自查報告是一種對個人或組織在一定時間內負責的工作、行為、發展等方面進行自我檢查和評估的書面材料,它可以幫助我們發現問題,提高工作效率。以下是小編為大家收集的自查報告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些啟示。
2023年貫徹落實機關基層組織工作條例自查報告(優秀17篇)篇一
市委辦:
近年來,我委黨組、黨支部深入貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》以及省委實施意見、市委實施辦法精神,緊緊圍繞人口計生工作中心,打造“陽光計生”、“民生計生”、“和諧計生”等服務品牌,突出中心抓關鍵,創新載體強服務,依托黨建惠民生,扎實推進機關黨建工作,有力促進了人口計生事業的健康、快速發展,為推進“三城一市”和“兩富”現代化建設作出了積極貢獻。
在全委集中學習日,深入學習中央《條例》和省委實施意見、市委實施辦法,黨組書記親自宣教《條例》,并要求全體黨員干部充分認識《條例》的重要性,明確委黨支部結合人口計生工作實際,牽頭制定貫徹實施辦法,以黨組名義下發文件。認真學習中央八項規定以及省委、市委實施意見,并結合我委實際制定貫徹實施辦法,進一步改進機關工作作風,提高工作效率。委黨支部委員共3名(1名支部書記、1名組織委員、1名宣傳委員),在全委黨員大會(含離退休人員)上投票選舉產生,每屆任期3年。黨支部及時根據人員變動情況,劃分黨小組,目前共有黨小組5個。委黨組高度重視黨支部工作,每年至少召開3次專題會議進行研究部署,對支部開展活動所需經費給予充分保障。
每年初,黨支部制定黨員干部理論學習計劃,安排每月20日為委全體人員集中學習日,并且明確學習內容,委班子成員輪流在學習日給全體干部講課。切實抓好以黨的十八大精神為重點的政治理論學習,通過召開學習貫徹會、讀書會、學習會,開辟網上學習專欄等多種形式,引導黨員干部全面準確、深刻系統地領會黨的十八大精神。開展好書推薦活動,每名黨員推薦一本好書,單位統一購買后借閱給全體同志。開展“計生干部愛讀書”活動,發放活動倡議書,要求每名同志每年至少撰寫2篇讀書體會。大力弘揚理論聯系實際的學風,深入開展專題討論,真正做到學有所思、學有所獲、學有所成,進一步推進了學習型組織建設。邀請**x學院、市委黨校、市黨建研究室的專家、學者前來授課,不斷提高學習的理論層次和水平。
認真抓好“三會一課”制度的落實,堅持每年一次的專題組織生活會制度,堅持民主評議黨員制度,活躍黨內的思想交流,督促黨員領導干部帶頭參加組織生活,征求對黨建工作和黨組民主生活會的意見,接受監督,改進工作。今年結合學習十八大精神為主題,以黨小組為單位,認真組織了民主生活會,相互之間開展批評和自我批評,提出明確的改進措施。進一步規范黨務公開。根據《關于開展黨的基層組織黨務公開“回頭看”的通知》(x黨公辦〔20**〕2號)文件要求,對照我委《中共**x市人口計生委黨組關于推行黨務公開工作的實施方案》,對黨務公開的內容、公開范圍、公開的方式、公開時限等內容進行自查,對存在的問題及時改正,通過網站、公開欄、簡報、會議等形式,依法依規全方位公開各類黨務信息,進一步規范黨務公開。
深入“進村入企”大走訪活動,委班子成員帶隊深入最基層,與服務對象面對面,通過座談、調研等方式,傾聽群眾呼聲,幫助基層解決實際問題。深化黨員承諾踐諾制度建設,就完成中心工作、改進工作作風、爭當業務能手、聯系服務群眾、廉潔從政等作出承諾踐諾,落實黨員承諾踐諾,開展黨員創先爭優閃光言行推薦展評。落實各項計生惠民措施,努力**人口計生事業發展中的重難點問題和群眾反映強烈的突出問題,提高黨支部服務發展、服務民生、服務群眾的能力。積極打造黨支部服務品牌,以“文明、健康、優生、致富、奉獻”為重點,全面實施幸福家庭關愛工程,面向計生家庭,特別是計生特殊家庭和困難家庭,通過實施宣傳倡導、“三優”促進、家庭健康、綜合保障、發展致富、便民維權等六大行動建立新型人口和家庭公共服務體系,全面提高家庭發展能力。指導各地因地制宜制訂配套方案,明確目標任務,精心組織實施,逐步建立“政府統籌、部門協作、群眾參與、投入到位”的長效工作機制。
堅持把落實黨風廉政建設責任制作為反腐倡廉建設的“龍頭工程”來抓,堅持從完善制度、健全機制入手,緊緊抓住講責、分責、履責、問責等關鍵環節,嚴格抓好落實。不斷深化廉政風險防控體系建設,積極健全廉政風險“三必查”、“三對照”制度,進一步明確工作標準,突出防控重點,強化崗位責任,規范工作程序,落實預防措施,加快建立廉政風險“三維”防控工作機制,不斷提高廉政風險防控的針對性和有效性。始終把機關廉政文化建設作為強化反腐倡廉工作的重要抓手,開展經常性廉政教育活動,筑牢黨員干部的思想防線。深入推進“陽光計生”行動,開通“12356”陽光計生服務熱線電話,方便群眾咨詢、投訴和反映意見建議。建立完善實名舉報獎勵制度鼓勵群眾參與監督,建立特邀監督員制度,邀請群眾代表和“兩代表一委員”擔任行風監督員。去年我委開展了廉政準則執行情況自查,接受了市紀委巡察組的巡察,未發現黨風廉政建設方面的問題。
中共**x市人口和計劃生育委員會黨組。
20**年**月**日。
2023年貫徹落實機關基層組織工作條例自查報告(優秀17篇)篇二
為杜絕幼兒園的食堂出現食品安全隱患,保證幼兒入口的每份食物健康安全,3月1日,我園成立了領導小組,園長為組長,后勤人員為組員對幼兒食堂食品安全隱患進行了認真逐一排查并針對排查出的突出問題進行了整改?,F將有關情況報告如下:
一、安全隱患排查情況。
1、油煙機上的線路、插頭沉積了油污。
2、蒸飯箱內加熱管、線路、接線頭老化。
3、用電設施中電器電源插座、插頭,及線路可能會老化:經常出現漏電、斷電現象。
4、食堂地面有油或潮濕容易滑倒。
5、用水設備不夠合理,經常出現漏水。
6、爐灶工作時溫度太高,散熱慢,吸油煙機旁的墻面、頂棚有的已經開始脫落,需要貼墻磚。
二、整改措施。
針對排查出的問題,我園高度重視,并及時召開安全工作會議,嚴格按園規制度執行,將認真整改。
1:油煙機上的線路、插頭沉積了油污及時維修、清洗。
2:蒸飯箱內加熱管、線路、接線頭及時更換。
3:用電設施中電器電源插座、插頭,及線路可能會老化:經常出現漏電、斷電現象及時請電工做好維修、更換工作。
4:食堂地面有油或潮濕容易滑倒及時清除了油。
5:用水設備不夠合理,經常出現漏水,及時請水暖工做好維修工作。
6:爐灶工作時溫度太高,散熱慢,吸油煙機旁的墻面、頂棚有的已經開始脫落,需要貼墻磚。等天熱以后進行維修。
總之,我園在安全工作上引起了高度重視,我們將安全工作警鐘長鳴,常抓不懈,把學校的安全食堂工作做得更好。
2023年貫徹落實機關基層組織工作條例自查報告(優秀17篇)篇三
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》),切實加強和改進機關黨的建設,充分發揮機關基層黨組織作用,不斷提升機關治理水平,加快推動機關各項事業發展,有力服務全省追趕超越大局,結合我省實際制定如下措施。
將學習宣傳、貫徹落實《條例》作為機關各級黨組織當前和今后一個時期的重要任務抓緊抓好,利用報刊、網絡、電視等媒介廣泛宣傳解讀,使各級機關黨組織、廣大黨員干部特別是黨員領導干部深入領會《條例》精神,全面掌握《條例》內容。認真組織開展學習培訓和專題研討,把《條例》納入理論學習中心組學習內容和黨校(行政學院)教育課程,對機關黨務工作人員進行專題培訓,提高做好機關黨建工作本領。省委組織部會同省直機關工委開展示范培訓,市(區)縣(市、區)組織部門、機關工委和部門單位黨組(黨委)對機關基層黨組織書記和黨務工作者進行全覆蓋培訓。
把機關黨的政治建設擺在首位,持續開展大學習、大培訓,采取學習研討、輔導講座、案例解析、考試測試、學習標兵評選等方式推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實。對貫徹落實習近平總書記對本部門本領域重要指示批示精神和黨中央決策部署,以及遵守黨的政治紀律和政治規矩情況開展經常性自查和監督檢查,不斷深化“講政治、敢擔當、改作風”專題教育成果。落實不忘初心、牢記使命的制度,健全學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實的長效機制。有計劃地對黨員領導干部開展強化政治理論、提升政治能力、防范政治風險專題培訓。充分利用陜西紅色資源,結合部門單位優良傳統,開展對黨忠誠教育,打造體現部門特色的黨內政治文化品牌。完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書和黨員“政治生日”等政治儀式,引導黨員牢記身份、永葆初心。以“三個表率”為目標,深入開展模范機關創建。
從基礎工作、基本制度、基本能力抓起,推進機關黨支部標準化規范化建設。按照《條例》要求設置基層黨組織,配備有關人員,機關黨委負責人出缺,應在6個月內補配。落實機關基層黨組織按期換屆提醒督促機制,依規按期換屆。推廣民主生活會和組織生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等經驗做法,增強政治性、時代性、原則性、戰斗性。每年對機關基層黨組織進行摸排分析和動態管理,增加先進支部,提升中間支部,整頓后進支部。部門單位黨組(黨委)書記帶頭建立機關支部工作聯系點,推動聯系支部創先進、當標桿。深化“點亮撥亮”工程,結合巡視巡察、民主生活會等反饋問題,全面排查機關黨建“燈下黑”問題具體表現,扎實開展專項整治。創新機關黨建活動載體,完善“對標定位、晉級爭星”活動和黨員積分制管理,促進黨建與業務深度融合。嚴格按照規定保障機關基層黨組織活動經費。
加強黨內關懷幫扶,保障黨員民主權利,激勵黨員干部擔當作為。嚴把黨員發展政治關口,整頓帶病入黨、弄虛作假等問題。落實黨員干部直接聯系群眾制度,組織機關黨組織和在職黨員到街道社區服務群眾。通過佩戴黨員徽章、創建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵、黨員承諾踐諾等措施,引導黨員增強黨員意識、彰顯先進性。強化機關基層黨組織監督職能,加強對黨員特別是黨員領導干部的日常監督,及時向上級黨組織報告監督情況;黨員干部選拔任用、評先評優應聽取所在基層黨組織的意見。教育引導黨員干部帶頭轉作風、糾“四風”,改進文風會風,防止和糾正不作為、慢作為等不良風氣。嚴明黨的紀律,對給予黨紀、政務處分的情況及時向上級黨組織報備。
一般按照機關工作人員總數的1%-2%配齊配強機關專職黨務工作者,人數較少的機關,應保證專人負責;機關黨建任務較重、工作力量不足的,應適當增加人員。推行新任機關基層黨組織書記任職談話和任職培訓制度,任期內專職黨務工作者每年至少參加1次黨建業務培訓。實行機關黨建部門和干部人事部門負責人交叉任職,由同一個黨員領導班子成員分管。單位重要會議機關黨委專職副書記要列席,重大決策黨支部書記要參與研究討論。有計劃的安排專職黨務工作者同行政、業務工作人員雙向交流,機關黨委專職副書記連續任職一般不超過兩屆,其他專職黨務工作者連續工作滿5年的,視情況進行交流。機關新入職的年輕干部一般應先專兼職從事黨務工作,在黨務工作崗位上進行培養鍛煉。把兼職黨務工作者開展工作情況作為干部年度考核和評先評優的重要參考,推動將專兼職黨務工作經歷納入干部履歷。運用“三項機制”激發機關黨務工作者積極性,宣傳表彰先進典型,有黨務工作經歷且實績突出的干部優先提拔使用。
組織部門會同機關工委加強指導督促,推動部門單位黨組(黨委)把機關黨建擺在重要位置來抓,堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,細化建立履行機關黨建主體責任清單。機關基層黨組織要經常性向部門單位黨組(黨委)、機關工委就機關黨建重要工作進行請示報告,并抓好機關黨建各項任務落實。將落實機關黨建責任、加強機關黨建工作情況納入各單位領導班子及領導干部考核內容。每年年底開展機關基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核,強化結果運用,對連續兩年排名靠后的黨組織書記由上級黨組織進行約談,必要時進行調整。加強對《條例》貫徹執行情況的督促指導,及時發現和解決工作中存在的問題,確保《條例》各項規定得到有效貫徹落實。
2023年貫徹落實機關基層組織工作條例自查報告(優秀17篇)篇四
進公司一年以來,在x總的領導與支持下,在各位同事的密切配合下,愛崗敬業,恪盡職守,較好地完成了自我的本職工作和領導交辦的其它工作。
忙并收獲著,累并歡樂著成了心曲的主旋律,常鳴耳盼。對我而言,xx年的工作是難忘、印記最深的一年。工作資料的轉換,連帶著工作思想、方法等一系列的適應與調整,(包括工作上的適應與心態上的調整)壓力帶來了累的感覺,累中也融進了收獲的歡樂。
一、進公司一年來的工作表現。
(一)正確處理苦與樂,得與失、個人利益和團體利益的關系,堅持甘于奉獻、誠實敬業,經過一年的學習和鍛煉,我們在工作上取得必須的提高,細心學習他人長處,改掉自我不足,并虛心向領導、同事請教。
(二)一年來我對自身嚴格要求,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自我的準則,始終把作風建設的重點放在嚴謹、細致、扎實、求實腳踏實地埋頭苦干上。在工作中,以制度、紀律規范自我的一切言行,嚴格遵守公司各項規章制度,尊重領導,團結同志,謙虛謹慎,主動理解來自各方面的意見,不斷改善工作。
二、工作中的不足與今后的努力方向。
一年來的工作雖然取得了必須的成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠,學習、服務上還不夠,和有經驗的同事比較還有必須差距,與客戶溝通還在基本格式上徘徊,在今后工作中,我必須認真總結經驗,克服不足,努力把工作做得更好。
(一)發揚吃苦耐勞精神。應對督查事務雜、任務重的工作性質,不怕吃苦,主動找事干,做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤,進取適應各種艱苦環境,在繁重的工作中磨練意志,增長才干。
(二)發揚孜孜不倦的進取精神。加強學習,勇于實踐,博覽群書,在向書本學習的同時注意收集各類信息,廣泛吸取各種營養;同時,講究學習方法,端正學習態度,提高學習效率,努力培養自我具有扎實的辯證的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風。力求把工作做得更好,樹立辦公室的良好形象。
(三)當好助手。對各項決策和出現的問題,及時提出合理化提議和解決辦法供領導精選。
2023年貫徹落實機關基層組織工作條例自查報告(優秀17篇)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據市委關于對《中國******黨和國家機關基層組織工作條例》貫徹情況開展督查的《通知》要求,現將xxxxxxx自查情況報告如下:
一、學習貫徹《條例》的基本情況。
xxxxxx堅持把全面落實《條例》和《市級機關單位黨組(黨委)落實機關黨建領導責任實施辦法(試行)》作為加強和改進機關黨的建設的重要任務抓緊抓實,持續推動《條例》學習貫徹落地落實。一是深入學習領會?!稐l例》印發后,及時召開黨組(黨委)會議,逐字逐句學習領會,努力吃透精神實質,把握具體要求。堅持把《條例》作為黨組理論學習中心組學習的重要內容,定期組織學習,經常對標對表。機關各黨支部通過專題學習、座談研討、“三會一課”等多種形式,全面學習************重要講話精神和《條例》規定,不斷強化貫徹落實的政。
當前隱藏內容免費查看治自覺和行動自覺。二是壓緊壓實責任。認真貫徹落實《市級機關單位黨組(黨委)落實機關黨建領導責任實施辦法(試行)》,研究制定黨組(黨委)年度全面從嚴治黨“責任清單”、“問題清單”、“整改清單”,推動形成黨組書記負總責、其他黨組成員分工負責、機關黨委具體抓、黨支部書記“一崗雙責”的黨建工作責任體系。通過落實黨建工作述職會、報告工作、民主評議黨員等經常性制度,強化各級抓好黨建工作的責任意識。三是推動全面落實。堅持每年年初召開專題會議,學習貫徹市委黨建工作領導小組會議和市級機關黨的建設工作會議精神,結合工作實際研究制定年度黨建工作《要點》,對機關黨的建設進行全面部署。堅持每半年向黨組(黨委)報告黨建工作情況、每季度召開黨建工作形勢分析會、每月組織黨建工作講評,推動黨建工作落細落實。
二、貫徹執行《條例》的重點舉措。
近年來,xxxxx堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線。在省對市黨建考核中,連續x年名列前茅;x人次先后被評為xx市優秀******員、市級機關優秀******員和優秀黨務工作者。
(一)強化政治統領,牢牢把握正確政治方向。堅持以黨的政治建設為統領,切實在加強黨的政治建設上帶好頭、作示范。一是抓實黨的理論武裝。堅持把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為黨組(黨委)會議的“第一議題”。堅持每月組織1次集中學習、每兩個月安排1次交流研討、每季度組織1次專題講座,推動理論學習制度化。積極創新學習方式,通過開展“學悟偉大精神、爭當領跑先鋒”“四學四悟”等系列活動,用好“學習強國”等載體,有效推動理論學習入心入腦。二是嚴明政治紀律規矩。持續鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深化“三個表率”模范機關建設。堅持在機關干部選拔任用中突出政治標準,加強干部日常管理。堅持每年集中組織學習一次黨章,開好一次民主生活會,過好一次“政治生日”,不斷強化黨性錘煉。黨組班子成員以身作則,嚴格落實雙重組織生活制度,如實報告個人重大事項,按月繳納黨費,帶動黨內政治生活緊起來、嚴起來。三是履行黨管意識形態責任。嚴格落實理論學習、形勢分析、隱患排查等相關制度規定,牢牢掌握意識形態工作主動權。今年以來,黨組(黨委)先后2次召開會議,聽取機關黨委關于意識形態工作情況的匯報,分析研判形勢,提出具體要求。嚴格落實網絡意識形態和網絡安全工作責任制,及時研究制定《xxxxxx網絡安全和網絡意識形態工作責任制實施細則》,壓緊壓實責任,防范風險漏洞。注重抓好???、網站、微信平臺等輿論陣地管理,嚴格規范審批,落實主管主辦責任,防范負面網絡輿情。
(二)大抓基層基礎,著力打造全面過硬支部。始終堅持大抓基層鮮明導向,持續深化黨支部標準化規范化建設,所屬xx個黨支部標準化規范化建設達標率100%。一是抓好支部班子建設。注重選優配強支部班子,遴選政治素質強、黨務業務熟、群眾基礎好的同志進入支部班子,優化支部班子結構。注重加強黨建業務學習培訓,定期組織支部委員開展集中學習、經驗交流、難題會診,不斷提升各級黨務干部業務工作能力。注重加強經常性指導幫建,每半年對支部建設情況進行考核講評,“一對一”提出具體要求,促進戰斗堡壘作用發揮。二是嚴格規范組織生活。堅持高標準嚴要求,對“三會一課”“基層黨組織統一活動日”等制度落實進行規范統一,定期檢查通報,提高落實質量。注重用好智慧黨建平臺,通過邀請專家輔導、開展專題培訓、定期通報情況等方式,提升黨建工作“智慧化”水平。制定《黨員積分管理實施細則》,每季度進行綜合評分,把“落實‘三會一課’、發揮模范作用”等軟指標變為硬杠杠,推動黨管黨員落細落實。三是豐富黨日活動內容。緊貼黨員干部思想工作實際,經常性開展“紅色經典傳承月”“閱讀讓心靈飛翔”“510”警示教育月活動等教育實踐活動。注重把xx學習教育與業務工作結合起來,創新“請進來走出去”“線上線下相結合”“黨員同群眾面對面”等方式,分批組織機關黨員干部赴貴州遵義、西柏坡等革命圣地開展現場教學,深化了學習教育效果。
(三)聚力服務中心,有效發揮黨建引領作用。堅持把黨建工作與業務工作捆在一起抓,積極推動黨建工作向業務工作延伸拓展。一是深化爭當領跑先鋒活動。結合工作實際,深入開展爭做“先鋒黨支部”和“領跑先鋒”活動、“我向先鋒看齊”主題黨日活動、創“一流處室、一流業績、一流隊伍、一流形象”活動等,有效激發了黨員干部創先爭優意識。近年來,黨員干部帶頭鉆研,推出的xxxxx、xxxxxx等一大批創新舉措,受到了各級的高度肯定。二是積極開展黨建聯盟。按照資源共享、優勢互補、共同發展的總體思路,研究制定了《關于深化黨建與業務融合的實施意見》。機關各黨支部發揮自身職能優勢,主動與企業、高校、基層社區黨組織結成對子,開展黨建與中心工作互促、機關黨支部與基層黨組織互動、黨員與基層群眾互聯的“三互”活動,提升了黨建工作質量。三是發揮任務中黨建效能。注重在重大任務中發揮黨建引領作用,新冠肺炎疫情發生后,機關黨委及時下發《關于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作中充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》,廣泛開展“我是黨員我先上”志愿服務系列活動,動員和組織xxx余人次機關黨員干部到火車站、基層社區參加疫情防控。先后有xx名同志被評為市優秀******員和疫情防控先進個人。
(四)深化正風肅紀,持續推動政治生態優化。始終堅持把紀律規矩挺在前面,堅定不移貫徹***八項規定及實施細則精神,積極營造風清氣正的良好環境。一是鑄牢思想防線。扎實開展經常性黨風廉政教育,堅持每個節假日開展“三個一”活動(一次廉政教育、一條廉政信息、一次廉政談話),確保教育引導不間斷。結合“510”警示教育月活動,廣泛開展支部書記上黨課、觀看警示教育片、參觀廉政文化教育基地、開展廉政讀書體會交流等活動,切實鑄牢拒腐防變的思想防線。二是強化管理監督。堅持每半年研究部署黨風廉政建設工作,對重點崗位、重點人員,定期進行談話提醒,對廉政風險點,定期開展自查自糾,及時發現解決問題。主動接受派駐紀檢監察組監督,積極配合做好廉政談話等工作,針對派駐紀檢監察組提出的相關問題,認真抓好整改,不留問題隱患。三是持續改進作風。積極倡導求真務實的工作作風,領導干部帶頭采取“四不兩直”方式,深入企業、社區一線開展調查研究。持續為基層減負,加大形式主義、官僚主義整治力度,進一步精簡會議文件,改進文風會風。認真貫徹密切聯系群眾的相關要求,組織機關黨員干部深入基層群眾,做好各項服務工作,聚力解決群眾“急難愁盼”問題。
二三雖然xxxxxx在貫徹落實《條例》方面取得了一定成效,但還存在著一些薄弱環節:一是機關黨支部規范化標準化建設還存在不平衡性,落實工作的高質量、高標準意識還需要加強;二是對新時代機關黨建面臨的新情況新問題的研究還要進一步加強,特別是如何推動機關黨建工作再上新臺階,還需加強謀劃。
下一步,我們將深入學習貫徹************關于機關黨建的重要論述,認真落實《條例》規定要求,全面推進新時代機關黨的建設高質量發展。一是加強政治建設,把準政治方向。堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,通過深入開展xx學習教育,不斷提高機關黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二是加強自身建設,發揮引領作用。持續深化機關黨支部標準化規范化品牌化建設,不斷提高機關基層黨組織建設水平。三是服務中心大局,積極擔當作為。進一步找準機關黨建與中心大局的結合點,積極創新黨建與業務融合的新機制、新形式,不斷提升黨建與業務融合效能,以高質量機關黨建助力高質量履職。四是嚴格監督管理,強化作風建設。嚴格落實黨內法規政策,持續開展警示教育,嚴格落實定期排查、廉政談話、日常監督等制度機制,始終堅持“四不兩直”調研方式,不斷深化作風建設成果。
2023年貫徹落實機關基層組織工作條例自查報告(優秀17篇)篇六
20××年上半年,為了認真貫徹落實縣民生工程會議精神,我鎮黨委、政府今年以來認真組織實施涉及我鎮的10余項民生工程,確立了“加大宣傳、精心組織、強力推進、穩步實施”的工作思路,全鎮上下形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,責任單位全力抓的工作格局,從制定實施方案、工作計劃、到工程實施的每個具體細節,做到一級抓一級,層層抓落實。
一、今年我鎮主要做法。
(一)領導重視。
為了確保20××年民生工程順利開展,鎮黨委政府把推進民生工程建設擺在各項工作的突出位置。定期召開民生工程領導小組成員會議,召開牽頭單位負責人、建設單位負責人及村兩委成員會議,傳達貫徹民生工程政策及上級民生工程文件、會議精神。鎮黨、政主要領導逢會必講民生工程政策,必提民生工程要求,并親自督查,親自調度。調整充實了鎮民生工程領導小組,由鎮長錢純建任組長,分管副鎮長付貴清任副組長,相關部門負責人為成員,領導小組下設辦公室。將各項民生工程工作逐項落實到各個相關責任單位及責任人,做到每項民生工程都有責任單位和牽頭領導,都有細化、量化的工作目標。
(二)宣傳深入。
為了讓民生工程政策深入人心,做到家喻戶曉、人人皆知,我鎮廣泛利用各種形式向廣大群眾進行宣傳,將各項民生工程有關具體政策、實施情況告訴群眾。通過發放民生工程明白紙,“一封信”、告知卡、利用農村集市組織相關單位人員現場進行民生工程宣傳、咨詢等宣傳方式,努力營造一個人人關心民生工程建設,人人支持民生工程建設,人人參與民生工程建設的良好氛圍。
(三)責任明確。
鎮民生工程領導小組會同相關實施單位,進一步將民生工程的目標任務,分解到部門,量化指標,落實到責任人。各實施部門分別細化目標任務,制定實施方案,按月以書面形式將各項民生工程進度上報鎮民生工程領導小組。嚴格民生工程資金管理,確保資金及時足額到位,民生工程資金的運行管理由專人負責,確保按時發放。對建設類民生工程資金,在上級財政劃撥入賬后,根據工作進度及時足額撥付,保障工程建設的需要加強對民生工程資金管理使用情況的監督,嚴禁擠占、挪用、滯留以及虛報冒領等行為,切實提高資金使用效益,并隨時接受監督。
(四)強化督查。
鎮民生工程領導小組定期對正在實施的民生工程進展情況進行督查檢查,鎮黨政主要領導多次深入現場、深入工地,實地解決建設類民生工程中存在的具體問題。對督查檢查中發現的問題當場提出整改意見并跟蹤督辦,確保整改到位。通過督查檢查推進了工程進度、確保了工程質量、確保了到位資金的打卡發放、確保了民生工程政策的具體落實,使民生工程真正變成民心工程、德政工程。
二、下半年打算。
下半年,雙浮鎮將堅持以科學發展為主題,以加強基礎管理、提升服務能力為主線,在抓早、抓實、抓細上下功夫,認真謀劃,主動作為,全力推動雙浮鎮民生工程實施。
一是要進一步加強領導、強化責任。抓好任務落實,在組織領導和統籌推進上聚力。上級政府將民生工程擺在日常工作突出的位置,充分體現了黨執政為民的理念。實施好民生工程就是貫徹落實黨的具體行動。因此,我們必須進一步統一思想,提高認識,切實把民生工程擺上更加突出的位置,抓緊抓好。逐項抓好落實,以更好地成民生工程實施任務。要進一步強化目標管理和責任落實,及時抓好任務落實。鎮黨委、政府統籌協調好責任落實、資金分配工作。建立健全上下聯動、多方協同、各負其責、各盡其職的工作格局,確保我鎮各項民生工程有序高效推進。
二是要抓好政策宣傳,在輿論導向和氛圍營造上用力。進一步搞好宣傳,營造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎上,增加宣傳時效,繼續加大宣傳力度,把政策交給人民群眾,讓他們切實感受黨和政府的關懷,調動群眾參與的熱情和積極性。要注重發揮民生工程鎮、村、組三級宣傳網絡和村級網格化管理平臺作用,形成覆蓋全面、運轉高效的三級宣傳網絡組織開展形式多樣的宣傳活動,建立健全一般宣傳和重點宣傳相結合、日常宣傳和集中宣傳相結合、傳統宣傳和現代宣傳相結合、民生工程宣傳和新聞宣傳相結合的宣傳機制,豐富宣傳內容,創新宣傳手段,推進民生工程宣傳工作再上新臺階。
三是要抓好績效考評,在監督檢查和問題排查上發力。建立健全民生工程監督檢查長效機制,堅持全面檢查和重點抽查、經常性檢查和專項檢查相結合,綜合運用明察暗訪、專項督查、重點抽查等手段,及時發現民生工程實施過程中存在的問題,對發現的問題要求及時整改到位,切實維護和保障人民群眾權益。
總之,今年我鎮能認真執行上級的有關政策,在民生工程工作上進行了全面規范建設,大力提升了我鎮的民生工程服務能力。通過各項民生工程工作的開展,得到了廣大群眾的認可與贊譽。下半年,我鎮將以更加完善的服務體制繼續推行各項民生工程建設,鞏固提升各項民生工程質量,發揮民生工程的長久效益。
2023年貫徹落實機關基層組織工作條例自查報告(優秀17篇)篇七
按照萬府辦[__]120號通知要求開展企業安全生產大檢查。我公司領導高度重視,積極組織相關人員抓好組織發動,認真開展自查自糾,不留死角。針對存在的問題和薄弱環節按照定人員、定時間、定措施、定資金的原則制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生?,F就自查情況總結如下。
一、強化管理,明確責任。
為切實加強對我公司20__年安全生產工作的領導,公司調整充實了公司安全生產工作領導組,力爭做到目標明確,責任落實,工作到位,防患于未然。
二、細化措施,落實到位。
全面貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針和市安全生產工作有關文件精神,堅持做到依法管理,強化監督,嚴格檢查,督促整改,讓隱患得到消除,事故得到控制,人民群眾的生命財產得到保障。以監管工作為重點,嚴防一般安全事故,杜絕重、特大安全事故,確保人民群眾生命財產安全。
三、工作內容及措施辦法得當。
(一)加強安全知識的宣傳教育,努力提高全公司職工安全生產意識。認真開展安全生產法律法規和政策的宣傳教育,倡導和抓好安全文化建設,增強公司職工安全生產意識。二是企業要按照有關要求,積極主動選派人員參加上級主管部門組織的安全培訓和復訓,并切實抓好企業職工安全生產知識和生產技能的培訓,確保特種作業人員和從業人員持證上崗率達100%。三是綜治辦協助派出所要定期組織機動車輛駕駛員和車主參加道路交通安全法的培訓教育,促使其增強道路交通安全意識,嚴守道路交通安全法規。四是加強檢查、督促,促使企業安全生產培訓教育工作制度化、經?;?。
(二)強化安全責任管理,建立健全各項規章制度。本單位安全工作的第一責任人,對本單位安全生產工作負直接責任,必須切實履行職責,加強監督檢查,及時排除各類安全隱患,嚴防各類安全事故的發生。一是要認真貫徹落實好與公司簽訂的安全生產目標管理責任書,做到有崗、有位、有責。二是公司安全生產領導組定期組織人員對各個部門落實的情況進行檢查、督促,并將情況登記在冊,作為年終綜合考核的評分依據。三是各單位要結合自身實際,制定和完善各項安全生產規章制度及安全生產規程,并嚴格執行,杜絕“三違”現象,切實做到安全生產有章可循。
(三)突出重點,狠抓落實,加大隱患排查整改力度。
1.定期開展了綜合性安全生產大檢查。企業安全生產領導組每季度組織開展一次綜合性的安全生產大檢查,對重點部門存在的重大隱患,要督促其制定整改措施,落實資金,安排專人督促整改,并將隱患排查以及整改情況上報市安委會;各村、各企業和安全責任單位每月組織一次安全大檢查,發現隱患,制定措施,落實專人,限期整改,并將情況及時上報企業安全生產領導組。
2.道路交通安全。一是要認真落實責任制,及時與機動車輛駕駛員和車主簽訂安全責任書,明確責任。二是協助相關部門要對全公司范圍內的營運車輛特別是危險品車輛進行了認真清理、登記造冊,做到底數清、情況明。對車況不良的,該報廢的強制解體報廢,對于脫審的要督促或強制檢審。定期或不定期開展路檢路查,加大對“三無”車輛和“三超”(超載、超限、超速)行為的打擊力度,嚴禁報廢、帶病車輛上路行駛。加強對易發生安全事故路段車輛的檢查、監控,防止交通安全事故的發生。三是要加大宣傳教育力度,定期組織機動車輛業主或駕駛員進行道路交通安全知識培訓,進一步增強從業人員的道路交通安全意識。
3.電力安全。工程部要定期組織專業人員對全公司范圍內輸電線路進行一次檢查,對存在的安全隱患,及時整改。
4.加強民事糾紛的調解工作。對一些遺留的糾紛要作好安撫工作對新出現的矛盾糾紛要早發現早解決,把影響穩定的因素解決在萌芽中。
5.建筑工程安全。加強了對建房屋的施工人員的安全管理,對施工工地在搞好安全防護設施。確保施工人員和過往行人的人生安全。對存在嚴重安全隱患的要責令整改。
6.隨時提高度警惕,嚴防“”等邪教組織利用經濟發展遇到的困難,向基層特別是困難群眾滲透,插手人民內部矛盾制造事端。各村支部認識清醒,隨時加強對重點人員的盯、防、管、控,加強對重點部位、重點場所、重點場所的清理巡查守護,一有發現及時上報。確保我鄉經濟發展和政治穩定。
四、存在的問題與不足。
(一)廣大群眾安全生產意識較為淡薄,安全法律法規宣傳教育工作有待加強。
(二)安全生產工作經費投入不足。
在安全生產工作上雖然取得了一定的成績,但離上級管理部門的要求還有一定的差距,我們將在今后的工作中發揚成績,找出差距,彌補不足。我們將牢固樹立安全就是保障,安全就是效益。抓安全就是抓發展,抓安全就是顧大局。進一步增強責任心和緊迫感,樹立“生產必須安全,安全為了生產”的指導思想,切實履行職責,警鐘長鳴,常抓不懈,確保公司上下生產安全,經濟發展。
______有限公司。
20__年9月13日。
2023年貫徹落實機關基層組織工作條例自查報告(優秀17篇)篇八
局黨組在干部選任工作中嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和干部選拔任用工作“四項監督制度”等有關規定,嚴格程序、規范操作。局黨組在選拔任用干部中,一是堅持任人唯賢、以人為本,樹立正確的選人用人導向,強化干部選拔任用的透明度。二是嚴格把握用人標準,規范操作程序,堅持民主集中制原則,認真把握好動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等關鍵環節,嚴格落實任前公示制、考察預告制、任職試用期制和廉政制,不存在臨時動議決定、突擊提拔調整、個人決定任免干部等違反程序的問題。xx年換屆以來我局共提撥任用7名副科級領導干部,1名主任科員,黨的十八大召開以來共提拔任用3名副科級領導干部。
三、主要做法及成效。
(一)注重學習,統一思想。局黨組始終把學習貫徹中央、省委和州委關于干部選撥政策的相關規定作為加強審計干部隊伍自身建設的一項重要內容。以局黨組中心學習組、民主生活會、職工大會等多種形式,通過“創先爭優”、“三項”建設、支部、各黨小組和各類評選先進等活動為載體,采取集中、分散和自學等方式,加大對《干部任用條例》和干部選拔任用工作“四項監督制度”等有關規定的學習和宣傳。局領導率先垂范,帶頭學習,積極營造良好的學習氛圍。通過深入學習、廣泛宣傳,正確認識和把握干部選拔任用必須遵循的基本原則、程序、方法和紀律要求。增強了干部職工貫徹執行《干部任用條例》、干部選拔任用工作“四項監督制度”、《廉政準則》等各項政策的主動意識、自覺意識和監督意識。
(二)嚴格程序,規范操作。局黨組在干部選拔任用工作上,一是嚴格按照《干部任用條例》的要求,堅持民主集中制原則,加強與組織、人事部門的溝通聯系,制定嚴格的選拔任用程序,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》和月報告制度,不存在事前應報不報和事后不按時報送選任情況的問題。一絲不茍的執行空崗預告、動議、民主推薦、民主測評、民主評議和考察預告、任前公示、黨組票決等工作程序,并在實踐中進一步完善。二是堅持群眾路線與組織考察并舉的原則,全面考察干部的德、能、勤、績、廉。認真把握好動議、民主推薦、考察、討論、決定等關鍵環節,堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯。三是嚴格做到原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通。自覺防止和抵制用人上的不正之風,確保了干部選拔任用工作公開、公平、公正。
(三)健全機制,從嚴管理。為了保證提拔任用干部和干部管理工作的純潔性、嚴肅性和實效性,我局圍繞選好人、用好人、管好人,進一步完善了局黨組議事規則和機關規范管理的各項制度。局紀檢組、監察室強化監督,通過多種方式讓干部職工充分享有知情權、參與權和監督權,不斷強化選拔任用干部和從嚴管理干部的監督機制,有效防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生,有效增強了干部隊伍的純潔性、自律性和務實性。做到了用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,從嚴選撥任用審計干部。不存在違反標準、程序、跑官要官、說情打招呼、超職數配備干部、干部檔案造假、領導干部違規兼職等問題。
(四)關心關愛,強加培養。局黨組全面貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》,高度重視對干部的培養工作,注重提高領導干部隊伍的思想政治和業務素質,積極派員參加中央、省、州舉辦的各類專題研討班、培訓班,不斷提高干部隊伍的各種能力,努力建設朝氣蓬勃、奮發有為、開拓創新、勤學善思、務實高效、追求卓越、廉潔奉公的機關干部隊伍。在職數范圍內加大年輕干部的培養和提拔任用。在機關中形成人心思進,求真務實的良好作風,切實增強了機關的凝聚力、創造力、競爭力和戰斗力,促進了機關干部管理工作不斷向前發展,為審計人員整體素質的提升提供了堅實的基礎保障,切實推動審計工作不斷開創新局面、創造新業績。
2023年貫徹落實機關基層組織工作條例自查報告(優秀17篇)篇九
市委辦:
近年來,我委黨組、黨支部深入貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》以及省委實施意見、市委實施辦法精神,緊緊圍繞人口計生工作中心,打造“陽光計生”、“民生計生”、“和諧計生”等服務品牌,突出中心抓關鍵,創新載體強服務,依托黨建惠民生,扎實推進機關黨建工作,有力促進了人口計生事業的健康、快速發展,為推進“三城一市”和“兩富”現代化建設作出了積極貢獻。
在全委集中學習日,深入學習中央《條例》和省委實施意見、市委實施辦法,黨組書記親自宣教《條例》,并要求全體黨員干部充分認識《條例》的重要性,明確委黨支部結合人口計生工作實際,牽頭制定貫徹實施辦法,以黨組名義下發文件。認真學習中央八項規定以及省委、市委實施意見,并結合我委實際制定貫徹實施辦法,進一步改進機關工作作風,提高工作效率。委黨支部委員共3名(1名支部書記、1名組織委員、1名宣傳委員),在全委黨員大會(含離退休人員)上投票選舉產生,每屆任期3年。黨支部及時根據人員變動情況,劃分黨小組,目前共有黨小組5個。委黨組高度重視黨支部工作,每年至少召開3次專題會議進行研究部署,對支部開展活動所需經費給予充分保障。
每年初,黨支部制定黨員干部理論學習計劃,安排每月20日為委全體人員集中學習日,并且明確學習內容,委班子成員輪流在學習日給全體干部講課。切實抓好以黨的十八大精神為重點的政治理論學習,通過召開學習貫徹會、讀書會、學習會,開辟網上學習專欄等多種形式,引導黨員干部全面準確、深刻系統地領會黨的十八大精神。開展好書推薦活動,每名黨員推薦一本好書,單位統一購買后借閱給全體同志。開展“計生干部愛讀書”活動,發放活動倡議書,要求每名同志每年至少撰寫2篇讀書體會。大力弘揚理論聯系實際的學風,深入開展專題討論,真正做到學有所思、學有所獲、學有所成,進一步推進了學習型組織建設。邀請xxx學院、市委黨校、市黨建研究室的專家、學者前來授課,不斷提高學習的理論層次和水平。
認真抓好“三會一課”制度的落實,堅持每年一次的專題組織生活會制度,堅持民主評議黨員制度,活躍黨內的思想交流,督促黨員領導干部帶頭參加組織生活,征求對黨建工作和黨組民主生活會的意見,接受監督,改進工作。今年結合學習十八大精神為主題,以黨小組為單位,認真組織了民主生活會,相互之間開展批評和自我批評,提出明確的改進措施。進一步規范黨務公開。根據《關于開展黨的基層組織黨務公開“回頭看”的通知》(x黨公辦〔20xx〕2號)文件要求,對照我委《中共xxx市人口計生委黨組關于推行黨務公開工作的實施方案》,對黨務公開的內容、公開范圍、公開的方式、公開時限等內容進行自查,對存在的問題及時改正,通過網站、公開欄、簡報、會議等形式,依法依規全方位公開各類黨務信息,進一步規范黨務公開。
深入“進村入企”大走訪活動,委班子成員帶隊深入最基層,與服務對象面對面,通過座談、調研等方式,傾聽群眾呼聲,幫助基層解決實際問題。深化黨員承諾踐諾制度建設,就完成中心工作、改進工作作風、爭當業務能手、聯系服務群眾、廉潔從政等作出承諾踐諾,落實黨員承諾踐諾,開展黨員創先爭優閃光言行推薦展評。落實各項計生惠民措施,努力破解人口計生事業發展中的重難點問題和群眾反映強烈的突出問題,提高黨支部服務發展、服務民生、服務群眾的能力。積極打造黨支部服務品牌,以“文明、健康、優生、致富、奉獻”為重點,全面實施幸福家庭關愛工程,面向計生家庭,特別是計生特殊家庭和困難家庭,通過實施宣傳倡導、“三優”促進、家庭健康、綜合保障、發展致富、便民維權等六大行動建立新型人口和家庭公共服務體系,全面提高家庭發展能力。指導各地因地制宜制訂配套方案,明確目標任務,精心組織實施,逐步建立“政府統籌、部門協作、群眾參與、投入到位”的長效工作機制。
堅持把落實黨風廉政建設責任制作為反腐倡廉建設的“龍頭工程”來抓,堅持從完善制度、健全機制入手,緊緊抓住講責、分責、履責、問責等關鍵環節,嚴格抓好落實。不斷深化廉政風險防控體系建設,積極健全廉政風險“三必查”、“三對照”制度,進一步明確工作標準,突出防控重點,強化崗位責任,規范工作程序,落實預防措施,加快建立廉政風險“三維”防控工作機制,不斷提高廉政風險防控的針對性和有效性。始終把機關廉政文化建設作為強化反腐倡廉工作的重要抓手,開展經常性廉政教育活動,筑牢黨員干部的思想防線。深入推進“陽光計生”行動,開通“12356”陽光計生服務熱線電話,方便群眾咨詢、投訴和反映意見建議。建立完善實名舉報獎勵制度鼓勵群眾參與監督,建立特邀監督員制度,邀請群眾代表和“兩代表一委員”擔任行風監督員。去年我委開展了廉政準則執行情況自查,接受了市紀委巡察組的巡察,未發現黨風廉政建設方面的問題。
中共xxx市人口和計劃生育委員會黨組。
20xx年xx月xx日。
2023年貫徹落實機關基層組織工作條例自查報告(優秀17篇)篇十
(一)貫徹落實好《條例》是加強新時代機關黨的建設的基本途徑?!稐l例》以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以黨章為依據,從組織隊伍建設、基本職責、政治建設、隊伍建設、黨內民主監督、領導和保障等方面,闡述了機關基層黨組織工作的各項要求,作出全面規范,著重強調了黨內建設的科學發展要求與責任要求,為各級機關黨的建設提供了根本遵循和指導。貫徹落實好《條例》,必將推動市司法局機關黨的建設更加規范有序,有力促進機關黨建水平進一步提升。
(二)貫徹落實好《條例》是加強機關建設的根本保證。***總書記指出,機關黨的建設是機關建設的根本保證。只有堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統領,才能永葆黨和國家機關作為政治機關的鮮明本色。《條例》的修訂,適應了黨和國家機關建設發展的理論及現實需要,吸收了多年來機關黨的工作理論、實踐和制度創新成果,是黨和國家機關黨的建設的優良傳統和新的經驗的結合。貫徹落實好《條例》,必將更有力地加強黨的領導,確保市司法局機關建設正確的政治方向。
(三)貫徹落實好《條例》是加強機關現代化治理的應有之義。黨的十九屆四中全會指出,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,是全黨的一項重大戰略任務。黨和國家機關治理和各項事業的發展,是國家和社會治理的重要組成部分,其制度和制度執行能力,一定程度上引領上著全社會治理水平的風尚。貫徹落實好《條例》,必將提升市司法局機關基層黨組織的組織力和機關治理水平,促進市局全面發展進步。
目前,杭州市司法局機關黨委所屬黨支部包括7個機關黨支部、4個公證處黨支部、1個法援中心黨支部、1個仲裁辦黨支部和2個離退休黨支部,有黨員336人。從調查情況看,杭州市司法局近年來貫徹落實《條例》情況總體良好,組織有力、舉措務實、工作創新、成效明顯,機關黨的建設不斷取得新的發展。
(一)強化首位意識,政治建設統領抓得緊?!稐l例》貫徹***總書記重要指示精神和黨中央重要部署,通篇以黨的政治建設為統領,同時新增“黨的政治建設”專章,對加強機關黨的政治建設提出具體要求。杭州市司法局堅持把黨的政治建設擺在首位,落實政治建設責任,推動機關黨的建設全面發展。近年來,市局組織全體機關黨員扎實開展“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”教育,組織黨員春訓冬訓班、處級干部研修班、領導干部讀書會等,不斷強化機關黨員干部“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。舉辦全系統“新時代新氣象新作為”——學習十九大精神暨司法行政工作匯報會、慶祝建黨98周年暨“最美”事跡報告會、慶祝新中國成立70周年文藝匯演、慶祝建黨99周年“我的戰役故事”報告會,開展主題朗讀會、演講比賽、征文評比等,組織參觀紅色教育基地,觀看紅色影片,推送《我的“入黨故事”分享》等專題微信內容,不斷強化思想政治教育,爭取意識形態工作主動權,機關黨員干部對黨的創新理論和司法行政事業的認同感進一步增強。
(二)把握核心要義,全面從嚴治黨落得實?!稐l例》總結近年來機關黨建工作實踐經驗,結合黨員隊伍建設的新情況新要求,對黨員管理、作風紀律等方面作了明確,對機關基層黨組織實施監督的目的、對象、方式等內容進行了完善。杭州市司法局堅持把“清廉司法”建設作為黨風廉政建設的總抓手,將紀律規矩挺在前,不斷強化正風肅紀。近年來,市局相繼制定《關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的意見》《關于規范運用監督執紀“第一種形態”的實施意見》《關于違規違紀違法案件的通報規定(試行)》等剛性制度,強化黨組織管黨治黨主體責任和監督責任。認真開展“十個一”集中警示教育、“八項規定”精神“回頭看”、市委第一巡察組政治巡察整改等工作,深入排查防控廉政風險,圍繞選人用人、執法司法、工程建設等領域進行自查自糾。深化運用監督執紀“四種形態”,對違法違紀行為保持“零容忍”,2013年以來查處并給予機關黨委所屬黨員黨紀處分32人。制定出臺司法行政干警與**、戒毒人員親屬交往“五嚴守”“十嚴禁”“親清十要十不”和《司法行政干警“八小時外”八條禁令》,嚴格督促落實個人有關事項報告等制度,建立正科以上領導干部廉政檔案。通過嚴監督、嚴執紀、嚴問責,廣大干警的紀律觀念和規矩意識不斷增強,局機關總體政治清明、干部清正。
(三)踐行根本宗旨,主動服務意識樹得牢。《條例》充分體現宗旨意識、人民意志,要求黨組織把“服務”帶到工作里、基層中,主動關心黨員與群眾。杭州市司法局堅持貫徹群眾路線,關心關愛黨員干部,積極服務當地群眾。近年來,市局持續深化“結對幫扶”活動,認真開展走村連心三服務、萬名黨員結對萬名困難戶、春風行動等工作。局機關黨委與黔東南州、百千萬結對鎮塘棲鎮共計45戶困難家庭學生結對并募集捐款,組織機關黨員干部積極參與全國衛生城市創建、公交文明勸導、平安巡防等志愿活動。扎實開展“助萬企、幫萬戶”工作,發動機關黨委13個在職黨支部、近200名黨員深入濱江區浦沿街道和塘棲鎮13個社區、19個村參與疫情防控。充分發揮群團組織作用,積極服務機關干部職工,組織療休養、“生日懇談會”和退休干部“退休儀式”等,做好困難職工幫扶、在職職工醫療互助保障、春風行動反哺等工作,開展讀書、體育、書畫等社團活動,以實實在在的人文關懷,進一步增強廣大黨員干事創業的積極性,充分發揮先鋒模范作用,機關黨員隊伍整體風貌良好。
(四)遵循基本規范,工作制度規定把得嚴。《條例》根據黨章有關要求和實際工作需要,對基層黨組織任期、書記人選、機關紀委設置及工作機制提出新的要求,并對基層黨組織工作制度、黨員發展等作了明確。杭州市司法局堅持以《條例》的規定要求為基本規范,認真貫徹、嚴格落實,為機關黨建工作的順利開展提供組織和制度支撐。按照《條例》規定,市局設立了機關黨委和機關紀委,機關黨委專職副書記兼任機關紀委書記,并配備了3名專職黨務工作人員。2017年初順利完成機關黨委、機關紀委換屆選舉,機構改革后迅速啟動完成機關黨支部的調整組建和換屆工作。嚴格執行局機關黨員領導干部參加雙重組織生活、機關黨委專職副書記列席局黨委會議、局黨委每季度專題聽取黨風廉政建設工作匯報等規定,重點抓好“三會一課”、組織生活會、黨員固定活動日等制度落實。堅持黨員發展標準,嚴格黨員發展程序,落實好發展黨員公示制、票決制、計劃報批制、指導督查制、全程記實制等,嚴把黨員“入口關”。堅持參與監督局機關公務員招錄、干部選拔任用、招投標等重大敏感事項,嚴格資格審查、流程操作、結果評議等,確保公平公正。目前,市局機關黨組織按章辦事基本到位,工作運行順暢。
(五)注重實踐創新,杭州司法品牌叫得響?!稐l例》明確“堅持繼承和創新結合,增強機關黨建工作實效”是機關基層黨組織工作應當遵循的原則之一。近幾年,杭州市司法局堅持在實踐中求創新,積極打造杭州司法黨建品牌,促進提升機關黨建工作整體質量和水平。在監督上,著重運用“第一種形態”,對因查實具有輕微違紀違法行為的,根據實施不同情形作出相應處理,視情了結或轉入監督執紀“后三種形態”進一步處置,前移防范關口,構筑“第一道防線”;在問責上,對被處理人職級和處理結果所對應的“四種形態”種類分別量化,根據被查處干部職工的職級和運用的形態,作為問責的量化依據,以問責倒逼責任落實;在執紀上,對受處分干部積極落實關心關愛、談心談話、暖心回訪等制度,以關愛、信任、激勵三步走幫助“跌倒”的干部找回初心,讓“有錯干部”變為“有為干部”;在預防上,以黨風廉政建設項目化管理為抓手,加大科技信息手段融入,創新構建了警情廉情智能分析管控系統、警械具裝備智能存儲系統、公證流程監督等項目,實現全程監控、動態預警、智能響應和結果反饋;在文化上,“廉潔好家風”建設獲得《人民日報》肯定,“廉值千金心向黨”剪紙藝術展得到市委常委、紀委書記陳擎蒼的批示肯定,中紀委予以刊登。開展“最美辦公室”評比,以“優美環境、優良作風、優質服務”推動文明機關創建。2017年以來,市局先后五次在市直機關工委工作會議或培訓班上作經驗交流,中紀委、市委組織部、市紀委、市直機關工委官網、《杭州日報》等多次刊載市局黨建特色做法。
總體上,杭州市司法局貫徹落實《條例》有力有效,充分體現了市局黨委對機關黨建工作的高度重視。但同時,通過調查也發現,有的機關黨支部和少數黨員在制度落實、工作開展中還存在一些問題,一定程度上影響和制約了市局機關黨建更高水平發展。主要存在以下三個問題和短板:
(一)有的黨支部落實經常性工作不規范?!稐l例》明確了基層黨組織的相關工作,黨支部工作條例對13項經常性工作也有具體的規定,內容清晰、要求明確,操作性強。但有的黨支部在落實13項經常性工作上,還存在制度不執行、工作不規范、落實質量不高等問題。比如,有的黨支部書記黨建業務不專,對黨建工作理論和相關要求一知半解,對工作開展缺乏清晰的思路;有的黨支部年度工作缺乏計劃性,落實“三會一課”等制度不經常、時有時無;有的黨支部召開民主生活會不夠嚴肅、質量不高,支部會議記錄本上記錄的發言內容只言片語;有的黨支部發展黨員執行程序不夠嚴格,相關責任人把關不嚴格,入黨志愿書中的內容有涂涂改改的現象;有的公證處黨支部基本不參與重大決策研究討論,“三重一大”事項直接以主任會議或處務會議形式研究決定。等等。存在這些問題的原因是多方面的,最主要的還是有的黨支部對黨建工作不夠重視,對黨建工作的規定要求不甚了解。
(二)機關黨建工作與業務工作融合推進不深入?!皥猿謬@中心、建設隊伍、服務群眾,推動黨建工作與業務工作深度融合、相互促進?!边@是《條例》明確的機關基層黨組織工作應當遵循的原則之一。但調查發現,市局機關黨建工作還難以真正與業務工作相輔相成,一定程度上存在“兩張皮”現象,導致機關黨組織作用發揮不明顯、吸引力和凝聚力不夠強。主要表現在:有的黨支部把黨建工作看成應付的“形式”任務,滿足于會議開過、活動搞過、照片拍過、筆記記過,認為只要有留痕、能應付上級考核檢查就可以了,沒必要在乎過程和質量;有的黨員把黨建工作看成是副業、業務工作是主業,黨建工作要給業務工作讓路,有時因忙工作而顧不上參加黨組織生活;有的黨員認為黨建工作務虛,看不出什么實效,單純地就學習而學習、就活動而活動,沒有認真思考黨建工作與業務工作相互融合、協調推進的問題。等等。究其原因,主要還是個別黨支部和黨員觀念上有偏差,對黨建工作的重要性缺乏足夠的認識,沒有正確把握和處理好黨建工作與業務工作的關系。
(三)黨員干部職務犯罪預防不嚴實。加強黨員干部特別是領導干部的日常監督,是機關基層黨組織的重要職責之一?!稐l例》明確了黨組織監督黨員干部的八種情形,提供了明確的路徑。但實際工作中,有的機關黨支部對黨員干部履行教育監督職能不到位,存在監督偏寬、約束偏軟的現象,導致有的黨員干部違法違紀。近三年來,局機關和局屬公證處有4名黨員皆因廉潔自律問題受到處分,或利用職務之便收受賄賂,或違反財經工作紀律,給機關黨員隊伍建設帶來很大的負面影響。這反映了機關黨支部對所屬黨員干部的日常監督主動介入、較真頂真還比較缺乏,很大程度上依賴于局機關黨委,當好“第一道防線”守衛員的作為不積極。之所以有的黨員干部違法違紀,除其職業道德和紀律意識不強、抵制各種利益誘惑的能力弱之外,基層黨組織對黨員干部的廉政教育不入心、監督管理缺乏實效、職務犯罪風險把控和預防不力,是非常重要的原因。
2023年貫徹落實機關基層組織工作條例自查報告(優秀17篇)篇十一
通知指出,黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央對全面從嚴治黨、加強機關黨的建設作出一系列重要部署。根據新的形勢、任務和要求,黨中央對2010年6月印發的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》予以修訂。
通知強調,這次修訂的《條例》,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以黨章為根本依據,對機關基層黨組織工作作出全面規范,是新時代機關黨的建設的基本遵循。《條例》的修訂和實施,對于全面提高機關黨的建設質量,充分發揮機關基層黨組織作用,推動機關治理和各項事業發展,為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化服務,具有重要意義。
通知要求,各級黨委(黨組)要切實履行全面從嚴治黨主體責任,把機關黨的建設擺在重要位置來抓,推動機關黨的建設始終走在前、作表率。要認真抓好《條例》學習宣傳和貫徹落實,使各級機關黨組織和黨員、干部特別是黨員領導干部深入領會《條例》精神,全面掌握《條例》內容,嚴格遵守和執行《條例》規定。黨的機關工作委員會要加強對所屬機關黨的工作的統一領導,指導督促各單位黨組(黨委)落實機關黨的建設主體責任。中央組織部要會同有關部門加強督促指導,確?!稐l例》各項規定得到有效貫徹落實。各地區各部門在執行《條例》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央。
《條例》全文如下。
(2010年4月21日中共中央政治局常委會會議審議批準2010年6月4日中共中央發布2019年11月29日中共中央政治局會議修訂)。
第一章總則。
第一條為了深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,切實加強和改進機關黨的工作,充分發揮機關基層黨組織作用,推動機關治理和各項事業發展,根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規,制定本條例。
第二條機關基層黨組織在上級黨的委員會或者黨的機關工作委員會和本單位黨組(黨委)(包括不設黨組、黨委的單位領導班子,下同)領導下,協助本單位負責人完成任務,改進工作,對包括本單位負責人在內的每個黨員進行教育、管理、監督,不領導本單位業務工作。
第三條機關基層黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統領,以提升組織力為重點,以黨支部建設為基礎,全面提高機關黨的建設質量,在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關,促進本單位各項工作任務的完成。
第四條機關基層黨組織工作應當遵循以下原則:
(四)堅持以上率下,發揮領導機關和領導干部示范引領作用;
(五)堅持繼承和創新相結合,增強機關黨建工作實效。
第二章組織設置。
第五條機關黨員100人以上的,設立黨的基層委員會。黨員不足100人的,因工作需要,經上級黨組織批準,也可以設立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生,每屆任期一般為5年。
機關黨的代表大會代表實行任期制。
第六條機關黨員50人以上、100人以下的,設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的,因工作需要,經上級黨組織批準,也可以設立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生,每屆任期一般為3年。
第七條機關正式黨員3人以上的,成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部,設立支部委員會;正式黨員不足7人的黨支部,設1名書記,必要時可以設1名副書記。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記,每屆任期一般為3年。
第八條機關基層黨組織應當嚴格執行任期制度,任期屆滿按期進行換屆選舉。書記、副書記選舉產生后,報上級黨組織批準。
機關黨的基層委員會和不設黨的基層委員會的總支部委員會的書記,應當由本單位黨員負責人擔任。黨員人數和直屬單位較多的機關黨的基層委員會,設專職副書記。黨支部書記原則上由本單位黨員主要負責人擔任。書記、副書記在任期內職務變動,應當征得上級黨組織同意。
第九條機關黨的基層委員會應當設立機關黨的紀律檢查委員會。機關黨的紀律檢查委員會書記由機關黨的基層委員會副書記擔任。機關黨的總支部委員會和支部委員會設立紀律檢查委員。
機關黨的紀律檢查委員會在同級機關黨的基層委員會和上級機關紀檢監察工作委員會雙重領導下進行工作,接受派駐紀檢監察組的業務指導和監督檢查。
第三章基本職責。
第十條機關黨的基層委員會(含不設黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會)的基本職責是:
(一)深入學習和貫徹***新時代中國特色社會主義思想,堅持和落實中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度,宣傳和執行黨的路線、方針、政策,宣傳和執行黨中央、黨的上級組織和本組織的決議,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,積極創先爭優,團結、組織黨內外干部和群眾,努力完成本單位所擔負的任務。
(二)推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,組織黨員深入學習黨的創新理論,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識和黨史、新中國史、改革開放史,學習黨章黨規黨紀和國家法律法規,學習業務知識和經濟、政治、文化、社會、生態文明等各方面知識。
(三)對黨員進行教育、管理、監督和服務,嚴格黨的組織生活,維護和執行黨的紀律,監督黨員切實履行義務,保障黨員權利不受侵犯。監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規,加強黨風廉政建設,堅決同各種違紀違法行為作斗爭。
(四)密切聯系群眾,經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,了解群眾訴求,維護群眾正當權利和利益。
(五)對要求入黨的積極分子進行教育、培養和考察,做好發展黨員工作。
(六)做好思想政治工作和意識形態工作,推進機關社會主義。
精神文明建設。
培育和踐行社會主義核心價值觀。
(七)協助黨組(黨委)管理機關基層黨組織和群團組織的干部;配合組織人事部門對機關領導干部進行考察、考核和民主評議,對機關干部的選拔任用和獎懲提出意見。
(八)領導機關工會、共青團、婦女組織等群團組織,支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。
(九)按照黨組織的隸屬關系,領導直屬單位黨的工作。
第十一條機關黨的紀律檢查委員會的職責是監督、執紀、問責,主要包括:
(一)維護黨章和其他黨內法規,經常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關于維護黨紀的決定。
(二)檢查黨組織和黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的情況,對黨組織和黨員領導干部履行職責、行使權力進行監督。
(三)協助機關黨的基層委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。
(四)受理處置黨員群眾檢舉舉報,開展談話提醒、約談函詢。
(五)按照有關規定,檢查、處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規的案件,決定或者取消對這些案件中的黨員的處分;進行問責或者提出責任追究的建議。
(六)受理黨員控告和申訴;保障黨員權利。
第四章黨的政治建設。
第十二條機關基層黨組織必須把黨的政治建設擺在首位,落實黨的政治建設責任,推動黨和國家機關彰顯政治屬性,在加強黨的政治建設上帶好頭、作示范。
第十三條堅持以黨的創新理論武裝頭腦,引導黨員、干部學深悟透、融會貫通、真信篤行,自覺做***新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長效機制,錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格。發揮領導干部領學促學作用,提高黨員、干部運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。有計劃地對年輕干部進行理想信念宗旨教育。
第十四條堅持黨的政治領導,教育引導黨員、干部堅決做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,發展積極健康的黨內政治文化。加強對黨忠誠教育,落實“四個服從”,嚴格執行重大事項請示報告制度。
第十五條提高政治能力,強化政治擔當,強化制度執行力,推動黨的主張和決策部署轉化為本單位本領域的政策法規、制度措施,提升治理效能。發揚斗爭精神,有效防范化解風險。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,完善黨員、干部聯系群眾制度,為群眾辦實事、解難事。
第十六條堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,教育引導黨員、干部堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀,把對上負責和對下負責一致起來,轉變作風,真抓實干。
第十七條圍繞黨和國家重要工作部署以及本單位業務工作,針對機關工作人員思想情況,做好思想政治工作。對機關工作人員進行政治理論教育,愛國主義、集體主義、社會主義教育,形勢政策教育,紀律和廉政教育,政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德教育,引導機關工作人員弘揚優良傳統作風,保持為民務實清廉的政治本色。將解決思想問題與解決實際問題相結合,增強思想政治工作實效。定期向黨的機關工作委員會和本單位黨組(黨委)匯報機關思想政治工作情況,提出改進工作的意見和建議。
第五章黨員隊伍建設。
第十八條機關基層黨組織應當堅持集中教育和經常性教育相結合、組織培訓和個人自學相結合,提高機關黨員學習教育的針對性和實效性。組織黨員和黨組織領導班子成員每年參加集中培訓。組織黨員認真參加黨內集中學習教育。落實黨員領導干部講黨課制度。
第十九條嚴格執行黨的組織生活制度,確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。開好民主生活會和組織生活會,認真開展批評和自我批評。經常分析黨員思想狀況,提高“三會一課”質量,落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書等活動。黨員領導干部應當自覺參加雙重組織生活,推動所在黨支部建設成為先進黨支部。穩妥有序處置不合格黨員。
第二十條做好黨員服務工作,建立健全黨內關懷幫扶長效機制。關心黨員思想、學習、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。關心關愛因公殉職、犧牲黨員的家庭和因公傷殘黨員。認真做好離退休干部職工黨員、流動黨員的服務工作,為生活困難黨員提供幫助。
第二十一條組織開展創建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵、黨員承諾踐諾等活動,鼓勵黨員到社區為群眾服務,引導和激勵黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務,帶動機關工作人員建功新時代、爭創新業績。
第二十二條堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求和有關規定發展黨員,嚴格發展程序,嚴肅工作紀律。
第六章黨內民主和監督。
第二十三條機關基層黨組織必須堅持民主集中制,加強機關黨內基層民主建設,切實推進黨內民主,充分發揮機關基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性,堅決維護黨的集中統一。
第二十四條堅持集體領導制度,凡屬重要事項都應當按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數服從多數作出決定。機關基層黨組織負責人應當帶頭發揚民主,自覺接受黨員監督。
第二十五條尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,落實機關黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。推進黨務公開,健全黨內情況通報制度、情況反映制度,暢通黨員參與討論黨內事務的途徑,拓寬黨員表達意見渠道。機關基層黨組織討論決定重要事項前,應當充分聽取黨員的意見。
第二十六條機關基層黨組織應當加強對黨員特別是黨員領導干部的日常監督,保證黨員嚴格遵守黨章黨規黨紀、嚴格遵守和執行制度、做到忠誠干凈擔當,維護黨的團結和統一,增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。
(六)每年至少召開1次機關黨員干部大會,聽取本單位主要負責人通報工作情況;
(七)做好群眾來信來訪工作;
(八)支持黨員行使監督權利,履行監督義務,防止各種形式的打擊報復。
第二十七條機關基層黨組織應當對黨員、干部平時多過問、多提醒,及時發現和糾正苗頭性、傾向性問題,問題嚴重的向上級黨組織報告。對違犯黨紀的黨組織和黨員依規依紀恰當予以處理。
第七章黨務工作人員隊伍建設。
第二十八條機關基層黨組織根據工作需要,本著有利于加強黨的工作和精干高效的原則,設置辦事機構,配備必要的工作人員。
第二十九條堅持把黨務工作崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺,注重選拔政治強、業務精、作風好的干部專兼職從事黨務工作,建設一支高素質專業化的機關黨務工作人員隊伍。
第三十條機關專職黨務工作人員的配備,一般占機關工作人員總數的1%至2%。機關工作人員較少的單位,應當保證有專人負責。機關黨建任務較重、工作力量不足的單位,應當適當增加人員。機關專職黨務工作人員的編制,列入機關行政編制。
第三十一條按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求,加強機關基層黨組織書記隊伍建設。以明確責任、考核監督、保障服務為重點,加強對機關基層黨組織領導班子的管理。定期安排機關黨務工作人員特別是機關基層黨組織負責人輪訓。對新任機關基層黨組織負責人進行任職培訓。
第三十二條有計劃地安排機關專職黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流。把兼職的黨務工作人員開展黨務工作情況作為干部年度考核和評優評先的重要參考。及時發現、表彰和宣傳機關黨務工作人員中的先進典型。
第八章領導和保障。
第三十三條機關黨建工作在各級黨委領導下,由同級黨的機關工作委員會統一領導、單位黨組(黨委)具體領導和管理,有關部門各負其責、密切配合,形成工作合力。
第三十四條黨的機關工作委員會統一領導所屬機關黨的工作,指導督促各單位黨組(黨委)落實機關黨建主體責任。定期對各單位黨組(黨委)、機關基層黨組織、黨員領導干部落實機關黨建工作責任制、機關黨建重點工作和重要制度情況進行督查,及時向同級黨委報告有關情況。
機關紀檢監察工作委員會作為同級紀委監委的派出機構,在同級紀委監委、黨的機關工作委員會雙重領導下,領導各單位機關黨的紀律檢查委員會工作。
第三十五條黨組(黨委)領導機關和直屬單位黨組織的工作,履行全面從嚴治黨主體責任。
黨組(黨委)應當定期研究機關黨建工作,督促落實各項任務。通過機關基層黨組織了解機關工作人員的思想情況,以及對重要決策和領導干部廉潔自律等方面的反映和意見,支持機關基層黨組織對黨員特別是黨員領導干部進行監督。建立健全黨建工作制度體系,加強黨建工作保障。
黨組(黨委)主要負責人履行第一責任人職責,其他成員按照“一崗雙責”要求抓好職責范圍內黨建工作。黨組(黨委)每年在本單位一定范圍內通報抓機關黨建工作情況、接受評議。
第三十六條對黨組織關系實行屬地管理的下級單位黨建工作,黨組(黨委)應當加強與其所在地黨委的溝通配合,及時研究解決重要問題。
對歸口領導或者管理的單位黨建工作,黨組(黨委)應當加強監督指導,履行全面從嚴治黨相關責任。
第三十七條機關黨的基層委員會(含不設黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會)的設置調整、換屆、委員會組成以及機關黨的紀律檢查委員會的組成,書記、副書記的任免等,經黨組(黨委)討論決定后,報黨的機關工作委員會審批。
機關黨的基層委員會審批預備黨員或者預備黨員轉正,應當提前報黨組(黨委)討論決定。機關不設黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會接收預備黨員或者討論預備黨員轉正,應當經黨組(黨委)審核把關后,報黨的機關工作委員會審批。
黨組(黨委)按照干部管理權限,討論決定處分黨員有關事項,在作出黨紀處分決定前應當與派駐紀檢監察組交換意見。處分決定生效后,有關處分決定和材料應當按照要求報機關紀檢監察工作委員會備案。
第三十八條落實機關黨建責任、加強機關黨建工作情況應當納入各單位領導班子以及領導干部考核內容。地方各級黨委常委會每年至少聽取1次黨的機關工作委員會的工作匯報。
第三十九條開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。按照有關規定,黨的機關工作委員會書記每年向同級黨委述職,機關基層黨組織書記每年向上級黨組織述職,接受評議考核。
第四十條機關基層黨組織開展活動,所需財政資金列入本單位部門預算,保障“三會一課”、主題黨日、黨員和入黨積極分子教育培訓、學習調研等需要。黨費主要作為黨員教育經費的補充。
第九章附則。
第四十一條本條例適用于縣級以上各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關以及群團機關的黨組織。黨組織關系在黨的機關工作委員會的其他單位的基層黨組織參照本條例執行,另有規定的從其規定。
第四十二條本條例由中央組織部負責解釋。
第四十三條本條例自發布之日起施行。
2023年貫徹落實機關基層組織工作條例自查報告(優秀17篇)篇十二
省教育廳直屬機關黨委:
根據(閩教機黨[2012]32號)《關于做好迎接省委組織部等六部門開展貫徹落實〈中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例〉調研督查工作的通知》文件精神,我校黨委高度重視,適時部署安排相關工作,對我校2010年以來貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》情況進行自查,現將自查情況匯報如下:
學校黨委始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹黨的路線方針政策,緊密圍繞學校的中心工作,以改革創新精神加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,提高黨的建設科學化水平,發揚黨內民主,加強黨內監督,堅持黨要管黨、從嚴治黨,充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢,把服務中心、建設隊伍貫穿始終,發揮黨組織的政治核心和監督作用,促進學校各項事業又好又快發展。
(一)加強班子建設,提高領導水平。
一是堅持德才兼備、以德為先的原則,選好配強基層黨組織班子成員,提高班子的執行力和戰斗力。對支委不健全的黨支部,及時按程序做好增補工作;根據《黨章》和《條例》規定,按時開展支部、黨委換屆選舉工作,2010年11月份和2011年1月學校先后完成了支部換屆選舉工作和黨委換屆選舉工作,換屆實施過程操作規范,選舉產生了新一屆黨組織班子,確保了黨組織的戰斗堡壘作用;二是堅持著眼長遠、統籌推進的原則,不斷加強后備干部隊伍建設。通過“走出去,請進來”等多種形式,有計劃地開展班子成員業務培訓活動,著力加強基層組織書記的領導水平、改革與發展思路、統攬全局和創新應變的能力。
(二)加強組織建設,夯實黨的基礎。
根據《條例》關于基層黨組織設置方面的規定,立足工作實際,合理設置黨支部。2010年針對部分黨員工作崗位變動較大的實際,為保證各支部更好地開展工作,黨委適時對基層黨支部重新進行調整設置,由原先7個增設為8個,并及時根據黨員工作崗位變動情況,適時調整各黨支部組成人員,堅持把黨支部建在科室上,實現了理順關系、整合資源、促進思想政治工作與業務工作的有機結合;按照“五個好黨組織”標準,嚴格執行“三會一課”等黨內組織生活制度,認真做好民主評議黨員工作,不斷加強黨組織的規范化建設;圍繞學校中心工作,組織開展主題鮮明、內容豐富、針對性強、實效性高的黨內活動,每學期至少開展一次有意義的主題黨日活動,并鼓勵各黨支部在活動的內容、形式、方法上創新,不斷深化主題黨日活動的內涵。
(三)加強黨員管理,提高黨員隊伍素質。
嚴格按照建設學習型黨組織的要求,結合學校實際,認真制定學習計劃,分步驟、有計劃地開展好政治理論學習和各項教育活動,促進廣大黨員思想政治素質、職業道德素質和業務水平不斷提高,觀念不斷轉變,工作自覺性不斷增強,解決實際問題的能力不斷提高;堅持圍繞增強黨組織的凝聚力、激發黨員黨性意識、服務學校科學發展,以實行“公開承諾”為抓手,以領導點評為著力點,以評選表彰為動力,不斷深入開展創先爭優活動,扎實鞏固學習實踐科學發展觀活動成果,永葆黨員隊伍先進性,充分發揮黨員、干部在創先爭優、推動發展和構建文明和諧校園中的先鋒模范作用;加大對入黨積極分子的教育、培養和考察力度,嚴把黨員發展工作質量,全面實行發展黨員工作培訓制、公示制、票決制、審查制、責任追究制,按照“教育好、發展好、管理好”的要求,積極慎重地做好黨員發展工作。2010年以來,經過培養和考察,校黨委共研究通過7名教職員工加入黨組織,成為中共預備黨員;同時,審查批準9名預備黨員按期辦理轉正。學校黨員隊伍得到了進一步的壯大。
(四)加強黨內民主建設,改進作風。
根據民主集中制原則和“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事規則,定期召開黨委委員會議討論研究創先爭優活動、發展黨員工作、評選表彰、精神文明建設、群團工作和校園安全穩定等工作的相關事項,進一步建立健全黨委會議制度,切實發揮黨委領導班子整體功能,增強領導班子的凝聚力、決策力、執行力和戰斗力;認真落實《福建理工學校貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃實施辦法》和《福建理工學校執行黨風廉政建設責任制實施細則》,嚴格執行“三重一大”決策制度,凡屬學校發展規劃、重大改革、人事安排、財務預算、基礎建設等重大事項,均需領導班子集體討論決定;認真組織開展好黨員領導干部民主生活會和黨員民主評議,化解矛盾,促進交流,增強合力;堅持開展黨員、干部掛鉤聯系班級工作,加強與學生的溝通和聯系,在實踐中錘煉黨性修養;把反腐倡廉教育列入黨員、干部培訓計劃,加強對黨員、干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,積極推進校園廉政文化建設,健全干部述職述廉制度,完善黨員干部行為規范;按照《福建理工學校黨務公開實施。
方案。
》,全面推進黨務公開工作,對適宜公開的黨的黨務事項通過適當的形式進行了公開,自覺接受黨員、群眾的監督,進一步推動黨內民主,加強黨內監督。
(五)加強“三建”工作,增強黨的凝聚力。
不斷加大黨建帶工建、團建、婦建工作力度,關心和支持工、青、婦工作,堅持每半年聽取專題匯報制度。支持工、青、婦組織根據自身特點按照各自章程獨立自主開展活動;積極發揮工、青、婦組織在黨群之間的橋梁和紐帶作用,密切黨群關系,做好廣大教職員工的思想政治教育工作,引導他們積極投身學校的改革、發展和穩定工作,切實起到“主力軍”、“生力軍”、“半邊天”的作用。
(六)加大投入,提升保障水平。
把黨建工作和活動經費納入學校年度預算,加大資金投入,專項列支,充分保證學校黨組織日?;顒拥拈_展;根據工作需要,設置專職黨務工作人員一名,具體負責黨務工作的落實。
近年來,學校黨的建設雖然做了大量的工作,取得了一些成績,但也存在一些問題,主要表現在:一是政治理論學習和黨員教育管理的實效性有待進一步提高;二是個別黨員的先鋒模范作用不夠明顯;三是支部主題黨日活動還不夠豐富。
下一步,我校將以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神、黨的十八大精神和《條例》,緊緊依靠我校各黨支部和全體共產黨員,準確定位,積極作為,努力做到加強黨建與思想政治工作不放松,圍繞中心服務大局不動搖,服務培養合格人才不松勁,維護校園和諧穩定不懈怠,扎實深入、有力有序推進創先爭優活動,著力發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進學校各項工作再上新臺階。
2023年貫徹落實機關基層組織工作條例自查報告(優秀17篇)篇十三
內容摘要:黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央對全面從嚴治黨、加強機關黨的建設作出一系列重要部署。根據新的形勢、任務和要求,黨中央對2010年6月印發的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》予以修訂(以下簡稱《條例》)。全面貫徹落實《條例》,對于提高機關黨的建設質量,充分發揮機關基層黨組織作用,推動機關治理和各項事業發展具有重要意義。杭州市司法局機關黨組織堅持全面從嚴治黨,以制度規范黨建工作,認真抓好《條例》的貫徹落實,取得了積極的成效,同時對存在的問題和難點進行了深入調研思考,以更務實的舉措推動《條例》進一步落地見效。
關鍵詞:機關黨的建設貫徹落實全面從嚴治黨。
2019年12月27日,黨中央印發新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,這是落實全面從嚴治黨要求、推動機關黨的建設創新發展的最新制度成果。杭州市司法局緊緊抓住《條例》出臺的歷史性機遇,結合本地實際,全面加強機關黨的建設,切實提高機關黨建工作科學化規范化制度化水平,進一步推動機關黨的建設高質量發展。
(一)貫徹落實好《條例》是加強新時代機關黨的建設的基本途徑。《條例》以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以黨章為依據,從組織隊伍建設、基本職責、政治建設、隊伍建設、黨內民主監督、領導和保障等方面,闡述了機關基層黨組織工作的各項要求,作出全面規范,著重強調了黨內建設的科學發展要求與責任要求,為各級機關黨的建設提供了根本遵循和指導。貫徹落實好《條例》,必將推動市司法局機關黨的建設更加規范有序,有力促進機關黨建水平進一步提升。
(二)貫徹落實好《條例》是加強機關建設的根本保證。***總書記指出,機關黨的建設是機關建設的根本保證。只有堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統領,才能永葆黨和國家機關作為政治機關的鮮明本色。《條例》的修訂,適應了黨和國家機關建設發展的理論及現實需要,吸收了多年來機關黨的工作理論、實踐和制度創新成果,是黨和國家機關黨的建設的優良傳統和新的經驗的結合。貫徹落實好《條例》,必將更有力地加強黨的領導,確保市司法局機關建設正確的政治方向。
(三)貫徹落實好《條例》是加強機關現代化治理的應有之義。黨的十九屆四中全會指出,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,是全黨的一項重大戰略任務。黨和國家機關治理和各項事業的發展,是國家和社會治理的重要組成部分,其制度和制度執行能力,一定程度上引領上著全社會治理水平的風尚。貫徹落實好《條例》,必將提升市司法局機關基層黨組織的組織力和機關治理水平,促進市局全面發展進步。
目前,杭州市司法局機關黨委所屬黨支部包括7個機關黨支部、4個公證處黨支部、1個法援中心黨支部、1個仲裁辦黨支部和2個離退休黨支部,有黨員336人。從調查情況看,杭州市司法局近年來貫徹落實《條例》情況總體良好,組織有力、舉措務實、工作創新、成效明顯,機關黨的建設不斷取得新的發展。
(一)強化首位意識,政治建設統領抓得緊。《條例》貫徹***總書記重要指示精神和黨中央重要部署,通篇以黨的政治建設為統領,同時新增“黨的政治建設”專章,對加強機關黨的政治建設提出具體要求。杭州市司法局堅持把黨的政治建設擺在首位,落實政治建設責任,推動機關黨的建設全面發展。近年來,市局組織全體機關黨員扎實開展“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”教育,組織黨員春訓冬訓班、處級干部研修班、領導干部讀書會等,不斷強化機關黨員干部“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。舉辦全系統“新時代新氣象新作為”——學習十九大精神暨司法行政工作匯報會、慶祝建黨98周年暨“最美”事跡報告會、慶祝新中國成立70周年文藝匯演、慶祝建黨99周年“我的戰役故事”報告會,開展主題朗讀會、演講比賽、征文評比等,組織參觀紅色教育基地,觀看紅色影片,推送《我的“入黨故事”分享》等專題微信內容,不斷強化思想政治教育,爭取意識形態工作主動權,機關黨員干部對黨的創新理論和司法行政事業的認同感進一步增強。
(二)把握核心要義,全面從嚴治黨落得實。《條例》總結近年來機關黨建工作實踐經驗,結合黨員隊伍建設的新情況新要求,對黨員管理、作風紀律等方面作了明確,對機關基層黨組織實施監督的目的、對象、方式等內容進行了完善。杭州市司法局堅持把“清廉司法”建設作為黨風廉政建設的總抓手,將紀律規矩挺在前,不斷強化正風肅紀。近年來,市局相繼制定《關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的意見》《關于規范運用監督執紀“第一種形態”的實施意見》《關于違規違紀違法案件的通報規定(試行)》等剛性制度,強化黨組織管黨治黨主體責任和監督責任。認真開展“十個一”集中警示教育、“八項規定”精神“回頭看”、市委第一巡察組政治巡察整改等工作,深入排查防控廉政風險,圍繞選人用人、執法司法、工程建設等領域進行自查自糾。深化運用監督執紀“四種形態”,對違法違紀行為保持“零容忍”,2013年以來查處并給予機關黨委所屬黨員黨紀處分32人。制定出臺司法行政干警與**、戒毒人員親屬交往“五嚴守”“十嚴禁”“親清十要十不”和《司法行政干警“八小時外”八條禁令》,嚴格督促落實個人有關事項報告等制度,建立正科以上領導干部廉政檔案。通過嚴監督、嚴執紀、嚴問責,廣大干警的紀律觀念和規矩意識不斷增強,局機關總體政治清明、干部清正。
(三)踐行根本宗旨,主動服務意識樹得牢?!稐l例》充分體現宗旨意識、人民意志,要求黨組織把“服務”帶到工作里、基層中,主動關心黨員與群眾。杭州市司法局堅持貫徹群眾路線,關心關愛黨員干部,積極服務當地群眾。近年來,市局持續深化“結對幫扶”活動,認真開展走村連心三服務、萬名黨員結對萬名困難戶、春風行動等工作。局機關黨委與黔東南州、百千萬結對鎮塘棲鎮共計45戶困難家庭學生結對并募集捐款,組織機關黨員干部積極參與全國衛生城市創建、公交文明勸導、平安巡防等志愿活動。扎實開展“助萬企、幫萬戶”工作,發動機關黨委13個在職黨支部、近200名黨員深入濱江區浦沿街道和塘棲鎮13個社區、19個村參與疫情防控。充分發揮群團組織作用,積極服務機關干部職工,組織療休養、“生日懇談會”和退休干部“退休儀式”等,做好困難職工幫扶、在職職工醫療互助保障、春風行動反哺等工作,開展讀書、體育、書畫等社團活動,以實實在在的人文關懷,進一步增強廣大黨員干事創業的積極性,充分發揮先鋒模范作用,機關黨員隊伍整體風貌良好。
(四)遵循基本規范,工作制度規定把得嚴?!稐l例》根據黨章有關要求和實際工作需要,對基層黨組織任期、書記人選、機關紀委設置及工作機制提出新的要求,并對基層黨組織工作制度、黨員發展等作了明確。杭州市司法局堅持以《條例》的規定要求為基本規范,認真貫徹、嚴格落實,為機關黨建工作的順利開展提供組織和制度支撐。按照《條例》規定,市局設立了機關黨委和機關紀委,機關黨委專職副書記兼任機關紀委書記,并配備了3名專職黨務工作人員。2017年初順利完成機關黨委、機關紀委換屆選舉,機構改革后迅速啟動完成機關黨支部的調整組建和換屆工作。嚴格執行局機關黨員領導干部參加雙重組織生活、機關黨委專職副書記列席局黨委會議、局黨委每季度專題聽取黨風廉政建設工作匯報等規定,重點抓好“三會一課”、組織生活會、黨員固定活動日等制度落實。堅持黨員發展標準,嚴格黨員發展程序,落實好發展黨員公示制、票決制、計劃報批制、指導督查制、全程記實制等,嚴把黨員“入口關”。堅持參與監督局機關公務員招錄、干部選拔任用、招投標等重大敏感事項,嚴格資格審查、流程操作、結果評議等,確保公平公正。目前,市局機關黨組織按章辦事基本到位,工作運行順暢。
(五)注重實踐創新,杭州司法品牌叫得響。《條例》明確“堅持繼承和創新結合,增強機關黨建工作實效”是機關基層黨組織工作應當遵循的原則之一。近幾年,杭州市司法局堅持在實踐中求創新,積極打造杭州司法黨建品牌,促進提升機關黨建工作整體質量和水平。在監督上,著重運用“第一種形態”,對因查實具有輕微違紀違法行為的,根據實施不同情形作出相應處理,視情了結或轉入監督執紀“后三種形態”進一步處置,前移防范關口,構筑“第一道防線”;在問責上,對被處理人職級和處理結果所對應的“四種形態”種類分別量化,根據被查處干部職工的職級和運用的形態,作為問責的量化依據,以問責倒逼責任落實;在執紀上,對受處分干部積極落實關心關愛、談心談話、暖心回訪等制度,以關愛、信任、激勵三步走幫助“跌倒”的干部找回初心,讓“有錯干部”變為“有為干部”;在預防上,以黨風廉政建設項目化管理為抓手,加大科技信息手段融入,創新構建了警情廉情智能分析管控系統、警械具裝備智能存儲系統、公證流程監督等項目,實現全程監控、動態預警、智能響應和結果反饋;在文化上,“廉潔好家風”建設獲得《人民日報》肯定,“廉值千金心向黨”剪紙藝術展得到市委常委、紀委書記陳擎蒼的批示肯定,中紀委予以刊登。開展“最美辦公室”評比,以“優美環境、優良作風、優質服務”推動文明機關創建。2017年以來,市局先后五次在市直機關工委工作會議或培訓班上作經驗交流,中紀委、市委組織部、市紀委、市直機關工委官網、《杭州日報》等多次刊載市局黨建特色做法。
總體上,杭州市司法局貫徹落實《條例》有力有效,充分體現了市局黨委對機關黨建工作的高度重視。但同時,通過調查也發現,有的機關黨支部和少數黨員在制度落實、工作開展中還存在一些問題,一定程度上影響和制約了市局機關黨建更高水平發展。主要存在以下三個問題和短板:
(一)有的黨支部落實經常性工作不規范?!稐l例》明確了基層黨組織的相關工作,黨支部工作條例對13項經常性工作也有具體的規定,內容清晰、要求明確,操作性強。但有的黨支部在落實13項經常性工作上,還存在制度不執行、工作不規范、落實質量不高等問題。比如,有的黨支部書記黨建業務不專,對黨建工作理論和相關要求一知半解,對工作開展缺乏清晰的思路;有的黨支部年度工作缺乏計劃性,落實“三會一課”等制度不經常、時有時無;有的黨支部召開民主生活會不夠嚴肅、質量不高,支部會議記錄本上記錄的發言內容只言片語;有的黨支部發展黨員執行程序不夠嚴格,相關責任人把關不嚴格,入黨志愿書中的內容有涂涂改改的現象;有的公證處黨支部基本不參與重大決策研究討論,“三重一大”事項直接以主任會議或處務會議形式研究決定。等等。存在這些問題的原因是多方面的,最主要的還是有的黨支部對黨建工作不夠重視,對黨建工作的規定要求不甚了解。
(二)機關黨建工作與業務工作融合推進不深入?!皥猿謬@中心、建設隊伍、服務群眾,推動黨建工作與業務工作深度融合、相互促進?!边@是《條例》明確的機關基層黨組織工作應當遵循的原則之一。但調查發現,市局機關黨建工作還難以真正與業務工作相輔相成,一定程度上存在“兩張皮”現象,導致機關黨組織作用發揮不明顯、吸引力和凝聚力不夠強。主要表現在:有的黨支部把黨建工作看成應付的“形式”任務,滿足于會議開過、活動搞過、照片拍過、筆記記過,認為只要有留痕、能應付上級考核檢查就可以了,沒必要在乎過程和質量;有的黨員把黨建工作看成是副業、業務工作是主業,黨建工作要給業務工作讓路,有時因忙工作而顧不上參加黨組織生活;有的黨員認為黨建工作務虛,看不出什么實效,單純地就學習而學習、就活動而活動,沒有認真思考黨建工作與業務工作相互融合、協調推進的問題。等等。究其原因,主要還是個別黨支部和黨員觀念上有偏差,對黨建工作的重要性缺乏足夠的認識,沒有正確把握和處理好黨建工作與業務工作的關系。
(三)黨員干部職務犯罪預防不嚴實。加強黨員干部特別是領導干部的日常監督,是機關基層黨組織的重要職責之一?!稐l例》明確了黨組織監督黨員干部的八種情形,提供了明確的路徑。但實際工作中,有的機關黨支部對黨員干部履行教育監督職能不到位,存在監督偏寬、約束偏軟的現象,導致有的黨員干部違法違紀。近三年來,局機關和局屬公證處有4名黨員皆因廉潔自律問題受到處分,或利用職務之便收受賄賂,或違反財經工作紀律,給機關黨員隊伍建設帶來很大的負面影響。這反映了機關黨支部對所屬黨員干部的日常監督主動介入、較真頂真還比較缺乏,很大程度上依賴于局機關黨委,當好“第一道防線”守衛員的作為不積極。之所以有的黨員干部違法違紀,除其職業道德和紀律意識不強、抵制各種利益誘惑的能力弱之外,基層黨組織對黨員干部的廉政教育不入心、監督管理缺乏實效、職務犯罪風險把控和預防不力,是非常重要的原因。
(一)緊抓根本性保證這個前提?!稐l例》貫徹黨章和黨的有關法規要求,厘清了各方責任分工,推動各負其責、密切配合、形成合力。要把加強和改進黨的建設作為重大政治責任,推動責任層層傳遞、壓力層層傳導、任務層層落實。一是強化政治監督。《條例》以黨的政治建設統領全篇,作出一系列規定,提出明確要求。要堅持把政治建設擺在首位、“兩個維護”貫穿始終,持續深化“首題必政治”常態化學習制度,用黨的創新理論武裝頭腦,做到思想自覺和行動自覺有機統一。嚴格落實省紀委《關于全面加強政治監督的意見》,對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況、疫情防控法治保障情況、各部門履行職責情況開展監督檢查;二是壓實“兩個責任”。加強和改進機關黨的建設,必須牽住責任制“這個牛鼻子”,這是有效貫徹落實《條例》的重要保證。要認真執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,推動構建黨委主體責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監督責任“四責協同”機制,全面壓實管黨治黨政治責任。深刻吸取錢妙法案件的反面教訓,強化領導干部履行黨風廉政建設責任的敏感性,定期檢查落實主體責任、“一崗雙責”情況,對落實“兩個責任”不到位的、履行管理監督職責不力的予以約談、問責;三是提高黨建能力?!稐l例》圍繞高素質、專業化的目標要求,對機關黨務工作人員隊伍提出了具體措施。要本著精干高效的原則,加強市局機關黨建工作的力量。通過業務培訓、掛職鍛煉、跟班學習、實踐輪訓等方式,提升能力水平,建設一支政治強、業務精、作風好的黨務干部隊伍,把他們培養成政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。注重對黨支部書記的選拔培養,通過系統集訓、經驗交流、領導傳幫帶等多種辦法,不斷提高其思想理論水平和實際工作能力。
(二)緊扣制度執行力這個關鍵。制度的生命力在于執行。黨中央在印發《條例》的通知中,對貫徹落實《條例》提出了明確要求。要抓住關鍵,采取切實舉措,抓好《條例》落地見效,真正做到有法可依、有法必依。一是強化問題導向。抓好《條例》的學習貫徹,重點是對照《條例》,認真查找市局在組織設置、履行職責、加強政治建設、黨員隊伍建設、黨內民主監督、黨務干部隊伍建設、責任制落實等方面存在的不足和差距,以及在加強機關黨的建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展方面存在的薄弱環節,深入分析原因,找準發力點,從制度層面提出務實管用的措施,精準施策、補齊短板,使《條例》成為接地氣、有活性的實實在在的遵循;二是認真檢查督查。靈活運用現場檢查、實地暗訪、隨機抽查等方式,對市局機關各支部落實黨課教育、談心談話、發展黨員、黨日活動等方面的工作進行抽查檢查,及時發現和解決工作中存在的問題,對《條例》貫徹執行不力、問題突出的,敢于“亮黃牌”“掏紅牌”,采取現場糾正、批評提醒、誡勉約談等方式開展督導,形成制度規定執行的強大推動力;三是重大任務檢驗。制度執行好不好,抓重大任務落實是試金石,也是磨刀石,貫徹落實《條例》的效果要在完成重大任務的實踐中檢驗。比如在抗擊新冠肺炎疫情、“百千萬蹲點調研”“走親連心三服務”中,利用司法行政職能優勢有效服務廣大群眾、促進國家治理體系和治理能力,充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,以實際行動踐行初心使命、體現責任擔當。
(三)緊貼融合式推進這個重點?!稐l例》明確黨建工作與業務工作深度融合、相互促進,這是實際貫徹落實中的一個難點,也是必須堅持的重點。要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展,堅持黨建工作與業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。一是圍繞服務中心。圍繞服務中心,是《條例》對新時代機關黨建工作職責的新定位新要求之一。要強化“圍繞中心抓黨建”的意識,緊扣司法行政中心工作研究部署機關黨的建設,有的放矢圍繞中心開展工作。通過有效的載體和形式,把黨組織的教育、管理和監督等基本職責滲透到司法行政工作的方方面面,把黨建工作貫穿于業務工作的全過程;二是注重創新創特。結合市局實際,因地制宜、創造性地開展一些工作和活動,做到貫徹落實《條例》的“規定動作”不走樣、打造特色亮點的“自選動作”有看頭。要不斷深化活動內涵、創新工作載體、細化工作舉措,久久為功,推動黨建和業務融合做深做細、常做常新,在做法、效果和影響力上不斷提升,樹立司法行政黨建工作品牌;三是著力項目防控。加強廉政風險項目防控,既是黨員監督管理的有效辦法,也是對貫徹落實《條例》與本地實際結合的實踐體現。要對照法律法規和“三定”方案,從內設機構、司法行政崗位、權力影響三個層面入手,結合近年來司法行政系統發生的違法違紀案件剖析,深入排查議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面存在的廉政風險,分類制定廉政風險清單,完善風險防控措施。深化運用“第一種形態”,抓早抓小,避免廉政風險發展成嚴重的違紀違法行為。
(四)緊握綜合性驅動這個抓手?!稐l例》的貫徹落實必須以全面之法、全方位用力。要善于利用抓手和杠桿,綜合采取激勵手段,增動力、鼓干勁,促進《條例》的有效貫徹落實和機關黨建工作全面提質增效。一是積極爭先創優。評優評先是加強黨員隊伍建設的一項內容,同時也是促進《條例》貫徹落實的有力舉措。要加強規范評先評優工作,科學設置創評標準,明確有關要求。堅持以市局“最強支部”“最美黨員”“最優項目”為目標,開展創建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵、黨員承諾踐諾等活動,選樹一批執行制度嚴、工作業績好、群眾反映佳的典型,建設過硬的黨組織和黨員隊伍,帶動和促進機關黨建工作整體水平提高;二是加強總結宣傳。深入挖掘和認真梳理市局貫徹落實《條例》、加強機關黨建工作的情況,及時向上級報送相關信息,積極推介成功案例??偨Y工作中好的經驗做法,并固化為良性工作機制,堅持長期抓、長效抓。利用市局官網、媒體等平臺,向外宣傳市局貫徹落實《條例》的具體舉措和工作成果,積極展示杭州司法行政的良好形象;三是強化考責問責。堅持以考核為杠桿,將貫徹落實《條例》、開展黨建工作情況作為綜合考評的重要參考,鼓勵先進、鞭策后進。要把領導干部貫徹落實《條例》和黨建工作履職情況納入年終述職述廉的重要內容,并作為機關滿意處室、領導干部公務員年度考核和黨支部星級、黨支部書記“最強領頭雁”評定的重要依據。對存在重大失誤、不規范、不達標的黨組織或個人予以一票否決,充分體現黨建工作的重要性嚴肅性。
2023年貫徹落實機關基層組織工作條例自查報告(優秀17篇)篇十四
根據市委統一部署,市委第九巡視組于2020年5月25日至7月24日對崇明區進行了巡視,并于2020年9月9日反饋了巡視意見。根據黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位,以強烈的政治責任感和使命感抓好巡視整改。
(一)從思想深處強化做好巡視整改的政治擔當。
市委對崇明區開展巡視,既是對我區落實全面從嚴治黨政治責任的一次政治體檢,也是對經濟社會發展的一次問診把脈。市委巡視反饋的問題和意見,實事求是、切中要害,全面客觀地指出了當前我區工作中存在的問題和不足。市委巡視反饋意見后,我們先后組織召開了區委常委會會議、全區巡視整改工作動員部署會、區委常委會落實市委巡視整改專題民主生活會、區委常委會落實市委巡視整改專題民主生活會情況通報會等會議,認真學習了***總書記關于巡視工作的重要論述和市委李強書記關于落實巡視整改的有關要求,深刻剖析了問題產生的原因,動員全區上下統一思想,切實把抓好巡視整改作為對黨忠誠、踐行“兩個維護”的重大政治任務,切實把抓好巡視整改作為提升世界級生態島能級和核心競爭力的重要機遇,切實把抓好巡視整改作為落實全面從嚴治黨的重要抓手,全面形成了真認賬、真反思、真整改、真負責的強烈共識。
(二)以上率下推動構建齊抓共改的工作格局。
市委巡視反饋后,區委切實發揮頭雁效應、擔當精神,第一時間研究成立了由區委書記任第一組長,區委副書記、區長任組長,各區委常委和副區長任副組長的巡視整改工作領導小組,并配套成立巡視整改工作專班,負責整改工作的協調聯絡、材料保障、監督檢查。區委書記作為整改工作第一責任人,堅持親自抓、具體抓、抓到底,對重要工作親自部署、重大問題親自處理、重要環節親自協調、重要案件親自督辦,主動牽頭負責11項整改任務。區委副書記、區長親力親為抓好涉及政府工作的整改任務,對重點整改事項親自督導,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決。其他區委常委和副區長均自覺把工作擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去,認真履行“一崗雙責”,切實加強日常協調和督促檢查,全力抓好各自分管領域和部門的整改落實工作。在領導小組的引領帶動下,全區各級領導班子和領導干部各司其責、主動擔當、狠抓落實,有效形成了以上率下、齊抓共改的整改工作格局。
(三)層層傳導壓力推動整改責任的壓緊壓實。
區委及時研究制訂印發《中共上海市崇明區委巡視整改工作推進落實方案》,針對巡視反饋問題,提出整改方向,列出整改清單,對每項整改任務均明確了落實整改的牽頭領導、牽頭單位、完成時限,確保任務到人、責任到崗、要求到位。在三個月的集中整改期內,區委書記多次主持召開巡視整改工作專題會議、領導小組會議、區委常委會會議,認真研究整改工作方案,聽取整改工作進展情況匯報,研究拍板解決整改過程中的突出問題,督促指導推進巡視整改工作。按照區委統一部署,各牽頭區領導、牽頭單位認真履行整改責任,深入調研、認真分析、科學謀劃,精心制訂本條線、本單位、本地區的具體整改方法,認真落實落細各項整改舉措。區委巡視整改工作領導小組辦公室積極履行職能,定期匯總進展情況,協調研究解決問題,確保整改任務按時按期推進、保質保量完成、切實取得成效。
(四)把從嚴監督檢查貫穿巡視整改的整個過程。
區委堅持把紀律和規矩挺在前面,嚴格落實紀檢監察機關和組織部門日常監督責任,切實增強了狠抓巡視整改的內生動力和外部推力。紀檢監察機關把巡視整改推進情況作為日常監督的重要內容,加強紀律監督、監察監督、巡視監督和派駐監督,及時發現問題、糾正偏差。在區委第十一輪常規巡察中,我們把市委巡視整改任務落實情況作為巡察的重要內容,對被巡察單位落實市委巡視整改任務責任情況進行了深入監督檢查。全區組工系統緊緊圍繞市委巡視指出的基層黨建不夠扎實、對干部管理不夠嚴格等問題,深入開展自查自糾,切實加大整改力度。我們及時將市委第九巡視組反饋意見以區委文件形式向全區各黨委(黨組)通報,并通過崇明區政府網站、“上海崇明”微信公眾號等媒體平臺將市委巡視反饋意見向社會公開,自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督和輿論監督。巡視整改工作專班聯合區紀委監委定期或視整改推進需要對各鄉鎮、各部門、各單位落實整改任務情況開展督查,對落實整改任務責任不到位、敷衍整改、虛假整改、整改不力的嚴肅問責,以責任追究倒逼整改工作落到實處。
截至目前,巡視反饋的49項問題已經整改有39項。共提出整改措施125條,已經完成有112條。予以黨紀政務立案有14件,黨紀處分9人。誡勉談話6人,通過提醒談話、批評教育、書面檢查、調整職務等方式組織處理9人。共退出違規錢款2.77萬元。已新建制度23項,修訂完善6項,擬修訂和完善2項。
二、逐一落實整改,扎實做好巡視“后半篇文章”
1.針對對***生態文明思想結合崇明實際領會貫徹不夠有力問題。
一是加強生態島總體目標和實現路徑研究。圍繞“什么是世界級生態島”,開展《世界級生態島指標及標準研究》課題研究,在區“十四五”規劃編制中形成世界級生態島建設重要指標體系。系統梳理《崇明世界級生態島建設綱要(2010-2020年)》指標體系完成情況,圍繞“如何建設世界級生態島”,組織十個課題調研,深入研究“十四五”時期崇明的發展思路,形成由1個“十四五”總體規劃、13個重點領域專項規劃、4個重點區域專項研究、n個其他專項規劃和專項研究組成的“1+13+4+n”崇明區“十四五”區級規劃體系。細化“十四五”時期“世界自然資源多樣性的重要保護地”“鳥類重要棲息地”建設目標,并從加強生物多樣性保護、嚴格實施鳥類保護、開展海洋生態環境保護、加強灘涂濕地保護及修復、嚴格落實相關制度等5個方面著手加快推進。以長江經濟帶綠色發展示范創建為抓手,推進“長江生態環境大保護的示范區”建設,開展長江經濟帶綠色發展示范自評,形成包括城鄉風貌管控、“水中熊貓”中華鱘保護、綠色農業負面行為清單、“綠色紅利”等在內的96個長江經濟帶綠色發展示范崇明案例。
二是加強生態產業發展頂層設計。深入開展生態產業體系研究,確定“2+3+n”生態產業體系,“2”即對標最高標準、最好水平,重點聚焦代表世界級生態島發展水平、參與國際競爭的都市現代綠色農業和海洋裝備產業2項主導產業;“3”即圍繞上海打造具有全球影響力的國際消費城市目標,著力發展高品質旅游業、特色體育產業、大健康產業等3個優勢產業;“n”即抓住新基建和新經濟發展契機,主動培育若干個適應生態產業發展方向、崇明大有可為的新興產業和創新業態。按照“2+3+n”生態產業體系,結合區“十四五”規劃編制,形成農業農村發展、制造業發展、服務業發展、文化旅游業發展以及體育產業發展等5項支撐崇明生態產業發展的專項規劃。
三是加強生態產業發展政策聚焦。開展新興企業扶持政策中期評估,形成《崇明區招商政策分析報告》,下發《關于明確招商政策優化調整事宜的通知》,出臺6條招商政策優化調整意見。對《崇明區紅榜企業制度實施辦法》《關于促進崇明區綠色工業、文化創意和體育健康產業發展的若干政策意見》《崇明區關于加強招商統籌促進產業轉型發展的指導意見》《推進崇明世界級生態島建設科技創新實施辦法》《關于進一步加快崇明旅游業發展的扶持獎勵辦法》《關于促進花博會住宿及餐飲設施建設扶持辦法》等6項即將到期的實體項目扶持政策進行績效評估,研究制訂新一輪產業扶持政策。加大招商推介力度,舉辦西語系經濟合作園啟動儀式、上海長興產業經濟發展推介會、上海崇明綠華國際馬拉松特色小鎮生態產業推介大會(上海市青年企業家專場)、崇明區擬上市企業“鴻鵠計劃”啟動儀式、蒙商·滬商新經濟區域融合產業發展論壇等區級生態產業招商推介會,招引符合世界級生態島產業發展要求的產業項目落地。
一是抓好就業這項最大的民生工程。成立區就業工作領導小組,進一步加強對全區就業工作的組織領導和統籌協調。落實各項就業政策,市級“援企穩崗”各項政策共補貼企業9978家次,發放補貼金額4855.05萬元;區級各類促進就業政策補貼資金發放約1億元。加強職業技能培訓,鼓勵企業組織職工開展職業技能提升培訓,抓好農民非農職業技能培訓,開展全區職業技能競賽,提升本區勞動力職業技能水平,使勞動者具備更強的就業能力,實現更高質量就業。實施就業援助計劃,通過拓展就業渠道、開發就業崗位等方式,對就業困難人員進行托底幫扶就業。2020年以來,實現新增就業11573人,城鎮登記失業人數始終控制在市下達的6786人指標以內。
二是著力解決橫沙地區出門難、出門貴問題。根據橫沙地區公交線路的運營情況增加公交運營班次,申崇7線班次由原先雙向16班/天調整為雙向24班/天,橫沙2路每天增加4個班次,方便居民出行。調整優化橫沙2路公交車與橫沙碼頭客輪班次時間,確保水路聯運無縫銜接。將長南線納入超長公交線路范疇,票價由原先16元調整為目前13元。
三是著力提升居民人均可支配收入。根據市統一部署,將本區城鄉居民基礎養老金標準提高至每人每月1100元,實施生態養老補貼制度,為符合條件的城鄉居保養老對象每人每月發放70元,確保我區城鄉居民養老金水平不低于市平均水平。完善產業項目與就業聯動機制,深入挖掘就業崗位,以崇明萬達廣場開業為契機,組織舉辦系列專場招聘會,提供崗位900余個,幫助居民通過高質量就業增加收入。面向國內外協會、商會、優質企業召開專場招商推介會,引進華騰養殖等重大項目,新評定博士農場5家、農民專業合作社區級示范社120家,以新型優質農業經營主體帶動農民就業增收。開設直播帶貨專題培訓班,培養“田頭直播”能手,與百聯集團簽訂戰略協議,舉辦“崇明優品在聯華”等系列推廣活動,暢通農戶產銷渠道,增加農民經營性收入。完善綜合幫扶政策,建立綜合幫扶項目落地長效日常性機制,增加農民轉移性收入。
四是全面推進社區衛生服務中心標準化建設。結合區“十四五”規劃編制和重點鄉鎮建設、集中居住布局等情況,形成社區衛生服務中心標準化建設規劃。
3.針對依法行政、依法管理意識不強,法治政府建設存在短板問題。
一是加強法治政府建設。召開區委全面依法治區委員會執法協調小組第二次(擴大)會議暨全區法治政府建設推進會,全面落實法治政府建設指標體系各項任務。印發《崇明區關于進一步推進行政執法“三項制度”實施工作的通知》,進一步細化落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等“三項制度”的具體任務。對全區行政執法卷宗進行檢查,強化行政執法監督,促進嚴格規范公正文明執法。印發《崇明區關于進一步加強行政機關負責人出庭應訴和旁聽審理工作的通知》,進一步強化領導干部的法治意識和法治思維。
二是調整完善有關管理機制。廢止《崇明區融資擔保管理辦法》中關于“要求申請擔保企業提供注冊所在地鄉鎮相關承諾書”的有關規定。明確廢止在保項目中由鄉鎮出具的擔保承諾書,若出現貸款壞賬,發生的擔保代償責任由區融資擔保中心承擔。進一步加強與市擔保中心合作,充分運用市擔保中心平臺開展中小微企業貸款擔保業務。
三是提升消防執法隊伍依法行政水平。修訂出臺《崇明區消防救援支隊集體議案制度》《崇明區消防救援支隊執法全過程記錄規定》《崇明區消防救援支隊行政執法法制審核、審批規定》等制度文件,全面明確執法、處罰裁量標準,嚴格處罰標準和自由裁量標準,從嚴規范消防執法活動。深入開展消防業務崗位大練兵活動,抓好全體執法人員培訓,提高執法人員執法能力。每周召開消防執法工作例會,定期組織執法自評,每月通報執法質量,開展執法干部公開述職述廉、執法回訪、集體廉政談話、執法評議、消防服務好差評等活動,定期邀請人大代表、政協委員、消防廉政監督員監督消防執法工作,增強執法人員依法行政意識。轉變監管模式,全面推行“雙隨機、一公開”消防監管模式,完成崇明區消防智能綜合管理運行中心建設,拓展消防“互聯網+”監管手段,進一步減少對企業生產活動干擾。加大消防宣傳服務力度,指導企業開展消防培訓演練、消防設施檢測、火災隱患排查。
四是規范環境行政處罰行為。全面落實行政執法公示制度,在“一網通辦”上公開權責清單,嚴格實施執法人員持證上崗、亮證執法,定期在市生態環境局、區政府網站上公示環境行政處罰情況,接受全社會監督。全面落實執法全過程記錄制度,現場檢查時,全程佩戴執法記錄儀錄音、錄像,當場打印現場檢查筆錄;調查詢問時,設立專業詢問室,配備全程監控設施,規范現場執法行為和程序。全面落實重大執法決定法制審核制度,制訂《環境行政處罰案件集體審議執行規則》《環境行政處罰案件辦理程序執行規則》,建立環境行政處罰案件四級法制審核機制,保障環境行政處罰的合法性、合理性。制訂《關于進一步規范不予處罰的辦理規則》《關于輕微違法違規行為免罰清單的實施規定》,進一步規范執法行為和程序。
(二)關于在貫徹中央和市委重大決策部署上,存在推進遲滯、成效不彰的現象問題的整改。
1.針對農村污水處理工程調研論證不夠充分,效果未達到規定要求問題。
采用大型處理設施的20個項目,已完成18個項目竣工驗收,其余2個項目將于2021年驗收,同步實施長效運維監管。采用小型處理設施的項目,與項目建設企業中車公司達成共識,基本明確整改方向。以華師大等科研院校為技術支撐,修改完善整改方案,細化工作步驟和具體推進時間節點。
2.針對市、區兩級“十三五”相關規劃中部分指標完成進度滯后問題。
一是持續推進水利設施達標建設。結合防汛補短板、閘河配套等相關要求,細化崇明水務“十四五”規劃編制工作,明確崇明三島總計115公里(崇明島68公里、長興島25公里、橫沙島22公里)的骨干河道治理計劃。積極推進界河、四滧港等骨干河道整治前期工作。積極爭取市級支持,督促專用海塘單位加快實施達標建設,加快實施公用海塘建設。
二是努力緩解衛生人才緊缺現狀。加大專業技術人才招聘力度,組織參加衛生人才招聘會6場,招錄衛生專業技術人才301人。落實《關于加強區衛生人才發展激勵的實施辦法》,以吸引、培養和留住緊缺急需人才為重點,通過創新人才激勵機制,抑制衛生人才流失勢頭,確保全區衛生人才隊伍穩定健康發展。
三是加大養老床位供給。建成三星鎮長者照護之家、中興鎮茂頤長者照護之家、新河鎮井亭長者照護之家。加快推進長興鎮敬老院、三星鎮第二敬老院、城橋鎮第五敬老院、陳家鎮敬老院、建設鎮家寶長者照護之家建設,2020年養老床位總數達9117張,達到市級“養老床位總數占戶籍老年人口的3.5%”的目標要求。
3.針對落實國資國企改革、推進政企分開行動遲緩問題。
召開全區政企分開工作動員部署會。動員會后,相關委局制訂政企分開具體實施方案并報聯席會議審批通過后,48家企業按方案要求實施脫鉤改制,人員編制按要求整改規范。
(三)關于黨建責任壓而不實,貫徹新時代黨的組織路線存在不足問題的整改。
1.針對黨內政治生活嚴肅性不夠強問題。
一是切實提高民主生活會質量。區委常委會班子成員堅持以身作則、以上率下,以落實市委巡視整改專題民主生活會為開端,聚焦市委巡視反饋意見,正視問題、刀刃向內,主動認領巡視反饋意見和班子對照檢查中的問題和責任,做到自我批評直指問題不遮掩,相互批評開誠布公有辣味,達到了紅臉出汗的效果,為全區作出榜樣。指導各級黨委(黨組)召開民主生活會,派員全程參與督導12家單位的專題民主生活會,切實保證民主生活會質量。
二是加強對民主生活會征詢到的群眾意見整改。落實市委巡視整改專題民主生活會前,區委常委會通過召開座談會、個別訪談、調研走訪等方式,廣泛征求基層黨組織、黨員群眾和“兩代表一委員”等方面的意見建議。區委常委會高度重視征詢到的每項意見建議,認真梳理并充分吸納到區委常委會班子對照檢查材料中去,并由班子成員認領牽頭落實整改。開展2019年度民主生活會查擺問題整改落實情況“回頭看”,進一步督促逐條逐項整改到位。
2.針對意識形態工作責任落實不到位問題。
一是完善意識形態工作責任體系。牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、主動權,時刻繃緊意識形態斗爭這根弦,認真落實意識形態工作責任制,把意識形態工作列入區委常委會民主生活會個人對照檢查內容,把各級黨政領導班子和領導干部落實意識形態工作責任制情況列為考察考核、班子分析研判的重要內容,進一步增強做好意識形態工作的思想自覺和行動自覺。
二是加強網絡輿情陣地管理。將全區各級行政機關、承擔行政職能的事業單位及其內設機構在第三方平臺上開設的政務賬號或應用(含小程序),包含自行開發建設的移動客戶端統一錄入國務院辦公廳政務新媒體系統,進一步規范政務新媒體管理。完成政務微信公眾號整改任務,刪除“上海崇明”公眾號微信矩陣中處于關停狀態的4個賬號,維護“上海崇明”公眾號微信矩陣不活躍的2個賬號,注銷“崇明共青團”微博賬號。
3.針對對基層黨建指導不力問題。
一是夯實農村黨建基礎。認真貫徹落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》,深化落實本區農村黨建“1+7”工作體系。依托“村居大講堂”“瀛洲書記論壇”“瀛洲書記工作室”等載體,加強對村干部宗旨意識、黨風廉政等方面的教育。繼續實施村黨組織晉位升級,切實加強村黨組織標準化規范化建設。落實黨務、村務公開等制度,強化對村干部的履職監督管理。目前,2019年、2020年排查的軟弱渙散村黨組織整改任務已完成。
二是加強農村黨員隊伍建設。對現有的10個黨員發展“空白村”進行跟蹤督查、銷號管理,著力加大在青年農民、新型農業經營主體從業人員等群體中發展黨員力度,已有9個黨員發展“空白村”完成整改。舉一反三,堅持從源頭抓起,定期分析入黨申請人、入黨積極分子及黨員發展對象結構,變“坐等上門”為“主動引路”,不斷擴大黨員發展基數,優化黨員發展結構,完善黨員發展工作鏈條。
三是規范基層黨組織設置。針對部分村居黨組織設置不規范的問題,進一步加強排摸、掌握底數,結合實際制訂村居黨組織規范設置工作方案。制訂下發《關于規范村(居)黨組織設置的通知》,召開全區基層黨建工作專題會議進行部署,目前,全區266個村居黨組織已調整為黨總支,其余黨組織通過規范組織隸屬關系完成整改。深化黨建“葉脈工程”,推進黨組織建在網格上,實現1個黨建“微網格”設1個黨支部(或黨小組),并配置1個黨群服務點。
四是抓好機關黨建。認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,根據“機關專職黨務工作人員的配備,一般占機關工作人員總數的1%至2%”要求,加強機關專職黨務工作人員的配備。研究制訂本區《關于學習貫徹〈中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例〉的實施意見》,認真落實《2020年度上海市崇明區各黨(工)委(黨組)書記抓基層黨建工作責任清單》,推動區級機關黨組(黨委)切實履行主體責任,實現機關黨建工作與業務工作深度融合、相互促進。
五是改進國企黨建。制訂《關于落實崇明區區管國有企業黨組織研究討論“前置程序”要求的指導意見(試行)》,開設國有企業黨支部書記培訓班進行專題培訓。相關公司認真落實《關于落實崇明區區管國有企業黨組織研究討論“前置程序”要求的指導意見(試行)》,主動邀請區紀委監委第五派駐紀檢監察組列席公司支委會聽取公司部分“三重一大”事項的前置討論,解決“以行政會議研究決定本應由黨組織前置討論的干部調整和大額資金使用”問題。調整相關公司董事長任公司黨支部書記,解決董事長沒有進入公司支委會問題。
4.針對對干部教育管理不夠嚴問題。
一是加強區管干部配偶子女經商管理。以領導干部個人有關事項年度隨機抽查、重點核查為契機,對領導干部配偶子女經商辦企業情況進行梳理分析,對可能存在的違規經商辦企業情況,穩妥審慎做好合法性查核驗證工作。完善干部監督工作聯席會議機制,進一步增強區委組織部、區紀委監委、區委巡察辦、區市場監管局、區信訪辦等多部門工作合力,加強對領導干部配偶子女經商辦企業情況的日常檢查和監督,形成年初承諾、年底報告的工作閉環,防范廉政風險。
二是嚴格執行區管干部個人有關事項報告制度。制訂《崇明區領導干部報告個人有關事項工作責任清單》《領導干部個人有關事項報告查核結果認定及處理操作口徑》,壓實嚴格執行區管干部個人有關事項報告制度責任。針對填報易錯易漏事項,及時優化更新《填報注意事項》,有針對性地做好提醒告知。下發《〈領導干部個人有關事項報告表〉填報告知書》《領導干部家屬承諾書》,探索實施領導干部填報前家屬承諾簽約工作,明確家屬的責任義務,避免因家庭溝通不暢導致的少報、漏報問題發生。區委組織部主要領導、分管領導以及相關單位黨委(黨組)主要領導,對2019年以來涉及漏報的區管領導干部,逐一進行談話,督促領導干部從嚴從實做好個人有關事項報告工作。對存在漏報瞞報情況的區管干部給予組織處理。
三是提升廣大黨員干部擔當作為精氣神。完善《崇明區區管黨政正職政治素質考察實施辦法》《崇明區擬提任干部政治素質考察實施辦法》,深化政治素質考察,引導干部從講政治的高度主動擔當作為。樹立突出實績、重視基層的用人導向,持續發現和使用善作善成、素質過硬的好干部,提任干部職務37名、職級6名。落實干部談心談話制度,為干部排憂解難、消除思想顧慮。緊盯市委巡視移交的對反映區有關部門、鄉鎮及村居干部“慢作為、不作為、亂作為”等問題線索的處置工作,已初核21件,立案8件,給予批評教育1人,誡勉談話5人。
四是推動解決相關鄉鎮拆違問題。實施追責問責,將相關負責人調離崗位。屬地鄉鎮政府與區拆違辦、規劃資源局、城管執法局、維穩辦等相關管理部門聯合會商,確定具體整改方案。聘請有資質、有經驗的施工設計單位上門精確采集房屋的位置、結構、面積、高度等基礎現狀數據,設計科學拆除方案。對當事人進行政策宣傳、思想疏導、情緒安撫。整體拆違工作基本完成。
(四)關于全面從嚴治黨存在短板,監督執紀不夠有力問題的整改。
1.針對區委主體責任落實不夠全面問題。
一是加強全面從嚴治黨工作專題分析研究。嚴格落實黨中央、市委關于推進全面從嚴治黨的最新制度安排,根據黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定、重大事項請示報告條例等文件精神,修訂完善《中共上海市崇明區委常委會議事決策規則》。每年定期召開2次全面從嚴治黨專題會議,研究班子成員“一崗雙責”履行情況、區紀委監委履職情況、“四個責任制”專項檢查情況等議題,進一步強化班子成員管黨治黨責任意識。全面落實區管單位黨委(黨組)履責報告制度,深化做實在紀委全會上報告上一年度履行全面從嚴治黨主體責任情況等工作。
二是提升領導班子成員履行“一崗雙責”意識。督促全區領導干部認真貫徹落實《崇明區關于深入推進全面從嚴治黨“四責協同”機制建設的實施意見(試行)》有關要求,履行好分管領域從嚴治黨責任。明確區四套班子主要領導分別審核班子成員述職述廉材料的要求,對落實“一崗雙責”內容不具體、措施不有力、成效不明顯等不符合規定要求的材料退回整改。將領導干部“一崗雙責”落實情況納入“四個責任制”落實情況專項檢查重點內容,增強領導班子成員履行“一崗雙責”意識。
三是推動基層黨組織落實全面從嚴治黨要求。切實加強對基層單位全面從嚴治黨工作的指導,健全政治生態分析制度,針對需要統籌的新情況新問題及時進行會商研判,提出對策措施。強化對區管領導干部黨風廉政建設職責責任書的審核把關,開展評比活動,印發《2020年度崇明區處(科)級領導干部履行黨風廉政建設職責責任書選編》。針對某鎮個別班子成員責任書雷同問題,即知即改。鎮黨委書記對班子成員進行了談話提醒并進行了整改。
2.針對區紀委監督責任履行不夠到位問題。
一是加大區委領導班子及其成員履行全面從嚴治黨責任情況的督促力度。區紀委積極協助區四套班子領導履行分管領域全面從嚴治黨職責,督促下一級黨組織落實主體責任,指導下級紀檢監察組織履行好監督責任。建立“兩書一單”整改評估機制,制訂《崇明區“兩書一單”問題整改評估工作的實施辦法》。加強對被抄送“兩書一單”單位、部門相關問題整改落實情況的日常監督,并將整改情況報區四套班子主要領導。
二是加大監督執紀力度。認真執行《上海市紀檢監察機關監督執紀執法工作規定》,修訂完善《崇明區紀委監委問題線索處置工作規定》。加大對涉農資金、征地動拆遷、工程建設等領域腐敗問題的查處力度,查處群眾身邊的微腐敗案件83件。制訂《關于進一步加強統籌協調扎實推進日常監督工作的意見》,組織開展落實“六穩”“六保”“國慶中秋兩節糾四風”等專項檢查及日常監管工作。運用監督執紀“四種形態”,對黨員干部苗頭性、傾向性問題及時提醒談話、批評教育,2020年以來組織處理193人。編發《十九大以來崇明區查處農村基層干部違紀違法典型案例集》警示材料,做實監督執紀“后半篇文章”。開展已辦結問題線索專項檢查,對4件問題線索重新予以初核處置,對3件問題線索重新核查并予以立案處理。
三是加強對鄉鎮紀委的工作指導。制訂實施《崇明區各鄉鎮紀委(監察辦)工作和主要負責人履職考核辦法(試行)》,以考核促提升。健全鄉鎮紀委書記例會制度,開展基層紀檢監察機關“組長輪值”活動,加強工作交流與業務指導。優化鄉鎮紀檢監察干部隊伍結構,將財經、政法專業背景以及從事紀檢監察工作時間作為人員選配的重要條件。
四是提升鄉鎮紀委執紀辦案能力。將涉及鄉鎮黨員干部、監察對象的一般違紀違法線索交由鄉鎮紀委談話函詢或初核處置,提升鄉鎮紀委執紀審查調查工作能力。選派鄉鎮紀檢干部參加中紀委、市紀委培訓,定期選調鄉鎮紀檢干部到區紀委監委有關部室掛職鍛煉,組織開展鄉鎮新任紀檢監察干部脫產業務培訓,多措并舉增強履職本領。完善考核辦法,抓好鄉鎮自辦案件“去零化”工作。對有關鎮存在不規范、不嚴格、不全面的問題,及時進行約談提醒,督促鄉鎮完成整改工作并上報整改報告。
3.針對“四風”問題依然存在問題。
一是強化對中央八項規定精神執行的監督檢查。強化日常監督,暢通信、訪、網、電“四位一體”舉報渠道,拓寬問題線索來源渠道。開展制止餐飲浪費行為專項監督檢查、糾治“四風”暗訪,堅決防止“四風”問題反彈。公開通報曝光6起違反中央八項規定精神典型問題,警示黨員干部時刻守住紀律規矩底線。加大對違反中央八項規定精神問題線索的查處力度。2020年以來,全區各級紀檢監察機關共受理涉及違反中央八項規定精神和“四風”問題線索37件,已辦結31件;共處理33人,其中給予黨紀政務處分共23人。認真核查巡視反饋的某鎮屬企業2019年招商中接待費用超支問題,對3名責任人予以黨紀立案,2名予以誡免談話處理。
二是堅定不移破除形式主義、官僚主義。強化全區各級干部思想認識,深入查找形式主義、官僚主義在各個層面的各種表現,自查自糾、自省自警。加大對形式主義、官僚主義查處力度,2020年以來,全區各級紀檢監察機關共查處形式主義、官僚主義案件20件,處理45人,其中給予黨紀政務處分26人,誡勉談話16人,批評教育1人,提醒談話2人。通報曝光一批形式主義、官僚主義典型問題,以身邊事教育身邊人。
三是持續深化基層減負工作。制訂《關于規范管理本區村委會和居委會工作臺賬的實施意見》,建立村居委會工作臺賬清單,推動村居委會減負增能。嚴格落實工作臺賬準入管理機制,每年清理《臺賬清單》,對未經審核批準的,一律不得延伸至村居委會。制訂《關于貫徹落實〈中共中央辦公廳關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知〉的若干工作舉措》,減少各類會議,嚴控會議規模,縮短會議時間。
4.針對重點領域違規現象依然存在,國資監管不夠嚴格問題。
一是加強工程項目建設管理。成立專門調查小組,對某些鄉鎮2016年至2019年實施的公開招投標項目、小型工程項目進行全面檢查,基本查明工程項目建設中存在的問題,形成初步處理意見。
二是解決某鎮相關單位固定資產入賬問題。詳細梳理資產,并按照固定資產管理模式,全面入庫,進行實時盤點,并落實專人進行管理。
三是解決某鎮土地違規問題。針對“以租代售、租賃期限超過法定最高年限”問題,相關村與租戶重新簽訂租賃協議,租期為20年,租賃期限起點從原協議簽訂日期算起,租金保持不變。所涉及商戶已全部完成簽訂。
四是提升國有企業經營效益。加強國資改革發展,以整合重組或組建集團公司等方式,對11家區管企業進行結構優化,重組為8家,進一步促進區管企業聚焦主責主業,拓展轉型發展之路。積極推進政企分開,將委局下屬企業劃轉至相關區管企業,對不符合本區國資國企改革發展布局要求和功能定位、經營虧損、不能正常經營的企業,如上棉三十五廠等,進行關閉注銷。
5.針對巡察監督作用發揮不夠好問題。
一是提高巡察發現問題線索能力。修訂完善《區委巡察組反映問題線索處置管理暫行規定》《關于提高巡察報告質量的工作機制》,提高巡察發現問題的精準度。開展區、鄉鎮兩級巡察干部全員培訓,重點強化巡察干部執紀監督的意識和甄別問題線索的能力,提高政治能力和監督本領。利用崇明紀檢監察網站及“廉潔崇明”微信公眾號,及時發布動員、公告、進駐、反饋、整改等環節信息,發動群眾反映問題。
二是推動巡察全覆蓋。已完成對83家區級機關單位的巡察,并把全區346個村居黨組織納入區委巡察整體規劃。4個區委巡察組分別進駐8個鄉鎮黨委,組建村居巡察工作小組45個,對178個村居黨組織開展集中巡察。本輪村居巡察工作與區管單位巡察全覆蓋同步完成。
三是督促被巡察單位及時整改。制作《整改落實情況一覽表》,下發巡察反饋階段工作提示,明確巡察整改工作流程。修訂《關于健全完善區委巡察機構與區紀委監委、區委組織部有關部門協作配合機制的相關意見(試行)》,將巡察整改情況納入區紀委監委、區委組織部日常監督內容,并同步納入年度領導班子績效考核范疇,全力構建巡察整改監督鏈條,推動整改常態長效。
(五)關于上一輪巡視發現問題和主題教育查找問題的整改落實不到位問題的整改。
1.針對巡視發現的部分問題整改建章立制不及時問題。
將上一輪巡視整改完成情況和本輪巡視整改推進情況納入區紀委監委、區委組織部、區委宣傳部等部門聯合開展的黨風廉政建設責任制、基層黨建工作責任制、意識形態工作責任制、法治建設責任制等“四個責任制”專項檢查,推動整改牽頭單位落實整改責任。將本輪市委對本區巡視反饋問題整改情況納入區委常規巡察監督范疇,對相關涉及部門落實市委巡視整改任務情況開展監督檢查,保障本輪市委巡視反饋問題整改任務按照時間節點有效落實。
2.針對主題教育中查找的少數問題整改不到底問題。
一是深入開展2019年主題教育查擺問題整改“回頭看”。深入開展“回頭看”,對各單位發現的問題進行再梳理,逐項核查問題整改完成情況,對“超時完成”“未完成”的問題,要求作出具體說明。結合“四史”學習教育,通過雙月調研督查、列席會議、個別談話、實地走訪等形式,對各單位問題整改工作進行重點督查,進一步推動問題整改落實到位。
二是落實解決殘疾人證評定工作中存在的問題。對不符合殘疾人認定標準者,深入調查是否存在弄虛作假、違規辦理等問題。制訂《崇明區殘疾人證核發管理動態核查操作辦法(試行)》,加強事中事后監管。開展殘聯系統違規持有殘疾人證清理“回頭看”,對區殘聯系統、18個鄉鎮的583名殘疾人工作者本人及親屬持證情況進行申報承諾、復核評定,共注銷殘疾人證30人、降低殘疾等級10人。對核查發現違規違紀的,按要求進行處理。
三、鞏固擴大成果,為開創世界級生態島建設新局面提供堅強保障。
經過近三個月集中整改,我區巡視整改落實工作取得明顯成效。但我們也清醒認識到,目前取得的成效是暫時的、初步的,還有不少瓶頸難題需要高度重視和大力解決。下一步,區委將認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入貫徹落實***總書記考察上海和在浦東開發開放30周年慶祝大會上的重要講話精神,繼續把做好巡視整改作為一項長期而重大的政治任務抓緊抓實,堅持目標不變、尺度不松、力度不減,確保所有問題清零見底、整改到位,如期向市委和全區人民交出合格的整改答卷。
(一)聚焦政治建設,全面對標看齊。進一步聚焦政治建設、增強政治意識、提高政治站位,真正使整改落實的過程成為對標看齊的過程。更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣把黨中央和市委決策部署作為政治使命、工作責任、行動指南,事事對表、時時糾偏。更加自覺學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,持續深入學習領會***生態文明思想、總書記考察上海重要講話精神,自覺從總書記的思想和講話中尋找解決問題的鑰匙、推動工作的良方,努力創造“綠水青山就是金山銀山”的生動案例。
(二)聚焦突出問題,推進整改落實。切實從對黨忠誠的高度推動整改落實,繼續高質量完成巡視整改任務。發揚釘釘子精神,以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁和馬不離鞍、韁不松手的定力,扎實有力做好巡視“后半篇文章”。對已基本完成的整改任務,繼續鞏固成果,加強檢查核查,防止問題反彈;對已作出部署的,嚴格對照方案,積極推進落實,務求取得實效,對需要長期堅持并抓好落實的,始終緊盯不放,堅持一抓到底,做到持之以恒。堅持把立行立改與建章立制同步推進,放眼長遠、舉一反三,切實把巡視整改中形成的好經驗、好做法,上升為制度規范,從根本上建立健全長效機制,不斷加強和改進黨的建設。
(三)聚焦崇明發展,擴大成果運用。區委堅持兩手抓、兩促進,始終把做好巡視整改與抓好發展相結合、與優化環境相結合、與改善民生相結合、與加強黨建相結合,自覺把整改落實的過程轉化為提高工作能力、轉變工作作風、解決實際問題的過程,全力推動世界級生態島建設各項任務落實落地,以高質量整改落實成效推動崇明經濟社會發展和全面從嚴治黨取得新進展。同時,通過抓好巡視整改工作,進一步增強廣大黨員干部貫徹落實黨中央和市委決策部署的自覺性和堅定性,確保以山一樣的崇高信仰、海一樣的為民情懷、鐵一樣的責任擔當、火一樣的奮斗激情,奮力推動世界級生態島建設事業乘風破浪、行穩致遠。
2023年貫徹落實機關基層組織工作條例自查報告(優秀17篇)篇十五
成功的奧秘在于目標的堅定。如果你想得到,你就會得到,你所需要付出的只是行動。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦學院落實“兩在兩同”建新功行動工作實施方案。
xx學院領導班子、各系、黨支部:
為深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神,根據中共xx省委《關于響應黨中央號召在全省黨員干部中開展“兩在兩同”建新功行動的通知》《關于響應黨中央號召在全省黨員干部中開展“兩在兩同”建新功行動的實施方案》的有關要求,認真落實校黨委關于開展“同人民想在一起、干在一起,風雨同舟、同甘共苦,在現代化新征程上建新功”行動(以下簡稱“兩在兩同”建新功行動)有關部署,現對xx學院“兩在兩同”建新功行動工作布置如下。
2023年貫徹落實機關基層組織工作條例自查報告(優秀17篇)篇十六
為深入學******重要訓詞精神,貫徹公安部教育整頓和自治區部署,按照公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓活動要求,現將支部存在的問題查擺剖析如下,請同志們積極給予批評指正。
一是領會精神不徹底。黨支部是抓大事、議大事的,起著管方向的作用。但就目前來看,基層派出所黨支部對民警黨員學**x新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及歷次全會精神和《中國共產黨黨章》等不深入,沒有掌握精神實質,難以理清思路,抓不住重點,無從下手,胸中無數。工作中,也就只能零敲碎打,不能從日常瑣事中解脫出來,存在打亂仗、亂打仗的現象。
二是重業務輕黨建。黨建工作是無形的,與訓練、執法執勤、行管等有形的工作相比,是軟指標、軟任務,搞好搞壞影響不大,沒有必要放在首要位置,沒有認識到基層派出所黨支部建設的重要性、長期性和艱巨性。工作中,存在精力不集中,工作被動應付,時緊時松等現象。
三是部分支部成員自身素質不高。有的成員不能夠深刻理解和領會黨務工作的重要意義,雖然“在其位”,但缺位的現象比較普遍;有的成員參與集體決策的意識不夠強,興趣不夠濃,積極性不太高。
四是缺乏創新意識。隨著社會的不斷發展變化,各項公安工作從指導思想到中心任務等都無時無刻地不在發生變化,進入新時代,黨支部建設也必須圍繞這種變化,不斷開拓創新,積極探索新途徑、新方法、新路子,充分調動民警積極性,才能與之適應。
結合以上四點問題,通過分析原因,認真反思,我們進一步明確了基層派出所黨支部建設的方向,我們第x黨支部已經召開兩次會議,決定從以下四個方面改進支部工作:
一是強化第x黨支部班子建設?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。班子的強弱,決定著建設質量。我們第x支部的成員班子思想素質過硬、工作能力強、自身形象好;是一個凝聚力強、思想開放、奮發向上、相對穩定的黨支部班子,我們將全面提高黨支部成員能力,指導搞好支部“一班人”的團結。
二是加強理論和業務學習,撰寫學習筆記。理論是實踐的基礎,當前重點是提高支部成員的整體素質。接下來,我們將搞好政治理論學習,緊密聯系思想和工作實際,把理論學習的效果轉化為工作能力。同時,搞好本職業務學習,努力學習黨的有關知識以及業務和科學文化知識,并把理論學習與實際工作結合起來,用所學的理論知識指導工作實踐,解決實際問題,達到學以致用的目的。
三是抓好黨員隊伍建設。結合自身實際情況,根據每一個黨員的工作性質,建立黨員隊伍目標管理機制,確定每一個黨員在一定時間內的工作目標,并以責任制的形式進行管理和考核,把黨的約束性與黨員的自覺性有機結合起來,不斷激勵黨員自覺地發揮先鋒模范作用。以提高綜合素質,增強業務能力為目的,加大黨員隊伍教育培訓力度,加強黨員隊伍建設。以黨課為載體,不斷改革教育培訓方式,改進培訓內容,創新培訓方法,探索新形勢下黨員隊伍的教育培訓工作,努力提高基層黨員、民警的思想政治素質。不斷健全組織生活制度,嚴格黨員管理,加強黨員教育,提高黨員素質,增強基層黨組織的向心力、凝聚力和戰斗力。
交流工作經驗剖析工作難題研究工作措施達到相互學習、取長補短、開闊眼界、提高實際工作能力的目的。通過交流做到警力聯動達到快速反應召之即來、來之能戰、戰之能勝目的。建立相關的檢查、講評、獎懲制度組織定期或不定期地檢查、講評、經驗交流最終推動第x黨支部向著正確、健康、豐富有效的道路前進真正起到戰斗堡壘的作用。
2023年貫徹落實機關基層組織工作條例自查報告(優秀17篇)篇十七
近日,中共中央印發了《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》),并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。
通知指出,黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央對全面從嚴治黨、加強機關黨的建設作出一系列重要部署。根據新的形勢、任務和要求,黨中央對2010年6月印發的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》予以修訂。
通知強調,這次修訂的《條例》,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以黨章為根本依據,對機關基層黨組織工作作出全面規范,是新時代機關黨的建設的基本遵循?!稐l例》的修訂和實施,對于全面提高機關黨的建設質量,充分發揮機關基層黨組織作用,推動機關治理和各項事業發展,為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化服務,具有重要意義。
通知要求,各級黨委(黨組)要切實履行全面從嚴治黨主體責任,把機關黨的建設擺在重要位置來抓,推動機關黨的建設始終走在前、作表率。要認真抓好《條例》學習宣傳和貫徹落實,使各級機關黨組織和黨員、干部特別是黨員領導干部深入領會《條例》精神,全面掌握《條例》內容,嚴格遵守和執行《條例》規定。黨的機關工作委員會要加強對所屬機關黨的工作的統一領導,指導督促各單位黨組(黨委)落實機關黨的建設主體責任。中央組織部要會同有關部門加強督促指導,確?!稐l例》各項規定得到有效貫徹落實。各地區各部門在執行《條例》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央。
《條例》全文如下。
(2010年4月21日中共中央政治局常委會會議審議批準2010年6月4日中共中央發布2019年11月29日中共中央政治局會議修訂)。
第一章總則。
第一條為了深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,切實加強和改進機關黨的工作,充分發揮機關基層黨組織作用,推動機關治理和各項事業發展,根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規,制定本條例。
第二條機關基層黨組織在上級黨的委員會或者黨的機關工作委員會和本單位黨組(黨委)(包括不設黨組、黨委的單位領導班子,下同)領導下,協助本單位負責人完成任務,改進工作,對包括本單位負責人在內的每個黨員進行教育、管理、監督,不領導本單位業務工作。
第三條機關基層黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統領,以提升組織力為重點,以黨支部建設為基礎,全面提高機關黨的建設質量,在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關,促進本單位各項工作任務的完成。
第四條機關基層黨組織工作應當遵循以下原則:
(四)堅持以上率下,發揮領導機關和領導干部示范引領作用;
(五)堅持繼承和創新相結合,增強機關黨建工作實效。
第二章組織設置。
第五條機關黨員100人以上的,設立黨的基層委員會。黨員不足100人的,因工作需要,經上級黨組織批準,也可以設立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生,每屆任期一般為5年。
機關黨的代表大會代表實行任期制。
第六條機關黨員50人以上、100人以下的,設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的,因工作需要,經上級黨組織批準,也可以設立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生,每屆任期一般為3年。
第七條機關正式黨員3人以上的,成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部,設立支部委員會;正式黨員不足7人的黨支部,設1名書記,必要時可以設1名副書記。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記,每屆任期一般為3年。
第八條機關基層黨組織應當嚴格執行任期制度,任期屆滿按期進行換屆選舉。書記、副書記選舉產生后,報上級黨組織批準。
機關黨的基層委員會和不設黨的基層委員會的總支部委員會的書記,應當由本單位黨員負責人擔任。黨員人數和直屬單位較多的機關黨的基層委員會,設專職副書記。黨支部書記原則上由本單位黨員主要負責人擔任。書記、副書記在任期內職務變動,應當征得上級黨組織同意。
第九條機關黨的基層委員會應當設立機關黨的紀律檢查委員會。機關黨的紀律檢查委員會書記由機關黨的基層委員會副書記擔任。機關黨的總支部委員會和支部委員會設立紀律檢查委員。
機關黨的紀律檢查委員會在同級機關黨的基層委員會和上級機關紀檢監察工作委員會雙重領導下進行工作,接受派駐紀檢監察組的業務指導和監督檢查。
第三章基本職責。
第十條機關黨的基層委員會(含不設黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會)的基本職責是:
(一)深入學習和貫徹***新時代中國特色社會主義思想,堅持和落實中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度,宣傳和執行黨的路線、方針、政策,宣傳和執行黨中央、黨的上級組織和本組織的決議,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,積極創先爭優,團結、組織黨內外干部和群眾,努力完成本單位所擔負的任務。
(二)推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,組織黨員深入學習黨的創新理論,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識和黨史、新中國史、改革開放史,學習黨章黨規黨紀和國家法律法規,學習業務知識和經濟、政治、文化、社會、生態文明等各方面知識。
(三)對黨員進行教育、管理、監督和服務,嚴格黨的組織生活,維護和執行黨的紀律,監督黨員切實履行義務,保障黨員權利不受侵犯。監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規,加強黨風廉政建設,堅決同各種違紀違法行為作斗爭。
(四)密切聯系群眾,經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,了解群眾訴求,維護群眾正當權利和利益。
(五)對要求入黨的積極分子進行教育、培養和考察,做好發展黨員工作。
(六)做好思想政治工作和意識形態工作,推進機關社會主義。
精神文明建設。
培育和踐行社會主義核心價值觀。
(七)協助黨組(黨委)管理機關基層黨組織和群團組織的干部;配合組織人事部門對機關領導干部進行考察、考核和民主評議,對機關干部的選拔任用和獎懲提出意見。
(八)領導機關工會、共青團、婦女組織等群團組織,支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。
(九)按照黨組織的隸屬關系,領導直屬單位黨的工作。
第十一條機關黨的紀律檢查委員會的職責是監督、執紀、問責,主要包括:
(一)維護黨章和其他黨內法規,經常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關于維護黨紀的決定。
(二)檢查黨組織和黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的情況,對黨組織和黨員領導干部履行職責、行使權力進行監督。
(三)協助機關黨的基層委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。
(四)受理處置黨員群眾檢舉舉報,開展談話提醒、約談函詢。
(五)按照有關規定,檢查、處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規的案件,決定或者取消對這些案件中的黨員的處分;進行問責或者提出責任追究的建議。
(六)受理黨員控告和申訴;保障黨員權利。
第四章黨的政治建設。
第十二條機關基層黨組織必須把黨的政治建設擺在首位,落實黨的政治建設責任,推動黨和國家機關彰顯政治屬性,在加強黨的政治建設上帶好頭、作示范。
第十三條堅持以黨的創新理論武裝頭腦,引導黨員、干部學深悟透、融會貫通、真信篤行,自覺做***新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長效機制,錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格。發揮領導干部領學促學作用,提高黨員、干部運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。有計劃地對年輕干部進行理想信念宗旨教育。
第十四條堅持黨的政治領導,教育引導黨員、干部堅決做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,發展積極健康的黨內政治文化。加強對黨忠誠教育,落實“四個服從”,嚴格執行重大事項請示報告制度。
第十五條提高政治能力,強化政治擔當,強化制度執行力,推動黨的主張和決策部署轉化為本單位本領域的政策法規、制度措施,提升治理效能。發揚斗爭精神,有效防范化解風險。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,完善黨員、干部聯系群眾制度,為群眾辦實事、解難事。
第十六條堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,教育引導黨員、干部堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀,把對上負責和對下負責一致起來,轉變作風,真抓實干。
第十七條圍繞黨和國家重要工作部署以及本單位業務工作,針對機關工作人員思想情況,做好思想政治工作。對機關工作人員進行政治理論教育,愛國主義、集體主義、社會主義教育,形勢政策教育,紀律和廉政教育,政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德教育,引導機關工作人員弘揚優良傳統作風,保持為民務實清廉的政治本色。將解決思想問題與解決實際問題相結合,增強思想政治工作實效。定期向黨的機關工作委員會和本單位黨組(黨委)匯報機關思想政治工作情況,提出改進工作的意見和建議。
第五章黨員隊伍建設。
第十八條機關基層黨組織應當堅持集中教育和經常性教育相結合、組織培訓和個人自學相結合,提高機關黨員學習教育的針對性和實效性。組織黨員和黨組織領導班子成員每年參加集中培訓。組織黨員認真參加黨內集中學習教育。落實黨員領導干部講黨課制度。
第十九條嚴格執行黨的組織生活制度,確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。開好民主生活會和組織生活會,認真開展批評和自我批評。經常分析黨員思想狀況,提高“三會一課”質量,落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書等活動。黨員領導干部應當自覺參加雙重組織生活,推動所在黨支部建設成為先進黨支部。穩妥有序處置不合格黨員。
第二十條做好黨員服務工作,建立健全黨內關懷幫扶長效機制。關心黨員思想、學習、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。關心關愛因公殉職、犧牲黨員的家庭和因公傷殘黨員。認真做好離退休干部職工黨員、流動黨員的服務工作,為生活困難黨員提供幫助。
第二十一條組織開展創建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵、黨員承諾踐諾等活動,鼓勵黨員到社區為群眾服務,引導和激勵黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務,帶動機關工作人員建功新時代、爭創新業績。
第二十二條堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求和有關規定發展黨員,嚴格發展程序,嚴肅工作紀律。
第六章黨內民主和監督。
第二十三條機關基層黨組織必須堅持民主集中制,加強機關黨內基層民主建設,切實推進黨內民主,充分發揮機關基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性,堅決維護黨的集中統一。
第二十四條堅持集體領導制度,凡屬重要事項都應當按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數服從多數作出決定。機關基層黨組織負責人應當帶頭發揚民主,自覺接受黨員監督。
第二十五條尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,落實機關黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。推進黨務公開,健全黨內情況通報制度、情況反映制度,暢通黨員參與討論黨內事務的途徑,拓寬黨員表達意見渠道。機關基層黨組織討論決定重要事項前,應當充分聽取黨員的意見。
第二十六條機關基層黨組織應當加強對黨員特別是黨員領導干部的日常監督,保證黨員嚴格遵守黨章黨規黨紀、嚴格遵守和執行制度、做到忠誠干凈擔當,維護黨的團結和統一,增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。
(六)每年至少召開1次機關黨員干部大會,聽取本單位主要負責人通報工作情況;
(七)做好群眾來信來訪工作;
(八)支持黨員行使監督權利,履行監督義務,防止各種形式的打擊報復。
第二十七條機關基層黨組織應當對黨員、干部平時多過問、多提醒,及時發現和糾正苗頭性、傾向性問題,問題嚴重的向上級黨組織報告。對違犯黨紀的黨組織和黨員依規依紀恰當予以處理。
第七章黨務工作人員隊伍建設。
第二十八條機關基層黨組織根據工作需要,本著有利于加強黨的工作和精干高效的原則,設置辦事機構,配備必要的工作人員。
第二十九條堅持把黨務工作崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺,注重選拔政治強、業務精、作風好的干部專兼職從事黨務工作,建設一支高素質專業化的機關黨務工作人員隊伍。
第三十條機關專職黨務工作人員的配備,一般占機關工作人員總數的1%至2%。機關工作人員較少的單位,應當保證有專人負責。機關黨建任務較重、工作力量不足的單位,應當適當增加人員。機關專職黨務工作人員的編制,列入機關行政編制。
第三十一條按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求,加強機關基層黨組織書記隊伍建設。以明確責任、考核監督、保障服務為重點,加強對機關基層黨組織領導班子的管理。定期安排機關黨務工作人員特別是機關基層黨組織負責人輪訓。對新任機關基層黨組織負責人進行任職培訓。
第三十二條有計劃地安排機關專職黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流。把兼職的黨務工作人員開展黨務工作情況作為干部年度考核和評優評先的重要參考。及時發現、表彰和宣傳機關黨務工作人員中的先進典型。
第八章領導和保障。
第三十三條機關黨建工作在各級黨委領導下,由同級黨的機關工作委員會統一領導、單位黨組(黨委)具體領導和管理,有關部門各負其責、密切配合,形成工作合力。
第三十四條黨的機關工作委員會統一領導所屬機關黨的工作,指導督促各單位黨組(黨委)落實機關黨建主體責任。定期對各單位黨組(黨委)、機關基層黨組織、黨員領導干部落實機關黨建工作責任制、機關黨建重點工作和重要制度情況進行督查,及時向同級黨委報告有關情況。
機關紀檢監察工作委員會作為同級紀委監委的派出機構,在同級紀委監委、黨的機關工作委員會雙重領導下,領導各單位機關黨的紀律檢查委員會工作。
第三十五條黨組(黨委)領導機關和直屬單位黨組織的工作,履行全面從嚴治黨主體責任。
黨組(黨委)應當定期研究機關黨建工作,督促落實各項任務。通過機關基層黨組織了解機關工作人員的思想情況,以及對重要決策和領導干部廉潔自律等方面的反映和意見,支持機關基層黨組織對黨員特別是黨員領導干部進行監督。建立健全黨建工作制度體系,加強黨建工作保障。
黨組(黨委)主要負責人履行第一責任人職責,其他成員按照“一崗雙責”要求抓好職責范圍內黨建工作。黨組(黨委)每年在本單位一定范圍內通報抓機關黨建工作情況、接受評議。
第三十六條對黨組織關系實行屬地管理的下級單位黨建工作,黨組(黨委)應當加強與其所在地黨委的溝通配合,及時研究解決重要問題。
對歸口領導或者管理的單位黨建工作,黨組(黨委)應當加強監督指導,履行全面從嚴治黨相關責任。
第三十七條機關黨的基層委員會(含不設黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會)的設置調整、換屆、委員會組成以及機關黨的紀律檢查委員會的組成,書記、副書記的任免等,經黨組(黨委)討論決定后,報黨的機關工作委員會審批。
機關黨的基層委員會審批預備黨員或者預備黨員轉正,應當提前報黨組(黨委)討論決定。機關不設黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會接收預備黨員或者討論預備黨員轉正,應當經黨組(黨委)審核把關后,報黨的機關工作委員會審批。
黨組(黨委)按照干部管理權限,討論決定處分黨員有關事項,在作出黨紀處分決定前應當與派駐紀檢監察組交換意見。處分決定生效后,有關處分決定和材料應當按照要求報機關紀檢監察工作委員會備案。
第三十八條落實機關黨建責任、加強機關黨建工作情況應當納入各單位領導班子以及領導干部考核內容。地方各級黨委常委會每年至少聽取1次黨的機關工作委員會的工作匯報。
第三十九條開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。按照有關規定,黨的機關工作委員會書記每年向同級黨委述職,機關基層黨組織書記每年向上級黨組織述職,接受評議考核。
第四十條機關基層黨組織開展活動,所需財政資金列入本單位部門預算,保障“三會一課”、主題黨日、黨員和入黨積極分子教育培訓、學習調研等需要。黨費主要作為黨員教育經費的補充。
第九章附則。
第四十一條本條例適用于縣級以上各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關以及群團機關的黨組織。黨組織關系在黨的機關工作委員會的其他單位的基層黨組織參照本條例執行,另有規定的從其規定。
第四十二條本條例由中央組織部負責解釋。
第四十三條本條例自發布之日起施行。