計劃書是一種書面材料，用于規(guī)劃和概括一段時間內(nèi)的工作計劃和目標。這些計劃書范文各具特色，內(nèi)容全面，是我們學習和借鑒的好資源。

未成年人保護實施總方案（通用17篇）篇一

身心健康成長，增強學生法律意識，預防未成年人違法犯罪，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我校實際，制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實國家、省、市、縣未成年人保護工作相關(guān)要求，以創(chuàng)建“平安校園”、“法治規(guī)范校園”為目標，按照未成年人身心特點，凝聚社會、家庭、學校等各方力量，構(gòu)建三位一體的未成年人保護和教育工作網(wǎng)絡(luò)，共同推進未成年人保護工作。

建立健全學校主導、部門協(xié)作、社會及家庭參與、教師與學生參加的長效工作機制，做到分工明確、責任到人、多元立體、全員協(xié)作，切實解決未成年人成長過程中存在的實際困難和問題，切實消除未成年人保護工作中存在的認識誤區(qū)和各種障礙，為未成年人健康成長營造良好安全和諧的環(huán)境。

為加強對學校未成年人保護工作的領(lǐng)導，成立章渡學校未成年人保護專項領(lǐng)導組。以校長為組長，以分管校長為副組長，德育處、教導處、總務處、信息中心等部門負責人、各班班主任為成員。以學校法制副校長和聯(lián)系學校律師為領(lǐng)導組顧問。

1.持續(xù)開展法制宣傳教育。

責任單位：校長室信息中心各班級。

工作任務：（1）校長室邀請法制副校長每季度到校為學生授課一次，律師進校園每年一次為學生進行案例解讀和分析，開展普法宣傳教育。（2）信息中心負責利用安全教育平臺，組織學生每月一次登錄學習，抓緊抓實“憲法小衛(wèi)士”學習教育活動的開展，確保全校學生人人參加憲法學習。（3）各班班主任按照工作安排和要求，組織本班學生認真落實。

完成時限：憲法小衛(wèi)士學習在10月底之前完成；安全教育平臺、法制副校長和律師進校園工作長期開展。

責任單位：德育處各班級。

工作任務：（1）德育處建立和完善學校未成年人保護工作信息報告制度，確定專人收集、整理、報送相關(guān)信息。（2）各班班主任要及時發(fā)現(xiàn)班級學生成長中存在的突出問題，充分發(fā)揮學校、家庭的作用，聯(lián)系家長，妥善處理和解決。并將相關(guān)信息上報學校。

完成時限：學校未成年人保護工作信息報告制度于2021年11月初制定完成；信息報送工作長期開展。

3.強化教師隊伍建設(shè)，開展定期安全工作培訓工作。

工作任務：（1）強化師德師風建設(shè)，提高教師的責任感、使命感，對全校教師特別是班主任進行安全管理工作培訓。（2）利用全體教師會、行政人員會議等渠道和途徑，組織教師認真學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》《教師職業(yè)道德》等法律法規(guī)，強化法律意識，自覺遵法守法。

（3）組織教師積極參加上級組織的安全管理培訓。

完成時限：此項工作長期開展。

4.建立留守兒童信息臺賬。

責任單位：教導處學校留守兒童中心各班級。

工作任務：分班級建立留守兒童信息臺賬，學校留守兒童中心建立學校層面的總臺賬，做到數(shù)字準確、信息完善。

完成時限：班級留守兒童信息臺賬于2021年11月5日之前完成，學校層面總臺賬于2021年11月6日之前完成。

5.重點關(guān)愛學生信息臺賬。

責任單位：教導處各班級。

工作任務：分班級建立重點關(guān)愛學生信息臺賬，做到問題清楚、原因明確、信息完善，班主任要充分發(fā)揮班級課任教師、家長的力量，加強溝通交流，獲取學生有關(guān)信息，以便及時處理解決。

完成時限：重點關(guān)愛學生信息臺賬于2021年11月6日之前完成。與班級課任教師、家長的利息溝通工作長期開展。

6.組織開展家訪、家長會等活動。

工作任務;（1）制定家訪工作方案，做好家訪工作安排。（2）參加家訪的教師要主動認真、熱情誠懇的與家長進行交流，介紹學生在校期間表現(xiàn)，了解學生各方面情況，聽取家長意見和建議。（3）依托家長學校、家長委員會，定期召開家長會，組織成立家長學習小組，普及家庭教育知識，開展家庭教育經(jīng)驗交流與分享，培養(yǎng)和增強家長的責任意識，形成家校合力，共同承擔育人職責。（4）每學年全面家訪不少于1次，家長會不少于1次，留守兒童和重點關(guān)愛學生的家訪每學期不少于1次。

完成時限：長期開展。

責任單位：德育處總務處各班班主任留守兒童活動中心心理輔導教師。

工作任務：（1）以留守兒童活動中心、心理咨詢室、學校課后服務工作為抓手，建立德育處牽頭、班主任管理、教師幫扶、困難資助、心理咨詢與疏導等多渠道關(guān)愛機制。（2）制定工作制度，建立工作臺賬。

完成時限：2021年11月底之前完成場所、人員、制度等工作，2021年12月正式開始發(fā)揮作用。

8.開展未成年人思想道德教育活動。

責任單位：德育處教導處各班級。

工作任務：切實開展豐富多彩、形式多樣的思想道德教育活動，把未成年人思想道德教育融入到學校各科教學和一切工作中，培育和踐行社會主義核心價值觀，促進學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，加強行為習慣養(yǎng)成教育、紀律教育、安全和法制教育。

完成時限：此項工作長期開展。

9.落實學校“安某某”、“護學崗”制度，常態(tài)化開展校園欺凌信息摸排。

責任單位：總務處全體教師學校保安。

工作任務：（1）總務處制定完善“安某某”、“護學崗”工作制度，加強與派出所的工作聯(lián)系，做好外來人員入校離校登記工作管理，建立工作臺賬；（2）值班行政及教師切實履行“護學崗”職責；（3）學校保安人員要強化責任意識，愛崗敬業(yè)，嚴格執(zhí)行學校各項安全制度，保證筑好學校安全第一道“防火墻”，不得允許社會閑散人員及無關(guān)人員進入校園，干擾正常的教育教學，破壞學校公共財產(chǎn)，威脅師生人身安全。

完成時限：有關(guān)制度于2021年11月5日之前完成，護學崗值守及保安值班工作長期開展。

10.持續(xù)開展安全教育。

責任單位：德育處總務處各班級。

完成時限：長期開展。

以上各項工作任務及工作安排請全校教職員工認真落實，學校將制定詳細的《未成年人保護工作專項考核辦法》，對所有教師工作開展情況和實際成效進行考核，考核結(jié)果與評先評優(yōu)、職稱評聘、安全績效獎等直接掛鉤。

未成年人保護實施總方案（通用17篇）篇二

2015。

〕

107。

號）精神，為促進我區(qū)未成年人社會保護事業(yè)健康發(fā)展，積極探索面向所有未成年人的新型社會保護體系和制度，有效維護未成年人合法權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院提出

“建立未成年人社會保護制度”和省政府將未成年人社會保護試點擴大到所有縣（市、區(qū)）的要求，堅持未成年人權(quán)益保護優(yōu)先原則，立足于源頭預防、主動保護、全面保護，加強政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，著力構(gòu)建未成年人社會保護工作機制，切實解決未成年人遇到的生存困難、監(jiān)護困境和成長障礙等問題，推動未成年人社會保護工作健康發(fā)展。

堅持以人為本、全面保護的原則，把實現(xiàn)好維護好未成年人合法權(quán)益作為試點工作的出發(fā)點和落腳點，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護、教育、發(fā)展等現(xiàn)實問題。堅持源頭預防、綜合治理的原則，建立縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會保護網(wǎng)絡(luò)，強化家庭、學校、村（居）共同責任，筑牢基層防線。堅持政府主導、社會參與的原則，發(fā)揮政府在政策制定、設(shè)施建設(shè)、資金投入等方面的主導作用，調(diào)動社會各方面積極性，形成未成年人社會保護工作合力。堅持屬地管理、上下聯(lián)動的原則，嚴格按照區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）職能分級管理，建立三級信息網(wǎng)絡(luò)共享平臺，確保上下聯(lián)動。通過開展未成年人社會保護試點工作，不斷厘清和強化政府相關(guān)部門的工作職責，動員引導全社會參與未成年人保護工作的積極性，建立健全

“政府主導、民政牽頭、相關(guān)部門分工協(xié)作、社會力量廣泛參與的工作機制”，不斷優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，積極開展困境未成年人救助保護工作，最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象。

（一）正在流浪乞討，或有流浪乞討經(jīng)歷，或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討以及從事違法行為的未成年人。

（二）父母雙方服刑在押、強制戒毒、重病、重殘、失蹤，或父母一方死亡（失蹤）、另一方有上述情況，失去有效監(jiān)護的未成年人。

（三）父母雙方長期外出缺乏關(guān)愛的未成年人。

（四）遭受虐待、暴力的未成年人。

（五）因家庭貧困難以順利成長的未成年人，自身遭遇重病重殘等特殊困難的未成年人，以及部分涉案未成年人。

1

．建立預防、發(fā)現(xiàn)、報告和響應機制。

以村（居）為單位，開展轄區(qū)內(nèi)未成年人排查摸底工作，掌握困境未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，按五類工作對象，建立并及時更新困境未成年人基本信息檔案。在此基礎(chǔ)上，教育部門對在校困境未成年人，公檢法司等機關(guān)對服刑人員子女和在執(zhí)行公務中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人，各類醫(yī)療機構(gòu)對在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人，及時將有關(guān)信息通報同級民政部門。村（居）及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)需要及時救助的未成年人，立即通報或護送至各級未成年人救助保護中心實施救助。

2

．建立家庭監(jiān)護指導服務和監(jiān)督機制。

加大《未成年人保護法》宣傳貫徹力度，強化家庭保護責任意識，發(fā)動全社會監(jiān)督家長依法履行第一保護人職責和義務。村（居）負責對問題家庭進行監(jiān)督干預，父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護的未成年人的合法權(quán)益且屢教不改的，由村（居）協(xié)助相關(guān)當事人按照法定監(jiān)護人順序完成監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移，由村（居）在近親屬中指定，對指定不服的由人民法院依法指定監(jiān)護人。

3

．建立失依未成年人家庭、學校、社會回歸機制。

積極開展“接送流浪孩子回家”和“流浪兒童回校園”活動，對確實無法找到親屬的流浪未成年人，有戶籍的由流出地政府妥善安置，無戶籍的由流入地政府妥善安置。對因父母服刑或失蹤、患重病、重殘等原因無力撫養(yǎng)而失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他監(jiān)護人的嬰幼兒，由民政部門協(xié)調(diào)安置。

4

．完善困境未成年人及其家庭生活救助機制。

各鎮(zhèn)、街道要認真落實以困境未成年人為重點保障對象的覆蓋全體未成年人的福利政策措施，對符合低保條件的困境未成年人及其家庭及時納入低保保障范圍，對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導致家庭生活陷入臨時困難、且又不符合低保保障條件的家庭，按規(guī)定給予臨時生活救助，幫助他們度過難關(guān)。

牽頭部門：區(qū)民政局。

責任部門：區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)教育局、

海州公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、團區(qū)委。

1

．建立未成年人輟學、失學、逃學信息通報制度。

所有學校要將未成年人的輟學、失學、逃學信息及時通報其家長或監(jiān)護人，由學校和父母或監(jiān)護人共同做好輟學、失學的勸學、返學工作。

2

．做好困難家庭子女教育資助工作。

提高低保戶家庭幼教補助標準，對困境家庭未成年人義務教育或特殊教育提供資金資助，依法保障困境未成年人入學機會公平。

3

．落實外來務工人員隨遷子女入學政策。

切實保障外來務工人員隨遷子女入學，讓每一個公民享受公平教育的權(quán)利。

4

．開展農(nóng)村留守流動兒童“社會媽媽”結(jié)對幫扶制度。

針對留守流動兒童處于親情缺失、家庭教育缺失、安全監(jiān)管缺失的問題，開展“社會媽媽”活動，實行“一對一”結(jié)對教育保護和幫助扶持。

牽頭部門：區(qū)教育局。

責任部門：區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、團區(qū)委。

1

．加大違法犯罪行為的打擊力度。

嚴厲打擊操縱、脅迫、誘騙、唆使、利用未成年人以乞討、偷盜或進行有害其身心健康的表演為手段的斂財，以及拐賣、猥褻、殘害、暴力懲罰未成年人等違法犯罪行為，對漠視、虐待、遺棄未成年人等事件進行調(diào)查核實，評估未成年人受傷害程度，為未成年人提供及時保護、心理疏導、法律援助等服務。

2

．完善未成年人正常入籍、就學等政策。

對在打拐過程中被解救且查找不到父母或其他監(jiān)護人的嬰幼兒和安置到社會福利機構(gòu)撫育的未成年人，公安機關(guān)要按規(guī)定為其辦理戶口登記手續(xù)；對救助保護機構(gòu)安排在寄養(yǎng)點的流浪未成年人，經(jīng)過

2

年以上仍查找不到其父母或其他監(jiān)護人的，公安機關(guān)要按戶籍管理有關(guān)規(guī)定為其辦理戶口登記手續(xù)，以便其就學、就業(yè)等正常生活。

3

．落實涉罪未成年人權(quán)益保護制度。

對違法犯罪的未成年人，在偵查、起訴和審理過程中，要嚴格落實未成年人權(quán)益的保護，做好犯罪記錄封存，非因法定原因，任何單位和個人不得查閱未成年人犯罪檔案，幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會。

4

．做好社區(qū)矯正幫扶工作。

對違法犯罪的未成年人，依托社區(qū)矯正工作，幫助解決其生活、心理及維權(quán)等方面的問題和困難，促進其及早順利回歸社會。

牽頭部門：海州公安分局。

責任部門：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)教育局、區(qū)司法局、區(qū)民政局。

1

．對困境未成年人家庭中符合條件的有勞動能力人員參加職業(yè)技能培訓的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼，增強就業(yè)能力，提升自我生存能力。

2

．對符合就業(yè)困難人員條件的困境未成年人家庭成員，通過公益性崗位安置等援助措施，盡快幫扶就業(yè)。

3

．鼓勵和扶持困境未成年人家庭自主創(chuàng)業(yè)，對符合條件的困境未成年人家庭成員自主創(chuàng)業(yè)，要按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；對符合小額擔保貸款條件的自主創(chuàng)業(yè)人員，要按規(guī)定給予小額擔保貸款以及貼息補助，并逐步加大創(chuàng)業(yè)貸款幫扶力度，增長創(chuàng)業(yè)稅收減免幅度。

牽頭部門：區(qū)人社局。

責任部門：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、團區(qū)委。

1

．設(shè)立流浪乞討未成年人急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點醫(yī)院，實行首診負責制和先救治后結(jié)算制度，任何醫(yī)療機構(gòu)不得收取押金、不得拒收或延誤救治。

2

．及時將困境未成年人及其家庭成員納入相關(guān)基本醫(yī)療保險，符合醫(yī)療救助條件的，及時予以醫(yī)療救助，確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。

3

．加強醫(yī)療機構(gòu)管理，對在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)被遺棄的嬰兒要及時發(fā)現(xiàn)、報案，配合公安部門將棄嬰護送至轄區(qū)福利機構(gòu)，有效制止私自提供信息或中介行為，預防私自收養(yǎng)、私下買賣等行為發(fā)生。

牽頭部門：區(qū)衛(wèi)計局。

責任部門：區(qū)民政局、海州公安分局、區(qū)財政局、區(qū)人社局。

1

．加大對留守流動兒童、殘障兒童、服刑在教人員子女和監(jiān)護失當?shù)壤Ь澄闯赡耆说木耜P(guān)愛，提供專業(yè)社工心理咨詢服務，幫助困境未成年人提高認知能力，培養(yǎng)健康的心理環(huán)境。在具備人員資格條件的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機構(gòu)開展心理咨詢服務，在中小學校開展心理健康教育，保護未成年人心理健康。

2

．各級黨群組織和村（居），要積極組織志愿者和義工組織對困境未成年人及其家庭開展入戶走訪和志愿服務，有針對性地對失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失等困境未成年人進行心理撫慰、精神慰藉，努力做到精神慰藉社會化、經(jīng)常化、專業(yè)化。

牽頭部門：區(qū)婦聯(lián)。

責任部門：區(qū)文明辦、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計局、團區(qū)委。

區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任組長，區(qū)民政局主要負責人、區(qū)人防辦副主任任副組長，相關(guān)職能部門負責人為成員的未成年人社會保護工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局，依托花果山頤養(yǎng)院作為未成年人保護工作的承接單位，開展臨時托管、寄養(yǎng)等工作。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門有步驟地開展各項工作。明確未成年人社會保護工作各項任務責任主體，強化地方政府和基層組織的職責，按照

“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，對工作任務進行細化分解，制定具體落實方案，確保各項工作落到實處。各鎮(zhèn)（街）、村（居）委會要明確一名專人負責本區(qū)域內(nèi)的未成年人社會保護工作。

民政部門要發(fā)揮牽頭作用，在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強與相關(guān)職能部門的信息溝通和協(xié)作配合，廣泛動員社會參與，形成密切配合、齊抓共管的工作格局。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺，形成上下聯(lián)動、覆蓋城鄉(xiāng)的服務體系。共青團、文明辦、婦聯(lián)、法院、檢察院、公安、司法、教育等部門和單位結(jié)合職能，建設(shè)困境未成年人保護的工作平臺，實現(xiàn)社會保護、家庭保護、學校保護和司法保護的有效銜接。各地要按照網(wǎng)格化、屬地化管理的原則，推動工作重心下移，充分發(fā)揮村（居）委會的主體作用，組織指導村（居）委會做好入戶走訪、摸底排查、監(jiān)護干預、幫扶轉(zhuǎn)介、心理疏導、檔案管理、跟蹤回訪等工作，履行法律賦予的監(jiān)護責任。要加強社區(qū)志愿者服務和信息員隊伍建設(shè)，組織開展本轄區(qū)困境未成年人巡查、發(fā)現(xiàn)、報告和護送保護工作。充分利用各類新聞媒體，積極宣傳未成年人社會保護試點工作及各類救助保護政策，提高全社會對未成年人社會保護工作的知曉度和認同度，動員引導社會組織和志愿者隊伍參與這項工作。要面向社會公眾，特別是未成年人父母和中小學校教師，就未成年人保護問題開展法制宣傳教育活動，提高全社會的責任意識和參與意識。應在政務網(wǎng)上開通未成年人社會保護專門欄目，公布未成年人社會保護救助熱線電話，建立起暢通的求訴求助綠色通道。各鎮(zhèn)（街）要切實落實工作經(jīng)費，確保試點工作順利開展。要確立財政資金保障未成年人社會保護工作的主渠道地位，將未成年人社會保護工作經(jīng)費納入財政預算。要不斷拓寬社會融資渠道，鼓勵企事業(yè)單位、公益慈善組織提供捐助。要統(tǒng)籌使用本級資金和上級專項資金，加強資金管理，提高資金使用績效，確保困境未成年人社會保護工作順利開展。研究制定統(tǒng)一的檢查考核辦法及標準，建立由未成年人社會保護工作領(lǐng)導小組辦公室主持的督查、通報、評比表彰和獎懲機制，定期開展對各責任部門、各鎮(zhèn)（街）的督導和績效評估，并將考核結(jié)果納入各級政府年度目標績效考核內(nèi)容。不斷總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和有效做法，推動試點工作落到實處。成立區(qū)未成年人社會保護試點工作領(lǐng)導小組，制定出臺未成年人社會保護試點工作實施方案，完成對轄區(qū)內(nèi)未成年人摸底排查工作，建立困境未成年人及其家庭的專項檔案和信息數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)開展工作提供基礎(chǔ)材料。召開全區(qū)未成年人社會保護試點工作動員專題會議，統(tǒng)一思想認識，明確職責分工，分解細化目標任務，落實推進節(jié)點。深入鎮(zhèn)（街）、村（居）開展宣傳動員，普及未成年人社會保護工作知識，調(diào)動專業(yè)機構(gòu)與社會力量的參與積極性。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級網(wǎng)絡(luò)信息平臺，確保資源共享、上下聯(lián)動。依托各級未成年人救助保護機構(gòu)和專業(yè)社會力量，建立服務經(jīng)驗交流平臺，加強經(jīng)驗交流，完善工作措施。組織開展“流浪孩子回校園”和“流浪孩子回家庭”等活動，做好未成年人家庭監(jiān)護及需求評估等工作，有針對性地對困境未成年人實施幫扶、救助。開展督查指導，對基層存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，及時加以整改。全面總結(jié)提煉試點工作成效和經(jīng)驗，認真分析存在問題，提出全面推進我區(qū)未成年人社會保護工作的意見和建議，為進一步做好我區(qū)未成年人社會保護工作奠定基礎(chǔ)。

未成年人保護實施總方案（通用17篇）篇三

321。

249。

號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

堅持以鄧小平理論、

“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞未成年人權(quán)益保護這個中心，堅持政府牽頭、社會參與、源頭預防、綜合保護的原則，建立健全以屬地管理為基礎(chǔ)，政府主導與社會參與相結(jié)合、救助保護與源頭預防相結(jié)合的未成年人社會保護工作機制，構(gòu)建由政府部門、社會組織、專業(yè)機構(gòu)及廣大群眾共同組成的未成年人社會保護網(wǎng)絡(luò)，切實保障未成年人的合法權(quán)益。

在充分發(fā)揮政府主導作用的同時，鼓勵群團組織、社會團體、慈善機構(gòu)、愛心企業(yè)等各類社會力量共同參與，注重發(fā)動群眾、依靠群眾落實屬地管理責任制，把預防工作做在前，從源頭上減少未成年人陷入困境。優(yōu)先保障未成年人的生存權(quán)，在此基礎(chǔ)上，切實維護未成年人的發(fā)展權(quán)，一切工作以確保受助未成年人重回學習、發(fā)展之正軌為最終目標。在實際工作中避免過度保護，提倡適度保護和幫扶，堅持以鼓勵和幫助受助對象自立自強為主。尊重受助對象的個人意愿和自主權(quán)，但在受助對象人身安全受到威脅的情況下，應主動提供保護。

通過開展未成年人社會保護工作，著力幫助流浪乞討、監(jiān)護缺失、失學輟學、遭受家庭暴力等各類困境未成年人解決成長過程中遇到的困難和問題，注重源頭預防，為未成年人身心健康成長創(chuàng)造良好的社會條件。建立健全政府主導、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與的新型未成年人社會保護工作機制，形成全社會都關(guān)心支持未成年人社會保護工作的良好局面。

未成年人社會保護的對象為賓陽縣范圍內(nèi)的各類陷入困境未成年人，主要包括：

（一）流浪、乞討未成年人；

（四）失學、輟學未成年人；

（五）重病、重殘未成年人；

（六）其他因合法權(quán)益受到侵害而陷入困境的未成年人。

基于社會保護主要對象為困境未成年人的特點，主要采用。

“監(jiān)護干預模式”開展工作。

1.

建立發(fā)現(xiàn)報告制度。各鎮(zhèn)要充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用，建立屬地困境未成年人快速發(fā)現(xiàn)與報告制度，按照“誰發(fā)現(xiàn)誰報告”和“首接負責制”等原則，第一時間上報困境未成年人個案基本情況。各鎮(zhèn)人民政府要做好宣傳發(fā)動工作，向社會公開本級未成年人保護機構(gòu)（或部門、單位）的值班電話，鼓勵社會各界人士提供困境未成年人線索。

2.

建立分級分類快速響應機制。建立村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、縣三級響應機制。接到困境未成年人個案報告后，有關(guān)部門單位應按個案類型及風險等級及時啟動響應機制，視情實施生存保護、生活救助、法律援助、教育保護、政策咨詢、家庭幫扶、監(jiān)護指導等脫危解困服務工作，并根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，制定個案幫扶計劃，規(guī)范服務流程。對于本級不能處理的特殊個案，應及時向上級部門報告。

3.

3

月、

9

月定期監(jiān)測和上報動態(tài)變化情況。二是重點跟進特殊個案動態(tài)情況，形成個案監(jiān)測報告，如遇突發(fā)特殊情況，應及時上報，中小學校按屬地歸屬原則積極配合所在村（社區(qū)）做好相關(guān)工作。

1.

建立調(diào)查評估機制。接到個案報告后，由各鎮(zhèn)民政部門，聯(lián)合有關(guān)部門共同對困境未成年人進行基本情況調(diào)查和需求評估，建立個案檔案，為下一步開展工作奠定良好基礎(chǔ)。

2.

探索建立合理有效的干預機制。各級應根據(jù)不同的個案類型和風險等級，制定相應的干預預案，尤其是對于監(jiān)護缺失、失學輟學、遭受家暴或遺棄等情況，應及時采取有效措施進行干預，切實有效維護困境未成年人的合法權(quán)益。

根據(jù)困境未成年人的具體類型，實施有針對性的個案幫扶措施，有效保障困境未成年人基本權(quán)益。

1.

2

年時間仍查找不到監(jiān)護人的，可由相應的福利機構(gòu)撫養(yǎng)，并報公安機關(guān)按照戶籍管理有關(guān)規(guī)定為其辦理戶口登記手續(xù)，以便其上學、就業(yè)。

2.

對于實際無人監(jiān)護的未成年人，可通過機構(gòu)代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等方式提供替代監(jiān)護，縣人民政府可對寄養(yǎng)家庭給予補貼；對于未得到適當監(jiān)護的未成年人，可由本級未成年人社會保護機構(gòu)聯(lián)合相關(guān)部門根據(jù)實際情況對其實際監(jiān)護人進行監(jiān)護指導、訓誡、警告；如需轉(zhuǎn)移監(jiān)護權(quán)的，由相關(guān)部門向人民法院申請依法實施監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移。

3.

對于因家庭貧困面臨輟學或失去基本生活保障的困境未成年人，由縣民政、教育等相關(guān)部門給予相應的救助，確保貧困家庭的未成年人能順利完成學業(yè)。

4.

對于失學輟學未成年人，各中小學校應第一時間上報縣教育部門。由縣教育部門聯(lián)合縣民政、團縣委、婦聯(lián)等相關(guān)部門共同開展調(diào)查評估、干預幫扶等工作，幫助失學輟學未成年人盡快返校復學。

5.

對于重病重殘未成年人及其家庭，由縣衛(wèi)計部門進行專業(yè)鑒定，縣政府根據(jù)鑒定結(jié)果及國家有關(guān)規(guī)定給予一定的醫(yī)療或康復補助。

6.

對于因其他合法權(quán)益受到侵害或其他原因陷入困境的未成年人，由本級未成年人社會保護機構(gòu)根據(jù)實際情況，按照相關(guān)法律法規(guī)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同開展救助保護和教育引導工作。

在縣人民政府的直接領(lǐng)導下，各鎮(zhèn)、各單位應積極適應救助管理和未成年人保護工作的迫切需要，通過建立完善局際聯(lián)合工作機制和社會力量共同參與機制，將各類社會保護資源整合連接至未成年人社會保護機構(gòu)。各級未成年人社會保護機構(gòu)要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)人員培訓，為到機構(gòu)求助的困境未成年人提供生存保護、生活照料、替代教育、心理輔導、社工介入等救助保護服務。對于機構(gòu)不能處理的特殊個案，應及時轉(zhuǎn)介至相關(guān)部門。

積極探索采用政府購買社會服務的模式，培育或引進具有專業(yè)資質(zhì)的服務機構(gòu)或社會組織，為困境未成年人提供法律維權(quán)、認知輔導、心理輔導、文化知識與思想道德教育、就業(yè)幫扶等專業(yè)服務。引入市場競爭機制，促使服務機構(gòu)或社會組織在競爭中成長壯大，服務質(zhì)量不斷提升。

成立賓陽縣未成年人社會保護工作領(lǐng)導小組，由縣人民政府分管副縣長任組長，縣政府辦協(xié)調(diào)聯(lián)系副主任、縣民政局局長任副組長，相關(guān)職能部門負責人為組員領(lǐng)導小組負責全縣未成年人社會保護工作的組織領(lǐng)導、政策制定、協(xié)調(diào)推進和監(jiān)督問責各鎮(zhèn)也要建立相應的組織機構(gòu)

“縣未保辦”）設(shè)在縣未成年人社會保護中心，辦公室主任由縣民政局局長兼任，副主任由縣民政局分管副局長、縣救助管理站站長擔任。縣未保辦負責指導全縣工作的開展，定期召開工作會議，協(xié)調(diào)處理實際工作中遇到的困難和問題，對工作落實情況進行檢查監(jiān)督，對工作效果進行考核評估，并根據(jù)實際情況適時調(diào)整工作方法。各鎮(zhèn)在敬老院設(shè)立“未成年人社會保護臨時救助點”，為困境未成年人提供臨時庇護，指定專人負責相關(guān)工作。各村（社區(qū)）在村（居）委會或五保村（幸福院）設(shè)立臨時救助點，指定一名村（居）委副主任負責。

進一步明確各有關(guān)部門在未成年人社會保護工作中的具體職責，定期召開局際工作會議，加強溝通交流，協(xié)調(diào)理順工作關(guān)系各有關(guān)部門、單位應設(shè)立困境未成年人綠色通道，指定專人負責協(xié)調(diào)相關(guān)工作，為困境未成年人權(quán)益維護工作創(chuàng)造便利條件充分運用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、匯總、分析和使用的效率。同時運用現(xiàn)代信息技術(shù)，設(shè)立熱線、短信、微信、微博等平臺，為群眾及一線工作人員及時上報個案線索提供便利渠道。通過政府購買服務、愛心人士志愿服務、發(fā)起公益項目等方式，鼓勵各方社會力量積極有效參與未成年人社會保護工作，動員并引導高等院校、科研單位、專業(yè)組織以及企事業(yè)單位、公益慈善組織、社工機構(gòu)、社會愛心人士等各方力量，為困境未成年人提供多元化社會保護服務。同時，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力宣傳未成年人社會保護政策和工作進展情況，進一步弘揚

縣財政部門要將未成年人社會保護工作經(jīng)費納入財政預算，建立政府資助未成年人社會保護工作的制度同時，不斷拓寬社會融資渠道，鼓勵企事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供捐助和社會保護服務，引導社會資金向未成年人社會保護工作投入確定全縣的工作方案，進行工作部署，并報市未保辦備案。建立以村（社區(qū)）和中小學校為終端，以鎮(zhèn)為節(jié)點的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在轄區(qū)內(nèi)進行全面摸底調(diào)查，收集困境未成年人基本情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并上報縣民政局，建立困境未成年人基礎(chǔ)檔案，為后續(xù)工作提供基礎(chǔ)資料。全面落實工作方案，根據(jù)前期摸底調(diào)查結(jié)果，開展分類服務，為有需求的困境未成年人及其家庭提供臨時照管、教育輔導、社工介入、心理輔導、監(jiān)護指導、政策咨詢、技能培訓、幫扶轉(zhuǎn)介等多元化服務，有針對性地對流浪乞討、監(jiān)護缺失、失學輟學等各類困境未成年人基本情況進行定期篩查。建立和完善全縣未成年人社會保護服務體系，健全未成年人社會保護工作機制，擴大困境未成年人幫扶內(nèi)容。對工作進行全面總結(jié)和評估，提煉好的經(jīng)驗做法，形成工作報告，為我縣制定后續(xù)配套政策和構(gòu)建符合我縣實際的未成年人社會保護工作體系提供決策依據(jù)。

未成年人保護實施總方案（通用17篇）篇四

2014。

〕

240。

(

津民發(fā)〔。

2015。

〕

66。

號

)

要求，我區(qū)作為市級試點區(qū)縣，為探索對遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人的保護性救助，切實保障未成年人合法權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，堅持未成年人權(quán)益保護優(yōu)先，立足于源頭保護、預防保護、主動保護，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育和發(fā)展等問題，逐步提升困境未成年人及其家庭的安全感、幸福感，最大限度減少未成年人流浪乞討和因監(jiān)護缺失遭受侵害以及各類惡性事件的發(fā)生，促進社會和諧穩(wěn)定。

按照。

“救助保護、教育保護、司法保護、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護、精神關(guān)愛”六大任務要求，建立分類保護機制，積極拓展困境未成年人救助內(nèi)容，有效落實城鄉(xiāng)低保、孤兒保障、臨時救助等各項社會保障制度；充分發(fā)揮現(xiàn)有救助保護機構(gòu)職責作用，進一步強化社區(qū)保護和服務，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)現(xiàn)、保護、救助機制；凝聚相關(guān)職能部門、司法機關(guān)、群團組織的合力，幫助遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人維護合法權(quán)益，推動形成“家庭、社會、政府”三位一體的困境未成年人社會保護格局。

未成年人社會保護以加強未成年人家庭監(jiān)護服務和監(jiān)督、實施家庭監(jiān)護干預為目標，全面排查、動態(tài)監(jiān)控為重點保障三類困境未成年人。

主要包括經(jīng)濟上特別困難的家庭或遭遇突發(fā)疾病、災難導致家庭出現(xiàn)重大變故的未成年人。主要包括：服刑人員未成年子女；在押犯罪嫌疑人未成年子女；父母重病（長期臥

床不起的慢性生理疾病、重度精神疾病等）、重度殘疾而缺乏照顧能力的未成年人；獨居留守的未成年人（留守兒童）；無足夠能力的單親家庭的未成年人；父母吸毒成癮的未成年人；父母長期酗酒的未成年人；父母賭博成癮的未成年人等。

主要包括：長期遭遇忽視、無人照顧的未成年人；遭受監(jiān)護人性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害的未成年人；被監(jiān)護人教唆、利用實施違法犯罪行為的未成年人；被監(jiān)護人脅迫、誘騙、利用進行乞討的未成年人；監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責嚴重危害其身心健康的未成年人等。東麗區(qū)社會救助工作領(lǐng)導小組負責未成年人社會保護總體工作，各成員單位依規(guī)定完善工作職責，建立健全一個政府主導、民政牽頭、部門協(xié)同、全社會參與的未成年人社會保護工作體系，共同做好未成年人社會保護工作。各街道、居（村）委會各確定

1

名工作人員與負責民政工作主任兼任居（村）未成年人社會保護專干（以下簡稱“未保專干”），負責對本轄區(qū)內(nèi)未成年人的家庭、教育、身心健康等情況進行實時監(jiān)測，承擔信息收集、調(diào)查核實、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作。推動健全全區(qū)、街道、居（村）、樓棟長（村民代表）四級聯(lián)動、覆蓋城鄉(xiāng)的救助保護網(wǎng)絡(luò)，建立以樓棟長（村民代表）為主體，以熱心志愿者、小區(qū)保安等人員為補充的終端救助信息隊伍，切實增強社區(qū)鄰里對侵害未成年人權(quán)益事件的發(fā)現(xiàn)報告意識。

2016。

年

7

9

月，各街道、居（村）委會采取多種方式，按類別集中開展全面詳實的摸底排查困境未成年人。之后即時發(fā)現(xiàn)即時掌握，形成困境未成年人常態(tài)化和動態(tài)化發(fā)現(xiàn)、報送長效機制。

1.

從居（村）委會現(xiàn)有的基礎(chǔ)信息中排查，逐一核實。

2.

通過家庭隨訪、入戶調(diào)查、群眾報告等渠道收集未成年人自身狀況、人際交往狀況及家庭互動狀況等信息。

3.

聯(lián)系教育部門（學校）獲取失學輟學未成年人信息。

4.

聯(lián)系法院獲取因監(jiān)護人變更或可能變更，導致或可能導致監(jiān)護職責無法有效落實的未成年人信息。

5.

聯(lián)系公安機關(guān)獲取監(jiān)護人服刑在押、吸毒、強制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人信息。

6.

聯(lián)系司法部門獲取社區(qū)矯正未成年人信息等。

居（村）委會建立困境未成年人基礎(chǔ)臺賬，

7

月

-8。

月填寫《天津市東麗區(qū)困境未成年人基本信息登記表》（詳見附件。

1

），報送街道認定后，

9

月前報區(qū)民政局。其中，發(fā)現(xiàn)。

c

2014。

〕

24。

號）規(guī)定程度，及時向公安機關(guān)報案或者舉報。區(qū)民政局將困境未成年人信息錄入全國救助管理信息系統(tǒng)“未保管理”模塊中，并將統(tǒng)計匯總報相關(guān)單位。

日常未成年人社會保護主要有六方面內(nèi)容，盡最大努力維護未成年人合法權(quán)益，促進未成年人健康成長。

1.

救助保護。

區(qū)民政局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門積極落實以下救助工作：

（

1

）建立困境未成年人社會保護網(wǎng)絡(luò)。依托街道、社區(qū)、家庭，開展轄區(qū)內(nèi)困境未成年人摸底、分類工作，確定困境未成年人底數(shù)和類型。發(fā)動社會力量和熱心群眾參與發(fā)現(xiàn)、告知、護送流浪未成年人的救助工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時救助。

（

2

）加強困境未成年人及其家庭生活救助工作。對符合低保條件的困境未成年人及其家庭及時納入最低生活保障救助范圍，對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導致家庭生活陷入臨時困難、且又不符合低保條件的，按規(guī)定給予臨時生活救助，保障基本生活權(quán)益。

（

3

）做好流浪未成年人的救助工作。建立健全社會救助工作協(xié)調(diào)機制，落實孤兒保障、臨時救助等各項社會保障制度，開展流浪未成年人救助保護以及困境未成年人社會保護工作。

2.

教育保護。

區(qū)教育局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門協(xié)調(diào)開展以下工作：

（

1

）建立適齡未成年人輟學、失學、逃學信息通報制度。學校要將未成年人的輟學、失學、逃學信息及時通報其家長或監(jiān)護人，由學校和父母或監(jiān)護人共同做好輟學、失學的勸學、返學工作。

（

2

）落實困難家庭子女教育資助制度。落實學前教育資助金、中小學特困學生補助等救助項目，保障困難家庭子女接受學前教育、九年義務教育。

（

3

）落實居住證持有人隨遷子女入學制度。保障居住證持有人隨遷子女預約登記審查合格后在公辦學校統(tǒng)籌安排入學，并享有平等受教育的權(quán)利。

（

4

）實行殘疾兒童就學制度。根據(jù)殘疾兒童少年殘疾類別和教育需求做好安置工作，采取特殊教育學校入學、普教隨班就讀、送教入戶等多種形式，積極為殘疾兒童少年接受義務教育提供和創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。

3.

司法保護。

區(qū)司法局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門共同做好以下工作：

（

1

）負責涉案未成年人的保護工作，嚴厲打擊拐賣、拐騙流浪未成年人和脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪活動。在執(zhí)行警務時發(fā)現(xiàn)流浪、乞討未成年人時應當與民政部門配合引導護送其到救助管理機構(gòu)。

（

2

）加強未成年人保護法律法規(guī)的宣傳工作，組織服刑在教人員未成年子女排查幫扶，為有需求的流浪未成年人提供法律服務和援助，關(guān)愛服刑人員未成年子女的生活學習狀況，做好涉及未成年人的社區(qū)矯正工作。

4.

就業(yè)扶持。

區(qū)人力社保局負責對符合法定就業(yè)年齡的未成年人提供職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、就業(yè)幫扶等服務，落實《未成年人保護法》相關(guān)政策保障未成年人合法權(quán)益，將符合條件的困境未成年人納入就業(yè)扶持政策體系，積極推進未成年人社會工作人才的職業(yè)化、專業(yè)化進程。

5.

醫(yī)療保護。

區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合民政局、財政局做好未成年人特別是困境未成年人醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，落實未成年人衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立流浪乞討未成年人急、危重、精神病患者和傳染病患者定點醫(yī)院，對流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治實行首診負責制和先救治后結(jié)算，所發(fā)生的費用按照有關(guān)規(guī)定及時予以解決。

6.

精神關(guān)愛。

區(qū)工、青、婦、殘等社會團體積極開展未成年人關(guān)愛活動，維護其合法權(quán)益。利用。

12355。

青少年綜合服務熱線，為困境未成年人健康成長提供指導服務，對未成年人開展思想教育、法制宣傳、心理疏導和特殊幫扶，引導和促進他們?nèi)娼】党砷L；將未成年人救助保護工作與婦女兒童維權(quán)工作相結(jié)合，幫助困境未成年人家庭提升家庭撫育和教育能力，動員志愿者參與未成人幫扶工作；促進殘疾未成年人的康復、教育、就業(yè)培訓、維權(quán)等工作的有效開展。

東麗區(qū)社會救助工作領(lǐng)導小組負責未成年人社會保護工作的總體規(guī)劃、部門協(xié)調(diào)和督促落實；相關(guān)單位及各街道建立專項小組，結(jié)合自身職責與方案內(nèi)容制定落實措施；各街道指定居（村）未保專員負責本轄區(qū)內(nèi)未成年人保護工作，形成政府、部門、街道、村居未成年人社會保護組織體系。東麗區(qū)社會救助工作領(lǐng)導小組成員單位要科學合理使用各級財政救助補助專項資金，加強區(qū)財政資金預算管理，確保資金用足、用好，發(fā)揮最大效益，保障未成年人社會保護工作順利開展。東麗區(qū)社會救助工作領(lǐng)導小組成員單位加強對未成年人社會保護工作的宣傳力度，指導居（村）委會開展社會道德和家庭美德教育，鼓勵發(fā)動居（村）居民及時舉報侵害未成年人權(quán)益的行為，引導各類社會力量參與未成年人社會保護工作，形成未成年人健康成長的良好社會氛圍。

未成年人保護實施總方案（通用17篇）篇五

為全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于未成年人保護的工作安排，立足于服務潛江經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極推進《未成年人保護法》貫徹落實，夯實“六大保護”基層基礎(chǔ)，切實維護未成年人合法權(quán)益，促進未成年人身心健康成長，全力為未成年人營造和諧、安全、穩(wěn)定的成長環(huán)境,推動未成年人保護事業(yè)開創(chuàng)新局面，再上新臺階，特制訂本方案。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，以促進未成年人全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，以構(gòu)建未成年人家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護“六位一體”的未成年人保護工作體系為重點，著力打造領(lǐng)導重視、制度健全、機制有效、措施有力、服務規(guī)范的未成年人保護工作機制。

以全市未成年人保護示范創(chuàng)建達標體系為導向，以依法保護未成年人合法權(quán)益、促進未成年人全面發(fā)展為目標，推動創(chuàng)建工作取得實實在在的效果，全面提升未成年人的獲得感、幸福感和滿意度。

1.構(gòu)建創(chuàng)建機制。加強組織領(lǐng)導，建立未成年人保護工作專班，進一步完善政策規(guī)定和保障措施;明確村居職責和任務分工，細化業(yè)務流程和工作要求，發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，廣泛動員社會力量參與;統(tǒng)籌各資金渠道，做好未成年人活動場所和設(shè)施的建設(shè)和運行。

2.深化創(chuàng)建內(nèi)容。強化權(quán)益保護，嚴格貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》，夯實“六大保護”基層基礎(chǔ)，加強家庭保護、完善學校保護、充實社會保護、新增網(wǎng)絡(luò)保護、強化政府保護，切實維護未成年人合法權(quán)益，促進未成年人身心健康成長。

研究制定實施方案，召開任務部署會，進行任務分解，明確工作責任，深入動員發(fā)動，全面鋪開創(chuàng)建工作。各村居對照《全國未成年人保護示范市創(chuàng)建達標體系》進行任務梳理，明確職責，制定工作計劃，對標對表，固強項、補短板，把未成年人保護示范創(chuàng)建工作與改善民生、鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合起來，扎實推動各項指標完成。

1.加強組織領(lǐng)導。街道未成年人保護工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)督促和指導示范創(chuàng)建全面實施，解決創(chuàng)建工作中的重大問題;各村居要按照職責要求，各負其責,合力推進,努力完成創(chuàng)建工作任務。

2.強化溝通協(xié)調(diào)。實行創(chuàng)建工作月報制度，各村居和領(lǐng)導小組成員單位每月最后一周上報當月創(chuàng)建工作完成情況。街道未成年人保護工作領(lǐng)導小組根據(jù)創(chuàng)建工作進展情況，定期召開會議，查找梳理存在的突出問題和短板弱項，確定整改措施和完成時限，確保按期高質(zhì)量完成各項創(chuàng)建任務。

3.營造創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與。各村居要制定詳細的宣傳方案，及時宣傳推廣，同時加強宣傳力度，動員社會力量積極參與未成年人保護創(chuàng)建工作，形成政府牽頭、全社會共同參與示范市創(chuàng)建的良好社會氛圍。

4.規(guī)范創(chuàng)建檔案。街道領(lǐng)導小組辦公室明確專人負責資料整理和對上報送工作，做到報送的資料言簡意賅、數(shù)據(jù)準確、整理規(guī)范;存檔資料全面完整，與指標要求相吻合，分類匯總，裝訂成冊，確保達到評估驗收標準。

未成年人保護實施總方案（通用17篇）篇六

未成年人保護實施總方案（通用17篇）篇七

以全面貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》為工作主線，充分發(fā)揮公安機關(guān)各警種在未成年人保護工作中的重要作用，積極維護未成年人的合法權(quán)益，切實預防和減少未成年人違法犯罪，嚴厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的各類違法犯罪活動，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的學習、生活和治安環(huán)境。

為確保公安機關(guān)未成年人保護工作落到實處并取得實效，蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長張世崇任組長，縣局治安大隊、刑警大隊、交警大隊、巡警大隊、消防大隊、網(wǎng)警大隊、法制室、宣傳科等部門分管領(lǐng)導為成員的縣局未成年人保護工作領(lǐng)導小組。辦公室設(shè)在縣局治安大隊，負責組織協(xié)調(diào)日常相關(guān)工作。縣局治安大隊大隊長張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯(lián)絡(luò)員，負責日常工作的聯(lián)絡(luò)事宜。

（一）治安部門。

（二）巡警部門。

巡警部門要加強社會面治安巡邏防控，嚴厲打擊脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等現(xiàn)行違法犯罪行為，積極護送流浪未成年人到救助保護機構(gòu)接受救助。

（三）刑偵部門。

刑偵部門要嚴厲打擊侵害未成年人人身安全違法犯罪活動；要及時查處拐賣、誘騙、操控未成年人流浪乞討、教唆未成年人違法犯罪、非法使用童工等侵害未成年人合法權(quán)益的`行為。對未成年違法犯罪案件，要堅持“教育為主，懲治為輔”的原則，落實專人進行辦理，以減少對未成年違法犯罪人員心理健康的影響。

（四）交警部門。

交警部門要在縣城中小學大門口設(shè)立“護學崗”，強化對未成年人學習、活動、聚集場所周邊重要路段的交通秩序維護；嚴格校車及司乘人員的定期檢驗、審核，杜絕人、車帶病上路，確保校車安全運行；及時查處涉及未成年人的交通安全事故。

（五）網(wǎng)警部門。

網(wǎng)警部門要以“凈網(wǎng)”專項行動為契機，針對網(wǎng)上突出問題，持續(xù)不斷地開展嚴打整治行動，堅持不懈地破大案、搗網(wǎng)絡(luò)、追源頭，集中查處網(wǎng)絡(luò)和手機違法犯罪案件，整頓違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)服務單位，以進一步凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；同時要嚴格落實實名制，加強對轄區(qū)內(nèi)校園周邊網(wǎng)吧的嚴格管理，對接納未成年人的網(wǎng)吧嚴肅查處。

（六）消防部門。

消防部門要定期加強對校園、幼兒園等未成年人聚集、活動場所防火工作的安全檢查，注意發(fā)現(xiàn)火險隱患，指導學校、幼兒園及涉及未成年人聚集、活動場所單位適時組織防火演練，堅決杜絕群死群傷等惡性重特大火災事故的發(fā)生。

（七）法制部門。

法制部門要加大法治進校園工作力度，充實完善校園法制輔導員隊伍，定期對轄區(qū)內(nèi)校園的法制副校長、輔導員組織集中培訓，不斷增強法制輔導員素質(zhì)，提高法制宣傳教育效果。

（八）宣傳部門。

宣傳部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取專題片、宣傳欄、橫幅標語、電子屏幕等各種形式，及時總結(jié)、宣傳、推廣公安機關(guān)在未成年人保護工作中的經(jīng)典案例、典型事跡。

（一）提高認識，強化領(lǐng)導。加強社會治安管理，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，促進未成年人思想道德建設(shè)，是公安機關(guān)肩負的重要政治和社會責任。全縣公安機關(guān)要充分認識抓好未成年人保護工作的重要性和必要性，切實增強歷史使命感和政治責任感，加強組織領(lǐng)導，并比照縣局成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，同時要將未成年人保護工作作為20xx年公安工作的一項重要內(nèi)容，與其他警務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比。

（二）密切協(xié)作，強化配合。未成年人保護工作涉及公安機關(guān)警種部門多，各警種要注意及時互通情況和信息，加強密切協(xié)作配合，充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能，努力提升公安機關(guān)未成年人保護工作的整體效果。同時要加強與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團、婦聯(lián)組織的協(xié)作配合和溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決工作中的重點、難點問題，推動形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

（三）健全機制、確保長效。各相關(guān)單位、警種在工作中要注重歸納、總結(jié)和提煉，并結(jié)合工作實際進一步健全完善未成年人監(jiān)護預防、發(fā)現(xiàn)報告、聯(lián)動協(xié)調(diào)、分類幫扶、社會參與、動態(tài)管控等工作機制，同時要注重對亮點工作、典型人物的發(fā)掘、樹立和培育，以典帶面整體推動全縣未成年人保護工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護工作辦公室報送一次工作情況。縣局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護工作進行小結(jié)，并及時報縣局未保辦。

未成年人保護實施總方案（通用17篇）篇八

實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對某項工作做出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入貫徹落實《國務院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》（國發(fā)〔2016〕13號）和《廣東省民政廳廣東省財政廳關(guān)于加強困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔2018〕141號）等文件精神，切實加強關(guān)心關(guān)愛孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結(jié)合我縣實際，制定以下實施方案。

以孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨，構(gòu)建學校、家庭、社會三位一體的工作網(wǎng)絡(luò)，預防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題而輕生，不斷提高其綜合素質(zhì)，促進社會和諧穩(wěn)定。

孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。

（一）成立未成年人關(guān)愛保護工作機構(gòu)。成立以縣民政局局長任組長，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動領(lǐng)導小組，進一步明確各部門職責，建立聯(lián)席會議制度，形成部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關(guān)愛保護工作機構(gòu)，鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達100%，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導員13名，共有村（居）委會兒童主任167名。

（二）完善未成年人關(guān)愛保護工作平臺。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于開展“兒童福利信息動態(tài)管理精準化提升年”專項行動的通知》要求，縣鎮(zhèn)村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入，實行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，動態(tài)管理。

1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于陽山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動工作方案》（陽民發(fā)〔2019〕2號），在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”活動，全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況及時了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關(guān)愛服務力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，為農(nóng)村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。

2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動工作方案〉的通知》（陽民發(fā)〔2020〕1號），確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護困境兒童得到有效救助保護，嚴厲打擊監(jiān)護侵害行為，切實維護兒童的合法權(quán)益。

（四）提高未成年人基本生活保障標準。根據(jù)粵民規(guī)【2019】10號文件精神，2020年事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準按照當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準執(zhí)行，每人每月基本生活補貼為1110元，集中供養(yǎng)每人每月1820元，實行社會化發(fā)放。

（五）切實保障未成年人享受教育權(quán)益。開展“福彩圓夢孤兒助學”活動。全面落實好針對孤兒的助學優(yōu)惠政策，對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制專科、高等職業(yè)學校等高等院校和中等職業(yè)學校的中專、大專、本科學生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則，每人每年最高可獲助學金1萬元，切實保障他們的受教育權(quán)益。

（六）開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關(guān)愛服務工作的通知》（粵民發(fā)〔2020〕3號）文件精神，加強救助幫扶和關(guān)愛服務工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護人事實監(jiān)護和落實社會救助情況，切實維護困境女童的合法權(quán)益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類進行救助，按政策落實相關(guān)救助保障措施，落實一對一幫扶，為加強救助幫扶和關(guān)愛服務工作奠定基礎(chǔ)。

（七）開展民政領(lǐng)域困境兒童專項整治行動。根據(jù)《清遠市民政局關(guān)于印發(fā)《2020年全市民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護問題專項整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，依法落實民政部門承擔的兒童監(jiān)護職責，提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實保障兒童權(quán)益，有效防范兒童福利領(lǐng)域風險、解決重點難點問題，2020年在全市民政領(lǐng)域開展困境兒童監(jiān)護問題專項整治行動，保障困境兒童生存權(quán)和受保護權(quán)等合法權(quán)益，形成預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置和關(guān)愛幫扶工作機制，建立維護和保障兒童權(quán)益長效機制，有效防范化解兒童福利領(lǐng)域重大風險,確保兜住底、兜準底、兜好底。

（八）嚴格落實兒童福利領(lǐng)域重大事項報告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大事項報告制度的通知》（粵民發(fā)〔2020〕43號）的精神和要求，壓實責任，嚴格落實兒童福利領(lǐng)域重大事項報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領(lǐng)域重大事項積極預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，及時上報縣民政局，嚴格防范兒童福利領(lǐng)域風險，切實維護兒童的合法權(quán)益。

（一）高度重視，加強領(lǐng)導。要充分認識開展關(guān)愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實意義，進一步增強責任感、緊迫感，切實加強領(lǐng)導，結(jié)合各自實際，制定切實可行的工作方案，把關(guān)心關(guān)愛工作落實到各項活動中去。

（二）積極行動，多方幫扶。要切實行動起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動關(guān)愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。

（三）強化措施，務求實效。要采取多種措施，確保關(guān)愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展，使他們切實收益，促進未成年人快樂生活、健康成長。

為認真貫徹省、州、縣委及政府對未成年人保護工作的要求和安排部署，自覺扛起新時代未成年人司法行政保護責任，進一步推進全縣未成年人保護專項工作，根據(jù)《羅甸縣未成年人保護專項工作實施方案》，結(jié)合我局實際，制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于未成年人保護工作的重要批示指示精神，全面實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮法治宣傳、法律服務和法律援助、社區(qū)矯正等方面的工作職能，積極開展未成年人保護有關(guān)工作，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益。

按照《羅甸縣未成年人保護專項工作實施方案》要求，圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關(guān)注人民群眾反映強烈的未成年人熱點、難點和痛點問題，結(jié)合司法行政職能職責，進一步加強未成年人法治宣傳、法律服務和社區(qū)矯正工作，切實把未成年人權(quán)益保護工作做細做實，最大限度維護未成年人合法權(quán)益。

（一）強化學習培訓。將未成年人保護工作列為學習培訓內(nèi)容。通過開展黨史學習教育、黨組會、理論中心學習會、干部職工會等方式專題學習習近平關(guān)于未成年人保護工作指示批示精神、全省531會議精神、《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。并將貫徹落實未成年人保護與司法行政工作緊密結(jié)合，同安排、同部署、同落實、同檢查，充分發(fā)揮司法行政干部關(guān)心、關(guān)愛、保護未成年人的良好作風，為全縣未成年人成長提供健康良好的法治保障。（責任股室：政工科、辦公室）。

（二）加強對未成年人的法治宣傳，強化未成年人法治觀念。

1.開展形式多樣的未成年人法治宣傳教育。青少年是“八五”普法重點對象，將青少年法治宣傳教育工作列入“八五”普法規(guī)劃，充分利用懸掛宣傳橫幅、led顯示屏、法治宣傳欄等方式，結(jié)合“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“國家憲法日”等重要節(jié)日，深入村、社區(qū)、易地扶貧搬遷安置點、學校等開展《義務教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《反家庭暴力法》和《貴州省未成年人保護條例》《貴州省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》等法律法規(guī)的學習宣傳，通過持續(xù)宣傳，提升社會各界對未成年人法治宣傳的重視程度，為在全社會營造未成年人保護的深厚氛圍。（責任股室：普法股、各基層司法所）。

2.開展“法治體檢”暨法治宣傳宣講進校園活動。不定期組織司法干警、志愿者律師、基層法律服務工作者、兼職法治副校長等到校開展“法治體檢”暨法治宣傳宣講活動，進一步了解學校教育及安全狀況，切實為學校解決一些比較敏感的法律問題和風險隱患；以典型生動的案例向未成年人宣講《憲法》《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》以及防性侵、防欺凌、早婚早育等法律法規(guī)知識內(nèi)容，為在校學生解答發(fā)生在身邊的法律問題，增強未成年人法律意識和自我保護能力。（責任股室：普法股、公法股、各基層司法所）。

（三）積極為未成年人提供法律援助，切實維護未成年人的合法權(quán)益。

1.充分利用公共法律服務中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共法律服務工作站、村（居、社區(qū)、安置點）公共法律服務工作室、12348貴州法網(wǎng)、12348法律援助熱線、黔南智慧司法服務等平臺，搭建“實體+網(wǎng)絡(luò)”、“線上+線下”的未成年人維權(quán)法律服務平臺，為來訪未成年人提供法律援助接待、咨詢、調(diào)解、引導和幫助申請法律援助，拓寬未成年人法律援助渠道。各基層司法所要對來訪涉未成年人案件建立臺賬，并耐心解答法律咨詢，對符合法律援助條件的，要及時協(xié)助向縣法律援助中心申請法律援助，同時，在提供未成年人法律援助、法律咨詢等服務時，及時、常態(tài)開展法治宣傳，引導未成年人樹立正確的法治理念和人生觀、價值觀，從源頭上減少和預防了未成年人犯罪，增強了未成年人的法治觀念。（責任股室：公法股、法律援助中心、各基層司法所）。

2.加強法律援助案件辦理，落實應援盡援政策。積極為未成年人刑事犯罪提供辯護。縣法律援助中心要開通未成年人法律援助“綠色通道”，對符合法律援助的未成年人要立即建檔開展法律援助，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。并建立未成年人法律援助工作臺賬，對受援的未成年法律援助對象做好回訪工作。最大限度地維護未成年人合法權(quán)益。（責任股室：公法股、縣法律援助中心）。

（四）強化未成年社區(qū)矯正對象監(jiān)管和教育幫扶工作。

1.嚴格落實分類管理，特殊保護。在日常監(jiān)管中，堅持區(qū)別對待、教育為主、懲罰為輔和特殊保護的原則，對未成年社區(qū)矯正對象和其他社區(qū)矯正對象進行分類管理，對其采取個別教育、單獨談話等矯正措施，入矯宣告、解除宣告等環(huán)節(jié)均不公開進行，同時矯正期滿后對其矯正檔案予以封存，保護其隱私。（責任股室：社區(qū)矯正管理股、各基層司法所）。

2.落實以教育為主，注重疏導。針對未成年人年齡、心理等特殊情況，采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施，以教育感化為主，開展一對一談話，重點關(guān)注未成年社區(qū)矯正對象的心理動態(tài)，消除其心理障礙，提高其明辨是非和保護自我的能力，更好的融入正常的社會生活。同時要加強與其監(jiān)護人（協(xié)助監(jiān)管人）進行溝通，積極引導、督促監(jiān)護人及其親屬履行法定監(jiān)護職責。（責任股室：社區(qū)矯正管理股、各基層司法所）。

3.加強日常監(jiān)管，落實責任。首先根據(jù)未成年社區(qū)矯正對象被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個體特征和家庭生活環(huán)境，因人而異地制定個性化的社區(qū)矯正方案，做到一人一檔。其次在設(shè)立未成年社區(qū)矯正對象的矯正小組時，需要有熟悉青少年成長特點的相關(guān)人員參加，有利于幫助未成年人改過自新，更好的做好未成年社區(qū)矯正對象的幫扶工作。再次通過在矯通人臉簽到、釘釘考勤打卡、微信定位等技術(shù)手段，有效進行未成年社區(qū)矯正對象的監(jiān)管，同時通過電話匯報、當面匯報及實地查訪，及時掌握未成年矯正對象的生活、思想動態(tài)等情況，確保未成年社區(qū)矯正對象不脫管、漏管。（責任股室：社區(qū)矯正管理股、各基層司法所）。

（五）設(shè)立未成年人預警監(jiān)測哨點。在公共法律服務管理股設(shè)立預警監(jiān)測點哨點，各基層司法所、各科（股）室、法律援助中心在接待或知悉的涉及未成年人保護有關(guān)敏感信息要及時建立臺賬并第一時間報告，公法股匯總有關(guān)信息第一時間向有關(guān)部門報告。（責任股室：各基層司法所、各科（股室）、縣法律援助中心）。

組?長：

各基層司法所負責同志。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在公共法律服務管理股（律師公證股），敖應斌同志牽頭負責抓好工作指導，王金米同志統(tǒng)籌負責未成年人保護日常工作，負責資料搜集、整理及報送。

1.強化部署落實。各基層司法所、各科（股）室、法律援助中心要加強未成年人保護相關(guān)法律法規(guī)知識的學習，提高認識增強責任感和使命感，嚴格按照本方案要求，深入開展各項工作，確保取得實效。

2.加強信息反饋。各基層司法所、各科（股）室每月25日前將《羅甸縣未成年受害人特殊保護收集線索臺賬》報送至公法股；對開展的送法進校園、法治宣傳、未成年社區(qū)矯正對象管理、法律援助、矛盾糾紛調(diào)處等各項工作圖片、宣講稿及信息簡報等資料及時報公法股。

根據(jù)江西省民政廳《關(guān)于開展未成年人保護試點工作的通知》（贛民字[2014]130號）、《豐城市關(guān)于開展未成年人社會保護試點工作實施方案》（豐辦發(fā)[2015]2號）精神，為進一步完善未成年人社會救助保護體系，切實加強和改進未成年人社會救助保護工作，維護好未成年人的合法權(quán)益，特制定本實施方案。

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照黨中央關(guān)于全面深化改革、創(chuàng)新社會治理方式的總體部署，探索建立未成年人社會保護“監(jiān)測、預防、報告、轉(zhuǎn)介、處置”聯(lián)動反應機制，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會保護網(wǎng)絡(luò)，推動建立“以家庭監(jiān)護為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度，形成“黨委領(lǐng)導、政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年社會保護工作體系，積極拓展未成年救助保護內(nèi)容，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，促進未成年人健康成長，為全面確立未成年人合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定做出積極努力。

（一）未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實現(xiàn)和維護好未成年人合法權(quán)益為首要任務，預防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生，為面臨生存困難、監(jiān)護困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護、教育、發(fā)展等問題，促進其健康成長。

（二）預防為主和標本兼治。堅持從源頭抓起，筑牢基礎(chǔ)防線，完善未成年人社會救助保護網(wǎng)絡(luò)，加強對困境未成年人家庭的監(jiān)督指導和救助幫扶，引導監(jiān)護人改善監(jiān)護方式，提升監(jiān)護能力，促進未成年人與家庭的融合，依法干預處置監(jiān)護人侵害未成年人合法權(quán)益的行為。

（三）政府主導和社會參與。切實履行政府保護未成年人合法權(quán)益的職責，充分整合政策資源、部門資源、層級資源和社會資源，建立權(quán)責清晰、銜接有序、緊密結(jié)合、協(xié)同推進的工作機制。充分發(fā)揮基層組織作用，調(diào)動社會各方面積極性，形成未成年人社會保護工作合力。

（四）因地制宜和創(chuàng)新方法。學習借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作經(jīng)驗，結(jié)合實際，明確工作思路，制定切實可行的措施，堅持多措并舉，注重工作實效，建立完善配套政策措施，不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法，切實解決未成年人社會救助保護工作重點和難點問題。

1、積極拓展未成年人救助保護內(nèi)容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育、和發(fā)展等問題，提升未成年人思想道德、文化素養(yǎng)和法制觀念，樹立正確的人生觀、價值觀，實現(xiàn)自尊、自信、自強、自立，為未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。

2、探索流浪未成年人社會保護體系建設(shè)，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，做好未成年人返校復學和教育轉(zhuǎn)化工作，加強未成年人家庭教育指導，促進流浪未成年人健康成長。

3、充分調(diào)動社會各方面參與未成年人社會保護工作的積極性，切實加強與有關(guān)部門，基礎(chǔ)組織和社會組織的溝通協(xié)調(diào)，形成政府負責、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與的未成年人社會保護工作格局，積極營造全社會關(guān)愛未成年人的良好氛圍。

建立“黨委領(lǐng)導、政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年人社會保護工作體系，在實施流浪乞討未成年人保護的基礎(chǔ)上，向失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失等已陷入或?qū)⑾萑肜Ь车奈闯赡耆思捌浼彝ヌ峁┭由毂Ｗo和源頭保護。重點做好以下六個方面工作。

（一）救助保護。

1、建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制。一是各村委會要組織干部、志愿者開展日常巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)及時上報。二是各村委會要發(fā)展轄區(qū)群眾成為“眼線”，組織和動員群眾提供線索，勸告流浪未成年人向公安機關(guān)、鎮(zhèn)救助服務點求助，或及時向公安機關(guān)報警。四是鎮(zhèn)未成年人救助服務點積極開展街面救助，引導流浪未成年人到救助機構(gòu)接受救助服務。

2、建立未成年人村居委會救助保護機制。一是逐步構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的村居委會救助服務點。成立以村書記、村委會干部、村小組長等組成的村居委會救助服務點。二是以村居委會為單位，對轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討、失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失、單親家庭、家庭暴力、行為偏差、殘障兒童等8類未成年人建立專項檔案。三是村居委會要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢，發(fā)動群眾主動關(guān)心和參與未成年人保護工作，建立起村居委會救助保護網(wǎng)絡(luò)。

未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護定期回訪制度。對父母或其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責任或者侵害未成年人權(quán)益的，要予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重的，要報告公安機關(guān)予以訓誡，責令其改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，報公安機關(guān)給予行政處罰。定期回訪護送返鄉(xiāng)的流浪未成年人，對流浪未成年人及其困境家庭進行幫扶，從源頭上預防未成年人流浪到社會。對確定無法尋找到其親屬的流浪未成年人，有戶籍的由流出地政府妥善安置，無戶籍的由流入地政府妥善安置。對因父母服刑或其他原因暫時失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他監(jiān)護人的嬰幼兒，由民政部門負責將其安置到市社會福利中心撫育。

4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度。對符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時納入低保保障范圍，對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導致家庭生活陷入臨時困難、且又不符合低保保障條件的家庭，給予臨時生活救助，幫助他們渡過難關(guān)，確保基本生活。

（二）教育保護。

1、建立孤兒就學制度。在兒童福利機構(gòu)集中養(yǎng)育和社會散居的適齡孤兒，可送到市陽光學校上學，或采取就近就便的方式就學，保障其九年義務教育。

2、建立殘疾兒童就學制度。建立完善殘疾兒童少年到特殊教育學校就讀保障體系。對困境殘疾兒童入托給予補貼。

3、建立適齡未成年人輟學、失學、逃學工作臺賬及信息通報制度。

4、建立陽光學校教育矯治制度。專門對有不良行為、屢教不改、不適宜在普通學校就讀的青少年進行教育矯治，對他們的食宿等費用由鎮(zhèn)政府財政負擔。

5、建立留守兒童幫扶制度。

（三）司法保護。

1、加大針對未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。

2、完善未成年人正常入學、就學等政策。

3、完善未成年人“陽光之家工作室”延伸保護制度。對違法犯罪的未成年人，堅持教育為主、懲罰為輔的原則，實行教育、感化、挽救，依法從輕、減輕或者免除處罰。依法對涉罪未成年人少逮、慎訴、少監(jiān)禁，細化附條件不起訴，完善未成年人犯罪記錄封存和使用，保護犯罪未成年人的合法權(quán)益，幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會。

4、建立社區(qū)矯正幫扶制度。對違法犯罪的未成年人，依托村委會矯正工作，幫助解決其生活、心里及維權(quán)等方面的問題和困難，促進及其早順利回歸社會。

（四）就業(yè)保護。

1、實施困境未成年人家庭成員免費就業(yè)培訓制度。對困境未成年人家庭中有勞動能力人員，進行免費得職業(yè)技能培訓，增強就業(yè)能力，提升自我生存能力。

2、建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度。大力開發(fā)村委會服務、養(yǎng)老服務等公益性就業(yè)崗位，妥善安排困境未成年人有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力人員充分就業(yè)。

（五）醫(yī)療保護。

1、落實流浪乞討未成年人員疾病定點治療制度。設(shè)立流浪乞討未成年人員急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點醫(yī)院，對流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治，實行首診負責制和先救治后結(jié)算。任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人，并不得收取押金，任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人時，有責任和義務通知120急救中心或?qū)⒕徒椭炼c醫(yī)院進行救治。

2、建立對困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時為困境未成年人及其家庭辦理相關(guān)醫(yī)療保險，符合醫(yī)療救助條件的，及時予以醫(yī)療救助，確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。

（六）精神保護。

1、對未成年人開展心理咨詢服務。加大對包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童在內(nèi)的未成年人心理支持和關(guān)注，提供專業(yè)社工心理咨詢服務，幫助未成年人心理健康成長。在醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)心理門診，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設(shè)立心理咨詢室，在中小學開設(shè)心理健康教育課程，定期開展心理解壓疏導工作，保護未成年人心理健康。

2、建立黨群組織和專業(yè)社工定期訪問制度。各黨群組織、村、廣大志愿者和義工組織要對困境未成年人及其家庭定期開展入戶走訪和支援服務，有針對性德對失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失等困境未成年人實行心理撫慰、精神慰藉，努力做到精神慰藉社會化、經(jīng)常化、專業(yè)化。

（一）調(diào)查摸底階段（2014年12月-2015年4月）。

1、按照《省民政廳關(guān)于開展未成年人社會保護試點工作的通知》（贛民字[2014]130號）、《豐城市關(guān)于開展未成年人保護社會試點工作實施方案》（豐辦發(fā)[2015]2號）文件精神，各村居委會根據(jù)本地實際制定具體實施辦法。

2、召開全鎮(zhèn)未成年人社會救助保護試點工作動員會，部署未成年人社會救助試點工作，提出具體目標和任務。召開未成年人社會保護工作領(lǐng)導小組成員單位建立聯(lián)系會議制度，協(xié)調(diào)分工、落實責任。

3、各村未成年人社會救助保護領(lǐng)導小組抽調(diào)相關(guān)人員進行摸底排查，掌握各村未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，分流浪乞討、失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失、單親家庭、家庭暴力等情況，做出困境評估意見。

（二）整體推進階段（2015年5月-2015年10月）。

1、建立保護網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)調(diào)查摸底情況，建立家庭監(jiān)護和監(jiān)護機制，建立未成年人發(fā)現(xiàn)、報告和響應機制。

2、建立保護平臺，設(shè)立熱線電話。

3、健全干預服務方式。提供家庭服務，在全鎮(zhèn)建議一批“青童家園”村委會未成年人服務中心，引進專業(yè)社會工作服務，拓展臨時照料。

（三）總結(jié)提升階段（2015年11月-2015年12月）。

在前期工作的基礎(chǔ)上查找未成年人社會救助保護工作存在的問題，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，完善未成年人社會救助保護工作長效機制。

（一）切實加強組織領(lǐng)導。

未成年人社會救助保護工作是在社會建設(shè)和管理的一項基礎(chǔ)性、綜合性工作，具有很強的系統(tǒng)性、政策性、實踐性和廣泛性等特點。為大力推動未成年人社會救助保護工作，成立隍城鎮(zhèn)未成年人社會保護工作領(lǐng)導小組，并落實隍城鎮(zhèn)未成年人社會救助保護工作聯(lián)席會議制度。總的要求是建立“組織部門牽頭抓總、民政部門具體負責、各有關(guān)部門密切配合”的領(lǐng)導管理體制。

（二）建立健全網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）廣泛宣傳動員。

宣傳部門要加強未成年人社會救助保護工作的宣傳報道，發(fā)揮輿論先導作用，系統(tǒng)宣傳未成年人社會保護工作的理念、方法和作用，提高全社會對未成年人社會救助保護工作的知曉度和認同度。教育部門要面向社會公眾，特別是未成年人父母和中小學教師，就未成年人保護問題，開展形式多樣的法制宣傳教育活動。

（四）促進社會參與。

（五）加強家庭監(jiān)護監(jiān)督。未成年人社會救助保護工作重點在預防，要充分發(fā)揮家庭的正功能作用。進行家庭監(jiān)護能力的評估，對困境家庭要加強對未成年人家長或監(jiān)護人進行指導、服務和監(jiān)督，引導父母或其他監(jiān)護人正確履行監(jiān)護責任，為未成年人提供必要的生活條件，保護未成年人合法權(quán)益，在建立未成年人社會保護機構(gòu)的基礎(chǔ)上，積極督導各村基層未成年人社會保護機構(gòu)，建立隨訪制度，對問題家庭進行監(jiān)護干預，提升家庭撫養(yǎng)和教育能力。

身心健康成長，增強學生法律意識，預防未成年人違法犯罪，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我校實際，制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實國家、省、市、縣未成年人保護工作相關(guān)要求，以創(chuàng)建“平安校園”、“法治規(guī)范校園”為目標，按照未成年人身心特點，凝聚社會、家庭、學校等各方力量，構(gòu)建三位一體的未成年人保護和教育工作網(wǎng)絡(luò)，共同推進未成年人保護工作。

建立健全學校主導、部門協(xié)作、社會及家庭參與、教師與學生參加的長效工作機制，做到分工明確、責任到人、多元立體、全員協(xié)作，切實解決未成年人成長過程中存在的實際困難和問題，切實消除未成年人保護工作中存在的認識誤區(qū)和各種障礙，為未成年人健康成長營造良好安全和諧的環(huán)境。

為加強對學校未成年人保護工作的領(lǐng)導，成立章渡學校未成年人保護專項領(lǐng)導組。以校長為組長，以分管校長為副組長，德育處、教導處、總務處、信息中心等部門負責人、各班班主任為成員。以學校法制副校長和聯(lián)系學校律師為領(lǐng)導組顧問。

1.持續(xù)開展法制宣傳教育。

責任單位：校長室信息中心各班級。

工作任務：（1）校長室邀請法制副校長每季度到校為學生授課一次，律師進校園每年一次為學生進行案例解讀和分析，開展普法宣傳教育。（2）信息中心負責利用安全教育平臺，組織學生每月一次登錄學習，抓緊抓實“憲法小衛(wèi)士”學習教育活動的開展，確保全校學生人人參加憲法學習。（3）各班班主任按照工作安排和要求，組織本班學生認真落實。

完成時限：憲法小衛(wèi)士學習在10月底之前完成；安全教育平臺、法制副校長和律師進校園工作長期開展。

責任單位：德育處各班級。

工作任務：（1）德育處建立和完善學校未成年人保護工作信息報告制度，確定專人收集、整理、報送相關(guān)信息。（2）各班班主任要及時發(fā)現(xiàn)班級學生成長中存在的突出問題，充分發(fā)揮學校、家庭的作用，聯(lián)系家長，妥善處理和解決。并將相關(guān)信息上報學校。

完成時限：學校未成年人保護工作信息報告制度于2021年11月初制定完成；信息報送工作長期開展。

3.強化教師隊伍建設(shè)，開展定期安全工作培訓工作。

工作任務：（1）強化師德師風建設(shè)，提高教師的責任感、使命感，對全校教師特別是班主任進行安全管理工作培訓。（2）利用全體教師會、行政人員會議等渠道和途徑，組織教師認真學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》《教師職業(yè)道德》等法律法規(guī)，強化法律意識，自覺遵法守法。

（3）組織教師積極參加上級組織的安全管理培訓。

完成時限：此項工作長期開展。

4.建立留守兒童信息臺賬。

責任單位：教導處學校留守兒童中心各班級。

工作任務：分班級建立留守兒童信息臺賬，學校留守兒童中心建立學校層面的總臺賬，做到數(shù)字準確、信息完善。

完成時限：班級留守兒童信息臺賬于2021年11月5日之前完成，學校層面總臺賬于2021年11月6日之前完成。

5.重點關(guān)愛學生信息臺賬。

責任單位：教導處各班級。

工作任務：分班級建立重點關(guān)愛學生信息臺賬，做到問題清楚、原因明確、信息完善，班主任要充分發(fā)揮班級課任教師、家長的力量，加強溝通交流，獲取學生有關(guān)信息，以便及時處理解決。

完成時限：重點關(guān)愛學生信息臺賬于2021年11月6日之前完成。與班級課任教師、家長的利息溝通工作長期開展。

6.組織開展家訪、家長會等活動。

工作任務;（1）制定家訪工作方案，做好家訪工作安排。（2）參加家訪的教師要主動認真、熱情誠懇的與家長進行交流，介紹學生在校期間表現(xiàn)，了解學生各方面情況，聽取家長意見和建議。（3）依托家長學校、家長委員會，定期召開家長會，組織成立家長學習小組，普及家庭教育知識，開展家庭教育經(jīng)驗交流與分享，培養(yǎng)和增強家長的責任意識，形成家校合力，共同承擔育人職責。（4）每學年全面家訪不少于1次，家長會不少于1次，留守兒童和重點關(guān)愛學生的家訪每學期不少于1次。

完成時限：長期開展。

責任單位：德育處總務處各班班主任留守兒童活動中心心理輔導教師。

工作任務：（1）以留守兒童活動中心、心理咨詢室、學校課后服務工作為抓手，建立德育處牽頭、班主任管理、教師幫扶、困難資助、心理咨詢與疏導等多渠道關(guān)愛機制。（2）制定工作制度，建立工作臺賬。

完成時限：2021年11月底之前完成場所、人員、制度等工作，2021年12月正式開始發(fā)揮作用。

責任單位：德育處教導處各班級。

工作任務：切實開展豐富多彩、形式多樣的思想道德教育活動，把未成年人思想道德教育融入到學校各科教學和一切工作中，培育和踐行社會主義核心價值觀，促進學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，加強行為習慣養(yǎng)成教育、紀律教育、安全和法制教育。

完成時限：此項工作長期開展。

9.落實學校“安某某”、“護學崗”制度，常態(tài)化開展校園欺凌信息摸排。

責任單位：總務處全體教師學校保安。

工作任務：（1）總務處制定完善“安某某”、“護學崗”工作制度，加強與派出所的工作聯(lián)系，做好外來人員入校離校登記工作管理，建立工作臺賬；（2）值班行政及教師切實履行“護學崗”職責；（3）學校保安人員要強化責任意識，愛崗敬業(yè)，嚴格執(zhí)行學校各項安全制度，保證筑好學校安全第一道“防火墻”，不得允許社會閑散人員及無關(guān)人員進入校園，干擾正常的教育教學，破壞學校公共財產(chǎn)，威脅師生人身安全。

完成時限：有關(guān)制度于2021年11月5日之前完成，護學崗值守及保安值班工作長期開展。

10.持續(xù)開展安全教育。

責任單位：德育處總務處各班級。

完成時限：長期開展。

以上各項工作任務及工作安排請全校教職員工認真落實，學校將制定詳細的《未成年人保護工作專項考核辦法》，對所有教師工作開展情況和實際成效進行考核，考核結(jié)果與評先評優(yōu)、職稱評聘、安全績效獎等直接掛鉤。

為深入貫徹落實《國務院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》（國發(fā)〔2016〕13號）和《廣東省民政廳廣東省財政廳關(guān)于加強困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔2018〕141號）等文件精神，切實加強關(guān)心關(guān)愛孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結(jié)合我縣實際，制定以下實施方案。

以孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨，構(gòu)建學校、家庭、社會三位一體的工作網(wǎng)絡(luò)，預防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題而輕生，不斷提高其綜合素質(zhì)，促進社會和諧穩(wěn)定。

孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。

（一）成立未成年人關(guān)愛保護工作機構(gòu)。成立以縣民政局局長任組長，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動領(lǐng)導小組，進一步明確各部門職責，建立聯(lián)席會議制度，形成部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關(guān)愛保護工作機構(gòu)，鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達100%，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導員13名，共有村（居）委會兒童主任167名。

（二）完善未成年人關(guān)愛保護工作平臺。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于開展“兒童福利信息動態(tài)管理精準化提升年”專項行動的通知》要求，縣鎮(zhèn)村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入，實行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，動態(tài)管理。

1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于陽山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動工作方案》（陽民發(fā)〔2019〕2號），在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”活動，全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況及時了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關(guān)愛服務力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，為農(nóng)村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。

2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動工作方案〉的通知》（陽民發(fā)〔2020〕1號），確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護困境兒童得到有效救助保護，嚴厲打擊監(jiān)護侵害行為，切實維護兒童的合法權(quán)益。

（四）提高未成年人基本生活保障標準。根據(jù)粵民規(guī)【2019】10號文件精神，2020年事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準按照當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準執(zhí)行，每人每月基本生活補貼為1110元，集中供養(yǎng)每人每月1820元，實行社會化發(fā)放。

（五）切實保障未成年人享受教育權(quán)益。開展“福彩圓夢孤兒助學”活動。全面落實好針對孤兒的助學優(yōu)惠政策，對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制專科、高等職業(yè)學校等高等院校和中等職業(yè)學校的中專、大專、本科學生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則，每人每年最高可獲助學金1萬元，切實保障他們的受教育權(quán)益。

（六）開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關(guān)愛服務工作的通知》（粵民發(fā)〔2020〕3號）文件精神，加強救助幫扶和關(guān)愛服務工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護人事實監(jiān)護和落實社會救助情況，切實維護困境女童的合法權(quán)益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類進行救助，按政策落實相關(guān)救助保障措施，落實一對一幫扶，為加強救助幫扶和關(guān)愛服務工作奠定基礎(chǔ)。

（七）開展民政領(lǐng)域困境兒童專項整治行動。根據(jù)《清遠市民政局關(guān)于印發(fā)《2020年全市民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護問題專項整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，依法落實民政部門承擔的兒童監(jiān)護職責，提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實保障兒童權(quán)益，有效防范兒童福利領(lǐng)域風險、解決重點難點問題，2020年在全市民政領(lǐng)域開展困境兒童監(jiān)護問題專項整治行動，保障困境兒童生存權(quán)和受保護權(quán)等合法權(quán)益，形成預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置和關(guān)愛幫扶工作機制，建立維護和保障兒童權(quán)益長效機制，有效防范化解兒童福利領(lǐng)域重大風險,確保兜住底、兜準底、兜好底。

（八）嚴格落實兒童福利領(lǐng)域重大事項報告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大事項報告制度的通知》（粵民發(fā)〔2020〕43號）的精神和要求，壓實責任，嚴格落實兒童福利領(lǐng)域重大事項報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領(lǐng)域重大事項積極預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，及時上報縣民政局，嚴格防范兒童福利領(lǐng)域風險，切實維護兒童的合法權(quán)益。

（一）高度重視，加強領(lǐng)導。要充分認識開展關(guān)愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實意義，進一步增強責任感、緊迫感，切實加強領(lǐng)導，結(jié)合各自實際，制定切實可行的工作方案，把關(guān)心關(guān)愛工作落實到各項活動中去。

（二）積極行動，多方幫扶。要切實行動起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動關(guān)愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。

（三）強化措施，務求實效。要采取多種措施，確保關(guān)愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展，使他們切實收益，促進未成年人快樂生活、健康成長。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于未成年人保護工作的重要指示批示精神，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，貫徹落實《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實開展全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作。

組?長：

常務副組長：

副組長：

成?員：???。

1.加強統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅持“黨委領(lǐng)導、政府主導、家庭盡責、部門協(xié)同、全民關(guān)愛”的總體工作思路，壓緊壓實家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責任。切實發(fā)揮業(yè)務條線優(yōu)勢，做到既各司其職、各負其責，又聯(lián)動配合、共同發(fā)力，推動形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面，確保未成年人保護工作取得實效。

依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長規(guī)律特點，嚴格依照法律規(guī)定開展工作。在法律框架內(nèi)，探索形式多樣、符合未成年人身心特點和規(guī)律的方式方法開展工作。

聚焦重點、分類施策。對重病、重殘、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等重點對象分類建檔，嚴格按照依法保護未成年人合法權(quán)益、分類施策的工作思路，制定幫扶方案及措施，積極穩(wěn)妥推進未成年人保護工作。

宣傳引導、全員參與。各村（社區(qū)）、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式，制定宣傳標語，發(fā)放宣傳手冊，使未成年人保護工作家喻戶曉，切實提高廣大群眾和全社會的知曉率，切實提高未成年人的保護意識，形成濃厚的社會氛圍。

根據(jù)省、市、區(qū)未成年人保護工作會議精神要求和安排部署，全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作以“黨政同責、強化統(tǒng)籌、形成合力，完善機制、提升效能，聚焦重點、精準施策，立體保護、全面保障”為總體目標，把握好節(jié)奏和力度，從家庭、學校、社會、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護工作體系，切實把未成年人權(quán)益保護工作做細做實，使涉及未成年人權(quán)益保護工作的每一個環(huán)節(jié)、每一件事項、每一個案件都得到妥善處置，努力達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和管護效果，實現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展。

未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，是推進“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)的重要任務，是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性、專業(yè)性都很強，要進一步強化組織領(lǐng)導，形成工作合力，全面推動工作落實。

（一）建立“1+1+4”組織領(lǐng)導機制，全面建成未成年人保護“大網(wǎng)格”體系。要圍繞未成年人保護工作，建立由“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門主導、社會參與”的組織領(lǐng)導機制，壓實行業(yè)主管部門和屬地責任，破解未成年人保護瓶頸問題，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護短板與不足。第一個“1”即建立未成年人保護委員會；第二個“1”即建立未成年人保護工作專班；“4”即四項工作制度，分別是建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡(luò)員會議制度、制定未成年人保護工作責任清單制度、建立未成年人保護工作對口幫扶制度、建立未成年人保護工作督導考核制度。

建立未成年人保護委員會。根據(jù)《未成年人保護法》規(guī)定，按照省、市、區(qū)未成年人保護委員會架構(gòu)，成立鎮(zhèn)未成年人保護工作委員會，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導擔任雙組長，分管領(lǐng)導常務副組長，領(lǐng)導任副組長，在鎮(zhèn)社會事務辦設(shè)立辦公室，承擔未成年人保護工作委員會日常工作，負責未成年人保護具體業(yè)務指導、督辦、調(diào)度等工作。

建立未成年人保護工作專班。為強化黨委對未成年人保護工作的領(lǐng)導和統(tǒng)籌工作力度，將未成年人保護專項工作納入平安建設(shè)總體布局，在黨委平安建設(shè)領(lǐng)導小組組建未成年人保護工作專班，緊緊依托平安建設(shè)運行協(xié)調(diào)機制和考核評價體系，承擔牽頭抓和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，建立聯(lián)席會議制度，定期分析問題形勢，研究對策措施，強化調(diào)度督辦，總結(jié)推廣經(jīng)驗，對全鎮(zhèn)未成年人保護工作進行考核評估。

建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡(luò)員會議制度。由社會事務辦牽頭，組織各相關(guān)部門，建立未成年人保護工作委員會辦公室聯(lián)絡(luò)員會議制度，主要任務是在鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導小組未成年人保護專班領(lǐng)導下，圍繞區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署,溝通掌握各相關(guān)部門未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題，辦公室及成員單位每季度召開一次例會，聽取各單位工作開展情況，分析堵點難點問題，研究解決重大事項。

制定未成年人保護工作責任清單制度。由社會事務辦牽頭，組織各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門，制定黨委政府、各協(xié)調(diào)機構(gòu)、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責，聚焦“應用成果、制度成果、機制成果”，細化提出年度目標任務和進度安排，加快組織實施。

建立未成年人保護工作對口幫扶制度。由社會事務辦牽頭，各相關(guān)部門對口聯(lián)系掛幫村（社區(qū)）未成年人保護工作，定期開展寒暑假走訪活動，督促好每月定期探訪，實時了解對口聯(lián)系未成年人保護工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問題和困難，探索工作措施。

建立未成年人保護工作督導考核制度。由綜治辦牽頭，將未成年人保護工作納入平安建設(shè)重要考核內(nèi)容，明確考核方式，開展調(diào)度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護工作考核體系。

（二）建立“3+1”監(jiān)測預警機制，全面夯實未成年人保護“大安全”防線。圍繞未成年人保護工作，建立一體化監(jiān)測預警工作機制，完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計分析報告制度。摸清底數(shù)、掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。建立“3+1”監(jiān)測預警機制，即三項機制一項制度：建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制、建立“多元融合”監(jiān)測工作機制、建立“多點觸發(fā)”預警工作機制和完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。

建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制。由社會事務辦牽頭，建立覆蓋鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村（社區(qū)）民小組（網(wǎng)格）三級聯(lián)動的監(jiān)測報告機制，具體工作由村（社區(qū)）統(tǒng)籌，以村（社區(qū)）、村民組（網(wǎng)格）為單元，全面開展未成年人排查，摸清留守兒童、孤兒、特困供養(yǎng)兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、低保兒童、殘疾兒童、閑散未成年人、服刑在戒人員未成年子女、有嚴重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，逐級分類建立動態(tài)管理信息電子臺賬，建立完善留守兒童困境兒童個人檔案。對轄區(qū)未成年人進行分類分級風險研判，對農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關(guān)注，上下互動、同級共享，實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運用一體化，為全鎮(zhèn)未成年人權(quán)益保護工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。

2.建立“多元融合”監(jiān)測工作機制。由社會事務辦牽頭，充分發(fā)揮學校、派出所、衛(wèi)生健康、司法、共青團、婦聯(lián)等業(yè)務優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。廣泛發(fā)動社會參與，增強鄰里及群眾對侵害未成年人權(quán)益事件的報告意識，強化教師、醫(yī)生、村（社區(qū)）工作者等特殊職責人員及親友的發(fā)現(xiàn)報告義務，建立多渠道發(fā)現(xiàn)報告機制，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監(jiān)護照護以他危險情形的，應當立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告。充分發(fā)揮“12345”未成年人保護熱線平臺作用，及時受理、轉(zhuǎn)介處置公眾有關(guān)未成年人權(quán)益保護信息報告和舉報。

建立“多點觸發(fā)”預警工作機制。由綜治辦牽頭，在學校、家庭、村（社區(qū)）、社會組織等4類重點場所建立監(jiān)測哨點，在每個哨點設(shè)置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報告人，提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準性。社會事務辦、派出所、中心學校、司法、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等部門要加強溝通協(xié)作，建立未成年人保護信息實時通報制度，及時通報未成年人監(jiān)護失職案件，共享未成年人相關(guān)信息，協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。

完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。由社會事務辦牽頭，制定統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計指標體系，依托全國兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門關(guān)于未成年人保護信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢，綜合分析研判全鎮(zhèn)未成年人基本情況。實施必要的心理干預、生活救助、法律援助、轉(zhuǎn)學安置等救助保護措施。

（三）聚焦“五項”重點任務，全面優(yōu)化未成年人保護“大健康”環(huán)境。始終堅持以未成年人保護關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域為重點，著力聚焦四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務，瞄準工作薄弱領(lǐng)域和問題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長。

1.建立健全四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護工作機制。組建四類特殊未成人群體關(guān)愛保護機制，著力抓好四類特殊未成人群體關(guān)愛救助保護工作。建立健全四類特殊未成人群體監(jiān)測預防、風險評估、強制報告、監(jiān)護保護、救助保障、關(guān)愛服務工作機制。新建一個開展未成年人保護工作的實體機構(gòu)。在沒有兒童服務設(shè)施的村（社區(qū)）新建“兒童之家”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)村（社區(qū)）兒童基本公共服務全覆蓋。

建立健全預防未成年犯罪工作機制。針對未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢，由綜治辦、共青團牽頭，建立健全預防未成年犯罪工作機制，由共青團組建預防未成年犯罪工作專班。以村（社區(qū)）為單位，壓實屬地主體責任，逐年制定專項整治工作方案，明確工作目標，努力降低未成年人犯罪比例。參與促進校園安全建設(shè)。積極推進未成年人法治教育基地建設(shè)，通過各職能部門對《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》的宣傳，傳遞法治正能量，努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權(quán)益的良好氛圍。組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動，積極開展臨界預防和超前預防。對其不利于未成年人的行為給予事前干預。

建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。由司法所、派出所牽頭，組建未成年受害人特殊保護工作專班，以零容忍的態(tài)度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手，嚴厲打擊恃強凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營造安全的成長環(huán)境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用，著力解決因詢問方式不當或反復詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、社會事務辦、中心學校、共青團、婦聯(lián)等部門要主動作為，形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機制，采取進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學校主體責任，進一步加強內(nèi)部管理和日常排查，進一步加強師德師風建設(shè)，進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施，在全鎮(zhèn)開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強制報告工作聯(lián)席會議制度，嚴格執(zhí)行強制報告制度，并開展入職審查。

建立健全早婚早育專項治理工作機制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專項治理工作機制，全面梳理總結(jié)前期開展早婚早育專項治理工作的成效及存在的主要問題，聚焦未成年人早婚早育問題，第一時間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩(wěn)妥聯(lián)動處置，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。做好動態(tài)跟蹤、適時了解、穩(wěn)妥消化，從根本上鏟除早婚早育土壤。

建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。由中心學校牽頭，組建未成年學生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育行政部門（學校）、司法、共青團和有關(guān)部門、組織等共同參與的未成年學生法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內(nèi)容，把未成年學生作為“八五”普法重點對象，督促各相關(guān)部門（系統(tǒng)）制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實。進一步規(guī)范法治副校長普法工作機制，定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識，教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法，增強自我保護和防范意識，從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進學校落實法治教育經(jīng)費、師資、課時和教材，指導、監(jiān)督學校開展法治教育。加強多學科協(xié)同實施法治教育的應用和推廣，發(fā)揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性，結(jié)合各自職能實際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料。結(jié)合《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定，對法律條文進行通俗化解讀，編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動漫作品，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳，幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識，增強普法的針對性實效性。

（四）筑牢“五道”保護防線，全面形成未成年人保護“大保護”格局。按照政府、家庭、學校、社會“四位一體”保護工作體系的思路，由婦聯(lián)、中心學校、共青團、綜治辦等單位牽頭，結(jié)合各自工作職責，筑牢家庭、學校、社會綜合、網(wǎng)絡(luò)、司法“五道保護防線”，全面開展未成年人保護專全面構(gòu)筑未成年人家庭保護防線。由婦聯(lián)牽頭，全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、促進成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”，評選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學方法，增強監(jiān)護人保護未成年人能力，促進發(fā)揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內(nèi)容，加強受侵害未成年人的家庭關(guān)愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關(guān)愛服務及針對性家庭教育指導等服務，傳授未成年人自我保護技能，培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。

1.全面構(gòu)筑未成年人學校保護防線。由中心學校牽頭，全面完善未成年人學校保護工作。針對影響學校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題，進一步整合各方面力量，積極發(fā)揮各級平安校園創(chuàng)建工作組的作用，加大與成員單位等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，進一步完善工作機制，強化工作措施，形成工作合力，堅持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系，督促各地各部門切實履行工作職責，強化協(xié)作配合，有效開展聯(lián)防、聯(lián)控，切實維護師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)學校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長滿意的工作目標。深入開展“護校安園”等系列專項行動，針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營秩序等開展專項整治，凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據(jù)需要每年適時組織對開展平安校園創(chuàng)建工作情況進行督導、檢查、考核。加強少先隊員法治教育，發(fā)揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時研究影響師生安全、學校穩(wěn)定的重點難點問題，積極回應百姓關(guān)注、師生關(guān)切的熱點問題，及時解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強以案說法，及時糾正未成年學生不良學習生活習慣，預防在校未成年學生違法犯罪行為。對未成年學生進行經(jīng)常、必要的安全知識教育，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測報告和問題矛盾化解機制。

未成年人保護實施總方案（通用17篇）篇九

今年6月1日，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱《未成年人保護法》)正式實施。為在全社會營造關(guān)愛保護未成年人健康成長的濃厚氛圍，決定在全省范圍內(nèi)開展《未成年人保護法》主題宣傳活動，現(xiàn)制定實施方案如下。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記對兒童工作系列重要指示批示精神，以深入學習宣傳和貫徹落實新修訂的《未成年人保護法》為主題，以強化未成年人關(guān)愛保護為主線，開展“主題宣傳月”、專題學習培訓、領(lǐng)導專家訪談、網(wǎng)絡(luò)知識競賽等系列活動，全面宣傳中國共產(chǎn)黨關(guān)愛保護未成年人的黨史知識，大力宣傳未成年人關(guān)愛保護的基本常識，強化社會各界積極參與未成年人關(guān)愛保護的思想認識，廣泛凝聚依法保護未成年人合法權(quán)益的社會共識，努力營造培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人的良好法治環(huán)境和輿論氛圍。引導廣大未成年人學黨史、感黨恩，將自已培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人。

(一)開展“主題宣傳月”活動。

1.舉行“主題宣傳月”活動啟動儀式。將2021年6月作為《未成年人保護法》主題宣傳月，宣傳主題為“合力守護，關(guān)愛成長”。各市、縣(區(qū))于6月上旬組織相關(guān)部門舉行《未成年人保護法》主題宣傳月活動啟動儀式，發(fā)布系列宣傳活動，現(xiàn)場發(fā)放宣傳單、宣傳手冊等資料，安排專人進行現(xiàn)場咨詢、宣講。

2.組織開展現(xiàn)場宣講活動。將《未成年人保護法》納入“政策宣講進村(居)”活動重點內(nèi)容，組織各地兒童工作力量、承接農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務的社會組織和志愿者，深入村(居)、學校、企業(yè)、工地等開展《未成年人保護法》宣傳活動，宣講家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護等“六大保護”相關(guān)內(nèi)容，推動村(居)委會、家長等有關(guān)方面履行好法定職責。

3.營造濃厚的“主題宣傳月”氛圍。一是充分運用傳統(tǒng)宣傳陣地。通過印制宣傳手冊、張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、打造文化墻、設(shè)置“文化小景”等，加大《未成年人保護法》宣傳力度。二是挖掘傳統(tǒng)媒體宣傳力量。通過邀請媒體參加新聞發(fā)布會、組織專題報道、協(xié)調(diào)媒體采訪、錄制宣傳短視頻等形式，在廣播、電視、報刊、雜志等傳統(tǒng)媒體宣傳領(lǐng)域，連載播放、滾動宣傳，深入解讀《未成年人保護法》相關(guān)知識。三是開拓新媒體宣傳高地。依托“法治福建”“海峽法治在線”等宣傳平臺、知名媒體和相關(guān)單位官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號等平臺，制作發(fā)布以“保護未成年人權(quán)益”為主題的普法微課堂節(jié)目，制作推送未成年人保護宣傳短視頻、典型案例、政策解讀，構(gòu)建全方位、立體化的新媒體矩陣宣傳格局。四是投放主題公益廣告。制作投播“關(guān)心關(guān)愛未成年人”主題公益廣告，在全省各地新聞媒體、重要地段led廣告牌、地鐵公交電視、出租車頂燈等宣傳平臺滾動播出。

(二)舉行專題學習培訓。

4.開展專題學習。把學習貫徹《未成年人保護法》作為當前和今后一個時期高質(zhì)量做好新時代未成年人保護工作和兒童福利工作的重要內(nèi)容抓緊抓實，結(jié)合開展黨史學習教育，對各地未成年人保護工作、兒童福利工作的重大歷史事件、重要政策進行梳理，通過組織召開理論學習中心組會議、干部職工會、政策解讀會等方式，專題學習《未成年人保護法》，系統(tǒng)學習中國共產(chǎn)黨關(guān)愛保護未成年人的光榮傳統(tǒng)，激勵和動員廣大兒童福利工作者在回顧優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取智慧和力量，抓住歷史機遇，創(chuàng)新推進未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展。

5.開展專題培訓。通過舉辦專題培訓班、邀請專家授課、在線學習等多種形式，組織民政系統(tǒng)全體干部，尤其是兒童福利系統(tǒng)干部職工深入開展學習培訓，重點解讀《未成年人保護法》的核心要義和涉及民政部門的主要制度設(shè)計及職能職責，確保應知盡知、依法履職。

(三)開展系列主題活動。

6.“領(lǐng)導專家話未保”。邀請有關(guān)專家學者、黨政干部，采取錄制視頻、撰寫理論文章等方式，圍繞未成年人保護工作談認識、談體會、談工作舉措，并通過報刊、網(wǎng)站等形式進行刊發(fā)展播。

7.開展法律援助宣傳。依托各級法律援助中心、兒童之家、福蕾行動計劃服務室(站)、婦女兒童維權(quán)站(點)、巾幗文明崗等機構(gòu)和陣地，以及省“12349”未成年人救助保護熱線，在提供未成年人法律援助服務時，即時、常態(tài)開展法治宣傳。

8.開展普法知識競賽。將網(wǎng)上普法知識競答作為“主題宣傳月”活動的重要內(nèi)容，通過網(wǎng)站、微信公眾號、“學習強國”等平臺開設(shè)專欄，以《未成年人保護法》相關(guān)法律知識為主要內(nèi)容，面向社會公眾開展網(wǎng)上普法知識競答活動。

(一)高度重視，周密部署。《未成年人保護法》主題宣傳活動是學習宣傳和貫徹落實《未成年人保護法》的重要舉措，各地務必高度重視，將其作為黨史學習教育的重要內(nèi)容抓緊抓實抓好。要加強組織領(lǐng)導，細化工作方案，明確職責分工，精心組織實施，確保本次主題宣傳活動全省上下整體聯(lián)動，“一盤棋”推進。

(二)強化協(xié)作，形成合力。各市、縣(區(qū))民政部門要加強與本級相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，積極協(xié)調(diào)《未成年人保護法》涉及的職能部門參與活動，凝聚工作合力，形成工作推力，釋放工作效力。

(三)嚴明紀律，務求實效。各市、縣(區(qū))要結(jié)合本地實際，堅持從群眾需要出發(fā)，深入基層、深入群眾，采取基層群眾喜聞樂見的宣傳方式，運用貼近基層群眾生產(chǎn)生活的活動形式，務實開展宣傳，確保活動取得實效。工作中要力戒形式主義、官僚主義，切實避免低級紅、高級黑等現(xiàn)象。對因工作推進不力發(fā)生極端問題或產(chǎn)生嚴重不良社會影響的，按規(guī)定移送相關(guān)部門嚴肅處理。

未成年人保護實施總方案（通用17篇）篇十

xx年，我社區(qū)要繼續(xù)貫徹中共中央國務院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《公民道德建設(shè)實施綱要》，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞關(guān)于《雙水碾街道辦事處未成年人思想道德建設(shè)實施方案》的通知，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容，并結(jié)合自身工作實際，加強協(xié)調(diào)，認真組織開展好未成年人思想道德建設(shè)工作。

繼續(xù)把加強未成年人思想道德建設(shè)工作列入重要議事日程，進一步健全以社區(qū)主任為組長，社區(qū)工作人員為成員的領(lǐng)導組織機構(gòu)，具體負責此項工作，全面加強組織領(lǐng)導，確保工作順利推進。

積極探索未成年人思想道德建設(shè)規(guī)律，關(guān)注我社區(qū)、學校等領(lǐng)域德育工作的重點、難點、熱點問題，認真策劃、精心組織，積極開展宣傳報道。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)未成年人思想道德建設(shè)工作，要緊密聯(lián)系廣大青少年的思想實際和生活實際，深入小區(qū)、學校，及時宣傳報道我社區(qū)在未成年人思想道德建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好案例、好典型，充分展示我社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作的新進展、新氣象、新面貌。

積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門加強對危害未成年人身心健康的突出社會問題進行專項治理，加大對校園及周邊治安環(huán)境、文化圖書音像市場、網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)服務場所等集中開展的專項整治活動的信息采集、編報及宣傳力度。另外，要結(jié)合重大節(jié)慶日、紀念日，對社區(qū)內(nèi)的青少年進行革命傳統(tǒng)教育、國防教育、安全、心理、法制等各種教育活動，以及形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實踐活動，加強正面宣傳，唱響主旋律。弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神，積極引導、幫助未成年人樹立正確的理想信念，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明行為，不斷提高思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，為未成年人健康成長提供良好的社會環(huán)境，切實維護未成年人的合法權(quán)益，促進未成年人德、智、體、美全面發(fā)展，不斷提升我社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)水平做出應有的貢獻。

未成年人保護實施總方案（通用17篇）篇十一

為合理利用土地，切實保護耕地，進一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村建房秩序、加強農(nóng)村建房管理，根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。

以更大力度全面推進農(nóng)村村民規(guī)范建房工作，堅持“建、管”并重原則；堅持做好“建、管”結(jié)合文章，打好規(guī)范農(nóng)村村民建房組合拳，堅持五個嚴禁(嚴禁未批先建、嚴禁占用基本農(nóng)田、嚴禁在有安全隱患的地方建房、嚴禁一戶多宅、嚴禁不按規(guī)定程序建房)。全面提升農(nóng)村村民建房“建、管”工作水平，確保規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村民建房工作取得重大進展。

工作目標：

根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號）文件精神，根據(jù)市、縣相關(guān)文件和會議安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，規(guī)范鄉(xiāng)村村民建房行為。杜絕未批先建、杜絕批小建大、杜絕占用基本農(nóng)田建房、杜絕在壩區(qū)建房、杜絕將水田調(diào)規(guī)后占用農(nóng)田建房、杜絕建新不拆舊、杜絕在有安全隱患的地方建房、杜絕一戶多宅、杜絕不按審批面積和位置建房、杜絕散戶建房等違法違規(guī)建房。

基本原則：

1.先批后建。村民新建房屋按照依法依規(guī)的要求，先批后建、一戶一宅，嚴格按相關(guān)程序和要求建房，建新必須拆舊并復墾復綠。絕不允許先動工后審批，嚴禁“有規(guī)不依、有圖不按、批小建大、批此建彼、未批先建、先建后批”現(xiàn)象的發(fā)生，確保新批新建的每一棟房子都是示范戶。

2.“五個嚴禁”。規(guī)劃村民建房堅決執(zhí)行“五個嚴禁”，即嚴禁未批先建、嚴禁占用基本農(nóng)田、嚴禁在有安全隱患的地方建房、嚴禁一戶多宅、嚴禁不按示范圖集建房。

1、嚴格遵守城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃。在審批建房前做好現(xiàn)場勘查，對照村莊規(guī)劃選址，凡是不符合城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃的農(nóng)民建房申請一律不予審批，做到“依規(guī)審批”、“執(zhí)規(guī)必嚴”、“違規(guī)必究”，強化規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性。如在管理過程中發(fā)現(xiàn)村莊規(guī)劃確實與農(nóng)村建房現(xiàn)實不相符以及舊房雜房未納入規(guī)劃需要進行適當調(diào)整的，組織專業(yè)人員進行適當調(diào)整繪制，按照原有程序?qū)徟鷤浒浮?/p>

2.嚴格審批過程管理。“四到場”制度是落實規(guī)范審批的有效保證。認真落實“批前選址到場、批后放樣定位到場、開工砌基到場、竣工驗收到場”的“四到場”制度，強化全程管理和完善記錄檔案，要嚴格執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃，不得超計劃審批占農(nóng)用地建房。

農(nóng)村村民建房審批按下列程序辦理。

（一）建房者向村（居）民委員會遞交《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》；

（三）公示無異議后由村（居）民委員會簽署意見將申請表報駐村干部簽署意見；

（四）將申請表交鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心，由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心、國土所和村規(guī)站會同村民委員會派員進行實地踏看和核實，現(xiàn)場確定用地范圍，符合建房條件的由農(nóng)業(yè)服務中心、國土所及村規(guī)站簽署相關(guān)意見并將申請表報聯(lián)系領(lǐng)導和鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室簽署意見后提交黨政聯(lián)席會議研究決定。

（五）黨政聯(lián)席會議研究決定后符合建房條件的將由鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導小組辦公室在5個工作日內(nèi)向申請者下達《開工建設(shè)告知書》，并到鄉(xiāng)財政分局繳納耕地占用稅后，村民即可開工建設(shè)。

（六）《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》應在規(guī)劃條件中明確地塊位置、用地范圍、使用性質(zhì)、房屋建筑風格、建筑高度、建筑面積、立面色彩等要求，積極引導村民以“貴州居民建設(shè)圖集”為主，同時結(jié)合民族元素、地域特色控制引導進行建設(shè)。取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后，按分類審批程序辦理用地審批手續(xù)。

（七）申請使用的宅基地是林地、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)的，必須首先向相應部門申請辦理用地手續(xù)，在取得用地審核同意書后，報國土部門辦理建設(shè)用地手續(xù)。

（八）根據(jù)管理需要，鄉(xiāng)人民政府需在房屋開工建設(shè)前與建房對象簽訂《農(nóng)村村民建房建設(shè)承諾書》、《建筑安全生產(chǎn)責任書》、并向所在鄉(xiāng)人民政府按規(guī)定繳納相關(guān)稅費及建房保證金2000元，房屋嚴格按照要求建設(shè)完工后未發(fā)生安全事故的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導小組辦公室人員實地查看后退回保證金。

（九）獲得建房許可批準的，自批準手續(xù)之日起一年內(nèi)未開工建設(shè)的，批準手續(xù)失效。

進一步加強對轄區(qū)內(nèi)砂石企業(yè)和建筑材料加工企業(yè)的管理。各建筑材料生產(chǎn)和加工企業(yè)需向鄉(xiāng)人民政府出具書面承諾書，承諾不得向違法建設(shè)行為提供建筑材料。凡是購買建筑材料的，購買者必須持村（居）委會出具的建筑材料購買和運輸憑證，企業(yè)方可按憑證要求提供建筑材料。

鄉(xiāng)人民政府查實企業(yè)違反承諾后，發(fā)函公安局、安監(jiān)局、國土資源局、工商局、供電局、水利局等相關(guān)部門停止供電供水，停止供應火工產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)一次并處相關(guān)企業(yè)罰金2000元。處理后，由鄉(xiāng)人民政府發(fā)函相關(guān)單位恢復供應。

鄉(xiāng)直各相關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，全力推進違法建設(shè)源頭控制和查處工作。

國土所：嚴格合法采石場管理，堅決取締非法采石場；嚴格辦證程序，根據(jù)企業(yè)承諾對違反承諾的采石場進行處理，同時做好集中建房的土地流轉(zhuǎn)工作。

安監(jiān)站：進一步加強對采石場的安全監(jiān)督和管理，根據(jù)企業(yè)承諾對違反承諾的采石場進行處理。

派出所：加強交通巡查和管理力度，對交通違法行為進行查處；對違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè)，根據(jù)其承諾停止火工產(chǎn)品供應。加強路面巡查管控力度，對違規(guī)上路行駛車輛按管理權(quán)限進行處理。

供電所：對違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè)，根據(jù)其承諾停止供電。

各行政村：負責監(jiān)督和管理轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)行為，對違法違章建設(shè)的要立即制止，及時組織拆除，并將相關(guān)情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導小組辦公室。

未成年人保護實施總方案（通用17篇）篇十二

指導思想：根據(jù)教育體育局的統(tǒng)一部署，認真貫徹落實環(huán)境保護的基本國策，進一步提高廣大師生的生態(tài)環(huán)保意識，倡導“低碳、樂活”理念，促進校園環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境，提高師生的環(huán)保意識，引導師生重視環(huán)保，節(jié)約資源，保護環(huán)境，愛護地球，為全面推進素質(zhì)教育創(chuàng)建和諧學校奠定堅實的基礎(chǔ)。我校從學校的實際出發(fā)制定““新環(huán)境保護法”學習活動實施方案。

一、活動主題。

“弘揚生態(tài)文明，共建綠色家園”

二、活動時間。

四、組織機構(gòu)。

領(lǐng)導小組組長：

副組長：

1

成員：劉玉成由滿軍王春婷陳迪娣。

張書珍舒澤平各班主任大、中隊干部。

三、活動內(nèi)容。

(一)開展生態(tài)環(huán)保宣傳活動，營造人人參與的良好氛圍。

教育廣大學生充分認識環(huán)境保護是造福全人類的偉大事業(yè)，與每個人息息相關(guān)，需要每個人積極參與。在學生中開展“珍惜資源，保護環(huán)境”環(huán)保主題教育月活動，促進廣大小學生從自己日常學習、生活中具體的小事入手，身體力行地參加環(huán)保行動，培養(yǎng)良好環(huán)保意識、環(huán)境情感、環(huán)境道德和環(huán)境習慣。

1、舉行隆重的啟動儀式。利用國旗下講話或課外活動時間舉行“珍惜資源，保護環(huán)境”主題教育月啟動儀式，并向全校師生發(fā)出倡議，動員和鼓勵師生積極參與“珍惜資源，保護環(huán)境”主題教育月活動。

2、利用國旗下講話，動員和鼓勵師生積極參與以“珍惜資源，保護環(huán)境”為主體的生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動。

3、設(shè)置固定宣傳牌。在校園的大門口設(shè)置“珍惜資源，保護環(huán)境”宣傳牌。

會。四是發(fā)一份致家長的倡議書。以“倡導綠色出行，共創(chuàng)國家園林城市，共建潔凈校園”為主題，動員學生家長人人支持參與創(chuàng)建園林城市。充分利用宣傳窗、文化長廊、校園公告欄、校園廣播站、校園網(wǎng)等陣地，開展環(huán)保教育宣傳。

（二）開展生態(tài)環(huán)保體驗活動，踐行文明與生態(tài)和諧發(fā)展。

1、開展凈化山城行動，積極響應縣教體局認真做好《新環(huán)境保護法》學習宣傳貫徹工作的號召和縣委、縣政府創(chuàng)建國家級園林城市工作，以“植樹、愛綠、護綠、興綠”為主題，組織師生在校園，認養(yǎng)一棵樹或一片綠地；參加一次綠地或樹木的撫育勞動。

2、開展“垃圾回收”行動。組織學生深入校園、景區(qū)、大街小巷等周邊場所，開展“你丟我撿”“小手拉大手”等活動。宣傳生態(tài)環(huán)保知識和理念，逐步消除亂扔垃圾、亂貼亂畫等現(xiàn)象，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣；開展“分類處理垃圾”和“變廢為寶”等活動，向市民宣傳節(jié)能降耗意識。

3、開展“環(huán)保小衛(wèi)士”行動。以“保護環(huán)境”為行動核心，組織廣大學生和少先隊員開展好“節(jié)約一滴水、節(jié)約一粒米、節(jié)約一張紙、節(jié)約一度電”、“愛我綠色家園，共建生態(tài)文明”“扮靚美麗的家園、校園'”等綠色行動，學習環(huán)保知識，增強生態(tài)道德觀念，提高生態(tài)文明素養(yǎng)。

4、深入開展“親近大自然”調(diào)查行動。利用雙休日、節(jié)假日、和實踐活動，讓學生深入景區(qū)、公園、商場、等場所開展實踐調(diào)查行動，體驗保護生態(tài)環(huán)境的重要性和必要性。

3

5、創(chuàng)建“生態(tài)家庭”行動。通過家長學校開課，致家長的一封信、家訪等形式，向家長宣傳生態(tài)環(huán)保和創(chuàng)建國家級園林城市的重要性和必要性，積極開展“小手拉大手”活動，共同開展創(chuàng)建“生態(tài)家庭”，為創(chuàng)建走進低碳生活、生態(tài)環(huán)保柞水做出貢獻。

（三）開展環(huán)保小衛(wèi)士評選表彰活動，形成長效激勵機制。

我校要在充分開展環(huán)保主題宣傳教育活動的基礎(chǔ)上，組織學生參加爭當“環(huán)保小衛(wèi)士”“潔凈城市小能手”等活動，定期開展“環(huán)保之星”“生態(tài)家庭”評選活動，并舉行隆重的表彰儀式，表彰先進，并把評選過程作為對學生進行教育和激勵的過程。

五、工作要求：

1.統(tǒng)一思想，提高認識。充分認識開展環(huán)境保護教育活動的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，強化措施，全力以赴，以高度負責的精神履行好職責，確保各項宣傳教育任務落到實處。

2.加強領(lǐng)導，落實責任。將學校開展環(huán)境保護工作列入重要議事日程，實行校長總負責，明確責任，專人負責。要結(jié)合學校特點，把工作任務逐一分解落實到責任人，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。要建立環(huán)保教育工作的長效機制，確保學校開展環(huán)境保護教育工作扎實有序推進。

未成年人保護實施總方案（通用17篇）篇十三

xx年中央8號文件下發(fā)后，市委宣傳部下發(fā)了《關(guān)于做好加強和改進未成年人思想道德建設(shè)十二件實事的通知》、《加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》、《工作任務分工》、《宣傳方案》、《“代理家長”活動實施方案》。成立了未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導小組，并設(shè)立學校德育、家庭教育、社會教育、文化環(huán)境、輿論環(huán)境、法制環(huán)境、“代理家長”活動七個工作組，確保了加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作的順利開展。

為營造良好的輿論氛圍，通過市廣電局大力宣傳未成年人思想道德建設(shè)的重大意義和方針、政策，對危害未成年人健康成長的突出問題進行曝光和批評，并在《和龍新聞》設(shè)立《未成年人思想道德建設(shè)》專欄；還針對未成年人思想道德建設(shè)工作缺乏必要的教材，投入16000元資金，組織人員編印了2500冊朝漢兩種文《青少年思想道德建設(shè)讀本》，為指導學校、社區(qū)、農(nóng)村開展工作提供了可供學習的資料。

2、充分發(fā)揮職能，切實抓好12件實事。

根據(jù)國家、省、州的工作部署，出實招、辦實事，制定出臺了未成年人思想道德建設(shè)十二件實事，通過扎實有效地工作，業(yè)已取得顯著成效。

1一是針對無依無靠學生數(shù)量增加以及一些“留守孩子”不斷增多的實際，投資120萬元，建起了兩所“學生之家”。一所設(shè)在市五中，主要接納無依無靠的朝鮮族學生，另一所設(shè)在市六中，主要接納無依無靠的漢族學生。目前，已有9名小學生、25名中學生（其中13名朝鮮族學生）入住學生之家。為了使這些無依無靠的學生真正感受到政府的關(guān)注和社會的關(guān)愛，真正感受到家的溫暖，市里選派了7名年輕優(yōu)秀教師來負責他們的學習和思想教育，選派了4名保安人員負責他們的安全保衛(wèi)。并免收學雜費、食宿費，全部費用由政府承擔。“學生之家”的啟動，彌補了這些孩子在家庭教育和情感缺失方面的不足。

2責任人。截止到去年11月底，已有182名貧困學生得到資助，資助金額共8.1萬元。

三是開展好思想教育，抓實宣傳教育周活動。已將每年一月的第二周和七月的第三周作為未成年人思想道德建設(shè)宣傳教育周，目前各街道、社區(qū)紛紛行動起來，在寒暑假組織開展豐富多彩的宣傳教育活動。

五是教育系統(tǒng)健全好家訪制度，建立班主任家訪檔案，切實抓好學生的跟蹤管理。同時，改進中小學思想品德課、思想政治課的教學內(nèi)容，進行互動式教育，建立有時代感的德育課堂教學模式和德育實踐活動課模式，結(jié)合重大歷史事件紀念日、重大歷史人物紀念日、杰出人物、英雄模范事跡等，自行設(shè)計了演講會、讀書會、辯論會、演唱會等載體,開展形式新穎、內(nèi)容鮮活，寓教于樂的活動，加快中小學德育教學模式的改革和創(chuàng)新。并在各中小學設(shè)立了心理咨詢室，配備了兼職教師，幫助中小學生解決心理上的障礙，據(jù)統(tǒng)計，已有近二百名學生消除了心理障礙；在市五中開展了性教育試點工作，初見成效。

3六是發(fā)揮好家長學校作用，抓實學生家庭教育。對和龍市六中等一些先進典型進行宣傳，并將其做法和經(jīng)驗進行推廣。家長學校每學期必須召開兩次以上家長會，交流教育子女的經(jīng)驗。

200平方米范圍內(nèi)的電子游戲廳、網(wǎng)吧、臺球室等經(jīng)營性場所，保持了對非法經(jīng)營活動的高壓態(tài)勢，中央8號文件下發(fā)以來，全市共開展治理危害未成年人出版物市場、游戲廳和網(wǎng)吧的集中整治5次，收繳非法出版物112冊、光盤315張，對9家游戲廳限期搬遷。

八是堅持好巡查制度，抓實校園及周邊環(huán)境綜合治理，確保了學校校內(nèi)及周邊安全。

九是利用好教育基地，抓實學生校外活動。博物館、科技館已免費向未成年人開放，圖書館組織了豐富多彩的假期活動。充分利用教育基地開展青少年文化藝術(shù)活動，陶冶青少年思想情操。xx年寒假，市文化館組織開展青少年器樂、舞蹈、美術(shù)、聲樂等9項興趣活動；開展了想象畫、朗讀、小記者報、小制作、小發(fā)明等12項競賽，市區(qū)四所小學485名學生參加；市文化館開展文學、音樂、繪畫、歌舞、書法的概念藝術(shù)門類的鑒賞和培訓，整個假期共有243名學生參與了藝術(shù)培訓活動。今年1月末，組建了青少年“心連心藝術(shù)團”，并于2月24日，到市消防大隊進行了一場“警民共建慶團圓”的擁軍演出。

十是開發(fā)好思想道德建設(shè)實踐基地，抓實未成年人“三觀”教。

4育。藥水洞、漁浪村、青山里、博物館、科技館、圖書館、青少年活動中心、影劇院、白花子銅像、武裝部國防教育展覽館、十三勇士紀念碑等市區(qū)及各鎮(zhèn)（村）的革命烈士紀念碑已成為未成年人思想道德建設(shè)實踐基地。

十一是創(chuàng)建好農(nóng)村、社區(qū)未成年人活動室、活動園，抓實農(nóng)村、社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)。各村、社區(qū)已與當?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)合制定《預防未成年人違法犯罪工作預案》。

”、“中國少年雛鷹行動”以及“手拉手”活動。

3、積極選樹典型，發(fā)揮示范帶動作用。

社會教育典型。充分發(fā)揮團委、關(guān)工委、文惠社區(qū)各自的職能特點和部門優(yōu)勢，廣泛開展行之有效的道德實踐活動，組織“青年志愿者”、“五老”和“八大員”，開展社會實踐服務，設(shè)計活動載體，解決具體問題和實際困難。

5摘報”、召開“長成一顆珍珠”主題班會、開展“做學員的知心朋友”活動等，在學生和家長之間架設(shè)了一座橋梁，建立了科學、規(guī)范的家長學校管理模式。

“代理家長”典型。多年來，我們發(fā)現(xiàn)和選樹了自甘清貧、樂于奉獻的希望福利院院長李文哲、熱心助學的企業(yè)家葉樹民和交警大隊等單位和個人，他們熱心助學幫教的感人事跡受到了全社會的尊敬和贊揚；四抓“五老”典型。離退休老同志李光郁、吳元鎬不顧年邁體弱，十幾年如一日，傾注愛心、投身于未成年人思想道德建設(shè)事業(yè)，把自己的光和熱獻給了下一代。這些先進典型，已經(jīng)成為我們工作的助推器和加速器，帶動和促進了我市未成年人思想道德建設(shè)工作廣泛深入開展。

二、目前現(xiàn)狀。

xx年市委宣傳部針對未成年人思想道德實際，全面構(gòu)建學校、家庭和社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。目前，正按照年初制定的計劃開展工作。

以學校為主陣地，抓好德育工作。

6七個一”、“養(yǎng)成道德好習慣”、“爭獎章、做有志少年”、“手拉手”、希望工程幫扶等活動；制定實施《和龍市法制副校長工作考核細則》，舉行普法系列報告會小學生普法“”比賽等活動。

以家庭為主課堂，抓好家教工作。

建立家庭教育指導中心，組建家庭教育講師團，開展家庭教育巡回講座和培訓；確定每年9月開展家庭教育宣傳月活動；組織家長和學生共同參與的以“我所希望的孩子”與“我所希望的父母”為主題的座談會。

以社會為大環(huán)境，抓好保障工作。

加強和完善《和龍新聞》中《未成年人思想道德建設(shè)》專欄，在《今日和龍》節(jié)目中增設(shè)旨在加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的法制講座、心理健康咨詢和才藝展示等形式多樣的小欄目;創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”和“法律咨詢信箱”，維護未成年人合法權(quán)益;加大對網(wǎng)吧、游戲廳、音像社等文化市場的管理力度，堅持開展文化環(huán)境專項整治，嚴厲打擊危害未成年人健康成長的違法違規(guī)活動;堅持實行巡查制度，嚴厲整治校園周邊環(huán)境。

三、存在的問題。

雖然在未成年人思想道德建設(shè)工作中我們做了大量的工作，也取得了一些成績，但仍然存在著一定的問題。

7質(zhì)性的進展。

三是對未成年人思想道德建設(shè)工作中的特殊問題，如“控流”問題，初中以上班級的學習成績優(yōu)劣生失衡問題等都有待于進一步研究和探討。

在今后的工作中，我們將繼續(xù)做好以下三方面工作。

一是按照具體工作部署和安排，突出工作重點。探索和建立長效工作機制，在繼續(xù)抓好“未成年人思想道德建設(shè)十二件實事”基礎(chǔ)上，把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)各項工作落到實處，抓出實效，不斷推動未成年人思想道德建設(shè)工作持續(xù)發(fā)展。

二是抓好未成年人思想道德建設(shè)工作中的典型人物、典型事例的選樹和宣傳工作，通過典型來引路、來帶動。各工作組都要選樹典型，并召開相應的工作經(jīng)驗交流會。年底召開全市性會議，對在未成年人思想道德建設(shè)工作中作出重要貢獻的先進集體和個人給予表彰。

三是善于總結(jié)經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新工作方法。通過多種渠道和形式，加強溝通與交流，學習其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，同自身實際情況相結(jié)合，促進我市未成年人思想道德建設(shè)工作的開展。

8貫徹落實科學發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會xx同志在全國未成人思想道德建設(shè)工作經(jīng)驗交流會上的講話精神，切實履行黨的xx大賦予未成年思想道德建設(shè)工作的職責和使命，為未成人健康成長營造了良好的思想、輿論及社會氛圍，現(xiàn)簡結(jié)如下：

（一）健全了領(lǐng)導體制和工作機制。堅持聯(lián)席會議制度，每半年召開了一次工作會，每季度召開一次聯(lián)席會，充分發(fā)揮未成年人牽頭責任單位學校工作積極性，開展特色鮮明的活動。堅持以《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》為依據(jù)開展工作。堅持社會監(jiān)督制度，聘請未成年人思想道德建設(shè)工作社會義務監(jiān)督員，公布投訴舉報電話和信箱，充分調(diào)動廣大群眾參與監(jiān)督的積極性。做好創(chuàng)新案例的收集、上報工作，堅持工作信息報送制度，做好未成年人思想道德建設(shè)信息的收集、編發(fā)和報送工作，做好相關(guān)資料的收集、整理工作。

（二）完善考核體系。將未成年人思想道德建設(shè)納入全鎮(zhèn)年度目標考核內(nèi)容，抓好未成年人思想道德建設(shè)專兼職隊伍建設(shè)，大力開展未成年人思想道德建設(shè)工作先進集體和先進個人的評比表彰活動，將評比表彰規(guī)范化、制度化。

二、抓陣地建設(shè)，健全學校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。

9展活動。

（二）積極構(gòu)建學校、家庭、社區(qū)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。加強家長學校的科學化教育、規(guī)范化管理，開展示范家長學校評選。加強社區(qū)（村）未成年人教育隊伍建設(shè)，做好初中畢業(yè)生和輟學生的后續(xù)技能培訓和職業(yè)教育工作。積極探索中小學生課外活動模式，利用重大節(jié)日、紀念日、寒暑假期開展豐富多彩、寓教于樂的培育民族精神和愛國主義教育活動。

三、突出重點，落實各項目標任務。

（一）抓好校園文化建設(shè)。落實教育行政部門負責人和校長責任制，加強學校團、隊建設(shè)。積極改進中小學思想品德、思想政治課的教學模式，完善思想品德課新課程體系。積極探索符合素質(zhì)教育要求的學生綜合素質(zhì)和教育質(zhì)量考核評價體系，加強中小學生中華民族傳統(tǒng)美德教育。切實加強對未成年人進行核心價值體系教育，幫助他們樹立遠大理想和正確的世界觀、人生觀和價值觀。繼續(xù)深化“做一個有道德的人”主題實踐活動，在全鎮(zhèn)推廣前階段試點學校的成功經(jīng)驗。加強未成年人體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和國防教育，廣泛開展“陽光體育運動”，舉辦未成年人喜聞樂見、深化活潑的活動，把傳授知識同陶冶情操相結(jié)合。繼續(xù)開展“xxxx”宣傳教育，長期引導廣大未成年人樹立正確的榮辱觀，組織開展“美德少年”評選活動。

10專項整治行動力度，強化運營接入服務商保護未成年身心健康的責任，加強行業(yè)自律。繼續(xù)開展“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”活動。綜合運用教育、法律、行政和技術(shù)等多種手段，深入推進網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻視頻、各類出版物、校園周邊環(huán)境凈化工作。持續(xù)開展“掃黃打非”活動，努力凈化未成人成長環(huán)境。加強農(nóng)村文化市場執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村文化市場管理。大力建設(shè)公共文化服務體系，積極開展紅色旅游，繁榮文藝創(chuàng)作，推薦一批優(yōu)秀少兒文化產(chǎn)品，組織好各種形式的文藝演出。大力推進“鄉(xiāng)村少年宮”建設(shè)，拓展農(nóng)村未成年人入校外活動陣地。

（三）加大未成年思想道德建設(shè)宣傳力度。加大對《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的宣傳。辦好電視少兒節(jié)目和《德陽日報》教育周報，用好黨政網(wǎng)關(guān)注未成人思想道德建設(shè)連接平臺，強化公益廣告宣傳，運用好“英雄少年”先進典型，增強對未成年人思想道德建設(shè)的輿論監(jiān)督。

四、創(chuàng)新思路，深化和推廣共建共育機制。

（一）深化“警校共育”。完善“警校共育”長效工作機制，抓好“六進”、“三見”、“七個特別”、“一三五”、“路隊制”等工作方法的鞏固和深化，繼續(xù)抓好“八個100%”工作目標的鞏固和發(fā)展。加強校園安全隱患排查及督查力度。

未成年人保護實施總方案（通用17篇）篇十四

為切實做好我鎮(zhèn)未成年人保護工作，依法保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，促進未成年人健康成長。根據(jù)《中共鳳岡縣委平安鳳岡建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)鳳岡縣20xx年未成年人保護工作要點的通知》（鳳平安辦通〔20xx〕3號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定本實施方案。

強化源頭預防和綜合治理，積極開展未成年人救助保護內(nèi)容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育和發(fā)展等問題;建立健全政府主導、部門協(xié)作、社會參與的未成年人學校保護、社會保護、家庭保護、司法保護、網(wǎng)絡(luò)保護和政府保護工作體系，營造良好的未成年人健康成長社會氣氛。

切實加強未成年人保護工作的組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌推進工作，王寨鎮(zhèn)成立以黨委書記、鎮(zhèn)長為雙組長，其他黨政班子成員任副組長，黨政辦、派出所、綜治辦、司法所、中心學校、中學、社會事務辦、團委、婦聯(lián)、人社中心、退役軍人事務站、衛(wèi)生院、計生辦、各村（社區(qū)）等部門負責人為成員的未成年人保護工作專班。工作專班下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜治辦，分管政法工作的領(lǐng)導兼任辦公室主任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進未成年人保護工作。

需重點關(guān)注和保護的未成年人，主要包括以下七大類群體:。

1、因父母離異、病故、自身遭遇重病重殘?zhí)厥饫щy的未成年人;。

2、因家庭貧困等原因失學輟學和失去基本生活保障的未成年人;。

3、有流浪乞討、違法犯罪經(jīng)歷及嚴重偏差行為的未成年人;。

4、因監(jiān)護人服刑、吸毒、重病重殘等原因致無人撫養(yǎng)的未成年人;。

5、遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人;。

6、因拐賣、非法雇傭、傳銷及故意傷害等原因陷入困境的未成年人；

7、因家庭原因由父親、爺爺或其他男性親戚照顧的未成年人女性等。

(一)加大宣傳力度，全方位做好排查摸底，建立工作臺賬。大力開展未成年人保護法和預防未成年人犯罪法、民法典等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，利用群眾會、院壩會、班會、書寫標語等方式向人民群眾和學生宣傳，強化未成年人自身保護意識，加強未成年人保護的預防教育引導，壓實法治副校長開展法治宣傳教育責任，確保法治教育效果。通過各成員單位認真摸底排查本轄區(qū)、本單位需重點關(guān)注和保護的未成年人，建立工作臺賬，20xx年5月30日前完成。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：司法所、學校、衛(wèi)生院、社會事務辦、團委、婦聯(lián)、各村（社區(qū)）、派出所）。

（二）加大信息工作研判工作機制，有序推進未成年人保護工作。對各成員單位摸底排查上報的臺賬，由鎮(zhèn)未成年人保護工作專班召開會議進行研判，掌握工作動態(tài)，適時進行研判調(diào)度督促。落實未成年人保護工作包保責任人，開展走訪座談，了解家庭和相關(guān)情況。確保未成年人得到足夠保護，防止侵害未成年人事件發(fā)生。包保責任人每月至少開展走訪一次，掌握動態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告處置。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：各成員單位）。

（三）加大未成年人保護工作力度，落實保護措施。一是各村(社區(qū))要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，發(fā)動群眾主動關(guān)心和參與未成年人保護工作，建立起各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)兩級救助保護網(wǎng)絡(luò)。二是建立困境未成年人多渠道報告機制。強化教師、醫(yī)生、村支兩委等人員的發(fā)現(xiàn)報告義務，增強社會公眾對侵害未成年人權(quán)益事件的報告意識。在日常工作中要主動發(fā)現(xiàn)困境未成年人，對發(fā)現(xiàn)的困境未成年人要進行先期救助，同時要認真落實好檢察一號建議中的強制報告義務。三是各村（社區(qū)）要動員和組織群眾主動提供線索，引導困境未成年人員向公安機關(guān)、婦聯(lián)等單位尋求幫助，并及時向公安機關(guān)報告。四是積極開展法律法規(guī)宣傳，引導困境未成年人到救助機構(gòu)接受救助。五是建立公安、教育、醫(yī)療、司法、婦聯(lián)、團委等相關(guān)部門合作共享的信息通報制度，實現(xiàn)資源共享，及時有效開展救助和未成年人保護工作。各成員單位每月25日前將未成年人保護工作開展情況向鎮(zhèn)綜治辦報送工作小結(jié)。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：各成員單位）。

(一)社會積極參與，形成保護合力。動員和組織相關(guān)部門、基層組織、社會組織等參與保護未成年人工作，明確未成年人保護工作職責，各成員單位要形成工作合力。充分利用現(xiàn)有的力量和資源，充分發(fā)揮其保護困境未成年人的能力和水平。

(二)壓實工作責任，落實責任包保。對于安排包保的具體責任人要認真落實包保責任，履行未成年保護工作義務，加強對困境未成年人提供教育輔導、心理疏導、監(jiān)護指導、政策咨詢等服務，根據(jù)義務教育、職業(yè)教育、就業(yè)服務、社會保障和扶貧開發(fā)等政策，幫助困境未成年人及其家庭實現(xiàn)相關(guān)權(quán)利，促進未成年人健康成長。

(三)強化督導考核，增強責任意識。鎮(zhèn)未成年人保護工作專班要定期或不定期對各單位開展未成年人保護工作情況開展督促指導檢查，增強相關(guān)責任人責任意識，確保工作取得實實在在的實效。

未成年人保護實施總方案（通用17篇）篇十五

為及時發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境安全隱患，杜絕重大環(huán)境污染事件的發(fā)生，確保20__年春節(jié)期間轄區(qū)環(huán)境安全，根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展全區(qū)環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作的通知》（桂環(huán)函〔20__〕2392號）和《河池市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展20__年春節(jié)期間全市環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作的通知》（河環(huán)函〔20__〕234號）的'文件要求，結(jié)合我局工作職責及我區(qū)實際情況，決定從即日起開展20__年春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動，具體工作方案如下：

一、總體要求。

認真貫徹落實黨，按照自治區(qū)黨委、政府及生態(tài)環(huán)境廳工作部署要求，全面開展環(huán)境安全大排查大整治，督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責任，嚴格落實各項環(huán)境風險防范措施，以危險化學品環(huán)境安全、礦山、有色采選等行業(yè)環(huán)境安全為重點，嚴防各類環(huán)境安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大環(huán)境安全事故，保障我區(qū)生態(tài)環(huán)境安全，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

二、工作時間。

20__年1月上旬至20__年2月底。

三、工作目標。

深入開展有色金屬采選、冶金、危險化學品、非煤礦山等重點排污行業(yè)專項整治工作，通過開展環(huán)境集中整治，集中整治一批環(huán)境安全隱患，打擊一批環(huán)境違法行為，有效防范一批環(huán)境安全生產(chǎn)安全事故，堅決遏制重特大環(huán)境安全事故，確保全區(qū)環(huán)境安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

四、組織機構(gòu)。

為加強對本次春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動組織領(lǐng)導，我局成立春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”）：

組長：藍杰金城江生態(tài)環(huán)境局副局長。

副組長：柯從軍金城江生態(tài)環(huán)境局副局長。

譚明照金城江生態(tài)環(huán)境局四級調(diào)研員。

成員：卓凌源金城江生態(tài)環(huán)境局辦公室主任。

李劍鋒金城江區(qū)環(huán)境應急和危險廢棄物管理中心主任。

韋秋萍金城江區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站站長。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，具體負責活動的開展、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。辦公室主任由卓凌源同志擔任。

同時成立集中整治現(xiàn)場檢查組：

一組聯(lián)系領(lǐng)導：藍杰。

一組組長：李劍鋒。

成員：李平、蘭海峽、羅愛鮮、賁亞男(材料員)。

負責區(qū)域：五圩鎮(zhèn)、九圩鎮(zhèn)、保平鄉(xiāng)、長老鄉(xiāng)。

二組聯(lián)系領(lǐng)導：柯從軍。

二組組長：韋莉萍。

成員：盧凱、黃韜、周志云、廖文竹(材料員）。

負責區(qū)域：六圩鎮(zhèn)、六甲鎮(zhèn)、河池鎮(zhèn)、拔貢鎮(zhèn)。

三組聯(lián)系領(lǐng)導：譚明照。

三組組長：韋維奇。

成員：容江偉、宋柳靜、莫艷琴、馬昊水（材料員）。

負責區(qū)域：金城江街道、東江鎮(zhèn)、白土鄉(xiāng)、側(cè)嶺鄉(xiāng)。

五、集中整治安排。

（一）督促企業(yè)開展環(huán)境風險隱患全面自查。督促轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風險源企業(yè)對本單位環(huán)境風險隱患進行自查，污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞、環(huán)保標識是否完善、物料堆場“三防”措施是否完善，特別是涉危險化學品、涉危險廢物、涉工業(yè)固廢堆放場地、涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)。督促各企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)和管理要求，排查整治事故隱患，列出問題清單，制定整治方案，落實整治工作，并建立自查自糾工作臺帳。在集中整治（大排查大整治）期間要不間斷進行自查自糾工作。

（二）開展環(huán)境安全排查整治。一是各股室、部門對負責的區(qū)域環(huán)境安全隱患進行認真梳理，以《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督查河池市問題清單》、飲用水水源地環(huán)境保護專項行動及磚瓦行業(yè)專項執(zhí)法行動為抓手，開展環(huán)境風險隱患排查整治工作，重點針對涉危險化學品、涉危險廢物、涉重金屬等高風險行業(yè)企業(yè)，生活污水處理廠、繅絲、磚瓦等重點行業(yè)進行現(xiàn)場檢查，督促企業(yè)落實各項環(huán)境防范措施，積極保障歲末年初我區(qū)環(huán)境安全。二是對此次環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）期間發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患問題，督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責任，按時完成環(huán)境問題隱患整治；對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法違規(guī)情況，須上報局領(lǐng)導班子，并依法進行查處。

六、集中整治重點。

（一）涉重金屬企業(yè)。企業(yè)污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞，環(huán)保標識是否完善，建有尾礦庫的，重點對尾礦庫環(huán)境安全隱患進行排查整治。在生產(chǎn)企業(yè)重點檢查原料來源情況、污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況、環(huán)境應急及風險防范措施落實情況等。停產(chǎn)及關(guān)閉企業(yè)重點檢查遺留原料和中間物料、廢水、廢渣存放和貯存情況。

（二）工業(yè)園區(qū)和重點排污單位。重點排查五圩工業(yè)集中區(qū)和重點行業(yè)排污單位污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況，環(huán)境安全隱患排查整治制度建立情況，污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞，環(huán)保標識是否完善。

（三）涉危險化學品企業(yè)。重點對生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品企業(yè)的環(huán)境風險防范和應急措施進行檢查。全面摸清化工企業(yè)廠區(qū)內(nèi)危險化學品的種類、數(shù)量、環(huán)境風險點、周邊環(huán)境敏感點、風險防范和應急措施、“三防”措施是否完善，查找企業(yè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并對存在的環(huán)境隱患問題責令限期整改。

（四）固體廢物和危險廢物產(chǎn)生、使用或經(jīng)營單位。重點檢查涉危險廢物單位生產(chǎn)管理情況，廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置等是否規(guī)范正確，是否存在環(huán)境安全隱患。

（五）其他排污單位。重點檢查環(huán)保設(shè)施運行情況、污染物排放情況。

七、工作要求。

（一）精心組織安排部署。各股室各二層機構(gòu)要加強組織領(lǐng)導，認真研究制定具體實施方案，落實責任、細化措施、層層動員部署、切實抓出實效。要突出危險化學品、非煤礦山、采選冶煉等重點行業(yè)領(lǐng)域，緊盯環(huán)境風險隱患突出的重點企業(yè)，抓住完善和落實責任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在抓落實上狠下功夫,切實解決實際問題。

（二）加大督促整改力度。堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法查處貫穿集中整治（大排查大整治）全過程。對企業(yè)嚴重非法違法行為，要嚴格查處，督促企業(yè)整改到位。要堅持標本兼治，著力建立健全環(huán)境安全風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，建立健全環(huán)境安全預防控制體系。

（三）強化信息報送工作。各小組于20__年2月10日將本組環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作總結(jié)和重大問題隱患清單報至馬昊水處匯總，匯總材料經(jīng)領(lǐng)導審核后于20__年2月12日前報送市生態(tài)環(huán)境局。

未成年人保護實施總方案（通用17篇）篇十六

為認真貫徹落實區(qū)文明委20xx年工作安排，落實責任，完成任務，全面做好我社區(qū)20xx年未成年人思想道德建設(shè)工作，鳳凰社區(qū)結(jié)合實際，制定本方案。

深入學習貫徹和落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成人思想道德建設(shè)的若干意見》精神和市、區(qū)宣傳思想工作會議、文明辦主任會議精神，著眼于培養(yǎng)造就擔當民族復興大任的時代新人，緊緊圍繞立德樹人作為根本任務，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，突出理想信念，貼近實際、貼近生活、貼近未成年人，通過健全網(wǎng)絡(luò)、建立機制、凈化環(huán)境、辟建陣地、拓展活動，努力培養(yǎng)未成年人高尚的思想品質(zhì)和良好道德行為，動員社區(qū)和社會各方面共同做好未成年人思想道德建設(shè)工作，促進未成年人健康、快樂成長。

（一）進一步完善加強未成年人思想道德建設(shè)工作長效機制。

一是為未成年人辦實事好事活動。全面落實各級有關(guān)要求，結(jié)合實際，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、保障未成年人基本權(quán)益、營造未成年人成長成才的良好環(huán)境，社區(qū)要加強督促檢查，確保各居委會為未成年人辦實事好事落到實處。二是努力健全完善學校、家庭、社會三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社區(qū)的輔助作用，進一步協(xié)助學校德育工作。全面建立社區(qū)家長學校，成立家長委員會，指導和推進家校聯(lián)系，加強家庭教育。充分發(fā)揮家長學校在實施家庭教育中的指導與服務重要作用，經(jīng)常性舉辦各類家庭教育培訓班，不斷提高家庭教育水平，引導社會重視家庭建設(shè)。三是完善工作機制。要健全未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會議制度，推動黨政各部門、社會各方面共同關(guān)心支持未成年人成長，完善未成年人思想道德建設(shè)評估機制和問題反映處理機制，對社會普遍關(guān)注的問題要及時跟蹤動態(tài)，提出改進措施，回應群眾關(guān)切。四是強化工作檢查考評。按照《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系（20xx年版）》要求，開展未成年人思想道德建設(shè)工作檢查測評，開展未成年人思想道德建設(shè)工作年度評選表彰工作。

（二）深化“扣好人生第一粒扣子”主題教育實踐活動。

1.開展“新時代好少年”學習宣傳活動。引導青少年從小做起、見賢思齊。將“新時代好少年”納入公益廣告整體宣傳，制作公益廣告，充分利用新聞媒體、新媒體、社會各類宣傳載體廣泛宣傳展示，在未成年人中形成“人人踐行社會主義核心價值觀，爭當時代新人”的生動局面。

2.開展“傳承紅色基因”系列教育活動。利用清明、“六一”“七一”、國慶等時間節(jié)點，在未成年人中廣泛開展革命傳統(tǒng)教育，傳遞紅船精神、井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神、遵義會議精神等革命精神，引導青少年銘記革命歷史、崇尚革命英雄、繼承革命事業(yè)。清明節(jié)前后，組織開展“清明祭英烈”活動，組織未成年人就近就便到革命戰(zhàn)爭紀念地、烈士陵園等瞻仰宣誓、祭掃獻花，禮敬先烈先輩，感恩幸福生活；“六一”“七一”前后，組織開展“童心向黨”活動，組織未成年人唱響歌頌黨、歌頌祖國、歌頌新時代的優(yōu)秀歌曲和童謠；“十一”前后，對未成年人開展國旗法、國歌法和黨史國史教育，開展升國旗唱國歌、“我和國旗合個影”、觀看紅色影片、參觀愛國主義教育基地等活動，增強青少年家國觀念和愛國情感。

3.開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動。組織和配合轄區(qū)中小學校開展“我們的節(jié)日”、“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”、經(jīng)典誦讀等活動，帶領(lǐng)青少年參觀名人故居、傳統(tǒng)民居、歷史建筑等文化遺址，了解傳統(tǒng)文化中積極的思想觀念、人文精神。組織開展中華經(jīng)典誦讀和戲曲、書法、繪畫、傳統(tǒng)體育等進校園活動，邀請傳統(tǒng)文化名家和民間藝人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等走進學校、社區(qū)、青少年活動中心和鄉(xiāng)村學校少年宮等場所，普及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

4.開展學雷鋒志愿服務活動。圍繞學校教學、校園文化建設(shè)等，組織中小學生廣泛開展志愿服務活動。圍繞社區(qū)生活，組織未成年人開展親情關(guān)愛、保護環(huán)境、公益宣傳等志愿服務活動。組織青少年就近就便到紀念館、博物館、文化館等公共文化場所和敬老院、福利院等社會機構(gòu)，開展知識講解、秩序引導、敬老助老、關(guān)愛孤殘兒童等活動。吸引未成年人廣泛參與志愿服務活動，引導未成年人廣泛參與志愿服務活動，引導未成年人樹立奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神。

5.開展“勞動美”社會實踐活動。協(xié)助學校將“勞動光榮”的觀念融入教育教學各方面，組織學生參與校內(nèi)衛(wèi)生清潔、校外植樹造林等集體勞動，選樹“勞動小能手”典型。組織青少年到農(nóng)村、城區(qū)各種行業(yè)開展形式多樣的勞動實踐活動，體驗勞動的艱辛與快樂，教育引導廣大青少年樹立“幸福都是奮斗出來的”思想，養(yǎng)成熱愛勞動的習慣，培養(yǎng)吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神，立志成為勤于勞動、善于勞動的高素質(zhì)勞動者。

6.開展“陽光成長”心理健康教育活動。充分發(fā)揮未成年人心理健康教育輔導中心的作用，組織心理健康教育專家和專業(yè)志愿者深入學校、社區(qū)廣泛開展巡講，推進未成年人心理健康宣傳和知識普及。組織倡導中小學校舉辦心理健康活動課、心理主題班會，編排校園心理劇，引導提高學生心理素質(zhì)。利用校外活動場所和鄉(xiāng)村學校少年宮，組織有益于青少年身心健康的心理素質(zhì)拓展訓練，培育自尊自信、理性平和、積極向上的心態(tài)。

（三）推進未成年人活動陣地建設(shè)。

1.加強未成年人思想道德建設(shè)工作。一是按照創(chuàng)建全國文明城市未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系，落實資金，采取有力措施加強項目建設(shè)，做好青少年校外活動中心建設(shè)管理和使用。二是加強城市課外活動場所建設(shè)，著力推進社區(qū)未成年人活動陣地建設(shè)，建好、管好、用好社區(qū)家長學校、兒童家園、心理健康輔導室（站）、未成年人成長指導中心、文化活動場所等。三是突出活動特色，創(chuàng)新活動項目，建立活動臺賬，發(fā)揮應有作用。

2.加強校外未成年人心理健康教育輔導中心建設(shè)。整合現(xiàn)有心理健康教育資源，進一步加強校外未成年人心理健康教育輔導站建設(shè)，落實“治未病”工作理念。一是校外未成年人心理健康教育輔導中心（站、室）必須做到“五有”：有專門的組織領(lǐng)導機構(gòu)、有場所和設(shè)施、有一支相對穩(wěn)定的心理健康輔導員隊伍、有一系列工作運行保障制度、有富有特色的心理健康教育活動。二是健全心理健康教育輔導隊伍，運用面詢、授課、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式開展心理健康教育輔導活動。三是用好各級愛國主義教育基地和公益性文化設(shè)施，面向未成年人免費開放，定期組織開展各類愛國主義教育、社會實踐教育。四是加強校外教育、校外培訓機構(gòu)及活動的.管理，做到導向正確、規(guī)范有序。

（四）做好社會文化環(huán)境凈化工作。

1.開展“凈吧”行動。配合相關(guān)職能部門進一步加強互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理，堅決取締“黑網(wǎng)吧”，確保經(jīng)營性網(wǎng)吧無接納未成年人等違規(guī)經(jīng)營行為現(xiàn)象。

2.開展“凈網(wǎng)”行動。大力整治互聯(lián)網(wǎng)、手機媒體淫穢色情、兇殺暴力和低俗信息。

3.開展“掃黃打非”和“凈頻”行動。配合公安組織開展廣播電視、書報刊和文化市場抵制低俗工作，治理不宜未成年人觀看的影視節(jié)目和不良廣告，查處不良出版物，大力凈化熒屏聲頻，深化“掃黃打非”工作。

4.開展“凈邊”行動。配合市場監(jiān)督管理局加強中小學校周邊環(huán)境整治，中小學校周邊200米內(nèi)（指校園圍墻或圍欄外延直線距離200米以內(nèi)），無互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所（經(jīng)營性網(wǎng)吧）、電子游戲經(jīng)營場所，無歌廳、舞廳、卡拉ok廳、游藝廳、臺球廳等娛樂場所；無非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務為主的診所、廣告牌，無成人用品店；校園周邊取締從事非法經(jīng)營活動的游商和無證照攤點，無“三無食品”，無恐怖、迷信、低俗、色情玩具（文具、飾品）和出版物銷售。學校周邊無向未成年人出售煙酒現(xiàn)象，煙酒銷售點在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售的標志。

（五）開展關(guān)愛特殊群體未成年人活動。

積極保障進城務工人員子女權(quán)益，全力推動進城務工人員子女平等接受義務教育，改善農(nóng)民工子女就學條件，讓他們更好地適應城區(qū)生活，有更好的學習成長環(huán)境。加大關(guān)心關(guān)愛留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人力度，積極為他們提供生活幫助、親情幫扶、司法援助、學業(yè)幫教等服務，積極幫助他們解決實際困難。

（六）開展“我們的節(jié)日”主題活動。

以新一屆精神文明建設(shè)先進評選表彰為契機，在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，采取未成年人喜聞樂見的形式，突出培育家國情懷，挖掘開展節(jié)日文化內(nèi)涵，把“我們的節(jié)日”過成愛國節(jié)、文化節(jié)、傳承節(jié)。

（一）強化領(lǐng)導。未成年人思想道德建設(shè)工作是全國文明城區(qū)測評的前置條件和重要內(nèi)容。各居委會要真正從思想上重視起來，把未成年人思想道德建設(shè)工作擺上重要議事日程，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合工作部組織協(xié)調(diào)、各部室和居委會各負自責、社區(qū)全體干部職工積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制，制定工作措施，落實工作責任，與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

（二）強化監(jiān)督。鳳凰社區(qū)綜合工作部對社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作進展情況進行實地督查、掌握情況、及時反饋，對開展活動不力部室和居委會，督促其限期整改。中心將此項工作開展情況列入績效考核工作內(nèi)容，進一步推進全區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作上水平、上臺階。

（三）強化宣傳。充分發(fā)揮微信客戶端、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，利用商業(yè)大街、主次干道、建筑圍擋等社會媒介資源，大力開展形式多樣的關(guān)愛保護未成人的宣傳活動，落實關(guān)愛保護未成年人公益廣告宣傳，開設(shè)未成年人思想道德教育專題專欄，宣傳報道未成年人思想道德建設(shè)工作的重大意義、目標責任和工作舉措，宣傳報道各居委會、各部室在關(guān)愛保護未成年人活動中涌現(xiàn)的先進典型、先進經(jīng)驗，營造社會共同關(guān)愛保護未成年人、共同促進未成年人健康成長的輿論氛圍。

未成年人保護實施總方案（通用17篇）篇十七

教室。

全班同學及班主任。

班主任或?qū)W生干部。

法律與我們同行。

組織進行一次深刻的有意義的宣傳法律的主題班會活動，進一步了解法規(guī)知識，加強同學們的法律觀念，養(yǎng)成自覺遵守和維護法律的.習慣。

1、加強法紀教育，引導學生學法、守法，自覺遵守校規(guī)班紀。

2、強化安全教育，防止發(fā)生踩擠、跳窗、交通、溺水、食物中毒等事故，教育學生遠離不良文化，遠離誘惑，遠離游戲廳歌舞廳網(wǎng)吧，遠離邪教，堅決杜絕由此引發(fā)的違法犯罪。

印發(fā)法制學習手冊，觀看影視片段，采用討論、交流方式。

1、主持人開場白，宣布主題班會開始。

2、學習《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》法律知識（可以小組為單位進行法律知識競答，分抽簽必答和小組搶答，評選優(yōu)勝小組）。

3、看投影或影視片段，討論怎樣處理以下行為。畫面一：包間內(nèi)，烏煙瘴氣，一群中學生飲酒慶祝同學生日。

4、班主任老師總結(jié)。

5、主持人宣布班會結(jié)束。主持人：愿同學們從小樹立法律意識，讓法制與我們永相隨，讓幸福快樂與我們永遠相伴！