每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的范文嗎？以下是我為大家搜集的優質范文，僅供參考，一起來看看吧

審計會議講話稿篇一

根據安排，今天省糧食購銷企業財務掛帳清查審計組正式進點對我縣糧食購銷企業財務掛帳情況進行清查審計，在此，我代表糧食局、糧食購銷總公司對省糧食購銷企業財務掛帳清查審計組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。在清查審計期間，我們保證做到：

一、摸清情況，認真做好糧食財務掛帳清查審計基礎工作。我系統現有下屬企業x個，其中糧食購銷企業x個，職工x余人，離退休人員x余人，總資產x億元。這次清查審計對于減輕國有糧食購銷企業歷史包袱，促進國有糧食購銷企業產權制度改革，全面推進糧食流通體制市場化進程將產生積極影響。為此，在清查審計準備階段，我們按照省里部署和工作要求，認真做好清查審計的各項基礎工作。局成立了糧食財務掛帳清查審計工作小組，做到一把手負總責，分管負責人配合抓，財務部門具體抓，購銷、倉儲配合抓，同時，先后召開了各所庫主任和主辦會計會議，全面部署這次糧食財務掛帳清查審計工作，要求各基層購銷企業從講政治的高度，認真對待這次財務掛帳清查審計工作，按照規定的要求、規定的內容、規定的時間，完成各項報表、資料的上報匯總。目前，糧食購銷企業財務掛帳情況的各項基礎工作已準備就緒。

二、積極配合，全力以赴做好糧食財務掛帳清查審計。

這次糧食財務掛帳清查審計主要是核實我縣糧食購銷企業的虧損情況、資產盈虧情況、政策性補貼資金情況、占用信貸資產總額和占用農發行貸款情況、期末庫存情況以及企業遵守財經紀律情況等六個方面的內容，目的是為了摸清家底、核實總額、分清性質、明確責任。在清查審計期間，我們要按照這幾個方面的要求，積極配合清查審計組的同志，做好糧食財務掛帳清查審計的各項工作。要發揚我們糧食人實事求是的優良作風，不說假話，不做假帳，不報假數，不重不漏，真實客觀的反映情況，把近幾年來糧食購銷企業的財務狀況弄清楚，資產經營情況型清楚，信貸資金使用情況弄清楚，全力配合這次糧食財務掛帳清查審計。

三、善始善終，做好糧食財務掛帳清查審計服務工作。

這次糧食財務掛帳清查審計工作跨度大，時間長，要求高，我們要按照糧食財務掛帳清查審計組的要求，及時、全面地提供各種報表、資料和相關依據，做到清查審計組需要什么，就提供什么，什么時候需要，就什么時候提供，要為清查審計組進點審計提供各種方便。同時，要以滿腔熱情的態度，做好服務接待工作，為清查審計組提供一個良好的工作、生活環境，使清查審計組的同志們工作好、生活好，圓滿完成這次糧食財務掛帳清查審計工作。

謝謝大家!

審計會議講話稿篇二

參加這次全市審計工作會議，有兩個目的：一是看望大家，對同志們一年來的辛勤工作表示感謝和慰問;二是向受表彰的單位和個人表示祝賀，借此機會，也與大家作些交流、提點希望。

大家知道，審計監督制度是憲法規定的一項重要政治制度。正如國家審計署審計長劉家義指出的那樣：“國家治理的需求決定了國家審計的產生，國家治理的目標決定了國家審計的方向，國家治理的模式決定了國家審計的制度。”因此，審計監督是維護國家經濟安全的重要工具，也是保障經濟社會健康運行的“免疫系統”，在推動麗水“綠色崛起、科學跨越”中具有十分重要的作用。審計工作只能加強，不能削弱!對此，我們應當強化三個認識：

一是要充分認識審計監督是保障經濟社會又好又快發展的重要環節。唐代醫家孫思邈提出了“上醫醫未病之病，中醫醫欲病之病，下醫醫已病之病”，大概意思是：上等的醫生治療人們未來可能發生的疾病，中等的醫生治療即將發生的疾病，下等的醫生治療已經發生的疾病，將疾病分為“未病”、“欲病”、“已病”三個層次。審計的“預警”功能體現的就是“醫未病之病”的作用。只有不斷加強對重要資金、重點部門、關鍵領域的審計監督，準確掌握經濟運行的真實情況，及時發現存在的問題和不足，才能推進科學發展、跨越發展，促使該穩的穩住、該進的上去，保持經濟社會又好又快發展!

二是要充分認識審計監督是維護人民群眾根本利益的重要保障。只有進一步加大對改善民生專項資金的審計監督，揭露擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的突出問題，當好公共財政的“衛士”，才能進一步促進各項資金合理有效使用，促進各項富民惠民政策的落實。

三是要充分認識審計監督是推進依法行政和廉政建設的重要手段。只有切實強化審計監督，從體制機制上規范和約束行政權力，才能有效地促進各級政府及其工作部門依法履行法定職責，更好地從源頭上防范和治理腐敗，建設責任政府、效能政府、法治政府、陽光政府、廉潔政府!

這次會議的主要任務是：傳達貫徹全省審計工作會議精神，全面落實市第三次黨代會提出的各項工作部署，總結去年全市的審計工作，安排部署今年的工作。下面，我講三點意見：

第一，充分肯定成績，進一步堅定做好審計工作的信心和決心

在大家共同努力下，去年全市經濟社會有效保持了平穩較快發展的良好勢頭，全面實現了市x屆人大x次會議確定的目標任務，很多指標增幅位居全省前列。這些成績的取得也凝聚了廣大審計系統同志們付出了辛勤努力!一年來，全市審計機關緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，牢固樹立科學審計理念，圍繞中心、服務大局、履職盡責，成績可圈可點!主要體現在五個方面：

一是注重依法審計，審計監督效能明顯。全市審計機關共完成審計項目x個，查出違規金額xx萬元，應上繳財政x萬元，已上交財政x萬元，核減工程造價x萬元，向司法紀檢監察機關移送案件件，涉案人員x人。審計建議被采用x條。

二是注重價值提升，審計監督成果顯著。x個審計項目榮獲全省綜合、單項類優秀和表彰項目;x個項目榮獲審計署ao應用實例優秀獎、應用獎。市審計局在政府性債務審計和土地出讓金審計中，分別榮獲全國、全省優秀公務員先進集體。

三是注重圍繞中心，服務大局能力進一步增強。突出抓好政府債務、土地出讓金、職工基本養老保險、校舍安全工程、工業轉型升級、國企監管運營、工程建設領域突出問題以及排污費的征收使用等關注社會民生的審計，不斷擴展審計監督面。

四是注重建章立規，審計規范化程度進一步提高。完善經濟責任審計工作聯席會議制度，并出臺《市政府關于進一步加強內部審計工作的意見》和《市領導干部經濟責任審計實施細則》等多項制度。

五是注重以人為本，隊伍素質明顯提升。進一步加強隊伍建設，配強了工作力量，x名干部取得高級審計師資格、x名干部取得高級工程師資格、調入x名高級會計師，高級職稱比例達到了%。

第二，始終圍繞大局，進一步踐行科學審計的理念

大家知道，今年是國內外形勢異常復雜的一年。“穩中求進、好中求快”，既是今年的首要任務，也是對我們審計工作的重大考驗。

強調“五個突出”：一是突出重大政策措施貫徹落實情況的跟蹤監督，充分發揮審計對發展的推動力;二是突出經濟社會風險的監督防范，充分發揮審計對健康發展的免疫力;三是突出從體制機制上減少問題發生的幾率，充分發揮審計對深化改革的促進力;四是突出經濟責任審計和大案要案查處，充分發揮審計對行政權力規范運行的約束力;五是突出強化審計的法定性、權威性，充分發揮審計監督的震懾力。

對此，我們要認真抓好落實。具體來說，要做好以下五個方面的工作：

一是要圍繞科學發展主題，促進宏觀政策落實。加強對宏觀政策執行和市委市政府總體工作部署執行情況審計監督，及時揭示和反映政策執行中出現的新問題和新情況，堅決制止和

糾正有令不行、有禁不止的行為。

財政資金取之于民，用之于民。但很多情況下，我們的財政資金并沒有用到位，這是對納稅人最大的不負責。特別是要認真總結前幾年房地產企業民間集資審計的工作經驗，全面關注土地出讓金、產業扶持資金、環境保護生態建設資金的使用情況以及行政事業性收費等情況的監督。這方面，既要看財政資金該不該用、該用多少，又要確保資金用好、用到位!

二是要圍繞轉型升級主線，推進項目順利實施。重點抓好“四區”建設(生態工業園區、現代農業園區、服務業集聚區、旅游景區)、“四網”建設(交通網、能源網、水利網、信息網)和城市基礎設施建設、新農村建設、生態涵養等重大建設項目的跟蹤審計監督，推動企業加速轉型升級，保障項目建設順利實施。

三是要圍繞和諧社會建設，促使民生政策落實。要抓住社會民眾反映的突出問題，加強對與廣大人民

群眾密切相關的就業、社保、文化、保障房、教育等專項資金審計和調查，揭示和反映政策執行不到位、資金項目管理不規范、資金使用效益差以及嚴重侵害群眾利益的問題，提出切實可行的審計建議，努力促進民生改善，努力提高資金使用效益。

四是要圍繞“穩中求進”基調，完善經濟風險防范。特別要突出關注經濟運行中的財政風險和金融風險。政府的財政運行事關大局，從我們麗水情況看，如果財政出了問題，就會影響到金融，進而對實體經濟造成影響，產生更大的風險。要強化政府財政風險、債務風險、金融風險、經濟運行風險、環境資源風險等審計監督，尤其要關注政府的隱性債務，關注地方政府投融資平臺可能帶來的財政和金融風險，摸清底數，揭示隱患，促進制度建設和管理規范。

五是要圍繞陽光政府建設，監督權力規范運行。要進一步落實黨政主要領導干部和國有企業負責人經濟責任審計“兩個文件”;要認真總結和推廣我市青田縣對內審人員進行有效整合，實現領導干部年度經濟責任履行情況重點檢查兩年全覆蓋的好做法，在“權力高度集中、掌握稀缺資源、自由裁量權大”等重點領域深入查找問題，重點關注重大管理決策活動所產生的經濟效益、社會效益和生態環境效益情況，認真落實“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的監督和問責機制，切實為黨委政府“管好權、管好錢、管好事”。

第三，加強組織領導，進一步推動審計事業又好又快發展

一是要切實加強審計監督。各級黨委、政府要高度重視和加強審計工作，政府主要領導要經常聽取審計工作匯報，要在經費保障、人員配置等方面給予關心和支持，為審計部門開展工作創造有利條件，支持審計機關依法獨立行使審計職能。要以完善經濟責任審計聯席會議制度為重點，更加注重在揭示問題上下功夫，進一步提升審計工作質量;要認真落實市政府《關于進一步加強內部審計工作意見》要求，認真抓好本區域、本單位的內部審計工作。我在調研時，有些比較大的部門主動提出要加強內部審計工作，防范資金風險。這對干部也是一種保護。

二是要切實深化審計成果。我市審計成果應用總的情況是好的，但也有“屢審屢犯、屢糾屢犯”的問題。對此，審計機關和紀檢(監察)、組織、財政等部門要進一步加強協同配合，進一步加大工作力度，加快建立審計整改聯動機制，把審計成果運用與加強政府績效管理、促進干部廉潔自律結合起來，運用審計成果推動工作、規范管理，促進科學決策、民主決策，促進黨風廉政建設。各地各部門要自覺接受審計監督，正確對待審計報告和審計結果，認真執行審計決定，積極落實整改措施。

三是要切實提升隊伍素質。審計機關要按照“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”的總要求，切實加強自身建設，為經濟社會健康發展保駕護航。在此，希望審計部門和審計工作者，以鷹一樣的眼睛，對事關麗水發展重大問題，看深看透，出謀獻策，扮演好“諸葛亮”的角色，當好政府“謀士”;用啄木鳥一樣的工作態度，分析、反映問題，由表及里，抓“害蟲”、護“樹木”，當好經濟“衛士”，大家知道，啄木鳥是著名的森林益鳥，啄木的頻率達到每秒15—16次，每天敲擊樹木500—600次，每天能吃掉1500條左右害蟲，終身與森林為伴，為保護生態環境默默奉獻，被老百姓形象地比喻為“樹木衛士”、“森林醫生”;象老黃牛一樣的精神，勤奮敬業，踏實工作，認認真真，任勞任怨，當好忠誠“戰士”!同時，要切實加強領導班子和隊伍建設，始終把廉政建設作為審計工作的生命線和“高壓線”，增強自身“免疫”功能，保持審計機關和審計干部的良好形象!

同志們，在新的經濟形勢下，審計部門肩負著重要職責，審計工作起著非常重要的作用。我們認為，這種重要性集中體現在如何保證用好每一筆資金，每一分錢都用在刀刃上，特別是像這樣的欠發達地區，更要講究資金的使用效益!希望大家依法履職、扎實工作，更好地發揮審計的“免疫系統”功能，當好公共財政的“衛士”，為推動“”作出更大貢獻!

審計會議講話稿篇三

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的xx屆四中全會、全國審計工作會議、省委十三屆六次全會、省委經濟工作會議精神，認真貫徹落實《國務院關于加強審計工作的意見》和做好審計工作的重要指示，總結20xx年審計工作，部署20xx年工作任務，表彰全省審計機關先進集體和先進工作者。剛才，傳達了夏寶龍書記、李強省長關于做好審計工作的重要指示，袁家軍常務副省長到會作了重要講話，我們一定要認真學習、深刻領會，切實把省委省政府領導的指示精神貫徹落實到審計工作中去。下面，我講三個方面問題。

一、20xx年主要工作

20xx年，全省各級審計機關緊緊圍繞審計署和省委省政府的工作部署，依法履行監督職責，各項工作取得明顯成效。一年來，全省共審計單位2861個，促進增收節支和挽回損失113.3億元，核減投資額35.68億元，審計提出建議被采納5738條，向社會公告663篇。

1.以反腐改革發展為主線，認真履行審計監督職責。

20xx年，我們緊扣審計署提出的“反腐、改革、發展”總體要求，努力推進審計監督全覆蓋，狠抓重點項目審計質量，充分發揮審計監督作用。

一是開展公務支出公款消費審計。根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于建立健全公務支出公款消費審計制度的意見》，在各單位全面自查的基礎上，省、市、縣審計機關重點抽查了6545家單位，查出各類違紀違規問題金額3.09億元，根據相關政策，區分不同性質問題作出處理，并推動邊審邊改、建章立制。這個項目對于強化公職人員“公款姓公，一分一厘都不能亂花”意識，嚴肅執行和維護財經紀律起到積極推動作用。省委省政府主要領導多次作出批示予以肯定。

二是開展全省涉農專項資金審計。這個項目是根據省人大對全省涉農資金開展評議的要求開展的，由廳里幾個處共同組織，省、市、縣審計機關同步實施。項目做得比較深，全省各級審計機關共向紀檢、檢察、公安機關移送案件線索203件，立案178件，涉案人員316人。其中臺州市審計局移送55件、麗水市審計局移送58件。這個項目對于推動涉農資金的整合，推動各單位各部門管好用好涉農資金發揮了積極的作用。涉農資金專項審計報告得到省委、省人大、省政府領導肯定，引起審計署關注。

三是組織配合開展土地出讓收支和耕地保護情況審計。根據審計署的統一部署，全省各級審計機關抽調1191名業務骨干參與審計，省廳對參審人員提出“五個到位”工作要求，積極做好審計實施過程中的管理和協調。此次土地審計，我省審計機關組織有力、管理有方，參審人員業務精良、紀律嚴明，有力保障了審計工作的平穩推進，得到審計署領導的好評，省政府主要領導作出批示予以肯定。

四是開展政府預算執行審計與全部政府性資金專項審計調查。將全部政府性資金納入審計監督視野，組織開展預算執行、政府債務、財政存量資金、“大集中”地稅審計。省廳“兩個報告”直面問題，點了22個市縣、33家省直部門單位存在的70多個問題，省人大領導肯定審計機關敢審敢說敢擔當。

五是深化領導干部經濟責任審計。全省共完成919個單位1140名領導干部經濟責任審計。省廳建立了向干部管理部門口頭匯報制度，把經責審計中一些寫不進報告或在報告中難以充分表達的關鍵性信息，如被審計對象的工作亮點、個性特點、履職風險點以口頭方式向省委組織部匯報。這一做法有利于經責審計成果的轉化運用，得到省委組織部領導的肯定。

六是加大對重大違法違紀問題的查處力度。加強與紀檢、檢察等機關的協調配合，增強反腐敗斗爭合力。全省審計機關共向紀檢、檢察、公安機關移送案件線索278件，涉案人員349人，涉案金額4.84億元。其中省廳移送紀檢、檢察、公安機關案件線索43件，涉案人員56人，涉案金額1.41億元。查處問題的深度和移送案件線索的力度都有了大幅提升。

此外，組織開展的全省“五水共治”、財政存量資金、城鎮保障性安居工程、杭州灣海域環境保護等審計項目的審計報告、審計專報，有不少得到省委省政府領導的批示。開展融資性擔保行業經營風險和境外審計試點，為以后審計積累了經驗。

2.以“審計質量提升年”活動為抓手，強化審計業務建設。

在全省審計機關扎實開展“審計質量提升年”活動，有力提升了我省審計監督專業化、科學化水平。

一是出臺質量提升“1+4”文件。省廳制定下發了《開展審計工作“質量提升年”活動實施意見》、《進一步加強審計項目計劃管理的實施辦法》、《進一步加強審計現場重點環節管理的實施辦法》、《進一步優化審計報告的意見》、《審計整改督查工作實施細則》，加強對項目計劃、現場管理、審計報告、審計整改等各個環節的質量控制，防范審計風險。

二是強化審計實務培訓。省廳舉辦了3期審計查核問題能力培訓班，邀請審計署、省公檢法系統13名專家以案施教，取得良好培訓效果。舉辦了16期審計局長、審計業務骨干、新進審計人員等各類培訓班。在全省審計系統選聘了67位業務骨干兼任培訓教師，并組織編寫培訓大綱，為提高培訓質量提供了師資和教材保障。各地也根據干部需求加大了培訓力度。

三是加快《浙江省審計條例》立法。積極主動配合省政府法制辦和省人大財經委、法工委參加立法調研、論證等工作，條例(草案)相繼通過省政府常務會議審議、省人大財經委初審、省人大會“一審”。

四是推進審計信息化建設。安排專項資金用于“1+7”審計信息化工程建設，即啟動建設1個浙江省數字化審計指揮中心，建設行事單位、地方金融、政府投資項目，以及審計項目審理、整改督查、廉政風險防控預警、檔案管理等7個業務管理系統，為科學審計奠定基礎。

五是加強審計管理。按照省政府“四張清單一張網”的要求，在浙江政務服務網公布了14項審計權力清單、11類審計責任清單。省廳被評為20xx年度全省法治政府建設先進單位。創辦《審計要情》，把審計發現的重大問題和案件線索直報省委省政府主要領導。優化整改工作流程，經濟責任審計項目整改期限由3個月壓縮到1個月，提高了整改的時效性。召開各市審計局長例會，一個會議一個專題，研討抓好審計質量、撰寫審計報告、深化經責審計工作，努力破解審計業務難題。

總的看，去年開展“審計質量提升年”活動成效明顯，各級審計機關、廣大審計干部從“要我抓”質量變成“我要抓”質量，致力于做深做透審計項目。省廳審計報告、審計要情、專報信息獲省領導批示103件，同比增長68.8%。在審計署表彰的優秀項目中，我省獲2個署優項目、1個表彰項目。省廳申報的《市縣長經濟責任審計研究》中標審計署重點課題。省廳開展“審計質量提升年”活動的做法及成效，得到審計署領導肯定。

3.以堅定理想信念為目標，抓好審計隊伍建設。

廳黨組一手抓業務建設，一手抓隊伍建設，努力使兩項建設相互促進、相輔相成。

一是不斷增強講政治意識。通過中心組學習會、微型黨課、專題講座、全員集訓等形式，聯系干部工作和思想實際，有的放矢開展理論學習、思想引導、政治教育。專題研討在浙江工作時提出的“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”要求，用“三個立”精神指導工作、激勵干部。學習貫徹審計署、省紀委落實“兩個責任”座談會精神，廳黨組切實負起黨風廉政建設主體責任，班子成員切實履行一崗雙責，努力做到業務黨務一起抓，專業建設和思想建設雙提高。認真學習領會夏寶龍書記總結的“工作十法”，聯系審計工作實際提煉了“審計工作十法”、“審計實施十法”，印發全系統學習踐行。圍繞“審計責任與中國夢”主題，廳領導和審計人員同臺交流學習心得，激勵全廳黨員干部增強黨員意識、努力為黨工作。

二是牢固確立起“三個理念”。廳黨組要求各級審計機關、審計干部牢固確立起靠業務吃飯、質量至上、團結出干部“三個理念”，并要求全省審計人員按照“三項標準”(即獲得黨委政府主要領導有分量的批示、獲得署優省優項目、發現和移送大要案線索)做深做透審計項目。廳領導班子成員真抓實干、靠前指揮，全省審計干部知行統一、見諸行動，“三個理念”、“三項標準”在全系統深入人心、蔚然成風。

三是努力形成“以實績論英雄”導向。省廳修訂了《省審計廳部門和人員年度考核辦法》，實行“分類量化均分”的考核方法，使考核結果更具可比性、公平性。修訂《省審計廳對市級審計局年度工作考核辦法》，刪減了原來難以公平量化的指標，賦予審計質量、審計成果更大分值。考核導向的轉變，在全省審計機關中形成了一個重成果、比業績的干事氛圍。

一年來，我們認真踐行“三嚴三實”，市、縣審計機關深入開展了第二批群眾路線教育實踐活動，省廳扎實抓好“四風”突出問題整改，對照教育實踐活動96項整改清單，已兌現整改事項92項。對省委第四巡視組向省廳反饋的問題，逐條逐項抓好整改。注重正面引導，樹立了彭雪君、金利江兩個基層審計干部先進典型，用身邊人身邊事，引導和激勵廣大審計干部學有榜樣、干有目標。加強警示教育，向全省審計機關通報衢州市審計局計算機審計中心原主任胡學海受賄案件，警示廣大審計干部時刻注重廉潔自律。

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，我省審計工作中還存在許多問題和不足，主要是服務黨委政府中心工作還不到位，審計監督全覆蓋的職能作用未能充分發揮，審計組織方式、管理方式、成果應用方式需要進一步創新，對市縣審計機關的領導有待加強，審計隊伍素質還跟不上形勢發展的需要，尤其是劉家義審計長在全國審計工作會議上指出的“六個不適應”在我省審計機關不同程度存在。對這些問題我們要高度重視，在實踐中逐步解決。

二、20xx年審計工作總體要求和重點任務

20xx年審計工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和《國務院關于加強審計工作的意見》精神，按照全國審計工作會議、省委十三屆六次全會及經濟工作會議的部署，堅持反腐、改革、法治、發展的工作主線，努力推進公共資金、國有資產、國有資源、領導干部經濟責任履行情況審計監督全覆蓋，樹立審計價值理念，強化審計監督保障作用，提高審計專業化職業化水平，為確保我省全面完成“”規劃目標任務提供審計服務。

按照這一總體要求，做好20xx年全省審計工作，必須堅持圍繞中心、服務大局，致力于“四個促”。促改革。要發揮深化改革“催化劑”作用，深入揭示體制機制制度層面問題，對不合時宜、制約發展、阻礙改革的制度規定，及時予以反映，促進深化改革和創新體制機制。促發展。要及時反映經濟社會運行中的突出矛盾和風險隱患，促進公共資金、國有資產、國有資源安全高效使用，維護國家經濟安全，當好經濟發展“安全員”。促法治。要著力發現法律法規執行中存在的有法不依、執法不嚴等問題，揭露和查處重大違法違紀線索，嚴肅財經法紀，促進廉政建設，維護法律尊嚴，發揮反腐敗“利劍”作用。促民生。通過對民生和資源環保項目資金的審計，當好人民利益“守護神”，保障民生相關政策措施的落實，糾正嚴重影響和損害群眾利益的問題，服務改善民生，促進社會公平正義。

20xx年重點要抓好下面幾個項目審計：

關于穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施落實情況跟蹤審計。根據審計署統一部署，省本級重點關注各地各部門與穩增長密切相關的重大項目建設進度、資金保障、簡政放權情況，財稅、金融、產業、外貿等政策情況，以及地方招商引資優惠政策清理情況，反映存在的主要問題，研究提出審計意見，保障中央政令暢通。市、縣要把“五水共治”政策措施落實情況跟蹤審計，作為推動政策落實的審計重點。

關于全省基本養老保險基金審計。根據審計署統一部署，對全省20xx年至20xx年基本養老保險基金開展審計，重點揭露基本養老保險基金籌集、管理、使用等環節存在的違法違規問題，關注基本養老保險政策執行、業務管理和制度銜接中存在的突出問題，揭示制度存在的風險，分析基金可持續性，為推動養老保險制度改革提供審計意見。

關于全省“五水共治”政策措施落實情況跟蹤審計。根據省委省政府的部署，20xx年是“五水共治”跟蹤審計的第二年。要持續跟蹤審計20xx年以來各項治水措施、項目、資金落地情況和實施效果，評估“治水”成效，為推動各地提升“治水”績效提供審計支持。

關于全省發展信息經濟扶持政策專項審計調查。省委省政府把信息經濟列為支撐浙江未來發展的7大萬億級大產業，去年省政府印發了《關于加快發展信息經濟的指導意見》，并召開信息經濟工作座談會進行專題部署。通過對發展信息經濟扶持政策專項審計調查，檢查各地各部門政策措施落實情況、目標實現和實際效果，向省政府提出完善信息產業發展政策的工作建議。

關于全省科技經費專項審計調查。根據省人大對全省科技經費開展評議的要求，開展20xx年至20xx年全省科技經費專項審計調查。揭示科技專項資金立項審批、撥付使用、檢查評審等環節中存在的問題，促進提高科技專項資金使用績效。從體制機制上分析科技投入方面存在的問題及原因，推動科技經費投入機制的完善。結合該項目，同步實施涉企財政專項資金審計調查子項目。

關于全省公務支出公款消費審計。根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于建立健全公務支出公款消費審計制度的意見》，繼續對20xx年度全省公務支出公款消費進行審計。圍繞中央八項規定、國務院“約法三章”等要求，重點突出車改涉及經費、私設“小金庫”、“三公”經費和會議培訓費的審計，新增機構編制管理情況審計，促進厲行節約和規范管理。今年省廳安排30家省一級預算單位開展審計，各市縣審計機關按照覆蓋面不少于三分之一的要求分級實施。

關于本級政府預算執行審計。圍繞貫徹落實新頒布的《預算法》，跟蹤20xx年預算編制情況，反映20xx年本級預算執行、管理中存在的問題，推動進一步健全全口徑預決算管理體系。重點關注財政存量資金盤活和政府性債務規模結構，推進存量資金與政府債務的有效統籌，防范債務風險，努力向本級政府和人大會提交有分量的“兩個報告”。

關于領導干部經濟責任審計。落實中央經濟責任審計規定及實施細則，探索完善以權力運行為主線的經責審計模式。省廳將對34家單位、59名省管領導干部進行經責審計，選擇一個縣開展自然資源資產責任審計試點。重點關注重大決策、政府債務風險管控、自然資源資產開發利用、機構設置、編制使用、履行黨風廉政建設第一責任人職責等情況，反映不作為、慢作為、亂作為問題，促進領導干部守法守紀守規盡責。

三、開展“審計價值提升年”活動

審計工作有兩個永恒的主題，一個是審計質量，一個是審計價值，兩者都是做好審計工作的重要衡量標準。去年我們開展“審計質量提升年”活動取得階段性成果，為我們今年抓審計價值提升打下了堅實的基礎。什么是價值?根據《現代漢語詞典》解釋，價值有兩層含義，一是指體現在商品中的社會必要勞動時間。二是指用途或積極作用。這里，我們取后面這個含義來解釋審計價值。所謂審計價值，就是審計機關為社會提供的產品的效用大小，講得更直白一點就是各類審計報告和文書所提供的有效信息有多少、有多大。我們再回到價值第一個層面含義上理解一下審計價值。商品的價值是由社會必要勞動時間決定的。審計工作是一項高級的、復雜的腦力勞動，如果審計人員無所用心，缺乏必要的體力和腦力投入，不花大力氣、下大功夫對海量信息作綜合分析、深度加工，出具的審計報告、審計專報泛泛而談，對報告、專報的使用主體就談不上多少價值。審計質量是審計工作的基本要求，審計價值是審計工作的最終訴求。審計質量的高低直接影響審計價值的大小，審計機關、審計干部只有努力把每一個項目都做深做透，使每個項目都做到質量過硬了，審計價值才立得住、用得上。審計價值是審計質量的“轉型升級”，審計的價值不能到發現和揭示問題止步，而必須針對問題，舉一反三、就事論理，提出加強管理、完善政策、創新體制機制、推動改革發展的建議，使審計工作、審計成果更好服務黨委政府決策、服務反腐改革發展大局，這樣審計質量才有倍增意義，審計價值才能實現最大化。因此，提升審計質量是一項基本建設，提升審計價值是一項戰略工程，兩者相輔相成，體現了最大限度發揮審計職能作用的內在要求，我們必須為之付出艱苦努力，持之以恒抓好審計質量、提升審計價值。

基于審計價值在審計工作中的戰略地位，為更好發揮審計監督作用，廳黨組決定，在去年開展“審計質量提升年”活動基礎上，今年在全省審計機關開展 “審計價值提升年”活動，努力實現“三個轉變”，打造浙江審計工作“升級版”。

1.轉變觀念，牢固樹立發現問題是水平、推動解決問題是本領的審計理念。

去年對審計工作作出重要批示，“審計工作既要敢于和善于發現問題，更要積極推動解決問題。”不但對審計工作提出要求，而且為我們揭示了審計監督的價值所在。在這個意義上，具體到一份審計報告，上半篇發現和揭示的問題準不準、深不深，更多體現審計質量，下半篇審計建議提的是否有針對性、操作性、前瞻性，有沒有被使用者采納進而推動解決問題，更多體現審計價值。總體上看，我省審計干部業務能力比較強，查找問題的基本功比較扎實，但提出的審計建議大多比較原則，缺乏針對性、操作性。這就要求審計機關、審計干部轉變觀念，從過去只注重發現問題轉到發現問題與推動解決問題并重上來，牢固樹立起發現問題是水平、推動解決問題是本領的審計理念。按照這樣一種理念，審計工作要堅持“兩手抓、兩手硬”。一手抓發現問題。審計監督必須堅持問題導向，首先要敢于和善于把問題揭露出來，否則推動解決問題就成了一句空話。問題揭示的越準越深越透，就越有利于推動解決問題。廳黨組提出做深做透審計項目的“三項質量標準”在今年的審計實踐中要始終不移堅持下去，審計干部要沉下心來抓審計質量，在發現和揭露重大違法違紀、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題上積極有為，把我省審計質量品牌打得更響、立得更牢。一手抓推動解決問題。把問題查清查實，只做了審計工作的一半，做好更重要的另一半，就是提出建設性意見，推動解決問題。為使推動解決問題有標準、能考核，廳黨組在“老三項”標準基礎上研究提煉了提升審計價值的“新三項”標準：推動一項政策或法規的“廢改立”，即黨委、人大、政府根據審計報告或專報，制定、修改、廢止一項政策或法規;推動一個體制或機制創新優化，即黨委、人大、政府，以及干部管理監督機關、有關主管部門、被審計單位采納審計建議，創新或優化一個體制機制;推動一個“老大難”問題的解決或歷史積案的妥善處理，即黨委政府及其職能部門，根據審計結果，采取措施解決一個多年解決不了的問題，社會反響良好。“老三項”是“新三項”的基礎，“新三項”是“老三項”的深化，“新三項”比“老三項”要求更高，廳黨組希望審計機關、審計干部在今后的項目審計中，要做審計工作的有心人，肯下大功夫、花大力氣，善于從一個個審計項目揭示的特殊問題中發現共性問題，從法規政策、體制機制的角度提出治本對策，彰顯審計是國家治理基石和重要保障的本質功能。

2.轉變職能，切實發揮審計工作的監督和保障作用。

經濟監督職能是審計監督的最基本職能，對此《憲法》91條、109條和《審計法》第16條至30條作了專門規定。四中全會《決定》和國務院《意見》又進一步豐富和發展了審計職能，明確提出促進依法行政、推進廉政建設、推動履職盡責的宏觀監督職能和推動政策措施貫徹落實的保障職能。這兩大職能相輔相成，體現了對新形勢下審計職能的新定位。這就要求審計機關從以往只注重具體經濟事項的監督轉到強化宏觀監督職能和保障職能上來，更好發揮國家治理工具、推動重大政策落實的“督查員”作用。具體要做到“兩個拓展、一個優化”。首先，要拓展宏觀監督職能。審計監督全覆蓋，就是要求審計監督對象更加完整，審計監督內容更加宏觀。審計工作中，審計機關要堅持“法定職責必須為”，對審計對象、審計內容做到監督不缺位、履職不越位、用權不錯位，體現出審計監督無盲區的威懾力。限于目前的審計力量和手段，審計全覆蓋不是每個單位都要審過，而是“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋，目前有的縣局存在“一人審計組”現象，這種走過場式的審計潛在風險很大，必須堅決糾正。今年省廳將進一步完善和推動《浙江省審計條例》立法工作，研究制定對“三資”全覆蓋審計辦法，制定內管干部經責審計辦法，積極探索黨委部門經責審計試點。縣(市、區)審計機關也要對集體資產規模大的村(居)開展經責審計試點。其次，要拓展保障職能。審計工作只有集中力量抓住要害，牢牢把握重點，才能牽一發而動全身，避免多端寡要。強化政策跟蹤審計是對審計機關的要求。今年各級審計機關要把政策跟蹤審計作為“新常態”，認真監督檢查黨中央、國務院關于穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施落實情況，以及省委省政府“四大國家戰略舉措”、“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“四單一網”等重大決策部署落實情況，審計中既要揭示和發現政策執行中存在的有令不行、有禁不止行為，又要及時反映政策措施的不完善、不配套、不銜接等問題，保障政策落地生根和不斷完善，當好政策落實“督查員”。第三，要優化服務職能。審計服務職能是審計監督職能、保障職能的衍生職能，優化審計服務職能是為了更好體現審計監督職能和保障職能的價值作用，發揮審計產品的更大效用。這要求審計機關在改善審計流程上下功夫，首先要優化項目計劃，各級審計機關要從只注重為“兩個報告”服務轉到更好地為黨委政府中心工作服務上來，堅持需求導向，找準做好審計監督工作和服務黨委政府中心工作的結合點、著力點，科學編制審計項目計劃，使項目計劃更好服務黨委政府決策。其次要強化審計現場實施管理，每個審計人員都要聚精會神、心無旁騖完成審計實施方案各項任務，做到實施方案確定的重大事項沒落實的不放過，審計發現的重大問題線索疑點沒查清的不放過，外部來源線索反映的重要問題沒排除的不放過。第三要優化審計報告，審計報告篇幅太長、審計評價與審計建議過于原則、對審計發現問題定性和處理適用法規引用不當等問題在全省審計機關普遍存在，廳黨組要求審計組花更大神氣寫好、議好、改好審計報告，業務處長要嚴格把關、反復推敲，保證出手的每一份報告對內經得起審理審核，對外經得起質疑檢查。今年省廳將出臺《審計報告(送審理稿)審理打分標準》，以加強對審計報告的審理把關。希望各級審計機關、廣大審計干部都要投入更多的“社會必要勞動時間”，潛下心來對項目審計中掌握的信息資源用心研究、深度開發，提出有用管用的工作建議，為黨委政府及有關部門出臺完善政策制度提供參考。第四，要狠抓審計整改，實行整改掛號、銷號、約談、公開和問責制度，走完審計整改“最后一公里”，決不能“行百里者半九十”。

3.轉變方式，不斷提高審計工作的專業化、職業化水平。

四中全會《決定》、國務院《意見》不但提出提高審計隊伍專業化水平的要求，還明確了推進審計職業化建設的努力方向。目前我省審計機關直接從事一線審計人員占60%左右，與審計署“直接從事審計業務工作的公務員比例達到80%以上”的目標要求相去甚遠。做好新時期審計工作，審計機關必須加快轉變方式，優化資源配置，實現審計工作內涵式發展。要創新審計組織方式。探索扁平化管理模式，對一些事關經濟社會發展的大項目，整合全省審計資源協同審計，今年省廳將確定一個重大審計項目試行審計任務競聘制。要推進審計信息化建設。今年要加快浙江數字化審計指揮中心建設，著力解決電子數據采集難、歸集難問題，把各行業、各部門的數據集中起來，并強化關聯分析，為連續審計、宏觀審計、全覆蓋審計提供支撐。要完善協作機制。建立健全與紀檢監察、檢察、公安等機關的工作協調機制，在案件會商、情況溝通、調查取證等方面探索一套可操作的機制辦法，項目審計中要特別注意審計取證的邊界，避免取證風險。還要協調用好社會審計、內部審計兩支力量，增強監督合力。要促進審計能力轉型。要提高政策水平。審計監督是一項政策性很強的工作，不懂政策就做不好審計工作。審計人員只有通過深入學習、深入研究，不斷提高自身的政策水平，才能勝任政策審計任務。各級審計機關今年要把對審計對象相關政策的學習研究作為審前調查的一門必修課來重視。要增強業務培訓的實用性。省廳今年將結合培訓中心回收和經濟責任審計模擬實驗室建設，加大案例教學、模擬實戰力度，努力培養一批“一專多能”的業務骨干。要深化紀律作風建設。以嚴肅會風作為深化作風建設的突破口，建立健全作風建設長效機制。各級審計機關黨組要切實履行黨風廉政建設主體責任，從嚴管理審計隊伍，使每個審計干部都做到捍衛黨紀國法紅線、守牢審計質量生命線、不碰審計保密高壓線、不踩廉潔從業底線，鍛造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風實的“審計鐵軍”。

同志們，在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的偉大征程中，各條戰線、各個領域千帆競發、萬馬奔騰，向著“兩個一百年”的目標奮力前行。我省各級審計機關、廣大審計干部不能站在一旁當“看客”，我們要發揚“不用揚鞭自奮蹄”的精神，開拓進取，務實奮進，主動適應經濟發展新常態、主動融入改革發展大局，以新的精神面貌、新的工作作風，依法認真履職，充分發揮審計監督保障職能，通過扎實開展“審計價值提升年”活動，全面提升我省審計工作水平，在深入實施“八八戰略”，干好“一三五、實現四翻番”，建設“兩富”、“兩美”浙江中有新作為、新貢獻!