為了高效完成工作任務，我們需要事先制定一個詳細的工作方案。以下是小編為大家收集的工作方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

維穩安保工作方案（優質18篇）篇一

結合醫院實際，特制定《某某醫院“迎大慶、保安全、嚴監管、促平安”消防安全執法檢查專項行動實施方案》。

認真貫徹落實安全整治為重點，以夯實安全生產責任為關鍵，以防范遏制重特大事故為目標，全院發動，堅決扛起防風險、保平安、迎大慶的政治責任，超前研判化解可能出現的各種安全風險，全面摸清安全隱患和薄弱環節，徹底排除重大安全隱患，全力維護全系統安全生產形勢穩定，為新中國成立70周年創造良好的消防安全環境消防安全環境。

某某醫院安委會成立“迎大慶、保安全、嚴監管、促平安”大決戰專項行動領導小組成立“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動領導小組：

組長：姜永煥(董事長)。

副組長：金基燮(院長)。

成員：樸一男(醫務科主任)、梁英花(總務科長)、尹春今(hospice護士長)、南春蘭(孝康護士長)、趙燕淑(財務副科長)丁哲奎(總務副科長)于偉嵐(專職安全員)。

安委辦負責專項整治綜合協調工作;醫務科、護理部負責醫療安全整治工作;總務科負責消防、水、電、氣等后勤保障專項整治工作;藥劑科負責毒麻藥品整治工作;財務科負責整治工作資金保障。

(一)危險化學品。

整治重點：醫用氧氣的使用、儲存符合易燃易爆化學品規范;定期維護各類電氣設備、電氣線路等。

整治目標：確保不發生危險化學品事故。

(二)人員密集場所消防。

整治重點：疏散通道、樓梯和安全出口標識醒目并保持暢通;人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章設施;全體職工牢固掌握消防安全“四個能力”;制定各科室火災緊急疏散預案并進行演練;醫院內部無違章使用電器設備和安裝電氣線路;精神科應急疏散通道開啟時間控制在1分鐘內;各類消防設施設備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。

整治目標：杜絕火災事故的發生。

(三)特種設備安全。

配電室、電梯、車輛、監控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發電機組運行正常，保證緊急停電時用電需求;制定相關應急預案并進行演練。

整治目標：確保不發生特種設備事故。

專項整治工作從20xx年4月29日開始至20xx年9月30日結束，共分三個階段進行。

(一)動員部署(20xx年4月29日)。

召開專題會議，傳達州衛健委文件精神，制定《延邊某某醫院“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動實施方案》，并上報州衛生健康委。

(二)排查整改階段(20xx年4月29日—20xx年9月15日)。

醫院組織相關人員進行全方位的排查整治，對檢查中發現的問題能立即整改的要立即整改，對不能立即整改的限期整改。

(三)鞏固提升階段(20xx年9月15日—20xx年9月30日)。

對專項整治中發現的安全隱患采取重點督查和“回頭看”活動，鞏固專項整治成果，構建風險分級管控和隱患排查治理雙重工作機制，推動建立安全生產管理工作常態化、標準化。

(一)加強組織領導。院長是安全生產的第一責任人，對醫院安全生產專項整治工作負總責;科主任是本科室安全生產的第一責任人，全院要把專項整治工作作為醫院重要工作來抓。領導小組各成員要明確責任，各司其職，確保專項整治取得實效。

(二)強化考核力度。醫院要將此次專項整治行動納入醫院綜合目標考核內容，與評優選優掛鉤，對出現違規違法行為要及時糾正，并根據相關管理制度進行獎懲。

(三)跟蹤落實。對發現的隱患要有具體整改措施，并落實到人，領導小組要做好跟蹤督辦工作，真正做到“六落實”。

(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫院《信息報》、網站、宣傳欄等開展宣傳教育活動，提高職工責任意識。

維穩安保工作方案（優質18篇）篇二

各村鎮各單位:。

為了做好中國共產黨第十九次全國代表大會期間信訪穩定工作，實現全鎮社會穩定工作目標，三都。

秉著“抓源頭、轉作風、明責任”的措施做好信訪維穩工作，具體從以下幾個方面抓好落實。

一、從源頭上解決信訪隱患。在黨的十九大期間，由班子成員輪流到辦公室接訪，熱情接待來訪群眾，有針對性地做好政策解釋工作，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復、辦結;對一時辦不到或不合理的要求，耐心細致地做好解釋、說服工作，根據實際情況做好三個“到位”(法律法規宣傳到位、思想疏導到位、生產和生活幫扶到位);成立工作組和應急處置組，一旦有重點人員脫控，立即追蹤，找到下落。

二、轉變作風，變上訪為下訪。在抓好新發生信訪問題的同時，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列重復訪問題，由主要領導親自掛帥，會同分管領導、包村干部、駐村工作隊、村干部，多次召集信訪代表召開信訪座談會。認真了解、傾聽群眾的訴求，動之以情，曉之以理，努力安撫他們的情緒，傾聽他們的訴求。

三、按“歷史積案疏導有力、新增信案化解有方”的主導思想落實責任。針對影響全鎮社會穩定的具體情況，由黨政主要領導親自牽頭強化三種信訪案件的督查督辦力度。一是對各級領導批示的案件，在抓緊辦理的基礎上，抓住案件反饋、結果上報兩個重點環節，確保案件報結的時效和質量。二是對影響較大的突出案件，確定專人重點督促或查辦，強化責任追究。三是對涉及社會穩定、時效性強的信訪案件，堅持特事特辦，急事急辦，一抓到底，直至問題解決。

四、強化領導，落實責任。及時召集各村支書、主任、派出所、司法所、綜治辦召開會議，認真梳理各村當前存在的突出信訪問題，并落實包案責任。成立由黨委書記為組長的領導小組，并按照"屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責"的原則，明確各村各單位扎實開展矛盾糾紛排查和調處工作，同時，進一步落實矛盾糾紛和信訪維穩調處化解領導包案制度。

???五、?強化措施，細化工作任務。加強對重點人群的排查力度，制定切實有效的穩控措施；加大矛盾糾紛的化解力度，落實包案領導、部門，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態；正確看待和處置信訪問題，引導群眾正常反映問題和訴求，妥善處理接訪勸訪工作；開展安全隱患排查整治，集中整治道路交通、煙花爆竹、食品衛生、消防安全等重點領域，及時消除隱患。

????六、?加大排查，強化調處。加大矛盾糾紛隱患排查力度，要求各村、鎮直各單位扎實做好各類矛盾糾紛及信訪問題的排查與調處化解工作，進一步完善矛盾糾紛多元化調處機制，采取有效措施，盡最大努力把各類矛盾糾紛化解在基層，把問題解決在當地，把事態穩控在萌芽狀態，確保黨的十九大期間全鎮社會和諧穩定。

????七、?嚴格值班，強化信息。各村各單位，嚴格落實領導帶班、干部值班制度，及時受理處置信訪及突發事件；及時了解掌握重點人群、穩控對象的思想動態，發現苗頭迅速處置。同時，要求各村各單位在黨的十九大期間實行信訪維穩信息零報告制度，每天安排專人負責向鎮政府報告本單位信訪維穩情況，鎮綜治辦每天向市維穩辦匯報。同時要求各單位主要負責人24小時保持個人通訊暢通，全力維護黨的十九大期間轄區社會穩定。

維穩安保工作方案（優質18篇）篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、指導思想。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于做好維護國家政治安全和社會穩定工作的重要指示精神，全面落實各級政法、維穩工作會議精神,把二十大安保維穩工作作為當前全系統的第一任務,堅持“穩定壓倒一切”的方針,緊緊圍繞加強和創新社會管理,以維護社會政治穩定為根本目標,按照集中領導、統一指揮、分工負責、協調合作的原則,有效處置突發聚集事件,確保在二十大召開期間我縣政治社會穩定。

二、工作目標。

全系統要緊緊圍繞安保維穩這一主題，認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署,扎實做好二十大期間我局安全保衛和維護社會穩定工作,集中力量對全縣各類基層矛盾糾紛進行排查化解,從源頭上預防和減少不穩定事件的發生,不斷增強維穩安保工作的預見性、主動性，秉持“萬無一失、一失萬無”的理念扎實開展好各項工作，以最高標準、最強措施、最嚴責任迎接黨的二十大順利召開。

三、行動內容及責任分工。

（一）大力開展矛盾糾紛排查化解行動。按照“矛盾糾紛大化解·喜迎黨的二十大”專項活動的要求，各司法所在黨的二十大期間認真開展各類矛盾糾紛排查調處工作，做到底數清、情況明，廣泛收集風險信息，準確掌握糾紛苗頭，及時處置風險隱患，加強對矛盾風險等級的分析研判，及時進行風險評估，做好風險防控，全面排查化解可能影響社會穩定的各類矛盾糾紛和信訪苗頭，對群體性的矛盾糾紛要及時了解，對不能化解矛盾糾紛要及時向局分片責任領導和屬地鎮領導匯報，切實維護基層社會穩定。（牽頭部門：人民參與和促進法治股）。

（二）廣泛開展法治宣傳教育活動。結合全民“八五”普法規劃，按照“法律六進”要求，牽頭組織開展“‘典’亮生活·法潤**”主題宣傳活動，進一步推進民法典走到群眾身邊、走進群眾心里，使其真正成為家喻戶曉的“社會生活百科全書”。加大“九率一度”宣傳力度，司法行政系統全體干部和要將平安建設工作宣傳與各項業務工作相結合，積極展現司法行政隊伍新面貌、新作為。各司法所要配合鎮村在信訪矛盾比較突出的重點區域積極開展法治宣傳教育活動，通過廣泛深入的法治宣傳，營造建設平安xx的良好法治氛圍。（牽頭部門：普法和依法治理工作股）。

（三）強化社區矯正和安置幫教工作。各司法所要認真做好日常監管和教育幫扶工作，做好信息核查和安全隱患排查，切實加強對本轄區社區矯正安全形勢的分析研判，全面摸排風險隱患，嚴格落實社區矯正重大事項報告制度，確保社區矯正監管安全。對轄區內社區矯正和安置幫教對象，要逐人排查,通過實地走訪、個別談話、教育幫扶等方式，有針對性地開展工作，要加強教育引導、心理疏導和危機干預，化解不良情緒，預防重新犯罪，防止出現赴省進京信訪問題。（牽頭部門：社區矯正管理股）。

（四）扎實推進村（社區）法律顧問工作。全縣164個村（社區）法律顧問，要圍繞矛盾糾紛排查化解、防范養老服務詐騙、疫情防控信息摸排、“九率一度”宣傳、民法典進村入戶等內容，深入村（社區）開展法律顧問工作，不斷提升法律顧問工作的影響力。（牽頭部門：公共法律服務管理股）。

(五)加強法律服務市場規范管理。加強對律師、公證、法律服務所工作者的教育管理,做好案件當事人的思想穩定工作,嚴防進京赴省到市上訪,積極受理、辦理法律援助案件,為二十大順利召開營造和諧穩定的社會環境。（牽頭部門：公共法律服務管理股）。

（六）全力做好本系統安全工作。嚴格落實24小時值班、領導帶班制度，加強值班值守和信息報送，確保信息渠道暢通。做好單位內保和汛期安全等工作，定期在機關單位內部開展安全隱患排查治理，加強用水用電、車輛使用、機關食堂燃氣灶具等的安全監督責任。（牽頭部門：政辦股）。

四、工作要求。

（一）高度重視,加強領導。成立由*同志任組長，*、*同志任副組長，各股室負責人、司法所長為成員的領導小組，領導小組辦公室設在人民參與和促進法治股，由黃振東同志任辦公室主任并負責日常工作，局屬各單位負責人要切實負起本單位安保維穩工作領導責任,以高度的政治責任和擔當精神壓實責任、落實措施，積極主動作為，積極將矛盾和隱患化解在萌芽狀態,保證對所有隱患點的密切關注,確保慶祝期活動期間不出問題。

（二）強化排查,及時處置。各股室、司法所要加強信訪維穩工作力度,高度重視預防和穩控工作,進一步強化信息預警，加強信訪值班，掌控信訪動態，發現不穩定因素和重要穩控對象出現苗頭性問題要及時向領導報告，做到重大信息及時聯絡溝通，預防矛盾糾紛的升級，切實維護好社會秩序。

（三）聯合安保，樹立形象。各司法所要積極配合當地黨委、政府做好二十大期間安全保障工作，充分發揮司法行政職能作用，圍繞“九率一度”提升，持續深入開展“我為群眾辦實事”，切實幫助群眾解決合理訴求和實際困難，全力彰顯司法行政干警良好的形象。

維穩安保工作方案（優質18篇）篇四

???為保障?????期間的安全穩定，切實做好我鎮維穩安保工作，根據市委市政府對維穩安保工作的安排部署和要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

???維穩安保工作的總體目標是做到“六嚴防”、“三減少”、“一確保”，即“嚴防發生群體性上訪事件，嚴防發生爆恐襲擊事件，嚴防發生重大惡性刑事、治安案件，嚴防發生邪教組織的搗亂破壞事件，嚴防發生重大安全事故，嚴防發生大規模突發群體性事件，減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件，減少各類一般性治安案件、刑事案件，減少各類一般安全事故，確保文博會順利召開。

（一）安排部署階段（6月22日至30日）。召開綜治維穩會議，迅速安排各村、各站所落實具體工作。認真分析我鎮社會治安現狀，有針對性的開展工作。采取多種有效形式，大力宣傳開展維穩安保工作的重要性和必要性，積極營造濃厚的工作氛圍。

（二）排查摸底階段（7月1日至7月31日）。各村、各站所要進行深入細致的摸底排查工作，根據鎮上實施方案的要求，開展拉網式、滾動式調查摸排，真正做到無盲區、全覆蓋，底數清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機制，對重點區域、重點戶每周不少于一次，發現并及時上報影響和諧穩定的各類隱患。

（三）集中整治階段（8月1日至9月15日）。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負責”原則，對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬，由包村領導包案協調整治和化解，主責部門具體落實，及時消除涉穩問題和隱患。

（四）戰時嚴控階段（9月16日至9月27日）。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級，嚴格落實維穩安保工作機制，以學校、加油站、集鎮社區等為重點區域，以纏訪鬧訪等重點人群為重點戶，實施全天候、全方位防控，加強群防技防力量，為文博會保駕護航。

24小時通訊暢通，及時掌握動態、科學判斷形勢，快速處置不穩定因素，切實做到排查工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前。

責任領導：**。

責任單位：各村、各站所。

??（二）做好重點人口、重點領域排查管控。認真做好刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作，積極協調解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題，提供就業、培訓等信息，推進社區矯正工作。加強監外執行罪犯的監督管理，防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系，落實閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴密高危人員管控，摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點人群的情況，及時跟蹤了解他們的生活動態，有針對性的落實教育管理措施，加強服務救助。

責任領導：**。

責任單位：綜治辦、司法所、派出所。

1次以上，對各類安全隱患要做到及時發現，當場整改。開展一次消防應急演練，加強對重特大突發火災事故的綜合指揮處理能力。

???責任領導：李翔。

責任單位：安全生產監督管理站、道路交通安全管理站??。

??（四）加強流動人口和出租屋管理。按照“底數清、情況明、人來登記、人走注銷、發現得了、管控到位”的工作思路，全面落實“以證管人、以房管人、以業管人”的實有人口管理模式。以入戶調查為基本手段，對流動人口和出租房屋進行拉網式、地毯式滾動清查，建立臺賬，徹底澄清底數，及時掌握動態。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚言報復社會的極端分子等，要嚴格落實分級管控措施，各村治安巡邏員要實現全天候盯守，發現安全隱患及時上報，確保不脫管失控。

責任領導：**。

責任單位：綜治辦、派出所。

??（五）進一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發案特點，調整巡邏時間和方式，加大巡邏密度，在集鎮社區、學校、加油站等各種公共復雜場所組織晝夜巡邏防控，嚴防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度，發現并破獲一批現行案件，當場抓獲一批違法犯罪分子，力爭使打架斗毆、盜竊等多發性犯罪案件發案有所下降，有針對性地開展治安防范工作。

責任領導：**。

責任單位：綜治辦、派出所。

???（一）提高認識，加強領導。

為切實維護文博會期間的社會政治穩定，鎮黨委決定成立維穩安保工作督導組，由黨委書記擔任總督導，由人大主席、綜治辦主任任副導，由綜治專干任維穩安保聯絡員，每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進行匯總并報送鎮維穩安保聯絡員。

???(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩安保工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩定、促和諧的攻堅戰。

??（三）把握工作重點，加強督促檢查。維穩安保工作要求真務實，注重實效。要把握好工作重點，抓住關鍵環節，采取強有力的措施，扎實推進各項重點難點工作的落實。同時加大工作督查力度，通過定期、不定期的各種大檢查，推動各項工作措施制度落實到位。

維穩安保工作方案（優質18篇）篇五

為保障期間的安全穩定，切實做好我鎮維穩安保工作，根據市委市政府對維穩安保工作的安排部署和要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

深入貫徹落實市委市政府關于文博會期間安保工作的部署要求，以市綜治委《首屆絲綢之路（）國際文化博覽會維穩安保工作實施方案》為指導，堅持“穩定第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，實行黨委統一領導、綜治辦牽頭協調、各站所和各村具體落實的工作機制，集中排查化解社會矛盾，強化社會治安嚴防嚴控體系，夯實維護社會穩定各項基礎工作，完善綜治維穩長效機制，確保文博會期間我鎮社會政治大局穩定。

維穩安保工作的總體目標是做到“六嚴防”、“三減少”、“一確保”，即“嚴防發生群體性上訪事件，嚴防發生爆恐襲擊事件，嚴防發生重大惡性刑事、治安案件，嚴防發生邪教組織的搗亂破壞事件，嚴防發生重大安全事故，嚴防發生大規模突發群體性事件，減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件，減少各類一般性治安案件、刑事案件，減少各類一般安全事故，確保文博會順利召開。

（一）安排部署階段（6月22日至30日）。召開綜治維穩會議，迅速安排各村、各站所落實具體工作。認真分析我鎮社會治安現狀，有針對性的開展工作。采取多種有效形式，大力宣傳開展維穩安保工作的重要性和必要性，積極營造濃厚的工作氛圍。

（二）排查摸底階段（7月1日至7月31日）。各村、各站所要進行深入細致的摸底排查工作，根據鎮上實施方案的要求，開展拉網式、滾動式調查摸排，真正做到無盲區、全覆蓋，底數清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機制，對重點區域、重點戶每周不少于一次，發現并及時上報影響和諧穩定的各類隱患。

（三）集中整治階段（8月1日至9月15日）。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負責”原則，對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬，由包村領導包案協調整治和化解，主責部門具體落實，及時消除涉穩問題和隱患。

（四）戰時嚴控階段（9月16日至9月27日）。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級，嚴格落實維穩安保工作機制，以學校、加油站、集鎮社區等為重點區域，以纏訪鬧訪等重點人群為重點戶，實施全天候、全方位防控，加強群防技防力量，為文博會保駕護航。

24小時通訊暢通，及時掌握動態、科學判斷形勢，快速處置不穩定因素，切實做到排查工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前。

責任領導：**。

責任單位：各村、各站所。

（二）做好重點人口、重點領域排查管控。認真做好刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作，積極協調解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題，提供就業、培訓等信息，推進社區矯正工作。加強監外執行罪犯的監督管理，防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系，落實閑散青少年、**在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴密高危人員管控，摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點人群的情況，及時跟蹤了解他們的生活動態，有針對性的落實教育管理措施，加強服務救助。

責任領導：**。

責任單位：綜治辦、司法所、派出所。

1次以上，對各類安全隱患要做到及時發現，當場整改。開展一次消防應急演練，加強對重特大突發火災事故的綜合指揮處理能力。

責任領導：李翔。

責任單位：安全生產監督管理站、道路交通安全管理站。

（四）加強流動人口和出租屋管理。按照“底數清、情況明、人來登記、人走注銷、發現得了、管控到位”的工作思路，全面落實“以證管人、以房管人、以業管人”的實有人口管理模式。以入戶調查為基本手段，對流動人口和出租房屋進行拉網式、地毯式滾動清查，建立臺賬，徹底澄清底數，及時掌握動態。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚言報復社會的極端分子等，要嚴格落實分級管控措施，各村治安巡邏員要實現全天候盯守，發現安全隱患及時上報，確保不脫管失控。

責任領導：**。

責任單位：綜治辦、派出所。

（五）進一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發案特點，調整巡邏時間和方式，加大巡邏密度，在集鎮社區、學校、加油站等各種公共復雜場所組織晝夜巡邏防控，嚴防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度，發現并破獲一批現行案件，當場抓獲一批違法犯罪分子，力爭使打架斗毆、盜竊等多發性犯罪案件發案有所下降，有針對性地開展治安防范工作。

責任領導：**。

責任單位：綜治辦、派出所。

（一）提高認識，加強領導。

為切實維護文博會期間的社會政治穩定，鎮黨委決定成立維穩安保工作督導組，由黨委書記擔任總督導，由人大**、綜治辦主任任副導，由綜治專干任維穩安保聯絡員，每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進行匯總并報送鎮維穩安保聯絡員。

(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩安保工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩定、促和諧的攻堅戰。

（三）把握工作重點，加強督促檢查。維穩安保工作要求真務實，注重實效。要把握好工作重點，抓住關鍵環節，采取強有力的措施，扎實推進各項重點難點工作的落實。同時加大工作督查力度，通過定期、不定期的各種大檢查，推動各項工作措施制度落實到位。

維穩安保工作方案（優質18篇）篇六

制定工作計劃有利于規劃工作的開展，迫使各級管理者花費時間和精力去思考未來的各種情況，從而促進各種溝通、思考、預測等行為。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩工作，根據市縣有關部署要求，制定本方案。

一、工作目標。

做好“十九大”期間的信訪維穩工作是當前的一項政治任務和政治責任，要充分認識做好在此期間內信訪維穩工作的重要性和緊迫性，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。以暢通信訪渠道、規范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發點，以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領導，落實責任，做到黨政“一把手”親自負責、親自部署、親自落實，做到“守土有責，守土盡責”，確保我鎮在黨的“十九大”期間絕不發生大規模群體性事件、絕不發生進京赴省到市非正常訪、絕不發生信訪惡性案件、絕不發生破壞信訪秩序行為，實現會議期間進京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現”、重大信訪惡性案件“零發生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標，用規范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩定的社會環境保證會議的勝利舉行。

二、組織領導。

為加強會議期間我鎮的信訪維穩工作領導，鎮黨委、政府成立信訪維穩工作領導小組，人員組成如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，由姬虎東同志擔任辦公室主任，負責會議期間的統籌協調、信息收集上報、接訪安排和領導小組日常事務。

三、工作措施。

從9月1日到黨的“十九大”結束，全鎮進入安保維穩特殊時期，各村要全力做好以下工作。

（一）強化源頭預防工作。

各村、鎮直各單位要對本轄區、本單位存在的熱點難點問題進行全面排查梳理，深入分析社情民意、網絡輿情、傳媒熱點和群眾信訪特別是聯名信和集體訪訴求，著力排查分析事關人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農業農村類（涉農惠農政策、民政救助等問題），干部作風、財務管理類，勞動保障（勞資糾紛、農民工工資、干部福利待遇和金融保險等）類，涉法涉訴、交通事故、醫患糾紛類，集鎮建設規劃管理、土地糾紛、公路建設、礦產開發和安全生產類等五個類別，逐案建檔立卡，研究解決方案，統一解決口徑，明確目標任務，實行掛牌“消號”管理，并登記造冊于3月3日前上報到領導小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態管理，按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。

（二）強化調處化解。

1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則，將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別，成立化解信訪突出問題專項工作小組，明確由鎮黨委政府主要領導負責，包片領導牽頭，屬地責任的各村和責任部門參與，牽頭領導必須要在調查、協調、處理等各個環節全程負責，并在規定的時間內將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即：包調查、包處理、包穩控，定領導、定措施、定時間、定責任，一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。

2、強化領導干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領導包案、跟蹤督辦，增強干部的執政為民理念，堅持科學民主依法決策，從源頭上減少信訪問題的產生。鎮黨政主要領導每星期至少安排一天時間接待群眾來訪，其他班子成員輪流值班接訪（值班日即為接訪日）。同時，要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，及時接待群眾，有效解決問題。對“領導干部大接訪”活動中接談的信訪事項，各村、鎮直各單位領導同志要采取“五個一”的方法，做到領導帶頭、親自化解疏導，親自協調落實，直至徹底解決問題。

3、全力化解信訪積案。各村、鎮直各部門要根據當前信訪積案和自排案件，進一步集中領導，集中精力，綜合施策，切實擔當起“案結事了”的責任。包案領導要切實履行包案責任，對所包信訪案件要切實負責，認真研究化解調處措施，抓好督辦協調化解工作。責任單位對屬于本地區、本單位責任的案件，要千方百計創造條件解決合理訴求；對于按政策無法解決的訴求，要有針對性耐心細致地做好說明解釋和理順情緒的工作，爭取群眾的理解；對于要求過高的，要耐心疏導，采取“一對一”幫教等形式，扎扎實實地做好穩控工作，感化教育上訪群眾放棄過高要求，實現息訴罷訪；對于一些積壓多年，涉及面廣的老問題、難問題，要通過召開信訪例會的方式，主動協調相關部門合力攻堅；對于已息訴罷訪的，要主動關心，幫助其解決生產生活中遇到的實際困難；對于已經法院終審判決或走完三級終結程序的信訪事項，要堅持做到“三個不變、一個加大”，即包案領導不變、責任主體不變、勸返要求不變，加大依法處臵工作力度。

（三）、強化信息收集報送工作。

要配備信訪信息員，健全情報信息網絡體系。一是要密切掌握動態，做到人動我知、未動先知和底數清、情況明、動態知、處臵快。二是加強值班備勤。會議期間實行每日二調度機制，各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領導接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮領導小組辦公室，緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮領導小組辦公室、鎮綜治辦、鎮信訪辦要建立嚴密的聯系方式，保持通訊及信息暢通，及時互通情況，及時掌握和處置出現的問題，嚴防信息不暢，出現漏洞，造成被動。

四、工作要求。

一是切實加強組織領導。當前，全鎮信訪穩定形勢總體較好，但不穩定因素集中凸顯，信訪總量仍在高位運行，總體形勢不容樂觀，信訪穩定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩定，事關龍鎮的工作大局，務必要引起各村、鎮直各單位的高度重視，切實加強組織領導，形成有效的工作機制。鎮領導小組辦公室要做好組織協調、案件疏理、建立臺帳、責任劃分、數據統計、檢查總結等工作。各村、鎮直各單位要及時向鎮領導小組報送活動開展情況和存在的問題。

二是要完善應急預案。要完善進京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內上訪應急預案，堅決把重點信訪人、重點對象穩控在當地，防止突發事件、惡性案件的發生。

三是落實工作責任。各村、鎮直各單位要充分發揮職能作用，各責任區領導要綜合各方力量，齊心協力，形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領導責任入手，把信訪穩定工作的具體責任和環節全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬，確保“事要解決”,“人要穩控”，確保重點人員穩定在當地。

四是強化責任追究。將各村、鎮直各單位進京赴省上訪，到市非正常上訪、到縣越級訪重復訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標檢查考核的重要指標。對進京到省上訪突出的村和鎮直單位負責人，實行一票否決；凡是發生赴市以上非正常上訪，屬于初訪的要在排查環節查責任，屬于重訪的要在領導包案和責任人環節查責任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的，要嚴肅追究黨紀政紀責任。

為進一步加強全系統安全生產工作，有效防范和遏制重特大事故發生，為新中國成立70周年大慶營造安全穩定的社會環境，根據延邊州衛生健康委《關于全州集中組織“迎大慶、保安全、嚴監管、促平安”大決戰實施方案的通知。

結合醫院實際，特制定《某某醫院“迎大慶、保安全、嚴監管、促平安”消防安全執法檢查專項行動實施方案》。

認真貫徹落實安全整治為重點，以夯實安全生產責任為關鍵，以防范遏制重特大事故為目標，全院發動，堅決扛起防風險、保平安、迎大慶的政治責任，超前研判化解可能出現的各種安全風險，全面摸清安全隱患和薄弱環節，徹底排除重大安全隱患，全力維護全系統安全生產形勢穩定，為新中國成立70周年創造良好的消防安全環境消防安全環境。

某某醫院安委會成立“迎大慶、保安全、嚴監管、促平安”大決戰專項行動領導小組成立“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動領導小組：

組長：姜永煥(董事長)。

副組長：金基燮(院長)。

成員：樸一男(醫務科主任)、梁英花(總務科長)、尹春今(hospice護士長)、南春蘭(孝康護士長)、趙燕淑(財務副科長)丁哲奎(總務副科長)于偉嵐(專職安全員)。

安委辦負責專項整治綜合協調工作;醫務科、護理部負責醫療安全整治工作;總務科負責消防、水、電、氣等后勤保障專項整治工作;藥劑科負責毒麻藥品整治工作;財務科負責整治工作資金保障。

(一)危險化學品。

整治重點：醫用氧氣的使用、儲存符合易燃易爆化學品規范;定期維護各類電氣設備、電氣線路等。

整治目標：確保不發生危險化學品事故。

(二)人員密集場所消防。

整治重點：疏散通道、樓梯和安全出口標識醒目并保持暢通;人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章設施;全體職工牢固掌握消防安全“四個能力”;制定各科室火災緊急疏散預案并進行演練;醫院內部無違章使用電器設備和安裝電氣線路;精神科應急疏散通道開啟時間控制在1分鐘內;各類消防設施設備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。

整治目標：杜絕火災事故的發生。

(三)特種設備安全。

配電室、電梯、車輛、監控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發電機組運行正常，保證緊急停電時用電需求;制定相關應急預案并進行演練。

整治目標：確保不發生特種設備事故。

專項整治工作從2019年4月29日開始至2019年9月30日結束，共分三個階段進行。

(一)動員部署(2019年4月29日)。

召開專題會議，傳達州衛健委文件精神，制定《延邊某某醫院“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動實施方案》，并上報州衛生健康委。

(二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日)。

醫院組織相關人員進行全方位的排查整治，對檢查中發現的問題能立即整改的要立即整改，對不能立即整改的限期整改。

(三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)。

對專項整治中發現的安全隱患采取重點督查和“回頭看”活動，鞏固專項整治成果，構建風險分級管控和隱患排查治理雙重工作機制，推動建立安全生產管理工作常態化、標準化。

(一)加強組織領導。院長是安全生產的第一責任人，對醫院安全生產專項整治工作負總責;科主任是本科室安全生產的第一責任人，全院要把專項整治工作作為醫院重要工作來抓。領導小組各成員要明確責任，各司其職，確保專項整治取得實效。

(二)強化考核力度。醫院要將此次專項整治行動納入醫院綜合目標考核內容，與評優選優掛鉤，對出現違規違法行為要及時糾正，并根據相關管理制度進行獎懲。

(三)跟蹤落實。對發現的隱患要有具體整改措施，并落實到人，領導小組要做好跟蹤督辦工作，真正做到“六落實”。

(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫院《信息報》、網站、宣傳欄等開展宣傳教育活動，提高職工責任意識。

為貫徹落實金普新區、灣里街道“保平安迎大慶”維穩安保工作總體部署，加強安全生產管理工作，有效管控化解重大安全風險，徹底消除事故隱患，堅決防止重特大事故發生，杜絕一般事故發生，結合本公司實際情況，特制定本方案。

全面落實金普新區、灣里街道關于加強安全生產工作的各項決策部署，以“保平安迎大慶”為工作主線，堅守“紅線意識”和“底線思維”，全力防范化解重大安全風險隱患，切實落實各項措施，堅決防止安全生產事故的發生，確保公司安全生產形勢持續穩定向好，為慶祝新中國成立70周年創造良好的社會環境。

(一)安排部署。

1.廣泛動員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產目標和階段性的安全生產重點工作任務，結合公司實際情況，制定公司工作方案、動員部署。

2.制定風險隱患排查相關目錄。安全小組組織相關人員對風險隱患進行全面登記造冊。

(二)組織實施。

1.深入開展公司重點范圍自查專項行動。以公司倉庫、疏散通道、消防設施、廠區天然氣管道、危險化學品、機器設備、安全保衛、生產現場的職業衛生防治、勞動防護用品配備和使用情況為重點，覆蓋其他存在安全風險因素及易發生安全隱患關鍵環節。對以上安全風險隱患進行自查自改，建立排查臺賬。

2.深入開展隱患清零專項整治行動。安全小組協調組織各部門制定公司隱患排查整改目錄，并進行全面隱患排查治理工作，并對重大隱患進行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患，公司自查的問題和隱患得到及時整改。公司安全小組和各部門要隨時自查公司和各部門存在的各種風險隱患問題，對新發現的問題和隱患，各部門要即查即改。確實無法立即完成整改的，制定整改方案，落實責任人、整改完成時限、驗收標準。對無法保證安全運行的，要進行停產整頓，整改期間要制定嚴密的管控措施，嚴防事故發生。

3.深入開展“保安全迎大慶”專項行動。加大安全生產專項整治力度。要嚴格持證上崗，全面提升從業人員安全素質，嚴防“三違”引發事故。

(三)督導檢查。

公司成立督導檢查組，按照把嚴控住風險、隱患整改清零的原則，徹底消除風險的各類風險隱患。督促各部門全面排查風險隱患，落實應急準備，制定、落實風險防范措施。

(四)全面總結。

公司對“保安全迎大慶”安全生產專項整治行動情況進行全面總結，并及時報送到相關部門。

(一)加強組織領導，周密安排部署。

公司要高度重視，分管安全生產領導要親自組織、親自部署、親自推進，分管負責領導要按照職責分工，認真落實各項工作措施，制定詳細的工作方案，明確檢查內容、時間、責任和工作標準，確保各部門安全生產各項防范措施落到實處。

(二)深化公司隱患清零專項整治。

公司隱患清零專項整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實行整治閉環管理，堅持高標準、嚴要求，加大隱患清零專項整治力度，做到全覆蓋、零容忍、重實效。各部門實行誰檢查、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場、務必見到成效。

按照《中共揭西縣委辦公室印發關于對黨的十九大特別防護期全縣維穩安保工作開展督導的工作方案的通知》（揭西辦電[2017]32號）的文件要求，為貫徹落實中央和省、市、縣領導關于維穩安保工作的重要指示批示精神，進一步促進黨的十九大特別防護期各項維穩安保工作落實，確保實現“四個不發生”目標，根據我鎮實際，現制定方案如下：

一、工作目標。

通過檢查指導和督查督辦各村（居）、各有關部門開展維護國家安全和社會穩定各項工作，做到及時發現并督辦整改存在問題和薄弱環節，總結工作經驗做法，進一步壓實維穩責任，確保上級關于黨的十九大維穩安保決策部署落實到位，確保實現“四個不發生”目標，為黨的十九大順利召開創造安全穩定的社會環境。

二、工作任務。

各村（居）委、各有關部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預防化解社會矛盾12個專項行動工作，切實增強政治意識、大局意識、核心意識，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實維護全鎮政治安全和社會穩定。嚴密防范抵御意識形態領域滲透，打擊網絡政治謠言，及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識形態安全的苗頭隱患，筑牢意識形態“護城河”；嚴防發生涉十九大的現實滋擾破壞活動，嚴防出現“街頭政治”活動；嚴密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿情緒，煽動“公民抗爭”“社會活動”；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動，嚴防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發現掌握各類影響政治安全和社會穩定的苗頭性、傾向性、潛在性問題，做到預防在先、發現在早、處置在小，堅決防止發生“人不知，鬼不覺”的事情，堅決防止起勢成勢、升級蔓延，確保不造成大的影響。

各村（居）委全面深入開展排查，摸清風險隱患底數，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開展各項專項行動打好基礎，成立工作專班，嚴格落實工作責任，確保矛盾得到化解，風險得到管控，對于上訪群眾上訪訴求，做到不回避問題，不上交矛盾，立足于維護廣大人民群眾的根本利益，完善“五個統一”工作機制，實現信訪維穩問題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發生規模性到省進京上訪、不發生以任何借口進京滋事鬧事的事件。

三、工作階段。

根據中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結合不同時期的工作重點，分步實施，扎實推進。具體分為以下2個階段。

1.排查化解和重點突破階段（5月-7月）。

全面排查影響黨的十九大召開不穩定因素，并對排查出來的風險隱患全面組織化解，對于重點個案、重大隱患，采取加大力度，加強督辦，確保基本得到解決。同時，針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節點，全面落實各項維穩安保工作措施。

2.“百日攻堅”（8月-黨的十九大閉幕）。

全方位、全鏈條落實各項防護措施，確保不出任何差錯。對新發現或發生的苗頭隱患第一時間消除，對存在的共性問題進行系統治理、源頭治理，力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。

四、工作要求。

1.加強組織領導。為確保黨的十九大順利召開，我鎮成立黨的十九大維穩安保工作協調領導小組，由鎮委書記擔任組長，分管領導擔任副組長，成員由各相關部門抽調精干成員組成，具體負責十九大特別防護期的各項工作具體實施，檢查指導和督查督導各村（居）、各相關單位開展維護國家安全和社會穩定各項工作，確保各項工作落實到位。

2.全面排查風險隱患。各村（居）、各相關部門要迅速排查轄區內可能影響干擾十九大召開的各類風險隱患，組織開展橫向到邊，縱向到底的“拉網”式、滾動式排查，確保風險隱患無一遺漏，做到底數清，情況明。對排查發現的各類風險隱患，要制定工作措施，落實責任主體，努力做到防范在先、發現在早、處置在小。

3.加強情報信息預警。各村（居）、各相關部門要加強對情報信息的搜集研判，及時發現可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題，及時預警消除各類風險隱患，防止造成現實危害。

4.做好應急準備。一旦發生突發事件或敏感事件，快速反應，統一指揮，協調聯動，果斷處置，把問題解決在初始階段，最大限度降低負面影響。加強輿論引導，及時發布正面權威信息，及時發現、堵封、刪除各類有害信息，遏制負面輿論炒作。

為貫徹落實市安委會安全生產領域“保平安迎大慶”應急安保工作實施方案和區委、區政府“保平安、迎大慶”維穩安保部署要求，進一步強化安全生產責任落實，管控化解重大安全風險，持續消除生產安全事故隱患，防范遏制各類事故發生，全力營造穩定的安全生產環境，結合我區實際，制定本方案。

深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、區委區政府關于加強安全生產工作的決策部署，以“保平安、迎大慶”為工作主線，以安全生產“四責”聯動落實為抓手，實名制壓實各級部門各崗位應急管理責任，按照“六個嚴防發生、三個確保”的總體要求，集中排查治理危險化學品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設備等重點行業領域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等重點場所的重大安全隱患，防范化解重大安全風險，壓減一般事故、遏制較大事故，堅決防止重特大事故，確保全區安全生產領域大事不出、小事也不出、風險可控，為慶祝新中國成立70周年創造安全穩定的社會環境。

區政府成立由區委常委、常務副區長曹陽同志任組長，區應急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長，各街道和區直負有安全監管職責部門主要領導為成員的全區安全生產領域“保平安迎大慶”應急安保工作領導小組。

領導小組下設辦公室，設在區安委會辦公室，辦公室主任由區應急局周犇同志兼任，負責全區安全生產領域“保平安迎大慶”應急安保工作的組織協調和指導調度。

各街道、各部門也要成立相應組織機構，負責組織領導本街道和本行業領域專項行動。

此次應急安保工作從方案印發之日至2019年11月10日，共分為四個階段。

(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區、各部門依據本方案，結合本行業內重點任務，研究制定本地區、本行業領域工作方案，完善工作機制，全面開展動員部署。

(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區、各部門圍繞七大專項行動，細化工作措施，逐項推進落實應急安保任務。

(三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對發現的重大隱患，實施清單管理，逐個整改銷號，無法保證安全的必須停產整頓。區安委會將對各地區應急安保和七大專項行動工作情況進行督查。

(四)全面總結階段(10月21日-11月10日前)。各地區、各部門全面總結安全生產應急安保和七大專項行動情況，按照節點要求向區安全生產委員會辦公室報送相關情況。

(一)集中開展安全生產七大專項整治行動。

1.深入開展打非治違專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要嚴格落實《于洪區“保安全、迎國慶”安全生產領域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求，以危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、民用爆炸物品等行業和領域為重點，嚴厲打擊非法從事危險化學品生產經營儲存、煙花爆竹經營儲存，非法從事爆破工程、劇毒化學品運輸使用行為，非法從事特種設備生產、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為，非法從事危險品運輸行為，非法從事成品油批發、零售行為，非法施工建設行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為，發現一起、嚴懲一起，始終保持高壓打擊態勢，堅決防止惡性生產安全事故發生。

2.深入開展隱患清零專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要堅持問題導向、目標導向和效果導向，組織執法力量和安全生產專家，對2018年12月以來，各級安全生產巡查、督查、大檢查、專項整治中發現的和群眾舉報的隱患問題，以及市、區安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業自查隱患整改情況開展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現反彈的隱患問題，建立隱患清單，依法依規向隱患單位下達隱患整改執法文書。通過立賬建檔、集中治理，力爭8月底前實現全部清零。同時，督促企業對新發現的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的，制定整改方案，落實責任人、管控措施，明確完成時限和驗收標準;對無法保證安全的，立即停產整頓，嚴防隱患升級引發事故。

3.深入開展責任落實專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領導干部安全生產責任制規定實施方案》(沈委發〔2018〕36號)《關于推進安全生產“四責”聯動落實的意見》(沈委辦發〔2019〕8號)要求，完善黨委政府領導責任、部門安全監管責任、企業主體責任和全員崗位責任“四責”聯動落實機制，系統梳理與合理安排安全生產責任主體、內容方式、推進過程，把各級安全生產責任在標準上嚴格起來、在內容上系統起來、在措施上完善起來，通過組織制定黨委政府領導班子成員安全生產責任清單、健全完善安全生產一網三庫(安全生產邏輯網格、部門監管企業數據庫、風險數據庫、監督檢查數據庫)、優化隱患閉環管理機制、強化落實企業安全責任“一崗一單”等措施，全面壓實各級安全生產責任，穩妥有序推進“四責”聯動21項重點任務落實、落細、落出成效，打通安全生產治理“最后一公里”。

4.深入開展執法檢查專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要按照《于洪區安全生產檢查執法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求，持續發力不間斷推進危化品、道路交通、建筑施工、特種設備、城鎮燃氣、消防安全、冶金機械、學校、旅游等九大重點領域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等五類重點場所安全生產大排查、大整治、大執法，依法嚴厲查處非法違法行為，依規曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患，堅決把重大風險化解好、管控住，把重大隱患治理到位。嚴格落實行政執法“三項制度”，加大執法檢查和處罰力度，對檢查發現的違法違規行為，依法立案查處，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執法措施，實施失信及聯合懲戒，通過嚴格的依法監管，倒逼企業主體責任落實。

5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要按照《安全生產沈陽行》方案要求，開展“12350”舉報投訴電話宣傳，宣傳安全生產舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行，組織開展安全生產監管業務培訓班，邀請專家開展安全生產執法講座，有針對性開展安全法規知識普及、咨詢服務、隱患排查等宣傳報道，全面提升從業人員安全素質，嚴防“三違”引發事故。各地區、區直負有安全監管職責部門要廣泛開展《生產安全事故應急管理條例》《沈陽市安全生產條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動，有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關部門負責人和生產經營單位負責人、安全生產管理人員和一線從業人員“兩條例”培訓工作，明確各類人員在安全生產和應急工作權利和義務，提高事故防控和先期處置能力。

6.深入開展安全生產網格化建設專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要按照《于洪區強化安全生產網格化建設實施方案》要求，按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求，逐級逐行業建設邏輯網格，健全完善隱患問題發現、解決、督考閉環機制，實名制落實管理網格、責任區的管理責任，壓實每家生產經營單位行業監管、屬地監管責任，把責任落實到每個部門、每個崗位、每名人員，有效防范和遏制生產安全事故發生。

7.深入開展應急救援隊伍建設專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應急救援隊伍建設的實施意見(試行)》，明確綜合性應急救援隊伍、專業和社會化救援隊伍力量的建設管理要求和保障機制。各地區、區直負有安全監管職責部門要按照《意見》精神，統籌規劃，堅持專業化與社會化相結合，逐步加強和完善應急救援隊伍建設，著力提高應急救援隊伍的應急能力和社會參與程度，形成全區“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的應急救援體系。要強化應急管理專家隊伍建設，規范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構、工作方式、保障措施和信息通報機制，實施動態管理，確保專家在崗在線在狀態。

(二)實名制落實各級安全生產責任。各地區、區直負有安全監管職責部門要嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”規定，堅決落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和條塊結合、屬地為主的要求，分級負責、分口把守、合成作戰，逐級逐崗位實名制壓實各行業領域企業安全監管責任、各類風險管控責任、各類隱患整改督辦責任，加強全員、全方位、全過程的精細化管理，確保每項任務、每項措施責任到崗、責任到人，嚴防各類事故發生。

(三)持續不間斷地推進安全生產大檢查。各地區、區直負有安全監管職責部門要結合全區安全檢查執法專項行動和重點行業領域專項整治，持續開展安全生產大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學品、消防、建筑施工、旅游、農業機械、特種設備、油氣輸送、城鎮燃氣、宗教場所等行業領域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學校、幼兒園、養老院、勞動密集型企業等人員密集場所的安全檢查，及時化解風險，消除各類安全隱患。

(四)推進安全生產隱患的整改治理。各地區、區直負有安全監管職責部門要抓好生產安全隱患的整改落實，堅決杜絕形式主義，堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患，嚴格落實“四個清單”閉環管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責任追究制度。對發現的隱患問題，嚴格落實企業隱患整改主體責任，督促企業立即整改消除。無法保證安全的，依法責令停止生產作業，確保絕對安全。

(五)嚴格管控重點行業領域安全風險。各地區、區直有關行業管理部門要加強重點行業領域、重點地區安全風險辨識管控，采取管理、技術、應急等各類管理措施，化解防控重大安全風險。實名制壓實危化生產企業、危險品運輸企業、長途客運企業、建筑項目、高層建筑、特種設備風險管控責任，堅決把風險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類風險安全可控。

(六)堅決打贏防汛和防災抗災減災攻堅戰。區防汛抗旱指揮部成員單位、各地區要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網，提前落實物料、設備等備險物資，做好防洪排澇應急準備，確保安全度汛。加強組織應急疏散演練，增強群眾干部臨災避險和自救互救能力，確保不發生人員傷亡事件。

(七)加強安全風險研判預警。應急、公安、農業農村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應急指揮保障，研判會商，從風險預警、安全防控、處置救援和應急避險等環節入手，制定實施科學有效、操作性強的應對措施，形成全鏈條閉環管理機制，嚴防生產安全事故和次生事故發生。其他部門結合行業安全生產實際，分析研判轄區內、行業領域內企業風險情況，并根據研判結果及時發布風險預警信息，加強對重點區域、重點單位安全風險防控指導，確保風險有效控制。

(八)強化應急值班值守和信息報送。各地區、區直負有安全監管職責部門要嚴格落實應急安保領導在崗帶班和24小時值班制度，加強值班和備勤力量配置，嚴肅值班工作紀律，堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現象。進一步加強重要敏感信息報送工作，及時準確上報各類突發情況，重大突發事件或重要緊急情況，即發即報，不得遲報、漏報、瞞報。應急、公安、宣傳部門要高度關注互聯網、新聞媒體輿情動態以及群眾反映的突發事件信息，嚴防網絡負面炒作。

(九)加強突發事件的應急準備和處置。各地區、區直負有安全監管職責部門要立足超前防范，針對性地完善安全生產應急預案，細化應急措施，加強應急演練，落實應急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備;強化應急救援力量值守，科學安排各行業領域安全生產和應急專家在線在崗值守，提供技術支撐。統籌組織全區消防、防汛、救援隊伍前置力量，對重大工程、重大活動、重點部位現場布點、嚴盯死守，24小時在崗備勤，隨時保持應急狀態，確保遇有突發事件，科學組織、快速響應、高效救援。

(十)開展安全生產綜合督查。區安委辦結合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排，對各地區、有關部門落實應急安保工作情況開展督查，重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產網格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業依法依規生產經營情況、全員責任制落實情況、雙重預防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現場安全管理和特殊作業管控情況等待。督查期間，將隨機抽查各地區、有關部門值班值宿情況。

(一)加強組織領導，壓實工作責任。各地區、有關部門要提高政治站位，強化政治責任擔當，深入研判本地區、本行業領域安全生產形勢，制定針對性、操作性強的工作方案，統籌推進應急安保工作;主要領導負總責，要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領導要靠前指揮，抓實抓細抓具體，其他領導“一崗雙責”抓好分管領域工作落實，確保每項任務、每項措施責任到崗、責任到人，落到實處。

(二)強化督查指導，確保取得成效。區安委會辦公室要加強協調調度，統籌推進專項整治行動各項工作。各地區和區安委會成員單位要加強對本地區、本行業領域專項整治情況的分析研判，及時解決工作中遇到的問題，并于每月20日前向區安委會辦公室報送工作進展特別是執法檢查情況，遇到重大問題及時報告。

(三)嚴守工作紀律，確保信息暢通。各地區、有關部門要嚴格執行24小時值班值宿、生產安全事故和突發情況即時報告制度，保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發生后半小時內報送，不得遲報。重點攻堅階段，按照區安委會辦公室通知要求，每日14時前將當日檢查情況和事故情況報區應急管理局辦公室，有事報情況、無事報平安。突發事件，即發即報。區應急管理局辦公室電話：25321209，傳真：25321209。

請各街道、各有關部門于7月20日前將本地區、本部門“保平安、迎大慶”安全生產應急安保工作方案報區安委辦;每月20日前將本地區、本部門工作進展情況和執法檢查情況報送區安委辦;10月31日前，將本地區、本部門材料報送區安委辦。

為保障期間的安全穩定，切實做好我鎮維穩安保工作，根據市委市政府對維穩安保工作的安排部署和要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

深入貫徹落實市委市政府關于文博會期間安保工作的部署要求，以市綜治委《首屆絲綢之路（）國際文化博覽會維穩安保工作實施方案》為指導，堅持“穩定第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，實行黨委統一領導、綜治辦牽頭協調、各站所和各村具體落實的工作機制，集中排查化解社會矛盾，強化社會治安嚴防嚴控體系，夯實維護社會穩定各項基礎工作，完善綜治維穩長效機制，確保文博會期間我鎮社會政治大局穩定。

維穩安保工作的總體目標是做到“六嚴防”、“三減少”、“一確保”，即“嚴防發生群體性上訪事件，嚴防發生爆恐襲擊事件，嚴防發生重大惡性刑事、治安案件，嚴防發生邪教組織的搗亂破壞事件，嚴防發生重大安全事故，嚴防發生大規模突發群體性事件，減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件，減少各類一般性治安案件、刑事案件，減少各類一般安全事故，確保文博會順利召開。

（一）安排部署階段（6月22日至30日）。召開綜治維穩會議，迅速安排各村、各站所落實具體工作。認真分析我鎮社會治安現狀，有針對性的開展工作。采取多種有效形式，大力宣傳開展維穩安保工作的重要性和必要性，積極營造濃厚的工作氛圍。

（二）排查摸底階段（7月1日至7月31日）。各村、各站所要進行深入細致的摸底排查工作，根據鎮上實施方案的要求，開展拉網式、滾動式調查摸排，真正做到無盲區、全覆蓋，底數清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機制，對重點區域、重點戶每周不少于一次，發現并及時上報影響和諧穩定的各類隱患。

（三）集中整治階段（8月1日至9月15日）。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負責”原則，對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬，由包村領導包案協調整治和化解，主責部門具體落實，及時消除涉穩問題和隱患。

（四）戰時嚴控階段（9月16日至9月27日）。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級，嚴格落實維穩安保工作機制，以學校、加油站、集鎮社區等為重點區域，以纏訪鬧訪等重點人群為重點戶，實施全天候、全方位防控，加強群防技防力量，為文博會保駕護航。

24小時通訊暢通，及時掌握動態、科學判斷形勢，快速處置不穩定因素，切實做到排查工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前。

責任領導：**。

責任單位：各村、各站所。

（二）做好重點人口、重點領域排查管控。認真做好刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作，積極協調解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題，提供就業、培訓等信息，推進社區矯正工作。加強監外執行罪犯的監督管理，防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系，落實閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴密高危人員管控，摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點人群的情況，及時跟蹤了解他們的生活動態，有針對性的落實教育管理措施，加強服務救助。

責任領導：**。

責任單位：綜治辦、司法所、派出所。

1次以上，對各類安全隱患要做到及時發現，當場整改。開展一次消防應急演練，加強對重特大突發火災事故的綜合指揮處理能力。

責任領導：李翔。

責任單位：安全生產監督管理站、道路交通安全管理站。

（四）加強流動人口和出租屋管理。按照“底數清、情況明、人來登記、人走注銷、發現得了、管控到位”的工作思路，全面落實“以證管人、以房管人、以業管人”的實有人口管理模式。以入戶調查為基本手段，對流動人口和出租房屋進行拉網式、地毯式滾動清查，建立臺賬，徹底澄清底數，及時掌握動態。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚言報復社會的極端分子等，要嚴格落實分級管控措施，各村治安巡邏員要實現全天候盯守，發現安全隱患及時上報，確保不脫管失控。

責任領導：**。

責任單位：綜治辦、派出所。

（五）進一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發案特點，調整巡邏時間和方式，加大巡邏密度，在集鎮社區、學校、加油站等各種公共復雜場所組織晝夜巡邏防控，嚴防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度，發現并破獲一批現行案件，當場抓獲一批違法犯罪分子，力爭使打架斗毆、盜竊等多發性犯罪案件發案有所下降，有針對性地開展治安防范工作。

責任領導：**。

責任單位：綜治辦、派出所。

（一）提高認識，加強領導。

為切實維護文博會期間的社會政治穩定，鎮黨委決定成立維穩安保工作督導組，由黨委書記擔任總督導，由人大主席、綜治辦主任任副導，由綜治專干任維穩安保聯絡員，每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進行匯總并報送鎮維穩安保聯絡員。

(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩安保工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩定、促和諧的攻堅戰。

（三）把握工作重點，加強督促檢查。維穩安保工作要求真務實，注重實效。要把握好工作重點，抓住關鍵環節，采取強有力的措施，扎實推進各項重點難點工作的落實。同時加大工作督查力度，通過定期、不定期的各種大檢查，推動各項工作措施制度落實到位。

維穩安保工作方案（優質18篇）篇七

為貫徹落實市安委會安全生產領域“保平安迎大慶”應急安保工作實施方案和區委、區政府“保平安、迎大慶”維穩安保部署要求，進一步強化安全生產責任落實，管控化解重大安全風險，持續消除生產安全事故隱患，防范遏制各類事故發生，全力營造穩定的安全生產環境，結合我區實際，制定本方案。

深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、區委區政府關于加強安全生產工作的決策部署，以“保平安、迎大慶”為工作主線，以安全生產“四責”聯動落實為抓手，實名制壓實各級部門各崗位應急管理責任，按照“六個嚴防發生、三個確保”的總體要求，集中排查治理危險化學品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設備等重點行業領域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等重點場所的重大安全隱患，防范化解重大安全風險，壓減一般事故、遏制較大事故，堅決防止重特大事故，確保全區安全生產領域大事不出、小事也不出、風險可控，為慶祝新中國成立70周年創造安全穩定的社會環境。

區政府成立由區委常委、常務副區長曹陽同志任組長，區應急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長，各街道和區直負有安全監管職責部門主要領導為成員的全區安全生產領域“保平安迎大慶”應急安保工作領導小組。

領導小組下設辦公室，設在區安委會辦公室，辦公室主任由區應急局周犇同志兼任，負責全區安全生產領域“保平安迎大慶”應急安保工作的組織協調和指導調度。

各街道、各部門也要成立相應組織機構，負責組織領導本街道和本行業領域專項行動。

此次應急安保工作從方案印發之日至2019年11月10日，共分為四個階段。

(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區、各部門依據本方案，結合本行業內重點任務，研究制定本地區、本行業領域工作方案，完善工作機制，全面開展動員部署。

(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區、各部門圍繞七大專項行動，細化工作措施，逐項推進落實應急安保任務。

(三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對發現的重大隱患，實施清單管理，逐個整改銷號，無法保證安全的必須停產整頓。區安委會將對各地區應急安保和七大專項行動工作情況進行督查。

(四)全面總結階段(10月21日-11月10日前)。各地區、各部門全面總結安全生產應急安保和七大專項行動情況，按照節點要求向區安全生產委員會辦公室報送相關情況。

(一)集中開展安全生產七大專項整治行動。

1.深入開展打非治違專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要嚴格落實《于洪區“保安全、迎國慶”安全生產領域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求，以危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、民用爆炸物品等行業和領域為重點，嚴厲打擊非法從事危險化學品生產經營儲存、煙花爆竹經營儲存，非法從事爆破工程、劇毒化學品運輸使用行為，非法從事特種設備生產、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為，非法從事危險品運輸行為，非法從事成品油批發、零售行為，非法施工建設行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為，發現一起、嚴懲一起，始終保持高壓打擊態勢，堅決防止惡性生產安全事故發生。

2.深入開展隱患清零專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要堅持問題導向、目標導向和效果導向，組織執法力量和安全生產專家，對2018年12月以來，各級安全生產巡查、督查、大檢查、專項整治中發現的和群眾舉報的隱患問題，以及市、區安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業自查隱患整改情況開展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現反彈的隱患問題，建立隱患清單，依法依規向隱患單位下達隱患整改執法文書。通過立賬建檔、集中治理，力爭8月底前實現全部清零。同時，督促企業對新發現的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的，制定整改方案，落實責任人、管控措施，明確完成時限和驗收標準;對無法保證安全的，立即停產整頓，嚴防隱患升級引發事故。

3.深入開展責任落實專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領導干部安全生產責任制規定實施方案》(沈委發〔2018〕36號)《關于推進安全生產“四責”聯動落實的意見》(沈委辦發〔2019〕8號)要求，完善黨委政府領導責任、部門安全監管責任、企業主體責任和全員崗位責任“四責”聯動落實機制，系統梳理與合理安排安全生產責任主體、內容方式、推進過程，把各級安全生產責任在標準上嚴格起來、在內容上系統起來、在措施上完善起來，通過組織制定黨委政府領導班子成員安全生產責任清單、健全完善安全生產一網三庫(安全生產邏輯網格、部門監管企業數據庫、風險數據庫、監督檢查數據庫)、優化隱患閉環管理機制、強化落實企業安全責任“一崗一單”等措施，全面壓實各級安全生產責任，穩妥有序推進“四責”聯動21項重點任務落實、落細、落出成效，打通安全生產治理“最后一公里”。

4.深入開展執法檢查專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要按照《于洪區安全生產檢查執法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求，持續發力不間斷推進危化品、道路交通、建筑施工、特種設備、城鎮燃氣、消防安全、冶金機械、學校、旅游等九大重點領域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等五類重點場所安全生產大排查、大整治、大執法，依法嚴厲查處非法違法行為，依規曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患，堅決把重大風險化解好、管控住，把重大隱患治理到位。嚴格落實行政執法“三項制度”，加大執法檢查和處罰力度，對檢查發現的違法違規行為，依法立案查處，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執法措施，實施失信及聯合懲戒，通過嚴格的依法監管，倒逼企業主體責任落實。

5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要按照《安全生產沈陽行》方案要求，開展“12350”舉報投訴電話宣傳，宣傳安全生產舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行，組織開展安全生產監管業務培訓班，邀請專家開展安全生產執法講座，有針對性開展安全法規知識普及、咨詢服務、隱患排查等宣傳報道，全面提升從業人員安全素質，嚴防“三違”引發事故。各地區、區直負有安全監管職責部門要廣泛開展《生產安全事故應急管理條例》《沈陽市安全生產條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動，有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關部門負責人和生產經營單位負責人、安全生產管理人員和一線從業人員“兩條例”培訓工作，明確各類人員在安全生產和應急工作權利和義務，提高事故防控和先期處置能力。

6.深入開展安全生產網格化建設專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要按照《于洪區強化安全生產網格化建設實施方案》要求，按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求，逐級逐行業建設邏輯網格，健全完善隱患問題發現、解決、督考閉環機制，實名制落實管理網格、責任區的管理責任，壓實每家生產經營單位行業監管、屬地監管責任，把責任落實到每個部門、每個崗位、每名人員，有效防范和遏制生產安全事故發生。

7.深入開展應急救援隊伍建設專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應急救援隊伍建設的實施意見(試行)》，明確綜合性應急救援隊伍、專業和社會化救援隊伍力量的建設管理要求和保障機制。各地區、區直負有安全監管職責部門要按照《意見》精神，統籌規劃，堅持專業化與社會化相結合，逐步加強和完善應急救援隊伍建設，著力提高應急救援隊伍的應急能力和社會參與程度，形成全區“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的應急救援體系。要強化應急管理專家隊伍建設，規范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構、工作方式、保障措施和信息通報機制，實施動態管理，確保專家在崗在線在狀態。

(二)實名制落實各級安全生產責任。各地區、區直負有安全監管職責部門要嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”規定，堅決落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和條塊結合、屬地為主的要求，分級負責、分口把守、合成作戰，逐級逐崗位實名制壓實各行業領域企業安全監管責任、各類風險管控責任、各類隱患整改督辦責任，加強全員、全方位、全過程的精細化管理，確保每項任務、每項措施責任到崗、責任到人，嚴防各類事故發生。

(三)持續不間斷地推進安全生產大檢查。各地區、區直負有安全監管職責部門要結合全區安全檢查執法專項行動和重點行業領域專項整治，持續開展安全生產大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學品、消防、建筑施工、旅游、農業機械、特種設備、油氣輸送、城鎮燃氣、宗教場所等行業領域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學校、幼兒園、養老院、勞動密集型企業等人員密集場所的安全檢查，及時化解風險，消除各類安全隱患。

(四)推進安全生產隱患的整改治理。各地區、區直負有安全監管職責部門要抓好生產安全隱患的整改落實，堅決杜絕形式主義，堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患，嚴格落實“四個清單”閉環管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責任追究制度。對發現的隱患問題，嚴格落實企業隱患整改主體責任，督促企業立即整改消除。無法保證安全的，依法責令停止生產作業，確保絕對安全。

(五)嚴格管控重點行業領域安全風險。各地區、區直有關行業管理部門要加強重點行業領域、重點地區安全風險辨識管控，采取管理、技術、應急等各類管理措施，化解防控重大安全風險。實名制壓實危化生產企業、危險品運輸企業、長途客運企業、建筑項目、高層建筑、特種設備風險管控責任，堅決把風險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類風險安全可控。

(六)堅決打贏防汛和防災抗災減災攻堅戰。區防汛抗旱指揮部成員單位、各地區要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網，提前落實物料、設備等備險物資，做好防洪排澇應急準備，確保安全度汛。加強組織應急疏散演練，增強群眾干部臨災避險和自救互救能力，確保不發生人員傷亡事件。

(七)加強安全風險研判預警。應急、公安、農業農村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應急指揮保障，研判會商，從風險預警、安全防控、處置救援和應急避險等環節入手，制定實施科學有效、操作性強的應對措施，形成全鏈條閉環管理機制，嚴防生產安全事故和次生事故發生。其他部門結合行業安全生產實際，分析研判轄區內、行業領域內企業風險情況，并根據研判結果及時發布風險預警信息，加強對重點區域、重點單位安全風險防控指導，確保風險有效控制。

(八)強化應急值班值守和信息報送。各地區、區直負有安全監管職責部門要嚴格落實應急安保領導在崗帶班和24小時值班制度，加強值班和備勤力量配置，嚴肅值班工作紀律，堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現象。進一步加強重要敏感信息報送工作，及時準確上報各類突發情況，重大突發事件或重要緊急情況，即發即報，不得遲報、漏報、瞞報。應急、公安、宣傳部門要高度關注互聯網、新聞媒體輿情動態以及群眾反映的突發事件信息，嚴防網絡負面炒作。

(九)加強突發事件的應急準備和處置。各地區、區直負有安全監管職責部門要立足超前防范，針對性地完善安全生產應急預案，細化應急措施，加強應急演練，落實應急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備;強化應急救援力量值守，科學安排各行業領域安全生產和應急專家在線在崗值守，提供技術支撐。統籌組織全區消防、防汛、救援隊伍前置力量，對重大工程、重大活動、重點部位現場布點、嚴盯死守，24小時在崗備勤，隨時保持應急狀態，確保遇有突發事件，科學組織、快速響應、高效救援。

(十)開展安全生產綜合督查。區安委辦結合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排，對各地區、有關部門落實應急安保工作情況開展督查，重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產網格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業依法依規生產經營情況、全員責任制落實情況、雙重預防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現場安全管理和特殊作業管控情況等待。督查期間，將隨機抽查各地區、有關部門值班值宿情況。

(一)加強組織領導，壓實工作責任。各地區、有關部門要提高政治站位，強化政治責任擔當，深入研判本地區、本行業領域安全生產形勢，制定針對性、操作性強的工作方案，統籌推進應急安保工作;主要領導負總責，要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領導要靠前指揮，抓實抓細抓具體，其他領導“一崗雙責”抓好分管領域工作落實，確保每項任務、每項措施責任到崗、責任到人，落到實處。

(二)強化督查指導，確保取得成效。區安委會辦公室要加強協調調度，統籌推進專項整治行動各項工作。各地區和區安委會成員單位要加強對本地區、本行業領域專項整治情況的分析研判，及時解決工作中遇到的問題，并于每月20日前向區安委會辦公室報送工作進展特別是執法檢查情況，遇到重大問題及時報告。

(三)嚴守工作紀律，確保信息暢通。各地區、有關部門要嚴格執行24小時值班值宿、生產安全事故和突發情況即時報告制度，保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發生后半小時內報送，不得遲報。重點攻堅階段，按照區安委會辦公室通知要求，每日14時前將當日檢查情況和事故情況報區應急管理局辦公室，有事報情況、無事報平安。突發事件，即發即報。區應急管理局辦公室電話：25321209，傳真：25321209。

請各街道、各有關部門于7月20日前將本地區、本部門“保平安、迎大慶”安全生產應急安保工作方案報區安委辦;每月20日前將本地區、本部門工作進展情況和執法檢查情況報送區安委辦;10月31日前，將本地區、本部門材料報送區安委辦。

按照《中共揭西縣委辦公室印發關于對黨的十九大特別防護期全縣維穩安保工作開展督導的工作方案的通知》（揭西辦電[2017]32號）的文件要求，為貫徹落實中央和省、市、縣領導關于維穩安保工作的重要指示批示精神，進一步促進黨的十九大特別防護期各項維穩安保工作落實，確保實現“四個不發生”目標，根據我鎮實際，現制定方案如下：

一、工作目標。

通過檢查指導和督查督辦各村（居）、各有關部門開展維護國家安全和社會穩定各項工作，做到及時發現并督辦整改存在問題和薄弱環節，總結工作經驗做法，進一步壓實維穩責任，確保上級關于黨的十九大維穩安保決策部署落實到位，確保實現“四個不發生”目標，為黨的十九大順利召開創造安全穩定的社會環境。

二、工作任務。

各村（居）委、各有關部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預防化解社會矛盾12個專項行動工作，切實增強政治意識、大局意識、核心意識，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實維護全鎮政治安全和社會穩定。嚴密防范抵御意識形態領域滲透，打擊網絡政治謠言，及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識形態安全的苗頭隱患，筑牢意識形態“護城河”；嚴防發生涉十九大的現實滋擾破壞活動，嚴防出現“街頭政治”活動；嚴密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿情緒，煽動“公民抗爭”“社會活動”；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動，嚴防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發現掌握各類影響政治安全和社會穩定的苗頭性、傾向性、潛在性問題，做到預防在先、發現在早、處置在小，堅決防止發生“人不知，鬼不覺”的事情，堅決防止起勢成勢、升級蔓延，確保不造成大的影響。

各村（居）委全面深入開展排查，摸清風險隱患底數，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開展各項專項行動打好基礎，成立工作專班，嚴格落實工作責任，確保矛盾得到化解，風險得到管控，對于上訪群眾上訪訴求，做到不回避問題，不上交矛盾，立足于維護廣大人民群眾的根本利益，完善“五個統一”工作機制，實現信訪維穩問題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發生規模性到省進京上訪、不發生以任何借口進京滋事鬧事的事件。

三、工作階段。

根據中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結合不同時期的工作重點，分步實施，扎實推進。具體分為以下2個階段。

1.排查化解和重點突破階段（5月-7月）。

全面排查影響黨的十九大召開不穩定因素，并對排查出來的風險隱患全面組織化解，對于重點個案、重大隱患，采取加大力度，加強督辦，確保基本得到解決。同時，針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節點，全面落實各項維穩安保工作措施。

2.“百日攻堅”（8月-黨的十九大閉幕）。

全方位、全鏈條落實各項防護措施，確保不出任何差錯。對新發現或發生的苗頭隱患第一時間消除，對存在的共性問題進行系統治理、源頭治理，力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。

四、工作要求。

1.加強組織領導。為確保黨的十九大順利召開，我鎮成立黨的十九大維穩安保工作協調領導小組，由鎮委書記擔任組長，分管領導擔任副組長，成員由各相關部門抽調精干成員組成，具體負責十九大特別防護期的各項工作具體實施，檢查指導和督查督導各村（居）、各相關單位開展維護國家安全和社會穩定各項工作，確保各項工作落實到位。

2.全面排查風險隱患。各村（居）、各相關部門要迅速排查轄區內可能影響干擾十九大召開的各類風險隱患，組織開展橫向到邊，縱向到底的“拉網”式、滾動式排查，確保風險隱患無一遺漏，做到底數清，情況明。對排查發現的各類風險隱患，要制定工作措施，落實責任主體，努力做到防范在先、發現在早、處置在小。

3.加強情報信息預警。各村（居）、各相關部門要加強對情報信息的搜集研判，及時發現可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題，及時預警消除各類風險隱患，防止造成現實危害。

4.做好應急準備。一旦發生突發事件或敏感事件，快速反應，統一指揮，協調聯動，果斷處置，把問題解決在初始階段，最大限度降低負面影響。加強輿論引導，及時發布正面權威信息，及時發現、堵封、刪除各類有害信息，遏制負面輿論炒作。

為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩工作，根據市縣有關部署要求，制定本方案。

一、工作目標。

做好“十九大”期間的信訪維穩工作是當前的一項政治任務和政治責任，要充分認識做好在此期間內信訪維穩工作的重要性和緊迫性，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。以暢通信訪渠道、規范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發點，以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領導，落實責任，做到黨政“一把手”親自負責、親自部署、親自落實，做到“守土有責，守土盡責”，確保我鎮在黨的“十九大”期間絕不發生大規模群體性事件、絕不發生進京赴省到市非正常訪、絕不發生信訪惡性案件、絕不發生破壞信訪秩序行為，實現會議期間進京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現”、重大信訪惡性案件“零發生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標，用規范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩定的社會環境保證會議的勝利舉行。

二、組織領導。

為加強會議期間我鎮的信訪維穩工作領導，鎮黨委、政府成立信訪維穩工作領導小組，人員組成如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，由姬虎東同志擔任辦公室主任，負責會議期間的統籌協調、信息收集上報、接訪安排和領導小組日常事務。

三、工作措施。

從9月1日到黨的“十九大”結束，全鎮進入安保維穩特殊時期，各村要全力做好以下工作。

（一）強化源頭預防工作。

各村、鎮直各單位要對本轄區、本單位存在的熱點難點問題進行全面排查梳理，深入分析社情民意、網絡輿情、傳媒熱點和群眾信訪特別是聯名信和集體訪訴求，著力排查分析事關人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農業農村類（涉農惠農政策、民政救助等問題），干部作風、財務管理類，勞動保障（勞資糾紛、農民工工資、干部福利待遇和金融保險等）類，涉法涉訴、交通事故、醫患糾紛類，集鎮建設規劃管理、土地糾紛、公路建設、礦產開發和安全生產類等五個類別，逐案建檔立卡，研究解決方案，統一解決口徑，明確目標任務，實行掛牌“消號”管理，并登記造冊于3月3日前上報到領導小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態管理，按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。

（二）強化調處化解。

1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則，將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別，成立化解信訪突出問題專項工作小組，明確由鎮黨委政府主要領導負責，包片領導牽頭，屬地責任的各村和責任部門參與，牽頭領導必須要在調查、協調、處理等各個環節全程負責，并在規定的時間內將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即：包調查、包處理、包穩控，定領導、定措施、定時間、定責任，一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。

2、強化領導干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領導包案、跟蹤督辦，增強干部的執政為民理念，堅持科學民主依法決策，從源頭上減少信訪問題的產生。鎮黨政主要領導每星期至少安排一天時間接待群眾來訪，其他班子成員輪流值班接訪（值班日即為接訪日）。同時，要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，及時接待群眾，有效解決問題。對“領導干部大接訪”活動中接談的信訪事項，各村、鎮直各單位領導同志要采取“五個一”的方法，做到領導帶頭、親自化解疏導，親自協調落實，直至徹底解決問題。

3、全力化解信訪積案。各村、鎮直各部門要根據當前信訪積案和自排案件，進一步集中領導，集中精力，綜合施策，切實擔當起“案結事了”的責任。包案領導要切實履行包案責任，對所包信訪案件要切實負責，認真研究化解調處措施，抓好督辦協調化解工作。責任單位對屬于本地區、本單位責任的案件，要千方百計創造條件解決合理訴求；對于按政策無法解決的訴求，要有針對性耐心細致地做好說明解釋和理順情緒的工作，爭取群眾的理解；對于要求過高的，要耐心疏導，采取“一對一”幫教等形式，扎扎實實地做好穩控工作，感化教育上訪群眾放棄過高要求，實現息訴罷訪；對于一些積壓多年，涉及面廣的老問題、難問題，要通過召開信訪例會的方式，主動協調相關部門合力攻堅；對于已息訴罷訪的，要主動關心，幫助其解決生產生活中遇到的實際困難；對于已經法院終審判決或走完三級終結程序的信訪事項，要堅持做到“三個不變、一個加大”，即包案領導不變、責任主體不變、勸返要求不變，加大依法處臵工作力度。

（三）、強化信息收集報送工作。

要配備信訪信息員，健全情報信息網絡體系。一是要密切掌握動態，做到人動我知、未動先知和底數清、情況明、動態知、處臵快。二是加強值班備勤。會議期間實行每日二調度機制，各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領導接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮領導小組辦公室，緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮領導小組辦公室、鎮綜治辦、鎮信訪辦要建立嚴密的聯系方式，保持通訊及信息暢通，及時互通情況，及時掌握和處置出現的問題，嚴防信息不暢，出現漏洞，造成被動。

四、工作要求。

一是切實加強組織領導。當前，全鎮信訪穩定形勢總體較好，但不穩定因素集中凸顯，信訪總量仍在高位運行，總體形勢不容樂觀，信訪穩定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩定，事關龍鎮的工作大局，務必要引起各村、鎮直各單位的高度重視，切實加強組織領導，形成有效的工作機制。鎮領導小組辦公室要做好組織協調、案件疏理、建立臺帳、責任劃分、數據統計、檢查總結等工作。各村、鎮直各單位要及時向鎮領導小組報送活動開展情況和存在的問題。

二是要完善應急預案。要完善進京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內上訪應急預案，堅決把重點信訪人、重點對象穩控在當地，防止突發事件、惡性案件的發生。

三是落實工作責任。各村、鎮直各單位要充分發揮職能作用，各責任區領導要綜合各方力量，齊心協力，形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領導責任入手，把信訪穩定工作的具體責任和環節全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬，確保“事要解決”,“人要穩控”，確保重點人員穩定在當地。

四是強化責任追究。將各村、鎮直各單位進京赴省上訪，到市非正常上訪、到縣越級訪重復訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標檢查考核的重要指標。對進京到省上訪突出的村和鎮直單位負責人，實行一票否決；凡是發生赴市以上非正常上訪，屬于初訪的要在排查環節查責任，屬于重訪的要在領導包案和責任人環節查責任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的，要嚴肅追究黨紀政紀責任。

維穩安保工作方案（優質18篇）篇八

“兩節”、“兩會”期間，我鄉信訪維穩工作總的指導思想是：實現“兩個確保”。

“兩個確保”是：確保“兩節”、“兩會”期間的社會穩定，確保“兩節”、“兩會”期間不給上級添亂。

即：不發生赴省進京上訪，減少去縣到市上訪總量，不發生大的事件，不發生暴力恐怖活動，不發生重大安全事故，不發生其他影響穩定的重大事件。

成立“兩節”、“兩會”期間信訪維穩工作領導小組：

組長：李明珠。

(一)接訪勸返組。

組長：黃家富。

(二)應急處突組。

(一)認真排查，提前應對。

各村要在1月30日前召開好會議，制訂好切實可行的特別防護期工作方案，并安排力量對本轄區內的矛盾糾紛和信訪苗頭進行一次大排查，尤其是對全縣上訪比較突出的下列群體，要高度重視：

二是因計劃生育被辭退的原公辦教師、鄉村電影放映員群體;。

三是原“慢慢游”殘疾人司機群體;。

上述三大群體各村要認真排查，對摸排出來的有可能進京上訪的'，各位負責人要做到知曉其動態，掌握其行蹤;同時加強矛盾糾紛排查，對摸排出的不穩定因素，于每天下午3:00前報鄉綜治辦，領導小組逐案研究，鄉綜治辦將全鄉信訪情況與形勢匯總向縣信訪局、縣維穩辦書面報告情況。落實包案責任領導和工作班子，加強矛盾糾紛調處和不穩定因素的化解。切實將人員穩控在當地，將問題化解在萌芽狀態，堅決防止在“兩節”、“兩會”期間發生到縣去市赴省進京大規模集訪和老戶纏訪、鬧訪的現象。

(二)落實包案責任。

落實包案工作小組“包化解、包穩控、包接訪”的工作機制。按照“誰主管、誰負責”的原則，一旦發生人員到縣去市赴省進京上訪，各包案工作小組按照有關規定，立即安排接訪勸返力量，在第一時間將人員勸返接回。上訪人員被接返后，包案工作小組要安排專人接待、專人穩控、專人處理，確保不出現人員“倒流”的情況。

(三)突出工作重點。

對近期突出信訪問題和有可能到縣去市赴省進京上訪的重點群體，嚴格按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個處理方案、一抓到底”的要求，逐案落實穩控化解責任，防止發生到縣去市赴省進京上訪;對在“兩節”、“兩會”特別防護期間有可能赴省進京上訪的重點人員，要采取“人盯人”、“五個一”措施，堅決將人員控制在當地，問題處理在鄉里。特別是寧桂芳和廖健榮、廖明祝兄弟，各包案小組人員必須做到能時刻把握動態，同時要做好穩控工作，確保人員不失控。

(四)建立長效機制。

各責任人及各村支部村委會要進一步做實群眾工作，夯實基層基礎，以群眾工作站為平臺，落實好干部陪訪和信訪代理制度，將矛盾化解在基層，完善矛盾糾紛調處機制，切實提高源頭預防和化解信訪問題的能力。

(五)落實責任追究。

對因摸底排查矛盾不力，導致在“兩節”、“兩會”期間發生群眾赴省進京上訪情況影響我鄉形象，或接訪勸返不及時、不服接訪調度的村支部村委會、包案責任領導和責任人，按照省委、省政府印發的《關于群體性時間預防和處置工作實行黨政領導干部問責的暫行規定》(湘辦發[20xx]2號)、邵東縣《關于信訪工作責任追究的辦法》等規定予以追究責任，同時按規定扣除各片、各村的工作經費。進京上訪人員被接返后出現“倒流”的，對責任村、責任領導和責任人要追究責任。

維穩安保工作方案（優質18篇）篇九

20xx年元旦、過年將至，為確保節日期間我鎮社會治安穩定、秩序良好，使全鎮人民群眾在歡樂、和諧、安定的氛圍中歡度佳節，根據市委政法委相關文件精神，特制定本方案。

在市委、市政府的領導下，以科學發展觀為指導思想，認真貫徹落實三亞市委、市政府有關會議精神，按照社會治安綜合治理“屬地管理”的原則以及維穩工作“五個一”的要求，以安全、穩定、和諧為目標，精心組織，周密部署，突出重點，切實抓好當前的維穩工作，繼續實現省委提出的“三個零”指標(不發生影響全省穩定的重大政治事件、重大社會治安事件和集體進京上訪事件)，確保元旦及過年期間社會政治穩定。

為切實加強對此項工作的組織領導，鎮委、鎮政府決定成立維穩工作領導小組，其組成人員如下：

組長：張蔚蘭(鎮委書記、鎮人大主席)。

副組長：陳德勇(鎮委副書記、鎮長)。

凌秀東(鎮委副書記、武裝部部長)。

吳淑清(鎮委委員、紀委書記)。

成員：蘭日文(紀委副書記、信訪辦主任)。

朱海舟(吉陽派出所所長)。

吳淑群(荔枝溝派出所所長)。

李陳(亞龍灣派出所所長)。

王文正(安游邊防派出所所長)。

熊彬(紅沙邊防派出所所長)。

邢孔為(吉陽司法所所長)。

李其科(綜治辦主任)。

鎮各機關企事業單位負責人，鎮各村(居)黨支部書記。

領導小組下設辦公室，辦公室設在吉陽鎮綜治維穩工作中心(電話：88712875，傳真：88712875)，由凌秀東兼任辦公室主任，成員為邢孔為、李其科、劉敏、陳百東、鄭有胥、勞曉波。

負責收集、匯總、反饋、上傳下達元旦、過年期間各種維穩信息資料，協調落實有關工作。

1、按“屬地管理”及“五個一”的要求，全力維護社會穩定。

2、對轄區的矛盾糾紛及治安隱患進行排查，落實責任，認真做好調處工作，特別是企業軍轉干部、土地糾紛、征地拆遷、“法”等問題要落實穩控措施。

3、做好吸毒、兩勞回歸人員等重點人口的跟蹤幫教工作和流動人口及出租屋的排查登記工作，組織群防群治力量加強社會面的控制。

4、嚴防“法”、其他有害氣功組織以及各種非法宗教分子搗亂破壞。

5、做好處置各類突發事件的準備。

6、全力完成職能部門交辦的一切工作。

(三)公安機關。

1、加強節日期間治安巡邏，繼續堅持“嚴打”方針，有效防范和打擊“兩搶一盜”犯罪和其他犯罪活動。

2、加強對社會面的控制，嚴格防控措施，防止各類治安案件的發生。

3、取締、聚眾賭博、制作販賣和傳播淫穢物品、販賣毒品等危害社會治安的違法犯罪活動。

4、加強、易燃易爆和劇毒物品的管理。

5、加強交通、消防、海防管理，消除隱患，預防事故，維護公共安全。

6、加強對流動人口與出租屋的管理和清查，加大對情報信息的收集，特別是對“610”有關信息，要做到早預防、早發現、早控制。

7、隨時準備處置各類突出事件或案件。

(四)鎮司法所。

1、深入農村進行法制宣傳，提高農民群眾的法制觀念，防止酗酒滋事等現象的發生，配合公安機關積極開展“嚴打”整治宣傳，督促犯罪嫌疑人投案自首。

2、做好刑釋解教人員的安置幫教工作，減少重新犯罪。

3、加強人民調解和法律服務工作，積極排查和處理民間糾紛，化解社會矛盾。

4、做好參與處置突發事件的準備。

(五)鎮國家安全工作領導小組。

充分發揮國家安全人民防線“三級網絡”的作用，及時準備收集上報有關國家安全和社會穩定方面的情況信息，嚴密防范和打擊境外敵對勢力及邪教組織、非法宗教組織和其他有害氣功組織的滲透和破壞活動。

(六)鎮綜治辦。

1、協調指導鎮各機關企事業單位、各村(居)委會及相關工作部門的維穩工作，認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，以平安建設為載體，充分發揮職能作用，扎實有效地開展社會治安綜合治理，切實維護社會穩定。

2、組織協調公安、稅務。計生及基層綜治組織，對全鎮流動暫住人口和出租屋進行全面清查。

3、發動群眾，及時獲取前瞻性、內幕性、深層次的預警信息，全面掌握社會動態，做好穩控工作。

4、對“見義勇為”人員進行表彰獎勵，弘揚正氣。

(七)鎮紀委。

1、做好來訪來信接待工作，防范相關人員進市上省上訪、靜坐尋釁滋事等。

2、協助有關部門做好突發事件的處置工作。

四、工作要求。

(一)認清形勢，統一思想，強化責任，明確要求，全面落實維穩工作的各項措施。總的要求是“三集中、三所有、確保一個沒有”，就是要集體領導，把所有領導的精力集中起來，抓化解特殊群體的群體上訪;集中時間，把所有的骨干力量集中起來，落實到人，嚴密控制，成功化解;集中調度，把所有的措施利用起來，確保全鎮無一人串聯密謀參與赴京進省聚集上訪。

(二)要強化各單位責任。各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。誰出問題誰負責，誰造成的麻煩誰解決，誰導致的集體上訪誰負責接人。凡出現進京赴省上訪的，必須由單位主要負責人親自帶隊接返。

(三)實行倒查制，對因工作不力造成群體性上訪事件及突出事件的責任人，按照有關規定，給予黨紀政紀處分。

(四)實行零報告制度。各單位要加強節日值班備勤，單位領導要堅守崗位，保持信息暢通。元旦、過年及元宵節放假期間實行零報告制度(即有事報事，無事報平安)。20xx年12月31日至20xx年1月3日、20xx年1月22日至28日，各單位必須在每天16：30之前把當天的維穩工作情況報告鎮值班，重大情況要隨時報告(鎮值班室電話88713080)。元旦、過年后第一個工作日要將本單位社會穩定及工作情況書面報告鎮維穩辦。

維穩安保工作方案（優質18篇）篇十

為貫徹落實《全國信訪接待工作條例》、《xx省人民來信來訪接待工作規定》以及xx市20xx年信訪維穩工作會議精神，結合我市采供血工作的實際需要，制訂本工作要點。

1、落實“一把手”負責制和“一崗雙責”要求，把信訪接待作為維護人民群眾根本利益、維護社會和諧穩定的大事，真正為人民群眾排憂解難。努力做到“四個清楚”（把群眾訴求聽清楚、把上訪緣由問清楚、把政策法規講清楚、把受理案件辦清楚）。

2、繼續推廣領導接待日、領導包案制、初信初訪首辦責任制，讓上訪群眾“訪到想訪的人、說出想說的話、辦成該辦的事”，提高工作效率，及時處理群眾的訴求，解決矛盾。

1、抓好源頭防范，努力將初信初訪一次性處理到位。

2、完善矛盾糾紛排查制度，推廣“一月一排查、一月一交辦、一月一落實、一月一督辦、一月一通報”的制度，做到逐案登記建檔、逐案化解和跟蹤管理，防止反彈。

3、加強信訪督辦，落實限時辦結。認真處理上級交辦的信訪事項，推進各項穩控措施，加大接待勸返工作力度，保證在第一時間接回上訪人員。

1、充分發揮系統工會、機關黨委、離退休辦公室，團組織和駐地社區的積極性，廣泛聯系群眾，傾聽民聲民意，為百姓釋疑解難。

2、推進群眾工作統攬信訪維穩機制，站干部職工應堅持每年下基層調研，每名領導干部要聯系1個行政村，每個科室要聯系一名信訪群眾。并協助本站對口扶貧村，幫助解決2件以上群眾反映的民生問題。

3、繼續推廣接待日，建好接待室，保證每個工作日都能接待和受理群眾來信來訪，杜絕越級上訪、進京上訪和群體上訪事件，做到預先疏導、快速反應，高效接訪。

1、加大《信訪條例》和黨的信訪工作政策的宣傳教育，關心群眾工作生活，轉變機關作風，化解矛盾，破解信訪難題。

2、加大企業改制遺留問題的處理，防止重大上訪事件發生。

3、開展“信訪工作基礎年活動”和“三無信訪機關（單位）”的創建活動，提高專業水平和工作能力。

4、維護群眾的合法利益和社會安定大局，懲處無理信訪行為。嚴格按照《關于處理進京上訪違法行為若干問題的意見》、《關于維護市委、市政府機關信訪秩序的的通告》和《xx市重信重訪終結暫行辦法》規定，維護人民群眾的合法權益和合理要求，堅決打擊無理糾纏、恣意吵鬧和惡言威脅等違法行為和事件。

5、繼續抓好重點時期的信訪工作。重點做好全國“兩會”、黨的“十八大”期間等重要時期的信訪穩定工作，加大工作力度，清理突出問題和歷史積案，實現“六個不發生、一個確保”的全年信訪工作目標。

1、按照上級的要求和布署，制訂商務局系統信訪工作目標管理考核辦法，繼續將其列入局系統創優爭先目標管理、綜合治理、績效掛鉤的考核內容，保證工作重心下移，關口前移。

2、堅持信訪問題的處置原則，落實“誰主管、誰負責”、“屬地管理”原則，明確信訪主體責任的落實。

3、繼續將信訪工作納入領導班子和領導干部績效考核內容，并作為評價、選拔、任用和表彰、獎勵的依據。

4、強化信訪工作問責制度，依法追究不作為、亂作為、工作不力、失職瀆職等引發到市、赴省、進京群體上訪、反復上訪等非正常上訪事件的相關責任人員的責任，按照《條例》“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”規定，明確責任倒查，決不姑息遷就。

5、積極做好市信訪大廳的進駐工作，按市里的規定和要求，組織進駐工作，并履行好工作職責。

6、加強信訪源頭治理，開展信訪穩定風險評估工作，堅持依法行政，嚴格依法辦事，落實科學決策、民主決策的各項要求，妥善解決好發展與穩定的關系。

維穩安保工作方案（優質18篇）篇十一

為了切實貫徹有關會議精神，維護社會穩定，把學校綜治維穩工作落到實處，防范和打擊學校及周邊各類違法犯罪活動，積極營造有利于中學生健康成長的良好社會文化氛圍，提高學校處理應急事件的快速反應和應急能力，創建和諧平安的學校環境，學校綜治維穩工作方案。我校堅持“一切為了學生，為了一切學生”和“誰主管，誰負責”的原則，按照“安全第一、預防為主”的方針，結合學校的具體情況，特制定本方案：

學校安全工作上必須從嚴管理，強化責任，確保安全，堅決消除由視而不見，熟視無睹而造成的后悔莫及、積重難返的局面及思想上松懈麻痹，工作中不到位的地方。組織健全是筑起學校安全的第一道防線，一把手親自抓；分管領導集中精力抓，這樣就會統籌兼顧，全面設防，各行其責，避免出現漏洞。為使學校安全檢查、綜治維穩工作順利開展，學校成立綜治維穩工作領導小組，負責學校綜治維穩工作方案具體實施與操作、落實與檢查，負責階段性的綜穩工作的總結，負責向全校定期通報綜穩情況，負責監督體育、實驗、活動、課間學生的安全工作，配合做好學生上課時間出校門管理，實施校園巡視制，有安全隱患及時處理或上報。具體成員及分工如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在政教處。由張世威同志兼任辦公室主任和學校安全信息聯絡員，錢學剛同志兼任辦公室副主任，工作人員由李雁鵬、耿紅武、蘇國珍、滕天榮、張旭東、唐永杰、馮軍、鄧亞平、陳國禮等同志組成。

具體分工：

1、田志剛同志主持學校全面工作，負責全校綜治維穩及安全管理工作，為第一責任人。

2、柳愛珍同志主持學校黨務工作，負責全校綜合治理，分管工會、團委、婦委會的安全工作。

3、王俊同志負責教育教學工作，分管教導處、教研室、實驗室、文印室、閱覽室、圖書室、資料室、廣播室、微機室、體育器材室的安全工作。

4、錢學剛同志負責總務后勤管理，分管辦公室、總務處、檔案室、門衛室、財務室、保管室、鍋爐房安全工作。

5、張世威同志負責綜合安全，分管政教處、各班及學生安全工作。

6、李雁鵬同志負責校舍安全工作。

7、各年級學生安全由年級主任負責。

生命最珍貴，保障生命安全是人的最基本的需求。強調“以人為本”，首先要以人的生命為本，社會和諧首先要關愛生命，落實科學發展觀要高度重視安全工作。學校要堅持可持續發展，切實抓好安全工作，維護廣大師生的生命財產安全，珍惜師生的生命安全和健康，是學校工作的重中之重，是學校領導義不容辭的職責。我們必須提高思想認識，明確工作態度，增強抓好安全工作的自覺性。

1、認真學好、深刻領會上級的指示精神。為了提高認識，全校師生務必要學習國家及省市縣有關文件，深刻領會文件精神，明確要求，提高認識，切實落實。

2、結合實際，開好三個會議，使上級精神深入到每個師生的心中。首先認真開領導班子擴大會議，認真地學習上級文件精神，統一認識，明確綜治維穩安全工作的重要性，提高安全管理的理論水平和工作能力。二是布置各年部及各部門召開全體教職工的學習會，通過學習強化全體員工安全責任、人人參與的責任感，提高員工做好安全工作的能力。三是各教學班開好對學生進行安全意識教育和傳授安全防范知識的班會，提高學生的應急能力，掌握相關的自護、自救、逃生、報警方法，制定切實可行的應急預案。

3、全面鋪開，抓好二個側重，力爭工作主次分明。學校維穩工作是多方面的，所以我們必須把問題估計得嚴重一些，要求再嚴格一些，工作再細致一些，這些都基于要想得全面一些。諸如：防水、防火、防電、防盜、防暴、防食物及煤煙中毒、疾病傳染、防交通事故、防擁擠踩踏、意外傷害……要方方面面都認識到，力爭以預防為主，綜合治理。但要結合實際，突出重點。我們學校的側重點首先應放在“擁擠踩踏”上，因為我們學校的教學樓、樓道窄，如發生緊急情況，擁擠情況一定難免。第二個側重點是禽流感及其它流行病的傳染，因為學校寄宿生多，居住分散，如果預防不好，勢必造成嚴重后果。因此，我們必須對上述兩方面高度重視，把工作做細、做實、做嚴，消除隱患，把安全事故降到最低程度。

4、各年級嚴格課間紀律，認真執行分時段放學制度，預防樓道內擁擠踩踏。各任課教師要做到安全知識在教學過程中的滲透教育；班主任要利用主題班會重點增加安全教育內容，做到“安全天天講，時時講”，要認真做好學生每天的考勤工作，建立即時與家長聯系制度，隨時掌握學生在家在校的基本狀況，以防止學生意外事件的發生，經常性做好學生交通安全、遠離網吧安全、交友安全、飲食安全（杜絕在流動小攤點買零食）、上下樓梯安全等教育活動，時刻關注學生的心理變化動向，平息學生偏激的心理因素。

5、體育運動過程與實驗操作要安全進行，保證無課堂安全事故、無校園安全事故發生。學校實驗室加強對有毒有害化學藥品的管理，做到專人、專柜、專鎖，非化學實驗室管理人員不得進入藥品室；實驗室要有專用滅火器、細紗、急救箱等設施。實驗教師要加強教學過程中安全指導與防護，注意實驗課上學生動手用藥的安全；體育活動課防止學生意外傷害。

6、學校組織大型活動租用車輛，要嚴格按有關規定，確保車況良好，交通安全。

1、經常對師生進行安全教育。及時傳達貫徹落實各級關于會議精神，定期對師生進行安全教育，增強師生安全防范意識；每學期至少召開一次以安全為內容的主題班團會；制訂、貫徹、落實學校安全工作方案；堅決控制校園內打仗斗毆等暴力事件發生，嚴禁閑散人員進校；按時放學，按時離校。

2、落實安全工作責任。各責任人要加強防范，狠抓落實，強化管理，態度堅決，不能有任何疏漏。

3、簽訂安全責任書。學校與學生家長、各處室、班主任簽訂責任書，聯合派出所與寄宿學生房東簽訂責任書。

4、制定安全工作獎懲制度。對在維護學校安全穩定工作中做出成績，做出貢獻的分別給予表揚宣傳、上報、獎品、獎金的獎勵。對因管理不當和失職造成事故及影響，要分別給以批評教育、處分、檢討、賠償損失、扣發獎金及追究法律責任。

5、堅持重點部位定期檢查。

（1）總務處對用火用電部位要經常檢查，發現問題及時整改。

（2）電工要對學校用電線路及用電設施定期檢查，發現問題及時整改。

（3）值周人員要嚴格履行值班巡查制度，遵守時間，履行職責，認真填寫記錄，漏崗必究。

（4）要堅持層層報告制度，加強溝通，暢通信息，發現異常情況要及時上報。

“生命不保談何育人”，我們多一分責任，師生就多一分安全，工作多一分細心，師生就多一分幸福。“珍愛生命，安全第一”是學校的天職。學校綜治維穩安全工作無小事，因此要居安思危，警鐘長鳴。我們要扎扎實實地把我校的維穩安全工作抓細抓實，嚴防各種安全事故的發生，為全體師生創造安全和諧的教學、生活環境，保證師生的身心健康發展。

維穩安保工作方案（優質18篇）篇十二

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，認真貫徹落實區委政法暨信訪工作會議精神，在區委政法委的堅強領導下，緊緊圍繞建設平安北湖、法治北湖，進一步解放思想，改革創新，優質服務，著力維護安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境，努力爭創全區政法綜治維穩信訪工作先進單位。

緊密圍繞全區年內實現“兩個提升”和“兩個爭先”的目標，確保本局系統和商務服務對象人身財產安全，人心安定，防止發生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件，防止發生擾亂社會秩序的群體性的事，防止發生危害全區的違法違規的群體進京赴省上訪和其他進京滋事事件，防止發生群死群傷的重大治安災害和安全責任事故。

調整局政法綜治維穩信訪工作領導小組成員，人員如下：

組長：李毅。

副組長：李湘平、趙碧海、牟全紅。

成員：鄧紅艷、陳凱、顏清、湯珍珍。

領導小組下設辦公室，由陳凱兼任辦公室主任。

資料共享平臺《機關綜治維穩實施方案》。局系統每月召開一次維穩工作例會，主要傳達貫徹上級有關政法、綜治、維穩、信訪會議或文件精神，切實做到常研究、勤督查、真落實，不斷增強政權意識、法治意識和穩定意識。

(二)深化教育強觀念。以“六五”普法活動為載體，廣泛深入開展法制教育，不斷增強干部職工和廣大商務對象的法律意識，掀起學法用法的熱潮，積極參加普法考試，參考率達100%。堅持每周五下午組織全局人員學習商務法律法規，不斷提高干部職工的法律知識水平，增強法制觀念，嚴格依法行政，確保商務系統做到年內無重大治安事件和重大安全責任事故的發生，為創建平安北湖做出應有貢獻。

(三)突出重點保穩定。局機關及局屬各單位要把平安建設擺在重要位置，努力維護好群眾的合法利益。按照“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”的要求，依法妥善處置群體性的事件。局機關及局屬各單位要高度重視重大節假日和中央、省、市、區重要會議的值班備勤工作，防護期要認真排查不穩定隱患，制定預案，突出重點，明確責任，落實措施，嚴格請銷假制度，重大事情及時報告制度，并將值班備勤情況列入年終考核內容之一。重點做好原8023部隊退役軍人姜國泉的思想工作和商貿企業改制困難職工的穩定工作，及時化解各類矛盾，消除不安全隱患，嚴防發生重大群體性的事件，確保每次特防期全區商務系統穩定。

(四)健全規章促安全。積極參加區綜治委組織的各項活動，落實好綜治委規定的情況通報制度、案件督辦等制度。局系統和下屬單位要進一步完善安全保衛制度、車輛管理制度、消防制度、保密制度，加強安全防范措施，堅決杜絕公共財產被盜、火災和車輛等事故。

(五)深入社區強基層。按照區委政法委的統一部署，深入北湖街道城西社區開展平安建設聯系點活動，協助聯點單位抓好治安防范、外來人員服務管理、矛盾糾紛調處、社區矯正等工作，充分發揮職能作用，積極為社區居民辦實事、做好事，切實增強群眾的安全感和滿意度。同時，積極配合政法綜治部門開展打擊地下“xxxxxx”及黃、賭、毒等專項整治，不折不扣地完成上級下達的各項任務。

(六)強化責任嚴獎懲。認真落實“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“一票否決”制度，實行風險抵押金制度。局屬單位黨政一把手、分管領導向局里各交500元的保證金，層層簽訂綜治工作責任書，對綜治維穩工作做得好的單位給予表彰獎勵，對因工作失職造成維穩工作出現重大問題的追究單位黨政一把手和分管領導及專(兼)干的責任。

(七)做好信息工作。要暢通信息渠道，及時收集各種信息，要變上訪為下訪，深入基層調研情況，掌握第一手資料，將不穩定的因素解決在基層，化解在萌芽狀態。局機關每月要及時向政法委上報穩定、治安、安全臺帳，積極上報信息。局屬單位全年向局里上報信息不少于4篇。

維穩安保工作方案（優質18篇）篇十三

根據市委、市政府的工作安排，為切實做好我社區綜治信訪維穩工作，確保各項工作的順利開展，結合我社區工作實際，特制訂本方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大會議精神，堅持“預防為主，打防結合，調處領先”的方針；堅持“誰主管誰負責”、“誰使用誰負責”和“誰審批誰負責”的原則，條塊結合、層層負責維穩綜治工作；緊緊圍繞構建和諧社區、平安社區的目標任務，社區領導、各社區干部齊抓共管，分工協作，切實落實各項防范措施，及時化解各種矛盾，消除各種安全隱患，積極預防各類案件和安全事故的發生，深入推進平安建設，確保我社區系統持續穩定，為社區工作的開展創造和諧穩定環境。

積極配合當地職能部門、加強打擊違法犯罪的力度，確保社區環境安全穩定，為全體社區居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。

1、不發生可防性非正常死亡特別是群死群傷安全責任事故；

2、不發生大的火災；

3、不發生重特大刑事案件；

4、不發生飲水和食物中毒事故；

5、不發生罷工、集體上訪等群體性鬧事事件；

6、不發生聚眾斗毆傷亡或自殘、自殺、暴力恐怖惡性的事件；

7、不發生其他嚴重影響局機關穩定、聲譽的安全責任事故或事件。

（一）進一步建立健全綜治治理結構。

進一步加強我社區綜治信訪工作管理力度，把綜治信訪工作納入重要工作日程，確保綜治信訪維穩方案的貫徹落實。堅持“誰主管誰負責”、“誰使用誰負責”和“誰審批誰負責”的原則，責任明確到個人。

（二）明確職責、各司其職。

（三）加強防范措施管理。

維穩綜治工作是一項復雜的系統工程，它涉及到方方面面的工作，是全體工作人員的共同任務，每個工作人員都要加強防范意識。

1、各辦公場所注意用電安全，下班后門窗及時關好、上鎖，杜絕安全事故，各股室負責人明確事故責任人。

2、防盜工作要責任到人，節假日要有值班領導、值班人員，嚴格值班制度。

3、各股室要明確自己的職責，嚴格按照綜治領導小組的指示安排，完成各項工作，做到分工協作的有機統一。

4、嚴格按照處置突發事件預案操作程序處置各類事件。

5、在每個月底和重大節日前進行安全檢查，對每次檢查作詳細記錄，發現問題，及時整改。

（四）宣傳教育。

1、積極開展我局精神文明建設，向全體工作人員宣傳不要觀看、傳播淫穢書刊、錄象，不要發生打架斗毆、酗酒鬧事、偷竊、吸毒、詐騙、傳銷等違法事件。

2、廣泛開展對工作人員的法制教育、安全教育、人身自我保護教育，提高工作人員的`法制意識、安全意識；不要在辦公室存放個人現金等財物，預防被盜案件發生；管理公共財物，防止外來人員的偷盜、詐騙等案件的發生。

3、開展防火、防盜、防詐騙、防事故等安全宣傳教育。

4、開展群防群治和創建安全文明單位等爭先創優活動。

5、號召全體工作人員積極主動參與學校的維穩綜治工作，自覺維護局機關社會治安秩序，鼓勵見義勇為、舍己救人、搶險救災。

（五）獎懲制度。

1、完善綜治考核獎懲制度，嚴格執行責任追究制，為使綜治維穩工作的各項措施落到實處，確保安全穩定，局綜治領導工作小組將本單位綜治維穩工作進行自我督查，嚴格按有關文件規定進行考評和獎懲。

2、積極迎接上級領導的考核和檢查。

維穩安保工作方案（優質18篇）篇十四

為貫徹街道各項會議精神，結合兒童村社區維穩形勢和實際情況，確保兒童村社區轄區穩定，制定本方案。

堅持“穩定是硬任務、以維護穩定為第一責任”的工作要求，以嚴防發生“暴力恐怖事件、重大群體的事件、重大刑事案件和治安災害事故”為重點，確保轄區社會大局的穩定。

1、信息收集工作

2、切實加強嚴打防控工作

3、加強社會面穩控工作

4、加強對出租房屋和流動人口的管理

5、加強安全生產和消防安全檢查

6、深入開展社會矛盾糾紛排查化解工作

7、加強社區自身防范并進行應急演練

1、社區所有工作人員必須思想高度重視、高度統一，

2、嚴格落實帶班值班制度，人員必須保持在位，通訊工具24小時保持暢通。

3、必須保持政令暢通，保持上情下達的暢通。做好文字材料的收集整理和歸檔工作，做好信息的傳報記載工作。

4、嚴格落實責任追究和責任倒查制度，對應工作落實不到位而出現問題的要立即追究責任，絕不姑息。

維穩安保工作方案（優質18篇）篇十五

全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協調有關部門，逐人落實穩控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。

嚴格落實《松原市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規范工作流程，強化工作措施。

(一)認真排查化解。3月1日前，對20xx年全市進京到中央紀委上訪案件進行一次再摸排，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。

(二)切實搞好穩控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩控工作。

1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區)組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。

3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。一旦發現有人外出上訪，立即出發沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。

(三)注重統籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩定群體要落實穩控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發問題的處置工作。重點人員所在村(社區)及有關部門的工作要加強統籌調度、協調統一、形成合力。

(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協調公安機關及時依法進行處理。

一要落實工作責任。

成立扶余市紀委監察局信訪維穩工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記陳鐵剛擔任，副組長由市紀委信訪室主任劉萬寶、信訪室科員劉冬梅擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態掌握、情況的調度、監督和檢查工作。

各鄉鎮、各部門及涉事單位嚴格執行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區維穩工作的第一責任人。要成立重點人員穩控工作領導小組。對每位重點人員的穩控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。

二要加強溝通聯系。

市、鄉、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態。從3月1日起，對重點人員的動態落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午xx：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午xx:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉鎮、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區。因特殊情況離開本轄區的必須履行書面報告，經批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴肅責任追究。

維穩安保工作方案（優質18篇）篇十六

維穩安保工作方案（優質18篇）篇十七

根據區教育局10月30日召開的安全教育會議精神，為確保十八大期間社會大局和諧穩定，為全力做好十八大期間學校安全維穩工作，現結合學校實際，特制定十八大期間長郡雨外安全維穩工作方案，具體內容如下：

根據上級關于十八大期間安全維穩工作意見，我們將以高度的政治敏銳性和責任心，認真落實十八大期間上級安全維穩工作的各項要求和任務。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做到“三個重點”：責任意識再強一點、工作措施再硬一點、考核懲罰再嚴一點。并將加強安全教育，加大督查力度，確實保障學校教學秩序正常及師生生命及財產的安全，全面維護學校和諧、穩定、健康發展的良好局面。

按照“誰管理，誰負責”的原則，強化各部門的安全責任制，保障學校教學工作秩序正常。強化安全維穩教育，做到“六個不發生”，即不發生重大政治事件、不發生非法聚集不發生進京上訪及到省、市、縣非正常上訪事件、不發生重大惡性刑事案件、不發生暴力恐怖破壞事件、不發生影響師生生命財產安全的重大事故。

成立學校安全維穩工作領導小組。

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxx。

領導小組下設辦公室。

主任：xxx。

副主任：xxx。

辦公室設在學校教科室處，具體負責組織實施、協調和監督檢查。

（一）強化安全意識教育。

切實加強對學校安全維穩工作的領導，充分發揮學校教師與干部的作用，各部門要把師生的安全維穩教育放在首位，以高度的政治敏感和責任心，開好一次教職工會和學生會，做實師生教育工作。按照學校的安排，將會議和教育記錄按時交到學校辦公室，學校辦公室隨時進行抽查。

（二）強化安全責任制。

1、落實各部門、教研組、班級等主管負責制，實行“安全一票否決制度”，與工作成果和績效工資掛鉤。

2、落實崗位責任制，加強安全崗位負責制，對重點安全區域、設施設備等，明確責任，落實到人，并將工作業績與績效工資掛鉤。

3、落實責任追究制，安全壓倒一切。對不重視安全，不對教職工和學生進行安全教育并發生安全事故的部門，要追究負責人的責任。

（三）強化安全檢查力度。

1、各部門要堅持安全與衛生日查制，堅持對住校生、走讀生情況組織檢查，()發現存在安全隱患和問題及時處理，未能處理要及時向主管校級行政和學校辦公室反映。

2、加強行政值班，加強門衛管理，加強監控工作，加強學校保衛夜間巡查，實行值班匯報制。

3、安全維穩工作領導小組要嚴格督導檢查力度，督查各部門安全落實情況，加大重點區域及點面的安全督查。

4、總務處相關責任人要對學校所有門衛、消防設施、教學設施、實驗室、食堂、學生宿舍等進行每天早、中、晚三次巡查，督導配合檢查，并作好記錄，將當天檢查情況報表層層上報，遇見緊急情況，直接報告校長，并作第一時間處理。

5、學校保安必須嚴格履職，若出現不履職情況必須進行嚴肅處理，甚至追究法律責任。

6、學校所有部門負責人保證24小時通訊暢通，對安全動態做到急事急報，特事特報，大事快報，無事報平安的“零”匯報機制。

（四）強化安全維穩教育。

1、加強消防安全教育。學校要邀請消防干警，舉辦消防安全講座，開展消防演練，不斷提高師生自我防范意識和自救互救能力。

2、加強學生實驗及課堂教學安全教育。各實驗員及任課教師要按照操作要求，正確使用各種實驗儀器及化學藥品；對危險物品領取及使用必須辦理手續，使用后剩余藥或空瓶必須返歸庫管理。嚴禁自留或亂扔。

3、加強食品安全教育。首先要杜絕采購偽劣假冒低質過期的食材；其次，加強成品半成品的冷儲管理，生熟食分開，絕不允許時長過期霉爛變質；再則，把好烹飪制作安全關，注重食物相克生毒和涼菜衛生。

4、加強交通安全教育。加強接送學生車輛的車況檢查力度，強化車輛保養和維護，杜絕病車上路；對私車和電動車、自行車進行管理；堅決杜絕酒駕、疲勞駕駛及違犯交通規則等。

5、加強信息安全教育。一要做到自己不利用任何傳媒手段發布不健康或不利于社會的議論和信息；二要做到與親朋好友聚集不散布不健康或不利于社會的議論和信息；三要做到自覺抵制有些傳媒的不健康或不利于社會的議論和信息，不看、不信。

6、加強思想安全教育。強化反“邪教”教育工作，嚴密防范“flg”等邪教組織和敵對勢力的侵蝕，不參加傳銷或擾亂社會正常秩序的任何活動。

（五）強化溝通禁上訪。

一是部門負責人要負責本部教職工和學生的管理，多與他們交流，隨時掌握教職工和學生的思想動態；二是多關心和解決師生生活、工作及學習中的實際問題；三是發現矛盾及時化解，發現有上訪跡象，部門負責人第一時間了解情況，穩住人員情緒，及時反饋學校領導解決處理；四是發現散步不良言論應及時制止，若出現挑撥教職工和學生的團結影響正常工作的，散步反動言論的，將按有關規定嚴懲不貸。

1、切實強化工作領導，落實責任。

安全維穩工作不是紙上工作，一定要見于行動。各部門主要負責人是本部門安全第一責任人，安全維穩工作未開展或做得不扎實，措施不落實，經查屬實，追究部門主要負責人的責任，并按照相關制度給予部門負責人進行處罰。

2、切實強化目標管理，落實行動。

由總務處牽頭，各部門針對本管理范圍進行大排查，有安全與衛生方面的問題，逐一處理或上報，并詳細記錄在案；對師生進行培訓或教育的，同樣要有記錄，確實把安全維穩工作落到實處。

3、切實強化重點排查，落實維穩。

重點排查學校安全隱患，排查重要設施、重點部位，關注師生的生活及情緒，真正把師生的安全教育工作做好，保障學校各項工作及教學秩序正常。

維穩安保工作方案（優質18篇）篇十八

為做好我鎮20xx年xx博覽會、國慶節期間綜治維穩工作，確保全鎮人民歡度節日，特制定xxxxxx博覽會、國慶節期間綜治：

以社會平安穩定為出發點，以保障轄區群眾生命財產安全為落腳點，增強工作責任感、緊迫感和使命感，保持工作敏感性、常態性和持久性，嚴格落實工作責任制和責任追究制，統一思想，把做好xxx博覽會（9月18日-21日）、國慶節期間的社會維穩工作作為一項重要任務來抓，明確職責，細化分工，及早部署落實各項工作措施，特成立xxx鎮xxx博覽會、國慶節期間維穩工作領導小組，成員如下：

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxx。

領導小組下設辦公室，負責各類信息的收集和上報等日常工作。辦公室設在鎮綜治辦，辦公室主任由周現同志兼任，副主任由xxx兼任，成員有xxx、xxx。各村（街）也要相應成立領導機構，把工作落實到位。

以村（街）為單位，以鎮掛村領導和村支書為本轄區矛盾糾紛和不穩定因素排查工作組為組長，掛村干部及村干部為組員，對轄區內的.各種矛盾糾紛和不穩定因素進行大排查，對能夠及時調解的立刻進行調解，將調解責任落實到人，確保糾紛及時化解，不穩定因素消滅在萌芽狀態，并認真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩定因素排查表（9月16日前上交），及時上報領導小組辦公室。對于無法調解的矛盾糾紛和不穩定因素，對當事人員做好思想工作，并上報領導小組辦公室、鎮綜治辦、司法所，落實好專門的穩控責任人，杜絕事態升級和越級上訪。

為切實加強對各類重點人員的穩控工作，由鎮維穩領導小組牽頭，對代課教師、參戰退伍軍人、參戰民兵、要求享受0-3公里邊補、口岸、中越工業園征地等涉及人員進行一次大排查，對重點人員及易肇事肇禍精神病人，要落實一名黨委成員、一名鎮干部、一名村干穩控，實行“幾盯一”的方式做好穩控工作。對社區矯正對象和刑釋解教人員重點進行思想教育和感化，從民政扶持、就業等方面進行幫教。對穩控工作實行零報告制度，會議與節日期間，各村、各單位對維穩工作實行零報告，對重點人員進行穩控報告。

利用宣傳標語、板報、宣傳資料等形式，開展綜治維穩工作宣傳，動員群眾積極參與維穩工作，營造好良好氛圍。與邊防派出所配合，開展社會治安綜合治理整治工作，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，加強邊境管控工作，確保邊境安全，加強對轄區內的公共場所、娛樂場所的治安管理，做好對“黃賭毒”等社會丑惡現象的打擊整治。在中小學開展文明禮貌和法治教育，提倡文明風尚。做好外來人員的登記，加強對流動人員的清查管理。

在“兩節”期間各單位必須做好值班工作，確保有情況第一時間接報、第一時間上報、第一時間處理。每天有一名值班領導、值班人員，并做好值班記錄、事項報告。對因值班不力和工作處置不當而發生的重大事件和事故，將嚴格追究值班人員和值班領導的責任。