在工作中，情況匯報(bào)有助于促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作和溝通，確保每個(gè)人都了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況。那么讓我們一起來(lái)看看一些優(yōu)秀的情況匯報(bào)案例，學(xué)習(xí)一下它們的寫作方式和表達(dá)技巧。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號(hào)），落實(shí)《自然資源部關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕87號(hào)）及《安徽省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》（皖自然資〔2019〕128號(hào)）要求，力爭(zhēng)2020年6月底前形成石臺(tái)縣國(guó)土空間總體規(guī)劃成果，確保2020年底前完成規(guī)劃報(bào)批，現(xiàn)將工作情況及需提請(qǐng)研究的事項(xiàng)匯報(bào)如下：

縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃是對(duì)縣域范圍內(nèi)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發(fā)展政策、開展國(guó)土空間資源保護(hù)利用修復(fù)和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃管理的空間藍(lán)圖，是編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。以國(guó)土空間規(guī)劃為龍頭，把握好城市的戰(zhàn)略定位、空間格局和要素配置，統(tǒng)籌各類發(fā)展空間需求，構(gòu)建空間規(guī)劃體系，切實(shí)發(fā)揮空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用，發(fā)揮好對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，能夠全面提高石臺(tái)縣縣國(guó)土空間治理體系和治理能力。

（一）摸清現(xiàn)狀。

統(tǒng)一空間底數(shù)底圖。以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)。結(jié)合土地變更調(diào)查、地理國(guó)情普查、林地變更調(diào)查等各類調(diào)查數(shù)據(jù)，分析石臺(tái)縣國(guó)土空間開發(fā)利用的現(xiàn)實(shí)狀況、趨勢(shì)變化、結(jié)構(gòu)布局、空間效益，總結(jié)特點(diǎn)和問題。

開展“雙評(píng)估”。評(píng)估現(xiàn)行城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施成效和問題，明確國(guó)土空間總體規(guī)劃的編制重點(diǎn)。

（二）明確目標(biāo)。

按照主體功能定位，綜合確定城市定位。落實(shí)全國(guó)、省、市國(guó)土空間規(guī)劃要求，提出規(guī)劃目標(biāo)和具體管控指標(biāo)，合理確定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模，引導(dǎo)資源配置。明確石臺(tái)縣國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略與發(fā)展愿景，明晰產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、空間等發(fā)展策略，統(tǒng)籌重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)，凝聚發(fā)展合力，提升區(qū)域地位。

（三）傳導(dǎo)監(jiān)督。

統(tǒng)籌確定國(guó)土空間綜合整治和生態(tài)修復(fù)的任務(wù)目標(biāo)與布局，明確城市更新、鄉(xiāng)村土地綜合整治、礦山整治等各項(xiàng)整治修復(fù)任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)區(qū)域，確定整治修復(fù)、生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程的規(guī)模、布局和時(shí)序安排。明確約束性指標(biāo)，管控邊界和管控要求，提出國(guó)土空間開發(fā)利用監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，落實(shí)上下層級(jí)規(guī)劃的承接和傳導(dǎo)，同時(shí)通過重要控制指標(biāo)和空間形態(tài)控制要求強(qiáng)化對(duì)詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的傳導(dǎo)。

同步推進(jìn)“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，與國(guó)土空間總體規(guī)劃成果同步上報(bào)，依托省國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)實(shí)施監(jiān)督。

目前我縣國(guó)土空間規(guī)劃編制工作已完成招標(biāo)，經(jīng)過市里統(tǒng)籌招標(biāo)，當(dāng)前處于編制國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告的階段。本著“公眾參與，全民評(píng)估”的精神，發(fā)放評(píng)估調(diào)查問卷征求居民意見，深入了解縣城居民對(duì)公共服務(wù)設(shè)施、交通等滿意度及需求，便于在未來(lái)更好的開展工作。

（二）除市局招標(biāo)的4個(gè)專題，我縣還需編制的專題研究數(shù)量。

（四）其他規(guī)劃（林業(yè)規(guī)劃、非金屬礦區(qū)規(guī)劃）是否同步進(jìn)行編制。

（五）規(guī)劃編制費(fèi)用保障問題（市統(tǒng)一招標(biāo)費(fèi)用109萬(wàn)元，專題研究費(fèi)用平均一個(gè)30萬(wàn)元，及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的經(jīng)費(fèi)問題）。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇二

一是花溪區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃工作已進(jìn)入深入開展研究和攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，花溪區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃總報(bào)告已初步形成編制成果，主報(bào)告待進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化提升。二是各專題專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告正在結(jié)合規(guī)劃一張圖的細(xì)化與總報(bào)告的編制統(tǒng)籌推進(jìn)與動(dòng)態(tài)調(diào)整。三是過渡期城鎮(zhèn)開發(fā)邊界已于5月中旬完成劃定工作并提交了成果，并按照市局統(tǒng)籌安排完成了規(guī)劃期至2035年的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界第一輪試劃工作。四是生態(tài)紅線依據(jù)省市統(tǒng)籌安排，按照三上三下的原則，目前已完成初步劃定，下一步將統(tǒng)籌考慮自然保護(hù)地與生態(tài)保護(hù)紅線間的關(guān)系，進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化。五是啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，2021年12月初，區(qū)政府召開專題會(huì)議對(duì)花溪區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃工作進(jìn)行安排部署，正式啟動(dòng)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，目前正在制定《貴陽(yáng)市花溪區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作方案》，并同步開展前期調(diào)研和資料收集工作。六是國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”平臺(tái)建設(shè)。花溪區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”平臺(tái)已投入建設(shè)，目前正與市國(guó)土空間規(guī)劃同步推進(jìn)，修訂國(guó)土空間規(guī)劃一張底圖，目前已形成初步成果，并提交審查。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇三

近年來(lái)，南澗縣委、政府高度重視城鎮(zhèn)化建設(shè)，按照“守住紅線、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進(jìn)城”的要求，圍繞“彝族文化生態(tài)園林山城”的縣城定位，堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃控制建設(shè)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高承載能力，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)綜合實(shí)力，以加強(qiáng)管理提升縣城形象，全面打造生態(tài)宜居環(huán)境，提升公眾幸福指數(shù)。預(yù)計(jì)20xx年末，全縣城鎮(zhèn)化水平將達(dá)30.78%，比20xx年末提高10個(gè)百分點(diǎn)。縣城規(guī)劃區(qū)控制面積6.75平方公里，建成區(qū)面積2平方公里（不含正在開發(fā)片區(qū)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃區(qū)），城鎮(zhèn)人口3.29萬(wàn)人。

突出規(guī)劃“龍頭”作用，確保前瞻性和科學(xué)性，將彝族特色與生態(tài)宜居、綠色健康生活理念有機(jī)結(jié)合，加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。縣城總規(guī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)、縣城周邊城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃、村莊規(guī)劃、山地城鎮(zhèn)規(guī)劃、南澗鎮(zhèn)歷史文化古街區(qū)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制工作全面推進(jìn)。嚴(yán)格按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”的原則管理規(guī)劃，實(shí)行縣規(guī)委會(huì)和規(guī)劃主管部門兩級(jí)把關(guān)審查管理機(jī)制，嚴(yán)格以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)、管理建設(shè)，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

20xx年，縣委、政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)縣城建設(shè)的實(shí)施意見》，計(jì)劃用3年時(shí)間投資8億元實(shí)施縣城東片區(qū)整體開發(fā)、建成區(qū)改造、道路建設(shè)、“兩污”治理、市政設(shè)施配套完善、綠化、燈光和標(biāo)志性建筑8大工程。截止目前，實(shí)際投資規(guī)模已突破10億元。

1、穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進(jìn)城工作。啟動(dòng)“小軍莊—大壩地”新區(qū)山地城鎮(zhèn)開發(fā)，項(xiàng)目區(qū)占地約50公頃，包括地質(zhì)災(zāi)害治理、生態(tài)修復(fù)、行政中心、安置新村、山地住宅開發(fā)等子項(xiàng)目。目前正在積極推進(jìn)核心區(qū)項(xiàng)目前期工作。

2、繼續(xù)抓好縣城東片區(qū)“龍鳳麗都”開發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目由四川廣安龍鳳地產(chǎn)公司開發(fā)，總投資7.2億元，建設(shè)規(guī)模約25萬(wàn)平方米。目前竣工移交入住面積為43492平方米，完成彩云路和博愛路兩條橫道路面鋪設(shè)、九條橫道路基回填和大部分橫道管網(wǎng)建設(shè)工程，已累計(jì)完成投資4.24億元。

產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、裝飾裝修及設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)為主的專業(yè)家居市場(chǎng)，同時(shí)由開發(fā)商承建該地塊內(nèi)的2條市政道路和2座公廁。該項(xiàng)目于8月19日進(jìn)行了項(xiàng)目開工暨房屋認(rèn)籌銷售儀式，目前已進(jìn)入土方回填等前期工作。

4、全力推進(jìn)城鄉(xiāng)保障性安居工程建設(shè)。截止20xx年，累計(jì)建成城鎮(zhèn)保障性住房530套2.7萬(wàn)平方米。20xx年建設(shè)任務(wù)600套3萬(wàn)平方米，集中建設(shè)高層小區(qū)，共4幢（17層），計(jì)劃總投資8200萬(wàn)元。項(xiàng)目采用bt模式融資建設(shè)，合作方為中國(guó)太平洋建設(shè)集團(tuán)旗下的江蘇中廈集團(tuán)，現(xiàn)已開工。20xx年?duì)幦〉睫r(nóng)村危改拆除重建指標(biāo)4000戶，修善加固700戶，上級(jí)補(bǔ)助資金共計(jì)將達(dá)4400多萬(wàn)元。

5、積極創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。按照“山要綠、水要清、燈要亮、道路要暢通、公眾要文明、環(huán)境要優(yōu)美”的總體建設(shè)要求，圍繞20xx年底人均公共綠地面積須達(dá)到8平方米的硬性目標(biāo)，采取強(qiáng)有力措施全面推進(jìn)創(chuàng)園各項(xiàng)工作，城市綠化面積達(dá)48.9萬(wàn)平方米，綠地率達(dá)26.1%。在縣委、政府高度重視和全縣上下的廣泛理解和積極參與下，我縣創(chuàng)園工作走在了全州前列。

6、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。繼續(xù)抓好縣城生活垃圾場(chǎng)（續(xù)建）、縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)（管網(wǎng)續(xù)建）后續(xù)工作。有序推進(jìn)金龍路、博愛路、振興北路改擴(kuò)建工程，南、北公園建設(shè)及縣城道路硬化項(xiàng)目和縣城過境公路太陽(yáng)能照明工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實(shí)施公郎鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)、中心村、示范村項(xiàng)目（續(xù)建）建設(shè)，做好迎接州級(jí)驗(yàn)收工作，完成了寶華中心集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作。

力求高質(zhì)量經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮縣級(jí)財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，建立多元化縣城建設(shè)發(fā)展投入機(jī)制，強(qiáng)化招商引資，積極培植縣城發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)。根據(jù)縣城管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管制和工作會(huì)商制，實(shí)行縣城分區(qū)分類管理。按照《南澗縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》，逐步推進(jìn)劃行歸市，嚴(yán)格推行縣城門前三包責(zé)任制和廣告標(biāo)識(shí)規(guī)范化審批管理，加快建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)。

我們將依托得天獨(dú)厚的山川、河流等自然稟賦，將彝族文化融入縣城建設(shè)全過程，努力建設(shè)綠色、低碳、宜居新南澗，傾心打造彝族文化生態(tài)園林山城，創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇四

我縣召開國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作匯報(bào)會(huì)，縣委副書記、縣長(zhǎng)林萬(wàn)樂強(qiáng)調(diào)，各地各部門要高度重視空間規(guī)劃工作，進(jìn)一步提高站位、謀好藍(lán)圖、統(tǒng)籌謀劃、優(yōu)化布局，確保高效率高品質(zhì)推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作。縣領(lǐng)導(dǎo)林建波、王高博、黃方雷、戴春光參加會(huì)議。

會(huì)上，省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院、縣自然資源和規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)了國(guó)土空間總體規(guī)劃編制要點(diǎn)和2019年永嘉縣用地空間情況、國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作開展情況。與會(huì)人員就國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作等相關(guān)問題進(jìn)行討論并提出建議意見。據(jù)悉，國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)，此次編制國(guó)土空間總體規(guī)劃是一定時(shí)期內(nèi)對(duì)市縣城范圍內(nèi)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發(fā)展政策、開展國(guó)土空間資源保護(hù)利用修復(fù)和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃管理的依據(jù)，是編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)和指引。編制好縣級(jí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，也是下步建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的首要環(huán)節(jié)和核心手段。

聽取有關(guān)情況匯報(bào)后，林萬(wàn)樂指出，國(guó)土空間規(guī)劃是一個(gè)全新的規(guī)劃，事關(guān)永嘉長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。各地各部門在推進(jìn)規(guī)劃編制過程中要以上級(jí)精神為指導(dǎo)，按照規(guī)定要求，對(duì)照提綱做好各項(xiàng)工作；同時(shí)要從永嘉實(shí)際出發(fā)，更加注重統(tǒng)籌謀劃，補(bǔ)齊我縣當(dāng)前的規(guī)劃短板，優(yōu)化好未來(lái)的發(fā)展布局，為我縣發(fā)展提供有力的土地要素支持。國(guó)土空間規(guī)劃編制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要科學(xué)實(shí)施、協(xié)同推進(jìn)，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化技術(shù)保障，確保高質(zhì)圓滿完成好規(guī)劃編制各項(xiàng)任務(wù)。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇五

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇六

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇七

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇八

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇九

_年,計(jì)劃科在水利局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局屬各單位和各科室站的大力支持和幫助下，緊緊圍繞工作目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針政策，行業(yè)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十六大”精神，發(fā)揚(yáng)“強(qiáng)烈真誠(chéng)的為民意識(shí)，自力更生的拼搏精神，實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)”的某水利精神和紅旗渠精神，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，精誠(chéng)合作，努力進(jìn)取，無(wú)私奉獻(xiàn)，較好的完成了20工作目標(biāo)。

一、計(jì)劃及前期工作(對(duì)照目標(biāo)2、3全部完成)。

1、計(jì)劃工作。編制完成了_、_年財(cái)政預(yù)算安排計(jì)劃、_年基本建設(shè)計(jì)劃。

前期工作是各項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的基礎(chǔ)工作，前期工作的深度直接影響項(xiàng)目的審批立項(xiàng)和資金安排，也直接影響投資效益的發(fā)揮。項(xiàng)目安排要符合國(guó)家的投資政策，要抓住機(jī)遇，隨時(shí)提出成熟的項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金。項(xiàng)目的前期工作要深入細(xì)致，進(jìn)行大量的資料收集整理和分析，充分論證項(xiàng)目的必要性，多方案進(jìn)行科學(xué)比較，選擇合理、可行的實(shí)施方案,編制可行性研究報(bào)告。

規(guī)劃：出版了《某市城市水系環(huán)境規(guī)劃》，某市城市水系規(guī)劃多次向相關(guān)單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)多次，并編制多媒體幻燈片向市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，經(jīng)專家評(píng)審后，已正式出版。總結(jié)了“十五”期間的水利建設(shè)完成情況，對(duì)“十一五”期間的重點(diǎn)工程進(jìn)行了篩選，對(duì)編制“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想進(jìn)行了廣泛的研討，編制完成了《某市水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(草稿)。組織編制完成了海河流域滯洪區(qū)安全規(guī)劃和洪水河可研的編制工作。

水庫(kù)：完成了兩座小水庫(kù)的初步設(shè)計(jì)的評(píng)審工作。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和水利部的要求，完成了石門水庫(kù)和磊口、兩個(gè)小水庫(kù)計(jì)劃的上報(bào)工作。

灌區(qū)：完成了紅旗渠灌區(qū)節(jié)改工程年度計(jì)劃的上報(bào)工作，預(yù)計(jì)_年開工建設(shè)。

二、建設(shè)管理(對(duì)照目標(biāo)1、4)。

今年我市在建和新開工水利工程共10項(xiàng)，截至目前共計(jì)完成工程投資4314萬(wàn)元。對(duì)六項(xiàng)工程進(jìn)行了施工、監(jiān)理招標(biāo)(環(huán)城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、、永興供水)。

同時(shí)，配合省廳對(duì)在建工程進(jìn)行了質(zhì)量大檢查，對(duì)琵琶寺水庫(kù)進(jìn)行了稽查。多次對(duì)在建工程的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查。

在建工程八項(xiàng)，即小南海泉域綜合治理、某河河道治理、漳河護(hù)岸二期治理、馬家岸水庫(kù)、引黃入內(nèi)工程、琵琶寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、南谷洞水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、引岳工業(yè)供水工程。新開工項(xiàng)目四項(xiàng)，即環(huán)城河引水工程、大功灌區(qū)節(jié)水技改、工程、永興供水工程。其中啟動(dòng)環(huán)城河綜合治理工程列為市政府十件實(shí)事之一;環(huán)城河治理、馬家?guī)r水庫(kù)、小南海泉域綜合治理、某河河道治理工程四項(xiàng)工程列為市重點(diǎn)工程。

基本建設(shè)工程越來(lái)越注重程序的管理，工作中我們嚴(yán)格規(guī)范“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化“政府監(jiān)督、法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、企業(yè)保障”的管理體制，建全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，制定制度，狠抓落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)管理程序，確保工程質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)，使每項(xiàng)工程能保質(zhì)保量順利完成。

_年度各項(xiàng)基建工程完成情況：

1、環(huán)城河綜合治理引水工程。

環(huán)城河引水工程作為環(huán)城河綜合治理的一部分，市發(fā)改委于_年5月31日以安發(fā)改辦[2006]267號(hào)文對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)，7月19日又以安發(fā)改辦[2006]383號(hào)文對(duì)初設(shè)報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)。核定后的工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為：引水工程全長(zhǎng)12.62公里，主要工程量土方開挖11.38萬(wàn)立方米、清淤4420立方米、玻璃鋼纖維增強(qiáng)聚脂夾砂管道埋設(shè)12620米、鋼筋砼頂管施工280.5米、拆除和修復(fù)路面7635平方米;核定概算投資1538.37萬(wàn)元，其中：建安工程費(fèi)1247.83萬(wàn)元、工程建設(shè)其它費(fèi)245.73萬(wàn)元、基本預(yù)備費(fèi)44.81萬(wàn)元。

水利局作為環(huán)城河引水工程項(xiàng)目主管單位，成立了環(huán)城河引水工程建管局，報(bào)請(qǐng)規(guī)劃局批復(fù)了引水工程規(guī)劃紅線，通過招標(biāo)代理完成了施工、監(jiān)理招標(biāo)工作，選定了施工和監(jiān)理單位，通過政府采購(gòu)確定了管材生產(chǎn)廠家，工程于劃9月10日正式開工。

截至目前，已完成管溝土方開挖8.78萬(wàn)方、清淤2210萬(wàn)方、管道安裝7375米、鋼筋砼頂管施工136米、拆除砼路面7635平米，完成投資631.4萬(wàn)元。

資金來(lái)源及到位情況：資金來(lái)源為市財(cái)政投資。管材部分由市政府采購(gòu)辦負(fù)責(zé)采購(gòu)訂貨。目前，財(cái)政撥款1200萬(wàn)元到位。

存在問題：1、沿線征地、拆遷、協(xié)調(diào)難度大，設(shè)計(jì)變更多;2、鐵西排洪溝段施工難度大，干擾多。

2、馬家?guī)r水庫(kù)工程。

某省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)_年8月31日以豫計(jì)農(nóng)經(jīng)[_]1098號(hào)文對(duì)《某市馬家?guī)r水庫(kù)可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)，某省水利廳_年11月24日以豫水計(jì)[_]178號(hào)文對(duì)《馬家?guī)r水庫(kù)初步設(shè)計(jì)報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)，批復(fù)工程總投資19920萬(wàn)元，計(jì)劃建設(shè)工期42個(gè)月，主要建設(shè)內(nèi)容：大壩(包括左、右岸擋水壩和中間溢流壩)、輸水洞、放空洞等。_年10月某市水利局成立了工程建設(shè)管理局，_年3月建管局采用委托招標(biāo)形式進(jìn)行招標(biāo)，確定了水庫(kù)大壩及基礎(chǔ)灌漿工作的施工及監(jiān)理單位。工程于_年5月8日正式開工建設(shè)，截至_年年底主要完成臨時(shí)工程、進(jìn)場(chǎng)公路、砂石料系統(tǒng)、河槽開挖、坡積物清運(yùn)、上下游圍堰、地下截滲墻、導(dǎo)流明渠、移民安置、溢流壩段的基礎(chǔ)開挖等工作，完成投資2301萬(wàn)元。

_年計(jì)劃投資1500萬(wàn)元，完成兩岸邊坡開挖、大壩回填、溢流壩段上下游齒槽砼澆筑及部分壩基漿砌石砌筑等。截至目前已完成溢流壩基礎(chǔ)開挖、溢流壩上下游齒槽砼澆筑、溢流壩段基礎(chǔ)固結(jié)灌漿及部分壩基漿砌石等內(nèi)容，主要完成土方0.9萬(wàn)方、石方12.32萬(wàn)方、砼及鋼筋砼44670方、灌漿5607延米，完成投資.83萬(wàn)元，占全年總投資計(jì)劃的134%。現(xiàn)在正在進(jìn)行剩余壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。

資金來(lái)源及到位情況：批復(fù)資金來(lái)源為申請(qǐng)國(guó)家投資9300萬(wàn)元，其余地方自籌。目前，國(guó)家到位資金8000萬(wàn)元，省補(bǔ)資金到位1400萬(wàn)元，地方自籌2400萬(wàn)元，共計(jì)到位資金11800萬(wàn)元。

目前存在的主要問題是：原設(shè)計(jì)料場(chǎng)與施工場(chǎng)地交叉影響，施工作業(yè)面小，影響進(jìn)度。

下一步工作計(jì)劃：設(shè)法開辟新的料場(chǎng)，繼續(xù)完成壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。

3、某河河道治理工程。

某省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)_年12月31日以豫計(jì)農(nóng)經(jīng)[_]1780號(hào)文對(duì)《某河河道治理工程可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)，_年3月15日又以豫發(fā)改辦[]368號(hào)文對(duì)《某河河道治理工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)，核定概算投資12275萬(wàn)元，主要建設(shè)內(nèi)容：擴(kuò)挖河槽和加固堤防53.05公里;險(xiǎn)工治理13處，長(zhǎng)3240米;改擴(kuò)建、重建、加固建筑物72座，其中橋梁9座、節(jié)制閘2座、渡槽改倒虹2座、防洪閘19座，提灌站40座。核定主要工程量為：土石方開挖633萬(wàn)方、土方回填222萬(wàn)方、漿砌石46285方和砼28986方。4月18日采用自行招標(biāo)形式對(duì)20工程進(jìn)行了施工、監(jiān)理招標(biāo)，確定了施工、監(jiān)理單位。工程于209月22日開工。截至2007年年底，主要完成于曹至郭盆閘段11公里的測(cè)量放線工作、部分征地及河道開挖、900米筑堤，主要工程量為土方20萬(wàn)方，完成投資550萬(wàn)元。

_年計(jì)劃投資500萬(wàn)元，完成四個(gè)標(biāo)段40萬(wàn)方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05km河道開挖、2.85km筑提，共計(jì)完成土方36.5萬(wàn)方，完成投資250萬(wàn)元。至此，到位800萬(wàn)元資金全部用完。

資金來(lái)源及到位情況：可研批復(fù)資金來(lái)源為省基建資金補(bǔ)助500萬(wàn)元，其余資金爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助、申請(qǐng)銀行貸款或市、縣自籌。截至目前國(guó)家資金到位300萬(wàn)元，省資金500萬(wàn)元，共計(jì)到位資金800萬(wàn)元。

目前存在的主要問題是：資金缺口大，征地困難。

下一步計(jì)劃：根據(jù)市財(cái)政資金到位情況安排落實(shí)下段施工。

4、小南海泉域綜合治理工程。

某市發(fā)展與計(jì)劃委員會(huì)_年4月20日以安計(jì)投資[_]182號(hào)文對(duì)《小南海泉綜合治理一期工程可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)，_年9月9日以安計(jì)設(shè)計(jì)[_]538號(hào)文對(duì)《小南海泉綜合治理一期工程初步設(shè)計(jì)》進(jìn)行了批復(fù)，核定工程總投資2025萬(wàn)元，計(jì)劃建設(shè)工期2年，主要建設(shè)內(nèi)容有：3.8km河道清淤、河岸護(hù)砌、污水截流管溝、攔砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。_年5月某市水利局成立了小南海泉域綜合治理工程建設(shè)管理局，_年11月16日建管局采用自行招標(biāo)形式通過招標(biāo)確定了施工和監(jiān)理單位。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇十

國(guó)土空間規(guī)劃編制是全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制改革要求的重要舉措，9月29日市召開了“十四五”規(guī)劃編制暨國(guó)土空間規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)，就會(huì)議精神以及我們目前所做的工作、面臨的困難作以匯報(bào)：

1、國(guó)家戰(zhàn)略性需要：《中共中央關(guān)于深化和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》要求“強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，推進(jìn)‘多規(guī)合一’，實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合”。2019年5月，中共中央國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》，國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè)正式全面展開。2019年9月12日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正出席省部級(jí)干部國(guó)土空間規(guī)劃專題研討班座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃工作一系列重要指示精神，提高政治站位，抓好貫徹落實(shí)。因此，抓好空間規(guī)劃編制是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須按要求不折不扣完成。

2、高質(zhì)量發(fā)展需要：建立國(guó)土空間規(guī)劃體系能夠深化國(guó)土空間供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升國(guó)土空間品質(zhì)和利用效率，這次編制的國(guó)土空間規(guī)劃，是管今后15年，展望未來(lái)30年，如果規(guī)劃編得好，會(huì)對(duì)全縣的發(fā)展起到十分重要的促進(jìn)作用。如果定位不準(zhǔn)、思路不清，一旦編制成果形成，今后的發(fā)展就會(huì)處處受限。尤其是目前土地利用總體規(guī)劃將于2020年到期，如國(guó)土空間規(guī)劃不及時(shí)編制，征地報(bào)批就無(wú)法正常進(jìn)行。今后，農(nóng)民建設(shè)均要以村莊規(guī)劃為依據(jù)進(jìn)行報(bào)批，如村莊規(guī)劃未按要求完成，村民建房也將無(wú)法審批。

3、實(shí)行用途管制需要。自然資源部門利用土地利用規(guī)劃的用途管制作用，參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，但受多部門規(guī)劃的相互干擾、牽制，規(guī)劃很難落實(shí)。為保護(hù)耕地，只好更多地使用行政手段甚至計(jì)劃管理手段，不僅沒有達(dá)到保護(hù)耕地的目的，反而架空了用途管制。黨中央、國(guó)務(wù)院下定決定編制國(guó)土空間規(guī)劃，約束政府行為，落實(shí)嚴(yán)格的空間用途管制政策。

4、深化“放管服”改革需要：原來(lái)土地的審批遵循土地利用規(guī)劃，規(guī)劃許可的審批遵循城市規(guī)劃，兩個(gè)規(guī)劃之間不融合，甚至不協(xié)調(diào)，各有各的審批體系，各有各的審批內(nèi)容，審批內(nèi)容相近、相互重復(fù)，甚至相互制約。編制國(guó)土空間規(guī)劃，形成“多規(guī)合一”體系，且由一個(gè)部門管理，簡(jiǎn)化投資審批手續(xù)，大幅壓縮審批時(shí)間。

（三）時(shí)限要求：規(guī)劃以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以2018年為基準(zhǔn)年，除村莊規(guī)劃為2019-2025年、遠(yuǎn)景展望至2035年外，其他規(guī)劃為2020年-2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年。按照上級(jí)要求，2020年9月底前，市人民政府將市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制成果和市本級(jí)規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)報(bào)省人民政府審查。2020年10月底前，縣人民政府將縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制成果報(bào)市人民政府初審，再由市人民政府報(bào)省人民政府。2021年底前，縣人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃報(bào)市人民政府審查。2020年底前，要基本完成與總體規(guī)劃同步編制的綜合交通體系專項(xiàng)規(guī)劃、特色風(fēng)貌與總體城市設(shè)計(jì)專項(xiàng)規(guī)劃；2021年底前，要基本完成其他專項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)。2023年底前，各城完成控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制或修訂工作。在村莊規(guī)劃方面，2019年11月底前要按照聚集提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類、其他類等類型，以縣為單元制定縣域村莊分類目錄，完成村莊布局和試點(diǎn)村莊規(guī)劃編制工作，2020年底前，有條件、有需求的村莊，要做到應(yīng)編盡編。

（四）編制內(nèi)容：國(guó)土空間總體規(guī)劃主要包括以下11個(gè)方面內(nèi)容：1、確立目標(biāo)與戰(zhàn)略。2、突出區(qū)域協(xié)同發(fā)展。3、優(yōu)化國(guó)土空間格局。4、實(shí)行底線約束與空間管控。5、安排城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。6、規(guī)劃中心城區(qū)布局。7、保護(hù)利用自然資源。8、建立綜合交通體系。9、保護(hù)歷史文化，塑造城市風(fēng)貌。10、構(gòu)建要素支撐體系。11、整治國(guó)土空間，修復(fù)自然生態(tài)。

（五）需開展的工作：

1、盡快啟動(dòng)編制工作。2019年10月底前，我縣要組建國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃編制辦公室，制定下發(fā)工作方案，明確時(shí)間表、任務(wù)書和路線圖，召開動(dòng)員部署會(huì)議。選擇具有土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通、生態(tài)環(huán)境、市政工程等專業(yè)背景的技術(shù)單位，組建規(guī)劃編制技術(shù)團(tuán)隊(duì)。要優(yōu)先選擇熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、擁有同級(jí)規(guī)劃從業(yè)經(jīng)歷的單位承擔(dān)編制任務(wù)，組織本地技術(shù)單位積極參與。承擔(dān)全縣總體規(guī)劃的，至少需要“1甲1乙”；承擔(dān)獨(dú)立編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，至少需要“雙乙”；具備其一的，可以承擔(dān)村莊規(guī)劃。鼓勵(lì)測(cè)繪、地勘技術(shù)單位和建筑、園林、農(nóng)林水、旅游等設(shè)計(jì)單位參與村莊規(guī)劃編制。承擔(dān)控制性詳細(xì)規(guī)劃的，需具備城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)，或具備滿足乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)所需的專業(yè)技術(shù)人員和注冊(cè)規(guī)劃師的土地規(guī)劃編制單位。

2、認(rèn)真開展現(xiàn)狀調(diào)查。開展實(shí)地調(diào)研，通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘座談交流等方式，深入了解地區(qū)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃銜接，充分聽取各方建議和意見，掌握各部門行業(yè)發(fā)展目標(biāo)與空間訴求，積極推進(jìn)三調(diào)成果國(guó)家級(jí)驗(yàn)收與反饋圖斑修改工作。搜集整理現(xiàn)有各類空間規(guī)劃成果，按“規(guī)劃一張圖”要求，統(tǒng)一采用第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查現(xiàn)有數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和底圖基礎(chǔ)，統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)，建設(shè)“一鄉(xiāng)底圖”的基礎(chǔ)信息平臺(tái)，對(duì)各類規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理、入庫(kù)，并納入“多規(guī)合一”協(xié)同審批平臺(tái)和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。

3、做好“雙評(píng)價(jià)雙評(píng)估”工作。雙評(píng)價(jià)，即資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)、國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)；雙評(píng)估，即國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。根據(jù)要求，2019年底我們將完成規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告并上報(bào)市政府。

4、統(tǒng)籌劃定三條控制線。評(píng)估與優(yōu)化調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線。按照保護(hù)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不變的原則，提出生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化調(diào)整方案，確保生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線不重疊交叉。核實(shí)與優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田劃定成果，對(duì)涉及規(guī)劃沖突的永久基本農(nóng)田布局，按照中央深改委審議通過的《關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對(duì)基本農(nóng)田劃定不實(shí)、違法占用基本農(nóng)田且已無(wú)法恢復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田等情形，按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》、《湖南省自然資源廳湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》等文件要求處理。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。盡可能避讓生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田，保證開發(fā)邊界的完整性，形成明晰邊界，上圖入庫(kù)。前期，省自然資源廳又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善市縣生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整建議成果的通知》，要求各縣市抓住機(jī)遇，對(duì)生態(tài)紅線進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。

5、開展專題研究。在對(duì)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估和未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，開展重大問題研究，縣必須要完成專題研究4個(gè)，分別是在2019年11月底前完成縣域村莊分類與布局專題研究，12月底前完成資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)專題研究、現(xiàn)行國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施評(píng)估專題研究、國(guó)土空間發(fā)展與戰(zhàn)略定位研究。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，選擇開展生態(tài)紅線與自然保護(hù)地、耕地與基本農(nóng)田保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、國(guó)土空間用途管制、城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)空間布局等專題研究。

6、部門協(xié)同配合。發(fā)展改革部門要負(fù)責(zé)提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、全域空間規(guī)劃編制成果，重點(diǎn)項(xiàng)目、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位等資料，專人參與國(guó)土空間規(guī)劃編制及成果論證工作。重點(diǎn)辦要負(fù)責(zé)提供重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及鐵路、軌道交通、民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)等規(guī)劃和數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)鐵路、軌道交通和民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。工信部門要負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展用地預(yù)測(cè)、提供工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技改重點(diǎn)項(xiàng)目等資料。公安部門要負(fù)責(zé)提供匯總進(jìn)城落戶人口數(shù)據(jù)，并將相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及預(yù)測(cè)結(jié)果，作為規(guī)劃編制中人地掛鉤的重要依據(jù)。民政部門負(fù)責(zé)提供行政區(qū)劃邊界以及養(yǎng)老和殯葬設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃布局和用地需求等資料，負(fù)責(zé)提出與國(guó)土空間規(guī)劃銜接的意見和建議。生態(tài)環(huán)境部門要負(fù)責(zé)提供水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)紅線劃定等規(guī)劃和數(shù)據(jù)資料，專人參與生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案評(píng)估論證、優(yōu)化調(diào)整和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。住建部門要負(fù)責(zé)提供保障房建設(shè)規(guī)劃等資料數(shù)據(jù)，專人參與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。交通運(yùn)輸部門要負(fù)責(zé)公路、港口規(guī)劃用地預(yù)測(cè)，提供項(xiàng)目用地需求資料，負(fù)責(zé)交通項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。水利部門要負(fù)責(zé)水利設(shè)施發(fā)展規(guī)劃用地預(yù)測(cè)，提供水利設(shè)施用地需求、水土流失治理規(guī)劃等資料，負(fù)責(zé)水利設(shè)施項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要負(fù)責(zé)提供糧食經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)用地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地預(yù)測(cè)等資料，專人參與永久基本農(nóng)田劃定方案論證和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。商務(wù)部門要負(fù)責(zé)提供大型專業(yè)市場(chǎng)及物流現(xiàn)狀和規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料，負(fù)責(zé)商務(wù)類項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證及用地需求預(yù)測(cè)等工作。文廣旅體部門負(fù)責(zé)提供旅游發(fā)展、景區(qū)分布等規(guī)劃和數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)旅游項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作，負(fù)責(zé)重點(diǎn)文物保護(hù)用地規(guī)劃，提供用地需求資料，負(fù)責(zé)文化項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。衛(wèi)健委要負(fù)責(zé)提供人口數(shù)據(jù)及人口發(fā)展規(guī)劃資料。城管部門要負(fù)責(zé)提供市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃資料，以及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的內(nèi)容資料，負(fù)責(zé)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。林業(yè)部門要負(fù)責(zé)林業(yè)發(fā)展用地預(yù)測(cè)以及石漠化治理規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、退耕還林規(guī)劃、濕地規(guī)劃、森林資源調(diào)查成果等資料，專人參與林業(yè)用地的協(xié)調(diào)論證和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。縣要負(fù)責(zé)提供各轄區(qū)發(fā)展思路、發(fā)展方向、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局及各類專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)接各類規(guī)劃指標(biāo)分解下達(dá)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合理安排部署。成立了國(guó)土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《城步苗族自治縣國(guó)土空間規(guī)劃（2019-2035年）編制工作方案》。縣委書記羅建南為顧問，縣長(zhǎng)楊博理任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)李憲、李海軍、自然資源局局長(zhǎng)鐘永華任副組長(zhǎng)，自然資源局、住建局、發(fā)改局、農(nóng)水局、環(huán)保局、交通局等部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員，負(fù)責(zé)全縣的國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。同時(shí)成立了縣國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)和縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制委員會(huì)。負(fù)責(zé)全縣國(guó)土空間規(guī)劃管理與實(shí)施、縣村莊集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制的指導(dǎo)工作。我局也成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的國(guó)土空間編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下一步將組建縣國(guó)土空間規(guī)劃編制工作組和村莊規(guī)劃編制工作組，明確國(guó)土空間規(guī)劃分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，壓實(shí)責(zé)任，確保工作有條不紊開展。

（二）深入開展調(diào)研，有效掌握數(shù)據(jù)。同步開展了國(guó)土空間規(guī)劃、控規(guī)完善、村莊規(guī)劃等編制工作。同時(shí)，加強(qiáng)橫向規(guī)劃融合貫通，與第三次國(guó)土調(diào)查工作緊密互動(dòng)，整合梳理土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等“三規(guī)”成果，建立各部門“共同規(guī)劃”機(jī)制，充分融合各方訴求和相關(guān)部門專項(xiàng)規(guī)劃空間安排，共同調(diào)研形成問題共識(shí)。同步開展雙評(píng)價(jià)、雙評(píng)估、三區(qū)三線劃定、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型等重大專題研究工作；針對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)開展了調(diào)研，并了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況，充分了解當(dāng)前村莊發(fā)展特征，就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在總體規(guī)劃層面現(xiàn)狀情況、存在的主要問題、實(shí)施總體規(guī)劃的實(shí)際困難，進(jìn)行深入探討形成了共識(shí)，夯實(shí)了規(guī)劃的調(diào)研基礎(chǔ)。

（三）科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，工作有序推進(jìn)。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》（中發(fā)（2019）18號(hào)）的精神，積極開展國(guó)土空間規(guī)劃編制的前期相關(guān)工作。至9月底，生態(tài)紅線的評(píng)估與調(diào)整，資源環(huán)境承載能力和其他空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的劃定已完成初步成果并上報(bào)省自然資源廳審查，現(xiàn)組織編制空間規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，國(guó)土空間發(fā)展戰(zhàn)略定位專題研究，國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估，縣域村莊規(guī)劃分類和布局規(guī)劃等工作正在積極推進(jìn)，按上級(jí)要求將在今年年底前全部完成，為2020年全面啟動(dòng)并完成我縣的國(guó)土空間總體規(guī)劃編制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和《湖南省村莊規(guī)劃編制“全覆蓋”工作方案》文件要求，在2020年要實(shí)現(xiàn)全省村莊規(guī)劃全覆蓋，至2019年8月，已完成邊溪、桃林、興隆等40余個(gè)村莊的規(guī)劃及西巖、茅坪等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制，進(jìn)入評(píng)議審查階段。全縣還有五團(tuán)、金紫兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)和120余個(gè)村莊規(guī)劃需要編制。在本次村莊規(guī)劃編制中，我們按照中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程的要求，根據(jù)各村的實(shí)際情況，將村莊規(guī)劃編制分為集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類，并將規(guī)劃編制中的建設(shè)規(guī)劃、土地規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行融合，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。

（一）協(xié)調(diào)機(jī)制還不到位。空間規(guī)劃的法律地位尚不明確，與其他規(guī)劃的關(guān)系還不清楚，并且各類規(guī)劃之間的編制要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，造成各類空間性規(guī)劃仍然“以我為本”，自成體系、銜接困難，規(guī)劃層級(jí)之間存在越位、錯(cuò)位、缺位現(xiàn)象。

（二）保障措施還不完善。規(guī)劃落地實(shí)施需要完善的配套機(jī)制，目前空間規(guī)劃的配套體制機(jī)制和措施還不健全，經(jīng)費(fèi)保障還比較滯后。參照國(guó)家相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和周邊地區(qū)收費(fèi)情況，我縣還需投入村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)約空間規(guī)劃編制2300萬(wàn)元，本年度空間規(guī)劃編制前期工作經(jīng)費(fèi)（生態(tài)紅線評(píng)估調(diào)整、資源和環(huán)境“雙評(píng)”工作、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、戰(zhàn)略定位專題研究、空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估、教育專項(xiàng)等）約需投入經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元，2020年需投入縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)700萬(wàn)元。希望縣財(cái)政盡快安排后續(xù)的規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。

（三）技術(shù)支撐還存在差距。空間規(guī)劃的編制與落地實(shí)施需要大量的專業(yè)技術(shù)人員，現(xiàn)我縣的空間規(guī)劃管理服務(wù)體系力量極其薄弱，亟待加強(qiáng)。希望政府積極出臺(tái)引進(jìn)規(guī)劃專業(yè)人才的政策，成立事業(yè)編制的縣空間規(guī)劃技術(shù)信息中心，加快優(yōu)秀規(guī)劃技術(shù)專業(yè)人才的引進(jìn)，來(lái)支持和推動(dòng)我縣空間規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的發(fā)展。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇十一

一、明確目標(biāo)任務(wù)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

三、創(chuàng)新普法形式，深化學(xué)法用法活動(dòng)。

四、圍繞中心工作，落實(shí)法律保障措施。

五、推進(jìn)依法行政，提升法治管理水平。

3、外來(lái)務(wù)工、拆遷暫住人員流動(dòng)性強(qiáng)，組織學(xué)法培訓(xùn)難度較大。

一、在服務(wù)服從區(qū)委區(qū)政府中心工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上取得新突破。

二、在提高全民法律素質(zhì)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)上取得新成績(jī)。

三、在提高依法行政水平，優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境上取得新進(jìn)展。

四、在普治并舉，推動(dòng)基層普法依法治理工作上取得新成效。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇十二

結(jié)合全省2015年全省水利工作會(huì)議、全國(guó)水利規(guī)劃計(jì)劃工作座談會(huì)精神，針對(duì)新形式下水利規(guī)劃計(jì)劃財(cái)務(wù)工作，個(gè)人對(duì)水利規(guī)劃隊(duì)伍能力建設(shè)提出以下幾點(diǎn)建議：

一、培養(yǎng)思維活躍、富有激情、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的新型專業(yè)隊(duì)伍人才。

水利工作功在當(dāng)代，利在千秋，水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍承擔(dān)的使命和責(zé)任重大，因此，對(duì)于水利規(guī)劃隊(duì)伍而言，必須要在隊(duì)伍學(xué)習(xí)上取得新突破，這樣才能推動(dòng)水利規(guī)劃計(jì)劃工作的健康快速發(fā)展，具體而言，對(duì)水利規(guī)劃計(jì)劃干部的政治修養(yǎng)、理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和知識(shí)儲(chǔ)備提出了更新、更高的要求。水利規(guī)劃計(jì)劃干部不僅要業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)，更要面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)時(shí)，思維活躍、富有激情、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，因此，水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，篤學(xué)黨的基本理論，深學(xué)本職業(yè)務(wù)，先學(xué)急需知識(shí)，常學(xué)自身修為，要注重在鉆研理論上下功夫，始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定;注重在更新知識(shí)上下功夫，更好地掌握業(yè)務(wù)知識(shí)和技能;注重在解放思想上下功夫，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，力求在學(xué)習(xí)上不斷取得新的進(jìn)步。

二、重視調(diào)研掌握實(shí)情，提高水利規(guī)劃計(jì)劃干部吃苦耐勞品質(zhì)的歷練。

事業(yè)是干出來(lái)的，人才是在實(shí)干中鍛煉出來(lái)的。加強(qiáng)水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍建設(shè)，就要堅(jiān)持在隊(duì)伍建設(shè)過程中，注重實(shí)際、注重實(shí)干、注重實(shí)效。一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，掌握實(shí)情，要立足水利新形勢(shì)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)實(shí)際調(diào)研，這樣才能發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)過程中存在的問題;二是隊(duì)伍建設(shè)要注重實(shí)效。要鼓勵(lì)廣大水利干部在本職崗位、在艱苦和復(fù)雜環(huán)境中磨練自己，努力干出成績(jī)。

三、注重價(jià)值取向新境界，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)成績(jī)新超越。

對(duì)水利規(guī)劃計(jì)劃干部來(lái)說，所追求的目標(biāo)決定著他的發(fā)展方向和前進(jìn)動(dòng)力，關(guān)乎著他的成長(zhǎng)和前途。一要志存高遠(yuǎn)，心胸寬廣，志存高遠(yuǎn)，虛懷若谷，博采眾長(zhǎng)。如果胸?zé)o大志、目光短淺，就不可能有什么作為，也就不可能有多大的進(jìn)步。因此，隊(duì)伍建設(shè)，要積極幫助廣大水利規(guī)劃計(jì)劃干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，把個(gè)人追求融入推動(dòng)水利規(guī)劃計(jì)劃事業(yè)發(fā)展過程中;二要筑牢根基。作為水利規(guī)劃計(jì)劃干部要想加速自身的成長(zhǎng)進(jìn)程，首先就要著眼于筑牢根基，要幫助水利規(guī)劃計(jì)劃干部克服切忌浮躁心態(tài)和膚淺思想，克服急功近利的傾向，要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，多做打基礎(chǔ)、強(qiáng)根基的事情，切實(shí)練就本領(lǐng)、筑牢根基。三要淡泊名利。要樹立正確的`名利觀，淡泊功名利祿，擺正自己同國(guó)家、事業(yè)之間的關(guān)系，時(shí)刻把水利事業(yè)的和群眾的期望放在第一位。作為水利規(guī)劃計(jì)劃干部一定要視事業(yè)重如山，看名利淡如水，要始終保持健康平穩(wěn)的心態(tài)，客觀地認(rèn)識(shí)自己，正確地估量自己，從嚴(yán)要求自己，不斷完善自己，努力在本職崗位上取得新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)新的超越。

四、思想品質(zhì)上下功夫，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

常言道，“謙受益、滿招損”。幫助水利干部養(yǎng)成謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的思想作風(fēng)是水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍能力建設(shè)的重要組成部分和內(nèi)容，因此，個(gè)人認(rèn)為在實(shí)踐過程中，要加強(qiáng)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，尤其是干部素養(yǎng)方面的建設(shè)，不斷提升水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍的品質(zhì)素養(yǎng)和思想道德素養(yǎng)，尤其是在新形勢(shì)下，要不斷提高水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍抵制各種誘惑的能力建設(shè)。

綜上所述，個(gè)人認(rèn)為水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，更是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，它不僅涉及到干部的能力建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)，思想價(jià)值建設(shè)，還涉及到諸多方方面面的問題，是點(diǎn)和面構(gòu)成系統(tǒng)性的問題，因此，面對(duì)新形勢(shì)，水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍建設(shè)必須要得到各級(jí)的共同關(guān)注和支持，同時(shí)，也要不斷的加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)過程中的制約體系建設(shè)，通過多措并舉，多管齊下的方式，這樣才能提高水利規(guī)劃隊(duì)伍的整體建設(shè)效果，才能更好培養(yǎng)出一批能夠真正為水利規(guī)劃事業(yè)服務(wù)，促進(jìn)水利事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展的新時(shí)期水利規(guī)劃計(jì)劃專業(yè)人才。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇十三

縣政府部署“十四五”規(guī)劃編制工作以后，我單位非常重視，立即開會(huì)研究，學(xué)習(xí)上級(jí)文件，認(rèn)真組織規(guī)劃，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的專班，實(shí)行責(zé)任分工，通過收集資料，下鄉(xiāng)調(diào)研，征求意見，開門問策，進(jìn)行科學(xué)謀劃。

二、制定工作思路。

根據(jù)縣政府“十四五”規(guī)劃的總體要求，“十四五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的規(guī)劃思路是:以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，以項(xiàng)目建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化農(nóng)村改革為重點(diǎn)，以“6個(gè)提高”為目標(biāo)(1、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，2、提高產(chǎn)業(yè)效益，3、提高生產(chǎn)效率，4、提高農(nóng)民素質(zhì)，5、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，6、提高農(nóng)民收入)，以“十大舉措”為抓手(1、實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)行動(dòng)。2、實(shí)施高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。

3、實(shí)施綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。4、實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)。5、實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建行動(dòng)。6、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)培育行動(dòng)。7、實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)行動(dòng)。8、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)。9、實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)。10、實(shí)施農(nóng)業(yè)科技支撐行動(dòng)。)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

目前，“十四五”規(guī)劃初稿已出，全局集體討論了2次，征求意見稿已改了3次，初稿緊密結(jié)合《河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》、河南省《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的意見》，結(jié)合我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、干部群眾的期盼，群眾智慧，專家意見，初稿共分五個(gè)部分(一)指導(dǎo)思想;(二)發(fā)展目標(biāo);(三)發(fā)展方向(6化1布局區(qū)域化，2生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，3經(jīng)營(yíng)規(guī)模化，4發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，5方式綠色化，6產(chǎn)品品牌化);(四)發(fā)展十大舉措;(五)保障措施;共計(jì)謀劃58個(gè)項(xiàng)目，其中動(dòng)植物保護(hù)工程7項(xiàng)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保工程1項(xiàng)，蠶菌業(yè)1項(xiàng)，人居環(huán)境8項(xiàng)，水產(chǎn)品2項(xiàng)，農(nóng)業(yè)病蟲害防治2項(xiàng)，菜藍(lán)子工程2項(xiàng)，中藥材1項(xiàng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)7項(xiàng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)2項(xiàng)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2項(xiàng)，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流1項(xiàng)等，總投資78.69億元。

四、存在問題:。

(一)由于規(guī)劃編制涉及到農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，涉及內(nèi)容多，時(shí)間緊迫，征求群眾意見還不充分;(二)部門之間缺乏勾通，信息交換不及時(shí)全面，各自為戰(zhàn)，沒有形成合力;(三)五年規(guī)劃編制是個(gè)大課題，還需縣發(fā)改委統(tǒng)籌、指導(dǎo)、培訓(xùn);(四)還缺乏省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等上級(jí)業(yè)務(wù)部門的咨詢及宏觀指導(dǎo)等。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇十四

尊敬的楊剛常務(wù)副主席、努爾蘭?阿不都滿金常委，自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會(huì)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：

大家好！下面，我代表自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會(huì)辦公室向自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會(huì)匯報(bào)全區(qū)城市規(guī)劃工作情況。

一、基本情況。

近年來(lái)，在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地堅(jiān)持全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加快城市規(guī)劃編制步伐，努力完善城市規(guī)劃體系，切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化城市規(guī)劃效能管理。特別是自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開之后，各地進(jìn)一步增強(qiáng)了做好新形勢(shì)下城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的責(zé)任感和使命感，把城鄉(xiāng)規(guī)劃作為重要公共政策，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促民生和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的積極作用。目前，全區(qū)城市規(guī)劃編制方法不斷改進(jìn)，保障實(shí)施機(jī)制逐步建立，城鎮(zhèn)規(guī)劃體系初步形成，城市規(guī)劃的綜合調(diào)控作用得到加強(qiáng)，有力地保障了全區(qū)城市建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作不斷加強(qiáng)，規(guī)劃體系日趨完善。

城市規(guī)劃編制和審批工作基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化管理，規(guī)劃編制質(zhì)量穩(wěn)步提高，規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性明顯增強(qiáng)。《新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，該規(guī)劃對(duì)全區(qū)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)、人口、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，為促進(jìn)全區(qū)城鎮(zhèn)和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，目前全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到39%，烏魯木齊、克拉瑪依、庫(kù)爾勒、伊寧、喀什、石河子市等區(qū)域中心城市的輻射帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，天山北坡城鎮(zhèn)帶城鎮(zhèn)間的相互協(xié)作日益緊密，烏昌經(jīng)濟(jì)一體化穩(wěn)步實(shí)施，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成績(jī)。為深化實(shí)施《自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，我們正在組織編制《烏魯木齊都市圈規(guī)劃》、《南疆鐵路沿線暨南疆石化產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《自治區(qū)沿邊境城鎮(zhèn)發(fā)展帶戰(zhàn)略規(guī)劃》，目前編制工作進(jìn)展順利。

各地城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作力度明顯加大。阿克蘇地區(qū)等7個(gè)地州完成了地州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制、審批工作；各縣市都已完成新一輪城市總體規(guī)劃修編任務(wù)，完成了近期建設(shè)規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到70%以上。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，各地積極開展以村莊布點(diǎn)為主要內(nèi)容的縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)對(duì)村莊整治工作的科學(xué)管理，村容村貌明顯改善。全區(qū)所有建制鎮(zhèn)和80%的鄉(xiāng)（集鎮(zhèn)）編制完成了總體規(guī)劃，40%以上的行政村編制了村莊規(guī)劃，30個(gè)小康社會(huì)示范村建設(shè)規(guī)劃編制工作全面完成。

（二）城市規(guī)劃管理體制逐步健全，規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。

根據(jù)自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會(huì)第一次全體會(huì)議精神，我們切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各地城市規(guī)劃工作的監(jiān)督指導(dǎo)，督促各地建立完善城市規(guī)劃管理體制和工作機(jī)制。目前，各地、州、市均成立了城市規(guī)劃管理委員會(huì)及相應(yīng)的專家委員會(huì)，城鄉(xiāng)規(guī)劃重大決策都由規(guī)劃委員會(huì)審定，提高了規(guī)劃決策的科學(xué)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性；自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會(huì)辦公室充分發(fā)揮自治區(qū)專家委員會(huì)的作用，對(duì)報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府審批的城市總體規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃組織進(jìn)行審查論證，對(duì)阿圖什市、伊爾克什坦口岸、烏魯木齊“500”工業(yè)新城等一批城市總體規(guī)劃、口岸規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制（修編）組織進(jìn)行了評(píng)審，保證了規(guī)劃成果質(zhì)量。按照《自治區(qū)派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點(diǎn)工作方案》的部署要求，自治區(qū)啟動(dòng)了派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點(diǎn)工作，已向喀什地區(qū)、昌吉州、伊犁州派駐了城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，第一階段督察工作基本完成。

城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作扎實(shí)開展。按照《自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察實(shí)施方案》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃績(jī)效考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門和監(jiān)察部門密切配合，嚴(yán)格落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、檢查督導(dǎo)、整改落實(shí)“四個(gè)到位”要求，通過自查自糾、集中檢查、績(jī)效考核等方式，著力解決當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中濫用職權(quán)，不嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)劃許可工作拖沓、推諉、扯皮和違規(guī)許可，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施事前、事中監(jiān)督不夠，領(lǐng)導(dǎo)干部失職、瀆職等問題，大力推進(jìn)依法行政，保障城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，全區(qū)上下組織開展了重大建設(shè)項(xiàng)目選址和建設(shè)用地規(guī)劃審批管理、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）規(guī)劃管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量專項(xiàng)檢查，將查辦重大違法建設(shè)案件作為城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的突破點(diǎn)，針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域存在的違背城市發(fā)展規(guī)律、隨意更改規(guī)劃、提高容積率、擅自改變用地性質(zhì)、侵占公共綠地、無(wú)證開工等突出問題，依法查處違法違規(guī)案件990起，拆除違法建筑面積83萬(wàn)平方米，處罰金額1031萬(wàn)元，并將27個(gè)重點(diǎn)違規(guī)項(xiàng)目在全區(qū)進(jìn)行了通報(bào)，有力地保障了各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的順利實(shí)施。

城市規(guī)劃實(shí)施管理得到加強(qiáng)。自治區(qū)堅(jiān)持以中央宏觀調(diào)控政策貫徹落實(shí)情況、城市總體規(guī)劃實(shí)施情況、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批情況為重點(diǎn)，不斷加大城市規(guī)劃執(zhí)法檢查力度，規(guī)范規(guī)劃行政審批管理，加強(qiáng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施監(jiān)管，及時(shí)通報(bào)縣市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的突出問題，明確提出、督促落實(shí)整改要求。各地嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和“一書三證”制度，完善行政許可審批程序，規(guī)范城市規(guī)劃實(shí)施管理，以城市規(guī)劃為指導(dǎo)，加大了城市道路、污水、垃圾處理、學(xué)校、醫(yī)院、公園、體育館等市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè)，以及城市危舊房、棚戶區(qū)改造步伐加快，城市規(guī)劃在調(diào)整城市布局、完善城市功能、合理利用土地以及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善居住環(huán)境和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的綜合調(diào)控作用日益增強(qiáng)。

（三）《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣貫工作深入開展，城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開穩(wěn)步實(shí)施。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)取得初步成效。自治區(qū)組織開展了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》一系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，舉辦《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》培訓(xùn)班10期，全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、編制單位1200余人參加了培訓(xùn)；《自治區(qū)實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》已經(jīng)自治區(qū)人大頒布實(shí)施，走在全國(guó)前列，相關(guān)的學(xué)習(xí)宣傳工作也已全面展開。各地按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，采取學(xué)習(xí)討論、集中考試、走進(jìn)“行風(fēng)熱線”直播間、“送法上門”、設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)和召開座談會(huì)等多種形式，廣泛深入宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，營(yíng)造了良好的城鄉(xiāng)規(guī)劃法制環(huán)境。

各地積極引入城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)民主決策機(jī)制，大力推行“陽(yáng)光規(guī)劃”，建立完善了規(guī)劃公示制度、聽證制度和公眾參與、專家評(píng)審、政府決策的規(guī)劃審批制度。各城市專門建立了城市規(guī)劃展示館、展示廳，為公眾了解規(guī)劃、參與規(guī)劃創(chuàng)造條件；大部分城市在組織編制城市規(guī)劃時(shí)，實(shí)行專家咨詢論證和規(guī)劃編制方案批前、批后公示，積極征求社會(huì)各界和廣大市民的意見；各地調(diào)整完善了城市規(guī)劃行政許可程序，在確保依法行政、依規(guī)辦事的前提下，對(duì)規(guī)劃審批流程進(jìn)行了優(yōu)化，減少了前置審批條件，大大縮短了審批時(shí)限，方便了辦事群眾，提高了審批效率和服務(wù)質(zhì)量。

（四）歷史文化名城、名鎮(zhèn)（村）申報(bào)和保護(hù)工作取得突破性進(jìn)展。

各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)歷史文化名城街區(qū)建筑保護(hù)條例》和《城市紫線管理辦法》，歷史文化遺產(chǎn)和自然資源保護(hù)工作得到加強(qiáng)，全區(qū)現(xiàn)有國(guó)家歷史文化名城3個(gè)、名鎮(zhèn)2個(gè)、名村1個(gè)，自治區(qū)歷史文化名城2個(gè)。自治區(qū)邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行專門指導(dǎo)，規(guī)范了各地歷史文化名城街區(qū)建筑保護(hù)規(guī)劃編制和審批工作；組織審查了喀什市、吐魯番市、特克斯縣等國(guó)家歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制成果；重點(diǎn)抓了喀什市老城區(qū)、庫(kù)車縣熱斯坦街、伊寧市南市區(qū)歷史文化街區(qū)改造與保護(hù)規(guī)劃編制和實(shí)施工作，對(duì)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)資源、改善民生起到了積極作用；組織開展了歷史文化名城街區(qū)建筑保護(hù)專項(xiàng)檢查，促進(jìn)了保護(hù)工作的開展。

二、存在的主要問題。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別地區(qū)仍然存在隨意調(diào)整城市規(guī)劃、變更規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的現(xiàn)象，有的地方政府和部門違反城市規(guī)劃規(guī)定，無(wú)視規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，擅自批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目，隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，突破了城市總體規(guī)劃確定的城市用地規(guī)模和范圍，改變了城市總體規(guī)劃確定的城市發(fā)展方向；有的為了遷就開發(fā)商或建設(shè)投資方的要求，在城市規(guī)劃工作中沒有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作滯后于城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展需要，受領(lǐng)導(dǎo)重視程度、規(guī)劃編制技術(shù)力量和地方財(cái)力等因素的影響，大多數(shù)市、縣未按法定要求將城市規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算；部分地、州還未開展地州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作；控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率和儲(chǔ)備量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市快速發(fā)展的需要；全區(qū)仍有20%的鄉(xiāng)（集鎮(zhèn)）和60%的行政村沒有編制鄉(xiāng)（集鎮(zhèn)）規(guī)劃和村莊規(guī)劃。三是城市規(guī)劃管理體制有待進(jìn)一步完善，違法建設(shè)問題還比較突出，部分城市規(guī)劃日常管理和規(guī)劃行政執(zhí)法脫節(jié)，相關(guān)部門協(xié)作機(jī)制不完善，重大違法建設(shè)項(xiàng)目沒有得到及時(shí)查處，影響了城市規(guī)劃的有效實(shí)施。四是工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）設(shè)立、規(guī)劃編制、實(shí)施管理不規(guī)范，一些市、縣未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，擅自設(shè)立工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）；部分工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，擅自擴(kuò)區(qū)或改變區(qū)位；大部分工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）規(guī)劃未按法定程序及時(shí)報(bào)送自治區(qū)人民政府審批；個(gè)別城市將工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）規(guī)劃管理權(quán)下放給工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）管委會(huì)，違反了城市規(guī)劃集中統(tǒng)一管理的規(guī)定。五是村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作十分薄弱，全區(qū)大部分縣、市缺乏鄉(xiāng)村規(guī)劃管理人員及編制，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，大部分鄉(xiāng)村未全面實(shí)施鄉(xiāng)村規(guī)劃許可制度，難以確保村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)健康有序發(fā)展。

三、今后的主要任務(wù)和措施。

（一）全面貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》。廣泛開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》宣傳活動(dòng)，加大教育培訓(xùn)工作力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及城鄉(xiāng)規(guī)劃從業(yè)人員的法制意識(shí)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作水平。自治區(qū)計(jì)劃今年上半年完成對(duì)各地、州、市建設(shè)局（規(guī)劃局）領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)干部及師資人員和規(guī)劃編制單位技術(shù)骨干的培訓(xùn)工作；各地、州（市）負(fù)責(zé)組織對(duì)所屬縣市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員及編制人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。同時(shí)，自治區(qū)將加快制定與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》相配套的規(guī)章、規(guī)范性文件和管理制度，確保政策合理銜接，為順利實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》打好基礎(chǔ)。

進(jìn)一步端正城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。按照國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促民生的一系列政策部署，今后一個(gè)時(shí)期，全區(qū)上下要以保障性住房、抗震防災(zāi)工程、抗震安居工程、城市棚戶區(qū)改造和城市污水、垃圾處理、排水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，積極做好城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)工作，嚴(yán)把規(guī)劃審批關(guān)，確保經(jīng)審批的項(xiàng)目符合擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促民生政策要求，著力改善城市人居環(huán)境，完善城市綜合服務(wù)功能；對(duì)于符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，要簡(jiǎn)化規(guī)劃審批手續(xù)，加快審批速度，確保項(xiàng)目如期開工建設(shè)。

（二）繼續(xù)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)各地做好城市總體規(guī)劃修編工作。要改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系和編制內(nèi)容，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃向公共政策轉(zhuǎn)變，突出“專家領(lǐng)銜、部門合作和公眾參與”的規(guī)劃過程，提高規(guī)劃實(shí)施的可操作性；要從資源環(huán)境條件入手，促進(jìn)城市增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，把資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)放在城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位，突出節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，促進(jìn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展；要科學(xué)指導(dǎo)城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)群眾急需的住房、醫(yī)療衛(wèi)生、文化活動(dòng)中心、道路交通、給水排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施；要發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在空間資源配置、發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸等方面的綜合調(diào)控作用，增強(qiáng)城市對(duì)鄉(xiāng)村的輻射帶動(dòng)能力，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)展模式，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。

按照《自治區(qū)實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》有關(guān)規(guī)定，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理全覆蓋，實(shí)現(xiàn)一級(jí)政府、一級(jí)規(guī)劃、一級(jí)事權(quán)的規(guī)劃編制要求。自治區(qū)將開展《自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》實(shí)施評(píng)估工作，修編和深化《自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，編制完成《自治區(qū)沿邊境城鎮(zhèn)發(fā)展帶戰(zhàn)略規(guī)劃》、《南疆鐵路沿線暨南疆石化產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《烏魯木齊都市圈規(guī)劃》和《自治區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃》，同時(shí)，要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估機(jī)制，嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改、備案程序，建立城市近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、審批、備案制度；各地、州要盡快完成地（州）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；各市、縣要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)近期建設(shè)地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃100%覆蓋，保證控制性詳細(xì)規(guī)劃真正成為土地出讓與轉(zhuǎn)讓的前提條件和各類建設(shè)工程規(guī)劃許可的直接依據(jù)；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)要在近期內(nèi)完成鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制工作，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實(shí)施。

（三）保障城鄉(xiāng)規(guī)劃全面實(shí)施。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管，積極配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員開展工作，加快建立快速反饋、有效監(jiān)督、及時(shí)處理問題的.規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制；建立完善人大監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的全方位規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃批前公示、批后公布制度；建立規(guī)劃效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制和行政權(quán)力公開透明運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府以及城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》情況的監(jiān)督檢查，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展容積率管理專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大城鄉(xiāng)規(guī)劃違法案件查辦力度，對(duì)隨意改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、違反規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容、侵占公共綠地、公共設(shè)施用地等損害群眾利益、引發(fā)群體性事件、影響社會(huì)穩(wěn)定的行為，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等腐敗行為，要依法嚴(yán)肅處理、公開曝光，真正起到震懾和警示作用。

（四）加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，建立健全理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃人員管理水平，逐步建立一支政治水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理隊(duì)伍；要定期組織開展市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)，嚴(yán)格依法行政；要以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧新疆為重點(diǎn)，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，區(qū)域協(xié)調(diào)，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展理念，關(guān)注民生問題、公共利益和弱勢(shì)群體利益，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和指導(dǎo)性；要有計(jì)劃地選送各地規(guī)劃業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干到國(guó)內(nèi)先進(jìn)省、市和高等院校學(xué)習(xí)，掌握先進(jìn)技術(shù)和管理理念，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作整體水平；要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好警示教育。

四、需要自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會(huì)協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。

一是盡快落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算的規(guī)定。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》明確規(guī)定：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，貧困地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。自治區(qū)財(cái)政在依法保障自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，安排一定專項(xiàng)資金用于對(duì)貧困地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制補(bǔ)助。希望自治區(qū)能夠協(xié)調(diào)落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)。

二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《自治區(qū)派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點(diǎn)工作方案》，自治區(qū)派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員辦公室設(shè)在自治區(qū)建設(shè)廳，自治區(qū)首批督察員已在派駐地開展工作，但無(wú)機(jī)構(gòu)和人員編制，無(wú)專職工作人員，制約了派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作的全面開展，懇請(qǐng)自治區(qū)協(xié)調(diào)解決督察員辦公室機(jī)構(gòu)及人員編制問題。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)專業(yè)管理人員，全面實(shí)施鄉(xiāng)村規(guī)劃許可制度，確保村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)健康有序發(fā)展。

三是進(jìn)一步協(xié)調(diào)理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法的關(guān)系。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法作為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的重要組成部分，是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的法定職權(quán)，成立行政執(zhí)法局的城市應(yīng)與規(guī)劃部門協(xié)調(diào)配合共同執(zhí)法，其他城市要將城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法職能統(tǒng)一劃歸規(guī)劃部門負(fù)責(zé)，有利于發(fā)揮規(guī)劃部門的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和綜合調(diào)控職能，從建設(shè)項(xiàng)目源頭加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管，落實(shí)管理責(zé)任。

四是盡快糾正城市規(guī)劃管理權(quán)下放的行為。城市規(guī)劃具有整體性、戰(zhàn)略性特點(diǎn)，不允許被部門利益所分割，城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理，是城市規(guī)劃工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提條件。建議自治區(qū)人民政府按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定要求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門糾正部分城市下放規(guī)劃管理權(quán)的行為，統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)規(guī)劃管理資源，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理。

五是提請(qǐng)自治區(qū)黨委常委主席聯(lián)席會(huì)審議《烏魯木齊都市圈規(guī)劃》。等會(huì)兒，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院將匯報(bào)《烏魯木齊都市圈規(guī)劃》方案，請(qǐng)自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會(huì)審查。烏魯木齊都市圈是新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)地區(qū)和創(chuàng)新中心，對(duì)于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展起著關(guān)鍵的輻射帶動(dòng)作用；烏魯木齊都市圈規(guī)劃對(duì)協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)間發(fā)展關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化進(jìn)程，引導(dǎo)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，保護(hù)并合理利用各類資源，改善人居環(huán)境和投資環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和區(qū)域全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用。因此，建議經(jīng)本次會(huì)議審查并修改完善后，盡快提交自治區(qū)黨委常委主席聯(lián)席會(huì)審議。

六是建議自治區(qū)人民政府近期召開“自治區(qū)城市規(guī)劃工作會(huì)議”。，召開了“自治區(qū)城市規(guī)劃工作會(huì)議”，自治區(qū)主席到會(huì)并作了重要講話，有力地推動(dòng)了全區(qū)城市規(guī)劃工作。為貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》，進(jìn)一步提高對(duì)城市規(guī)劃工作重要性的認(rèn)識(shí)，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的城市規(guī)劃工作，建議今年4月底召開一次“自治區(qū)城市規(guī)劃工作會(huì)議”，由自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)做重要講話。

今后，在自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們將認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委、人民政府的各項(xiàng)決策部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)全區(qū)城市規(guī)劃工作新局面。

我的匯報(bào)完了，謝謝大家！

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇十五

2010年底，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃》以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》，這是我國(guó)第一個(gè)國(guó)土空間發(fā)展規(guī)劃，是一個(gè)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、約束性的規(guī)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

國(guó)土空間規(guī)劃編制是全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制改革要求的重要舉措，9月29日市召開了“十四五”規(guī)劃編制暨國(guó)土空間規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)，就會(huì)議精神以及我們目前所做的工作、面臨的困難作以匯報(bào)：

1、國(guó)家戰(zhàn)略性需要：《中共中央關(guān)于深化和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》要求“強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，推進(jìn)‘多規(guī)合一’，實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合”。2019年5月，中共中央國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》，國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè)正式全面展開。2019年9月12日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正出席省部級(jí)干部國(guó)土空間規(guī)劃專題研討班座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃工作一系列重要指示精神，提高政治站位，抓好貫徹落實(shí)。因此，抓好空間規(guī)劃編制是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須按要求不折不扣完成。

2、高質(zhì)量發(fā)展需要：建立國(guó)土空間規(guī)劃體系能夠深化國(guó)土空間供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升國(guó)土空間品質(zhì)和利用效率，這次編制的國(guó)土空間規(guī)劃，是管今后15年，展望未來(lái)30年，如果規(guī)劃編得好，會(huì)對(duì)全縣的發(fā)展起到十分重要的促進(jìn)作用。如果定位不準(zhǔn)、思路不清，一旦編制成果形成，今后的發(fā)展就會(huì)處處受限。尤其是目前土地利用總體規(guī)劃將于2020年到期，如國(guó)土空間規(guī)劃不及時(shí)編制，征地報(bào)批就無(wú)法正常進(jìn)行。今后，農(nóng)民建設(shè)均要以村莊規(guī)劃為依據(jù)進(jìn)行報(bào)批，如村莊規(guī)劃未按要求完成，村民建房也將無(wú)法審批。

3、實(shí)行用途管制需要。自然資源部門利用土地利用規(guī)劃的用途管制作用，參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，但受多部門規(guī)劃的相互干擾、牽制，規(guī)劃很難落實(shí)。為保護(hù)耕地，只好更多地使用行政手段甚至計(jì)劃管理手段，不僅沒有達(dá)到保護(hù)耕地的目的，反而架空了用途管制。黨中央、國(guó)務(wù)院下定決定編制國(guó)土空間規(guī)劃，約束政府行為，落實(shí)嚴(yán)格的空間用途管制政策。

4、深化“放管服”改革需要：原來(lái)土地的審批遵循土地利用規(guī)劃，規(guī)劃許可的審批遵循城市規(guī)劃，兩個(gè)規(guī)劃之間不融合，甚至不協(xié)調(diào)，各有各的審批體系，各有各的審批內(nèi)容，審批內(nèi)容相近、相互重復(fù)，甚至相互制約。編制國(guó)土空間規(guī)劃，形成“多規(guī)合一”體系，且由一個(gè)部門管理，簡(jiǎn)化投資審批手續(xù)，大幅壓縮審批時(shí)間。

（三）時(shí)限要求：規(guī)劃以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以2018年為基準(zhǔn)年，除村莊規(guī)劃為2019-2025年、遠(yuǎn)景展望至2035年外，其他規(guī)劃為2020年-2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年。按照上級(jí)要求，2020年9月底前，市人民政府將市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制成果和市本級(jí)規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)報(bào)省人民政府審查。2020年10月底前，縣人民政府將縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制成果報(bào)市人民政府初審，再由市人民政府報(bào)省人民政府。2021年底前，縣人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃報(bào)市人民政府審查。2020年底前，要基本完成與總體規(guī)劃同步編制的綜合交通體系專項(xiàng)規(guī)劃、特色風(fēng)貌與總體城市設(shè)計(jì)專項(xiàng)規(guī)劃；2021年底前，要基本完成其他專項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)。2023年底前，各城完成控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制或修訂工作。在村莊規(guī)劃方面，2019年11月底前要按照聚集提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類、其他類等類型，以縣為單元制定縣域村莊分類目錄，完成村莊布局和試點(diǎn)村莊規(guī)劃編制工作，2020年底前，有條件、有需求的村莊，要做到應(yīng)編盡編。

（四）編制內(nèi)容：國(guó)土空間總體規(guī)劃主要包括以下11個(gè)方面內(nèi)容：1、確立目標(biāo)與戰(zhàn)略。2、突出區(qū)域協(xié)同發(fā)展。3、優(yōu)化國(guó)土空間格局。4、實(shí)行底線約束與空間管控。5、安排城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。6、規(guī)劃中心城區(qū)布局。7、保護(hù)利用自然資源。8、建立綜合交通體系。9、保護(hù)歷史文化，塑造城市風(fēng)貌。10、構(gòu)建要素支撐體系。11、整治國(guó)土空間，修復(fù)自然生態(tài)。

（五）需開展的工作：

1、盡快啟動(dòng)編制工作。2019年10月底前，我縣要組建國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃編制辦公室，制定下發(fā)工作方案，明確時(shí)間表、任務(wù)書和路線圖，召開動(dòng)員部署會(huì)議。選擇具有土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通、生態(tài)環(huán)境、市政工程等專業(yè)背景的技術(shù)單位，組建規(guī)劃編制技術(shù)團(tuán)隊(duì)。要優(yōu)先選擇熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、擁有同級(jí)規(guī)劃從業(yè)經(jīng)歷的單位承擔(dān)編制任務(wù)，組織本地技術(shù)單位積極參與。承擔(dān)全縣總體規(guī)劃的，至少需要“1甲1乙”；承擔(dān)獨(dú)立編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，至少需要“雙乙”；具備其一的，可以承擔(dān)村莊規(guī)劃。鼓勵(lì)測(cè)繪、地勘技術(shù)單位和建筑、園林、農(nóng)林水、旅游等設(shè)計(jì)單位參與村莊規(guī)劃編制。承擔(dān)控制性詳細(xì)規(guī)劃的，需具備城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)，或具備滿足乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)所需的專業(yè)技術(shù)人員和注冊(cè)規(guī)劃師的土地規(guī)劃編制單位。

2、認(rèn)真開展現(xiàn)狀調(diào)查。開展實(shí)地調(diào)研，通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘座談交流等方式，深入了解地區(qū)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃銜接，充分聽取各方建議和意見，掌握各部門行業(yè)發(fā)展目標(biāo)與空間訴求，積極推進(jìn)三調(diào)成果國(guó)家級(jí)驗(yàn)收與反饋圖斑修改工作。搜集整理現(xiàn)有各類空間規(guī)劃成果，按“規(guī)劃一張圖”要求，統(tǒng)一采用第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查現(xiàn)有數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和底圖基礎(chǔ)，統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)，建設(shè)“一鄉(xiāng)底圖”的基礎(chǔ)信息平臺(tái)，對(duì)各類規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理、入庫(kù)，并納入“多規(guī)合一”協(xié)同審批平臺(tái)和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。

3、做好“雙評(píng)價(jià)雙評(píng)估”工作。雙評(píng)價(jià)，即資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)、國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)；雙評(píng)估，即國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。根據(jù)要求，2019年底我們將完成規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告并上報(bào)市政府。

4、統(tǒng)籌劃定三條控制線。評(píng)估與優(yōu)化調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線。按照保護(hù)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不變的原則，提出生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化調(diào)整方案，確保生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線不重疊交叉。核實(shí)與優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田劃定成果，對(duì)涉及規(guī)劃沖突的永久基本農(nóng)田布局，按照中央深改委審議通過的《關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對(duì)基本農(nóng)田劃定不實(shí)、違法占用基本農(nóng)田且已無(wú)法恢復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田等情形，按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》、《湖南省自然資源廳湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》等文件要求處理。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。盡可能避讓生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田，保證開發(fā)邊界的完整性，形成明晰邊界，上圖入庫(kù)。前期，省自然資源廳又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善市縣生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整建議成果的通知》，要求各縣市抓住機(jī)遇，對(duì)生態(tài)紅線進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。

5、開展專題研究。在對(duì)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估和未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，開展重大問題研究，縣必須要完成專題研究4個(gè)，分別是在2019年11月底前完成縣域村莊分類與布局專題研究，12月底前完成資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)專題研究、現(xiàn)行國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施評(píng)估專題研究、國(guó)土空間發(fā)展與戰(zhàn)略定位研究。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，選擇開展生態(tài)紅線與自然保護(hù)地、耕地與基本農(nóng)田保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、國(guó)土空間用途管制、城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)空間布局等專題研究。

6、部門協(xié)同配合。發(fā)展改革部門要負(fù)責(zé)提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、全域空間規(guī)劃編制成果，重點(diǎn)項(xiàng)目、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位等資料，專人參與國(guó)土空間規(guī)劃編制及成果論證工作。重點(diǎn)辦要負(fù)責(zé)提供重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及鐵路、軌道交通、民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)等規(guī)劃和數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)鐵路、軌道交通和民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。工信部門要負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展用地預(yù)測(cè)、提供工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技改重點(diǎn)項(xiàng)目等資料。公安部門要負(fù)責(zé)提供匯總進(jìn)城落戶人口數(shù)據(jù)，并將相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及預(yù)測(cè)結(jié)果，作為規(guī)劃編制中人地掛鉤的重要依據(jù)。民政部門負(fù)責(zé)提供行政區(qū)劃邊界以及養(yǎng)老和殯葬設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃布局和用地需求等資料，負(fù)責(zé)提出與國(guó)土空間規(guī)劃銜接的意見和建議。生態(tài)環(huán)境部門要負(fù)責(zé)提供水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)紅線劃定等規(guī)劃和數(shù)據(jù)資料，專人參與生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案評(píng)估論證、優(yōu)化調(diào)整和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。住建部門要負(fù)責(zé)提供保障房建設(shè)規(guī)劃等資料數(shù)據(jù)，專人參與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。交通運(yùn)輸部門要負(fù)責(zé)公路、港口規(guī)劃用地預(yù)測(cè)，提供項(xiàng)目用地需求資料，負(fù)責(zé)交通項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。水利部門要負(fù)責(zé)水利設(shè)施發(fā)展規(guī)劃用地預(yù)測(cè)，提供水利設(shè)施用地需求、水土流失治理規(guī)劃等資料，負(fù)責(zé)水利設(shè)施項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要負(fù)責(zé)提供糧食經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)用地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地預(yù)測(cè)等資料，專人參與永久基本農(nóng)田劃定方案論證和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。商務(wù)部門要負(fù)責(zé)提供大型專業(yè)市場(chǎng)及物流現(xiàn)狀和規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料，負(fù)責(zé)商務(wù)類項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證及用地需求預(yù)測(cè)等工作。文廣旅體部門負(fù)責(zé)提供旅游發(fā)展、景區(qū)分布等規(guī)劃和數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)旅游項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作，負(fù)責(zé)重點(diǎn)文物保護(hù)用地規(guī)劃，提供用地需求資料，負(fù)責(zé)文化項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。衛(wèi)健委要負(fù)責(zé)提供人口數(shù)據(jù)及人口發(fā)展規(guī)劃資料。城管部門要負(fù)責(zé)提供市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃資料，以及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的內(nèi)容資料，負(fù)責(zé)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。林業(yè)部門要負(fù)責(zé)林業(yè)發(fā)展用地預(yù)測(cè)以及石漠化治理規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、退耕還林規(guī)劃、濕地規(guī)劃、森林資源調(diào)查成果等資料，專人參與林業(yè)用地的協(xié)調(diào)論證和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。縣要負(fù)責(zé)提供各轄區(qū)發(fā)展思路、發(fā)展方向、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局及各類專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)接各類規(guī)劃指標(biāo)分解下達(dá)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合理安排部署。成立了國(guó)土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《城步苗族自治縣國(guó)土空間規(guī)劃（2019-2035年）編制工作方案》。縣委書記羅建南為顧問，縣長(zhǎng)楊博理任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)李憲、李海軍、自然資源局局長(zhǎng)鐘永華任副組長(zhǎng)，自然資源局、住建局、發(fā)改局、農(nóng)水局、環(huán)保局、交通局等部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員，負(fù)責(zé)全縣的國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。同時(shí)成立了縣國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)和縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制委員會(huì)。負(fù)責(zé)全縣國(guó)土空間規(guī)劃管理與實(shí)施、縣村莊集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制的指導(dǎo)工作。我局也成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的國(guó)土空間編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下一步將組建縣國(guó)土空間規(guī)劃編制工作組和村莊規(guī)劃編制工作組，明確國(guó)土空間規(guī)劃分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，壓實(shí)責(zé)任，確保工作有條不紊開展。

（二）深入開展調(diào)研，有效掌握數(shù)據(jù)。同步開展了國(guó)土空間規(guī)劃、控規(guī)完善、村莊規(guī)劃等編制工作。同時(shí)，加強(qiáng)橫向規(guī)劃融合貫通，與第三次國(guó)土調(diào)查工作緊密互動(dòng)，整合梳理土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等“三規(guī)”成果，建立各部門“共同規(guī)劃”機(jī)制，充分融合各方訴求和相關(guān)部門專項(xiàng)規(guī)劃空間安排，共同調(diào)研形成問題共識(shí)。同步開展雙評(píng)價(jià)、雙評(píng)估、三區(qū)三線劃定、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型等重大專題研究工作；針對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)開展了調(diào)研，并了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況，充分了解當(dāng)前村莊發(fā)展特征，就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在總體規(guī)劃層面現(xiàn)狀情況、存在的主要問題、實(shí)施總體規(guī)劃的實(shí)際困難，進(jìn)行深入探討形成了共識(shí)，夯實(shí)了規(guī)劃的調(diào)研基礎(chǔ)。

（三）科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，工作有序推進(jìn)。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》（中發(fā)（2019）18號(hào)）的精神，積極開展國(guó)土空間規(guī)劃編制的前期相關(guān)工作。至9月底，生態(tài)紅線的評(píng)估與調(diào)整，資源環(huán)境承載能力和其他空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的劃定已完成初步成果并上報(bào)省自然資源廳審查，現(xiàn)組織編制空間規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，國(guó)土空間發(fā)展戰(zhàn)略定位專題研究，國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估，縣域村莊規(guī)劃分類和布局規(guī)劃等工作正在積極推進(jìn)，按上級(jí)要求將在今年年底前全部完成，為2020年全面啟動(dòng)并完成我縣的國(guó)土空間總體規(guī)劃編制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和《湖南省村莊規(guī)劃編制“全覆蓋”工作方案》文件要求，在2020年要實(shí)現(xiàn)全省村莊規(guī)劃全覆蓋，至2019年8月，已完成邊溪、桃林、興隆等40余個(gè)村莊的規(guī)劃及西巖、茅坪等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制，進(jìn)入評(píng)議審查階段。全縣還有五團(tuán)、金紫兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)和120余個(gè)村莊規(guī)劃需要編制。在本次村莊規(guī)劃編制中，我們按照中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程的要求，根據(jù)各村的實(shí)際情況，將村莊規(guī)劃編制分為集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類，并將規(guī)劃編制中的建設(shè)規(guī)劃、土地規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行融合，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。

（一）協(xié)調(diào)機(jī)制還不到位。空間規(guī)劃的法律地位尚不明確，與其他規(guī)劃的關(guān)系還不清楚，并且各類規(guī)劃之間的編制要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，造成各類空間性規(guī)劃仍然“以我為本”，自成體系、銜接困難，規(guī)劃層級(jí)之間存在越位、錯(cuò)位、缺位現(xiàn)象。

（二）保障措施還不完善。規(guī)劃落地實(shí)施需要完善的配套機(jī)制，目前空間規(guī)劃的配套體制機(jī)制和措施還不健全，經(jīng)費(fèi)保障還比較滯后。參照國(guó)家相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和周邊地區(qū)收費(fèi)情況，我縣還需投入村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)約空間規(guī)劃編制2300萬(wàn)元，本年度空間規(guī)劃編制前期工作經(jīng)費(fèi)（生態(tài)紅線評(píng)估調(diào)整、資源和環(huán)境“雙評(píng)”工作、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、戰(zhàn)略定位專題研究、空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估、教育專項(xiàng)等）約需投入經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元，2020年需投入縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)700萬(wàn)元。希望縣財(cái)政盡快安排后續(xù)的規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。

（三）技術(shù)支撐還存在差距。空間規(guī)劃的編制與落地實(shí)施需要大量的專業(yè)技術(shù)人員，現(xiàn)我縣的空間規(guī)劃管理服務(wù)體系力量極其薄弱，亟待加強(qiáng)。希望政府積極出臺(tái)引進(jìn)規(guī)劃專業(yè)人才的政策，成立事業(yè)編制的縣空間規(guī)劃技術(shù)信息中心，加快優(yōu)秀規(guī)劃技術(shù)專業(yè)人才的引進(jìn)，來(lái)支持和推動(dòng)我縣空間規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號(hào)），落實(shí)《自然資源部關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕87號(hào)）及《安徽省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》（皖自然資〔2019〕128號(hào)）要求，力爭(zhēng)2020年6月底前形成石臺(tái)縣國(guó)土空間總體規(guī)劃成果，確保2020年底前完成規(guī)劃報(bào)批，現(xiàn)將工作情況及需提請(qǐng)研究的事項(xiàng)匯報(bào)如下：

縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃是對(duì)縣域范圍內(nèi)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發(fā)展政策、開展國(guó)土空間資源保護(hù)利用修復(fù)和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃管理的空間藍(lán)圖，是編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。以國(guó)土空間規(guī)劃為龍頭，把握好城市的戰(zhàn)略定位、空間格局和要素配置，統(tǒng)籌各類發(fā)展空間需求，構(gòu)建空間規(guī)劃體系，切實(shí)發(fā)揮空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用，發(fā)揮好對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，能夠全面提高石臺(tái)縣縣國(guó)土空間治理體系和治理能力。

（一）摸清現(xiàn)狀。

統(tǒng)一空間底數(shù)底圖。以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)。結(jié)合土地變更調(diào)查、地理國(guó)情普查、林地變更調(diào)查等各類調(diào)查數(shù)據(jù)，分析石臺(tái)縣國(guó)土空間開發(fā)利用的現(xiàn)實(shí)狀況、趨勢(shì)變化、結(jié)構(gòu)布局、空間效益，總結(jié)特點(diǎn)和問題。

開展“雙評(píng)估”。評(píng)估現(xiàn)行城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施成效和問題，明確國(guó)土空間總體規(guī)劃的編制重點(diǎn)。

（二）明確目標(biāo)。

按照主體功能定位，綜合確定城市定位。落實(shí)全國(guó)、省、市國(guó)土空間規(guī)劃要求，提出規(guī)劃目標(biāo)和具體管控指標(biāo)，合理確定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模，引導(dǎo)資源配置。明確石臺(tái)縣國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略與發(fā)展愿景，明晰產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、空間等發(fā)展策略，統(tǒng)籌重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)，凝聚發(fā)展合力，提升區(qū)域地位。

（三）傳導(dǎo)監(jiān)督。

統(tǒng)籌確定國(guó)土空間綜合整治和生態(tài)修復(fù)的任務(wù)目標(biāo)與布局，明確城市更新、鄉(xiāng)村土地綜合整治、礦山整治等各項(xiàng)整治修復(fù)任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)區(qū)域，確定整治修復(fù)、生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程的規(guī)模、布局和時(shí)序安排。明確約束性指標(biāo)，管控邊界和管控要求，提出國(guó)土空間開發(fā)利用監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，落實(shí)上下層級(jí)規(guī)劃的承接和傳導(dǎo)，同時(shí)通過重要控制指標(biāo)和空間形態(tài)控制要求強(qiáng)化對(duì)詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的傳導(dǎo)。

同步推進(jìn)“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，與國(guó)土空間總體規(guī)劃成果同步上報(bào)，依托省國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)實(shí)施監(jiān)督。

目前我縣國(guó)土空間規(guī)劃編制工作已完成招標(biāo)，經(jīng)過市里統(tǒng)籌招標(biāo)，當(dāng)前處于編制國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告的階段。本著“公眾參與，全民評(píng)估”的精神，發(fā)放評(píng)估調(diào)查問卷征求居民意見，深入了解縣城居民對(duì)公共服務(wù)設(shè)施、交通等滿意度及需求，便于在未來(lái)更好的開展工作。

（二）除市局招標(biāo)的4個(gè)專題，我縣還需編制的專題研究數(shù)量。

（四）其他規(guī)劃（林業(yè)規(guī)劃、非金屬礦區(qū)規(guī)劃）是否同步進(jìn)行編制。

（五）規(guī)劃編制費(fèi)用保障問題（市統(tǒng)一招標(biāo)費(fèi)用109萬(wàn)元，專題研究費(fèi)用平均一個(gè)30萬(wàn)元，及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的經(jīng)費(fèi)問題）。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號(hào)），落實(shí)《自然資源部關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕87號(hào)）及《安徽省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》（皖自然資〔2019〕128號(hào)）要求，力爭(zhēng)2020年6月底前形成石臺(tái)縣國(guó)土空間總體規(guī)劃成果，確保2020年底前完成規(guī)劃報(bào)批，現(xiàn)將工作情況及需提請(qǐng)研究的事項(xiàng)匯報(bào)如下：

縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃是對(duì)縣域范圍內(nèi)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發(fā)展政策、開展國(guó)土空間資源保護(hù)利用修復(fù)和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃管理的空間藍(lán)圖，是編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。以國(guó)土空間規(guī)劃為龍頭，把握好城市的戰(zhàn)略定位、空間格局和要素配置，統(tǒng)籌各類發(fā)展空間需求，構(gòu)建空間規(guī)劃體系，切實(shí)發(fā)揮空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用，發(fā)揮好對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，能夠全面提高石臺(tái)縣縣國(guó)土空間治理體系和治理能力。

（一）摸清現(xiàn)狀。

統(tǒng)一空間底數(shù)底圖。以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)。結(jié)合土地變更調(diào)查、地理國(guó)情普查、林地變更調(diào)查等各類調(diào)查數(shù)據(jù)，分析石臺(tái)縣國(guó)土空間開發(fā)利用的現(xiàn)實(shí)狀況、趨勢(shì)變化、結(jié)構(gòu)布局、空間效益，總結(jié)特點(diǎn)和問題。

開展“雙評(píng)估”。評(píng)估現(xiàn)行城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施成效和問題，明確國(guó)土空間總體規(guī)劃的編制重點(diǎn)。

（二）明確目標(biāo)。

按照主體功能定位，綜合確定城市定位。落實(shí)全國(guó)、省、市國(guó)土空間規(guī)劃要求，提出規(guī)劃目標(biāo)和具體管控指標(biāo)，合理確定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模，引導(dǎo)資源配置。明確石臺(tái)縣國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略與發(fā)展愿景，明晰產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、空間等發(fā)展策略，統(tǒng)籌重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)，凝聚發(fā)展合力，提升區(qū)域地位。

（三）傳導(dǎo)監(jiān)督。

統(tǒng)籌確定國(guó)土空間綜合整治和生態(tài)修復(fù)的任務(wù)目標(biāo)與布局，明確城市更新、鄉(xiāng)村土地綜合整治、礦山整治等各項(xiàng)整治修復(fù)任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)區(qū)域，確定整治修復(fù)、生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程的規(guī)模、布局和時(shí)序安排。明確約束性指標(biāo)，管控邊界和管控要求，提出國(guó)土空間開發(fā)利用監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，落實(shí)上下層級(jí)規(guī)劃的承接和傳導(dǎo)，同時(shí)通過重要控制指標(biāo)和空間形態(tài)控制要求強(qiáng)化對(duì)詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的傳導(dǎo)。

同步推進(jìn)“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，與國(guó)土空間總體規(guī)劃成果同步上報(bào)，依托省國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)實(shí)施監(jiān)督。

目前我縣國(guó)土空間規(guī)劃編制工作已完成招標(biāo)，經(jīng)過市里統(tǒng)籌招標(biāo)，當(dāng)前處于編制國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告的階段。本著“公眾參與，全民評(píng)估”的精神，發(fā)放評(píng)估調(diào)查問卷征求居民意見，深入了解縣城居民對(duì)公共服務(wù)設(shè)施、交通等滿意度及需求，便于在未來(lái)更好的開展工作。

（二）除市局招標(biāo)的4個(gè)專題，我縣還需編制的專題研究數(shù)量。

（四）其他規(guī)劃（林業(yè)規(guī)劃、非金屬礦區(qū)規(guī)劃）是否同步進(jìn)行編制。

（五）規(guī)劃編制費(fèi)用保障問題（市統(tǒng)一招標(biāo)費(fèi)用109萬(wàn)元，專題研究費(fèi)用平均一個(gè)30萬(wàn)元，及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的經(jīng)費(fèi)問題）。

國(guó)土空間規(guī)劃編制是全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制改革要求的重要舉措，9月29日市召開了“十四五”規(guī)劃編制暨國(guó)土空間規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)，就會(huì)議精神以及我們目前所做的工作、面臨的困難作以匯報(bào)：

1、國(guó)家戰(zhàn)略性需要：《中共中央關(guān)于深化和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》要求“強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，推進(jìn)‘多規(guī)合一’，實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合”。2019年5月，中共中央國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》，國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè)正式全面展開。2019年9月12日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正出席省部級(jí)干部國(guó)土空間規(guī)劃專題研討班座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃工作一系列重要指示精神，提高政治站位，抓好貫徹落實(shí)。因此，抓好空間規(guī)劃編制是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須按要求不折不扣完成。

2、高質(zhì)量發(fā)展需要：建立國(guó)土空間規(guī)劃體系能夠深化國(guó)土空間供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升國(guó)土空間品質(zhì)和利用效率，這次編制的國(guó)土空間規(guī)劃，是管今后15年，展望未來(lái)30年，如果規(guī)劃編得好，會(huì)對(duì)全縣的發(fā)展起到十分重要的促進(jìn)作用。如果定位不準(zhǔn)、思路不清，一旦編制成果形成，今后的發(fā)展就會(huì)處處受限。尤其是目前土地利用總體規(guī)劃將于2020年到期，如國(guó)土空間規(guī)劃不及時(shí)編制，征地報(bào)批就無(wú)法正常進(jìn)行。今后，農(nóng)民建設(shè)均要以村莊規(guī)劃為依據(jù)進(jìn)行報(bào)批，如村莊規(guī)劃未按要求完成，村民建房也將無(wú)法審批。

3、實(shí)行用途管制需要。自然資源部門利用土地利用規(guī)劃的用途管制作用，參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，但受多部門規(guī)劃的相互干擾、牽制，規(guī)劃很難落實(shí)。為保護(hù)耕地，只好更多地使用行政手段甚至計(jì)劃管理手段，不僅沒有達(dá)到保護(hù)耕地的目的，反而架空了用途管制。黨中央、國(guó)務(wù)院下定決定編制國(guó)土空間規(guī)劃，約束政府行為，落實(shí)嚴(yán)格的空間用途管制政策。

4、深化“放管服”改革需要：原來(lái)土地的審批遵循土地利用規(guī)劃，規(guī)劃許可的審批遵循城市規(guī)劃，兩個(gè)規(guī)劃之間不融合，甚至不協(xié)調(diào)，各有各的審批體系，各有各的審批內(nèi)容，審批內(nèi)容相近、相互重復(fù)，甚至相互制約。編制國(guó)土空間規(guī)劃，形成“多規(guī)合一”體系，且由一個(gè)部門管理，簡(jiǎn)化投資審批手續(xù)，大幅壓縮審批時(shí)間。

（三）時(shí)限要求：規(guī)劃以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以2018年為基準(zhǔn)年，除村莊規(guī)劃為2019-2025年、遠(yuǎn)景展望至2035年外，其他規(guī)劃為2020年-2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年。按照上級(jí)要求，2020年9月底前，市人民政府將市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制成果和市本級(jí)規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)報(bào)省人民政府審查。2020年10月底前，縣人民政府將縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制成果報(bào)市人民政府初審，再由市人民政府報(bào)省人民政府。2021年底前，縣人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃報(bào)市人民政府審查。2020年底前，要基本完成與總體規(guī)劃同步編制的綜合交通體系專項(xiàng)規(guī)劃、特色風(fēng)貌與總體城市設(shè)計(jì)專項(xiàng)規(guī)劃；2021年底前，要基本完成其他專項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)。2023年底前，各城完成控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制或修訂工作。在村莊規(guī)劃方面，2019年11月底前要按照聚集提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類、其他類等類型，以縣為單元制定縣域村莊分類目錄，完成村莊布局和試點(diǎn)村莊規(guī)劃編制工作，2020年底前，有條件、有需求的村莊，要做到應(yīng)編盡編。

（四）編制內(nèi)容：國(guó)土空間總體規(guī)劃主要包括以下11個(gè)方面內(nèi)容：1、確立目標(biāo)與戰(zhàn)略。2、突出區(qū)域協(xié)同發(fā)展。3、優(yōu)化國(guó)土空間格局。4、實(shí)行底線約束與空間管控。5、安排城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。6、規(guī)劃中心城區(qū)布局。7、保護(hù)利用自然資源。8、建立綜合交通體系。9、保護(hù)歷史文化，塑造城市風(fēng)貌。10、構(gòu)建要素支撐體系。11、整治國(guó)土空間，修復(fù)自然生態(tài)。

（五）需開展的工作：

1、盡快啟動(dòng)編制工作。2019年10月底前，我縣要組建國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃編制辦公室，制定下發(fā)工作方案，明確時(shí)間表、任務(wù)書和路線圖，召開動(dòng)員部署會(huì)議。選擇具有土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通、生態(tài)環(huán)境、市政工程等專業(yè)背景的技術(shù)單位，組建規(guī)劃編制技術(shù)團(tuán)隊(duì)。要優(yōu)先選擇熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、擁有同級(jí)規(guī)劃從業(yè)經(jīng)歷的單位承擔(dān)編制任務(wù)，組織本地技術(shù)單位積極參與。承擔(dān)全縣總體規(guī)劃的，至少需要“1甲1乙”；承擔(dān)獨(dú)立編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，至少需要“雙乙”；具備其一的，可以承擔(dān)村莊規(guī)劃。鼓勵(lì)測(cè)繪、地勘技術(shù)單位和建筑、園林、農(nóng)林水、旅游等設(shè)計(jì)單位參與村莊規(guī)劃編制。承擔(dān)控制性詳細(xì)規(guī)劃的，需具備城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)，或具備滿足乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)所需的專業(yè)技術(shù)人員和注冊(cè)規(guī)劃師的土地規(guī)劃編制單位。

2、認(rèn)真開展現(xiàn)狀調(diào)查。開展實(shí)地調(diào)研，通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘座談交流等方式，深入了解地區(qū)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃銜接，充分聽取各方建議和意見，掌握各部門行業(yè)發(fā)展目標(biāo)與空間訴求，積極推進(jìn)三調(diào)成果國(guó)家級(jí)驗(yàn)收與反饋圖斑修改工作。搜集整理現(xiàn)有各類空間規(guī)劃成果，按“規(guī)劃一張圖”要求，統(tǒng)一采用第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查現(xiàn)有數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和底圖基礎(chǔ)，統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)，建設(shè)“一鄉(xiāng)底圖”的基礎(chǔ)信息平臺(tái)，對(duì)各類規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理、入庫(kù)，并納入“多規(guī)合一”協(xié)同審批平臺(tái)和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。

3、做好“雙評(píng)價(jià)雙評(píng)估”工作。雙評(píng)價(jià)，即資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)、國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)；雙評(píng)估，即國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。根據(jù)要求，2019年底我們將完成規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告并上報(bào)市政府。

4、統(tǒng)籌劃定三條控制線。評(píng)估與優(yōu)化調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線。按照保護(hù)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不變的原則，提出生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化調(diào)整方案，確保生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線不重疊交叉。核實(shí)與優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田劃定成果，對(duì)涉及規(guī)劃沖突的永久基本農(nóng)田布局，按照中央深改委審議通過的《關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對(duì)基本農(nóng)田劃定不實(shí)、違法占用基本農(nóng)田且已無(wú)法恢復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田等情形，按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》、《湖南省自然資源廳湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》等文件要求處理。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。盡可能避讓生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田，保證開發(fā)邊界的完整性，形成明晰邊界，上圖入庫(kù)。前期，省自然資源廳又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善市縣生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整建議成果的通知》，要求各縣市抓住機(jī)遇，對(duì)生態(tài)紅線進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。

5、開展專題研究。在對(duì)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估和未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，開展重大問題研究，縣必須要完成專題研究4個(gè)，分別是在2019年11月底前完成縣域村莊分類與布局專題研究，12月底前完成資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)專題研究、現(xiàn)行國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施評(píng)估專題研究、國(guó)土空間發(fā)展與戰(zhàn)略定位研究。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，選擇開展生態(tài)紅線與自然保護(hù)地、耕地與基本農(nóng)田保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、國(guó)土空間用途管制、城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)空間布局等專題研究。

6、部門協(xié)同配合。發(fā)展改革部門要負(fù)責(zé)提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、全域空間規(guī)劃編制成果，重點(diǎn)項(xiàng)目、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位等資料，專人參與國(guó)土空間規(guī)劃編制及成果論證工作。重點(diǎn)辦要負(fù)責(zé)提供重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及鐵路、軌道交通、民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)等規(guī)劃和數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)鐵路、軌道交通和民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。工信部門要負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展用地預(yù)測(cè)、提供工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技改重點(diǎn)項(xiàng)目等資料。公安部門要負(fù)責(zé)提供匯總進(jìn)城落戶人口數(shù)據(jù)，并將相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及預(yù)測(cè)結(jié)果，作為規(guī)劃編制中人地掛鉤的重要依據(jù)。民政部門負(fù)責(zé)提供行政區(qū)劃邊界以及養(yǎng)老和殯葬設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃布局和用地需求等資料，負(fù)責(zé)提出與國(guó)土空間規(guī)劃銜接的意見和建議。生態(tài)環(huán)境部門要負(fù)責(zé)提供水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)紅線劃定等規(guī)劃和數(shù)據(jù)資料，專人參與生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案評(píng)估論證、優(yōu)化調(diào)整和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。住建部門要負(fù)責(zé)提供保障房建設(shè)規(guī)劃等資料數(shù)據(jù)，專人參與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。交通運(yùn)輸部門要負(fù)責(zé)公路、港口規(guī)劃用地預(yù)測(cè)，提供項(xiàng)目用地需求資料，負(fù)責(zé)交通項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。水利部門要負(fù)責(zé)水利設(shè)施發(fā)展規(guī)劃用地預(yù)測(cè)，提供水利設(shè)施用地需求、水土流失治理規(guī)劃等資料，負(fù)責(zé)水利設(shè)施項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要負(fù)責(zé)提供糧食經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)用地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地預(yù)測(cè)等資料，專人參與永久基本農(nóng)田劃定方案論證和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。商務(wù)部門要負(fù)責(zé)提供大型專業(yè)市場(chǎng)及物流現(xiàn)狀和規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料，負(fù)責(zé)商務(wù)類項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證及用地需求預(yù)測(cè)等工作。文廣旅體部門負(fù)責(zé)提供旅游發(fā)展、景區(qū)分布等規(guī)劃和數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)旅游項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作，負(fù)責(zé)重點(diǎn)文物保護(hù)用地規(guī)劃，提供用地需求資料，負(fù)責(zé)文化項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。衛(wèi)健委要負(fù)責(zé)提供人口數(shù)據(jù)及人口發(fā)展規(guī)劃資料。城管部門要負(fù)責(zé)提供市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃資料，以及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的內(nèi)容資料，負(fù)責(zé)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。林業(yè)部門要負(fù)責(zé)林業(yè)發(fā)展用地預(yù)測(cè)以及石漠化治理規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、退耕還林規(guī)劃、濕地規(guī)劃、森林資源調(diào)查成果等資料，專人參與林業(yè)用地的協(xié)調(diào)論證和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。縣要負(fù)責(zé)提供各轄區(qū)發(fā)展思路、發(fā)展方向、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局及各類專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)接各類規(guī)劃指標(biāo)分解下達(dá)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合理安排部署。成立了國(guó)土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《城步苗族自治縣國(guó)土空間規(guī)劃（2019-2035年）編制工作方案》。縣委書記羅建南為顧問，縣長(zhǎng)楊博理任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)李憲、李海軍、自然資源局局長(zhǎng)鐘永華任副組長(zhǎng)，自然資源局、住建局、發(fā)改局、農(nóng)水局、環(huán)保局、交通局等部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員，負(fù)責(zé)全縣的國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。同時(shí)成立了縣國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)和縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制委員會(huì)。負(fù)責(zé)全縣國(guó)土空間規(guī)劃管理與實(shí)施、縣村莊集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制的指導(dǎo)工作。我局也成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的國(guó)土空間編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下一步將組建縣國(guó)土空間規(guī)劃編制工作組和村莊規(guī)劃編制工作組，明確國(guó)土空間規(guī)劃分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，壓實(shí)責(zé)任，確保工作有條不紊開展。

（二）深入開展調(diào)研，有效掌握數(shù)據(jù)。同步開展了國(guó)土空間規(guī)劃、控規(guī)完善、村莊規(guī)劃等編制工作。同時(shí)，加強(qiáng)橫向規(guī)劃融合貫通，與第三次國(guó)土調(diào)查工作緊密互動(dòng)，整合梳理土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等“三規(guī)”成果，建立各部門“共同規(guī)劃”機(jī)制，充分融合各方訴求和相關(guān)部門專項(xiàng)規(guī)劃空間安排，共同調(diào)研形成問題共識(shí)。同步開展雙評(píng)價(jià)、雙評(píng)估、三區(qū)三線劃定、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型等重大專題研究工作；針對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)開展了調(diào)研，并了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況，充分了解當(dāng)前村莊發(fā)展特征，就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在總體規(guī)劃層面現(xiàn)狀情況、存在的主要問題、實(shí)施總體規(guī)劃的實(shí)際困難，進(jìn)行深入探討形成了共識(shí)，夯實(shí)了規(guī)劃的調(diào)研基礎(chǔ)。

（三）科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，工作有序推進(jìn)。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》（中發(fā)（2019）18號(hào)）的精神，積極開展國(guó)土空間規(guī)劃編制的前期相關(guān)工作。至9月底，生態(tài)紅線的評(píng)估與調(diào)整，資源環(huán)境承載能力和其他空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的劃定已完成初步成果并上報(bào)省自然資源廳審查，現(xiàn)組織編制空間規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，國(guó)土空間發(fā)展戰(zhàn)略定位專題研究，國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估，縣域村莊規(guī)劃分類和布局規(guī)劃等工作正在積極推進(jìn)，按上級(jí)要求將在今年年底前全部完成，為2020年全面啟動(dòng)并完成我縣的國(guó)土空間總體規(guī)劃編制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和《湖南省村莊規(guī)劃編制“全覆蓋”工作方案》文件要求，在2020年要實(shí)現(xiàn)全省村莊規(guī)劃全覆蓋，至2019年8月，已完成邊溪、桃林、興隆等40余個(gè)村莊的規(guī)劃及西巖、茅坪等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制，進(jìn)入評(píng)議審查階段。全縣還有五團(tuán)、金紫兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)和120余個(gè)村莊規(guī)劃需要編制。在本次村莊規(guī)劃編制中，我們按照中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程的要求，根據(jù)各村的實(shí)際情況，將村莊規(guī)劃編制分為集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類，并將規(guī)劃編制中的建設(shè)規(guī)劃、土地規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行融合，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。

（一）協(xié)調(diào)機(jī)制還不到位。空間規(guī)劃的法律地位尚不明確，與其他規(guī)劃的關(guān)系還不清楚，并且各類規(guī)劃之間的編制要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，造成各類空間性規(guī)劃仍然“以我為本”，自成體系、銜接困難，規(guī)劃層級(jí)之間存在越位、錯(cuò)位、缺位現(xiàn)象。

（二）保障措施還不完善。規(guī)劃落地實(shí)施需要完善的配套機(jī)制，目前空間規(guī)劃的配套體制機(jī)制和措施還不健全，經(jīng)費(fèi)保障還比較滯后。參照國(guó)家相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和周邊地區(qū)收費(fèi)情況，我縣還需投入村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)約空間規(guī)劃編制2300萬(wàn)元，本年度空間規(guī)劃編制前期工作經(jīng)費(fèi)（生態(tài)紅線評(píng)估調(diào)整、資源和環(huán)境“雙評(píng)”工作、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、戰(zhàn)略定位專題研究、空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估、教育專項(xiàng)等）約需投入經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元，2020年需投入縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)700萬(wàn)元。希望縣財(cái)政盡快安排后續(xù)的規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。

（三）技術(shù)支撐還存在差距。空間規(guī)劃的編制與落地實(shí)施需要大量的專業(yè)技術(shù)人員，現(xiàn)我縣的空間規(guī)劃管理服務(wù)體系力量極其薄弱，亟待加強(qiáng)。希望政府積極出臺(tái)引進(jìn)規(guī)劃專業(yè)人才的政策，成立事業(yè)編制的縣空間規(guī)劃技術(shù)信息中心，加快優(yōu)秀規(guī)劃技術(shù)專業(yè)人才的引進(jìn)，來(lái)支持和推動(dòng)我縣空間規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的發(fā)展。

為了全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》、自然資源部《關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》和省市區(qū)相關(guān)要求，根據(jù)涼州區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，現(xiàn)將黃羊河集團(tuán)情況匯報(bào)如下：

甘肅省黃羊河集團(tuán)（黃羊河農(nóng)場(chǎng)）是1953年經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的甘肅第一家國(guó)營(yíng)機(jī)械化農(nóng)場(chǎng)，是由國(guó)家調(diào)配干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、支邊青年、大專院校的知識(shí)分子在共同完成“屯墾戍邊，建設(shè)河西”的歷史使命中開墾建成。經(jīng)過60余年的變革發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展成為農(nóng)工商并舉、產(chǎn)加銷一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)現(xiàn)為國(guó)有獨(dú)資性質(zhì)的有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本1億元，隸屬于甘肅省農(nóng)墾集團(tuán)公司。

黃羊河農(nóng)場(chǎng)地處河西走廊的東端，祁連山北麓，騰格里沙漠南緣。處于河西走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、發(fā)展圈中，具有承東啟西、展南拓北的特殊地里位置，西距武威市區(qū)50km，東南至古浪縣城20km，距省會(huì)城市蘭州、西寧、銀川240－500km。境內(nèi)312國(guó)道、黃吳公路、蘭新鐵路、干武鐵路構(gòu)成的交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，物質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)、信息流通、技術(shù)傳播便利。

集團(tuán)現(xiàn)擁有土地13.2萬(wàn)畝，已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.29萬(wàn)畝，果園0.5萬(wàn)畝，防護(hù)林1.3萬(wàn)畝。轄區(qū)總?cè)丝?700余人，其中在職員工1029名（管理業(yè)務(wù)人員163名），臨時(shí)從業(yè)人員880名，離退休人員1289名。

集團(tuán)下設(shè)6個(gè)子公司，分別為食品公司、種業(yè)公司、蔬菜公司、節(jié)水材料公司、物流公司、農(nóng)機(jī)合作社；8個(gè)分公司，分別為6個(gè)農(nóng)業(yè)分場(chǎng)、園藝場(chǎng)、水電站；對(duì)外參股單位3個(gè)，分別為甘肅莫高股份有限公司、青島啤酒（甘肅）有限責(zé)任公司、甘肅武港食品有限責(zé)任公司。

公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要產(chǎn)品有甜糯玉米、良種、蔬菜、果品、節(jié)水設(shè)施等。2019年全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5.66億元。

企業(yè)先后榮獲“全國(guó)文明單位”、“首批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“國(guó)家aaa級(jí)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)”、“全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地”、“國(guó)家級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”、“全國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體”、“全國(guó)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“全國(guó)農(nóng)墾農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化aaa級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)”、“甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)”、“甘肅省科技創(chuàng)新示范企業(yè)”、“甘肅省第一批誠(chéng)信企業(yè)”、“檔案工作規(guī)范化管理省特級(jí)”等榮譽(yù)。集團(tuán)內(nèi)設(shè)的技術(shù)中心為“省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”，集團(tuán)現(xiàn)有國(guó)家授權(quán)專利30項(xiàng)，“黃羊河”商標(biāo)為“中國(guó)馳名商標(biāo)”。

黃羊河集團(tuán)公司“5643”企業(yè)定位，即：堅(jiān)持五化模式，實(shí)施六大戰(zhàn)略，培育四個(gè)示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)典范。

——五化模式：“經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)業(yè)化、組織形式股份化、生活方式城鎮(zhèn)化、企業(yè)文化個(gè)性化、生態(tài)環(huán)境良性化”的黃羊河“五化”模式。

——六大戰(zhàn)略：實(shí)施“科技興企、人才強(qiáng)企、品牌助企、誠(chéng)信立企、文化塑企、項(xiàng)目帶企”六大戰(zhàn)略。

——四個(gè)示范區(qū)：培育“全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū)；國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)；省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品加工集散物流示范區(qū)；武威市高效節(jié)水生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”等四個(gè)示范區(qū)。

——三個(gè)典范：爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三個(gè)典范”。

近年來(lái)，黃羊河集團(tuán)公司堅(jiān)持“五化”發(fā)展模式，協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)“五位一體”（經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)）建設(shè)又好又快發(fā)展。

一是經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持“特色農(nóng)業(yè)，持續(xù)發(fā)展”八字方針，本著“產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)品調(diào)特、效益調(diào)高”的目標(biāo)，依托自身優(yōu)勢(shì)，精心打造“龍”型經(jīng)濟(jì)，走出了一條“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加工為龍頭，農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。以特用玉米、制種玉米、果蔬、商貿(mào)旅游、畜牧養(yǎng)殖、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)鏈條為主構(gòu)成的黃羊河工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動(dòng)能力逐年提高。

——黃羊河食品公司為“甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，是全國(guó)最大的真空保鮮甜糯玉米生產(chǎn)企業(yè)，“黃羊河”牌特用玉米系列產(chǎn)品為“甘肅省名牌產(chǎn)品”。

——黃羊河種業(yè)公司為武威市五強(qiáng)種子企業(yè)，建有國(guó)家級(jí)玉米制種“四化”（標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、機(jī)械化）基地1萬(wàn)畝，率先在甘肅河西地區(qū)實(shí)現(xiàn)了適合制種玉米生產(chǎn)加工全程機(jī)械化作業(yè)。

——黃羊河物流公司為“全國(guó)aaa級(jí)物流企業(yè)”，是甘肅河西地區(qū)唯一的aaa級(jí)物流企業(yè)。

——黃羊河肉羊養(yǎng)殖合作社為“省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”，“甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)十大試點(diǎn)單位”，是武威市唯一的試點(diǎn)單位。

——黃羊河農(nóng)機(jī)合作社為“甘肅省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備社會(huì)化服務(wù)引領(lǐng)提質(zhì)增效示范創(chuàng)建單位”，“全國(guó)農(nóng)機(jī)示范合作社”。

——黃羊河果蔬加工及恒溫保鮮也走在區(qū)域前列，園藝場(chǎng)（原黃羊河果品公司）為“全省綠色食品示范企業(yè)”，黃羊河系列果品榮獲“中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)銀質(zhì)獎(jiǎng)”、“中國(guó)綠色食品暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)”、“農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”、“甘肅省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”、“甘肅省名優(yōu)蘋果獎(jiǎng)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

二是組織形式股份化。自1996年以來(lái)，公司大力推行內(nèi)部龍頭企業(yè)股份制改造和運(yùn)營(yíng)。集團(tuán)公司及各子公司法人治理結(jié)構(gòu)健全，整體按省農(nóng)墾集團(tuán)公司“三重一大”事項(xiàng)請(qǐng)求報(bào)告管理辦法、“三會(huì)一層”議辦事程序執(zhí)行，公司現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行良好，形成了決策、監(jiān)督、執(zhí)行相互制衡的有效機(jī)制。

三是生活方式城鎮(zhèn)化。每年投入數(shù)百萬(wàn)元用于企業(yè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，已形成比較系統(tǒng)的住宅區(qū)、文化區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)，小區(qū)綠化、硬化、凈化、亮化及美化的“五化”建設(shè)連年推進(jìn)。

四是企業(yè)文化個(gè)性化。“十五”以來(lái)，推出并逐步形成了黃羊河價(jià)值理念體系：“中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典范”的企業(yè)定位，“產(chǎn)業(yè)化、股份化、城鎮(zhèn)化”的發(fā)展思路，“特色農(nóng)業(yè)、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，“挑戰(zhàn)自我、追求卓越”的企業(yè)精神，“奉獻(xiàn)精品、創(chuàng)造財(cái)富”的企業(yè)使命深入人心。在這一理念體系的影響下，黃羊河著重塑造了全員誠(chéng)信為本、依法治企、品牌制勝的價(jià)值觀，企業(yè)美譽(yù)度不斷提升。

五是生態(tài)環(huán)境良性化。從2004年開始，累計(jì)投資3300萬(wàn)元，興建“三縱八橫”骨干防護(hù)林網(wǎng)體系，充實(shí)并完善了50年代以來(lái)建成的防護(hù)林網(wǎng)，企業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)躍上新的臺(tái)階，企業(yè)內(nèi)部森林覆蓋率達(dá)23.7%，比河西走廊森林覆蓋率12.3%高出11.4個(gè)百分點(diǎn)。各居民點(diǎn)柏油或水泥道路全部貫通，黃羊河休閑農(nóng)業(yè)國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)年接待游客1萬(wàn)多人次。

在大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，我們同步扎實(shí)開展大條田、大農(nóng)機(jī)、大流轉(zhuǎn)、水肥一體化工作，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。

——自2010年以來(lái)，共爭(zhēng)取項(xiàng)目及公司配套資金8000余萬(wàn)元，在8萬(wàn)畝土地上安裝滴灌節(jié)水設(shè)施，結(jié)合滴灌建設(shè)，將原先50畝左右的條田改造成300畝以上的大條田，提高了土地利用率。

——2012年成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以來(lái)，累計(jì)投資3000萬(wàn)元，購(gòu)進(jìn)美國(guó)海吉204玉米去雄機(jī)、美國(guó)oxbo2470玉米摘棒機(jī)、紐荷蘭青貯收獲機(jī)等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的大型農(nóng)機(jī)具30臺(tái)（套），實(shí)現(xiàn)了制種玉米、特用玉米等主栽作物耕種收全程機(jī)械化、田間植保機(jī)械化。

——結(jié)合膜下滴灌，全面積推行水肥一體化技術(shù)，開發(fā)出系列滴灌專用肥5個(gè)，分作物、生長(zhǎng)期、土壤肥力配備滴灌專用肥，現(xiàn)有滴灌面積100%實(shí)現(xiàn)水肥一體化。

——堅(jiān)持土地、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，支持龍頭企業(yè)、種植大戶流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地規(guī)模化、集約化水平和組織化程度。

我公司2018年實(shí)施涼州區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目1205戶，總投資2646.6萬(wàn)元。其中廚房衛(wèi)生間改造及排水管網(wǎng)改造491戶，安裝微生物降解環(huán)保廁所714戶，該項(xiàng)目于2020年5月底通過政府相關(guān)部門驗(yàn)收。

2019年黃羊河集團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模為977.32hm2（14659.8畝），包括二、三、四、五分場(chǎng)和良種場(chǎng)耕地，共5個(gè)片區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容：土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程和農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程。項(xiàng)目概算總投資為2175.52萬(wàn)元，截止目前已完成全部批復(fù)建設(shè)任務(wù)。

2020年黃羊河集團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模為1002hm2（15030畝），包括一、三、五分場(chǎng)和園藝場(chǎng)耕地，共5個(gè)片區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容：土地平整工程、土壤改良工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程和農(nóng)田輸配電工程等六項(xiàng)措施。項(xiàng)目總投資2689.65萬(wàn)元，該項(xiàng)目于2020年5月13日開工，截止目前，完成批復(fù)建設(shè)任務(wù)約40%，計(jì)劃于2020年10月底完成全部批復(fù)建設(shè)任務(wù)（除農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程于2021年6月底完成外）。

2020年黃羊河集團(tuán)食品有限公司甘肅莫高實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司污水處理站改擴(kuò)建合建項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為日處理高濃度（10000mol/l）生產(chǎn)污水800m3/天。主要建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)20000m3事故應(yīng)急池；建設(shè)集水池、初沉池、調(diào)節(jié)池、配水井、活性污泥池、二沉池等2362m3；新建設(shè)備間、泵房、配電室、化驗(yàn)室等180㎡：927m3厭氧反應(yīng)器、疊螺脫水機(jī)、羅茨風(fēng)機(jī)、膜管曝氣器等設(shè)備制造、采購(gòu)和安裝等。總投資733.71萬(wàn)元由企業(yè)自籌（與莫高合建）。其中黃羊河食品公司建設(shè)部分占總投資的三分之二，即約489.14萬(wàn)元，莫高實(shí)業(yè)股份有限公司建設(shè)部分占總投資的三分之一，即約244.57萬(wàn)元（不包含土地費(fèi)用，土地費(fèi)用由黃羊河承擔(dān)）。

1、國(guó)土空間開發(fā)和保護(hù)之間的矛盾突出，尤其是在基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、項(xiàng)目建設(shè)用地過程中矛盾突出，過去劃定的基本農(nóng)田和項(xiàng)目建設(shè)用地邊界已不適應(yīng)現(xiàn)階段整體規(guī)劃建設(shè)的需要，建設(shè)用地指標(biāo)和可利用地塊存量很小，項(xiàng)目建設(shè)受到一定限制。

2、資源有限，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)非常嚴(yán)峻。黃羊河集團(tuán)區(qū)域總，無(wú)特殊礦產(chǎn)資源，屬溫帶大陸性干旱氣候，常年降水量較少，水資源十分有限，黃羊河農(nóng)場(chǎng)雖然地處石羊河流域雜木河與黃羊河水系交匯處，為了將石羊河流域水資源進(jìn)行合理調(diào)配，水務(wù)部門分配給農(nóng)場(chǎng)的可用地表水資源量很少，無(wú)法滿足農(nóng)場(chǎng)的需水量，農(nóng)田灌溉主要依靠開采地下水。近年來(lái)，隨著地下水開采量的不斷加大，石羊河流域地下水位逐年下降。為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減緩地下水位下降速度，水務(wù)部門對(duì)該流域的地下水開采量也進(jìn)行了嚴(yán)格控制。

3、土地節(jié)約集約利用現(xiàn)狀和存在的問題。通過近些年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的實(shí)施，在為農(nóng)田布設(shè)了大田滴灌節(jié)水系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，為了充分利用土地資源，增加有效耕地面積，使得耕地集中連片，對(duì)原有灌溉渠道給予取締。但部分50、60年代栽植的林木，多數(shù)已枯死，且在林業(yè)部門無(wú)法辦理采伐更新手續(xù)，不但存在一定安全隱患，更對(duì)農(nóng)場(chǎng)土地集中連片耕種利用存在制約。拆臨拆違后的地塊，種植價(jià)值不高，無(wú)法得到有效利用。

下一步，我公司將積極配合市自然資源局涼州分局及規(guī)劃編制作業(yè)單位技術(shù)人員對(duì)我公司土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等各類規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行評(píng)估，分析識(shí)別突出的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出應(yīng)對(duì)的措施和策略，分析我公司自然資源開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀特征、問題和原因，研究提出各類自然資源保護(hù)和利用的意見建議，完成永久基本農(nóng)田的劃定工作，落實(shí)省市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃管控要求和劃定規(guī)則，確保上下一致、相互銜接，提出城鎮(zhèn)化規(guī)模、結(jié)構(gòu)和空間布局及城鎮(zhèn)化功能優(yōu)化建議，分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題，提出農(nóng)場(chǎng)空間布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的建議，從節(jié)約集約用地、項(xiàng)目建設(shè)、人居環(huán)境改善等方面，提出小城鎮(zhèn)建設(shè)的管控要求，為全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障。

為了全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》、自然資源部《關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》和省市區(qū)相關(guān)要求，根據(jù)涼州區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，現(xiàn)將黃羊河集團(tuán)情況匯報(bào)如下：

甘肅省黃羊河集團(tuán)（黃羊河農(nóng)場(chǎng)）是1953年經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的甘肅第一家國(guó)營(yíng)機(jī)械化農(nóng)場(chǎng)，是由國(guó)家調(diào)配干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、支邊青年、大專院校的知識(shí)分子在共同完成“屯墾戍邊，建設(shè)河西”的歷史使命中開墾建成。經(jīng)過60余年的變革發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展成為農(nóng)工商并舉、產(chǎn)加銷一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)現(xiàn)為國(guó)有獨(dú)資性質(zhì)的有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本1億元，隸屬于甘肅省農(nóng)墾集團(tuán)公司。

黃羊河農(nóng)場(chǎng)地處河西走廊的東端，祁連山北麓，騰格里沙漠南緣。處于河西走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、發(fā)展圈中，具有承東啟西、展南拓北的特殊地里位置，西距武威市區(qū)50km，東南至古浪縣城20km，距省會(huì)城市蘭州、西寧、銀川240－500km。境內(nèi)312國(guó)道、黃吳公路、蘭新鐵路、干武鐵路構(gòu)成的交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，物質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)、信息流通、技術(shù)傳播便利。

集團(tuán)現(xiàn)擁有土地13.2萬(wàn)畝，已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.29萬(wàn)畝，果園0.5萬(wàn)畝，防護(hù)林1.3萬(wàn)畝。轄區(qū)總?cè)丝?700余人，其中在職員工1029名（管理業(yè)務(wù)人員163名），臨時(shí)從業(yè)人員880名，離退休人員1289名。

集團(tuán)下設(shè)6個(gè)子公司，分別為食品公司、種業(yè)公司、蔬菜公司、節(jié)水材料公司、物流公司、農(nóng)機(jī)合作社；8個(gè)分公司，分別為6個(gè)農(nóng)業(yè)分場(chǎng)、園藝場(chǎng)、水電站；對(duì)外參股單位3個(gè)，分別為甘肅莫高股份有限公司、青島啤酒（甘肅）有限責(zé)任公司、甘肅武港食品有限責(zé)任公司。

公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要產(chǎn)品有甜糯玉米、良種、蔬菜、果品、節(jié)水設(shè)施等。2019年全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5.66億元。

企業(yè)先后榮獲“全國(guó)文明單位”、“首批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“國(guó)家aaa級(jí)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)”、“全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地”、“國(guó)家級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”、“全國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體”、“全國(guó)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“全國(guó)農(nóng)墾農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化aaa級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)”、“甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)”、“甘肅省科技創(chuàng)新示范企業(yè)”、“甘肅省第一批誠(chéng)信企業(yè)”、“檔案工作規(guī)范化管理省特級(jí)”等榮譽(yù)。集團(tuán)內(nèi)設(shè)的技術(shù)中心為“省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”，集團(tuán)現(xiàn)有國(guó)家授權(quán)專利30項(xiàng)，“黃羊河”商標(biāo)為“中國(guó)馳名商標(biāo)”。

黃羊河集團(tuán)公司“5643”企業(yè)定位，即：堅(jiān)持五化模式，實(shí)施六大戰(zhàn)略，培育四個(gè)示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)典范。

——五化模式：“經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)業(yè)化、組織形式股份化、生活方式城鎮(zhèn)化、企業(yè)文化個(gè)性化、生態(tài)環(huán)境良性化”的黃羊河“五化”模式。

——六大戰(zhàn)略：實(shí)施“科技興企、人才強(qiáng)企、品牌助企、誠(chéng)信立企、文化塑企、項(xiàng)目帶企”六大戰(zhàn)略。

——四個(gè)示范區(qū)：培育“全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū)；國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)；省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品加工集散物流示范區(qū)；武威市高效節(jié)水生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”等四個(gè)示范區(qū)。

——三個(gè)典范：爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三個(gè)典范”。

近年來(lái)，黃羊河集團(tuán)公司堅(jiān)持“五化”發(fā)展模式，協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)“五位一體”（經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)）建設(shè)又好又快發(fā)展。

一是經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持“特色農(nóng)業(yè)，持續(xù)發(fā)展”八字方針，本著“產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)品調(diào)特、效益調(diào)高”的目標(biāo)，依托自身優(yōu)勢(shì)，精心打造“龍”型經(jīng)濟(jì)，走出了一條“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加工為龍頭，農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。以特用玉米、制種玉米、果蔬、商貿(mào)旅游、畜牧養(yǎng)殖、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)鏈條為主構(gòu)成的黃羊河工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動(dòng)能力逐年提高。

——黃羊河食品公司為“甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，是全國(guó)最大的真空保鮮甜糯玉米生產(chǎn)企業(yè)，“黃羊河”牌特用玉米系列產(chǎn)品為“甘肅省名牌產(chǎn)品”。

——黃羊河種業(yè)公司為武威市五強(qiáng)種子企業(yè)，建有國(guó)家級(jí)玉米制種“四化”（標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、機(jī)械化）基地1萬(wàn)畝，率先在甘肅河西地區(qū)實(shí)現(xiàn)了適合制種玉米生產(chǎn)加工全程機(jī)械化作業(yè)。

——黃羊河物流公司為“全國(guó)aaa級(jí)物流企業(yè)”，是甘肅河西地區(qū)唯一的aaa級(jí)物流企業(yè)。

——黃羊河肉羊養(yǎng)殖合作社為“省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”，“甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)十大試點(diǎn)單位”，是武威市唯一的試點(diǎn)單位。

——黃羊河農(nóng)機(jī)合作社為“甘肅省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備社會(huì)化服務(wù)引領(lǐng)提質(zhì)增效示范創(chuàng)建單位”，“全國(guó)農(nóng)機(jī)示范合作社”。

——黃羊河果蔬加工及恒溫保鮮也走在區(qū)域前列，園藝場(chǎng)（原黃羊河果品公司）為“全省綠色食品示范企業(yè)”，黃羊河系列果品榮獲“中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)銀質(zhì)獎(jiǎng)”、“中國(guó)綠色食品暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)”、“農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”、“甘肅省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”、“甘肅省名優(yōu)蘋果獎(jiǎng)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

二是組織形式股份化。自1996年以來(lái)，公司大力推行內(nèi)部龍頭企業(yè)股份制改造和運(yùn)營(yíng)。集團(tuán)公司及各子公司法人治理結(jié)構(gòu)健全，整體按省農(nóng)墾集團(tuán)公司“三重一大”事項(xiàng)請(qǐng)求報(bào)告管理辦法、“三會(huì)一層”議辦事程序執(zhí)行，公司現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行良好，形成了決策、監(jiān)督、執(zhí)行相互制衡的有效機(jī)制。

三是生活。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇十六

尊敬的省建設(shè)廳各位領(lǐng)導(dǎo)：

在這春暖花開的美好季節(jié)，你們不辭辛勞，蒞臨我市檢察指導(dǎo)工作，這是對(duì)我們的親切關(guān)懷和巨大鼓舞。我代表市城市規(guī)劃管理局對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就**市城市規(guī)劃工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)：

根據(jù)省、市經(jīng)營(yíng)城市的戰(zhàn)略部署，我們按照"一年一變樣、兩年大變樣、2005年構(gòu)建大城市框架"和"建成川東北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、交通信息樞紐、商貿(mào)科教中心和嘉陵江中游綠色屏障"的戰(zhàn)略目標(biāo)。以科學(xué)的決策、超前的思維、超常規(guī)舉措和市場(chǎng)化、規(guī)范化的運(yùn)作，充分發(fā)揮城市規(guī)劃在經(jīng)營(yíng)城市中的龍頭和綱領(lǐng)作用，城市規(guī)劃取得了令人矚目的成績(jī)。一是大城市框架基本形成。城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，城市建成區(qū)面積由2002年的41.5平方公里擴(kuò)展到2003年47.5平方公里，城市人口由54.5萬(wàn)人增加到58.5萬(wàn)人，城市道路擴(kuò)展到252.8公里，城市公共綠地面積增加到615公頃，人均居住面積達(dá)到10.2平方米，人民群眾的居住環(huán)境和生活條件得到極大改善，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。二是構(gòu)建了綜合交通體系。形成了以公路、鐵路、水運(yùn)、機(jī)場(chǎng)為主的快速交通網(wǎng)絡(luò)；以成南、南廣高速公路為主的快速交通網(wǎng)絡(luò)；以城市12公里內(nèi)環(huán)、44公里外環(huán)為主的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)；以主城區(qū)"三橫五縱"為主的城區(qū)干道網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑起了四通八達(dá)、快捷通暢的"大交通"格局，已成為川東北地區(qū)的交通運(yùn)輸樞紐。三是城市特色逐步顯現(xiàn)。政府投資300萬(wàn)元啟動(dòng)了嘉陵江城區(qū)段15公里的江景規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)水景、江景、岸線綠地系統(tǒng)、道路橋梁、街景、燈飾燈景進(jìn)行了整體規(guī)劃，形成了"城市中有山水，山水中有城市"的川東北生態(tài)園林城市和歷史文化名城。四是啟動(dòng)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目。在**市城區(qū)以北湖為中心建設(shè)占地400畝的綠地廣場(chǎng)，作為市民休閑娛樂廣場(chǎng)；成片開發(fā)南門壩2000畝低洼水淹土地，形成高、中檔商住區(qū)，提升房地產(chǎn)的檔次；加快嘉陵江梯級(jí)開發(fā)、嘉陵江防洪堤和濱江大道建設(shè)、形成**市新的城市風(fēng)景線。同時(shí)，對(duì)重要的街道進(jìn)行街景設(shè)計(jì)，實(shí)施舊城中心重點(diǎn)改造，形成以諾瑪特廣場(chǎng)、北湖公園為代表的一批標(biāo)志性建筑。

二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，加快大城市建設(shè)步伐。

立足"以江為軸，北拓南延，跨江東進(jìn)，擁江發(fā)展"的城市空間發(fā)展思路，我們?cè)鷮?shí)有效地做好了以下工作：

（一）加強(qiáng)城市規(guī)劃編制，推動(dòng)了城市規(guī)劃快速健康發(fā)展。我們按照省委、省政府的要求，克服資金緊張的困難，積極組織力量，加大城市規(guī)劃編制力度，形成包括城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃在內(nèi)的完整的城市規(guī)劃體系。一是完成了城市總體規(guī)劃編制。去年，我市組織修訂的城市總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已報(bào)批完成。解決了城市發(fā)展的定性定位、規(guī)模、城市用地、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局、功能分區(qū)及發(fā)展目標(biāo)、城市總體框架等問題。二是加快了控制性詳規(guī)的編制。為提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量和管理水平，我們先后委托四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、重慶市設(shè)計(jì)院、成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等技術(shù)力量雄厚、具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，為我市編制了《**市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《清泉寺片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《下中壩控制性詳細(xì)規(guī)劃》、濱江大道三期規(guī)劃、北干道街景規(guī)劃等控制性詳規(guī)。到目前為止，我市城市詳規(guī)覆蓋率已達(dá)到55%，比去年增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)，我們力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間使詳規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。這些詳規(guī)的編制為規(guī)劃管理提供了科學(xué)的依據(jù)，較好地保證了城市建設(shè)的實(shí)施效果。三是加快城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃。根據(jù)城市總體規(guī)劃的用地功能布局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我們加快城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制工作。規(guī)劃了20平方公里的工業(yè)園區(qū)，包括：周家壩3平方公里高新工業(yè)園區(qū)、嘉陵都尉壩、耀目壩、高坪都京壩、牛肚壩21平方公里二三類工業(yè)園區(qū)。同時(shí)還規(guī)劃了10平方公里的物流工業(yè)園區(qū)和5平方公里的中心商貿(mào)區(qū)，構(gòu)建黃金商圈。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用，提升了規(guī)劃在全局中的重要地位。

城市規(guī)劃是城市建設(shè)、發(fā)展和管理的綱領(lǐng)，是指導(dǎo)、調(diào)控城市建設(shè)和發(fā)展的重要手段，科學(xué)的規(guī)劃能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效應(yīng)。一是創(chuàng)新運(yùn)作模式。通過城市規(guī)劃的龍頭作用，強(qiáng)化對(duì)城市國(guó)有土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控作用，全面實(shí)行規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)"三位一體"的模式，政府根據(jù)城市發(fā)展需要和對(duì)土地市場(chǎng)的預(yù)測(cè)，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，做到規(guī)劃一片，整治一片，出讓一片，堅(jiān)持熟地出讓和市場(chǎng)化運(yùn)作，繼去年成功拍賣果州賓館、環(huán)形體育場(chǎng)以后，今年又以1億零30萬(wàn)的價(jià)格成功拍賣市政府二院片區(qū)59.9畝國(guó)有土地的使用權(quán)。通過一系列經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，不但使城市中心區(qū)黃金口岸土地賣出了"天價(jià)"，而且清泉壩新區(qū)南門壩片區(qū)、松林小區(qū)等新開發(fā)用地都大幅增值。二是嚴(yán)格規(guī)劃控制。對(duì)舊城的改造，我們實(shí)行了嚴(yán)格的規(guī)范管理。凍結(jié)舊城零星開發(fā)，不準(zhǔn)搞聯(lián)合改造和開發(fā)，規(guī)定要達(dá)到1.5公頃的規(guī)模才能審批開發(fā)，并與國(guó)土部門配合，對(duì)凡是經(jīng)營(yíng)性用地都必須實(shí)行競(jìng)價(jià)拍賣和掛牌出讓。去年，我們對(duì)政府二院、42隊(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)站、市財(cái)政局原辦公用地等100多畝黃金口岸用地，實(shí)行競(jìng)價(jià)拍賣，通過市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。通過市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)土地收益兩億元。同時(shí)對(duì)城市社區(qū)和舊城區(qū)重要地段和口岸的土地進(jìn)行控制，涵養(yǎng)級(jí)差地價(jià)，形成土地開發(fā)預(yù)期，提高土地增值水平。

（三）強(qiáng)化城市規(guī)劃監(jiān)督管理，依法保障城市規(guī)劃的實(shí)施。

近年來(lái)，我們對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一監(jiān)督，做到了"規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、配套一條龍"，保證了城市規(guī)劃的順利實(shí)施。一是嚴(yán)格執(zhí)行"一書兩證"制度。去年，市轄三區(qū)共核發(fā)"一書兩證"520件，其中辦理工程規(guī)劃許可證186件，建設(shè)規(guī)模150萬(wàn)平方米，總投資6億元，辦理用地規(guī)劃186宗，規(guī)劃用地515公頃，辦理竣工驗(yàn)收119件，驗(yàn)收工程96萬(wàn)平方米，通過"一書兩證"制度的實(shí)施，規(guī)范了各類建設(shè)行為，保障了城市建設(shè)的有序進(jìn)行。二是加大對(duì)違法建設(shè)的查處力度。針對(duì)城市違法違章建筑對(duì)城市形象的嚴(yán)重?fù)p害，我們強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督，加大拆違工作力度。對(duì)人民南、北、中路、陳壽路、鶴鳴路等11條主要大街臨街違法違章建筑進(jìn)行全面拆除。全市共拆除違法、違章建筑物、構(gòu)筑物494處，拆除面積達(dá)3.08萬(wàn)平方米，超出過去十年拆違面積的總和。通過這些強(qiáng)制措施，有效地規(guī)范了各類建設(shè)行為，維護(hù)了城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（四）不斷改造城市環(huán)境，大力提升城市形象。

我們根據(jù)**市的自然生態(tài)和歷史文化特色，尤其是根據(jù)嘉陵江在特殊地位和"三國(guó)源"、"將帥故里"等歷史淵源，著力打造"江、城、山一體"的生態(tài)型園林城市，提升了城市的整體形象。一是完成了城市形象工程的規(guī)劃。為了打造城市新形象，在市中心商務(wù)區(qū)，我們高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃了北湖公園、環(huán)形體育場(chǎng)、西山運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造方案；在城市新區(qū)，規(guī)劃了市政府辦公大樓、新體育中心、市政廣場(chǎng)、大劇院等標(biāo)志性工程；規(guī)劃了麗景花園、海德花園、恒興城市花園等一批標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)，結(jié)束了我市沒有標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)的歷史。二是開展了街景整治規(guī)劃。實(shí)施了城市南北中心軸線綜合整治工程，對(duì)陳壽路、火花路、人民南北中路和北干道全長(zhǎng)10公里的車行道、人行道、綠化帶、廣場(chǎng)店招、燈飾燈、建筑立面、公用線網(wǎng)等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃改造，該路段的面貌已煥然一新。目前我們正在開展濱江大道三期街景規(guī)劃設(shè)計(jì)，準(zhǔn)備打造一條連接順慶老城區(qū)和清泉壩新區(qū)的景觀帶。為了提高城市空間的整體性和藝術(shù)性，我們積極推行住宅屋頂"平改坡"，提高規(guī)劃項(xiàng)目審批中對(duì)建筑立面造型、色彩、建筑風(fēng)格等方面的審查要求，豐富城市天際輪廓線，力改千城一面，建筑風(fēng)格單一的城市形象。

（五）建立科學(xué)的決策機(jī)制，提高規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。

在經(jīng)營(yíng)城市中，我們建立并完善了公眾參與、專家評(píng)審、政府決策"三位一體"的規(guī)劃審批機(jī)制，建立了規(guī)劃方案的招標(biāo)制度、公示制度，確保規(guī)劃的權(quán)威性、先進(jìn)性和可操作性。一是實(shí)行城市規(guī)劃委員會(huì)集體決策。成立了以市長(zhǎng)為主任，城市規(guī)劃各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的城市規(guī)劃委員會(huì)，制訂了《城市規(guī)劃委員會(huì)議事規(guī)則》，凡屬城市規(guī)劃和建設(shè)中的重大問題，都由市城市規(guī)劃委員會(huì)進(jìn)行集體審議決策。去年，我市規(guī)劃委員會(huì)對(duì)城市總體規(guī)劃修編和政府新區(qū)建設(shè)等70余項(xiàng)議題進(jìn)行了集體審議，最大限度地減少了規(guī)劃決策的隨意性和失誤，保證決策的科學(xué)性和民主性，為城市規(guī)劃和建設(shè)步入良性發(fā)展的軌道發(fā)揮了重要作用。二是實(shí)行專家組決策。充分尊重專家意見，聘請(qǐng)20多名省內(nèi)外知名專家成立了城市規(guī)劃建設(shè)專家組，在決策中，充分尊重專家組意見，他們?yōu)辄h委和政府在城市規(guī)劃建設(shè)方面的決策提供智力支撐。三是形成了公眾參與的規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制。我們采取多種形式加大對(duì)城市規(guī)劃的宣傳，使市民了解城市規(guī)劃，參與城市規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中，將城市重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃面向社會(huì)公開展示，廣泛征求市民意見，集思廣益；另一方面則顯現(xiàn)了擬開發(fā)地域的增值預(yù)期，有利于吸引投資。目前我市已開展了城市總體規(guī)劃修編、北湖公園改造、政府新區(qū)規(guī)劃、市政廣場(chǎng)規(guī)劃、果州賓館改造項(xiàng)目、環(huán)形體育場(chǎng)改造、南門壩片區(qū)改造等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的展示活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)反響，為政府實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。為了增加規(guī)劃工作的透明度，規(guī)范我局的行政行為和執(zhí)法行為，我局聘請(qǐng)了10名社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，通過他們的建言獻(xiàn)策，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，把我局的各項(xiàng)工作置于民主監(jiān)督之中。

（六）加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，樹立良好形象。

一是開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。通過多形式、多渠道、多層面的宣傳教育，增強(qiáng)干部反腐防腐的能力，建立健全嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行和個(gè)人行為的監(jiān)督和約束，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。二是開展對(duì)職工的思想政治教育。組織全局干部和職工以大都會(huì)事件為反面教材，扎實(shí)開展了思想教育整頓，組織觀看"禁越紅線"警示教育片，片后深入討論，聯(lián)系思想和工作實(shí)際對(duì)照檢查，舉一反三，引以為戒，端正執(zhí)法思想，提高執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證依法行政。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度。我們加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)規(guī)劃人員認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代規(guī)劃理論和科技、文化知識(shí)，深入研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。邀請(qǐng)省內(nèi)外規(guī)劃專家來(lái)我市場(chǎng)舉辦專題講座，選派了名技術(shù)人員到高校進(jìn)修。

通過近年來(lái)對(duì)城市規(guī)劃工作的有益探索和實(shí)踐，我們得出了三點(diǎn)有益啟示：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。要把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，離不開強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，城市的財(cái)富積聚效應(yīng)、輻射能力和對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用加強(qiáng)，城市規(guī)劃工作越來(lái)越受到各級(jí)黨委政府的高度重視，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，樹立現(xiàn)代化的城市形象，形成良好的投資環(huán)境也已提上政府工作的重要日程，城市規(guī)劃的重要性和搞好城市規(guī)劃工作的迫切性成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)共同關(guān)心的問題。各級(jí)黨委政府還普遍加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)工作，在2001年的市縣機(jī)構(gòu)改革中，**市新組建了城市規(guī)劃管理局，閬中、營(yíng)山、蓬安、南部等縣市也相繼成立了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局，加強(qiáng)了對(duì)城市規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一管理，為城市規(guī)劃管理工作的順利開展創(chuàng)造了良好的條件。

二、人才是根本。一流的規(guī)劃需要一流的專業(yè)人才隊(duì)伍。我們牢固樹立"科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源"的思想，建立了一支具有全局觀念和創(chuàng)新意識(shí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、政治素質(zhì)過硬的高素質(zhì)規(guī)劃師隊(duì)伍和規(guī)劃管理人員隊(duì)伍。同時(shí)制定和完善了人才的使用機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，用機(jī)制留人，用事業(yè)留人，用感情留人，充分發(fā)揮各類人才的積極性，使人才成長(zhǎng)與規(guī)劃管理水平提高形成相互促進(jìn)的新局面，一批懂規(guī)劃專業(yè)的干部還充實(shí)到管理隊(duì)伍中去，推動(dòng)規(guī)劃管理工作不斷邁上新臺(tái)階。

三、法治是保障。城市規(guī)劃是指導(dǎo)整個(gè)城市建設(shè)的依據(jù)和綱領(lǐng)，只要規(guī)劃按照法定程序一經(jīng)批準(zhǔn)，就具有法定的強(qiáng)制力，任何人都必須嚴(yán)格遵守，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)修改規(guī)劃。在實(shí)施過程中，根據(jù)實(shí)際情況需要，如確需對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行調(diào)整。去年，省建設(shè)廳將我市列為全省《法定圖則》編制、審批、實(shí)施的試點(diǎn)城市，我們通過該項(xiàng)工作的實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)城市詳細(xì)規(guī)劃編制的法制性和規(guī)范性，提高規(guī)劃的權(quán)威性。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇十七

我縣將“十四五”規(guī)劃編制及重大項(xiàng)目申報(bào)對(duì)接工作，作為引領(lǐng)“脫胎換骨調(diào)結(jié)構(gòu)，爬坡過坎上臺(tái)階”的重要舉措，精心謀劃了一批事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)“五大工業(yè)基地”“九大產(chǎn)業(yè)鏈”和“六個(gè)百億產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，在市委、行署及相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，通過集中對(duì)接、積極申報(bào)、反復(fù)爭(zhēng)取，千方百計(jì)力促一批重大項(xiàng)目獲得自治區(qū)相關(guān)廳局支持及列入自治區(qū)“十四五”規(guī)劃。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

(一)主要工作做法一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《“十四五”規(guī)劃編制工作方案》，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，定期召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)劃編制工作順利開展。

二是認(rèn)真研究謀劃。

在總結(jié)評(píng)估“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的基礎(chǔ)上，深入研判分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)把握新常態(tài)下的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化改革等重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大民生問題等，組織開展重大課題研究，找準(zhǔn)發(fā)展思路、方向和目標(biāo)。

三是加強(qiáng)上下銜接。

按照“下級(jí)規(guī)劃服從上級(jí)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃服從總體規(guī)劃、同級(jí)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)”的原則，積極主動(dòng)做好規(guī)劃上下銜接工作，確保縣級(jí)規(guī)劃與市、自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致、有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。

四是突出項(xiàng)目支撐。

緊緊圍繞國(guó)家、自治區(qū)“十四五”重點(diǎn)支持方向，謀劃了一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)化、商貿(mào)物流、重大基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、投資體量大、支撐帶動(dòng)性強(qiáng)的支撐項(xiàng)目。

(二)“十四五”規(guī)劃綱要編制情況《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》于6月啟動(dòng)，與市“十四五”規(guī)劃共同委托編制，10月編制完成初稿，目前正在廣泛征求意見。

(三)重點(diǎn)研究課題及專項(xiàng)規(guī)劃編制情況根據(jù)市、自治區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和方向，結(jié)合地緣、資源優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，研究確定了18個(gè)重點(diǎn)前期研究課題、36個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。

二、下一步工作計(jì)劃(一)深入研究國(guó)家、自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、發(fā)展重點(diǎn)等，積極爭(zhēng)取將生產(chǎn)加工儲(chǔ)備、裝備制造基地、新能源產(chǎn)業(yè)、煤制氣等“十四五”重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目獲得自治區(qū)層面支持，力爭(zhēng)納入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，(二)繼續(xù)加大“十四五”重點(diǎn)規(guī)劃及重大項(xiàng)目對(duì)接力度，抓住當(dāng)前自治區(qū)相關(guān)廳局編制的各類專項(xiàng)規(guī)劃尚未收口的時(shí)機(jī)，再精心組織策劃、包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目，加大跟蹤、持續(xù)對(duì)接，想方設(shè)法納入自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃。

(三)完善“十四五”規(guī)劃編制及重大項(xiàng)目對(duì)接工作機(jī)制，每周召開一次碰頭會(huì)，梳理出項(xiàng)目對(duì)接難度大、進(jìn)度緩慢的重大項(xiàng)目，組織力量，集中攻關(guān)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)跑辦，力爭(zhēng)將更多項(xiàng)目納入規(guī)劃。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇十八

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

我受市人民政府委托，向市人大常委會(huì)匯報(bào)。

**。

《

**。

2008。

～

2020。

年）》，于。

2002。

年

12。

月編制完成，

2008。

年

7

月獲省政府批準(zhǔn)。修編后的。

**。

城市定性為“川東北的中心城市，交通信息樞紐，省級(jí)歷史文化名城，以發(fā)展輕化工、文教科研、商貿(mào)為主的綜合性生態(tài)園林城市”。

**。

市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》要求，認(rèn)真組織城市總體規(guī)劃實(shí)施工作，加大城市規(guī)劃編制力度，調(diào)整城市用地和產(chǎn)業(yè)布局，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐，保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)，嚴(yán)格城市規(guī)劃監(jiān)督管理，使規(guī)劃在合理利用城市空間和土地資源、優(yōu)化城市布局結(jié)構(gòu)、改善城市環(huán)境和形象、完善城市服務(wù)功能、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展方面，發(fā)揮了積極的重要的作用。

2008。

年以來(lái)，累計(jì)投入規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)。

1000。

56.8。

平方公里，控規(guī)覆蓋率達(dá)。

72.7。

24。

項(xiàng)。開展了下中壩濱江段和江東新區(qū)至小龍濱江段等重要區(qū)域城市設(shè)計(jì)，面積約。

200。

萬(wàn)平方米。制作了。

1

∶

500。

矢量化地形圖（電子地圖）。

37。

平方公里，建成了。

gps。

網(wǎng)和。

115.5。

平方公里的平面測(cè)繪控制網(wǎng)，城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)取得重大進(jìn)展，為規(guī)劃編制創(chuàng)造了規(guī)范的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料平臺(tái)。

1

按照城市總體規(guī)劃“以江為軸南延北拓跨江東進(jìn)擁江發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，城市擴(kuò)展初具規(guī)模，大城市框架基本形成。

“以江為軸”：編制了《嘉陵江城區(qū)段江景概念規(guī)劃》，打造城市景觀軸線，展現(xiàn)城市特色和亮點(diǎn)。“北拓南延”：隨著

**。

市體育中心、政府。

1

2

3

號(hào)樓、

**。

大劇院、公務(wù)員住宅小區(qū)等項(xiàng)目的相繼建成，占地規(guī)模達(dá)。

6

平方公里的城市北部清泉壩新區(qū)已具雛形，城市南部高坪下中壩、都京壩、嘉陵都尉壩、文峰耀目壩組成的城南工業(yè)集中區(qū)和物流園區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)之中；“跨江東進(jìn)”：為解決江東江西兩岸的聯(lián)系，在已建一座鐵路橋和三座公路橋梁的基礎(chǔ)上，又建設(shè)了小龍電航橋、勝利路大橋，我們還將規(guī)劃四座城市橋梁，隨著這些橋梁的陸續(xù)建成，將徹底解決兩岸交通聯(lián)系不暢的問題，疏解西岸順慶區(qū)過于集中的人流、物流、交通流，實(shí)現(xiàn)跨江東進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。“擁江發(fā)展”：將在已形成的順慶區(qū)濱江大道商住綜合區(qū)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造嘉陵江東岸的江東新區(qū)和下中壩商住綜合區(qū)，形成“擁江發(fā)展”的城市形態(tài)。

2

進(jìn)一步完善了市域城鎮(zhèn)格局。

初步形成以市區(qū)為集聚核心，各縣（市）城區(qū)為主體，小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的層次清晰、布局合理的城鎮(zhèn)體系，為加快城市化進(jìn)程奠定了良好基礎(chǔ)，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大。目前，

**。

市建成區(qū)面積達(dá)到。

50.3。

平方公里，比總規(guī)確定的。

2008。

年達(dá)到。

46.8。

平方公里的目標(biāo)增加了。

7

％；城市常住人口達(dá)到。

63。

萬(wàn)人，比總規(guī)確定的。

2008。

年達(dá)本稿件規(guī)劃辦件均實(shí)現(xiàn)了“零超時(shí)”，并有。

20。

％的辦件屬提前辦結(jié)。

2

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程規(guī)劃“一書兩證”法定制度。

兩年來(lái)，共審批核發(fā)“一書兩證”

924。

件，用地規(guī)模。

880。

萬(wàn)平方米，建筑規(guī)模。

483。

萬(wàn)平方米。保障了城市建設(shè)快速發(fā)展的需要；依法收取建設(shè)項(xiàng)目規(guī)費(fèi)約。

1500。

余萬(wàn)元，為城市建設(shè)和發(fā)展注入了巨大的動(dòng)力。

3

城市規(guī)劃制度建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

出臺(tái)地方規(guī)章《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》、《

**。

市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等。

10。

多個(gè)規(guī)范性文件。規(guī)劃管理制度框架得以初步建立。

4

依法嚴(yán)查違法建設(shè)，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

組織了全市違法建設(shè)集中清理拆除活動(dòng)，掀起全面拆除違法建設(shè)新高潮，全市拆違面積達(dá)

5.5。

萬(wàn)多平方米。并對(duì)城區(qū)違規(guī)在建項(xiàng)目進(jìn)行了查處，兩年來(lái)，共處罰金。

250。

余萬(wàn)元。

10。

**。

》等資料、畫冊(cè)共。

1

千多冊(cè)，努力在廣大市民中形成參與規(guī)劃、了解規(guī)劃、服從規(guī)劃管理的良好氛圍。

回顧過去兩年城市總體規(guī)劃實(shí)施情況，我們清楚地認(rèn)識(shí)到，城市規(guī)劃工作雖然取得了一系列的成就，但仍存在著若干亟待解決的問題。

1

專業(yè)規(guī)劃編制滯后。

一方面電力、排水等專項(xiàng)規(guī)劃多頭管理，各自為政，造成規(guī)劃編制滯后，因此，規(guī)劃集中統(tǒng)一管理力度急需加強(qiáng)。另一方面，城市設(shè)計(jì)和景觀等專項(xiàng)規(guī)劃處于起步階段，致使城市建筑風(fēng)格、色彩比較單一，公共空間不足和綠地較少，缺乏標(biāo)志性建筑，城市特色和形象彰顯不突出。

2

現(xiàn)行規(guī)劃管理體制難以保證城市總體規(guī)劃有效實(shí)施，也不適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要。

3

規(guī)劃編制發(fā)展不平衡。在總規(guī)實(shí)施過程中，普遍重視地面工程的規(guī)劃，忽視地下工程的規(guī)劃，地下管線反復(fù)開挖的形象時(shí)有發(fā)生。去年，我市剛剛啟動(dòng)地下管網(wǎng)普查，其規(guī)劃還未開始編制。

4

偏重于追求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，忽視配套設(shè)施的完善。存在著先建設(shè)后配套甚至不配套的現(xiàn)象，致使遺留問題不斷產(chǎn)生，政府新區(qū)就是明顯的例子。

5

城市規(guī)劃監(jiān)督制約機(jī)制不健全。不辦規(guī)劃手續(xù)，不按規(guī)劃修建，擅自突破規(guī)劃的情況時(shí)有發(fā)生，城市規(guī)劃法制建設(shè)和執(zhí)法力度有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。

針對(duì)城市總體規(guī)劃實(shí)施中存在的上述問題，下一步，城市規(guī)劃工作將堅(jiān)持以人為本，全面樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把規(guī)劃工作重心轉(zhuǎn)移到為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)，加強(qiáng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理。

1

要根據(jù)城市發(fā)展進(jìn)程，加大專業(yè)規(guī)劃的編制力度，特別是加大城市設(shè)計(jì)和景觀規(guī)劃的編制力度，塑造城市特色，提升城市形象，同時(shí)解決體制不順的問題，加強(qiáng)專業(yè)規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理。

2

政府要組織專門人員，開展對(duì)。

**。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)常性研究，提出具有前瞻性的意見，以便根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況對(duì)城市總體規(guī)劃及時(shí)修整，使總規(guī)能真正推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康地發(fā)展。

3

特別是利用好城市空間資源，堅(jiān)持綜合開發(fā)配套建設(shè)的原則，提高綜合開發(fā)配套建設(shè)的水平，提升城市服務(wù)水平。

4

繼續(xù)加大政策的完善和規(guī)劃的執(zhí)行力度，建立科學(xué)有效的規(guī)劃管理機(jī)制，形成規(guī)劃的剛性約束，使總規(guī)更好地得到落實(shí)。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇十九

為盡早科學(xué)謀劃“十四五”規(guī)劃，我區(qū)已于今年初全面啟動(dòng)我區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作，聯(lián)合市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，通過開展方案制定、調(diào)查研究、課題研究、專題研討等工作，推動(dòng)我區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作有序進(jìn)行。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一是制定規(guī)劃方案。

制定并正式印發(fā)了《“十四五”規(guī)劃編制工作方案》，明確了規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)小組、主要內(nèi)容及時(shí)間安排。將具體分為前期準(zhǔn)備階、調(diào)研寫作、論證修改、報(bào)批公布等四個(gè)階段開展規(guī)劃編制工作，計(jì)劃在11月前全面完成編制工作。考慮到我區(qū)實(shí)際情況，將區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要與規(guī)劃思路合二為一進(jìn)行編寫，不做單獨(dú)的綱要與思路研究。

二是進(jìn)行調(diào)查研究。

通過集中調(diào)研、實(shí)地調(diào)查、個(gè)別訪談等多種形式，分期分批地開展面向各街道、區(qū)直單位以及相關(guān)項(xiàng)目與企業(yè)的前期調(diào)研，充分了解各單位“十三五”期間的工作情況及“十四五”期間的工作思路。目前已完成對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)部門的調(diào)研，召開了調(diào)研工作會(huì)議，完成了我區(qū)“十四五”相關(guān)發(fā)展指標(biāo)分析預(yù)測(cè)工作。

三是開展課題研究。

結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的新變化，聯(lián)合一批研究機(jī)構(gòu)開展“十四五”規(guī)劃前期課題研究。針對(duì)十四五期間熱點(diǎn)領(lǐng)域，聯(lián)合專家教授開展《產(chǎn)業(yè)對(duì)接思路與對(duì)策研究》、開展專項(xiàng)課題研究;針對(duì)十四五期間的港區(qū)、機(jī)場(chǎng)片區(qū)功能的變更，聯(lián)合市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心開展《功能轉(zhuǎn)移影響分析》、聯(lián)合集大金融學(xué)院開展《機(jī)場(chǎng)外遷影響分析》，提前做好片區(qū)新功能的研究。目前，各專項(xiàng)課題均已基本完成初稿，正進(jìn)一步深化論證。

在此基礎(chǔ)上，我區(qū)積極對(duì)接省、市“十四五”規(guī)劃，特別是加強(qiáng)對(duì)接市十四五規(guī)劃思路和指標(biāo)體系，已完成了《“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)劃綱要》(初稿)，近期正對(duì)具體目標(biāo)、指標(biāo)體系進(jìn)一步測(cè)算論證，并對(duì)規(guī)劃綱要進(jìn)一步修改和完善。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇二十

今年，我縣啟動(dòng)了“十四五”規(guī)劃編制工作，制訂了方案，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)及保障措施，確保了規(guī)劃編制重點(diǎn)工作有突破，階段工作有成效。

一是重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備初現(xiàn)規(guī)模。

完成《“十四五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目表》，收集項(xiàng)目168個(gè)，總投資514億元，“十四五”期計(jì)劃投資491億元。經(jīng)篩選論證，編報(bào)了《擬納入省、州“十四五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目》。目前，我縣擬納入全州“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目121個(gè)，其中單列實(shí)施項(xiàng)目11個(gè)，總投資75.5億元。

二是發(fā)展指標(biāo)體系初步設(shè)定。

對(duì)接24個(gè)發(fā)展指標(biāo)、70個(gè)“十四五”規(guī)劃指標(biāo)和全州“十四五”規(guī)劃發(fā)展指標(biāo)，初步設(shè)定我縣“十四五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系。

三是重大課題研究取得初步成效。

全縣30個(gè)重大課題研究分解到職能部門，目前已基本完成所有課題調(diào)研報(bào)告，經(jīng)整理，重大課題調(diào)研報(bào)告初步總結(jié)了縣“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成果和主要經(jīng)驗(yàn)，研判了“十四五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特征及趨勢(shì)，初步提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和對(duì)策措施，為《規(guī)劃思路》的起草奠定了基礎(chǔ)。

下一步，我們要立足四個(gè)重點(diǎn)做實(shí)規(guī)劃編制。一是立足課題調(diào)研，做深30個(gè)前期課題研究，調(diào)查是否深入，研究是否透徹，直接關(guān)系到我縣“十四五”規(guī)劃編制的成敗。當(dāng)前，需根據(jù)課題研究成果，加快《規(guī)劃思路》的起草：總結(jié)縣“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成果和主要經(jīng)驗(yàn)，研判“十四五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特征及趨勢(shì)，初步提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和對(duì)策措施。力爭(zhēng)10月底完成初稿;二是立足項(xiàng)目支撐，做實(shí)23類項(xiàng)目謀劃工作，切實(shí)謀劃一批符合我縣實(shí)際的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目;三是立足細(xì)化落實(shí)，做精21個(gè)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，為總體規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。于6月初啟動(dòng)，9月底完成。四是立足規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，做優(yōu)總體規(guī)劃，明確經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局，確定支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)，科學(xué)測(cè)算和論證預(yù)定指標(biāo)。于6月初啟動(dòng)，9月底完成。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇二十一

各位領(lǐng)導(dǎo)：

一、傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，籌備啟動(dòng)編制工作。

根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于做好全省“十四五”規(guī)劃前期工作的通知》(川發(fā)改規(guī)劃〔20__〕227號(hào))文件和市發(fā)改委工作安排，縣政府于20__年8月20日及時(shí)組織相關(guān)部門召開“十四五”規(guī)劃編制工作部署會(huì)和省、市安排的前期工作配合落實(shí)會(huì)議，正式啟動(dòng)珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作。

二、落實(shí)意見征求征集，確定規(guī)劃編制單位。

根據(jù)縣政府安排，縣發(fā)改局立即啟動(dòng)規(guī)劃編制的前期重大課題和行業(yè)規(guī)劃意見征求征集工作，向全縣各部門、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部征集征求意見。及時(shí)召開班子會(huì)，確定規(guī)劃編制單位。

三、確定編制內(nèi)容，印發(fā)規(guī)劃編制實(shí)施方案。

參考全市規(guī)劃編制前期重大課題和專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容，在各級(jí)各部門的共同努力下，我縣“十四五”規(guī)劃編制內(nèi)容已全面確認(rèn)，縣人民政府已于20__年10月10日印發(fā)了珙縣“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施方案。方案中特別明確了本次珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣委、縣政府政策研究中心(室)、全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)部門和重點(diǎn)行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)本次規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，根據(jù)規(guī)劃編制工作的實(shí)際需要，可從相關(guān)部門抽調(diào)專人組成編制工作專班，落實(shí)“十四五”規(guī)劃編制協(xié)調(diào)服務(wù)工作，從組織機(jī)構(gòu)上保障了工作的開展。

本次規(guī)劃，縣政府確定了12個(gè)重大前期課題和19個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。重大前期課題涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整思路研究，現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)和通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，重大項(xiàng)目謀劃包裝、高效推進(jìn)研究，深化區(qū)域合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制研究，縣域副中心建設(shè)研究，人才發(fā)展規(guī)劃研究，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究，促進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展研究，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)課題研究，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境課題研究等方面;專項(xiàng)規(guī)劃包括：能源資源開發(fā)與利用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)宜居建設(shè)，工業(yè)發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展，信息化發(fā)展，科技發(fā)展，文化旅游發(fā)展，水利發(fā)展，林竹業(yè)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，綜合交通發(fā)展，國(guó)土空間，生態(tài)環(huán)境保護(hù)，應(yīng)急體系建設(shè)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

12個(gè)重大前期課題計(jì)劃采取分類打包方式，以競(jìng)爭(zhēng)性磋商或直接委托等方式招標(biāo)落實(shí)，目前，具體招標(biāo)方案正在起草中。計(jì)劃在20__年底前重大前期課題拿出成果，指導(dǎo)“十四五”規(guī)劃綱要編制;“十四五”規(guī)劃基本思路同步在2020__年底形成。20__年，將全面鋪開“十四五”規(guī)劃編制，20__年兩會(huì)時(shí)印發(fā)。19個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，在縣“十四五”規(guī)劃印發(fā)后一年內(nèi)完成編制印發(fā)。

五、存在問題。

從前期的重大課題和專項(xiàng)規(guī)劃意見征集情況看，存在認(rèn)識(shí)和重視程度不夠的問題。

六、下步工作打算。

下步，我局將認(rèn)真執(zhí)行縣政府“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施方案，精心組織、認(rèn)真實(shí)施，腳踏實(shí)地的做好大走訪、大調(diào)研，引導(dǎo)廣大人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界知名人士和新的社會(huì)階層人士積極建言獻(xiàn)策，參與我縣“十四五”規(guī)劃編制，爭(zhēng)取在未來(lái)五年，讓規(guī)劃引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展落地落實(shí)。

規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)范文（22篇）篇二十二