統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話(三)：

今天，參加這次會(huì)議的是全市各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人員。首先，我代表市局向來自工作第一線的同志們表示親切的問候，對(duì)大家多年來積極支持和配合市局工作表示衷心的感謝。

各級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))管理部門作為綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)本區(qū)域內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職能部門，統(tǒng)計(jì)工作顯得十分重要。省局王建勛副局長(zhǎng)在全省中小企業(yè)系統(tǒng)信息統(tǒng)計(jì)工作座談會(huì)上曾講過這樣一段話：“沒有統(tǒng)計(jì)工作，不可能給黨委、政府當(dāng)好參謀;沒有統(tǒng)計(jì)工作，不可能指導(dǎo)服務(wù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;沒有統(tǒng)計(jì)工作，不可能履行好職能部門的職責(zé)。”王局長(zhǎng)的這段話對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性講的十分到位。可以說，大家從事的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，是我們行政管理部門的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，責(zé)任重大，必須抓緊抓好。在培訓(xùn)和講座之前，我首先就做好全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作講幾點(diǎn)意見：

一.要切實(shí)加強(qiáng)基層民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作

今年第三季度，按照省中小企業(yè)局工作安排部署和要求，我市利用十、十一兩個(gè)月時(shí)間，在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行政管理系統(tǒng)開展了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作檢查。省局組織開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作檢查活動(dòng)，主要目的是為進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和實(shí)效性，使統(tǒng)計(jì)工作更好地服務(wù)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我市在各縣(市、區(qū))自查的基礎(chǔ)上，市局組織對(duì)五個(gè)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作情況進(jìn)行了抽查。根據(jù)抽查情況看,我市基層民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作整體情況良好，多數(shù)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)健全，體系完善，有一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，基礎(chǔ)工作做得比較扎實(shí)。但是，也存有一些不足和問題，需要在下一步工作中逐步完善和解決：

1、對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。基層統(tǒng)計(jì)工作是全市統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),基層統(tǒng)計(jì)員提供的數(shù)據(jù)是宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭。在這次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作檢查中，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是查縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)臺(tái)帳是否健全，規(guī)模以上企業(yè)以及縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)臺(tái)帳和基層報(bào)表數(shù)據(jù)是否一致。凡不是來自基層的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，都將視為虛報(bào)，屬違規(guī)違紀(jì)行為。這充分說明基層統(tǒng)計(jì)工作是宏觀統(tǒng)計(jì)的重要基礎(chǔ)，備受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。作為基層統(tǒng)計(jì)人員一定要認(rèn)識(shí)到我們的責(zé)任重大，切實(shí)履行好統(tǒng)計(jì)職能, 堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),做到統(tǒng)計(jì)求實(shí).只有把基層統(tǒng)計(jì)工作做扎實(shí)，才能保證本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)數(shù)出有源，數(shù)出一門。希望大家要提高這一認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)好統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的相關(guān)要求，對(duì)前一段檢查中發(fā)現(xiàn)的不足和問題及時(shí)改進(jìn)和糾正，通過努力，把我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞實(shí)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)參考依據(jù)。

2、統(tǒng)計(jì)工作制度需要進(jìn)一步完善落實(shí)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理部門由原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)管理職能調(diào)整后，統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大，項(xiàng)目增多，難度加大。在這種情況下，統(tǒng)計(jì)工作就更須要有制度來保障。當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題和不足，究其原因，主要是制度落實(shí)不夠。為確保全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作做到依法統(tǒng)計(jì)，規(guī)范管理，防止發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為，各縣(市、區(qū))要把統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)作為明年統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)，在總結(jié)統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)，分析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)面臨困難、難點(diǎn)及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定和完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)規(guī)定，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、報(bào)表審查登記，統(tǒng)計(jì)資料保管、使用等項(xiàng)制度。要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查制度，定期不定期地對(duì)基層報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、企業(yè)原始記錄進(jìn)行檢查。定州市結(jié)合自查制定和完善統(tǒng)計(jì)工作制度，并實(shí)行了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作考核評(píng)價(jià)制，他們的做法很好，市局已以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào)形式予以推廣，希望各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)借鑒，根據(jù)各自實(shí)際，把制度建立完善起來，并切實(shí)抓好落實(shí)。

3、統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平高低，直接關(guān)系到全市統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量和效率。從當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍狀況看，有的曾是原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)員，有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站專職統(tǒng)計(jì)員，也有的同志是在機(jī)構(gòu)改革中新調(diào)任的統(tǒng)計(jì)員。從學(xué)歷情況看，全市縣、鄉(xiāng)兩級(jí)456名統(tǒng)計(jì)人員中，具備大專以上學(xué)歷206人，僅占總數(shù)的45%。無論是老統(tǒng)計(jì)還是新統(tǒng)計(jì)，無論學(xué)歷高低，都面臨著一個(gè)學(xué)習(xí)提高的過程。我們必須把培訓(xùn)作為提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施來抓。考慮到當(dāng)前一些縣局統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)有一定的實(shí)際困難，這次結(jié)合年報(bào)部署工作，由市局統(tǒng)一負(fù)責(zé)培訓(xùn)。今后，各縣(市、區(qū))要積極創(chuàng)造條件，采取多種形式，對(duì)基層民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)以及文字綜合知識(shí)等方面的培訓(xùn)，努力提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，使之全部達(dá)到持證上崗條件，以提升我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

4、統(tǒng)計(jì)手段和工作效率有待進(jìn)一步改善、提高。從這次檢查情況看，在25個(gè)縣(市、區(qū))民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門中，現(xiàn)已配備統(tǒng)計(jì)專用辦公設(shè)備，即微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)齊全的只有8個(gè)縣;配有微機(jī)、打印機(jī)的有2個(gè)縣;只配有微機(jī)的1個(gè)縣。今年，在省局的支持下，我局為7個(gè)縣局配備了統(tǒng)計(jì)專用設(shè)備，但仍有一些縣局的統(tǒng)計(jì)手段有待改善。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含辦事處)中，除雄縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配有統(tǒng)計(jì)設(shè)備，南市區(qū)、高陽縣配有設(shè)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到近80%以外，多數(shù)單位依然依靠手工作業(yè)。這與省局提出的統(tǒng)計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)微機(jī)錄統(tǒng)、網(wǎng)上傳輸?shù)囊笥泻艽蟛罹啵茈y適應(yīng)工作需要。為了改善大家的辦公條件，我局將在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上再專門強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，要求各單位領(lǐng)導(dǎo)重視這項(xiàng)工作，創(chuàng)造條件，盡快為大家配備必要的現(xiàn)代辦公設(shè)備。我這里想說的是，凡已有設(shè)備的單位，特別是上級(jí)配發(fā)的設(shè)備，要保證統(tǒng)計(jì)專用，不得挪作他用，請(qǐng)大家?guī)臀覀儼押眠@一關(guān)。其次，作為統(tǒng)計(jì)人員，要盡快熟悉和掌握設(shè)備操作技能，發(fā)揮設(shè)備的作用，力爭(zhēng)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息網(wǎng)上傳輸。

二、要繼續(xù)抓好統(tǒng)計(jì)分析和信息工作

我們統(tǒng)計(jì)工作的地位能不能提高，統(tǒng)計(jì)形象能否得以提升，關(guān)鍵在于我們能否運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行時(shí)效性、準(zhǔn)確性、深刻性的分析，提出具有針對(duì)性的發(fā)展建議。這既是我們統(tǒng)計(jì)工作者的一項(xiàng)重要職能，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)寄予我們統(tǒng)計(jì)工作者的期望。今年以來，不少縣對(duì)這項(xiàng)工作已引起高度重視，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作寫出了主導(dǎo)行業(yè)、規(guī)模企業(yè)等方面的運(yùn)行分析和對(duì)策建議，寫出了一批有深度的分析報(bào)告和信息，這么多的分析和信息進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野、引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，受到領(lǐng)導(dǎo)高度重視，這是大家堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)服務(wù)于發(fā)展意識(shí)的結(jié)果。可以說，我市多年以來基層只重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不重運(yùn)行分析和信息報(bào)送工作的狀況開始得以扭轉(zhuǎn)。但應(yīng)當(dāng)看到，我們的統(tǒng)計(jì)分析和信息工作還存在差距和不足：一是個(gè)別縣還未引起足夠重視，有的前三個(gè)季度未上報(bào)一份運(yùn)行分析和信息;二是受綜合分析能力和文字寫作水平的限制，高質(zhì)量、深層次的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和信息少;三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)所關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研究不夠，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策、領(lǐng)導(dǎo)批示的分析和信息少。因此，我們必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，增強(qiáng)作好統(tǒng)計(jì)分析和信息報(bào)送工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和信息工作，提高統(tǒng)計(jì)分析和信息質(zhì)量，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)參與決策的功能，使統(tǒng)計(jì)工作更好的為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。為了使大家很好的掌握統(tǒng)計(jì)分析技能，在這次培訓(xùn)中，我們專門聘請(qǐng)了河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院統(tǒng)計(jì)學(xué)系主任李林杰教授，明天為大家進(jìn)行專題講課，希望大家珍惜這次機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)。就加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和信息報(bào)送工作，我在這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

1、要把統(tǒng)計(jì)分析和信息工作提高到統(tǒng)計(jì)工作的重要地位上來。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是我省確定的四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注，因此對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作、特別是統(tǒng)計(jì)分析和信息工作更加重視。這就要求我們各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員必須跳出單純負(fù)責(zé)收集、匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的任務(wù)觀念，要在統(tǒng)計(jì)分析和信息工作上多下功夫，提高統(tǒng)計(jì)分析和信息工作的能力。希望大家樹立起統(tǒng)計(jì)參與決策的責(zé)任感，通過運(yùn)用統(tǒng)計(jì)資料分析，撲捉和反饋企業(yè)發(fā)展信息，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)施科學(xué)決策提供依據(jù)。

2、制定措施，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析和信息工作。市局要求，今后各縣(市、區(qū))局每季度要向當(dāng)?shù)攸h委、政府寫出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，同時(shí)隨季度報(bào)表一并向市局規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處報(bào)送季度運(yùn)行分析。縣局自行組織寫出的行業(yè)、規(guī)模企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)等單項(xiàng)情況分析和企業(yè)發(fā)展等信息，在報(bào)當(dāng)?shù)卣耐瑫r(shí)，要隨時(shí)報(bào)送市局規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處。市局要建立臺(tái)賬，每季度對(duì)信息上報(bào)情況隨經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況一起通報(bào)。各縣(市、區(qū))對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員信息的報(bào)送工作，也可制定相應(yīng)措施。我們要通過上下共同努力，把這項(xiàng)工作抓好，抓出成效，真正發(fā)揮統(tǒng)計(jì)參與決策的職能。

3、要注重調(diào)查研究。當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，各縣(市、區(qū))都有許多亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)，也都面臨許多難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。這些情況單靠統(tǒng)計(jì)上報(bào)的數(shù)據(jù)是不能全面了解到的，必須靠深入實(shí)際、通過調(diào)查研究來掌握。因此，我們進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，不能單純依靠統(tǒng)計(jì)報(bào)表，滿足于從數(shù)字到數(shù)字，紙上談兵。而要通過調(diào)查研究，切實(shí)掌握第一手資料。特別是針對(duì)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增速出現(xiàn)過高或明顯負(fù)增長(zhǎng)等情況，要有典型事例論證和實(shí)實(shí)在在的情況分析，務(wù)求扎實(shí)，這樣，我們?yōu)楦骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)提供的分析材料才能真正發(fā)揮決策參考作用。

三、切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作

在這次會(huì)議上，將對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作進(jìn)行安排部署，并對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，具體工作由規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處的同志來講。在統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作中，請(qǐng)大家要注意把握好三點(diǎn)：

1、要確保統(tǒng)計(jì)年報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。會(huì)議之后，各縣(市、區(qū))要抓緊部署，按照這次會(huì)議的要求和統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的程序認(rèn)真組織。各級(jí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須做到與基層報(bào)表數(shù)據(jù)一致，對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)要注意與同級(jí)統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門搞好銜接。報(bào)表上報(bào)前，要認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查簽字。各縣(市、區(qū))要按規(guī)定日期完成此項(xiàng)工作，確保全市年報(bào)匯總工作如期進(jìn)行。

2、要維護(hù)年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性。各級(jí)年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一經(jīng)核實(shí)上報(bào)，就具備了權(quán)威性，一般不得隨意更改、調(diào)整。因此，一方面各級(jí)對(duì)年報(bào)所涉及的各種數(shù)據(jù)，要做到數(shù)出有源，認(rèn)真對(duì)待，仔細(xì)核實(shí)，如實(shí)統(tǒng)計(jì)填報(bào);同時(shí)要確保做到數(shù)出一門。今后，無論是給領(lǐng)導(dǎo)還是給相關(guān)部門提供的有關(guān)數(shù)據(jù)，都要與年報(bào)數(shù)據(jù)一致，以免因提供和使用數(shù)據(jù)誤差而造成不良后果。

3、要搞好今年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。明天，我們專門聘請(qǐng)河大李教授，對(duì)大家所關(guān)心的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析問題進(jìn)行專題講座，我們要把李教授傳授的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去。市局要求，各縣(市、區(qū))都要結(jié)合統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作，對(duì)全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行一次認(rèn)真分析，力爭(zhēng)寫出高質(zhì)量的運(yùn)行分析報(bào)告，報(bào)當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)。市局將對(duì)大家寫出的分析材料，分期分批在我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)信息欄目中發(fā)布。這既是對(duì)我們統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的一次檢驗(yàn)和促進(jìn)，也是對(duì)大家工作和各縣(市、區(qū))民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的宣傳。各縣(市、區(qū))分析材料完成后，可通過電子郵件或復(fù)制軟盤及時(shí)上報(bào)市局規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處。

同志們，我們?nèi)懈骷?jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人員任務(wù)繁重，責(zé)任重大，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的統(tǒng)計(jì)工作十分關(guān)注，希望同志們振奮精神，勤奮工作，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的新局面，為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。