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突發事件的應急預案是指篇一
為了有效應急處置學校可能發生的突發事件,保障學校財產安全,減少損失,維護學校利益,特制定本方案。
(一)領導小組
組長:
成員:
(二)領導小組主要職責是:居安思危,及時準確地掌握學校的安全狀況及動態,提出預防控制突發事件的對策和措施;在縣教育局的統一領導下,積極做好學校假期突發事件的應急處置工作;與有關部門密切配合,保證各項應急工作高效、有序進行。
(三)嚴格執行三級值班制度,不得出現漏崗現象。
(四)帶班領導、值班教師24小時開通通訊設備,確保聯系暢通。
1、學校一旦出現火災,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“ 119”報火警并及時上報教育局主管部門。值班教師及時切斷學校所有電源,以免火災進一步蔓延。減少學校的財產損失。更夫負責召集學校附近居民組織及時救火。報警后帶班領導和值班教師立即搶救學校貴重物品及重要檔案、賬目等。配合消防做好自救工作盡可能保護現場,做好涉及有關證人證詞記錄。
2、校內發現不法分子襲擾、行竊、搶劫、放火、破壞公私財物等,應立即采取下列處置方法。
(1)迅速報警(110)
(2)對歹徒進行勸阻或制服,保護學校財產安全。
(3)迅速報告校長或有關負責人。
(4)記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節,收集不法分子施暴兇器,保護好案發現場。
(5)組織校內力量,配合上級有關部門,做好善后工作。
學校發生其他突發事件,學校領導和相關教師應迅速到達現場及相當的工作崗位,應急領導小組成員應迅速組成臨時現場指揮部,組織、安排開展搶救工作,與有關部門配合開展搶救及現場處置工作。具體應急方案可根據實際情況參照上述預案。
在學校出現突發事件后,學校負責人要以最快的速度向縣教育局報告。當事人(第一報告者或知情者)在應急領導小組負責人的召集下,在事發2小時內,認真、仔細、如實地填寫突發事件有關表格,以備查用。
突發事件的應急預案是指篇二
為規范和加強本園消防安全管理,做到萬一發生火災時能沉著冷靜的指揮,迅速報警,很好的撲滅初起火源或控制火勢,同時安全的組織疏散全體師生,最大限度的減少火災帶來的危害,確保師生平安的目標,特制訂本應急預案。
組長:xx
副組長:xx
1、滅火行動小組:
組長:
xx組員:后勤工作人員
設施和安全疏散標志。后勤人員立即到火災出事點協助滅火盡快到相應地點取下滅火器進行撲救。在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。如發現現場人員需要救護,則應盡力想辦法救人。
2、疏散引導組:
組長:xx組員:現場任課教師各班班主任
主要職責:當火災發生時,立即到自己崗位,組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全撤離火災現場。
3、通訊聯絡組:
組長:xx組員:xx
主要職責:一旦發生火警,負責與疏散、救護各組聯絡,控制校園廣播,調動有關人員到指定地點。應立即報警,先報119救火,再報110維持校門外秩序,根據人員受傷害情況報120,同時報教委辦公室。
4、救護安全組:
組長:xx組員:xx
主要職責:當火災發生時,如有受傷和被困人員,應協助滅火組和消防人員采取救助措施,及時現場救護或移交120急救中心。
預防措施
開展消防知識的宣傳工作根據消防知識及幼兒園要求,通過廣播、幼兒活動、黑板報等形式,宣傳消防知識。
突發事件的應急預案是指篇三
為了規范對突發事件的處置,加強有關人員對突發事件的處理能力,特制定突發事件應急處置方案。
1.及時發現
2.視情況報告或報警
3.組織力量搶救傷員或滅火
4.保護現場
5.協同相關職能部門處置
6.擬寫書面材料(事情經過)報公司
1.保護人員安全第一,控制事態發展。
2.重大情況,第一時間向公安、消防、醫療機關報警,并報公司領導。
3.如有人員傷害,第一時間送醫院治療。
4.快速反應,保護現場。
5.保護及尋找現場目擊證人。
6.到現場后協助工作,協調處理。
7.隔離事發現場,減少影響度。
8.重大事件及時發布有關信息,安撫人心。
9.根據實際情況,靈活決斷處置。
10.形成書面總結,如能拍攝現場照片,應留照保存。
11.通過日常培訓、演練,提高人員應變能力。
1.1發生刑案處置方案
1.1.1如犯罪分子正在實施作案時,應采取
a、撥打110報警。
b、通知公司物業部。
c、如有人員傷害,及時將被傷害者送往醫院。
d、公安人員到達后,協助公安人員處理。
e、做好書面記錄,拍攝現場照片,上報公司辦公室。
1.1.2如果犯罪分子已逃跑,應采取
a、撥打110報警。
b、通知公司物業部。
c、如有人員傷害,及時將被傷害者送往醫院。
d、及時問明涉案人員逃跑方向,如主要特征、衣著打扮、交通工具、車號等,關注可疑人物。
e、保護現場。
f、公安人員到達后,協助公安人員處理。
g、做好書面記錄,拍攝現場照片,上報公司辦公室。
1.2發生火警處置方案
1.2.1發生火災并核實后,利用就近消防器材展開自救。
1.2.2立即撥打火警119,通知公司物業部。
1.2.3切斷電源、煤氣。
1.2.4緊急疏散,保持消防通道通暢。
1.2.5如有人員受傷害及時將傷者送往醫院。
1.2.6隔離火災現場,維護周邊秩序。
1.2.7待消防人員趕到后,積極協助消防隊員滅火。
1.2.8滅火后清理現場,及時送電,保障正常經營
1.2.9張貼告示,安撫人心。
1.2.10積極協助警方查找起火原因。
1.2.11拍攝現場照片,做好書面記錄,上報公司辦公室。
1.3觸電事故、煤氣中毒事故處置方案
1.3.1如遇觸電事故,應采取
a、發現有人觸電,立即切斷電源,用竹或木桿將人體與觸電接觸點分離。
b、立即將傷者送往醫院。
c、查明觸電原因。
d、作好書面記錄,上報公司辦公室。
1.3.2如遇煤氣中毒事件,應采取
a、打開門窗,保持空氣流通。
b、切斷煤氣、電源,注意火源。
c、立即將中毒者送往醫院治療。
d、查明中毒原因。
f、做好書面記錄,上報公司辦公室。
1.4房屋設備、設施原因造成事故處置方案
1.4.1報告公司物業部。
1.4.2如有傷者,立即將被傷害者送往醫院治療。
1.4.3保護現場。
1.4.4分析調查事故原因。
1.4.5拍攝好現場照片,做好書面記錄,上報公司辦公室。
突發事件的應急預案是指篇四
深基坑施工發生安全事故以后,項目部必須立即報告到公司安監部,安監部在了解事故準確位置、事故性質、死傷人數及其它有關情況后,立即報告公司分管領導、主管領導和集團公司有關部門,全過程時間不得超過6小時。
2、指揮與控制:
①基坑開挖引起地面不均勻沉降,引起附近建筑物的傾斜的指揮與控制
a立即停止基坑開挖,加強基坑支護,措施為增加錨桿數量,將錨桿間距加密為500mm;情況較差時,先采用φ600鋼管臨時立柱進行支頂,間距為1.0m。
b地面加強措施為在基坑周邊5.0m范圍內采用注漿進行加固土體,地面注漿材料采用純水泥漿,注漿壓力0.5~1.0mpa,土體加固深度為8.0m。
c邀請有關專家或加固研究所共同制訂建筑物的糾偏方案并組織實施。
②突降大雨或暴雨時,立即起動備用水泵抽水,并安排專人不間斷觀察基坑的穩定情況。
③基坑坍塌事故的指揮控制
發生坍塌事故后,由項日經理負責現場總指揮,發現事故發生人員首先高聲呼喊,通知現場安全員,由安全員打事故搶救電話"120",向上級有關部門或醫院打電話搶救,同時通知項目副經理組織緊急應變小組進行現場搶救。土建工長組織有關人員進行清理土方或雜物,如有人員被埋,應首先按部位進行搶救人員,其他組員采取有效措施,防止事故發展擴大,讓現場安全負責人隨時監護邊坡狀況,及時清理邊坡上堆放的材料,防止造成再次事故的發生。在向有關部門通知搶救電話的同時,對輕傷人員在現場采取可行的應急搶救,如現場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。預先成立的應急小組人員分工,各負其責,重傷人員由水、電工協助送外搶救工作門衛在大門口迎接米救護的車輛,有程序的處理事故、事件,最大限度的減少,人員和財產損失。
緊急救援的一般原則:
以確保人員的安全為第一,其次是控制材料的損失。緊急救援關鍵是速度,因為大多數坍塌死亡是窒息死亡,因此,救援時間就是生命。此外要培養施工人員正確的處險意識,凡發現險情要立刻使用事故報警系統進行通報,緊急救援響應者必須是緊急工作組成員,其他人員應該撤離至安全區域,并服從緊急工作組成員的指揮。
急救知識與技術
鑒于深基坑坍塌事故所造成的傷害主要是機械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經系統功能衰竭,因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運及心肺復蘇等急救知識與技術等。
3、通訊
項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼、當地安全監督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。
4、警戒與治安
安全保衛小組應在事故現場周圍建立警戒區域實施交通管制,維護現場治安秩序。
5、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。
6、公共關系
項目部辦公室為項目部各信息收集和發布的組織機構,人員包括,辦公室屆時將起到項目部的煤體的作用,對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道,向內部報道主要是向項目部內部各工區、集團公司的報道等,外部報道主要是向地鐵總公司、監理、設計等單位的報道。
突發事件的應急預案是指篇五
(一)適用范圍本預案所稱糧食僅指原糧,適用于全縣境內的糧食在收購、儲存、運輸、加工、銷售等環節,因霉變、污染和有毒有害物質含量超標等因素,導致糧食衛生安全指標不合格,發生或可能發生造成重大財產損失、人員傷亡或群體性人體健康損害,產生嚴重社會影響的糧食質量安全突發事件。
(二)事件分級根據糧食質量突發事件的嚴重程度、可控性和影響范圍,將糧食質量安全突發事件分為四級,即特別重大糧食質量安全突發事件(ⅰ)、重大糧食質量安全突發事件(ⅱ)、較大糧食質量安全突發事件(ⅲ)和一般糧食質量安全突發事件(ⅳ)。1.特別重大糧食質量安全突發事件(ⅰ)。是指因食用質量不合格糧食造成30人以上死亡,或者100以上遺留永久性嚴重健康損害,或者1億元以上直接經濟損失的事件。2.重大糧食質量安全突發事件(ⅱ)。是指因食用質量不合格糧食造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下遺留永久性嚴重健康損害,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事件3.較大糧食質量安全突發事件(ⅲ)。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下遺留永久性嚴重健康損害,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事件。4.一般糧食質量安全突發事件(ⅳ)。是指造成3人以下死亡,或者10人以下遺留永久性嚴重健康損害,或者1000萬元以下直接經濟損失的事件。本條所稱的“以上”包括本數,所稱的'“以下”不包括本數。
(一)組織機構縣局成立糧食質量安全突發事件應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”),局黨組書記、局長任指揮長,局班子成員任副指揮長,局辦公室、人事股、紀審股、會統股、業務股、儲備糧管理中心、監督檢查股主要負責人任成員。局機關各科室和直屬各單位均為應急指揮部成員單位。指揮部下設一室四組,即糧食質量安全突發事件應急辦公室(以下簡稱應急辦公室)和現場處置組、技術支持組、監督檢查組、綜合保障組。
(二)主要職責1.應急指揮部。啟動糧食質量安全突發事件應急預案,解除應急處置狀態;指揮、協調有關部門和單位對突發事件進行應急處置;對參與處置糧食質量安全突發事件的單位和個人提出獎懲意見。2.應急辦公室。按照應急指揮部的決策,組織、協調、監督落實本預案;收集和分析突發事件發展態勢,提出啟動、處置、解除突發事件應急措施和建議。辦公室設在局辦公室,股長兼任辦公室主任。3.現場處置組。對突發事件發生場所進行調查和檢查,封存可能存在問題的糧食并抽樣送檢,通知有關單位停止使用可能存在問題的糧食;配合有關部門做好人員救治,防止事件進一步擴大。現場處置組由局人事股、地儲糧管理中心組成,地儲糧管理中心牽頭。4.技術支持組。組織專業技術力量參與事件調查;根據應急指揮部要求,對抽取可能存在問題的糧食樣品進行檢驗,并出具檢驗報告;對確定存在問題的糧食提出處理意見。技術支持組由局業務股、會統股組成,業務股牽頭。5.監督檢查組。負責調查已經過具備法定資質的質檢機構鑒定存在問題的糧食來源、流向和數量,依法責令有關企業限期召回或按照國家有關規定進行無害化處理,對儲存、運輸、加工等過程中存在的違法違規行為進行調查處理。監督檢查組由局監督檢查股、紀審股組成,監督檢查股牽頭。6.綜合保障組。做好應急車輛調度、通信、物資供應等保障工作;匯總有關信息,并通過應急指揮部統一對外發布信息;協調新聞媒體配合事件處置,引導輿論導向,消除群眾疑慮,綜合保障組由局辦公室負責。應急指揮部各成員單位應當全力配合糧食質量安全突發事件應急響應。應急預案啟動期間,如有必要,應急指揮部有權征用各成員單位的人員、車輛、物資等。
(一)事件報告及前期處置縣局設立24小時值班電話。接糧食質量安全事件報告后,應急辦公室要立即組織人員赴現場檢查,并封存可能存在問題的糧食,控制好現場,了解和初步評估事件狀態,同時向應急指揮部報告情況。
(二)啟動應急預案應急指揮部依據現場評估情況,決定是否啟動應急預案。
(三)下達處置指令根據應急指揮部下達啟動應急預案的決定,應急辦公室組織協調各工作組趕赴現場,并按照分工職責開展工作。
(四)實施應急處置各工作組到達現場后,依據各自職責開展工作。若遇有新情況,要及時報告應急辦公室,以便及時調整工作方案。
(五)終止應急處置各工作組現場應急處置結束后,向應急辦公室報告。經應急辦公室確認應急處置完成、事件危害消除或基本消除后,由應急指揮部下達應急處置結束指令。
(六)調查和恢復重建現場應急處置結束后,應急指揮部應組織對事件原因進行進一步的調查分析,制定和完善相應的監管和處置措施,預防類似事件再次發生。
(一)一般事件和較大事件1.立即進行現場檢查,封存可能存在質量問題的糧食,并抽樣送檢。2.追查問題糧食的來源、去向和數量,及時將情況通報市糧食局及所在地政府食安辦、工商、衛生和食品藥品監督等部門。3.責令有關企業召回存在問題的糧食或按照國家有關規定進行無害化處理,防止事件進一步擴大。4.協助有關部門做好人員救治。
(二)重大事故1.實施一般事件和較大事件的處置措施。2.應急辦公室實行24小時值班,協調處置有關問題。3.聯系新聞媒體,通過應急指揮部發布有關信息,告知公眾事件情況,消除恐慌情緒。4.開展糧食質量問題專項檢查,對質量問題涉及地區的糧食經營、加工企業進行檢查,第一時間封存問題糧食。5.配合公安,監察等部門對責任單位、人員的違法違紀行為進行調查、處理,及時向縣委、縣政府報告事件處理情況。
(三)特別重大事件1.實施重大事件的處置措施。2.責令存在問題的糧食經營企業立即停業,全力追回售出的問題糧食。3.安排抽驗人員隨時檢驗或送檢樣品。4.報告并經縣政府同意,適時召開新聞發布會,向全社會通報事件有關情況,發布消費警示,防止問題糧食擴散。5.在全縣范圍內開展糧食質量問題專項整治,全面清查可能存在問題的糧食。
(一)責任追究和獎勵對不按照本預案要求,不及時采取應急措施、不執行或違背應急指揮部指令、玩忽職守、瀆職失職行為,根據情節輕重,對直接負責人和單位主要負責人給予相應的黨紀、政紀處分,并予以通報;構成犯罪的,移送司法部門依法追究刑事責任。對在應對和處置糧食質量安全突發事件中完成任務出色、為有效制止糧食質量安全突發事件擴大蔓延做出突出貢獻的單位和個人,予以表彰和獎勵。
(二)預案管理和更新本預案由縣糧食局制定,并負責解釋和組織實施。本預案原則上每2年修訂一次,隨著國家相關法律法規的修訂完善,結合實施過程中實際情況的變化,及時進行相應修改和補充。本預案自印發之日起實施。
突發事件的應急預案是指篇六
為了及時處置我市文物保護工作中的突發事件,提高應急反應能力,最大限度地減少突發事件對文物的危害和影響,根據文物法律、法規和《國家文物局突發性應急工作管理辦法》制定本預案。
本預案所稱突發事件,是指全市各級文物行政主管部門管理的博物館、紀念館和古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現代重要史跡和代表性建筑遭盜竊、盜掘、損毀、火災、丟失的事件。
二、適用范圍
本預案適用于全市各級文物行政主管部門管理的文博單位發生突發事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。
三、工作原則
(一)預防為主:要始終把預防突發事件發生放在各項工作的首位,細致排查各類文物突發事件的隱患,采取有效的預防和控制措施,減少突發事件發生的機率。
(二)依法管理:文物突發事件預防、控制的管理及應急處置工作,要嚴格執行《文物保護法》及國家有關法律、法規。
(三)屬地負責:處置文物突發事件實行條塊結合、以塊為主、屬地管理。各地人民政府對本行政區域發生涉及文物的突發事件負總責;當地文物行政主管部門在政府的統一領導下處置文物突發事件;市文物局指導協調全市文物突發事件應急處置工作。
(四)快速反應:各文博單位應相應建立預警和處置快速反應機制,在突發事件發生時,立即進入應急狀態,啟動各級預案,在當地人民政府統一領導下,果斷采取措施,在最短時間內控制事態,將危害與損失降到最低程度。
四、應急組織及職責
市文物局設立突發事件應急指揮部,總指揮由市文物局局長擔任,副總指揮由事發單位的主管局領導擔任,其他班子領導為指揮部成員。指揮部下設辦公室,主任由副總指揮兼任,副主任由局辦公室主任和文物安全處處長擔任,辦公室成員由市文物局機關各處室負責人組成。
指揮、下達應急處置任務,研究解決突發事件處置過程中的重大問題。
(二)應急指揮部辦公室主要職責
1、處理應急指揮部的日常事務,負責突發事件發生時應急工作的組織協調、應急方案的具體執行等工作。
2、及時向國家文物局、省文物局和市政府上報有關情況和信息,加強同相關部門的聯系、溝通。
3、按照國家和我市有關突發事件信息發布工作指導方針,擬確定或與有關部門共同研究信息發布的內容、時間、方式等,并實施發布。
4、負責做好處置突發事件過程中的法律咨詢。
(三)市文物局各處室的工作職責
1、辦公室負責突發事件應急處置中的協調和指揮工作,及時向國家文物局、省文物局和市政府上報有關情況和信息,協調信息發布等工作。
2、文物考古科研處負責不可移動文物因自然因素及人為非故意因素引起的突發事件調查與處理工作;負責不可移動文物突發事件的善后業務與技術處置指導工作。
3、文化遺產處負責對文物安全突發事件應急處置提出咨詢建議和進行技術指導等。
4、博物館處負責文物收藏單位因自然因素及人為非故意因素引起的突發事件調查與處理工作;負責可移動文物突發事件善后的業務與技術處置指導工作。
5、文物安全處負責對由人為因素引起的文物違法行為、安全事故的突發事件調查與處置工作;負責做好處置突發事件過程中的法律咨詢。
6、計劃財務處負責應急事件的后勤保障工作。
7、組織人事處和紀委協調文博單位責任人員的追究處理。
(四)市直文博單位和文物系統地方應急指揮部
各市直文博單位和縣(市、區)文物系統及各文博單位,比照市文物局應急指揮機構的組成、職責,結合本地、本單位實際情況,成立本地、本單位應急指揮部。
五、預防和預警機制
(一)預防預警信息
按照早發現、早報告、早處置的要求,各文博單位應做好應對突發事件的思想準備和組織準備,加強日常管理和監測,注意日常信息的收集與傳報,對可能發生的涉及文物安全的預警信息進行全面評估和預測,制定有效的監督管理責任制和預防應急控制措施。
(二)預防預警行動
1、各文博單位應制定各種突發事件應急預案,建立必要的預警和快速反應機制,對本單位文物安全工作加強事前的監督檢查。定期演練各種應急預案,磨合、協調運行機制,增強對突發事件的應對處理能力。
2、各文博單位應制定安全責任制度,明確日常安全工作措施。強化日常人力、物力、財力儲備。
3、對外開放的文博單位,尤其是旅游旺季,要提前制定相應的安全工作方案和應急預案,報上級文物主管部門和當地公安機關備案。
4、各地公安機關依照有關法律、法規,負責文博單位的治安管理工作。文博單位應主動接受公安機關的管理、監督和指導。
(三)預警支持系統
各級文物行政部門和文博單位應確保安全工作人員數量,明確其崗位職責;安裝必要的消防、安全防范技術設備,配備預警通訊和廣播設備,預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道;對外開放的文博單位應嚴格核定人員容量,加強對現場人員流動的監控,在售票處、出口和主要通道要設置識別標志,指定專人負責疏導工作。
六、突發事件等級劃分
(一)重大突發事件(i級)
1、全國重點文物保護單位發生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、省級文物保護單位發生重大火災、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。
3、館藏一級文物丟失、損毀的,或館藏二級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的。或館藏三級文物丟失、損毀10件(含10件)以上的,或館藏文物丟失,損毀20件(含20件)以上的。
(二)較大突發事件(ⅱ級):
1、省級文物保護單位發生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、市級和縣級文物保護單位發生重大火災、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。
3、館藏二級文物丟失、損毀5件(不含5件)以下的,或館藏三級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的,或館藏文物丟失、損毀10件(含10件)以上的。
(三)一般突發事件(iii級)
1、市級和縣級文物保護單位發生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、館藏文物丟失、損毀的。
七、應急響應
(一)應急預案啟動
1、i級突發事件發生后,市文物局啟動本預案,指導應急處置工作。在參與應急處置的同時,將事件情況核實后及時上報市人民政府和國家文物局。
2、ii級突發事件發生后,依照屬地管理的原則,由事發地縣(市、區)文物行政主管部門成立應急指揮部,啟動應急預案,在當地人民政府的統一領導下,負責本行政區域的應急處置工作。縣(市、區)文物行政主管部門在參與應急處置的同時,將事件情況及時上報市文物局,市文物局在迅速核實情況后,視情況啟動應急預案,在及時將情況上報市政府、省文物局和國家文物局的同時,積極指導協調應急處置工作。
3、iii級突發事件發生后,依照屬地管理的原則,由事發地縣(市、區)文物行政主管部門成立應急指揮部,啟動應急預案,在當地人民政府的統一領導下,負責本行政區域的應急處置工作。縣(市、區)文物行政主管部門在參與應急處置的同時,將事件情況及時上報市文物行政主管部門,市文物行政主管部門在迅速核實情況后,視情況啟動應急預案,在及時將情況上報市文物局的同時,積極指導協調應急處置工作。
(二)信息報送
1、基本原則
(1)迅速。突發事件發生后,各文博單位應同時多級多頭上報,其中向市文物局報告的時間不得晚于知道突發事件發生后40分鐘。市文物局接報信息并核準后,應立即向市政府和國家文物局報告,時間最遲不得晚于知道事件發生后40分鐘。
(2)真實。報送信息應盡可能客觀實際,真實準確。
(3)全面。力求多側面、多角度地提供信息。要防止片面性,避免斷章取義,更不能對上報信息層層截留、級級過濾。
2、報送內容
(1)事件發生的時間、地點和現場情況。
(2)事件的簡要經過、文物受損及人員傷亡情況。
(3)事件原因分析。
(4)事件發生后采取的措施、效果及下一步方案。
(5)其他需要報告的事項。
3、報送形式
突發事件信息可用電話口頭初報,隨后報送書面報告,必要時和有條件的應附音像資料。
(三)指揮和處置
1、接到突發事件報告后,市文物局應急指揮部辦公室根據事件的性質和嚴重程度提出啟動相應級別的應急預案的建議。
2、市文物局各處室按照突發事件的性質和分類,根據各自職能分工,投入到應急工作中。
(四)信息發布
按有關規定執行,由應急指揮部辦公室向社會客觀、準確、全面、及時地發布信息。
八、后期處理
(一)文物行政部門組織文博單位開展突發事件受損文物的價值評估,提出修復和保護的意見或建議,組織開展對突發事件的事后補救和受損文物的保護工作。
(二)事件處理結束后,市文物局及時將情況書面報告市政府、省文物局和國家文物局。
(三)根據事件暴露出的有關問題,進一步修改和完善有關防范措施和處置預案。
(四)獎懲有關人員。
九、應急保障
(一)信息保障
建立健全并落實突發事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環節的工作制度,完善各文博單位已有的信息傳輸渠道,保持信息報送設施性能完好,并配備必要的應急備用設施和技術力量,確保信息報送渠道的安全暢通。
(二)物資保障
各文博單位要建立突發事件應急物資儲備制度。儲備足夠的突發事件應急物資。儲備物資放在交通便利、儲運安全的區域。
(三)人員保障
各文博單位應組建突發事件的處置應急隊伍,根據突發事件的具體情況,在各級應急指揮部門的統一指揮下,開展應急處置工作。
(四)宣傳、培訓保障
加強各文博單位突發事件預案的普及工作,公布應急指揮部和接警電話,宣傳突發事件的預防、處置等常識,有效預防突發事件發生和減輕因突發事件造成的損失。積極組織突發事件應急隊伍進行培訓,定期進行突發事件應急模擬綜合演練,提高應急體系協同配合和快速反應能力。
十、附則
本預案由市文物局負責解釋。
突發事件的應急預案是指篇七
突發事件,是指那些事前難以預測、帶有異常性質、嚴重危及社會秩序,在人們缺乏思想準備的情況下猝然發生的災害性事件。它是一種作用范圍廣泛,且對社會造成嚴重危害,具有強烈沖擊力和影響力的事件。
商業銀行柜面的突發事件,是指在商業銀行日常經營過程中發生的,事前難以預測,危及銀行信譽、資產安全,甚至危及銀行客戶和員工生命安全的各種事件的總和,如擠兌、搶劫、詐騙、火災及客戶投訴、吵鬧等。
突發事件的基本特征是偶然性和必然性。偶然性是指突發事件發生的可能性及由于各種因素的影響導致事件發生過程中的偏離性、高度不確定性及危害的不確定性。必然性是指突發事件是各種內外因素發展的必然結果,體現了事物發展的必然規律。
突發事件的具體特征有:信息不完全,突發性、高度不確定性,后果的嚴重性、廣泛性、連鎖性和持久性。
銀行柜臺突發事件的種類,包括:擠兌、業務系統故障、搶劫、火災、營業網點遭到圍攻、擾亂營業網點秩序、營業網點客流量激增、客戶突發疾病、客戶遭受意外人身傷害、客戶遺失物品、媒體報道、客戶被鎖在自助銀行內、自助設備被改裝等。
突發事件的影響和危害程度,包括:財產、資金、憑證等損失情況,人員傷亡情況,影響范圍等。
當柜臺發生擠兌事件時,應采取如下措施:
1.營業人員發現擠兌跡象,應立即向網點負責人報告。網點負責人應立即采取處理措施,并迅速到達現場;同時,要向上級服務管理和安全保衛部門報告。
2.網點負責人應及時調整柜員臺席,增加取款臺席數量,以應對突發需求。
3.營業網點應做好現金請領工作,及時申請調配足夠的現金,保證正常兌付。
4.柜員應了解擠兌原因,全力做好解釋工作,防止事態擴大。
5.營業網點應維護好現場秩序,防止擠傷、踩踏等危及客戶人身安全的事件發生。
6.如發現現場有可疑人員造謠煽動,網點負責人應立即向公安機關報告。
1.及時聯系技術維護部門,了解故障原因及恢復正常營業的時間,并通知上級服務管理部門。
2.根據上級確定的統一對外口徑,向客戶耐心地做好宣傳解釋工作,以取得客戶的諒解。
3.對急需取款的異地客戶,應根據業務制度規定,辦理急付款業務。
4.告知客戶恢復正常營業的確定時間,如時間不能確定,應留下客戶聯系電話,以便恢復營業后及時通知客戶。
5.如本縣(市)內仍有部分營業網點或atm可以正常辦理業務時,要引導客戶到正常營業的網點或atm辦理業務。
6.恢復營業后,營業網點應及時通知上級服務管理部門,并通知留下聯系電話的客戶。
柜員發現歹徒持槍或持刀搶劫時,要保持鎮靜,在確保人身安全的情況下,擇機啟動身邊的110聯網報警按鈕,并迅速收攏現金,鎖好柜臺保險柜,撥亂密碼,藏好鑰匙;要在防尾隨門內或有安全門的`衛生間內隱蔽,并利用手機撥打110二次報警。
歹徒持槍或持刀并劫持人質搶劫時,保護人質安全與保護資金安全同樣重要。現場所有人員在未接到明確指示時不要輕舉妄動,更不要激怒歹徒,要注意與歹徒的對話方式,盡量消除歹徒的緊張心理,盡量拖延、阻緩歹徒行兇,為安全解救人質爭取時間。
總之,營業期間遇到搶劫事件時,應區別情況,沉著應對。如果危害員工生命安全的,應貫徹“先藏身,后報警,再反擊”的原則,首先應選擇有利位置迅速隱蔽,立即報警,力爭外援,沉著機智,記住歹徒的體貌特征及交通工具,并保護好現場。
當營業網點發生火災時,應采取如下措施:
1.發生火情時,營業人員應正確使用消防器材,進行撲救。
2.火勢較大,無法控制時,立即撥打119報警,并安排人員引導消防車抵達火災現場。
3.迅速切斷營業網點電源,關閉煤氣。
4.疏散客戶,并轉移現金、憑證、賬簿到安全的地方。
5.緊急調配人員,加強防衛,做好金庫、柜臺等重點場所的防盜、防搶工作。
詐騙案件的處置,員工應具備一定的文檢知識,并能在實踐中有效運用。
比如,假票據的識別,要掌握“四看”技能:
1.看形狀、看格式。發貨票等印制現成的票據,其樣式和格式都是有標準的,真票據具有從裝訂成冊的多聯票中撕下的明顯特點,而有的假票從外形看完整無損。
2.看字跡、看字體。這里所說的字跡,專指復寫紙套寫的痕跡。正常發票、收據等是多聯以復寫紙套寫的,發票、收據背面應透出以復寫紙套寫的痕跡,否則就值得懷疑;另外復寫紙套寫的字跡顏色的深淺,也有助于識別假票。一般來說,在空白發票上自行以復寫紙套寫的字跡大多顏色較深,往往給人以不自然的感覺。
3.看編號、看日期。看編號和日期的自然順序號是否相符。假的發票中有一部分是用空白發票填寫的,也有的是后補開的或者預先開的,因此往往兩者不吻合。同時看日期,了解發案單位的經濟活動、人事變動等情況,也有助于識別假票。另外,根據發票或收據的編號,可以查到其存根或記賬聯,以便于進一步核對。
4.看公章、看簽名。看公章是否是事先蓋好的,一般空白發票大多是先蓋好公章的。看簽名,不但要注意字體,也要注意其位置,以便于比較;看經濟業務內容是否符合實際。
發現詐騙,首先用暗語聯系,迅速報告,拖延時間,穩住犯罪分子,人贓俱獲,制服犯罪分子。如犯罪分子未遂逃跑的,記住犯罪分子的體貌特征和交通工具,尋求支援,力爭抓獲犯罪分子。
當營業網點內發現有客戶突發疾病時,應采取如下措施:
1.營業人員發現客戶身體不適時,應為客戶提供力所能及的幫助,視情況撥打120或其它急救電話。
2.客戶突發重大疾病時,應立即撥打120或其它急救電話,并維持好現場秩序。
3.應設法了解客戶家屬或單位的聯系方式,并及時通知。
4.營業網點按規定保存監控錄像資料備查。
當營業網點內有客戶遭受意外人身傷害時,應采取如下措施:
1.發現情況后,查看客戶傷情,對其進行安撫寬慰。
2.客戶傷勢較嚴重的,立即撥打120或其它急救電話;客戶受傷較輕的,協助客戶到醫院治療。
3.應主動了解客戶家屬或單位的聯系方式,并及時通知。
4.由于網點原因對客戶造成傷害,客戶要求索賠的,應積極與客戶協商解決,防止不良影響擴大。
5.營業網點按規定保存監控錄像資料備查。
若客戶向營業網點反映遺失物品,網點柜員:
1.應首先幫助客戶回憶業務辦理過程,協助客戶在柜臺、填單臺等可能遺失物品的地方查找。
2.確認客戶物品遺失后,應對客戶表示同情。若客戶要求營業網點賠償遺失物品或要求查詢錄像資料時,應婉言拒絕,并注意表達方式,避免發生沖突,同時建議客戶報案。
3.要積極配合公安機關調查取證,盡最大可能挽回客戶的損失。
4.按規定保存監控錄像資料備查。
營業網點拾到客戶遺留物品,應主動當面歸還。無法當面歸還的,由雙人在監控范圍內清點客戶物品,并做好記錄。通過查看當日監控錄像確認失主身份,并設法聯系客戶前來認領。對于存單、存折、銀行卡等物品,應聯系開戶營業網點查找失主。在失主認領前妥善保管物品,并按規定保存監控錄像資料備查。失主前來認領時,要認真核對、確認身份無誤,在失主簽字登記后歸還物品。