學會撰寫一份優秀的調研報告，對于提高自己的研究和表達能力具有重要意義。以下是小編為大家收集的調研報告范文，供大家參考和借鑒。

躺平式干部調研報告范文（17篇）篇一

企業人才儲備具有非常重要的戰略意義。從當前的情況來看，人做為生產要素中最活躍的因素，企業的競爭，實際上是人才的競爭。如果企業人才流失，不能及時招到或找到職位空缺的合適任職者,或是等到企業要發展某一產業、某一技術時才急于向人才市場招聘,這樣不僅造成人力資源不穩定性,使得經營環節中各個節點的工作難于順利開展,而且還會造成相當大的成本支出,包括離職成本、重置成本、招聘以及培訓與開發成本,尤其是核心員工和專業技術人員的離職,企業要為此付出沉重的代價。所以,企業應該進行人力資源儲備的戰略性思考,未雨綢繆,防患于未然,保持企業人力資源的相對穩定,降低人力資源成本支出,并應對可能出現的人才危機。就我公司而言，目前公司人力資源儲備狀況如下：

二、建立了人才成長檔案。

對于所有入庫人才均建立人才檔案，設專人管理，并針對人才的特殊性，建立完善適合各類人才特點的培訓制度和措施。充分發揮公司各類培訓陣地作用，定期對入庫的人才進行培訓，全面提高他們的政治理論素質，業務能力，在不斷加強培養的同時，還定期對入庫的人才進行考察考核，并引入競爭機制，優勝劣汰，以確保人才的質量。在人才的選拔使用上，要求各用人單位必須寫出所需人才的崗位、人數，以報告的形式遞交人力資源科，人力資源科根據平時考核的情況，向用人單位推薦人才。通過人才庫的建立，使我們不但清楚地了解我公司的人力資源現狀，而且把公司現有的人力資源統籌兼備、合理規劃，使各單位所需人才都可以從人才庫中選拔。一方面我公司將根據生產經營發展的需要，對口擇優錄用，另一方面確保公司的持續發展后繼有人。并為選拔人才、使用人才提供了有利的依據。為公司發展提供了保證。

三、嚴格科隊級干部考核。

在科隊級干部年度考核中，主要針對干部的日常工作，履行崗位職責和發揮作用的實際情況，及時，客觀，公正，實事求是地從德，能，勤，績，廉等方面做出評價，進而激勵和督促干部格盡職守，勤奮工作，與時俱進，開拓創新，為干部的選拔，任用，獎懲等提供科學的依據。

在考核中，我們嚴格按照組織考核和民主評議相結合，定期考核與平時考核相結合，定量考核與定性考核相結合的原則。要求被考核者撰寫。

填寫《科級干部年度考核登記表》由考核組和分管領導根據平時考核情況進行綜合評價并填寫考核表和提出意見。最后將考核結果歸入人事檔案。

四、堅持“述學”、“考學”相結合的管理辦法。

在堅持科隊級領導“述學”與民主評學的考核。“述學”主要內容包括：對馬克思主義的信仰程度和理論學習態度了；參加培訓學習、集體學習和自學情況；學習鄧小平理論原著的情況；寫作或發表讀書筆記、經驗體會、論文、調查報告等文字材料的情況；學習的收獲、存在的問題、今后努力的方向等。在本人述學的基礎上，經民主評議，綜合考核評定等級，分為優秀、良好、合格、不合格四級。各黨總支、支部要把民主評學作為民主評議干部的一項重要內容，在年終考核干部時統一進行。

五、考核結果反饋應用。

班子成員在理論學習考試考核綜合評價中必須全部達到優秀。

2、把理論學習考試考核結果同評優評模結合起來。凡理論學習考試考核綜合評價達到優秀等級的科、隊級干部，可優先推薦參加“優秀黨員干部”、“優秀黨員”、“先進工作者”、“勞動模范”等稱號的評選。否則，不能評為先進。

六、人才引進調配機制。

1、人才招引（招聘）：

根據歷年來集團公司的人事管理政策，未經人事處授權和同意，總公司下屬的各基層（礦）單位沒有單獨招聘的權力，只能被動的接受人事處分配的學生。

近年來，人事處對學生招聘和分配進行了改革，統一安排各基層（礦）單位隨同人事處赴各大高校招聘，由各用人單位根據實際的需求自主選擇合適的人才。

在這樣的形勢下，煤業公司在招引人才問題上就和其他基層（礦）單位存在一定的競爭。經過近年來的摸索和比較，相對于其他兄弟單位，我們有以下的競爭優勢：

（1）煤業公司輝煌悠久的創業史和發展史是我們重要的寶貴資源。

（2）煤業公司有良好的礦風作后盾，歷來重視人才、重視學生，學生來礦后經過一段時間的鍛煉都能成長為優秀的人才，因此，煤業公司是人才成長的“搖籃”。

但是，煤業公司也存在招聘的“軟肋”：

煤業公司面臨資源枯竭的現實，相比集團公司大力開辦的各個新礦，煤業公司在某些待遇上、培養學生的空間上存在一定的競爭劣勢。

在這樣的背景形勢下,近年來，人力資源科經過不斷的摸索和革新，逐漸創立了一套適合煤業公司的人才招引機制：

（2）在政策上、待遇上給予一定的支持和特殊照顧。相比各新礦，煤業公司在薪酬福利待遇上略顯不足。對此，人力資源科制定了相關的辦法：

（1）凡來煤業公司的學生，工資待遇上，以三崗五級1070為界，所在崗位。

低于此標準的一律按此標準計資。

（2）學生報到之初，由人力資源科派專人予以接待，安排住宿等事宜。

（3）學生報到后，根據情況，特許學生有20天左右的回家探親時間。在此時期，不予計資。

（4）不折不扣的執行給予學生安家費、特殊工資待遇的相關規定。

2、人才配置：

由于學生是煤業公司寶貴的資源，在怎樣培養和使用學生的問題上，人力資源科逐步形成了以下用人機制：

（1）凡來煤業公司的學生，一律分配至基層鍛煉，以便學生能夠實實在在了解煤礦的現狀，更好的將所學知識融入到實踐之中。

（2）為隨時糾正用人單位錯誤培養學生的情況，人力資源科不定期通過開座談會、實地考察等形式了解學生工作上的各項情況。堅決杜絕將學生當工人使用的現象。

（3）人力資源科根據了解和掌握的情況，將在基層已鍛煉成熟的部分學生推薦到各個管理或技術崗位上，以便更好的培養學生成才。

（4）學生工作分配上實行專業對口的機制。如采礦、機電、通風、安全等主體專業的學生一般分配至生產單位，部分比較優秀的學生，已經走上了技術員的重要崗位上。

七、人才激勵與約束機制。

為做好學生的培養與約束工作，人力資源科不定期對學生進行考核，考核優秀的，進行表彰鼓勵，所有考核結果存入個人檔案。

1、管理人員打破終身制，實行聘任制。

管理人員每年進行工作業績、思想素質、廉潔自律等方面的考核。把最優秀、最有用的人才聘用到管理崗位上。優勝劣汰，確保管理層的活力、創新力和競爭力。

2、職工按照企業的生產組織和自身的素質、能力等條件，可以選擇在最適合自己的崗位上，發揮出最大的能力。也可以按照規定，進行崗位調整或者調出。

八、分配機制。

（一）、公司實行以全員崗位績效工資制為主體，機動工資、集中獎勵工資、嘉獎激勵工資、風險責任工資、年薪工資、特殊工作激勵工資等為補充的工資分配管理辦法。

1、崗位績效工資適用于全公司員工（不含實行年薪制人員）。

2、機動工資主要作為生產隊組零星工程，大型檢修用工，處理安全生產急需工程的工資支付。

3、集中獎勵工資根據公司全年產量、進尺、全員效率、各項經營指標完成情況，制定具體實施辦法，在全公司員工范圍內進行獎勵。

4、嘉獎激勵工資用于在各項工作中做出突出貢獻和優越成績的集體和個人。

5、風險責任工資按照“向一線傾斜、向技術傾斜、向安全傾斜、向經營責任傾斜”的原則，主要用于安全、生產、經營等系統責任大、風險高、任務重等崗位上的員工。

6、年薪工資制適用于集團公司規定的副處級及其以上領導。

7、特殊工作激勵工資用于公司各種臨時、突發工程或工作項目及特大型活動。

（二）、崗位績效工資全部活化，實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存、以及效率優先、兼顧公平的工資分配原則。

各單位依據“深化內部市場機制，體現勞動力價值的市場主體作用”的原則，將崗位績效工資和本單位的工作及企業文化（6s）考核充分融合，全部活化，實行以量記分，以分計資的分配辦法。員工收入完全以工作完成情況、工作成績和考核結果計發，下不保底，上不封頂，多勞多得。

（三）、工資分配在堅持高效率、高效益的同時，向苦、臟、累、險、高技術、高素質、高責任的崗位傾斜，充分激活各種生產要素的能動性。

1、職工生活質量隨企業發展同步提高。

2、為了保持員工的身心健康，提高員工的福利待遇，增強企業的凝聚力，促進企業發展。根據集團公司文件規定：

（1）每年組織各類勞模、先進代表帶薪療養15天或學習考察。

（2）選派從事我公司井下一線工作十年以上、二線工作十五年以上、三線工作二十年以上的在職職工帶薪外出療養。

3、為方便公司參保職工就醫，取消原“按職工所屬單位就近指定定點醫院”的規定，職工可根據本人具體情況選擇公司范圍內各醫院、衛生所就醫，醫療ic卡通用。

綜上而述，我公司大力開展了人才戰略儲備的各項工作事宜，但仍有許多工作需要不斷改進完善。所謂“凡事預則立,不預則廢”,人才的戰略性儲備,是為企業的持續發展而儲備的,如果一個企業可持續發展的人才梯隊尚未形成,人力資源出現青黃不接,而企業欲在當代這樣一個激烈競爭的環境中勝出,那絕對是南柯一夢。企業只有始終以人才的培養作為企業發展的創業之本,競爭之本,發展之本,以獨特的人才招聘戰略,開闊的事業發展空間,優良的人才成長環境,有效的激勵機制和以人為本的企業文化理念,“筑巢引鳳”,才會使公司成為人才聚集的高地。只有擁有一流的人才,才能實現建設文明國色、和諧綠色、新型特色石圪節，推進既強又大國際化新潞安建設的宏偉目標。

人力資源科。

李建軍。

人力資源科。

李建軍。

躺平式干部調研報告范文（17篇）篇二

“督導什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取長補短，干事有準頭才行。”自治區駐呼市調研督導組組長劉玉華一語中的。

從早上7點50出發，到下午5點，這支由14人組成的學習觀摩團馬不停蹄地參觀了鄂爾多斯準格爾旗的13個“十個全覆蓋”工程示范點，向這些地方的干部學習取經。

村民們看著他們忙碌的身影說：“大周末的都不休息，這樣有勁頭的干部肯定能干成事。”

時間：9月22日。

地點：玉泉區后本灘村。

人物：李福來劉俊文國過海吳慶英趙長青。

中午12點半，剛剛結束一上午的勞作，小黑河鎮后本灘村參加村里修路的村民與施工隊的工作人員準備吃飯，一時間他們的談笑聲吸引了大家。

“新生活給我們村里人帶來了新希望，今非昔比啊!”55歲的李福來一臉興奮地談到，“院子里鋪了磚，院墻也給粉刷了，還給換掉了破窗戶，以前不知道‘十個全覆蓋’是個啥，現在工程一鋪開，大家都說好。”

駐村第一書記劉俊文告訴記者，隨著工程建設的不斷深入，村民們越發愛惜現在的村貌，不少村民找到村委會要求添加垃圾箱，婦女們更是每天幾撥，到修建好的廣場上跳健身舞，那些平日里愛說風涼話的村民也改變了自己的看法。

“你看，以前想蓋房沒錢，現在國家給補貼1萬5，起碼材料費就夠了。”在烏蘭巴圖村見到駐村第一書記國過海時，他正忙著給村民做明年“十個全覆蓋”工程動員工作。

一旁的村民吳慶英聽了這些，拿出電話給大兒子王國英撥去了電話：“兒子，你說我們交點兒錢、政府再給補貼點兒，咱家蓋個新房子是不是個好營生?”原來，她看到別的村都修了路，蓋了新房子，一直想著什么時候能輪到他們村。

“我們村雖然有少數人還不太理解，但是做群眾工作就得有耐心，‘通不通，三分鐘;再不通，龍卷風’可不行!”從20xx年9月就駐村到現在，國過海跟村民早已熟悉并成了朋友。無論是在房前屋后的偶遇，還是在田間地頭共同勞作，相互間總是熱乎乎的。

沿著209國道一路行來，過去路兩邊臟亂無序的景象已不復存在，取而代之的是整潔的青磚路面，掛著鮮亮招牌的小飯館，以及一眼望去或白墻灰瓦或灰墻紅瓦靚麗新居。

老百姓支持，老百姓參與，最終讓老百姓受益，“十個全覆蓋”工程的實施暖到了百姓心坎里。

自治區萬名干部下基層“推進四個全面、加強重點工作落實”啟動后，派駐呼市的31名調研督導組成員和呼市千余名干部組成的推進組成員馬不停蹄走村串戶，行走在秋日豐收的大地。

每到一處，督導組成員都與村民們同吃同住同勞動，實實在在解決問題。村民說，這些下鄉駐村干部工作不做假，白明黑夜地忙活在村子里，我們看著都覺得很辛苦。

時間：9月18日。

地點：托縣郝家窯村。

人物：郝爭平李志田孫世俊赫三三。

清晨，站在托縣郝家窯村東邊山梁上遠遠望去，黃河從村子西邊緩緩地流過，薄薄的晨霧中，一排排紅瓦黃墻的房子錯落有致，漫山遍野的葡萄架一望無垠。

走進村里，寬闊的硬化水泥路、古色古香的民俗博物館、各式各樣的農家樂飯莊，還有休閑廣場、亭臺棧道、足球場……很難想到，這97畝地，去年還是一片雜草叢生的廢棄磚窯。

“環境美了，足不出戶就能把農產品賣出去，以前1塊錢的葡萄現在能賣到10塊呢!”當了16年村支書的郝爭平深有感觸，“村里大大小小農家樂有31家，收入非常可觀，還帶動了村民就業。幾年前還是縣里倒數的貧困村，現在成了有名的幸福村。”

自治區駐呼和浩特調研督導組托縣組組長李志田，從9月7日到托縣開展工作以來，白天下鄉鎮、村調研了解情況，晚上通過調研督導組建立的微信群說工作、寫材料。僅僅10天，他走訪了35個自然村，近百戶村民。

李志田介紹說，“調研中也發現了一些問題，主要集中在資金上，托縣低洼鹽堿地多，改造的成本較高，資金比較緊張。我們會及時與縣委、縣政府溝通，建議一方面提高群眾參與積極性，發動群眾出工出力，另一方面加大財政支持力度，想辦法向社會籌集資金，共同推進這項工作。”

同樣，呼市紀委派駐到郝家窯村里的第一書記孫世俊每天吃住在村委會，用他的話說就是要當好“十個全覆蓋”的宣傳員、指導員和服務員。

順著一條兩側栽植松樹的硬化鄉村小路，督導組一行走進村民赫三三家。院子里郁郁蔥蔥的葡萄藤上掛滿了紫色的葡萄，窯洞式的窗戶寬敞明亮，屋子里廚房、衛生間、客廳、臥室井然有序。說起裝修一新的房子，赫三三樂得合不上嘴：“沒有政府的補貼，我們哪能拆了土坯房住進這么好的磚瓦房?”

自治區駐呼和浩特調研督導組常務副組長趙長青談了一些體會：“調研督導工作中，我覺得要堅持3個原則，一是上下聯動的原則，及時把自治區黨委、政府的部署決策貫徹到村到戶，把基層的情況及時向各級黨委、政府反映。二是突出重點的原則，督導組和推進組對每一個村建檔立卡，針對不同情況進行督導。三是一盤棋的原則，要與當地黨委、政府密切配合，共同努力做好3項重點工作任務的落實。”

時間：9月19日。

地點：鄂爾多斯市準格爾旗。

人物：高懷京李鋅等督導組長。

“我們觀摩學習的第一站是大路鎮小灘子村，這村子變化真是大……”9月19日上午9點，準格爾旗旗委副書記高懷京一上車就直奔主題，跟自治區調研督導組一行人介紹起這個村子來。

雖已9月，道路兩邊仍是楊柳依依，蒼松翠柏，大巴車沿著綠意匆匆掠過村南口的大型“鄉風文明”標志碑后，緩緩地停在一片依地勢而建的西北大院前。在綠樹掩映下，一個宛若世外桃源的小村莊出現在大家眼前。順著油路往村里走，隨處可見忙碌裝修新房的場景。

“房子美觀了，這下水啥時候弄呀?”一位大姐拉住高懷京問道。

“你看，這屋前屋后都沒硬化，就是為下一步安裝排水管預留的。”有了這樣的回答，這位大姐的心就放下來，跟我們嘮起村子的變化來：“以前墻都要倒了，過年都沒人回來。你看現在這房子，男娃娃們也愿意領女朋友進門不是?一到假期，兒女們都回來了，熱鬧著呢。”

“不能光硬化，綠化也要跟上來;小紅磚鋪路大車一壓恐怕就不行;2年就完成80%的工程任務了……”在自治區駐呼和浩特調研督導組清水河組組長李鋅的筆記本上，密密麻麻地記著好幾頁觀摩體會。

組長們邊看邊問邊記邊拍，還不時熱烈地討論著。“你看，拿木頭柵欄圍起來不比壘墻差，既能節約成本，還能保留鄉村淳樸風貌。”“這廢舊輪胎做裝飾、就地取材拿小石子鋪路，我看就挺好。”

在十二連城鄉興勝店村，大家看到“一書、一表、三圖”的村莊規劃感觸頗深。每一張房屋建造及改造設計圖上，每戶院墻的樣式、窗框的花紋、羊圈的擺放位置等細節都由戶主自主選擇，還有技術指導和戶主的確認簽字。看到這些，組長們紛紛感嘆：“這才是真正做到一村一規劃、一戶一張圖，村民自主參與自然積極性就高。”

躺平式干部調研報告范文（17篇）篇三

根據市委統戰部xx年調研課題安排，我們組織了《參政黨后備干部隊伍建設研究》**民盟課題調研組，于xx年4-7月,在**民盟的各級組織中，開展關于參政黨后備干部隊伍建設研究專題調研活動。現綜合報告如下:。

一、基本情況。

近年來，民盟**市委會認真貫徹落實中共中央關于加強統一戰線工作的指示精神，按照民盟中央《關于加強后備干部隊伍建設的意見》有關后備干部隊伍建設的具體規定，以及民盟九屆四次中常會確立的干部隊伍建設在盟的自身建設中的核心地位和提出的全面實施“人才強盟”戰略等的有關要求，把后備干部隊伍建設工作放到加強市盟自身建設的高度來認識、思考和實踐，統一思想，加強領導，積極建立和完善各項工作機制，拓寬選拔渠道，加大培養力度，穩步推進后備干部隊伍建設，在工作當中逐步形成了一套行之有效的后備干部隊伍建設措施和方法。具體做法和成效：

1、建立后備人才庫。充分利用“三期盟員信息計算機管理系統”的數據資源，對盟員職務、職稱晉升、政治安排、獲得嘉獎、盟內職務晉升、學歷學位變化、科研成果的動態變化信息進行及時更改，實現對盟員信息的動態管理。在建立盟員信息檔案的同時，對科級以上行政職務的盟員進行一次摸底篩選，建立后備人才庫。根椐年齡、學歷、專業、能力、閱歷等形成不同的人才隊伍梯次，市委會對實行盟內安排、政治安排、實職安排和其他安排等不同的培養方向的后備干部進行分類管理，制定后備干部隊伍建設規劃，如盟市委現任政府或司法部門實職領導職務盟員2人，平均年齡45.5歲，擬推薦擔任政府或司法部門實職領導后備人員4人，平均年齡43.7歲，其中女盟員2人；現任政治安排人員32人，平均年齡46.8歲，擬推薦擔任政治安排后備人員20人，平均年齡42.8歲，其中女盟員12人；盟市委現任領導6人，平均年齡49歲，擬推薦擔任盟市委領導職務后備人員4人，平均年齡44.25歲，其中女盟員1人；現任盟市委委員或支部主委30人，平均年齡45.5歲，擬推薦擔任市委委員或支部主委后備人員20人，平均年齡42.3歲，其中女盟員13人；擬推薦擔任“五員”后備人選10人，平均年齡42.7歲，其中女盟員5人。

2、發現選拔。民盟市委會著眼于政治交接，在原有后備干部隊伍的基礎上，注重把具有一定代表性，有相應管理能力、熱愛民盟和本職崗位表現突出的優秀盟員選拔到領導班子來。抓住xx年市委會換屆有利契機，選拔一批優秀后備干部進入市委會領導班子。一是從原有的市委委員中提拔，分別有2位副主委和2位常委從市委委員中提拔；二是從盟的基層支部主委和骨干中選拔，有4位基層支部主委或骨干提拔為市委委員；三是從現任政治安排人員中選拔，如剛成立**技術學院支部主委人選，市委會首先推薦其擔任市政協委員，積極為其成長搭舞臺，而后再壓擔子；四是通過民主推薦方式進行選拔，如**學院總支、農林支部、小教支部換屆，對支部（總支）委員會支委人選經過所在支部進行民主推薦后，市委會對后備人選在全面考察的基礎上，通過盟市委常委會研究確定，并同統戰部充分協商，再提交支部（總支）全體盟員大會選舉產生。選出了新一屆盟員支持、組織信任的支部（總支）班子人選，支部凝聚力和號召力得到進一步增強。

3、培養鍛煉。一是跟市委統戰部干部科保持聯系，加強溝通，根椐后備干部的實際情況，確定培養方向，把后備干部培訓列入計劃。每年都有計劃、有步驟地選派一批骨干，尤其是新進市委會領導班子成員和新盟員參加培訓，每年分兩期選送2名后備人才到省社會主義學院進行學習，每年還選送若干名基層骨干參加盟省委組織的培訓班學習和市委黨校黨外干部培訓，或組織外出參觀考察、赴革命老區進行革命傳統教育等。二是通過全委常委學習會，基層組織活動，新盟員培訓班和邀請盟內專家進行盟史講座等形式，提高他們的政治思想水平。三是在盟務活動和工作實踐中培養鍛煉后備干部。對選拔進來的后備干部進行多方面的有意識的鍛煉，如有計劃地安排后備干部參加本盟組織的參政議政和課題調研活動，結合盟員專業特長、工作特點，引導他們積極參與參政議政專題調研活動并撰寫相關調研報告，上報反映社情民意信息等。四是通過參加市委、市政府和市政協舉辦各種情況通報會、協商會、座談會等機會，安排后備干部參加發言、座談討論、建言獻策等形式，讓后備干部知情議政，使他們不斷深入了解參政黨履行職能的有關制度規定和程序，增長他們的才干和膽識，提高他們的參政議政能力和水平。五是提高后備干部社會工作水平和能力，參加社會服務和掛職鍛煉，如曾選派后備干部至鄉鎮掛職擔任副鎮長。

根據市委統戰部xx年調研課題安排，我們組織了《參政黨后備干部隊伍建設研究》**民盟課題調研組，于xx年4-7月,在**民盟的各級組織中，開展關于參政黨后備干部隊伍建設研究專題調研活動。現綜合報告如下:。

一、基本情況。

近年來，民盟**市委會認真貫徹落實中共中央關于加強統一戰線工作的指示精神，按照民盟中央《關于加強后備干部隊伍建設的意見》有關后備干部隊伍建設的具體規定，以及民盟九屆四次中常會確立的干部隊伍建設在盟的自身建設中的核心地位和提出的全面實施“人才強盟”戰略等的有關要求，把后備干部隊伍建設工作放到加強市盟自身建設的高度來認識、思考和實踐，統一思想，加強領導，積極建立和完善各項工作機制，拓寬選拔渠道，加大培養力度，穩步推進后備干部隊伍建設，在工作當中逐步形成了一套行之有效的后備干部隊伍建設措施和方法。具體做法和成效：

1、建立后備人才庫。充分利用“三期盟員信息計算機管理系統”的數據資源，對盟員職務、職稱晉升、政治安排、獲得嘉獎、盟內職務晉升、學歷學位變化、科研成果的動態變化信息進行及時更改，實現對盟員信息的動態管理。在建立盟員信息檔案的同時，對科級以上行政職務的盟員進行一次摸底篩選，建立后備人才庫。根椐年齡、學歷、專業、能力、閱歷等形成不同的人才隊伍梯次，市委會對實行盟內安排、政治安排、實職安排和其他安排等不同的培養方向的后備干部進行分類管理，制定后備干部隊伍建設規劃，如盟市委現任政府或司法部門實職領導職務盟員2人，平均年齡45.5歲，擬推薦擔任政府或司法部門實職領導后備人員4人，平均年齡43.7歲，其中女盟員2人；現任政治安排人員32人，平均年齡46.8歲，擬推薦擔任政治安排后備人員20人，平均年齡42.8歲，其中女盟員12人；盟市委現任領導6人，平均年齡49歲，擬推薦擔任盟市委領導職務后備人員4人，平均年齡44.25歲，其中女盟員1人；現任盟市委委員或支部主委30人，平均年齡45.5歲，擬推薦擔任市委委員或支部主委后備人員20人，平均年齡42.3歲，其中女盟員13人；擬推薦擔任“五員”后備人選10人，平均年齡42.7歲，其中女盟員5人。

2、發現選拔。民盟市委會著眼于政治交接，在原有后備干部隊伍的基礎上，注重把具有一定代表性，有相應管理能力、熱愛民盟和本職崗位表現突出的優秀盟員選拔到領導班子來。抓住xx年市委會換屆有利契機，選拔一批優秀后備干部進入市委會領導班子。一是從原有的市委委員中提拔，分別有2位副主委和2位常委從市委委員中提拔；二是從盟的基層支部主委和骨干中選拔，有4位基層支部主委或骨干提拔為市委委員；三是從現任政治安排人員中選拔，如剛成立**技術學院支部主委人選，市委會首先推薦其擔任市政協委員，積極為其成長搭舞臺，而后再壓擔子；四是通過民主推薦方式進行選拔，如**學院總支、農林支部、小教支部換屆，對支部（總支）委員會支委人選經過所在支部進行民主推薦后，市委會對后備人選在全面考察的基礎上，通過盟市委常委會研究確定，并同統戰部充分協商，再提交支部（總支）全體盟員大會選舉產生。選出了新一屆盟員支持、組織信任的支部（總支）班子人選，支部凝聚力和號召力得到進一步增強。

3、培養鍛煉。一是跟市委統戰部干部科保持聯系，加強溝通，根椐后備干部的實際情況，確定培養方向，把后備干部培訓列入計劃。每年都有計劃、有步驟地選派一批骨干，尤其是新進市委會領導班子成員和新盟員參加培訓，每年分兩期選送2名后備人才到省社會主義學院進行學習，每年還選送若干名基層骨干參加盟省委組織的培訓班學習和市委黨校黨外干部培訓，或組織外出參觀考察、赴革命老區進行革命傳統教育等。二是通過全委常委學習會，基層組織活動，新盟員培訓班和邀請盟內專家進行盟史講座等形式，提高他們的政治思想水平。三是在盟務活動和工作實踐中培養鍛煉后備干部。對選拔進來的后備干部進行多方面的有意識的鍛煉，如有計劃地安排后備干部參加本盟組織的參政議政和課題調研活動，結合盟員專業特長、工作特點，引導他們積極參與參政議政專題調研活動并撰寫相關調研報告，上報反映社情民意信息等。四是通過參加市委、市政府和市政協舉辦各種情況通報會、協商會、座談會等機會，安排后備干部參加發言、座談討論、建言獻策等形式，讓后備干部知情議政，使他們不斷深入了解參政黨履行職能的有關制度規定和程序，增長他們的才干和膽識，提高他們的參政議政能力和水平。五是提高后備干部社會工作水平和能力，參加社會服務和掛職鍛煉，如曾選派后備干部至鄉鎮掛職擔任副鎮長。

與后備人才隊伍建設掛鉤，做到。

先攬人，后樹才，使其快速成長早日發揮作用。二是充分挖掘潛力，用好用足現有的政策，不單純以入盟時間長短作為培養和使用的衡量依據，盟市委近年來利用30％發展新的社會階層人士入盟，發展一些經濟、金融、法律等非重點界別成員，改變后備干部的結構，使民盟組織的發展既保持界別特色，又有較為廣闊的回旋余地，同時也為后備干部隊伍建設提供源源不斷的新鮮血液。如發展優秀民營企業家，新興行業及社會中介機構人士入盟，讓他們擔任盟的各專委會負責人，如市委會安排從事律師事務所行業的副主委分管盟市委社會服務工作，安排優秀民營企業家和中介機構負責人分別擔任盟的社會服務部部長、副部長職務，形成合力，以增強民盟參政議政的實力和能力，讓他們在社會服務中更有效地發揮作用，充分體現自身價值。

5、協商推薦。市委會利用各級人大、政協換屆調整時機，推薦盟內骨干擔任各級人大代表、政協委員，積極為后備干部的成長鋪臺階、搭舞臺。市委會經過多次與市、區政協和統戰部推薦協商，采取電話、走訪等形式進行經常性的交流與溝通，向他們大力推薦盟的后備人才，在xx年和xx年盛市、區人大、政協換屆中，有1位盟員當選為省人大代表，1位盟員被邀請為省政協委員；1位盟員擔任市人大副主任，有2位盟員新當選為市人大代表；有1位市政協委員增補為市政協常委；有7位后備干部增補為新的市政協委員，有1位盟員骨干擔任區人大代表，6位支部主委新增補為區政協委員，為民盟在參政議政、履行職能、發揮作用爭取了更大的空間。

二、經驗體會。

加強參政黨后備干部隊伍建設，不但是一項長期的戰略性任務，也是當前一項緊迫的階段性任務，民盟**市委會長期以來積極探索，不斷實踐，取得了明顯的實效，后備干部在盟的參政議政、自身建設等各項工作中發揮出越來越大的作用，給民盟工作帶來了生機。一批德才兼備的優秀人才進入了后備干部行列，后備干部的質量有了一定程度的提高，后備干部隊伍的年齡、界別和知識結構得到改善，在選拔人才、培養人才和適時推薦等方面也探索出一些行之有效的辦法和經驗。

1、積極主動爭取上級盟組織和中共統戰部門支持和幫助，是做好后備干部隊伍建設的有力保障。在后備干部培養工作上，要始終遵循黨管干部原則，加強與盟員所在單位黨組織及統戰部門的聯系與溝通。通過平時走訪聯系、邀請相關單位黨組織負責同志和行政領導參加盟組織重大活動與重要會議、邀請市、區兩級統戰部領導以及高校統戰部門負責人參加黨盟懇談會等形式，通報工作情況，交流干部信息，為基層組織和盟員骨干開展工作創造良好的活動空間，同時也為盟員個人的發展進步創設有利條件。只有積極主動爭取上級盟組織和中共統戰部門支持和幫助，才能把這項工作有效地推向深入，并取得預期效果。

4、優秀充足的人才儲備是參政黨事業后繼有人的重要保障，保持一定數量的后備干部隊伍，是參政黨地方組織建設的源泉和動力。建立一支政治堅定、數量充足、素質優良、門類齊全、結構合理的后備干部隊伍，既是當務之急，也是長遠的戰略考慮。只有將后備人才隊伍建設作為“人才興盟，人才強盟”戰略的重要組成部分，保持一定數量的優秀人才儲備，并通過建立后備人才庫，及時反映盟員的工作業績，才能及時高效地掌握情況，快速發現人才。

5、培養鍛煉既是幫助后備干部提高政治把握能力和實際工作能力的有效途徑。改革開放的深化和多黨合作的發展，對民主黨派后備干部的政治業務素質提出了更高的要求，一是強化作風建設，堅持以“立盟為公，以天下為已任；正直正派、學有專長、甘于奉獻；修德守身、淡泊名利、自尊自強”的民盟精神為主要內容，對他們進行比較系統的政治理論教育和多黨合作優良傳統的教育，進一步堅定政治理想信念，增強參政黨意識，全面提升盟員政治理論素養。二是以參政議政調研為契機，以重大盟務活動為平臺，在工作實踐中培養鍛煉干部。只有加強培養教育，進一步提供良好的發展平臺，為培養選拔的后備干部創造政治安排和實職安排的有利條件，才有利于優秀盟員發揮聰明才智、盡快成長。

6、做好優秀后備干部的政治安排煅煉工作既是衡量民盟后備干部隊伍建設成果的一個重要標準，也是事關參政議政質量的大事。對優秀的后備干部，除及時在盟內進行職務安排外，還要積極、主動、適時推薦后備干部擔任人大代表和政協委員。要主動加強與中共市委、市政府及其有關部門以及各區的聯系溝通，積極創造條件，抓住各級人大、政府、政協換屆和部門人事調整的機會，及時將符合條件的后備干部推薦給中共各級統戰部、組織部等相關部門，主動配合后備干部的政治安排和實職安排。通過政治安排煅煉，提高他們參政議政能力，為社會發展和經濟建設積極建言獻策。

三、存在問題。

從民盟**市委會本身情況來看，近年來后備干部隊伍建設開展了一定的工作，取得了一定的進展，積累了一些好的經驗，也創新了一些新的模式，但發展還不平衡，存在著一些薄弱環節，還存在著不少困難和不足。比如，如何處理好后備干部隊伍數量、結構和質量的關系，如何進一步完善后備干部隊伍選拔培養和推薦工作機制，如何更加科學有效地開展后備干部考察工作等方面，需要我們在實際工作中不斷地加以探索和研究。

1、從盟組織內部看，后備干部隊伍建設機制有必要進一步探索。一是源少。合適的發展對象偏少、盟員年齡結構老化，近40%為退休人員，由此導致了后備干部選拔范圍狹窄、來源不廣的問題。二是培養還未形成長效機制。對后備干部的選拔和培養、鍛煉、使用，更多的是臨時性、隨機性，尚未形成制度化、規范化、程序化。表冊檔案的建立，組織的有意培養，有針對性的鍛煉，恰到好處的使用，對后備干部人選如何進行全面考察，都還有待研究。

2、從盟的思想建設看，參政議政意識有待增強。改革開放20多年來，民盟成員結構發生了深刻變化，新成員大量增加，成員以文化、教育和科技界的高、中級知識分子為主，民盟“后備干部”多為單位領導或業務骨干，工作繁忙，處理本職工作與參政議政的矛盾的能力有待提高。即使有熱心，有強烈參政議政的意識，也會因為知識、能力和時間的局限，無法提出有針對性、有高度、有深度的意見和建議。參政議政的素質有待提升。

3、盟組織與基層所在單位、上級黨委及組織、人事和統戰部門的聯系與溝通還不夠。有計劃地安排后備干部參加本級組織的重大參政議政工作和活動，安排他們發言、發表文章，提高和擴大他們在盟內的公認度、社會上的知名度和影響力，創造條件，鼓勵符合條件的后備干部參加中共黨委和政府組織的公開選拔領導干部的活動，做得不夠，后備干部主要靠自生自長。主要的原因是，盟專職干部力量不足，主委、委員、支部主委多為領導或骨干，在盟內職務是兼職，難有精力與“他人”、“他部門”特別是基層所在單位溝通。

四、思考建議。

面對新形勢、新任務，如何進一步貫徹落實《意見》精神，進一步把參政黨后備干部隊伍建設工作抓緊抓實，這也是每一個參政黨長期面臨的問題。經過近一段的調研，我們認為：參政黨后備干部隊伍建設應在思想認識、創新機制、規范管理、優化結構、保障落實五個方面繼續下功夫。

1、統一思想，充分認識加強參政黨后備干部隊伍建設的重要性和緊迫性。

識結構合理、數量充足、充分體現本黨派特色的后備干部，為多黨合作的長期發展和領導班子的新老交替奠定扎實的基矗努力實現xx同志所希望的“使執政黨建設與參政黨建設相互促進，更好地統一于多黨合作、共創偉業的歷史進程中”。

2、創新機制，推進參政黨后備干部隊伍建設的制度化、規范化、程序化。

參政黨后備干部隊伍建設這項重大政治工作，要在工作中不斷探索、創新，要在選拔、培養、使用和管理這四個后備干部隊伍建設的基本環節上，不斷建立和健全一套系統的、有約束力的、可操作性強的制度規范和運行機制，以避免工作中的隨意性，避免因領導人的變動或其他原因而時起時落。

首先，加強與中共的聯系和配合，有針對性地開展后備干部隊伍建設。在后備干部隊伍建設中，特別是在選拔、培養、使用和管理這些基本環節上，必須堅持黨管干部和干部分級管理的原則，加強與中共統戰部門的溝通,自覺把參政黨后備干部建設納入執政黨和政府干部培養的整體規劃中去；又要負起我們自己的責任，以對社會負責、對多黨合作事業和參政黨事業負責的精神，主動發現、培養、優秀人才，及時有效地把經得起民主評議、公開選拔、選舉的優秀后備干部人才推薦出去，使我們的工作更切合參政黨實際，更有針對性。其次，堅持進步性和廣泛性，規范后備干部隊伍的選拔和推薦標準。作為參政黨，進步性和廣泛性的統一是其政黨的基本特征。因此在后備干部的選拔上，既要強調人選的思想政治素質，嚴把政治關。在選拔推薦時要明確選拔標準，即堅持進步性和廣泛性相統一，堅持德才兼備、注重實績的基本原則和根本標準，把是否擁護黨的基本路線，是否堅持四項基本原則，堅持改革開放以及重大原則立場問題上的態度和表現作為選拔后備干部的必要條件。同時，也要充分考慮其代表性，考慮其學歷文化基儲專業造詣成就及政治影響力和知名度等。再次，立足當前，著眼未來，科學制定后備干部隊伍建設規劃。及時研究、認真把握后備干部的成長規律，堅持培養與使用相結合的原則，立足當前，著眼長遠，按照各級黨委的人才培養規劃和各類干部的需求狀況，科學制定和完善后備干部培養選拔總體規劃并付諸實施，逐步建立一支各方面、多層次、具有梯次結構的參政黨后備干部隊伍。在層次上，可根據后備干部成熟程度，把后備干部分成三個層次，第一層次為近期可進班子的人員；第二層次為經過幾年培養可進班子的人員；第三層次為中長期培養的人員。在安排煅煉時，可根據后備干部培養目標，分成實職安排、政治安排、盟內安排和其他安排等四個部分。

第四，適應時代發展需要，積極探索后備干部人才培養鍛煉模式。重視對后備干部的政治價值觀和政治理念、道德和人格素質以及社會責任感和歷史責任感的引導和培養。同時，通過干部交流、輪崗、掛職等形式，有計劃地安排一批干部到綜合性較強的崗位工作，借助崗位歷練，拓寬這些干部的工作領域，豐富操作層面的知識，不斷增強他們為基層和群眾服務的能力，提高他們政治把握、參政議政、組織協調、合作共事的能力，使他們得到全方位的鍛煉和學習，提高綜合素質。要創造條件，鼓勵符合條件的后備干部參加中共黨委和政府組織的公開選拔處級、局級領導干部的活動，通過這類活動不斷鍛煉和提高自己。

第五，健全和完善運行機制，規范有序地推進后備干部隊伍建設。在后備干部隊伍建設的整個過程中，要制定規章制度和操作規程，建立剛性的評價體系，建立和健全后備干部的選拔、培養、使用、管理工作機制，進一步推進參政黨后備干部隊伍建設的制度化、規范化、程序化。同時發揚民主集中制原則，廣泛聽取各方面意見和情況，反復協商，務求客觀、公正，各方認可。一是建立后備干部定期考核制度，嚴格工作考核，制定量化考核辦法，實施工作目標管理。二是根據后備干部的表現和實際工作的需要，采用動態管理方式管理人才庫，對選拔出來的干部及時建立檔案納入人才庫，實行滾動式管理，適時進行調整和充實。三是建立剛性的評價體系和人才競爭機制，健全黨外人士實職安排后備干部人選的選拔機制，努力營造優秀干部和優秀人才脫穎而出、人才輩出的良好環境。

3、加強運作，著力后備干部的發展、培養、選拔和推薦使用加強參政黨后備干部隊伍建設，不但是一項長期的戰略性任務，也是當前一項緊迫的階段性任務，我們必須增強使命感和緊迫感，把加強后備干部隊伍建設作為貫徹落實《意見》精神的重要工作來對待，著力在發展、培養、選拔和推薦這四個環節上下功夫。

式，將德才兼備的優秀干部選拔到后備干部隊伍中來。努力建立起一支政治堅定、數量充足、素質優良、門類齊全、結構合理的后備干部隊伍。

二是要培養提高后備干部的能力。民主黨派的主要職能是參政議政，民主監督，高素質的后備干部首先必須要有較高的政治把握能力和合作共事能力，還應具備較高的參政議政能力，組織領導能力。學習及培養是提高后備干部政治把握能力和合作共事能力的有效方式，要著眼未來，為他們鋪設舞臺，增強他們的理論水平和能力。要有計劃地安排后備干部參加組織的重大參政議政工作和活動，提高他們的參政議政能力和水平，讓他們在工作中得到展現才華、做出實績的機會。要讓他們多參加參政黨組織的政治活動，安排他們發言、發表文章，提高和擴大在參政黨黨內的公認度和社會上的知名度和影響力。三是要不拘一格選拔后備人才。選好人，配好班子是加強領導班子建設的組織保證，后備干部是保證我們參政黨事業后繼有人、不斷發展的基矗要在黨組織的指導下，制定“推優”工作規劃和有關實施細則，建立并落實“推優”工作制度，使“推優”成為參政黨組織建設和推薦輸送人才的主要渠道。要根據德才兼備的原則，把那些政治素質好，有較強參政議政能力、組織領導能力和較高業務水平，有群眾基礎的同志選配進來。其次，要嚴格民主推薦制度，對后備干部人選要進行全面考察，按照條件進行篩選，將德才兼備的優秀干部選拔到后備干部隊伍中來，定期進行考察考核，實行動態管理。同時，要堅持以人為本，樹立人才觀念，不拘一格選拔人才。要與時俱進打破常規，擯棄論資排輩的舊觀念，不分入黨先后選拔后備干部。

四是及時有效地推薦輸送人才。要主動會同有關部門積極穩妥地做好黨外后備干部的培養選拔和推薦工作，及時發現和重點培養后備干部，并積極與組織部門溝通和舉薦，確保在人大代表、常委及政協委員、常委中占有一定的比例。要積極主動地選拔推薦符合條件的后備干部擔任政府部門、司法機關、科教文衛等單位領導職務的工作。要在推薦老代表的同時，更多地培養推薦各方面的新人，實現老一代向新一代的過渡，逐步建立起一支同中國共產黨密切合作的新一代參政黨代表人士隊伍。

二是要合理配置資源，梯次發展。根據后備干部培養目標的三個層次，實施動態管理。把第一層次作為班子平時調整和換屆的主要來源，在此基礎上，將第二層次向第一層次、第三層次向第二層次根據成熟度的變化滾動調整及根據需要進行其他調整，形成新一輪的后備干部分層名單。形成合理的人才梯形結構，確保在不同的領導崗位需求時，都能推薦出德才素質相適應的后備干部，最大限度地為發揮后備干部資源的優勢，真正把備用結合工作落到實處。

三是要堅持好中選優，因才施用。對后備干部隊伍原則上應每隔一至兩年進行一次考核調整，做到選優汰劣、優進劣出、好中選優、保持常數。對不同層次的后備干部分別規定最長備用期，在最長備用期內得不到提拔使用的，及時調整出后備干部隊伍，不搞“終身制”，以保持后備干部隊伍的年輕化和先進性。

5、保障落實，確保參政黨后備干部工作落到實處。

加強后備干部隊伍建設，關鍵在于民主黨派各級組織的重視和正確領導。各級組織要自覺地加強與中共黨委的聯系，把后備干部隊伍建設作為領導班子建設的重要組成部分，列入重要工作日程，認真抓好落實。

黨建的規劃。及時與組織部門、人事部門和統戰部門溝通，爭取中共各級黨委在人才培訓規劃和組織干部輪崗、掛職鍛煉時，把參政黨干部納入統一計劃。

在組織保障方面，主動加強與中共黨委的聯系，及時把參政黨后備干部工作的總體情況與組織部門和統戰部門相互溝通，并及時反映、共同研究解決參政黨后備干部工作中遇到的新情況、新問題，共同做好參政黨后備干部的發現、培養、舉薦等工作，形成良好的參政黨后備干部管理工作協調配合機制，確保培養選拔后備干部工作的各項任務真正落到實處。

在人才保障方面，營造良好的干部成長氛圍，激勵一大批優秀人才在各自的工作崗位上建功立業，出色地履行參政議政職能，使他們的良好形象在社會中形成較大的社會影響。形成人才輩出，各個領域都有杰出的民主黨派成員為構建和諧社會奉獻著自己的聰明才智的局面，為多黨合作事業提供人才保障。

在機制保障方面，一是嚴格把住干部選拔入口，力求全面掌握考察對象各方面的表現，為建設高質量的后備干部隊伍奠定基矗二是在盟務活動和工作實踐中培養鍛煉后備干部，建設一支具有真才實學、德才兼備的后備干部隊伍。三是及時、大膽選用有真才實學的優秀青年后備人才，盡早安排在盟內外不同崗位上擔任一定職務，做到后繼有人，為參政黨的事業提供有力的組織保障。四是加大選拔培養力度，確保及時準確地發現具有發展潛力的后備干部，努力使選拔培養的參政黨后備干部都能先后走上領導崗位或取得適當的政治安排。五是堅持同后備干部保持經常聯系，經常溝通，了解他們的工作情況，支持他們獨立負責地開展工作，積極幫助他們在工作中出成績,認真聽取他們的意見建議，及時向有關部門反映后備干部情況和存在的問題，總結和推廣合作共事的經驗,使每個參政黨與中國共產黨的合作共事關系更加密切。

躺平式干部調研報告范文（17篇）篇四

近期，xx縣委組織部組織力量對全縣10個鎮40個村的班子結構情況進行了調查。所調查的40個村中，支部書記和主任年齡在50歲以上的有62人，占77.5%，年齡最大60歲，最小34歲，平均48歲，70%左右的村干部沒有致富項目，缺乏駕馭市場經濟的能力，帶領群眾致富創業能力差，不能適應新時期農村經濟發展需要。造成這些現狀的原因是多方面的，但主要是由于對后備干部的培養不力，導致有些村干部雖然已不再適宜擔任現職，但無人可選，只好勉強維持。根據調查了解的情況，對村級后備干部選拔培養中存在的問題及成因進行了分析，并就如何加強農村后備干部培養提出一些建議。

一、村級后備干部隊伍建設中存在的主要問題。

1.來源匱乏，選優難。大量的農村青年外出務工經商，外出的大都是相對較有活力和能力的年輕人，導致組織選擇面不廣；后備干部的流動性大、穩定性差，部分村對優秀退伍軍人、高中畢業生花費了一定的精力去培養，在即將起用時，他們卻外出打工或自己創業；村干部工作吸引力不大。部分村比較優秀且組織打算培養的農村青年，因村干部工資報酬低，對當“村官”不感興趣。

2.渠道不暢，培養難。當前，對村級后備干部的教育管理還沒有任何的硬性措施作保證，最為突出的問題是缺少讓后備干部接受實踐鍛煉、提高實際工作能力、取得群眾認可的長效性措施，使得對后備干部的培養大多流于形式，不能達到適量儲備、合理鍛煉、需時選任的目的，到真正需要使用時，部分后備干部因為群眾威信不高、政治成熟度不夠，在村“兩委”換屆選舉中不能順利當選，造成后備干部使用率不高。

3.壓力較大，工作難。隨著民主法制進程的逐步推進，群眾的民主法治意識不斷增強，農村各項工作的程序性、規范性、政策性要求越來越嚴格，但部分農民的素質還存在差距，在農村各項工作推進過程中，往往大多數群眾希望辦的事，又受到少數群眾的反對，村干部要花費大量時間和精力去做部分群眾的思想工作，進行耐心細致的說服、教育和引導，效果往往不明顯，村干部進退兩難，兩頭受氣，做群眾工作的難度很大。不僅挫傷村干部的積極性，也讓許多人對村“兩委”工作望而卻步，在一定程度上影響了把更多優秀人才選配到村“兩委”班子隊伍中來。

4.待遇較低，吸引難。村級干部工資待遇雖然呈逐年增長的趨勢，但收入總體上不高，以我縣為例，村干部年平均工資不足萬元。由于大多數的時間和精力都用在了工作上，不少村干部當選后不得不主動放棄自己原來從事的創收項目、產業或經濟實體，使得部分村干部個人的家庭經濟陷入比較困難的境地，村干部崗位喪失了應有的吸引力，不能穩人心、聚人才。

5.選舉不適，當選難。從總體情況來看，村級后備干部的選拔、培養與預定目標還存在著一定的差距。后備干部因種種原因對選舉方法較難適應，導致不少優秀后備干部沒能通過選舉進入村級領導班子。對選舉方法的不適應，主要體現在兩個方面：一是組織上缺乏選拔時的針對性和選拔后的正確引導。有的村推出的后備干部素質一般，難以服眾；有的村推出的后備干部雖然素質較好，但組織上沒有在選舉過程中正確引導廣大黨員群眾，講明事理，力薦優秀人才，因而難以使其脫穎而出。二是主觀上后備干部在選舉中的號召力不大。后備干部因年輕，工作經驗相對缺乏，培養期間，部分后備干部參與處理村級事務的機會不多，群眾認可度不高，在選舉中往往“影響力”不大，特別是有些村在選舉中還存在著一些不正當行為，后備干部往往處于相對劣勢。

二、村級后備干部隊伍建設中存在問題的原因分析。

出現以上問題，原因是多方面的，但從調查情況看，主要有三個方面：

(一)是工作重視不夠。部分鎮黨委對村級后備干部選拔和培養工作只是原則上安排部署，具體工作交給村黨支部自己掌握，所以有的村干部就隨心所欲，想選誰就選誰，結果選上來的大多都是親戚、庸人，真正的優秀人員卻未能入選。

(二)是選拔培養不規范。村級后備干部的選拔、培養應堅持什么樣的標準，掌握哪些原則；如何培養，采取哪些措施，目前都還不夠具體明確，各地都在摸索。

(三)是培養與使用脫節。有的村把培養后備干部看成是走形式，對選拔上來的后備干部不給創造條件，有的已“備”了多年還不能進入班子，使后備干部沒有盼頭，看不到希望，選拔培養工作流于形式。

三、加強村級后備干部隊伍建設的對策和建議。

1.拓寬渠道，豐富農村后備干部產生辦法。要沖破舊的用人觀念，面向全村，廣招賢才，誰有本事就用誰，不拘一格地選拔后備干部。一是廣泛征求意見。找有代表性的黨員、村干部、群眾和退下來的支部書記、主任及其他干部談，讓他們充分討論，誰夠后備干部條件就選拔誰；二是多種形式票選。召開群眾代表、黨員大會，用測評票測誰夠“備”，用推薦票推誰能“備”，用自薦票薦誰愿“備”，把測、推、薦的結果綜合在一起，誰的票數多就用誰做后備；三是堅持選拔標準。鎮主要領導要把關，選拔那些思想品德端正、作風正派、團結務實、群眾信任的人；選拔那些懂經濟會管理、有一定專業技術知識的人；選拔那些思想解放、銳意進取、勇于開拓的人。選拔這些人做后備干部，村級班子就后繼有人，事業就會興旺發達。

2.注重實效，創新農村后備干部培養模式。主要采取“四崗”培養法：一是因地制宜“設崗”。結合農業科技推廣、新農村建設等中心工作，設置黨員致富帶頭崗、民事調解崗、扶貧幫困崗等崗位和書記、主任助理崗位，按照本人意愿、力所能及的原則對他們進行崗位鍛煉，激發了他們的內在潛力。二是結合特長“試崗”。要求村級后備干部正式上崗前必須有不少于3個月的“試崗”經歷。鼓勵所有村后備干部結合個人特長或優勢向村“兩委”提出自己愿意承擔的職責，主動“試崗”。“試崗”結束后，后備干部經過自愿報名、競職演說、代表票決、黨委任命四個步驟正式上崗。三是加強指導“帶崗”。組織村級后備干部開展黨的政策、農村經濟及實用技能等知識的專題培訓，切實提高他們的政策理論水平和發展農村經濟的能力；各村“兩委”班子主要負責人、包村干部對實崗鍛煉的后備干部的日常工作實行“多對一”重點指導，共同參與村內重要事務，增長其閱歷和才干。四是動態管理“輪崗”。根據村級后備干部自身情況實行分類分崗機制，切實增強崗位鍛煉的針對性、實效性。在崗位輪換過程中實行跟蹤回訪機制，采取過程監督、定期回訪、及時反饋的方式，順利完成輪崗交流過渡階段。通過實施動態管理輪崗交流讓后備干部“動”起來、“活”起來，真正實現“優勢互補”。

3.強化監督，提高后備干部管理水平。后備干部的培養是保障，管理是關鍵。要通過完善和強化各種制度，堅持不懈地抓好后備干部的管理，促進后備干部隊伍的健康成長。一是建立考核制度。縣委組織部要把各鎮村級后備干部的選拔培養工作納入鎮年終目標責任制考核，鎮一級政府要成立后備干部管理領導小組，對村級后備干部統一交任務，統一考核，統一管理，統一使用。在對后備干部的考核上，鎮包村領導要積極參與，支部具體組織實施，采取個人述職自評、后備干部互評、群眾代表民意測評、支部綜合評定的“四評”方式，對后備干部履行崗位職責情況、承諾兌現情況進行考核。考核結果較好的給予獎勵，考核結果一般的進行組織談話，考核結果較差的，取消后備干部資格。同時，鎮上要將各村后備干部的培養選拔納入對支部書記和主任的考核之中，要量化培養計劃、培養時限、培養目標、培養成功率，并與績效工資掛鉤。二是建立聯系制度。要建立組織部、民政局干部聯系鎮、村培養選拔村級后備干部制度，組織、民政干部要定期深入聯系鎮、村，對村級后備干部的培養選拔工作進行指導，確保后備干部的培養選拔工作科學、規范、有序。三是建立公示匯報制度。村黨支部每季度要把后備干部的工作實績、工作成效向黨員、群眾和社會公示。村黨支部每季度將后備干部的選拔培養情況、好的做法及涌現出的優秀后備干部，以書面形式匯報鎮黨委。鎮黨委每季度將全鎮村級后備干部工作開展情況及特色亮點做法以書面形式匯報縣委組織部和縣民政局，組織部和民政局適時對全縣后備干部培養選拔工作進行分析、總結，挖掘典型做法，指導全縣各鎮開展村級后備干部培養工作，推動全縣村級后備干部培養工作上水平。

躺平式干部調研報告范文（17篇）篇五

針對村級干部隊伍年齡老化、后繼乏人等問題，鐵鋪鄉黨委以“三薦兩考一育一用”的方式積極探索農村后備干部選拔培養使用機制，夯實了黨在農村的執政基礎，為建立一支高素質的農村干部隊伍創造了廣闊的選人空間。

一、拓寬渠道，唯才“選”人。為選準配好村級后備干部隊伍，該鄉黨委采取了“個人自薦、群眾舉薦、組織推薦、面試考評、組織考察”的“三薦二考”方式公開選拔村級后備干部。通過深入宣傳和嚴格組織，該鄉10個村（居委會）通過個人自薦、組織推薦和群眾舉薦三種方式，共有145名農村致富能手、大中專學生、農村管理經驗豐富的村民小組長報名參與村級后備干部選拔。鄉黨委成立了公開選拔考評領導小組，首先對參加報名的人員進行資格審查，經過層層篩選，確定40人進入面試。其次在面試環節時，鄉黨委精心選配考官，對進入面試的人員進行了語言表達能力、反應能力、解決農村經濟發展實際問題能力等多方面量化考評，根據綜合表現進行現場打分，現場公布結果。最后對面試進入前20名的人員進行公示。

富能力等方面的內容。幾年來，全鄉共舉辦村級后備干部培訓班40余人次，有5名村級后備干部在學歷教育中獲得經濟管理大專畢業證書，有10名村級后備干部獲得農民技師證書。目前，20名村級后備干部中35歲以下黨員致富能手12名，雙強黨員8名。

三、設崗定責，合理“用”人。該鄉采取設崗定責的方式，為村級后備干部設定一個崗位，讓他們積極參與村“兩委”各項工作，在各自崗位上積累農村基層管理經驗和工作技巧，通過鍛煉，較好地提高了他們的能力和素質。鄉黨委以“黨委聘任、村級使用”的方式，從20名村級后備干部中挑選了5名工作責任心強、工作積極肯干、群眾基礎較好、綜合素質較強、文化水平較高的后備干部聘任為村（居）委會主任助理，重點安排在發展經濟、人口計生、綜治維穩等崗位進行實踐鍛煉，提高實際工作能力。2008年以來，全鄉共有4名村級后備干部在民主選舉中脫穎而出，1人擔任了村黨支部副書記，3人擔任了村委會副主任。

躺平式干部調研報告范文（17篇）篇六

為深入貫徹落實黨的群眾路線，做好群眾工作，我地測院廣大黨員干部，特別是老家在農村的黨員干部利用20xx年春節回鄉探親時機開展調查研究，深入到群眾中去,切身實地的感受到了農村近幾年的大變化和農村農民精神風貌的大改觀，了解社情民意，體驗群眾生活，共同印證了一個相同的事實：我們的社會在永不停息的前進，農村的人民生活也在不斷地提高和改善。現就我院黨員干部調研情況進行綜合整理，報告如下：

一、農村的現狀。

(一)交通。

隨著社會主義新農村建設與農村土地整治項目的深入開展，國家適時推出了農村公路建設新機制，極大地調動了地方政府、農民修建農村公路的積極性。“村村通公路”項目的不斷推進，“村鎮”、“村村”、“村屯”以及條件好的自然屯內都通了水泥路、柏油路，村路入口標語醒目，村內道路清潔衛生，農民兄弟基本上告別了“晴天揚灰路，雨天水泥路”的情況。部分有些條件好的村莊，還自發集資在水泥路兩邊豎起了路燈，解決了老百姓出行難的問題，交通更便利，呈現了“路通、寬敞了，燈亮、熱鬧了”的新面貌。

人載物運輸等等。

(二)環境衛生。

十六大以來，中央提出了統籌城鄉，加快城鄉一體化發展及新農村建設，地方政府不斷地重視農村環境衛生，通過新農村建設與“美麗家鄉〃清潔鄉村”項目的推廣，農村的農田水利、道路交通建設和村容村貌整治、農民居住場所改造和環境綠化、美化等方面都有了很大的改進。以前亂倒垃圾、亂堆亂放、散養家禽的現象逐漸減少;農民環境衛生意識有所提高，村、屯配被垃圾箱，生活垃圾定點堆放;各村都配有保潔員與垃圾運送車輛，專門管理環境衛生，清理垃圾;亂砍亂伐現象得到了有效的控制，村民植樹種樹的意識增強，山上、村間綠樹成蔭，農村環境優美，空氣清新。

(三)生活條件。

黨中央、國務院始終高度重視農業、農民、農村“三農”問題，實行“多予、少取、放活”的工作方針，制定了一系列扶農、惠農政策，加強農村物質文明、精神文明、政治文明三個文明建設，堅持城鄉統籌發展，促進社會主義新農村建設，強力推進了農村社會經濟全面迅猛發展，全面提高農村居民生活質量。主要體現有以下幾方面。

消費結構進入以成衣、時尚消費為主的新階段。三是農村樓房已經很普遍，住房狀況得到根本改善。現在集中規劃，統一建房，全部安排到水泥路兩邊建房，一幢一幢的，一排一排的樓房拔地而起，看上去非常整齊，外觀新穎。而且室內裝璜也非常漂亮，設施齊全，美觀大方。四是主要耐用消費品擁有量跨臺階上檔次，高檔家電設備進入農民家庭。

(四)教育、醫療保障。

在農村教育上，今昔對比，九年義務真正落實，學費方面幾乎全免。學校里運動設施運動場所也更加的完善，學生們課余時不僅僅可以打乒乓球還可以開始打籃球羽毛球等，課余生活變得更加繽紛多彩。地方政府實行新農合、推行大病報銷制度，建立大學生入學補貼辦法，健全最低生活保障制度等等，加大衛生設施配套力度，大力提高農村醫療服務水平，提高覆蓋率和參保率，確保農民病有所醫，老有所養，讓廣大農民感受到黨和政府的關懷，進一步提高了農民抵抗因病、因殘、因上學而導致家庭貧困的能力，為創造農村農民安居樂業、和諧幸福的生活局面打下了堅實基礎，為創建社會主義新農村建設提供了制度支撐。農民切實感受到：“上學有能力、看病有條件、吃穿有保障、養老有依靠”。

(五)文娛、公共設施建設。

在新農村建設以來，各個鄉村的文化、娛樂設施建設取得了喜人的成績。目前大部分農村都已建成鄉鎮文化站，實現了文化信息資源共享全覆蓋，為廣大農民朋友提供了豐富的精神食糧和致富信息;隨著地方政府對公益性文化事業的投入力度地增大，農村物質生活日益改善，大部行政村修建了村級公共服務中心，村級公共服務中心里配套有農家書屋、棋牌室、青少年活動室、多功能室等功能室，并且把村籃球場、健身廣場整合成村級文化休閑小廣場。使村民開會有場地，學習有場所，健身有設施，娛樂有興致。村里定期舉辦籃球賽、舞會、學習日等活動。特別是村干部利用各大假日，積極組織開展各項文體活動賽事，更是增強了全體村民的健身熱潮和自信心。村民現在是“能上微機了、都愛讀書了，健身流行了、跳舞定期了”。

二、農村建設存在的問題。

(一)俗話說，“修路，建路，二分修建八分養護”。與新建村路功能發揮不相適應的是村路管理養護方面的滯后。路修好才一年多，已有一些路段出現嚴重破損了。鄉村道路管養的主體責任與路政管理工作并不到位，誰來誰負責協調管理?誰來組織維修隊伍?誰支付維修資金?這些都是擺在眼前的棘手問題。

(二)近年來，地方政府圍繞建設社會主義新農村和創建衛生縣城等，組織力量集中開展農村環境衛生綜合整治，收效明顯，大部分村組環境衛生面貌明顯改觀，但依然存在一些問題亟待解決。一是思想認識還不是很到位。廣大農村群眾是農村環境衛生整治的主力，大家雖然期盼有好的衛生環境，也積極參與整治活動，但要改變群眾長期遺留的衛生陋習，教育引導群眾養成健康文明的衛生習慣，還需長期不懈努力。二是資金比較短缺。經費緊張，除過保工資、保運轉之外，很難再拿出大量資金用于環境衛生整治。大部分村還沒有收取衛生費，用農村文化設施建設于衛生基礎設施建設和落實保潔隊伍的資金十分緊缺。

(三)新時代的農村居民醫療服務中存在的問題。一是鄉鎮衛生院醫療技術人員嚴重缺乏、經費緊張、設備簡陋。村民普遍的認為農村合作醫療制度報銷范圍窄、比例低，報銷的醫藥費少。對小病、門診補償的比例很低。二是村衛生所大都建在鄉醫家中，不合格，鄉醫普遍收入較低，待遇差。有部分的人認為部分定點醫院不規范經營，亂收費，造成自己的利益受損。三是農村合作醫療機關有些工作人員服務態度不夠好，有些醫院報銷手續較麻煩。

(四)農村文化設施建設穩步推進，群眾性文化活動蓬勃開展，農民素質明顯提高，對推動新農村建設、促進社會和諧起到了積極的作用。但是，由于種種原因，農村群眾文化工作發展還不平衡，特別是農村文化設施建設還存在一些亟待解決的問題。主要體現在文化設施基礎薄弱，設施建設配套不全、規模偏小、維護跟不上;發展文化的意識氛圍不濃,部分干部對文化設施建設缺乏高度認識，有一種“輕文化、重經濟”的主觀片面想法;農村文化設施建設資金投入力度不夠、融資渠道狹窄。

三、新農村建設與發展的一些建議。

總體上看，農村面貌日新月異，村民的物質文化水平正在不斷提高，但在當前新農村建設與發展仍然存在上述種種問題。現針對上述問題，結合調研情況，給出以下幾點建議。

(一)在為農村公路所取得的成績欣喜的同時，也看到了其存的.問題：農村公路覆蓋面和通達深度不夠，路面等級低，抗災能力弱，管理水平低，重建設輕養管、安全狀況不好等。為解決好這一問題，各級領導特別是鄉鎮領導應進一步提高認識，高度重視“村村通”道路日常養護工作，建立健全常態的管理機制，保障農村公路維護、保養經費的投入，加強維修養護技術指導。各村民干部應加大對農村公路的巡視力度，村村通道路上設置的限駛墩(樁)等設施對超載超限車輛有效遏制，全面加大各行政村內農村公路的維護力度，積極爭取各級政府和公安等部門的支持，開展農村公路路政管理集中執法活動，重點打擊嚴重超載運輸等違法行為，發動群眾愛路護路。依靠廣大農民干部群眾自覺參與道路管護，增強了廣大農民群眾的愛路護路意識，充分調動廣大農民群眾積極性，努力營造全民參與愛路護路的良好社會氛圍。

(二)村容整治是社會主義新農村建設的基本要求，是改善人居環境，提高農民群眾幸福生活指數的必要舉措。為徹底改變農村臟亂差的現狀，建設清潔文明家園：一是各村要克服群眾難發動，要樹立信心，堅定決心，敢于面對矛盾，敢于攻堅克難。二是整治工作要緊靠群眾，調動其積極性，發揮其主體性，要進村入戶做好宣傳，使農村環境衛生整治工作入心入耳，要開展民主議事，讓群眾參與決策，從開民主議事，從而深入開展群眾自治，實現群眾自我管理，并廣泛開展檢查評比活動，動員社會力量參與，發揮群團組織的作用。三是全力做好鄉鎮村道路、下水道的清掃、清運、清收工作。四是要突出重點，農戶家中要做到掃干凈、擺整齊，集鎮要做到保暢通、講規范、要加強規劃控制，每個村建設要有規劃，要建立專治隊伍，要完善制度，用制度規范工作，管理群眾。

(三)加大對農村教育、醫療等方面的投入，切實提高農民受教育程度，改善農民醫療條件。目前隨著計劃生育政策的普及，農村人口增長緩慢，一些地方的小學已經停辦，建議政府進一步整合農村優質教育資源，加大資金投入，提升教育教學水平。在新合療方面，建議適當提高村民繳費比例，對一些慢性病的治療費用也應予以適當報銷，同時提高住院費用的報銷比例。

(四)要制定和完善農村文化事業發展規劃，做到目標明確、任務具體、提上工作日程;要從當地實際出發，根據農村文化事業的發展要求，確定文化設施建設重點、規模和速度，保持文化事業與經濟社會協調發展;要增加農村文化事業經費的投入，有計劃、有重點地增撥文化事業經費;要大力發展農村文化產業，樹立經營產業的理念，充分挖掘提煉各地的歷史人文、自然旅游資源，拓寬融資渠道，促進文化事業的發展。

躺平式干部調研報告范文（17篇）篇七

當前，我省“能力作風建設年”活動正深入推進，廣大黨員干部也正鍛造作風，提升能力，積極進取，擔當作為。但極個別黨員干部卻不擔當、不作為，不思進取，庸碌無為。這種“躺平式干部”雖是少數，卻極大損害了黨員干部在群眾心中的良好形象，嚴重破壞了黨群干群關系，與我們黨的優良傳統格格不入，亟須進行治理。

“躺平”本來是網絡詞匯，現在用來表示部分人看淡競爭、主動追求低欲望的生活。這種消極心態看似是享受無壓力的理想生活，實則是不擔當、不作為，不思進取，缺乏干事創業的勇氣和動力。歸納起來，“躺平式”干部主要有以下幾種表現。

1、混日子的“躺平式干部”。這類人多是部門副職或是老前輩，年齡大了，臨近退休。他們憑借著昔日的地位、資歷和關系等，抱著得過且過的心態混日子，不思進取，不求上進，消極怠工，提前進入退休狀態，對工作是能應付就應付，對個人成就、榮譽等看得很淡，不丟掉工作、工資照發是其底線。與其他年齡段相比，50—59歲的黨員干部最容易出現混日子的“躺平”現象。

2、投機取巧、偷奸耍滑的“躺平式干部”。這類人干工作挑挑揀揀，拈輕怕重，有利的搶著干，不利的繞著走，干工作不積極，有功勞卻不放過。正如一位鄉干部講的：這類人的心思不在工作上，主觀上不愿意做事，服務群眾靠“表演”，“只喊號子不拉纖，擼起袖子一邊看”，落實工作時，虛字當頭、空字掛帥，把說了當做了，把做了當成了，只求過得去、不求過得硬。

3、有關系有背景的“躺平式干部”。這類人，是單位或部門少數“有背景”的關系戶，自恃背后有“人”，有恃無恐，不愿做事，不想干活兒，單位或部門領導也不敢給他們派活兒。這類人不需要干多少事，晉升晉級卻不受影響，工資福利也一點不少，“躺平還能贏”！

4、不會做事的“躺平式干部”。這類人，辦事效率低下，遇事不會做，碰到問題解決不了，其主觀上也愿意做事，但工作能力相對不足。這類人多數年齡較大，文化程度較低，不易接受新事物，也不愿學習新知識新技能，因此政策理解力差，執行力弱，工作效率低，大小事都請示報告，卻始終不得工作要領，不能有效勝任工作。對待這類人，單位或部門領導不敢也不愿交辦其重要任務，使其逐漸淪為“躺平”人。

5、不敢做事、不愿做事的“躺平式干部”。這類人原本是有干勁、愿干事、能干事的人，但有的是在某次工作中出現了比較嚴重的過失或錯誤，受到了處分，有的是在提拔晉升時遭遇失敗，受到挫折和打擊，使其干事創業的積極性主動性嚴重受挫。這些人經受“打擊”或“挫折”之后，工作時要么是思前恐后，畏首畏尾，要么是灰心喪氣，積極性受挫，覺得“啥都不干難找缺陷，不做事情不擔風險”，逐漸成為不敢做事、不愿做事的“躺平”人。

6、事事以領導態度為“風向標”的選擇性“躺平式干部”。這類人并非沒有能力，但作風拖沓、不重時效，無視群眾訴求，事事以領導態度為“風向標”，守著條條框框辦事。對領導重視的工作，就快馬加鞭抓落實；對領導不怎么重視的工作，則選擇性忽視；對領導沒有要求、沒有細化實施辦法的工作，就“不會干不愿干不敢干”；對職責范圍內的工作上推下卸，能拖一陣是一陣，無視群眾訴求，選擇性“躺平”，使得一些原本可以化解的矛盾、解決的問題長期得不到解決，致使群眾叫苦連天。

“躺平式干部”的形成，既有主觀方面的因素，也有客觀方面的原因。主觀上在于個別黨員干部理想信念不堅定、政治定力不過硬，客觀上則與現有的機構職責劃分、考核評價激勵制度不健全不完善等有關。

1、個別黨員干部理想信念不堅定，“人民至上”觀念弱化。

個別黨員干部理想信念不堅定，認識不到所從事工作的崇高意義，“人民至上”觀念弱化，把工作看作是個人的事，而不是人民群眾的事，面對工作總是先考慮個人得失，一做事就覺得吃虧不舒服。個別干部封建思想嚴重，對身份的認知存在偏差，誤以為當干部就是“當官”，可以整天游山玩水，吃香喝辣，當他們在工作中遇到難題，無力解決了，就存在逃避心理，忘記了理想信念和為人民服務的宗旨，主動選擇“躺平”，安于現狀、得過且過、不思進取，以“躺平”的心態應對一切。

2、個別基層機構職責界限不清，崗位職責設置不明。

當前，個別基層機構權責不清，職能越位和缺位問題依然存在；個別崗位職責設置不明，存在一人多崗和一崗多責的情況，容易導致忙閑不均等問題。調研中發現：個別基層干部并不是嚴格按照定崗定責來劃分的，而是人隨事走，遇到緊急、重要的任務時，比如疫情防控時、再比如秸稈禁燒時，基層大量人員會從現有崗位被抽調去補位，也就是說，相當一部分基層干部并不只是完全從事本崗位工作，還承擔著相當多的崗位之外的特殊任務或臨時任務，這種情況在基層鄉鎮是普遍存在的。崗位職責任務不清，有時就會導致忙閑不均的情況發生，有的忙死，有的閑死，而且經常會出現忙者愈忙、閑者愈閑、鞭打快牛的情況。正如一位鄉干部講的：“干的越多，分配的任務也就越多，忙的總有做不完的事”，而不干事的人就越來越不干事，逐步成為了“躺平人”。

3、考核評價制度不精準不完善，影響到黨員干部的主動性和積極性。

長期以來，考核評價被視為工作的“指揮棒”。當前的干部考核評價制度仍存在一定程度的不足，影響到黨員干部的主動性和積極性。一是個別地方和部門對考核結果缺乏有效使用，除了按照規定比例選拔出來的少數優秀干部，其余的干部基本都是合格，不合格的干部基本沒有，考核內容只停留在紙面而沒有落實到具體管理工作中，難以對考核對象產生切實有效的績效壓力。二是個別地方和部門在考核時不注重實績導向，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，甚至出現了多干多吃虧、少干不吃虧、“躺平還能躺贏”的怪現象，嚴重影響了黨員干部干事創業的積極性和主動性。

4、激勵手段比較單一，無法提供有效的制度激勵。

長期以來，基層干部主要依賴晉升激勵和薪酬激勵，并輔之以榮譽性獎勵，但目前仍然面臨著激勵手段單一、有效激勵不足的問題。一方面，基層干部晉升“天花板效應”明顯，這一問題在縣（市）區基層體現得更為突出，有學者稱之為“科級天花板”現象。雖然現在已經進行了職務職級并行改革，拓寬了基層干部職業發展空間，增加了晉升路線，但是晉升激勵不足問題依然存在。按照現有規定，職級名額、數量依單位層級和人員數量而定，越往基層，名額越少，而且職級或被領導職務人員兼任，或用以解決基層存量人員待遇，實際留給普通干部的名額有限，基層干部晉升難以突破“天花板效應”。另一方面，按照現行的工資福利政策，基層干部薪酬固定，不能隨意增減，無法體現工作量的大小。因此，對基層干部而言，干得多不一定拿得多，拿得多的也不一定干得多，這就不易調動基層干部干事創業的積極性。

5、問責制度不健全，公職人員退出機制不暢通。

目前，懲戒問責制度還不健全不完善，也缺乏干部淘汰機制，公職人員退出通道不暢。一方面，目前的懲戒問責制度還不健全不完善，在問責上存在泛化和簡單化現象，問責事項多是造成較大社會影響的安全生產事故、生態環境事件等，對其他領域的錯誤問責較少，對“躺平”等不作為現象的問責更是少之又少。另一方面，缺乏干部淘汰機制，公職人員退出通道不暢，人員能上不能下，難進更難出，只要不違法犯罪，不犯大的錯誤，就很難丟掉工作，基本沒有失業風險。正因如此，當前“鐵飯碗”思想仍根深蒂固，一些人認為即使不做事也不會丟工作。缺乏淘汰機制的“鐵飯碗”相當于一顆“定心丸”，成為滋生“躺平”思想的溫床，導致個別黨員干部安于現狀，甘當“躺平式干部”。

6、容錯糾錯制度不健全，試錯容錯空間相對較小。

容錯糾錯制度作為激發干部改革創新的制度安排，與問責制度一同構成了一個相互聯系、相互影響的制度鏈條，但現階段我們的容錯糾錯制度還不健全，試錯容錯空間相對較小。這就導致部分黨員干部趨利避害，選擇少做事甚至是不做事以減少出錯。有限的容錯空間，對黨員干部產生了負向激勵，于是一些黨員干部就秉持“多一事不如少一事”原則，出現了不敢做事、不愿做事的不良作風，成為“躺平式干部”。

干部，就是以“干”為先，帶頭干事是我們黨的優良傳統。當前，我省“能力作風建設年”活動正深入推進，要以此為契機，通過多種方式使廣大黨員干部鍛造作風，提升能力，積極作為，干事創業，拒當“躺平式干部”。

1、要切實加強黨員干部理想信念教育，補足精神之鈣。

“躺平式干部”的存在，究其原因，還是部分人理想信念缺失、公仆意識淡化和職業道德恪守不夠，這是形成“躺平式干部”的一個主觀原因。黨員干部只有堅定理想信念，補足精神之鈣，才能從“躺平”中“起身”。一是要切實加強黨員干部理想信念教育。要定期組織黨員干部開展理論學習，主要是加強馬克思主義基本原理和中國特色社會主義理論體系的學習教育，讓廣大黨員干部明白自己從哪里來、根扎在哪里、要走向哪里，堅定其理想信念，補足精神之“鈣”。要緊跟黨的理論創新步伐，把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重，領會掌握講話的核心要義和精神實質，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要教育黨員干部堅持人民至上觀念，強化公仆意識。要使黨員干部在思想上牢固樹立為民干事的信念，時刻牢記為人民服務的宗旨，守初心擔使命，持續發光發熱。三要教育黨員干部恪守職業道德，堅守崗位職責。任何職業都有一定的職業道德，在其位，謀其政，是最基本的道理。作為公職人員，一定要恪守職業道德，堅守崗位職責，保持高度的行動自覺，不折不扣將中央的各項決策部署落到實處。

2、要不斷增強黨員干部的本領，提高其干事創業的能力。

自身能力素質相對低下，也是造成“躺平式干部”存在的一個主觀原因。“打鐵還需自身硬”，黨員干部只有自身能力本領足夠強、足夠硬，才能勝任重要工作崗位，才能不負黨和群眾的重托，擔負起各類急難險重的任務。當前，黨員干部要切實提高調查研究、科學決策、改革攻堅、應急處突、群眾工作、抓好落實等方面的能力，不斷提升干事創業的能力和本領。為此目的，一要督促、鼓勵黨員干部多向書本學習，善于學習新知識新技能，順應時代變化，改進工作方式方法，提升其服務能力和服務水平；二要定期開展各種教育培訓。要針對黨員干部的知識盲點、能力短板、經驗盲區，進行常態化、多元化、系統化培訓，讓黨員干部愿出力、會出力、善出力；三要讓黨員干部在工作實踐中加強學習，多反思、多總結，不斷提升破解問題的能力和干事創業的本領。

3、要優化基層機構職責配置，科學劃分部門、人員崗位職責界限。

基層干部忙閑不均的矛盾，根源在于部分基層部門、崗位職責不清晰，邊界不明確。因此，要優化基層崗位職責配置，科學劃分部門、人員崗位職責界限，確保每個機構和崗位職責明確、工作量飽滿，職責權利相統一，使基層干部無法“躺平”。為此目的，一要建立健全基層機構設置和崗位管理制度，強化基層機構職能與崗位的編制管理，及時調整基層機構權責清單。二要推動部門職責規范化、清晰化。以責任清單形式，梳理部門職責權限，列出法定責任事項并予以細化，厘清責任邊界，明確每個部門辦理哪些事項，承擔哪些責任，規避部門忙閑不均、人浮于事的現象。涉及多部門交叉職責事項，要明確牽頭部門、配合部門，區分工作任務主責、次責，減少推諉扯皮。三要明確人員崗位職責，詳細列出職位名稱、職責權限、工作內容、工作事項、任職資格、職位人等信息，確保基層人員各安其位，各司其職。通過厘清職責邊界，保證基層工作秩序，確保人人有事做，事事有人做，從根本上減少基層閑人現象，杜絕干部“躺平”現象。

4、要建立健全容錯糾錯制度，讓黨員干部敢于擔當作為和干事創業。

要建立健全容錯糾錯制度，增加試錯容錯空間，讓試錯容錯這顆“定心丸”為黨員干部撐腰鼓勁，使黨員干部敢于擔當作為和干事創業。為此目的，一要明晰黨員干部容錯糾錯的政策界限、免責清單、實施細則和糾錯流程，提升容錯糾錯機制的可操作性。二要實事求是區分錯誤，明確哪些錯誤可容、哪些錯誤不能容，要結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度以及后果影響等情況，對黨員干部做事中出現的失誤性質、詳情進行理性區分辨別。三是對于因缺乏經驗、先行先試出現的失誤錯誤，要設置一定的試錯容錯空間，寬容其所犯的失誤；對于明知故犯、主觀性的錯誤，要實施精準問責；對于有意為之的違法違紀，要嚴肅問責，并依法依紀追究其相應責任。四要建立糾錯機制。對黨員干部出現的苗頭性錯誤傾向，要及早介入，采取必要的補救措施，幫助黨員干部汲取教訓、改進提高。

5、要健全完善干部考核評價制度和激勵機制，使黨員干部不愿“躺平”

要健全完善干部考核評價制度，建立健全干部激勵機制，確保考評結果精準科學和有效運用。要用好考核評價的“指揮棒”，讓黨員干部不愿“躺平”。為此目的，一要健全完善干部考核體系。要細化考核評估指標體系，嚴格規定考核程序，形成常態化評議機制，增強考核指標、考評體系的針對性和可操作性。二要確保考評結果精準科學。年度考核、平時考核要突出實績導向，堅持以實績論英雄，將工作實績作為干部考核評價的一項重要指標。三要將考核結果充分運用于干部人事管理全過程。要注重考核結果的應用，將考核結果與獎懲掛鉤，以正向激勵打破干多干少、干好干壞一個樣的怪圈。對實績突出、考核評價高的黨員干部，要及時獎勵；對實績較差的黨員干部，要予以必要的提醒或懲戒。四要設計多元化激勵方式，實現有效激勵。〔要切實踐行職務與職級并行制度，打破基層干部晉升障礙，暢通晉升通道，讓基層干部有奔頭。要嚴格控制“雙占”（領導兼任職級）數量、比例，適度擴大基層人員的職級名額。

6、要建立健全追責機制和公職人員辭退制度，使黨員干部不敢“躺平”

長期以來，“能進不能出”“能上不能下”的現象，為個別干部“躺平”提供了某種負向激勵，助長了“躺平”現象。雖然有關公職人員正常退出的法律法規都很明確，辭職、辭退、解聘均有法可依，但個別單位和部門對公職人員的某些違紀違規行為，在管理時多是睜一只眼閉一只眼，選擇中庸方式變通處理。因此，要建立健全追責機制和公職人員辭退制度，堅決打破干部“能進不能出”“能上不能下”的現象。對那些不珍惜崗位，長期不作為、亂作為、不能勝任本職工作的“躺平式干部”，絕不能聽之任之。要堅決拉下臉、動真格，要把“板子”打到具體人身上，該調整的調整，該問責的問責，該處分的處分；對那些多次違紀、失職、瀆職造成惡劣影響者，要嚴格按照有關制度規定，及時辭退，真正實現干部“能進能出、能上能下”的局面，進而使其產生危機意識，倒逼黨員干部積極擔當作為，不敢“躺平”。

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躺平式干部調研報告范文（17篇）篇八

積極探索新形勢下老干部作用的發揮。

長期以來，xx市委、市政府高度重視老干部工作，充分尊重老干部希望繼續為xx發展貢獻力量的真誠愿望，注重研究老干部的優勢和特點，在自覺自愿、量力而行的前提下，通過科學的組織、引導，把老干部的優勢轉化為促進科學發展、跨越發展的重要力量。

一、基本情況。

截止2011年7月底，歸屬我局管理服務的離退休干部共154人，其中離休干部64人，“5.12”退休干部42人，縣處級退休干部48人。總體來說，離休干部和“5.12”退休干部年齡較大，平均年齡達83歲，80歲以上89人，占83.96%，“雙高”特征非常明顯。縣處級退休干部年齡相對較輕，其中60歲—70歲26人，占54.17%，70歲—80歲18人，占37.5%，80歲以上4人，占8.33%，大部分身體較好，離開原工作崗位時間也較短，對新形勢、新情況較容易掌握，逐漸成為老干部發揮作用的主力軍。目前，我市發揮老干部作用主要表現在九個方面：

濟發展、新農村建設、城市管理、教育和衛生醫療體制改革、老年事業發展、安全生產等方面提出了多條建議，均得到市委、市政府及有關部門的采納。

二是社會公共秩序的穩定作用。在實施重大決策部署和發生突發性事件、群體性事件時，老干部們總是積極響應市委、市政府的號召，深入群眾發揮正面輿論導向，協助做好群眾性思想政治工作，并積極反映社情民意，協調各方利益關系，妥善處理各種矛盾，維護社會安定穩定。

三是培養教育下一代的輔助作用。一些老干部以關工委為平臺，開展中、小學生德育報告會、網吧志愿監督、農村青年科技培訓、“六一”兒童節慰問等工作，提升青少年的思想道德素質、法制素質和科技文化水平。同時還聯合相關部門開展失足青少年幫教活動，幫助他們早日改正錯誤。

四是老年體育事業的組織作用。一些老干部以老體協為平臺，以“獻愛老心、架康樂橋”為宗旨，組織舉辦各種老年人的體育活動、比賽，推廣老年健身辦法，使廣大老年人走出來、動起來、樂起來。

五是計劃生育工作的引導作用。一些老干部以計生協為平臺，積極推進“生育關懷行動”、“幸福工程”項目，經常性開展計劃生育知識宣教活動，引導廣大群眾樹立科學、文明、健康的新婚育觀念。

六是老區建設的促進作用。一些老干部以老促會為平臺，協。

助政府推動老區經濟發展、民生設施建設，并通過組織專家義診、走訪慰問革命“五老”及“五老”遺孀、為革命“五老”爭取社會優待、發放貧困生助學金等工作，使老區群眾切實感受到黨和政府的關懷。

七是公益事業的紐帶作用。一些老干部以慈善總會、紅十字會、見義勇為基金會為平臺，積極弘揚慈善、見義勇為精神，激發和引導更多的人參與公益事業，開展各項資助、救助、志愿服務活動。還有一些老干部積極宣傳誠信文化，引導社會誠信行為，推進“誠信xx人”品牌建設。

八是科學技術的服務作用。一些老干部以老科協為平臺，組織老科技工作者，開展科技考察、科技咨詢、科技培訓、科技普及、科技開發及學術交流等活動，為經濟社會發展提供科技服務。

九是民主監督的骨干作用。許多老干部被市司法、衛生、教育、紀檢、效能等多個部門聘請，擔任廉政監督員、行風監督員，發揮了民主監督的骨干作用，有效促進了各個行業作風的改善。

二、工作特點。

我市在組織引導老干部發揮作用時，始終堅持做到“四個注重”：

參與、或者出謀獻策、或者宣傳解釋，不同程度上推進了各項中心工作順利開展，得到市領導的充分肯定。

二是注重自覺自愿、量力而行。堅持以人為本，充分尊重老干部的意愿，根據他們的身體狀況、志趣愛好、專業特長，注重“人”與“事”相對稱，使老干部能夠在較輕松的環境下發揮作用，從“為”中尋找“快樂”，在“樂”中有所“作為”。

三是注重開拓創新、與時俱進。近幾年來，根據社會需求，我市先后成立了慈善總會、紅十字會、見義勇會基金會、老區建設促進會、誠信促進會、老科學技術工作協會等，都由老干部擔任主要領導，使老干部發揮的作用體現時代性、創造性。

四是注重部門之間支持、配合。市委、市政府將發揮老干部作用作為一項系統工程，引導全市各級各部門支持鼓勵老干部干事創業，為他們發揮作用創造條件、提供方便，形成了老干部工作部門、老干部所在單位及相關部門相互配合、支持老干部發揮作用的合力。

三、存在的問題和建議對策。

在市委、市政府的正確領導下，在相關部門的支持下和廣大老干部的努力下，我市發揮老干部作用工作取得了較好成效。但也發現一些不足的地方，主要有三個方面：

道，還會帶來諸多麻煩。有的老干部及其親屬認為離退休后應該好好休息，不應再到社會上服務，缺乏發揮作用的主動性。

二是管理制度有不到位的地方。老干部離退休后，很大一部分受組織委派到某些單位繼續發揮作用，但還有一些老干部自我組織、自我發揮，在管理、監督上存在較大難度。有的單位支持老干部發揮作用僅僅停留在嘴上，沒有落實到行動上，使老干部發揮作用的愿望和條件受到限制。

三是老干部自身條件有不足的地方。一些老干部受身體狀況、家庭情況、生活環境等影響，使發揮作用的區域、程度、內容等方面受到了限制，存在心有余而力不足的現象。

針對以上問題，結合老干部工作實踐，特提出以下五個方面對策和建議：

干部的生動事例，教育人、打動人、鼓舞人，努力在老干部之中形成學先進、比先進、趕先進、超先進的熱潮，形成“老有所為”的共識。

一、有效的指揮調度系統。

要的幫助。要為老干部發揮作用提供可靠的安全保障，針對他們的身體狀況采取必要的安全保險措施，確保老干部人身安全，另外要注重解決好老干部的實際困難和問題，解決他們的后顧之憂，讓他們有時間、有精力、有心情，保持輕松愉快的精神狀態，把蘊藏的優勢釋放出來，余熱奉獻出來。

四是大力發展老年教育。當今社會發展突飛猛進，科技進步日新月異，特別是隨著改革開放的深入發展，經濟成份、就業方式、社會組織形式的多樣化對老干部的思想進行沖擊，也對老干部的技能水平進行高層次的檢驗。要按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010年—2020年）》要求，大力發展老年教育，推進基層老年大學（學校）建設，構筑終身教育體系。要切實解決老年教育中碰到的經費、場地、物資等實際問題，使廣大老干部能方便地接受再教育，提高思想道德素質，增強抵抗腐朽思想的能力，保持革命晚節，并學習到新知識，增長新本領，跟上時代步伐，提高參與社會的能力。同時，要經常舉辦老干部專題報告會或邀請老干部參加各類形勢分析會、報告會，向老干部通報國內外形勢和社會發展情況，讓他們及時了解國內外大事，增強使命感和責任感，使他們始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。

謀作用，在大力弘揚黨的優良傳統和踐行社會主義榮辱觀中的示范作用，在加強黨的執政能力建設和先進性建設中的促進作用，在關心教育下一代工作中的積極作用，不斷深化服務，廣開社會門路，積極搭建平臺，鼓勵老干部與建設宜居宜業宜商的濱海生態城市的需求相銜接，面向社會、面向群眾、面向基層發揮積極作用。要堅持因人制宜，從社會需求和老干部的專長、志趣愛好、工作經歷、身體狀況等方面的實際出發，注重用其所長，盡其所能，讓老干部在發揮作用中享受工作和生活樂趣，迸發出老干部參與建設的巨大能量。

調研單位：xx市委老干部局執筆：xxx8。

躺平式干部調研報告范文（17篇）篇九

市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自20xx年4月1日進駐以來，牢記市委提出的"強班子、找路子、辦實事、幫民富，做示范，帶周邊"的總體要求，緊緊圍繞"黨建統領，區域統籌，興業富民，和諧發展"的重大戰略決策，以建設"社會主義新農村"作為總體目標，以創建村美、民富、風正的"小康文明村"作為總抓手。懷著對農民群眾的深厚感情，幫扶工作組成員統一思想，提高認識，積極工作，迅速進入角色，在市委組織部下派辦及市直三隊的堅強領導下，有鎮委鎮府和村"兩委"的大力協助，有人民銀行行黨委的堅強后盾，借助上批工作組打下的良好基礎，首先開展了民情百分之百活動，在充分了解了鎮情、村情、民情的基礎上，廣泛征求村民、村兩委意見，結合xx村的實際情況，本著"統籌兼顧、先急后緩、突出重點、分步實施"的原則，制定了促進新xx村經濟發展和改善群眾生產生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下：

xx村位于東營區龍居鎮鎮政府駐地西南2公里處，與濱州市管莊接壤，地理位置、交通條件良好。目前，全村共有446戶，常住人口1512人，區域總面積2平方公里，總耕地面積2800畝，其中棉田1850畝，桑園300畝。人均土地1.8畝，主要種植棉花桑園。20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處，占地面積1200平方米，黨員活動室，現代教育設備，小康書屋，人口學校。新修村內道路1500米，現村內已戶戶通自來水，合作醫療參保率達100%，全村現有黨員55名，老齡化較為嚴重，50歲以上黨員36名，現在村中特困戶6戶，現在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人，共60多人，主要從事紡織工作，村兩委班子有5人組成，幼兒入托率達100%，適齡兒童入學率達100%。

近年來，村兩委領導班子齊心協力，團結帶領廣大人民群眾，堅持物質文明和精神文明同步推進，村里的整體情況有了很大改善，該村治安情況較好，近幾年，群眾的經濟收入有了較大程度的提高，但由于村民小農意識嚴重，經濟發展水平與我市農村的總體發展水平還存在較大差距，經濟結構單一，由于土地資源較少，種植棉花的收入上不去，這種情況下，使得部分村民的收入沒有保障，經濟情況較差。村里沒有集體企業，沒有經濟來源，屬于空殼村，發展的后勁不足。

人民銀行幫扶工作組進駐xx村以后，緊緊圍繞市委提出的"強班子、找路子、辦實事、幫民富"的總體思路，在上一批包村組工作的基礎上，結合村里的實際情況，從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。

(一)、區域統籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調研的基礎上，積極幫助幫扶村籌建肉雞養殖小區，已有養殖戶21入住，建一個綜合性的養雞大棚大約需要資金20萬元左右，一般的養殖戶建完大棚基本上沒有周轉資金，資金缺口達450萬。為解決周轉資金困難，工作組及時向行黨委匯報，行黨委極為重視，主管及分管領導多次來幫扶村調研，要求當地金融機構給于幫扶村以最大限度信貸支持，盡快解決影響養殖戶發展的資金短缺問題，只要周轉資金解決了，效益上去了，就可以影響周邊的養殖戶借鑒經驗，起到以點帶面的目的，從而達到區域幫扶。

(二)、強基固本;工作組進駐xx村后，多次與村"兩委"座談，了解村兩委班子的現狀，以及就如何在群眾中提高威信，以及班子的凝聚力提出了建設性的意見。

為提高村委班子在群眾的威信，"六一"期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學問題，發放一千余元的書包、文具等學習用品，使他們度過了一個溫馨、愉快的兒童節。為迎接建黨90周年，工作組和村"兩委"班子與50多名新、老黨員一起召開茶話會，共聚一堂，回想過去、暢談未來。就如何發揮黨員的模范帶頭作用各自發表了意見，會后給特困老黨員發放20xx余元慰問品。提高了村"兩委"班子的凝聚力。

為進一步加強農村基層組織、黨員隊伍建設，充分發揮黨員隊伍的帶頭作用，建立完善了村務公開民主管理等各項規章制度。在加強村"兩委"領導班子建設及黨員隊伍建設上主要采用定期學習的方式，組織他們學政策、學科技、學法律，不斷提高自身素質，進一步增強發展意識。著眼于全面提高黨員干部隊伍的思想政治素質、科學文化素質和帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力，努力提高黨員干部的思想道德素質，提高全心全意為人民群眾服務的思想信念，提高他們組織管理能力、凝聚力和戰斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍，再就是選拔一批思想素質高、作風硬、能夠帶領群眾共同致富的年輕同志充實到黨組織中來，為實現xx村全面建設小康社會的目標提供堅強的組織保證和人才支持。培養一支善于為農民群眾服務的基層干部隊伍，形成干群同心的良好局面，本著凡是群眾關心的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的，都要進行公開的原則。

(三)、切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創建活動，以建設社會主義新農村作為總抓手，以建設小康文明村作為具體的實施內容，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強普法教育，進一步提高農民群眾的法律意識和維權意識，維護社會安定團結，杜絕違法亂紀事件的發生。加強村內文化建設，充分利用文化大院的作用，定期不定期的向農民群眾傳授各種致富知識，舉辦各類豐富多彩的活動，進一步豐富農民群眾的業余文化生活。積極引導發展農村合作醫療，逐步建立農村的基本醫療保障制度，減輕農民群眾的醫療負擔，減少因病致貧現象的發生。

下一步我們將更加努力，充分發揮部門優勢的作用，爭取年內對養殖小區的水庫清淤、改建工作立項。解決養殖戶用水難問題。大力改善農村生產生活條件，增加農民收入，提高農民素質，尋找致富門路，增強農民發家致富的能力，爭取讓xx村在各個方面都取得明顯的進步。

躺平式干部調研報告范文（17篇）篇十

村干部隊伍素質的高低、能力的強弱，直接關系到黨的基層組織建設是否堅強有力，影響到農村各項事業發展和穩定的大局。村兩委換屆剛剛結束，新一屆村兩委成員正走入工作的軌道，通過此次換屆選舉，村干部的隊伍得到了很大的改善，選出了一些素質高、能力強、能干事的村干部，也推出了一批三高三強的干部人選，但我們仍然發現，和實際的工作相比，村干部的文化素質仍然偏低、年齡仍然偏大，如何提高村干部的素質和能力，進而加強村干部整體隊伍建設確實是我們值得深思的問題。近期，xx區彩石鎮以創先爭優活動為契機，為更好地建立健全五好黨支部，通過查檔、座談和走訪等形式，對全鎮村干部的??教育情況進行了深入調研。

(一)村兩委成員基本情況。

彩石鎮轄5個辦事處，42個行政村，42名村黨支部書記，42名村主任，村兩委成員共242人，其中女性51人，交叉任職32人，書記、主任一肩挑8人。

其中，35周歲以下33人，占13.6%;35-45周歲的110人占45.5%;46-59周歲的90人，占37.2%;60周歲以上的9人，占3.72%。學歷在大專以上71人，占29.3%;中專53人，占21.9%;高中85人，占35.1%;初中及以下33人，占13.6%。

(二)村兩委成員學習情況。

一是集中培訓。通過各級黨委組織的培訓，村兩委成員可以學到一些政治理論和工作方式和方法，進而提高自身的理論水平。今年村支部書記和村主任共參加上級黨委組織的培訓2次，參加外出參觀、學習1-2次，村兩委成員參加各種集中培訓5次。二是集中學習。通過各村組織的學習活動，村兩委成員可以從書本、網絡上學習先進事跡、典型經驗和先進的基層工作方法，平均每月要集中學習3次以上，今年重點學習了楊善洲同志的先進事跡、李林森同志的先進事跡、農村工作的先進做法、帶領群眾發家致富的方法和實用的農活技術。三是自學。村兩委成員每月都要進行自學，學習書本上的理論知識、學習最近的領導講話、學習最新的時事政治，自學次數不限，通過調查，村兩委成員平均每月要自學4次以上，并且均做了學習筆記。

(三)大學生村官情況。

彩石鎮共有大學生村官6人，分配到6各村擔任黨支部書記助理和村主任助理，學歷均在大學本科以上。有大學生村官任職的村占到14.3%。

近年來，彩石鎮黨委通過一系列措施加強了對村干部隊伍的建設，也取得了一定成效，但仍然存在一些矛盾和問題。具體表現如下：

(一)全鎮村干部的年齡結構偏大。

經過此次換屆選舉，涌現了一大批年輕的村干部，但總體來說，年輕的村干部所占比例仍然較小，村干部隊伍老齡化現象較以前雖有改善，但仍然較為突出。

(二)全鎮村干部文化程度偏低。

通過調查，此次換屆選舉的新一屆村兩委干部文化程度較以前有所提升，出現了大學以上學歷2人，是個新的突破，但初中以下文化程度的干部仍有一定的比例，現在發展速度如此快的時代，初中以下文化程度的學歷已經遠達不到干部帶領群眾進步的要求。

(三)缺乏完善的學習機制。

目前，全鎮的村干部學習機制還不夠完善，沒有一套完善的、切實可行的學習機制幫助、督促村干部提高學習效率。

(四)村干部的學習途徑比較局限。

由于村里的條件有限，村干部只能通過書本、電視、網絡看到一些先進的工作方法或者先進技術，卻不能走出去真正親身感受到知識。同時，由于年齡原因，繼續學習深造的機會較小，提升自身理論水平有一定的障礙。

(五)部分村干部的思想認識不到位。

一些村干部對學習教育不夠重視，態度不夠端正，不能真正的深入學習。

(六)人才流失嚴重，后備干部經驗缺乏。

一些高學歷、高素質的人才不愿呆在村里，而是去往更廣的舞臺去發揮自己的才能，造成人才的嚴重流失。農村工作需要高素質的人才，同時也需要工作經驗豐富的人才，農村工作繁瑣復雜，如果沒有一定的經驗，也不能將工作做好。

(七)大學生村官深入農村工作困難。

大學生村官文化素質高，但是卻很難深入到農村的工作中去。一是對村情不熟，而摸清村情需要很長一段時間;二是很難深入到農村工作中去，更多的大學生村官將這個機會當做了一個進入公務員隊伍的跳板，將主要的精力放在了如何進入公務員隊伍上。三是有大學生村官的村所占比例太少，在全鎮范圍內很難形成良好的培養和使用機制。

針對當前村干部隊伍存在的問題，結合目前的基層黨建工作，我們認為應從以下幾個方面加強村干部隊伍的建設。

(一)加強村干部的教育培訓工作。

針對目前村干部文化素質偏低的情況，定期組織開展村干部理論學習班和實踐教學班。一是邀請教授對村干部進行專項理論培訓，主要包括政治理論和常用知識;二是由專職黨務工作者定期給村干部做實踐培訓，主要包括基層黨建類和各項事務類的相關政策、工作方式和方法，增強村干部的業務知識;三是技術類培訓，組織計算機操作、公文寫作等方面的培訓，提高村干部平時的工作效率。每次教育培訓后及時進行考試，將考試成績與村干部的績效成績掛鉤，以增強村干部學習的積極性，進一步提高培訓效果。

(二)加強后備干部隊伍建設。

村級后備干部作為一批生力軍，發揮著至關重要的作用，針對村干部隊伍老齡化、后繼無人的現狀，這批生力軍的隊伍建設亟待加強，要切實把政治思想好、模范作用好、工作作風好、群眾威信好、整體素質好作為村級后備干部隊伍的重要標準。一是做好后備干部選拔工作。要通過走訪群眾，摸底調查，著重考察群眾威信度、工作能力、個人素質等方面，掌握第一手資料，通過完善選拔機制，可通過個人自薦、群眾推薦和黨組織推薦三種方式相結合，同時，要嚴格組織考察程序，及時公開公示，接受群眾監督;二是做好后備干部培養工作。鼓勵后備干部參與學習村兩委的日常工作，培養其工作能力，定期對后備干部進行理論和業務培訓。

(三)建立大學生村官的培養機制。

大學生村官補充了普通村干部文化素質低的缺口，但也有其局限之處，即農村工作經驗不足，因此，要加強對大學生村官的農村工作能力培養和工作業務培訓。一是讓大學生村官更多的參與到村支部和村委的每項工作中，通過實踐充實自身的工作經驗，以進一步勝任農村工作;二是舉辦大學生村官理論實踐培訓班，強化政治理論，豐富各項農村法規政策和業務知識;三是建立健全大學生村官優惠政策體系，使大學生村官真正能夠下得去、留得住、干得好。

(四)強化對村干部的目標責任考核。

按照每年簽訂的目標責任制，對村干部進行嚴格考核。明確獎懲措施，對明顯工作不作為的嚴肅進行處理。對無正當理由不參加培訓學習的要給予嚴肅批評，長期不改的，要按照黨章或有關規定給予組織處理，從而調動村干部的工作積極性，讓村干部隊伍的素質進一步提高。

躺平式干部調研報告范文（17篇）篇十一

1、大幅度提高村干部報酬待遇，實現報酬工薪化。xxxx—xxxx年，先后制定出臺《關于調整部分村級規模的通知》、《xxxx縣村干部待遇激勵保障機制實施方案》、《xxxx縣村婦代會主任、團支部書記報酬待遇實施辦法》等政策文件，將150個村撤并到100個，村民小組由648個縮減到504個，村常設干部年報酬平均達到3400元，較xxxx年前1xxxx元增長1.8倍，落實青婦干部年報酬專職720元、兼職480元，使村干部報酬實現了從無到有、由低到高。xxxx0年，研究出臺《關于調整村干部報酬待遇健全激勵保障機制的實施方案》，對村常設干部實行基本補貼+獎勵補貼+績效補貼的結構補貼制度，年報酬將由人均3400元提高到10000元，其中公選村主要干部年報酬最高12600元、最低7xxxx元、平均10875元；“一肩挑”的年報酬最高13800元、最低8400元、平均12075元；非公選村主要干部年報酬最高10xxxx元、最低4800元、平均8475元；“一肩挑”的年報酬最高11400元、最低6000元、平均9675元；副職和文書報酬最高8560元、最低3840元、平均7005元。同時，獎勵補貼與新農村建設星級管理掛鉤，每升一個星人均獎勵500元，每升一個階人均獎勵300元。對組干部年報酬由原來300元提高到1800元，青婦干部年報酬由原來720元提高到1xxxx元。在大幅度提高村干部報酬待遇的同時，適當提高村級組織辦公經費，將村級辦公經費按大小村由3000元、3500元提高到8000元、10000元；將青婦組織活動經費按每名婦女、每名青年各1元列入村級（社區）辦公經費預算。xxxx2年，及時建立健全村常設干部報酬正常增長和農村基層黨建經費保障機制，對連續兩年年度考核稱職及以上的村主要干部基本補貼每人每月增加50元，，副職和文書基本補貼每人每月增加40元，村級辦公經費每年再增加xxxx0元，按大小村分別達到10000、1xxxx0元，并對9個鎮按每名黨員50元的標準下撥黨建專項經費。村干部報酬待遇“普調”后，縣財政每年拿出576萬元用于提高農村村干部待遇和辦公經費，引起了各級組織和廣大黨員干部群眾的強烈反響和廣泛好評。

2、健全村干部生活補貼和養老保險制度，實現待遇保障化。在繼續執行對連續或累計擔任村黨支部書記、村委會主任20—30年和31年以上，年滿60歲且正常離任的，每人每年分別發放600元、800元補貼的基礎上，適當擴大離任村干部生活補貼發放范圍，對連續或累計擔任村主要干部10—14年、15—19年，年滿60周歲且正常離任的，每年分別發放離任生活補貼360元、480元。建立現任村干部養老保險制度，對現任村主要干部辦理農村新型養老保險。保險繳納標準由村主要干部按當年農村新型養老保險政策自愿選擇，縣財政每人每年定額補助xxxx元，個人繳納標準不低于當年農保繳納最低標準。采取措施實行新老制度對接，在堅持自愿的前提下，對任職滿9年的現任村主要干部，養老保險從第10年起補繳至xxxx9年，年繳納標準為434元，縣財政負擔xxxx元，個人負擔234元。xxxx年以后離任的村干部不再享受離任補貼。截止xxxx2年，全縣共有259人享受離任村干部生活補貼，141名現任村干部享受養老保險補貼政策。通過擴大離任村干部生活補貼發放范圍，進一步健全村干部養老保險制度，有效解決了離任村干部的后顧之憂，使在職村干部吃上了“定心丸”。

3、實行全日制工作法和便民服務代理制，實現崗位職業化。以崗位職業化為要求，對村常設干部實行集中辦公和全日制工作法，每月上班時間不少于22天，每天工作時間保證8小時，做到人人有事干、坐班有制度、工作有日志。對不能履行職責、不能專職從事村上工作的村常設干部，采取“一篩二推三承諾”辦法予以調整。對村常設干部日常管理實行日考勤、周抽查、月報告制度，聘請監督員加強日常監督。縣委組織部、縣民政局和鎮黨委、政府定期或不定期對村常設干部進行明察暗訪，發現脫崗1次提醒教育，2次通報批評，3次以上罰xxxx元交縣委組織部，作為困難黨員幫扶基金，從而改變了村干部過去被動干事轉變為主動找事做的局面，混日子、撂擔子的村干部少了，想干事、干實事、干成事的村干部多了，切實解決了干與不干一個樣、干好干壞都一樣的問題。在全縣全面推行便民服務代理制，設立鎮級便民服務中心9個、村級便民公共服務站100個，聘請村民小組民情代理員504名，全面推行民事代理制、民情報告單、干部去向告知欄的“一制一單一欄”的便民服務措施，開發農村綜合管理服務軟件，實現了群眾辦事方便化、工作制度化、辦事效率高效化。

4、建立務實管用的管理考核制度，實現管理規范化。以管理規范化為方向，每年年初按照村提村議—鎮初審—組織部嚴審—鎮村簽訂—公開承諾—廣泛公示的“六步工作作法”，由鎮與村、村與組層層簽訂目標任務書，全面推行村“兩委會”班子和村干部年度目標責任管理，并嚴格實行一票否決制。以考核科學化為手段，強力實施以“雙述雙評”為主要內容的村“兩委會”班子和村干部年度考核辦法，通過村述民評、村述鎮評，把“下評上”與“上評下”、鄉鎮考評權與群眾評判權有機地結合起來，真正考出了壓力、考出了動力、考出了激情、考出了導向，使“雙述雙評”成為xxxx縣村“兩委會”班子和村干部考核的特有模式。加強以村黨組織為核心的村級組織規范化建設，研究制定《xxxx縣村級組織規范化管理實施細則（試行）》，從領導體制、民主決策、民主管理、印章檔案管理、干部職數與選拔任用、干部教育培訓與管理監督、黨員發展與教育管理、村級活動場所和農村社區服務中心建設等方面進行規范，實現了村級組織基礎工作規范化、決策機制民主化、隊伍建設科學化、干部崗位職業化、組織管理制度化、陣地建設標準化。

二、新問題。

通過走訪座談、發放問卷調查以及平時了解掌握，絕大多數農村基層干部對我縣實施的村干部待遇激勵保障機制比較滿意，但一些基層干部提出的問題和建議，值得深入思考和認真研究。

1、村干部被提拔機會少，政治上難“出頭”。村干部身份“說官非官，說民非民”，他們不是國家公職人員，在選拔任用方面只能下不能上，既不能進事業單位，更難進入公務員行列。在職時倍受重視，退職后缺乏關心，家庭不理解，社會有偏見，自己心理上也不平衡。近年來，全縣從村干部中招錄公務員2名，選拔副鎮長1名，僅占村常設干部總數的1%。

2、村干部報酬來源渠道窄，增資沒“靠頭”。財政轉移支付是村干部報酬待遇和辦公經費的主要來源。xxxx縣先后兩次大幅度調資后，縣財政負擔從xxxx年的211萬元（村干部工資180萬元、辦公經費31萬元）提高到現在的576萬元（村干部工資451.2萬元、辦公經費124.8萬元）。從xxxx7年下半年起，財政轉移支付標準多年沒有變化。如果國家轉移支付政策沒有大的調整，省市不補貼一部分，再想提高待遇必然愈加困難。另外，在調研中，絕大多數村干部反映，當前農村工作事務不斷增多，管理服務范圍擴大，發展任務加重，各類矛盾日益凸顯，他們面臨前所未有的壓力，相反收入與付出卻不對等，強烈建議再次提高村干部報酬待遇。

3、村級債務化解難，抓發展沒“奔頭”。調研中發現，全縣除一少部分村有零星集體經濟收入外，66％的村都是空殼村，縣財政每年撥付的辦公經費，70-80%用于訂閱報刊，經費開支捉襟見肘，集體公益事業無錢落實，出現村干部“有心辦事，無錢落實”的尷尬局面，村干部對群眾許下的承諾不能兌現，不僅挫傷了村干部工作的積極性，成為壓在村干部身上的沉重包袱，也影響了村級組織和村干部在廣大群眾中的威信，影響黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。

三、新思考。

1、擇優提拔錄用，激發干事創業熱情。建議加大從優秀村干部中招錄公務員、鄉鎮副職的力度，對符合條件的村黨組織書記、村主任鼓勵報考國家公務員，每年拿出一定比例事業單位崗位定向從村干部中公開招聘。對德才兼備、實績突出的村干部，采取“升職不挪位”的方式，享受鄉科級副職待遇，仍然留在村里任職。

2、提高報酬標準，加大轉移支付力度。建議市上盡快研究出臺提高村干部報酬待遇的政策文件，按照不低于全市農民人均純收入3倍的要求，統一全市村干部報酬待遇標準（參考大學生村官工資，每年2萬元左右），實行基本補貼+獎勵補貼+績效補貼的結構補貼制度，并建立健全村常設干部報酬正常增長機制，對連續兩年年度考核稱職及以上的村常設干部晉升基本補貼。對現任村干部統一辦理新型農村社會養老保險，每人限辦1份，任職期間由財政負擔，離任后自行續繳。對離任村干部，按工作年限一次性發放離任生活補貼，每年不低于1000元。對村級辦公經費，可按大中小村或按人口，撥付不低于2萬元的辦公經費。村干部報酬待遇及辦公經費，建議由省、市、縣三級按5:3:2的比例共同分擔。

3、壯大集體經濟，強化村級組織功能。建議建立地方財政支農補貼機制，每年采取以獎代補方式，對農業產業開發、新科技應用等實行財政補貼，并根據財力狀況逐年增加。整合市縣幫扶部門資源優勢，捆綁支持經濟薄弱村發展產業化項目，增強村集體“造血”功能。積極化解村級債務，每年組織財政、經濟管理部門對村級債務進行全面清理，制定清欠還債、節支還債等辦法。實行經濟“反哺”政策，擴大公共財政覆蓋農村范圍，重點解決新農村建設資金不足的問題。鼓勵支持村級組織創辦農民專業合作社，通過土地流轉、承包租賃、股份合作等形式，興辦旅游業、服務業、信息業等，培植新的經濟增長點。

躺平式干部調研報告范文（17篇）篇十二

年以來，為了提高村干報酬，調動村干工作積極性，進一步穩定村級干部隊伍，鎮黨委結合本鎮實際，在提高村干報酬工作上采取了以下措施：

（1）大力開辟財源，強化稅收征管，千方百計堵住稅收的流失，增加財政收入；

（2）多渠道籌集資金，從上級爭取到的資金將一部分用于提高村干報酬；

（4）鎮黨委、政府年終對各村各項工作任務完成好壞情況進行考核，并拿出一定的資金對每個村進行獎勵。

（5）在在職干部職工捐資和通過本級財政解決一部分以及向上級有關部門申請補助資金來提高村干報酬。

提高村干報酬的做法：

（1）20xx年6月出臺了[黨議]20xx年1號《會議紀要》，對符合條件的離任村干給予一定的生活補助：

（4）20xx年元月出臺了黨通[20xx]號《關于開展掛靠幫扶村工作的通知》文件，制定工作職責及量化分值、考核辦法及獎懲規定，工作職責及量化分值第3點規定：掛靠部門按照黨委、政府文件規定，抓好冬季農業綜合開發的總體規劃，具體實施，并投入人力、物力、財力辦好50畝以上示范點，以此增加村干及農民群眾收入，以調動村干工作積極性。

提高村干報酬的經驗：

（1）把提高村干報酬納入黨委、政府的重要議事日程來抓；

（3）因地制宜，積極發展壯大村級集體經濟，解決村干報酬后勁不足問題。

提高村干報酬取得的成效：通過采取以上措施及做法，村干報酬有一定的提高，取得了初步成效，主要表現在以下幾個方面：

（1）增強了村干部工作責任感，工作效率和辦事效率明顯提高；

（2）村級組織建設進一步增強，村級干部隊伍有了明顯穩定；

（3）一定程度地減輕了村干部的經濟負擔。但提高村干報酬工作仍需進一步加強，

提高村干報酬存在的問題：

（1）鎮級財政困難，經濟落后，負擔重，投入于提高村干報酬資金少。

（2）村級集體經濟十分薄弱，有的村目前仍是空殼村，直接影響了村干報酬的提高。

提高村干報酬的體會：

（1）通過采取力所能及的辦法，適當提高村干報酬之后，基層組織隊伍的面貌大有改觀，工作責任心比以前明顯增強了。

（2）無人辦事，無人管事問題。

得到有效解決。

（3）進一步調動了村干的工作積極性。

（4）一批年輕，有能力，有文化的村干部大膽擔當工作重擔。

（5）進一步穩定了村級干部隊伍。

躺平式干部調研報告范文（17篇）篇十三

一、堅持把學習作為第一要務擺在首位，不斷提高理論素養和政治素質實踐使我更加深刻體會到，作為一名領導干部，抓好學習，不斷加強思想道德修養，提高理論和政治素養，增強政治敏感性，不僅是需要，更是一種責任。為此，我始終堅持把加強學習作為第一要務擺在首位，堅持做到經常學反復學。

一是理論知識經常學，不斷提高理論素養和政治素質。能否把書本上的知識學深學透，達到入心入腦，用以改造思想和指導實踐，是檢驗一個人學習能力的試金石。幾年來，除參加黨委中心組和機關統一組織的學習外，每天堅持進行自學，先后自學了《高科技知識讀本》《世界新軍事變革新論》《軍事技術哲學》等書籍。通過廣泛學習理論和高科技科知識，以此來不斷提高善謀全局的藝術和統領部隊的能力，解決思想和理論上存在的一些困惑，從而使理性思維層次和政治素質以及觀察問題、分析問題、解決問題的能力有了進一步提高，對實踐中遇到的一些問題和困難，能夠做到理性分析，客觀認識，正確對待，妥善處理。

二是業務知識反復學，不斷提高綜合素質和工作能力。作為黨委和主官的參謀和助手，就是要充分發揮謀劃指導、輔助指揮、協調控制和領導表率作用，對職責要求、制度規定、本條線工作了如指掌。為此，我注重緊密聯系本職工作實際，加強業務學習，認真學習了《工作條例》、《長工作》、《軍隊管理思緒與對策》等書籍，學習一些單位在抓落實、抓創新方面的經驗做法，緊密結合實際研究對策。通過不斷學習總結，并注重在抓落實過程中加強研究和探索，對相關制度規定和工作標準做到了心中有數、對如何依據標準、制度和規定，抓好工作落實心中有譜，進一步增添了干好工作的信心和勇氣，提高了業務水平、綜合素質和工作能力，較好地發揮了參謀和助手作用。

三是實踐經驗研究學，不斷提高指導部隊建設的能力水平。作為黨委和主官的參謀和助手，我深知自己肩上的責任，要想不辱使命，就必須具備按照黨委的工作思路和主官的意圖抓好工作落實和指導部隊建設的能力和水平。為此，我始終注重緊密聯系部隊建設實際加強實踐知識的學習和研究。反復學習了《軍隊基層建設綱要》《按照x部隊建設論述實施工作指導要則》《支隊(團)落實〈綱要〉三十條》《支隊(團)以上領導機關蹲點、調研、幫扶工作規定》等政策法規性文件。通過學習思考和調查研究，對新時期武警部隊建設特點規律，對如何更好地履行職責，更好地按照黨委部署和主官意圖抓好工作，更好地完成指導部隊建設任務，有了新的認識和理解，指導部隊建設和開拓創新抓好工作落實的能力有了進一步提高。近四年來，記學習筆記30萬余字，寫體會文章42篇，調查報告16份。

二、堅持把作風建設擺在突出位置，不斷加強司令機關建設，充分發揮職能作用。

實踐使我進一步體會到，具體工作能否得到有效落實，關鍵在于機關的統籌和指導，如果機關沒有求真務實和腳踏實地的工作作風，所屬人員沒有較高的綜合素質和能力，就無法高標準高質量地完成黨委和主官交的各項工作任務。因此，在加強機關建設上，我始終堅持在統思想、強素質、抓養成和職能作用發揮上下功夫，堅持做到了“三抓”“三提高”。

一是抓思想教育和業務學習，強化愛崗敬業精神，提高所屬人員綜合素質。為把所屬人員團結和凝聚起來，日常工作中，我堅持抓思想教育和業務學習不放松，把提高所屬人員素質作為抓好各項工作的基本前提，堅持做到了“四個一”，每天交班會對工作督促提醒一次、每周集中講評一次，每月結合工作總結教育一次，民主生活會每季召開一次。堅持做到“言傳與身教相結合、帶思想與教方法相結合、抓導向與幫后進相結合”;始終堅持以“站起來能講、坐下能寫、下去會抓”為目標，以“六會”新技能為主要內容加強對所屬人員的業務培訓;組織系統學習了相關制度規定，堅持每周下發一次作業、每半月進行一次體會交流、每月匯報一次工作，每季進行一次總結考評。通過堅持不懈抓思想教育和業務學習，所屬人員思想覺悟和綜合素質有了明顯提高，能夠正確對待組織、正確對待領導、正確對待同志、正確對待自己。始終保持積極進取、奮發有為的精神狀態，在指導部隊建設上發揮了作用，在各項急難險重任務中經受了考驗。

二是抓責任落實和跟蹤督導，推動工作深入落實，提高部隊執勤處突能力。實踐中我感到，沒有做不好的工作，只有不負責任的人。因此，我經常用這個思想來教育和約束身邊的同志。每次部署工作，都具體到人，既要讓大家明確標準時限，又要明確具體要求;既要讓大家掌握完成任務的方法，又要堅持跟蹤問效，控制過程和結果，使大家不會因為工作艱難而退縮，也不會因為工作簡單而應付。在潛移默化之中，培養大家對組織、對工作、對同志高度負責的精神。現在所屬人員，主動想工作、干工作、關鍵時刻勇挑重擔、遇到挫折或批評時能夠正視問題敢于承擔責任的多了。實際工作中，我始終堅持把抓中心擺在首位，在黨委和主官的領導下，扎實開展“三共”、“三個一遍”、《治理方案》活動，狠抓《檢查驗收標準》落實，部隊正規化建設水平有明顯提高。目前，所屬目標“五大系統”齊全配套，管理正規，除x單位為二級單位外，機關和其余單位均為一級單位。3月份在x單位組織召開了現場會;9月份，組織指導部隊以深入學習貫徹落實總隊《工作規范》為重點，對日常管理和設施建設進行了規范統一。年內，組織舉辦了四期“”培訓班，探索總結的《積極探索科學組訓新途徑》做法被總隊信息網刊登。通過抓責任落實和跟蹤督導，推動和促進了工作落實，部隊綜合戰斗能力得到明顯提高，確保了中心任務圓滿完成。

三是抓工作重點和規范統一，提高部隊正規化建設水平，確保部隊高度穩定。實踐證明，能否抓住工作重點，部隊建設是否規范統一，是不斷提高部隊正規化建設水平的關鍵所在。為此，我始終堅持把抓工作重點和規范統一當作重要工作常抓不懈。4月份，在x單位組織召開了管理教育工作暨正規化建設現場會，從軟件到硬件，逐項工作進行了規范統一。指導幫助x個單位解決了問題，完成了所屬單位改造升級任務，幫助x個單位規范了訓練場地。為正規部隊“四個秩序”，深入抓好《兩個規定》落實，以開展“第x個安全年競賽”、“條令法規學習月”和“依法從嚴治警，構建和諧警營，確保安全穩定”活動為牽引，加大了對“五個重點問題”的治理力度，注重加大了督導檢查力度，較好地解決了經常性、基礎性工作落實不到位的問題，提高了部隊正規化建設水平，確保了部隊高度穩定。依據《士官管理規定》不斷加強士官隊伍管理教育，積極探索新時期加強士官隊伍建設和管理的規律和方法，進一步改進和完善士官隊伍管理、培訓和使用的有效機制，收到了良好效果。年內，支隊被總部評為士官隊伍建設先進單位。

三、堅持把廉政建設擺在重要位置，不斷加強自身建設，提高廉潔自律能力。

廉政建設、政治思想建設和道德修養是關系到一個人一生的重大問題。幾年來，我始終堅持把這三項建設擺在重要位置，始終保持昂揚的精神狀態，通過不斷加強自身建設，扎實工作來促進和提高廉潔自律能力。堅持做到“三個不放松”。

一是保持昂揚精神狀態，工作勁頭不放松。任現職以來，我從沒有因為個人家庭生活瑣事分散精力，始終把心思用在工作上，平時經常是早來晚走，即使節假日也很少休息，任務相對繁重的時候，經常是連續幾天不回家。對領導交辦的工作，能夠做到善始善終，從頭抓到尾，從文電材料到具體事物性工作，每個環節、每個步驟都堅持親自把關、親自組織。今年，按照黨委分工，我側重抓x個相對比較落后的基層單位的幫扶指導工作，每次到基層蹲點，都堅持做到“六個一”。“按綱建隊形勢分析一次、與官兵普遍談一次心、對工作督導一次，對安全工作全面檢查一次、給官兵上一次課、幫助支部統一次思想”。今年，累計下部隊180余天，蹲點110余天，每到一個單位，都能放下架子、撲下身子，同官兵一道工作，幫助基層解決了30多個具體問題，較好地完成了黨委賦予的各項工作任務。

二是加強政治思想建設，自我改造不放松。加強政治思想建設和人生觀世界觀改造，不斷提高政治思想覺悟和道德品質，是每個黨員干部終生必修的課題。為此，我始終堅持做到自我改造不放松，不斷增強政治敏感性，不斷強化自律意識。在處理個人與部隊發展關系上，能夠做到以集體為重，大局為重以團結為重，以工作為重，以事業為重，珍愛事業，珍惜崗位、珍視榮譽，堅定執著。在加強道德品質修養上，堅持做到欲正人，先正已;欲正身，先正心，把能不能團結人共同干事業，當作衡量自己修養、能力素質的一個重要標志，不爭功、不諉過，不推托責任，更加珍視和維系團結;在貫徹落實上級指示和命令上，不打折扣、不講代價，不搞變通，任勞任怨，履職盡責更加積極自覺。

三是加強思想道德建設，廉潔自律不放松。無數多年的工作和生活實踐使我深刻地感受到：明作為一名領導干部，管住自己是一種境界，一種責任，一種風范，更是一種能力。因此，在日常工作和生活中，堅持做到不思私利，不利益熏心，不亂發言論，不吃不占，不謀不益之財，不去不該去的地方，自覺遵守黨紀國法，堅持做到廉潔自律不放松，不爭名奪利，不越權，不越位，不以權謀私，時刻保持清醒頭腦。凡涉及重大原則問題上，能夠積極參與集體領導，積極向黨委和主官進言獻策，察實情、講真話、辦實事、抓落實，不存私心;在涉及官兵關注的敏感問題上，能夠堅持公平公開公正處理，不插手基層敏感事物，實事求是地向組織反映情況、堅持原則，態度明確，不人蕓亦蕓，不惟上，不護下。能夠做到擇善從友，過慣樸素生活，對安逸享樂，不存奢望。

躺平式干部調研報告范文（17篇）篇十四

人們常說，“一線苦，二線掙錢”，反映了一線職工日復一日的加班加點；而令人羨慕不已的躺平干部則能夠安享節日和假期。然而，面對這個充滿爭議的話題，躺平干部們也并非皆無心理壓力。通過對于躺平干部生活的觀察和親身體會，我深感躺平干部生活的不完美和弊端，也悟得了一些深刻的心得體會。

首先，作為躺平干部，生活并不像大家想象的那樣輕松。他們確實可以享受短暫的清閑，但在背后，他們卻需要承受來自家庭和社會的巨大壓力。首先是家庭的期望，親友鄰居們往往會認為他們只工作幾小時就能賺到大把的錢，幫助他們解決各種問題和困難。而實際情況是，躺平干部往往又需要承擔購房、教育、醫療等方面的巨大壓力，尤其是在一線城市，房價高企，子女教育競爭激烈，醫療資源匱乏，這些問題對于躺平干部來說都是無法回避的現實。

其次，躺平干部也會面臨職業困惑和壓力。盡管他們沒有像一線職工那么辛苦，但他們也需要承擔領導層面上的責任和壓力。他們需要接受領導層的考核和評估，需要應對組織和員工的期望，需要解決各類矛盾和問題。與此同時，他們也要時刻保持清醒頭腦和敏銳眼光，以應對時刻變化的市場和環境。所以，雖然躺平干部沒有一線職工那種“拼命三郎”的苦，但他們同樣需要付出智慧和精力。

然而，正是在這種種壓力和困惑中，一些躺平干部開始思考和重新審視自己的價值觀和生活方式。他們認識到，躺平不是解決問題的正確方式，也并非是人生的終極目標。他們開始思考自己的人生意義，追求有價值的生活。于是，一些躺平干部選擇自我提升，通過學習培訓和讀書寫作，豐富自己的知識和思想。另一些躺平干部則開始關注社會問題和公益事業，積極參與志愿者活動和公益項目。他們希望通過自己的行動和努力，為社會做出一點貢獻。

最后，躺平干部也需要正視自己的努力和付出。他們并非全然依賴福利和周邊環境，很多人也付出了辛勤的努力才能達到現在的境地。他們可能具備豐富的工作經驗和人脈資源，通過合理的規劃和職業發展，才能順利躺平。但是，這并不是說他們就可以安逸無憂地度過一生。相反，躺平干部仍需要保持警惕和進取心，不斷學習和提升。只有這樣，他們才能真正找到自己的定位和價值，讓自己過上無憾而有意義的生活。

總之，躺平干部生活并非像表面看起來那樣輕松和安逸。他們同樣也需要承受家庭和社會的壓力，需要面對職業困惑和挑戰。然而，這并不是說躺平是一種錯誤的選擇，而是提醒躺平干部應正視自己的付出和努力，在人生中找到更高層次的價值和意義。只有這樣，他們才能過上充實而有意義的躺平生活。

躺平式干部調研報告范文（17篇）篇十五

新橋鄉地處永城西南5公里，全鄉8個行政村，6.5萬畝土地，人口4.2萬人，現有大學生村干部7名，其中黨員7名，女干部人，大學文化的人，從去年0月大學生村干部入村至今，半年的時間里，全鄉7名大學生村干部能積極配合村委會，村支部，收取新農合資金，搞農業經濟普查，參與第六屆村民委員會換屆選舉，指導群眾抗旱澆麥，防治手足口病，各項工作中均取得了較好成績。

為進一步搞好大學生村干部的管理工作，我們從他們的思想、學習、生活、工作等方面進行了調研。

思想上的不適應。雖然說大學生村干部都生長在農村，但由于離開校園時間較短，部分同志工作中一時半會還脫不了學生氣，想問題、辦事情比較單純、片面，存在著浮而不深，依賴心理強，承受心理弱的問題，加之以前沒有接觸過農村工作，面對復雜的環境和棘手的事情，每遇到一點困難就會打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。有個別同志則認為自己是一名大學生，具有知識厚實、專業技術能力強的優勢，是各級組織部門百里挑一選拔出來，幫助村上謀發展、攻難關的，思想上有高人一等的心理，難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個別同志，或許是出于擇業的無奈，從內心深處對選擇當村官還是感到不理想、不滿意，認為當村官就是當泥腿子，心里多少有些心灰意冷的感覺，放松了自我約束，工作中隨意性強，自制力差，只要組織照顧，不要組織紀律，履行職責情況比較差，甚至存在著遇事不請假，隨意離崗現象。生活上的不適應。由于多年在外求學尤其是大學校園生活的經歷，部分人已經習慣了都市的生活，因而在選擇當村官后，雖有一定的心理準備，但面對基層艱苦的工作環境和較差的生活條件，還是感到與自己的想像落差太大，一時難以適應，心理準備不足，不能盡快地進入角色。工作上的不適應。一些同志適應鄉環境較慢，加之缺乏必要的實踐，工作中被動應付、得過且過，不能將所學的知識與實踐有機結合起來，使個人的特長得不到充分發揮，尤其是面對復雜問題和突發事件，雖有熱情卻方法欠妥，應對能力和策略不足，獨立工作能力不強。如何盡快消除這些不適應，進入最佳工作狀態，這既要靠組織的幫助引導，更要靠個人的不懈努力。

二、大學生村干部管理中存在的問題和原因分析。

培養鍛煉欠缺，素質能力提不高問題比較突出。大學生村干部是一支需要精心培育的隊伍，但在實際操作中卻處處遇到培育難的問題。從調查中，我們發現主要是缺乏科學的培養方法。一是培養方式單一。在培育過程中，往往局限于以參與村內事務形式的培養，缺乏行之有效的培養方式。二是培訓內容缺乏吸引力。雖然在培養過程中，內容上不斷加以豐富，但整體上看還是缺乏吸引力，內容還不夠全面，政治培訓所占比重較大，僅一個遠程教育平臺，三是鍛煉崗位缺乏。從調查中發現，大學生村干部培養中基本采用的是在一些村級事務處置過程中，由村干部以傳幫帶的形式加以培養，使得大學生村干部能學習到一些村干部的工作方式和方法，但缺少獨當一面的機會，無法真正提高自己處理事務的能力。

管理監督不足，工作壓力和動力缺乏問題比較突出。從調查中分析我們可以看出，大學生村干部管理過程中存在的最大問題是管理流于形式，管理監督的剛性不足。一是管理制度不健全。從調查情況看，管理水平還存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主義，往往僅在年底對工作進行簡單總結，平時不注意收集掌握情況，使得村級后備干部約束不嚴。雖然建有相應的考核辦法，但在實際操作中，往往執行不嚴，應付了事，難以形成有力的威懾，也扼殺了大學生村干部的工作積極性。三是管理工作不到位。主要表現在個別大學生村部出現遲到、早退等現象，村級黨組織未能及時幫助糾正，放任自流。由于管理監督的缺失，導致大學生村干部自身出現消極現象，如有的認為我們就是一個名分、一頂帽子，可有可無，有用的時候戴一下，沒用的時候丟一邊，對工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群眾，平常與村黨組織聯系不多，只管種好自己的一畝三分地，工作表現不突出，有的對自己要求不嚴格。

針對目前大學生村干部管理工作中存在的問題，結合農村現狀和發展趨勢，我們認為應進一步健全完善大學生村干部的選拔、培養、管理、使用機制，努力做到制度化、規范化、經常化，真正使敢干事的人有機會，能干事的人有舞臺，會干事的人有地位，干成事的人脫穎而出。

(一)轉變思想觀念，營造良好環境。

加強大學生村干部隊伍建設，首先要轉變思想觀念，破除舊思想、舊觀念的禁錮和束縛，勇于開拓進取、善于改革創新，為加強大學生村級干部隊伍建設工作營造良好的社會環境。一是鄉黨委政府要把大學生村干部隊伍建設擺上重要位置，切實加強組織領導。要狠抓工作落實，列入黨建工作規劃，有部署、有檢查、有落實。在村級層面上，要引導和教育他們從大局出發，從農村發展前途出發，摒棄狹隘的個人觀念，樹立起得人才者事業興和培養好接班人也是大政績的觀念。同時，要把培養大學生村干部納入村黨組織工作責任目標。要從教育引導、典型宣傳入手，加深群眾對大學生村干部的認識和了解，努力營造寬容失敗，放手鼓勵的有利于大學生村干部隊伍建設的良好氛圍。

(二)規范管理制度，優化成長環境。

加強大學生村干部管理工作，必須有一套切實可行的管理制度，使這項工作逐步走上制度化、規范化軌道，不斷優化大學生村干部的成長環境。一是要健全完善跟蹤考察制度。要健全定期談話制度。村書記每季度要對他們進行一次談話，了解掌握他們的思想動態，有針對性地指出存在的不足，提出新的要求。要健全定期考察制度。及時掌握他們的思想狀況和工作表現，解決他們在工作、學習、生活上的問題。要完善定期交流制度。每年要組織四次座談會，暢通思想交流渠道，及時反饋相關信息。二是要健全完善動態管理制度。要為每一位大學生村干部建立個人檔案，收集干部基本情況、培養規劃、思想匯報材料、學習培訓情況、獎懲情況等，及時更新，形成一人一檔的臺帳式管理模式。結合平時的跟蹤考察、訪談了解、考核評議等情況，實施優勝劣汰，確保大學生村干部質量。三是要健全完善考核激勵機制。要探索建立大學生村干部考核評價體系，通過科學、合理地制定大學生村干部的考核評價指標，實施大學生村干部三年培養規劃期工作承諾等方法，不斷提高大學生村干部考評的參照性和可比性。同時，為了調動他們的工作積極性，要實行激勵與約束并重，完善管理機制，保障經濟待遇，提供學習培訓機會，提供發展空間，做到既能吸引又能留住優秀青年在農村工作。通過政治上給待遇、工作上多支持、生活上多關心，增強后備干部對農村工作的歸屬感與責任感，讓后備干部經濟上有想頭、政治上有奔頭、工作上有干頭，在良好的環境中逐步成才。

(三)搞好傳幫帶解決實際困難。

傳幫帶制度，即每名大學生村官由一名鄉領導班子成員、一名優秀村干部共同結對傳幫帶，當好思想與業務老師。一是在思想上進行全方位傳幫帶。幫助其轉變角色，解決思想疙瘩，適應農村環境，使其經常深入基層、深入農戶，以主人翁的姿態傾聽群眾呼聲，了解群眾想法，關心群眾疾苦，尊重群眾創造，與群眾打成一片，真心實意和農民群眾交朋友。二是在學習上進行全方位傳幫帶。學習農業知識，學習新農村建設知識，學習農村工作方法，引導他們寫學習筆記和心得，撰寫理論文章和調研報告，實現理論與實踐的結合。三是在工作上進行全方位傳幫帶。幫助其開闊視野、拓寬思路，使他們盡快熟悉農村工作，提高農村工作能力，使其邁開步子、放開手腳、甩開膀子為農民群眾出點子、帶路子，尋求致富路，在處理各種復雜問題和完成急難險重任務中積累經驗、鍛煉成才。與此同時，還要認真解決他們各方面的困難。一是解決實際困難，確保安心農村。組織部門發揮娘家作用，積極與相關部門協調，落實好大學生村官的經濟和生活待遇，指派專人為來自外省的大學生村官當翻譯，為他們提供便利的工作條件和生活條件。二是加強能力培訓，確保順心服務。開展傳幫帶活動，教育、引導大學生村官樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;村黨組織書記擔當工作中的老師，負責向大學生村官傳授農村基層工作經驗。同時，進行多崗位鍛煉，安排他們負責發展黨員、育齡人員管理、信息編撰等工作，使其在多個崗位進行實踐鍛煉，盡快演好角色。

躺平式干部調研報告范文（17篇）篇十六

近年來，“躺平”一詞在中國社會引起了廣泛的討論和爭議。作為一種反對忙碌、追求平庸生活的態度，躺平主義在年輕人中逐漸流行，并開始滲透到不同的社會層面。其中，躺平干部成為了一種特殊而引人關注的現象。作為公職人員，躺平干部的心得體會相反于普遍社會觀點，需要我們深入探討。本文將從三個角度出發，對躺平干部面臨的問題和他們的心得體會進行分析和討論。

首先，對于理解躺平干部心得體會，我們需要正視其所面臨的困境。一方面，躺平干部常常被工作壓力和責任感所壓迫。作為公職人員，他們承擔著掌握權力、服務人民的重責大任。然而，工作中頻繁的加班加點、各種繁瑣的績效考核等因素，逐漸損害了他們的身心健康，也使他們逐漸對工作失去了熱情和動力。另一方面，躺平干部也面臨著利益和社會壓力。在社會競爭日益激烈的背景下，躺平干部往往需要不斷提升自己的能力和工作表現，以維護自己的利益和地位。然而，這種競爭壓力使得躺平干部感到疲憊和無奈，迫使他們選擇躺平的生活方式。

其次，躺平干部心得體會的核心在于重新審視人生追求的本質。躺平干部認識到，人生的意義并非只有在追求事業成功和物質財富的過程中獲得。相反，在過度追求背后，我們往往失去了對生活本真的感受。躺平干部意識到他們需要主動放下對權力、地位和名利的執念，重新審視自己對幸福的追求。他們開始尋找平衡和內心的寧靜，通過家庭、朋友和個人修身養性的方式來找到真正的快樂和幸福。他們相信，只有在內心平和的狀態下，才能擁有真正的幸福和快樂。

第三，躺平干部心得體會更多地體現出了對于社會問題的深刻思考。躺平干部開始反思社會的競爭機制和發展模式。他們發現，當前的社會環境過于功利和盲目追求，導致人們在成長和發展過程中失去了很多重要的東西。他們對社會的不公、不平等現象深感痛惜，親身體會到自身努力和能力并不一定能獲得公平的回報。因此，躺平干部往往更加理性和客觀地看待社會問題，呼吁改革發展模式，打破既有的制度和觀念束縛，為每個人提供更好的發展機會。

最后，躺平干部心得體會的出現需要我們思考公職人員的發展路徑和工作環境。公職人員的職責不僅僅是為了完成自身工作任務，更要關注他們的心理健康和職業滿意度。政府應該重視干部的素質培養和工作環境建設，鼓勵和支持他們在工作之余追求個人興趣和發展。同時，也需要加強對權力的監督和公正性的評價機制，避免過度的績效考核和競爭制度給干部帶來不必要的壓力和焦慮。

總之，躺平干部心得體會不僅僅是他們對個人生活方式的選擇和追求，更具有深刻的社會反思和對抗功利主義的意義。我們應該尊重他們的選擇，并從中汲取智慧和啟示，共同思考如何建立一個更加公正和人性化的社會環境。只有這樣，我們才能找到自己真正的幸福和快樂。

躺平式干部調研報告范文（17篇）篇十七