撰寫演講稿時，可以參考一些優秀的范文，借鑒其中的寫作技巧和表達方式。想要寫一篇出色的演講稿，不妨看一看這些范文，相信你會有所收獲。

營商環境講話（實用19篇）篇一

各位青年同志：

大家好！

這次全市青年干部代表優化營商環境座談會，是市委、市政府決定召開的一次重要會議，會議主要目的是引導廣大青年干部提高站位、深化認識，充分把握優化營商環境的重要性和緊迫性，進一步激發青年干部干事創業激情，為優化我市營商環境貢獻青年力量，助推全市經濟社會高質量發展。剛才，幾位青年干部代表圍繞如何優化營商環境作了交流發言，聆聽了在座各位的發言，我深受啟發、收獲很多。今天我也想借這個機會，給廣大青年干部分享一下自己的一點感悟和體會，希望對大家有幫助。

一、提升政治站位，充分認識優化營商環境的重要意義。

黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視營商環境建設，先后作出一系列重要論述，強調“營商環境只有更好，沒有最好”“打造市場化法治化國際化的一流營商環境”。當前，全市經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，要推動經濟高質量發展，不僅需要基礎設施等“硬環境”的持續改善，更需要深化體制機制改革創新，在“軟環境”上實現新的突破。

（一）優化營商環境是提升競爭力的重要法寶。3月2日，xx市人民政府網站公布了《xx市加快市場主體培育和高質量發展十條措施》，公開征求社會各界的意見，目的就是進一步激發市場主體活力，促進市場主體培育和高質量發展。一個地方的營商環境怎么樣，企業最有發言權。優化營商環境提倡以市場主體和群眾需求為導向，細化量化政務服務標準，壓縮自由裁量權，同一事項實行無差別受理、同標準辦理；推行當場辦結、一次辦結、限時辦結等制度，實現集中辦理、就近辦理、網上辦理、異地可辦；大力推行關聯事項“打包辦”、高頻事項“提速辦”、所有事項“簡便辦”，推進政務服務標準化、智能化、便利化……這一系列工作，也都充分說明，優化營商環境對于建設現代化經濟體系、實現新舊動能轉換、推動經濟高質量發展，具有十分重要的意義。

（二）優化營商環境有利于吸引聚集發展要素。當下，資源紅利、人口紅利正逐步消失，政策紅利也逐漸弱化，未來經濟社會發展將依靠創新紅利、人才紅利、制度紅利來驅動。在這一大背景下，營造公平高效、誠實守信、民主法治、穩定有序并且可預期的營商環境，已成為推進區域經濟高質量發展的必然選擇。換句話說，哪里營商環境好，哪里就會形成強大的人流、物流、資金流和信息流；哪里營商環境差，投資者就會望而卻步，經濟發展就會受到影響。2月28日，我市舉行的2月份招商引資項目集中簽約活動，共簽約xx個項目，計劃總投資額達xxxx億元，這充分證明了當前我市良好的營商環境所產生的聚集效應。

（三）優化營商環境有利于激發各類市場主體活力。良好的營商環境是激發各類市場活力、促進經濟高質量發展的必要條件，也是國家治理現代化的一個顯著標志。在良好的營商環境中，政府與市場界限清晰、市場機制有效、調控監管有度、辦事流程規范，這些都有利于降低市場主體制度性交易成本，提升市場準入便利化水平，使得區域內市場主體留得住發展好。20xx年12月17日，xx市長江礦業有限責任公司副董事長xxx一行專程到xx市紀委監委機關大樓致謝，并贈送“真心實意為企業保駕護航促發展”錦旗，源于企業經營發展中遇到的堵點和阻礙被疏通。該公司目前正在推進年產300萬噸鈣基系列新材料及資源綜合利用技改項目，致力打造綠色安全示范型礦山、創一流鈣產品深加工企業，為全市經濟社會發展作出更大貢獻。

二、深化思想認識，準確把握優化營商環境的重要內容。

國無商不興。強調，政府是市場規則的制定者，也是市場公平的維護者，要更多提供優質公共服務。要支持企業家心無旁騖、長遠打算，以恒心辦恒業，扎根中國市場，深耕中國市場。優化營商環境是一項系統工程，必須從全局發展的高度出發，堅持系統之內無協調，突出問題導向，緊扣關鍵環節，強化溝通配合，發揮主觀能動性，以超常規的舉措，答好“主觀題”，打好“主動仗”。

一是目標要明確。要緊緊圍繞“沖刺全國百強縣市、打造循環經濟千億園區、建設現代化港口城市”奮斗目標，對全市優化營商環境的定位進行再審視、目標進行再梳理。xx的營商環境要邁入全省第一方陣，營商環境要走在黃岡前列。我們不僅要向全省先進水平看齊，也要向全國服務最好、環境最優的先進地區看齊。

二是任務要清晰。優化營商環境，青年干部怎么干？就是要對照指標體系，一項一項抓落實。重點有幾個方面：要繼續深化“放管服效”改革，精簡規范行政審批，提升政務服務質量和效率，加快建設數字化平臺，放寬市場準入，加強行業監管，兌現優惠政策，讓企業辦事更方便、更快捷、更高效。要進一步提升涉企服務水平，深入開展“千人進千企”，在企業審批手續辦理、生產要素保障、信貸服務、產品銷售、轉型升級等方面靠前服務，切實踐行“店小二”精神，主動擔當，靠前服務，堅決對企業做到“有呼必應、無事不擾”；扎實推進法治化建設，貫穿法治思維，強化法治觀念，正確運用手中的權力，嚴格依法辦事，帶頭遵守黨紀國法，反對特權，決不允許任何單位和個人損害、侵占企業的合法權益，決不允許有凌駕于法律之上的任何特權和非法利益。

三是氛圍要營造。積極發揮青年干部網絡輿情導向生力軍作用，牢牢掌握網絡意識形態的主動權、話語權，宣傳正面典型、樹立先進標桿，曝光反面案例、持續警示告誡，大力營造“人人關注營商環境、人人都是營商環境”的濃厚氛圍。聚焦關鍵領域，按照“創新性、已實施、效果好、可復制”原則，注重發現營商環境建設典型做法和創新案例，深度挖掘，定向培育，重點打造，積極向外推介，努力形成一批推得出、叫得響的制度創新和特色亮點，加快打造可復制、可推廣、可借鑒的xx經驗做法，推動xx在優化營商環境上走在全省前列。同時要持續加強廉政建設，堅持政商交往有邊界、同志交往有底線、親屬交往有原則，著力構建親清的新型政商關系，營造風清氣正的良好環境。

三、積極主動作為，扎實做好優化營商環境的各項工作。

一滴水能折射太陽的光輝，每個青年干部都是營商環境的代言者。走出“舒適區”，鉆進“問題圈”，破除“事不關己當看客、不愿擔責怕麻煩”的認識，喚起“人人都是營商環境”的觀念自覺和行為自覺，是有效推進營商環境“清障”行動的關鍵。

當好轉變作風的先行者。營商環境的優化，干部作風轉變是關鍵。“官念”先要轉，以“商本位”“民本位”取代“官本位”是要津。營商環境的好壞，企業和群眾的評價是營商環境的“試金石”和“風向標”，是決定項目能否順利落地和企業能否留得住、長得大的關鍵因素。對照負面清單存在的一系列現象問題，青年干部應主動找差距、查不足、補短板。主動擔當作為，做好表率示范。牢固樹立公仆情懷，打破利益藩籬、摒棄官本位思想，不斷增強市場意識、法治意識、服務意識，勇于自我革命，甘于俯身服務，為企業發展做好“娘家人”、當好“店小二”。在為企業和群眾排憂解難中踐行民本理念，不斷錘煉構建“親”“清”新型政商關系的能力本領，真正涵養出營商環境的“清新空氣”。

當好企業滿意的執行者。營商環境的優化要以企業滿意為標準，立足于企業需要什么，做到精準滴灌、精細服務。切實找準企業急難愁盼的問題，精準把脈、對癥開方，找準穴位、因企施策，不斷完善提升綜合性、一站式服務平臺系統，讓“好聲音”聽得到，讓“好政策”看得懂、落到位，實現服務效能最大化。堅持以市場評價為第一評價、企業感受為第一感受、群眾滿意為第一標準，把企業服務放在離市場最近的地方，把民生服務放在離群眾最近的地方，努力提升企業獲得感、群眾幸福感。

當好有禮文化的踐行者。營商環境的優化要以親商重商文化為動力。營商環境是一個地區的生產力和競爭力，事關這一地區發展的共同利益和未來命運。讓“人人都是營商環境，事事都是營商環境，處處都是營商環境”成為共同理念和行動自覺，應培育養成營商文化環境，其中包括誠實守信的契約精神，開放包容的利他意識，陽光向上的社會氛圍。透過日常隨處可見的文明善舉，讓人們感受到社會包容度、生活舒適度、精神歸屬感；通過辦事交往，能夠體察到規則意識、善治水平。每位青年干部都要以踐行“xx有禮”為引領，既當好營商環境的建設者、示范者，又當好營商環境的監督者、推動者，群策群力架起“防護網”、豎起“邊界線”、托起“公平秤”，通過全社會共同努力，為xx高質量發展提供最優環境、最強動力、最好生態。同志們，新時代要有新氣象，新時代要有新作為。大家正值風華正茂之時，相信你們一定珍愛美好年華，堅定理想信念，志存高遠，腳踏實地，勇做時代的弄潮兒，不負重托，不辱使命，為優化xx營商環境貢獻青春力量，書寫更加出彩的人生華章。

營商環境講話（實用19篇）篇二

同志們：

這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省森工系統深化機關作風整頓優化營商環境會議精神，部署我局深化機關作風整頓優化營商環境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步解放思想、調整狀態、轉變作風，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發進取、敢闖新路的新風正氣，引導廣大黨員干部在全面決勝林區小康社會建設、推進國有林區改革和轉型發展的實踐中，樹立新作風，展示新風尚，實現新作為。

去年以來，面對轉型發展和國有林區改革的重任，局黨委把開展機關作風整頓工作作為助力和保障改革發展的重要抓手，大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手，以“網絡課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創新“六學”模式，通過開設“理論新視點、熱點面對面、發展之聲”等欄目和邀請局領導干部為黨員干部視頻授課，深入基層調查研究等形式，切實增強了黨員領導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準短板癥結，破除軟肋制約，打通思想脈絡，工作效率和服務質量進一步提高。二是作風突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴大會議、全局領導干部會議、機關部門負責人會議、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議，持續發力，推進作風整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執行力，對全局基層單位實行劃片監督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領導班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創業氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產業布局，在“完善兩處產業園區”、“加快推進兩石開發”、“建立三大基地”、“延伸三條產業鏈”、“實現三個全面提升”、“實施林區民生工程”等重點工作中，全局各基層領導班子、廣大黨員干部細化任務措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為，大力營造干事創業氛圍，有力地促進了各項重點工作的開展。

在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務相比、與職工群眾和營商環境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區形象，行政執法隨意性強。二是執行政策打折扣,變相設卡、抬高門檻、弄權勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優、機構臃腫、辦事環節多，“四零”承諾服務不落實,人浮于事的現象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現，改革政策“空轉”，調研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數字造假。五是工作不細不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題，必須要加以解決。

作風建設需要從嚴從實抓好，營商環境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優化營商環境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風整頓優化營商環境作為作為激發干事創業的內生動力，作為打造良好政治生態的有效措施，從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風整頓優化營商環境攻堅戰取得實質性突破，為新時代現代化新林區建設提供強有力的作風保證。

下面，就深化機關作風整頓優化營商環境工作講三點意見。

一、統一思想，提高認識，深刻領會深化機關作風整頓優化營商環境工作的重大意義。

開展深化作風整頓優化營商環境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優化營商環境工作的重大意義，切實把思想和行動統一到省委和總局黨委工作部署上來。

第一，深化機關作風整頓優化營商環境，是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強調要解放思想，作風和環境問題，實際上就是思想認識問題，思想認識問題不解決，改進作風、優化環境、林區改革、轉型發展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”，一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念、勇于創新、大膽改革實踐。當前，在一定程度上，我們有的領導班子和黨員干部思想沒有轉變過來，工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩怕亂、患得患失的情緒。“鐵飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區改革發展的迫切要求不相適應。解決這些問題，必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應新時代新形勢，積極融入市場經濟，結合林區改革，在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風，展示新風尚，實現新作為。

第二，深化機關作風整頓優化營商環境，是增強法治意識，做到知規守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進依法治國。法治是優化營商環境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規矩意識淡薄問題，這是影響營商環境最突出的癥結所在。多年來，森工政企、管辦不分，導致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學習，甚至視而不見，保障職工群眾和林區企業的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重，不同程度存在“權大于法”觀念，認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執法不夠規范、執法能力有時出現偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多，習慣于托門子、找關系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識，提升法治信仰，強化法治宣傳，加強普法教育，讓基層干部學法懂法用法,特別是領導干部必須帶頭尊法學法守法用法，學習好黨章黨紀黨規，切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規意識。要強化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚法治精神，引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。

第三，深化機關作風整頓優化營商環境，是增強宗旨意識，傾心服務于民的現實需要。黨政機關就是為職工群眾服務的,這是堅持以人民為中心發展理念的內在要求。機關干部的作風虛實、能力高低、形象好壞，關系到全局各項重要工作的運轉，關系到為職工群眾服務的優劣。應該說，我們的機關作風總體是積極作為、奮發向上、服務群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務意識還比較淡薄，有的服務水平不高，態度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”，現在是門好進、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務，我們的黨員干部必須從內心牢固樹立宗旨意識、服務意識，積極回應職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務作為最高準則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質過硬、作風優良、敢于擔當的機關干部隊伍，才能實現森工工作會議確定的奮斗目標，才能不斷開創林口林區各項事業新局面。

二、突出重點，精準發力，抓好深化機關作風整頓優化營商環境工作任務落實。

深化作風整頓優化營商環境工作實質是一場體制改革、機制創新，要突出重點、精準發力，抓在日常、嚴在經常。各部門各單位要以提高服務效率、提升素質能力為目標，堅持問題導向，細查深剖、深入整改。

第一，要找深找準問題，明確整改方向，持續嚴查重懲。深化作風整頓優化營商環境，必須要突出重點、精準發力。要堅持問題導向和目標導向相結合,深入查找問題，確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結合省委和總局黨委要求、崗位職責、發展需要和群眾反映，擺現象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰情緒，堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風和環境建設找短板、差距和不足，扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領導班子和領導干部要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監督;要突出廣泛性，領導干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發動群眾，真正把問題找出來，進一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎;三是持續嚴查重懲。深化作風整頓優化營商環境，要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風優化營商環境當做黨的建設的一項重要內容，今后哪個單位出現問題，就通報哪個單位，嚴厲批評哪個單位，并對負有責任的領導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環境的經濟管理、執法監督、服務大廳、辦事窗口等重點領域、關鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執法不規范、破壞營商環境等不作為亂作為現象，對窗口單位服務不優、流程不暢、弄權勒卡等突出問題要進行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。

第二，強化整改措施，打造過硬本領，提升服務水平。深化作風整頓優化營商環境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進，并透過現象看本質,針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質性進展。二是打造過硬本領。當前，林口林區面臨著轉型發展和國有林區改革的新形勢新任務，而我們的一些干部還存在憑經驗，吃老本，“知識透支”和“本領恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰，切實加強學習，特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關于深化重點國有林區改革的各項決策部署，并要和已有的專業林業知識相結合，做到融會貫通，更好的推動發展。三要提升服務水平。按照總局黨委制定的森工系統窗口服務參考標準，全面落實省委“四零”承諾服務創建工作要求，優化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標準，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作，努力實現窗口服務質量和效率的根本性好轉。還要堅持開門整頓，充分利用和發揮好新聞媒體和社會的監督作用。

第三，倡導精細態度，弘揚“工匠精神”，狠抓推進落實。深化作風整頓優化營商環境，領導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態度。天下大事，必作于細。現在有的單位領導干部當二傳手”，文件照抄照轉，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導致工作盲目，沒有目標。我們領導干部要提倡認真細致的工作態度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”。現在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應付就應付，有的連基本數字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發揚“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細抓到底，切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實。現在一些干部表態多調門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標一個目標分解，一項任務一項任務落實，一個節點一個節點推動，要持之以恒抓落實，對看準的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業局科學決策、依法決策提供依據。

三、加強領導，營造氛圍，確保深化機關作風整頓優化營商環境工作取得實效。

深化機關作風整頓優化營商環境，也是我們加強機關作風建設、營造林區改革發展良好環境的一項重大舉措，各部門各單位要把機關作風整頓活動作為一項政治任務，擺上日程、高度重視，統籌安排、精心組織，確保取得實效。

一要加強組織領導。要加強對作風整頓工作的領導，建立建強領導機構。成立深化機關作風整頓優化營商環境工作領導小組，領導小組下設工作推進組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結合實際制定工作方案，成立相應領導機構，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任，把壓力層層傳導下去。組織部、機關黨委、紀委監察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協調聯動，建立責任到崗、任務到人、一抓到底的工作推進機制，合力推進深化機關作風整頓優化營商環境工作深入開展。

二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發的《實施方案》的要求全力抓好推進落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環節都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網絡等媒體的功能，深入宣傳深化機關作風整頓優化營商環境工作，充分調動社會各界參與監督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發揮警示效應。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網絡和群眾廣泛參與的氛圍。服務部門和窗口單位要向社會公開承諾服務事項和服務標準，廣泛接受社會各界的監督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。

三要從嚴督導問責。監督問責組要站在事關林口林區發展全局的高度狠抓深化作風整頓優化營商環境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機關出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環節，要從嚴查處問責，對作風方面出現苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質嚴重的部門或單位，視情節給予主要領導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。

同志們，作風問題關乎黨的形象，營商環境關乎林區振興發展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風整頓優化營商環境工作，促進我局機關作風和營商環境得到明顯改善、干部素質能力得到明顯提升，為推動國有林區改革、轉型發展、決勝全面建成林區小康社會、奮力走出林口林區全面振興發展新路子做出新的更大貢獻。

同志們：

全省營商環境考核我市綜合排名末位，138個縣區、開發區營商環境監測評價排名后10位中我市就占了6位，一個單項工作在全省大面積落后，在__發展歷史上也是絕無僅有的，面對這種形勢再不下硬茬、出狠招整治提升，勢必將影響到全市對外形象和轉型發展追趕超越大局，也無法向省委、省政府和全市人民交代。會前，市委常委會專門聽取了營商環境考核情況匯報，新榮同志對搞好營商環境工作提出了明確要求。剛才，宏玉同志通報了半年全省優化提升營商環境考核情況，延長、宜川和高新區管委會、市工商局、市稅務局作了檢查，子長、延川、富縣、甘泉、洛川和市發改委、市住建局、市行政審批服務局、__供電局、地電__分公司、市天然氣公司提交了書面檢查，遠勃同志就圍繞優化提升營商環境、加強追責問責作出安排，希望各級各部門警醒起來、汲取教訓、引以為鑒，扎扎實實做好整改提升。下面，我再強調三點意見：

一、認清形勢直面問題，增強責任感緊迫感，迅速扭轉營商環境全省墊底的被動局面。

黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環境優化提升工作，把__確定為7個全國營商環境試評價城市之一，充分說明中省領導對__的關心和厚愛。我市去年進入全省考核優秀行列，大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫，工作標準和要求有所降低，今年二季度剛剛擺脫經濟增速長期墊底被動局面，卻又出現了全省營商環境考核墊底這個令人震驚的結果，給全市發展拖了腿、形象抹了黑。營商環境決定著一個地區的綜合競爭力，是吸引企業投資的先決條件。打造優質、高效、便捷的營商服務環境，是市委、市政府貫徹落實中省部署要求，立足__實際、著眼長遠發展提出的一項重要工作，持續優化提升營商環境意義重大、影響深遠。今年以來，市委、市政府緊緊圍繞國家營商環境試評價城市、工程建設項目審批改革試點、全省相對集中行政許可權改革試點工作，多次召開專題會議，對優化提升營商環境作出具體安排，但從實效上看，很明顯沒有達到預期。第二季度考核較第一季度下滑5位，得分低于全省平均值2.42分，低于最高的西安市4.06分。我市營商環境差已是客觀存在的不爭事實，這一點從全市固定資產投資持續緩慢增長、招商引資項目難以落地、投資企業怨聲載道、民營企業發展緩慢等多個方面得到印證。這次教訓極其深刻，給我們敲響了警鐘，當務之急是要找準問題的根本。從表象上看，問題似乎出在基層，但根源還是在上面，在市縣兩級政府和相關部門，與各級各部門重視不夠、領導不力、措施不實、作風不硬有很大關系，與主要領導親自過問少、深入研究少、協調解決少、督促檢查少也有直接關系。這不僅是工作問題，更是政治問題，反映出各級干部“四個意識”不強，對高質量發展認識不足。從具體工作中看，我市在企業開辦、降低企業成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問題。比如企業開辦我市需4.8個工作日，韓城僅需1個工作日;申貸費用我市需4865元，比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時，咸陽僅需0.13小時;辦理施工許可我市需134個工作日，全省平均僅75.4個工作日;獲得電力我市需5.6個環節，榆林僅需2.8個環節。從作風上看，近年來我們鍥而不舍推動干部作風轉變，收到了一定成效，但是目前“大環境”雖然形成、“小氣候”依然存在，部門保權守利、本位主義思想嚴重，簡政放權明放暗不放，一些部門對行政審批制度改革等待觀望，存在規避心理，甚至有撒手不管現象;在項目審批時，辦事人員慵懶散慢，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有熟人好辦事、沒熟人辦不成事，甚至吃拿卡要;項目一旦落地，企業又成了“唐僧肉”，惡意阻工、強買強賣、輪番檢查、雁過拔毛等現象普遍存在，我們的一些部門也習慣于做“老好人”，在解決具體問題過程中，常常睜一只眼閉一只眼，不管不聞不問。這些現象既有老問題、也有新表現，務必引起高度重視。

同志們，我們一定要清醒認識到落后的原因，承認我們是全省最差，要敢于直面問題和矛盾，知恥而后勇，形成思想共識，迅速行動起來，堅定務必擺脫墊底的信心與決心，切實增強優化提升營商環境的責任感和緊迫感，牢固樹立“不抓營商環境就是失職、抓不好營商環境就是不稱職”的觀念，把優化提升營商環境作為經濟發展的生命線，作為革命圣地的“第一信譽、第一品牌”，一項一項抓好落實，努力做到服務客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產經營“零干擾”，打一場優化提升營商環境攻堅戰。

二、聚焦關鍵環節，扎實補短板固底板，全力推動營商環境持續優化提升。

優化營商環境是一項系統工程，各級各部門必須從全局發展的高度出發，堅持目標導向，突出問題導向，強化結果導向，在改善“硬環境”的同時不斷優化“軟環境”，全面建設“審批最少、流程最優、機制最活、效率最高、服務最好”的營商環境。

(一)大力精簡規范行政審批事項。深入推進相對集中許可權改革試點，市行政審批服務局、寶塔區、安塞區、吳起縣要加大探索創新力度，建立科學合理、權責明確、規范透明、運行高效的行政審批機制。省上明確要求市縣兩級政府和省級以上開發區全部組建行政審批服務局，各縣區要借鑒市上和三個試點縣區經驗，年底前完成縣區行政審批服務局組建，全面開展相對集中行政許可權改革工作，積極探索既符合中省改革方向、又具有__特色的改革路徑和模式，實現“一枚印章管審批”，促進行政審批質量效率整體提升。盡快出臺《__市工程建設項目審批制度改革試點方案》，在審批標準、工作流程、辦理時限、部門協同、監督制約、責任追究等方面進一步研究改進，探索建立審批效能改革“6030”模式，將審批時限在國家要求縮減至120個工作日的基礎上，政府投資項目審批時限再縮減一半，60個工作日內完成，企業投資項目在政府投資項目審批時限的基礎上再縮減一半，30個工作日內完成。繼續精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，做到目錄之外無審批。進一步規范行政審批的受理、審查、決定、送達等各個環節的行為，所有涉審涉批事項要按照能減則減、能合則合的原則，對前置申報材料再簡化，對行政審批流程再優化，對審批時限再壓縮。對在推進行政審批改革中仍不放權的，不擔當就挪位，不換思想就換人。

(二)努力打造便民利民服務體系。深入開展“減證便民”專項行動，全面清理煩擾企業和群眾的“奇葩”證明、循環證明、重復證明等各類無謂證明，大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環節和手續。加強對承擔公共事業服務職能企業的監管，指導企業公布公共服務事項清單，推出便民舉措，引入社會評價，進一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業單位的服務質量。加快推進公共事業領域改革，打破不合理壟斷，鼓勵社會資本進入，以競爭推動服務質量提升。要進一步創新政務服務方式，完善“互聯網+政務服務+人工智能”平臺,推動政務信息系統整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一網”建設為抓手，全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，讓數據信息多跑路，讓企業群眾少跑腿，推動“最多跑一次”改革落地生根，不斷提升政務服務便利化水平。

(三)著力營造競爭有序市場環境。進一步放寬市場準入，嚴格落實“非禁即入”,持續推進“微信辦照”“54證合一”，簡化企業開辦和注銷程序，實行企業名稱當場核準，3個工作日內全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革，動態調整工商登記前置、后置審批事項目錄，解決企業“準入不準營”問題，促進各類市場主體蓬勃發展。加快推進監管方式創新，促進政府監管職能和事前行政審批向事中事后監管轉變，按照權責對等、權責一致和“誰審批誰監管、誰主管誰監管”原則，厘清審批和監管權責邊界，強化落實監管責任，健全工作會商、聯合核驗、業務協同和信息互通審管銜接機制，做到放開準入和嚴格監管有機結合。要加快推進社會信用體系建設，全面推行企業信用分類監管，建立健全失信企業聯合懲戒機制，加大失信懲戒力度，全面推行行業“黑名單”管理制度，讓失信企業“一朝失信、處處受制”。同時，各級政府也要加強自身誠信建設，答應企業的事情、作出的承諾都要兌現到位、守信踐諾，不能言而無信，不能新官不理舊賬。

(四)全力降低企業生產經營成本。要堅決清理規范和降低涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，堅決清理取締沒有法律法規依據的收費項目和行政審批前置中介服務收費，實現清單之外無收費。嚴格將政府定價范圍限定在公共事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節，把能讓市場定價的都交給市場。要切實發揮我市能源資源優勢和區位優勢，努力降低企業用電用氣和物流成本。進一步規范涉企中介服務，全面清理行政審批中介服務事項，公布并動態調整中介服務清單，推進中介服務機構與主管部門脫鉤，打破中介服務壟斷。加大金融支持市場主體力度。健全信貸擔保體系和信用體系，支持商業銀行設立小企業信貸專營機構，緩解中小微企業融資成本高的問題。

今天會議的主要任務是，貫徹省委、省政府工作要求，圍繞深入推進“優化提升營商環境三年行動計劃”，進行再部署、再動員、再推進。剛才會議解讀了《優化提升營商環境工作要點》《實施營商環境建設八大突破的通知》以及《市縣區優化營商環境工作考核辦法》3個文件，現場簽訂了工作目標責任書，6個部門、2個縣區做了很好的發言，請大家抓好工作落實。下面，我強調三點意見。

一、深化思想認識，強化責任擔當，切實增強優化提升營商環境的責任感和使命感。

營商環境既是生產力，更是競爭力。__年7月17日，習近平總書記在主持召開中央財經領導小組第十六次會議時強調，要改善投資和市場環境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩定公平透明、可預期的營商環境，加快建設開放型經濟新體制，推動我國經濟持續健康發展。今年4月8日，省委、省政府召開高規格的全省優化提升營商環境工作視頻會議。優化提升營商環境是解放和發展生產力、推動高質量發展的必由之路，是增強競爭力、大力發展開放型經濟的應有之義，是解決營商環境突出問題、加快新時代追趕超越的迫切要求，各級必須站在貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化對優化提升營商環境工作重要性的認識，切實增強做好這項工作的責任感、緊迫感和使命感。劉國中省長強調，要提高政治站位，深化思想認識，增強營商環境建設的行動自覺，圍繞實施“三年行動計劃”，進一步細化目標舉措，任務落實到崗、責任落實到人，堅持問題導向，抓住企業群眾反映的突出問題，限時加以解決，確保省委、省政府部署落到實處。加快推動安康追趕超越、開放發展，招商引資是第一抓手、最強動力，營商環境是基礎條件、根本要素，各級各部門必須堅持雙管齊下、兩手并舉，認真落實省委、省政府工作部署，著力打造“支持政策最優、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環境。

第一，思想上要再深化。李克強總理在政府工作中談到優化營商環境問題時用了“安不忘危，興不忘憂”8個字，指出發展“不平衡”“不充分”的突出問題中，相當一部分都與營商環境欠優、“放管服”改革滯后有著千絲萬縷的聯系。近年來安康發展較快，但欠發達的基本市情沒有變，與東部地區的差距依然很大，發展“不充分”“不平衡”的問題更為突出。我們提出“發展為要、生態立市、開放興市、產業強市”實施路徑，以高質量發展引領高速度增長，實現既有總量上的快速增長、更有質量上的穩步提升，很大程度上必須借助市場的力量。優化提升營商環境，就是要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。各級各部門務必要從政治的高度、發展的高度出發，充分認識優化提升營商環境的責任感和緊迫感，帶著推動發展的強烈使命，帶著為民服務的濃厚感情，責無旁貸地抓好各項工作落實。

第二，措施上要再精準。?去年以來，我們聚焦強化招商引資、優化營商環境，先后出臺了工業穩增長促投資“十七條”、全面加強招商引資“十五條”、大力吸引人才人口“十八條”，政策支持力度空前。但大家一定要牢記，投資軟環境的對決，只有“比較優勢”沒有“絕對優勢”，投資者眼中的營商環境“沒有最好、只有更好”。對照全省優化提升營商環境“十大行動”方案，從今年全省第一輪監測評價通報情況看，我們存在施工許可辦理難度大、納稅問題突出、開辦企業過程需精簡、中小投資者保護不足、電力獲得存在困難、開展跨境貿易仍存難度等問題。與全省最優水平相比，目前我市開辦企業審批程序中，申報材料多29件;辦理施工許可程序中，申報材料多32件，辦理環節多2個，受理時限多48天;企業辦理不動產登記程序，申報材料多13件，辦理環節多4個，受理時限多5天;企業申請高壓供電，申報材料多2件，受理時限多14天等等。針對這些問題，各級各有關部門必須認真深入研究，突出問題導向，強化精準施策，緊盯企業實際需求和政府服務水平，不斷改進提升工作水平。

第三，作風上要再提升。優化提升營商環境，說到底是考驗各級政府及其組成部門的務實擔當。近兩年我們緊扣“放管服”改革主線，下決心厘清權責、整飭作風、優化環境，把工作重點聚焦到群眾反映強烈的問題上，聚焦到影響營商環境的突出問題上，聚焦到加強和改進政府工作作風上，拿出過硬舉措集中攻堅，鍥而不舍推動干部作風和營商環境持續好轉，收到了很好的效果。但實際工作中，我們也必須清醒地看到，“大環境”雖已形成，“小氣候”依然存在，簡政放權中有人明放暗收，放管結合中有人擇利而為，優化服務中有人言行不一，為政不為、弄權設障、推諉掣肘、敷衍塞責等等衙門惡習仍然時有表現，“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”沒有完全打破，政策“中梗阻”、辦事“推拖繞”、新官不理舊賬以及見客下單、雁過拔毛等傷害群眾感情、侵害企業利益的行為仍然沒有根絕。優化提升營商環境，必須把各級政府部門作風建設擺在突出位置，扎實推進“治散強紀、治懶強勁、治庸強能、治混強效”專項治理，積極構建風清氣正的政治生態，努力營造親上加清的營商環境，形成強有力的基礎保障。

二、突出問題導向，聚焦關鍵環節，確保優化提升營商環境各項措施落到實處。

優化營商環境是一項系統工程，各級各部門必須從全局發展的高度出發，突出問題導向，緊扣關鍵環節，在改善“硬環境”的同時不斷優化“軟環境”，以“軟環境”彌補“硬環境”，舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環境，推動安康開放發展在更寬領域、更深層次、更高水平上實現追趕超越。

(一)簡政放權、優化服務，營造透明高效的政務環境。一是精簡和規范行政審批。大力精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，做到目錄之外無審批。開展相對集中許可權改革試點，紫陽、旬陽、漢陰和高新區要加大探索創新力度，建立科學合理、權責明確、規范透明、運行高效的行政審批機制，力爭20底在全市進行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則，對前置申報材料進行簡化，對行政審批流程進行優化再造，對審批時限實行極限壓縮。建立項目審批“綠色通道”，實行項目并聯審批、審批聯合勘驗、全程無償代辦，為企業和群眾提供縱向到底的審批服務和橫向到邊的幫辦服務，努力打造成“審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明”的城市。二是創新政務服務方式。深入推進“互聯網+政務服務”,推動政務信息系統整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一網”建設為抓手，著力打造集“行政審批、公共便民服務、公共資源產權交易、12345市民熱線”于一體的一流政務服務平臺，健全完善“市縣鎮村”四級服務便民體系。全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，讓數據多跑路，讓企業群眾少跑路，推動“最多跑一次”改革落地生根。要進一步完善政務公開制度，以公開促公正，以公開促監督。

(二)完善規則、依法辦事，營造競爭有序的市場環境。一是放寬市場準入。嚴格落實“非禁即入”,持續推進“微信辦照”“54證合一”，簡化企業開辦和注銷程序，實行企業名稱當場核準，力爭3個工作日內全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革，動態調整工商登記前置、后置審批事項目錄，實現“照后減證”，進一步解決企業“準入不準營”問題。實施企業登記全程電子化，全面開放市縣兩級企業名稱庫。二是加強事中事后監管。推進“雙隨機一公開”監管全覆蓋，打造聯合檢查現場指揮平臺和網上執法辦案系統，加強跨部門聯動響應，構建“一處違法、處處受限”的聯合懲戒機制。組織成立醫療旅游、現代物流、金融服務等行業協會，形成市場主體自律、行業協會自治、社會監督和政府監管為基礎的綜合監管新局面，做到放開準入和嚴格監管相結合，確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項目服務能力。近年來，紫陽、漢陰探索出并聯審批和綠色通道等創新舉措，把施工許可證辦理時間提升到49天，但仍未取得實質性突破。為此，我們要探索實施整體評勘，環評、能評、地震安全性評價、工程地質勘察、文物勘探等由政府統一購買并實施完成，實現投資項目審批提速增效，促使投資項目早落地、早建成、早出效益。要推行項目竣工聯合驗收制，將各相關部門獨立實施的專項驗收，規范為統一窗口受理、統一現場驗收、統一送達文件的竣工聯合驗收方式，提高竣工驗收工作效率。四是堅持重諾守信。全面推行企業信用分類監管，建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系，健全誠信“紅黑榜”發布制度，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。同時加大失信懲戒力度，探索建立懲罰性巨額賠償制度，構建“誠信受益、失信懲戒”的長效機制，形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚正氣的局面。

(三)減稅降費、降低成本，營造親商富商的政策環境。一是完善營商政策。認真落實《全面加強招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條，涉及稅費減免、信貸融資、建設用地、資金扶持、市場準入、政府采購和招投標等方面的責任部門要拿出具體支持辦法或細則，把支持落實在流程中，體現在工作中，創造更加有利的政策環境條件。二是嚴格清理涉企收費。嚴格建設項目報建規費管理，全面建立健全涉企收費目錄清單制度，堅決清理取締沒有法律法規依據的收費項目和行政審批前置中介服務收費，實現清單之外無收費。三是規范涉企中介服務。全面清理行政審批中介服務事項，公布并動態調整中介服務清單。按照“多評合一”要求，推進中介服務機構與主管部門脫鉤，放寬中介服務市場準入，通過市場化競爭方式選擇中介服務主體，堅決打破中介服務壟斷。全面開展中介服務信用評價，加快形成“市場開放、競爭有序、執業規范、收費合理、服務高效”的中介服務市場秩序。

(四)嚴格監管、綜合執法，營造公平公正的法治環境。一是優化治安環境。聚焦整頓和規范市場秩序，圍繞“五打擊六加強”，嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環境違法違規行為，為項目建設和企業生產經營創造良好的治安環境。認真落實全省公安系統優化營商環境24條硬措施，推進戶籍、治安、出入境等便民措施，切實增強企業和群眾的獲得感。二是開展專項整治。依法嚴厲打擊侵犯知識產權、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為，以及強買強賣、強攬工程、欺行霸市破壞投資環境等不法行為，讓企業和群眾切實感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點單位、重點部位、重點環節的治理整頓，對弄權勒索、梗阻政令、損害企業和群眾利益的行為，有訴必查，快查快結，嚴查重處，決不姑息遷就。三是弘揚法治精神。開展法治宣傳工作，努力形成崇尚法治、依法經營、自覺維護法律權威的營商意識和氛圍。重點抓好領導干部、公務員、企業管理人員和職工等的普法工作;深入企業、商會、行業協會宣講政府服務經濟發展的規章制度和政策措施，為企業提供個性化的政策法律支持服務。

(五)主動作為，互聯互通，營造合作共羸的開放環境。一是抓開放融合。堅持“走出去”“請進來”，深度融入“一帶一路”“長江經濟帶”和“海外陜西”建設步伐，大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟，加快資本、信息、人才、技術等要素聚集，加快拓展國際化聯系網絡,構建多渠道、多層次、完整的國際貿易采購體系，聚力打造川陜鄂渝“融通樞紐”、陜西向南開放“第一門戶”，著力把開放發展推向新高度。二是抓互聯互通。加強基礎設施配套建設，完善機場、高鐵、高速公路等便利的交通硬環境，力促西渝高鐵安康段開工建設，加快富強機場、安嵐、石寧和平鎮高速建設，扎實推進旬陽至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項目前期工作，健全城鄉交通網絡。搭建跨境電商公共服務平臺，完善海關、檢驗檢疫、稅務、外匯等配套政策,以各類境內外展會、經貿洽談活動為媒,搭建對外交流有效平臺，打造開放型經濟發展新平臺。三是抓創新驅動。建立以企業為主體、市場為導向，產學研深度融合的科技創新體系，加強科技孵化體系建設，充分利用中國富硒產業研究院“國字招牌”，帶動培育一批有自主研發能力和市場競爭能力的企業。積極鼓勵和支持重點企業、重點行業、重點園區組建工程實驗室和產學研平臺，探索建立協同創新體系和技術成果轉化聯盟，推動眾創、眾籌、眾扶、眾包等新業態快速發展，進一步激發創新創業及經濟發展活力。

(六)改進作風、文明守信，營造健康向上的人文環境。一是轉變干部作風。“環境好不好，關鍵在領導”。各級領導干部要按照構建“親”“清”新型政商關系的要求，坦坦蕩蕩地同企業家打交道、交朋友，本著“接待真心真意、交流專業專注、服務貼心用心”的態度，建立健全“企業直通車”和直接聯系企業制度，按照“熱情接洽、積極促進、支持到位、特事特議、制衡有效”的原則，全力做好招商引資各項工作。二是推動雙招雙引。認真落實全面加強招商引資“十五條”、大力吸引人才人口“十八條”，扎實推進實施“雙招雙引”工程，聚焦“大眾創業、萬眾創新”，著力解決束縛人才發展的體制機制障礙，在創新人才引進、服務、培養政策上持續用力，通過積極吸引人口聚集，強化社會保障措施，統籌開發就業崗位，促進適業人口有序流動，實現就地就近就業。三是樹立城市形象。全面推進“五城聯創”，不斷提升全社會的文明程度，彰顯“熱情豁達、文明守信、開放包容”的安康風貌，提升群眾幸福指數。加快生態環境建設,打造天藍、地綠、水凈的生態圈，把安康建設成休閑養生、宜居宜業的“秦巴明珠”,增強安康對外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導尊重企業家、關心企業家的社會風氣，認真解決外商在生產經營、就醫就學等方面遇到的困難和問題,讓安康成為外商投資創業的熱土、安居樂業的寶地。

三、加強組織領導，建立長效機制，努力形成優化提升營商環境的有效合力。

優化提升營商環境是省委、省政府作出的重大戰略部署，各級各部門要認真落實“一把手”負責制，主動作為，上下聯動，齊抓共管，取得實效。

(一)加強組織領導，凝聚工作合力。各級各部門要充分認識加強營商環境建設的極端重要性，把這項工作擺上重要議事日程，主要負責人要親自抓、帶頭干、負總責，成立專門班子，明確任務，全面落實市縣兩級的主體責任，確保各項措施落地生效。市優化營商環境工作領導小組及“八辦四組”負責統籌規劃、組織協調、指導監督、檢查考核。各相關部門、各縣區政府要抓緊作出安排部署，各司其職，各盡其責，扎扎實實抓好優化提升營商環境“十大行動”。

(二)加強預警監測，全面公開承諾。進一步完善營商環境評價指標體系，邀請人大代表、政協委員、專家學者等組成第三方評估團隊，依照指標體系標準開展有效監測，科學評估政府效能、政府服務、企業負擔、要素支撐、法治環境、開放程度、產業配套、宜居環境等要素狀況，定期通報監測結果和排名，強化結果的分析和運用，促進各地營商環境持續優化。暢通企業和社會反饋問題渠道，形成問題線索清單，建立臺賬、逐條踐諾、逐項銷號，樹立誠信守諾的良好形象。

(三)加強宣傳總結，營造濃厚氛圍。創新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優化提升營商環境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結合，積極宣傳“百姓創家業、能人創企業、干部創事業”的先進典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環境或影響行動落實的人和事，一律毫不留情地進行公開曝光，嚴肅查處反面典型案件，處理一個、警醒一批，對侵害企業利益、損壞營商環境的行為形成有力震懾。

(四)加強督查考核，促進工作落實。把優化提升營商環境工作納入年度工作目標責任考核，建立常態督查考評機制，對優化營商環境改革措施落實情況進行專項督查，結合部門職能和公開承諾事項，對重點地區、重點部門和窗口單位開展日常督導。加強督查考核結果的運用，充分發揮社會監督、績效監督、組織監督、執紀監督的作用，實施執紀問責、實績檔案、考核獎懲三重約束，對完成任務目標、成績突出的單位予以表彰獎勵，對出現問題的部門和單位，逐級嚴肅追究問責。

同志們，優化提升營商環境是安康實現開放發展、追趕超越的重要基礎性工作，讓我們帶著推動安康加快發展的強烈使命，帶著全心全意為人民服務的深厚感情，凝心聚力、真抓實干，為加快建設西北生態經濟強市提供一流的營商環境保障。

營商環境講話（實用19篇）篇三

-->,供大家參考。

我們正處于“百年未有之大變局”的時代，經濟下行壓力持續加大，加之受新冠肺炎疫情疊加影響，導致區域競爭、招商引資、企業發展等面臨的形勢更加嚴峻、更加復雜，給經濟社會發展增加了很多不確定性。我縣處于西部內陸欠發達地區，如何在危機中育新機、于變局中開新局？優化營商環境是我們唯一的出路，是提高我縣未來經濟社會發展核心競爭力的“關鍵一招”。因此，我們必須把優化營商環境作為“一號服務工程”來抓，舉全縣之力來打通營商環境中的堵點，以此破除制約經濟社會發展的痛點。下面，我講四個方面的意見。

習近平總書記多次強調“好的營商環境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。李克強總理也多次強調要打造一流的營商環境。今年，國務院頒布的《優化營商環境條例》正式施行，該《條例》從×年×月向社會公開征求意見到施行僅僅用了×個月的時間，市、縣也相應出臺了相關政策。這樣的速度和效率，充分體現出黨中央、國務院在改善營商環境方面的決心和意志。書記指出“要加大招商引資力度，深入推進放管服改革，為企業投資興業營造一流營商環境，加快打造西部地區重要經濟增長極、內陸開放型經濟新高地和生態文明示范區。”習近平總書記有要求，國家有法規，書記有指示，說明這是國家之大事、全省之大事，我們“一把手”必須親自抓，必須把這項工作作為“一號服務工程”。營商環境建設抓得好不好，是檢驗我們“四個意識”強不強，“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”。

進入新時代，營商環境和自然資源一樣，都是未來發展的核心競爭力，未來的發展不是靠政策與市場，而是靠資源、靠指標、靠空間、靠營商環境來提升核心競爭力。實踐證明了，我縣農業“1+n”、工業“1+n”、三產“1+n”產業體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與，“哪里的營商環境好，人才就往哪里走、企業就往哪里跑、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產業就在哪里興”。我縣有很多資源優勢，我們要讓資源優勢變為經濟優勢。資源優勢是蟲，營商環境是巢，投資商是鳳，就要讓資源優勢這條蟲引進金鳳凰，務必要筑好營商環境這個巢，務必要以更加解放的思想和更超常規的舉措，推動“一號服務工程”筑起最具吸引力的巢，引來更多的金鳳凰。

活力要靠營商環境來體現。近年來,各鎮鄉各部門一把手親自深入推進“限時辦結、全程代辦、一窗多辦”，始終堅持把回應群眾正確期盼作為第一責任，把解決企業實際困難作為第一要務，政務服務效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放。在×年在全省營商環境指標評估中我縣排名第一位。這充分說明了只要一把手親自推動，效能就能提升，活力就能釋放。

今年是“效能提升年”，也是“營商環境建設年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務市場主體的全過程、全領域。我們共產黨的官有兩種身份，當企業嚴重違法時，你就是官，只要企業沒有違法，你就是公仆，是店小二，是服務員，所以，我們必須搞服務大提升。各鎮鄉各部門務必按照《優化營商環境八條措施》，履行好電視問政的承諾，當好服務市場主體的“店小二”，做到主要領導“三親自”、幫扶企業“三到位”、政務服務“四公開”、服務企業“強三手”、行政審批“五減少”、行政執法“三為主”、政策優惠“重三不”、受理熱線“五限時”。縣營商環境建設局要統籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作，按照誰負責辦理、誰負責審批、誰就要親自體驗一次的要求，把各項業務辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務服務品牌，打通服務群眾和企業“最后一公里”。

后，縣營商環境建設局下發了《營商環境“不誠信、不規范、不擔當”相關問題自查表》。來一場問題的大督查，問題要查得越多越好，目前，共收到各鎮鄉各部門反饋的×個問題，針對涉及這×個問題的鎮鄉和部門務必要明晰時間表、劃定施工圖、明確任務書，序時完成整改。

二是通過指標讓招商引資有了風向標，我們要認真研究指標評估的游戲規則，要把規則搞清楚，弄明白。在×年的營商環境第三方評估結果中，我縣開辦企業、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場監督、企業信心六項指標均高于省、市平均水平，面對取得的成績，大家應不驕不躁，持續發力、久久為功。同時，我們也應清楚看到我縣獲得信貸、登記財產、企業信心、政務服務這四項指標中的部分二級指標評估結果低于省、市平均水平，縣金融辦、縣自然資源局、縣營商環境建設局、縣投促局牽頭的指標評分低于×分，面對存在的問題，大家應對標對表，砥礪前行，補齊短板。在“營商環境建設年”里，各指標牽頭單位務必要把能加的分加回來。

干部來一場“自上而下、由內及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無論自查發現的問題，還是指標完成中存在的問題，都需要各鎮鄉各部門打破橫向上的“信息孤島”，拆除縱向上的“數據煙囪”，杜絕相互推諉，通過最大限度的數據共享，實現實時性海量數據的充分應用。二是狠剎“拖踏風”。要一提到營商委就膽戰心驚，對破壞營商環境的要從重從快，毫不手軟的追責問責。和風細雨是換不來營商環境的，我們必須嚴格實行既要打雷、又要下雨，拿出更大力度，采取更嚴手段，對落實不力、破壞環境的人和事，一律公開曝光，嚴肅查處，對侵害。

企業。

利益、損壞營商環境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對死板教條，不研究政策、不研究形勢，死啃政策、法律、條款，疏于管理、疏于服務的書呆子要堅決撤換。，主動作為、上下聯動、形成合力，從思想上、行動上提高政治站位，強化政治擔當，營商環境就要反著抓，我們抓主要領導，你們抓具體辦事的人，其他工作抓關鍵少數，營商環境就是抓絕大多數，對營商環境的考核，就看辦事人員對辦事流程的熟練度。主要領導親自調度，分管領導具體抓，把責任落實到人，把措施落實到位，進一步優化全過程服務，加強全過程管理。

一是加強向上對接。縣營商環境建設局要加強對指標牽頭單位的調度，評估指標牽頭單位要積極主動對接上級部門，弄清弄懂評估方式、評估指標和樣本框提取，把握“游戲規則”，切實提高全縣優化營商環境的工作能力和水平，我縣已成立營商環境委員會，可見力度之大，我們必須把指標搞好，一旦出現失誤，我們輸不起。二是加強×熱線服務工作。大家工作要主動，敢于擔當，對×熱線反映的問題，必須第一時間記錄、第一時間轉辦、第一時間處理、第一時間回復，針對此項工作，市要單獨考核各縣（區），請大家務必高度重視，絕不能馬虎，更不能拖后腿。

在優化營商環境方面，對好的要進行宣傳，對差的要堅決進行曝光、處罰。優化營商環境，不是某個單位、某個部門的工作，我們的企業是營商環境的主體，我們的群眾也是營商環境的主體，我們的干部更是營商環境的主體，要形成“人人優化營商環境”的良好氛圍。為此，各鎮鄉各部門尤其是宣傳部門，要創新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優化提升營商環境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結合，積極宣傳政府服務的典型案例。

營商環境講話（實用19篇）篇四

黨中央、國務院、省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優化營商環境工作，近期，國務院、省政府相繼召開會議對這項工作進行安排部署，李xx總理、阮成發省長出席會議并作重要講話。今天我們在這里召開全市會議，主要任務是貫徹落實全國全省會議精神，總結成績經驗，查找問題不足，部署下步工作，進一步統一思想、凝聚共識，著力破解企業全生命周期中的“痛點”“堵點”“難點”，全力打造市場化、法治化、國際化營商環境，助力推動我市經濟高質量跨越式發展。

下面，我講x點意見。

李xx總理強調，“深化‘放管服’改革、優化營商環境是激發市場主體活力，推動發展的關鍵之舉”。營商環境優劣直接影響市場主體的興衰、生產要素的聚散、發展動力的強弱，可以說，深化“放管服”改革優化營商環境就是解放和發展生產力。近年來，面對嚴峻復雜的國內外發展形勢，國家和省從簡政放權入手，全面推動“放管服”改革，營商環境持續優化，市場活力不斷增強。國家和省相繼出臺了《優化營商環境條例》和《x省優化營商環境辦法》等相關政策文件，我市結合實際制定出臺了管長期的《關于進一步優化營商環境的實施意見》《x市營商環境提升十大行動》，管中期的《x市打造市場化法治化國際化一流營商環境工作方案》，管短期的《x市x年深化“放管服”改革優化營商環境工作要點》，構建起了相互銜接配套、較為系統完整的政策體系。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情和持續增大的經濟下行壓力，國家和省并重實施好宏觀政策和深化“放管服”改革，既助企紓困又激發市場主體活力，增強了經濟的韌性，穩住了經濟基本盤，促進了經濟恢復增長。按照國家、省的統一部署，市委、市政府統籌抓好疫情防控和“六穩”“六保”各項工作，及時研究出臺支持中小企業保經營、穩增長的x條辦法和應對新冠肺炎疫情、穩定經濟運行的x條措施等政策，推動各項惠企利民系列政策措施迅速落地見效。通過各級各部門的共同努力，全市政府職能切實轉變，營商環境大幅提升，企業信心不斷增強，復工復產加快推進，全市經濟回暖向好。全省x年度市(市)營商環境評估，我市排全省第x位;今年上半年全省營商環境“紅黑榜”評價，我市排全省第x位，比x年四季度排名上升了x位。今年前三季度，全市地區生產總值同比增長x%，規模以上工業增加值同比增長x%，社會消費品零售總額同比增長x%，以上三個指標增速持續保持全省第x位;固定資產投資同比增長x%，排全省第x位;其他多項經濟指標增速在全省排位大幅躍升。

(一)破除各種不合理門檻和限制，市場競爭環境更加公平。一是社會資本市場準入限制進一步減少。政府和社會資本合作項目(ppp)在公共領域得到大力推廣，去年以來，全市新增x個ppp項目，總投資x億元。二是公共資源交易更加規范便捷。不斷擴展電子化交易平臺功能，推行網上開標、遠程異地評標，實現了各類公共資源全流程電子化交易。三是建立落實公平競爭審查機制。去年以來，全市共審查存量文件x份，審查增量文件x份。四是誠信政府建設進一步加強。截至今年x月，全市歸集錄入各類信用信息由x年的x條增加至x萬條。

(二)審批服務質量持續提升，辦事效率不斷提高。一是工程建設項目流程不斷優化。通過“多規合一”“多審合一”“聯合驗收”“并聯審批”等一系列改革舉措，辦理建筑許可耗時從去年x季度的x個工作日壓減至x個工作日。二是商事制度改革不斷深化。企業開辦時間由x個工作日壓減至x個工作日，催生了大量市場主體。目前全市共有x萬家市場主體，其中有x萬家是x年以來新增的，占比達x%。三是不動產統一登記時間大幅壓減。由x年的x個工作日大幅壓減至x個工作日。四是政務服務方式不斷改進。“一窗受理”“一站式服務”“一網通辦”“一部手機辦事通”等便民服務方式推陳出新，辦事難、辦事慢、多次跑、來回跑的問題得到大幅改善。全市共完善了x項政務服務事項和發布，網上可辦率達x%，“一部手機辦事通”累計辦件量達x萬件。

(三)企業稅費負擔大幅減輕，企業生產經營成本不斷降低。全面落實減稅降費各項政策。x年x月至x年x月，全市累計為市場主體新增減稅x億元，惠及企業x萬戶、次，占同期稅收收入(x億元)的x%。落實好“免、減、延、緩、降、補”政策，累計減免各類社會保險費x億元，惠及x萬人;發放失業保險穩崗返還、失業保險金等各類費用x萬元，惠及x家企業x萬名職工。嚴厲整治政府部門下屬單位、行業協會商會、中介機構等亂收費行為，x年以來，教育、醫療、金融、質檢等領域共查處、清退違規收費x萬元。

(四)監管方式不斷創新，事中事后監管持續加強。全面推行“行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核”三項制度，嚴格規范公正文明執法;堅持開展行政執法案卷評查，強化行政執法監督，x年以來共評查行政執法案卷x卷(其中，涉民營企業案卷x卷)。全面推行“雙隨機一公開”監管、協同監管、信用監管、大數據監管，重審批、輕監管、弱服務情況得到明顯改觀，執法隨意、執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題得到切實改進。x年以來，全市x個部門聯合開展“雙隨機、一公開”抽查x次，實現“一次抽查、全面體檢”。積極開展失信聯合懲戒，市場監管部門向有關部門推送、共享市場主體經營異常信息x萬條。

(五)對外開放保障能力增強，通關更加便利化。投入x萬元，改善提升口岸基礎設施建設，在姐告中緬街、貨場通道開通臨時自助通道、人工通道，增設自助通關系統，實現大型貨車與兩輪、三輪車分流查驗通關，有效緩解出入境壓力。海關部門不斷優化通關流程和作業方式，提升跨境運輸便利化水平，持續壓縮通關時間，提高作業效率，強化科技創新監管，推動查驗業務全面深度融合。積極探索外籍人員服務管理新機制，瑞麗市率先推出服務緬籍人員“胞波卡”，憑卡可以入住酒店、租房、務工，申請銀行賬號、手機號、公交車月卡等，極大地方便了緬籍人員便利、快捷、高效、規范地出入中緬邊境。

成績來之不易，值得充分肯定，但是，我們也要清醒地看到，我市營商環境與國家和省的要求相比，與其他先進市市相比，與廣大企業和群眾的期盼相比，還有很大差距，還存在很多問題。主要體現在：一是思想認識不到位，工作缺乏主動性和積極性。個別縣市和部門對“放管服”改革優化營商環境工作重要性認識不足，對放什么、管什么、服務什么研究不夠，仍然存在“推一下動一下”的情況，上級有精神、有部署了還要等著方案、等著布置，不積極主動想辦法、采取措施去貫徹落實，總是被動接受任務，工作推進不了，不從自己身上找問題，習慣找客觀理由。營商環境的好壞，直接關系到一個地方的招商引資、項目落地和經濟社會發展，雖然目前全市的營商環境總體向好，但是各縣市情況不一，辦事拖拉、互相推諉、效率不高的情況仍然存在。各縣市主要領導和分管領導要靜下心、沉下身，走進基層、走進企業，深入了解企業在辦理政務服務事項中的困難和問題，為企業打通“堵點”、解決“難點”、消除“痛點”。二是行政審批服務效率有待進一步提高。簡政放權還需持續深化，行政審批流程、環節還需進一步精簡和優化，特別是投資項目審批環節多、程序多、材料多、耗時長“三多一長”的問題仍然不同程度存在，企業還是要多頭跑、來回跑等。一些部門對上級文件精神吃不透，沒有站在企業和群眾的立場上想問題，打著“為企業、為群眾著想”的名義，守著“為了確保不出問題，寧愿增加審批環節”的舊思想、老觀念，一些審批事項“明放暗不放”，一些審批材料“明減暗不減”，增加了企業的時間和資金成本。三是政務服務能力還需進一步增強。人員和軟硬件設備投入不足，市和多數縣市政務服務大廳面積不達標、人手不夠，進駐政務大廳的部門和事項不全、授權不到位，信息化建設滯后，部門之間信息不通暢，窗口之間工作不協調。在國家、省、市明察暗訪和x省年度評估、“紅黑榜”評價中，多次反映出各級政務服務大廳進駐部門窗口工作人員服務態度不好、服務意識不強、一次性告知不到位、辦事效率不高、等待時間長等問題，企業和群眾滿意度低。四是企業融資難融資貴問題仍然突出。我市普惠口徑小微貸款的同比增速連續兩次在“紅黑榜”評價中處于全省末位。中小微企業貸款門檻高，抵押擔保限制多，授信盡職免責機制不健全。比如，一些企業用土地使用權和房屋所有權辦理抵押貸款時，銀行指定的第三方機構作出的評估價遠遠低于市場價，企業獲得的貸款額度小;“無還本續貸”政策落實不到位，企業無論辦理幾年的貸款，都要“一年一還本”等。五是事中事后監管力度還需進一步加強。一些部門以審批代替監管、不審批不監管的問題仍然存在，監管理念、監管方式、監管機制滯后，監管缺失、檢查任性、執法不力等問題仍然突出，對新產業、新業態、新模式的包容審慎監管仍然經驗不足，還需要進一步探索。這些問題，我們要高度重視，逐項研究，認真加以解決。

營商環境是一把尺子，反映著一個地區的政治生態和社會生態，檢驗著政府的行政效能和工作作風。我們要堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，切實把優化營商環境作為推動經濟社會發展的重要舉措，對標先進水平，聚焦短板弱項，堅持以人民為中心、以問題為導向、以服務為抓手，不斷降低市場運行成本，提高服務效率水平，激發市場活力和創造力，全力打造具有x特點、沿邊特色的市場化法治化國際化一流營商環境。

(一)簡政放權，要“放”出活力、“放”出創造力。一要持續精簡行政權力事項，向下放權、向市場放權，大力推進政務服務事項標準化，實行同一事項無差別受理、同標準辦理。二要嚴格執行全國統一的市場準入負面清單制度，推廣實施準入前國民待遇加負面清單管理模式，對未納入外商投資準入特別管理措施的行業、領域，按照內外資一致性原則實施管理。三要全面推動“證照分離”改革，重點推進“照后減證”，通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務x種方式，分類推進改革，著力解決“準入不準營”的問題。四要制定中國(x)自由貿易試驗區x片區賦權清單，重點圍繞投資審批、工程建設、市場準入等加大賦權，實現市級經濟管理事權“應賦盡賦”。五要深入開展相對集中行政許可權改革，全面推行縣市“一顆印章管審批”，實現審批服務由“物理集中”向“化學整合”轉變。

(二)放管結合，要“管”出公平、“管”出質量。簡政不可減責，放權不是放任。政府部門放權越多，監管責任越重。我們要堅持放管結合、并重推進，特別是基層政府要把主要精力用在事中事后監管上，對上級取消和下放的審批事項要及時跟進監管措施，實現從“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉變，以公正監管促進公平競爭、優勝劣汰。一要繼續完善“雙隨機一公開”監管、“互聯網+”監管、跨部門協同監管，壓縮自由裁量空間，使監管既“無事不擾”又“無處不在”。對同一市場主體的多個檢查事項，原則上由多個部門一次性聯合完成，做到“名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結果一次性公布”。二要讓市場進得來、還要退得出，守好安全和質量底線，對關系到人民生命安全和身體健康的領域，必須實行全主體、全品種、全鏈條的嚴格監管，把好每一道關。要強化市場主體責任，加大對違法犯罪行為的打擊和懲戒力度，避免因監管缺位、處罰過輕、違法成本過低導致發生質量安全問題。三要依托國家和省級信用平臺，加快構建以信用為基礎的新型監管機制，全面落實守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，推動信用聯合獎懲工作，構建“一處失信、處處受限”大格局。四要繼續創新包容審慎監管，對新技術、新產業、新業態、新模式等留足發展空間，對遇到的新問題，要和企業一起研究解決，支持其創新發展。

(三)優化服務，要“服”出便利、“服”出實惠。政府做好服務是本分，服務不好是失職。當前經濟形勢錯綜復雜，給企業生產經營帶來更多變數和挑戰，越是這個時候，企業越需要扶持。各級各部門要堅決守住做好服務這個“本分”，聚焦企業和群眾吐槽最多的“痛點”“堵點”“難點”，努力提供一站式、保姆式、貼身式的服務。一要當好服務企業的“店小二”。政府部門、機關干部要不斷強化服務意識，多從群眾和企業的角度去想問題、辦事情，特別是投資促進、工信科技、商務、政務服務等部門要充分發揮職能作用，不斷完善企業服務平臺，建立企業幫辦代辦制度，努力為企業提供優質服務。二要統籌推進政務服務事項線上線下融合。依托全省網上政務服務平臺，實現網上大廳與實體大廳資源整合、設備集成、線上線下聯動。完善綜合性政務服務大廳集中服務模式，推進“綜合窗口”改革全覆蓋，不斷提升政務服務標準化水平。三要推進政務服務“一事一次辦”改革。以“高效辦好常規事、完整辦成一件事、可以辦理更多事”為目標，對涉及的政務服務事項進行全面梳理，規范編制辦事指南，實現“一件事一次告知、一次辦成”。

(四)抓住重點領域、關鍵指標，著力推動營商環境優化提升。要依托全省營商環境“紅黑榜”評價，聚焦企業開辦、辦理建筑許可、登記財產、獲得電力、獲得用水、獲得用氣、納稅、跨境貿易、獲得信貸、政務服務等x個關鍵指標，對標先進，找準差距，補短板、堵漏洞、強弱項、促提升，不斷提高營商環境的質量和水平。一是企業開辦、辦理建筑許可、登記財產耗時再壓減，x年底前力爭將全市企業開辦時間壓減至x個工作日以內;社會投資項目審批時間壓減至x個工作日以內;登記財產耗時壓縮至x個工作日以內。二是持續提升水電氣獲得便利度。優化水電氣報裝流程，減少辦理環節，壓縮辦結時限。特別是“道路挖掘許可”涉及獲得水、電、氣三個指標評價，目前耗時最短的是瑞麗市，僅x個工作日，各縣市要復制、借鑒瑞麗經驗，住建和公安部門要加強聯動，并聯審批，將道路挖掘許可辦理時限壓縮至x個工作日以內，同時有關部門要提前做好規劃引領和謀篇布局，避免主干道頻繁、重復開挖。三是優化納稅服務，加快口岸通關便利化。x年底前，納稅時間、出口退稅辦理時間、進出口整體通關時間指標力爭達到全省中上游水平。四是進一步緩解中小微企業融資難融資貴問題。這個問題，是我市的短板弱項，人行x市中心支行，x銀保監分局，各商業銀行、農村信用社，要對標先進、認真分析、抓實整改。要加快推進政府性融資擔保體系建設和中小微企業信用體系建設。x年底前，確保普惠口徑小微貸款同比增速指標明顯提升。市財政局(市金融辦)要針對我市中小微企業融資難融資貴問題深入開展專題調研，兩個星期以內提交調研報告。五是持續提升政務服務滿意度。嚴格執行政務服務“好差評”制度，引導企業和群眾對政務服務績效進行評判，倒逼各級部門不斷改進工作，提高政務服務好評率。持續加大“一部手機辦事通”宣傳推廣應用力度，力爭政務服務指標達全省中上游水平。

(一)落實主體責任，“一把手”親自抓落實。各級各部門要把優化營商環境作為“一把手”工程來抓，主要負責同志作為第一責任人，既要親自抓部署、抓方案，又要親自抓協調、抓落實，確保“一竿子插到底”。特別是“一把手”要帶頭對本地區本部門企業和群眾辦事最煩、最難的領域和環節進行梳理排查，聚焦企業和群眾反映強烈的突出問題，親自督導、定期辦結，推動服務效率不斷提高、服務效能全面提升、市場環境更加公平公正。

(二)把x省營商環境年度評估和“紅黑榜”評價作為推動工作的有力抓手。各縣市政府、市直有關單位要緊緊圍繞x省營商環境年度評估和“紅黑榜”評價指標，開展自檢自查。要主動發現問題，梳理形成問題清單，持續推進整改;深入分析問題，查明問題形成原因，找出有效辦法積極化解;系統解決問題，舉一反三，積極尋找解決問題的根本性長效機制，想方設法把問題化解在自身職責范圍之內。按照“誰牽頭、誰負責”的原則，市級牽頭部門要發揮主導作用，及時向省級對口部門做好請示匯報工作，同時要加強對縣市的督促指導，跟蹤掌握全市各項指標完成情況。配合單位要與牽頭單位通力協作，共同推進工作。目前，在全省組織開展的x次“紅黑榜”評價中，我市雖然取得了第x名和第x名的成績，但是我們的壓力仍然非常大，其他市市正在想盡辦法全力加速追趕。我們有幾個指標，完成情況很差，比如，“獲得信貸”指標權重x分，我市已經連續兩次得了x分，還有政務服務滿意度、“辦事通”平均辦件率、出口退稅辦理時間等指標均排位在全省倒數，再不采取有力措施抓緊提升，將會嚴重影響全市的總體成績，導致全市落入黑榜。我們絕不允許任何縣市、任何部門在紅黑榜評價中拖全市后腿。

(三)加大監督問效力度。各級各部門要建立營商環境常態化督導落實工作機制，落實好服務保障企業各項措施，特別是要建立企業維權服務長效機制，暢通維權服務渠道，認真做好企業投訴舉報受理工作，及時查處損害營商環境的違法行為。有關部門要定期督查優化營商環境工作開展情況，對組織實施不力、未按要求落實工作的進行通報批評，對“不作為、慢作為、亂作為”等問題要依法依規嚴肅追責。市營商辦要按照營商環境工作考核評分辦法，將優化營商環境工作納入年度綜合考評，對指標完成好或差的縣市和單位，年底分別給予加分、扣分。要注意總結推廣好的經驗做法，營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。各縣市政府沒有成立營商辦的，要盡快成立;已經成立的，要將營商辦設立于政府辦公室，便于統籌協調、對接聯系工作。

同志們，營商環境就是生產力、競爭力，優化營商環境就是解放生產力、提升競爭力，事關全局，決定未來。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，攻堅克難、奮力進取、真抓實干、狠抓落實，以飽滿的精神、昂揚的斗志、創新的舉措，不斷深化“放管服”改革，大力優化營商環境，為助推全市經濟高質量跨越式發展作出新的更大貢獻。

營商環境講話（實用19篇）篇五

同志們：

剛才，長升局長通報了今年政務服務工作開展情況，指出了存在的問題，相關縣直單位和鄉鎮也進行了交流匯報，希望大家能對標對表，主動查找不足，認真分析原因，舉一反三抓好整改落實。下面我就做好全縣優化政務服務創優營商環境工作的紀律作風問題提三點意見。

宿松要實現經濟高質量發展、實現穩增長，就是要靠項目、靠投資，歸根結底還是靠營商環境。今年，縣委書記領銜督辦的1號重點提案就是“優化營商環境推動‘雙招雙引’”，縣政協通過走訪調研、座談協商、發放調查問卷等方式，發現我縣在優化政務服務環境方面存在重招商、輕安商；語氣生硬、態度蠻橫，發生爭吵、被故意刁難，推諉扯皮、超期辦理，吃、拿、卡、要或者發現遲到、早退、串崗、離崗現象；“一窗式”綜窗改革模式存在行政審批環節多、要件多、時間長、“多頭跑”“重復跑”“兩頭受理”等問題；建設過程中的環評、消防、立項審批、施工許可、竣工驗收，土地審批問題尤為突出；政務服務新模式知曉率和使用率不高等問題。剛才長升局長也指出了我縣政府服務存在的7個方面突出問題，這些問題的本質就是思想跟不上發展，沒有牢固樹立“人人都是營商環境”的理念，造成流程上不精簡、服務上不主動、行動上不迅速。

營商環境1%的短板，落到誰頭上就是100%的困難。各地各單位要以更高的政治站位，認清當前形勢、正視問題癥結，增強優化政務服務環境的緊迫感和責任感。要以“負責思維”為首位，而不是以“避責思維”為優先，只要有利于發展，就要敢于通堵點、激活力。要主動認領問題、積極整改落實，突出實干引領，找準問題整改的抓手，嚴格對照問題清單逐項逐條掛賬督辦、專人盯辦，確保件件有反饋、件件不落空。對于涉及多個部門單位的事項，要用好聯動推進機制，實現政務信息整合共享，打造“縱向貫通、橫向聯通”的政務服務體系。

今年，我縣掀起“雙招雙引”、項目建設熱潮，持續開展“暖企”行動、四送一服專項行動等活動，充分體現了縣委、縣政府對優化營商環境工作的重視程度和爭先創優的強勁勢頭。我們縣去年的營商環境評價在全市排名不夠理想。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實做好優化營商環境各項工作。一要堅持目標導向。對標先進地區找差距、學經驗、提效率，持續深化“放管服”改革，健全完善容缺受理、全程代辦、容錯糾錯等機制，扎實做好“一窗受理、一次辦好”“掌上辦”等便民服務改革，打造精簡高效政務生態。二要突出問題導向。要以鎖定和解決著力點，運用群眾反饋、第三方評估結果、政府督查等方式，持續深挖找短板，持續用力抓改進，對能夠解決的問題，要立行立改，迅速整改到位；對一時解決不了的問題，要盯住不放，持續整治整改；對涉及多個部門需要協調推進的，要及時向分管副縣長匯報，拿出行之有效的意見建議，通過召開協調會、辦公會等方式共同研究解決。三要強化責任導向。各地各單位主要領導要帶頭“跑”著做工作、“爭”著促發展，弘揚事不避難、義不逃責的擔當精神，敢于扛事、敢于碰硬、敢于斗爭，層層傳導壓力，層層落實到位，迅速形成大力優化營商環境的強勁態勢。

作風建設直接影響政務服務環境的質量，要以問題整改推動作風轉變。一要加強組織領導。嚴格落實“一把手”負責制度，分管負責人要直接參與、直接負責，必須在制度和機制上保障政務服務的建設管理，杜絕推諉扯皮、消極懈怠等現象發生。做好問題整改“回頭看”，建立健全優化政務服務提升營商環境的常態長效機制，防止集中整治“一陣風”，嚴防問題反彈回潮。二要突出務實擔當。干部干部，干字當頭，唯有干在實處，才能走在前列。各地各單位要堅決摒棄“官老爺”思想，當好人民群眾和企業的“服務員”，踐行“一線工作法”，少一些“空喊口號、花拳繡腿”，多一些“吹糠見米、刀下見菜”；少一點“好高騖遠、坐而論道”，多一點“三更燈火、拖鞋下田”。三要強化自查自糾。今年以來，縣紀委監委持續推進機關作風效能建設，大力開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治和“暖企行動”專項督查，通報了一批單位和干部，釋放了堅決肅清阻礙宿松高質量發展過程中一切“攔路虎”的鮮明信號，各地各單位要引以為戒，加大自查自糾力度，及時提醒糾正，不要讓“身邊人”變成“身邊案”。同時，縣紀委監委研究出臺了《宿松縣關于在“雙招雙引”工作中建立容錯糾錯機制的實施辦法(試行)》《關于對“雙招雙引”工作中改革創新干事創業重大事項備案的通知》等文件，各地各單位要吃透政策精神，大膽干事創業，縣紀委監委會旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。下一步，縣紀委監委將繼續緊緊圍繞高質量發展、“雙招雙引”等決策部署，進一步加大正風肅紀反腐力度，深入貫徹中央八項規定精神，持續整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾，全力推動全縣政務服務水平再上新臺階，著力打造“五最”營商環境。

同志們，營商環境是發展的軟實力，更是硬支撐，直接影響市場主體興衰、發展動力強弱，事關宿松全面發展振興。大家要拎著“烏紗帽”為民干事，瞄準標兵、對標先進，一錘接著一錘敲，開拓進取、攻堅克難，早日把我縣“十四五”規劃的美好藍圖譜寫成激蕩人心的現實畫卷。

營商環境講話（實用19篇）篇六

同志們：

這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省森工系統深化機關作風整頓優化營商環境會議精神，部署我局深化機關作風整頓優化營商環境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步解放思想、調整狀態、轉變作風，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發進取、敢闖新路的新風正氣，引導廣大黨員干部在全面決勝林區小康社會建設、推進國有林區改革和轉型發展的實踐中，樹立新作風，展示新風尚，實現新作為。

去年以來，面對轉型發展和國有林區改革的重任，局黨委把開展機關作風整頓工作作為助力和保障改革發展的重要抓手，大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手，以“網絡課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創新“六學”模式，通過開設“理論新視點、熱點面對面、發展之聲”等欄目和邀請局領導干部為黨員干部視頻授課，深入基層調查研究等形式，切實增強了黨員領導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準短板癥結，破除軟肋制約，打通思想脈絡，工作效率和服務質量進一步提高。二是作風突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴大會議、全局領導干部會議、機關部門負責人會議、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議，持續發力，推進作風整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執行力，對全局基層單位實行劃片監督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領導班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創業氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產業布局，在“完善兩處產業園區”、“加快推進兩石開發”、“建立三大基地”、“延伸三條產業鏈”、“實現三個全面提升”、“實施林區民生工程”等重點工作中，全局各基層領導班子、廣大黨員干部細化任務措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為，大力營造干事創業氛圍，有力地促進了各項重點工作的開展。

在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務相比、與職工群眾和營商環境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區形象，行政執法隨意性強。二是執行政策打折扣,變相設卡、抬高門檻、弄權勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優、機構臃腫、辦事環節多，“四零”承諾服務不落實,人浮于事的現象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現，改革政策“空轉”，調研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數字造假。五是工作不細不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題，必須要加以解決。

作風建設需要從嚴從實抓好，營商環境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優化營商環境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風整頓優化營商環境作為作為激發干事創業的內生動力，作為打造良好政治生態的有效措施，從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風整頓優化營商環境攻堅戰取得實質性突破，為新時代現代化新林區建設提供強有力的作風保證。

營商環境講話（實用19篇）篇七

各位企業家朋友，同志們：

今天下午，我們一起對我縣部分企業進行了調研觀摩，最后我們又召開了這次座談會，目的是為了更好地掌握第一手資料，更好地落實縣委李書記關于“努力打造優質高效的服務品牌，營造良好的營商環境，使臥龍真正成為創業興業的沃土”的要求，從而廣泛凝聚政商共識，進一步優化營商環境，大力助推我區經濟社會持續健康發展。

剛才，幾位企業家代表也進行了發言，表達了對建立“親、清”政商關系、營造良好營商環境的渴望與期盼，并通過調查問卷對改善我縣營商環境提出了更深入的意見和建議。下面，我講三點意見：

一要認清形勢。經濟發展離不開企業家的熱情參與，完善的市場環境離不開政府的恪盡職守。政商關系涉及政府與市場、公職人員與企業家的關系，與政治、經濟、文化、社會密切相關，既是社會各界普遍關心的熱點話題，也是推進全面從嚴治黨必須解決好的重要課題。縣委李書記多次在會議上指出，民營企業是我縣發展的臺柱子，是我縣經濟持續穩定發展的壓艙石、動力源。長期以來，全縣黨員干部積極作為、主動服務，幫助企業排憂解難，非公有制經濟快速發展，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用，已經成為穩定經濟的重要基礎、地方稅收的重要來源、技術創新的重要主體。全縣經濟社會發展所取得的巨大成績，是政商之間相互協作和共同努力的結果，我們要珍惜并繼續發揚光大。

有的雖然接觸企業家客客氣氣，但就是只“打太極”、不拍板，推諉扯皮、不辦事，拉開距離不“親”。可以說，不健康的政商關系，嚴重損害了政府的公信力，影響了企業的投資和發展信心，不利于激發創業創新活力。

所謂“清”,就是要潔身自好、走正道，做到遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。習總書記用“親”和“清”為政商關系正名、定位，不僅讓政商雙方都有規可依、有度可量，更是為我們黨員干部如何跟企業家打交道指明了方向，劃出了底線，拓展了空間，黨員干部和企業家們都要領會好、落實好。

查出一個不法商人，牽出一批腐敗分子的例子比比皆是。政商交往要有度，要講規矩，這種交往應該為君子之交，可以“近”但不能“粘”，有交集但不能有交換，有交往但不能有交易。決不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的依附關系，也不能搞成西方國家大財團和政界之間的買辦關系，更不能搞成吃吃喝喝、拉拉扯扯的酒肉朋友關系。做人做事沒有邊界，就會模糊不清、迷失方向。只有公私分明、分清界限，政商關系才能回歸本位、返璞歸真。

二要堅持親而不疏。“親”就是要求黨員干部主動服務企業，一心一意為企業發展創造條件，幫助解決實際困難。從這個角度講，“親”就是生產力，就是戰斗力。一個地方的發展，離不開黨員干部和商人良好的溝通與交流。構建良性的政商關系，黨員干部要踐行宗旨意識，增強服務意識，懷著真誠坦蕩之心與企業打交道，幫助企業解決發展中的問題，做企業家的娘家親人，理直氣壯親商、安商、護商，為企業的發展鋪設便道、加油鼓勁，為企業家保駕護航。絕不能靠山吃山，絕不能我的地盤我做主，絕不能以政策、規定為借口“為官不為”，要規范履職，依法依紀履職，帶著為民服務的情懷，真心真情服務企業發展，解決企業合理訴求，保障企業合法權益。

三要堅持清而不濁。“清”就是黨員干部同企業家的關系要清白、純潔，不能有貪心、私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易。黨員干部要堅守法律底線、紀律底線、政策底線、道德底線，這樣才能擰緊政商交往的“安全閥”，說話做事才會有硬氣，干事創業才會有膽氣，政商交往才會有底氣。從政有從政的操守，市場有市場的規則。每一位黨員干部都要堅決劃清“當官”與“發財”的界線，應得的待遇之外，不取分毫。企業家也要信守公平競爭的原則，合法經營、依規行事，傍權力、走偏門、鉆漏洞的事堅決不做，切實把主要精力放在自主創新、科學管理上，真正依靠技術、產品和質量取勝。

今年3月，市紀委監委印發了《南陽市紀檢監察機關服務保障民營經濟健康發展暫行規定》。這些規定分別從監督保障中央、省、市重大決策部署落實，優化營商環境，規范政商交往行為，依規依紀依法履職，建立溝通互動機制，落實容錯糾錯機制，健全澄清正名機制，暢通投訴渠道等方面為構建“親、清”新型政商關系提供了有效地制度保障，我們要切實執行好、落實好。

一要持續強化服務。政商關系中之所以出現“勾肩搭背”“不分彼此”，以及權錢交易等現象，主要是有的黨員干部服務理念的“最后一公里”還沒有打通，大局意識不強，服務意識淡薄，沒有把“勤務員”的職責定位把準，沒有把“服務員”的角色履行到位。因此，要持續加強作風建設，優化服務流程，提升服務水平，堅決杜絕“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾，堅決杜絕形式主義、官僚主義等“四風”問題。要以法律為依據、以服務發展為目標，持續強化擔當意識，真心愿干、公心敢干、用心實干、匠心巧干。要進一步落實好區委“放管服”改革的決策部署，在法紀和政策允許的范圍內，盡可能簡化審批環節，提高審批效能，讓政府權力對企業的干預越來越少、設置的障礙越來越少，助力政府成功“瘦身”，扮演好“娘家人”“店小二”角色，為市場及企業的良性運行提供有力的制度和政策供給。要牢固樹立換位思考的意識，多從企業角度來考慮問題，多設身處地為企業發展著想，“多設路標、少設路障”，用政府權力的“減法”換取企業和市場活力的“加法”，進一步釋放簡政放權的紅利，讓企業有更多的獲得感。

既有職能部門有法不依、執法不嚴、違法輕究甚至不究的原因，也有執法程序繁瑣、違法成本低廉的原因。各職能部門要提升運用法治思維和法治方式服務企業的能力水平，凡事做到依法依規、公開公正、合情合理，進一步優化經濟發展環境。企業和企業家要恪守守法經營的理念，任何時候“法律底線不能破”，依靠誠信經營和產品質量、優質服務來贏得市場，并通過法律途徑維護自身的合法權益，遵紀守法辦企業。

對有行賄等“圍獵”黨員干部行為的商人，堅決打擊，絕不手軟。同時，縣紀委監委也將切實保護企業的合法權益，把握好執紀執法的度，最大限度減少對企業正常生產經營活動的影響，避免“查處一起案件，垮掉一家企業，失業一批員工”的現象。

各位企業家，同志們，“親”是態度、是責任；

“清”是底線、是規矩，“親”則兩利，“清”則兩安。建設廉潔政治、促經濟社會發展，離不開良性互動的政商關系。讓我們攜起手來，共同努力構建良好的“親、清”新型政商關系，為建設“xxxx”貢獻我們的智慧和力量！

營商環境講話（實用19篇）篇八

同志們：

今天下午，我們接連召開全市工業高質量發展大會和深化改革優化營商環境大會，充分表明了市委、市政府對做強工業、優化營商環境，推動高質量發展的信心和決心。自治區黨委、政府決定從今年至2020年，深入開展為期3年的優化營商環境大行動。我市結合實際，對標先進，對表要求，聚焦追趕超越，自我提標加碼，制定了“1+12”政策文件，以更高的標準、更實的措施、更嚴的要求提升發展軟實力。剛才，桂壽書記對深化改革優化全市營商環境作了講話，強調要解放思想、轉變觀念、深化改革、堅持問題導向，認認真真干、踏踏實實做，全力打好優化營商環境這場硬仗。可以說，這是思想解放的大會，改革創新的大會，真抓實干的大會，全市各級各部門要全力以赴推動落實。下面，我再講兩個方面的意見。

部分政務大廳不提供復印機，事前沒準備復印件的辦事群眾需要重復排隊;。

政府網站內容不實用，群眾想要的信息找不到;。

一些基層窗口單位不夠人性化，節假日休息，群眾辦事只能向單位請假，節假日有時間但是沒有辦事窗口。三煩審批不集中，辦事滿城跑。一些部門單位進駐政務大廳的事項“含金量”低，或者沒有把所有審批事項完全集中到服務大廳，或者對服務大廳窗口的授權不到位，導致審批辦件服務出現“體外循環”，申請材料仍需拿回原單位審批，群眾時間成本并未實質性降低。四煩辦事窗口少，等待時間長。一些政務服務大廳由于硬件設施不完善、服務窗口設置偏少、服務人員業務水平不高、缺乏真正意義的綜合窗口、紙質申報材料處理效率低等問題，導致群眾排隊時間過長。

另一方面，全市職業學院畢業生大部分外流，不能支撐當地企業發展。如某園區一企業反映用工最多時高達1338人，最少時只有990人，用工荒時時打斷企業正常生產。岑溪市優耐電子公司反映，企業缺工時常保持在250人以上。

22%的企業經歷過政府未兌現或拖延兌現優惠政策的情況。一些干部言行不一，承諾不兌現，企業苦不堪言。如我市某民營醫療機構反映，當時某城區盲目追求速度，在報批報建問題上承諾可以“先上車后補票”，然而企業上“車”了，但是“票”卻補不來，企業正常投資變成違法建設，企業主心急如焚，透心地涼。有的政府“新官不理舊賬”，遇到難題繞道走，碰到責任卸肩膀。如原蒼梧縣部分商品房因調整容積率問題，導致購房人無法辦理不動產登記，群眾意見非常大，紛紛通過集體上訪、網絡問政等方式表達不滿。但是有關單位以區劃調整為由，你推我、我推你，市委主要領導批示了，分管領導也親自協調，但就是辦不下來。

民之所望，施政所向。面對群眾的“煩惱”，企業經營的“掣肘”，服務的“梗阻”，我們必須直面正視、刀刃向內、自我革命，以群眾“答不答應、滿不滿意”為檢驗標準，采取更大的力度、更實的措施，推動優化全市營商環境取得實實在在的效果。

(一)要在行政效能方面大提速。要加快落實“354560”審批改革，實現企業開辦手續3個工作日內完成、不動產登記5個工作日內完成、園區建設項目施工許可45個工作日內完成、其他建設項目施工許可60個工作日內完成。要繼續深化并聯審批，創新開展“容缺受理”審批新模式，編制并公布“容缺受理”事項和材料清單，提升行政審批效率。要推動重大項目建設“五個優化”和投資項目審批“五個簡化”，開通企業重大投資項目綠色通道，加大“多證合一”“多評合一”“多。

方案。

合審”“多圖聯審”應用力度，進一步優化簡化我市重點項目建設程序流程，切實提高跨部門跨地區跨層級審批效率。要全面落實“一事通辦”改革，推進行政權力事項全面進駐各級政務服務中心集中辦理，實行“一窗受理、集成服務”，實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”，力爭絕大多數行政審批事項和公共服務事項“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要深入開展“減證便民”專項行動，建立統一規范的市、縣、鄉、村四級保留和取消的證明事項清單，全面清理各類“煩心證明”，解決“辦證難、辦事難”等問題。要深化商事登記制度改革，促進“證照分離”改革擴容提速。要加快網上政府建設，構建政務服務“一張網、一朵云”，打造24小時“不打烊”的網上政府，加快大數據應用，積極推動政務信息系統整合，實現“統一進出、信息共享、并聯辦理”，從根本上解決“信息孤島”問題。要優化政務服務窗口運行模式，建立健全首問負責、限時辦結、責任追究、一次性告知、一章辦結、公開公示、否定報備等制度，積極推行“一窗口受理、一平臺共享、一站式服務”，逐步實現就近能辦、同城通辦、異地可辦。

(二)要在便利投資方面出實招。充分發揮口岸對梧州外向型經濟的促進作用，針對口岸通關環節存在的突出問題，著力改進通關服務，提高效率、降低費用，進一步推進貿易投資便利化。加快構建統一信息系統公共平臺，推進“智慧口岸”建設，深化“單一窗口”應用，爭取年底標準版綜合業務覆蓋率超過70%。加強口岸通關流程管理，推行“先進區、后報關”“提前申報、運抵驗放”和岸地聯動等通關模式，推進“一站式”、無紙化作業，引進第三方查驗服務，全面實行“聯合查驗、一次放行”，壓縮通關準備、貨物提離時間三分之一。加強口岸通關收費管理，對李家莊碼頭、紫金村碼頭、大利口碼頭、赤水港碼頭實行“進出港口碼頭國際標準集裝箱(20尺箱、40尺箱)減半收取車輛通行費”，直接免除查驗過程中沒有問題的外貿企業的吊裝、移位、倉儲費，全面清理整頓報關、報檢、貨代、船代、港口服務等中介環節收費。要提升口岸基礎設施，完善李家莊碼頭、赤水作業區口岸查驗及配套設施建設，加強監管查驗資源共享共用。

暫停征收涉企地方水利建設基金，降低企業職工社會保險繳費比例，嚴格執行行政事業性收費和政府性基金目錄清單，清單之外一律不得收費。

在教育上對落戶我市的急需緊缺和高層次人才，其子女在學前教育和義務教育階段可就近就便優先擇校入學。要構建低門檻、低成本、便利化、開放式的創業孵化平臺，打造充滿活力的創業創新環境。

(五)要在誠實守法重諾方面動真格。各級政府要帶頭講誠信，依法兌現承諾，不得隨意改變約定，杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現象，全面清理處置政府違約失信問題。對因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的，要給予合理補償，讓企業投資放心、寬心。強化涉企信用監管，建立誠信“紅名單”和失信“黑名單”制度，對嚴重違法失信企業在公共資源交易領域采取限制、懲戒措施。推行“陽光執法”，對涉企檢查全面施行“雙隨機一公開”，合理確定抽查檢查頻率，減少政府部門對市場主體直接干預。推行行政執法公示制度和全過程記錄制度，堅決查處濫用行政權力干涉企業正常經營的行為，對無法定依據或者未經法定程序，不得強制企業停建、停產，不得隨意對企業停電、停水、停氣。要建立企業問題反饋直通機制，鼓勵企業講真話、談實情、建諍言，以實際行動解決企業訴求，全面提高政府公信力、企業誠信度和全民誠信水平。

(六)要在緩解融資難題上見真招。既要注重防范化解金融風險，又要更多地提高金融的活躍度，緩解當前企業“融資難、融資貴、融資慢”問題，進一步加大金融對實體經濟的支持力度。大力推進“引金入梧”戰略實施，壯大市場主體，擴大“惠企貸”“政銀保”業務覆蓋面，創新信貸融資模式，大力發展直接融資，擴大新型政銀擔合作規模，建立企業轉貸應急體系，爭取設立我市六堡茶、寶玉石、新能源、健康養生等產業發展基金，不斷豐富企業市場化融資手段。要降低融資成本，落實信貸“七不準”和服務收費“四公開”，著力規范金融機構收費和融資中介服務收費行為，督促銀行業金融機構暫停收取本票和銀行匯票的手續費、掛失費、工本費等6項收費。要提升融資效率，鼓勵金融機構建立針對同一類型小微企業客戶的金融信貸專業化分類、批量化營銷、標準化審貸、差異化授權機制，探索建立貸款全流程限時制度，實現動產抵押登記“一次辦結”，簡化續貸辦理流程，支持正常經營的小微企業融資周轉實現“無縫銜接”，提高重大項目融資實效，幫助企業及時獲得資金支持。

同志們，優化營商環境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統工程，要持續發力，久久為功，堅決打贏優化營商環境這場硬仗，推動新作為，樹立新形象，為實現經濟高質量發展提供堅強保障。

營商環境講話（實用19篇）篇九

同志們：

在全省上下全力應對“三個大考”、答好“三張答卷”的關鍵時期，省委省政府召開海南自貿港創一流營商環境動員大會，主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于海南自貿港建設的重要講話和重要指示批示精神，特別是加快形成法治化、國際化、便利化的營商環境等重要論述，進一步對標先進、明確方向、找準差距、立行立改，進一步表明省委省政府以自我革命的勇氣、不進則退的危機感和時不我待的緊迫感，創一流營商環境的堅定決心和信心，進一步凝聚全省力量，以超常規的認識、舉措、行動取得創一流營商環境的實效，高質量高標準建設海南自貿港，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

剛才，我們觀看了制度創新獎短片，宣讀了第一屆海南省改革和制度創新獎表彰決定，為獲獎單位代表頒了獎，這既是鼓勵、激勵，也是樹立榜樣。希望大家認真貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，切實把制度集成創新擺在突出位置，解放思想、大膽創新，深化市場化改革，推進高水平開放，以實際行動創一流營商環境新高地、全球投資興業優選地。

下面，我講三個方面問題。

第一個問題，為什么要召開這么大規模的創一流營商環境動員大會？

5月17日全省繼續背水一戰高質量打贏脫貧攻堅收官戰、全面建成小康社會誓師大會后，召開的又一次大規模會議，直接開到基層，鄉鎮（街道）、村（社區）干部都在分會場參加，就是要促進全省干部群眾深刻認識創一流營商環境的重要性、必要性、緊迫性，切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，動員全省上下齊心協力創一流營商環境。

第一，創一流營商環境是貫徹落實習近平總書記對海南的殷切囑托、答好“三張答卷”的實際行動。習近平總書記在“4·13”重要講話中強調，海南要“加快形成法治化、國際化、便利化的營商環境和公平開放統一高效的市場環境”。中央12號文件確定的階段發展目標，對營商環境提出了具體要求，到2025年“營商環境達到國內一流水平”，到2035年“營商環境躋身全球前列”；《總體方案》規定，到2025年“營商環境總體達到國內一流水平”，到2035年“營商環境更加優化”。這是習近平總書記和黨中央對海南提出的明確要求，也是我們黨和國家向世界作出的莊重承諾。我們必須時刻銘記在心、時刻感恩奮進。目標必須實現，到期必須兌現。營商環境好了就能促進經濟和社會的發展，就能高質量高標準推動發展，就能高水平建設自由貿易港、打造開放的新高地。當前正值全省全力應對“三個大考”的關鍵時期，尤其需要通過創一流營商環境，為做好“六穩”工作、落實“六保”任務打下堅實基礎，為答好“三張答卷”提供有力支撐，確保決戰脫貧攻堅、決勝全面小康圓滿收官，確保海南自貿港建設順利開局。

南投資興業的迫切需求。習近平總書記在20xx年博鰲亞洲論壇年會上指出，“投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。過去，中國吸引外資主要靠優惠政策，現在要更多靠改善投資環境”。對海南這么一個欠發達地區、市場和原材料“兩頭在外”、產業配套不足的島嶼經濟體來說，靠什么發展？靠什么吸引投資？關鍵要靠一流的營商環境。只有在一流營商環境下，才能形成有利于生產要素自由流動的規則和秩序，吸納大量的市場主體，才能有利于市場主體茁壯成長，由小變大、由大變強，加快匯聚人流、物流、資金流、信息流等要素，努力讓國內外投資者感受到準入最便捷、運行最順暢、成本最低廉。比如，《總體方案》規定的兩個15%所得稅政策，對于吸引市場主體投資很有競爭力。15%的企業所得稅與實際稅賦超過15%部分予以免征的高端和緊缺人才個人所得稅政策結合起來，具有非常強的競爭優勢；從國際上看，僅有20多個國家和地區的企業所得稅低于15%，而且大部分經濟體量都不大。另外，《總體方案》規定的市場準入承諾即入制、“極簡審批”、“證照分離”改革、推動政府職能轉變等任務，既是降低市場主體制度性交易成本的優惠政策，又是優化營商環境的有力舉措。營商環境事關海南自貿港建設的成敗，怎么強調都不為過。

高端、齊全。世界銀行發布的《全球營商環境報告2020》，新加坡排名第2，香港排名第3，阿聯酋排名第16。這些國際自貿港的先進經驗做法啟示我們，海南自貿港只有打造一流的營商環境，才能形成具有國際競爭力的開放政策和制度，才能率先形成國內國際雙循環相互促進的新發展格局，成為我國深度融入全球經濟體系的前沿地帶。

第四，創一流營商環境是在更高起點推動政府職能轉變、提升服務水平、改進干部作風，增強人民群眾獲得感、滿足感、幸福感的關鍵舉措。營商環境好不好，市場主體說了算。大到投資興業，小到辦事跑腿，營商環境直接關系到每家企業、每個群眾的獲得感和滿意度。習近平總書記在“4·13”重要講話中強調，要更大力度轉變政府職能、深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，全面提升政府治理能力。幾年來，我們聚焦市場主體和人民群眾創業辦事的痛點難點，持續深化“放管服”改革，目的就是簡政放權，做到“有事必應”“無事不擾”，真正提升企業和老百姓的獲得感。同時，我們也要清醒認識到，目前的行政管理水平、干部素質作風等，與市場主體的期盼還有差距。我們必須堅持以人民為中心的發展思想，以改善市場主體的感受為第一目標，持之以恒優化營商環境，為市場主體創造更佳更優的市場環境，確保留得下來、發展得好。

第二個問題，我們在創一流營商環境方面有哪些成效？存在哪些差距？

40項措施和29項措施，相繼發布八批共85項制度創新案例，逐步提升企業辦事便利化程度，不斷降低制度性交易成本，形成了不少可復制、可推廣的經驗，有些還走在了全國前列。比如，省域“多規合一”和“極簡審批”改革，入選《國務院辦公廳關于部分地區優化營商環境典型做法的通報》。

我們注重實施開放為先戰略，加快構建開放型經濟新體制，推動形成全面開放新格局，努力面向全球匯聚各種要素資源，推動實現全島建設自貿試驗區、自貿港，為新時代海南全面深化改革開放奠定了堅實基礎。

我們注重嚴守生態保護紅線、環境質量底線，出臺了關于進一步加強生態文明建設、譜寫美麗中國海南篇章的決定，大力推行“去煤減油”，加快構建以清潔電力和天然氣為主體、可再生能源為補充的清潔能源體系，積極推進燃氣下鄉進村“氣代柴薪”，全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，抓好海南熱帶雨林國家公園體制試點，大力開展生態環境六大專項整治和海岸帶整治，全面落實中央環保督察、國家海洋督察反饋問題的整改，構建以綠色發展為導向的評價考核體系，所有新上項目都考慮環境承載能力，不管項目有再多的gdp、再多的稅收，只要對環境造成影響和破壞的，都堅決不要，確保生態環境只能更好、不能變差，努力把海南的最強優勢和最大本錢守護好、發展好。

我們注重“全省一盤棋、全島同城化”，率先在全國啟動省域“多規合一”改革試點，將全省作為一個大城市、大景區規劃，劃定生態保護紅線和城鎮開發邊界，堅定不移走堅守生態底線、有序開發建設的可持續發展道路，確保正確發展方向。

我們注重調整優化經濟結構，著力構建以旅游業、現代服務業、高新技術產業三大主導產業為支撐的現代化經濟體系，第三產業對經濟增長的貢獻率達75%；提出建設“海澄文”一體化綜合經濟圈和“大三亞”旅游經濟圈，形成“南北兩極帶動、東西兩翼加快發展、中部山區生態保育”的區域發展格局；堅持把園區打造成自貿港政策的“孵化器”、做大流量的“量點”和突出實效的“亮點”，引導企業集聚集群發展，重點園區以不到全省1%的土地面積，貢獻了全省超過3成的稅收總額。

我們注重深化“一枚印章管審批”“不見面審批”“一網通辦”等“放管服”改革，推行“六個試行”極簡審批，審批事項實現“統一受理，集中辦理，限時辦結，統一出件”，審批環節、審批時限分別壓縮50%和70%；網上辦理率達73.8%，讓數據“多跑腿”，群眾“少跑腿”“不跑腿”。在全國率先推行商事登記“全省通辦”，從“最多跑一次”到“一次都不跑”。

我們注重聚焦貿易投資自由化便利化，完善國際貿易“單一窗口”，標準版15項功能全部落地運用，并納入離島免稅等特色應用，進口、出口通關時間均壓縮一半以上；設立國際投資“單一窗口”，整合涉及投資相關的業務審批系統，覆蓋投資事前、事中、事后的全流程業務。

我們注重把握“房住不炒”的定位，早在20xx年就開始實行房地產“兩個暫停”政策，20xx年對中部4個市縣進行限購，20xx年4月實行全域限購。實施現房銷售，推動十種鼓勵類房地產發展，更好地吸引人才和實業投資，決不當“房地產加工廠”。

我們注重提質升級“五網”等基礎設施，20xx年實現4g全覆蓋，正在推進5g網絡建設，全省年戶均停電時間從20xx年的54小時降到20xx年的17.2小時，到今年年底累計停電將控制在13個小時以內，用電成本逐步降低，建成環島高速鐵路，構建“豐”字型高速公路網，建設天然氣環島管線，相繼開工建設邁灣、天角潭水利工程，充分發揮基礎設施對營商環境的服務保障和支撐引領作用，滿足人民群眾對美好生活新期待。

我們注重人才引進和人才培養“雙輪驅動”，實施“百萬人才進海南”行動計劃，面向全球招聘人才，在人才落戶、購房、購車、子女入學和配偶就業等方面出臺多項舉措，吸引國內外人才超過10萬人，其中外籍人才1萬多人，努力把海南建設成為人才聚集之地、人才向往之地。

我們注重引進教育醫療資源，實施“一市（縣）兩校一園一院”工程，20xx年以來引進提升了哈羅公學、人大附中、北師大附中等102所學校，引進復旦大學附屬兒科醫院、中山大學眼科醫院等40多所醫院，實現20種重大疾病檢查、治療不出島，促進教育、衛生等公共服務整體提質增效。始終把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位，采取最嚴格、最全面、最徹底的防控措施，持續抓緊抓實抓細常態化疫情防控，有針對性地加強外防輸入、內防反彈措施，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，為經濟社會發展提供有力保障。

我們注重推進海南法治建設，加強經濟特區立法，鐵腕掃黑、重拳除惡，相繼開展兩輪聲勢浩大的禁毒三年大會戰，實現掃黑除惡全覆蓋、“黃賭毒”零容忍，深化平安海南建設，營造穩定和諧的社會環境。

我們注重以最領先理念、最先進技術、最前沿標準和最經濟成本，推動社會管理信息化平臺建設，加強對進出島人流、物流、資金流的全天候、實時性精準識別監管，全面提升實戰能力，為實現自貿港建設防風險、管得住的目標打下堅實基礎。

我們注重構建親清政商關系，旗幟鮮明正風肅紀反腐，實現對公共工程和土地出讓項目跟蹤監督的分級抓、全覆蓋，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，堅決糾正損害市場主體合法權益的行為，營造風清氣正的政治生態。

我們注重開展社會文明大行動，培育和踐行社會主義核心價值觀，用先進模范引領風尚，大力開展文明旅游、誠信建設、移風易俗等行動，開展“愛國、愛海南、愛家鄉、愛家庭”衛生健康大行動，推動“五大文明創建”活動深入開展，創造了良好的社會文明氛圍。

營商環境對市場主體的磁場效應正逐步顯現，海南的市場主體已經超過103萬戶，千人市場主體數達110.4戶，比全國千人市場主體數94.3戶多16.1戶；萬人擁有企業數達367.8戶，比全國萬人擁有企業數293.6戶多74.2戶。不少來瓊投資興業的企業家都深切感受到，我們的營商環境比以往有了很大提高。

《總體方案》明確，到2025年，海南營商環境總體達到國內一流水平。對標北京、上海、廣州、深圳等國內一流營商環境，海南在辦理施工許可證、獲得電力、跨境貿易、執行合同、政務服務、公共資源配置、投資者保護、執法檢查等方面，在教育、醫療、養老等社會保障，以及信用體系建設方面，還存在較大差距。這些差距還在動態變化，海南要對標的不僅是北上廣深今年的營商環境水平，而且是他們2025年將要達到的水平。北上廣深正在繼續優化營商環境，而且速度更快、質量更高。對海南來說，改善營商環境，不進則退、慢進也是退，不拼不行，拼的勁頭不足更不行，必須分秒必爭，大踏步、跨越式奮力追趕。

冰凍三尺非一日之寒，創一流營商環境絕非一日之功。必須保持定力、一以貫之，以開放的心態、謙虛的態度、釘釘子的精神，對標一流水平，一件一件抓落實，一項一項促提升，力爭一年一個新臺階、一年一個大變化，滴水穿石、久久為功。

省委省政府歷來高度重視營商環境建設，特別是習近平總書記“4·13”重要講話以來，多次對優化營商環境進行動員部署，并在機構編制很緊的情況下，建立優化營商環境工作聯席會議，在省發展改革委設營商環境處，并定期對全省營商環境情況進行動態監測。這次動員大會是在《總體方案》發布后，對標國內一流營商環境，抓落實抓提升的再動員再部署。

各級各部門各單位要堅決貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，全面落實省委省政府創一流營商環境部署，切實提高政治站位，堅持目標導向、問題導向、市場主體需求導向，下大力氣解決營商環境存在的最突出問題、市場主體反映的最強烈痛點，下大力氣破除阻礙各類生產要素自由流動的體制機制障礙，精準施策、實干擔當，奮力書寫比學趕超新篇章，努力打造營商環境的“海南樣板”，確保到2025年達到國內一流水平。

干成事。要堅持和完善五級書記抓營商環境的推進機制，切實把創一流營商環境擺在突出位置，健全黨委領導政府負責各方參與的工作機制，建立跨地區跨部門跨層級的聯動響應和協同監管機制，齊抓共管分工協作，形成系統抓抓系統的工作合力。海口三亞要發揮優勢，努力成為全省一流營商環境的“排頭兵”。要運用辯證思維，客觀而不是主觀發展而不是靜止全面而不是片面系統而不是零散地看待我省的營商環境，克服極端化片面化的觀點，不為各種錯誤觀點所左右，不為各種干擾所迷惑。金杯銀杯不如企業家的口碑。要建立健全國有民營港澳臺外資個體工商戶等各類市場主體評價反饋機制，定期召開企業家座談會，組織對營商環境進行評價，動員人大代表政協委員民主黨派人民群眾和新聞媒體等參與營商環境監督。要完善容錯糾錯機制，堅持“三個區分開來”，旗幟鮮明地為敢于擔當踏實做事不謀私利的干部撐腰鼓勁，決不能因為缺乏經驗先行先試出現的失誤和錯誤推動發展的無意過失，影響干部群眾創一流營商環境的決心和信心。

加強服務規范，克服本領恐慌，學習先進地區經驗，解放思想、自我革命，進一步壓縮審批環節。要大力營造優化營商環境的輿論氛圍，把創一流營商環境作為“我為加快推進海南自由貿易港建設作貢獻”活動的重要內容，運用融媒體等手段開展全方位、多層次、廣覆蓋的宣傳，在全省迅速掀起各行各業創一流營商環境的熱潮。要堅決破除因循守舊、打破思想僵化，在堅守法紀底線的前提下，改變思維方式、簡化辦事流程，少說“這不行”“那不行”，多想一想“怎么才行”，真正做到門好進、臉好看、受理快、馬上辦。要始終牢記，破壞營商環境容易，改善營商環境很難，絕不能“邊治理邊破壞”，要像珍惜呵護生態環境那樣，珍惜呵護營商環境，確保只能更好、不能變差。

革全覆蓋。要以推行全過程信用標準管理模式為重點，建立健全符合自貿港建設要求的標準規范體系，抓好自貿港一體化信用信息共享平臺和一體化信用信息歸集體系建設，推動行政、社會、市場各個業務場景與信息平臺的廣泛聯通，全面推行信用承諾制，最大化取消各類證明事項。要持續深化事中事后監管，實行企業信用風險分類監管，試行合格假定監管模式，對新業態在監管到位的前提下給予包容態度和開放環境。要加快推進全省一體化在線政務服務平臺建設，統籌整合不動產登記、社會信用等事項納入平臺辦理，全面推進審批服務標準化，用好海南“健康一碼通”；打造便民智慧政務，鼓勵供水、供電、供氣、通訊等公用企事業單位全面實施網上辦理、移動支付等便利業務；持續深化“就近辦事”服務，推動基于互聯網、自助終端、移動終端的政務服務點向基層延伸。要加快建設以區塊鏈、人工智能、大數據、互聯網等新一代信息技術為基礎的數據共享和業務協同系統，為企業推送個性化專屬政務信息。

為亂作為等行為，堅決查處各種損害營商環境的違紀違法行為，通報曝光典型案例。社會環境方面，重點要完善常態化疫情防控工作機制，健全公共衛生和疾控體系；要按照“全島同城化”合理布局教育、醫療等資源，為孩子入托上學、青年創業就業、老人就醫康養等提供全方位、高標準的服務，逐步解決老百姓最關心最直接最現實的問題；要深入推進鄉村振興戰略，加快建設“美麗海南百鎮千村”和“特色村寨”，完善農村基礎設施和公共服務設施，加強人居環境整治；要繼續深入推進掃黑除惡、新一輪禁毒三年大會戰、打擊電信網絡犯罪等專項行動，嚴厲打擊“黃賭毒”等違法犯罪活動，加快建設社會管理信息化平臺，進一步提升社會安全管控能力，創建全國乃至全世界最安全的地區之一；要建立健全風險防控工作機制，與國家“互聯網+監管”系統建立風險預警互通共享、處置反饋機制；要強化應急管理，精準做好監測預報預警，提高安全生產管理、防災減災救災的能力水平；要繼續深化社會文明大行動，加快創建海南文明島，讓文明成為海南營商環境的靚麗風景。法治環境方面，重點要建立健全自貿港法律法規體系，用好用足經濟特區立法權，加強各重點領域立法；要建立健全多元化商事糾紛解決機制，建立國際商事糾紛案件集中審判機制，完善調解、仲裁、訴訟有效銜接機制；要依法加強對各類產權的平等保護，持續清理妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，強化公平競爭執法，加大知識產權侵權行為懲治力度；要有力保障市場主體的合法權益，特別是企業家人身和財產合法權利，建立合法權益受侵害的維權機制，建立健全商事糾紛調解機制。

環境行動方案，每年提出具體目標，列出任務清單，一項一項補短板，一條一條抓落實，比學趕超國內一流營商環境，并在實踐中優化體制機制。省委將定期聽取各市縣各部門創一流營商環境的情況匯報。

同志們，建設具有國際影響力的高水平自由貿易港，不僅需要世界一流的生態環境，更需要世界一流的營商環境，時不我待，只爭朝夕。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續發揚特區精神和椰樹精神，從我做起、從點滴做起，以“一天當三天用”的干勁和“干一件成一件”的韌勁，加快創建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環境，使海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。

營商環境講話（實用19篇）篇十

今年以來，吳忠市住房公積金管理中心深入貫徹自治區第十三次黨代會精神，全面落實“放管服”改革，持續優化營商環境，按照“數字政府”建設，充分發揮“互聯網+住房公積金”服務優勢，聚焦主責主業，對標找差距、補短板、強弱項，構建起全方位、數字化服務新格局，打好優化營商環境“組合拳”，打造“環節少、流程暢、效率高、服務優”的“一網通辦”服務新模式，爭取將更多的線下業務轉移到線上辦理，實行線上線下一體化運行，真正做到“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”，切實優化政務服務環境。

優化系統控制流程，持續簡化審核流轉環節，實行“零”填單、容缺辦理等服務。將人民群眾的“呼聲”作為行動“哨聲”，打通難點堵點，切實解決好辦事群眾“急難愁盼”的問題，減少跑動次數，減少證明要件。退休提取、償還住房公積金貸款等部分提取業務只需提供身份證、個人借記卡或社保卡即可辦理，資金“秒到賬”，也可以自助辦、網上辦、掌上辦，大幅提升了辦事群眾滿意度。

積極應對新冠肺炎疫情的不利影響，根據住房和城鄉建設部要求全面落實住房公積金階段性支持政策，按照穩經濟、保增長、促發展工作要求，結合吳忠市實際，因城施策，出臺了《關于實施住房公積金階段性支持政策的通知》，全面落實緩繳住房公積金、繳存人貸款逾期處理、加大住房公積金租房提取支持力度、提高個人住房公積金最高貸款額度等9項階段性支持政策。據統計，自階段性政策實施以來，截至7月底，全市范圍內為受疫情影響的3家企業辦理緩繳業務，月緩繳金額16400元，切實減輕企業負擔，促企業復工復產。為切實滿足“剛性”和“改善型”住房消費需求，全市共發放貸款141筆，發放貸款資金5747.70萬元，有力推進全市房地產市場持續健康發展。

加強輿論引導，采取“線上推送、線下推介”融合宣傳的方式，全面開展“住房公積金政策宣傳月”活動，利用“大宣傳”和“大展示”優勢，讓政策進企業、進社區、進園區、進樓盤、進銀行、進商戶、進媒體。先后面對面宣傳達40多場次，手機公眾號推送15期，印制宣傳品3萬多份，發放2萬多份，通過多種形式大力宣傳優惠政策和便民服務舉措，真正做到讓住房公積金制度人人皆知、家喻戶曉，最大限度地發揮住房公積金的服務保障作用，讓廣大企業職工繳得上、用得到、共受益、更放心，使住房公積金政策社會影響力不斷增強，知曉率不斷提升。

加強部門協作，擴大共享信息資源，全面梳理、精準識別摸排資質優良的誠信企業，深入宣傳、提高繳存意識，全力將優質企業納入住房公積金制度保障范圍，提高擴面的精準性和有效性，擴大制度受益群體范圍。按照“低門檻、廣覆蓋、先易后難、逐步到位”的原則，全力做好非公企業住房公積金繳存擴面工作，在全面掌握企業性質、經營管理狀況、職工收入水平等情況的基礎上制定“一企一策”，推進企業建立住房公積金制度，實現吸引人才、留住人才、穩定職工和增強企業凝聚力的良好發展環境。1至7月份，全市新增繳存單位96個，新增繳存人數4504人。

全面推行綜合服務平臺、網上業務大廳、“寧夏住房公積金”手機app、“寧夏住房公積金服務”微信公眾號、繳存托收、“全國住房公積金”小程序等線上便民服務新模式，實現業務辦理“提速辦”、“指尖辦”、“自助辦”、“網上辦”、“綜合辦”、“預約辦”和“跨省辦”的“七辦”服務新舉措，切實有效提高使用率和滿意度，做到“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，甚至不跑腿”，實現96%以上的繳存業務網上辦理，退休提取、與單位終止勞動關系提取、償還住房公積金貸款提取、簽訂住房公積金按月對沖協議均可通過個人網廳、手機app、“我的寧夏”辦理。自住房公積金二代網上業務大廳上線以來，1至7月份，累計辦結住房公積金補繳、賬戶設立、匯繳、提前還清貸款、提取等業務10843件，辦結人數達到443319人次，讓“不見面、網上辦”服務成效更加明顯。

按照全區統一業務操作規范，完善住房公積金綜合服務平臺功能，落實住房公積金服務“全區通辦”。打通信息壁壘，暢通業務流程，落實就近辦服務，構建“全市通辦”服務新格局，切實助推一體化和高質量發展，真正實現全轄區住房公積金繳存、貸款、提取等信息實時共享互認互通，實現繳存職工近距離、跨區域、無障礙在吳忠市轄區內任一網點申請通辦住房公積金業務，做到讓繳存群眾“少跑腿、就近辦、更便捷”。創新思路，打造“一網通辦六進服務”新模式，著力推進住房公積金服務網點進銀行、進鄉鎮、進政務大廳、進企業、進社區和銀行柜員進大廳的“六進”服務新舉措，實現服務網點向下延伸，將服務前置在鄉鎮、社區、銀行網點，將業務拓展到園區、企業、售樓中心，方便繳存職工就近咨詢政策、辦理業務，真正滿足繳存職工“不出家門掌上辦、走出家門就近辦”的服務需求。持續深入推進“我為群眾辦實事”活動，進一步推動住房公積金高頻服務事項“跨省通辦”服務工作，推動異地購房提取“兩地聯辦”，其它事項“全程網辦”服務。

全面改善服務大廳環境，打造“讓權力在陽光下運行，讓事項在滿意中辦結”，堅持“六公開一監督”政務管理體系，推行綜合柜員，實現一個窗口受理、一站式服務、一次性辦結，設置自助辦理服務區域，減少排隊等候辦理各類業務等現象。抓實“一網通辦六進服務”新模式，打通為民服務最后一公里，讓“跑一次、辦得快、就近辦、服務優”落地見效。積極開展“黨員先鋒崗”、“青年文明崗”等創建活動。設立征求意見箱、服務監督臺、查詢機和叫號機，設置溫馨提示，配備母嬰室、老花鏡、醫藥箱、休息椅等服務設施，開辟志愿者服務驛站，讓便民服務更加人性化、貼心化，真正做到讓服務功能更加利民，服務舉措更加便民，群眾辦事更加便捷，提升服務群眾滿意度。

截至2022年7月底，全市實繳存單位1504個，實繳存職工73746人，當年全市歸集住房公積金9.88億元，累計歸集住房公積金128.69億，歸集余額47.17億元。全市當年為705戶職工家庭發放住房貸款3.01億元，累計發放住房公積金貸款84.30億元，貸款余額25.77億元，貸款逾期率0.1‰。全市當年提取住房公積金6.02億元，累計提取住房公積金81.52億元。全市結息總額達到6331.17萬元，比上年同期增長332.68萬元，增長率為5.55%，人均利息收入703元，同比增長0.72%。累計向全市提供公共租賃住房建設補充資金3.25億元。

下一步，吳忠市住房公積金管理中心將繼續通過系列舉措全面落實“放管服”，握緊優化營商服務環境的鐵榔頭，著力破解住房公積金發展中的堵點難點問題，真正打通“高速路”、推進“一廳式、一網辦、多網點、一鍵放、秒到賬”跨越式升級，做到線上線下深度融合、一體化有效運行。切實將“放管服”改革、優化營商環境落實“不見面、馬上辦”引向深入，實現管理服務水平提檔升級，提升服務群眾滿意度，展現住房公積金為民、親民、利民的“民生情懷”，為全力助推新時代住房公積金事業高質量發展譜寫新篇章，為建設現代化美麗新吳忠作出應有貢獻。

營商環境講話（實用19篇）篇十一

內江市農業農村局結合相關工作，不斷完善各項措施，宣傳優惠政策，了解企業訴求、提高服務質量，在優化營商環境上下功夫，為經濟發展注入內生動力。

一是通過召開工作會，制定宣傳工作方案，推廣四川省助企紓困政策明白卡，并協調各縣（市）區農業農村局積極宣傳推廣，切實將助企紓困優惠政策宣傳到全市農業農村工作者和農業經營主體,目前已發放政策明白卡6310份。

二是走訪調研農業產業化重點龍頭企業，傾聽企業訴求，收集匯總企業困難及建議意見，對能現場解答的問題現場對企業進行回復，不能解決的通過收集整理及時反饋至相關單位，凝心聚力助企幫企。

三是持續推進縣級以上農業產業化龍頭企業培育，指導企業填報全國鄉村產業監測調查系統、四川統計數據采集處理平臺數據，實施好省級農業產業化龍頭企業運行監測和評審認定工作。四是開展惠農政策的`梳理，項目申報,爭取各級獎補資金，切實把各項惠農政策宣傳到位，落實落地，讓優化營商環境不斷走深走實。

營商環境講話（實用19篇）篇十二

2022年，岑鞏縣住房公積金管理部在州住房公積金管理中心和縣委、縣政府的領導下，在相關部門的大力支持下，營商環境指標大幅提升。

領導重視，部門支持，企業配合。州中心和縣委、縣政府高度重視營商環境工作，州中心領導和縣領導親自過問、協調相關事項，縣稅務等部門大力支持，樣本企業的密切配合。

岑鞏縣管理部把學習貫徹黨中央、國務院關于深化“放管服”改革精神和《優化營商環境條例》作為一項重要工作來抓，并與公積金業務政策學習相結合，深刻領會優化營商環境實質內涵，助推服務思想轉變。

強化服務意識、提高辦事效率。窗口服務實現從“要我服務”到“我要服務”，主動轉變服務理念，強化服務能力，改變服務形象，提升服務效率，真正做到“讓數據多跑腿、讓群眾少跑路”。

營商環境講話（實用19篇）篇十三

“從選址、落戶，再到注冊，只用了三天時間”。近日來，以“優化發展環境”為題，集中報道人們能聽到各地優化營商環境疾疾的腳步聲。

迎著人民群眾期盼的方向，優化營商環境的改革注定能迎來一片深藍大海。去年底，我省“一件事一次辦”事項目錄“擴容”，新的“一次辦”事項，直抵企業和群眾更高關注度的訴求。展望未來，我省優化營商環境的改革將向廣度、深度邁出堅實的步子：廣度上，逐步推行跨縣辦理、跨市辦理、跨層聯辦、全省通辦;深度上，致力于加快實現“一件事一次辦”掌上辦，提升辦理智能化水平，對簡單的“一件事”，一律下沉到鄉鎮(街道)、村(社區)，實現“就近辦”。

以敬民之心，行簡政之道。我省優化營商環境的改革，始終堅持以企業和群眾需求為導向，聚焦與市場主體聯系最緊密、群眾反映最強烈的領域和問題，把辦事的“小窗口”當作改革的“主戰場”，為加速全國經濟社會高質量發展開山辟路。

面對疫情防控這場大戰、大考，良好的營商環境就是沖抵疫情影響的“防波堤”，是盡快實現生產生活正常秩序的“先手棋”。抗擊疫情期間，全省各地積極推行線上全程辦、預約錯時辦、特事秒批辦、容缺承諾辦、專人輔導辦、主動幫代辦等一系列舉措，為戰“疫”、復產“兩場戰”，疫情防控和經濟社會發展“兩手抓”，發揮出“護航”“加油”的作用。

迎難而上、化危為機，是奮力實現今年經濟社會發展目標任務的方法與路徑。盡快實現復工復產、達產達效，需要廣大企業弘揚企業家精神，積極作為、主動出擊，更需要政府職能部門以更優的發展環境，為企業輕裝上陣鼓勁解憂。

文檔為doc格式。

營商環境講話（實用19篇）篇十四

為進一步加強作風建設，樹立良好的城管執法人員形象，形成嚴明的紀律和優良的作風，在廣泛征求意見、深入討論的基礎上，“糾作風、改作風、轉作風”取得實實在在成效，努力樹立良好的城管執法人員新形象，消除被動應付、嚴懲執法不嚴、克服享樂主義，從而建設學習型、效能型、法治型、廉政型執法隊伍。

一、加強干部作風建設的重要性和必要性。

加強干部作風建設，是優化營商環境的重要內容。發展環境包含硬環境和軟環境兩個方面的內容，干部作風好不好，風氣正不正，直接影響到我們在老百姓心目當中的形象。

加強干部作風建設，是構建社會主義和諧社會的根本要求。沒有良好的干部作風，良好的發展環境就難以保持，已形成的發展勢頭也會喪失，不利于和諧社會的構建。

加強干部作風建設，是反腐敗的重要基礎。沒有好的干部作風，黨的思想、路線和政策就難以有效的貫徹。

二、提高責任意識、法制意識和服務意識。

提高責任意識，就是要樹立對國家和人民高度負責的意識，我們工作人員手中有國家賦予的行政執法權，但同時也肩負著一種責任，就是要對法律負責、對項目開發人負責、對老百姓負責。我們運用權力的過程也就是履行責任的過程。要勇于承擔責任，不上交矛盾，不推卸責任，一級對一級負責。

提高法制意識，一些干部思想上存在偏差，對依法行政的重要性認識不夠，學習法律、政策的積極性不高，等到辦證審批的時候才發現為時已晚，造成了不必要的麻煩。

提高服務意識，今年，我局在優化行政審批服務工作上成效明顯。圍繞“讓數據多跑路，群眾少跑腿”的原則結合工作實際深入研討，要求全局干部職工切實加強工作作風建設，強化業務能力培訓，提升服務水平。確保讓辦事群眾“審批不見面，一次都不跑”，實現當天申報，當天審批，即在當天16時前完成審批的，當天由轄區廣告中隊進行現場勘查，16時以后審批的，第二個工作日完成現場勘查。為進一步優化營商環境奠定堅實基礎。

三、

積極改進工作作風和工作方法。

愛崗敬業、勇于擔當。必須切實解決干部作風的“庸、懶、散”問題，培養干部隊伍的敬業精神，讓我們執法人員樹立強烈的責任心和事業心，守紀、守時、守序，自覺地把城管工作當作自己的事業，把個人的價值融城管事業之中，努力提高政策執行水平，提高服務水平，自我鞭策，自我錘煉，自我提升，形成爭創一流業績的良好風氣。

務實創新、高質高效。必須切實解決干部作風的“假、浮、蠻”問題，不看說得怎么樣，就看做得怎么樣，堅定不移地把講實話、辦實事、求實效貫穿于工作的全過程。要強化時效觀念，說了就干、定了就辦，特事特辦、急事急辦，以“快、準、細、嚴”的作風抓好工作落實。要善于創新，從工作大局中謀發展、看變化，用創新的觀念審時度勢，用創新的勇氣解決問題，創造性地做好工作。

廉潔從稅、勤儉節約。必須切實解決干部作風的“私、奢、貪”等問題。要從培養干部的健康情趣著手，教育干部艱苦奮斗、勤儉節約，正確選擇個人愛好，加強思想道德修養。要從小事做起，不以惡小而為之，不以善小而不為，杜絕向納稅人“吃、拿、卡、要”行為。要模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，時刻注意規矩工作圈、凈化生活圈、純潔社交圈，堅決拒腐防變。

四、增強自己處理各類復雜問題的本領。

（一）應著力提升行政人員的綜合素質。正確把握政策方向，科學決斷的本領。要加強自身的思想政治教育，堅持以中國特色社會主義新思想為指導，堅定理想信念，保持清醒頭腦，堅定不移地在思想上、政治上、行動上與上級部門保持高度一致。

（二）提高自身依法行政，維護行政執法的本領。在當前，必須著眼于新時期城市管理工作肩負的使命，緊緊圍繞服務經濟發展這個中心抓素質提高。一是要通過理論學習、知識培訓，著力提高工作能力、解決問題分析問題的能力和組織協調能力。二是要做好在職學習和個人自學，不斷豐富頭腦、改善知識結構、提升學歷層次。三是培養執法人員應對復雜局面和突出事件，處理問題的本領。

經驗，自我反思，建立監督考評長效機制，努力營造作風優良、風清氣正、干事干凈、環境溫馨的城管新形象，讓“城管藍”成為一道亮麗的風景。

2022年干部作風大提升心得體會。

--。

營商環境講話（實用19篇）篇十五

為嚴格落實各級優化營商環境舉措，全面服務地方經濟，近日，細河區消防救援大隊以助力優化營商環境建設為契機，主動到轄區中石油阜新分公司進行消防安全服務指導，積極消除火災隱患，確保單位安全穩定。

大隊深入企業與中石油阜新分公司黨委班子成員召開座談會，雙方針對前期對該單位的執法情況進行深入交流。多年來，細河區消防救援大隊一直本著“問題導向、對標入列、搶抓機遇、破解難題、勇于擔當”的工作思路，結合自身實際，深入查擺剖析在執法規范化建設方面存在的問題，確保規范消防執法行為為優化消防執法營商環境專項行動落到實處。大隊立足服務轄區企業，不斷深化審批改革，最大限度地縮短審批時限，最大程度地開辟綠色通道，最大可能地簡化審批程序，為企業排憂解難，精準提供優質服務，為全區營商環境的進一步優化提供了強有力的.保證。企業圍繞消防工作如何更好地優化營商環境踴躍發言，充分肯定了大隊為服務企業發展所做出的貢獻，同時就預約現場辦公、提供技術指導服務、加強消防宣傳培訓等方面提出很多中肯、務實的意見和建議。大隊對企業提出的服務需求一一予以回應。大隊針對企業消防安全下步工作提出了建議，雙方談了各自思路，表示要加強聯動配合，加強監督管理，確保企業消防安全。座談的最后，大隊針對企業在火災隱患整改過程中存在的困難和訴求進行答疑解惑，對進一步加強消防安全管理、服務企業發展等方面提出可行性意見與建議，并結合單位工作實際對石油化工企業消防安全、高層建筑消防安全等方面互相進行交流。

為進一步提高單位員工消防安全意識，預防和減少火災危害，大隊還對中石油全體員工開展消防安全常識培訓。此次培訓的內容主要包括日常防火的基本常識、如何檢查消除火災隱患，滅火器、應急照明燈等消防設施的正確檢查方法；發生火災時，如何報警，如何正確使用滅火器、如何鋪設水帶、如何快速處置初期火災事故、如何在火場進行自救和他救。重點就如何保障人員緊急疏散，最大限度減少人員傷亡的關鍵措施等內容進行了詳細的講解。大隊監督員用邊講解邊動作示范的方法讓員工加深對滅火器操作使用的印象，并指導員工開展了逃生疏散演練。

通過此次上門座談及培訓,為企業及時排憂解難，同時讓單位工作人員更加深刻地體會到了消防安全的重要性,進一步了解了防火、滅火和逃生自救的常識,增強了消防安全意識,有效提升了應對突發事件的能力。在下步工作中，大隊將繼續以“優化營商環境”服務理念為指導，以服務對象滿意為標準，以規范服務行為為主線，不斷加強業務能力，為轄區企業發展保駕護航。

營商環境講話（實用19篇）篇十六

“為保護您的`合法權益，監督我們的執法行為，現開啟海關外勤執法記錄儀，開始錄音錄像，請您理解和配合。”在滁州經開區仝達實業有限公司內，兩名海關稽查人員正在開展稽查，明示執法證，向企業人員講明權利義務，現場檢查進口貨物，所有執法動作全部被執法記錄儀攝錄下來。這是滁州海關稽查部門落實執法全過程記錄制度、探索稽核查作業中規范使用執法記錄儀，讓外勤作業重點環節可追溯、可“回放”的一次真實寫照。

今年以來，滁州海關深化“陽光執法”和“服務型政府”建設，依托現有業務系統，充分利用科技手段，積極探索應用數據化記錄方式和信息化記錄儲存歸檔方式，實現完善海關監管與提升通關效率雙贏。執法人員嚴格按照外出執法規定程序開展作業，除了完成表明身份、告知當事人權利義務等執法流程“規定動作”外，還要請行政相對人簽收《海關工作人員外出執法廉政監督告知單》，工作結束后，將《告知單》留存聯帶回存檔，監審部門將根據留存聯信息對相關企業進行不定期回訪。2022年上半年，滁州海關累計開展外勤執法140次，無違規違紀問題發生。

滁州海關規范行政執法行為，強化廉潔執法，提高作業效率，并結合“我為群眾辦實事”“合暢2022‘訪百企、解難題’專項行動”等活動，多措并舉提升關企關系，有效提升企業獲得感，為全市外貿發展創造良好的營商氛圍。

營商環境講話（實用19篇）篇十七

記者從市政務服務和大數據管理局獲悉，近日，國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組優化營商環境專題組《全國優化營商環境簡報》連續兩期刊發《四川德陽市實現不動產登記瘦身提速》《四川德陽市推出“惠企政策通”平臺智能服務惠企政策落地見效》，介紹推廣“德陽經驗”。

近年來，市政務服務和大數據管理局深化“放管服”改革，持續優化營商環境，充分運用大數據+手段，創新打造“德陽市惠企政策通”平臺、上線“德陽不動產登記綜合服務”平臺等特色應用賦能“智慧政務”建設，不斷提升企業和群眾的滿意度、獲得感。我市積極開拓創新，推出“151改革”助力不動產登記“大瘦身”“大提速”，上線“德陽不動產登記綜合服務平臺”，通過優化窗口、部門聯動、平臺整合等措施，不斷優化辦理流程、精簡提交材料、壓減辦理時限，推進不動產登記提速增效。提交材料從原來的15份壓減至5份，平均辦結時間壓縮至40分鐘。20xx年3月10日平臺上線后，至20xx年10月20日，累計辦理存量房轉移登記12350件，合同成交總額達45.9億元，累計預估稅收額達6890萬元。

我市持續優化營商環境，增強惠企政策服務針對性和時效性，率先推出“惠企政策通”平臺，變“企業找政策”為“政策找企業”，幫助企業精準捕捉政策，打通惠企政策落地見效“最后一公里”。平臺集成政策檢索、智能匹配、獎勵計算、項目申報、精準推送、免申即享等6大服務功能，已實現與四川省政務服務網、德陽城市大腦數字底座以及德陽市民通app的身份認證對接，實現3個平臺的用戶互聯互通無感登錄體驗。已收錄國、省、市、縣各類政策原文3300余份，服務企業用戶1300余家，累計推送政策13萬余次。“20xx年度民營企業建設現代企業制度”獎補政策成為德陽市首個“免申即享”惠企政策，已成功向19家市內企業兌付獎補資金總計59萬元。

營商環境講話（實用19篇）篇十八

今年以來，開陽縣永溫鎮以強化干部作風建設為抓手，把優化提升營商環境作為招商引資重要舉措，積極開展會商交流和走訪服務活動，切實打造“協調服務一流、作風建設一流”的一流營商環境。

建立地企聯席制度，服務企業“零距離”。建立《永溫鎮地企聯席服務制度》，明確黨政領導、職能部門在服務地方企業上的職責，由黨政領導“一對一”包保轄區內10個重點企業，常態化開展入企服務，破解營商環境建設中的痛點、難點問題，不斷增強企業信任度、滿意度和認可度。每月召開地企座談會，組織轄區開陽化工、神美科技、同輝氣體等企業主要負責人，交流企業近期生產、經營、管理等情況，分析研判企業發展出現的'新情況、新問題，逐一制定解決措施，推動各類黨群資源、社會資源和企業之間形成良性互動。共召開地企聯席會8次，轄區20余個企業負責人參會，分析研判相關議題41條。

開展企業大走訪活動，貼心服務“送上門”。認真貫徹落實“貴人服務”理念，干部職工按照分片包保企業制度開展企業走訪，全面摸清企業經營類別、生產狀態等情況，詳細了解企業在疫情防控、生產經營、商品銷售、政策支持等方面遇到的難題，積極溝通協調相關部門為企業解決水、電、氣、訊等方面的需求，把企業前來“提問題”變為政府主動“送答案”。積極開展惠企政策宣傳推廣，向轄區各類市場主體宣傳助企紓困政策、“貴人服務”品牌、“貴商易”app和促銷費相關活動，并協助企業下載安裝“貴商易”app，講解“找政策、找政府、找市場、找服務、找人才、找資金”六大板塊功能，幫助企業了解吃透政策、用好用足政策。截至目前，已累計走訪轄區企業361家，遍訪率達100%，均建立一戶一檔，協助企業下載“貴商易”app270余次，發放惠企宣傳資料400余份。

強化服務意識，打出服務“組合拳”。嚴格落實“疫情要防住，經濟要穩住，發展要安全”重大要求，通過領導帶隊、聯合巡查、常態化巡檢等方式，深入企業生產一線和項目建設現場開展安全生產大檢查，針對發現的問題實行現場指導、限期整改、整改銷號，牢牢守住安全生產和綠色發展兩條底線，共建安全、綠色工業園區。堅持“方便企業、服務員工”理念，疫情期間，就近設置2個核酸采樣點，方便企業員工核酸檢測，主動上前詢問幫助企業復工復產。圍繞影響企業生產經營的重大問題，深入推進“放管服”改革，從項目簽約、落地、建成到投產，堅決做到“一站式”服務、“保姆式”呵護、“一網通”辦理、“一個電話”辦好，以良好的環境和優質服務，助力企業加快發展，全力推動營商環境水平優化提升。截至目前，共出動檢查人員230人次，開展企業安全檢查290余家次，為6家企業解決生產用水問題，為2家企業解決招工難題。

營商環境講話（實用19篇）篇十九

近年來，榆林市住房公積金管理中心深入推進優化營商環境、“放管服”改革和信用體系建設工作，推出一系列舉措，不斷提升公積金服務水平，為全市持續推進優化營商環境，不斷加強信用體系建設作出了積極貢獻。

該中心成立了優化營商環境工作領導小組和“通繳通取通還”業務領導小組，制定了《榆林市住房公積金管理中心關于開展“通繳通取通還”業務工作方案》《榆林市住房公積金管理中心營商環境投訴舉報處理實施細則（試行）》，明確了工作目標和組織領導，制定了詳細的工作方案和時間表路線圖，為高質量完成優化營商環境工作任務提供了組織保障和制度保障。2020年12月16日，“通繳通取通還”業務在全市開展，在全省13家管理中心中屬于首例。

為確保優化營商環境各項政策措施件件有落實、事事有回音，該中心積極簡化辦理要件、辦理流程，指定專人按時完成市營商環境評價與監測平臺工作任務進展和信息填報工作，完成工作月報和亮點工作報送工作，確保具體任務按時辦結。建立健全信用評價和“紅”“黑”“灰”分級分類監管機制，積極推進“信易批”“信易貸”業務，將信用等級與可貸額度掛鉤。對信用良好的高端人才、具有高級職稱或處級女性領導干部將公積金貸款年限放款至60歲，進一步強化誠信鼓勵激勵。

該中心網上業務大廳已實現單位信息變更、繳存業務全程網上辦理功能，繳存單位可以通過密碼、掃臉和ca證書三種驗證方式登錄住房公積金網上業務大廳，辦理個人賬戶設立、個人封存、個人啟封、個人賬戶同城轉移、匯繳、補繳、繳存比例調整、繳存基數調整等業務，進一步提高了業務辦理效率與服務質量，使“群眾跑腿”變更為“信息跑路”服務理念落地生根。2020年，全市累計開通住房公積金網上業務大廳單位3498家，占所有自主繳存單位的72%。

為有效提高優化營商環境相關政策和住房公積金各項業務的市場主體覆蓋面和知曉率，該中心積極運用官方網站、微信公眾號、手機app等媒體渠道，及時發布公積金政策調整文件、政策解讀、辦事指南等信息。同時，中心各科室、服務廳、縣市區管理部在全市范圍內，深入企業和社區，開展了住房公積金和優化營商環境相關政策的宣傳活動。

2020年度歸集61.54億元，完成全年目標任務40億元的153.85%；提取42.6億元，完成全年目標任務26億元的163.85%；發放貸款36.2億元，完成全年貸款任務目標15億元的241.38%；實現增值收益1.5億元，完成年度目標任務1.3億元的115.38%；公積金貸款逾期率為0.65‰，較2019年下降了3個千分點。全市新增住房公積金貸款占全市消費貸款總額的57.4%。中心各項業務指標均創歷史新高。