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保密工作會議領導講話稿篇一
全縣水務工作會議是經縣委、縣政府研究同意召開的,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,安排部署我縣20xx年水利工作。剛才,吳輝同志對我縣 20xx年水務工作進行了總結,對20xx年水務工作進行了安排。縣人民政府與各鄉(鎮、街道)、各部門簽訂了相關責任狀,希望大家按照要求認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視困難,提振水利建設信心
20xx 年,全縣水利系統廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,扎實苦干,務實創新。全縣工程性缺水進一步緩解,民生水利進一步改善,水生態建設進一步加強,水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到20xx—20xx年第六批中央財政小型農田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成20xx、20xx兩個年度101處農村飲水安全工程建設,解決了6.2萬農村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網改造工程;完成水務機構改革,小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進,水務投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉鎮、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此,縣委、縣政府十分感謝戰斗在水利戰線上的廣大干部職工,感謝長期關心和支持水利事業的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時,我們還應該清醒的看到,當前,我縣水利改革發展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經濟社會發展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區域性中心城市建設和同步小康創建工作中的支撐還不堅固;二是農村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農村飲水提質增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后,“”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農田有效灌溉面積指數還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產和園區特色產業發展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題,需要全縣各級各部門高度重視,切實增強責任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發展新機遇,面對現實,敢于挑戰,提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機遇,攻堅克難,加快推進重點領域工作
去年以來,黨中央、國務院十分重視水利工作,把加大水利基礎設施投入作為穩增長、調結構、惠民生的重大戰略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領貴州經濟社會發展的“引擎”,水利改革發展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇,堅持攻堅克難,努力在水利重點領域和關鍵環節有所突破。
(一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質性開工建設,10月份實現大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設;五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復,11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復,并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。
(二)農村飲水安全工程要見到實效。農村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“”農村飲水安全規劃任務,讓所有農村居民都能喝上干凈水,是向全國人民作出的莊嚴承諾,這是一項政治任務,必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農村人飲工程,新增解決5.6萬農村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求,今年的農村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發了《xx市20xx年農村飲水安全工程建設實施方案》,要求全市農村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設備安裝到位,通水到位。結合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點突擊整改,拖全市全省后腿。同時,還要做好凈化、消毒處理,確保水質達標,使農村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農民用水戶協會,建立健全管護機制,確保工程發揮長久效益。
(三)水生態文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態文明先行示范區建設,水生態文明是生態文明的重要組成和基礎保障,建設生態文明縣必須把水生態文明建設作為關鍵環節來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設,完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度,加強河湖巡查,制定縣內主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規劃工作,把水資源論證作為產業布局、城市建設、區域發展等規劃審批和重要前置條件,切實做到“以水定項目、以水定發展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用,為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態文明試點縣申報工作,爭取今年水生態文明建設取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創新。去年,我縣成立了水務投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,對地方政府借債提出了更為嚴格的要求,水利投融資除了加大縣級財政投入外,就只能加強與金融機構對接,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局,但是供排水管理和經營方面的機制還未理順,政企還沒有完全分離,水務一體化需進一步深化。另一方面,鄉、鎮、街道雖然都設立了水務站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務事業的發展,以片區或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調查、摸底。統計工作,今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革,鄉、鎮、街道與水務局和發改、國土等部門要高度重視、密切配合,確保此項改革工作順利完成。四是農業綜合水價改革要出成果。長期以來,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,既影響社會資本投資水利的積極性,又不利于節約用水,水價改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養用水戶和單位交水費的意識,至少要承擔起末級渠系的運行養護成本;另一方面,要逐步建立農田灌溉和園區用水總量控制與定額管理制度,完善用水計量設施,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,促進節約用水。
(五)水利建設“十三五”規劃要有新思路。“十三五”是小康社會建設最后沖刺的關鍵時期,又是中央加快水利建設的戰略機遇期,編制好水利建設“十三五”規劃,是我縣打基礎、管長運的一件大事。編制工作一定要吸取“”規劃教訓,大膽、超前,沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項目就因為沒有列入“”規劃,而遲遲得不到立項或批復。在規劃編制中,一定要在深入調查、廣泛聽取群眾意見的基礎上,兼顧當前與長遠、需要與可能,科學、合理地編制一批重大水利項目,并盡可能多地擠進省級“十三五”規劃盤子,確保“十三五”期間我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點山洪溝治理、水土流失治理、小型農田水利和大中型灌區建設、水生態文明建設、集鎮污水處理等重大水利項目開工建設。同時,要認真謀劃做好“十三五”農村飲水安全工程提質增效規劃工作,通過工程改造、升級、配套、聯網等方式,進一步提高我縣農村飲水安全保障程度和質量。
(六)水利系統作風和廉政建設要呈現新氣象。黨的以來,黨中央已把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提高到一個新的高度,擺在了更加重要位置。隨著大規模水利建設的全面推進和水利管理服務領域的不斷拓展,水利廉政風險也隨之加大,水利黨風廉政建設面臨更加嚴峻形勢。全縣水利系統要把學習貫徹中央、省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署作為一項重大政治任務,進一步強化源頭治理,加快構建廉政風險防控體系,加強對重要環節和關鍵崗位的監督管理,規范領導干部和關鍵崗位權力運行,對腐敗問題必須堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持發現一起、查處一起,發現多少、查處多少,不設指標、上不封頂,讓想搞腐敗的人斷了念頭,搞了腐敗的人付出代價。
在作風建設方面,要堅決克服“多干事不如少干事、少干事少風險、不干事無風險”的消極思想,要持之以恒糾正“四風”,繼續完善并嚴格執行作風建設各項制度,強化紀律監督,堅持中央八項規定和省委、市委十項規定,堅持黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。要堅持糾“四風”和樹新風并舉,大力倡導水利建設時代新風,把“獻身、負責、求實”的水利行業精神切實落到行動上、體現在工作中,踏實干事、認真干事、干凈干事。
三、分解責任,加強配合,確保各項工作舉措落到實處
水利建設事關全縣經濟社會發展,事關全縣小康進程,事關民生改善和人居環境,是一項嚴肅的政治任務,需各級各部門密切配合、同向發力、齊心奮戰,才能完成各項建設任務并取得突破。縣發改局要積極支持水務部門完成重點水利項目前期工作,并對項目實施情況進行監督檢查,與相關部門共同進行縣級驗收;縣財政局負責落實好水利項目配套資金,按照工程進度及時審核撥付工程建設資金,對項目實施情況進行監督檢查,與相關部門共同進行縣級驗收;縣審計局要對水利項目及時進行竣工審計,并對工程項目攔標價及時進行科學、合理的前置審計;縣衛生計生局xx縣疾控中心要做好城鎮和農村飲水安全水質監測和檢測工程;縣國土、林業、環保、交通等部門要密切配合,以最好的工作效益搞好水利項目前期工作各項專題報告的編制審計工作,環保部門還要負責城鎮和農村飲水安全工程水源保護區劃定和保護措施的落實;供電部門要及時做好水利項目特別是農村飲水安全工程電力設施建設,確保不誤工期;公安部門要及時做好爆炸物資的調配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責做好協會注冊、編制核定、人員調配等工作。鄉(鎮、街道)要做好水利項目水源、占地的落實和糾紛的調處,組織好水利“一事一議”工程項目勞動力投入,特別要做好農村飲水安全 工程的宣傳發動,積極統籌項目入戶設施的資金和管道安裝,做好施工難度較大工程點的材料搬運,做好用水戶協會組建工作,指導制定工程管護制度。
要加大水利項目的督查力度,縣績效辦和督查室要按照各重點項目實施方案和倒排工期計劃,在工程建設的各個時間節點,對相關部門責任的落實和履職情況、項目實施進度、項目建設管理等進行督促檢查,對因責任不落實、工作措施不力,影響水利項目推進進度滯后的,是哪個部門或鄉(鎮、街道)出現的問題,就要啟動問責程序,堅決追究責任,確保水利項目的順利 實施。
同志們,水利建設關乎國計民生,加快水利改革發展功在當代、利在千秋,我們要堅持加快水利建設的決心不動搖,堅持改革創新的發展路子不動搖,堅持為民服務的宗旨意識不動搖,堅定德江后發趕超、跨越發展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發展新機遇,乘勢而上,以奮發有為的精氣,改革創新的銳氣,攻堅克難的勇氣,著力突破我縣“水瓶頸”,強化水支撐,不斷開創水利建設新局面,為加快推進黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市建設提供堅強水利支撐做出新的重大貢獻!
保密工作會議領導講話稿篇二
同志們:
北國的初春已是風和日麗、草長鶯飛,在穆將王村這塊神奇富饒、人杰地靈的土地上,今天我們迎來了“國際幸福城”20xx年開工動員誓師大會!
也許很多同志還沉浸在新春佳節的喜悅之中。常言說的好:“一年之計在于春,一生之計在于勤”,現在該是靜下心來安心工作的時候了。在展望20xx年的工作前景之前,我們先首先將20xx年的工作完成情況作一個簡單的回顧。
國際幸福城10#樓工程于去年8月20號正式破土動工。在所有員工的共同努力下,我們與天斗、與人斗、與市場經濟斗,工程項目取得了階段性的成果。由于受不可抵抗外力影響,如前期雨天較多,年前更是遭遇罕見的冰雪天氣困擾長達一月之久,以至最終沒有達成我們的既定目標。20xx年是我們大顯身手的時候,我們所有員工都要打起精神,團結奮進,嚴把質量、安全關,把去年老天給我們造成的損失奪回來。
20xx年度完成的工程量工程造價達71220xx.41元。10#樓已完成各分項工程質量經華建監理同步監督驗收均達合格。工程進場材料、資料齊全,符合要求。砂石墊層靜載試驗合格。應做進場復試的材料均作了復試且達到合格。應留置的砼試塊已送質檢部門檢驗試壓均達到合格。工程已完成的分部、分項工程均符合設計及規范要求。 10#樓從開工至今,公司認真狠抓安全文明生產,精心組織施工,分班分組逐級實行責任分包。定時、定期進行安全、文明教育和檢查,從施工現場到辦公場所,工人食堂、宿舍進行了安全文明檢查驗收,我們的工作是卓有成效的,在本年度的安全文明、質量生產評比中我公司三次獲獎。
我們20xx年的工作應是百尺竿頭更進一步。20xx年的工作是艱巨的,在10#樓施工的同時,9#樓、11#樓施工也要同步進行。這就要求我們管理人員更要忠于職務,努力工作。勞務公司要根據項目部的進度計劃協調班組、增派人手,完成項目部交辦的工作任務。10#樓主體封頂計劃在6月下旬完成。裝修工作同步展開:填充墻砌筑、內外墻裝飾、屋面及樓地面施工和配套安裝在9月中旬完成,10#樓國慶獻禮。
9#樓土方開挖在3月份完成,4月份至5月份完成砂石墊層及地下室所有施工內容。6月即開始主體施工。主體封頂應在10月份完成。裝修及安裝工作穿插同步進行,力爭在12月底通過竣工驗收。11#樓的土方開挖于8月份開展。10月份完成地下室所有工作面。11月份進行主體施工,預計于年前主體封頂。以上的工程進度是切實可行的,我們的一切工作均要以此為核心,順利圓滿地完成施工任務。
在生產過程中我們還要遵循廣建四處生產方針:○1安全生產。遵守操作規程,增強安全意識。“警鐘長鳴,事故為零”。○2百年大計,質量第一。質量是我們賴以生存的法寶,我們要對每一道工序實行全程控制。建優質工程、精品工程,為開發商、為業主交一份完美的答卷。○3對材料要合理、規范地配置和使用,不得有所浪費。做好落手清工作,營造一個舒適、整潔的生產空間。○4各項規章制度、管理條例的頒布實施及完善,施工現場布局及總平的完善。
我們的各項工作應該在20xx年的基礎上有所改進和突破,揚長避短,奮勇爭先,為將國際幸福城項目創建為優質工程、文明工地,我們共同努力!
謝謝大家!
保密工作會議領導講話稿篇三
各位代表、同志們:
**鎮第xx屆人民代表大會第四次會議,在市委、市政府、市人大的正確領導下,在全體代表和與會同志的共同努力下,順利完成了預定的各項議程和任務,即將勝利閉幕。會議期間,全體代表和與會同志以飽滿的政治熱情、強烈的使命感和對我鎮經濟社會發展高度負責的態度,認真履行代表職責,心系發展穩定大局,積極建言獻計,共謀民生之策。會議通過的各項決議,集中體現了全體代表的智慧,充分反映了全鎮廣大人民群眾的共同利益和愿望,符合實際。在此,我代表中共**鎮委員會,向大會的圓滿成功,表示熱烈的祝賀!向各位代表并通過你們向全鎮廣大干部群眾致以親切的問候!
鎮xx屆人大四次會議是在全鎮上下堅決貫徹落實中央經濟工作會議精神,全力以赴為“”規劃啟動實施奠定良好基礎,促進經濟社會又好又快發展的形勢下召開的一次重要會議。大會全面總結了20xx年我鎮經濟社會發展主要情況和基本經驗,討論確定了今年的工作目標和主要任務。會議開得嚴肅認真,緊湊熱烈,節儉祥和,始終洋溢著民主和諧、求真務實、團結奮進的氣氛,是一次提振信心、加油鼓勁、凝心聚力、攻堅克難的大會。這次會議的召開必將進一步動員和激勵全鎮廣大干部群眾,以更加堅定的信心、更加積極的態度,為實現經濟社會又好又快發展作出更大的貢獻。
過去的一年,是快速發展、取得豐碩成果的一年,全鎮堅持“工業強鎮、旅游興鎮”的思路,努力化解發展中的瓶頸,搶抓機遇,乘勢而上,全鎮“四個文明”建設得到健康、快速發展。這是全鎮人民共同努力的結果,我代表鎮黨委向各位代表和同志們表示衷心的感謝。
今年,我們一定要深入貫徹這次會議精神,以勇挑重擔的責任感,只爭朝夕的緊迫感,爭分奪秒搶機遇,撲下身子干工作,雷厲風行抓落實,在開放發展中加快后發趕超,實現新一輪的崛起。在此,我代表鎮黨委提出三點希望和要求:
一、解放思想、突出重點。
20xx年,我鎮發展進入一個關健的機遇期,也是推進新農村建設的最好時期。站在新的歷史起點,面臨新的歷史使命,要開好頭、起好步,我們就要緊緊圍繞“科學發展、先試先行”主題,按照市委提出要先行先試的要求,帶頭轉變觀念,帶頭解放思想,帶頭開拓創新,著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念,樹立敢想敢拼敢贏的精神,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,用一流的干勁、一流的作風、爭創一流業績。項目開發上,要狠抓招商引資和項目建設,壯大產業規模,實現經濟總量的快速擴張,努力提高經濟運行的質量和效益。新農村建設上,要試點帶動,加快新村建設,全力改善農村基礎設施,健全村級民主制度,確保實現良好開局。民生上,堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,把改善民生作為正確處理改革發展穩定關系的結合點,大力發展社會事業,進一步提升民生工程,努力使廣大群眾更多地享受改革發展成果,在改善民生中促進社會和諧。要實現這些目標關鍵在狠抓落實,以更加奮發有為的姿態,更加務實創新的工作,推動科學發展,促進社會和諧。
二、履職盡責,獻計出力。
各位既是代表,也是模范,大家的作為體現著人民群眾的愿望,也影響著人民群眾的作為。人大代表在服務發展上,要始終保持高姿態,當好先鋒軍。立足于**鎮情,著眼于推進事關全鎮發展大局的重點領域和重點工作,立足于破解制約發展的突出矛盾,找準服務發展的切入點和結合點,把人大工作的重心集中到保障和促進發展的各項戰略措施實施上來。帶頭獻良策。各位代表作為各村、各階層人民群眾中的優秀人才,社會影響大、號召力強、是大家學習的楷模,你們要做好全鎮發展的引領人和宣傳員。要充分發揮作用,積極為發展建言,為鎮黨委、政府籌策,特別是對于事關全鎮長遠發展的重大項目,要多調研、勤視察,及時發現問題,提出科學解決方案,為各項事業的健康、快速發展獻計出力。
三、積極探索、求實創新。
項目開發、新農村建設是新時期的重大歷史使命,人大代表要堅持改革創新,進一步完善人大代表選舉制度、聯系制度和活動制度,拓寬代表參政議政渠道,為代表履行職責提供更加有效的平臺和途徑,切實保障人大代表的知情權、參與權和監督權;要積極發揮作用,利用自身聯系面廣、群眾基礎好、號召力強的優勢,密切聯系群眾,及時準確地反映群眾意愿,把群眾中蘊藏的創造潛能和熱情充分激發出來,形成團結一心干事興業的良好局面;要正確處理好監督和支持的關系,監督過程中,要圍繞核心,突出重點,創新方式,有效監督,對事關全局的重點問題、對關系民眾利益的難點問題、對社會密切關注的熱點問題,要及時交辦、嚴格督辦、緊抓不放。對政府工作中的問題,人大代表要與相關部門共同研究,議定措施,寓監督于支持之中、以監督促進落實,推動發展。
各位代表、同志們,宏偉的藍圖靠我們共同來描繪,美好的目標要我們一起去奮斗。讓我們在市委、市政府、市人大的正確領導下,高舉社會主義偉大旗幟,堅持以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,解放思想,同心同德,扎實工作,為把打造成為一個經濟強鎮而努力奮斗!
保密工作會議領導講話稿篇四
同志們:
根據市委五屆十四次全會決定和縣委十一屆十五次全會決議精神,市六次黨代會將于20xx年2月中旬召開,縣十二次黨代會將于20xx年1月上旬召開。縣委對做好市、縣黨代表選舉工作非常重視,先后召開縣委會、全委會進行專題研究,對相關工作提出了明確要求。今天,我們召開這次會議,主要任務也就是部署我縣出席市六次黨代會和縣十二次黨代會代表的選舉工作。下面我就做好市、縣黨代表選舉工作提三點要求:
一、統一思想,提高認識,切實增強做好黨代表選舉工作的責任感和緊迫感
縣十二次黨代會是在我縣“”規劃開局時期召開的一次重要會議,是全縣政治生活中的一件大事,直接關系到常山“綠色發展、生態富民、科學跨越”的全局,關系到“苦干五年、再造常山”宏偉目標實現與否,黨員干部群眾非常關注,寄予厚望。開好縣黨代會,關鍵的問題和首要的工作就是把黨代表選好。全縣各級黨組織和廣大黨員一定要站在全局的高度,充分認識做好黨代表選舉工作的深遠意義,進一步增強政治責任感和歷史使命感,認真扎實、全力以赴地做好黨代表選舉的各項工作。
首先,選好黨代表是開好黨代會的重要前提。市、縣黨代表肩負著全縣1萬7千多名黨員、968個基層黨組織的重托,是黨代會的主體,他們將代表全縣黨員分別參與討論決定今后五年衢州市、常山縣的發展方向,選舉產生新一屆領導班子。可以說,能否選出具有較高的政治素質、較強的議事能力、較好的群眾基礎的黨代表,將直接關系到縣十二次黨代會各項任務能否順利完成,關系到黨的領導作用的有效發揮,關系到黨的建設的全局。各基層黨組織和選舉單位一定要把思想和認識統一到市委、縣委的要求上來,以高度負責的精神,精心組織好這項工作,力爭把政治素質強、黨性原則強、議事能力強的代表選出來,把能夠代表各個方面、各個階層的代表選出來,為黨代會的勝利召開夯實基礎。
其次,選好黨代表是實施好“”規劃的有效保障。選舉產生的217名縣黨代表,將在全縣各條戰線、各個地方、各個部門,肩負起引領一方發展、做好示范表率、維護社會穩定的重要職責。特別是在落實黨代表任期制、提倡黨代表常任制的形勢下,黨代表的作用發揮好壞更是關乎五年的大事。此外,這次縣十二次黨代會還將選舉產生新一屆縣委和縣紀委領導班子,他們將肩負起團結帶領全縣黨員干部群眾,為實現推動常山經濟社會發展、提升常山群眾生產生活水平、維護常山和諧穩定等“”規劃目標任務而努力奮斗的歷史重任。因此,選好黨代表、開好黨代會、選出好班子對推進我縣“”規劃順利實施具有十分重要的意義。
第三,選好黨代表是深化創先爭優的有利契機。黨代表的選舉產生過程,是堅持民主集中制,充分發揚黨內民主的過程;是發動基層黨組織和黨員干部舉薦黨內優秀分子、發現黨內人才的過程;是在黨內倡導正氣、形成正確導向的過程。把創先爭優活動中涌現出來的優秀黨員,特別是生產和工作一線的模范黨員推薦提名為黨代表人選,讓大家心悅誠服,不僅有利于提高黨在群眾中的威信,還能在全社會形成一股比、學、趕、超的良好風氣。全縣各級黨組織都要以此次黨代表選舉工作為契機,做到選好一個代表、宣傳一個典型、樹立一面旗幟,不斷鞏固和擴大創先爭優活動成果,引導廣大黨員正確行使黨員權利,自覺履行黨員義務,堅決執行黨的決議,努力維護黨的團結。
最后,選好黨代表是發揮黨代表作用的重要保證。根據黨章規定和中央、省委、市委的部署,我縣將全面建設黨代表工作室,大力推行黨代表任期制,努力深化黨代表提案、提議、調研視察、列席會議及學習培訓等五項制度,為黨代表履職提供平臺。尤其是在此次黨代會上,還將首次開展黨代表提案征集和辦理工作,組織代表們圍繞今后五年我縣經濟社會發展和黨的建設等方面建言獻策。因此,與過去相比,黨代表五年任期內肩負的責任會更重,作用發揮會更大,素質要求也會更高。希望各級黨組織要本著對黨負責,對群眾負責的態度,選準、選好黨代表。
二、明確條件,嚴格把關,確保黨代表的先進性
出席市、縣黨代會代表應是我縣共產黨員中的優秀分子,必須具有堅定的理想信念、優秀的工作業績、良好的品德作風和較強的履行能力。各級黨組織一定要按照代表條件和要求,對照標準,嚴格把關,切實把符合條件、群眾公認的同志推選上來。重點要把好三關:
一是把好考察關。代表候選人初步人選的考察工作,是保證代表質量的關鍵環節。各選舉單位一定要高度重視,堅持群眾公認原則,深入基層,深入群眾,全面了解候選人的政治素質、道德品質、作風情況、工作表現、群眾威信和議事能力,作出全面客觀的評價,并以寫實的辦法形成考察材料,按要求填寫代表候選人初步人選登記表。縣黨代表候選人初步人選的具體考察工作由各選舉單位自行組織考察。
二是把好審查關。除了《關于做好常山縣出席中國共產黨衢州市第六次代表大會和中國共產黨常山縣第十二次代表大會代表選舉工作的通知》(下稱《通知》)中提出的正向條件以外,省委組織部還首次對市、縣黨代表資格提出了限制性條件,即“五種情況人員”不能推薦為代表候選人。具體是:近五年來因嚴重違紀受到黨紀、政紀處分的;近五年來受到刑事處罰的,或有涉黑涉惡行為受到處理的,或有涉嫌違紀違法犯罪正在立案處理的;組織、參與非正常集體上訪的,或組織封建迷信活動、參加邪教活動等造成社會惡劣影響的;近五年黨員民主評議中,有被確定為不合格等次的;喪失行為能力的。各選舉單位要嚴格把好資格審查關,全面征求所在單位黨組織以及有關部門的意見,“兩新”組織方面的初步人選還要征求“兩新”工委意見。縣委組織部將會同紀檢、政法、信訪、公安、計生、稅務、環保、工商等部門對代表候選人初步人選考察對象進行聯合審查,從源頭上把好代表素質關。
三是把好公示關。要通過媒體、網絡、公示欄等渠道,對縣黨代表候選人初步人選在選舉單位范圍內進行公示,公示時間不得少于5天,確保選出的代表符合民意,得到群眾公認。要本著對黨、對同志高度負責的態度,正確對待黨員群眾來信來訪,及時調查核實,仔細甄別分析,在查明情況的基礎上提出明確的處理意見。對反映問題經調查不屬實的,要負責、耐心地向黨員、群眾說明情況,積極穩妥地做好思想工作。
三、加強領導、統籌謀劃,確保圓滿完成黨代表選舉工作
黨代表的推選工作程序多、規定多、涉及面廣,黨員群眾關注度高,再加上離縣十二次黨代會的召開只有40天左右,應該來說,時間已經非常緊了。所以,希望各選舉單位真正把黨代表選舉工作擺上重要議事日程,切實加強領導。黨組織書記要親自抓,分管副書記要抓具體,有關部門要形成合力。要充分重視和開展好黨代表選舉的宣傳工作,教育和引導各級黨組織和廣大黨員干部在選舉工作中講政治、重團結、顧大局、守紀律,營造良好的選舉氛圍。要做到思想上重視,組織上加強,精力上集中,工作上到位,確保在20xx年12月20日前全面完成代表選舉任務。
1、要把代表推選的過程,作為理清思路、凝心聚力的過程。雖然今年我縣的各項工作均有條不紊的在推進,但對照年初制定的各項目標任務,要實現“”規劃的開門紅,我們的任務還很重。希望大家要妥善處理好代表選舉與當前工作的關系,統籌兼顧,彈好鋼琴。要圍繞貫徹落實黨的xx屆六中全會、省委十二屆十次全會以及市委五屆十四次全會精神,通過黨代表推選,科學謀劃,進一步理清加強和創新社會管理、深化創先爭優活動、強化基層黨組織建設的思路,提升推進招商引資、項目建設的能力。要圍繞五年目標,在推選黨代表工作中,廣泛聽取黨員意見建議,結合各地各單位實際,制定和完善今后五年科學發展的目標要求、方法舉措。要圍繞服務基層、服務群眾,把廣大黨員干部的思想引導到謀發展、促和諧上來,把工作精力集中到為群眾辦實事、解難事上來,為縣十二次黨代會的召開創造良好的社會環境。
2、要把代表推選的過程,作為擴大民主、激發活力的過程。推選黨代表,是一次廣泛的黨內民主活動,是推進黨的基層組織建設的重要實踐。各選舉單位一定要有這樣一種意識,即不能單純為選黨代表而選黨代表。要把黨代表選舉與擴大黨內民主結合起來,同培養黨員民主意識和權利意識聯系起來。要切實維護黨員的知情權,通過會議、通知、公開信等方式,拓寬黨員知情的渠道;切實維護黨員的參與權,讓黨員廣泛參與黨代表推選,保證代表推薦提名工作覆蓋到每一個支部、每一名黨員;切實維護黨員的選擇權,擴大差額推薦和差額選舉的比例;切實維護黨員的監督權,嚴格按照換屆程序要求,依法操作,主動接受黨員和群眾監督。總之,要通過黨代表選舉,調動黨員參與黨內重大事務的積極性,擴大黨代表在黨員、群眾中的影響力,進一步密切黨同群眾的血肉聯系,為充分發揮黨代表作用奠定基礎。
3、要把代表推選的過程,作為嚴明選紀、弘揚正氣的過程。隨著民主進程的加快,一些人思想活躍,各種干擾選舉工作的錯誤思想和行為容易表現出來,甚至獨立候選人競選市長的事情都出現了。這次換屆,中央明確提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律,這是剛性要求,在黨代表的推選環節也要始終繃緊紀律這根弦。各級黨組織要未雨綢繆,嚴肅紀律,及時了解情況,掌握思想動態,針對黨代表選舉工作中易產生不正之風和違紀違法行為的環節,采取有效措施,教育在先、預防在先、警示在先。要嚴防拿黨代表名額送人情、拉票賄選、造謠中傷代表候選人、向考察組隱瞞重要事實真相或考察人員徇私舞弊等不正之風和違紀違法行為發生。對于黨代表選舉工作中的違紀違法行為,一經發現,不管涉及到誰,都要一查到底,嚴肅處理,從而營造一個風清氣正的選舉環境,使黨代表的選舉真正起到聚人氣、樹正氣、鼓士氣的作用。
同志們,做好市六次黨代會和縣十二次黨代會代表的選舉工作,是一項嚴肅而光榮的政治任務。希望全縣各級黨組織和廣大黨員嚴格按照縣委的部署和要求,以強烈的政治責任感和高度負責的態度,高標準、高質量地完成好代表選舉任務,以優異的工作成績,迎接縣十二次黨代會的勝利召開!謝謝大家!
保密工作會議領導講話稿篇五
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議,主要任務是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神,把道路交通安全整治活動持續推向深入。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面,結合貫徹落實會議精神,我再強調四點意見:
一要總結成績,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉鎮、各部門高度重視,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發揮職能作用,認真組織,精心謀劃,監督檢查有力,指導協調到位,確保了整治工作的順利開展。交警部門發揮主力軍作用,嚴厲查處各類交通違法行為,下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉鎮和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農村交通管理能力明顯提升,縣、鄉、村三級管理網絡基本形成,事故多發路段得到有效治理,交通標志、標線、安全防護設施進一步完善,交通法規和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環節。一是重視程度不夠;二是相關職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉鎮和各部門必須下實手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態化、制度化。
二要堅持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設等級低,點多、線長、面廣、流動性大,安全基礎設施欠缺、駕駛人員及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態勢短時期難以改變,交通事故仍將長時間處于多發期。稍有松懈,事故就會反彈,因此決不能麻痹大意,而要認真總結經驗,把握規律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,創新宣傳方式,繼續深化網絡宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關設計和建設標準、安全防護設施缺失或不達標的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發肇事的隱患路段。檢查企業安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛人安全教育是否到位。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農村交通安全管控網絡建設不能放松。農村交通安全管理大隊已經經過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調,盡快開展工作。
三要靠實責任,扎實推進。這次集中整治活動,時間長、內容多、任務重、要求嚴,各鄉鎮、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協調配合,共同推進。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負責,分管領導具體指揮,進一步把責任靠實到相關單位、具體科室和人員身上。公安、交警、交通、運管、農機等部門在這次活動中肩負的任務最重、責任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統動員,超前做好各項預案,盡量把工作做實做細,對工作中遇到的困難和問題,要及早應對、妥善處理,牢牢把握工作主動權。宣傳、司法、建設、規劃、教育、文廣、安監、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責和分工,一絲不茍地全力做好相關工作,推動整治活動繼續扎實開展。
四要規范執法,樹立形象。交警、運管、農機等部門的執法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統、本部門在群眾心目中的地位和形象。客觀地講,我們大部分執法人員素質過硬、能力突出、執法規范、作風優良。特別是廣大公安交警,為維護交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻。但是,目前社會各界和廣大群眾對我們執法隊伍的意見仍然比較大,這主要是由于個別人員執法不夠規范造成的。因此,公安、交通、農機等部門在執法活動中,執法人員要加強法律學習和業務培訓,進一步提高執法水平和執法能力,進一步端正執法思想、純潔執法目的,以人為本,規范程序,寓管理于服務之中,視群眾利益高于一切,做到嚴格、公正、文明、高效執法,努力為老百姓提供便捷高效的服務,促進交通管理工作的法制化、規范化,切實樹立起我們執法部門和執法隊伍的良好形象。
保密工作會議領導講話稿篇六
各位領導,同志們:
經縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣安全生產工作會議。主要任務是:深入貫徹落實全國、全省、全州安全生產工作電視電話會議精神,全面總結“十_五”全縣安全生產工作,深入分析安全生產工作面臨的形勢,安排部署“十_五”及20__年安全生產工作,進一步加強安全監管,全面落實責任,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。下面,我講三點意見:
一、客觀評價,“十_五”安全生產工作成效明顯
“十_五”以來,全縣各級各部門和各生產經營單位認真落實國家和省、州關于安全生產工作的各項政策和相關要求,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,扎實抓好安全生產各項措施的落實,全縣安全生產工作取得了明顯成效。
(一)安全生產責任體系不斷健全完善。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制,加大安全生產責任考核和失職追責力度,依法查處生產安全事故,有效促進了各鄉鎮、各部門監管責任和企業主體責任的落實。
(二)安全生產發展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進鄉村、進校園、進廠礦、進工地和一年一個主題的“六月安全生產月”活動,大力宣傳和普及安全生產知識,全社會共同“關注安全、關愛生命、關心健康”的氛圍日益濃厚,“以人為本、安全發展”理念逐步成為各鄉鎮、各部門和廣大投資者的自覺行動,廣大人民群眾的安全生產意識和依法維權意識得到加強。
(三)安全生產基層基礎工作取得實效。不斷加大安全生產投入力度,建立健全安全生產應急救援管理機構,配備了必要的應急救援儲備物資,強化了縣鄉安監機構和隊伍建設,安全生產監管執法力量和執法裝備不足等問題逐步得到解決,有效保障了地方政府屬地監管、行業部門直接監管和安監部門綜合監管職責的落實。全縣累計投資1200余萬元,及時建立了縣級安全生產監控平臺,有效整治了一批重大生產安全事故隱患。
(四)重點行業領域專項整治效果明顯。深入開展安全生產大檢查、“打非治違”專項行動和道路交通、非煤礦山、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備及食品藥品等重點行業領域安全生產專項整治行動,探索建立了以企業自查自報為基礎,以部門專項檢查和政府綜合督查為重點的安全生產大檢查長效機制,實現了安全生產由事后查處向事前事中監管轉變、安全生產大檢查被動檢查向企業主動開展自檢自查轉變,企業安全生產管理和隱患排查治理逐步向常態化、標準化和動態化方向發展。
(五)主要生產安全事故指標控制較好。“十_五”期間,全縣共發生各類安全事故571起,死亡61人,受傷380人,造成直接經濟損失1201.45萬元。納入州統計的生產安全事故為28起,死亡30人,占州政府下達控制指標38人的78.9%,受傷29人,直接經濟損失573.38萬元,每年的生產安全事故死亡人數均控制在州政府下達的指標范圍內。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,全縣安全生產工作仍然存在很多薄弱環節,安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在:一是思想認識不到位。部分鄉鎮、部門和企業對安全生產工作的極端重要性認識不足,安全宣傳教育培訓工作力度不夠,安全發展的理念還樹得不牢,仍然存在麻痹松懈的思想,給全縣安全生產工作帶來了被動局面。二是責任落實不到位。少數鄉鎮和部門在落實安全生產領導責任、屬地監管責任和行業監管責任的主動性、積極性不高,講的多、做的少,被動抓落實的多、主動作為的少,安全監管不到位。特別在經濟下行壓力加大的形勢下,部分企業重經濟效益、輕安全發展的思想有所抬頭,安全投入嚴重不足,主體責任落實不到位,從業人員無證上崗和企業違規違章生產時有發生,仍然存在較大安全隱患。三是安全監管不到位。安全監管執法部門和應急救援機構人員配備不足、技術裝備少的問題較為突出,安全生產聯合執法機制落實不到位,監管檢查執法力度不夠,對企業停產檢查或復工復產前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現場管理有漏洞,各類事故仍然多發,非生產安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題,采取切實有效的措施,認真加以解決。
二、科學謀劃,確保“十三五”安全生產形勢穩定好轉
“十三五”時期,是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期,也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產工作,對促進全縣經濟實現跨域發展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產工作部署,“十_五”期間,全縣安全生產工作的總體要求是:“牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任,扎實做好安全生產各項工作,強化重點行業領域安全治理,加快隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系建設,依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為,堅決防范和遏制各類事故的發生,確保20__年全縣安全生產形勢實現根本性好轉”。“十_五”期間,我們要著力抓好以下四個方面的工作。
(一)著力強化安全發展理念。始終堅持人民利益至上,堅決貫徹落實安全生產重要講話和的重要批示精神,把安全發展理念落實到基礎設施建設、扶貧開發、產業發展、城市建設、生態建設、改革開放、社會事業發展等各個領域中,落實到政府部門的社會事務管理、公共安全管理工作中,落實在企業的生產、經營、管理的全過程。決不以犧牲人的生命為代價,換取一時經濟發展,決不能降低安全這道門檻,堅決淘汰產能過剩、技術工藝落后、不具備安全生產條件的產業和企業,以推進傳統產業集約化、機械化、信息化、標準化發展促進整合重組和轉型升級,為經濟社會發展打牢安全生產基礎。
(二)著力強化安全生產責任體系建設。要認真貫徹關于安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”要求,進一步健全完善并嚴格落實黨委、政府的領導責任和屬地監管責任,以及行業主管部門直接監管和安監部門綜合監管責任,真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,做到守土有責、盡職免責。各企業要嚴格按照“五落實五到位”的規定要求,依法落實安全生產主體責任,切實加大投入,嚴格各項管理制度,真正做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位,嚴防事故,確保安全。
(三)著力強化安全生產宣傳教育。要積極創新安全宣傳教育載體和方式,推進安全工業園區、安全社區、安全文化建設示范企業、安全文明校園、安全文明鄉鎮、平安礦山創建活動,重點抓好安全生產和職業健康知識“進企業、進工地、進學校、進鄉村、進社區、進家庭”六進活動,大力推進安全文化建設,用一批先進典型經驗和警示案例推進安全生產工作,充分發揮社會監督和輿論監督作用,共同凝聚起安全生產的強大正能量,全面提升廣大群眾安全生產和職業安全健康防范意識。同時,要強化應急救援技術裝備建設,配齊配全救生設備和救援裝備,全民提升應急救援保障能力。
(四)著力夯實監管基礎。要嚴格按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求,強化安全監管基礎工作和安全監管隊伍作風建設,切實打造一支“嚴謹、務實、擔當、協作”的監管執法隊伍,更好地履行黨和人民賦予的神圣職責;要不斷加大監管執法經費投入,切實改善安全監管檢查、調查取證等裝備,努力為安全生產執法創造良好條件;要加快推進安全生產應急救援隊伍、應急救援調度指揮中心和培訓演練基地、安全生產綜合監管信息平臺建設,進一步提升全縣安全生產監管能力。
三、強化措施,全力抓好20__年安全生產工作落實
20__年是“十三五”規劃的開局之年。做好今年的安全生產工作,任務艱巨、責任重大。面對新形勢、新任務、新挑戰,我們必須始終繃緊安全生產這根弦,切實把維護好人民群眾生命財產安全作為政府的首要職責和的民生工程,以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕,扎實抓好安全生產各項工作落實,確保全縣安全生產形勢總體穩定。
(一)強化安全生產責任落實。安全生產重于“泰山”,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。各鄉鎮、各部門要時刻保持清醒的頭腦,切實把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。一是要嚴格落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體,必須承擔起安全生產的主體責任,法人代表要嚴格履行第一責任人的職責,對安全生產工作負主要職責,從安全機構設置、人員配備、安全投入、教育培訓、應急救援等方面逐項落實,真正把安全生產責任明確到每個環節、每個車間、每個員工,使安全生產真正成為每個員工的自覺行為。二是要嚴格落實部門監管責任。各部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,切實把安全生產的理念、法規、手段貫穿到全行業、全領域、全過程。縣安監部門要切實履行牽頭抓總職能,全面履行好安全生產監管責任,絕不能讓安全監管浮于表面。三是要嚴格落實屬地管理責任。各鄉鎮要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,強化鄉鎮政府安全生產行政首長負責制,黨政主要負責人必須親自抓、負總責,分管領導要具體抓好分管領域的安全生產工作;要把轄區內企業底數和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責專管,堅持安全生產常抓不懈,確保轄區內安全生產形勢穩定。四是要強化責任追究。安全生產功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻,出現了事故,是不能相抵、不能赦免的。今年,縣人民政府將嚴格落實安全生產目標管理責任制,繼續與各鄉鎮、各相關部門和重點企業簽訂《安全生產目標責任狀》,對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的,一律依法依規嚴肅查處、嚴厲問責、從重處罰,絕不姑息。
(二)強化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土,治理好一處隱患,才能確保一方平安。各鄉鎮、各部門要牢固樹立安全生產、預防為主的思想意識,未雨綢繆、未發先出,從源頭上有效遏制各類生產安全事故的發生。一是排查要做深做細。要堅持從實際出發,貼近實際思考問題、研究工作、解決難題,及時研究制定具體的隱患排查方案,認真組織開展好安全生產大排查、大整治活動,及時了解、掌握第一手資料,確保重點行業和領域排查、重點場所過檢、重點企業覆蓋,做到不留死角、不留盲區。對于排查出的各種隱患,要建立臺帳,實行銷號管理,切實把各類隱患消滅在萌芽狀態。二是整改要到點到位。要全面落實安全生產隱患排查治理責任制,切實做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和整改預案“五到位”,對能立即整改的必須責令立即整改;對一時不能整改的要明確整改時限督促整改;對拒不整改隱患的單位及其主要負責人,要依法依規嚴厲追究責任;對隱患整改不到位或工作不力導致事故發生的,要嚴肅追究企業主要負責人和有關責任人的責任,觸犯法律的,還要依法追究其刑事責任。三是保障要有力有效。要保障安全生產監管工作必要的執法人員、執法車輛和執法設備,要把業務精、能吃苦、敢碰硬的干部派到一線,確保檢查過程中能發現問題、能找準原因、能整改到位。同時,要進一步建立健全安全生產專家查隱患、促整改工作制度,依靠專家對重點行業和領域的安全生產隱患進行深挖細找、會診把脈和解剖診斷,有效杜絕各類生產安全事故的發生。
(三)強化重點領域專項整治。道路交通方面。要緊密結合冬春季節道路交通特點和規律,扎實抓好道路交通全過程監管,嚴厲打擊“兩客一危”車輛、貨運車輛、農村微型面包車超員、超載、酒駕、疲勞駕駛、非法載客等違法行為;全面整治“兩客一危”車輛安全失管、漏管等問題。春運期間,交通部門要采取隨機抽查、集中曝光等方式,扎實開展道路交通安全大檢查、大宣傳、大警示活動,堅決遏制道路交通事故,防止重大惡性安全事故(事件)發生。非煤礦山方面,要立即組織開展礦山特別是長期停產礦山的專項安全生產檢查,開展聯合執法行動,嚴厲打擊和重點整治礦區私挖濫采和偷采盜采礦產資源違法行為,強化病庫、險庫、尾礦庫安全監管,防止發生潰壩和垮壩事故。煙花爆竹方面,要強化對煙花爆竹生產經營儲存和銷售場所的監督管理,全面排查并嚴厲打擊各類非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。危險化學品方面,要扎實抓好危險工藝、危險產品和重大危險源的監管和監控工作,深入排查危險化學品生產、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環節存在的隱患,要加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存監管,防止發生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面,要針對冬春季節火災易發、高發的特點,要加強對醫院、學校、網吧、酒店、油(氣)站、集貿市場等人員密集場所和密集建筑區、重要物資倉庫和農村集鎮等區域的消防安全監督檢查力度,督促社會單位增強消防安全責任主體意識,堅決遏制群死群傷火災事故的發生。建筑施工方面,要強化源頭控制,嚴格市場準入,以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為重點,杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業進入施工市場,嚴禁施工人員未培訓先上崗。同時,要加強建筑施工現場管理、現場監理,督促施工企業嚴格落實安全生產主體責任,嚴防趕工期、搶進度、冒險蠻干等行為,積極防范各類建筑施工事故的發生。
(四)強化安全生產基礎建設。要堅持把安全生產基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加強管理,夯實安全生產基礎。一是要強化隊伍建設。要加強安全監管隊伍的組織建設、思想建設、作風建設和廉政建設,不斷提高干部隊伍的綜合素質和業務能力,增強凝聚力和戰斗力,努力培養一支能吃苦、能戰斗的安全監管隊伍。二是要強化應急管理。要進一步完善安全生產應急預案,抓好企業預案與政府、行業部門預案之間的有效銜接,組織有針對性的演練,提高預案的嚴謹性、針對性和操作性。要強化應急救援協調聯運機制和聯合處置機制,提高應急處置能力,增強應急處置的科學性、及時性和有效性。三是要強化宣傳培訓。要深入實施“企業全員安全培訓教育工程”,加強對各級黨政分管領導、監管執法人員、企業主要負責人、安全管理人員、特種人員和從業人員的安全生產業務培訓,確保政府部門監管人員懂業務、會執法,企業全員參訓、持證上崗。同時,要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段,大力宣傳安全生產法律法規和各種安全防范知識,努力營造良好的社會輿論氛圍。
同志們,做好安全生產工作責任重大、使命光榮。我們要牢固樹立安全發展、和諧發展、科學發展理念,強化工作舉措,狠抓責任落實,奮力開創安全生產工作新局面,為促進全縣經濟社會持續健康發展提供安全保障。
保密工作會議領導講話稿篇七
同志們:
今天,我們在這里召開全縣黨建工作會議,把宣傳、組織、紀檢、統戰、機關黨建工作合并起來開一個會議,其目的是為了提高會議效率,爭取更多時間落實各項任務。這次黨建工作會議主要是總結經驗,部署工作,進一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,圍繞中心、緊貼大局,與時俱進、創新實干,奮力開創我縣黨建工作新局面。剛才,金紅、清雨、
育民和長林同志就相關工作進行了具體部署,對于今年工作的安排,既體現了中央和省委、市委的精神,又符合我縣的實際,緊扣縣委的決策部署,我都同意,請大家認真貫徹落實。
去年以來,各級黨組織和黨務工作者圍繞發展大局,認真履行職責,主動謀事、扎實進取,為提高黨建科學化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了開化科學發展。對此,縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實施五年奮斗目標的開局之年,推進三生融合,打造幸福開化,關鍵在黨,關鍵在于發揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用。當前,我縣正處于由資源驅動向投資驅動和創新驅動轉型的關鍵期和推進城市化的重要戰略機遇期,抓投資、抓項目、抓改革、抓落實的任務非常艱巨。抓住發展機遇,完成既定目標任務,這就需要一支政治堅定、敢闖敢試、執行力強的干事創業隊伍,需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀檢、統戰和機關黨建作為黨的工作的重要組成部分,其工作水平的高低,直接決定著黨建水平的高低,決定著黨的執政能力、領導發展能力的高低,影響著全縣經濟社會發展的質量。因此,各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識,緊緊圍繞“全市領先、全省一流”的工作目標,以改革創新的精神和創新爭優的激情,全面加強黨的建設,努力為加快開化經濟社會轉型發展提供強大的政治保障。下面,我就宣傳、組織、紀檢、統戰和機關黨建工作,強調五點意見:
一、宣傳工作要突出提神鼓勁,為建設“三生融合?幸福開化”提供強大的精神動力
宣傳思想工作是發動群眾、組織群眾、引導群眾、提高群眾的先導性工作,必須堅持正確的輿論導向,唱響主旋律、打好主動戰,為發展助陣,為大局造勢,為干事鼓勁。
一要營造濃厚的發展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作,進一步加大宣傳引導力度,大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策,為老百姓解疑釋惑,使縣委、縣政府各項決策部署在基層得到貫徹落實。宣傳部門要切實發揮好輿論監督的優勢,既要正面宣傳引導,又要加強輿論監督。特別是縣內幾家新聞媒體,要進一步強化輿論導向,正如陳德榮書記所說“攝像機比推土機有力,筆頭比榔頭有力”。對年度“雙十”工程、六大創建、破難攻堅大行動等事關開化發展的重點工作,要深度策劃、深入報導,推進中心工作的開展;同時,要不斷加強和改進輿論監督,及時曝光重點工作、項目推進中消極不作為的現象,大膽曝光當前群眾關心的一些熱點民生問題,督促有關部門予以整改落實,努力在全縣上下營造一種破難攻堅、大干快上的濃厚氛圍。
二要凝聚發展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統一思想,堅定信念,形成廣大群眾凝心聚力、共促發展的良好局面。要以理論中心組學習為龍頭,認真抓好領導班子和領導干部的理論學習和理論教育,進一步提升干部的政治素養,增強駕馭發展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20周年”,廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的xx大主題大宣講活動,并集中一段時間深入開展“學先進、找差距、促跨越”專題活動,進一步激發廣大干部群眾的學趕比追意識,取人之長、補己之短,推動開化跨越式發展。要強化對外宣傳,通過形式多樣、主題突出、內容豐富的宣傳,充分展示我縣的發展環境、發展潛力和工作亮點,提高我縣知名度和美譽度,吸引海外華僑、在外開化人和投資集團來文投資創業,進一步凝聚發展合力。
三要持之以恒地推進文明創建。建設“三生融合?幸福開化”,既要有不斷發展的經濟保障,也要有日益繁榮的文化支撐,才能不斷增強老百姓的幸福感。當前我們有兩項非常重要的創建任務,一個是要在今年創成省級示范文明縣城,另一個是要在明年創成省級文化先進縣。為此,我們要切實以創建活動為載體,認真對照上級的創建要求,堅持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯動,大力夯實基礎、挖掘特色、展示亮點,做一件、成一件,切實讓創建成果惠及全縣百姓,進一步塑造開化良好形象。
二、組織工作要突出選賢任能,為建設“三生融合?幸福開化”打造一支勇當重任的干部隊伍
做好今年的組織工作,重點要在黨員干部隊伍、人才隊伍和基層組織建設等方面下足功夫,著力為轉型發展做好組織保障。
一要抓班子帶隊伍。開化的發展,關鍵要有智勇雙全的領導班子和干部隊伍。這幾年,我們的用人導向越來越明確,特別是去年以來的鄉鎮和縣里換屆,有能力的干部是爭著要、很吃香,上星期的領導干部推薦,也是市委考績法、績擢法運用的具體實踐。下一步,
要全面落實《考績法》和《績擢法》,進一步完善干部考核評價體系,著重發掘一批、培養一批、使用一批懂經濟、會管理、善服務、能破難的優秀干部,真正讓能干事者有為、有位。同時,要針對換屆后領導班子的實際,以加強黨性建設、能力建設、民主集中制建設為重點,有針對性地開展干部培訓工作,進一步加強領導干部思想建設,提高領導班子的整體水平。此外,要
加強換屆后干部離任審計等工作,著力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。
二要優環境聚人才。人才隊伍是決定一個地方發展后勁和潛力的重要因素。與其他先進地區相比,我縣人才工作的差距是比較明顯的,最主要的是人才資源上的差距,不僅人才總量小、高層次人才缺乏,而且存在引才難、留才更難的實際情況。我們必須要加快構建黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發展需要,樹立“只求所用不求所在”的觀念,通過內培外引、借智借腦等方式,切實解決城市規劃、建設、交通、金融管理等重點領域的人才緊缺問題,積極培養和選拔鄉土人才。要充分發揮人才作用,探索人才服務發展模式,完善人才激勵機制,以最好的服務、最優的環境聚集最廣泛的人才、吸引最優秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基層強基礎。中組部將今年確定為“基層組織建設年”,其目的是為了進一步強化基層基礎。可以說加強基層基礎建設,是加強和創新社會管理的需要,也是維護基層穩定的需要,更是助推開化跨越發展的需要。根據開化實際,下步我們在抓基層組織建設中,要按照構建城鄉統籌社區黨建工作新格局的要求,結合社會管理創新,重點抓好三方面工作。一是推進社區“三化”。不斷創新基層黨建模式,探索以農村社區專職化、信息化、規范化為重點的區域化黨建,確保村級組織設置改革工作繼續走在全市前列。二是積極推進村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎上,明年年底村級組織換屆選舉將以社區組織作為換屆的主要對象,村將完全轉變成為經濟組織,社區將成為基層社會自治機構,真正實現鎮與社區兩級管理,這項工作我們也要力爭走在全市前列。今年,我們要提前啟動“社融居”試點工作,切實為明年這項工作的開展探明道路、打好基礎。三是創出黨建品牌。去年,在全國組織工作滿意度調查中,我縣取得了全省第一的優異成績,今年一定要在去年基礎上抓好鞏固提升,切實以優異成績迎接黨的xx大勝利召開。同時,要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子,繼續深化“兩新”黨建工作,努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。
三、紀檢工作要突出標本兼治,為建設“三生融合?幸福開化”營造風清氣正的良好環境
紀檢工作是加強黨的執政能力建設的重要內容,事關民心向背、事業成敗。在這里,我對紀委工作也提幾點要求,就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標,著力抓好機關效能和作風建設,加強反腐倡廉建設,為轉型發展提供有力的紀律和作風保障。
一要深化作風建設。重點要抓好三件事:一是抓好行政執行力建設。要以“進村入企”大聯系、大走訪活動”、“破難攻堅大行動”等專項活動為抓手,進一步加大治庸治懶力度,切實解決工作不實、干勁不足、落實不力、管理不嚴等問題,確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實和重點項目的全面推進。二是優化審批流程。以縣行政審批服務中心整體搬遷為契機,推進“兩集中、兩到位”工作,爭取年底前進駐縣行政審批服務中心的單位、事項均達到90%以上,促進行政審批提速提效。三是強化便民服務。要本著“能放則放”的原則,最大限度地下放事權,凡是與群眾生產生活密切相關的審批和服務事項,全部納入鄉鎮和社區便民服務中心辦事大廳辦理,鄉鎮和社區無權限辦理的也要實行代辦制,并逐步完善網絡審批平臺。二要強化源頭治理。進一步強化對權力運行的制約監督,加大對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金管理使用等領域和環節的廉政風險防控力度;嚴格落實《關于進一步整治規范建設工程招投標市場的若干規定》,進一步凈化工程建設招投標市場的秩序。同時,要加快推行政府投資建設項目代建制和前期辦,強化政府投資建設項目法人責任制;開展鑒證類中介機構專項清理規范工作,嚴格市場準入與清出制度。此外,要著重解決群眾普遍關注和反映強烈的熱點問題,繼續加強對教育收費、醫療服務、農民減負、企業減負等方面政策落實情況的監督檢查,堅決糾正部門和行業不正之風。三要深化反腐倡廉工作。加強領導干部廉潔自律建設,逐步穩妥推進“三公”改革,嚴格“三公”經費預算管理,推進“三公”經費公開,推行職務消費公務卡結算制度,積極穩妥推進公務用車制度改革,實行公務接待總額控制、明細公開和部門聯控制度,開展“陽光工資”政策執行情況專項檢查及在編不在崗人員清理整治活動,保持黨員干部作風純潔和清正廉潔。推進農村黨風廉政建設,抓好專項治理工作,著力在健全長效機制上下功夫,全面推行村務上網公開制度,規范村監會組織建設,充分發揮監管作用。
四、統戰工作要突出凝心聚力,切實為建設“三生融合?幸福開化”凝聚合謀共為的力量
統一戰線始終是我們黨開展工作、團結人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統一戰線務必要緊緊圍繞大團結、大聯合的主題,繼續發揮好自身優勢,踩準節拍點、唱好合奏曲,在助推開化發展中再立新功。
一要發揮人才薈萃優勢,多謀跨越之策。統一戰線是“人才庫”、“智囊團”,要充分引導和支持工商聯和無黨派人士,緊緊圍繞建設宜游宜居生態縣中的重點工作、熱點現象、難點問題,緊緊圍繞建設“三生融合?幸福開化”的發展目標、戰略舉措、重大項目,深入調查研究、廣泛咨詢論證,多獻務實之策、多建可用之方、多立科學之論,積極探索跨越發展的新思路、新途徑,為縣委、縣政府科學決策提供重要參考。
二要發揮聯系廣泛優勢,多做發展之事。統一戰線聯系廣泛、朋友眾多,要充分挖掘和培育各種有效資源,為爭資引項、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發展文章,特別是在華僑方面,要充分發揮統一戰線內聯外引的作用,以實施“回歸工程”為載體,千方百計牽線搭橋,進一步強化聯絡平臺、服務平臺、項目平臺和資本運作平臺的建設,積極動員他們回鄉投資創業。同時,要積極做好僑臺服務工作,切實為僑臺胞及眷屬解決一些實際問題,多辦實事、好事,盡力爭取他們的支持,推動開化發展。
三要發揮團結聚合優勢,多出和諧之力。要充分發揮統一戰線協調關系、化解矛盾,凝心聚力、增進團結的職能,在聯商聯僑“兩聯系”活動中牽頭抓總,廣泛開展光彩扶貧活動,落實少數民族地區發展政策,協助黨和政府做好穩人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實事。(這里有件事我再強調一下,上個月,省委統戰部湯加黎部長來開化開展“進村入企”活動時,他和陳作榮部長都已經承諾:在省市光彩基金中給開化800—1000萬的支持,請統戰部門做好對接,抓緊研究扶持發展的方向。)同時,在民族宗教工作方面,我們要堅持依法管理宗教事務,規范民間信仰活動,確保全縣宗教領域的和諧穩定。
五、機關黨建工作要突出創先爭優,為建設“三生融合?幸福開化”構筑堅強有力的戰斗堡壘
今年,我黨將隆重召開黨的xx大,做好今年的機關黨建工作,具有十分重要的現實意義。各級黨組織要以優化軟環境、提升執行力為重點,著力“五型機關”創建和即辦制的落實,進一步深化創先爭優活動,不斷提升機關黨建工作水平。
一要深化“五型”機關創建、即辦制落實。開展“五型”機關創建活動是機關作風效能建設的總抓手,是推進政府轉型的有效載體。要突出建設機關先進文化、塑造機關核心價值觀,突出“強責治庸”深化責任型機關建設,突出機關服務品牌創建深化服務型機關建設,突出注重學用轉化深化學習型黨組織建設等五個方面,使每個機關人員都發揮各自職能作用,切實推進中心工作。同時,要以深化和完善即辦制為抓手,進一步提升職能部門的執行力和辦事效率。
二要深化創先爭優活動。要結合縣機關“互學互比”活動,以“十大項目”為抓手,引導機關黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式創先爭優,圍繞保障改善民生創先爭優,圍繞解決群眾反映強烈和影響社會穩定的突出問題創先爭優,通過工作創先爭優推動發展進位爭先。同時,要以“創先爭優、服務基層”為主線,重點抓好服務行業窗口單位和基層一線黨員干部的承諾踐諾活動,推動創先爭優、服務群眾常態化、長效化。
以上是我講的五點意見,借此機會,我再強調一下當前的幾項重點工作:
1。關于投資工作。1-2月份,全縣限額以上固定資產完成投資1。67億元,完成率為4。21%;計劃新開工的51個限額以上項目,也只有7個開工。從統計數據上分析,完成得很不理想、形勢也不容樂觀。今天的《溫州日報》通報了全市固定資產投資排名情況,1至2月份,我縣的固定資產投資率為29。7%,全市排名第六位;我縣中心鎮固定資產投資進入全市前十位的有巨嶼鎮、玉壺鎮、南田鎮和百丈?t鎮,其中巨嶼鎮以投資額5786萬元、投資率98。7%,名列全市第一;而作為我縣固定資產投資主陣地的開化大?n城市新區在全市25個都市型功能區排名中只排在22位,投資額只有2388萬元,投資率只有10。5%。因此,我們一定要緊抓任務落實、緊盯項目建設,千方百計抓好投資。
2。關于“三分三改”工作。從目前工作開展情況來看,還存在進展速度不快、工作不平衡等問題。全縣有157個行政村完成了“地改、股改”工作,比去年12月底增加21個村,兩個多月只增長5。5個百分點,巨嶼、西坑、周山等3個鄉鎮已經全部完成,而有些鄉鎮不是很理想。這項工作我已經多次強調,上周五在全市三級干部大會上也進行了表態,請相關部門和鄉鎮務必抓緊抓好。
3。關于“進村入企”和破難攻堅行動。這兩項活動省市非常重視,最近到開化調研指導工作的省市領導也比較多。當前,重點要將這兩項活動有機結合,對梳理出來的難點問題,實行專人負責、逐項落實、限時破解,真正解決一些基層迫切的難題,落實一些企業歡迎的舉措,辦理一些群眾滿意的實事。
4。關于穩定工作。全國“兩會”期間,開化有9批12人次進京上訪,其中南田鎮就有4批,總的進京人次在溫州市排在中游,信訪壓力還是比較大。10月份要召開xx大,穩定形勢依然嚴峻。對于穩定工作,還是那句話:“管好自己的門,管住自己的人。”
同志們,做好黨建工作,事關全局,責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和創先爭優的激情,腳踏實地、開拓進取,真抓實干、務求實效,努力開創我縣黨建工作新局面,以優異成績迎接黨的xx大勝利召開,為加快轉型發展、建設“三生融合?幸福開化”作出新的更大貢獻!
保密工作會議領導講話稿篇八
同志們:
根據會議安排,我先從兩方面作總結部署。一會兒,李縣長還將作重要講話,我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。
一、總結經驗,汲取教訓,切實增強安全生產責任意識
過去一年,全縣上下認真貫徹黨的、xx屆三中全會和重要指示精神,始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求,層層落實安全生產責任,著力強化目標管理,不斷創新監管方式,全面提升防控能力,繼續推進打非治違,全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
一是安全生產運行情況總體趨好。去年,共發生各類生產安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數減少1起,死亡人數增加1人,受傷人數增加4人。各項安全生產事故指標均控制在市下達目標以內,未發生工礦商貿和較大以上安全事故,絕對控制指標占市考核指標的50%,事故結案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實效。縣委出臺四家班子領導帶隊督查安全生產工作制度,深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動,形成了“黨委領導、政府牽頭、部門聯動、分區劃片、責任到人”的工作格局,重點行業、重點領域安全生產督促檢查、隱患排查治理實現“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達100%。
三是重點行業安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業安全生產實現“零事故”目標,道路交通、建筑施工等行業安全生產事故均有不同程度下降。
四是特殊時段安全生產形勢平穩。去年,法定節假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間,全縣安全生產形勢持續穩定,沒有發生較大以上安全事故。此外,摩托車治理、去冬今春安全生產大檢查等專項行動成效顯著。
總結工作,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產領域還存在很多突出問題、很多薄弱環節,時刻都面臨著風險、充滿著挑戰,總體形勢依然不容樂觀。
一是安全認識不到位,工作落實不力。個別單位對安全生產工作的不確定性、動態性、危害性、負面性認識不足,存在被動應付甚至人為設置障礙的現象。個別企業存在“重生產輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想,主體責任落實不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現象(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發生。
二是安全制度不健全,職責履行不力。行業主管部門、監管部門“黨政同責”制度落實不到位,監管體系不健全,責任不明、監管不嚴,不敢擔當、不善擔當、不能擔當,工作流于形式,主動性、積極性不強;監管責任人素質不高、水平有限,不能適應新形勢下安全生產工作的需要。
三是安全基礎不牢固,隱患整改不力。高危行業中的煤礦、非煤礦山企業,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點較低,安全設施不配套,技術裝備滯后。鄉村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產涉及行業多、門類廣、領域寬,工作力量弱,監管任務重,隱患排查還有盲區死角,問題整改不到位、不及時、不徹底。
四是安全形勢不樂觀,隨機應對不力。隨著工業化、城鎮化進程的快速推進,新開工項目、新投產企業、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多,無證上崗、違章操作、違法生產等新隱患隨之而來,特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監管難度大,致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
五是安全執法不嚴格,打非治違不力。監管人員在執法過程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關系、放梭子”現象,對違法違規行為處罰不嚴、打擊不力,導致重點防范行業、重點防范領域、重點防范路段事故易發局勢沒有得到根本改變。
如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實,一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問,事故發生前,相關部門督促到位了嗎?相關企業整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%,影響十分惡劣。因此,各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績,不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念,以對黨和人民高度負責的態度,將安全生產擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
二、明確目標,突出重點,努力促使安全生產形勢好轉
今年,全縣安全生產工作的主要任務是:全年安全事故死亡人數控制在9人以內,杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規定指標以內,工礦商貿從業人員死亡率控制在4‰以內。圍繞上述任務,各級各部門務必要進一步強化安全生產“紅線”意識,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,始終堅持“改善基礎、落實責任,突出重點、統籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質、從嚴監管,科學發展、促進和諧”思路,嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,創新監管舉措,狠抓工作落實,確保實現“一提高、兩下降”(提高監管水平和能力,降低事故起數、傷亡人數,降低事故等級)目標。
(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產體制機制建設,嚴格執行安全生產法律、法規、規章、政策和文件,扎實抓好各項安全生產制度的落實。
1.落實“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產工作的極端重要性,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,認真履行安全生產職責,既要努力干好自己的本職工作,又要切實抓好分管領域的安全生產,確保做到兩不誤、雙促進。
2.落實“黃牌警告”制度。凡發生較大以上安全事故的單位,縣委、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對相關責任人員進行處罰。從第二季度起,凡發生安全生產事故的鄉鎮、街道和部門,按事故起數由多到少進行排名,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發言。
3.落實“責任追究”制度。指出:“人命關天,發展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產經營是“帶電的高壓線”,違規違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產的學費,絕不能以鮮血和生命來增盲目發展的gdp,絕不能以破壞環境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責,把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點,確保實現科學發展、安全發展。自今天起,凡發生安全生產事故,對達不到黨紀、政紀處分的單位法人,實行嚴厲的經濟處罰;凡發生安全生產事故導致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規必懲、違法必究” 的原則,由安監局牽頭,公安局、監察局、總工會參與,檢察院介入,依法從嚴從快予以查處,并從重追究經濟、紀律、法律責任;凡發生安全生產事故后未按規定及時上報或者瞞報、漏報的,也要依法予以查處,追究責任。
4.落實“一票否決”制度。繼續實行安全生產“一票否決”制度,對發生較大以上事故的,堅決實行“一票否決”;對突破安全生產控制指標的,堅決實行“一票否決”(超出統計指標的要進行處罰),取消單位和個人年終考核評優評先資格。
5.落實“督促整改”制度。縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制,對各鄉鎮、街道、部門安全生產工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位,對工作掉以輕心、玩忽職守,導致監管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監管體系,是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達,整改措施是否落實,對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經費是否落實到位,原則上安全生產所需費用,一律從主管單位辦公經費列支。五是查事故統計、事故查處是否到位,是否嚴格按照相關規定從嚴從重追究事故責任。
6.落實“績效考核”制度。安全生產,事關廣大人民群眾生命財產安全,事關全縣經濟社會發展大局。各鄉鎮、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實,并將安全生產開展情況納入干部職工績效考核內容,確保實現安全生產工作常態化。
(二)抓好“七項工作”是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點領域,深入開展“回頭看”活動,堅決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務,切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點,整頓規范城鄉交通運輸市場,嚴把市場準入關,強化源頭管理和“三關一監督”職責,嚴格執行車進站、站管車制度,強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農用車輛的管理,嚴防群死群傷或較大以上安全事故發生。二是進一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項整治,堅持按照屬地管理原則,嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為,對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為,由公安派出機構配合相關部門進行調查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理,不留盲區、不留死角,查處問題必須立即整改,切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理,嚴把駕照發證關,嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作,對正在進行兼并重組、停產歇業的礦井,嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業的礦井,要嚴格監管、重點防控;對規模較小、機械化程度較低的礦井,要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區別,實施最優先、最強度、最嚴格的安全監管措施,確保煤礦安全生產事故“零”發生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認真吸取“1·16”事故教訓,切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,重點做好當前復工驗收工作,督促礦山企業加快礦井標準化建設,搞好地質災害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準復工;凡證照不全的,一律不準復工;凡環境恢復治理保證金沒有足額繳納的,一律不準復工;凡不符合安全生產條件的,一律不準復工;凡未按開采設計進行開采、未執行臺階式開采的,一律予以關閉。
4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制,創新監管方式,強化日常監管;二是嚴格消防安全審查,改善消防安全條件,重點對賓館、飯店、網吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監督檢查,著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局,按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續加強對農村50戶以上集中居住村寨、小集鎮安全用火用電的宣傳教育,抓好義務消防隊伍的訓練、演練工作,提高事故應急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財產安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產管理制度,開展重點工程建設安全質量標準化工作,提高施工從業人員素質,預防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢平穩有序。
6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產儲存企業、油氣和危險化學品輸送管道企業,油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查,嚴格實行生產、物流、使用等環節的安全監管,認真落實流向登記制度,從源頭上控制好險源。
7.抓好校園、衛生和職業健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經營店,工業企業、高污染行業等職業健康和環境衛生,重點查證照是否齊全,來源是否可靠,質量是否保證,措施是否完善并落實到位。
(三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責”的原則,層層分解任務、落實責任、細化措施,形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產責任體系。
1.強化責任落實,著力解決政府監管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責,把安全生產與經濟發展放到同等重要位置來抓,使安全監管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲,對安全統計工作和安全監管責任落實不到位的,依法嚴懲重罰,確保工作全面推進。
2.強化監督管理,著力解決企業主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施,把企業安全生產主體責任分解到車間、班組,落實到具體崗位、責任人員。對安全生產主體責任落實不到位的企業,要依法嚴管重罰。一是落實企業法定代表人責任制。認真督促企業落實安全經費提取使用、安全生產風險抵押金、工傷保險、高危行業商業責任保險等規定,依法保證安全生產所必需的投入,不斷改善安全生產設施條件。二是加強安全生產基礎管理。要動員和組織企業加強安全基礎管理工作,建立嚴密、完整、有序的安全監管體系和規章制度,促進安全生產工作常態化、規范化、標準化。要突出重點,抓大促小,以點帶面,督促企業嚴格執行各項規章制度,杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等現象。三是運用好各種安全生產強制措施。要與重點監管企業簽訂安全生產責任狀,采取“黃牌警示”等有效措施,徹底改變企業“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。
3.強化教育培訓,著力解決監管人員素質不高的問題。各鄉鎮、街道、部門要全面加強對安全監管人員和管轄企業管理人員、從業人員的安全生產法律、法規教育培訓,年內強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業規范和操作規程,嚴格檢查,嚴格執法,認真落實高危作業人員掛牌上崗制度,高危行業和特種作業人員持證上崗率必須達到100%。
4.強化專項整治,著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉鎮、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛生、職業健康等行業和領域的專項整治,切實消除事故隱患,從源頭上預防和減少事故的發生。
5.強化聯合執法,著力解決非法違法生產經營的問題。縣安監局要充分發揮安全監管、指導協調、督促檢查的作用,整合資源,加強協調配合,確保非法違法行為處于“零”發生狀態。
6.強化安全投入,著力解決安全基礎差的問題。各鄉鎮、街道、部門要積極采取措施,整合資金,不斷加大安全生產投入,努力夯實安全生產工作基礎。
7.強化隊伍建設,著力解決力量薄弱的問題。各鄉鎮、街道、部門要及時調整充實人員,加強教育,加大培訓力度,真正建設一支作風過硬、執法嚴明的安全監管隊伍。
8.強化效能督查,著力解決執行不力、執法不嚴的問題。縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督促檢查,隨時啟動效能督查機制,對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位,該通報的堅決通報,該問責的嚴肅問責,確保工作順利開展、落到實處。
同志們:全國兩會拉開帷幕,新的一年百業待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方,圓滿完成各項工作任務,切實維護人民群眾生命財產安全,是對我們執政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產的認識不到位,就難免會因疏忽造成人員傷亡,導致一個家庭不和諧,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產的責任不到位,就難免會因失職發生事故,導致一方社會不穩定,經濟受損甚至發展遇阻。因此,我們各級黨政干部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦,即使事情再多、任務再重、壓力再大,也要緊急行動起來抓生產檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育,思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟,確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴,努力為我縣全面建設“實業德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩定、和諧的社會環境。
保密工作會議領導講話稿篇九
同志們:
今天,在這里召開全市建筑安全生產會議,主要目的是分析當前的安全生產形勢,對我市下步的工作進行再強調、再部署,以確保我市建筑施工安全生產的平穩發展。下面,我講六點意見。
第一、進一步認識到安全生產形勢的嚴峻性
一是近期全國建筑業的重大安全事故不斷發生。近期,全國建筑安全生產形勢十分嚴峻,部分地區陸續發生了重大安全事故。7月8日,江蘇徐州市因暴雨導致山體滑坡,致使一圍墻倒塌,將靠墻的建筑工地工人臨時宿舍砸塌,造成3人死亡;7月30日,江蘇南京市東郊突發颶風,將一工程工人臨時宿舍刮倒,造成5人死亡、8人重傷、13人輕傷;8月21日,濟南市一上千平方米的在建廠房突然坍塌,造成兩名民工死亡,十余名受傷。這些事故造成了重大的人員、財產損失和惡劣的社會影響。
二是我市當前建筑安全生產形勢依然嚴峻。我市建筑安全生產工作總體的趨勢是好的。上半年,在工程數量和施工面積比去年都有較大增加的情況下,安全生產繼續保持著比較平穩的發展態勢,杜絕了重大安全事故的發生。我們組織實施的施工現場標準化得到了較大范圍的推廣。萊西市建筑總公司、中建八局青島公司、中建一局青島公司在全國標準化現場會期間,得到了建設部領導和各省市同行的高度評價。但是我們也要清醒地看到,在安全生產上還存在很多的問題和事故隱患,有的還發生了死亡事故,可以說安全形勢不容樂觀。
一枝筆寫作事務所
今年以來,我們就安全生產工作,下了不少文件,開了不少會,另外,在強化日?0踩?嘍郊觳櫚幕?∩希?櫓沽肆醬穩?邪踩蠹觳橐約按唇ㄎ拿鞒鞘瀉頭姥礎⒎撈ǚ緄茸ㄏ鈧衛澩蠹觳椋?殼埃械諶?偉踩蠹觳槿栽誚?械敝校?梢運擔?踩?觳槭遣患潿系摹?
通過檢查,我們發現了很多的問題,也暴露出在安全管理上的許多薄弱環節,主要體現在:企業安全管理不到位,安全檢查流于形式,有的檢查只有公司安全負責人自己,有的查而不改,有的不按規定進行定期檢查;項目部安全管理人員不到位,有的安全員經常不在現場,查問起來總是有這樣或那樣的理由,有的只是掛名,有的不是專職安全員,而是一身多職;現場安全管理松懈,管理人員違章指揮,對不安全行為視而不見,工人違章作業,冒險蠻干,安全事故隱患比比皆是。為什么工地還存在那么多的管理問題和事故隱患,有些工地還發生了安全事故,原因是多方面的,但歸根結底,根源還是在思想上,在對安全生產的認識上。
在這次預防臺風的工作中,有多家企業和項目經理因認識不足、工作不力、行動遲緩受到全市通報批評和處罰。我還要指出的是,在這次防臺風過程中,市建管局動員了全局的力量,抽調各部門主要業務人員,組成了11個檢查組,由各位局長帶隊,不分晝夜開展檢查,尤其是臺風登陸的那兩晚上,各檢查組冒著大雨不停地對工地進行巡查,檢查塔吊,檢查臨建設施,檢查深基坑,整夜得不到休息。而這時,我們某些企業的領導在哪里?在干什么?據我們了解,有的企業的分管領導,只是到現場去一趟,把文件放下,口頭交代一下,然后走人。有些項目經理更是抱著僥幸心理,怕麻煩,消極對抗,基坑該防護的不防護、塔吊該加固的不加固、人員該撤出的不撤出。據了解,這次臺風的中心沒在我市登陸,而山東另外一個城市由于臺風的突襲,造成了十余臺塔吊倒塌,數間臨建設施被掀翻,幸好沒??員傷亡。 一枝筆寫作事務所
對此,各部門、各單位的要引起高度重視,需要進一步的深思,必須認真查找思想認識上存在的突出問題。我認為這些問題主要表現在:對安全生產沒有提到應有的高度來認識,沒有作為第一要務來抓,有的企業仍然只是說在口頭上,寫在紙面上,掛在墻上,沒有落實到行動上;安全生產的法制觀念沒有真正樹立起來;對安全與效益的關系沒有真正處理好,忽視安全生產的現象嚴重,安全生產的措施落實不到位;只強調施工進度,忽視對安全生產的投入和管理,在僥幸中求安全的現象沒有從根本上得到解決。
諸如此類的問題,在發生安全事故的企業嚴重存在,在沒有發生安全事故的企業中,也嚴重地存在。各單位、各部門、各企業和每一位領導同志都應當警醒并引以為戒。要真正把安全提升到講政治的高度來認識,從思想上、體制上、機制上、作風上進行深刻反思。我們每次開會都要講對安全生產的認識問題,這個道理我想大家都清楚,我們講認識不是空話、套話,是分析實實在在存在的問題,也是布置實實在在的針對性措施。只有真正認識到安全生產的重要性,才能轉化為實際行動,各項制度才能落到實處,工作才能達到應有的效果。我們要求,抓安全工作必須認真貫徹預防第一的方針,做到有備無患;必須堅持安全生產警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;必須落實各項安全防范措施,及時排除各類事故隱患,確保安全施工。 一枝筆寫作事務所
第二、切實貫徹落實好安全生產責任制和各項安全生產管理制度
在各類生產安全事故中,責任事故占了絕大的比例,就是說,生產安全事故在生產過程的某個環節上出現了責任不落實、責任不到位的缺陷。關于安全責任制的問題我們經常強調,其實安全的實質就是一個責任問題。從發生的事故以及存在的安全隱患來看,沒有解決不了的技術問題,關鍵是責任不落實的原因,安全管理的關鍵就是責任的管理。這從我們發生的事故和現場存在的事故隱患中,就可以得到最好的答案。比如,從歷次安全檢查都能發現一個頑固的問題,可以說是屢教不改,這次檢查強調了,下次又出現了,我每次到現場幾乎也都能發現,是什么問題呢?那就是電線亂拉亂扯的問題。臨時用電安全技術規范規定:電線應采用架空或埋地的方式敷設,嚴禁沿地面明設,架空線路嚴禁沿腳手架敷設。而有的工地,電線就是亂拉亂扯,有的拖地,甚至有的地上有水灣就放在水里,有的隨意掛在腳手架上,還有的就綁在塔吊上,不加任何絕緣物品。大家想一想,假如電線被磨損裸露,就會導致整個腳手架帶電,那后果是不堪設想的,還有的配電箱、操作臺不加絕緣板。為什么會這樣,不是需要花多少錢的問題,其實就是個責任管理的問題,配電箱要加個絕緣板費什么勁,用木板做一個,上面鋪個膠皮就行了。施工人員怕麻煩、圖省事,管理人員責任不落實、不管不問。所以,今天我還要重點談談責任的落實問題。
一是要進一步落實施工企業的責任。施工企業在施工中由于管理不善,導致了事故隱患的發生,那么在安全管理中,你就是主要責任的承擔者,在《建設工程安全生產管理條例》等安全法律法規中,也明確規定了施工企業的安全責任,改善企業安全生產條件,提高企業安全生產保證水平,是實現安全生產長治久安的必由之路。但是我們有的施工企業,沒有認真履行好自己的職責,給安全事故的發生埋下了隱患。比如,我們在安全檢查中發現,有的施工企業的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案,都是由一個人編制的,有的是資料員編制的,根本沒有針對性,而這樣的方案公司還蓋章審批了,有的施工方案連審批都沒有,就已經實施了,還有的企業甚至連審批簽字都是資料員一個人簽的。施工方案是施工的綱領性文件,方案不準,如何能保證安全。企業在方案的編制過程、審批過程就是個管理過程,就是個責任落實的過程,而我們的企業就是這樣編制,這樣審批的。我們的企業領導的管理在哪里,企業的責任落實在哪里,像這樣管理的企業在我市還不在少數。再如,在這次預防臺風中,市建管局在建管信息網連續下發了多個緊急通知,要求各單位、各項目部立即采取應對措施,防止塔吊、深基坑、臨建設施等倒塌,確保人員安全,有的文件是我們工作人員連夜起草下發的。在檢查中我們發現,有的項目部既沒有下載,公司也沒有發放,問起來工地還不知道什么事,可見我們有些企業和項目部的管理有多差。今后再出現此類的問題,要嚴格責任追究,追究管理不到位的責任,是誰的責任就追究誰的責任,不但要追究單位的責任,更要追究責任人的責任,包括企業法人、安全負責人、現場安全員的責任,特別要追究項目經理的責任,因為項目經理是現場安全管理的關鍵人物。
保密工作會議領導講話稿篇十
縣政府決定今天召開全縣安全生產工作會議,主要任務是安排部署春節期間全縣安全生產及商品市場監管工作。剛才,縣安監局局長張自強宣讀了xx縣安全生產委員會《關于切實抓好春節及“兩會”期間安全生產工作的意見》,隨后王縣長對安全生產工作還要做重要講話,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就春節期間商品市場監管和困難群眾生活安排等方面講幾點意見,供大家在工作中參考。
一、提高認識,切實增強做好市場監管的責任感和緊迫感
抓好商品流通市場監管,是全縣落實科學發展觀的重要體現。商品市場秩序關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機影響,我縣糧、油、肉、菜、副食品等價格漲幅較大,消費品價格始終保持較高位運行,給廣大群眾生活帶來較大經濟壓力。目前,春節即將來臨,商品流通進入高峰期,一些生產企業為滿足市場需要,片面追求利潤,加速生產,甚至無證生產,對產品質量放松或達不到質量要求。一部分經營企業也抓住這一黃金時期,購進品種更全、數量更多的產品投入市場進行銷售,很容易出現假冒偽劣、過期變質產品,給市場監管、市場質量和交通運輸帶來極大安全隱患。因此,各鄉鎮、各部門要進一步增強工作責任感和緊迫感,切實抓好春節期間的商品市場監管,確保人民群眾用上安全、放心的商品。
二、突出重點,狠抓各項監管措施落實
市場監管是一項系統工程,各有關部門要進一步細化措施,突出重點,狠抓落實,確保春節期間商品市場安全平穩運行。農牧部門要加大對農產品污染源頭治理,強化溯源管理。加強對已認證的無公害農產品、綠色食品、有機食品的監督檢查力度。重點對農業投入品使用、生產過程進行檢查,加強農藥殘留、“瘦肉精”、“孔雀石綠”等禁用、限用藥物及添加劑監測,強化對奶源質量的抽樣檢驗。同時,大力宣傳農業投入品安全使用知識,規范種植養殖行為,杜絕非法生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷等5種高毒有機磷農藥;質監部門要進一步完善食品及相關產品市場準入制度,全面落實食品安全區域監管責任制。重點對食品生產企業和小作坊進行檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證等違法生產加工企業;工商部門要嚴格食品經營主體市場準入,加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理,加大食品批發市場、集貿市場、商場、超市、小食雜店監管力度,嚴厲查處無照經營、超范圍經營食品及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為。建立健全行政監管強制退市和經營者主動退市相結合的管理機制,繼續完善食品進貨銷售臺帳;商務部門要根據節日期間消費需求,鼓勵商家精心組織貨源,豐富商品品種,增加服務項目,科學儲備應急物資,繁榮城鄉市場,確保市場供應。并要加強生豬定點屠宰管理,整頓和規范肉品流通秩序,嚴厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法行為,確保肉食品安全;衛生部門要嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度,嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。加強對學校、社區、建筑工地、旅游景點餐飲、小餐館及農村紅、白喜事聚餐的衛生監管,嚴防食物中毒事件和食源性疾病發生;藥監部門要全面清理和整頓藥品、醫療器械經營市場。堅決打擊藥品、醫療器械批發企業出租(借)許可證及藥品零售企業出租(借)柜臺行為和掛靠經營行為,嚴厲查處進貨渠道混亂及購銷記錄不完備等違法違規經營行為。加強對中藥材、中藥飲片監管,規范中藥飲片的購銷渠道。加強對醫院藥品使用行為的監管,尤其要加強醫院診斷試劑和新特藥的監管,確保用藥安全。大力整治虛假、違法食品藥品廣告。要對虛假、違法的保健食品、藥品、醫療器械廣告及時移交工商部門進行查處。對虛假、違法宣傳的藥品,要對其進貨渠道、產品質量及其租賃柜臺經營等情況進行重點監督檢查,嚴厲打擊用食品、保健品冒充藥品和醫療器械等違法違規行為;糧食部門要加強糧油市場管理,依法加強對糧食銷售、運輸、加工等環節的監管,建立嚴格糧油市場準入制度,履行糧油市場監管職責,維護糧油市場秩序。物價部門要針對節日期間價格普遍上漲的實際,集中力量對與人民群眾生活關系密切相關的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運輸行業的價格進行重點檢查和監管,嚴厲打擊價格欺詐、哄抬物價、串通漲價、不執行明碼標價等問題,確保節日期間價格穩定;消防、交警部門要開展火災隱患和道路交通安全大檢查,嚴防各類不安全事故發生。
三、密切協作,確保春節期間商品流通市場穩定
全縣各級各部門要牢固樹立 “一盤棋”的思想,按照部門分類監管的原則,采取分段監管為主、品種監管為輔的方式,明確職責,積極配合,依法監管。各相關部門既要按各自職責要求,加大力度,切實抓好各自負責的環節和部位的監管,更要按照縣上的部署和具體要求,統一步調,統一行動,聯合執法,形成商品市場監管的強大合力,集中精力整治一些食品藥品生產、銷售、經營中的違法、違規問題,確保通過整治使一些問題突出的企業、商場、門店、作坊得到查處,徹底整改。各鄉鎮、各部門要積極主動開展工作,進一步建立和完善市場監管聯席會議制度以及信息共享、聯合執法以及案件移交機制,從生產、銷售、消費等各個環節加強對商品的全過程的監管。進一步建立上下聯動機制,對發現的重大案件和商品安全隱患,要一查到底,集中整治,確保春節期間的商品市場安全。
四、關注民生,積極開展困難群眾救助和春節慰問活動
各鄉鎮、各部門要高度關注困難群眾的生活問題,組織力量深入群眾,認真排查摸底,尤其要深入到受災和困難群眾中去,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要加大救災救濟工作力度,及時發放救災救濟款物,廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻愛心活動,妥善安排受災和困難群眾的生產生活,重點解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認真做好對老紅軍、老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優撫對象和勞動模范、先進工作者及離退休干部的優撫慰問工作,切實解決孤殘人員、農村五保戶及低保戶、城鎮失業人口、困難職工的實際困難和問題。要落實好扶持就業的各項政策措施,加強對零就業家庭和就業困難人員的就業援助,確保失業保險金、企業離退休人員基本養老金和城鄉居民最低生活保障金按時足額發放。要采取有效措施,解決一些企業拖欠職工工資問題,保證他們節前及時拿到應得的報酬,確保困難群眾生活不出問題。
最后,春節即將來臨,借此機會,祝大家春節愉快,工作順利,萬事如意,合家歡樂!
保密工作會議領導講話稿篇十一
同志們:
經縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來,我再結合自己理解強調三點意見。
一、安全生產是生命工程
我們經常說保一方平安、守土有責,維護最廣大人民群眾生命財產的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業負責人、社區干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的,應該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護人民群眾的生命財產安全,出現了安全生產事故,我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故,當場死了9個,送往醫院醫治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領有關鄉鎮的鄉鎮長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡,現在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現在還有十幾個住在武漢的各個醫院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護好人民群眾的生命。其次,安全生產也是企業的生命。我在浉河區辦公室工作時包了一個企業,大門口有八個字“環保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業所以要“環保”,因為它是企業所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環保不能達標、安全不能實現,職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業安全生產就是最大的效益,一旦安全生產出現重大事故,企業的效益都是零。事故發生了,企業老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產過千億有什么用!那時候就不再是企業老板,而是階下囚了。很多企業老總在風光的時候不珍惜發展的勢頭,不重視安全生產,甚至漠視安全生產,到最后出事了,受害的不僅僅是你企業的員工,企業也受害,企業老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下,企業創造的效益才是正效益,如果安全生產出現重大問題,創造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產的問題上,國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉長也好,都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句順口溜:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區跨年活動踩踏事故,如果多調點警力,提前預案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發生的時候黃浦區的主要領導還在酒店里吃飯喝酒,這就是習說的不害怕。對于安全生產工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩,比較平安,平穩就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業不出事,不代表全行業都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
二、安全生產是系統工程
安全生產是項社會系統工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導,肯定完成不了;靠上級督導,上級也不能整天待在固始;靠安監部門一家來落實,安監部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以,要想抓好安全生產工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉鎮、各個部門、各個社區、各個企業齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩定安全是大縣“飯碗”,固始不穩定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經濟發展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現,建設區域性中心城市更是一句空話。現在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務,一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉里的“一抓一”工程,經濟發展任務這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產上再出現問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調,我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態化作戰的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產,不要去想事故發生了怎么去處理,要提前進行預防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產領域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業安全方面,今天很多企業負責人來了,你們不要當甩手掌柜,覺得只要管好企業的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產不聞不問,檢查組去了態度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業負責,是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產并不是行家,要主動邀請安監部門、工信部門、消防部門、電業部門等到企業進行安全生產檢查,這才是大企業家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區的企業以及分散在各個鄉鎮的企業都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業、有些學校的負責人不把這當回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經發現,要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴都不為嚴,我們把丑話說在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務,高考要對社會負責,高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉鎮要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規矩、有規章,就應該落實。建筑安全方面,住建部門、安監部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質,連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質量第一,只有保證建筑工程質量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿市場、各個專業市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉鎮的敬老院,各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長看過沒有,實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認真核查。還有電梯,固始目前房地產開發在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數量不少,質監部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候。總之,安全生產是一個系統的工程,需要大家齊抓共管,拉網式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
三、安全生產是責任工程
安全生產是沉甸甸的一份責任,我們經常說“黨政同責,一崗雙責”,這點在安全生產上體現的最為明顯。安全生產最早是行政首長負責制,現在依法治國的新理念就是“黨政同責,一崗雙責”和“管行業管安全,管業務管安全,管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標責任書,我剛才看了一下,細化得很好,我希望大家回去以后在鄉里面開黨政聯席會的時候、局委開班子會的時候,研究一下安全生產,最起碼給班子成員緊一次螺絲,緊一根弦,確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉鎮換屆后,安全生產分管負責人有沒有到位,新上任的懂不懂、抓不抓,不懂的話要趕緊學。各書記鄉鎮長們對安全生產工作要親自過問,親自安排,親自部署,要和經濟目標發展工作一起安排部署,要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳,是保障好人民群眾生命安全,讓他有勤勞的雙手去致富容易,還是等他因病、因禍、因安全而返貧,財政拿錢讓他再脫貧容易,把這筆賬算好了心里也就有數了。要嚴格執行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執行安全生產行政許可制度;嚴格執行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件,一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉鎮的工作方案,還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組,我都要求辦公室將安監局趙連學同志作為成員,并且明確安監局的職責。這么長的戰線施工,安監部門一定要加強對全過程的安全生產監管。各有關鄉鎮都有任務,要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度,形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防范于未然,最好的辦法就是拉網式排查,反復檢查反復督導,一直到整改落實,只要是拉網式排查,我相信不會出現大的問題。絕對安全是不可能的,誰也不能保證萬無一失,但是相對安全還是能夠實現的,最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以后,發生安全生產事故的概率要小一些,人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實,不過問不部署,最后責任倒查,你不負責誰負責。三、四季度是天干物燥的時候,也是各個企業開足馬力生產的時候,同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析,冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發生,夏天情緒易激動,天氣一熱就有可能干起來,安全生產有些事也是一樣。這個時候,有些職工覺得天太熱,總想著抓緊下班,就可能出現疏忽,很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊,不能留任何的死角,不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡,有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事,剛才我也說了,各鄉鎮、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人,企業要盡快明確車間的安全生產員和監管人員,要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年,兩個產業集聚區都成立了安監分局,然后在鄉鎮根據工作實際成立了八個安全生產監管站,同時,為了解決安監局人力不足的問題,縣政府采用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員,應該說在縣級層面布置上,我們已經是傾其所有。所以各鄉鎮再困難也要把安全生產包括村里安全員落實到位,企業不管困難和富有,也要把安全生產負責人落實到位,該買的東西要買到位,不要舍不得花錢,真出現安全生產事故,拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創新要到位。我們要強化投入保障機制,要強化責任追究機制,每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則,這也是安監部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過,事故的責任人不處理到位不放過,對人民群眾的教育不到位不能放過,對今后類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過,大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制,大家在安全生產這個大問題上決不能含糊,不能糊涂,我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規定,抓好方方面面工作的落實,把安全生產這個生命工程、系統工程、責任工程實施到位,一直實施下去,一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!