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城市化論文(熱門17篇)篇一
二元經濟結構,是指一個社會內部同時并存傳統經濟部門和現代經濟部門、經濟不發達部分和經濟發達部分,二者共同構成一個經濟整體.這種二元經濟結構,是所有國家從傳統農業文明向現代工業文明轉化過程中必然出現的現象,而這種轉化過程,實質就是工業化過程.二元經濟結構理論的最初提出者,諾貝爾經濟學獎獲得者威廉?阿瑟?劉易斯認為,發展中國家一般存在著二元經濟結構,即國民經濟中存在兩種性質不同的結構和部門:傳統農業部門和現代工業部門.由于后者的'勞動生產率遠遠超過前者,因而后者享有較高的工資水平,而這差異促使前者的剩余勞動力流入后者,最終導致傳統社會轉化為現代社會,二元經濟變為一元經濟.
作者:王一辛作者單位:對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院刊名:理論界英文刊名:theorycircle年,卷(期):2002“”(2)分類號:f3關鍵詞:
城市化論文(熱門17篇)篇二
[摘要]經濟學研究方法的不完善將導致對研究目的的偏離。當居于主導地位的經濟理論假設虛擬,而對其實證和修正滯后時,會使經濟運行出現跨期非均衡效應。經濟理論假設的科學性,現實性和前瞻性,能減少和縮短由于糾正理論誤差時間滯后而產生的經濟失衡。
[關鍵詞]假設實證非均衡效應。
一、引言。
許多經濟學提出并論證其經濟理論及其經濟政策的目的,是探索經濟運行達到均衡或最優的途徑。但是,某些理論由于研究方法的不完善,或是因為歷史的局限性,使得在研究方法上的缺失引致其研究目的出現偏離,即構成某一經濟理論基礎的假設條件與現實嚴重脫節,而學術界或實踐過程對這種在虛擬假設前提下推導出來的理論的實證檢驗往往滯后,不能在當期得到檢證并對其誤差及時予以糾正,在某一特定理論主導經濟學派和經濟決策的情況下,可能導致經濟活動出現跨期非均衡效應。
本文主要對古典經濟理論和赫克歇爾——俄林比較優勢理論靜態研究方法的某些不足及其影響進行分析。
二、古典經濟理論和赫克歇爾——俄林比較優勢理論的重要假設。
以斯密,李嘉圖,赫克歇爾——俄林為代表的古典經濟理論和比較優勢理論,對經濟學理論作出了重大貢獻,但是其研究方法的不盡完善,也對經濟活動產生了深遠的負面影響。具體反映在上述理論的兩大重要假設及其推論。
假設及推論1:市場完全競爭,價格充分反映供給與需求狀況,通過市場這只“看不見的手”,能支配商品生產和交換的全過程,和實現經濟人的利益最大化,國家的過多干預不必要。
假設及推論2:只有兩個國家,兩種生產要素,完全專業化的生產兩種產品,兩國物質條件與需求相同,一國(如a國)擁有豐富和價格便宜的勞動力,適宜生產和出口勞動密集型產品;另一國(如b國)擁有豐富的`價格便宜的資本,適合生產和出口資本密集型產品。a國和b國各自專門生產和出口有比較優勢的產品,便都能從中受益獲利。
三、對古典經濟理論和比較優勢理論假設條件的歷史驗證與實證分析。
1.古典經濟學家對市場結構,市場機制的假設與現實(包括古典經濟學家所處現實)不符。首先,由于存在壟斷競爭,寡頭競爭和壟斷,市場結構通常處于不完全競爭狀態,價格也隨之被扭曲。其次,價格扭曲及其信息的不對稱,使長期和穩定的供需平衡難以僅僅依靠市場機制的自發調節達到。再次,既然市場不能總是出清,國家適度的干預作為一種次優調節手段是必要的。最后,依靠市場只能實現一部分人的利益最大化,而非所有市場經濟參與者都能實現其利益的最大滿足。
然而,古典經濟學家對市場調節機制理想化假設及其推論,主導了西方經濟學界和政府決策一百多年,使國家對經濟的必要調節弱化和滯后,直到凱恩斯主義出現,才對古典學派的某些不足進行了糾正或補充,但這是通過1929年世界性經濟危機——這一嚴重的經濟失衡作為強制性的校正因素來實現的。
2.李嘉圖,赫克歇爾,俄林對比較優勢的假設及其推論,僅僅指出不同國家按比較優勢進行專業化分工生產,和相互通過國際貿易能夠獲利,但是沒有涉及對國際相對價格的確定及其貿易利益的分配均衡問題。按比較優勢理論的假設和推導:資本豐裕的國家應該專門生產和出口資本密集型產品,勞動力豐裕的國家應該進行專業化生產并出口勞動密集型產品,似乎就能使具有豐裕資本的發達國家,和擁有豐裕勞動力資源的發展中國家相互之間的經濟均衡發展。但是實際上,比較優勢理論曾經已導致一些發展中國家陷入“比較優勢陷阱”,使生產和出口初級產品的發展中國家,在20世紀80年代以前國際市場初級產品價格持續走低的情況下日益惡化,與生產和出口資本密集型產品的發達國家的差距不斷擴大。南北國家經濟失衡的調整和差距的縮小,很大程度上是后來依賴于發展中國家在20世紀70年代爭取建立國際經濟新次序,80年代轉變經濟增長方式,促進產業結構升級,提升出口產品結構,融入經濟區域化和全球化過程來逐步達到。
另外,里昂剔夫(1956)用定量方法對赫克歇爾——俄林的比較優勢理論進行實證分析的結果發現,美國這一資本最豐裕的國家大宗出口勞動密集型產品,進口資本密集型產品,美國出口商品比其進口替代品的勞動密集程度高出6%。這也進一步證實了世界各國基本上都從事相對專業化生產,而非絕對專業化生產。
四、小結。
與現實不符的理論假設及推導一旦主導經濟理論和經濟政策,其正確性在實踐和理論驗證滯后情況下,會導致經濟運行跨期失衡,背離經濟研究的目的——使經濟運行達到均衡。經濟理論僅僅采用簡單抽象法,靜態研究法等排除一些重要現實因素以達到模型最優是不夠的,尤其是重要經濟理論的假設,需要具有科學性、現實性、前瞻性,以便減少由于糾正理論誤差的時間滯后而產生的跨期經濟非均衡效應,降低經濟運行成本。
參考文獻:。
李天德主編:國際經濟學.四川大學出版社,,第26頁。
李天德主編:國際經濟學.四川大學出版社,2002,第44,55頁。
李天德主編:國際經濟學.四川大學出版社,2002,第63頁。
城市化論文(熱門17篇)篇三
大學生學風建設是每個高校都在做的事情,良好的學風建設對于高校學生的心理素質提升幫助很大,能有效改善高校學生的學習氣氛和健康積極的人生觀,能夠幫助那些整天躲在寢室足不出戶的”宅男“積極走進社會,良好的融入到大學生活中,更為重要的是,大學生學風建設對于培養學生努力進取以及奮發圖強的精神有很大幫助。具體體現在以下幾點。
(一)培養學生學習的興趣。
由于學生在經歷了九年寒窗苦讀,終于走到大學,很多學生就認為可以暫時放下緊張的學習,好好享受下人生。但是大學是提升大學生專業素養、培養健全人格的場所。因此高校學風建設能夠幫助大學生樹立良好的學習態度,建立良好的自信心,并幫助學生建立充足的學習興趣,這樣學生通過自我努力,就能很快發現高校學習的樂趣,從而使得學習興趣越來越濃。
(二)培養學生學習能力。
大學生上大學最重要的目的是繼續接受教育,強化自身專業能力。大學生學風建設能夠在很大程度上幫狐學生樹立堅定的學習動力和方向。通過幫助學生樹立目標,鼓勵學生不斷突破自我,從而逐漸走向人生巔峰,使得大學生能夠具有較強的學習動力和社會責使命感。學風建設還體現在能夠通過興趣吸引到一批志同道合的學生,并通過相互鼓勵、相互競爭從而達到強化學生學習能力的目的。
(三)幫助學生樹立自信。
能夠考上大學的學生在中學時代都是學習上的佼佼者,但是到了大學,就會發現到處都是”高手“,就是難免使得有些學生優越感蕩然無存,甚至變得自卑孤僻。而大學生學風建設就能較好的解決這一問題。教師在教育中,不僅要教授專業知識,同時也要對學生進行適當的激勵和鼓勵,并積極培養學生之間成立興趣小組,通過小組互助的方式來達到學業的提升。由于大學生處于年輕氣盛、不服輸的階段,通過志同道合的同學的鼓勵和激勵,能夠很快刺激學生奮發圖強、迎面趕上。而且通過學習小組能夠較好的加強學生融入大學生活,從而在人際溝通中加強自身的社交能力,并逐漸完善自身的性格。
(四)減少學生考試壓力。
由于當前大學考試十分頻繁,這對很多偏科的學生是一件十分頭疼的事情,尤其是在考英語四、六級中,很多學生就會出現考前抑郁癥,很多學生擔心考試過不了,會影響學位。這種焦躁、不安的情緒會一段時間伴隨學生,也在很大程度上影響了學生考試正常發揮。針對這種情況,大學生學風建設就要積極搭建良好的學習的平臺,通過在日常學習中的不斷的演練和知識鞏固,從而強化學生學習的自信心,從而在考試前,就達到了”城中有糧、心里不慌“的良好心態。
(五)培養學生健全的人格。
大學生在進入大學時,有很多學生雖然學業很好,但是其性格卻并不健全,有的甚至比較情緒化,經常因為一點小事就變得焦躁和不安,甚至還有攻擊性傾向。真對這一點,高校學風建設就針對學生具體的情況,通過各種方式緩解學生不安的興趣,并努力讓學生逐漸融入到正常的大學生活中,逐漸和身邊同學展開良好溝通,從自閉、孤僻中脫離出來。此外,學風建設還通過開展各項社團活動培養學生各種興趣,學生在參與各種大學社團中逐漸找到更多的興趣志向,并逐漸完善自身的人格。
(六)幫助學生避免網絡的誘惑。
由于當前處于信息時代,學生可以通過手機、電腦很輕易連接到網絡。這就導致了很多學生長時間沉溺于網絡世界,甚至不能自拔。因此,就需要緊抓學風建設,對學生的上課考勤進行嚴格的檢查,同時在學生上課時,使用科技手段屏蔽課堂信號,使得學生無法在上課時玩游戲,這樣就會降低學生的沉溺度。
二、加強學生建設提升學生心理素質的策略。
學風建設是高校的'長期任務,也是十分艱巨的任務,因此只有長期不懈的努力,才能有所回報。
(一)開展各種思想教育活動。
高校學風建設需要采用各種的手段和活動幫助學生樹立正確的人生觀和價值觀。但由于高校學生都是具有獨立思想的人格,因此并不能像對待中小學生采用課堂教育的方式進行。而是要通過組織各種社交活動、課外活動來進行。并通過”傳幫帶“的方式,讓思想品德、”三觀正“的學生通過自身的人格魅力和感召力影響和感染其他學生,使其能夠明白良好的人生觀和價值觀對于自身今后發展的重要性和意義。同時也要通過積極的一對一溝通,將學生一些獨特的”見解“進行合理解釋和糾正,從而完成對學生的”三觀“教育。
(二)提升學生的學習興趣。
很多高校學生在進入大學后,學習興趣普遍下降。針對這一情況,高校學風建設就需要在大一時期將本專業優秀的企業的人力資源專員請進學校,并以企業的角度來講述專業知識對于今后工作的重要性和意義。告知學生如果不能在大學時期掌握扎實的知識體系,就無法在今后的職業生涯獲得較好的發展,收入會直接體現學生知識的掌握程度。通過這種”現身說法“的教育,從而給學生震撼,幫助學生提升學習的動力和興趣。
(三)開展各種獎懲措施,提升學生的競爭力。
由于高校學生都是年輕氣盛的青年,擁有較強的競爭意識,并不會輕易服輸。因此高校學風建設就要積極開展學習互助小組,幫助學習興趣差的學生提升成績。通過各種獎懲措施來不斷激勵學生,這樣就能較好的利用學生的進取心從而幫助學生有效的提升學習動力。
(四)幫助學生樹立成就感。
學習是一種不斷接受挫折和成就的過程,不論是多么優秀的學生,都會經歷各種學習上的挫折,但是也能收獲更多的成就感。但對于學習較差的學生,收獲更多的只是挫折感,這就會降低學生的學習興趣。針對這一情況,學校學風建設就要適當的根據這些學生的長處增設不同的競賽。例如有些學生擅長跑步,就可以通過班級比賽發揚學生的長處,并提升學生的成就感,通過不斷鼓勵和激勵學生,讓學生獲得充足的信心和動力,進而將這種信心帶入到專業學習中,再通過學習小組的努力,從而逐漸培養學生的學習信心。
城市化論文(熱門17篇)篇四
低碳環保生活要求人類在生產及生活過程中,盡可能地減少污染氣體的排放,養成低能耗及低能量的良好生活習慣,以實現環境保護的目的。基于當前環境情況,人們應該積極參與到低碳環保工作當中,充分認識到環境監測和低碳環保生活之間的關系,盡自己最大努力,從點滴小事做起,遵守相關規范,約束自己的行為,共同維護我們賴以生存的家園。
2.1環境監測為低碳環保生活的實現提供可能。
從環境監測的職能及內容上來看,它主要是對社會進行服務,防止環境污染,而對于低碳環保生活而言,它是社會在可持續發展道路上的一個必然趨勢,因此環境監測為實現低碳環保生活提供了可能。在進行環境監測時,工作人員要結合實際的生存環境,根據低碳環保生活中的有關規定,利用收集到的樣品,對各種環境要素進行全面分析,例如水資源、大氣、土壤、噪音等,并根據分析結果,對環境發展趨勢進行合理預測,判斷其是否符合低碳環保生活的有關標準。另外在進行環境監測評價之后,也要制定相關策略,對污染物濃度進行有效控制,提升環境質量,為低碳環保生活的實現創造良好條件。
2.2環境監測可以對低碳環保進行有效監督。
從當前的情況來看,影響低碳環保生活的環境因素有很多,基于這種形勢,也產生了一些環境體系評價方法,比如環境監測就是一種典型、有效的評價方法,可以對低碳環保生活進行有效監督。具體而言,某地區一旦發生嚴重的環境污染現象,環境監測部門就必須馬上到達污染現場,在了解污染情況的前提下,對其進行有效評估,并進行應急監測工作,對污染物的性質、影響程度、所屬類型、散播速度等進行充分了解,之后與環保部門以及其他相關部門共同制定措施,對環境污染進行有效控制,防止污染進一步擴大,影響人們的生活。另外,監測人員在對污染物樣品進行分析后,要合理提出治理建議,為環保措施的制定提供信息支持。在必要時,環境監測部門也可以對社會大眾公布監測結果,讓人們了解環境污染的起因、影響、治理措施等,使他們能夠意識到環境污染對人類生活的影響程度,便于對他們以后的生活行為進行約束,進而讓社會變得更加穩定、更加和諧。比如,在一些大城市中,由于存在很多工廠及車輛,產生了嚴重的霧霾現象,利用環境監測,可以了解大氣中pm2.5、co2、so2等污染物的濃度,對空氣質量進行客觀有效的評價,并將分析結果傳達給環保部門,讓其采取相關措施,對大氣污染進行全面治理和防范,提升空氣質量,改善人類生活環境。
2.3環境監測始終存在于低碳環保生活中。
比如在生活當中想要建設一個工程項目,那么該工程項目在經過立項、分析、規劃、設計等一系列過程后,在開展施工活動前,環境監測部門需要對該項目對環境的影響實行有效分析和監測,防止其對周圍環境帶來不利影響,以符合低碳環保生活的相關標準。在進行施工活動時,環境監測工作人員要對周圍環境進行全面監測,將監測結果和施工之前實行對比,了解項目施工給環境帶來的影響程度。另外,在項目建成投入使用后,環境監測人員依然需要進行環境監測工作,對項目可行性再一次進行全面分析,比如對其污染物排放實行有效評估等,進而決定該項目是否可以繼續運行。由此看來,對于低碳環保生活而言,環境監測是始終存在的,實現低碳環保生活是環境監測工作的目的,而環境監測又是實現低碳環保生活的有效手段[2]。
結論:
綜上所述,低碳環保生活得到了多數人的青睞,而環境監測可以為實現低碳環保生活提供可能,并始終存在于低碳環保生活當中,具有極強的監督職能,讓人們意識到環境污染的危害性,進而約束他們的生產及生活行為,對環境進行保護。另外對于一些相關部門來說,也要在了解低碳環保生活和環境監測關系的基礎上,對監測技術進行不斷研究及創新,確保監測水平,為低碳生活的實現貢獻一份力量。
參考文獻:
[1]魏林龍,谷惠玲.低碳環保生活與環境監測的關系探討[j].資源節約與環保,2015,10:124.
城市化論文(熱門17篇)篇五
摘要:低碳環保是人類所向往的理想生活環境,要想創造這種生活環境,就離不開環境監測。基于這種情況,本文在介紹環境監測的職能及意義基礎上,對環境監測與低碳環保生活之間的關系進行了詳細的分析。
關鍵詞:低碳環保;環境監測;有效監督。
引言:
要想實現低碳環保生活,就需要減少污染排放,降低能源損耗,堅持可持續發展戰略。環境監測對低碳環保具有重要意義,二者之間又存在著緊密的關系。因此人們要想快速實現低碳環保生活,就應該提升對環境監測的認知,明確環境監測與低碳環保生活之間的關系。
1環境監測的職能及意義。
1.1環境監測的職能。
環境監測主要是通過物理、化學、生物等方法對監測樣品進行綜合性分析,探索環境變化情況,它的職能特征主要體現在下述兩個方面:第一,它的基礎雖然是統計學,但是也融合了社會科學以及自然中一些精華成分。第二,它的職能主要是為社會提供服務,在環境監測完成之后,對產生的有關數據進行綜合性分析,了解水資源、大氣、噪音等相關環境因素的具體情況,在了解環境質量的基礎上,對其在未來的變化趨勢進行預測,為環境治理及評價提供真實、可靠的數據,為低碳環保生活的`規劃提供科學性參考依據。
1.2環境監測的意義。
低碳生活的目的就是讓人類賴以生存的環境變得更好,人類在節約能源、減少污染物排放的過程中,也可以提高自己的生活質量,而在這個過程中就需要對環境進行監測。影響低碳生活環境的因素有很多種,比如汽車尾氣、硫化物等,對環境實施監測不僅能夠讓人類對自己的生活環境有一定的了解,還可以對他們的生活習慣進行督促,進而對他們的行為加以限制,讓人類能夠清晰地認識到環境保護對生存的重要性。由此可見,環境監測也可以認為是對人類行為進行提醒及監測的一個過程[1]。
城市化論文(熱門17篇)篇六
在鳳陽,引淮入城不是一個新話題。六百年前,明中都皇城引淮水,使古都護城河水成為不腐的活水;此后,清朝年間新建府城,護城河也引中都護城河水使其成為流動之水。然而,隨著歷史變遷,鳳陽城內水系成了一城死水。多年來,面對城內橫流的死水、污水,政府和老百姓心里都有一個愿望,那就是引水入城、聚水潤城。
一城死水變成活水,滿溝污水變成清水,多條龍須溝變成景觀帶9月26日,引淮入城工程正式通水,清清淮河水成功引入鳳陽新老兩個城區,實現了幾屆縣委、縣政府謀劃已久未能實施的藍圖,鳳陽百姓幾十年的期盼終成現實。20xx年,縣委、縣政府將引淮入城工程納入為民辦理的十件民生實事大力推進,投入了巨大的'資金和人力、物力,解決一系列困難,爭分奪秒將好事辦好辦實。引淮水入城第一步就是要從淮河提水,取水口就在位于淮河岸邊的門臺電灌站的一級站。從這里,淮河水經過三級提升,以每秒3.82噸、每小時13752噸的流量逆勢而上,中途通過分水閘口“兵分兩路”。
一路經螞蟻山完成16公里跋涉,輾轉來到鳳陽中學校后新城水系,與新城區水系對接,自流經過新城區各條景觀河道,匯入城南水沫河,隨水沫河水一同流入濠河,最終經濠河回到淮河;另一路流至武臨新河,再經過第四級提水,流入明中都城護城河,通過地下涵管,注入老城區護城河,大約5公里路程,隨后通過排水渠在安東橋處注入獨山河,最后經濠河流回淮河。引淮入城是一項巨大的工程,科學論證、高效規劃是保證其真正產生作用的重要條件。該工程通過“北截、西導、南梳、東排”,對新老主城區“一河三溝一庫”進行綜合治理,最終實現一水連兩城,一水通兩系,循環利用淮河水,構建“外部大連通、內部大循環”的城市水系。
“為了完成從淮河引水入鳳陽城,縣委、縣政府拿出1287萬元維修引水渠道,從位于淮河的入水口開始疏浚、擴挖,原來很多溝渠都是土渠,現在全部襯砌,16公里引水渠道沿途大大小小的跑冒滴漏溝、渠全部封堵。”縣防汛抗旱指揮部辦公室負責人說。負責新城水系規劃的縣城鄉規劃建設局相關負責人指著一摞摞規劃設計書說,“在總的規劃下,我們還做了很多單項規劃,縣里主要領導明確要求,要瞄準長遠,每一步都要科學規劃、高標準規劃,堅決不做低標準的重復建設。”“只要天氣允許,我們不分白天黑夜搶工期。”縣重點局城市水系工程項目負責人介紹,“為保質保量地實施這項民生工程,在質量方面,我們實施重點監管,要求五大員全部到崗,工程總監、項目代表、總監代表、安全員、質量員時刻在現場監管,確保這項工程高標準、高質量順利完成。
”新城區水系治理一期工程總投資2534萬元,北起西華街北側、經鳳陽中學東側、丹桂花園北側,東側、南至前門路南側接獨山河支流,向東沿永樂路北側穿過鳳凰路、惠政路、中都大道,接濱河景觀二期,水系貫穿鳳陽整個新城區,全長5.8公里,河道寬8米,景觀綠化達7.8萬平方米。這樣大的工程推進難度可想而知,土地糾紛問題是其中的難中之最。在新城區水系治理一期工程二標段現場,府城鎮相關負責人指著工地說,“有少數不理解的,我們鎮村干部就沉下身子,到群眾家里反復做工作,讓大家知道引淮工程會給我們群眾生活帶來哪些改變,對我們鳳陽環境改善有哪些好處,最終取得了大家的全面理解和支持。”在項目實施過程中,縣委、縣政府本著維護群眾合法權益、讓利于民的原則推進工程。
據統計,引淮入城一期工程截至目前征地約260畝,征地賠償金、地上附屬物賠償等,政府累計拿出了近1300萬元資金。同時,縣委、政府也堅決處置惡意“投機”“占便宜”現象,確保標準統一,做到公開、公平、公正。目前,一期一標段工程已經完成并投入使用,二標段正在收尾階段,預計10月底可全部竣工。高規格的規劃、大手筆的投入、嚴要求的施工,帶來的是新老城區一條條水系和一帶帶風景,在建設新城區水系的同時,沿水系還規劃建設了大片具有園林特色的綠化帶,打造了獨具特色的“鳳陽花鼓”景觀,配以鳳陽鳳畫,讓人耳目一新,真正實現了水清、岸綠、景美的美好目標。在老城區護城河邊,負責河面清潔的李師傅深有感觸,“我在老護城河撈水草已經三四年了,原來水質差,水泛黑泛綠,一到陰天下雨還翻底,一陣陣臭氣。現在,護城河里的臟水都被排走了,水干凈了,水藻少了,沿河岸的老百姓夏天也敢開窗戶了。引淮入城,真是咱們的民心工程。”
城市化論文(熱門17篇)篇七
一城市化進程中農村人力資源轉移的特點。
二現階段農村教育中存在的問題。
1.農民培訓與教育中存在的問題。
2.農民子女的教育與發展中存在的問題。
3.農村師資隊伍建設存在的問題。
三建立可持續發展的農村教育機制,充分發揮教育在推動城市化進程中的作用。
1.科學規劃農村教育,建立科學合理的教育結構和布局。
3.壯大農村教育師資隊伍。
4.建立多元資金投入的教育培訓經費機制。
[參考文獻]。
[1]張妍.城市化發展與教育[j].教育發展研究,2005,(8).[2]王小紅.農村轉移人員城市化的教育策略研究[j].樂山師范學院學報,2005.(8).[3]黃綠萍.度論城市化進程中的農民素質教育[j].安徽農業科學,2005,33(9).[4]長春77中學課題組.城市化進程中的農村教育轉型研究結時題報告[d].(3).
城市化論文(熱門17篇)篇八
摘要:地溝油可分為三類:一是狹義的地溝油,即將下水道中的油膩漂浮物或者將賓館、酒樓的剩飯、剩菜(通稱泔水)經過簡單加工、提煉出的油;二是劣質豬肉、豬內臟、豬皮加工以及提煉后產出的油;三是用于油炸食品的油使用次數超過規定后,再被重復使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。無論哪一類都因其成分中含有有害人類身體健康的成分,而不應該出現在餐桌上。但作為廢物其利用價值并不小,如果合理有效利用,其價值也極其客觀。目前主要的有效利用途徑有利用酶解法制造生物柴油、生產肥皂、動物飼料、化工原料等。
作者:高材1306班宋宇學號:2013012313關鍵字:地溝油生物柴油廢棄油脂的利用正文:
地溝油中的有害物質使其注定不該出現在飯桌上,但其利用價值不應被忽視,如果找到有效利用地溝油使其能夠創造經濟利益的方法,那么既可以減少地溝油流入餐桌上,又可以廢物利用創造經濟價值。
地溝油實際上是一個泛指的概念,是人們在生活中對于各類劣質油的統稱。
地溝油可分為三類:
二是劣質豬肉、豬內臟、豬皮加工以及提煉后產出的油;
三是用于油炸食品的油使用次數超過規定后,再被重復使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。
地溝油,城市下水道里悄悄流淌的垃圾。有淘者對其進行加工,搖身變成餐桌上的“食用油”。他們每天從那里撈取大量暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物,僅僅經過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離,就能讓這些散發著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”,最終通過低價銷售,重返人們的餐桌。這種被稱作“地溝油”的三無產品,其主要成分仍然是甘油三酯,卻又比真正的食用油多了許多致病、致癌的毒性物質。
“地溝油”是一種質量極差、極不衛生的非食用油。一旦食用“地溝油”,它會破壞人們的白血球和消化道黏膜,引起食物中毒,甚至致癌的嚴重后果。所以“地溝油”是嚴禁用于食用油領域的。但是,也確有一些不法商販受利益驅動而不顧人民群眾生命安全私自生產加工“地溝油”并作為食用油低價銷售給一些小餐館,給人們的身心都帶來極大傷害。因此“地溝油”這個名稱已經成為了對人們生活中帶來身體傷害的各類劣質油的代名詞。在煉制“地溝油”的過程中,動植物油經污染后發生酸敗、氧化和分解等一系列化學變化,產生對人體有重毒性的物質;砷,就是其中的一種,人一旦使用砷量巨大的“地溝油”后,會引起消化不良、頭痛、頭暈、失眠、乏力、肝區不適等癥狀。
“地溝油”的制作過程注定了它的不衛生,其中含有的大量細菌、真菌等有害微生物一旦到達人的腸道,輕者會引發人們腹瀉,重者則會引起人們惡心、嘔吐等一系列腸胃疾病。
“地溝油”中混有大量污水、垃圾和洗滌劑,經過地下作坊的露天提煉,根本無法除去細菌和有害化學成分。所有的“地溝油”都會含鉛量嚴重超標,是個不爭的事實,而食用了含鉛量超標的“地溝油”做成的食品,則會引起劇烈腹絞痛、貧血、中毒性肝病等癥狀。
令人作嘔的煉制過程,是地溝油毒素滋生的原因。“地溝油”是對從酒店、餐館收來潲水(泔水、殘菜剩飯等)和地溝油進行加工提煉,去除臭味而流到食用油市場的成品油。潲水油中含有黃曲霉素、苯并芘,這兩種毒素都是致癌物質,可以導致胃癌、腸癌、腎癌及乳腺、卵巢、小腸等部位癌腫。
地溝油如此劇毒,其成分其實主要為高級脂肪酸及高級脂肪等有機物,其有害成分主要是黃曲霉素和苯并芘等有害物質。其利用價值在于有機物分離和有效的利用。
目前國外對地溝油的處理方法有:
日本高價回收當燃料。
日本有三個讓地溝油迅速消失的高招。首先,日本政府高價回收地溝油;其次,回收來的廢油中立刻加入蓖麻油以防重新被食用。專業公司要將回收的地溝油加工成可供垃圾車燃燒的生物柴油,因此,通常情況下,他們會在第一時間往回收來的地溝油中加入一定比例的蓖麻油,蓖麻油是完全無法食用的,這樣,不僅方便了日后提純時使用,還從根本上防止了地溝油重新流向餐桌;第三,對食品衛生非常苛刻的社會輿論監督。日本社會對食品衛生有著極其敏感的神經。在日本,一旦發生類似地溝油流入食品行業的事件,除了受到法律嚴懲之外,肇事企業肯定會因失去顧客而倒閉。在這種情況下,用地溝油加工食品,社會成本之高讓違法犯罪者望而卻步。
美國亂用亂賣得關門。
美國食用廢油回收主要經過兩個步驟。在餐館和家庭廚房的洗碗槽下方都裝有“廚房廢物粉碎機”。第一步,人們需要進行初次篩選,先將那些肉渣、菜葉之類不太油膩的食物,通過這個機器直接打碎后從下水道排出;第二步,那些油分含量高的食物不能放入粉碎機,而是需要專門收集起來,倒入專用垃圾桶里,等待專門的公司前來回收。記者看到,很多社區里都設有一種全封閉的垃圾桶,用來專門盛放廢油。
這些桶里的廢油將統一由美國食用廢油回收公司進行回收。這些公司必須取得衛生和環保部門頒發的經營許可證,并擁有專業的運輸、回收及加工設備。公司會定期從餐館和居民區回收廢油。餐館如果私自將廢油賣給其他機構或個人,一經發現,將被停業。
德國每桶泔水有身份證。
德國的每一桶泔水都有張“身份證”,從產出、回收到利用都嚴格記錄在案。任何一個環節出問題,很快就能查明。德國在上世紀70年代也出現過地溝油橫行的情況。不法商販把地溝油再加工后悄悄賣給餐館,二次使用。此后,德國政府及時推出泔水回收的法律,對其進行跟蹤監督,效果明顯。
德國餐館必須與政府簽訂“泔水回收合同”。詳細規定了泔水由哪家企業回收、何時回收、回收后由誰加工等。同時,開餐館前,必須購置油水分離的設備。分離出來的油由政府特批的公司統一回收,這些公司許多都是上市企業,規模很大。回收來的廢油,除了制成生物柴油外,不少企業還從中提煉出特殊成分,用于生產化學品、有機肥料等。德國聯邦衛生部一名官員對記者說,德國地溝油回收利用率已達到100%。
英國專設廢油垃圾桶。
在英國,總能看到有人將一瓶瓶用過的食用油倒入回收中心的大垃圾桶內。這一行動正是英國政府制訂出的一項餐飲廢油回收計劃。
英國大部分住宅集中區,都設有一個藍色的大型廢油收集桶。據倫敦市政環境事務人員巴拉迪介紹,這是專門回收家庭廢油的,附近小區的居民都可以將自家使用過的廢油用玻璃瓶收集起來,統一倒在桶里。桶內可存放1000升油。在油桶上方,安裝有一個過濾網,方便居民過濾食物殘渣。
英國對于餐飲行業廢油的處理辦法有三種:將廢油倒入政府免費發放的容器中;再由政府認可的公司負責收集;最終將這些油加工成可利用的生物柴油等產品。無論數量多少,都不允許將餐廚廢油、油脂和脂肪倒入水槽,否則將被處以高額罰款。
新西蘭所有泔水先粉碎。
新西蘭政府規定,烹調廢油不允許倒入水槽或是廁所,無論數量多少,無論是在餐廳還是家里。因為其中的油脂會阻塞管道、污染水源、破壞生態環境。
新西蘭餐館的廚房里,都安裝有食物垃圾處理機以及油脂分離裝置。居民家庭廚房里也裝有食物垃圾處理機,安裝于廚房水槽下,與排水管相連。每幾戶人家房子下面有一個簡易的油脂過濾裝置,分離烹調以后的廢油脂。廢油回收公司提供上門服務,他們用移動的專業過濾設備,上門為餐館或家庭進行食用油過濾并清洗油桶。
目前我國有效利用地溝油的途徑有以下幾種:
用“地溝油”制備選礦藥劑。
北京科技大學環境工程系王化軍教授等人研發成功“地溝油”制備選礦藥劑的綜合利用技術,這項技術可利用“地溝油”生產用于選礦的脂肪酸和脂肪酸鈉,幾乎不會產生二次污染。
北京科技大學已于2009年開展了用“地溝油”分解的脂肪酸作為選礦捕收劑的研究工作,并取得了滿意的試驗結果。該項技術已開始在部分鋼鐵企業應用,并正在申請國家專利。有關專家認為,該項技術的進一步研究和推廣應用,對于避免環境污染、降低選礦成本、減少食品安全威脅等方面都將具有重要意義。
“地溝油”生產乙醇、沼氣新技術。
一桶桶泔水經過分揀、分離,一部分變身生物柴油的原料,另一部分繼續發酵成為燃料乙醇和沼氣,剩余的廢渣則全部轉化為肥料。這就是合肥科學島目睹的餐廚廢棄物資源化處置過程。通過技術集成創新,昔日令人頭疼的餐廚泔水和“地溝油”,如今卻變廢為寶,成為新能源。
由中科院等離子體物理研究所科研人員經過多年技術攻關,成功掌握了餐廚廢棄物生產乙醇和沼氣的能源化處置技術,并形成兩項發明專利。據介紹,該技術將餐廚廢棄物變身為四件“寶貝”,即生物柴油、乙醇、沼氣和生物肥料。餐廚廢棄物中的油脂先經過分離精制變成生物柴油,然后碳水化合物和蛋白質等成分經過酶解、厭氧發酵等過程轉化為燃料乙醇,將乙醇發酵殘留物和其他有機成分通過發酵產生沼氣,將沼氣工程的沼渣沼液通過處理變成生物肥料。該技術最大的特點是其能源化思路有別于國內以飼料化為主的技術路線,避免餐廚廢棄物再次進入人類食物鏈,產生同源性積累引發疾病風險。
“地溝油”變身航空油。
從2011年9月開始,荷蘭皇家航空公司將實現新的突破,他們要對炒菜用過的油進行加工,為飛機提供燃料。“地溝油”變飛機燃油,成本猛增,但更高效、更綠色。skynrg公司采用了“加氫可再生飛行燃料”技術。先將植物油進行脫氧處理,然后就是一系列的有機化學過程,關鍵一步是進行加氫裂化,在持續的氫氣壓力作用下,分子間碳鍵被破壞,生成較小的碳氫化合物,其產物就是不飽和烴,此時,就已經很接近燃料了,然后再進行“異構化”,即將化學物質的自身組成結構進行改變,真正成為所需要的“可再生飛行燃料”。
2012年8月5日,中石化鎮海煉化有關人士透露,最快到2013年1月份,將完成對實驗生產的生物質航空煤油進行適航審定的準備工作。
2012年2月,國家民航總局正式受理了中石化提出的生物質航空煤油的適航申請。知情人士稱,民航總局和航空油料鑒定委員會正一起對中石化的生物航煤進行專家討論和適航論證,只有論證通過了才能試飛,試飛通過之后才能夠規模化生產。
事實上,是歐盟的航空碳稅進一步刺激了國內對生物質航空煤油規模化生產的探索。“生物航煤的理念是正確的。歐盟已經開始征收航空碳稅,但是如果我們用生物燃料的話,它就沒辦法再征收了。”鎮海煉化有關人士稱。
目前國內處理地溝油(廢食用油)的方法是采用固定化酶法生產生物柴油,該工藝不僅具有技術創新先進,流程合理可靠,經濟環保,節能再生,變廢為寶的優勢,還具備反應條件溫和,對原料無選擇性,設備簡單,醇用量少,廢物零排放等特點。
生物柴油作為清潔能源,可代替礦物燃料油,且不含重金屬,對于節能減排具有重要意義;生產出來的固廢物可以作蛋白飼料添加劑,高溫處理過程中產生的沼氣可以用來發電,其廢水經發酵后轉為有機液肥,可以用于蔬菜種植。
未來地溝油的利用途徑也應從其有機物的本質出發,向化工原料,生物能源的方向發展。
參考文獻:百度百科http://b。
城市化論文(熱門17篇)篇九
城市建設學院。
學生會文藝部。
2010年10月。
城市建設學院。
賽事主旨:2010年,充滿活力的一年,青春激昂的一年,學院迎來了又一批的鋅鋅學子,他們帶著滿腔熱誠,加入到遼東學院城市建設學院的這個大家庭當中,為了讓他們盡快的熟悉新的環境,更快的融入到學校的氛圍中,我院與化工院舉辦了這次的迎新生晚會,使新生去感受校園的活躍氣息,更帶動整個校園的氣氛,豐富了校園生活。同時,通過此次晚會,還可以挖掘更多的文藝人才,并為他們創造了一個展示自己的舞臺,更能夠為新生提供一個新老生交流的平臺。
(一)活動時間:10月13日。
(二)活動地點:室外舞臺。
(三)活動流程。
海選排練彩排正式演出。
1.9月20日晚進行海選,報名的同學每人最多一分鐘的時間進行自我展。
示,由評委選出若干人進入排練階段。
2、進入排練階段的人,由文藝部帶領排練、彩排、準備伴奏等。
4、晚會中場時,由主持人,和觀眾進行互動游戲,以活躍現場氣氛。
5、最后由全體演員一同登臺謝幕,與贊助商合影。
6、由學生會成員組織全體觀眾有序退場。
(四)活動報名。
報名資格:城市建設學院與化工學院全體學生。
自愿報名。
各班負責人將名單報給文藝部,由文藝部在9月20日在218教室進行海。
選。
(五)活動安排。
1、晚會宣傳由宣傳部負責。
2、主持人兩男兩女,由兩院主持人社團推薦。
3、晚會贊助由院外聯部負責。
4、晚會設備包括麥克風、音響等由文藝部派人負責。
5、晚會中的互動游戲等由文藝部及組織部負責。。
6、晚會當晚嘉賓席及觀眾席由主席領導,體育部協助。
7、晚會結束后全體學生會負責打掃場地。
城市建設學院。
學生會文藝部。
2010年10月。
城市化論文(熱門17篇)篇十
學術界內有很多學者都在研究城市化與工業化的發展關系,其中比較著名的有錢納里的世界發展模型,但是其理論只是一個平均的結果,每個國家有不同的歷史環境和文化背景,所以各個國家的城市化與工業化的發展關系也不盡相同。城市化與工業化的關系主要有三種:城市化滯后于工業化,城市化與工業化同步進行,城市化超前于工業化。國內多數學者認為,我國的城市化嚴重落后與工業化,這種觀點主要基于對我國的工業產值分析,其一,工業產值的片面提升,甚至超過了人均收入所拉動的工業產值的提升,其二,我國工業的發展并沒有很大程度上促進了第三產業的發展,第三產業發展嚴重滯后,這嚴重減緩了城市化的發展速度,導致我國的城市化嚴重落后于工業化。我國城市化與工業化的發展不協調有鮮明的特色,主要體現在城市化嚴重滯后于工業化,其主要可以分為兩個階段:第一階段,1978年~1991年,城市化與工業化的發展嚴重不協調,城市化嚴重落后于工業化;第二階段,1992年~年,城市化與工業化基本處于協調狀態。從根本上說,之所以會導致城市化的發展與工業化進程相脫離,主要是因為我國特殊的工業化戰略和道路,其主要有以下表現:1949年新中國成立之初,中國實施的是計劃經濟,工業得到了迅速的發展,但是非農業人口的數量并沒有與之俱增,城市并沒有得到很大的發展,這大大延遲了城市化的發展;1978年改革開放政策開始實施,但是這時實施的卻是“離土不離鄉,進廠不進城”的農村工業化政策,這也使得大量積累了一定財富的農村人不能成為城市人,阻礙了城市的正常發展;20世紀90年代以來,大量的農民工遠離自己的家鄉,到中國經濟相對發達的珠江三角洲、長江三角洲和京津冀地區打工賺錢,目前,在經濟相對發達的北京、上海等地,每天都有成千上萬的農民工為城市的建設與發展工作著,但由于特殊的戶籍制度等城鄉隔離制度的阻礙,大量的農民工無法擺脫農民的身份成為城市人口,這又阻礙了城市的正常發展,使城市化與工業化的發展相脫離,延緩了城市化的進程。我國的城市化與工業化的脫離是由我國特定的歷史背景造成的,并且城市化與工業化的脫節不僅阻礙了城市化的進程,也使工業的進一步發展受到一定的限制,所以解決城市化與工業化的.不協調問題刻不容緩。
城市化論文(熱門17篇)篇十一
今年以來,x區以科學的發展觀為指導,按照園區化帶動工業化,推進城市化,加快一個融合,兩個對接,實施三大戰略步驟,四大戰略措施,建設新型工業化河濱市區的發展思路,加大了城市管理力度以及城市基礎設施的投資力度,使城市的吸引力、凝聚力和載體功能不斷增強,城市化進程得到進一步推進。
一、加大城市管理力度,進一步提高城市管理水x。
xxxx年,我們以城市環境綜合整治為總抓手,加大了城市管理力度。一是為進一步推進相對集中行政處罰權,成立了城市管理行政執法局,將城管綜合執法大隊更名為城管行政執法大隊,并壯大了執法隊伍,添配了執法裝備,使城市管理綜合執法水x得到加強。為規范執法行為,又制定了嚴格的考核辦法,逐街逐路,定員定崗定責,嚴格獎懲兌現,使執法隊員的責任心加強,嚴重影響城市市容市貌的城市頑疾得到規范和遏制,城市秩序明顯好轉。二是按照“建養分離,事權分離”的原則,對園林處、環衛處進行了作業方式改革,將環衛道路保潔、園林養護管理任務推向市場,實行公開招投標,推動市政公用設施管理向企業化管理、市場化經營、產業化運做的模式轉變。環衛處對x以來老城區以外新增城市道路共計50萬x方米的道路保潔進行了分段招標。園林處對老城區和產業區起步區段x萬x方米的綠化管理進行了公開招標。通過市場化運作,精簡了機構,提高了效率,激發了工作人員的責任意識和危機感,提高了道路保潔質量和園林養護管理水x。
二、加快城市基礎設施建設步伐,增強城市的載體功能。
(一)是城市道路建設工程。(1)x路翻新工程。由x設計院設計,全長2300米,寬9米,共拆除原涵洞2300米,工程總投資2500萬元。目前,暗渠翻新工程已完工。路面造面工程春節后馬上進行。(2)x路整體改造工程。由x城建設計院根據清華大學對x路及xx路兩側整體改造的總體規劃進行設計。道路工程全長x米,主路寬x米,雙向八車道,兩側人行道各寬5.5米,全用花崗巖鋪設,兩側路燈采用國內先進的燈光設施,所有管線全部入地,工程總投資x萬元。目前,工程已基本完工。
(二)是園林綠化工程。(1)x廣場及x綠化帶工程。x廣場及南北延伸綠化帶總面積x萬x方米,總投資x萬元,由x園林設計院設計。目前,已完成廣場綠化和綠化帶建設,廣場硬化、鋪裝及廣場、綠地內的景觀、管理房基本完工。主體雕塑、草坪燈、噴泉正在抓緊設計、施工。(2)南、北工業區綠化工程。x區綠化是今年綠化工程的重點。對x區的x路進行了高標準綠化,栽植各類喬灌木x萬株,綠化面積達x萬x方米,完成投資x萬元。同時,對起步區出現的殘樹斷壟,缺土少苗部分,進行回填、補植常綠樹、撒播草種,進一步鞏固了綠化效果。
(三)是基礎設施配套工程。(1)熱電廠及供熱工程。熱電廠由x投資建設,總投資x元人民幣,年發電x度,提供x萬x方米的供暖熱源。目前,已完成土建投資x萬元,其中主廠房投資x萬元。化水車間、加壓泵站、水塔、煙囪、破碎車間和干煤棚主體工程已完工。供熱工程由x設計院設計,工程項目設計供熱能力為x萬x方米,總投資x萬元,需敷設主管道x公里,建設x個分配站。目前,主管線已全部敷設完畢,占地x畝的首站建設主體工程已完成,二級管線改造基本結束;x分配站,已完成x個,各分配站鍋爐房已經確定,居民室內設施改造正在進行之中。(2)天然氣管網工程。天然氣工程是市政府的重點工程,由市政府統一投資,x區負責規劃、設計、施工建設,并協調地上附著物補償及拆遷工作。我區段工程總投資x萬元,需敷設主管道x公里,需挖掘回填土石方x萬立方米,現已基本完成。
(四)是工業、生活污水管網敷設工程。(1)x工業區一期污水管網和兩次穿越x工程。將南區的污水經自來水廠和東關兩次穿河底送到工商分局門前,沿x河綠化帶直穿x小山和x高速至x總排污管網,目前,工程已完工。(2)x發展區排污工程。該工程自x向北至x廠北側,向東穿高壓走廊綠化帶,再過x路,接入x區總排污管,該工程已完工。(3)x河城區段河床污水截流工程。該工程從x河到x街東端敷設一條長x米,直徑為500d800cm的水泥管,將5處長期向內夾河排放生活污水的排污口全部接入主管道送到總排污管網,徹底結束老城區雨污混流、污水排放至x河的歷史。該工程已經施工完畢。(4)全長3500米的南區污水二期工程。該工程經x區沿x路到x河東岸沿河向北至x以北段,已開工建設。
三、加快舊城改造及房地產開發建設步伐,切實改善居民的居住條件。
在給廣大居民創造良好的生產、生活環境及便利的出行條件的同時,為徹底改善居民的居住條件,x年,我區主要做了以下幾方面的工作:一是x村整體改造工程。我們在x年將芝陽村整體拆遷的基礎上,進行了整體改造。重點建設了x萬x方米的回遷房,用于安置x村回遷戶x和連城路改造涉及的回遷戶x戶。目前,x萬x方米回遷房已基本完工。二是吸引外資,進行房地產開發,高標準建設配套設施齊全,功能完善的住宅小區。x年,我區主要是進行了x小區等開發建設,總開發面積x萬x方米,總投資x萬元。通過舊城改造和房地產開發建設,城市住宅檔次都有了較大提高,城市居民住宅條件得到大大改善。
四、積極加強小城鎮建設。
為把小城鎮建設成為全區經濟發展的重要載體,使之盡快完善功能,聚集人口,發揮農村地域性經濟、文化中心的作用。我們堅持統一規劃、合理布局的原則,積極探索小城鎮發展的多種模式,因地制宜,突出特色搞好小城鎮建設。一是采取以點帶面的作用,充分發揮中心鎮典型帶動作用,認真貫徹落實中心鎮“四個一”活動,主要抓好道路、綠化、供排水、供電、通訊等基礎設施建設。今年全區四個鎮兩個辦事處共投資x萬元,硬化路面x萬x方米;投資x元改造自來水,以改善農村農民用水問題;投資534萬元,建設橋梁6座;投資510萬元,綠化面積42.78萬x方米。二是加大園區建設。推動小城鎮上規模、上檔次。今年8個工業園區共落實項目65個,投資8.33億元,建成區面積24.75萬x方米。三是嚴肅規劃綱性,堅持先規劃后建設,實行沒有規劃不審批項目的制度。根據我區發展現代化生態河濱城市的戰略思想,對x辦事處鎮駐地的規劃進行了全面調整,按照全區總體規劃思路重新進行了規劃,并對部分鎮、辦事處的規劃進行了修訂完善。
總之,經過全區各級各部門的共同努力,我區的城市面貌煥然一新,城市化水x得到提高。我們雖然取得了一定的成績,但是離省市的要求,跟兄弟縣市相比,都有一定的差距,我們將再接再厲,把我區的城市化工作搞好。
二00五年六月一日。
城市化論文(熱門17篇)篇十二
2、堅持“三學一做”。
二、示范鎮工作。
1、協調頭道溝還遷區選得期房人員過渡安置費(10月4日-10月3日)。
2、協助配合濱青班完成陳圈、善門口拆遷拆違及補償工作。
3、關于中心橋村村民過渡費資金支付審批工作。
4、兩試點村籌備組工作人員相關補貼審批工作。
5、對接區城鎮辦上報相關匯報材料工作。
三、棚戶區改造工作。
1、協調沿河四村選房完成后剩余693套空置房相關費用。
2、對接棚改辦上報相關匯報材料工作。
3、沿河四村棚改還遷安置工作結束后,對相關資金進行梳理和結算工作。
四、其他工作。
1、完成街道部署防疫工作。
2、完成包保社區創文攻堅工作。
3、完成信訪件、8890熱線回復工作。
4、接待群眾關于城市化政策咨詢。
5、協助律師完成法院訴訟案件、出庭等工作。
6、其他臨時性工作。
城市化論文(熱門17篇)篇十三
1.理解城市化的含義以及衡量的重要標志。
2.正確認識城市化對社會、經濟、文化等方面發展的積極作用。
3.掌握發達國家和發展中國家城市化的進程和特點。
(二)過程與方法。
1.學生通過對城市化過程中產生的一些問題及其解決途徑的探究,體驗收集信息、整理信息、得出結論、拿出方案的研究過程。
2.能夠利用地理統計圖分析問題。
(三)情感態度和價值觀。
1.通過對城市問題的學習,培養學生關注我國環境與發展現狀與趨勢,提高學生的環保意識。
2.通過討論并對一些合理化建議的提出,既培養了學生的合作意識,也增強學生關心和愛護環境的社會責任感,并逐步形成可持續發展觀.
2學情分析。
教學對象是高二的學生,他們已經學習了高中地理必修一自然地理的內容,具備了一定的自然地理的知識,對于他們而言,進一步學習人文地理知識,對他們形成完整的地理知識有很大的幫助,而且也能夠通過對人文地理知識的學習,構建他們人文地理知識體系,形成正確的人文地理素養。
3重點難點。
(一)教學重點。
1.城市化的含義以及重要標志。
2.不同類型國家城市化進程特點。
(二)教學難點。
2.培養學生的讀圖、析圖能力。
4教學過程。
4.1第一學時。
教學活動。
活動1【講授】一、什么是城市化。
1.[思考]多媒體顯示長三角圖片,激發學生興趣,提出城市化含義。
通過觀察長三角的變化圖片,引出城市化的含義,即是一個農業人口轉化為非農業人口、農村地域轉化為城市地域、農業活動轉化為非農業活動的過程。
[思考]結合城市化的含義得出城市化水平高低的衡量指標。
2.城市化水平高低的衡量指標:城市人口占總人口的比重。
3.城市化發展主要的動力有哪些?
推力——使得人群離開鄉村的因素。
拉力——吸引人群來到城市的因素。
結合課本及日常生活實際去思考形成推力和拉力的因素可能會有哪些呢?
活動2【講授】二、世界城市化的進程。
1.發達國家和發展中國家城市化進程的差異。
[問]城市化是什么的產物?世界范圍的城市化進程是從什么時候開始的?(工業革命)。
(讀圖提示:橫坐標、縱坐標的含義,曲線的形狀,各階段的名稱)。
填表回答:。
填表城市三個階段差別回答:
活動3【活動】課堂活動。
答案:。
(1).從早到晚:英國、美國、日本、巴西、印度。
(2).三個發達國家均處在城市化的后期,巴西為中期的加速階段,印度為初期階段。
(3).發達國家:減速,外遷,城市中心衰落。
活動4【講授】3.中國的城市化進程。
特點:起步晚,水平比較低,尚未達到世界平均水平,但是發展很快,進入持續穩定的快速發展階段。
文檔為doc格式。
城市化論文(熱門17篇)篇十四
1.1房地產與房地產業廣義的房地產包括土地上建立的永久性的建筑物及其附屬設施,甚至一些自然資源如礦藏資源、水資源等也被包括在內。此外,廣義的房地產業也涵蓋了與房地產相關的各種權益和所衍生出的相應權利。狹義的房地產,包括了房產與地產,是作為財產的建筑物以及所占用范圍內土地的總稱,也可以是房屋與土地在經濟方面的商品體現。房地產業,顧名思義是一直與房屋土地的產權相關的行業,上世紀80年代以來,隨著住房商品化,我國的房地產業取得了迅猛發展,已經發展成為了涵蓋房地產的開發、經營、管理、勞務、中介等各種功能的重要行業,與房地產相關的投資、融資、買賣、租賃服務也十分活躍,眾多的房地產裝飾、物業公司也促進了房地產業的繁榮。房地產業的發展對我國宏觀經濟總量有著不可忽視的影響,由于房地產業涉及行業廣泛,與國民經濟的各行各業都有著內在的相互關聯性,我國高速發展的國民經濟帶來了人們對房地產需求的不斷增加,也為房地產行業帶來更多的發展空間。房地產業的良好發展能夠促進我國經濟結構平衡和優化,帶動第三產業乃至整體國民經濟的健康發展,同時國民經濟的發展水平和總體狀況,也反作用于房地產業,制約了房地產業的發展規模。
1.2城市化城市化即人類的生產與生活由農村型向城市型轉化,在這個過程中人們逐步由集中在農村變為集中在城市,即出現了農業人口轉變為城市人口的現象,大量的新增人口對城市建設提出了更高的要求,在這個過程中城市也得到快速的發展,城市人口不斷增長,城市區域進一步擴大,同時出現了更多新興城市。在城市的過程中,人類社會結構也會發生改變,城市人口密度增大,大量農業勞動人口轉移到城市中,從事新的非農業工作,經濟職能發生改變。在新的生活和工作環境中,這些新增城市人口的價值觀、態度和行為等方面都會隨之改變,用新的生活方式來適應城市化的轉變。
2、城市化和房地產作用機制分析。
隨著城市化的進行城市人口逐漸增加,人們對于住房的客觀要求,必然導致房屋價格的增加,住房的增加將導致土地供應的緊張,土地價格經過整個房地產產業鏈,變化為房地產價格,房地產價格受供求關系的影響,價格將反作用于土地需求,在不斷的拉鋸中形成城市土地與房地產開發之間的平衡,有效構成城市化與房地產之間的聯動機制。房地產行業跟別的行業有著密切的聯系,能夠極大的拉動內需,對很多產業都有較大的促進作用。房地產行業的發展與完善在改變人們居住的條件、促進和完善城市的功能方面都發揮很大作用。就我國經濟發展經歷看,房地產產業的強勁的帶動作用,已經成為地方經濟發展的關鍵點,儼然成為城市化發展過程中的關鍵,極大加快了我國城市化的`進程。房地產產業是一個基礎行業,跟設計行業、鋼材行業、建筑行業、制造業、建材等諸多行業聯系十分緊密,房地產的快速發展整體帶動這些產業的發展。再有就是房地產行業也是具有較強可投資的行業,在招商引資方面很具優勢,這也很好的推動了城市化的發展。房地產的高聚成性能夠很好的反應我國經濟發展的情況,房地產行業在第三產業中所占比例越來越大。通過房地產的發展極大改變了城市的風貌、很好的改善城市居民的居住環境。
3、結束語。
終上所述,房地產行業的發展與完善在改變人們居住的條件、促進和完善城市的功能等方面都發揮了很大作用,城市化進程的加快也反過來刺激了房地產行業的快速發展,他們是相互發展、相互制約、共同促進的關系。
城市化論文(熱門17篇)篇十五
城市化的含意及其指標眾說紛紜,角度不同,見地也不同。我們認為城市化的本質是指隨著經濟的發展,人們的生活方式從農村生活向城市生活的升級轉化過程。從市場經濟的供求角度看,可把城市生活視為一種特殊商品,城市化就是城市生活這種特殊商品的普及化。實施城市化戰略對于我國未來20年經濟發展具有重要指導的意義。
一、我國城市化發展的決定因素及可能性。
今后20年是我國工業化中期發展時期,經濟還將繼續保持高速發展的趨勢。其標志是我國工業化初期產業,如紡織、普通食品、普通建材等,已處于嚴重的供大于求的“買方市場”狀態。難以再帶動我國經濟繼續增長。目前,工業化的主導產業已轉向以機械電子為主的裝備制造業和以建材、建筑業為主的基礎設施的建設上來。這些產業的未來需求量大、投資量多、資本技術密集,它們的發展無疑會使我國經濟繼續保持高速增長的態勢。這就決定了我國未來20年城市化必然是一個加速發展的過程。另外據估計,今后20年至少有3億農村剩余勞動力需要轉移。
人們普遍認為,未來20年我國經濟仍將處于高速發展時期,城市化是我國未來20年經濟高速發展的動力和目的,在此對實現這一目的的可能性和條件作一分析。從國內形勢看,國內有效需求后勁不足,居民消費呈現疲軟狀態,傳統的消費觀念根深蒂固,如何發揮少存款多投資拉動需求,刺激消費傳統的第一、二產業趨于成熟并走多從次化、縱深化、一體化發展,而第三產業未改變產業布局,進出口結構,解決就業問題,帶動消費。城市化戰略為其提供了環境,并且逐步改變一二三產業的比例關系。從國際形勢看,經濟一體化、全球一體化,中國要增強競爭實力為其向規模發展,而小城市小鄉鎮不能發揮規模經濟]經濟戰略優勢、品牌戰略,建立綜合型、政治型、經濟型、交通型、文化型、旅游型等特點的城市。隨著世界制造中心的轉移,小作坊,小工廠,小企業已不適應當代要求,走城市化戰略是國際形勢的要求。中國沿海的環渤海灣地區、長江三角洲地區和珠江三角洲地區正在發展成主導中國經濟發展、參與國際競爭的三大城市群,表明了我國城市化進程的方向、趨勢。
二、我國城市化發展的的趨勢預測。
在我國工業化中期經濟高速發展的帶動下,未來20年我國城市化將進入加速發展時期。目前我國城市化水平為30%(1997年)左右,今后將進入從30%發展到70%的國際公認的加速發展時期。從世界城市化發展的現狀和趨勢,以及我國城市化面臨的問題與挑戰,我們認為,未來我國城市化發展將出現以下幾個基本趨勢。
(一)大城市將比中小城市的發展速度更快。
大城市發展速度快于中小城市是世界城市化發展的潮流。究其原因,一是大城市經濟效益高、居民收入水平高,雖然建設成本也相對高一些,但最終收益(收入減成本)還是比中小城市好。二是大城市功能全,能更好地滿足人們的各種需求,隨著收入水平的提高,人們對大城市生活的需求也逐步提高。三是大城市具有中小城市不可替代的更強有力的帶動腹地區域經濟發展的功能,而且,在城市間的聯系日益增多和重要的時候,在城市群不斷出現的情況下,大城市的作用更加明顯,原來獨立發展起來的中小城市現在越來越受到大城市發展的影響和制約。四是隨著技術進步、管理水平的提高和經濟的發展使人們能夠有效地解決所謂“大城市病”現象,從而為大城市的發展掃清了障礙。例如,城市交通擁擠可以采取有軌交通、路口立交、路口停車線前移和路口四角擴寬等方法和手段加以解決。大城市環境問題隨著環保產業的發展以及城市環保設施的建設已能夠有效的控制。
因此,未來我國的城市化應當注意大城市的作用,在不放慢中小城市的發展速度的前提下,鼓勵大城市適當超前發展。當然也還要注意不要超一定的“度”,我們認為以大城市人口增長保持在整個城市人口增長速度的1倍以內為宜。同時,發展大城市也要注意環境保護和城市容量問題。因此,在考慮加快發展大城市時,一定要注意不能從一個極端走向另一個極端,要綜合考慮經濟效益與資源和環境等條件的容量問題,做到大中小規模城市合理的協調發展。
(二)以國際化大都市為代表城市群將在城市化進程中起到更大的作用。
北京、上海、廣州、大連、武漢等特大城市根據其在歷史上曾經發揮過與國際交往作用的事實,在新的一輪對外開放紛紛制定了建立國際大都市的戰略設想,為我國城市化進程又增加了新的積極因素。國際化大都市建設的一個顯著的特征就是所謂中央商務中心區(cbd)的建設。cbd是國內外大公司總部的聚集分布區,它負責組織和指揮分布在全球各地的企業、工廠以及商業機構有效運行。由于各路大公司聚集在一起,它們能就近從事各種那些位于繁華的鬧市區的大百貨商店、大商場所無法比擬的大筆交易。
城市群(帶)是城市化發展到一定階段的必然產物。從經濟活動在空間的擴展演變規律來看,其順序是由“點”到“線”到“面”,當城市發展向“線”兩邊集中到一定的程度時城市帶就出現了。中國沿海的環渤海灣地區、長江三角洲地區和珠江三角洲地區正在發展成主導中國經濟發展、參與國際競爭的三大城市群,今后中國經濟將越來越向這三個大城市群集聚。城市化的高級形式,大城市群目前在中國已經開始出現,以此為中心,中國還應考慮規劃一系列的城市經濟帶,并發展一批有特色的中心城市,如綜合型、政治型、經濟型、交通型、文化型、旅游型等特點的'城市。中國未來城市發展的核心面、線、點形成后,將有一半的人口、gdp的80%、全國工業產值的90%以及全國進出口總額的95%在這些地域產生。
隨著我國經濟進入工業化中期的快速發展階段,我國城市化的起飛也已到來。為保證我國城市化加速發展的順利進行,根據我國城市化發展的現狀和面臨的問題,提出以下對策和措施。
(一)加快城市基礎設施建設。
城市基礎設施市場化,服務價格的開放,將會有力地促進城市基礎設施的發展。但由于城市化進入起飛階段后,城建規模巨大,估計每年約需投資總額高達5000億元左右,如此驚人的投資單靠財政投資和價格開放后的收入是絕對不夠的。目前國家財政總收入也只有8000億元左右,因此,必須進一步開拓城建籌資渠道。根據國外經驗,可選擇的籌資渠道有政府專項城建債券、以bot方式吸收社會資金和外資等。城市基礎設施建設的重點是城市入戶電網線路的改造、城市軌道交通設施、城市交通樞紐、城市水源設施、城市污水和垃圾處理設施等。
礎設施的價格,并把原來的財政上的“暗補”變為進入居民收入的“明補”。最后,對一些影響較大的公共基礎設施服務價格,建立有城市公共基礎設施主管部門和居民共同參加的價格協調機制,按“成本+合理利潤”的原則,共同制定大家能夠接受的合理的價格。
只有通過上述改革,才能一方面有效地增加城市基礎設施的供應,另一方面適當抑止現有城市居民對城市基礎設施過度的需求。從而使“城市生活”在市場的調節下達到供求平衡,以實現城市基礎設施的合理配置。城市基礎設施價格放開后,開始是會有一個價格上漲的時期,但隨著“城市生活”供應量在較高的價格的引導下迅速提高,在供求關系的共同作用下,將使城市基礎設施的服務價格逐步下降到正常的水平。從而有利于城市基礎設施按市場經濟規律健康快速地發展。
(三)逐步取消不合理的戶籍制度。
城市基礎設施的市場化,要求其消費者有相適的選擇權利。否則市場的分割勢必還會影響城市基礎設施建設的發展。因此,有必要逐步取消不合理的城鄉分割的戶籍制度。在此,有人擔心戶籍制度的取消會引起人口向城市的大量涌入,使城市人滿為患。其實這種擔心是不必要的,因為這種現象不可能發生,城市基礎設施服務價格的放開,使“城市生活”的價值得以真正體現出來,戶口放開的城市只可能吸引那些符合這一收入水平的人進入,低于這一收入水平的人群在市場價格的調節下會自動離開,以尋求符合其收入水平的地方。這一點實際上被我國目前在許多方面已不起作用的戶籍制度本身所證實。當然,在一些特殊的大城市里會暫時出現一些“貧民窟”現象,但只要對此加以特殊的行政干預,這一問題是不難解決的。在此還必須指出的是,目前我國城鄉差別還很大,戶籍制度在調整人口的合理分布、控制人口過快增長等方面還起著一定的不可替代的作用,因此,戶籍制度的取消是一項長期的目標,不能操之過急,要有步驟分階段逐步地去實現。
(四)鼓勵多種形式的城市化模式的發展。
城市化是經濟發展的一項中長期任務,各國城市化進程既遵循著一般共同的規律,同時又有其特點和與其國情相適應的具體模式。我國的國情是人口多,耕地少,經濟實力還比較落后,尚處于工業化進程之中。這就要求我們的城市化必須更加注重經濟效益,注意節約各種寶貴的稀缺的自然資源,特別是耕地及水資源。為此,適當的大城市的超前發展模式是符合我國國情的選擇。另外,農村城市化是各國城市化起步階段普遍采取的模式。既鼓勵就地城市化模式的發展,也積極鼓勵異地城市化模式的發展,充分發揮這兩種基本城市化模式各自的優勢,共同有效地促進城市化起飛階段發展的順利進行。
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城市化論文(熱門17篇)篇十六
目前,社會正在慢慢城市化,城市化對物業管理有什么影響呢,讓我們來看看這篇論文吧。
一、城市化進程中住宅小區物業管理現狀。
(一)“建管不分”情況仍大量存在。
按照《物業管理條例》和《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》規定,住宅及同一物業管理區域內非住宅的建設單位,應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業服務企業。同時,《物業管理條例》第三十二條規定:“從事物業管理活動的企業應當具有獨立的法人資格。”然而,到目前為止,在前期物業管理中,開發商包攬建成后的物業管理業務即所謂的“誰開發、誰管理”已成為不爭的事實,由于“建管不分”的客觀存在,業主將對開發商的不滿直接轉移到物業服務企業身上,從而引發了業主和物業服務企業之間的矛盾,造成了物業服務企業收費難等諸多問題。根據中國物業管理協會在所做的行業調查顯示,開發單位利用“建管不分”掩蓋前期遺留問題的占被調查企業總數的52.50%,認為利用“建管不分”轉嫁新建項目矛盾的占41.96%,認為利用“建管不分”壓低物業項目交接成本的占18.78%,反映新建項目房屋質量問題突出的占51.85%。這一系列數字充分表明當前物業管理糾紛的主要導火索之一就是“建管不分”現象的普遍存在。
(二)物業服務企業缺少服務意識和責任感。
10月,《物業管理條例》結合《中華人民共和國物權法》作出相應修改,其中一項就是將“物業管理企業”調整為“物業服務企業”,進一步強調物業服務企業應以服務為本位,管理只是服務的手段。但從當前物業管理實踐來看,仍然有許多物業服務企業沒能及時更新觀念,始終把自己作為管理者的角色,缺少應有的服務意識和責任感,提供的物業服務往往無法達到業主的期望,引發業主的不滿,最終以業主拒絕繳納物業服務費、物業服務企業棄管收場。而伴隨著棄管小區長期缺少專人的管理和維護,陸續出現屋頂滲漏、上下水及供熱管道腐蝕、相關線路破損、環境衛生雜亂無章、安全隱患增多等一系列問題,使得業主的居住環境越來越差,同時也極大影響了城市的整體形象,阻礙了城市化進程。
(三)物業服務費收繳工作難。
對于大多數物業服務企業來說,物業服務費收繳難已經成為企業面臨的主要難題之一。根據《物業管理條例》規定,物業服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則,而大多數物業服務企業很少定期向業主公布收支情況,不按物業服務合同的約定收取物業服務費、捆綁收費情況非常普遍。業主提出異議并拒絕交納物業服務費時,經常遭遇物業服務企業斷水、斷電、停止供暖等威脅。當然,物業費收繳困難的另一方面也由于多數業主缺少對物業管理的正確認識,對物業服務企業稍有不滿就拒絕交納物業服務費,拖延交納的現象也比較普遍。而業主一旦拒絕或拖欠繳納物業服務費,物業服務企業只能通過降低服務標準來維持日常運行,引發業主更大的不滿進而形成惡性循環。
(四)物業管理行業從業人員素質偏低。
物業管理吸納的勞動力中大部分來自企事業單位下崗分流人員、農村剩余勞動力及部隊復轉軍人等,對于緩解農村剩余勞動力向非農產業的轉移和產業結構調整中的就業矛盾作出了重要貢獻。但正是由于物業管理作為勞動密集型行業解決大量就業人員的特點,導致了物業管理行業就業門檻低、從業人員素質參差不齊,員工在日常履行職務的過程中往往處理問題不及時、采取的方法不得當,甚至態度惡劣,從而引發新的物業管理糾紛。另外,由于物業管理行業從業人員工作強度大、待遇低,缺少應有的尊重,導致物業服務企業的員工隊伍缺少穩定性,出現了人才難尋難留的“兩難”局面,不利于為廣大業主提供優質而專業的服務。
(五)社會各界缺少對物業管理行業應有的關注。
物業管理行業對于維護社區安定,解決大量人員就業,實現房屋的保值和增值都發揮著重大作用,然而物業管理行業卻未獲得與其規模相適應的地位。我國各城市住宅小區都普遍存在著業主私搭亂建、任意拆改承重墻、擅自接改管線等違規裝修行為,物業服務企業本身沒有行政處罰權,在履行了告知、制止的義務后業主仍違規施工的,只能由房地產行政主管部門處罰,而顯然在這類問題的處理上房地產行政主管部門缺乏必要的高效監管,也沒有給予物業服務企業應有的支持,一方面仍有大量業主違規裝修,嚴重影響了住宅小區的整體性和房屋的安全性;另一方面,相鄰業主面對投訴其他業主違規裝修的情況沒能得到有效解決,也認為是物業服務企業工作不力所致,加深了對物業服務企業的誤解;同時,《物業管理條例》明確指出,保修期內房屋及共用部位、共用設備設施出現質量問題由建設單位承擔保修責任,但由于業主缺少對物業管理的正確認識,往往將諸如屋頂滲漏、墻皮脫落、公共配套設施不齊全等開發商造成的歷史遺留問題,一并將責任歸咎到物業服務企業身上,只要物業服務企業不及時提供維修就拒絕繳納物業服務費,使物業服務企業承擔不必要的責任,增大了物業服務企業的工作難度;另外,各新聞媒體對于物業管理行業的正面報道很少,普遍認為業主是弱勢群體,一旦業主和物業服務企業之間出現糾紛,在沒有進行深入調查的情況下就作出傾向性的報道,將各種糾紛產生的原因直指物業服務企業,給整個物業管理行業造成很大的負面影響,不利于物業服務企業的成長和發展。物業管理行業正在成長中,需要不斷適應市場經濟的發展和城市化進程的`步伐,固然物業服務企業自身存在很多問題,但是社會各界也應該充分肯定物業服務企業在加速城市化進程、改善人們生活居住環境當中的重要地位,高度重視物業管理在人們日常生活中發揮的重要作用,給予物業管理行業應由的關注和扶持,為物業管理行業的發展提供良好環境。
二、針對城市化進程中住宅小區物業管理現狀提出的合理化建議。
(一)嚴格執行前期物業管理招投標制度。
要從源頭上避免開發商將各種歷史遺留問題轉嫁給物業服務企業、侵犯業主的合法權益,就必須嚴格執行前期物業管理招投標制度,徹底改變“建管不分”的局面,真正實現“建管分離”。物業管理中引入招投標是物業管理市場化的一種表現,同時也為物業服務企業提供了公平競爭的機會,政府行政主管部門應督促開發商通過招投標的方式選聘物業服務企業,明確雙方之間責任的劃分,鼓勵物業服務企業參與公平競爭獲得項目,通過競爭促進物業服務企業提供優質服務,進而逐步實現全行業物業服務水平的提高,形成市場化的合理價格體系,減少物業管理糾紛的出現。
城市化論文(熱門17篇)篇十七
(一)大城市、大農村并存,城市化水平低。
重慶幅員面積8.24萬平方公里,既有廣大的農村地區,又有特大型城市,具有典型的二元經濟結構特征。重慶現轄40個區縣(自治縣、市),近3/4的區縣屬于農業區縣。末全市總人口為3059.69萬人,其中非農業人口只有614.03萬人,而重慶主城六個區的非農業人口就有222.79萬人,是全國有名的特大城市。
由于我國長期城鄉勞動生產率低下和實行嚴格的戶籍管理制度,極大地限制了農村居民的入城。改革開放以后,隨著我國經濟發展戰略和經濟體制開始發生根本性的變化,工業化開始了輕工業優先發展的“補課”,城市建設明確了補歷史“欠帳”的任務,城市化的抑制因素出現松動。1978年以來,重慶的非農業人口呈持續增加態勢,但增長速度較慢,以1985-1991年的最慢。
1978年至今,重慶非農業人口占總人口的比例(城市化率)增長十分緩慢,19也只達到20.1%,年均增長0.38%,而全國為30.4%,同期年均增長0.63%。
第三產業增加值占gdp的百分比與城市化水平密切相關。據計算,城市化率與第三產業百分率的合理比值范圍是0.8-1.5,比較發現,重慶非農業人口的增長速度慢于第三產業增加值占gdp的百分比的增長速度。年重慶城市化率與第三產業增加值占gdp的比值僅為0.53。1998年重慶的非農業人口比率與工業化率的比值只有0.60,遠低于國際公認的1.4-2.5的合理范圍。說明重慶城市化進程與經濟發展極不協調。
目前,重慶城市化水平尚處于準備階段(城市化在30%以前的發展階段)。按城市化發展的“邏輯斯蒂”曲線來判斷,今后重慶城市化的發展速度將加快,特別是城市化水平達到30%以后,將進入30-70%的國際公認的加速發展期。從日本和韓國的經驗來看,其城市化高潮時期的發展速度曾經達到每年分別增長1.6和2.9個百分點。
(二)城鎮體系不合理。
重慶現有7個建制市,645個建制鎮。其中,特大城市一個,即重慶(城)市;20-50萬人的中等城市兩個,即萬州區和涪陵區,不僅數量少,而且規模小;10萬人以上的小城市6個,江津市、合川市、永川市、南川市等;其余多為人口在5萬人以下的城鎮。第一大城市重慶城市人口為250萬,而第二大城市萬州城市人口僅為30萬,首位度達88。目前還空缺人口規模50萬人以上的大城市。可見,重慶特大城市孤懸,大中城市發展極為滯后,小城鎮發育十分緩慢,城鎮規模等級結構極不平衡。重慶特大城市與中小城市間的斷層極大地抑制了各城市間、各城市與周邊地區間的經濟聯系和梯度擴散。
重慶城市的地域分布差異明顯,西部地區城鎮發育較完善,特別是小城市和有一定規模的鄉鎮密度較高,城市化水平為28.34%,而東部地區經濟落后,很多屬于“老、少、邊、貧”地區,城鎮數量少、規模小、質量差,城市化水平只有11.60%。另外,三峽庫區淹沒城鎮遷建規劃、設計、“五通一平”等前期工程滯后,進一步影響了該地區城鎮的發展。重慶城鎮空間布局還具有典型的線形分布特點。90%左右的城鎮是沿境內江河密集分布,這與重慶的交通網絡分布和工業布局直接相關。這種布局結構無疑將進一步加大重慶東西部經濟社會發展差距,造成區域內經濟社會發展失衡。
目前,等級最高的特大城市重慶主城區尚未完全形成“三、二、一”的產業分布的合理格局,對周邊中小城市的輻射能力不強,而且人口密度過大,交通擁擠,住房緊張,環境污染嚴重。“三線”建設以來的新興工礦城鎮產業結構單一、基礎設施不配套、自我發展能力弱。中小城市間缺乏合理的分工和特色,產業結構趨同,工業領域重復建設普遍。
二、加速重慶城市化的基本思路。
(一)重慶的城市化模式選擇。
城市化的最重要的特征是城市所具有的規模效應和集聚效應,而這兩種效應發揮的程度就是城市功能和城市競爭力的具體體現。從重慶的現狀來看,母城所承擔的經濟聚集功能、輻射功能和帶動功能無疑是很強的,但母城與第二級城市之間的首位度太大,造成區域經濟發展不平衡,經濟關聯度較小,從而制約了區域經濟的發展。從某種程度上可以說,母城與原萬、涪、黔地區雖屬同一行政區域,而其間的經濟流向、經濟聯系可能還不如母城與四川省的瀘州―內江―自貢―宜賓一帶密切,原因一方面是交通不暢,另一方面還在于我市區域內部城市級差太大,沒有形成完善的大、中、小相結合的合理的城鎮體系。
從我市目前的情況來看,強化中心城市的功能是增強我市區域經濟輻射力,提高城市競爭力的必然選擇。而城市擴張受到了土地、環境等條件的限制;且全市地域十分廣闊,加上有突出的城鄉二元結構特征,對中心城市經濟輻射功能的發揮產生了很大的制約,客觀上要求有一批次級中心城市來承接中心城市的經濟輻射和產業帶動,形成產業梯度發展的格局。而發展小城鎮,又將受到小城鎮經濟總量太小的制約。因此單純發展特大城市和發展小城鎮對我市加快城市化步伐都是不現實的。
按照區域經濟增長極理論,經濟增長不可能在各地同時出現,只能以不同程度地發生在有限的區域極點內,然后以不同速度擴散到周圍地區。經濟活動在空間上集中于少數幾個城市,能比分散狀態更快、更有效。因此,重慶的城市化也應選擇重點突破的方式,充分依托重大線性基礎設施,發揮產業的集聚與擴散效應,選擇特大、大、中、小分層推進的城市化模式。重點培育大城市、中等城市,加快發展小城鎮。形成由特大城市、大城市、中等城市、小城鎮組成的規模適度的城鎮體系,縮小城市的首位度,形成合理的城鎮體系布局。但是,按核心――邊緣增長理論,母城作為核心區存在,可能會對大城市和中等城市(相當于邊緣地區)的發展產生抑制作用,造成母城規模的進一步擴大,而周邊地區發展處于相對停滯的狀態。為防止這種狀態出現,在培育大城市和中等城市時,除了強化城市基礎設施建設外,更重要的是要培育一批特色產業群,使之成為啟動區域經濟增長和城市發展的助推器。
――20__年,全市城市化水平達到30%。主城區功能進一步增強,萬州初具大城市雛形,一批地域性中心城市成為中等城市;連接主城區與大、中城市之間的快速交通網絡、信息網絡初步形成。
網絡化發展的城市群:主城區中心城市功能已相當完善,完成城市現代化進程,城市競爭力大為增強;萬州大城市的城市功能漸趨完善;中、小城市在城市規模擴展的基礎上,以各具特色的產業為依托,成為帶動區域經濟增長的眾多極核點。
――,全市城市化水平達到50%。形成長江上游地區可持續發展的現代化城市(鎮)群,各城市間由快捷通暢、各種運輸方式有機銜接的區域交通網絡連接;城市空間布局合理有序,城市規模適度,城市環境大為改善;城市的發展為農村經濟發展騰出更廣闊的空間,城鄉差別大大縮小。
1.都市圈的范圍。都市圈由主城區和主城區的外圍組團組成,包括渝中區、九龍坡區、江北區、沙坪壩區、南岸區、大渡口區、渝北區、巴南區、北碚區所轄區域,共2500平方公里。主城區的范圍:東起銅鑼山,西至中梁山,北起井口、人和、唐家沱,南至小南海、釣魚咀、道角,面積約600平方公里,是城市化水平較高、城市人口相對集中的地區。除主城區之外,都市圈還包括魚嘴、長生、界生、一品、北碚、西永、白市驛、西彭、兩路、蔡家、魚洞等11個外圍組團。外圍組團是與主城密切聯系的獨立城市,也是主城用地結構的延伸和發展。
2.都市圈的功能。都市圈也就是市域中心城市,是全市城鎮體系和經濟社會發展的核心區域。重慶的都市圈不僅要帶動市域經濟發展,更要定位于為西部地區發展服務,力爭成為西部地區經濟增長的極核。今后5-要進一步發揮“窗口”和“龍頭”作用,帶動西部地區經濟加快發展。強化都市圈的中心城市功能,重點是建成“三中心、兩樞紐、一基地”,即建成輻射長江上游地區和西部地區的商貿中心、金融中心、科教信息服務中心,交通樞紐、通信樞紐,高新技術產業基地。形成與成都、武漢、南京、上海等特大城市相互呼應的現代化城市群格局,城市間產業關聯度大大增強。
――強化交通通信樞紐地位。交通通信基礎設施是城市功能的載體。“十五”期間我市要繼續強化骨干交通網和信息網的建設,構建起內外通暢、方便快捷、各種方式有機銜接的綜合交通通信體系。重慶是西部唯一集水、陸、空交通運輸為一體的綜合交通樞紐:待渝懷鐵路、遂渝鐵路建成之后,重慶鐵路樞紐將是五條鐵路的交匯點,成為西部地區最大的鐵路樞紐;重慶港是西部地區最大的內河港口,有條件建成西部地區最大的集裝箱運輸和滾裝運輸中心;到“十五”末,以重慶主城為中心的放射狀公路交通網絡已比較完善;隨著江北機場二期、三期工程的完工,重慶的航空運輸樞紐功能將日趨健全。通信方面重點則是建設區域信息傳輸骨架網絡,提升重慶通信交換平臺的級次,由三級交換平臺上升到二級;開發信息資源,提高信息交換的頻率和交換質量。
――強化商貿中心、金融中心、科教信息服務中心功能。依托都市圈與外部完備的交通、通信網絡體系,進一步強化都市圈對物質流、資金流、信息流及人才、技術等生產要素的集散功能。大力發展第三產業,培育市場體系,特別要加快要素市場的發展,營造商業氛圍。發展各種市場中介組織,建成西部最大的商品交易中心和貨運流通中心;發展博展業和傳媒業,使重慶都市圈成為區域性商品展示的窗口和信息交換最活躍的地區;發揮科教資源優勢,發展教育產業和高層次的科技服務業,建成區域性人才培訓交流基地和科技服務貿易中心;創造條件爭取國家支持重慶培育和發展區域性的資本市場,加速資金流的集散和循環。
――構建以高技術產業為領航的產業體系。都市圈必須有高素質的產業體系為支撐,否則極可能出現城市發展的“空心化”,最終喪失發展的基礎。充分利用都市圈智力資源密集和產業基礎較好的優勢,將科教資源與產業基礎和較高素質的勞動力相結合,以跳躍式的發展思路,加快發展高技術產業,提高技術創新能力,占領產業發展的制高點,力爭成為區域技術和產業發展的先導,發揮產業的輻射帶動效應。
(四)把萬州和涪陵建成大城市。
重慶市城鎮體系的首位度較高,特大城市城市體量很大,缺乏大城市,中等城市數量也較少。目前特大城市孤懸、且位置偏西,與長江中下游地區的經濟聯系缺乏必要的樞紐點來傳輸的現狀迫切要求在重慶東部地區和中部地區各建立一個大城市,發揮承東啟西的銜接功能。從地理區位上看,萬州和涪陵具有建成大城市的可能。萬州作為原萬縣市的行政中心,歷來是川東地區的物貿基地、交通樞紐,工業基礎也相對較好。隨移民遷建步伐的加快,該區的城市基礎設施改觀很大,交通樞紐地位日益強化,達萬鐵路、梁萬高速公路、五橋機場陸續開工并將在“十五”建成。三峽成庫以后水位上升,港口條件改善,萬州將建成聯系長江中上游地區的一大深水良港。因此,無論是從經濟基礎、地理區位,還是從市場腹地來看,萬州都具備建成大城市的條件。涪陵是原涪陵市的行政中心,是長江與烏江交匯處的港口城市,烏江流域的物資集散地。近幾年來經濟發展態勢較好,形成了較好的產業基礎。長涪高速公路、渝懷鐵路建成之后,該區的交通區位優勢將日益凸現,在區域經濟增長中的帶動作用也將更加突出。
著眼于指導萬州建成重慶市第二大都市,到年,城市規模達到70萬人。以重慶-萬州-武漢高速公路和長江為紐帶,萬州要定位于建成輻射渝東、川東和鄂西地區的商貿流通中心、中級人才培訓中心、交通通信樞紐及三峽旅游服務基地。考慮到環境承載能力,在產業構造上,重點發展服務業和以農副產品為原料的加工業,逐漸培植起技術含量較高的產業群,不斷提高產業素質。近期要以移民遷建為契機,引進外來資金、技術、品牌,重組原有的產業、產品結構。
涪陵要定位于建成輻射重慶中部地區的經濟中心,烏江流域的物資集散地。到2020年,城市人口規模達到50萬人,跨入大城市的行列。在產業發展上,除了考慮現有基礎外,更要著眼于如何同西邊的特大城市和東邊的大城市相配套,與主城區、萬州相呼應,發揮區域內承東啟西的功能。重點發展生物醫藥、建材、農產品加工、交通儲運等產業。
(五)建設一批地域性中心城市。
除母城及萬州之外,要在今后5-20年之內,將市域內其他具有一定城市規模和跨行政區域經濟帶動功能、交通便利的衛星城市培育為中等城市,主要包括合川、江津、永川、長壽、榮昌、南川、開縣、奉節、黔江等地域性中心城市。其中合川、江津、永川、長壽要在20__年左右初具中等城市規模,開縣、南川、奉節、黔江力爭到20__年建成中等城市;到2020年,合川、江津、永川要建成人口在60-80萬的大城市。
1.合川:定位于建成輻射重慶東北部和四川廣安、南充地區的經濟中心,重點發展旅游業、商貿流通業、輕紡工業。
2.江津:定位于建成輻射重慶西南部的物資集散基地、服務于母城的休閑度假基地,重點發展旅游、建材、食品等產業。
3.永川:定位于建成輻射渝西及川南的商貿流通中心,重點發展商貿流通業、生物技術產業。
4.長壽:定位于建成服務于重慶中部地區和四川廣安地區的交通樞紐和物資集散地,重點發展交通運輸和天然氣化工產業。
5.榮昌:定位于輻射川東、渝西的經濟中心,要建成成渝經濟走廊的重要窗口,重點發展生物技術產業、商貿流通業、房地產業。
6.南川:定位于建成輻射渝南及黔北地區的經濟中心,重點發展旅游業、山林產品集散和加工業。
7.開縣:定位于建成輻射渝東北山區的經濟中心,重點發展林產品及農產品加工業、食品工業、商貿流通業。
8.奉節:定位于建成輻射渝東、鄂西的物資集散地,重點發展旅游業、商貿流通業。
9.黔江:定位于建成武陵山區的經濟中心,渝、鄂、湘、黔四省市邊區的商貿流通中心,重點發展綠色食品加工業、輕工業。
(六)建設一批縣域中心城市。
除上述地域性中心城市之外的縣城,也要加快城市建設和城市發展。縣城客觀上既是各縣的行政中心,也是經濟中心,“十五”和到2020年要進一步強化縣域中心城市的功能,努力將其中有條件的城鎮發展為10-20萬人的小城市,形成各具特色的產業群。
(七)加快小城鎮發展。
全市共有600余個建制鎮,這些小城鎮是聯系城鄉最直接的結合點,也是吸納農村剩余勞動力、實現城鄉經濟一體化發展目標的最基本的單元。要通過實行戶籍制度改革,促使農民加快由一產業向二、三產業轉移的步伐,減輕土地承載壓力。提高農產品精、深加工度,加快農村工業化進程;引導鄉鎮企業、農村個體私營企業適當集中布局,向小城鎮靠近,擴大小城鎮的產業規模和人口規模。結合重大線性基礎設施建設,調整小城鎮布局結構,以充分發揮基礎設施的效益。
三、加速重慶城市化進程的政策措施。
1.統一規劃。城市規劃應用具權威性、前瞻性、合理性,并具有適度的彈性,為城市建設和發展留有自由空間,實現城市發展的動態化。城市發展中,堅持把控制人口數量和提高人口質量、合理開發和利用資源、保護生態環境放到重要位置,把實現可持續發展作為一個重大戰略,不斷加強城市基礎設施和社會設施建設,逐步改善城市居民工作和學習環境,提高生活品質。城鎮建設規劃要與土地利用規劃相結合,合理布局。在產業類型選擇、產業配置、人口分布、交通網絡建設、教育、衛生、通信、商業網等方面有明確的發展指向。
2.加快城鎮基礎設施建設。重點是城市入戶電網線路的改造、城市軌道交通設施、城市交通及通信樞紐、城市水源及能源設施、城市污水及垃圾處理設施、城市綠化美化系統。
城鎮基礎設施建設要盡可能實行商品化、市場化,形成投資、運營、收益的良性循環機制。政府則只對那些具有社會效益、難以獲得直接經濟效益的基礎設施及社會公益設施進行投資與管理。
建立健全基礎設施投入多元化機制,以政府為主導,更多地吸收民間資本和外國資本介入;對有效益的基礎設施進行出售、轉讓、租賃,以盤活存量、調整增量,投入新的基礎設施建設;對一些具有自然壟斷特性的領域,也要加大改革力度,引入市場競爭機制。
逐步開放城市生活基礎設施的服務價格,充分發揮市場在城市化進程中的基礎性調節作用,促進城市化按市場規律健康快速地發展。
3.切實推進戶籍制度改革。戶籍制度的改革,牽涉面廣、影響很大、政策性強,需精心設計、先易后難、有序操作,要與社會結構轉型相一致,也要與新的社會管理體制的創立及實施相銜接。
戶籍制度改革要與城鎮規模、布局的遠景規劃相結合,首先在經濟較發達的縣城鎮以及據規劃符合重點發展條件的小城鎮允許農民的遷入或遷出,然后向大中城市擴展。
4.著力培育和發展中小城鎮市場。要充分利用、改造和創建商業設施和商業渠道,在重要商品的產地、銷地或集散地形成規模適度的商品批發市場,培育和發展現代化的流通組織和商業網絡。規范和完善土地市場,在加強國家土地利用總體規劃和土地利用制度的基礎上,逐步擴大土地有償使用范圍。
培育、規范和發展各類市場中介組織,逐步減少“官辦”和“壟斷”色彩。努力培育和發展面向中小企業服務的中介組織,消除在中介服務領域對非公有制經濟的歧視現象;加強對中介機構的法律監督。
健全市場規則,打破地區封鎖和部門分割,反對壟斷,制止不正當競爭,盡快形成統一、開放、競爭、有序的市場體系;建立并完善維護市場正常運行的信用制度,加強對商業欺詐和隨意違約行為的道德懲戒。
5.小城鎮相對集中發展鄉鎮企業。小城鎮發展進程中出現的諸多問題和矛盾,很大程度上是由布局過度散亂所致,而鄉鎮企業的相對集中是小城鎮適度集中的前提,唯此,才可能解決土地浪費、環境污染、企業經濟效益低下、基礎設施不經濟等問題,進而推動鄉鎮企業和小城鎮走上健康發展軌道。鄉鎮企業的相對集中發展,要分區域制定科學合理的鄉鎮企業空間布局規劃,打破行政區域界限。實行土地的有償使用制度、土地使用區域差別制度和有差別的財稅金融制度。鄉鎮企業發展的重點是內涵擴大再生產,要依靠科技進步和市場調節,優勝劣汰,進行兼并、聯合,提高其與城市企業的競爭能力。
大力發展外向型鄉鎮企業。市場化、工業化、城市化、信息化、國際化進程的推進,鄉鎮企業也要逐步與國際經濟接軌。政府要有選擇、有重點地給予直接投資,利用稅收、土地費等經濟杠桿,制定優惠政策,完善激勵機制,支持和促進外向型鄉鎮企業發展。
6.多元化推進城市化進程。城市化是經濟社會發展的一項中長期任務,城市化進程既遵循著共同的一般規律,也有其自身特點和與其實情相適應的具體模式。重慶的市情是人口多、素質低,人均資源少,經濟實力弱,地區差異、城鄉差距懸殊,市場化程度低,尚處于工業化進程的中期。這就要求在推進城市化進程中更加注重經濟、社會和環境效益,注意節約稀缺的經濟資源,特別是耕地和水資源。為此,重慶的城市化發展應多元化推進,大中小城市并舉,即完善重慶主城區功能,適當發展大城市;大力發展中等城市;積極推進小城市、小城鎮的大發展。