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殘疾人輔助性就業的方案（通用19篇）篇一

為進一步促進殘疾人創業就業，幫助殘疾人及其家庭脫貧致富奔小康，根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于促進殘疾人家庭增收加快實現小康步伐的意見》（皖辦發〔2014〕25號）、省政府辦公廳《關于農村殘疾人扶貧開發工作的實施意見》（皖政辦〔2012〕54號）精神和省財政廳、省殘聯《關于進一步加強殘疾人就業保障金使用管理的通知》（財社〔2006〕729號）、《省級殘疾人就業保障金分配使用管理暫行辦法》（財社〔2013〕769號）等有關規定，制定本行動計劃。

深入貫徹落實中央黨的群團工作會議精神，積極適應“大眾創業、萬眾創新”要求，堅持問題導向，以促進殘疾人就業保障金（以下統稱“殘保金”）收好、管好、用好為重點，進一步增強殘疾人創業就業扶持政策的針對性和有效性，著力解決殘疾人就業扶貧政策的落實問題，充分發揮政策和資金促進殘疾人創業就業的效果，切實促進殘疾人就業最大化。

就業規模擴大，就業質量提升，扶貧措施有力，扶貧標準提高。

2016—2018年全省每年：

扶持殘疾人個人創業就業10000名；建設陽光助殘扶貧就業基地30個；扶持“陽光大棚”等設施農業項目1000個；公益性崗位就業殘疾人崗位補貼（包括殘疾人專職委員）20000人；培訓有就業需求殘疾人10000名；獎勵企業超比例安排殘疾人就業人數2500人；補貼企業超比例安排殘疾人就業和殘疾人公益性崗位就業社會保險費20000人；建設殘疾人創業就業孵化基地30個。

（一）推進按比例安排殘疾人就業公示工作。根據國務院殘工委辦公室《關于開展用人單位按比例安排殘疾人就業公示試點的通知》和殘保金使用管理等有關規定，在全省范圍內開展用人單位按比例安排殘疾人就業情況公示工作，并逐步對全省殘保金征收、管理和使用情況進行公示，接受社會各界廣泛監督。

（二）探索建立殘疾人就業崗位預留制度。機關、團體、事業單位及國有企業要帶頭落實按比例安排殘疾人就業制度，促進全社會形成公平就業的機制和氛圍。鼓勵、引導機關、團體、事業單位及國有企業逐步建立崗位預留制度。

（三）開發公益性崗位安排殘疾人就業。各市、縣要從每年的公益性崗位中按不低于10%比例優先安排符合條件的殘疾人就業。對安排殘疾人在公益性崗位就業的用人單位，按其實際安排的殘疾人人數給予公益性崗位補貼和社會保險補貼。公益性崗位安置殘疾人就業，應當簽訂勞動合同、繳納社會保險，勞動報酬應不低于當地最低月工資標準，鼓勵有條件的地方適當提高公益性崗位勞動報酬。

（四）加大用人單位吸納殘疾人就業獎勵力度。非福利性企業用人單位超過省政府第165號令規定比例安排殘疾人就業，并與殘疾人簽訂1年（及以上）勞動合同且按規定為其繳納社會保險費用，可根據超比例安置殘疾人就業人數，按該殘疾職工年度月平均工資的3倍給予用人單位一次性獎勵，其中對安置重度殘疾人或殘疾人大學生就業的，按新增安置兩名殘疾人計算給予獎勵。

（五）加大殘疾人創業扶持力度。對殘疾人個人及其家庭從事種植、養殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫療按摩、電子商務、網絡電商等各類行業和職業的殘疾人個人及其家庭給予一次性創業扶持補貼。符合條件的殘疾人原則上只能領取一次殘疾人創業扶持補助，確需重復領取的，由各市、縣（區）殘聯會同同級財政等部門依據創業項目規模及資金需求等因素統籌考慮。同一殘疾人累計領取殘疾人創業扶持補助次數不得超過2次。多名殘疾人共同創業的，可依據有關協議或合同，按創業殘疾人人數累計計算。

（六）加強殘疾人就業技能培訓工作。經縣級及縣級以上殘聯、人社、財政等部門認定的具有殘疾人就業培訓資質的各類職業技能培訓機構組織開展就業技能培訓，城鄉有就業要求和培訓愿望的殘疾人均可免費參加。地方殘聯、人社和財政部門應綜合考慮殘疾人職業技能培訓人數及培訓后實現就業的人數，給予技能培訓補貼。

（七）加大殘疾人社保補貼力度。對申報靈活就業并以個人身份繳納城鎮職工社會保險費的城鄉家庭困難殘疾人，按其實際繳納的社會保險費給予綜合補貼。其中，對盲人按摩企業為從業殘疾人繳納的社會保險費給予全額補貼，對個人繳納的部分給予50%的補貼，補貼期限不超過5年。

（八）搭建殘疾人就業創業平臺。扶持建設殘疾人創業孵化基地，為有創業意愿的殘疾人提供創業培訓、創業見習、創業指導、融資服務、管理咨詢、事務代理、法律援助等各項服務。全省每年扶持建立或依托成立30個殘疾人創業就業孵化基地，并依據基地內殘疾人就業人數，按照每人每年3000元標準，給予孵化基地不超過5萬元的補貼，補貼不超過3年。

（九）深入開展以賽促就業活動。每年舉辦一屆全省殘疾人職業技能競賽活動。依托全省競賽活動，聯合省直有關部門共同開展優秀殘疾人創業典型和自強模范表彰活動，樹立典型，宣傳自強、自立、拼搏、成長的模范事跡，激發殘疾人積極干事創業的熱情，促進殘疾人創業就業。

（十）加強殘疾人就業援助和就業服務。將殘疾人就業服務機構納入公共就業服務體系統籌管理，建立殘疾人就業服務和援助聯動機制。公共就業服務機構應當設立殘疾人服務窗口和服務項目，免費為殘疾人提供就業服務和就業援助。按規定將符合條件的殘疾人納入就業困難對象認定范圍。加快推進殘疾人就業及企業用工需求信息平臺建設，提升殘疾人就業服務整體水平。

（十一）大力發展殘疾人輔助性就業。政府及有關部門應當確定適合殘疾人生產經營的產品項目，優先安排殘疾人輔助性就業單位生產經營或專產專營。在同等條件下，政府優先采購殘疾人輔助性就業單位產品或服務。廣泛宣傳輔助性就業的意義，促進輔助性就業健康發展。2016年，各市啟動殘疾人集中就業單位開展專產試點，逐步建立優先采購殘疾人福利性產品或者服務目錄。

（十二）健全殘疾人扶貧基地長效運行機制。制定《安徽省殘疾人扶貧基地管理辦法》，規范扶貧基地準入門檻，定期評估扶貧基地運行情況，完善扶貧基地長效扶持政策，創建一批管理規范、輻射帶動力強、培訓效果好、能夠穩定增加農村殘疾人家庭收入的扶貧基地。地方殘聯、財政部門應根據扶貧基地吸納殘疾人就業情況，予以適當補貼。

（十三）進一步完善金融服務政策。繼續實施對低收入殘疾人家庭發放康復扶貧貸款貼息政策。符合創業擔保貸款發放條件的殘疾人，可按照規定享受創業擔保貸款貼息政策。加大金融產品和服務方式創新力度，適當降低貸款門檻，簡化貸款程序，完善信貸服務政策。康復扶貧貼息貸款重點投向適合殘疾人特點的種植業、養殖業、農副產品加工業、家庭手工藝制作、零售商業及各類服務業項目。加強對殘疾人扶貧基地的信貸支持。通過小額到戶貸款扶持殘疾人開展就業創業項目。

（十四）廣泛動員社會各界參與殘疾人扶貧。動員領導干部、黨員、團員與低收入殘疾人家庭結對開展“幫、包、帶、扶”活動，幫助貧困殘疾人謀劃扶貧增收項目，提供技術市場信息等服務，扶助貧困殘疾人脫貧。鼓勵引導國有企業、非公有制企業、社會組織以及志愿者和社會各界人士，積極參與農村殘疾人扶貧開發。

（一）加強組織領導。促進殘疾人群體創業就業，是貫徹落實民生之本、加快實現小康社會步伐的客觀要求。各級黨委、政府要充分認識做好殘疾人就業工作的重要意義，把殘疾人就業工作擺上重要議事日程。各級殘聯部門要積極協調有關部門，制定具體政策措施，切實推進三年行動計劃有序開展、有效實施。其他各相關部門要進一步增強行動自覺性，緊密結合部門工作實際，積極推進殘疾人群體創業就業、共赴小康。

（二）強化經費保障。殘疾人創業就業三年行動計劃所需經費，各地要統籌安排。對于針對殘疾人群體特有政策或在公共就業政策基礎上進行補充完善和提標擴面的，從殘疾人就業保障金中予以安排。省財政、省殘聯在分配省級殘保金補助市縣資金過程中，綜合考慮各地行動計劃貫徹落實情況予以補助。對于符合公共就業保障政策的，原則上通過公共就業資金予以安排；對認定為就業困難人員的殘疾人，其享受的公益性崗位補貼及社保補貼、靈活就業社保補貼，從就業專項資金中列支。

殘疾人輔助性就業的方案（通用19篇）篇二

將殘疾人職業與成人教育納入我市殘疾人教育管理體系，采取多種形式，掃除青壯年文盲；有繼續教育需求的殘疾人接受學歷教育或非學歷教育，有就業需求的殘疾人得到職業指導和職業培訓。鼓勵殘疾人自學成才。殘疾人就業人數逐步增加，就業水平進一步提高。

殘疾人輔助性就業的方案（通用19篇）篇三

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“福民強市”總體目標，堅持政府主導、部門配合、社會參與的原則，通過實施年市殘疾人就業培訓工程，鞏固年市殘疾人就業培訓工程成果，建立殘疾人就業培訓長效機制，幫助更多殘疾人實現就業，提高殘疾人生活水平，促進社會和諧穩定。

堅持集中與分散相結合，采取優惠政策和扶持保護措施，多渠道、多層次、多形式提高殘疾人的就業率。年全市實現培訓城鄉殘疾人9000人(其中：職業技能培訓以城鎮登記失業殘疾人和城鎮未繼續升學的應屆初高中殘疾畢業生等新生勞動力為主)、就業創業4500人的任務目標，逐步完善促進殘疾人就業的長效機制。

各縣(市、區)要通過多種渠道積極籌集殘疾人培訓就業資金，保障殘疾人就業培訓工程順利實施。年殘疾人就業培訓工程按照人均1000元培訓費用的標準，對9000名殘疾人免費進行培訓。各縣(市、區)要通過慈善機構向有愛心的企業、人士募集殘疾人培訓經費，鼓勵社會培訓機構對殘疾人減免培訓費用。各縣(市、區)人力資源社會保障部門要將符合條件的殘疾人納入就業再就業培訓范圍，按照失業人員培訓補助標準進行補貼;各縣(市、區)農業和扶貧部門要將符合要求的殘疾人納入“陽光工程”、“雨露計劃”的扶持培訓范圍，按照規定標準進行補貼;各縣(市、區)審計部門要依法對培訓資金管理和使用情況進行審計、監督;各縣(市、區)殘聯及殘疾人就業服務機構每季度末要向市殘疾人就業培訓工程協調小組辦公室上報殘疾人就業保障金的收支情況。

(一)高度重視，認真組織。各縣(市、區)政府要加強組織領導，科學安排部署，結合實際制定詳細工作方案，要將殘疾人就業培訓工程納入當地政府職業培訓、促進就業年度工作計劃和相關民生工程實施范圍，確保殘疾人就業培訓工程順利實施。

(二)宣傳發動，營造氛圍。各縣(市、區)要圍繞實施殘疾人就業培訓工程，充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體以及電子屏幕、橫幅、標語、櫥窗、黑板報等宣傳形式，廣泛宣傳促進殘疾人就業的法律、法規和政策，在全市營造良好的輿論氛圍。

(三)實名培訓，完善信息。各縣(市、區)殘聯及殘疾人就業服務機構要更新16—59周歲殘疾人就業培訓狀況普查數據庫，對符合條件但未錄入數據庫的殘疾人就業培訓狀況進行補錄，將不符合條件的信息刪除，及時、準確掌握殘疾人培訓就業工作動態，實現殘疾人培訓就業管理服務的規范化、現代化、信息化。對年新接受培訓和安置就業或創業的殘疾人，各縣(市、區)殘聯要實名登記，建立殘疾人個人就業培訓檔案，及時將殘疾人培訓和就業創業信息錄入數據庫。從年7月份起，每月月底市殘疾人就業培訓工程協調小組辦公室將對各縣(市、區)錄入情況和排名進行通報。

(四)通力合作，密切配合。各縣(市、區)殘聯要協同人力資源社會保障、農業、扶貧、財政等部門將信譽好、培訓質量高的培訓機構確定為殘疾人培訓就業機構。人力資源社會保障部門確定的就業再就業培訓基地、農業部門確定的“陽光工程”培訓基地、扶貧部門確定的“雨露計劃”培訓基地要將殘疾人納入培訓范圍。培訓機構對未就業城鎮殘疾人、農村殘疾人開展的職業技能培訓，要以城鎮殘疾人實現就業和農村殘疾人實現勞動力轉移為目的。農村殘疾人實用技術培訓要以提高農村殘疾人的從業能力和增加收入為目的，以鄉鎮為單位，依托當地的實用技術培訓機構，結合開展科技扶貧活動，積極開展種植業、養殖業和加工業等農村實用技術培訓。

(五)跟蹤幫扶，做好服務。各縣(市、區)殘疾人就業服務機構要加強同人力資源社會保障部門所屬公共就業服務機構的信息溝通，及時掌握用人單位用工需求。同時，通過按比例安排殘疾人就業單位崗位開發、創業崗位開發、庇護性行業開發和公益性行業開發等，拓寬殘疾人就業渠道。各縣(市、區)殘疾人就業服務機構要加強培訓和就業的銜接，積極為培訓合格的殘疾人舉行招聘會，為殘疾人和用人單位搭建橋梁。要跟蹤培訓后的殘疾人就業情況和政策落實情況，對培訓后實現就業創業的殘疾人，通過落實崗位補貼、社保補貼，為用人單位提供設施設備改造補貼、崗位支持服務等方式，改善殘疾人就業環境，消除崗位不匹配、專業技能不適應等就業不穩定因素，幫助殘疾人穩定就業崗位。

殘疾人輔助性就業的方案（通用19篇）篇四

殘疾人輔助性就業的方案（通用19篇）篇五

殘疾人就業培訓是開發殘疾人職業潛能，促進殘疾人就業的有效措施和方法。隨著市場經濟體系，特別是勞動力市場的建立與完善，就業技能培訓對殘疾人就業顯得至關重要。殘疾人只有接受不同形式的就業技能培訓，具備良好的職業道德和積極的工作態度，掌握一定的實務知識和技能，具有對工作的適應性，才能進入勞動力市場參與競爭，獲得相應的工作機會。做好殘疾人職業培訓是改善殘疾人就業和生活狀況的重要手段，是真正實現殘疾人“平等、參與、共享”理想的重要舉措，也是構建和諧社會的必然要求。

二、培訓對象。

轄區內有就業能力，有就業培訓意愿的適齡殘疾人。

三、內容形式。

社區殘疾人就業培訓堅持培訓與就業、培訓與扶貧、培訓與科技普及相結合的原則，從方便學員、多元選擇出發，采取多種合作方式，多渠道、多層次、多種形式，最大限度地享用社會資源開展培訓。通過組織轄區內有就業能力和就業意愿的殘疾人參加花卉栽培、家電維修、電氣焊等就業技能培訓工作，并通過大量實踐好的活動，培養殘疾人的實踐能力、動手能力、學習能力和創新能力，使殘疾人能夠熟練掌握就業技能和就業知識，轉變其就業觀念，增強其就業信心，提高其積極參與就業的競爭力，通過全社會的共同努力，最終實現殘疾人成功就業的目標。

（一）培訓內容。

社區殘疾人就業培訓工作內容包括：就業常識、創業培訓、引導性培訓等就業知識培訓，花卉栽培、家電維修、美容美發、計算機應用、電氣焊等就業技能培訓。

（二）培訓形式。

1、邀請專業人士，組織殘疾人開展就業理念、就業常識、創業培訓、引導性培訓、《殘疾人就業保障條例》、《勞動法》等就業知識培訓和相關法律法規講座。

2、針對殘疾人無法或不易從事重體力勞動的特點，結合每個殘疾人的實際情況，社區將花卉栽培技術人員、掌握家電維修專業人員、電氣焊技工請到社區，組織殘疾人集中開展專項專業理論知識講座。

3、在殘疾人掌握相關專項基本理論知識的基礎上，社區組織殘疾人到確定的培訓基地開展實地培訓。通過專業人員對殘疾人手把手、一對一的培訓，使殘疾人能熟悉掌握技能。

4、殘疾人在掌握相關技能后，如有繼續深入學習的意愿，社區將積極聯系相關單位，推薦其參加市上或省上組織的專業技能培訓班進行培訓。

四、時間安排。

殘疾人就業培訓工作要堅持自主自愿的原則，充分考慮殘疾人的身體、知識和家庭等狀況，做到“四化”，即：參加培訓的人員廣泛化，培訓的技能知識實用化，組織開展的培訓科學化，聯系的就業崗位滿意化。

第一階段：準備動員階段（20xx年1月1日d3月30日）成立社區殘疾人就業培訓工作領導小組，制定實施方案，落實各項工作職責。積極協調聯系轄區具備培訓條件的單位，確定培訓基地和培訓老師。廣泛征求殘疾人意見，認真調查，做好殘疾人培訓意向、家庭狀況、身體狀況等基礎資料登記工作。組織召開由轄區單位、非公經濟、廣大居民、社會各界人士、殘疾人及殘疾人家屬代表參加的殘疾人就業培訓工作動員大會，全力營造全民參與殘疾人就業培訓工作的良好氛圍。

第二階段：組織培訓階段（20xx年4月1日d10月30日）按照制定的培訓計劃，分步驟組織開展各種培訓。

第三階段：促進就業階段（20xx年11月1日d11月30日）廣泛搜集篩選用工信息，積極與非公經濟負責人聯系，因人選崗，因崗選人，開展企業與殘疾人雙向選擇的就業活動。落實有關政策，積極引導殘疾人自主創業，全力促進殘疾人就業工作。

第四階段：跟蹤回訪階段（20xx年12月1日d12月25日）要抱著為殘疾人負責，為用工單位負責的態度，認真做好已就業殘疾人的跟蹤回訪工作。并總結培訓經驗和促進就業經驗，查找不足，不斷推進殘疾人全面工作。

殘疾人輔助性就業的方案（通用19篇）篇六

為了促進殘疾人實現較為充分較高質量的就業，共建共享經濟社會發展成果，逐步實現共同富裕，依據《“十四五”就業促進規劃》、《“十四五”殘疾人保障和發展規劃》，制定本方案。

以有就業需求和就業條件的城鄉未就業殘疾人為主要對象，更好發揮政府促進就業的作用，進一步落實殘疾人就業創業扶持政策，加大殘疾人職業技能培訓力度，不斷提升殘疾人就業服務質量和效益，穩定和擴大殘疾人就業崗位。20xx—20xx年共實現全國城鄉新增殘疾人就業100萬人，殘疾人就業創業能力持續提升，殘疾人就業權益得到更好保障，推動形成理解、關心、支持殘疾人就業創業的良好社會環境。

（一）實施機關、事業單位帶頭安排殘疾人就業行動。各地建立各級機關、事業單位安排殘疾人就業情況統計制度，制定機關、事業單位按比例安排殘疾人就業工作項目推進計劃，確保“十四五”期間編制50人（含）以上的省級、地市級機關和編制67人（含）以上的事業單位（中小學、幼兒園除外），安排殘疾人就業未達到規定比例的，至少安排1名殘疾人就業。縣、鄉兩級根據機關和事業單位編制總數，統籌按比例安排殘疾人就業。已安排殘疾人就業的省級、地市級機關和事業單位，應當按照有關規定向社會公示。（中央組織部、人力資源社會保障部、中央編辦、中國殘聯及各地區按職責分工負責）。

（二）實施國有企業安排殘疾人就業行動。組織開展國有企業助殘就業專場招聘活動。選取一批業務范圍覆蓋較廣、崗位較多的國有企業，每年開發一批崗位定向招聘殘疾人。國有企業應當帶頭按比例安排殘疾人就業，未按比例安排殘疾人就業的應當及時足額繳納殘疾人就業保障金。國有企業應當將按比例安排殘疾人就業情況納入企業社會責任報告。新增建設郵政報刊零售亭等社區公共服務點時，應當預留一定比例的崗位專門安排殘疾人就業，并適當減免攤位費、租賃費，有條件的地方免費提供店面。各地煙草專賣管理部門對殘疾人申請煙草專賣零售許可證的，應當根據當地實際，適當放寬對煙草制品零售點的數量、間距要求。（國務院國資委、人力資源社會保障部、中國殘聯、國家郵政局、國家煙草局、中國企業聯合會及各地區按職責分工負責）。

（三）實施民營企業安排殘疾人就業行動。開展民營企業助力殘疾人就業活動，組織一批頭部平臺、電商、快遞等新就業形態企業對接殘疾人就業需求，每年開發一批崗位定向招聘殘疾人。對在平臺就業創業的殘疾人減免加盟、增值服務等費用，給予宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等幫扶。地方各級殘聯與民政部門、工商聯、企業聯合組織及行業協會商會、人力資源服務機構等加強合作，為民營企業搭建助殘就業平臺吸收殘疾人就業，加強對殘疾人自主創業企業及個體工商戶的指導與扶持，提供聯系勞動項目、開展就業創業培訓和雇主培訓等服務。民營企業應當將助殘就業、按比例安排殘疾人就業情況納入企業社會責任報告或編制專項社會責任報告。（工業和信息化部、人力資源社會保障部、全國工商聯、中國殘聯、中國企業聯合會及各地區按職責分工負責）。

（四）實施殘疾人組織助殘就業行動。發揮各級各類殘疾人專門協會、扶殘助殘社會組織和殘疾人就業創業帶頭人等作用，選擇一批已經形成一定市場規模、運行穩定的就業項目，加大扶持力度，帶動輻射更多殘疾人就業創業。總結不同類別殘疾人就業典型案例和成功經驗，推廣“千企萬人助殘就業計劃”等項目，打造殘疾人文創基地和殘疾婦女“美麗工坊”等品牌。各殘疾人福利基金會廣泛動員社會力量，開展以幫扶殘疾人就業為主題的公益慈善項目和活動。（中國殘聯及各地區按職責分工負責）。

（五）實施就業困難殘疾人就業幫扶行動。各地建立的“陽光家園”、“殘疾人之家”、殘疾人托養機構、殘疾人職業康復機構等普遍開展輔助性就業。發揮街道、社區、殘疾人親友組織、慈善組織、愛心企業等各方作用，推動輔助性就業加快發展。地市級殘聯普遍開展殘疾人輔助性就業勞動項目調配工作，開發、收集、儲備勞動項目，打造產品和服務品牌。有條件的地方在輔助性就業機構設置社會工作崗位，配備殘疾人就業輔導員。各地將符合條件的就業困難殘疾人全部納入就業援助范圍，并提供更具針對性的重點幫扶。統籌用好現有公益性崗位，促進符合條件的殘疾人就業創業。（中國殘聯、人力資源社會保障部、民政部及各地區按職責分工負責）。

（六）實施農村殘疾人就業幫扶行動。落實鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果各項政策，對符合條件的就業幫扶車間和農村殘疾人就業基地按規定通過現有資金渠道予以支持。通過提供土地流轉、產業托管、生產服務、技術指導、農用物資供應、農副產品收購銷售、融資等方面服務，扶持農村殘疾人或其家庭成員從事種植、養殖、加工、鄉村旅游、農村電商、農村寄遞物流等行業。持續開展農村困難殘疾人實用技術培訓項目。幫助納入防止返貧監測對象的殘疾人家庭成員就業創業。持續做好易地搬遷殘疾人就業幫扶。東西部協作和中央單位定點幫扶項目向殘疾人就業傾斜。（人力資源社會保障部、中國殘聯、國家發展改革委、財政部、文化和旅游部、農業農村部、國家鄉村振興局、國家郵政局及各地區按職責分工負責）。

（七）實施殘疾人大學生就業幫扶行動。各地建立部門間殘疾人大學生信息交換機制，準確掌握在校殘疾人大學生數據，及早建立“一人一策”就業服務臺賬，開展“一對一”精準服務。加強對殘疾人大學生所在高校的指導，做好殘疾人大學生就業相關政策宣講、技能培訓、崗位推介等工作，落實各類就業扶持及補貼獎勵政策。將殘疾人高校畢業生作為重點對象納入機關、事業單位帶頭安排殘疾人就業行動和國有企業、民營企業安排殘疾人就業行動。促進殘疾人高校畢業生在常住地平等享受公共就業服務。組織面向殘疾人高校畢業生的各類線上線下就業服務和招聘活動。將殘疾人高校畢業生就業納入“24365校園網絡招聘服務”、百日千萬網絡招聘專項行動、大中城市聯合招聘高校畢業生專場招聘、全國人力資源市場高校畢業生就業服務周等活動。（教育部、人力資源社會保障部、中國殘聯及各地區按職責分工負責）。

（八）實施盲人按摩就業促進行動。支持省級盲人按摩醫院的醫療、康復、培訓等基礎設施建設，組建相應醫療管理團隊，形成區域示范中心，帶動影響周邊地區建設盲人醫療按摩機構。支持盲人醫療按摩人員開辦醫療按摩所。加快盲人保健按摩行業標準建設，提升盲人保健按摩行業整體服務水平，促進行業規范化、品牌化發展。發揮各級盲人保健按摩實訓基地作用，規范開展盲人保健按摩培訓和繼續教育。多渠道開發盲人就業新形態。（中國殘聯、國家發展改革委、國家衛生健康委、國家中醫藥局、人力資源社會保障部及各地區按職責分工負責）。

（九）實施殘疾人就業服務提升行動。開展殘疾人就業服務“四個一”活動，對就業年齡段未就業殘疾人至少進行一次基礎信息核對，對其中有就業需求的殘疾人至少組織一次職業能力評估、進行一次就業需求登記、開展一次就業服務。各級公共就業服務機構將殘疾人就業納入服務范圍。縣級以上殘疾人就業服務機構完成規范化建設，建立健全就業服務內容、標準、流程等規章制度。依托重要時間節點，定期舉辦殘疾人就業服務交流活動。落實《“十四五”殘疾人保障和發展規劃》關于建立殘疾人就業輔導員制度的要求，推動有條件的地方建立殘疾人就業輔導員隊伍。扶持一批殘疾人就業社會服務機構、人力資源服務機構，按規定將就業服務納入政府購買服務范圍。（人力資源社會保障部、中國殘聯及各地區按職責分工負責）。

（十）實施殘疾人職業技能提升行動。以殘疾人職業能力評估結果為依據，以勞動力市場需求為導向，鼓勵用人單位參與培訓體系建設，引導職業院校積極開發面向殘疾人的就業創業培訓項目，分類開展精準培訓。對有就業需求和就業條件的就業年齡段未就業殘疾人開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓或創業培訓，對符合條件的殘疾人按規定給予培訓費、生活費（含交通費）補貼。加強各級殘疾人職業培訓基地建設。定期舉辦殘疾人職業技能競賽和職業技能展示交流活動。鼓勵中高等職業院校擴大殘疾人學生招收規模，幫助具備初高中文化程度且有接受職業教育意愿和能力的青壯年殘疾人接受中高等職業教育，按規定享受學生資助政策。（中國殘聯、人力資源社會保障部、財政部、教育部及各地區按職責分工負責）。

（一）組織保障。各級人民政府殘疾人工作委員會加強組織協調，督促有關部門和單位做好殘疾人就業工作。各級人民政府促進就業工作協調機制推動殘疾人就業相關政策落實。各項行動負責部門應當根據自身業務范圍，指導地方落實職責分工。各級殘聯配合有關部門完善、落實、宣傳殘疾人就業創業扶持政策，精準掌握并按規定共享殘疾人就業狀況與需求信息，組織實施殘疾人就業幫扶活動，開展殘疾人就業服務和職業技能培訓。

（二）政策保障。落實中央組織部、中國殘聯等部門和單位印發的《機關、事業單位、國有企業帶頭安排殘疾人就業辦法》。為殘疾人參加招錄（聘）考試提供合理便利，合理確定殘疾人入職體檢條件。創新殘疾人按比例就業形式。對符合條件的就業創業殘疾人，按規定落實相關就業補貼政策。落實政府購買服務有關規定，廣泛開展各類殘疾人就業服務與職業培訓。制定殘疾人就業服務與職業培訓服務管理規范。建立東西部殘疾人就業創業扶持政策協調機制。將符合條件的工傷傷殘職工納入殘疾人就業服務體系。（中央組織部、人力資源社會保障部、國務院國資委、中國殘聯、財政部及各地區按職責分工負責）。

（三）資金保障。各地要落實《“十四五”殘疾人保障和發展規劃》以及國家發展改革委等部門和單位印發的《關于完善殘疾人就業保障金制度更好促進殘疾人就業的總體方案》等文件要求，保障殘疾人就業培訓、就業服務、補貼獎勵等相關資金投入，更好促進殘疾人就業創業，要制定殘疾人就業補貼獎勵重點項目實施辦法，合理確定補貼和獎勵標準、條件等內容。統籌用好各類殘疾人就業創業扶持資金，避免交叉使用。對各類就業幫扶、培訓基地建設按規定給予扶持。加大對超比例安排殘疾人就業用人單位的獎勵力度。（財政部、中國殘聯、人力資源社會保障部及各地區按職責分工負責）。

（四）信息支持。依托全國一體化政務服務平臺和各級政務服務機構，實現殘疾人就業數據互聯互通。做好全國殘疾人按比例就業情況聯網認證“跨省通辦”有關工作，按規定落實保障條件。依托全國殘疾人就業創業網絡服務平臺，建立包括各類殘疾人職業技能培訓機構、培訓項目公示和證書管理、培訓評估、線上培訓資源等信息的全國殘疾人職業培訓服務與管理系統。建立全國殘疾人人力資源服務機構清單和殘疾人就業創業服務載體目錄。（國家發展改革委、人力資源社會保障部、稅務總局、市場監管總局、退役軍人部、中國殘聯及各地區按職責分工負責）。

（五）宣傳動員。開展“20xx殘疾人就業宣傳年”活動。充分利用就業援助月、全國助殘日、國際殘疾人日等重要時間節點，加大對殘疾人就業的宣傳力度。用通俗易懂、簡單明了的文字、圖片、視頻形式，通過廣播電視、報紙、網絡和新媒體平臺大力宣傳殘疾人就業創業扶持政策、用人單位安排殘疾人就業社會責任、殘疾人就業能力和潛力，宣傳殘疾人就業服務流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。按照國家有關規定，加大對在殘疾人就業工作中作出突出貢獻單位和個人的表彰宣傳力度。（中央宣傳部、人力資源社會保障部、中國殘聯、中國企業聯合會及各地區按職責分工負責）。

（六）監督落實。地方各級人民政府要進一步明確各項行動負責部門和職責分工，確保相關措施落地落實。要依法維護殘疾人就業權益，堅決防范和打擊虛假安排殘疾人就業、侵害殘疾人就業權益的行為，按年度對本方案實施情況進行監測和評估，及時發現和解決實施中出現的問題，各省級殘疾人工作委員會每年年底向國務院殘疾人工作委員會報送落實情況，并在方案實施期間至少組織一次殘疾人就業創業扶持政策落實情況和效果評估。20xx年底，國務院殘疾人工作委員會辦公室要會同有關部門和單位，依托全國殘疾人就業和職業培訓信息管理系統，對本方案落實情況進行總結評估。

殘疾人輔助性就業的方案（通用19篇）篇七

根據省殘聯省人社局省財政局等15部門《關于扶持對殘疾人就業創業的實施意見》（皖殘聯〔20xx〕3號）和蚌埠市殘聯等15部門《關于印發蚌埠市扶持殘疾人就業創業實施方案》精神（蚌殘聯〔20xx〕28號），結合我縣實際，制定本方案。

具有懷遠縣戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，在就業年齡段、有就業愿望、有就業能力、有就業項目的貧困殘疾人。

（一）就業補貼。

1、創業扶持補貼。殘疾人個人及家庭從事種植、養殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫療按摩、電子商務等各類行業和職業，實現就業的，給予一次性創業扶持補貼3000元。

具體條件：

（1）依法在市場監管部門登記注冊，創辦小微企業、農民專業合作社或從事個體經營，或依法在民政部門登記注冊，創辦民辦非企業單位（社會服務機構），且自登記注冊之日起正常運營6個月以上的。

（2）從事電子商務經營，須通過市場主體登記平臺實名注冊認證，并按照現行法律法規的規定，在市場監管部門辦理市場主體登記并領取營業執照，正常經營6個月以上，具有一定數量的成交記錄且信譽良好的。

（3）從事種植業或養殖業，具備一定規模，正常生產經營6個月以上的。

2、社會保險補貼。對靈活就業殘疾人參加城鎮職工基本養老保險的，按每人每年1000元標準，給予職工基本養老保險補貼。

（二）就業項目。

1、陽光助殘就業扶貧基地項目。

陽光助殘就業扶貧基地（以下簡稱“基地”）的申報單位為具有法人資格的企業或經濟合作組織，包括農村集體經濟組織、農民專業合作社等，福利企業不在申報范圍。申報單位應有產業優勢、有技術支撐、有經濟效益、有示范作用，扶殘助殘成效顯著。

（1）優先考慮種植業、養殖業、農產品加工業或手工業、家庭副業。

（2）基地經濟效益和發展前景良好，具有可持續扶貧開發作用。經基地輻射帶動的殘疾人家庭，年人均收入不低于當地政府規定的脫貧標準。

（3）基地與當地殘聯簽訂創建協議，基地無障礙設施齊全，生產經營項目和發展模式切合當地產業特色，適合殘疾人就業和從業。

（4）種植業和養殖業基地應達到一定規模。其中，種植業基地現有規模應不少于30畝種植耕地或20個種植大棚；養殖業基地現有規模應不少于30畝漁業水域、或10000只禽類、或200頭畜類。

（5）基地安排殘疾人就業在10人以上（其中當年新增安排不少于5人），或輻射帶動殘疾人家庭20戶以上（其中當年新增帶動不少于10戶），且3年內每年按不低于30%遞增。

（6）基地應與所扶持殘疾人簽訂規范的扶持協議，內容真實有效。協議期限不少于一年。

（7）基地應具備為殘疾職工或輻射帶動的殘疾人家庭提供技術指導、培訓、實習和產、供、銷等一條龍服務基礎。經基地培訓的殘疾人能掌握1-2門實用技術。

（8）基地現有幫扶貧困殘疾人脫貧效果顯著，被扶持人、戶脫貧率達到85%以上。

（9）基地現有安置、輻射帶動殘疾人和殘疾人家庭的檔案真實，管理制度完善。

（10）基地新增扶持的農村貧困殘疾人年收入超過1萬元。

2、陽光大棚等助殘設施農業項目。

（1）種植業、養殖業等設施農業。

（2）種植大棚面積不少于200平方米，養殖場、池面積不少于1000平方米。

（3）一處“陽光大棚”扶持一戶農村殘疾人家庭脫貧。

對符合《安徽省陽光助殘就業扶貧基地及陽光大棚管理辦法》（皖殘聯〔20xx〕87號）條件的惠殘助殘農業項目、扶貧就業基地等，分別給予每個陽光大棚設施農業項目、陽光助殘就業扶貧基地不低于5000元、30000元的扶持補貼，具體補貼數要根據項目投資額度、項目規模和吸納殘疾人就業人數等綜合情況確定，體現精準性、合理性。

3、創業孵化基地建設補貼。對依托各類創業園、經濟技術開發區、創客空間等公共就業孵化器或殘聯等部門自主開發建設的殘疾人創業孵化基地，扶持殘疾人創業實體領取營業執照，正常經營一年以上，按每扶持1個殘疾人個體工商戶給予創業孵化補貼5000元；每扶持1個殘疾人創業企業：員工總數8人以下且按規定繳納社會保險一年以上，孵化補貼2萬元/家；員工總數8人（含）以上且按規定繳納社會保險一年以上，按每人3000元最高不超過5萬元/家，給予孵化補貼。每個殘疾人創業孵化基地年度補貼總額不超過5萬元。

4、殘疾人輔助性就業機構補貼。對符合中國殘聯辦公廳《關于進一步落實殘疾人輔助性就業機構扶持政策的通知》（殘聯廳發〔20xx〕35號）資金扶持條件的殘疾人輔助性就業機構，可在場地租金、無障礙改造、生產設備、輔助器具購置、殘疾職工社保費用以及運行費用等方面給予不低于3萬元的年度綜合補貼。

（三）就業獎勵。用人單位（不含已享受殘疾人集中就業稅收優惠的.企業）超過省政府第165號令規定比例安排殘疾人就業，與殘疾人簽訂1年（及以上）勞動合同且按規定為其繳納社會保險費用，并支付不低于當地最低工資標準報酬，根據上年度超比例安置殘疾人就業月平均人數，按每超比例1人不低于3000元給予用人單位獎勵補貼。

（一）申報。由殘疾人個人或用人單位（基地）填寫《蚌埠市殘疾人創業就業扶持資金申請表》后，逐級提出扶持申請，并提供下列材料：

1、殘疾人個人創業的（包含陽光大棚），提供營業執照（合同、協議）復印件、資金注冊證明、項目實施場所證明、殘疾人證原件及復印件等。

2、就業扶貧基地項目及孵化基地項目提供：

（1）企業法人或經濟組織證書；

（2）安置或輻射帶動殘疾人花名冊；

（3）與殘疾人簽訂的就業協議、社保繳費證明、工資發放證明等。

3、超比例安排殘疾人就業的企業，提供：

（1）員工花名冊、工資單，殘疾人證、與殘疾人簽訂的勞動合同（用工協議）復印件。

（2）用人單位在銀行開立的賬戶。

（3）營業執照、稅務登記證復印件。

（4）其他按規定需要報送的有關材料。

（二）審批。縣殘聯嚴格對照扶持條件標準進行審核，報同級財政部門進行復核，并將通過復核的扶持對象公示一周后，報市級殘聯復核審批。

縣殘聯根據各鄉鎮申請，結合全縣殘疾人就業任務安排情況，提出補助資金分配方案，并報市殘聯、縣財政復核同意后，將扶持資金及時撥付扶持單位或個人賬戶。

請各鄉鎮于6月26日前將扶持個人創業就業花名冊、申請表及附件以及陽光大棚花名冊、申請表及附件紙質和電子版報縣殘聯審批。

殘疾人輔助性就業的方案（通用19篇）篇八

1．市殘聯負責收集社會招聘殘疾人信息，發展殘疾人職業培訓網絡，組織開展殘疾人電大教育、中學課程補習、崗前培訓、訂單式培訓、農村富余勞動力轉移培訓等工作。

2．區、縣級市殘聯準確掌握本地戶籍殘疾人信息，收集殘疾人教育、就業意向，參考任務指標要求（見附表），組織開展殘疾人小學課程補習、崗前培訓、在職培訓、創業培訓、種養殖技術培訓等工作。

3．各教育培訓機構在組織報名、專業設置、學籍管理、考務等方面，對殘疾人提供指導，滿足殘疾人受教育需求。

（二）依托社會，面向市場。

1．積極爭取社會組織和企業對殘疾成人教育、培訓工作的支持，對生活困難的殘疾人減免培訓費。

2．充分利用特殊教育學校和職業技術學校資源，舉辦殘疾人文化補習班和職業教育班，建設殘疾人職業訓練基地。

3．根據我市勞動就業需求，配合勞務市場及殘疾人發展需要組織崗前培訓，進行殘疾人技能鑒定，推薦符合條件的殘疾人上崗。

4．構建殘疾人網絡學習中心等教育服務平臺，利用現代科學技術，提高殘疾人職業與成人教育質量。

殘疾人輔助性就業的方案（通用19篇）篇九

殘疾人職業與成人教育屬于非義務教育，市、區、縣級市和殘疾者本人應合理分擔教育經費；家庭困難的殘疾人，酌情減免其個人負擔部分。20xx年―20xx年，我市繼續安排殘疾人職業與成人教育專項經費，使用范圍如下：

殘疾人輔助性就業的方案（通用19篇）篇十

學歷教育是指殘疾人為取得學歷證書，在普通高中、中專、技校、職業高中、大專院校全日制學習或在廣播電視大學、網絡學院就讀。

1．特殊教育班工作經費。

市、區、縣級市公辦或民辦教育機構，對已完成義務教育的殘疾人集中辦班進行高中階段及高等學歷教育，市殘聯每年每班資助1萬元工作經費。

2．隨班就讀工作經費。

市、區、縣級市公辦或民辦教育機構，招收已完成義務教育的殘疾人隨班就讀進行高中階段及高等學歷教育，市殘聯按每生每年1000元資助隨班就讀工作經費。

3．高等教育獎勵金。

市殘聯對當年就讀全日制普通高等院校的殘疾學生，按大專生3000元、本科生4000元、研究生5000元的標準給予一次性獎勵，學生憑有效證件簽領獎勵金。

通過開放教育形式接受高等教育的殘疾人，可申請一次性獎勵或單科獎勵。取得國家承認高等教育學歷的殘疾學員，市殘聯按大專3000元、本科4000元的標準給予一次性獎勵；通過國家規定課程的單科測試，市殘聯按每科100元的標準發放獎勵金，大專生總計不超過2400元、本科生總計不超過3200元。

殘疾人輔助性就業的方案（通用19篇）篇十一

（一）5月：確定培訓項目和班次人數，制定培訓競標方案。

（二）6月：完成培訓競標工作，對培訓機構的考察。公示20xx年市本級培訓公告。

（三）7月-9月：培訓實施，并進行績效跟蹤監控。

（四）10月-11月：培訓項目資料申報，數據錄入，效果回訪。驗收合格后撥付培訓資金。

殘疾人輔助性就業的方案（通用19篇）篇十二

（一）職業技能培訓：6月下旬舉辦一期殘疾人專職委員辦公自動化技能培訓班，為期30天，培訓對象為各鄉鎮、街道的專職委員、每個鄉鎮街道另選一名優秀的村（社區）殘疾人專職委員（衡州路街道選村專職委員1名）共20人。培訓內容為辦公自動化、殘疾人工作業務知識。

（二）實用技術培訓：6月底7月初舉辦一期花圃苗木栽培管理實用技術培訓，為期7天，培訓對象為農村殘疾人，由酃湖、東陽渡、茶山坳鎮、和平鄉、衡州路街道組織70名農村殘疾人參加培訓，培訓內容為農村花圃苗木栽培管理實用技術。

殘疾人輔助性就業的方案（通用19篇）篇十三

（一）堅持資源整合，增強績效的原則。結合當前精準扶貧大政方針，將殘疾人創業扶持資金與其他扶貧資金加以整合，增強資金使用效能，發揮其最大值。

（二）堅持扶貧幫困，公平公正的原則。優先扶持創業貧困殘疾人，規范操作程序，嚴格篩選對象，接受社會監督。

殘疾人輔助性就業的方案（通用19篇）篇十四

各地應將本級項目資金與上級項目資金整合，結合實際，根據項目規模、用工人數、安置殘疾人員工人數、場地面積、開辦投入等因素制定具體的資金扶持標準。補貼資金用于場地租金、設施建設、設備購置維修、農資種苗購置等方面。

殘疾人輔助性就業的方案（通用19篇）篇十五

文化補習是指為提高殘疾人基本文化素質，市、區、縣級市殘聯為殘疾人開辦語文、數學、英語、計算機課程學習班。區、縣級市殘聯根據殘疾人教育需求，安排教學內容、教材、教學場地、師資等，于每年3月（20xx年延至4月）向市殘聯報本年度辦班計劃。市殘聯會同教育、物價部門，核定各班規模、收費標準。殘疾人文化補習費由市、區（縣級市）、個人按4：4：2比例分攤，每位殘疾人每年最多可享受一次資助，出勤率不足70％、考核成績不合格的殘疾人不能獲得資助。

各區、縣級市殘聯需及時填報“廣州市殘疾人保障信息系統職業與成人教育表”，報市殘聯審核。市殘聯、市財政局根據各文化補習班開班情況，核算市本級應負擔費用，于每年10月聯合發文撥付文化補習班資助款。

殘疾人輔助性就業的方案（通用19篇）篇十六

區殘聯殘疾人就業服務中心要把殘疾人職業培訓工作放在重要位置，認真落實各項政策措施，強化職業培訓工作，為促進殘疾人就業提供有力支撐。

（二）創新模式、注重實效。

各類培訓，要根據培訓項目及殘疾人特性，設置相關課程，突出“實際、實用、實效”三大原則，確保培訓質量和培訓后的就業率。

（三）規范管理、嚴格考核。

區殘聯就業服務中心要建立詳細的學員培訓檔案（書面檔案和電子檔案），包括培訓實施方案、培訓人員花名冊（見附件二）、學員培訓情況登記表（見附件三）、結業證書、職業資格認定證書、培訓評估資料，每期培訓學員集體照片。每期培訓班結業15天內，必須將學員信息資料錄入有關數據庫。

殘疾人輔助性就業的方案（通用19篇）篇十七

殘疾人教育水平決定其生活與工作質量，保障殘疾人教育權利、滿足殘疾人發展需要是各部門工作職責。各部門尤其是各區、縣級市殘聯應強化為殘疾人服務的意識，統籌安排經費，完成廣州市“十一五”殘疾人職業與成人教育工作目標和任務。

嚴格廣州市殘疾人職業與成人教育經費發放手續，確保專款專用；在申領、使用專項經費時，若有弄虛作假的單位和個人，其所得經費應予退還，同時追究有關單位和個人的責任。

殘疾人輔助性就業的方案（通用19篇）篇十八

（一）場租補貼。殘疾人租賃場地、攤位自主創業，以實際租金為限額，憑租金支出有效證明（合同、收據）給予最高不超過8000元的補貼。

（二）設備補貼。殘疾人自主創業購置生產、經營必需的設施設備、工具、儀器等，憑購買發票等有效證明給予最高不超過8000元的補貼。

（三）種苗及農資補貼。殘疾人從事種植業、養殖業和加工業，并具有一定規模，憑支出有效證明，給予最高不超過5000元的補貼。

以上補貼可以疊加，但每戶最多不超過20000元，由縣級殘聯通過銀行直接發放。有關重要憑證應復制作為扶持檔案資料保存。

殘疾人輔助性就業的方案（通用19篇）篇十九

實施項目的縣級殘聯要加強項目管理。市殘聯負責本市項目的組織實施，安排城區配套資金，指導督促縣市區實施項目，對項目進行驗收。縣級殘聯具體組織項目實施。

(二)加強培訓幫扶。

實施項目的縣級殘聯組織不少于1/4的扶持對象參加市殘聯舉辦的創業培訓并取得《創業培訓合格證》，創業培訓按照人社部門的規范，在定點創業培訓機構由人社部門備案的創業指導老師進行培訓。培訓資金由市殘聯統籌解決。

(三)加強項目宣傳。

實施項目的縣級殘聯要廣泛宣傳殘疾人就業保障金扶持殘疾人創業的作用;宣傳殘疾人創業成功的典型，樹立殘疾人群體自強不息的形象;宣傳各級殘聯扶持殘疾人創業的工作作風，打造殘聯機關務實為民的機關形象;宣傳社會各界關心支持殘疾人群體就業的事跡，宣傳殘疾人就業保障金的社會效益，倡導扶殘助殘的新風尚。殘疾人創辦的企業、公司、門店、種養殖場的顯著位置要懸掛“殘疾人就業保障金資助”標識(附件7)。

(四)加強延伸幫扶。

實施項目的縣級殘聯要安排人員或者委托第三方跟蹤項目服務，幫助解決創業過程中資金、場地、技術、市場、行政許可、稅費減免、優惠政策方面的具體問題。

(五)加強資金管理。

實施項目的縣級殘聯要嚴格財務制度，加強財務管理，對項目資金要專賬管理，單獨設立賬目，做到賬目清楚、專款專用，接受審計部門或中介機構的審計、檢查。

(六)規范檔案管理。

實施項目的縣級殘聯要規范建立項目檔案，檔案資料包括：項目方案、配套資金批文、公示、登記表、花名冊、項目執行報告、項目宣傳資料、有關圖片視頻、項目總結等。并將項目檔案裝訂成冊報一式兩份于20xx年12月10日前報市殘聯教就科。