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改革發展周年高中改革周年的篇一

改革發展周年高中改革周年的篇二

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：公證工作是在公證制度框架內進行，這些年這項制度改革一直在推進，出現較大變化，對公證行業影響比較大。以前公證工作在政府職能范圍內，制度變革中工作形態發生轉變，逐漸轉為由第三部門負責，也就是公證機構。公證機構職責多，除了證明和監督職能外，還兼具服務職能，在社會管理中發揮重要作用。本文立足于新形勢，對公證工作發展改革進行思考，指出存在的問題，在此基礎上提供進一步促進公證工作發揮作用的路徑，僅供參考。

：新形勢；
公證工作；
發展改革；
路徑

過去公證是由政府負責的，隨著公證制度改革，依法建立了公證機構，由其負責公證相關事務。新形勢下公證工作發展改革，應當明確自身職能，主要有證明、服務、監督等，利用在這些方面的優勢，促進社會管理水平提升，并為公民構建一個良好的公證服務環境。這樣不僅有利于維護誠信，建立和諧社會，還能促進我國社會更好發展。下面針對新形勢下公證工作應該怎么去開展，如何推動這項工作發展以及優化改革，提供一些建議，希望對公證工作有借鑒價值。

（一）工作人員素質不一

公證機構在社會管理與監督，維護誠信方面具有重要作用。新形勢下公證機構發展改革，以及最大程度發揮自身功能和作用，依賴于工作人員推動。可是現實情況是，公證機構中工作人員業務能力，以及素質高低不一。這種情況下，公證工作質量難以保障，容易出現問題，同時也會影響公證機構形象，使其公信力大打折扣。公證機構工作人員危機意識不夠強，缺乏學習動力，業務能力低，責任心缺失等，將會給公證機構發展產生較大的負面影響，不利于發展改革。

（二）服務意識不夠強

就目前我國公證工作來看，存在一個主要問題是開展工作中，服務意識缺失情況嚴重。公證機構人員工作主動性不夠強，日常工作集中在職能范圍內，以證明、監督等為主，忽視公證服務，沒有意識到這個對機構發展改革所具有的促進性。這一方面是因為公證機構管理和引導不到位，未能在平時做好服務宣傳；
另一方面是對工作人員監督不到位，從而使其工作局限在日常職能范圍內，主動服務少之又少，不僅會影響公證機構職能的發揮，還會阻礙自身的發展。

新形勢下公證工作要跟上時代發展腳步，合理擴大自身職能范圍，當然這個并非盲目拓展，而是在遵從相關法律和制度情況下，同時提高服務與創新意識，這樣才能促進公證工作整體水平提升，以確保公證行業和公證機構可以更好發展。

（一）在公共管理中發揮作用

公證機構不以營利為目的，在法律的支持和授權下開展各項工作。公證工作一個主要職能是公證，也就是證明。除了這個之外，公證機構還有一些其他責任，比如社會服務、溝通協調、監督等。只有做好這些工作，才能減少公證工作中產生矛盾與糾紛。從這個角度看，公證機構在社會中扮演著重要角色，具有公共管理職能，尤其是在民商活動中。近年來，民事糾紛和商業糾紛越來越多，而且呈現出多元化的趨勢，公證工作要在公共管理中發揮作用，就要根據實際需要，不斷完善制度，既要在法律授權范圍內，又要拓展自身職能，從而促進公共管理水平的提升。就目前糾紛看，家庭糾紛、物權糾紛等比較多，也是主要類型，所以公證工作發展改革，應當從這個方面入手，制度完善與工作開展要結合實體法［1］。這個可以依據民法典，公證工作要囊括招投標、財產約定、不動產繼承等。這些需要成為法定公證制度和事項，只有讓這些變得清晰明了，公證工作才能順利開展，并在公共管理中真正發揮作用，且這也是公證行業發展的根本。明確法定公證制度以后，應當結合制定完善證明工作，為其設定標準，盡可能細化，針對這個方面做好體系建設，以確保達到較好的公共管理效果。

（二）公證范圍要明確化

公證工作開展中，最為主要職責是公證，想要提高這方面工作質量，就必須要讓公證范圍明確化，這是發展改革的重中之重。針對抵押，不僅要按照要求簽訂合同，還必須要進行公證。也就是說，抵押公證要具有強制性特點，而不是任由人們選擇，這是經濟發展以及金融業發展的要求。銀行業務中牽扯到借貸，為了杜絕不良借貸出現，提高資產安全系數，在借貸業務的推進中必須要有附加條件，就是借貸人應向銀行提供擔保。現在這個已經比較普遍，也就是經常所提到的抵押擔保，公證機構要參與到這些業務中去，對抵押合同進行公證，而且要是強制性，提高其執行力［2］。這不僅僅是公證與否的問題，也是當前基于經濟發展要做的。抵押合同強制公證要以法律作為保障，所以要制定和完善這方面法律，以增強其公信力和法律效應，公證機構在開展工作中也就有法可依，事務也就能順利推進。以日本為例，在這個方面比我國更早行動，無論是抵押還是銀行借貸，在過程中進行公證已經常態化，而且屬于強制執行的內容。基于此，我國也要明確公證范圍，并要結合國情，以及發展的需要，加快強制執行公證發展速度，并做好制度建設。當前，我國債權服務還沒有落實，公證制度建設與完善過程中，需要提高這方面效率，爭取早日落實債權服務。

（三）提升服務意識

新形勢下公證工作要提高服務意識，既要參與到社會管理中去，又要發揮自身功能和優勢，促進社會管理水平提升，履行為社會和人民服務的職責。社會發展中存在各種各樣矛盾，公證機構要充當調節的角色，化解社會矛盾，促進和諧社會建設。公證工作一定要確保公正廉潔，不能有任何觸犯法律，或者是違反公證制度的行為。以上提到三個部分，屬于公證工作主要內容，新形勢下要進一步完善，通過公證手段，確保社會管理成果提升，落實為政府和社會服務職能，為經濟發展創造良好的環境。公證工作要做好惠民服務，除了完成日常工作外，還要具有主動服務意識，關注社會熱點，提供必要的服務，通過公證工作介入將社會矛盾盡早消除，有助于和諧社會建設。公證工作不能只是開展，應當建立回訪制度，根據公眾反饋，不斷改進公證工作，提升公證工作服務質量和水平［3］。有些事情與人民利益密切相關，公證機構應介入，主動提供服務，增強自身的公信力，發揮自身作用，幫助政府和人民解決問題。

（四）做好公證質量管理

公證行業發展改革，需要提高公證工作質量，而這個依賴于優秀的公證人才以及高素質公證隊伍的支撐。公證機構既要引進優秀的法律人才，又要加強對內部公證人員培訓，建立業務水平高且服務意識強的公證工作隊伍，全面提升公證工作質量和效率。人才素質參差不齊，已經成為制約公證工作發展的主要因素。基于這個，公證機構一方面要保證所有人員持證上崗，必須具有公證工作所需要的相關證書，另外一方面要加強對公證工作人員管理。明確公證工作職責，圍繞公證工作目標與要求，制定考核指標，對所有公證人員工作進行考核，將這個與公證工作人員切身利益相關內容掛鉤，激發公證人員工作積極性，并能使其更加愛崗敬業，這是提高公證工作質量的關鍵。公證人員培訓就要提高其業務能力，確保公證過程的規范化和公證有效性，同時還要加強思想教育，提高公證人員的職業操守、法律意識、政治觀念等，使其在公證工作中做到清正廉潔。綜上所述，新形勢下公證工作發展改革，應法律授權下，擴大職能范圍，既要做好最為主要的證明工作，又要在社會中發揮公共管理作用，同時還要增強服務意識。這些既需要建立高素質公證隊伍，又要通過明確公證范圍實現。

［1］陳亞梅．新形勢下公證工作發展改革思考研究［j］．法制與社會，2020（25）：153-154．

［2］牟佳琦．新時期下公證工作發展改革思考探析［j］．法制與社會，2021（29）：205-206．

［3］王楠．市場經濟下公證工作改革的思考［j］．赤子，2021（025）：197．

作者：武小麗 單位：內蒙古自治區鄂爾多斯市佳信公證處

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改革發展周年高中改革周年的篇三

一提到私塾，首先想到了年代和落后這兩個詞，原因在于它距現代教育年代久遠其教學方法遠比不上如今現代的“多媒（美）體”課堂教學。最近閱讀了大量有關私塾教學的文章后，我的看法有所轉變，覺得私塾語文教學方面有許多值得現代語文教學學習和借鑒的地方。

1 以生為本，生本閱讀

盡管以生為本的教學理念早已唱響多年，可走進課堂我們大多看到和聽到的還是老師滔滔不絕、繪聲繪色的講解，似乎覺得不多講、不多說，就愧于學生、愧于課堂。一節課下來，老師講得口干舌燥，學生聽得頭暈腦脹。“以生為本”早已不知了去向，生本閱讀在熱鬧的“滿堂問”“滿堂灌”中已不復存在。而古代私塾教學，講求“書讀百遍，其義自見”“舊書不厭百回讀，熟讀深思子自知”。無論低階段的識字習字，還是高階段的吟誦作文、作詩，都徹底地讓學生自己誦讀、背誦。課堂上，學生或跟先生讀，或搖頭晃腦自己誦讀，常常能聽到書聲瑯瑯。學生在書館（院）里的大部分時間也都是自己學習、讀書、習字，學生是學習真正的主體。

2 尊重差異，自然收獲

古代學校的班級設置，是縱向混合班——就是不同年齡的學生在一起學，蒙館學館從3歲到18歲都在一個班上，縣學府學從15歲到50歲都在一個班上。試想一個3歲的孩子在讀《三字經》，旁邊一位8歲的孩子在讀《論語》，這孩子到6歲以后先生才教他《論語》，可是到那時候，他已經聽人讀《論語》三四年了，學起來能不快嗎？充分地利用休息的時間、走神的時間、玩的時間潛移默化地學習，利用潛意識學習，利用預習，利用量的積累所產生的加速度，這就是中國古代的教學。這樣的教學大孩子帶小孩子，高年級帶低年級，很多問題問師兄就可以解決。大帶小，不僅對小的有好處，對大的也有好處——要想不被師弟問住，就得好好學習。另外，老師不在，大孩子就可以幫助老師管理班級，這也是一種鍛煉。在班里，既可以做到長幼有序、師門之誼，又可以培養待人接物之禮、進退灑掃之道。所以現代教育中我們也可以充分根據班級孩子的年齡特點、學情差異，所學課文學段情況逐步培養學生課前預習的習慣。還可以巧妙設置座位，建立班內“一幫一”小組，安排不同的學科長，細化小組分工“組內異質、組間同質”，給生生交流搭建平臺，讓學生與學生在互相溝通、交流中自然而然地成長。

3 目標清楚，依標授課

古代私塾教學不同年齡 、不同層次、不同程度的孩子雖在一個教學班共同學習，但其學習的內容卻大不相同，先生講求讀書量力，給予學生充分的空間。另外古代私塾教學分為授書、背書、講書三個階段，先生會根據學生的年齡和接受能力確定授的程度。而現代教學中，老師們常說依標上課，可在應試教育的驅使下，在成績面前，往往拔高目標。按課標要求：低段開始練習寫句，學會使用逗號、句號等常用標點符號，有寫話的興趣，寫自己想說的話。可現實中，老師往往操之過急，三引兩逼就讓學生寫成了篇，冗長的寫作任務讓學生從小對寫就失去了興趣，又怎能達到“我手寫我心”呢？所以研讀課標，研讀教材，因材施教是我們現代語文老師應該深思和常思的問題。

4 注重積累，厚積薄發

《三字經》《百家姓》《詩經》《論語》《孟子》《春秋》等書籍眾所周知是我中華民族語言、文學、文化、思想的寶庫，在修身、養性、治學方面可對讀者產生巨大的影響。按照塾規，學生對上述書籍一般都要熟讀成誦。試想想，一個學生，張口閉口就是經典，思想中滲透多少優秀文化的熏陶。“腹有詩書氣自華”有了豐富的語言積累，培養和提高語文能力還會是件難事嗎？令人遺憾的是，昔日學子手中最平常的教科書，今天只能擺到一些專家學者的案頭；
昔日張口就來的經典詩篇，今天只能在專時里成為學校對外宣傳的頭條廣告；
《紅貓藍兔奇俠傳》《阿衰正傳》《笑貓日記》等書籍沖擊著孩子們對傳統文化的熱愛。語文教學的基礎在于積累，厚積才能薄發，所以我們語文教師應該有計劃地讓學生讀書書、積累——開辟專時，根據不同學段推薦學生多讀、多背經典詩詞，讓學生在誦讀中積累，品味經典的語言美、文化美、思想美、藝術美、境界美，而不只是把它當作經典誦讀的任務匆匆而過，僅僅發揮個“例子”的作用。

5 禮樂書數，相得益彰

私塾在蒙養教育階段，十分重視蒙童的教養教育，強調讓孩子養成良好的道德品質和生活習慣。如行為禮節方面在著衣、叉手、作揖、行路、視聽等方面都有具體要求。“不立規矩，不成方圓”，古代私塾教育教育學生要懂禮儀、講規矩，這有點類似現代教育中的低年級孩子的習慣養成。現代教育注重對孩子的啟蒙習慣養成教育，其內容包括：衛生習慣、文明習慣、學習習慣。大到學生的一日常規，小到如何洗手、入廁，都對學生有所要求。古代私塾教學特別注重學生書寫的培養，學生入學后，如何拿筆、如何運筆、如何練寫等都有嚴格要求。現代課堂教學中，各校在課表中開辟寫字課，有的學校還開發了書法校本課程，還有的學校師生每天共上書法小課……教師對學生在寫的方面也有非常細致的要求，古今教育有著異曲同工之妙。

總之，現代教育和古代私塾教育在很多方面并不沖突，在繼承和發揚的同時更具有時代氣息。當然古代私塾教育也有其諸多弊端，與之相比，現代教育更多訴說著進步、文明、希望，我們在改革和探索中不斷追求教育的進步，但更應該在回味與反思中學習傳統教育的魅力。現代課堂改革是必須和必要的，新課程改革、新理念實施時更應該從學生實際出發，從課堂需要入手，更接地氣方有實效！

（作者單位：陜西省渭南市臨渭區教研室）endprint

改革發展周年高中改革周年的篇四

導入新課

聯系實際，體會新中國教育事業的重要作用：

1重溫課本81頁“自由閱讀卡”，啟發學生思考回答：加入wto以后，給我國帶來了哪些機遇和挑戰？（有助于加強我國同世界各國各地區經濟貿易聯系，為我國對外開放拓展了新的空間。同時，在wto里進行經濟貿易活動，必須遵循這個組織規定的許多“游戲規則”，假如有所違犯，可能得不償失。）

2教師分析：面對著機遇和挑戰，肯定要趨利避害。為此，我們必須培養一大批能夠適應新形勢、新要求的高素質人才，急需提升我們民族的整體素質。在科技和生產迅速發展的當今世界，經濟競爭實際是科技競爭和和民族素質的競爭。科技的基礎在于教育。“誰掌握了面向21世紀的教育，誰就能在21世紀的國際競爭中處于戰略主動地位。”這就要通過大力發展教育來實現了。新中國成立以來，教育事業取得了哪些成就？教育事業今后發展的前景如何？請大家學習新課。（組織學生閱讀全文，作讀書標記；然后根據本課知識線索，展示各自搜集整理的有關資料，進行探索、交流、討論、練習）

組織學生學習和探究新課

科教興國的奠基工程

1根據96頁“動腦筋”，分層討論回答：

a. 義務教育的涵義是什么？（它是國家運用法律手段推行基礎教育，強制學齡兒童接受一定的教育，提高民族素質的必要措施。）

·教師指出：早在100多年前，英、法、美等國已經成功推行義務教育，這是它們今天位居發達國家行列的重要條件。我國自清朝末年以來，一再規定實施義務教育，但從未實現。社會主義制度的確立為實施義務教育創造了條件，改革開放則使義務教育由理想變成事實。

b. 書中哪位同學說的對？（右邊的女同學）

c. 為什么？（法律是強制性的，人人都必須自覺遵守和執行，任何阻止學齡兒童上學的行為都是違法的。）

d. 結合95頁“導入框”、98頁“自由閱讀卡”和“活動與探究”，思考回答：總有一些兒童由于種種現實問題而輟學，我們應該怎么辦？（一方面要加大執法力度，堅決處理那些侵犯兒童接受義務教育權利的人和事。另一方面要發動社會力量加大教育投入，大力興辦“希望工程”、“陽光工程”，切切實實地為貧困地區的'孩子們改善辦學條件，讓他們真正享受到應得的權利。）

2指導學生誦讀95頁“文獻資料”，談論心得：

（a. 這體現了“百年大計，教育為本”的思想，是當今教育改革的基本思路，為新時期教育改革指明了方向。 b. 當前我們正處于新課程標準的教育改革大潮之中，學校和老師為同學們搭建了展示才華的廣闊舞臺，精心組織了豐富多彩的探索活動，大家要珍惜這些機會，爭取多學些本領，為實現自己美好的理想打下堅實基礎。 c. 要求學生獨立完成97頁“練一練”：應選c [基礎教育]）。

3 20世紀90年代以來，黨和政府怎樣發展教育事業？

（a. 把九年義務教育作為科教興國的奠基工程，擺在優先發展的地位。 b. 要求實施素質教育，培養全面發展的社會主義事業建設者和接班人。）

·教師過渡：所謂“九年義務教育”，指的是小學和初中階段的基礎教育。這個基礎牢固了，高等教育的發展就是“水到渠成”的事了。

高等教育的大發展

1新中國成立以來，高等教育的大發展表現在哪些方面？

（a. 數量大增，學科齊全，布局合理。 b. 科學研究碩果累累。）

2你想知道我們三明高等教育的發展情況嗎?

（向學生推薦網站）

3你能否為自己將來的學習前景作一番美妙的設想？譬如，你將為自己初中畢業以后選擇什么道路？你將以哪門課程作為重點選學的方向？（可以自由發揮，先進行小組交流，然后由各組推選的代表向全班介紹。）

如時間許可，練習鞏固

1完成《歷史填圖冊》25頁各題。

2根據《新學案》51——52頁，掌握[知識網絡]，完成[自我測評]（對于問題說明題，主要掌握兩個1/3：“863” 計劃劃項目和國家發明獎。鼓勵學生查找課外資料，說出具體事例。）

3提醒學生預習第20課《百花齊放 推陳出新》。