為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。

實施方案六要素篇一

通過開展專項治理，嚴肅查處環境污染違法違規行為，有效解決房屋市政工程施工揚塵突出問題，提高建筑施工標準化水平;建立施工揚塵治理長效機制，提高城市管理能力和水平，有效遏制建筑施工揚塵對城市空氣質量的影響。

二、組織保障

為切實加強建筑施工揚塵專項治理工作的領導，市城鄉建委成立建筑施工揚塵專項治理領導小組。由委分管領導任領導小組組長，委建管處、市安全總站有關負責人任領導小組副組長，各區縣城鄉建委分管負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在市安全總站，具體負責建筑施工揚塵專項治理工作。

三、時間安排

(一)部署階段(x月xx日前)。市安全總站、各區縣城鄉建委和有關單位根據工作實際，對本地區施工揚塵治理工作進行安排部署，制定工作方案，對轄區房屋市政工程進行摸排，建立項目清單(見附件x)、臺帳(見附件x)，確保全覆蓋、無遺漏。

(二)實施階段(x月xx日至xx月xx日)。要認真按照本方案要求，結合市級安全文明工地、揚塵示范工地創建工作，全面開展施工揚塵治理，建立健全信息報送制度，并于每月底前向市城鄉建委報送工作進展情況(見附件x)。

(三)總結階段(xx月x日至xx月xx日)。要對本地區建筑施工揚塵專項治理工作開展情況進行總結分析，認真總結施工揚塵治理的經驗、成效，研究提出有效控制揚塵的措施和建議，并及時按照要求報送市城鄉建委。

四、主要措施

市安全總站、各區縣城鄉建委和有關單位要按照“預防為主，綜合治理”原則，根據職責分工，結合工作實際，采取切實有效措施，完善監督管理機制，做好施工揚塵治理工作。

(一)監督工程建設各方主體責任落實情況

x﹒建設單位的主要責任。建設單位對施工揚塵治理負總責，將施工揚塵治理費用列入工程造價，在工程承包合同中明確相關內容，并及時足額支付。

x﹒施工單位的主要責任。施工單位應建立施工揚塵治理責任制，編制揚塵控制專項方案，并嚴格實施。施工單位應在施工現場公示揚塵治理措施、責任人、主管部門等信息，并及時向當地主管部門報送施工揚塵治理措施落實情況。

x﹒渣土運輸單位的主要責任。渣土運輸單位應當建立工程渣土(建筑垃圾)運輸揚塵污染防治管理制度和相關措施，使用合規車輛，加強對車輛、人員管理。

(二)監督施工現場揚塵治理措施落實情況

按照《重慶市主城區塵污染防治辦法》(市政府令第xxx號)、《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工揚塵和噪聲污染防治工作實施意見》(渝建發〔xxxx〕xx號)及施工揚塵治理有關標準、規范和文件為依據，全面落實“全封閉施工、場地坪硬化、車輛沖洗、預拌混凝土使用、煙塵排放控制、易揚塵物質處置、高空垃圾處理、渣土密閉運輸、施工濕法作業、視頻監控”等揚塵污染防治十項強制性規定，并重點強化以下工作：

x﹒市政府發布空氣污染預警信息后，各有關單位、在建工程項目要迅速反應，立即采取應對措施，加強控塵降塵工作力度。

x﹒在空氣污染預警期間勸告施工會導致揚塵污染的在建工程主動停工;對工藝上的連續性或者其他特殊原因暫不能停工的重點工程，要嚴格落實施工揚塵污染防治“十項”強制性措施。

x﹒施工現場土方集中堆放，裸露的場地和集中堆放的土方，露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚撒的物料必須使用綠色防塵網進行不留死角的全覆蓋。

x﹒施工場內道路、砂漿攪拌場所以及土方開挖、爆破、拆除、切割等易產生揚塵的作業或工序必須采取灑水降塵措施或設置噴淋設施。

x﹒建筑工地的建筑垃圾運輸車輛離場前必須按照要求進行沖洗作業，特別是車身、擋泥板、底盤等部位，不得帶泥駛離工地。

x﹒新開工項目場內車行道路、高層建筑水平防護棚設置噴淋裝置;砂漿攪拌場等固定作業場所設置安全美觀的隔塵房;土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設備。

五、工作要求

(一)高度重視、周密部署。市安全總站、各區縣城鄉建委和有關單位要站在推進生態文明建設的高度，充分認識施工揚塵治理的重要性和迫切性，統籌部署，將工作落到實處。

(二)廣泛宣傳，增強意識。要在建筑行業廣泛開展施工揚塵控制宣傳教育活動，特別是對建設、施工、監理單位的有關人員進行教育培訓，使工程建設各方充分認識施工揚塵污染防治工作的重要性，切實增加自律意識，主動做好防塵降塵工作。

(三)加強監管、嚴格執法。要綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監控等手段，加強監管，嚴格執法。必要時可依據《大氣污染防治法》自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰，對產生揚塵污染的工地，在進行經濟處罰的同時，還要結合企業安全生產許可、誠信評價、評優評先等進行嚴肅處理。

(四)健全長效機制。要逐步建立執法聯動機制，保證揚塵控制監管工作的常態化，將建筑施工揚塵治理作為日常工作，常抓不懈，進一步鞏固治理取得的成果。

(五)加強信息報送。各區縣城鄉建委、有關單位要做好信息報送工作，每月xx日前將《建筑工地施工揚塵專項治理工作進展情況統計表》(附件x)報送市城鄉建委揚塵專項治理領導小組辦公室(聯系人：韋舒，聯系電話：xxxxxxxx，傳真：xxxxxxxx，電子郵箱：[email?protected])，市城鄉建委匯總后報住建部。

實施方案六要素篇二

為切實提高居民群眾的滿意度，全面落實我街民調排名繼續明顯前移的工作目標。經街道黨委、辦事處研究決定，特制定本方案。

20xx年度廣東路街道下半年民調工作的總體目標是：排名進入全區街道組前二名。

街道設立民調工作領導小組，由街道黨政一把手負總責。街道黨委副書記、紀委書記羅志剛任組長，黨委委員、辦事處副主任覃湘龍任常務副組長、其他班子成員為副組長；街道各股室。站辦負責人、社區居委會主任為成員，全面負責全街民調工作。

領導小組下設辦公室，具體負責民調日常管理、督查和協調工作，辦公室設綜治辦，李勁兼任辦公室主任。

（一）強化宣傳引導。一要把握基調。把熱愛、支持民調工作作為主旋律，一方面要讓居民群眾認識到民調工作的重要性，另一方面要激發居民群眾的榮譽感和自豪感。二要抓好宣講。全街每個社區都要建立民情宣講隊伍，其中規模較大的葵花里、和平小區、湖北路、湘江東路、衡機里、荷花坪、臨江路等七個社區的民情宣講員不少于30人，其它規模較小的社區不少于20人，宣講員由社區內有威望的黨員、居民代表、小組長、志愿者及其他關心社區發展的熱心人士組成，主要工作是借助平時鄰里竄門的時機，正面宣傳民調工作。人員由社區組織培訓，內容自擬，名單于9月20前報綜治辦備查，隨時迎接街道督查。三要開好民情懇談會。按照區委政法委的要求，把民調動員大會和民情懇談活動開到每一個居民小組，把思想動員延伸至每家、每戶和每個門店。9月20前要在每個片區召開一次民情懇談暨民調動員大會，要有照片和文字資料記錄。作為年度綜治考評資料，各社區的照片和會議記錄要一式兩份，自留一份，交街道綜治辦備案一份。四要營造好氛圍。各社區要積極發稿宣傳，9月15日前至少要向街道黨政辦上報1篇信息稿，民調結束后不低于3篇。街道9月20日前要在市級媒體上發稿1篇，民調結束后，在市級媒體上發稿總額不得低于3篇，以此宣傳各單位好的經驗做法和樹立正面典型。各社區要確定1名網絡跟蹤引導員，加強關注網絡論壇、特別是紅網論壇的動態，參與宣傳引導工作。發現情況要及時匯報，由街道統一部署，迅速介入輿論引導工作。9月15日前，各社區懸掛民調宣傳橫幅不得少于2條，張貼宣傳標語不少于40條；各坐落單位在門前至少懸掛1條以上的宣傳橫幅。橫幅必須懸掛在顯眼處，每條橫幅要落款，注明懸掛單位。同時，社區還要認真做好宣傳手冊和宣傳單的入戶發放和簽收工作，確保人手一份。區、街兩級將隨時進行督查，對橫幅、標語沒有按時到位的，將通報批評和扣分處理。對宣傳手冊和宣傳單未發放、成垛發放或隨意丟棄的，將通報批評，并納入年終目標管理考核扣分處理。

（二）加強義務巡邏。從9月4日至10月31日，全街范圍內全面鋪開義務巡邏工作，綜治辦將不間斷進行督查。街道組織義務巡邏隊伍，巡邏隊隊員由街道綜治協管員組成，分成三個班次。每班由街道綜治辦或司法所派一名帶隊人員，輪流開展巡邏。各社區要組織一支5人以上的義務巡邏隊，在社區民警指導下，每天至少3次，對轄區內背街小巷、居民小區、重點地段和區域進行不定期巡邏。通過發動群眾，群策群力，提升社區綜合治安防控能力，給犯罪份子予以震攝和打擊。

（三）夯實群眾基礎。各社區要把民調工作與“雙聯雙爭”大走訪活動有機結合起來，密切聯系群眾，夯實群眾基礎。一要為群眾辦實事。要借助走訪契機，了解群眾所關心的熱點、難點問題，對街道社區能夠解決的要盡快解決，對不能解決的要加緊協調并做好解釋工作。在大走訪過程中，要確保每個工作組要至少為居民群眾辦好一件有影響力的實事，解決一個較突出的問題；走訪的每名工作人員至少要為一戶居民群眾辦妥一件實事，解決一個困難。二要逐一走訪重點對象（見附表）。各個社區對轄區內的軍退失業人員、維穩重點戶和民調重點戶，要做到逐一走訪到位；要開展推心置腹地交談，了解他們的困難和需求，提供力所能及的幫助，把黨和國家的溫暖帶給他們，感化這類特殊群體。三要全面落實電話包干制。要通過走訪，摸清底子，收集電話信息，各社區要按照區政法委的電話任務表完成，并把電話分解落好到每名工作人員頭上，在9月18日前整理上報。所有上報的電話號碼必須保證真實有效，如出現停機或空號將追究社區主任和相關包機人的責任。四要開展宣傳和引導工作。要利用入戶走訪機會，向居民群眾發放《便民手冊》和公開信，宣傳解釋什么是民情電話調查，如何克制緊張慌亂情緒，如何客觀冷靜應答問題，如何圓滿完成電話調查。并適時向居民群眾推介“平安e家”，增強家庭技防能力。

（四）化解矛盾糾紛。9月4日—9月30日，是全區的“矛盾糾紛化解月”，各社區要緊密配合全區“矛盾糾紛化解月”活動，要在日常排查化解的基礎上，摸清底子，集中解決一批大的矛盾糾紛。對廣西路的房產證糾紛、新葵花園、中鐵二十五公司修橋損毀城市基礎設施等一批突出矛盾，要逐一落實調處責任和措施，要力促雙方會面合談，最大限度地把問題解決在基層。同時還要與民政部門銜接，積極為城市弱勢群體和生活困難的群眾提供及時有效的幫助和服務。

全街對民調工作實行排名與進退位相結合的獎懲機制。以20xx年度全區民調工作社區總排名成績作為獎罰依據；

（一）依名次獎罰

1、凡年度總排名進入全區前三名的獎勵該社區3000元；

2、凡年度總排名進入全區前五名的獎勵該社區20xx元；

3、凡年度總排名進入全區前十名的，獎勵該社區1000元；

4、凡年度總排名進入全區前二十名的，獎社區800元；

5、凡年度總排名進入全區前四十名的，獎勵500元；

6、凡年度總排名到全區80名以后的，處罰該社區600元。

（二）進、退位獎罰對年度總排名在全區40-80位之間的，實行進位獎勵、退位處罰的制度。以20xx年全區民調工作社區年度總排名情況為基數，今年排名相對去年排名有前移，即為進位，反之為退位。

1、進位獎勵。每進位5個名次，獎勵100元，進位不足5個名次，不給予獎勵，總額最高不超過400元；

2、退位處罰。每退位5個名次的，處罰100元，退位不足5個名次，不給予處罰，處罰總額不超過400元。

此外，對退位幅度較大（退位在20個名次以上）的社區，不論名次情況，社區主任一律向黨政一把手說明情況。街道聯點領導和工作人員與聯點社區繼續實行責任捆綁制，其獎罰措施將另行發文。

五、工作要求

（一）提高認識。民調工作直接反映社情民意，關乎轄區和諧穩定，關乎街道對外形象是一項底線工作。街道黨委辦事處始終把民調工作擺在重中之重的位置，各單位、各部門和社區要按照街道黨委辦事處的要求，進一步統一思想，提高認識，采取有力措施，強化工作落實，切實提高民調成績。

（二）明確責任。全街民調工作實行一把手負責制。各社區主任是民調工作第一責任人，要抱著對街道黨委辦事處高度負責的態度，把民調工作做為當前壓倒一切的重點工作，要結合自身情況將工作進一步明細化和具體化；要加大投入，確保人員和工作經費到位。街道班子成員和聯點干部是社區民調工作的直接責任人，與聯點社區實行責任捆綁，要按照聯點要求深入社區，積極配合指導，做好民調工作。綜治辦要按照街道黨委辦事處的要求，做好民調工作的組織協調、安排布置和指導督促工作。全街要形成民調工作人人有責任、事事得落實，上下齊心、齊抓共管的良好局面

（三）強化督查。街道黨委辦事處已將民調工作納入綜治年度目標管理考核中，各單位和社區要牢固樹立爭先創優意識，真抓實干做好下半年的民調工作。綜治辦將按照街道黨委辦事處要求，加大力度，采取多種有效方式，督查工作落實情況。對其中發現的問題和不足，將提請街道黨委、辦事處進行通報，督促落實整改，確保全街民調工作目標順利實現。

實施方案六要素篇三

為嚴格依法行政，建設陽光政府、法治政府、責任政府,結合《中華人民共和國行政許可法》的貫徹實施，從今年起在市政府機關和市直行政部門以及具有管理公共事務的職能組織全面推行政務公開工作，市本級政務公開實施方案。一、政務公開的內容（一）信息公開。凡是社會普遍關心和涉及公眾利益的有關事項、公眾反映強烈的有關事項、對經濟和社會發展有一定影響的事項，以及其它需要特別予以監督的有關事項，除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私的外，都應公開。（二）程序公開。1、行政機關行政許可的事項、依據、數量，辦事對象應履行的義務，辦事應具備的資格條件、收費標準以及應提交的材料目錄、應辦理的手續等；2、辦事機構自身應履行的管理權限、辦事依據、辦事流程、辦事時限、辦事紀律、服務承諾以及監督投訴渠道等。（三）結果公開。包括行政機關實施行政許可依法應當聽證的事項，依法需要通過招標、拍賣、考試的事項及行政許可的實施和結果。二、政務公開的形式各部門、各單位必須從實際出發，不斷創新政務公開的形式，務求實效。一是通過報刊、電視等新聞媒體公開；二是通過會議(含聽證會)、文件、通告等形式公開；三是通過電子顯示屏，政務公開專欄，政府、行業或部門網站形式公開，規劃方案《市本級政務公開實施方案》。市政府公告欄將擴大版面，擴充信息，并做到十天一換，使之成為市政府政務公開的重要渠道；四是在市集中辦事大廳、會計核算中心、洽談大廳和招投標中心以及本單位辦事窗口張貼辦事指南、印發辦事卡片、設立電子觸摸屏和信息電話等形式公開。

三、政務公開的步驟

結合《中華人民共和國行政許可法》的貫徹、實施，市本級政務公開工作分兩個階段進行：

第一階段為重點推進階段。市政府組成部門根據《中華人民共和國行政許可法》的規定和本實施方案的要求，結合自身職能，理出本部門應公開的事項，經市政府法制辦審核后實施，在今年5月底前完成。

第二階段為全面推開階段。在市政府組成部門以外的所有其它部門和具有管理公共事務的組織全面推行政務公開，今年6月底前完成，并在實施中不斷完善。相關部門按照第一階段的要求，理出各自的政務公開方案，經市政府法制辦審核后實施。

四、組織保障措施（一）健全機構，強化領導。市政府成立推行政務公開領導小組，由市長任組長，市政府常務副市長、秘書長和監察局局長任副組長，市政府組成部門主要負責人為成員，下設辦公室和督查室（分別設在市政府辦公室和市監察局內）。領導小組負責指導、協調、督促、落實市本級政務公開工作。

（二）明確職責，落實責任。市政府各部門要成立或完善相應的組織機構，建立部門、單位一把手負總責，分管領導具體抓，責任科室、責任人具體承辦的分級負責制，形成市政府統一領導，各部門密切配合，干職工積極參與和人民群眾加強監督的工作機制，確保政務公開工作的順利推行。（三）完善機制，強化監督。

建立和完善內部監督和外部監督相結合的監督機制。強化行政監督，自覺接受人大、政協監督、行政機關層級監督和社會、輿論監督。加大督查力度，及時受理社會各界的投訴，對未按政務公開規定辦理的，督促有關部門及時整改，拒不改正的要視情況追究有關領導和直接責任人的責任。

（四）嚴格考核，實施獎懲。將推行政務公開工作列入政府部門、有關單位和領導的目標考核內容。平時不定期進行抽查，年底全面檢查考核。對領導重視、目標明確、重點突出、措施有力、成效明顯的單位，給予表揚并在年終目標考核時酌情加分。對推行政務公開認識不統一、措施不得力、無成效和群眾反映較多的單位，給予公開曝光，并在年終目標考核時酌情扣分。對不公開或搞假公開的，追究政紀責任。

實施方案六要素篇四

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問題管理是以問題為導向，進一步拓展管理的創新發展，形成全員參與的長效管理機制。

問題管理主要內容。一是解決管理方面的問題。

二是解決生產方面的問題。

三是解決其他方面的問題。

各部門各崗位要主動發現問題、找出問題，積極解決問題，將問題解決在基層，并根據解決問題產生的效果評估，進行獎勵。

問題管理活動由總經理全面負責，活動實施辦公室設在企業管理處。

（一）問題管理活動領導小組。

1、組長：xx。

2、成員：xx。

（二）問題管理效果評定小組

1、組長：總經理。

2、成員：公司領導、專業人員（根據評定問題類型的不同決定參與的專業人員名單，一般情況不得少于3人），總經理提名。

（一）全員參與。

全體職工應積極參與到問題管理活動的工作中，各級領導帶頭參與，切實做好活動的開展，使整個問題管理過程有組織、有落實、有成效。

（二）務求實效。

問題管理要注重實效。提高問題管理的針對性、操作性、實效性，加強對關鍵問題、重大問題的發現和剖析，真正提升問題的管理和解決能力。

（三）常態化。

把問題管理落實到日常工作中，貫穿于工作過程中，真正做到長期、常態化管理。

（一）加強領導。

組織召開問題管理工作部署大會。領導干部帶頭，各部門要統一思想、提高認識，認真抓好落實工作，讓每位職工把問題管理的意義記于心，踐于行。

（二）問題提出。

全體職工要立足于工作崗位或熟悉的相關領域，發現查找工作中存在的問題。填寫“問題管理提報表”，經部門領導初審通過后及時提報。問題管理效果評定小組負責審核批復，反饋“問題管理批復表”。

（三）問題解決。

擬定解決問題的辦法包括自行解決、內部聯合、內外聯合、對外征求意見等。如遇解決難度高的問題時，可利用互聯網等多種媒介求助解決。

（四）效果評定。

問題解決措施要合理、效果要明顯。問題管理效果評定小組開展效果評定并出具評定結果。企業管理處對評定結果進行公示。

實施方案六要素篇五

按照市水利局呼水建發2011126號及呼水建發2011127號文件精神，確定××*水利工程建設領域突出問題專項治理的重點是：一是規范工程建設項目決策行為；二是規范招標投標活動；三是加強工程建設實施和質量安全管理；四是加強對工程建設安全生產責任制的監督檢查；五是加強工程建設領域物資采購和預算資金安排使用管理；六是推進建設項目信息公開和誠信體系建設；七是加強監督發現水利工程建設領域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處。

規范水利工程建設項目決策行為

目標要求：著重解決未批先建、違規審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進項目規劃和審批公開透明、依法實施，提高投資效率和效益。

主要措施：

1、建立健全水利固定資產投資管理規定，完善投資項目審批、核準、備案管理辦法，明確審批條件和審批程序。項目決策和審批時，權力運行公開透明規范運作，對重大項目采取適當方式征求相關部門或公眾意見，實行專家評議制度。堅決杜絕違法違規決策上馬項目和審批規劃、違法違規行政審批；堅決杜絕領導干部插手干預工程建設，違背科學決策、民主決策的原則，亂上項目以及索賄受賄等行為。

2、完善水利行業發展規劃體系，把發展建設規劃作為項目審核批準的重要依據。嚴格執行國家產業政策和水利行業準入標準，研究出臺地方水利投資指導意見，防止低水平重復建設。嚴格執行國家國內建設標準，完善地方水利建設標準體系和管理辦法。

3、加強項目前期工作，建立前期工作經費正常保障機制，提高前期工作各環節的質量和水平。嚴格執行政府水利投資管理規定，加強項目概算審查和調整管理，合理控制政府投資項目規模。提高服務水平，發揮項目決策的專業參謀作用。

責任科室：業務股、工管站、水保站、人飲辦。

規范招標投標活動

目標要求：著重解決規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進招標投標活動的公開、公平、公正。

主要措施：

1、規范招標活動。要在政府水利投資項目中推廣使用標準文件，規范招標文件的編制，提高招標質量。

2、進一步規范招標公告發布行為，加強在指定媒介發布招標公告的監督管理。加快推動招標投標信用體系建設，落實招標投標行為記錄公告制度。加大招投標過程中的監督力度和違法行為記錄披露力度。

3、嚴格招標事項核準工作。依據招投標有關法律法規對招標范圍、招標方式和招標組織形式核準，嚴格遵守國家有關招投標行為的法律、法規，從源頭上防止規避招標，確保依法應該公開招標的項目，特別是政府投資項目實行公開招標。

4、加強建設實施過程監管，制定和執行建設程序制度，督促建設各方按規定訂立合同和履約。加強對水利工程建設項目勘察、設計、施工、監理、質監等中介服務機構的資質管理和業務工作的監管。

責任科室：業務股。

強化水利工程建設實施及工程質量安全管理

目標要求：著重解決水利工程項目中標以后資質掛靠、轉包和違法分包；未依法取得施工許可證和安全生產條件擅自開工；項目管理技術力量配備不足、私招濫雇；工程質量和安全生產管理制度不健全、不落實；工程監理職責不到位；隨意變更建設標準和建設規模，擅自變更工程設計、質量檢測弄虛作假，工程質量低劣；資金管理和使用不規范、不公開透明，滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領、鋪張浪費，暗箱操作、個人違規決定大額度資金使用和重大項目安排等問題，保證工程建設質量，確保水利工程質量安全無事故。

主要措施：

1、加強執行法定工程建設程序的監管。嚴格執行勘察設計、施工圖審查、工程招投標、施工合同備案、工程質量和安全生產監督、施工許可、開工安全生產條件審查、工程竣工驗收備案和工程技術檔案資料移交等法定工程建設程序。

2、加強對水利工程質量和安全生產保證體系的監管。嚴格質量現場查驗，重點監督檢查施工、監理等參建單位管理技術力量配備、持證、到崗、履職情況。制定作出明確詳細的規定，明確掛靠資質、轉包和違法分包的具體認定情形及相應處置措施。嚴格安全生產設施“三同時”制度。嚴肅查處勞民傷財的“形象工程”、脫離實際的“政績工程”和威脅人民群眾安全的“豆腐渣的工程”。

3、加強水利工程監理和質量檢測等中介機構的管理。進一步明確監理、質量檢測等中介機構及其工作人員違法違規行為的具體認定情形，制定和完善責任追究制度等規范性文件。堅決杜絕項目業主單位與勘測設計、監理等中介服務機構串通弄虛作假、套取國家資金等行為。

4、強化水利工程建設過程監督執法。加強工程建設監督執法機構及監督執法力量建設，進一步明確和細化監督執法的職責、程序、履行要求和檢查、考核、責任追究辦法，改善監管方式，提高監管效能，全過程加強監督檢查。切實消除監管“盲區”。

5、建立健全水利行業自律機制。充分發揮行業自律的作用，督促支持水利行業協會制定行業自律公約，積極開展對會員單位和從業人員的誠信評價。加入行業自律及行業誠信評價結果作為市場準入、請出、招標投標的依據之一。

責任科室：業務股、工管站、水保站、人飲辦。

加強安全生產的監督管理

目標要求：著重解決水利工程建設項目中存在的重大安全隱患、安全管理混亂、安全生產主體責任不落實等突出問題，防范重特大安全生產事故的發生。 主要措施：

1、完善安全監督管理制度，明確安全生產管理的標準和目標，加強水利工程建設項目的安全監督檢查，督促企業落實安全生產領導責任制和企業安全生產責任制度。嚴格安全許可證準入，細化安全措施，強化項目監理制度。

2、依法檢查和治理水利工程建設項目存在的安全隱患，積極推進聯合檢查機制，加強重大安全隱患整改和管理力度。

3、嚴格查處水利工程建設中存在的生產安全事故，深挖工程質量安全事故背后的腐敗問題，查清事故發生的原因、性質、依法追究有關單位和人員的責任。

責任科室：水政股、業務股

加強物資采購和資金安排使用的管理

目標要求：著重解決水利工程建設項目物資采購監管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴重超概算等突出問題，規范物資采購活動，促進工程建設資金規范、高效、安全、廉潔使用。

主要措施：

1、嚴格按照和的有關規定，加強工程建設項目重要設備、材料采購的監管。

2、加強水利工程建設項目資金監管，嚴格執行專款專用原則，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全。加大財政水利投資評審力度，做好財政投資工程的概算、預算、結算、決算評審，嚴格控制建設成本。

推進建立信息公開和誠信體系

目標要求：著重解決水利工程建設中存在的信息不公開、不規范、不透明，市場準入和退出機制不健全以及工程建設領域信用缺失等突出問題，積極推進工程項目建設公開透明，逐步建立互聯互通的水利工程建設領域誠信體系。

主要措施：

1、項目主管部門公開工程建設項目審批、核準和監管信息。建設單位及時提供工程建設項目招標信息、招標過程、施工過程管理、合同履約情況、質量檢查和竣工驗收結果等情況。

2、發揮新聞媒體的作用，加強對專項治理工作的宣傳報道，強化對水利工程建設領域的輿論監督和社會監督。

責任科室：紀檢監察室、財務室、辦公室

加強監督發現水利工程建設領域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處

目標要求：按市水利局呼水建發〔20xx〕127號文件要求及時糾正問題對突出問題和排查發現的問題，制定和落實整改措施，及時堅決進行糾正，確保政府投資和使用國有資金的建設項目特別是擴大內需建設項目優質、高效、安全、廉潔實施。

主要措施：

1、嚴格按照工程基本建設程序的有關規定，加強工程建設項目管理、監督。

2、加強水利工程建設項目資金監管，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全，嚴防腐敗現象出現發現問題及時整改，發現重大違法違紀問題，要及時上報嚴肅查處、決不姑息。

責任科室：紀檢監察室、財務室、業務股、工管站

加強組織領導，部門協作形成合力。按照統一領導，部門各負其責的原則，落實任務分工。局主要領導親自抓，分管領導具體抓。各責任科室切實負起責任，抓好職責范圍內的工作。各部門切實密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。

狠抓責任落實，辦事公開。水利投資建設項目必須落實負責制，建立問題臺賬，逐個項目清理，逐個問題解決，把監督檢查工作落到實處，做到每一個項目都要落實責任人。同時，建立健全水利建設領域公開制度，主要是推行工程招投標、征地拆遷管理、設計變更、資金使用、項目審批結果、施工過程管理、質量檢查結果、項目建設計劃、合同履約情況和竣工驗收結果的公開。

強化監督檢查，注重工作實效。要緊緊抓住項目決策、規劃審批、招標投標、物資采購、計劃執行、資金安排使用、質量安全、工程進度等重點環節和內容進行監督檢查。對發現的問題，要及時召開督查反饋會議，及時向有關科室或部門通報發現的問題，提出整改意見或建議，并采取有效措施及時整改。

實施方案六要素篇六

為全面推進水利工程目標管理，確保今年我縣淮北大堤、潁左堤達省一級標準，按照《安徽省水利工程管理考核辦法》和省局20xx年工程達標意見，結合我局工程管理實際，制定本實施方案。

以可持續發展為指導，牢固樹立“三個淮河”理念，強力推進“三項管理”，加快水利發展改革，實施水利安徽戰略，促進潁上河道管理事業又好又快發展。

淮北大堤饒陸段17.4公里及潁左堤63.362公里河道工程達省一級目標管理標準。

按照《安徽省河道工程管理考核辦法》的要求，針對淮北大堤饒陸段及潁左堤倒饒段工程管理現狀，逐項分析，制訂目標，分解任務，強化責任，嚴格時限，5月份實施達標申報工作，9月份確保通過省水利廳組織的驗收。

為加強達標工作組織領導，保障達標工作按計劃實施，局成立升級達標工作領導小組。

組 長：張家潁

副組長：孫宏、劉渤

成 員：鄭飛、張宏、吳靜、宋國富、李劍、張武昌、陳衛國、范磊、彭家輝、宋華峰、王劍、韓曉、沈勇、趙守純

領導小組下設辦公室。

主 任：劉渤

副主任：鄭飛

成 員：徐亮、黃飛樂、徐坤、夏莉、郭學軍、吳翠萍、王馨

（一）工作職責

1、領導小組統籌安排全局達標工作，負責重大事項決定、各階段軟硬件建設驗收、落實獎懲。

2、組長為達標工作第一責任人，負責組織管理、運行管理、安全管理、經濟管理等四類32項全面工作；加強調度，調動各方積極性。

3、副組長協助組長工作，為任務分解表中的分管責任人，主要職責是共同協調解決工作中的難點問題，調度、督促、指導分管部門按標準、按時限完成任務。

4、組員為部門（單位）具體工作責任人，主要職責是落實達標具體任務，按要求、時限完成工作任務，對部門（單位）工作提出建設性意見等。()

5、辦公室負責日常工作，協調處理達標具體工作；負責各部門之間的溝通聯系，對各類基礎資料進行分析、歸類、建檔，編制驗收申請報告，起草和達標工作有關的總結、報告、匯報材料及其他工作。

（二）工作方式

每周召開一次專題會議，通報達標工作開展情況，解決實際工作中存在的具體問題，研究下一步工作計劃，對未完成達標任務的部門和個人予以處罰，對工作完成較好的適當獎勵，切實提高職工工作積極性和主動性。

（一）資料整編

規范達標內業資料，補缺補差，力求內容真實、數據準確，字跡清晰工整，完備歸檔。各部門根據達標任務分解表規定的時間完成三年內業資料整編。20xx年工程管理各類資料及時記錄，定期整理，同20xx——20xx年的資料整編同步進行。

此項工作由劉渤副局長主抓，各部門負責人為責任人。主要任務是嚴格按照時限控制資料整編進程，指導各部門按考核標準進行資料整編，提出修改意見，督促各項工作落實，保證達標內業資料整編規范、內容充實、數據準確。

（二）工程管理

1、更新涵閘室內圖表及相關制度、規程，上墻明示。

2、提高涵閘自動化水平，增設工程監控自動化系統，維修烏江、劉集涵工程監控系統。

3、修整堤肩、堤腳，填補堤身雨淋溝、堤頂車轍溝，修復損毀河道防護工程。

4、完成淮北大堤外坡空白段防護林栽植任務，完成楊湖、劉集、夏橋、慎城、黃橋、江口所部分堤段的堤身草皮補植任務。

5、調整堤防、防汛物料標志標牌及限位墩分布格局，清理不規范標志牌，粉刷、更換損壞標志牌等。

6、埋設護堤地管理范圍邊界樁，補充堤身百米樁。

7、整修防汛倉庫，購置必備的日常防汛器材及搶險設施，整理省級防汛物料儲備點，清理砂石物料上雜草、雜物。

8、維修淮北大堤饒段堤頂防汛路面。

9、提高堤身除雜頻次，堤身保潔常態化，保持堤容堤貌。

以上工作由劉渤副局長牽頭，涉及到防汛器材方面工作由張家潁局長負責，鄭飛、宋國富、李劍、范磊、彭家輝、宋華峰、王劍、韓曉、沈勇、趙守純為責任人。

（三）水政工作

1、加強河道采砂管理，打擊非法采砂行為。

2、加強已清除規劃外砂堆場的日常管理，防止反彈。

3、加強規劃內堆場管理，督促經營業主規范經營。

4、加強涉河建設項目管理，杜絕違章建設。

5、制定舊障清除計劃，全力以赴完成清障任務。

6、完善砂堆場隔離樁和水政宣傳標志標牌。

7、保證無新違章出現。

此項工作由分管領導孫宏負責，張宏及各管理所負責人為責任人。

（四）辦公區及辦公設施建設

1、整修、粉刷機關辦公區老樓墻面。

2、更新辦公區內公示、宣傳欄，增設文體健身設施。

3、硬化江口管理所院內路面，加快楊湖所院內建設，綠化、美化辦公環境。

4、開通局網站，建立局域網，提升單位管理現代化水平。

5、更新檔案管理設施，提高檔案管理水平。

此項工作由張家潁局長負責，張武昌、范磊、沈勇為責任人。

（一）資料整編完成時間：20xx年4月30日。

（二）工程管理、辦公區及辦公設施等各項硬件建設：20xx年5月30日前完成，特殊情況不得遲于20xx年7月30日完成。

（一）經費保障

20xx年工程管理達標軟硬件建設及內外業工作經費測算為8492822元，其中包括歷史違章清除3477240元。經費保障措施是：加強內部管理，堵住各項支出漏洞，厲行勤儉，開源節流，把有限的經費用在達標工作中。同時，提高經營收入效益，并積極爭取省局和縣政府的支持，使達標經費得以落實。

（二）加強督查和考核

為保證達標實施方案順利執行，確保與之相關的各個環節銜接流暢，每周進行一次調度、檢查，每兩周進行一次評比考核。考核和檢查工作中，各部門匯報工作開展情況、存在的問題及下一步工作計劃。領導小組根據查看、檢查情況及時發現問題，在征詢責任人和承辦人意見后由領導小組辦公室修改、修正計劃，再次通過責任人和承辦人確認，據此形成可操作、有實效的工作方案，并及時督促、跟進。任何人不得以任何理由影響正常工作開展，如因個人原因出現延誤工作推進、影響整體進程現象，各部門責任人承擔直接責任，分管領導負領導責任。

（三）加大獎懲力度

對不按時、按質完成達標工作任務的部門和個人，首次給予批評教育，限期改正。如不能按期改正的，給予通報批評，扣除承辦人和責任人當月全部崗級工資，管理所扣除當月除雜經費。

對拒不落實整改措施，影響到達標工作整體進程的部門和個人，中層干部就地免職，一般職工調離崗位。

對于表現優秀、勤奮工作并通過驗收的部門和個人，給予通報表揚和一定的物質獎勵。被表揚獎勵的部門和個人在年終評優評先時，同等條件下優先。

實施方案六要素篇七

根據《中共x市委 x市人民政府關于全力推進經濟社會實現跨越式發展的意見》精神，為加大實施科技自主創新工程力度，保質保量如期完成既定的目標任務，特制定科技自主創新工程實施方案。

指導思想：

堅持以科技發展觀為引領，認真貫徹落實“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針，大力實施“工業立市、工業強市、科教興市”戰略，把提高自主創新能力擺在優先發展的位置，以強化企業自主創新主體地位為核心，以調整優化產業結構和轉變經濟增長方式為中心環節，以加快科技基礎設施和創新環境建設為基礎，大力提高我市集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，為全面完成x市跨越式發展三年行動計劃目標任務提供強力科技支撐。

目標任務：

到20xx年，高新技術產業增加值由27億元增加到54億元，具有自主知識產權的產品產值占高新技術產品產值的比重達到40％以上。全社會科技投入：市本級科技三項費和科學事業費占財政預算支出的比例達到6％；高新技術企業科技投入平均占銷售收入的比重達到6％，科技型企業達到3％，一般企業達到2％以上；技術貿易額由4000萬元增加到8000萬元；科技進步對國民經濟增長的貢獻率由49.6％增加到55％左右。其中：

20xx年，高新技術產品增加值達到33億元，全社會科技投入：市本級科技三項費和科技事業費占財政預算支出的比例達到4％；高新技術企業科技投入平均占銷售投入的比重達到4％，科技型企業達到2％，一般性企業達到1.5％；技術貿易額達到5000萬元，科技進步對國民經濟增長的貢獻率達到51％。

20xx年，高新技術產品增加值達到40億元，全社會科技投入：市本級科技三項費和科學事業費占財政預算支出的比例達到5％；高新技術企業科技投入平均占銷售收入的比重達到5％，科技型企業達到3％，一般性企業達到2％；技術貿易額達到6000萬元，科技進步對國民經濟增長的貢獻率達到53％。

（一）強化產學研結合的科技成果轉化體系建設。大力加強以企業為主體的技術創新體系建設，促進企業成為科技創新的投入主體、組織主體和實施主體。支持企業與重點院校、科研機構建立長期穩定的合作關系，共建技術開發實體，以項目或課題為紐帶，對重大技術難題組織產學研聯合攻關，對產學研結合的研究開發項目給予重點支持；各級各部門要主動在企業和高校、科研單位之間牽線搭橋，協調產學研及相關部門的關系，加快科技成果就地轉化。每年舉辦一次高層次、多領域產學研對接會，解決企業生產經營中的技術難題。

（二）加快構建科技中介服務體系。發展優化和創辦科技中介服務機構，逐步建立起“組織網絡化、功能社會化、服務產業化”的科技中介服務體系。提高我市技術經紀、技術評估、信息咨詢、人才培訓、市場開拓等服務能力。港區科技創業中心、薛店中原食品工業創業中心要加強和完善科技信息服務能力和孵化功能，城北醫藥化工、龍湖科技教育、x煤電循環經濟、城東工業園等園區要建立與功能定位相匹配的科技中介服務機構；市科技局要進一步完善鄭韓科技服務中心、生產力促進中心、科技成果推廣中心、科技信息服務中心的服務功能，提高服務能力和水平；市科協要積極培育發展各類專業技術協會、學會、研究會；市農業部門要完善市、鄉（鎮）、村科技服務中（）心的服務功能，為“三農”搞好全程技術服務，在農業創新活動中發揮特有功能。到20xx年，全市科研技貿機構達到80家，各行業技術協會、學會、研究會發展到90家。

（三）傾力于科技創新基地建設。圍繞我市主導產業發展需求，加大園區、企業與高校院所的深度合作，構建滿足園區產業和企業發展需求的科技創新機構。充分發揮和利用其科技資源優勢。到20xx年，在園區建成2個省級重點實驗室，在企業建成3個省級、8個市級工程技術研究中心和一個國家級工程技術研究中心，高新技術企業達到30家。

（四）加大民營科技園建設力度。堅持以推進新型工業化、城鎮化為載體，引導工業向園區集中，項目向產業集中，農民向城鎮集中，加快推進“六區”建設與發展。“六區”要圍繞各自特色定位和發展方向，加大招商引資力度，著力引進一批科技含量高、帶動力強的項目，不斷提升園區檔次和規模。到20xx年，努力把港區臺商投資區、薛店中原食品工業園建成省級民營科技園；x煤電循環經濟園建成省級循環經濟示范園。龍湖科技教育園、城北醫藥化工園、城東工業園建成鄭州市級民營科技園。“六區”實現企業銷售收入達到188億元。

（五）竭力構建科技信息服務平臺。一是科技管理部門要建立起x科技網、科普網、技術交易網；二是企業和園區要建設行業和園區網站。三是市直行政、事業單位要進一步完善招商網、遠程教育網、農業網等行業網站，要逐步實現網上辦公、信息互動、資源共享、服務發展的電子政務工程建設，努力構建數字政府。四是積極引導和扶持企業實施制造業信息化工程，提升信息技術應用水平，充分發揮高新技術企業的龍頭帶動作用，促進同類企業信息共享、技術交流、資源整合、協同發展。五是科技和農業部門要建成通達農村的信息服務網絡，為其提供科技成果、專利技術、市場行情等實用信息服務。市建立起農村信息網絡中心，鄉鎮建起信息站，各行政村實現信息村村通。形成快捷、暢通、實用的農村信息服務網絡體系。

（六）強力推動知識產權工作。一是加大知識產權培訓力度。對領導干部、企業法人、科技人員、青少年學生有組織、有計劃進行培訓。二是全市各事業單位和規模以上企業都要建立健全知識產權管理制度，把知識產權的創造、占有、運用、保護融入科技研發、生產經營、市場運作和資產管理等各個環節。三是市財政要設立知識產權專項資金，用于知識產權申請資助和轉化支持；四是要建立市知識產權管理機構，履行法律、法規授權的管理職能；五是建立發明協會。努力開創我市知識產權工作新局面。

實施方案六要素篇八

為進一步貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《結核病預防控制工作規范》切實做好幼兒園結核病預防控制工作，保障廣大師幼的身心健康和生命安全，特制定本方案。

結核病是國務院確定的重點防控的重點傳染病，是深化醫藥衛生體制改革公共衛生服務的重點工作內容。20xx年起，省政府實施貧困結核病醫療救治民生工程。近年來，我省已出現多起幼兒園聚集性結核病發病，且有增多的趨勢。結核病主要通過近距離呼吸道傳播。在群體環境下，如果存在結核病傳染源，就特別容易發生結核菌的傳播。幼兒園（含托幼機構、下同）是典型的群體環境，存在發生結核病聚集性病例疫情的高風險，需要給予重點關注。

（一）目標：落實幼兒園結核病防治工作制度，培養孩子養成良好的衛生習慣，切實做到對結核病的早發現、早報告、早隔離、早治療，有效預防控制幼兒園結核病的發生和流行，保護廣大師幼身心健康和生命安全，維護社會穩定。

（二）原則：分級負責，預防為主，防控結合；分工負責，協調配合；依法管理，科學防治。

組 長： 王娟

副組長： 布海里且木 翟祥云

成 員： 各班班主任教師

1、組長負責幼兒園和托幼機構結核病疫情預防控制工作的督促與檢查，建立孩子健康體檢制度。

2、副組長組織開展幼兒園有關人員結核病防治知識的培訓；

3、成員加強與上級部門的溝通，及時了解本地幼兒結核病疫情等相關信息。

1、為幼兒園開展結核病疫情防控、疫情監測與報告工作提供技術支持，定期到幼兒園進行經常性技術指導；

2、對幼兒園發生的結核病疫情開展流行病學調查工作，并提出防控措施與建議；

3、協助幼兒園對全體師幼進行結核病防控、疫情監測與報告以及相關知識的宣傳與培訓；

（一）日常預防

1、各級各類幼兒園要積極利用健康教育課、班會、講座、板報等形式，開展經常性的結核病防治知識宣傳教育，增進廣大師幼對結核病的了解，提高自我保護意識。增加營養，加強鍛煉，注意個人衛生，勤曬被褥，不隨地吐痰等。

2、要指定專人對教室、辦公室、食堂、電教室、實驗室、圖書館、音樂房、走廊和樓梯口等公共場所進行消毒和開窗通風，保持室內空氣新鮮。

3、幼兒園要實行兒童預防接種證查驗制度，無兒童預防接種證要及時予以補證、補種后方準入托入學。

（二）疫情控制

在幼兒園群體中，發現3例以上（含3例）有流行病學關聯的肺結核病人時，即可認定為幼兒園發生肺結核病聚集性病例疫情，需采取以下措施：

1、當幼兒園發生肺結核病疫情時，應立即向轄區的結核病防治機構書面報告。各級結核病防治機構接到幼兒園疫情報告后，要及時核實疫情，一旦確認，應立即組織結核病防治專業人員進入幼兒園開展流行病學調查，進行疫源追蹤、密切接觸者篩查，制定控制方案，指導幼兒園落實各項防治措施，防止疫情蔓延。

2、縣（市、區）結防機構為幼兒園肺結核疫情的責任報告單位，應在24小時內向轄區衛生局及上級結防機構報告疫情發生的時間、地點、波及的范圍、人數、已采取的措施、下一步工作計劃；轄區衛生局及上級結防機構接到疫情報告后，應立即參與調查處理，并于24小時內分別向省衛生廳、省結防所報告。同時向同級教育行政部門通報有關疫情信息。

3、要指導幼兒園為師幼和孩子家長認真講解結核病防治有關知識，消除廣大師幼和孩子家長的恐懼心理，最大限度地消除結核病疫情對孩子學習的影響。

4、結核病防治機構對流行病學調查發現的密切接觸者要及時進行結核菌素篩查，結核菌素檢查一般陽性或陰性的要注意定期觀察；對結核菌素檢查強陽性者，要拍攝胸片并進行其他檢查，確定是否為活動性結核病人。

5、健康體檢和密切接觸者篩查時發現結核菌素試驗強陽性，但未發現活動性結核病灶的孩子，在做好宣傳工作的'基礎上，孩子及家長知情同意后可以按照規定方案，給予三個月的異煙肼加利福噴丁預防性治療并定期復查。藥物性預防可在幼兒園內進行，由結核病防治機構專業人員負責指導，幼兒園衛生室或經過專門培訓的疫情報告人員負責監督管理孩子按規定服藥，同時要進行可能發生的不良反應觀察。患精神病、肝炎、異煙肼中毒者、嗜酒者不宜實施預防用藥。

6、對發現的肺結核病人，要及時進行治療管理，防止結核病疫情在校內傳播蔓延；幼兒園在查驗結核病防治機構出具的準予復學證明書后，方可允許患結核病的孩子復學。各級結核病防治機構應嚴格把關，不得為有傳染性的患病孩子開具準予復學證明。

各級衛生、教育部門和相關單位要在各級幼兒園結核病防治工作領導小組的統一領導下，按照各自的職責分工，加強協作，進一步加大對幼兒園結核病防控工作落實情況的督導檢查，確保結核病防控工作各項措施落實到位。要建立健全目標責任制和責任追究制，將防控任務目標層層分解，責任到人，對因疫情報告不及時、可疑病例不按規定及時處理、為有傳染性的孩子開具復學證明、不認真落實結核病篩查工作而造成結核病在幼兒園傳播流行的單位和個人，要嚴格按照《傳染病防治法》等法律法規嚴肅處理。