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全市食品安全工作會議上的講話稿篇一
一要擔當負責。思想上不松懈,干勁上不減退,確保目標不變、思路不斷、工作不斷、無縫對接,“寧可抓重、不可抓漏”。二要時刻提防。根據氣象部門分析,今年是厄爾尼諾影響年,氣象總體年景偏差。三要提早防范。要高度警惕,抓住薄弱環節,落實扎實有效的舉措,提前做好預防。四要主動防汛。對曾遭受的災害、遭遇的險情要進行原因分析,理清風險點、風險源,分析原因落實相應的防范措施。
二、落實總要求,提高防御能力
一要強化監測預警工作。全面強化應急期間的巡查、監測和預警工作。二要強化基層防汛體系。在4月底前完成防汛基層體系建設工作梳理。三要強化預案修編演練。加強防汛演練,檢驗預案的實用性、可操作性。四要強化應急處置工作。加強應急值守和戰備值班,加強信息分析研判,發揮各救援力量作用。
三、強化總保障,確保安全度汛
一是指揮體系落實到位。市、縣兩級機構改革已基本完成,各地需盡快調整完善防汛抗旱指揮機構。二是部門責任落實到位。進一步細化職能部門的工作任務和履職保障,厘清各部門工作職責,加強溝通協商,強化信息報送、共享和定期會商。三是隱患整改落實到位。切實推進防洪重點領域和薄弱環節安全隱患整治。四勝作紀律落實到位。按照防汛防臺應急預案明確的職責、任務和要求,認真履職,主動擔當,不折不扣做好各項工作。
全市食品安全工作會議上的講話稿篇二
今天這次會議,是食品藥品監管體制改革順利完成后召開的第一次食安委會議。市委、市政府對開好這次會議非常重視。會前,吳翠云書記、楊宜新市長專門為這次會議作出重要批示。兩位領導同志的批示,為我們做好今后一個時期的食品安全工作提出了明確要求,提出了殷切期望。希望大家認真學習,深刻領會,用心把握,抓好落實。剛才,翟市長傳達了吳翠云書記和楊宜新市長重要批示指示精神,市政府與各縣市區簽訂了《20xx年度食品安全責任書》,陵城區、禹城市、慶云縣作了典型發言。一會,翟市長還將作重要講話。下面,我就做好今年的食品安全工作講幾點意見。
一、提高認識,切實增強維護食品安全的責任感和使命感
食品安全事關民生福祉,事關經濟發展和社會穩定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會以及近期召開的中央經濟工作會議、中央農村工作會議都對食品安全工作作出了重要部署,提出明確要求。指出,能不能在食品安全問題上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執政能力的重大考驗,要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強調,“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會議上,姜異康書記、郭樹清省長分別對食品安全工作作出批示,充分體現了省委、省政府對食品安全工作的高度重視。吳翠云書記、楊宜新市長多次聽取食品安全工作會議,提出明確要求。我們一定要從全局和戰略的高度,深刻認識在經濟社會發展的“新常態”下做好食品安全工作的極端重要性,進一步增強做好食品安全監管工作的責任感和緊迫感。
20xx年,全市各級各有關部門按照上級和市委、市政府決策部署,圍繞建設全省農產品和食品消費最放心地區、打造“食安山東”的目標,深化改革和加強監管兩手抓、兩促進,維護了食品藥品安全穩定向好的局面。一是監管體制改革取得新進展。市縣鄉三級食品藥品監管體制改革全面完成,全市134個鄉鎮(街辦)建所136個,每個鄉鎮所確保了5個以上的行政編制,多的7-10個,每個行政村(社區)都配齊了食品協管員。整合食品檢測資源,新組建了市食品藥品檢驗檢測中心。二是專項治理整頓打出新聲威。食品“十個專項整治”、保健食品“打四非”、農村食品市場“四打擊四規范”、農資打假治理行動、農藥質量安全百日整治等專項治理工作都取得了顯著成效。各級農產品和食藥監部門累計查處食品違法案件4011起,案件查處數量位居全省前列,取締違法經營業戶131家。各級公安機關立案偵破食品安全犯罪109起,刑拘204人,逮捕56人,起訴58人,涉案金額1794萬元,打擊成果位居全省前列。農業、水產、蔬菜、畜牧、林業等部門大力發展品質農業,農產品質量不斷提高,對農獸藥和飼料市場的管理越來越規范;食藥監、教育、工商、城管、公安等部門聯合清理規范學校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、 “四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點、黑市場),食品市場秩序進一步規范。檢驗檢疫、海關等部門盡職盡責,為維護食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創建邁出新步伐。各地各有關部門認真制定實施方案,實施抓點、拓面、建規范“三步走”計劃,各類創建活動扎實推進。目前,我市已創建果蔬標準園17個,經濟林標準化示范園4個,畜禽養殖示范場6個,水產健康養殖示范場4個,區域放心農產品品牌13個,縣(市、區)特殊農產品品牌46個,食品生產示范企業28個、食品流通175個、餐飲食品50個(示范店25個、示范學校食堂13個、示范街區12個),“食安山東”品牌引領效果初顯。四是著力構建監管長效機制。各監管部門重視制度建設,食藥監部門出臺了《小作坊管理辦法》、《農村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風險管理指導意見》等一系列規范性文件,排查食品藥品安全風險點300余個。農業、畜牧、林業等部門完善標準化生產規程,農業投入品治理實現常態化。食安委成各員單位協作配合更加密切。五是社會共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識“五進”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動,加強與社會、企業、消費者互動,激發食品安全治理的潛能和活力。加強輿情監測和分析研判,確保輿論環境平穩。全市共受理12331投訴舉報1776起,通過“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列,6月份代表山東省在全國會上發言,10月份在省委、省政府會上代表食安系統發言,年終會上,禹城市作整體食安工作發言。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前食品安全仍處于問題高發期和矛盾凸顯期,影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產業看,我市食品中小型企業居多,產業規模化、集約化程度低,監管對象多、小、散、亂,帶來大量風險隱患。食品行業主體責任意識、誠信意識亟待提高。品牌建設仍處于起步階段,有影響、成規模的品牌不多,公眾認知度不高。從監管看,食用農產品和食品藥品監管基礎工作仍然薄弱,縣級局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題,鄉鎮基層站所普遍存在“空編缺人”的問題,監管力量嚴重不足。技術支撐能力不強,信息化工作和追溯體系建設滯后,檢驗機構的劃轉和整合還不到位,難以發揮應有作用。農村集貿市場、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態,亟待加大監管力度。食用農產品產地準出、市場準入、質量可追溯體系建設仍處于起步階段。食用農產品違規使用農(獸)藥種植養殖、非法添加有害物質運輸保鮮,以及食品生產經營過程中摻雜使假、非法添加等現象仍然難以杜絕。從領導層面看,部分縣市區存在著食品安全講著重要,抓著次要的問題。食品監管“缺人、缺錢、缺技術支撐能力”的現實問題沒有得到切實解決,有的不出問題不重視,出了問題不知怎么處理。從社會看,食品安全社會共治格局尚未形成,行業協會的自律管理作用沒有真正發揮,企業主體責任還不落實,市場機制和利益導向還沒有激活,公眾食品安全知識和維權意識仍然不足,新媒體的輿論監督作用需要進一步引導。這些問題的存在,導致食品安全問題屢打不絕,屢禁不止。可以說,食品安全形勢依然嚴峻,容不得絲毫懈怠。各級各部門特別是領導同志,要牢記黨和人民的重托,深懷憂患意識,堅持底線思維和問題導向,一仗一仗地打,一個問題一個問題的解決,積小勝為大勝,通過不懈的努力,使我市食品安全水平實現大的提升。
二、明確任務,突出重點,扎實推動食品安全工作深入開展
20xx年是“”規劃實施的收官之年,也是體制改革完成后的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、xx屆四中全會精神,以努力打造全省農產品和食品消費最安全、最放心地區為目標,以“食安山東”建設為載體,堅持監管為民、效能監管、綜合施策、全程控制,以改革精神、法治思維和法治方式,精心謀劃,統籌推進各項工作,努力以監管工作的實效,取信于民、惠及于民,堅決捍衛“舌尖上的安全”。
(一)鞏固改革成果,完善監管體系。中央下定決心對食藥監管體制進行改革,目的是要變分段監管為集中監管,建立統一、權威、高效的監管體系。充分考慮食藥監工作的專業性和技術性,保持食藥監機構的專業化、系統性,這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看,仍有不到位的地方,特別是基層食品安全監管所建設和食品藥品檢驗檢測機構整合仍不是很理想,全市135個鄉鎮所,共有682個編制,實有453人,空編229人,空編率33.6%,每個所5個編制,現平均3人,有的所1-2人,面臨著“有編無人”、執法裝備、基礎建設薄弱等問題。部分縣市區檢驗檢測機構仍沒有整合。如果縣鄉基層監管機構力量薄弱,技術支撐能力不足,改革成效就會大打折扣,監管“網底”就不能筑牢。我們要來一次機構改革“回頭看”,落實中央、省、市關于機構改革的一系列文件精神,整合食品檢驗檢測資源,切實加強基本建設投入,尤其要大力加強基層監管所建設,保障辦公場所、辦公經費、執法車輛等基本辦公條件,真正讓基層“兵強、馬壯、糧足”。
(二)實施最嚴監管,提升治理水平。各級各有關部門要進一步加大工作力度,強化部門聯動和行刑銜接,針對問題多發,安全隱患較大,易引發區域性、系統性風險的重點品種和重點地區,持續保持高壓態勢。今年要結合我市實際,按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則,開展“守護舌尖安全”食品專項治理行動。對先前治理的品種領域要抓反復、防反彈。
一要強化全程監管,抓好“四頭”治理。“全程監管”,就是建立健全“農田到餐桌”的全程監管制度,抓住重點品種、重點區域、重點場所,集中力量開展專項整治,把工作覆蓋到每一個區域、每一個行業、每一個生產經營單位、每一處場所,落實到生產、加工、流通、消費的各個環節。“四頭治理”,就是“兩個源頭”,即以高毒農藥、獸藥的生產、經營、使用為重點的食用農產品安全;“兩個口頭”,即以學校食堂及學校周邊“兩店一販”為重點的學生用餐安全和以機關企事業單位食堂、工地食堂、農村自辦宴席為重點的集中聚餐安全。農產品種養殖環節是食品安全的源頭,是整個食品安全鏈條上最重要的一環。“城門失火,殃及池魚”,如果源頭把關不嚴,必然會波及到生產、流通、餐飲等下游環節。三中全會提出,“建立食品源產地可追溯制度和質量標識制度”,強調的也是源頭治理的理念。在農產品種養殖環節,要重點解決農獸藥殘留超標、非法添加、假劣農資、產地重金屬污染、農業用水污染等問題。在農藥、獸藥等農資管理上,要實行扎口管理,嚴格市場準入。凡是進入德州的農資必須到農口部門進行備案,建立健全農藥經營企業備案、高毒農(獸)藥定點經營、高毒農(獸)藥政府儲備、高毒農(獸)藥實名登記備案四項制度,做到購銷有臺帳、信息可查詢、流向可追溯,也就是從哪里進貨、從哪里賣、賣給了誰、用在哪種農產品上、用了多少量都要全程跟蹤監管,實現農資全程追溯。同時,要加強農獸藥和禁用藥物殘留監測。通過農田例行檢測、建立農產品批發市場快速檢測站點、建設畜產品質量監管平臺等多種措施,著力構建從生產、加工、儲運、交易、配送、消費全過程治理安全控制閉環體系,從制度機制層面保證農產品的質量安全。對“兩個源頭”的治理,市政府要在6月份進行督導檢查,10月份進行全面驗收。在標準化生產上, 要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產品為主的農產品質量標準和生產技術規程,加強農業標準化技術的培訓、示范和推廣力度,加快推進農產品質量安全示范縣建設,穩步推進“三品一標”產品認證,確保“三品一標”產品產地認定面積占食用農產品產地總面積比例達到60%以上。在追溯體系建設上,重點完善原產地和質量標識兩個制度。今年農口各部門從每個縣市區各抓1-2個蔬菜、瓜果、水產、糧油、肉、蛋、奶等初級農產品追溯試點,市政府要在6月份進行督導檢查,10月份進行全面驗收。在總結試點經驗的基礎上,明年全面鋪開。在生產加工環節,要全面推行風險管理,確保產品質量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關的重點品種和重點行業,堅持做到亮證經營,安全承諾,單據留存,原料公示,場所清潔“五個標準”,通過培訓、規范、提升、飛行檢查等各種手段,改進硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場流通環節,嚴格市場準入制度,在全市推行流通環節“電子一票通”制度,要做到一票通通全程,既要向生產環節延伸,也要延伸到消費者。實行分級分類監管,對于安全風險大的食品經營業戶要重點監管,并加大監管頻次。在餐飲消費環節,重點抓好集體用餐和學生食堂用餐監管。餐飲環節是整個食品安全環節的終端,食品鏈條前端積累的風險最終在餐飲環節爆發。特別是集體用餐場所和學生食堂,社會關注度、敏感度較高,最容易發生食品安全事故。要全面實施量化分級管理,健全完善進貨查驗、索證索票、臺帳管理、食品添加劑公示備案、農村自辦宴席備案管理、重大活動安保等各項制度,開展學校食堂、工地食堂、機關企事業單位食堂、農村自辦宴席及集中聚餐專項治理行動。對學校周邊“兩店一販”的治理,市政府于6月份進行全面驗收;對學校食堂等集中聚餐的治理,市政府在6月份進行督導檢查,11月份進行全面驗收。市縣兩級都要建立初級農產品、食品生產、流通、餐飲環節的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報”制度,通過抓兩頭,促中間,全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗上,要確保抽驗經費納入同級財政預算,嚴格抽驗程序,穩步提高本地品種的抽驗合格率。在做好國抽、省抽的基礎上,增加市抽和縣抽批次,確保品種全覆蓋、環節全覆蓋、地域均衡、時間安排科學合理。進一步健全完善抽驗工作制度機制,強化監督抽檢結果匯總分析和綜合利用,充分發揮預警和查處作用。在誠信體系建設上,要健全完善食品行業誠信體系建設的各項制度,推行食品安全誠信分類監管,在食品企業法人和個體工商戶中建立“誠信身份證”和黑名單制度,采取獎勵與懲戒相結合的辦法,形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制,營造食品安全的誠信環境。
二要堅持“嚴”字當頭,重典治亂。食品安全是產出來的,企業作為生產經營主體,必須承擔首負責任;食品安全也是打出來的,監管部門必須認真履職,監督企業依法規范生產經營行為,始終保持打擊食品安全違法違規行為的高壓態勢。要針對重點難點,強化綜合治理,根治行業“潛規則”,對食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時曝光、嚴處重罰,情節特別惡劣的,要罰的他傾家蕩產。進一步強化行政執法和刑事司法的銜接,強化案件查辦、信息通報、技術支持、法律保障等方面的銜接配合,提高刑事責任追究率。農口各部門要突出農藥、獸藥的治理,開展農業投入品打假專項治理行動,嚴厲打擊農藥獸藥殘留超標、非法使用禁用高毒農獸藥、濫用生長激素等違法違規行為。食藥監部門要突出重點品種、重點領域、重點時段,集中開展農貿批發市場、學校周邊“兩店一販”、農村自辦宴席等專項治理行動,突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治,取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”、“黑市場”。各級公安部門特別是食藥環大隊要認真研究當前食品安全領域違法犯罪特點和動向,破解行業“潛規則”,開展“食品安全違法犯罪治理年”行動,集中查處打擊食品安全違法犯罪行為,嚴厲打擊制假造假者,在社會上營造嚴打氛圍,提升人民群眾的食品安全感和滿意度。
三要強化藥械、保化品監管,實現規范提升目標。進一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項治理成果,全面排查藥械、保化品安全隱患,健全完善網格化、痕跡化、模板化“三化監管”模式,推動責任體系、信用體系、追溯體系和應急體系建設,著力構建長效監管機制。加大實施新版藥品生產經營質量管理規范力度,規范提升藥品生產、經營企業軟硬件水平。以新修訂《醫療器械監督管理條例》為契機,加強醫療器械注冊、生產、許可、流通、使用等環節的監管,全面實施醫療器械生產、經營、使用質量管理規范,確保醫療器械產品安全。規范保健食品化妝品標簽標識,嚴厲打擊假冒保健食品和標簽標識療效、適應癥和虛假宣傳等違法違規行為,凈化保化品市場秩序。開展食品藥品稽查“利劍行動”,突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫院制劑、計生藥具、高風險醫療器械等重點品種的監管力度,始終保持打擊制假售假行為的高壓態勢,加大大案要案曝光力度,確保藥械、保化品安全。
(三)加強能力建設,推進依法行政。一是加強技術支撐能力建設。食品監管專業性、技術性強,僅靠肉眼無法辨別真偽,必須依靠檢驗檢測手段。要統籌規劃、合理布局,加大投入,提高市縣兩級食品藥品檢驗檢測的整體能力和水平。二是加強信息化建設。以“智慧監管”工程建設規劃和市政府信息化工作部署,建設食品安全追溯系統、應急指揮平臺等,以信息化提升食品監管工作現代化水平。三是加強應急能力建設。健全完善應急預案,強化應急處置隊伍培訓,積極開展應急處置演練活動,提高快速反應和應急處置能力,對食品藥品安全事故要做到早發現、早報告、早處置,努力把影響控制到最低限度。四是加強依法行政能力建設。把依法行政作為食品監管的主線,善于運用法治思維和法治方式,將法治精神融入日常監管全過程。強化制度建設,減少無制度的空白地帶,已有制度要定型精細,為生產經營提供行為規范,為監管執法提供依據,讓各項工作有所遵循。深化審批改革,穩妥推進部分審批事項下放,更加注重事中、事后監督。合理劃分各級監管機構事權關系,提高監管的協調性和整體效能。開展“執法能力提升年”活動,加強基層執法規范化建設,進一步優化工作流程,管控執法風險,增強監管的權威性和公信力。
(四)實施品牌引領,建設“食安德州”。認真總結我市食品安全示范創建經驗,加強動態管理,鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區要按照省、市食安辦實施品牌引領,建設“食安山東”的要求,組織開展食品安全示范創建工作,利用2-3年的時間,創建一批標準化生產基地,放心農產品品牌,打造一批食用農產品質量安全示范區、放心食品生產加工基地和知名大型餐飲企業,推出一批餐飲安全示范區、示范學校食堂和示范店,挖掘、保護和發展一批餐飲老字號和地方風味名吃。
(五)激發多元參與,構建社會共治。食品安全,人人關心、人人有責。各地要在加強監管的同時,調動社會各方面的積極性,努力構建政府監管、社會協同、公眾參與的社會共治格局。指出,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執政能力的重大考驗。汪洋副強調,抓好食品安全,就是最大的政績,就是莫大的功勞。推動市縣食品安全辦加強自身建設,強化統籌規劃、督查考核、制度建設等方面的職責定位,充分發揮在食品安全工作中的綜合協調作用。現在各級食品藥品監管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子,各級食安辦要發揮“牽頭抓總”作用,多協調、善協調,促進部門間密切配合,互相支持,形成合力。特別要用好督查考核這個手段,督促地方政府落實屬地管理責任。要健全部門間、區域間協調聯動機制,加強食品安全信息通報、聯合執法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協調聯動,提高監管工作的系統性、協調性、一致性。要建立企業首負責任制,把食品藥品安全與企業的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業不敢、不能、不想以身試法。同時改進有獎舉報制度,暢通投訴舉報渠道,加強輿情監測,充分發揮行業協會、新聞媒介等方面的作用,形成食品藥品安全社會共治的強大合力。
三、加強領導,強化保障,確保食品安全各項工作落到實處
一分部署,九分落實。各級各有關部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,把食品安全的責任、措施、獎懲等不折不扣地落實到位。
一要加強組織領導。各級政府要切實加強對食品安全工作的組織領導,把食品安全工作納入當地國民經濟和社會發展總體規劃,并采取切實有效的保障措施,全面支持食品安全工作的開展。今天的會上,各縣區政府都簽訂了《食品安全責任書》。責任書總體上比較具體,希望各縣市區要層層分解落實,按照《食品安全責任書》的要求,切實履行政府職責,確保工作責任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查“五到位”。
二要健全工作機制。各級各有關部門要分析研究透食品安全工作的“新常態”,進一步建立健全完善有關規章制度,特別要建立食品安全有獎舉報制度、行政執法與刑事司法有效銜接機制等制度,加快推進食品安全的制度化、法制化、規范化建設,為全面推進食品安全工作提供良好的制度保障。
三要提高監管水平。監管能力是做好食品安全工作的基礎和根本保證。各縣區政府要深化機構改革,多渠道充實監管隊伍,調整充實行政執法和檢驗檢測人員,提供經費保障,配備農村食品安全協管員,確保基層食品藥品監管所盡快實現人員、辦公場地、執法裝備和工作規范“四到位”。要針對新建機構崗位新、業務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題,對干部職工開展全員培訓、輪訓,特別是要加強一線監管人員執法能力的培訓,加快建設一支結構合理、業務過硬、素質優良的監管干部隊伍。同時要加快建立權責明確、行為規范、監督有力、運行高效的執法體制,著力提高監管水平。
四要強化督查考核。各級食安辦要發揮綜合協調和牽頭抓總作用,進一步健全考評督查機制,實行季度調度、半年初評、全年總評。各相關部門要制訂具體的工作目標、《實施方案》和《工作配檔表》,細化工作任務和階段性目標,每季度上報工作進度,隨時迎接工作督導檢查。對完成好的單位,市政府要進行表彰獎勵,對完不成任務的單位,要嚴格問責。通過認真組織實施食品安全綜合評價考核工作,定期評估食品安全工作狀況,找準存在的主要問題和薄弱環節,研究制訂相應的工作措施,不斷改善食品安全狀況,提升食品安全整體保障水平。
最后,我再強調一下春節期間的食品安全工作。春節是我國最重要的傳統節日,是采購消費的高峰期,也是食品安全問題易發、高發期。各地要加強節日期間食品安全檢查,針對重點區域、重點品種、重點環節,強化安全隱患排查,集中進行治理整頓。要進一步加大督導考核力度,強化應急值守,確保廣大群眾過一個歡樂祥和的春節。
春節將至,借此機會,祝大家新年快樂,身體健康,工作順利,闔家幸福!
謝謝大家!
全市食品安全工作會議上的講話稿篇三
民以食為天,食品衛生關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是一件涉及千家萬戶、關系國計民生的大事。學校食品衛生與師生切身利益聯系最廣泛、最密切、最持久,最敏感,已經成為公眾高度關注的公共安全問題之一。近年來,縣委、縣人民政府高度重視我縣學校的食品衛生安全工作,按照上級的要求,成立了食品衛生安全工作領導機構,加強了學校食品安全工作的領導和管理,確保了學校食品的安全,全縣學校沒有發生一起重大的食品安全事故,保障了師生身體健康,維護了良好的教育教學秩序,為社會穩定做出了應有的貢獻。在此,我代表縣黨委、政府向一貫關心和支持學校食品衛生安全工作和為學校食品衛生工作付出辛勤勞動的教育部門、食品藥品監督管理等部門以及學校領導和食品衛生安全管理人員表示衷心的感謝!
我縣學校食品安全工作雖然取得了一定的成績,但我們也應該清醒地看到,全縣學校食品衛生安全工作仍然存在著一些不容忽視的問題:一是部分學校未能把學校食品衛生安全工作擺正位臵,認為抓教學是硬任務,而學校食品衛生安全工作則是軟任務,存在著“一手硬、一手軟”的現象,食品安全相關制度流于形式,管理松馳。有些學校甚至把學校食堂當成“搖錢樹”、“聚寶盆”,把后勤社會化作為創收的手段,存在“以包代管”現象。二是學校集體食品安全隱患較多,集中表現為食堂建筑、布局的規范化程度不高,食品加工流程不合理,操作不規范;衛生設施投入不足,與教學設施投入形成明顯的反差。三是個別學校沒有認真盡到管理監督職責,致使學校食品安全隱患不能及時整改。事實一再告訴我們,學校食品安全工作馬虎不得,麻痹不得。因此,我們要進一步強化我縣學校食品安全管理工作,進一步提高全縣學校領導對食品安全工作重要性的認識,提高學校食品管理人員的知識和技能,切實解決好我縣目前學校食品安全工作中存在的問題。
二、完善機制,進一步促進學校食品安全工作規范化、制度化
要進一步做好學校食品安全工作,必須要堅持以預防為主的方針,實行教育部門管理督查,食品藥品監督管理等部門監督指導,學校具體實施的工作原則,形成各司其職,嚴格把關的工作機制。一是教育部門加強監督。督促學校根據《食品安全法》、《教育部衛生部學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《學校衛生工作條例》等法律法規,不斷建立和完善可行的學校食品衛生管理制度和內部管理機構。二是積極協助食品藥品監督管理等部門建立以學校食品安全為重點的工作檢查制度。定期對各學校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店進行全面檢查,積極指導學校做好食品安全治理工作。定期對學校領導、學校后勤和食堂管理人員、工作人員進行相關法律法規和衛生業務知識的培訓。此外,還要嚴把餐飲服務許可準入關,加大衛生監督執法力度。三是公安、工商等部門要重點清理整治校園周邊的食品店及小攤點違法經營行為,規范校園周邊食品經營行為,確保食品質量安全。四是各學校、幼兒園要迅速行動起來,積極開展自查,查找食品衛生安全隱患,制定整改措施。在教育、食品藥品監督管理等部門的指導下,切實規范管理,建立健全食物中毒事件的應急處理機制和報告制度,認真做好學校食品安全治理工作。要多方籌措資金,加大經費投入,加強學校食品安全基礎設施建設。積極實行學校食堂食品衛生量化分級管理,努力提高學校食堂信譽度。要加強學校食品衛生安全知識宣傳教育工作,提高學生的自我保護意識和能力。特別是當前正值夏季時節,易發傳染病,因此,要針對夏季衛生防病和食品衛生要求,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,培養學生良好的個人飲食衛生習慣。
三、加強管理,進一步改善學校食品安全的薄弱狀況
一要強化學校食堂內部管理。嚴把學校食品入口關,必須做到專人采購、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學校。各學校、幼兒園食堂必須要有有效的餐飲服務許可證,食堂從業人員必須憑有效的健康證和培訓合格證上崗;要保持食堂環境衛生整潔,認真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果。二要強化學校食堂的安全保衛工作。這根弦一刻也不能放松,要加強值班力量,非食堂工作人員一律不得進入食品貯存和加工場所,嚴防投毒事件的發生。三要強化校園商店的食品安全管理。在食品進貨渠道、食品質量、食品貯存等方面要嚴格把關。各學校、幼兒園還要加強對校內飲用水的管理,防止水污染造成學校公共衛生安全事件。四要強化定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部和校醫以及衛生監督員要有明確的責任,定時定量進行嚴格檢查。要對學校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點等重點場所進行巡查監督,發現問題及時整改。五要強化與各相關部門的溝通與協作。各學校、幼兒園要積極主動與鄉(鎮)、公安、工商、衛生、食品藥品監督管理等部門加強溝通,密切配合,齊抓共管,努力營造良好的校園周邊食品消費環境,確保廣大師生飲食衛生安全。
四、加強領導,確保學校食品安全工作落到實處
建立食品安全校長負責制,學校主要負責人是學校食品安全管理的第一責任人,學校要進一步健全由一把手負總責的學校食品安全工作領導機構,按照與教育、食品藥品監管部門簽訂的食品安全工作責任書,狠抓各項措施的執行和落實。教育部門要將學校食品衛生安全的有關職責落實情況納入對中小學的綜合評估體系之中,并根據工作要求開展專項督導檢查,落實學校食品衛生工作責任制,對因工作失職、管理不力,造成食品安全事故的學校領導和直接責任人,將依法嚴肅處理。學校要研究制訂學校群體性食物中毒等突發事件的應急處理工作預案。要建立食物中毒事件的報告制度,一旦發生食物中毒事件后,要在迅速采取措施的同時,督促和指導有關人員搶在第一時間報送有關情況,為政府處臵突發性事件提供第一手資料。對于疏于管理,工作不力,遲報漏報,并造成工作失誤的要按照有關規定進行嚴肅處理,情節嚴重的,要依法追究責任。
同志們,學校食品安全工作直接關系到師生健康和生命安全,關系到能否構建“平安校園”、“和諧社會”的大事,我們一定要從全面落實科學發展觀的角度,深刻認識這項工作的重要性和緊迫性,以認真負責的態度做好學校食品衛生安全工作,全面提高學校食品衛生安全工作水平,為實現我縣食品安全工作的全面、協調、可持續發展,作出我們應有的貢獻!
謝謝大家。
全市食品安全工作會議上的講話稿篇四
從剛才6個單位發言來看,今年以來,各級各部門都能按照市委、市政府工作部署,切實把食品安全工作放在突出位置,領導重視程度進一步提高,檢查措施進一步加強,成效初步顯現,群眾的關注度也進一步提高,市場秩序進一步好轉,對大家所做的工作應該給予充分肯定。
在肯定成績的同時,我們還要看到,我市食品安全工作還存在一系列突出問題,總體形勢仍然不容樂觀。突出表現在:一是添加劑非法添加問題依然嚴峻。從檢查情況看,往腐竹里加吊白塊,辣椒油里加蘇丹紅,涼皮里加硼砂,火鍋里加罌粟殼,毛發水制醬油,超量使用亞硝酸鹽給鹵肉熟食護色,過量使用硫酸鋁銨炸油條造成鋁殘留超標以及染色饅頭、毒豆芽等情況在一定范圍內依然存在。二是配套法規和辦法不健全。如食品生產小作坊和食品小攤販監管辦法缺失,監管職責不清;餐飲業餐廚廢棄物處理缺乏相應的管理辦法,監管的執行力不強。三是檢驗檢測能力不足。在衛生部日前公布的食品中可能違法添加的47種非食用物質名單和食品中可能濫用的22種食品添加劑品種名單中,至今還有一半左右的非食用物質或食品添加劑找不到檢測方法,這些制約因素都成為食品非法添加專項整治的難點和需要著力解決的問題。如地溝油檢測標準缺乏,在地溝油具體監管和整治過程中很難對烤鴨油、泔水油等劣質油品進行定性。四是小作坊小攤販問題隱患較多。食品生產小作坊食品小攤販規模小流動性強,從事經營活動的人員復雜,購銷臺賬不全,進貨渠道比較混亂,檢驗檢測能力不足,存在隱患。
食品安全問題包含環節多,安全監管具有動態性、反復性、長期性和艱巨性,稍有松懈就會出現反彈。近年來,各地“瘦肉精”等一系列重大食品安全事件的發生,都給當地經濟和社會帶來極大的危害,也給我們敲響了警鐘。就我市而言,所屬8個縣均為國家商品糧生產基地縣,輝縣市、衛輝市為國家生豬調出大縣,全市無公害農產品、綠色食品、有機農產品、地理標志農產品基地面積和綠色食品、地理標志農產品個數均居全省第1位,無公害畜產品認定個數連續7年位居全省首位。607家食品生產加工企業取得食品生產許可證,數量居全省第2位。20xx年全市規模以上食品工業銷售收入達到197.5億元,同比增長20.1%。我市食品產業的快速發展對食品質量安全提出了新的更高要求,抓好食品安全工作已經成為我市食品產業健康發展的基礎與關鍵。食品安全不出事則已,一出就是大事,我們必須進一步提高思想認識,充分認識食品安全工作的長期性、艱巨性、復雜性,切實增強責任感和使命感,進一步加大工作力度,采取更加果斷有效的措施,從根本上改善食品安全工作局面。
食品安全鏈條長,環節多,監管任務重,整治難度大,各級各部門要狠抓重點領域和關鍵環節的整治,著力解決好食品添加劑、乳制品、酒類、食用油、保健食品以及生鮮肉和肉制品等重點品種的治理。
(一)農畜產品質量安全監管方面。加強對安全施用農藥的指導和管理,嚴禁使用禁用農藥;依法取締無證無照生產農藥的“黑窩點”,打擊無資質的單位和個人擅自從事研發、生產、銷售高毒農藥的行為。加強對畜禽、水產養殖環節的用藥、用料整治,堅決打擊在飼料原料和產品中添加有毒有害物質及在畜禽飼養、販運過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。農產品生產企業和農民專業合作組織都要建立農產品生產記錄制度。取締未經許可非法經營的生鮮乳收購站(點),打擊收購站之間違規進行生鮮乳交易的行為,防止不合格產品流入市場。
(二)畜禽屠宰監管方面。開展定點屠宰廠(場)隱患大排查,嚴厲打擊私屠濫宰和加工病死病害畜禽等非法行為,時刻保持對注水和注入瘦肉精等有害物質打擊的高壓態勢。要根據私屠濫宰發生的規律和特點,嚴密監控城鄉結合部、私宰專業村(戶)和肉食品加工比較集中的區域。對發現私屠濫宰、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的,要徹底搗毀窩點,嚴懲不法分子。對定點屠宰廠(場)進行集中清理整頓,監督定點屠宰廠(場)嚴格執行生豬入廠(場)檢查驗收、屠宰操作、肉品品質檢驗、無害化處理和肉品質量信息追溯制度。對不執行上述制度,尤其是不按規定配備肉品品質檢驗人員和設備、無害化處理設施等行為的企業,要堅決淘汰出新鄉市場。
(三)食品生產加工監管方面。嚴格食品生產許可制度,指導監督食品生產企業嚴格執行食品原料、食品添加劑采購查驗、生產過程管理、出廠檢驗、不合格食品管理等制度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。依法查處生產不符合安全標準的食品及食品包裝材料的行為。采取行政、認證等多種措施,鼓勵和引導食品企業積極采用危害分析與關鍵控制點技術等先進管理制度,提高企業食品安全管理水平。引導和支持企業加大對快速檢測、貯存、運輸、信息化追溯等保障食品安全關鍵技術的研發應用。鼓勵企業制訂、執行比食品安全國家標準更嚴格的企業標準。對出境食品、農產品原料備案基地進行全面排查,保證其原料100%來自備案基地。
(四)市場流通環節監管方面。強化食品市場分類監管,加大日常監管力度,嚴格市場準入。指導監督食品經營者建立健全食品進貨查驗、記錄制度和食品安全責任制度。針對重點品種、重點區域和季節性、節日性食品市場,深入開展專項執法檢查,嚴肅查處無證無照、超范圍經營以及經銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴格規范食品廣告行為,依法查處虛假違法食品廣告。加大對農村食品市場的執法檢查力度,集中整治從非法渠道進貨、銷售假冒他人注冊商標以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規問題。
(五)餐飲服務環節監管方面。集中整治餐飲服務單位不落實食品原料采購索證索票制度的行為。指導監督餐飲服務單位落實規范操作、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度。深入排查和治理餐飲服務單位特別是學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點餐飲服務單位使用不合格食品原料和經營過期、劣質食品、劣質食用油等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在食品安全隱患的餐飲店。加強對餐具集中清洗消毒企業的監管。查處餐飲服務單位使用不合格餐具行為,取締劣質餐具制售“黑窩點”。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質食用油等行為。
三、狠抓食品安全,必須著力構建長效機制
(一)建立健全食品安全風險監測體系。加強食品安全風險監測能力建設,認真實施《20xx年河南省食品安全風險監測方案》,加大對重點地區、重點品種、重點環節的監測監控力度,擴大檢驗范圍和頻次。加強食品安全檢驗檢測和風險監測評估,實施食品安全風險評估制度,及時對相關食品安全進行風險評估。推進檢驗檢測信息共享,建立統一、科學、規范的危害評估和風險預警指標體系,編制年度食品安全白皮書,切實提高早發現、早預警、早查處的能力,有效防范區域性、系統性風險。
(二)建立健全食品安全事故應急體系。盡快出臺我市食品安全輿情處置辦法,完善應對食品安全事故的快速反應機制和程序。發生食品安全事故后,要按照屬地管理和分級響應原則,及時開展應急處置,最大限度減少危害和影響。建立健全輿情監測機制,暢通投訴舉報渠道,及時收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題。對有關方面反映的食品安全違法違規行為,涉及的地方政府要迅速組織核查和采取執法措施;對具有行業共性的問題以及對可能存在的食品安全風險需要科學證實的問題,有關監管部門要及時組織調查、評估、研判,采取有效措施消除安全隱患。穩妥、準確發布食品安全信息,及時回應社會關切,做好解釋說明,防止引起消費者恐慌和輿論負面炒作。
(三)建立健全食品安全過程追溯體系。逐步建立食品生產經營企業生產許可、流通許可、工商注冊、質量檢測等完整信息的食品安全電子檔案數據庫。綜合利用電子標簽、條形碼、視頻監控、網絡查詢等信息技術,建立食品安全電子信息備案追溯系統,提高食品安全監管信息化水平。
(四)建立健全食品生產企業誠信體系。在我市誠信體系建設試點基礎上,進一步推進食品工業企業誠信體系建設,擴大誠信體系建設試點行業范圍,完善激勵引導和懲戒政策措施。健全食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。加強食品生產經營企業和個體從業人員信用分類監管,開展誠信示范工程創建活動。充分發揮食品行業協會在行業自律中的作用,引導和約束企業誠信經營。
四、狠抓食品安全,必須進一步強化保障措施
(一)加強組織領導,嚴格落實責任。各級政府要將食品安全工作列入重要議事日程,加強對本行政區域食品安全工作的統一領導、組織和協調。嚴格按照“政府負總責、部門各負其責、企業為第一責任人”的要求,建立健全食品安全全程監督管理的工作機制,完善、落實食品安全監督管理責任制。切實保障執法辦案和監管基礎能力建設經費投入,支持監管部門履行職責。
(二)加強綜合協調,形成監管合力。各級食品安全工作領導小組要增強履職意識,加強食品安全綜合監管能力和綜合協調能力建設,牽頭負責建立執法聯動機制,統一組織協調跨領域、跨行業的聯合執法行動。深入研究和努力把握當地食品安全規律和特點,針對群眾反映的熱點問題和監管的薄弱環節,制定本地區整治方案,突出重點,狠抓落實,務求實效。建立和完善綜合考評機制,定期對食品安全工作進行評議、考核。
(三)加大懲處力度,嚴格責任追究。監管部門要嚴把食品、食品添加劑及相關產品生產經營和餐飲服務許可關,加強對生產經營者的許可后續監管和執法檢查。對不能持續滿足許可條件的企業,要依法撤銷許可;對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產整改、吊銷證照;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監管等行為,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關,嚴禁以罰代刑。公安機關要加強與監管部門的聯合執法,對涉嫌犯罪的及時立案偵查,依據《中華人民共和國刑法》等法律法規,加大對危害食品安全犯罪的懲處力度,確保有案必查、有查必究、有處必果。強化行政監察和問責,對監管中的失職瀆職等行為,依法依紀嚴肅追究相關責任人的責任。
(四)廣泛宣傳教育,增強法制觀念。深入開展“人人關注食品安全,家家享受健康生活”食品安全宣傳周活動,廣泛宣傳食品安全法等法律、法規和相關管理制度,大力開展行業誠信自律教育,加強法律知識和專業技術培訓,增強食品生產經營主體的食品安全責任意識,提高食品安全監管隊伍依法行政意識和執法水平。普及食品安全相關知識,引導群眾安全消費、理性消費,提高自我保護能力。廣泛宣傳政府加強食品安全監管的措施、進展和成效,大力宣傳優良品牌、示范工程和誠信守法典型,增強群眾消費信心。充分發揮社會和媒體監督作用,鼓勵群眾投訴舉報,支持新聞媒體開展輿論監督,及時公布根據群眾投訴舉報和媒體監督查處的食品安全違法行為信息。曝光典型案件,揭露不法分子危害群眾健康的惡劣行徑。完善食品安全信息管理和發布程序,加強互聯網信息管理,依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。
同志們,食品安全責任重大。我們一定要本著對人民高度負責的態度,認真履行食品安全職責,全面落實各項整治任務,為促進我市食品產業持續健康發展、保障人民身體健康和生命安全、建設和諧文明新鄉做出新貢獻。
全市食品安全工作會議上的講話稿篇五
一、堅持標本兼治,扎實推進安全工作的各項關鍵舉措.
今后一段時期,夏季高溫來臨,雷電、雨水頻發,加上企業生產經營建設到了黃金時節,極易發生安全事故。要針對夏季安全生產工作特點,扎扎實實抓好各項關鍵措施的落實,標本兼治,軟硬并舉,努力實現長治久安。
1、重視抓好重點行業(領域)安全監管。
一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量,聘請安全專家,扎實開展安全生產事故隱患大排查,消除事故隱患。要針對行業企業特點、重點部位和薄弱環節進行檢查,對發現的隱患,能夠立即整改的要督促當場整改到位;不能立即整改的要責令限期整改到位并按期組織復查;對發現的重大隱患無法保證安全的,要果斷采取強制停產、停工措施,同時限期整改到位。
二是要以專項整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業、人員密集場所、職業衛生、校車、農機、電梯、冶金鑄造等重點行業(領域)安全生產專項整治,著力解決重點行業(領域)存在的突出問題,消除長期以來存在的頑疾,切實提高重點行業(領域)安全生產監管水平。
三是要以打擊非法違法推進依法生產。非法違法生產不停,安全生產事故難絕。對檢查、核查發現的非法違法生產行為,要敢于動真碰硬,依法予以查處,切實維護法律的威嚴。要重點查處“三非”行為,做到杜絕非法生產,遏制非法建設,減少非法經營。同時要依法查處一般生產安全事故,嚴肅追究責任單位和責任人。
2、切實抓好全民安全素質提升。各鎮、各區(園)、各部門主要負責人和分管負責人,是全市安全生產工作的主力軍。一定要切實加強學習,增強法律法規知識,提高政策水平和業務能力,掌握做好安全生產工作的主動權。
一是要在宣傳培訓上求實效。要精心組織“安全生產月”活動,認真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應急演練等主題周活動,營造安全生產濃烈氛圍,推動全社會的安全生產意識從“要我安全”向“我要安全”轉變。
二是要在安全培訓上求創新。要依法依規開展安全培訓工作,明確目標,創新舉措,努力提高培訓的新穎性、吸引力和有效性,推動企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員安全培訓從“要我培訓”向“我要培訓”轉變。
三是要在安全文化建設上求突破。全面推進安全城市、安全鄉鎮、安全園區、安全企業“四創建”工作,大力開展安全文化進企業、進園區、進社區、進家庭、進校園、進工地 “六進”活動,使得安全生產的理念深入人心,為全市的安全生產工作提供強大的精神動力。
3、全面抓好火災隱患專項整治。做好消防安全工作要堅持預防為主、防消結合。
二是要努力強化高層建筑消防安全整治。按照“誰主管、誰負責”的原則,將消防安全管理納入到物管公司目標管理考核中,將公共消防設施維護保養經費納入建筑維修基金,抓好物業管理隊伍的消防知識培訓工作。市住建、工商、安監、消防等職能部門要開展不定期的聯合檢查,對不具備消防安全條件的,要依法報請政府責令停產停業;對無法立即整改又無法停產停業的單位,確定整改期限,落實整改責任,制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段,廣泛深入地宣傳各類消防知識,特別是高層建筑安全疏散、初起火災撲救方法等基本常識的宣傳,確保高層建筑一旦發生火災,在初起階段能得到有效撲救。
對目前部分大型人員密集場所(如奧體中心、正在新建的星級飯店)消防審批手續不全、消防設施不到位等實際問題,落實牽頭部門和建設單位的責任,及時增添消防設施,及時完善手續,全面整改火災隱患。深入開展重大火災隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災隱患,強化措施,完善制度,明確責任,全面徹底整改和消除。要認真開展“回頭看”活動,對近幾年掛牌督辦的重大火災隱患認真開展檢查,對整改不徹底、隱患“反彈”的單位及時跟蹤,及時督改,確保重大火災隱患徹底消除。
4、突出抓好企業安全生產工作。做好全市的安全生產工作,必須牢牢抓住企業這個主體;抓好企業安全生產工作,前提是落實企業法人代表的主體責任。
一是要健全安全管理機制。要綜合運用法律、行政、經濟手段,引導、教育、倒逼企業主把安全擺上重要位置,全面擔負起企業安全生產的職責,建立健全安全生產組織機構,配備專兼職安全管理人員,保證安全生產工作有人抓、有人管、有人問。
二是要加大安全生產投入。認真落實企業安全費用提取制度,保障有充足的安全經費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓等。同時要推進風險抵押金、責任保險等政策的落實,提高企業抵御事故風險的能力。
三是要提高安全管理水平。當前,尤其要根據夏季安全生產的特點,著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當班員工,明確安全責任,落實安全措施。要對機械設備、電器設備和設施實行專人負責,定期進行檢查、維修和保養,保證安全運行;要加強防暑降溫工作,妥善安排高溫期間職工的作息時間,加強勞動保護,改善勞動條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導致事故發生的實際出發,重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況,嚴防生產安全事故的發生。
二、充分認清形勢,進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感
從通報的情況來看,全市安全工作形勢總體平穩,但不容樂觀,安全事故仍時有發生,并呈多發、頻發態勢,涉及建筑施工、工業生產、電氣安裝等多個行業領域,特別是躍龍化學“5.26”中毒事故,造成了人員傷亡和財產損失,在社會上產生了一定的負面影響。事故的發生,充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環節。指出:“發展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態環境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價”。我們必須清醒地認識到,抓好安全工作,事關人民群眾生命財產安全,事關我市經濟社會的跨越發展,事關黨員干部的前途命運。當前,是安全工作的敏感時期和關鍵時段,黨的的勝利召開,全省沿海開發工作會議的成功舉行,都需要一個和諧安寧的安全環境。我們一定要充分認識抓好安全工作的極端重要性,進一步增強做好安全工作的緊迫感,牢固樹立“科學發展、安全發展”的理念,切實把安全工作擺上重要位置,認真履行各自的安全職責,全力以赴抓好安全各項工作,真正做到“以安全保發展、以安全保民生”。
三、嚴格落實責任,切實強化對安全工作的組織領導 ,
安全工作關鍵在落實。各鎮、各區(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領導 ,立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責。
1、要嚴格督查。
各鎮、各區(園)、各部門要強化對企業主體責任落實情況的監督檢查,督促企業嚴格按照法律法規的要求,落實各項安全防范措施。市安委會、市紀委監察局要加強對各鎮、各區(園)、各部門履行安全職責情況的監督檢查,推進政府領導責任和部門監管責任的落實。凡因領導不力、組織失誤、措施不到位而發生事故的,要嚴肅追究有關人員的責任。
2、要落實責任。
要全面落實安全責任,堅持“一把手”負總責,分管領導具體負責,條線領導“一崗雙責”,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,嚴格落實屬地工作責任、部門監管責任和企業主體責任,精心組織、周密安排,切實落實各項防范措施,做到職責明晰、任務明確、措施到位、責任到人。今天會上各鎮、各有關部門向市政府遞交了安全責任狀,希望大家切實履行好責任狀上明確的責任。需要說明的是,簽訂的安全生產責任狀,時間雖然說是夏季,但不局限于夏季,一直管到十月份,包括黨的召開期間的安全生產責任。大家也可以參照市里的做法,與各企業、各單位簽訂相應的責任狀,以進一步明確目標,落實責任。
3、要加強領導。
各鎮、各區(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領導,立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責。要深入分析本轄區、本部門、本行業安全形勢和薄弱環節,制定和采取切實可行的工作措施,并積極予以推進。要全面動員,全力以赴,以最堅決的態度、最有力的措施,把安全工作抓實、抓細、抓出成效。
4、要齊抓共管。要加強部門間的協作配合,通過聯合檢查、召開聯席會議等方式,共同查找安全領域存在的問題,研究解決問題的辦法。要嚴格按照“三大排查”和“打非治違”專項行動的要求,不斷加大專項執法和聯合執法的力度,對于有令不行、有章不循,無視國家法律法規、無視政府監管、無視職工生命安全的非法違法生產經營建設行為,要發現一起,查處一起,決不姑息,決不放任,切實提高執法工作的威懾力和公信力。
同志們,做好安全工作任務繁重,責任重大,意義深遠。希望大家切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,時刻牢記肩負的責任,時刻不忘人民的安全,居安思危、警鐘長鳴,恪盡職守、嚴加防范,以更大的決心、更有力的舉措和更扎實的工作,力保全市安全形勢穩定,以良好的安全環境喜迎黨的勝利召開。
全市食品安全工作會議上的講話稿篇六
一、提高認識,精心系好學校師生“安全帶”
安全穩定是做好一切工作的前提和基礎。教書育人,是學校工作的核心;確保學校和師生安全,則是教育發展的基本底線,也是社會廣泛關注的熱點和難點問題,關系到廣大師生員工的生命財產安全,關系到社會的發展與穩定。這就要求在座的每一位教育工作者要時時刻刻保持清醒頭腦,警鐘長鳴,常抓不懈,決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時時刻刻繃緊安全這根弦,真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,確保校園安全穩定。
一要始終以如履薄冰的危機感對待學校安全工作。我市現有在校中小學生近20萬人,占全市總人口的近七分之一。人數多,管理就難。必須始終保持一種危機感,如履薄冰,未雨綢繆,防范在先。否則,如果由于我們的工作沒有做到位,學生在學校出現意外,我們將無法向學生家長和社會交代。一個學生出了事故,僅占全市學生的二十萬分之一,但是對于這個孩子,對于這個家庭,那就是百分之百,不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛,也將給我們的教育聲譽和政府形象造成極大的損害。
二要始終以時不我待的緊迫感抓好學校安全工作。近年來,隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續加大,我們的教育硬件得到了較大改善,學校安全工作也取得了一定成效。但我們也應該清楚地看到,當前我市的學校安全工作依然任重道遠。從剛才亞明局長的講話可以看出,我市學校安全隱患、存在問題還不少,學校安全事故還時有發生,這說明我們的安全防范意識還需進一步增強。
三要始終以敢于攻堅的責任感推進學校安全工作。在經濟轉型、社會轉軌時期,新情況新形勢給學校安全工作帶來了新的挑戰,如獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛能力較弱,社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等,都給我們進一步做好學校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前,更需要在座的每一位同志迎難而上,采取更加扎實有效的工作措施,克服暫時的困難,多一分責任、多一分細心,給學生多一分安全、多一分呵護,確保學校安全萬無一失。
二、加強預防,傾情編織學校師生“安全網”
“安全第一,預防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念,學校安全工作一定要破除消極應對的思想,樹立安全防范意識,這樣安全工作才可以做得更好,才可以防范各種安全事故的發生。
一是安全責任要再明確。年初,市教育局已與各學校簽訂了安全管理目標責任書,明確了校長、園長為學校安全工作的第一責任人。各學校要根據目標責任書的要求,認真抓好責任落實,措施落實。要按照“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”的要求,使全體教職員工都承擔起校園安全管理和教育的責任,著力形成人人頭上有安全責任,時時處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里,我再重申一下,安全工作“一把手”校長、園長必須要親自抓、親自過問。一個學校安全工作做得好與差,關鍵是取決于“一把手”校長、園長的重視程度高不高,傾注的精力多不多,如果我們“一把手”校長、園長不能親自過問,安全工作往往就會流于形式,更談不上內容。
二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過程,事故是隱患的質變結果;隱患既能改變成安全,又能轉化成事故。對學校安全隱患不定期檢查、定期排查、監控、整改是預防事故發生的關鍵環節。會后,各學校要集中精力、集中力量,由“一把手”帶隊,再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個細節,不放過任何一處死角,不漏過任何一處盲區,要重點排查接送學生車輛、食堂、宿舍、教學設施、校舍及課堂有無安全隱患。對檢查中發現的隱患,要建好隱患臺賬,明確整改責任人及整改時間。近期,請市教育局組織一次專項督查,重查學校隱患排查整改情況,重查校長、園長目標管理責任書落實情況,并將督查情況進行通報。
三是安全教育要再深入。實踐證明,經常性開展安全法制教育,組織師生開展各類應急演練,是有效預防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長也講過,要加強宣傳教育并經常性地組織應急演練,各校應充分發揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優勢和法制副校長的專業特點,主動聘請公安、消防、衛生、司法等部門人員開展安全知識講座,積極營造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災害、防火災、防擁擠踩踏、防暴力事件等應急演練活動,讓師生掌握緊急避險和逃生自救的方法,切實提高自護自救能力。要通過召開家長會、建立家校聯系卡,與社區、村、派出所通力協作,著力形成學校、家庭、社會“三位一體”的安全防控體系。
三、完善機制,全力打造學校師生“安全港”
學校安全工作組織越健全,管理制度越完善,管理措施越到位,安全工作的成效就越顯著。因此,各級各類學校要認真總結經驗,不斷研究學校安全工作中的新情況、新問題,建立健全安全工作長效機制,使安全工作常態化、經常化。前年南平“3〃23”事件后,我們專門開了很多會、下發了很多文件,建立了一系列校園安全管理制度和規定,現在大家回過頭來再看看,我們這些制度執行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執行好、落實好,絕不能出現走過場,一陣風的現象。今年,我們將繼續加大對學校安全工作的考核權重,嚴格執行安全、穩定工作“一票否決”制度,對安全工作重視程度不高,管理松懈麻痹,造成安全責任事故的,堅決實行集體先進“一票否決”制、校長(園長)個人“一票否決”制,同時根據安全事故責任追究的有關規定,嚴格責任追究,實施問責,做到大責任大追究,小責任小追究。各級各類學校要主動與公安、衛生、消防、交警等部門加強聯系,組織動員家長參與,協調行動,密切配合,建立、健全群策群防機制、安全預警機制和應急處理機制等,努力營造青少年健康成長的優良環境。
同志們,今年是召開之年,學校安全是社會安全穩定工作的重要組成部分,事關全市的改革、發展和穩定。拜托在座的每一位同志務必把學校安全記在心上,抓在手里,以高度負責的精神、求真務實的作風、扎實有效的措施,推動我市學校安全工作再上一個新臺階,全力維護教育系統的和諧穩定,為推動全市經濟社會科學發展、跨越發展作出我們應有的貢獻!
謝謝大家!
全市食品安全工作會議上的講話稿篇七
20xx年伊始,我們召開如此大規模的教育體育系統安全工作專題會議,主要是因為近段時間,全國的安全生產形勢十分嚴峻,從去年12 月29 日到今年1 月5 日,一個周的時間內,全國發生了8 起被媒體公開報道的重特大安全生產事故,引起了社會各界的廣泛關注。一系列事故的發生,告誡我們對安全工作任何時候都不能掉以輕心,都不能有一絲一毫的馬虎。特別是我市發生“11.19 ”重大道路交通事故后,我們更不能再有一丁點的疏忽大意,更不能再有一丁點的問題發生。
這次會議,主要目的是貫徹落實全國、全省、煙臺市和我市各級安全生產工作會議精神,簡要回顧和總結20xx 年我市學校安全工作,進一步吸取教訓,舉一反三,切實做好今后一個時期學校、幼兒園、民辦學校和體育協會的安全工作。我主要講兩個方面的問題。
20xx 年,雖然我們發生了“11.19 ”事故,但是教育體育系統總體安全工作形勢是比較平穩的,各級各類學校、幼兒園、民辦學校和各體育協會的安全工作得到了進一步強化和提高,大家做了大量的工作,也付出了很多的心血和汗水。在此,我代表教育體育局黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。
一是校車運行管理進一步規范。20xx 年,爭取多方面大力支持,新購買了標準校車36 輛,義務教育段正在運行的標準校車達到82 輛,并 采取錯時接送的辦法,實現了農村小學校車服務全覆蓋。對南王、新港兩個城市建成區街道,采取公交延伸的方法,將街道內區間線路拓展到轄區絕大部分村莊,實現了街道學生上下學全覆蓋。
二是飲食衛生管理進一步優化。抓住不同季節的特點,突出不同側面、不同重點抓好有針對性的防范。聯合食藥、質檢等部門開展抽查和專項檢查,有效地規避了飲食安全風險。同時,全市中小學校食堂大宗物品實行了統一采購,新建啟用了8 所學校食堂,推行了學校領導陪餐制度,師生的就餐環境、飯菜質量得到極大改善。
三是各項安全制度進一步完善。在全系統內實行安全工作“一崗雙責”制度,分解、細化落實安全責任,加大安全監管力度,形成了比較規范的安全工作運行機制。同時,各學校、幼兒園認真落實《中小學校安全工作指南》要求,初步形成了安全工作網絡化管理機制。
四是安全責任進一步落實。教體局和各學校、幼兒園都簽訂了安全工作責任書,把學校安全工作納入年終目標考核評估。各學校也層層簽訂安全責任書,將安全責任落實到每一個人頭上,不同崗位的干部、職工都明確了自己的安全責任,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全工作體系。
五是安全教育進一步強化。把學生食品衛生安全、宿舍安全、消防安全、樓梯通道安全、集體活動安全、交通安全、游泳安全等作為學校安全教育工作的常態,納入學校正規課程,做到警鐘長鳴,長抓不懈。
20xx 年,盡管我們在學校安全、學生安全工作方面做了大量的工作,但是,“11.19 ”事故的發生警示我們,教育體育系統安全生產事故發生的領域越來越寬,隱患也越來越分散,有的安全隱患已經超出了我們教育部門的監管范圍,我們的監管責任正在走出校門,向社會面延伸。認真反思“11.19 ”事故,我們在安全工作中還存在一些薄弱環節和監管漏洞,值得我們引起高度重視。突出表現在以下四個方面。
一是思想認識不到位。少數學校、幼兒園對安全生產工作態度消極甚至被動應付,“安全第一”只是喊在嘴上、貼在墻上,沒有真正落實在行動上。正如張代令書記在全市安全生產專題會議上所講的:對安全生產工作的重視程度呈明顯的“倒三角形”,越往下越不重視。這種現象在我們有的學校、幼兒園和民辦學校也不同程度存在,這次冬季安全隱患大排查、大整治活動中,各個帶隊的局長都有共同的感覺,學校、幼兒園對安全工作的重視程度還很不平衡,差距較大。
二是責任落實不到位。對安全工作“一崗雙責”的制度執行不嚴格,有的校長(園長)交給分管副校長(園長),分管副校長(園長)交給中層干部,中層干部交給一般教師。表面上看似一級抓一級、一級卡一級、責任逐級下沉,實際上是責任效力層層遞減。一些教師甚至對自己應負什么責任、應該如何負責都模糊不清,事實上形成“上面松一尺,下面就寬一丈”的情形。有些單位總認為安全生產是教體局的事,是安管辦的事,對安排的任務、布置的檢查消極應付,填填表上報了事,導致履行職責不到位,部分領域監管出現盲區,存在脫節斷檔、脫管漏管、推責卸責的現象。
三是隱患排查和問題整改不到位。有些單位對安全生產工作要求不嚴、排查不細、整改不實,導致許多檢查走了過場、流于形式,大面上看似檢查到了,但細枝末節的隱患沒有排查到位,應當把好的關口沒有把好。排查完了,也不抓好整改,跟蹤落實,導致隱患留下了、事故發生了。
四是宣傳教育不到位。只重視了重要節點的宣傳教育,忽視了日常宣傳教育;只重視對學生和幼兒的宣傳教育,忽視了對教職工和家長的宣傳教育。一些學校、幼兒園分管安全的領導和具體抓安全、管安全的教師,也沒有掌握多少安全知識,該管什么、怎么管,不明白;該查什么、怎么查,不清楚。還有少數幼兒園和民辦學校,只追求經濟效益,忽視安全生產,在安保人員配備、人防技防投入、員工安全培訓上不積極、不主動,甚至“偷工減料”、能省則省,這也與我們的宣傳教育不到位有一定關系。
二、對20xx年教育體育系統安全工作的幾點要求
一要時刻繃緊安全工作這根弦。 悠悠萬事,安全為大。一年來,我們埋頭苦干、辛勤奉獻,取得了很多成績和榮譽,但發生一次重大安全事故,這些成績和榮譽就全被掩蓋了,“100-1=0 ”。對于安全工作而言,“短板效應”是極為明顯的 ,“短板”這個“1 ”,是隱患最大的部位,是最薄弱的環節,一旦出了事故,就算作了100 分的努力,一切都歸“0 ”。孫偉省長在會上講:“老大難老大難,老大重視就不難。不管什么大事、難事,只要一把手上心上手,沒有解決不了的。”市委張書記也講過,我們一把手要“有經常睡不著覺、半夜驚醒的情況。”希望從今天這次會后,從我開始,各位校長、園長和各位體育協會的會長牢固樹立安全責任意識,強化領導分工,“誰主管、誰負責”、學校活動“誰組織、誰負責”和“管業務必須管安全”、“管審批必須管安全”這些意識,真正做到業務工作和安全工作統籌安排。
二要把安全責任包干到戶。 指出,我們要建立最嚴格的安全生產制度。什么是最嚴格?就是要把安全生產責任落實到崗位、落實到人頭,做到責任全覆蓋。要進一步落實安全工作“一崗雙責”制,學校、幼兒園、民辦學校和體育協會要負起安全工作的主體責任,做到責任落實、分工明確。把各項業務工作與安全工作緊密聯系起來,做到安全工作和業務工作“四同時”( 同時研究、同時布置、同時檢查、同時考核) ,形成安全工作齊抓共管、職責明晰、運轉協調的良好局面。要逐級簽訂責任狀,將目標和任務層層分解,做到責任到位、領導到位、措施到位、落實到位,最大限度消除工作盲區,確保每塊“責任田”都有人管。
三要把安全隱患排查整治落實到位。 對于安全生產工作來說,任何一個隱患,哪怕是一個再小的隱患,都有可能引發大的事故。而現在,我們是年年查隱患、月月改隱患,但隱患仍然是天天有。這說明,一些單位工作不細致、不徹底,安全檢查走馬觀花、流于形式,隱患整改敷衍了事、養患成災。“隱患險于明火,防范勝于救災”。各單位要按照全方位安全管理的要求,全面抓好各環節安全隱患的排查治理工作,真正做到橫到邊、縱到底。特別是一把手一定要眼睛瞪大,能看見問題、能看見隱患。分管負責的領導和具體負責人員更要練就一雙火眼金睛,一眼就能找到毛病。要做到“四個有數”:對本單位的重大危險源有數;對上級要求和落實情況有數;對存在的隱患種類和薄弱環節有數;對事故造成的危害后果有數。
排查不是目的,把發現的問題解決掉才是我們要的結果。對排查出的所有隱患,都要認真進行梳理排隊,分出輕重緩急,列出風險等級,排出整改時間表,抓緊時間進行整改。教體局每學期至少要集中開展兩次安全隱患排查與整治工作,學校、幼兒園每月至少要認真開展一次安全隱患排查與治理工作。對排查出的安全隱患要梳理歸類,建立臺帳,按照“一個問題,一名領導,一套班子,一套方案,一抓到底”的原則限期整改。隱患的排查治理,要有數據可查、有記錄可查、有檔案可查,誰出了問題,哪個環節出了問題,都要進行倒查,追究責任。
四要嚴肅追究安全責任。 孫偉省長強調:認真貫徹習指示精神,在安全生產責任追究和處理上要依紀依法嚴肅起來、嚴格起來,真正嚴到份上、究到痛處,讓當事者接受沉痛教訓,讓其他人切實引以為戒。20xx 年12 月1 日,新《安全生產法》正式實施,對“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”作出了原則規定,并明確了生產經營單位的主體責任,也就是說,只要不履行安全生產責任,單位法人就要被問責、被追責。各學校、幼兒園、民辦學校、高校和各體育協會主要負責人作為法人,都要增強對法紀的敬畏之心,牢固樹立“不作為就是違法,不嚴格執法就是違法”的思想,要深刻感受到追責的嚴肅和法紀的威嚴,加強本單位的安全監管,切實履行好安全職責,共同維護好教育系統安全穩定的大局。
同志們,安全責任重于泰山,人身安全高于一切。我們一定要牢牢繃緊安全工作這個弦,切實把安全工作放在學校教育教學各項工作的首位,貫穿到整個教育教學過程,切實為師生的人身安全,為學生的健康成長,為全市社會穩定創造一個安全環境。
全市食品安全工作會議上的講話稿篇八
這次全縣消防工作會議,是經縣政府同意召開的一次重要會議,主要任務是總結20xx年全縣消防工作,表彰先進,對20xx年的消防工作進行安排部署。剛才,通報了20xx年全縣消防工作情況,并對20xx年度全縣消防先進單位和先進個人進行了表彰。在此,我謹代表縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀,向全縣消防官兵和消防工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!
下面,結合今年工作實際,我講三點意見。?
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在社會各界的共同努力下,我縣消防安全總體形勢呈現出良好的局面。廣大人民群眾消防安全意識明顯增強,社會消防安全條件明顯改善,企事業單位消防安全管理水平不斷提高,火災防控體系更趨完善,群死群傷惡性火災事故得到有效遏制,火災形勢總體趨于平穩。尤其是公安消防部門充分發揮主力軍作用,大力提高滅火搶險救援能力,恪盡職守,無私奉獻,在圓滿完成火災撲救任務和國慶安保等重大消防安全保衛任務的同時,積極參加群眾遇險事件等突發公共事件的應急救援工作,為維護社會穩定、構建和諧社會做出了突出貢獻。20xx年,我縣消防官兵全年共接警出動75起,其中火災7起,出動車輛112輛,出動警力801人,搶救被困人員11人,疏散被困人員623人,搶救財產價值449.7萬元。成功參與處置了“4·4二硫化碳泄露事故”、“4·11農用機動三輪車墜崖事故”、“5·15洛河沙船被困”“6·6氫氧化鈉泄漏事故”、“6·9交通事故”,“7·27朱陽關氰化鈉投放事件”,“8·13煤車側翻事件”和今年2·24官坡鐵銅山瓦斯爆炸事件等多起救援任務,贏得了各級黨委、政府和人民群眾的廣泛贊譽。
但是,成績只代表過去。面對新的形勢,我們必須保持清醒的頭腦。當前消防工作所面臨的形勢依然嚴峻,做好今年的消防工作,使命艱巨,責任重大。由于各個方面因素的影響和制約,消防工作仍存在很多不容忽視的問題。主要體現在:一是同其它兄弟縣(市)相比我縣消防工作仍處于發展的初步階段,公共消防基礎建設滯后于經濟社會發展的矛盾比較突出;二是廣大農村消防基礎設施建設薄弱的局面沒有得到根本扭轉;三是社會消防安保能力與人民群眾日益增長的消防安全需求不相適應,與構建和諧社會的要求和人民群眾的新期待還有較大差距。這一切都使我縣消防工作面臨著新的挑戰。各級領導同志要充分認識新形勢下消防工作的復雜性和艱巨性,牢固樹立“抓安全就是抓穩定、抓安全就是抓發展、抓安全就是保民生”的觀念,做好積極應對嚴峻挑戰的思想準備,變壓力為動力、化挑戰為機遇,始終做到思想上不麻痹,作風上不松懈,措施上抓落實,工作上求實效。要更加注重統籌兼顧,正確處理好消防安全與經濟社會發展的關系,確保消防工作能夠整體推進、協調發展。
二、突出工作重點,強化措施落實,全面提升防控火災的能力
消防安全事關經濟和社會發展全局,事關人民群眾生命財產安全,事關社會大局穩定。因此,必須將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,納入政府工作目標,統籌安排,協調發展。各級、各部門、各單位要以全面落實科學發展觀為指導,突出重點,強化措施,切實改進和加強消防工作,全面提升防控火災的能力,維護全縣火災形勢穩定。
(一)深入開展火災隱患排查整治。各級、各部門要繼續加大火災隱患排查整治工作力度,嚴肅查處消防違法違規行為,徹底消除重大火災隱患,確保不走過場、不留死角,確保一般火災事故有所減少,堅決杜絕重大惡性火災事故發生。同時,公安消防部門要加大監管力度,對限期整改的隱患單位要及時進行復查和驗收;對正在整改中的火災隱患,要跟蹤督導,徹底整改;對政府掛牌督辦的重大火災隱患要在6月底前全面完成整改任務。要圍繞世博會、亞運會消防安全保衛,堅持以點代面,強化防范,確保全縣火災形勢穩定。
(二)大力加強社會單位“四個能力”建設。全面提升社會單位檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力,是省、市消防工作會議對20xx年消防工作提出的一項重要任務。全縣各級各部門要緊緊圍繞“四個能力”建設,組織開展以會檢查消除火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散逃生和管理標準化、宣傳常態化、標識明細化為主要內容的“三會三化”建設,全面提升社會單位的“四個能力”,要求年內消防安全重點單位全部達標,并在全縣建成消防安全示范單位5家,進一步推動消防安全責任落實。
(三)不斷提升消
防基礎設施建設水平。各級、各部門要繼續加大公共消防基礎設施建設力度,要進一步加強城市消火栓建設。今年70%的鄉鎮、街道消防工作達到網格精細化管理標準;50%的“九小”場所達到標牌化管理要求。大力開展“零火災村鎮”爭創活動,70%的行政村達到“五有”標準。配齊配全消防隊伍所需的車輛、器材。
(四)進一步增強全民的消防安全意識。要充分發揮各類新聞媒體的宣傳引導作用,廣泛宣傳消防法律法規,及時曝光存在火災隱患的單位場所,不斷增強廣大群眾的消防安全意識。同時,各級、各部門要積極開展消防安全知識培訓,普及消防法律、法規及基本防火滅火常識,提高社會單位的自我保護意識和火災逃生自救能力。
三、加強組織領導,落實工作責任,努力開創消防工作新局面
“隱患險于明火,責任重于泰山”,20xx年是經濟社會發展面臨嚴峻挑戰的一年。各部門尤其是主要領導同志要牢固樹立大局意識、憂患意識、責任意識,充分認識消防工作在經濟社會發展中的重要作用,加強領導,落實責任,認真履行職責,優化發展環境,扎實安排工作,全面抓好落實。
一要強化主要領導的行政責任。各單位要把消防工作列入重要議事日程,明確目標任務,合理統籌安排,加強組織領導,研究制定措施,主要領導和分管領導要定期聽取消防工作情況匯報,并深入解決實際困難和突出問題。各職能部門要進一步明確消防工作責任,切實把消防工作的責任和措施落實到位,確保消防工作不留死角、不留盲區。縣防火安全委員會成員單位要各司其職、各負其責、通力合作、密切配合,共同促進消防安全工作深入開展,真正形成“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防安全責任體系。要對照消防安全保證書的目標要求,量化分解目標任務,完善建立消防工作督察、考評和獎懲制度,做到有功必獎、有過必罰、賞罰分明。
二要強化社會單位自我管理責任。各部門、各單位要深入貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,積極開展“三會三化”建設,嚴格落實法人代表負責制,督促社會單位認真履行消防工作職責,做到“責任明確、制度健全、管理嚴格、設施有效、措施落實”,真正實現消防工作“安全自查、隱患自除、責任自負”的工作格局。在公共消防設施建設、消防裝備建設、消防宣傳培訓、消防專項治理等方面,各消防聯席會議成員單位要緊密配合,共同完成消防工作任務。
三要強化依法監督職能。公安機關消防部門及公安派出所要積極主動地為黨委、政府當好參謀,依法履行消防監督職責,全面加強消防監督管理。要嚴格落實公安部“一條高壓線”、“三條鐵規”等硬性規定,加大執法力度,對存在火災隱患的場所、單位,采取果斷措施,該關的關,該停的停,絕不姑息遷就、養患成災,真正做到對黨和政府負責、對人民群眾生命財產安全負責。
四要強化逐級責任追究。要把消防安全指標作為政務督察的一項重要內容,作為考核領導干部政績的一項重要指標,建立健全消防安全考核制度和考核指標體系,認真落實責任追究制度,使各級領導和消防安全責任人牢固樹立憂患意識和責任主體意識,主動消除火災隱患,確保消防安全。
同志們,消防安全,責任重大,面對新形勢、新任務、新要求,我們要以科學發展觀為統領,以對人民群眾高度負責的態度,以更堅決、更有力、更扎實的工作,銳意進取,真抓實干,真正把黨和人民賦予的任務完成好,始終保持高度的政治責任感和工作緊迫感,開拓進取、扎實工作,努力開創我縣消防工作新局面,為加快建設平安盧氏、和諧盧氏作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!