善生態(tài)環(huán)境，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《陜西省森林管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第三條本辦法所稱森林資源，是指森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。

本辦法所稱森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任，是指相關(guān)責(zé)任主體在森林資源保護(hù)和培育、森林采伐利用和林地林權(quán)管理，以及林政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的責(zé)任。

第四條本市實(shí)行森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制制度和森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任網(wǎng)格化管理制度。

第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立、健全各項(xiàng)工作制度。相關(guān)區(qū)、縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任制工作負(fù)總責(zé)。

開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)區(qū)、縣人民政府做好開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的森林資源保護(hù)發(fā)展工作。

市和相關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)保障開展森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任制工作所需經(jīng)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算。

第六條市林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任制的具體實(shí)施工作。

監(jiān)察、財(cái)政、環(huán)保、國土等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任制工作。

第二章責(zé)任主體。

第七條相關(guān)區(qū)、縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的第一責(zé)任人。相關(guān)區(qū)、縣人民政府分管的負(fù)責(zé)人及其林業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的主要責(zé)任人。

(二)組織和指導(dǎo)區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門編制林地保護(hù)利用規(guī)劃;。

(三)組織森林資源的調(diào)查、監(jiān)測;。

(四)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、國有林場的森林資源保護(hù)發(fā)展工作;。

(六)監(jiān)督、檢查、考核森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任制度的落實(shí)工作。

第九條區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門承擔(dān)以下森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任:。

(一)負(fù)責(zé)編制林地保護(hù)利用規(guī)劃;。

(二)負(fù)責(zé)造林綠化、森林撫育等工作的組織實(shí)施;。

(五)具體組織并督促檢查涉林違法犯罪案件的查處工作;。

(六)具體組織并監(jiān)督檢查森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任制的落實(shí)工作。

第十條市和相關(guān)區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)森林資源保護(hù)發(fā)展相關(guān)責(zé)任。

第十一條自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、國有林場、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他林權(quán)權(quán)利人，對其經(jīng)營管理或者所有的森林資源承擔(dān)保護(hù)發(fā)展責(zé)任。

自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、國有林場、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織確定的森林資源直接管護(hù)人員，對依法劃定的管護(hù)責(zé)任區(qū)域承擔(dān)巡護(hù)責(zé)任。

第三章責(zé)任落實(shí)。

第十二條相關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)健全森林資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)體系，明確鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處集體森林資源保護(hù)管理職責(zé)，并在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法配備專職或者兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作。

第十三條森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任實(shí)行網(wǎng)格化管理。相關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林資源的所有權(quán)性質(zhì)、地域分布、功能劃分、保護(hù)管理狀況等情況，劃分責(zé)任區(qū)域，確定責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員，并組織實(shí)施。

市屬國有森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任網(wǎng)格化管理工作，由市林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。

責(zé)任書。

制度。森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)格化管理的要求，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書的主要內(nèi)容及示范文本由市林業(yè)行政主管部門確定。

第十五條市人民政府與相關(guān)區(qū)、縣人民政府，市林業(yè)行政主管部門與區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門，相關(guān)區(qū)、縣人民政府與所屬的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，林業(yè)行政主管部門與所屬自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、國有林場，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與所屬的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)簽訂森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書。

林地所有權(quán)人與其他林權(quán)的權(quán)利人不一致時(shí)，林地所有權(quán)人與其他林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)簽訂森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書。

第十六條國有林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營管理的森林資源的實(shí)際狀況，合理劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)域，設(shè)立管護(hù)站并配備相應(yīng)的管護(hù)人員。

國有林場與管護(hù)站，管護(hù)站與管護(hù)人員應(yīng)當(dāng)簽訂保護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書。

第十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的森林資源的實(shí)際狀況，劃分保護(hù)管理區(qū)域，確定保護(hù)管理人員并與其簽訂保護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書。

第十八條市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)以林地保護(hù)利用規(guī)劃為基礎(chǔ)，建立本市森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)格化管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)保護(hù)管理信息共享。

相關(guān)區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將按照本辦法第十三條確定的責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人及其聯(lián)系方式、責(zé)任區(qū)域面積、責(zé)任書編號等信息，系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的納入森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)格化管理信息平臺。

第十九條國有森林資源的管護(hù)人員、集體所有森林資源的護(hù)林人員，應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)行政主管部門的要求，如實(shí)記載巡護(hù)巡查和護(hù)林情況，作為森林資源保護(hù)發(fā)展工作監(jiān)督、檢查、考核的直接依據(jù)。

第四章保障監(jiān)督。

第二十條市和相關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任制綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決落實(shí)責(zé)任制工作中的重大問題，并將森林資源保護(hù)發(fā)展工作納入年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核。

第二十一條市和相關(guān)區(qū)、縣人民政府及其林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

相關(guān)區(qū)、縣人民政府對鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的綜合檢查，以及林業(yè)行政主管部門對所屬國有林場等本系統(tǒng)基層單位的綜合檢查，每季度不少于一次。市林業(yè)行政主管部門對區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門的綜合檢查每半年不少于一次。

第二十二條鼓勵單位和個(gè)人對森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任主體的責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體未履職盡責(zé)的，有權(quán)向林業(yè)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第二十三條對在森林資源保護(hù)發(fā)展工作中積極履行責(zé)任，作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市和相關(guān)區(qū)、縣人民政府可以進(jìn)行表彰或者獎勵。

第二十四條市人民政府有關(guān)部門，相關(guān)區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等相關(guān)責(zé)任主體，未依法履行職責(zé)或者有其他違法行為的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。需要追究相關(guān)人員責(zé)任的，由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限處理;情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。

前款規(guī)定之外的其他責(zé)任主體未履行相關(guān)責(zé)任的，按照森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書、保護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書的約定，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第五章附則。

第二十五條本辦法自20xx年3月18日起施行。

我國仍然是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家，森林覆蓋率遠(yuǎn)低于全球31%的平均水平，人均森林面積僅為世界人均水平的1/4，人均森林蓄積只有世界人均水平的1/7，森林資源總量相對不足、質(zhì)量不高、分布不均的狀況仍未得到根本改變，林業(yè)發(fā)展還面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

一是實(shí)現(xiàn)20xx年森林增長目標(biāo)任務(wù)艱巨。從清查結(jié)果看，森林“雙增”目標(biāo)前一階段完成良好，森林蓄積增長目標(biāo)已完成，森林面積增加目標(biāo)已完成近六成。但清查結(jié)果反映森林面積增速開始放緩，森林面積增量只有上次清查的60%，現(xiàn)有未成林造林地面積比上次清查少396萬公頃，僅有650萬公頃。同時(shí)，現(xiàn)有宜林地質(zhì)量好的僅占10%，質(zhì)量差的多達(dá)54%，且2/3分布在西北、西南地區(qū)，立地條件差，造林難度越來越大、成本投入越來越高，見效也越來越慢，如期實(shí)現(xiàn)森林面積增長目標(biāo)還要付出艱巨的努力。

二是嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線面臨的壓力巨大。5年間，各類建設(shè)違法違規(guī)占用林地面積年均超過200萬畝，其中約一半是有林地。局部地區(qū)毀林開墾問題依然突出。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加速，生態(tài)建設(shè)的空間將被進(jìn)一步擠壓，嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線，維護(hù)國家生態(tài)安全底線的壓力日益加大。

三是加強(qiáng)森林經(jīng)營的要求非常迫切。我國林地生產(chǎn)力低，森林每公頃蓄積量只有世界平均水平131立方米的69%，人工林每公頃蓄積量只有52.76立方米。林木平均胸徑只有13.6厘米。齡組結(jié)構(gòu)依然不合理，中幼齡林面積比例高達(dá)65%。林分過疏、過密的面積占喬木林的36%。林木蓄積年均枯損量增加18%，達(dá)到1.18億立方米。進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)森林經(jīng)營，提高林地生產(chǎn)力、增加森林蓄積量、增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)功能的潛力還很大。

四是森林有效供給與日益增長的社會需求的矛盾依然突出。我國木材對外依存度接近50%，木材安全形勢嚴(yán)峻;現(xiàn)有用材林中可采面積僅占13%，可采蓄積僅占23%，可利用資源少，大徑材林木和珍貴用材樹種更少，木材供需的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。同時(shí)，森林生態(tài)系統(tǒng)功能脆弱的狀況尚未得到根本改變，生態(tài)產(chǎn)品短缺的問題依然是制約我國可持續(xù)發(fā)展的突出問題。

2023年森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告（實(shí)用13篇）篇十

摘要：森林資源是我國最重要的自然資源，只有保護(hù)森林資源，如土壤、水、空氣等方面的生物繁殖基礎(chǔ)資源，才能更好的保證人類的發(fā)展。但是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對資源的需求越來越大，造成了能源的無限制消費(fèi)，不僅破壞了我們的生存環(huán)境，也使我們的能源出現(xiàn)了稀缺的現(xiàn)象。因此，保護(hù)森林資源成為我們現(xiàn)在的主要任務(wù)。森林資源已經(jīng)成為我們不可缺少的能源，如果地球上沒有森林資源，人類將無法生存。因此，我們必須正確地面對我國森林資源保護(hù)的不足的現(xiàn)象，采取一定的措施，確保我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展，使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的目標(biāo)。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，林業(yè)資源在自然經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用，它不僅能使我們的生活環(huán)境更加清潔，也能使我們從森林資源中獲取一些利益。自我國設(shè)立環(huán)境法以來，森林資源越來越受到人們的重視和關(guān)注，同時(shí)，森林資源是我國土地資源的重要組成部分，也決定了森林資源的重要性。但現(xiàn)在中國的森林資源管理存在很大問題，有大量的砍伐森林現(xiàn)象，這嚴(yán)重破壞了中國的森林資源。我們要盡快找到保護(hù)森林資源的措施，以便更長遠(yuǎn)地發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)。

1.農(nóng)民法制觀念淡薄，伐木造田現(xiàn)象嚴(yán)重。部分農(nóng)民的法律觀念淡薄，對保護(hù)森林資源的意識不足，林糧間作是一種普遍現(xiàn)象。這嚴(yán)重的影響造林成活率，同時(shí)，森林保護(hù)意識不強(qiáng)，只考慮眼前利益，大面積的樹木被砍伐來種植糧食，導(dǎo)致造林成活率低。不僅如此，一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)法制觀念同樣淡薄，對這種現(xiàn)象不進(jìn)行管理，導(dǎo)致一些農(nóng)民無視法律的約束，非法砍伐森林，造成森林大面積剝蝕，最后導(dǎo)致森林資源的破壞越來越嚴(yán)重，水土流失，山體滑坡，許多嚴(yán)重的問題已經(jīng)出現(xiàn)，對此，人們必須認(rèn)真對待。

2.木材憑證限額采伐制度執(zhí)行難度大。國家根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則，嚴(yán)格控制森林采伐能力，從而制定森林采伐限額，近年來，國家和地方針對保護(hù)和管理的森林資源，出臺了一系列的法律、法規(guī)和法令。即使如此，在大多數(shù)的林業(yè)木材生產(chǎn)縣，一般是沒有有效實(shí)施這一法規(guī)的，采伐限額難以執(zhí)行的最根本原因正是由于農(nóng)民為自己的利益，從而對深林無節(jié)制的進(jìn)行亂砍亂伐。同時(shí)，在貫徹黨和國家保護(hù)和管理森林資源法律法規(guī)的一些地方，往往表面具有活力和活力，但在實(shí)踐中往往是睜一只眼、閉一只眼，并沒有完全消除森林砍伐現(xiàn)象。

3.林政管理隊(duì)伍力量微薄。在現(xiàn)階段我國的林業(yè)管理隊(duì)伍并不健全，管理人員質(zhì)量參差不齊，人員布局不合理，基層林業(yè)工作人員的素質(zhì)普遍較低，卻身在管理的職位上，領(lǐng)導(dǎo)管理不規(guī)范，管理和執(zhí)法人員素質(zhì)不高，工作責(zé)任心不強(qiáng)，個(gè)別人員或?yàn)E用權(quán)力，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些不易適應(yīng)新時(shí)期的林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。這些都是形成砍伐森林非常猖獗現(xiàn)象的主要原因。

4.木材流通秩序混亂，非法加工現(xiàn)象嚴(yán)重。一些運(yùn)營商在業(yè)務(wù)流程中發(fā)現(xiàn)了政府管理中的漏洞，他們就會從中獲得一些不義之財(cái)，運(yùn)營商往往利用人熟地熟的優(yōu)勢，自行進(jìn)山收購木材并進(jìn)行轉(zhuǎn)售，從中謀取暴利，濫伐者通過自己的雙手成功地將木材導(dǎo)入市場流通，他們從中獲得可觀的利潤，助長了壞風(fēng)氣的剝蝕。因此，森林資源管理難度不斷加大，阻礙了國家完成木材采購的計(jì)劃。同時(shí)，一些不法商販對木材進(jìn)行非法加工，謀取利益，使寶貴的木材出現(xiàn)了不必要的浪費(fèi)。因此，政府應(yīng)加大對木材的非法經(jīng)營的整治力度，整治這些不健康的風(fēng)氣。

1.加強(qiáng)木材流通秩序管理。我們在木材運(yùn)輸時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行只有有證書的木材才能進(jìn)行交通運(yùn)輸?shù)恼?，林業(yè)部門還組織林業(yè)局、公共安全檢查，檢驗(yàn)人員開展對非法運(yùn)輸木材專項(xiàng)檢查，由國務(wù)院或其授權(quán)的單位批準(zhǔn)，各地不得突破限制，禁止亂開口子，任意批條。要建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，堅(jiān)持“憑證日志”、“總量控制”、“全員管理”的原則。同時(shí)合理布局木材加工企業(yè)，加大整頓原木材加工企業(yè)的力度，消除小規(guī)模企業(yè)，資源消耗大的企業(yè)。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)非法收購木材，其經(jīng)營資格需要被取消，堅(jiān)決禁止沒有許可證經(jīng)營。另一方面，我們要積極探索有利于森林資源的保護(hù)方法，并搞活木材流通，實(shí)現(xiàn)貿(mào)工林一體化。繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)產(chǎn)材縣的木材由林業(yè)部門統(tǒng)一管理和組織進(jìn)山收購的政策，不得隨意撤銷依法設(shè)立的木材檢查站。經(jīng)過我們?nèi)轿还芾恚欢苁鼓静牧魍ㄖ刃蚬芾淼玫郊訌?qiáng)。

2.改革加強(qiáng)森林采伐管理制度。近年來，亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重，一方面是因?yàn)槿藗兊谋Ｗo(hù)意識淡薄，另一方面是因?yàn)槲覀儑以谏止芾硐到y(tǒng)存有漏洞，讓森林資源被惡意的利用。因此，對森林采伐管理、林業(yè)管理部門要根據(jù)林業(yè)分類進(jìn)行管理和分區(qū)，加強(qiáng)對林業(yè)管理的戰(zhàn)略意識，堅(jiān)持嚴(yán)格的保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)管理、可持續(xù)利用的政策、創(chuàng)新森林采伐管理機(jī)制，逐步建立起積極有序的森林經(jīng)營體系。未依法辦理手續(xù)的單位和個(gè)人，不得使用任何理由侵占和無償劃撥國有林區(qū)企業(yè)、事業(yè)單位、使用林地。我們也要及時(shí)發(fā)布采伐限額數(shù)量和森林采伐管理政策，開放采伐限額分配和審批，接受社會和群眾的監(jiān)督，這是公平的，公開的，讓人民群眾得到應(yīng)有的權(quán)利。我們只有進(jìn)行嚴(yán)格的采伐管理，才能防止砍伐森林，從根本上解決問題。

3.切實(shí)做好森林的管理工作。我們在要求別人的同時(shí)，在森林經(jīng)營中也應(yīng)做好保護(hù)工作，特別是加強(qiáng)森林防火管理。如果你不注意，在炎熱的天氣，很容易引起火災(zāi)，在發(fā)生火災(zāi)的森林，會產(chǎn)生嚴(yán)重的損失，所以在森林居多的地方開展森林防火宣傳，提高全社會的森林防火意識。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行室外消防許可證制度，林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督和室外消防審批管理，從而減少火災(zāi)發(fā)生的概率。我們應(yīng)該經(jīng)常去森林調(diào)查，對森林進(jìn)行仔細(xì)的管理，以避免不必要的損失。

4.完善森林公安隊(duì)伍。加強(qiáng)對森林公安隊(duì)伍的建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，打擊破壞森林資源違法犯罪行為。為了有足夠的力量來懲罰那些罪犯，我們要以提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，扎實(shí)基礎(chǔ)，艱苦實(shí)踐基本功，打造高素質(zhì)公安隊(duì)伍。不斷提升他們的素質(zhì)，比如開展培訓(xùn)班，把重點(diǎn)放在訓(xùn)練上，讓他們充分意識到，砍伐森林的嚴(yán)重性，他們的工作是多么重要，讓他們能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)完成任務(wù)。在辦案過程中，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制度，維護(hù)法律和政策的嚴(yán)肅性，統(tǒng)一性，森林公安成為整體素質(zhì)高、嚴(yán)格執(zhí)法的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

三、結(jié)語。

地球是人類賴以生存的環(huán)境，森林資源是人類賴以生存的基礎(chǔ)。在地球上，森林資源是非常重要的資源之一，由于人類對森林保護(hù)意識的缺乏，一系列不合理的使用，砍伐森林，使森林受到嚴(yán)重傷害。如果這樣繼續(xù)下去，最終會受到影響的是我們自己。因此，我們必須反省自己，認(rèn)識到保護(hù)森林的重要性，采取一定的措施，彌補(bǔ)由我們造成的損失，使森林資源的可持續(xù)發(fā)展。我們正在使用的森林資源，而且還保護(hù)森林資源，這是我們的每一個(gè)林業(yè)工作人員的責(zé)任，而且我們必須做的。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙忠強(qiáng).切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理措施的探討[j].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012，20：251.[2]劉彥宏.澆析加強(qiáng)森林資源保護(hù)與森林防火管理[j].科技展望，2014，15：130.[3].國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作的通知[j].湖北政報(bào)，1994，07：20-22.[4]宋維?u.基于可持續(xù)發(fā)展觀下的森林資源保護(hù)與管理分析[j].黑龍江科技信息，2014，22：274.

2023年森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告（實(shí)用13篇）篇十一

___林業(yè)局局長：

___一帶是嚴(yán)重的沙漠化地區(qū)，空氣干燥，植被稀少，生態(tài)環(huán)境十分糟糕。只有加大森林建設(shè)，才能改善這里的環(huán)境。美麗的生活環(huán)境，是我們每個(gè)人都殷切希望的。然而當(dāng)下太原，樹木稀少，人們整日沐浴在"風(fēng)土"之中，飽感"沙漠風(fēng)情"。究其原因，除了地理位置本身，還在于__的森林太少了，樹木貧瘠，阻擋不了風(fēng)沙，若多植樹，定能翻新面目。而林業(yè)局的同志們，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作力度。誰都不管不顧的話，太原地區(qū)遲早被黃土隱埋。為此，我提出以下建議：

1、將荒廢的土地全部利用到植樹上。

2、對城市綠化帶進(jìn)行拓寬，重點(diǎn)保護(hù)。

3、多多宣傳植樹愛樹。

4、為市民免費(fèi)發(fā)放小樹苗，全民參與森林建設(shè)。

為了我們的家園，趕快加入到植樹大軍中來吧!讓"一年一場風(fēng)，從春刮到冬，無風(fēng)三尺土，風(fēng)起土滿天"不再重演!

祝工作順利!

2023年森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告（實(shí)用13篇）篇十二

《〈北京市森林資源保護(hù)管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》已經(jīng)2003年7月29日市人民政府第11次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年10月1日起施行。

代市長王岐山。

二〇〇三年八月二十一日。

第二條本市森林、林木分為生態(tài)公益林和商品林。

生態(tài)公益林分為國家公益林和市級公益林。

國家公益林的范圍按國家有關(guān)規(guī)定確定。市級公益林的范圍由市林業(yè)行政主管部門劃定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。

商品林的范圍由區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門根據(jù)國家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本市林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃認(rèn)定，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后公布。

第三條市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）及其實(shí)施條例和《條例》辦理林木、林地權(quán)屬登記的具體工作。

第四條市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定林地保護(hù)利用規(guī)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五條因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)、防治檢疫性森林病蟲害等緊急情況需要采伐林木的，組織搶險(xiǎn)的單位或者部門應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi)，將采伐林木的情況報(bào)告當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣林業(yè)行政主管部門。

第六條因工程建設(shè)需要申請林木采伐許可證的，應(yīng)當(dāng)符合《森林法》第三十四條第一款的規(guī)定，并提交工程建設(shè)批準(zhǔn)文件、林地現(xiàn)狀圖、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、補(bǔ)償協(xié)議、綠化方案等資料。

因占用或者征用林地申請林木采伐許可證的，除提交前款規(guī)定的文件外，還需提交建設(shè)用地審批手續(xù)。

本市工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和規(guī)劃選址應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)總體規(guī)劃。有關(guān)部門在辦理工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)行政主管部門的意見。在工程施工時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)林木。

第七條因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在非規(guī)劃林地新造的用材林，林木所有者申請采伐利用的，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理采伐手續(xù)。

因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在耕地上種植的經(jīng)濟(jì)林，林木所有者可以自主采伐、移植。

第八條因工程建設(shè)或者其它原因需要移植林木的，移植的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制移植方案，并向林業(yè)行政主管部門申請辦理林木移植審批手續(xù)。

第九條林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本市木材經(jīng)營加工的原料進(jìn)行監(jiān)督管理。

木材（含外省市在本市的落地材）運(yùn)出本市的，應(yīng)當(dāng)辦理出省木材運(yùn)輸證和植物檢疫證。

本條所稱木材包括原木、鋸材、竹材、木片和以木材為主要原料的半成品。

第十條森林防火期內(nèi)，在一級、二級防火區(qū)組織一百人以上大型群眾活動的，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動舉辦日15日前將防火方案報(bào)舉辦地的區(qū)、縣森林防火指揮部審批。森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)在收到主辦單位防火方案之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

第十一條利用森林資源開發(fā)旅游項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)森林資源方案。市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查，定期公布檢查結(jié)果。

第十二條市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林植被恢復(fù)費(fèi)和育林費(fèi)征收工作的管理，收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)和育林費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于植樹造林、恢復(fù)森林植被和森林資源的保護(hù)管理。

第十三條工程建設(shè)占用或者征用林地采伐林木的，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：

（一）特種用途林、防護(hù)林按木材價(jià)值3倍計(jì)算；

（二）用材林、薪炭林按木材價(jià)值2.5倍計(jì)算；

（三）經(jīng)濟(jì)林以前3年平均產(chǎn)值為基數(shù)，鮮果按5至6倍計(jì)價(jià)，干果按7至8倍計(jì)價(jià)，有材值的另加材值計(jì)價(jià)；未形成產(chǎn)量的，按實(shí)際投入計(jì)算。

工程建設(shè)占用或者征用苗圃地的，苗木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按市場價(jià)格計(jì)算。

第十四條盜伐、毀壞林木，造成林木損失的，賠償金額依照前條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第十五條違反本辦法第十條的規(guī)定，組織大型群眾活動未采取防火措施或者未按批準(zhǔn)的方案采取防火措施，尚未造成森林火災(zāi)的，由舉辦地的區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門處2000元以上5000元以下罰款。

組織大型群眾活動造成森林火災(zāi)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

第十六條違反《條例》第十七條規(guī)定，未經(jīng)市或者區(qū)縣林業(yè)行政主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并按非法改變用途林地面積每平方米10元以上30元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

第十七條《條例》第四十七條所稱的“情節(jié)嚴(yán)重”是指未經(jīng)批準(zhǔn)移植100株以上的林木。

第十八條森林、林木、林地的損失鑒定由市林業(yè)行政主管部門認(rèn)定公布的具有林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)資質(zhì)的中介組織承擔(dān)。

森林資源資產(chǎn)評估，由市林業(yè)行政主管部門認(rèn)定公布的具有森林資源評估資質(zhì)的組織承擔(dān)。

第十九條本市木材價(jià)值的計(jì)算方法，由市林業(yè)行政主管部門會同市物價(jià)行政主管部門制定；木材材積，依照市林業(yè)行政主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第二十條本辦法自2003年10月1日起施行。1987年8月20日北京市人民政府發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施〈北京市農(nóng)村林木資源保護(hù)管理?xiàng)l例〉若干規(guī)定》同時(shí)廢止。

一、必要性。

1999年市人大頒布了《北京市森林資源保護(hù)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《管理?xiàng)l例》)，取代并廢止了1985年頒布的原《北京市農(nóng)村林木資源保護(hù)管理?xiàng)l例》(以下簡稱原《條例》)。1987年市政府依據(jù)原《條例》制定的《北京市人民政府實(shí)施北京市農(nóng)村林木資源保護(hù)管理?xiàng)l例若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)應(yīng)當(dāng)廢止?！豆芾?xiàng)l例》頒布后，有關(guān)內(nèi)容需要具體化和補(bǔ)充完善，因此制定新的條例實(shí)施辦法是有必要的。

二、主要內(nèi)容。

本《辦法》對下列內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化：

(一)《管理?xiàng)l例》規(guī)定移植林木應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)并按技術(shù)規(guī)范施工，本《辦法》進(jìn)一步明確為應(yīng)當(dāng)依技術(shù)規(guī)范編制移植方案，并辦理林木移植審批手續(xù)。

(二)《管理?xiàng)l例》規(guī)定組織大型群眾活動應(yīng)制定防火措施并報(bào)批準(zhǔn)，本《辦法》參照了《北京市大型社會活動治安管理規(guī)定》，明確大型群眾活動指一百人以上，另確定了防火方案審批的程序以及相應(yīng)的罰則。

(三)《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》(以下簡稱《實(shí)施條例》)規(guī)定縣級以上林業(yè)部門預(yù)收森林植被恢復(fù)費(fèi)；《管理?xiàng)l例》規(guī)定森林植被恢復(fù)費(fèi)專款專用；《森林法》規(guī)定育林費(fèi)?？顚Ｓ茫弧渡址ā?、《實(shí)施條例》、《管理?xiàng)l例》未對育林費(fèi)的征收部門作明確規(guī)定，原《若干規(guī)定》確定由發(fā)放林木采伐許可證的部門征收，《管理?xiàng)l例》規(guī)定林木采伐許可證由市或區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門核發(fā)。根據(jù)《森林法》、《實(shí)施條例》、《管理?xiàng)l例》的精神，本《辦法》將森林植被恢復(fù)費(fèi)和育林費(fèi)的征、用統(tǒng)一規(guī)定為由區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門征收并專項(xiàng)使用。(四)我市1999年制定的《管理?xiàng)l例》規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)將林地改為建設(shè)用地的，由土地行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理，而國務(wù)院2000年制定的《實(shí)施條例》規(guī)定擅自改變林地用途的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門處理，為同國務(wù)院的法規(guī)一致，本《辦法》規(guī)定未經(jīng)市或者區(qū)縣林業(yè)行政主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門處理。

《本辦法》對下列內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充：

(一)本市生態(tài)公益林共一千三百多萬畝，國家公益林占七百九十多萬畝，因此有必要劃分市級公益林并加以規(guī)范?！吧鷳B(tài)公益林”的名稱是我市于1999年《條例》中確定的，而“國家公益林”的名稱是國家林業(yè)局于2001年制定的《國家公益林認(rèn)定辦法(暫行)》中確定的，本《辦法》援引了這兩種稱謂。(二)《實(shí)施條例》規(guī)定在森林火災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)等特定的緊急情況下，可以先采伐，再在一定期限內(nèi)向有權(quán)批準(zhǔn)采伐的部門報(bào)告。本《辦法》將防治檢疫性森林病蟲害補(bǔ)充為特定的緊急情況。因?yàn)闄z疫性森林病蟲害不同于一般病蟲害，它具有傳播速度快、破壞性強(qiáng)、難于根治的特點(diǎn)，往往須迅速采伐病樹做消毒處理才能達(dá)到防治的效果。

(三)《森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)對商品林的采伐許可、指標(biāo)、育林費(fèi)沒有作特殊規(guī)定，本《辦法》補(bǔ)充規(guī)定了因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在非規(guī)劃林地上新營造的用材林、經(jīng)濟(jì)林林木所有者的采伐利用。海淀區(qū)、順義區(qū)、大興區(qū)政府等區(qū)縣政府反映上述林木屬于商品林，是農(nóng)民在非規(guī)劃林地內(nèi)自主營造的林木，且按農(nóng)田管理，繼續(xù)交納農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等，所以可以視為一般的莊稼，政府應(yīng)當(dāng)放寬管理，采伐許可證、采伐指標(biāo)、育林費(fèi)等都應(yīng)取消，這樣才能提高農(nóng)民育林的積極性，同時(shí)對濫伐林木的需求也是一種疏導(dǎo)。我們參照了《國家林業(yè)局關(guān)于調(diào)整人工用材林采伐管理政策的通知》(林資發(fā)[2002]19l號)的精神，吸收了區(qū)縣政府的意見，對關(guān)于采伐、移植作出了規(guī)定。

2023年森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告（實(shí)用13篇）篇十三

法規(guī)的決定》修正)。

目錄。

第一章總則。

第二章權(quán)屬管理第三章森林防火。

第一條為了保護(hù)、管理和合理利用森林資源，鞏固綠化成果，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林、林木、林地等森林資源的保護(hù)管理。綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、監(jiān)督和管理，依照《北京市綠化條例》執(zhí)行。

第三條市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)管理工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的森林資源保護(hù)管理工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站受區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四條森林資源所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。第五條本市根據(jù)國家規(guī)定，建立林業(yè)基金和森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。第六條森林資源實(shí)行分類經(jīng)營，森林和林木劃分為生態(tài)公益林和商品林。

生態(tài)公益林包括防護(hù)林和特種用途林；商品林包括經(jīng)濟(jì)林、用材林和薪炭林。生態(tài)公益林范圍的劃定由區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門提出方案，經(jīng)市林業(yè)行政主管部門審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

生態(tài)公益林建設(shè)納入本市國家基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃；人民政府對營造商品林給予扶持。

第七條市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門每五年進(jìn)行一次森林資源清查，掌握森林資源消長情況，建立森林資源檔案。

第八條本市森林公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的森林資源，依法行使行政處罰權(quán)。第九條村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及國有林場、鐵路、公路、水利、礦務(wù)、園林等有林單位應(yīng)當(dāng)建立護(hù)林組織，劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)，訂立護(hù)林公約，配備護(hù)林員。

第十條任何單位和個(gè)人不得破壞森林資源，對破壞森林資源的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、檢舉和控告。

第十二條森林、林木，按照下列規(guī)定確定權(quán)屬：

(七)私營企業(yè)事業(yè)單位在其合法使用的土地上營造的林木，歸該單位所有；(八)農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山上栽植的林木，歸該農(nóng)村居民所有。林地所有權(quán)和使用權(quán)依照有關(guān)法律、法規(guī)確定。

第十三條國家所有和集體所有的森林、林木、林地，個(gè)人所有的林木和使用的林地，由區(qū)、縣人民政府登記造冊，發(fā)放證書，確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。

市人民政府可以授權(quán)市林業(yè)行政主管部門對跨區(qū)、縣的國有林場經(jīng)營的森林、林木和林地登記造冊，發(fā)放證書，并通知有關(guān)區(qū)、縣人民政府。

第十四條林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生爭議，依照《中華人民共和國森林法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。在林木、林地權(quán)屬爭議解決以前，任何一方不得砍伐有爭議的林木。

第十五條用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林以及用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地、火燒跡地、采伐跡地的林地使用權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地。

森林、林木、林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持林權(quán)證書、森林資源資產(chǎn)評估文件、合同文本等有關(guān)資料到市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門辦理權(quán)屬變更登記。

第十六條利用森林資源開發(fā)旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)持林權(quán)證書、開發(fā)規(guī)劃、保護(hù)森林資源方案及其評估意見和其他有關(guān)文件，向市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可辦理其他手續(xù)。

第十七條本市對林地用途實(shí)行管制，嚴(yán)格限制將林地改為非林地。

建設(shè)工程和勘查、采礦征收、征用或者占用林地的，須經(jīng)市林業(yè)行政主管部門審核同意，核定林木和地上物補(bǔ)償費(fèi)，依照土地管理法律、法規(guī)辦理征收、征用或者占用手續(xù)。

第十九條本市實(shí)行森林防火責(zé)任制。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林防火工作，根據(jù)實(shí)際需要組織有關(guān)部門和當(dāng)?shù)伛v軍，設(shè)立森林防火指揮部，負(fù)責(zé)本轄區(qū)森林防火工作。第二十條林地劃分為三級防火區(qū)：

一級防火區(qū)是指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、特種用途林地和千畝以上的有林地。二級防火區(qū)是指一級防火區(qū)以外的成片有林地。

三級防火區(qū)是指護(hù)路林、護(hù)岸林、宜林地和農(nóng)田林網(wǎng)。

第二十一條有林單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)森林防火設(shè)施，建立防火組織；一級、二級防火區(qū)所在區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林撲火隊(duì)。

第二十二條每年11月1日至次年5月31日為本市森林防火期。森林防火期內(nèi)，按下列規(guī)定實(shí)行用火管制：

(三)在山區(qū)林地作業(yè)和通行的機(jī)動車輛，必須嚴(yán)防漏火、噴火；嚴(yán)禁司乘人員丟棄火種。因特殊需要在一級防火區(qū)生產(chǎn)性用火的，須經(jīng)區(qū)、縣人民政府或者區(qū)、縣森林防火指揮部批準(zhǔn)，核發(fā)用火許可證。在一級、二級防火區(qū)組織大型群眾活動的，應(yīng)當(dāng)制定防火措施，并報(bào)市或者區(qū)、縣森林防火指揮部批準(zhǔn)。

第二十三條在森林防火期內(nèi)，根據(jù)高溫、干旱、大風(fēng)等天氣預(yù)報(bào)，由市森林防火指揮部確定并公布本市森林高火險(xiǎn)期。

在森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，各級森林防火區(qū)禁止一切野外用火，禁止攜帶火種進(jìn)入森林和林地。第二十四條任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火情，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部必須立即組織撲救，并迅速逐級上報(bào)市森林防火指揮部。

第二十五條森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林防火工作檢查，對有森林火災(zāi)隱患的單位，責(zé)令限期改正、消除隱患。

第二十六條森林防火經(jīng)費(fèi)納入各級人民政府的財(cái)政預(yù)算。第四章森林病蟲害防治。

第二十七條本市各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立無檢疫對象的林木種苗繁育基地和母樹林基地；依法實(shí)行產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢疫，防止檢疫對象傳播；對新傳入的危險(xiǎn)性病蟲害采取封鎖和撲滅措施。

營林單位育苗或者造林，不得使用帶有危險(xiǎn)性病、蟲的林木種苗。

第二十八條森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)，發(fā)布森林病蟲害趨勢預(yù)報(bào)，提出防治方案。

第二十九條森林病蟲害防治，按照“誰經(jīng)營、誰防治”的原則，由營林單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)。發(fā)生暴發(fā)性或者危險(xiǎn)性的森林病蟲害時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，組織有關(guān)部門建立森林病蟲害防治臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，采取緊急除治措施。

第三十一條禁止采伐具有特殊保護(hù)價(jià)值的天然林，其他森林、林木采伐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，實(shí)行限額管理。

市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門必須在采伐限額內(nèi)核發(fā)采伐許可證，不得超限額審批。采伐單位或者個(gè)人必須按采伐許可證規(guī)定的數(shù)量、地點(diǎn)、樹種進(jìn)行采伐，不得超采。

第三十二條采伐林木必須申請林木采伐許可證；農(nóng)村居民采伐自留地、房前屋后個(gè)人所有的零星林木以及采伐薪炭林除外。

市林業(yè)、公路、鐵路、水利、礦務(wù)等部門和部隊(duì)采伐林木，由市林業(yè)行政主管部門核發(fā)林木采伐許可證；其他機(jī)關(guān)及企業(yè)事業(yè)單位、團(tuán)體、組織或者個(gè)人采伐林木，由所在區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門核發(fā)林木采伐許可證。

采伐林木的審批權(quán)限由市人民政府規(guī)定。

林木采伐許可證由市林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制。

第三十三條每年10月15日至次年3月31日為本市林木采伐期。采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定：

(三)特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林，禁止采伐。

在非采伐期內(nèi)，因特殊情況需要采伐林木，須經(jīng)市林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十四條國有林場申請林木采伐許可證時(shí)，必須持林權(quán)證書并提交伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件和國家規(guī)定的其他文件。其他單位申請林木采伐許可證時(shí)，必須持林權(quán)證書并提交具有采伐目的、地點(diǎn)、林種、樹種、林齡、株數(shù)(或者面積)、蓄積、方式、更新?lián)嵊胧┑葍?nèi)容的文件和國家規(guī)定的其他文件。

第三十五條采伐林木的單位或者個(gè)人，必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納育林費(fèi)。

第三十六條因特殊情況需要移植林木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，并按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范施工。

第三十九條盜伐森林或者其他林木的，依法賠償損失；由市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值3倍以上10倍以下的罰款。

濫伐森林或者其他林木，由市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值2倍以上5倍以下的罰款。

盜伐、濫伐森林或者其他林木，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十條違反本條例第十五條、第十七條規(guī)定，擅自將林地改為非林地的，由市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為；未經(jīng)批準(zhǔn)將林地改為建設(shè)用地的，由土地行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第四十一條違反本條例第十六條規(guī)定，未經(jīng)市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自利用森林資源開發(fā)旅游項(xiàng)目造成林木損害的，由市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，可以并處5000元至5萬元的罰款。

第四十二條違反本條例第二十二條、第二十三條用火規(guī)定的，按照《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十三條違反本條例第二十五條規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)消除森林火災(zāi)隱患的，由市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門對單位處以500元以上2000元以下的罰款，對責(zé)任人可以處500元以下的罰款。

第四十四條違反本條例第二十七條、第二十九條規(guī)定的，按照《森林病蟲害防治條例》有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十五條違反本條例第三十一條規(guī)定，超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證、越權(quán)發(fā)放林木采伐許可證的，由上一級林業(yè)行政主管部門責(zé)令糾正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，采伐林木的單位或者個(gè)人沒有按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的，發(fā)放林木采伐許可證的部門有權(quán)不再核發(fā)林木采伐許可證，直到其完成更新造林為止；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門處以3萬元以下的罰款，對直接責(zé)任人員由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第四十七條違反本條例第三十六條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)移植林木的，由市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門責(zé)令補(bǔ)種；情節(jié)嚴(yán)重的，按照濫伐林木的有關(guān)規(guī)定處理。

第四十八條違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，毀林開墾或者毀林采石、挖砂、取土、筑墳、堆物堆料及其他毀林行為，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍以上3倍以下的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款。

違反本條例第三十八條第二款規(guī)定，在幼林地、特種用途林地和封山育林區(qū)內(nèi)砍柴、放牧，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍以上3倍以下的樹木。

第四十九條從事森林資源保護(hù)、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門的工作人員和其他國家機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第五十一條本條例自1999年11月1日起施行。

1985年8月3日市第八屆人大常委會第二十二次會議通過、1997年10月15日市第十屆人大常委會第四十次會議修正的《北京市農(nóng)村林木資源保護(hù)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

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