在現代社會,生產方式也在不斷變革和升級,科技創新對生產具有重要影響。生產是社會經濟活動中最重要的環節之一。生產的目的是滿足人們對生活物質和精神需求的不斷增長。在現代工業化社會中,生產過程已經高度機械化和自動化。生產是人類不斷改造和利用自然資源的過程。生產的效率和質量直接關系到國家的經濟發展和社會進步。生產需要合理規劃和組織,有序進行。創新是推動生產力發展的重要動力之一。生產是勞動人民創造財富的重要方式。生產要遵循科學發展觀,實現可持續發展。生產過程中要重視勞動保護和環境保護。如何提高生產效率是生產者始終關注的問題。有效的生產管理是提高生產效率的關鍵。以下是小編為大家收集的生產范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
安全生產三年行動專項方案(匯總18篇)篇一
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國務院及省、市政府關于安全生產決策部署,根據《市安全生產專項整治三年行動計劃》,結合我鎮實際,制定鎮“1+10+n”安全生產專項整治三年行動實施方案。“1”,即1個總體實施方案;“10”,即按照國家要求開展的10個專項實施方案;“n”,即根據我鎮實際在特種設備、燃(煤)氣、危房等重點行業領域增加的專項整治實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會。
精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,以推進安全生產“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規范化為抓手,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,確保實現“堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標,全鎮安全生產整體水平明顯提高,為的經濟社會發展提供堅實穩固的安全保障。
推動部門和企業單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創新,持續加強基礎建設,全面提升本質安全水平。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。各單位和企業要集中組織觀看專題片。二是集中開展學習教育。鎮黨委理論學習中心組安排專題學習,結合本地區實際研究貫徹落實措施,組織安監站和企業負責人、安全管理人員開展培訓,推進學習教育全覆蓋。三是結合實際貫徹學習。鎮黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結合組織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產責任制。認真落實《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。要把安全生產工作作為本行業領域管理的重要內容,切實消除盲區漏洞。建立健全企業全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞推進安全生產“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規范化,建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業領域開展專項整治。六是加強安全監管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員不低于5人。
(二)落實企業安全生產主體責任專題。一是提高企業安全管理能力,制定落實企業安全生產主體責任若干規定,強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態分級管理,落實風險防控措施,實現可防可控,2021年底前各類企業建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業做到自查自改自報,實現動態分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業加大安全投入,用足用好企業安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業領域機械化、信息化、智能化建設。五是大力開展安全生產標準化規范建設,分行業領域明確建設任務,突出企業安全生產工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續改進的內生機制,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。六是加強企業安全管理制度建設,完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業工會“雙報告”制度,自覺接受監督。
(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件,嚴格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學品等高風險項目。
(四)消防安全整治。一是針對本區域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現標準化、規范化管理。二是聚焦老舊小區、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風險以及鄉村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、宣統、民政、建設、交通、文化、衛生健康等重點行業部門建立完善行業消防安全管理規定,明確3年整治目標任務,推動本系統單位提高消防安全管理水平。
(五)道路運輸安全整治。鞏固提升鎮村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯合多部門落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規突出問題。二是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規罐車、非法夾帶運輸等違法違規行為。三是督促運輸企業和個人落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態監管,督促客運車輛司乘人員規范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監管。四是加強部門協同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態監控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規行為,堅決清查“黑企業”“黑車”。
(六)水上交通安全整治。加強“四類船舶”和重點水域安全監管,嚴格執行惡劣天氣條件下客船禁限航規定,強化港口安全管理。強化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風險防控,認真落實重大隱患掛牌督辦制度。進一步落實渡運安全屬地管理責任,嚴厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行。
(七)城鎮建設安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患,明確房屋所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監管責任。二是加強城鎮市政公用設施建設安全、應急管理,加強城鎮供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監督管理。三是督促企業落實主體責任,指導企業開展起重機械、高支模、深基坑等交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違規行為。
(八)特種設備安全整治。一是強化企業主體責任落實,建立特種設備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機制。二是推進特種設備“鑄安”行動,開展特種設備生產、使用、檢驗檢測行為專項治理,強化一線執法檢查,2022年底前實現常態化、實效化管理。三是推進特種設備安全基礎建設,努力提升特種設備監察、檢驗檢測和作業人員的能力素質,廣泛開展特種設備安全宣傳教育活動,增強公眾安全意識。
(九)煙花爆竹經營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經營許可,全面開展經營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經營安全監管,全面開展監管執法檢查,嚴肅查處各類違法違規行為。三是持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢,建立聯合執法工作機制,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為。
(十)工貿行業安全專項整治。粉塵防爆:徹底整治相關工貿企業粉塵涉爆場所和除塵系統設計、安裝、使用不符合標準規范以及未設置或未規范設置泄爆裝置,未按照規定采取防雷、防靜電措施等突出問題,防范工貿行業粉塵爆炸事故風險。有限空間作業安全:圍繞有限空間辨識、警示標志設置和作業審批制度執行等突出隱患,督促相關企業徹底排查整治安全隱患,規范有限空間作業安全管理。
(十一)農村危房改造安全整治。一是開展農村危房改造安全排查;對已實施農村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點排查地基基礎、承重結構、抗震構造措施、圍護結構等。二是加強危房改造技術指導;三是落實危房改造主體責任;四是提高農民群眾安全意識。
(十二)校園安全整治。一是加強消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,列出整改計劃,明確整改時限。建立完善教育系統消防安全管理規定,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產分級管理責任體系和監督體系,組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度,加強實驗室及危險化學品安全教育。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可,規范發展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車。強化源頭管理、動態監管,保障校車通行安全。四是加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板。
(十三)養老服務機構安全整治。一是健全完善安全監管制度體系,健全完善養老服務機構監管工作機制。二是著力提升消防安全管理,加大實施養老機構消防安全達標提升工程。三是完善安全生產責任落實和應急處置體系,全面夯實鎮黨委政府的主管責任以及民政辦的監管責任,完善應急預案、健全應急管理體制機制,提升養老服務機構自我安全防范技能水平和安全風險化解應對能力。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月至5月)。印發鎮“1+10+n”安全生產專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關部門制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關部門深入分析一些行業領域復工復產過程中發生事故的主客觀原因,對本行業領域和重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現場推進會、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合各地經驗做法,形成一批制度成果,總結全鎮“1+10+n”安全生產專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創新轉化為法規制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。
各有關部門要分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并報送鎮安委會辦公室,鎮安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告,并上報市安委會辦公室。2022年11月,鎮安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請鎮安委會審議后,上報市委、市政府、市安委會辦公室。
(一)加強組織領導。各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮安委會成立鎮“1+10+n”安全生產專項整治三年行動領導小組,由鎮安委會主要負責同志擔任組長;建立領導小組工作機制,定期研究專項整治工作,協調解決重大問題。鎮安委會辦公室牽頭成立工作專班,有關部門派員參加,負責我鎮“1+10+n”安全生產專項整治三年行動日常工作。
(二)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系,爭取上級財政支持,強化鎮財政對安全生產工作的經費保障,優化支出結構,向重點行業領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統。
(三)改進監管方式。實施分級分類精準化執法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監管執法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。組織專家開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產難題。督促企業自查自糾,對企業主動發現、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,宣傳落實好《市安全生產舉報獎勵辦法》,鼓勵企業職工和家屬檢舉重大風險隱患和企業違法行為,激勵全民參與、監督、支持安全生產工作。支持新聞媒體對安全生產領域進行輿論監督。
(四)嚴格問效問責。各有關部門要加強專項整治三年行動的動態檢查和過程監督,納入安全生產工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產考核巡查內容,確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮紀檢監察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
安全生產三年行動專項方案(匯總18篇)篇二
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是習近平總書記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照天津市安委會和市衛生健康委各項部署,胸科醫院黨委高度重視,將專項整治行動作為醫院重大政治任務和集中攻堅行動。
日前,院黨委書記、院長郭志剛與安全生產分管副院長張立分別主持召開了院長辦公會和安全生產專題會,專題動員部署胸科醫院安全生產專項整治三年行動。會上審議通過并出臺了《天津市胸科醫院安全生產專項整治三年行動實施方案》,明確了胸科醫院在“三年行動”中的4個階段任務、2個專題以及5項工作要求。
會上,院黨委書記、院長郭志剛強調:醫院全體黨員干部職工要認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神,落實市衛生健康委部署要求,牢固樹立“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,落實“鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領導和科室負責人要提高認識、周密部署、專人專班負責,扎實推進,力求實效;要嚴格落實“三管三必須”規定,層層壓實責任,聚焦“危、難、險、重”,堅持“從根本上消除醫院事故隱患”。
副院長張立在會上根據《實施方案》對“胸科醫院安全生產專項整治三年行動”進行了具體分工部署。
院領導班子和全體中層干部參加會議。
安全生產三年行動專項方案(匯總18篇)篇三
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,落實自治區、銀川市、靈武市黨委、政府關于安全生產的工作要求,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,認真落實安全生產責任制,扎實推進安全生產量化分級管理,從嚴整治安全生產領域突出問題,建強風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,按“一年普治、兩年攻堅、三年提升”工作思路,深入開展安全生產專項整治三年行動,嚴防各類生產安全事故發生,堅決遏制重特大事故,扎實推進衛生健康系統安全生產治理體系和治理能力現代化,為全市安全生產做出積極貢獻。
組長:xxx。
成員:xxxx。
領導小組下設辦公室,由xx同志任辦公室主任,徐江為聯絡員,具體負責安全生產專項整治工作的組織協調。
1、學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。
集中開展學習,組織全院負責人以上人員進行專題學習,加深對習近平總書記關于安全生產重要論述的理解,各科室結合自身實際,組織本科室人員進行學習,學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢“生命至上、安全第一”工作理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
建立完善消防管理隱患排查治理機制,常態化開展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問題,安全生產工作小組集中開展消防安全隱患排查整治,突出住院部、門診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點部位,對消防設施、電氣線路、管道設施等進行重點檢查,建立消防安全隱患信息臺賬,對檢查中發現的問題,列出整改措施和整改時限,形成報告、登記、整改銷號等一系列閉環管理。二是推行行業消防安全標準化管理,推動我院嚴格貫徹執行《醫療機構消防安全管理衛生行業標準》(ws308-2019),建立與消防救援機構分析評估、定期會商等工作機制,并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續落實《醫療機構消防安全管理九項規定(2020版)》,深入推進《醫療和疾控機構消防安全生產工作管理指南》的應用。三是加強消防人防、技防和物防建設,加大消防投入,夯實消防安全基礎設施。四是加強消防安全宣傳教育培訓,組織消防安全責任人和管理人、單位員工分批次、分類別開展消防培訓,每年度保障全院職工受訓率達到100%。(責任科室:后勤保障科各臨床科室)。
3、危險化學品、毒麻精藥品和危險廢物安全整治。
全面貫徹落實《中共中央辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》《自治區危險化學品安全管理辦法》等,持續提升風險管控能力和安全水平。一是建立危險化學品、毒麻精藥品的安全管理機制,健全危險化學品、毒麻精藥品安全管理規章制度措施,完善崗位安全責任制,落實管理崗位職責,確立專(兼)職管理人員,建立相關管理臺賬。二是摸清全院危險化學品底數,優化危險化學“一張圖一張表”,及時更新維護庫存數據,2020年底前,全面完成全院危險化學品數量的摸底工作,并區分標注危險化學品風險等級。三是加強危險化學品、毒麻精藥品全過程監督,加強對危險化學品、毒麻精藥品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等全環節的加強管理監督,確保安全標簽清晰、分類存放、防護規范、設施配套,劇毒危險化學品的保存場所獨立完好,并落實“五雙”管理制度要求。四是把好危險廢物管理關鍵環節,規范危險廢物的處置,加強危險廢物產生、貯存、轉移、處置等過程的監督,嚴格執行危險廢物轉移聯單管理,組織開展污水處理過程中安全風險排查。五是落實生物安全管理,明確相關部門及微生物實驗室人員職責,落實實驗室生物安全管理責任制,建立完善公共衛生事件下的實驗室安全操作流程,嚴格落實日常安全防護制度,組織生物安全管理相關人員開展安全培訓。(責任科室:藥劑科、病理科、檢驗科、院感科、后勤保障科、各臨床科室)。
4、特種設備及后勤保障安全專項整治。
嚴格落實特種設備的安全監督管理,一是健全特種設備(電梯、壓力容器、中心供氧等)安全管理機構,制定管理制度和作業人員崗位職責,確保持有效證件上崗作業。二是建立完善特種設備管理檔案,建立特種設備和作業人員登記臺賬及安全技術檔案,按規定辦理使用登記,做到一機一檔,并及時開展風險辨識和管控。三是強化特種設備使用安全管理,依托專業機構加強維保,定期檢驗并確保在檢驗有效期內,完善不同類型特種設備專項應急救援預案,堅持每年至少組織一次應急處置演練。四是加強后勤保障安全管理,建立健全水電暖運行管理制度,應急流程及操作規范,明確歸口管理部門及人員組織架構,確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗,按規定定期進行證件年檢和培訓,高低壓配電設施定期檢查維保,并適時組織突發事件處置演練。五是保障生活用水安全,完善飲用水衛生安全保障應急預案和防范措施,嚴格執行《生活飲用水衛生規范》《二次供水設施衛生規范》等標準,對二次供水系統設施要定期檢測消毒。(責任科室:設備器械科、后勤保障科、各臨床科室)。
認真落實十八項核心制度,嚴格執行操作規范,加強行風建設,避免醫療差錯、事故的發生。醫教科、護理部要對各科室的診療科目、從業人員資格進行梳理,杜絕超范圍執業、無證上崗等現象的發生。醫教科要加強對醫務人員“三基”、“三嚴”培訓,全面提升醫療服務技能水平,加強對醫療服務中重點環節、重點科室、重點人員、重點時段的質量安全控制,第一時間救治危重患者,精心維護患者的生命健康,努力構建和諧的醫患關系。(責任科室:醫教科、護理部、各臨床科室)。
2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月),制定《靈武市人民醫院安全生產專項整治三年行動實施方案》,召開負責人以上安全生產會議,動員部署全院安全生產專項整治三年行動,各科室遵照方案落實實施,全面啟動三年行動。
(二)排查整治(2020年6月-12月),各安全生產工作小組成員對重點部位的安全生產風險隱患進行全面深入排查整治,重點加強對水、電、氣、特種設備、危化品等排查。對排查出的安全隱患要建立問題隱患清單,制定時間表,明確整改責任人和整改要求。
(三)集中攻堅(2021年全年),對安全隱患清單進行動態更新,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實掛牌督辦機制,保障整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2020年全年),對我院安全生產專項整治三年行動進行總結評估,各責任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產專項整治年度總結報后勤保障科,后勤保障科匯總后報衛健局執法監督室。
安全生產三年行動專項方案(匯總18篇)篇四
集團各企業:
xxxxx有限公司。
xx年xx月xx日。
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神,進一步加強安全生產工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團安全生產形勢持續穩定,現國家煤礦安全監察局《關于全面深入開展煤礦安全生產大排查的通知》(煤安監監察[xx]xx號)文件要求,制定本實施方案。
根據國家、省局安全生產大排查煤礦企業排查主要內容,通過開展安全生產大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發現的各類問題及時有效解決,確保安全生產形勢持續穩定。
為確保此次活動扎實開展,公司成立安全生產大排查自查自改活動專項領導小組。
組長:董事長。
副組長:集團公司領導班子成員。
成員:xxxx部主要負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在xxxx部,安全總監xxxx兼任辦公室主任,具體負責調度、協調、監督、匯總各項工作開展情況。
1、機構和人員情況。是否牢固樹立安全發展理念,堅守安全紅線,強化法治意識,依法依規辦礦、管礦。是否設置安全生產管理機構,配齊配全專職安全生產管理人員,落實對下屬煤礦的管理責任。
2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產責任制,履行《安全生產法》規定的職責;是否制定并落實了安全生產目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、辦公會議制度,安全檢查制度,安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度,領導干部帶班下井制度,實現對所屬煤礦的有效安全管理和監督檢查。
3、安全生產投入情況。是否按照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[2012])16號)和地方有關規定提取和使用安全生產費用;所屬煤礦應當具備的安全生產條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產計劃和經營指標制定情況。生產經營決策是否聽取安全生產管理機構及安全生產管理人員的意見;是否超能力、超強度、超定員下達生產計劃或經營指標。
四、工作要求。
1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監具體負責對照上述4項排查主要內容,深入開展自查自改,并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改,2021年起每半年進行一次全面自查自改。
2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內容,全面分析研判礦井重大風險和深層次問題,對我礦采、掘、機、運、通等主要系統,瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區密閉、井下動火、放炮等關鍵環節開展安全生產大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發現的各類問題及時有效解決,同時發動全體職工全面參與隱患排查整治,對查出隱患的職工予以獎勵。
安全生產三年行動專項方案(匯總18篇)篇五
安全生產是保護勞動者安全、健康和國家財產,促進社會生產力發展的基本保障。也是保證社會主義經濟發展和進一步改革開放的基本條件。因此,做好安全生產工作意義重大。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務院領導同志批示要求,制定全國安全生產專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力的安全生產保障。
二、主要任務。
推動地方各級黨委政府、有關部門和企業單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉交;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創新,持續加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和9個行業領域深入推動實施。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發各地區、各有關部門和單位組織集中觀看學習。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學習教育。各級黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習,結合本地區本行業實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監管干部和企業負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是深入系統宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業主要媒體開設專題專欄。結合組,織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。建設災害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產責任制。認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產工作作為本行業領域管理的重要內容,切實消除盲區漏洞。建立健全企業全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業領域開展專項整治,特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設施安全風險防控,強化規劃設計、建設施工、運營管理等各個環節的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》,深化礦山安全監管、危險化學品安全監管和安全生產執法體制改革,推進國家和地方安全生產立法工作。六是加強安全監管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產行政執法隊伍建設規劃和標準導則,聯合教育部門加快安全生產學科建設。(應急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責分工負責;地方各級黨委和政府負責,以下均需要地方各級黨委和政府負責,不再列出)。
(二)落實企業安全生產主體責任專題。一是提高企業安全管理能力,制定落實企業安全生產主體責任若干規定,強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態分級管理,落實風險防控措施,實現可防可控,2021年底前各類企業建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業“一張網”信息化管理系統,做到自查自改自報,實現動態分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業加大安全投入,用足用好企業安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規范建設,分行業領域明確3年建設任務,突出企業安全生產工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續改進的內生機制,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。六是加強企業安全管理制度建設,完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度,自覺接受監督。(應急管理部牽頭,國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、國務院國資委、市場監管總治局、中國銀保監會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監局等按職責分工負責)。
(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全強風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是督促指導各地區制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業生產過程危險化學品在線量減量技術路線、儲存量減量本方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制。五是完善落實城區危險化學品生產企業關停并轉、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮人口密集區中小型企業和存在重大風險隱患的大型危險化學品生產企業搬遷工程,并持續推進其他有關企業搬遷改造。(應急管理部牽頭,工業和信息化部、公安部、國務1院國資委、市場監管總局等按職責分工負責)。
(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災害精準治理,在“十四五”時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關閉不具備安全生產條件的煤礦,全國煤礦數量減少至4000處左右,大型煤礦產量占比達到80%以上。三是堅持資源合理開發利用,科學劃定開采范圍,規范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監管,對不按批復設計施工、邊建設邊生產的,取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質、系統”四并重原則,推進“一優三減”,規范用工管理,提高員工素質,加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設,災害嚴重礦井采掘工作面基本實現智能化,力爭采掘智能化工作面達到1000個以上,建設一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產標準化管理體系達標煤礦占比70%以上。五是提高執法能力質量和信息化遠程監管監察水平,生產建設礦井基本實現遠程監管監察。(應急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監局等按職責分工負責)。
(五)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業安全生產許可,深入推進整頓關閉,2022年底前關閉不符合安全生產條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實施非煤礦山安全風險分級管控工作指南,嚴防地下礦山中毒窒息、火災、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規行為。三是認真落實8部門印發的防范化解尾礦庫安全風險工作方案,落實地方領導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監測系統安裝達到100%。四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風險,嚴防搶進度、搶產能、壓成本造成事故。五是加強深海油氣開采安全技術攻關,強化極端天氣海洋石油安全風險管控措施。(應急管理部牽頭,自然資源部等按職責分工負責)。
(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導各地制定實施“一城一策、一區一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現標準化、規范化管理。三是聚焦老舊小區、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉接合部、物流倉儲等突出風險以及鄉村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門建立完善行業消防安全管理規定,明確3年整治目標任務,推動本系統單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應用消防安全物聯網監測、消防大數據分析研判等信息技術,推動建設基礎消防網格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯網監控系統,2022年底前分級建成城市消防大數據庫。(應急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛生健康委、市場監管總局、國家宗教事務局、國家文物局等按職責分工負責)。
(七)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設任務,鞏固提升縣鄉公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續長陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發路段科學管控,深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災害防治工程,全面清理整治農村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監管,推動公交車安裝駕駛區隔離設施,進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監督檢查;建立治超信息監管系統,嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規罐車、非法夾帶運輸等違法違規行為,2020年出臺實施統一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態監管,督促客運車輛司乘人員規范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監管,對存在重大隱患的運輸企業實施掛牌督辦,持續深化“離危風險企業“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強部門協同合作和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態監控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規行為,堅決清查“黑服務區”“黑站點”“黑企業”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業和信息化部、農業農村部、文化和旅游部、應急管理部、市場監管總局等按職責分工負責)。
(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業船舶安全整治。一是強化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運輸等重點風險治理,深化機場凈空保護、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產品制造商加強生產質量體系建設,建立航空i器消防教援真火實訓基地。二是開展鐵路沿線環境安全專項整治,健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環境安全治理各方責任,依法查處違規行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設施設置與管理,全面推進公跨鐵立交橋固定資產移交,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業安全生產基礎能力建設,加強火災、車輛安全、作業安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯合監管機制和應急管理機制,嚴格落實部門監管、屬地管理和企業主體“三個責任”。四是加強“四類重點船舶”和“六區一線”重點水域安全監管,開展船舶港口的隱患排查治理和風險防控,嚴厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行,加強商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業為重點,強化港口安全管理,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監管、航海保障裝備設施、船舶應急設備庫建設,開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。五是加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監管協調溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設施設備維修及更新改造,提升設施設備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區專項整治,嚴厲打擊違規施工作業、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。六是強化“拖網、刺網、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區冒險航行作業行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運輸部、農業農村部牽頭,工業和信息化部、住房城鄉建設部、應急管理部、市場監管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責分工負責)。
(九)城市建設安全整治。一是加強對各地城市規劃建設管理工作的指導,將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內容,將城市安全發展落實到城市規劃建設管理的各個方面和各個環節;充分運用現代科技和信息化手段,建立國家、省、市城市安全水平體系,推動城市安全發展和可持續發展。二是指導地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設、違規改變建筑主體結構或使用》排能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患;根據城市建設出現的新情況,明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及和相關部門的監管責任。三是開展摸底調查,研究制定加強城市老地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見,推動各地開展城市地下基礎設施信息及監測預警管理平臺建設。四是完善燃氣工程技術標準,健全燃氣行業管理和事故防范長效機制;指導各地建立渣土受納場常態監測機制、推動市政排水管網地理信息系統建設。五是指導各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違法違規行為,推進建筑施工安全生產許可證制度改革。六是結合創建國家安全發展示范城市,推動解決城市安全重點難點問題。(住房城鄉建設部牽頭,國家發展改革委、教育部、科技部、工業和信息化部、公安部、商務部、危應急管理部、市場監管總局、體育總局等按職責分工負責)。
(十)工業園區等功能區安全整治。一是完善工業園區等功能轉換區監管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業執法力量,落實地方和部門監管責任;推進工業園區智慧化進程,2022年底前園區集約化可視化安全監管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業園區安全生產源頭管控,規范工業園區規劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業園區內企業,完善公共設施,進一步提升工業園區本質安全水平。三是建立工業園區風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系,開展工業園區整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業園區封閉化管理。四是深化整治冶金類工業園區安全隱患,加強倉儲物流園區和港口碼頭等安全管理。五是加強對水運港口口岸區域安全監督,強化口岸港政、海關、海事等部門的監管協作和信息通報制度,綜合保障外貿進出口危險貨物的安全高效運行。(國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、應急管理部、海關總署等按職責分工負責)。
(十一)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區、化工企業、危險化學品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術標準。建立完善危險廢物由產生到處置各環節聯單制度。建立部門聯動、區城協作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術裝備研發,合理規劃布點處置企業,加快處置設施建設,消除處置能力瓶頸。督促企業對重點環保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。(生態環境部、應急管理部牽頭,工業和信息化部、公安部、住房城鄉建設部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責分工負責)。“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患經排查治理,強化相應的安全責任措施落實,確保人身安全。(公安部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、應急管理部、國家能源局等按職責分工負責)。
以上實施方案由相關部門具體制定,其他有關行業領域安全專項整治方案由有關部門另行制定,各地區結合實際制定細化實化實施方案。
三、進度安排。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月)。按程序報批印發全國安全生產專項整治三年行動計劃和11個專項整治方案;召開全國安全生1產電視電話會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各地區、各有關部門和中央企業制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區、各有關部門深入分析一些地方和行業領域復工復產過程中發生事故的主客觀原因,對本地區、本行業領域和重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態更新“兩個清單",針對重點難點問題,通過現場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合各地經驗做法特別是總結江蘇省安全生產專項整治經驗,形成一批制度成果,在全國推廣。總結全國安全生產專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創新轉化為法規制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。
各地區、各有關部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務院安委會辦公室,國務院安委會辦公室匯總梳理向國務院安委會報告,并上報黨中央、國務院;2022年12月,國務院安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請國務院安委會審議后,上報黨中央、國務院。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。各地區、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。加強專項整治三年行動的動態檢查和過程監督,納入安全生產工作考核和黨政領導干部績效考核。國務院安委會加強專項整治三年行動的組織領導,建立國務院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協調解決重大問題。國務院安委會辦公室負責日常工作,有關部門派聯絡員參加,相對集中辦公,加強統籌協調,開展巡查督導,推動工作落實。各地區和各有關部門成立相應領導機構和工作專班,協調推動本地區、本行業領域專項整治工作。
(二)完善法規制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產重點難點問題。推動制修訂安全生產法、礦山安全法危險化學品安全法、煤礦安全條例和道路機動車輛生產管理條例等法律法規,推動修改刑法有關條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產強制性國家標準、行業標準,推動設區的市制定完善安全生產地方性法規。推動建立安全生產公益訴訟制度,完善和落實安全生產行政執法和刑事司法銜接工作機制。建立企業生產經營責任全過程追溯制度,落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產標準化達標升級評審管理制度,修訂完善企業安全生產費用提取管理使用辦法和審計監督機制。(應急管理部牽頭)。
(三)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系,強化中央和地方財政對安全生產工作的經費保障,優化支出結構,向重點行業領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應急管理部門建立安全風險監測監控支撐機構,加快推進“互聯網+安全監管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統,推行應用執法手冊app。重點地區扶持建設一批安全生產相關職業院校(含技工院校)和實習實訓基地。培育發展一批有實力的安全技術服務機構,嚴格實施評價結果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規范,切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。(各相關部門按職責分工負責)。
(四)改進監管方式。實施分級分類精準化執法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監管執法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。堅持執法寓服務之中,組織專家組開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產難題。督促企業自查自糾,對企業主動發現、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關部門按職責分工負責)。
(五)嚴格問效問責。各地區要加強對本轄區及其有關部門安全整治工作的監督,各有關部門要加強對本系統安全整治工作的監督,國務院安委會辦公室要加強對地方和有關部門落實情況的監督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產考核巡查內容,確保取得實實在在成效。要建立和落實與紀檢監察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。(各相關部門按職責分工負責)。
為加強xxx物流有限公司管轄內道路運輸、交通安全專項整治,根據《某某熱電有限責任公司安全生產專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。
通過三年專項整治行動,完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制,全面加強道路運輸安全風險防控和隱患排查治理,強調源頭治理、精準治理,進一步補齊各環節安全管理短板,進一步夯實安全管理基礎,堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運輸安全局面持續穩定。
(一)進一步健全道路運輸及其他領域安全責任體系。
1.切實落實企業主體責任。
強化道路運輸安全生產主體責任,強化道路運輸、裝卸場所嚴格執行安全生產、道路交通安全和運輸管理有關法律和標準,建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,完善安全生產條件,嚴格落實交通運輸車輛安全技術維護、駕駛人員等從業人員培訓教育和動態監控等關鍵制度。
2.健全落實安全生產責任制。
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,厘清與系統外相關單位和公司各部門之間的安全生產監管職責邊界,制定并公布安全生產權責清單,進一步明確相關單位、有關部門的安全管理職責,嚴防失控漏管。
(二)強化“雙重”預防機制建設。
1.深化重大風險防范化解。
進一步健全重大風險防范化解機制,全面排查公司管轄區域的安全風險,建立重大風險信息清單,確保底數摸排到位,責任分工到位,防控措施落實到位。
2.深化重大隱患排查治理。
嚴格按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求,嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動,建立風險隱患排查、評估、治理的長效機制。
3.深入開展典型事故教訓汲取。
分析查找相近領域近年來發生的典型生產安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓,舉一反三,以案示警,制定切實有效整改措施,逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估,切實發揮事故教訓汲取對強化道路運輸及其他領域安全生產的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。
(三)開展其他重點領域安全專項整治。
1.轄區交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區內各類車輛(公務車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛)管理的責任部門、管理責任人和管理標準,并對執行情況進行檢查、監督及考核。加強大型活動、作業用車管理,制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3經系統疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛人員要培訓上崗,取得相應的資格證書,實行內部準駕制度,無企業內部準駕證不得駕駛任何車輛。定期組織駕駛員進行安全技術培訓,嚴禁違章駕駛,特別是對企業物料運輸車輛的駕駛員進行安全教育培訓,安全風險告知。
三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內機動車輛應由政府主管部門核發號牌和行駛證,號牌和行駛證不準轉借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關規定的期限接受檢驗,確保技術狀況符合國家規定,安全裝置完善可靠。未按規定檢驗或檢驗不合格的不準行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查,發現危及交通安全問題,應及時處理,嚴禁帶病行駛。車輛應停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時,應拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內使用的機動車輛,并定期檢查記錄內容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗,發放內部牌照。四是加強廠區(含風電場內部管轄)道路管理。
在廠區前、廠區內應設置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標線,引導物料運輸車輛有序進出廠區,在廠區內應按照規定的線路單向通行。在物料運輸道路沿線應采取交通分流措施,通過設置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應采用道路交通標線劃分車輛與行人通道,實現人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運輸道路沿線人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應在路面上設置斑馬線,供人員通行。
五是加強作業安全管理。大件運輸、大件轉場應嚴格履行有關規程的規定程序,應制定搬運方案和專門的安全技術措施,指定有經驗的專人負責,事前應對全體作業人員進行全面的安全技術交底。廠內機動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機,除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動車輛前,應鳴笛,并觀察確認車輛四周及行車軌跡內無人。廠內車輛接卸作業嚴格執行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業。夜間在煤場接卸區域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業時,應在確認車廂(罐)內無人后方可進行裝載作業。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復位情況下行駛。自卸車輛出現卸料不暢時,要立即終止作業,在車廂下落至平穩后,接卸人員指導車輛盡快駛離卸料區域。非自卸車輛需借助鏟車進行卸車作業,非自卸車輛司機用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進行卸料操作,同時車廂的另一側不得站人。鏟車運輸時,鏟架應放低行駛,工作完畢鏟架應收起綁好。
現將市市場監督管理局關于轉發《總局安全生產專項整治三年行動實施方案》的通知轉發給你們,并提出以下要求,請一并貫徹落實。
各分局、直屬監管所要認真學局、省、市局關于特種設備安全專項整治三年行動的文件精神,結合我區特種設備特點,扎實推進我區特種設備安全專項整治三年行動的順利開展。要按照文件要求,進一步完善《特種設備安全專項整治三年行動實施方案》,建立“一個臺賬、四個清單”與相關部門建立常態化聯動機制,明確部門職責,落實監管責任,形成齊抓共管的監管合力。
按照《區市場監督管理局特種設備安全專項整治三年行動實施方案》的要求,扎實推進危化企業、壓力管道(含蒸汽管道)、氣瓶、起重機械、大型游樂設施和客運索道,電梯等專項整治エ作,加強執法檢查力度,重點查處非法生產制造、違法使用未經檢驗或者檢驗不合格設備,未按規定辦理使用登記、持證作業人員不足或無證上崗等違法違規行為。一經發現,從嚴、從重處理。各分局、直屬監管所要督促、指導本轄區特種設備使用單位在2020年10月31日前完成“雙控”機制建設,并一步建立和完善特種設備安全“雙控”機制,并依據《省特種設備風險分級管控與隱患排查治理體系建設評佔標準(試行)》,認真組織開展企業自我評估和監管單位的監督性評估,對評估不合格的要責令限期整改。
一是持續推進涉企信息歸集工作。將市場監管部門在依法履職過程中產生的行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等信息及時歸集至國家企業信用信悳公示系統()并依法公示。二是推進重點行業領域年報工作。在特種設備生產企業等與安全生產相關的高風險行業領域,對于取得相關許可證的正常經營企業,要求企業依法履行主體責任,推動實現應報盡報,確保2019年度特種設備生產企業年報公示率實現100%。
結合我區安全生產特點和行業發展實際需要,督促企業結合國家標準、行業標準、地方生產標準,制定適合我區發展特色和行業發展要求的安全生產標準體系,為安全生產提供有力標準支撐。
各分局、直屬監管所一是要及時將檢查中發現有疑問的特種設備信息向區局特種設備科反映或報送,以便特種設備科匯總,并及時更新特種設備安全監管系統的信息。二是做好專項整治工作的數據統計,按照時間要求節點,按時報送相關統計報表和信息,以便特種設備科匯總,及時向市局和相關部門上報信息。
深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和視察江西重要指示精神,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,推動崇仁衛生健康系統安全生產整體水平明顯提高,有效減少安全事故,為系統建設發展提供堅實的安全保障。
通過開展三年行動,實現以下工作目標。一是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述,在全系統牢固樹立安全發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,把安全生產落實到衛生健康工作的全過程。二是完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化衛生健康行政部門監管責任和醫療衛生機構主體責任。三是采取有力措施從嚴整治部分單位落實防范化解重大安全風險態度不堅決、認識不明確、責任不到位,隱患排查整治不全面、不深入、不徹底等突出問題,全面提升衛生健康行業安全生產水平。
有效落實上級指示要求,強化安全主體責任,通過有效措施,推動專項整治深入實施。
(一)宣傳貫徹安全生產重要論述。一是集中開展學習教育。各單位理論學習要安排專題學習,加深對習近平總書記關于安全生產重要論述的理解,結合衛生健康行業實際研究落實措施。二是深入系統宣傳貫徹。各單位在網站、微博、微信等平臺,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述。結合曝光安全生產典型問題,強化警示教育,增強安全意識,營造安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的行業氛圍。三是健全落實安全生產責任制。堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,強化衛生健康行政部門的監管責任。把安全生產工作作為管理的重要內容,完善工作機制,切實消除盲區漏洞。(由辦公室牽頭,有關股室按職責分工負責)。
(二)落實機構安全主體責任。一是嚴格推動落實醫療衛生機構安全生產主體責任,強化法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制。二是加強醫療衛生機構安全管理制度建設,強化安全教育培訓,提高醫療衛生機構安全管理能力,建立健全安全預防控制體系。三是推動醫療衛生機構開展安全風險評估和隱患排查整治。有針對性落實風險防控措施,實現可防可控。定期進行安全隱患自查,對檢查發現的問題,要明確責任人、整改的時限和措施,及時推動整改;對一時難以整改的問題隱患,要列出規劃、緊盯不放,確保整改到位。四是督促醫療衛生機構加大安全投入,重點用于風險防控和隱患排查整治。(由辦公室牽頭,有關股室按職責分工負責)。
(三)深化消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、醫療衛生綜合用房、“小醫院”場所、新材料新業態等重點消防安全綜合整治,集中解決突出風險隱患。二是推進重點行業消防安全標準化管理,建立完善的消防安全管理規定,明確3年整治目標任務,推動醫療系統提升消防安全管理水平。三是提高消防信息化防控水平,積極推廣應用消防安全物聯網監測、消防大數據分析研判等信息技術,推動建設消防網格信息化管理平臺,實現火災動態、精準防控。四是著力提升單位職工消防安全素質,持續針對一線重點工作人員,開展以“實操實訓”為基礎內容的消防技能培訓,廣泛宣傳消防安全常識增強職工消防安全意識。各單位要選育消防“明白人”,做好消防“四會”實操實訓,提高應急救援能力。(由辦公室負責)。
(四)開展危險化學品安全整治。各單位貫徹落實《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》,推動建設危險化學品安全管理規章制度措施,制定完善崗位安全責任制,加強醫療衛生機構危險化學品使用安全管理。同時加強對醫療衛生機構危險化學品的購買、使用、醫療廢棄處置等環節的管理監督。(由辦公室牽頭,有關股室按職責分工負責)。
(五)加強職業衛生監督執法。衛生健康行政部門要繼續加強職業衛生監督執法裝備配備,保障執法需要。強化對監督執法人員法律法規、行政執法、專業知識等執法能力培訓。加強職業衛生執法等監督信息化建設,依靠科技補充人力的不足,提升監督效能。(由政策法規和綜合監督股負責)。
(六)開展粉塵危害專項整治。一是責任部門推動塵肺病防治攻堅行動,制定具體實施方案。將粉塵危害防控作為《職業病防治法》宣傳用的宣傳重點,加大宣傳力度。二是推動本單位對粉塵危害嚴重的環節和崗位從生產工藝、防護設施和個體防護等方面開展專項治理。三是鞏固粉塵危害治理成果。認真評估和總結專項治理工作成效,查找不足,充分借鑒粉塵危害專項治理的經驗做法,建立科學、長效的職業病危害治理體系。(由職業健康股負責)。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。各單位結合本單位實際制定安全生產專項整治三年行動實施方案;通過動員部署會、新聞發布等形式,廣泛宣傳發動,營造濃厚整治氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。深入分析本單位領域發生事故的主客觀原因,對安全生產重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。各單位于2020年9月25日、12月25日前將階段整治情況報送至委安全生產辦公室。
(三)集中攻堅(2021年)。各單位要集中精力、突出重點,采取現場推進會、“開小灶”、推廣有關單位和標桿企業的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,著力解決一批重點難點問題,補足體制機制、標準規范等方面存在的安全短板,落實和完善治理措施,推動建立健全本單位安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。各單位3月25日、6月25日、9月24日、12月24日前將階段整治情況報送至委安全生產辦公室。
(四)鞏固提升(2022年)。各單位要認真梳理前期整治工作中存在的問題,深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。總結本單位安全生產專項整治三年行動,將重要理論和實踐創新轉化為法規制度,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。各單位3月25日、6月24日、9月23日、12月23日前將階段整治情況報送至委安全生產辦公室。
(一)強化組織領導。我委成立安全生產專項整治三年行動工作推進組及辦公室,委主要領導擔任組長,副主任任副組長,委機關相關股室負責同志為成員,安全生產專項整治三年行動工作推進組辦公室設在委辦公室,負責活動的組織實施、督促指導、協調調度、檢查考核。各單位要成立相應領導機構和工作專班,協調推動本單位安全生產專項整治工作。
(二)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系,強化安全生產工作的經費保障,優化支出結構,向安全生產重點領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。要探索建立安全風險監測監控支撐機構,強化安全生產領域人才培訓和管理創新。
(三)強化監督考核。強化安全監督和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,督促徹底解決。加強本單位自查自糾,按照“一報告雙簽字”原則,報送本單位主體責任履職報告。各單位要落實安全生產監督責任人,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,追究問責。我委將把安全生產三年專項整治行動納入年度綜合考核內容,切實推動整治措施落實,確保取得實效。
安全生產三年行動專項方案(匯總18篇)篇六
安全生產是保護勞動者安全、健康和國家財產,促進社會生產力發展的基本保證。是保證社會主義經濟發展和進一步改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照國務院安委會、省安委會、市安委會、區安委會安排部署和鎮黨委政府工作要求,結合我鎮實際,制定全鎮安全生產專項整治三年行動實施方案和2個專題實施方案、14個專項整治實施方案。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,強化問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,事故總量持續下降,較大事故有效遏制,全鎮安全生產整體水平明顯提高,地質災害防治能力明顯增強,為決勝脫貧攻堅、同步全面小康、推動經濟高質量發展營造和諧穩定的安全環境。
(二)基本原則。
——堅持黨的領導。完善黨委領導、政府負責、企業主責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的安全生產治理新格局。
——堅持以人民為中心。堅持生命至上、安全第一理念,堅決守住發展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線。
——堅持預防為主。強化標本兼治,實現從注重事故處理向構建風險分級管控和隱患排查治理轉變,從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。
——堅持“五個治理”。堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和精準治理,堅持群眾觀點和群眾路線,堅持社會共治,更加注重從源頭上管控高危行業、從系統上治理安全風險隱患、在制度設計上推動公共安全治理的改革創新。
各村(社區)、鎮直各單位和有關企業單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創新,持續加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和14個行業領域深入推動實施。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是集中開展學習教育。各村(社區)、鎮直有關單位黨委(黨組)要把學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述作為重大政治任務,采取理論學習中心組集中學、專題講座學、個人自學等方式,深刻領會精神實質和豐富內涵。組織各村(社區)、鎮直有關單位集中觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。分級分批組織安全監管干部和企業負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。二是全面系統宣傳貫徹。各村(社區)、鎮直有關單位要將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委(黨組)宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動。要結合“安全生產月”“全國防災減災日”活動,通過大喇叭、群眾會,宣傳標語等各種宣傳途經積極推進安全宣傳“五進”。強化警示教育,營造安全生產警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會氛圍。三是健全落實安全生產責任制。各村(社區)、鎮直有關單位要認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和省的實施細則、市、區的實施辦法,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產工作作為本行業領域管理的重要內容,依法依規履行安全監管責任,指導生產企業制定科學的安全風險辨識程序和方法,切實消除盲區漏洞。建立健全企業安全生產管理制度,健全安全風險分級管控和隱患排查治理機制,實行安全風險管控和隱患排查治理全過程記錄和閉環管理。鎮安委辦要制定安全生產工作責任考核辦法,完善落實安全誠信、安全承諾等措施。四是防范化解安全風險。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出危險化學品、建筑施工、道路交通、消防等重點行業領域開展專項整治。要特別重視加強電力、油氣、水利等重大工程和設施安全風險防控,強化規劃設計、建設施工、運營管理等各個環節的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面推進安全生產領域改革發展的實施意見》《中共畢節市委畢節市人民政府關于深入推進安全生產領域改革發展的實施意見》,深化礦山安全監管監察、危險化學品安全監管和安全生產執法體制改革。五是加強安全監管干部隊伍建設。(鎮安委會各成員單位落實行業監管責任,各村(社區)落實屬地責任)。
(二)落實企業安全生產主體責任專題。一是提高企業安全管理能力,強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任。推進企業依法經營,嚴格落實法律法規、國家和地方標準或者行業標準規定。加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是加強各類企業安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,推進信息化系統建設應用。推動企業定期開展安全風險評估和危害辨識,針對設備、物品、場所和崗位等,加強動態分級管理,落實風險防控措施,實現可防可控,2021年底前各類企業建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制,規范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業“一張網”信息化管理系統,做到自查自改自報,實現動態分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業加大安全投入,用足用好企業安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規范建設,分行業領域明確3年安全生產建設任務,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。六是加強企業安全管理制度建設,完善和落實安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度,自覺接受監督。七是落實企業應急處置責任,針對可能發生的生產安全事故特點及危害,制定應急救援預案,建立專職或兼職應急救援隊伍,嚴格遵守生產安全事故報告有關規定。(鎮安委會各成員單位落實行業監管責任,各村(社區)落實屬地責任)。
(三)危險化學品和煙花爆竹安全專項整治。一是嚴格煙花爆竹項目準入條件。二是強化危險化學品和煙花爆竹經營、使用、廢棄和銷毀處置安全管理。(鎮安委會各成員單位落實行業監管責任,各村(社區)落實屬地責任)。
(四)消防安全專項整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,重點針對占用,堵塞消防通道問題突出的單位和區域開展集中整治,2020年,各行業主管部門建立聯合執法管理機制,暢通信惠共享渠道。二是聚焦老舊場所、電動車、彩鋼板建筑、小型經營性場所、村居民自建房等突出風險以及鄉村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教等重點行業部門建立完善行業消防安全管理規定,明確3年整治目標任務,推動本系統單位提高消防安全管理水平。四是積極推廣應用消防安全物聯網監控、消防大數據分析研判等信息技術,推動建設消防物聯網監控平臺和基層網格信息化管理平臺。(鎮安委會各成員單位落實行業監管責任,各村(社區)落實屬地責任)。
(五)森林防火安全專項整治。一是建立健全森林防滅火責任機制,深入開展野外火源綜合治理,扎實推進隱患排查整治,加強森林防火宣傳教育,完善森林火險預警響應機制。二是提升基礎設施設備建設水平,按照“因險設防、重點突出、全面規劃、分步實施”的原則,根據森林防滅火工作實際需求,完善基礎設施設備建設。三是著力加強基層隊伍能力建設,著力提升應急救援隊員安全救火知識和救援技巧,及時補充、檢修防火工具,確保應急防火物資充足。(鎮安委會各成員單位落實行業監管責任,各村(社區)落實屬地責任)。
(六)道路運輸和交通安全專項整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,基本完成鄉道及以上公路安全生命防護工程隱患路段治理,加快臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,全面清理整治“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監管;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監督檢查。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規罐車、非法夾帶運輸等違法違規行為,嚴格落實統一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態監管,督促客運車輛司乘人員規范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程監管,對存在重大隱患的運輸企業實施掛牌督辦,持續深化“高危風險企業”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態監控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規行為,堅決清查“黑服務區”“黑站點”“黑企業”“黑車”。六是開展鐵路沿線環境安全專項整治,健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環境安全治理各方責任,依法查處違規行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所。(鎮安委會各成員單位落實行業監管責任,各村(社區)落實屬地責任)。
(七)非煤礦山安全專項整治。一是配合上級部門嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業安全生產許可,按照國家統一安排部署,深入推進不具備安全生產條件非煤礦山整頓關閉工作。二是配合上級部門嚴格落實企業安全生產主體責任,推動非煤礦山企業健全完善全員安全生產責任制,建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系,改進安全生產標準化工作機制,大力提升企業從業人員安全技能,推動以機械化生產替換人工作業、以自動化控制減少人為操作,提高企業本質安全水平。三是配合上級部門認真落實非煤礦山安全風險分級管控,加強采面作業、爆破作業、邊坡、機械、機電設備、運輸作業管控,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規行為。四是配合上級部門嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,全面整治違規違章問題。(鎮安委會各成員單位落實行業監管責任,各村(社區)落實屬地責任)。
(八)建筑工程(城鄉房屋和市政工程、水利工程和水利設施、公路工程)安全專項整治。城鄉房屋和市政工程建設:開展各方安全主體責任落實、施工現場人員素質提升、施工現場信息化監管建設、施工安全風險防控能力提升等專項行動,持續提升建筑施工安全風險分級管控和隱患排查治理能力,提高建筑施工安全標準化、信息化、規范化水平。(鎮村建站牽頭,各村(社區)落實屬地責任)。水利工程建設和水利設施:健全安全生產責任落實機制,推進安全生產標準化建設,開展水利工程建設、水利設施安全和行業消防安全等整治工作,扎實推進水利安全生產治理體系和治理能力現代化。(鎮水務站牽頭,各村(社區)落實屬地責任)。公路工程建設:推進信用體系建設,2022年底初步建立交通工程建設領域安全生產守信激勵和失信懲戒機制。深化風險隱患預防控制,2020年底完成行業重大風險摸排工作,建立重大風險基礎信息、防控責任、監測監控、防范措施、應急處置5個清單,實現清單動態更新。持續開展公路水運工程紅線專項整治行動,重點打擊整治《貴州省公路水運項目“堅守工程質量安全紅線”專項行動實施方案》所列30條安全生產違法違規行為。(鎮安委會各成員單位落實行業監管責任,各村(社區)落實屬地責任)。
(九)工貿行業安全專項整治。一是按照有關規定,進一步摸清全鎮工貿行業企業尤其是規模以上工貿企業底數,掌握企業主要生產工藝、安全設施設備及主要危險因素。二是督促工貿企業建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。三是嚴格評審程序,持續推進工貿行業企業安全生產標準建設,充分發揮達標企業的示范引領作用,加大對未依法開展安全生產標準化建設企業的執法檢查力度,重點實施監管。四是深入開展有限空間、工貿企業污水處理設施和粉塵防爆專項治理。(安監站牽頭,鎮安委會各成員單位落實行業監管責任,各村(社區)落實屬地責任)。
(十)特種設備安全專項整治。健全落實特種設備安全責任制,落實部門監管責任和企業安全主體責任。強化特種設備安全隱患排查,開展燃氣等劇毒、易燃、易爆危險化學品壓力容器、壓力管道等特種設備的排查整治。加強風險預警與應急處置能力建設,建立特種設備“雙控”體系,提升電梯應急救援處置能力,推進氣瓶風險監測能力建設。強化安全保障能力建設,穩步推進電梯維護保養、檢驗檢測改革試點工作,深化特種設備信息化建設與應用,完善特種設備標準體系。通過實施三年行動,全鎮特種設備風險防控水平進一步提升。(市場監管局普宜分局牽頭,鎮安委會各成員單位落實行業監管責任,各村(社區)落實屬地責任)。
(十一)鄉村(農村、飲水)安全專項整治。農村:圍繞畜牧業、漁業、農機、農村能源、農藥和其他領域,嚴格按照安全生產“三個必須”的要求,全面開展農村安全生產隱患排查和整治工作,認真分析農村安全工作中存在的問題和短板,從源頭抓住農村安全的隱患點、防范的薄弱點、事故的多發點,著力防范化解農村安全風險。整合有關部門資源和力量,形成關注農村、推動農村的工作合力。發揮農業服務中心和農村黨組織服務職能,推進鄉村安全文明,提升農村安全治理水平,加快平安鄉村建設。(農業服務中心牽頭,鎮安委會各成員單位落實行業監管責任,各村(社區)落實屬地責任)。飲水:全面落實“三個責任”“三項制度”,建立風險基礎信息、防控責任、監測監控、防范措施、應急處置5個清單,深入推進安全生產標準化建設,開展農村飲水安全工程建設、農村供水設施和行業消防安全等整治工作,深化源頭治理,切實防范化解農村供水安全風險。(水務站牽頭,鎮安委會各成員單位落實行業監管責任,各村(社區)落實屬地責任)。
(十二)城鎮燃氣安全專項整治。一是全面開展安全隱患專項治理。開展生產安全隱患排查治理,對城鎮燃氣用二甲醚儲存站、儲配站,瓶裝燃氣供應站、配送站、供應點等全面開展安全檢查。二是嚴厲打擊非法生產經營行為。對非法經營、非法儲存、非法充裝、非法運輸和倒裝瓶裝燃氣等行為進行排查,依法嚴厲打擊,加大對重大、典型案件的曝光力度,形成強大震懾。三是整治經營企業違法違規行為。排查整治已取得《燃氣經營許可證》《氣瓶充裝許可證》的瓶裝燃氣生產經營企業為無燃氣經營許可證的單位和個人提供經營性氣源,充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗不合格氣瓶、無登記使用證氣瓶、翻新氣瓶或已判廢未去功能化氣瓶等違法違規經營行為;加強對瓶裝燃氣質量的監督檢查,依法嚴厲查處液化石油氣摻混二甲醚的經營行為;加強對特種設備的監督檢查,查處超期未檢或檢驗不合格仍使用等行為。(村建站牽頭,鎮安委會各成員單位落實行業監管責任,各村(社區)落實屬地責任)。
(十三)食品藥品安全專項整治。一是全面排查整治食品藥品安全隱患。督促食品生產企業逐步建立和完善從原輔料購進到出廠檢驗全過程的追溯體系,藥械經營企業嚴格按照《藥品經營質量管理規范》和《醫療器械經營質量管理規范現場檢查指導原則》開展藥械經營活動。二是加大對食品藥品執法檢查。嚴厲打擊食品領域“違禁超限、假冒偽劣”違法犯罪行為,加強對各類餐飲服務單位特別是學校食堂、社會福利機構食堂、工地食堂等地集中就餐點、賓館、飯店、小飲食店、農家樂等的全面整治,加大對精神、麻醉、毒性、放射性等特殊藥品經營和使用單位的監管力度。三是加強“非洲豬瘟”疫病防控。抓好豬肉及其制品銷售、冷庫、餐廚廢棄物監管,嚴防未經檢驗檢疫、檢驗檢疫不合格,病死、毒死或死因不明的豬肉及其制品進入市場銷售,嚴防來自疫區的生豬產品進入冷庫,流入市場。(市場監管局普宜分局牽頭,鎮安委會各成員單位落實行業監管責任,各村(社區)落實屬地責任)。
(十四)教育領域及學生安全專項整治。一是開展校園基礎防控能力整治。配齊配足安保裝備“九小件”,完善圍墻、護欄等實體防范設施建設,安裝完善校園一鍵式緊急報警裝置、視頻監控,實現與屬地公安機關聯網,推進入侵報警、出入口控制和電子巡查等系統建設。二是組織開展消防、洪澇轉移、防震減災、反恐防暴等應急疏散演練。三是開展消防、交通、建筑設施、食品、校園周邊環境安全排查整治。全面開展安全排查整治,規范用火、用電,加強對校園在建工程施工場所的排查,加大對學校有毒、劇毒、易制毒、易制爆、易燃、易爆等危化品采購、儲存、使用、廢棄物處置等環節的安全管理力度,深入整治校園周邊綜合環境治理,及時消除安全隱患。(教管中心和普宜中學牽頭,鎮安委會各成員單位落實行業監管責任,各村(社區)落實屬地責任)。
(十五)地質災害防治專項整治。一是開展地質災害隱患排查,摸清轄區內或行業領域內地質災害現狀。采取地面調查的方式,對地質環境脆弱區、高位隱蔽性地質災害開展全面的專業排查,基本查清潛在隱患風險。二是進一步健全鎮、村、隱患點四級防控體系,充分運用“貴州省地質災害實時監測預警系統”,切實發揮“人防+技防”的作用。強化雨情、汛情監測,暢通預警預報信息共享,全面加強應急處置體系建設。三是對經地質災害危險性評估屬地質災害危險性大區,不適宜工程建設或工程建設適宜性差的,要嚴格審批,盡量避開地質災害危險性大區域。四是積極組織申報地質災害防治項目,爭取中央、省、市、區資金支持,對風險高的地質災害隱患點(自然因素引發)進行工程治理。積極組織申報地質災害防治項目,爭取中央、省、市、區資金支持,對風險高的地質災害隱患點(自然因素引發)進行工程治理。(國土所牽頭,鎮安委會各成員單位落實行業監管責任,各村(社區)落實屬地責任)。
以上實施方案由相關部門具體制定,其他有關行業領域安全專項整治方案由有關部門另行制定。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月25日前)。制定全鎮安全生產專項整治三年行動計劃和2個專題20個專項整治方案;召開全鎮安全生產工作會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各村(社區)、鎮直各單位和重點行業領域企業制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各村(社區)、鎮直各單位深入分析一些地方和行業領域復工復產過程中發生事故的主客觀原因,對本地區、本行業領域和重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,開展問題整改“回頭看”,總結專項整治工作經驗,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。
各村(社區)、鎮直各單位分年度總結專項整治三年行動開展情況,并報送鎮安委辦,鎮安委辦匯總梳理向鎮安委會報告,并上報鎮安委辦;2022年12月,鎮安委辦對專項整治三年行動進行全面總結評估,提鎮安委會審議后,上報鎮安委辦。
(一)強化組織領導。鎮成立工作領導小組,由鎮政府主要領導任組長,各分管領導任副組長,各安委會成員單位為成員,全面領導全鎮專項整治三年行動工作。各專題、專項整治分別成立專題組、專項整治組,負責組織領導對應專項整治三年行動工作,由各分管領導任組長,相應責任單位主要負責人任副組長。鎮安委會建立主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協調解決重大問題。各村(社區)和各有關部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要建立制度機制,成立相應領導機構、工作專班和督查組等,協調推動本地區、本行業領域專項整治工作;要加強專項整治三年行動的動態檢查和過程監督,納入安全生產工作考核和黨政領導干部績效考核。
(二)強化支撐保障。完善支持安全生產工作政策體系,強化財政對安全生產工作的經費保障,優化支出結構,向重點行業領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。推動實施地質災害綜合治理和避險移民搬遷等重大工程,加強地質災害風險評估和監測預警。在高危行業領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規范,切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。
(三)強化依法監管。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產和自然災害防治重點難點問題。完善和落實安全生產行政執法和刑事司法銜接工作機制。進一步完善“雙控”系統,建立績效考核機制,通過系統對企業進行自動打分,評定abcd四個等級,對企業實施分級分類、差異化監管,針對c類、d類企業加大執法檢查頻次;針對失分項、事故隱患頻發點進行重點檢查,確保安全監管有的放矢、精準施策,防止簡單化、“一刀切”。強化監管執法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。堅持執法寓服務之中。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(四)強化督導問責。鎮安委辦、組織室、考核辦要加強對各村(社區)和有關部門落實情況的監督,實行“一周一調度、一月一督查、一季度一通報”,綜合運用考核、通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查。要落實與紀檢監察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,要依法依規依紀嚴格追責問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。要切實做到暗訪常態化、巡查隨機化、問責及時化,有效督促各村(社區)和有關部門把工作抓細抓實。
(五)強化應急準備。健全完善預案體系建設,編制修訂安全生產和地質災害專項應急預案,做好預案間的銜接,避免預案職責重復、職責不清、內容不準、處置程序混亂等問題。督促指導企業針對本單位可能發生的生產安全事故和地質災害進行風險識別和評估,抓好企業應急預案編制。廣泛開展應急演練,督促指導生產經營單位、救援隊伍等依法依規開展應急預案演練,并加強演練評估。加強救援隊伍建設,配齊應急救援裝備和物資,推動社會化應急救援服務,督促企業建立應急救援隊伍或購買應急救援服務,推動高危行業企業及主汛期等重點時段實行24小時應急值班,確保快速穩妥處置突發情況。
為深入貫徹國家、省、市安全生產工作會議精神,強化安全生產監管工作,促進“兩個主體責任”落實,有效提升安全生產保障能力,推動全市安全生產工作持續穩定發展,經研究決定,繼續在全市范圍內開展20xx年安全生產專項整治工作,重點對危險化學品、道路交通、建設工程、電梯安全、工貿企業較大風險作業、職業病危害等六個方面的安全生產開展專項整治。
深化隱患排查治理,推進安全文化發展,狠抓各項工作落實,提高安全生產工作水平,促進全市安全生產形勢持續穩定發展。
為切實加強對專項整治工作的組織領導,市政府成立安全生產專項整治工作領導小組,由市委常委、常務副市長任組長,市政府辦公室副主任、市安監局局長任副組長,市公安局、安監局、建設局、質監局的分管領導為成員,指導、協調全市安全生產專項整治工作。
本次整治工作從20xx年4月起,至12月底結束。
(一)動員部署階段(4月份)。
各鎮(園區、街道),市各有關部門和單位要結合各自實際,制定方案,召開專項會議,布置整治工作。要充分利用各種媒體,采取多種形式,宣傳安全生產整治工作的目的、意義、范圍和要求,促進專項整治工作順利進行。
(二)集中整治階段(4至10月份)。
各地各部門要按照要求,組織、指導本地區、本行業企業全面開展自查自糾,大力整改排查出的各類安全隱患。對事故多發、頻發、易發的企業和行業要進行重點檢查和督查。
(三)檢查驗收階段(11月份)。
各專項整治牽頭部門要對照相關標準,嚴格檢查驗收,并將專項整治開展情況報市安委會辦公室。
(四)總結完善階段(12月份)。
各級要認真總結專項整治工作經驗,加強規章制度建設,建立健全長效管理機制。
為全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和視察貴州重要講話精神,根據省、州、市有關工作部署,結合我辦安全生產專項整治三年行動實施方案進度安排,制定2021年集中攻堅方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和視察貴州重要講話精神,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,強化問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治在轄區內各行業領域取得積極成效,做到小事故少發生,較大以上事故不發生。為“十四五”穩定開局和迎接建黨100周年創造良好安全環境。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題2021年集中攻堅。
1.集中開展學習教育。每一季度至少安排一次理論集中學習,結合我辦實際研究貫徹落實措施;組織辦事處、社區(村)干部職工和企業負責人進行安全生產理論培訓,把學習貫徹習近平總書記重要論述作為重要內容,推進學習教育全覆。
2.全面系統宣傳貫徹。結合“全國防災減災日”、“安全生產月”活動積極推進安全宣傳“七進”(進企業、進機關、進學校、進社區、進農村、進家庭、進公共場所),進行災害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳,在有條件的社區公園、廣場、鄉村服務場所等設置專題展板,通過開展“安全生產大講堂”等方式,開展習近平總書記重要論述宣講工作,牢固樹立安全發展理念,堅守紅線意識和底線思維。
3.健全落實安全生產責任制。堅持“黨政同責、一崗雙責”制度,始終把安全生產擺在重要位置,加強源頭治理、系統治理、精準治理、綜合治理,實現安全生產與經濟社會協調發展。
1.全面落實企業安全生產責任體系。督促企業落實安全生產教育培訓,建立企業內部安全生產監督考核機制,推動各個崗位安全生產責任落實到位;督促企業法定代表人、實際控制人等主要負責人了解落實安全生產第一責任人法定責任,帶頭執行安全生產法律法規和規章標準,加強全員、全過程、全方位安全生產管理,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。
2.健全完善企業安全風險防控機制。督促企業定期組織專業力量和全體員工,全方位、全過程辨識生產工藝設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險。根據風險評估的結果,對安全風險分級、分類進行管理,在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄,確保管理層和每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。
3.健全完善企業安全隱患排查治理機制。督促企業建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態更新、閉環整改的動態調整機制,按照有關行業重大事故隱患判定標準,加強對重大事故隱患治理,并向負有安全監管職責的部門報告;對發現的事故隱患要制定隱患治理方案。
4.落實應急處置責任。企業要針對本單位可能發生的生產安全事故特點及危害,制定應急救援預案,定期組織應急救援實戰演練,使從業人員熟練操作應急救援器材、設備和裝備,提高現場應急救援能力。嚴格遵守生產安全事故報告有關規定,及時向政府有關部門報告事故,不得瞞報、漏報、謊報、遲報。業法定代表人和實際控制人應按規定第一時間到達事故現場,啟動事故應急救援預案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。
1.強化危險化學品綜合治理能力建設。繼續鞏固危險化學品綜合治理成果,按照危險化學品安全生產工作職責,認真履行行業監管責任,強化工作措施和制度建設,配齊配足專業監管人員,突出日常安全監管和應急處置能力建設。
2.鞏固排查整治成果,動態更新“兩個清單”。認真梳理轄區內危險化學品生產經營單位當前存在的突出問題,同時運用專家服務、科學監管、精準執法等手段推進問題隱患和制度措施“兩個清單”建立,全面摸清底數,建立信息化臺賬并動態更新。
3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。常態化開展非法違法“小化工”排查工作,集中開展危險化學品企業非法、違法行為排查,對于發現的問題企業,及時向監管單位反饋,認真甄別其行業屬性和風險,逐一明確并落實監管責任,依法依規予以查處。
1.集中開展火災高風險區域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全,重點提升物業企業消防安全管理責任落實,居民消防安全意識提升,遏制占用消防車道行為,杜絕違規停放充電電動車行為,提高建筑消防設施完好率;二是提升倉儲物流園區消防安全條件,重點提升倉儲物流企業消防安全管理責任落實,強化員工消防安全意識,完善建筑消防設施,杜絕違規停放充電電動車行為;三是提升小型場所、旅館、村民自建住宅消防安全條件,繼續利用“黔小消”app開展違規清人等行動,督促落實防盜網破窗,保留逃生通道,各小型經營性場所消防安全管理、隱患整改、消防設施配備等面建立長效機制。
2.開展違規搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項檢查。對轄區內人員密集場所違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動,杜絕人員活動場所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。
3.加強重點行業消防安全隱患排查整治。組織對轄區內學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、旅游景區、醫療衛生機構、文物建筑和圖書館等行業單位開展消防安全隱患排查整治工作,實時更新隱患清單、整改清單和責任清單,分級分類分階段推進整改。
4.加強消防安全教育培訓。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(村小組)網格員、物業安保人員、小型生產經營場所負責人等重點人群開展消防教育培訓。
1.扎實開展森林火災隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災隱患排查,徹底消除死角和盲區。協助國有馬鞍山林場對轄區內的森林、林地進行逐片、逐塊、逐個路口的排查并消除森林火災隱患。
2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發森林火災的行為,做到見煙就查、見火就罰;禁止違規煉山造林、計劃燒除、點燃隔離帶等容易引發森林火災的行為;加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監護責任落實不到位,玩火弄火引發森林草原火災問題的治理,建立健全臺帳,嚴格落實監護人責任。
3.加強森林草原防火宣傳教育。實行辦事處包村、村包組、組包戶責任制,將責任落實到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶,在林區重要地段、重要部位、重點區域懸掛森林防火標語,在重點村寨設置固定森林防火宣傳標語。在“兩會”、元旦、春節、清明、五一、國慶等重大活動、重要節日時段設置森林防火檢查卡點,勸阻各類可能引發森林山火行為。高火險天氣,組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區等,反復宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規,做到警鐘常鳴。
4.完善森林火災應急響應機制。綜合運用火情預警衛星、人員巡護、重要卡點值守等監測手段,為火情早發現、早處置提供保障。森林防火期嚴格24小時值班值守,加強火情監測預警,及早處置早期火情。發生森林火災,領導要靠前指揮,做到人員組織及時、撲救方法科學、安全防護到位,在保證撲火隊員生命安全的前提下,實現“打早、打小、打了”的森林防火目標。
5.加強護林隊伍建設。組建好辦事處、慶云宮村森林火災應急撲滅隊,配備好必要的防火設施設備和物資,充分利用“林長制+大數據+村規民約”一體化管理體系,認真履行森林防火職責。
持續開展鄉村通組道路、轄區內沿線鐵路巡查,加強冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查,對發現的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時整治;聯合有關部門整治危險貨物儲存場所,依法查處違規行為,強化水上游樂船、自用船等專項治理,加強安全生產宣傳力度。
(七)城市建設、建筑工程安全專項整治2021年集中攻堅。
在轄區內全面排查利用原有建筑物違規改建改用為酒店、飯店、培訓班(午托班)、健身房等人員密集場所的,以及擅自改變房屋結構和布局、違法改擴建以及擅自對地下空間進行開挖的等問題,及時上報并配合有關部門依法查處違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為。
1.防范重大安全隱患風險。重點對轄區內游樂設備的監管及隱患排查、地質災害的隱患排查,發現因監管職責不明確、監管中存在重大隱患的問題,上報有關部門采取果斷有力措施進行整治;加強與有關部門對接,及時接收風險預警并落實好應急防范措施,確保有效防范化解各類重大安全風險。
2.嚴防踩踏沖撞事件。督促轄區內歌舞娛樂場所、網吧、游戲娛樂場所等人員密集場所加強人流控制和應急處置工作,配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區的管理單位做好客流分流控制和應急處置工作,嚴防發生踩踏和沖撞事件。
3.常態化做好疫情防控工作。根據省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署,督促轄區內歌舞娛樂場所、網吧、游戲娛樂場所、公園景區等人員密集場所落實好防控措施,將常態化疫情防控要求落到實處。
1.加強信息共享及報送。加強與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享,嚴格落實24小時值班值守,實行領導帶班制度,保障24小時訊息暢通,及時指導各社區(村)做好地質災害預警信息的傳播,做好慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質災害隱患點防范工作,嚴格落實災情險情速報制度,扎實做好汛期地質災害防范措施。
2.加強隱患巡排查。應急辦牽頭,組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質災害隱患點監測員不定期開展隱患巡排查,積極動員周邊群眾做好日常巡排查,發現隱患及時上報整治。
3.加強宣傳培訓。加強學習宣傳習近平總書記關于自然災害防治的重要論述,充分利用各種宣傳活動引導轄區居(村)民積極參與到地質災害防治工作,推動形成地質災害群測群防工作新格局。
4.加強地質災害臨災避險演練和“三個緊急撤離”落實。對轄區內慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質災害隱患點組織開展臨災避險演練,強化“三個緊急撤離”(即:危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離)的落實,全面提升我辦干部職工和受脅群眾應對突發地質災害應變處置能力。形成全面參與地質災害防災、識災、救災的良好社會氛圍。
5.加強突發地質災害應急調查和處置。轄區內發現險情或災情,應按照應急預案要求,及時組織辦事處及社區(村)人員趕赴現場,組織開展防災、救災和災情評估等應急工作。同時按災情速報制度的要求及時上報地質災害災情。確保發生地質災害險、災情第一時間得到有效處置。
1.加強學生溺水防范宣傳。社會事務辦牽頭,組織各社區(村)開展防溺水宣傳教育,在轄區內河流、水庫、水池等易發生溺水的地方進行隱患排查和勸導,進一步提升轄區居(村)民溺水防范思想認識。
2.加強校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭,配合相關部門開展“護校安園”、“掃黃打非”等專項行動,整治非法入侵學校擾亂正常教育教學秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為,以保障校園及周邊長治久安、師生生命安全。
3.加強學生食品安全治理。計生協會牽頭,組織各社區(村)開展校園周邊、校外輔導機構、午托班等學生聚集區域(場所)的食品安全排查,聯合市市場監督管理局文峰分局等有關部門開展校園周邊食品經營單位監督、檢查及治理,切實保障學生食品安全。
(一)強化組織領導。辦事處黨政領導主要負責人和安全生產分管負責人要按照三年行動工作要求,定期安排部署安全生產專項整治工作,協調解決重大問題,統籌推進安全生產專項整治三年行動2021年集中攻堅工作,強化各科室、各社區(村)干部職工履職擔當,凝聚工作合力,提升工作效能,不斷強化工作落實,確保工作重心不移、工作力度不減。
(二)強化宣傳引導。充分利用微信公眾號、業主qq群、業主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺,向廣大群眾宣傳各類安全知識常識,長期持續開展安全生產宣傳工作,組織召開專題會、庭院會、壩壩會等進行負面典型的警示教育,鼓勵和引導群眾廣泛參與安全隱患排查整治,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(三)強化信息共享及報送。各科室、各社區(村)要加強安全生產專項整治工作的溝通協調,實現信息共享、相互聯動,進一步推動整治工作取得明顯成效,及時報送有關信息和工作資料。
安全生產三年行動專項方案(匯總18篇)篇七
為深入貫徹落實***總書記關于安全生產重要論述,特別是***總書記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照天津市安委會和市衛生健康委各項部署,胸科醫院黨委高度重視,將專項整治行動作為醫院重大政治任務和集中攻堅行動。
日前,院黨委書記、院長郭志剛與安全生產分管副院長張立分別主持召開了院長辦公會和安全生產專題會,專題動員部署胸科醫院安全生產專項整治三年行動。會上審議通過并出臺了《天津市胸科醫院安全生產專項整治三年行動實施方案》,明確了胸科醫院在“三年行動”中的4個階段任務、2個專題以及5項工作要求。
會上,院黨委書記、院長郭志剛強調:醫院全體黨員干部職工要認真學習貫徹***總書記關于安全生產工作的重要指示精神,落實市衛生健康委部署要求,牢固樹立“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,落實“鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領導和科室負責人要提高認識、周密部署、專人專班負責,扎實推進,力求實效;要嚴格落實“三管三必須”規定,層層壓實責任,聚焦“危、難、險、重”,堅持“從根本上消除醫院事故隱患”。
院領導班子和全體中層干部參加會議。
安全生產三年行動專項方案(匯總18篇)篇八
為認真組織開展安全生產專項整治三年行動,切實推動安全發展理念落實到位,有效防范安全事故發生,為加強消防安全專項整治,根據《海陽市消防安全專項整治三年行動方案》及市衛健局消防安全專項整治三年行動方案,結合本院實際情況制定本實施方案。
認真落實上級黨委、政府和市衛健局主管部門關于安全生產的工作部署,樹牢安全發展理念產,深化底線思維和紅線意識,切實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,為維護人民生命財產安全和經濟高質量發展休息出積極貢獻。通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、醫院老舊建筑線路老化、突出風險整治、重點科室管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、醫院員工消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
工作任務。
(一)?落實消防安全責任。
1、健全完善消防工作領導責任。
按照“黨政同責,一崗雙責”的要求,安全工作責任制,建立消防安全考核體系,簽訂責任書,落實層級責任制,明確工作職責,加強對消防安全工作的督導。把消防安全專項整治三年行動作為壓實主體責任、提升單位安全管理水平的重要抓手。醫院班子成員每月召開一次工作會議及相關消防安全大檢查,通報、部署消防安全工作,將消防工作納入院內目標績效考核內容。
2、推動消防安全監管責任。
2020年組織開展全院各科各個環境消防安全排查整治,及時清除火災隱患。對一時難以整改的火災隱患,列出整改計劃、時限,三年內基本整改完畢。建立完善我院消防安全管理規定,組織開展消防安全標準化管理。
3、集中開展重點場所區域治理工程。
4、加強宣傳,落實培訓,嚴格考核。
定期組織展開消防安全知識宣傳,采取各種情勢及多種渠道,廣泛宣傳消防安全知識,進一步廣大醫務人員及住院人員的消防意識。
(二)?開展打通消防生命通道行動。
我院按照標準對消防車通道、安全出口、疏散通道等逐一劃線、標名、立牌,實行規范化管理,確保消防生命通道暢通,2020年11月前完成。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口及消防車通道的行為,及時制止,積極報告,配合協助落實消防通道聯合執法管理機制。
(三)?集中整治消防安全突出風險。
1.著力防范化解電動汽(自行)車火災風險,我院強化教育宣傳,張貼《關于規范電動車停放充電加強火災防范的通告》和《電動車停放、充電場所和民用建筑燃氣使用場所消防安全須知》,通過制作掛圖、顯示屏、電視等方式宣傳通告內容,普及電動自行車消防安全知識,加強火災案例警示教育。及時勸阻和制止違法違規行為。勸阻和制止無效的,及時向公安、消防等部門報告。對電動自行車引發火災的,將依法追究事故責任人員的責任。
(四)?提升醫療衛生消防安全基礎。
2021年6月之前我院要建立起完善的隱患排查治理制度、常態化全員消防培訓制度,將消防法律法規、安全知識常識等納入職工職業培訓中,做到入職必訓、定期培訓、輪崗輪訓,邀請消防專家,有計劃、有組織的對消防安全負責人和管理人、安保人員、單位管理人員、員工等開展消防教育培訓,每年全部培訓一遍,全面提升員工消防安全意識。
從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月至7月)。按照上級統一部署,啟動消防安全專項整治三年行動。進一步明確行動目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等,全面做好部署發動工作。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。對本院消防安全風險隱患進行全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,完成問題和風險隱患摸排梳理,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動醫院職工群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。
對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,加大專項整治攻堅力度,強力推進問題整改,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
提高站位,強化領導。
醫院成立消防安全專項整治三年行動方案領導小組,由魯寧同志任組長,張春斌同志任副組長,王磊、王小華等同志為成員。
張春斌同志牽頭負責消防安全專項整治三年行動方案的制定和實施;王永紅負責資料收集、匯總、信息上報等工作。
安全生產三年行動專項方案(匯總18篇)篇九
根據xxx縣人民政府安全生產委員會《關于在全縣集中開展重點行業領域安全生產專項整治工作的通知的》結合我局實際,制定本方案。
安全生產是抓好經濟發展的首要前提,也是抓好社會穩定的必要條件。為此,我局始終以科學的發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,明確了安全生產由單位一把手負總責的安全生產責任制,在安全生產上實行“一票否決制”,嚴格按照“一崗雙責”的要求建立安全生產責任制度,堅持“誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則,切實落實好安全生產工作。把安全生產工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產事故控制在“零”目標以內。
(一)對發放到各鄉鎮、各部門、各企事業單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊,專款專用,保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴格按照“統一指揮、統一行動、統一時間、統一用藥”的四統一原則和相關技術要求投放滅鼠除四害藥物,對具體實施鼠藥發放的人員進行安全培訓,確保人民群眾生命安全。
(二)加強市政、環衛、垃圾處理場設施的檢查、維護、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設備,及時調整應急救援隊伍,指定專人負責兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作,加強車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴格遵守交通規則,嚴禁酒后、疲勞、違規駕駛,增強安全意識,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
(三)協助公安部門維護城區交通秩序,重點針對城區工地施工車輛及各類貨運車輛,嚴格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運行,杜絕道路污染和交通堵塞現象的發生。
(四)積極參與縣安辦組織的安全生產月集中宣傳活動,認真組織元旦、春節期間、汛期、各節假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協助相關部門、各鄉鎮對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛生、環境衛生和安全情況開展執法檢查,營造良好的人居環境,維護好我縣環境衛生、社會治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環境。
(五)進一步完善城區門頭牌匾、戶外廣告的設置,嚴格審批手續,定期排查,及時與安監、電力等有關部門聯系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財產安全。
(七)每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況,如有突發事件發生,及時組織人員進行搶救、調查和善后處理,不謊報、瞞報、遲報。
(一)宣傳發動階段(即日起至4月30日)。
開展安全生產隱患自查,落實安全生產責任制、層層簽訂安全生產責任書,落實責任,開展安全生產宣傳活動,增強職工的安全意識。
(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)。
集中開展安全生產隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)。
總結工作經驗,查找不足,總結安全生產工作情況。
(一)抓好責任落實。
嚴格按照“一崗雙責”安全生產工作責任制的要求,明確本單位安全生產監管職責,形成統一領導、一把手負總責、分管領導和相關科室、下屬單位各負其責、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責任的落實,成立以局長為組長,副局長為副組長,各股(室)主要負責人為成員的安全生產工作領導小組,具體組織、協調、實施、管理安全生產工作,明確工作責職,細化工作任務。
(二)強化責任追究。
進一步完善安全生產目標考核辦法,真正發揮安全生產考核獎懲導向作用,形成獎優罰劣的激勵約束機制。對各股(室)的履職情況進行綜合考核評定,實行獎懲。
(三)抓好載體建設。
積極組織開展春冬兩季、法定節假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查,深入開展“安全生產月”活動。鼓勵和引導群眾對安全生產實行監督。及時宣揚先進,曝光典型事故案例,營造“關注安全,關愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質。
安全生產三年行動專項方案(匯總18篇)篇十
根據省交通運輸廳黑交辦發《黑龍江省交通運輸廳辦公室關于開展“安全生產月”活動的通知》文件精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹新《安全生產法》,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標,扎實開展安全生產宣傳教育,努力推動安全生產狀況持續穩定,為實現建撫高速公路安全生產目標奠定堅實基礎。
本次安全生產月活動主題為“平安交通、為您服務”。活動目標為:
(一)重大交通責任事故為零;
(二)重大火災責任事故為零;
(三)人身傷亡責任事故為零;
(四)“三違”施工造成的安全質量責任事故為零。
本次活動共分為三個階段,時間為6月1日至6月30日。
為保證活動順利實施,特成立建撫高速“安全生產月”活動領導小組。
組長:
副組長:
成員:
主任:
成員:
(一)積極做好安全生產宣傳工作,使安全生產月活動深入人心。
緊緊圍繞“平安交通、為您服務”的活動主題,結合工程實際,廣泛開展形式多樣、內容豐富的安全教育活動。利用張貼宣傳畫、懸掛橫幅、制作標語等形式,大力宣傳《安全生產法》等安全法律法規,普及安全知識,不斷提高從業人員的安全責任意識、專業技術水平和操作能力。
(二)突出重點,使安全生產月活動深入開展。
1.完善事故防范制度,做好各項安全預案的補充制定。
積極落實安全生產責任,針對目前工程施工生產過程中的場所、工序,積極查找易發生安全隱患的位置、施工方法,及時完善各項防范制度,制定安全技術交底,確定安全責任人,根據不同施工環境和施工特點補充完善安全生產應急響應預案。使安全工作事事有措施,步步有控制,時時有監督。
2.強化施工現場交通運輸安全專項整治。
針對本年度施工任務較重,工作量大,施工運輸車輛大量多的特點,強化對各施工路口、構造物等處的交通安全指示、警示標志和施工圍擋的設置。對運輸車輛實行限載、限速等措施。對車輛自身安全標識的配備、消防器材的配備、反光標識的粘貼等進行強制要求。
3.加強施工機械安全管理。
重點落實各類施工機械的剎車、限位裝置,加強各類機械安全操作規程管理和交底落實管理,特別注意各類拌和設備基礎安全可靠性及安全操作,執行大型拌和設備的安裝備案制度。
4.加大施工現場安全用電管理的重視程度。
嚴格安全用電管理,大型用電設備必須采用標準配電設施,并由專職電工進行操作。堅決杜絕線路私拉亂接現象。
5.加強各級專職安全人員和特種作業人員的管理。
嚴格審查各施工、監理單位專職安全人員的設置和持證上崗情況。要求各單位設立安全技術人員和特種作業人員臺帳,對各單位安全人員進行定期考核和工作檢查,以時刻掌握各級安全人員的工作能力。
嚴格執行人員進場三級教育制度,加強對從業人員的安全教育和培訓,做到橫向到邊、縱向到底,使施工生產第一線的人員能夠掌握與自身工作相關的安全注意事項及必要的規避和防護措施。加強各級安全生產負責人和專職安全人員的培訓工作。深入推進安全進現場、進隊伍的活動,營造濃厚的懂安全、重安全、保安全氛圍。組織開展安全單位、安全標兵評比活動,提高本項目各單位安全管理水平。
7.加大安全隱患排查治理力度。
不定期對施工作業現場進行安全隱患排查,對有重大安全隱患的作業現場和作業方法及時進行制止并進行整改。切實做好“排查建檔、下達指令、整治落實、驗收注銷”的閉合管理,確保整改到位。嚴防坍塌、墜落、機械傷害事故的發生。
(三)強化措施,為推動“安全生產月”活動提供保障。
1.加強安全檢查力度。指揮部“安全生產月”活動領導小組將在施工生產過程中進行不定期的安全檢查,各施工、監理單位每周不少于一次對本標段所轄范圍的安全檢查。檢查過程中要有針對性,堅決防止走形式、走過場,務求取得實效。嚴厲打擊違章作業、違規指揮、違反勞動紀律的現象。對失職、瀆職造成事故的,追究相關單位和人員的責任;對不重視“安全生產月”活動的單位和個人,及時予以通報批評。
2.認真調查處理生產安全事故。按規定的權限,各單位在組織調查處理各類事故時,要嚴格落實國務院《安全生產事故報告和調查處理條例》和墾區有關生產安全事故報告的有關規定,認真按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅查處各類安全生產事故。
3.細化分解責任,嚴格安全目標責任考核。各單位要根據本安全生產月活動方案,結合本單位實際,制定實施方案,細化工作措施。做到層層分解落實任務,落實到基層,落實到現場,落實到崗到人,落實到施工生產全過程的各個環節。
在安全生產月活動期間,指揮部針對建撫安全生產的特點組織安全專項大檢查。
(一)專職安全人員持證上崗。
要求各單位必須配備專職的安全管理人員,并持證上崗,對專職安全管理人員的工作能力進行檢查,對不能夠符合工程施工需要的安全人員做到及時更換。
(二)高處作業及交叉施工。
高處作業人員必須佩戴安全保護裝置,作業面下方不得設其他作業面,以防止墜落、坍塌、墜物傷人事件發生。
所有現場施工作業人員必須穿反光背心,施工現場必須配備安全專職人員,防止交叉施工帶來的人員安全隱患。
本活動方案分三個階段進行實施。
(一)宣傳發動,制定方案階段(6月1日-6月5日)。
各施工、監理單位根據本活動方案,結合各單位工作特征及工作環境特點,制定本標段開展“安全生產月”活動方案。明確活動目標、活動內容、工作重點和工作要求。切實加大宣傳力度,在全線營造出開展“安全生產月”活動的濃厚氛圍,配合指揮部重點抓好重點場所、要害部位、關鍵環節,以及節假日期間的各施工單位的安全生產工作,配合指揮部做好排查治理和監督檢查工作。
(二)組織實施,全面推進階段(6月5日-6月25日)。
全面開展“安全生產月”活動,以上述安全生產月活動的七項重點工作為主線,采取最嚴厲的措施對安全管理存在在問題和薄弱環節進行治理整頓,切實加大排查治理力度,堅決遏制安全事故發生,確保建撫高速安全生產形勢穩定,安全目標順利實現。
(三)檢查考核,總結提高階段(6月25日-6月30日)。指揮部及各施工、監理單位應及時對活動情況進行總結,對活動中出現的問題和隱患,認真抓好整改落實,總結經驗教訓,確保“安全生產月”活動取得實效。
安全生產三年行動專項方案(匯總18篇)篇十一
十七大精神,以科學發展觀為“安全、預防為主、綜合治理”的方針,標本兼治,綜合治理,危險化學品企業安全生產主體責任和安全監管責任的,企業安全生產管理工作,努力危險化學品企業安全生產的持續穩步好轉。
整治,摸清危險化學品企業用于危險化學品生產、儲存的區域(含工業區、開發區,簡稱專用區域),危險化學品企業隱患排查治理專項行動,督促危險化學品企業管理,持續安全生產條件;依法查處違規,依法具備安全生產條件的危險化學品企業實施停產和關閉,一批危險化學品企業轉產、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學品項目(系指危險化學品生產、儲存建設項目),規范危險化學品建設項目的安全許可工作;危險化學品企業從業人員的安全生產意識和操作技能教育和培訓;危險化學品企業并安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案,措施和消除事故隱患;危險化學品企業安全生產主體責任,規范企業安全生產管理工作,危險化學品企業的本質安全。新下危險化學品安全監督管理工作模式,安全監管主體責任的,遏制危險化學品事故。
1、危險化學品生產、儲存企業;
2、生產、儲存建設項目安全“三”;
3、無證非法生產、經營。
(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危險化學品企業安全生產整治工作。
(二)調查,摸清底數。要對危險化學品生產企業、使用危險化學品從事生產的企業和區域內的(含工業區、開發區)危險化學品企業安全生產管理狀況,在建的危險化學品建設項目逐一核查和登記,清理在建危險化學品生產、儲存建設項目安全許可的情況,核查危險化學品企業和已安全生產許可的危險化學品生產企業具備的安全生產條件情況,查清危險化學品企業事故狀態下防止“清凈下水”污染水環境措施的情況,調查危險化學品企業違反安全生產法律法規的情況,查找危險化學品企業采用的落后生產工藝、設備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學品企業要對照現行的安全生產法律、法規、規章和標準,隱患排查治理,自查本企業各、各崗位安全生產責任情況,企業安全生產規章制度建設情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓情況,應急預案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學品企業自查自糾;具備安全生產條件的危險化學品企業,依法責令停產,限期整改;對經整改仍不具備安全生產條件的,依法予以關閉;對未事故狀態下防止“清凈下水”污染水環境措施的危險化學品企業,《關于督促危險化學品企業幾項安全環保工作的緊急通知》(安監總危化字[2010]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產法律法規的危險化學品企業,依法予以查處;對采用落后工藝、設備的危險化學品企業,依法責令其限期淘汰。
(一)調查摸底階段。
1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學品企業安全生產整治工作實施方案,部署,危險化學品企業安全生產整治工作。
2、2010年6-7月,街道、各對管轄內的危險化學品生產企業的安全生產條件和安全生產管理狀況摸底調查。督促危險化學品企業對自身安全生產條件和安全生產管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段。
2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學品企業對檢查的事故隱患及安全生產的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段。
2010年11月,迎接縣安監局對危險化學品企業安全生產整治工作進展情況監督檢查,市安監局也將組織抽查。
(四)總結階段。
2010年12月,街道、各對危險化學品企業安全生產整治工作總結,推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學品安全監管。
為對危險化學品企業安全生產整治工作的組織,職責分工,街道成立危險化學品企業安全生產整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
安全生產三年行動專項方案(匯總18篇)篇十二
認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,扎實開展好安全教育活動,通過宣傳教育,使全體師生牢固樹立安全第一的思想,增強自我防護意識,培養學生的自我防護能力,避免事故發生,確保師生人身和學校財產安全。
強化安全發展觀念,提升全民安全素質。
6月1日開始。
(一)加大宣傳力度,強化師生安全意識。
1、通過校園宣傳欄、黑板報等陣地,廣泛宣傳消防、交通、飲食衛生、學校財產使用與保管等方面的法律規章制度和安全常識,提高全體師生的安全意識和自我防護能力。
2、充分發揮升旗儀式、主題班會等陣地的作用,大力加強學生良好行為習慣的培養,克服麻痹思想,讓學生牢固樹立“時時講安全、處處講安全、安全第一”的思想。
3、切實組織好以學生安全教育為主題的征文和演講比賽,提高學生自我教育、自我管理、自我服務和自我防護的意識和能力。
(二)以活動為載體,增強安全教育的效果。
1、組織班級開展好一節安全教育課,要求有教案、資料、圖片。
2、開展一次校園安全隱患排查,并根據排查情況建立安全臺賬,及時進行整改,確保師生安全。
3、學校與班主任簽訂安全責任書。
4、開展一次應急演練活動。
結合學校實際針對消防、用電、飲食、大型活動的安全隱患和易發生安全責任事故的環節,按分工制度完善應急預案,明確責任、細化程序、有章可循,一旦發生安全責任事故,能夠得到及時有效的控制。
為切實做好學校安全工作。為確保各項活動順利開展,成立梁泡小學“安全生產月”活動領導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:班主任及各任課老師。
安全生產三年行動專項方案(匯總18篇)篇十三
安全生產工作是我院平常工作的重要組成部份,根據市計生委20xx年安全生產月活動方案,我院把6月(5月30日—6月30日)定為“安全生產活動月”,我們將緊密圍繞著“加強安全法制、保障安全生產”這一主題,堅持貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針,以“消除隱患、防范事故”為重點,構建平安醫院。現將我院有關“安全生產月”活動安排以下:
無各類職員傷亡事故,無火災、設備事故。杜絕重特大醫療事故。
成立由醫院主要負責人擔負組長的“安全生產月”工作領導小組,并下設辦公室,負責平常工作,工作領導小組成員有:
組長:xxx。
副組長:xx。
成員:xxx、xxx。
下設辦公室:xxx。
辦公室主任:xxx。
成員:xxx、xxx、xx。
1、召開專題會議,安排布置醫院的“安全生產月”活動。
2、制定活動方案:依照市計生委活動方案要求,結合我院工作實際,為把“安全生產月”活動深入到全院每個職工中去,醫院制定切實可行的“安全生產月”活動方案。
3、廣泛宣傳:組織全院職工學習、培訓、利用電子屏、條幅、會議、內部網站等多種情勢宣傳安全意識,修建安全氛圍,使大家熟悉到安全就是效益,抓醫療工作就必須抓安全,安全生產才能保證醫療工作穩定、有序地展開。
醫院以“安全生產月”活動為契機,完善醫院各項安全生產工作制度,梗塞安全生產管理漏洞,細化各項安全生產工作措施,圍繞著“加強安全法制、保障安全生產”這一主題,結合上級部分安全生產的部署,落實好醫院各項安全生產制度,堅持邊自查自糾,邊建立長效機制;醫院領導班子把安全保衛工作作為院長查房的重要內容之一,有針對性的把安全保衛工作進步到醫院平常管理中去;同時完善和建安全生產網絡組織,以科主任、科長為本科的安全第一責任人,各科護士長協助科主任抓好安全生產工作,確保職責分工明確,進一步進步了科室的安全生產意識。
1、根據醫院“安全生產月”活動方案,醫院有針對性的要求各科室對重點部分,重點(要害)部位進行自查,發現題目及時賜與整改;同時醫院安全生產領導小組成員對各科室的自查結果進行抽查,并現場糾正隱患。
2、組織水、電維修職員對全院用電、用火、線路及消防通道、重點防火部分逐一排查,找出隱患,加以整改。
3、醫院保衛科與后勤科對全院重點部分和要害科室進行現場消防及安全演習一次,重點體現在應急疏散職員及滅火器的使用和突發事件的處置上,確保發生安全事故時大家能夠迅速反應;同時醫院購買更新干粉滅火器,對部份科室壓力不足的滅火器進行更換。
4、醫院對院內易燃、易爆、有毒、有害危險化學品、麻毒藥品、藥庫進行24小時監控;對來院車輛的`異常情況進行登記;對醫院職工飯堂,供氧房,藥房等要害部分進行嚴格巡查,查找安全隱患,落實各項安全生產制度,確保醫院醫療工作的安全高效運行。
安全生產三年行動專項方案(匯總18篇)篇十四
為深刻汲取“”火災事故教訓,結合《xx市新華區安全生產專項整治三年行動方案》和滄東物流產業聚集區工作實際,重點針對轄區各類市場、商貿企業、倉儲物流企業等火災易發場所,以及其它消防隱患集中區域,開展消防安全專項整治,對存在未批先建,建筑結構不符合消防安全標準的生產經營儲存單位,結合全區拆違治亂專項行動,依法進行徹底整治。
以“堅決、全面、徹底、干凈”為目標,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系,推動消防安全形勢持續向好發展。
6月1日至7月31日。
高層建筑、商場市場、物流企業等場所,重點突出綜合市場、商貿企業、倉儲物流(即從事倉儲經營和物流配送的企業)等火災易發場所,以及其它消防隱患集中區域。
(一)是否取得合法土地使用手續,是否按要求辦理建設用地規劃許可和施工許可等合法手續。
(二)是否辦理建筑消防設計審核、驗收或備案手續(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的無須提供此手續),是否擅自變更使用性質、擅自擴建或搭建建(構)筑物。
(三)消防車道、防火間距是否符合國家工程建設消防技術標準,是否存在店外經營、存放物品擠占消防車道,違法建筑占用防火間距現象。
(四)建筑結構、消防設施的設置是否符合國家工程建設消防技術標準,并保持完好有效。
(五)倉儲物流場所內部布局、儲存物品類別及核定的最大儲存量是否擅自改變,儲存物品是否分類、分堆、限額存放,進入庫房的機動車輛是否符合消防安全要求,物品入庫前、裝卸作業結束后是否進行防火安全檢查。
(六)是否屬于“三合一”場所(經營、倉儲、居住一體),是否私拉亂接電線、防曬網,違規使用電器設備,是否違規動火、吸煙、燃放煙花爆竹。
(七)符合消防安全重點單位界定標準的企業是否被確定為消防安全重點單位并由應急管理局報區人民政府備案。
安全生產三年行動專項方案(匯總18篇)篇十五
為了認真貫徹落實《_安全生產法》(第70號)和《_道路交通安全法》(第81號),強化安全運輸意識,落實安全運輸責任,實現安全運輸目標,保障員工運輸安全,為運輸創造一個安全穩定的發展環境,特擬定2016年安全運輸工作計劃。
按照公司安全生產工作會議的部署安排,以及安全生產目標要求,堅持以人為本和全面協調可持續發展的發展觀,堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的觀念,強化對安全運輸工作的領導,全面開展安全運輸大檢查,繼續深化安全運輸專項整治,推動服務區加強基礎工作,依法強化監督管理,努力實現安全運輸狀況的進一步穩定好轉。
一是安全運輸狀況穩定良好,交通事故、火災事故為零,重大傷亡事故為零,伍佰元以上工傷率為零,伍佰元以下工傷率在1%以,治安案件發生率1%以下。
二是重點部門的安全狀況明顯改善,發生損失在1萬元以上的事故為零,運輸過程交通事故發生率為零,運送過程危險化學品事故發生率為零。
三是進一步建立健全服務區安全運輸監督管理體制和工作機制,安全運輸工作建設取得新的進展。
1、第一季度:。
制定2016年安全運輸工作計劃調整安全生產領導小組成員;
保障安全投入資金,支持運輸車輛保養、設施更新投入和員工的勞保和培訓資金;
完善各成員職責開展第一季度安全生產工作檢查,搞好節假日期間物資運輸,加強安全巡查管理。
2、第二季度:。
召開服務區安全運輸工作會議;
明確目標、任務;
明確裝運危險化學品的駕駛員、運輸押運員、裝卸人員的職責;
明確運輸調度管理員的責任;完善服務區各項安全運輸應急預案;
做好節假日期間“五一”消防、防盜等安全檢查;
開展“安全生產月”活動,制定具體實施方案開展第二季度安全運輸工作檢查。
3、第三季度:。
開展做好預防事故措施和消防安全措施的檢查、整治工作;
開展防事故保平安,保暢通,交通安全夏季戰役工作;
開展第三季度安全運輸工作檢查。
4、第四季度:。
加強駕駛員、押運員、裝卸人員安全培訓;
加強運輸車輛的維護保養;
開展火災隱患普查整治工作做好“國慶、中秋”期間安全運輸和穩定工作;
開展第四季度安全運輸工作檢查及年終對駕駛員、押運員、裝卸人員的考核;
安排節日期間各項安全運輸檢查工作。
安全生產三年行動專項方案(匯總18篇)篇十六
為大力宣傳、教育提高全教職員工的安全意識,提高全體師生的自我保護的安全意識,樹立以人為本的辦學理念,樹立全面、協調、可持續的發展觀,實現和諧發展,我校在總結前三年“安全生產月”活動經驗基礎上,按照舒蘭市教委印發的《關于開展xx市學校“安全生產月”活動的通知》要求,部署開展我校x年“安全生產月”活動。本照“高度、創新、擴展、實效”的原則,圍繞主題進行策劃,創新內容、創新形式、創新手段,達到擴展安全生產月活動的影響力,強化“以人為本,安全第一”、“關愛生命,關注安全”理念的實際效果。
(一)開展校園安全知識宣教活動。
1、發放校園安全知識宣傳資料;
2、分別出一期安全法規、安全防護知識宣傳板報;
3、組織學生觀看《安全與我同行》安全教育光碟,并寫出觀后感;
4、以“遵章守法,關愛生命”為主題召開一次主題班會;
5、開展安全教育宣傳畫創作比賽、安全知識競賽活動;
6、組織一次消防演練、突發事件人群緊急疏散及緊急事故逃生、救生演示活動。
(二)開展安全查擺整改活動。
對校內易發事故類型、重點部位保護、工作薄弱環節、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。安全生產月期間,各校部要根據實際情況,圍繞貫徹實施安全生產法律法規、落實安全管理責任制,查找和消除事故隱患,組織校園安全大檢查,邊查邊改,徹底根治各種隱患。
2、開展群眾性的安全自查活動。
組織全體教職員工全員參與安全自查活動,發現一處隱患,提一條安全管理建議,看一本安全知識讀物,搞一次校園安全問題座談,剖析一起安全事故案例。
(三)開展征文活動。
以安全為主題進行征文比賽,可以是對從事一定危險性工作的家人的祝愿、生活記事,也可以是對國家安全工作的建議或愿望等,格式不限。評選出優秀稿件推優上報。
成立xxx學校“安全生產月”活動領導小組。
組長:
副組長:
要求兩部及各村小,嚴格按照學校安全生產月活動組委會制定的《x年“xxx學校安全生產月”活動方案》,結合實際,圍繞“全國安全生產月”主題開展活動。
安全生產三年行動專項方案(匯總18篇)篇十七
由項目經理擔任組長,為安全生產第一責任人,負責項目部安全生產的全面工作;專職安全員為副組長,具體負責施工現場安全的檢查、督促、落實,做好安全技術交底;項目部其他管理人員為成員,協助做好項目部的安全生產工作;各生產班組長為兼職安全員,具體負責做好本班組的安全工作。
二、建立健全安全生產操作規程和安全生產管理制度。
1、堅持管生產必須管安全的原則。
項目部與施工隊及班組簽訂安全生產協議書;在每道工序施工前,從項目部、班組、工人進行書面的技術交底,內容詳細,有針對性,提出明確的安全要內容,并對實施情況組織人員監督檢查。
2、安全防護。
各種機械設備的安全防護裝置保證可靠有效;對施工中的槽、坑及有安全危險的地方應及時圍護,并設置明顯的警示標志,夜間安放警示燈。對各種設備的安全防護裝置做到經常檢查、維修,保證操作時可靠有效。
3、施工現場用電制度。
施工現場的各類電氣、電線、機具設備派專人負責管理,嚴格按規程操作,操作人員必須持證上崗。
線路上禁止帶負荷接電或斷電;電氣設備的金屬外殼必須接零;同一供電網不允許有的接地有的接零;所用保險絲(片)的額定電流與其負荷容量相適應,禁止用其它金屬絲代替。
4、建立治安、消防管理制度。
項目部設立專門的治安、消防組織,配備足夠的消防器材,并做到布局合理,經常維護、保養、采取防凍措施,保證消防器材靈敏有效。對施工班組經常開展“防火、防暴、防盜”的安全教育,隨時進行檢查,發現隱患,及時整改。
1、安全生產目標:無一切傷亡事故和其它安全事故,爭創安全標化工地。
4、施工現場圍護。
根據施工現場車流、人流較多的具體情況,為保證安全文明施工,對施工區域實行警示標志,并增派人員巡邏。在施工區域前后100米處放置警示牌和交通提示標志,夜間安排4名人員配合交警指揮車輛和夜間執勤。
5、施工現場用電措施。
(1)施工現場采用自備發電機,施工用電,用大于施工用電負荷的鋁(銅)芯線三相五線制,用杉木桿架空(不低于5米)接入,沿施工紅線安裝,每100米裝一配電箱。
(2)配電箱安裝觸漏電保護器,上鎖,設防雨棚,派專業人員負責管理。
(3)生活區用電,進行統一規范安裝,禁止私拉亂接,實行一燈一閘;禁止使用電熱器、電飯鍋、電炒鍋、電爐絲等燒水、煮飯和取暖。
6、消防安全措施。
建立健全消防組織及機構,加強火源、電源、易燃易爆及有毒有害物品的管理;在施工區內放置足夠的滅火器,配備消防水池和相應的消防器材;經常對職工進行防火安全的教育,增強職工的消防安全意識;訂立有效制度,層層落實責任。
7、管道安裝施工安全措施。
(1)工作坑四周或坑底必須有排水設備及措施;工作坑內應設符合規定的和固定牢固安全梯,下管作業的全過程中,工作坑內嚴禁有人。
(2)吊裝頂鐵或管道時,嚴禁在扒桿回轉半徑內停留;往工作坑內下管時,應穿保險鋼絲繩,并緩慢地將管子送入導軌就位,以便防止滑脫墜落或沖擊導軌,同時坑下人員應站在安全角落。
(3)插管及止水盤處理必須按操作規程要求,尤其待工具管就位(應嚴格復測管子的中線和前、后端管底標高,確認合格后)并接長管子,安裝水力機械、千斤頂、油泵車、高壓水泵、壓漿系統等設備全部運轉正常后方可開封插扳管頂進。
(4)垂直運輸設備的操作人員,在作業前要對卷揚機等設備各部分進行安全檢查,確認無異常后方可作業,作業時精力集中,服從指揮,嚴格執行卷揚機和起重作業有關的安全操作規定。
(5)安裝后的導軌應牢固,不得在使用中產生位移,并應經常檢查校核;兩導軌應順直、平行、等高,其縱坡應與管道設計坡度一致。
(6)在拼接管段前或因故障停頓時,應加強聯系,及時通知工具管頭的操作人員停止沖泥出土,防止由于沖吸過多造成塌方,并應在長距離頂進過程中,加強通風。
(7)當因吸泥蓮蓬頭堵塞、水力機械失效等原因,需要打開胸板上的清石孔進行處理時,必須采取防止冒頂塌方的安全措施。
(8)頂進過程中,油泵操作工應嚴格注意觀察油泵車壓力是否均勻漸增,若發現壓力驟然上升,應立即停止頂進,待查明原因后方能繼續頂進。
(9)管道的頂進或停止,應以工具管頭部發出信號為準遇到頂進系統發生故障時,應在拼管子前20min,即應發出信號給工具管頭部的操作人員,引起注意。
(10)頂進過程中,一切操作人員不得在頂鐵兩側操作,以防發生崩鐵傷人事故。
(11)如頂進不是連續三班作業,在中班下班時,應保持工具管頭部有足夠多的土塞;若遇土質差、因地下水滲流可能造成塌方時,則應將工具管頭部灌滿以增大水壓力。
(12)管道內的照明電信系統應采用安全電壓,每班頂管前電工要仔細檢查各種線路是否正常,確保安全施工。
安全生產三年行動專項方案(匯總18篇)篇十八
6月是全國“安全生產月”,根據省委宣傳部、省安監局、省公安廳、省廣播電影電視局、省總工會、共青團省委和南昌市政府聯合下發的《關于開展全省安全生產月活動的通知》精神,結合我市實際,制定以下活動方案。
安全發展,預防為主。
6月1日至30日。
(一)宣傳報道。
1、6月1日上午,與省安全生產月活動指導委員會辦公室聯合召開“安全生產月”活動新聞發布會。具體安排今年安全生產月活動的宣傳報道工作。南昌日報、南昌晚報、市電視臺、市電臺各派1—2名記者參加。此項工作由市委宣傳部新聞處、市安監局綜合處負責組織協調。
2、6月2日至30日,在南昌日報、南昌晚報、市電視臺、市電臺開設專欄、專題,連續報道我市安全生產典型事跡。同時在每日黃金時段、主要版面播發“安全生產月”活動標語口號或動漫。重點組織宣傳咨詢日活動的新聞報道。對個別安全隱患整改不力、存在問題的單位,經市領導同意后進行曝光。此項工作由市委宣傳部部署,各新聞單位落實,市安監局綜合處負責協調。
3、6月2日至30日,在手機上播發“安全生產月”活動標語口號。此項工作由南昌移動公司、南昌聯通公司和南昌電信公司負責,市安監局監管二處負責協調。
(二)宣傳咨詢日活動。
宣傳咨詢日活動于6月13日上午在南昌市紅谷灘新區秋水廣場舉行。屆時,我市將啟動安全生產“六進”巡展活動儀式,并組織各縣區、開發區(新區)和相關市直單位設立咨詢臺,發放安全生產宣傳資料,接收群眾現場咨詢。各縣區、開發區組織人員方陣參加,統一服裝,具體安排另行通知。
(三)組織開展“三項創建”活動。
根據省指委會統一部署,組織各縣區、開發區(新區)參加本質安全型工業園區、安全社區、安全文化創建示范企業評選活動。此項工作由市安監局綜合處負責協調。
(四)組織參加井岡山安全發展網上論壇。
各縣區、開發區(新區)和各部門要積極組織人員撰寫論文,于5月25日前報送到市安監局綜合處(發電子郵件,郵箱:3986152@),經初選后報省指委會。省指委會將評選出優秀論文組織交流,并予以獎勵。此項工作由市安監局綜合處負責。
(五)組織參加全國性活動。
按照省指委會要求,我市還將積極參與第二屆“生命之歌”全國安全歌曲大賽、第五屆安全發展高層論壇、應急救援三項活動(首屆全國安全生產應急救援技能大賽、應急預案演練周活動、安全生產應急知識競賽)、“安康杯”競賽和創建“青年安全生產示范崗”活動等。待省指委會相關具體方案下發后,由市安委辦組織實施。
(六)社會宣傳活動。
1、“安全生產月”活動期間,各縣區、各開發區(新區)、市安委會成員單位和各主管(行業)部門,要結合自身特點,組織所屬企業、單位、學校開展多種形式的宣傳活動。企業、校園宣傳活動由市安監局監管一處、監管二處、監察支隊按職責分工負責協調;社區(縣區和開發區)活動由市安監局綜合處負責協調。
2、組織各縣區、開發區(新區)和有關企業、單位在活動月期間,在市區和當地主要公眾場所、主要街道及路口、車站、碼頭、建筑工地、臨街主要建筑物等處懸掛巨幅標語。此項工作由市安監局監察支隊負責協調。
3、組織各縣區、各開發。
區(新區)、各部門和各企業、單位征訂“安全生產月”活動宣傳品。此項工作由市安全生產宣教中心負責。
1、各縣區、開發區(新區)和各部門、各單位要精心組織、認真謀劃,要充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地,采取安全生產月專題節目、公益廣告、文藝演出、演講、安全知識和技能競賽等多種形式,以安全生產月活動主題為重點,認真組織開展好安全生產月各項活動,形成強大宣傳聲勢,讓安全生產知識走進千家萬戶,讓“安全發展,預防為主”理念深入人心。
2、請各縣區、開發區(新區)安全生產委員會辦公室、市安全生產委員會各成員單位,將本縣區、本部門和本單位開展“安全生產月”活動安排(于5月25日前)和活動總結(于7月5日前)書面報送市安全生產委員會辦公室。
3、全市“安全生產月”活動,由市安委辦負責總協調和與省安全生產月活動指導委員會辦公室的聯絡工作。