進行應急預案的演練可以提高人們應對突發(fā)事件的能力和應變能力。范文中包含了不同類型的突發(fā)事件和相應的處理措施，對于制定自己的應急預案有很大的借鑒意義。

辦事處社區(qū)防汛應急預案（精選12篇）篇一

優(yōu)秀作文推薦！防洪防臺工作，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，防抗結合、確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作，減少災害損失，確保居民生命財產安全。根據(jù)《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區(qū)街文件精神，結合本社區(qū)實際，特制定社區(qū)防洪抗臺應急預案。

辦事處社區(qū)防汛應急預案（精選12篇）篇二

為進一步做好城市防汛工作，切實做到防洪有組織，預防有措施，搶險有能力，確保安全度汛。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》的要求，遵循“安全第一、預防為主、建重于防、防重于搶”的原則，結合地區(qū)實際情況，特制定街道辦事處防汛工作應急預案。

辦事處社區(qū)防汛應急預案（精選12篇）篇三

（一）當遭特大暴雨時，即城區(qū)降雨量每小時達到60毫米以上，應采取以下措施：

1、街道辦事處向各駐地單位、居委會發(fā)出災情通報，發(fā)動全體干部、群眾積極投入抗洪救災，確保轄區(qū)內人民生命財產安全。

2、辦事處、各駐地單位、居委會全體成員按照轄區(qū)負責范圍發(fā)動組織人員搶險救災，指揮低洼地區(qū)的群眾疏散轉移。務必隨時向防汛辦公室報告汛情。

3、醫(yī)療應急隊由社區(qū)服務中心負責統(tǒng)一調動指揮，對受災群眾進行救護和災后疫情防疫。負責人：xx。

4、在搶險救災中，部門和單位的所有車輛由防汛辦公室統(tǒng)一調動使用，做到調之能來、來之能用。

（二）遇洪水必須轉移時，執(zhí)行低洼地區(qū)群眾轉移方案，由街道辦事處負責組織轄區(qū)內居民安全轉移。

街道辦事處由同志負責轄區(qū)內的六座低洼樓（10、12、18、20、38、42號）樓居民、社區(qū)平房受災居民轉移至實驗學校（學校由負責接收轉移群眾事項）和外國語學校（外國語學校由負責接收轉移群眾事項）。食宿由同志負責；堵排水由同志負責、收水口、井箅子清掃由同志負責；物資存儲運輸由同志負責。

辦事處社區(qū)防汛應急預案（精選12篇）篇四

今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛，搶大險，救大災，統(tǒng)籌安排，通力合作，確保轄區(qū)農民生命和財產安全，最大限度地減少洪澇災害損失，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展，維護社會大局穩(wěn)定奠定扎實基礎。

辦事處社區(qū)防汛應急預案（精選12篇）篇五

洪水災害發(fā)生后，要按照分級負責、條塊結合原則，逐級向上匯報。各小組得到災害信息應及時向社區(qū)匯報。災情報告的內容主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災情況及生產生活上急需解決的問題等。

辦事處社區(qū)防汛應急預案（精選12篇）篇六

1、預防預警：在大雨來臨之前，社區(qū)不斷發(fā)出預警和報警；社區(qū)工作人員應確保通訊聯(lián)絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要；領導小組要第一時間對轄區(qū)內的重點戶、重點部位發(fā)生警報，通知隨時做好撤離準備。

辦事處社區(qū)防汛應急預案（精選12篇）篇七

為做好防汛工作，確保居民人身和財產安全，依據(jù)xx街辦事處防汛應急要求，結合社區(qū)情況，特制定xx社區(qū)防汛應急預案，社區(qū)防汛應急預案。

一、總體要求。

精心組織，統(tǒng)籌安排，從嚴、從細、從深做好各項防汛準備工作，確保汛情到來時居民群眾的'安全。當出現(xiàn)洪水汛情時，要以確保群眾人身安全、財產安全為首要任務，全力抗洪搶險，力求做到萬無一失。

二、組織機構。

組長：xx。

副組長：xx。

組員：xx·。

三、防范與應急：

1、十個網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應急小組指揮，各網(wǎng)格管理員要負責實施每網(wǎng)格12員開展防范應急工作，規(guī)劃方案《社區(qū)防汛應急預案》。同時,啟動社區(qū)五級應急預案，組織、指揮、協(xié)調防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。

2、各網(wǎng)格責任人要立即啟動應急預案，在控制事態(tài)，組織搶險救援的同時，及時匯總相關信息并迅速報告到組長。

不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括：時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中也要及時續(xù)報有關情況。

辦事處社區(qū)防汛應急預案（精選12篇）篇八

每當雨季汛期到來之際，臨近江河湖泊的地方都需要做好防洪抗汛的準備，以此減少財產損失。以下是小編收集整理的有關社區(qū)防汛綜合應急預案范文，歡迎大家前來閱讀。

為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防洪、防汛各項工作，確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防洪、防汛安全，最大限度地減少災害損失，根據(jù)街道辦事處要求，結合轄區(qū)實際，特制定本預案。

一、應急組織機構。

1、社區(qū)成立應急領導小組，由社區(qū)書記擔任第一組長、社區(qū)主任任組長，社區(qū)創(chuàng)建副任副組長，社區(qū)工作人員、駐地單位負責人、社區(qū)各支部書記為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。

領導小組辦公室設在社區(qū)值班室，由社區(qū)應急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報警員。

2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員，成立抗洪應急分隊，負責各居民小區(qū)的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應急分隊，社區(qū)書記、主任、民兵營長、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員，負責社區(qū)抗洪搶險任務。

1、預防預警：在大雨來臨之前，社區(qū)不斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)工作人員應確保通訊聯(lián)絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要;領導小組要第一時間對轄區(qū)內的重點戶、重點部位發(fā)生警報，通知隨時做好撤離準備。

三、裝備保障。

社區(qū)必要的急救器材、藥物，救災集中安置點，由街道辦事處統(tǒng)一安排。

四、善后工作。

應急結束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確保恢復生產和生產自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產，對部分受災嚴重，生活、生產有困難的居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關;上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。

1總則。

1.1防汛突發(fā)事件的現(xiàn)狀。

1.1.1洪澇災害現(xiàn)狀。

北京位于華北平原的西北端，東經(jīng)115°20′至117°30′，北緯39°28′至41°05′之間，地形西北高，東南低。總面積16400平方公里，其中山區(qū)面積10200平方公里，約占總面積的62%，平原區(qū)面積6200平方公里，約占總面積的38%。

北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候。多年平均年降雨量為585mm，汛期雨量約占全年降水量的85%，汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬，極易形成洪澇災害。

北京境內有5條主要河流，從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流，總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內現(xiàn)有湖泊26個，總面積約6平方公里，總蓄水容量1154萬立方米。

為了抵御洪澇災害，北京市進行了大規(guī)模城市防洪建設。全市建成大中小型水庫82座，總庫容93億立方米，控制了山區(qū)70%以上的流域面積，完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固；全面推進了河道流域綜合治理，城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準；__期間消除城市重要積滯水點200余處，改造立交橋泵站36座，城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。

近年來隨著城市化進程的加快，北京市資產和人口高度集中，承受自然災害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發(fā)性城市洪澇災害或引發(fā)山洪泥石流等地質災害，對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經(jīng)濟社會發(fā)展和城市的正常運轉帶來較大影響。

__年“7.10”城區(qū)暴雨，造成西部環(huán)路多處積水，蓮花橋水深1.7米，西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。__年“6.23”城區(qū)特大暴雨，全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水，造成城區(qū)道路交通中斷20處；供電線路出現(xiàn)故障134次，影響用戶達3萬余戶，6座市政泵站停電；出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災害。__年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨，引發(fā)山洪和山體滑坡等災情，山洪沖毀房屋，淹沒農田，部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷，連夜轉移群眾5900人。

1.1.2防汛突發(fā)事件分類。

防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災害特點大致分為以下四類：

(1)城六區(qū)內澇災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災害。

(2)水庫與大河洪水災害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發(fā)生的重大險情災害等。

(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災害。

(4)山區(qū)山洪泥石流等災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。

1.2指導思想和基本原則。

1.2.1指導思想。

_建立“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防汛應急體系，全面提升北京市的防汛應急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕洪澇災害損失。

1.2.2基本原則。

防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則；堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則；堅持以人為本、依法防汛、政府主導、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結合的原則。

1.3編制目的和依據(jù)。

1.3.1編制目的。

為有效應對本市城六區(qū)內澇災害、水庫與大河洪水災害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害、山區(qū)山洪泥石流災害，保證搶險救災工作高效有序進行，提高本市防汛應急能力，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障首都安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

1.3.2編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應急預案》和其他有關法律、法規(guī)及規(guī)定，結合本市防汛工作實際，制定本預案。

1.4適用范圍。

本預案適用于本市防汛突發(fā)事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。

1.5防汛突發(fā)事件分級。

依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產損失等情況，由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。

1.5.1當出現(xiàn)下列情況之一時，為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。

(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水，堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情；

(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以下)。

1.5.2當出現(xiàn)下列情況之一時，為較大防汛突發(fā)事件(級)。

(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水，堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情；

(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時，壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情；

(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。

1.5.3當出現(xiàn)下列情況之一時，為重大防汛突發(fā)事件(級)。

(3)重要水庫水位超汛限水位，壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情，危及水庫安全；

(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產損失(直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。

1.5.4當出現(xiàn)下列情況之一時，為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。

(3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴重險情，威脅水庫安全和下游人民生命財產安全；

(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區(qū)嚴重塌陷，造成重大人員傷亡；

(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產損失(直接經(jīng)濟損失5000萬元以上)或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。

本市預案體系由市防汛應急預案、區(qū)縣防汛應急預案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應急預案以及重點水庫河道防洪預案、行業(yè)部門專項防汛應急預案等組成。

2組織指揮體系與職責。

2.1領導機構。

2.1.1市防汛抗旱應急指揮部在北京市突發(fā)事件應急委員會(以下簡稱市應急委)的領導下，統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應對工作(組織指揮體系見附件1)。

2.1.2市防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責。

(2)研究制定本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導意見；

(3)審查區(qū)縣、市政府有關工作部門防汛抗旱應急預案和重點河道、水庫等專項預案；

(5)負責有關供水、排水的應急調度、搶險、救災的組織、協(xié)調工作；

(6)分析總結本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃；

(8)承辦市應急委交辦的其他事項。

2.1.3市防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成。總指揮由市政府分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務局局長分別擔任，成員由市相關部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、相關集團公司、各區(qū)縣政府等有關單位的主管領導組成。

(1)總指揮主要防汛職責：負責統(tǒng)一指揮本市防汛應急工作。

(2)副總指揮主要防汛職責：協(xié)助總指揮做好本市防汛應急工作。市政府分管副秘書長主要負責協(xié)調各防汛分指揮部工作，監(jiān)督檢查責任制落實情況；市水務局局長主要負責落實重點河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調度責任制，負責市防汛抗旱應急指揮部辦公室的工作。

(3)成員單位主要防汛職責：

市委宣傳部：負責組織協(xié)調全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調控工作，組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。

市發(fā)展改革委：負責市級水利工程設施、重點雨水排除設施、堤防水毀修復等防汛工程的審批、核準以及郊區(qū)重點應急度汛工程、水毀工程的審批；安排落實市政府固定資產投資；協(xié)調電力企業(yè)做好重點防汛設施的外電源保障，以及因暴雨造成的電力設施損毀搶險修復工作。

市教委：負責本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作；負責配合屬地政府落實相關學校設施作為度汛臨時避險場所；監(jiān)督、指導區(qū)縣教育部門重點對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學校進行避險知識宣傳和教育；會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作；按照上級要求，組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學校提前放學、停課并保障人員在校安全。

市經(jīng)濟信息化委：負責組織協(xié)調永定河跨河管線的抗洪搶險及應急措施的實施；負責防汛無線通訊頻率保障，保證信道暢通。

市公安局：負責維護防洪搶險秩序和災區(qū)社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉移。

市民政局：及時掌握并向市防汛抗旱應急指揮部提供災情信息；負責指導地方政府做好受災群眾的轉移安置工作；負責組織協(xié)調受災群眾基本生活救助的物資儲備、供應和調撥工作；按照統(tǒng)一部署，動員社會各界援助受災地區(qū)，負責組織開展社會捐贈活動；負責組織、發(fā)放災害救助款物，妥善安排受災群眾的基本生活。

市財政局：負責協(xié)調落實市級應急搶險、防汛物資及應急度汛措施實施所需資金。

市國土局：負責地質災害防治工作；會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質災害預報預警；負責突發(fā)地質災害防治知識的宣傳培訓；指導屬地政府做好群眾安全避險轉移工作。

市規(guī)劃委：負責城市排水管線、排水河道、泵站等設施工程的規(guī)劃管理工作。

市住房城鄉(xiāng)建設委：負責在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作；負責城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調工作；組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查；督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責任；指導各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進行搶險搶修。

市市政市容委：負責組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作；負責防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設施的搶險救援工作；視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。

市交通委：負責檢查、督促有關單位開展市管道路設施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設施的防汛搶險工作；負責組織協(xié)調相關單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調集、運輸工作；保障公共交通安全運營、維護客、貨運輸市場秩序，及時調配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機場的乘客；負責山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責組織協(xié)調有關單位完成市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛搶險任務。

市農委：重點負責永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作；負責農作物抗旱排澇工作；負責山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農戶搬遷工作。

市水務局：組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設施和防汛信息化建設、管理和維護，確保工程設施在設計標準內充分發(fā)揮作用；負責水文工作管理，做好水文監(jiān)測和洪水預報工作；組織水毀設施的修復，做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運行。

市商務委：負責組織協(xié)調生活必需品以及部分應急物資、防汛物資的儲備、供應和調撥工作。

市衛(wèi)生局：負責抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學救援、組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。

市國資委：配合相關部門督促國有企業(yè)落實各自安全度汛職責，落實法定代表人安全度汛責任。

市安全監(jiān)管局：負責指導、協(xié)調和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產工作；負責監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項責任的落實。

市園林綠化局：負責協(xié)調影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作；負責汛前危樹排查；負責雨天及時清理城區(qū)倒樹；負責公園船只應急調配工作。

市民防局：負責全市人防工程隱患消除和應急搶險的組織工作，監(jiān)督檢查人防工程維護管理，確保人防工程度汛安全。

北京鐵路局：負責所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全；優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災物資。

中國民航華北地區(qū)管理局：負責首都機場及周邊排水等安全度汛工作，協(xié)調屬地政府共同做好機場外圍排水。

市通信局：負責組織電信系統(tǒng)的通信恢復工作；為搶險救災、應急指揮提供通信保障。

市氣象局：負責提供實時氣象服務，及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災害天氣過程的預報、預警信息；負責組織開展氣象監(jiān)測、預測、分析等工作。

市公安局公安交通管理局：負責雨天道路交通疏導維護和積水點周邊道路的疏導分流工作，負責組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權單位及時打開道路積水點調頭閥疏導交通，維護交通秩序；負責道路交通信息實時播報；負責做好搶險救災現(xiàn)場及路線的交通應急保障工作。

市公安局消防局：負責組織消防部隊配合各專業(yè)隊做好應急救援處置工作，必要時，承擔緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應急救援任務。

市農業(yè)局：負責郊區(qū)農作物抗旱、排澇工作。

北京衛(wèi)戍區(qū)：負責駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織協(xié)調工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。

武警北京市總隊：負責武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。

北京市電力公司：負責重要防汛設施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應急搶險的工作。

北京城市排水集團：負責所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關附屬設施的防汛搶險，按照保障方案負責雨前、雨中、雨后清掏雨水井，保證排水管線暢通。北京市自來水集團：負責水廠、供水管網(wǎng)的維護、搶修，確保居民正常用水，負責防汛機動搶險抽排水任務。

北京祥龍資產經(jīng)營有限責任公司：負責組織協(xié)調防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應工作。

北京市政路橋集團有限公司：負責所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作，負責城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設施汛期排水安全、搶險、搶修。

區(qū)縣政府：各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責任主體，對本轄區(qū)內預防、搶險、避險、救災等防汛工作負主責。負責做好轄區(qū)內重點部位、重要設施等防汛工作，落實各區(qū)縣規(guī)劃、財政、交通、建設、房屋、市政、水務等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責任制，制定屬地總體防汛應急預案，組織應急搶險隊伍，配備必要的搶險物資，做好搶險、救災、人員轉移和安置工作，確保不出現(xiàn)人員傷亡和責任安全事故。負責轄區(qū)內防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮；負責轄區(qū)內危舊平房區(qū)，山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū))，中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉移；負責轄區(qū)內城鄉(xiāng)結合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作；負責轄區(qū)內在京中央單位的外圍排水保障工作；加強轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳，提高群眾自我保護能力。

2.2辦事機構。

2.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室為市防汛抗旱應急指揮部的常設辦事機構，設在市水務局，辦公室主任由市水務局局長兼任。具體承擔本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調、指導、檢查職責。

2.2.2市防汛抗旱指揮中心設在市水務局，并配備相應的設備設施，作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應急指揮部的指揮平臺。

2.2.3市防汛抗旱應急指揮部辦公室主要防汛職責。

(2)承擔市防汛抗旱應急指揮部值守應急工作；

(3)收集、分析工作信息，及時上報重要信息；

(4)負責本市防汛抗旱突發(fā)事件風險評估控制、隱患排查整改工作；

(6)配合有關部門承擔市防汛抗旱應急指揮部新聞發(fā)布工作；

(8)負責本市防汛抗旱突發(fā)事件應急演練；

(9)負責本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓；

(10)負責市防汛抗旱應急指揮部應急指揮技術系統(tǒng)的建設與管理工作；

(11)負責市防汛抗旱應急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作；

(12)承擔市防汛抗旱應急指揮部的日常工作。

2.3市防汛抗旱應急指揮部各分指揮部。

各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部，市相關部委辦局、相關集團公司防汛指揮部，重點河道、重要水庫防汛指揮部，均為市防汛抗旱應急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。

執(zhí)行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令，啟動所轄地區(qū)的防汛應急預案，組織實施抗洪搶險、避險轉移、物資調運、災民安置，并及時將有關信息上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室。

2.3.2重點河道、重要水庫防汛分指揮部。

執(zhí)行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令，啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應急預案，負責洪水調度、抗洪搶險等工作。

重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況，相關分指揮部的指揮由市防汛抗旱應急指揮部指派。

2.3.3相關市部委辦局、集團公司防汛分指揮部。

在市防汛抗旱應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災工作，并承擔下達的臨時搶險任務。

2.4專家顧問組。

市防汛抗旱應急指揮部聘請防汛、水務、氣象、地質、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責是：

(1)在制定防汛有關規(guī)定、預案、制度、項目建設方案的過程中提供參考意見；

(2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足，提出改進建議；

(3)為防洪、減災、搶險、指揮、調度等重大決策提供指導與建議；

(4)為防洪標準的修訂、完善提供指導意見，對防汛減災工作進行綜合評價；

(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務培訓講座、教材編審等工作。

3監(jiān)測預警。

3.1監(jiān)測。

3.1.1監(jiān)測制度。

本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度，建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制，實現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實時監(jiān)控。市防汛抗旱應急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責，加強對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測，建立并完善汛情的年度評估報告制度。

3.1.2監(jiān)測體系。

根據(jù)本市防汛應急工作需要，氣象、國土、水務等部門應建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系，明確系統(tǒng)管理人員，保障系統(tǒng)運行的維護經(jīng)費，其中：

氣象部門負責對天氣變化等相關信息進行監(jiān)測和分析評估。

國土部門負責對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。

水務部門負責對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進行監(jiān)測，完善雨水情實時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預報調度、汛情會商、災情報送管理及防汛預警平臺等系統(tǒng)。

3.1.3監(jiān)測信息分析與處理。

(1)市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責本市汛情信息的匯總、分析和處理，負責建立信息共享機制，為各防汛分指揮部提供必要的基礎數(shù)據(jù)；定期組織成員單位召開會商會議，分析本市防汛應急工作形勢，提出防范措施建議；組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進行研判，及時報市應急辦，并通報有關單位。

(2)對于涉密的重要信息，負責收集數(shù)據(jù)的部門應遵守相關的管理規(guī)定，做好信息保密的工作。

3.2預警。

本市預警包括戒備預警和汛情預警。

3.2.1戒備預警及響應。

戒備預警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準備，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室結合本市實際，在啟動四色汛情預警前在防汛應急組織指揮體系內發(fā)布的汛情警示。

當戒備預警發(fā)布后：

(1)各防汛分指揮部領導到崗。

(2)各成員單位按照預案要求及責任制，做好應對汛情的動員、組織和部署工作。

(3)市防汛抗旱應急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機制，各相關單位提前布控，聯(lián)動保障。

(4)氣象部門及時提供天氣預報預警等信息。

3.2.2汛情預警及響應。

市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當預警發(fā)布后，啟動相應級別的預警響應，并視情啟動應急處置行動。

(1)藍色汛情預警：

1)當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色汛情預警。

中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水，河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。

2)當藍色汛情預警發(fā)布后：

各成員單位和相關部門要及時上報雨情、水情、工情、災情及工作動態(tài)；

重點防汛部位搶險人員提前到位，做好各項準備工作。

(2)黃色汛情預警：

1)當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預警。

中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、__年一遇以下洪水，河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌，威脅堤防安全；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌，威脅水庫安全。

2)當黃色汛情預警發(fā)布后：

新聞單位加強社會宣傳，對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報；

建議市民減少外出，不在危房內停留避雨。

(3)橙色汛情預警：

1)當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預警。

中小河道可能發(fā)生__年一遇以上洪水和防洪工程設施發(fā)生重大險情，可能造成潰堤、決口、倒閘；水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設施、設備發(fā)生重大險情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產安全。

2)當橙色汛情預警發(fā)布后：

駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯(lián)合搶險工作。

(4)紅色汛情預警：

1)當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預警。

大中型水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設施、設備發(fā)生重大險情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產安全。

2)當紅色汛情預警發(fā)布后：

在橙色汛情預警響應的基礎上，各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災工作，確保重點防汛部位安全。

3.2.3預警的發(fā)布和解除。

(1)全市范圍內戒備預警、藍色汛情預警、黃色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除，并報市應急辦備案。橙色與紅色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警發(fā)布和解除建議，由市應急辦分別報請分管市領導或市應急委主任批準后，由市應急辦授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除。

(2)各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內實際汛情，發(fā)布和解除本行政區(qū)域內藍色汛情預警、黃色汛情預警，并同時報市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。橙色汛情預警和紅色汛情預警必須報市防汛抗旱應急指揮部審批，并同時報市應急辦備案。

(3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預警信息，經(jīng)市防汛抗旱應急指揮部批準后，及時上報國家防總等相關部門，并視情況向可能受到影響的相關省市通報。

(4)國家相關法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預警工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

(5)汛情預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。

(6)預警信號的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應采取有針對性的公告方式。

3.2.4預警級別的變更。

隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展，市防汛抗旱應急指揮部組織實時會商，可按程序提高或降低相應的預警級別。

各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內實際汛情，調整預警級別，并同時報市應急辦和市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。

3.3監(jiān)測與預警支持系統(tǒng)。

3.3.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室和氣象、國土、水務等專業(yè)部門應充分利用現(xiàn)代化的技術監(jiān)測手段，強化數(shù)字化監(jiān)測基礎設施和專業(yè)預警預報信息系統(tǒng)建設。

3.3.2市防汛抗旱應急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務等部門和各區(qū)縣相關部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲存、分析、傳輸有關防汛突發(fā)事件的信息，逐步實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高信息收集、分析和處理能力，做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預警。

4應急處置。

4.1總體要求。

4.1.1汛前各級防汛機構做好責任制、預案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機構應確保通信暢通，實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災情，并根據(jù)不同情況自主啟動相應級別應急處置行動。

4.1.2市防汛抗旱應急指揮部負責關系重大的防汛工程調度；其他防汛工程的調度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部負責，必要時由市防汛抗旱應急指揮部直接調度。市防汛抗旱應急指揮部各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

4.1.3洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各級政府和各級防汛指揮部門負責組織實施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。

4.1.4洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時，應立即向有關部門報告。

4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應急指揮部的同時，應及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。

4.1.6因洪澇災害等防汛突發(fā)事件而導致的'交通、電力、通信、衛(wèi)生等領域的次生災害，當?shù)卣拖嚓P專項應急指揮部應組織有關部門全力搶險和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向市防汛抗旱應急指揮部報告。

4.2信息報送。

4.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應急辦；對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應急辦，然后報國家防總、海委等有關部門，2小時內續(xù)報詳細信息。

4.2.2各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息，2小時內上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室，及時續(xù)報詳細情況；對于較大以上防汛突發(fā)事件，必須立即上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室，2小時內續(xù)報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件，必須立即報告市防汛抗旱應急指揮部辦公室。

4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導致其發(fā)生的各種隱患，本市任何單位和個人都有權利和義務向市防汛抗旱應急指揮部辦公室和相關政府職能部門報告，并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。

任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。

4.2.4在防汛突發(fā)事件中，傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士，或者事件可能影響到在京境外機構，需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關機構或有關國家、地區(qū)、國際組織進行通報時，市防汛抗旱應急指揮部辦公室立即上報市應急辦。

4.2.5防汛應急信息報送要求：一事一報，急情快報。報送內容應包括：水庫、河道等水利工程險情；城市道路積水30cm以上情況；房屋倒塌；大面積院落進水；發(fā)生山洪泥石流險情；城市重點防洪部位出現(xiàn)險情；因暴雨洪水造成的人員傷亡；各部門的防汛應對工作等。信息內容應具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應的分析。

4.3先期處置。

4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時，事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險，維護好社會秩序，及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等，并采取必要措施防止災害擴大。

4.3.2接到信息后，事發(fā)地區(qū)縣政府、相關部門依據(jù)各自職責，依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延，及時上報并啟動相關級別應急處置行動。

4.4指揮協(xié)調。

防汛突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎上，由相關責任主體按照程序啟動防汛應急預案進行處置。當超出相關責任主體自身處置能力時，可向上一級防汛應急指揮部提出請求，由上一級防汛應急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進行處置。

4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級)：當事件發(fā)生在一個行政區(qū)內時，由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預案的級處置行動，負責指揮協(xié)調防汛突發(fā)事件應急處置工作，市防汛抗旱應急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關工作。當事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室啟動本預案的級處置行動。

4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級)：發(fā)生在城六區(qū)和重點地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件，由市防汛抗旱應急指揮部、重點地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關部門啟動級處置行動，負責指揮協(xié)調應急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的，由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施，成立現(xiàn)場指揮部，負責指揮協(xié)調應急處置工作；必要時市防汛抗旱應急指揮部辦公室協(xié)助做好相關工作，市政府分管副秘書長或市應急辦派人到場，協(xié)調有關部門配合開展工作。

4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級)：由市防汛抗旱應急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點地區(qū)管委會或市相關部門啟動本預案的級處置行動，并負責具體指揮和處置，由市應急委負責統(tǒng)一指揮應急處置工作。根據(jù)需要，分管市領導或副秘書長趕赴現(xiàn)場，并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發(fā)地區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中：分管市領導或副秘書長任總指揮，指揮協(xié)調應急處置工作；市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執(zhí)行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。

4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級)：由市政府啟動本預案的級處置行動，并負責具體指揮和處置，由市應急委負責統(tǒng)一指揮應急處置工作。根據(jù)需要，市委書記、市長或分管市領導趕赴現(xiàn)場，并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發(fā)地區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中：市委書記、市長或分管市領導任總指揮，指揮協(xié)調應急處置工作；分管市領導或副秘書長、市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執(zhí)行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。

永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時，北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關負責人和專家會同海委領導進駐現(xiàn)場，與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。

4.5處置行動。

4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動。

(1)本市各級防汛指揮機構進入級應急響應狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領導上崗到位并組織會商，對重點部位進行布控，加強汛情監(jiān)測，密切關注汛情變化，及時上報有關情況。

(2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關媒體報道，及時掌握預警信息，妥善處置易受風雨影響的室外物品。

(3)各搶險隊伍按當年下達的應急排水任務和市防汛抗旱應急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進行積水排除；各產權單位負責所屬范圍內的積水排除；人防部門負責所轄范圍內人防工程的積水排除。

(4)市氣象局強化強降雨天氣預報預警及上下班時段天氣服務，增加臨近天氣預報頻次。

(5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機場地區(qū)，按照一橋一預案，明確疏導崗位、警力部署、具體的分流繞行措施，并負責組織路權單位打開或關閉調頭閥。

(6)市交通委落實積水路段公交繞行方案，明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴大間隔措施；司售人員做好乘客的安撫、勸導工作；根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。

(7)各道路排水專業(yè)搶險隊伍組織巡檢，第一時間完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。

(8)市市政市容委加強應急值守，視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。(9)電力部門做好機閘、泵站等重點防汛設施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。

(10)園林綠化部門加強巡查，對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等。

(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產權單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。

(12)在建工程必要時采取停工措施，保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。

(13)河湖及庫壩管理部門加強對堤防、壩體、閘涵的巡查，按照相關預案做好降低水位、提閘準備等工作。

(14)國土、安監(jiān)等部門及相關區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。

(15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責，做好所轄范圍內防汛應急工作。

4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動。

(1)指揮到位。

市防汛抗旱應急指揮部辦公室主任或授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室常務副主任在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。

各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，由各防汛分指揮部的指揮負責指揮，或按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。

(2)會商。

根據(jù)情況，與相關防汛分指揮部進行會商。必要時，與市應急指揮中心會商：

由氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測；

提出洪水調度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案，對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。

(3)執(zhí)行。

在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構進入iii級應急響應狀態(tài)：

公安、公安交通管理等部門負責大面積積水地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導；

地鐵、房屋等在建工程施工單位應暫停作業(yè)；

各產權單位保證排水泵站正常運行，及時進行排水口阻擋物清除工作；

園林、市政市容、道路等部門加強巡查聯(lián)動，及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物；

住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋，排除低洼院落積水，組織群眾避險；

電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運行；

各專業(yè)搶險隊伍服從統(tǒng)一調度，加強巡檢，在第一時間內完成排除積水、道路清障、應急搶修等工作；駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災準備。

4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動。

(1)指揮到位。

主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。

各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。

(2)會商。

市防汛抗旱應急指揮部與各相關防汛分指揮部立即會商，必要時與市應急指揮中心會商：

由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關部門匯報當前汛情、險情、災情及抗。

辦事處社區(qū)防汛應急預案（精選12篇）篇九

為做好防汛工作，確保居民人身和財產安全，依據(jù)xx街辦事處防汛應急要求，結合社區(qū)情況，特制定2012年xx社區(qū)防汛應急預案，社區(qū)防汛應急預案。

精心組織，統(tǒng)籌安排，從嚴、從細、從深做好各項防汛準備工作，確保汛情到來時居民群眾的安全。當出現(xiàn)洪水汛情時，要以確保群眾人身安全、財產安全為首要任務，全力抗洪搶險，力求做到萬無一失。

組長：xx。

副組長：xx。

組員：xx·。

1、十個網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應急小組指揮，各網(wǎng)格管理員要負責實施每網(wǎng)格12員開展防范應急工作，規(guī)劃方案《社區(qū)防汛應急預案》。同時,啟動社區(qū)五級應急預案，組織、指揮、協(xié)調防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。

2、各網(wǎng)格責任人要立即啟動應急預案，在控制事態(tài)，組織搶險救援的同時，及時匯總相關信息并迅速報告到組長。

不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括：時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中也要及時續(xù)報有關情況。

辦事處社區(qū)防汛應急預案（精選12篇）篇十

洛洼水庫正在進行除險加固，光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫20xx年汛期限度水位表》把持運行，由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調度，任何單位無權變革。光彩社區(qū)當真落實防汛義務制，要增強管護，親密留神其運行情況，同時要做好預警聯(lián)絡信號（手搖報警器和鳴鑼），一遇險情，立刻組織群眾按照計劃好的撤退路線安全轉移，確保群眾性命安全。

（二）河道防汛。

流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道，因為行洪標準偏低，大局部堤防為十年一遇防洪標準，都要采取措施進行整治加固，切實搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的籌備工作。

辦事處社區(qū)防汛應急預案（精選12篇）篇十一

汛期即將來臨，為提前做好辦事處今年的洪防汛工作，確保防汛工作正常開展，保障社會經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，確保人民群眾的生命財產安全，構建和諧社會，做到有備無患，減少可能帶來的損失，順利完成各項防汛任務，保證轄區(qū)居民安全度汛。結合街道實際情況，特制定本方案：

以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“以人為本，安全第一，民生至上，常備不懈，以防為主”的理念，以易淹小區(qū)集中整治為重點，科學防洪和依法防洪并重，確保安全度汛，為促進街道經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供保障。充分認識防汛工作的重要性，認真制定防汛工作應急預案，把各項防汛措施落到實處。

堅持以防范為主，把預防洪水災害作為防汛工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，及時掌握天氣變化，為正確預測、預報全處汛情提供科學依據(jù)。密切監(jiān)視雨情、水情、險情和災情，認真做好各項防范工作。把保障人民群眾生命財產安全和自身健康作為防汛工作的出發(fā)點，建立科學、高效的應急工作機制，提高科學指揮能力，不斷完善應急措施，全面提高水災防御能力。一旦發(fā)生重大災害險情，街道及各社區(qū)應迅速反應，組織力量全力搶險救災，以確保轄區(qū)防汛安全為目標，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

成立臨河街道辦事處防汛指揮部，統(tǒng)一組織，協(xié)調本轄區(qū)內的防汛工作。

總負責：王量。

總指揮：岳晨光。

副總指揮：朱東平、湯淑華、侯偉光、董玉玲。

成員：畢勝、曹永濤、閆劍文、劉麗麗、楊海濤、郭鳳杰。

孫國臣、莊建春、韓來柱、呂昌龍、胥萬利、孫鵬、趙明寶、于麗麗、于海江。

指揮部下設辦公室，辦公室設在街道辦事處城管科，負責防汛組織、協(xié)調工作。指揮部分三個組。

1、綜合組織協(xié)調、救援疏導組：

組長：湯淑華。

副組長：畢勝、曹永濤、各社區(qū)負責人。

負責本行政區(qū)防汛總體工作進行指揮、協(xié)調，并在發(fā)生洪澇災害因此引發(fā)的緊急事件時指揮及協(xié)調搶險救災工作。

2、安全保衛(wèi)、市容及小區(qū)物業(yè)組：

組長：侯偉光。

副組長：閆劍文、楊海濤。

負責本城區(qū)管理范圍發(fā)生洪澇災害發(fā)生時受災群眾的生命安全保衛(wèi)工作。

負責本城區(qū)管理小區(qū)內廣告、牌匾安全，徹底排查各類牌匾廣告，對存在安全隱患的立即拆除，并做好日常監(jiān)督管理工作，確保汛期安全。

負責本城區(qū)管轄范圍內無物業(yè)管理小區(qū)的二次供水安全生產工作給排水管網(wǎng)巡查工作。

3、物資調配及后勤保障組。

組長：朱東平、董玉玲。

副組長：郭鳳杰、劉麗麗。

負責本城區(qū)管轄范圍內抗洪救災物資的購置、儲備及物資的調配工作。

負責本城區(qū)管轄范圍各個社區(qū)救援小組的通訊暢通工作、信息發(fā)布等工作。

一加強領導，密切配合。

各社區(qū)從現(xiàn)在開始，要把防汛工作納入工作重要日程，成立抗洪領導機構，加強對防汛工作的領導，強化值班值宿制度，領導帶班，堅守崗位，密切注視汛情變化，保證政令暢通，不殆誤汛情，指揮部成員、部門負責人員手機24小時開機，隨叫隨到。險情面前，領導干部要以對黨、對人民高度負責的精神，深入一線，親臨指揮，對遇到險情要具有應變能力，果斷決策，并采取相應得當?shù)木o急措施，邊處理邊上報。根據(jù)險情需要，指揮部有權調度人力、物力，各社區(qū)人員要求防汛辦公室協(xié)調調度，人和部門不得以任何理由、接口，影響干擾調度命令的執(zhí)行。在指揮部統(tǒng)一領導下，發(fā)揚團結作戰(zhàn)、密切配合的精神，形成合力、聯(lián)合搶險。權利保障人民的生命和財產安全，把損失降低到最低程度。

二加大宣傳力度，防患于未然。

街道組織各社區(qū)充分利用各種途徑和方法，廣泛、深入宣傳《中華人民共和國防洪法》等有關法律法規(guī)，以及防汛工作的必要性、重要性和洪水嚴重危害性，防災、避災及險情搶護的基本知識等，做到家喻戶曉，人人關心防汛，強化居民的水患意識、防洪意識和法制觀念，增強自救、互救本領，提高應對洪水災害的能力。

三汛前檢查，做好普查防護工作。

1、自然地理狀況和形成的隱患。臨河辦事處所處伊通河上段，目前共有六個吐水口，設有兩個雨水泵站，一個防洪閘門，其中兩個吐水口沒有封堵設施，大洪水來臨時需預先封堵，避免引起伊通河水倒灌。排內澇設施不夠完整。由于開發(fā)建設形成了路網(wǎng)，使過去農田排水渠道遭到不同程度的破壞，致使局部地塊溝渠不暢，造成農田受淹。

2、認真做好普查工作。在我們轄區(qū)一些房屋仍存在危、漏雨之憂，這些都是防汛、防風暴潮工作的重要隱患。由社區(qū)徹底調查，對危漏房屋要逐一登記，及時進行修固，防止雨水集中形成內澇時，易造成房屋倒塌，做到汛期既不出現(xiàn)人身傷亡，又能保證居民的正常生活。

3、做好工作我轄區(qū)的部分小區(qū)有排水溝渠、管道等被覆蓋、堵塞的現(xiàn)象，居民區(qū)排水管線不暢通，雨水過大造成民宅進水，形成內澇。協(xié)調各物業(yè)單位對轄區(qū)內二次供水設施作好防護，要采取專項防護措施，確保小區(qū)排水暢通，飲用水安全。組織各社區(qū)成立防汛搶險隊伍，各社區(qū)要派出2——3名護線人員，做到遇有險情及時排查、及時組織搶險，及時上報、及時落實。

四儲備物資，保證應急。

辦事處防汛指揮部準備塑料袋、編織袋、鐵鍬等防汛物資，做好防汛物資和防汛器材的儲備工作，要做到定點存放、專人負責、專項使用。按照就近疏散、便于安置、確保安全等要求，轄區(qū)建立居民疏散點，各社區(qū)要組織做好轉移，接收和安置工作。發(fā)現(xiàn)問題早轉移、早安排，要落實責任，加強日常監(jiān)管，死看死守，服從統(tǒng)一安排調度，保證居民正常生活。

五落實值班制度。

辦事處及各社區(qū)安排防汛值班、值宿人員，值班電話，嚴格落實24小時值班值宿制度，要有值班記錄。值班人員不脫崗，帶班領導不離崗，辦事處防汛值班電話：84644344。街道辦事處防汛人員、各社區(qū)及轄區(qū)各單位要顧全大局，服從辦事處防汛指揮部和防汛辦公室的領導。

六加強信息反饋。

加強防汛信息網(wǎng)建設，保證防汛期間信息暢通，做到上情下達，下情上報，在第一時間內將水情、雨情、災情、準確上報。一旦出現(xiàn)險情，領導小組成員及工作人員在第一時間迅速趕到現(xiàn)場，及時組織搶險救災。同時，發(fā)現(xiàn)汛情及時逐級上報并及時進行處理、解決。

七加強督導、檢查。

嚴肅防汛工作紀律，依法防洪，對在防汛抗洪工作中因領導工作不力，造成重大損失的，因值班漏崗貽誤汛情，造成嚴重后果的，要依法追究當事人及領導者的責任，確保安全度汛。

險情面前，領導干部要以對黨，對人民高度負責的精神，深入一線，親臨指揮，對遇到險情要具有應變能力，果斷決策，發(fā)揚團結作戰(zhàn)、密切配合的精神，形成合力、聯(lián)合搶險。全力保障人民的生命和財產安全，把損失降低到最低程度。為居民創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

辦事處社區(qū)防汛應急預案（精選12篇）篇十二

1.1.1洪澇災害現(xiàn)狀。

北京位于華北平原的西北端，東經(jīng)115°20′至117°30′，北緯39°28′至41°05′之間，地形西北高，東南低。總面積16400平方公里，其中山區(qū)面積10200平方公里，約占總面積的62%，平原區(qū)面積6200平方公里，約占總面積的38%。

北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候。多年平均年降雨量為585mm，汛期雨量約占全年降水量的85%，汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬，極易形成洪澇災害。

北京境內有5條主要河流，從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流，總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內現(xiàn)有湖泊26個，總面積約6平方公里，總蓄水容量1154萬立方米。

為了抵御洪澇災害，北京市進行了大規(guī)模城市防洪建設。全市建成大中小型水庫82座，總庫容93億立方米，控制了山區(qū)70%以上的流域面積，完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固；全面推進了河道流域綜合治理，城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準；xxx期間消除城市重要積滯水點200余處，改造立交橋泵站36座，城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。

近年來隨著城市化進程的加快，北京市資產和人口高度集中，承受自然災害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發(fā)性城市洪澇災害或引發(fā)山洪泥石流等地質災害，對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經(jīng)濟社會發(fā)展和城市的正常運轉帶來較大影響。

xx年“7.10”城區(qū)暴雨，造成西部環(huán)路多處積水，蓮花橋水深1.7米，西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨，全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水，造成城區(qū)道路交通中斷20處；供電線路出現(xiàn)故障134次，影響用戶達3萬余戶，6座市政泵站停電；出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨，引發(fā)山洪和山體滑坡等災情，山洪沖毀房屋，淹沒農田，部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷，連夜轉移群眾5900人。

1.1.2防汛突發(fā)事件分類。

防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災害特點大致分為以下四類：

(1)城六區(qū)內澇災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災害。

(2)水庫與大河洪水災害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發(fā)生的重大險情災害等。

(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災害。

(4)山區(qū)山洪泥石流等災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。

1.2指導思想和基本原則。

1.2.1指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，建立“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防汛應急體系，全面提升北京市的防汛應急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕洪澇災害損失。

1.2.2基本原則。

防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則；堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則；堅持以人為本、依法防汛、政府主導、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結合的原則。

1.3編制目的和依據(jù)。

1.3.1編制目的。

為有效應對本市城六區(qū)內澇災害、水庫與大河洪水災害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害、山區(qū)山洪泥石流災害，保證搶險救災工作高效有序進行，提高本市防汛應急能力，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障首都安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

1.3.2編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應急預案》和其他有關法律、法規(guī)及規(guī)定，結合本市防汛工作實際，制定本預案。

1.4適用范圍。

本預案適用于本市防汛突發(fā)事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。

1.5防汛突發(fā)事件分級。

依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產損失等情況，由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。

1.5.1當出現(xiàn)下列情況之一時，為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。

(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水，堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情；

(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以下)。

1.5.2當出現(xiàn)下列情況之一時，為較大防汛突發(fā)事件(級)。

(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水，堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情；

(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時，壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情；

(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。

1.5.3當出現(xiàn)下列情況之一時，為重大防汛突發(fā)事件(級)。

(3)重要水庫水位超汛限水位，壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情，危及水庫安全；

(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產損失(直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。

1.5.4當出現(xiàn)下列情況之一時，為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。

(3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴重險情，威脅水庫安全和下游人民生命財產安全；

(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區(qū)嚴重塌陷，造成重大人員傷亡；

(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產損失(直接經(jīng)濟損失5000萬元以上)或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。

本市預案體系由市防汛應急預案、區(qū)縣防汛應急預案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應急預案以及重點水庫河道防洪預案、行業(yè)部門專項防汛應急預案等組成。

2

2.1領導機構。

2.1.1市防汛抗旱應急指揮部在北京市突發(fā)事件應急委員會(以下簡稱市應急委)的領導下，統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應對工作(組織指揮體系見附件1)。

2.1.2市防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責。

(1)貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪。