在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎?以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
義務(wù)教育法心得義務(wù)教育法教師心得體會(huì)篇一
中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法
(1986年4月12日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 6月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂)
第一章 總 則
第一條 為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,保證義務(wù)教育的實(shí)施,提高全民族素質(zhì),根據(jù)憲法和教育法,制定本法。
第二條 國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。
義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。
實(shí)施義務(wù)教育,不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。
國(guó)家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證義務(wù)教育制度實(shí)施。
第三條 義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。
第四條 凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年,不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。
第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。
依法實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成教育教學(xué)任務(wù),保證教育教學(xué)質(zhì)量。
社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為適齡兒童、少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第六條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,并采取措施,保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。
國(guó)家組織和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)支援經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。
第七條 義務(wù)教育實(shí)行國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,縣級(jí)人民政府為主管理的體制。
縣級(jí)以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作;縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。
第八條 人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布。
第九條 任何社會(huì)組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出檢舉或者控告。
發(fā)生違反本法的重大事件,妨礙義務(wù)教育實(shí)施,造成重大社會(huì)影響的,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人民政府或者人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第十條 對(duì)在義務(wù)教育實(shí)施工作中做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織和個(gè)人,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 學(xué) 生
第十一條 凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育;條件不具備的地區(qū)的兒童,可以推遲到七周歲。
適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。
第十二條 適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。
父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
縣級(jí)人民政府教育行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的軍人子女接受義務(wù)教育予以保障。
第十三條 縣級(jí)人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué),幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難,采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。
居民委員會(huì)和村民委員會(huì)協(xié)助政府做好工作,督促適齡兒童、少年入學(xué)。
第十四條 禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育;自行實(shí)施義務(wù)教育的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。
第三章 學(xué) 校
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。新建居民區(qū)需要設(shè)置學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)與居民區(qū)的建設(shè)同步進(jìn)行。
第十六條 學(xué)校建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)教育教學(xué)需要;應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)生和教職工安全。
第十七條 縣級(jí)人民政府根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學(xué)校,保障居住分散的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。
第十八條 國(guó)務(wù)院教育行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)需要,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)置接收少數(shù)民族適齡兒童、少年的學(xué)校(班)。
第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的實(shí)施特殊教育的學(xué)校(班),對(duì)視力殘疾、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。特殊教育學(xué)校(班)應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)殘疾兒童、少年學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點(diǎn)的場(chǎng)所和設(shè)施。
普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。
第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要,為具有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的適齡少年設(shè)置專門的學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。
第二十一條 對(duì)未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行義務(wù)教育,所需經(jīng)費(fèi)由人民政府予以保障。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距,不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。
縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。
第二十三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校提供安全保障。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)管理,及時(shí)消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故。
縣級(jí)以上地方人民政府定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查;對(duì)需要維修、改造的,及時(shí)予以維修、改造。
學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員。
第二十五條 學(xué)校不得違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用,不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。
第二十六條 學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的.任職條件。校長(zhǎng)由縣級(jí)人民政府教育行政部門依法聘任。
第二十七條 對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育,不得開(kāi)除。
第四章 教 師
第二十八條 教師享有法律規(guī)定的權(quán)利,履行法律規(guī)定的義務(wù),應(yīng)當(dāng)為人師表,忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)。
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師。
義務(wù)教育法心得義務(wù)教育法教師心得體會(huì)篇二
中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法
第一章 總則
第一條 為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,保證義務(wù)教育的實(shí)施,提高全民族素質(zhì),根據(jù)憲法和教育法,制定本法。
第二條 國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。
義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。
實(shí)施義務(wù)教育,不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。
國(guó)家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證義務(wù)教育制度實(shí)施。
第三條 義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。
第四條 凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年,不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。
第五條 各級(jí)人民的政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。
依法實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成教育教學(xué)任務(wù),保證教育教學(xué)質(zhì)量。
社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為適齡兒童、少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第六條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民的政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,并采取措施,保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。
國(guó)家組織和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)支援經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。
第七條 義務(wù)教育實(shí)行國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市人民的政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,縣級(jí)人民的政府為主管理的體制。
縣級(jí)以上人民的政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作;縣級(jí)以上人民的政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。
第八條 人民的政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布。
第九條 任何社會(huì)組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出檢舉或者控告。
發(fā)生違反本法的重大事件,妨礙義務(wù)教育實(shí)施,造成重大社會(huì)影響的,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人民的政府或者人民的政府教育行政部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第十條 對(duì)在義務(wù)教育實(shí)施工作中做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織和個(gè)人,各級(jí)人民的政府及其有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 學(xué)生
第十一條 凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育;條件不具備的地區(qū)的兒童,可以推遲到七周歲。
適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府或者縣級(jí)人民的政府教育行政部門批準(zhǔn)。
第十二條 適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級(jí)人民的政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。
父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的,當(dāng)?shù)厝嗣竦恼畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
縣級(jí)人民的政府教育行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的軍人子女接受義務(wù)教育予以保障。
第十三條 縣級(jí)人民的政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué),幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難,采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。
居民委員會(huì)和村民委員會(huì)協(xié)助政府做好工作,督促適齡兒童、少年入學(xué)。
第十四條 禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育;自行實(shí)施義務(wù)教育的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民的政府教育行政部門批準(zhǔn)。
第三章 學(xué)校
第十五條 縣級(jí)以上地方人民的政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。新建居民區(qū)需要設(shè)置學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)與居民區(qū)的建設(shè)同步進(jìn)行。
第十六條 學(xué)校建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)教育教學(xué)需要;應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)生和教職工安全。
第十七條 縣級(jí)人民的政府根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學(xué)校,保障居住分散的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。
第十八條 國(guó)務(wù)院教育行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民的政府根據(jù)需要,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)置接收少數(shù)民族適齡兒童、少年的學(xué)校(班)。
第十九條 縣級(jí)以上地方人民的政府根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的實(shí)施特殊教育的學(xué)校(班),對(duì)視力殘疾、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。特殊教育學(xué)校(班)應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)殘疾兒童、少年學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點(diǎn)的場(chǎng)所和設(shè)施。
普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。
第二十條 縣級(jí)以上地方人民的政府根據(jù)需要,為具有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的適齡少年設(shè)置專門的學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。
第二十一條 對(duì)未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行義務(wù)教育,所需經(jīng)費(fèi)由人民的政府予以保障。
第二十二條 縣級(jí)以上人民的政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距,不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。
縣級(jí)以上人民的政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。
第二十三條 各級(jí)人民的政府及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校提供安全保障。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)管理,及時(shí)消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故。
縣級(jí)以上地方人民的政府定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查;對(duì)需要維修、改造的,及時(shí)予以維修、改造。
學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪了政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員。
第二十五條 學(xué)校不得違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用,不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。
第二十六條 學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的`任職條件。校長(zhǎng)由縣級(jí)人民的政府教育行政部門依法聘任。
第二十七條 對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育,不得開(kāi)除。
第四章 教師
第二十八條 教師享有法律規(guī)定的權(quán)利,履行法律規(guī)定的義務(wù),應(yīng)當(dāng)為人師表,忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)。
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師。
第二十九條 教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異,因材施教,促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展。
教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格,不得歧視學(xué)生,不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為,不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。
國(guó)家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。
第三十一條 各級(jí)人民的政府保障教師工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇,改善教師工作和生活條件;完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。
特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼。在民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助津貼。
第三十二條 縣級(jí)以上人民的政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師培養(yǎng)工作,采取措施發(fā)展教師教育。
縣級(jí)人民的政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資力量,組織校長(zhǎng)、教師的培訓(xùn)和流動(dòng),加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的建設(shè)。
第三十三條 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民的政府鼓勵(lì)和支持城市學(xué)校教師和高等學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)從事義務(wù)教育工作。
國(guó)家鼓勵(lì)高等學(xué)校畢業(yè)生以志愿者的方式到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)缺乏教師的學(xué)校任教。縣級(jí)人民的政府教育行政部門依法認(rèn)定其教師資格,其任教時(shí)間計(jì)入工齡。
第五章 教育教學(xué)
第三十四條 教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),面向全體學(xué)生,教書育人,將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動(dòng)中,注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
第三十五條 國(guó)務(wù)院教育行政部門根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實(shí)際情況,確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置,改革考試制度,并改進(jìn)高級(jí)中等學(xué)校招生辦法,推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育。
學(xué)校和教師按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),保證達(dá)到國(guó)家規(guī)定的基本質(zhì)量要求。
國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)校和教師采用啟發(fā)式教育等教育教學(xué)方法,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
第三十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在首位,寓德育于教育教學(xué)之中,開(kāi)展與學(xué)生年齡相適應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相互配合的思想道德教育體系,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。
第三十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生的課外活動(dòng)時(shí)間,組織開(kāi)展文化娛樂(lè)等課外活動(dòng)。社會(huì)公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)為學(xué)校開(kāi)展課外活動(dòng)提供便利。
第三十八條 教科書根據(jù)國(guó)家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn)編寫,內(nèi)容力求精簡(jiǎn),精選必備的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能,經(jīng)濟(jì)實(shí)用,保證質(zhì)量。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和教科書審查人員,不得參與或者變相參與教科書的編寫工作。
第三十九條 國(guó)家實(shí)行教科書審定制度。教科書的審定辦法由國(guó)務(wù)院教育行政部門規(guī)定。
未經(jīng)審定的教科書,不得出版、選用。
第四十條 教科書由國(guó)務(wù)院價(jià)格行政部門會(huì)同出版行政部門按照微利原則確定基準(zhǔn)價(jià)。省、自治區(qū)、直轄市人民的政府價(jià)格行政部門會(huì)同出版行政部門按照基準(zhǔn)價(jià)確定零售價(jià)。
第四十一條 國(guó)家鼓勵(lì)教科書循環(huán)使用。
第六章 經(jīng)費(fèi)保障
第四十二條 國(guó)家將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民的政府依照本法規(guī)定予以保障。
國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民的政府將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全,確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放。
義務(wù)教育法心得義務(wù)教育法教師心得體會(huì)篇三
》的宣傳者:
教育能夠決定和改變一個(gè)人未來(lái)的命運(yùn),教育也能決定和改變一個(gè)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展前景。九年制義務(wù)教育的貫徹落實(shí)是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要保證。新《義務(wù)教育法》的頒布進(jìn)一步明確了義務(wù)教育的公益性、統(tǒng)一性和義務(wù)性。
(一)“不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)”明確了義務(wù)教育的公益性。國(guó)家對(duì)義務(wù)教育采取新的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。新法明確規(guī)定,“義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān),省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)的體制。農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi),由各級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)。”新法還要求,地方各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列。
(二)在新法中,統(tǒng)一性貫穿始終。新法從始至終強(qiáng)調(diào)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的義務(wù)教育,這個(gè)統(tǒng)一包括要制定統(tǒng)一的義務(wù)教育階段教科書設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等等。這些與統(tǒng)一相關(guān)的內(nèi)容以不同的形式反映到法律的修改中來(lái)。
(三)強(qiáng)制性又叫義務(wù)性。讓適齡兒童、少年接受義務(wù)教育是學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)的義務(wù)。誰(shuí)違反這個(gè)義務(wù),誰(shuí)就要受到法律的規(guī)范。家長(zhǎng)不送學(xué)生上學(xué),家長(zhǎng)要承擔(dān)責(zé)任;學(xué)校不接受適齡兒童、少年上學(xué),學(xué)校要承擔(dān)責(zé)任;學(xué)校不提供相應(yīng)的條件,也要受到法律的規(guī)范。
二、學(xué)好新《義務(wù)教育法》,做新《義務(wù)教育法》的落實(shí)者:
在學(xué)習(xí)了新《義務(wù)教育法》后,讓我更明確了,作為一名人民教師我該履行的義務(wù)和遵守的行為規(guī)范。在工作中,嚴(yán)格規(guī)范自己的思想和行為,全心全意為學(xué)生服務(wù),讓學(xué)生滿意,家長(zhǎng)放心,社會(huì)認(rèn)可,不體罰和變相體罰學(xué)生,不諷刺,挖苦,不威脅、責(zé)難家長(zhǎng)。時(shí)刻以教師的道德行為規(guī)范來(lái)要求自己,處處“身正為范”。
義務(wù)教育法心得義務(wù)教育法教師心得體會(huì)篇四
新義務(wù)教育法的誕生,標(biāo)志著我國(guó)義務(wù)教育進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。以下是小編為您帶來(lái)的義務(wù)教育法學(xué)習(xí)總結(jié),希望能夠幫到您!
通過(guò)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》使我懂得要時(shí)刻用《新義務(wù)教育法》來(lái)規(guī)范和鞭策自己,在傳授科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí),還要保護(hù)學(xué)生的身心健康,保障學(xué)生合法權(quán)益。
《新義務(wù)教育法》對(duì)教師提出了以下要求:教師應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)社會(huì)主義教育事業(yè),努力提高自己的思想、文化、業(yè)務(wù)水平,愛(ài)護(hù)學(xué)生,忠于職守。明白了自己的職責(zé)所在,也深感肩上擔(dān)子的沉重。雖然我是一名普通的教師,卻肩負(fù)著為祖國(guó)的未來(lái)夯實(shí)基礎(chǔ)的重任。身為教師必須要做到全身心去愛(ài)自己的學(xué)生,因?yàn)楫?dāng)你走進(jìn)學(xué)校大門時(shí),你的一切就已經(jīng)不屬于你自己了,而是屬于孩子們。喜歡學(xué)生、愛(ài)護(hù)學(xué)生,應(yīng)當(dāng)是教師的天職,正所謂:師愛(ài)是師魂。
可是在實(shí)際中真正做到這一點(diǎn),尤其是做到喜歡每一個(gè)孩子,卻是非常不易的。教師不應(yīng)因?yàn)閷W(xué)生的家庭背景、人情的親疏、智力水平的高低等因素而對(duì)學(xué)生另眼相看,應(yīng)尊重學(xué)生的人格,公正合理地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生。教師只應(yīng)在乎學(xué)生是否學(xué)會(huì)做人,是否學(xué)會(huì)求知,在教學(xué)中應(yīng)本著求真、求善、求美,最后才是求知這樣一個(gè)原則來(lái)教書育人,必須把德育放在首位,培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀和世界觀。
“一個(gè)教師,不在于他讀了多少書和教了多少年書,而在于他用心讀了多少書和教了多少書。”用心教、創(chuàng)新教與重復(fù)教的效果有天淵之別。因而,教師的人生,還應(yīng)該有創(chuàng)新精神。年年春草綠,年年草不同。而我們的學(xué)生亦是如此,因?yàn)槿伺c人之間存在差異,所以教育既要面向全體學(xué)生,又要尊重每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)。因材施教的目的是為了調(diào)動(dòng)每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性,讓每一個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、活潑地發(fā)展。在組織教學(xué)中把整體教學(xué)、分組教學(xué)與個(gè)別教學(xué)結(jié)合起來(lái);在教育過(guò)程中,貫徹個(gè)別對(duì)待的原則,講求一把鑰匙開(kāi)一把鎖。學(xué)生們像一朵朵稚嫩的小花苗兒,但每一顆都有與眾不同的可人之處。因此便更需要我們用不同的方法用愛(ài)心去澆灌、呵護(hù)。
在今后的工作中,我應(yīng)該將新的思想意識(shí)和教育觀念體現(xiàn)在教書育人的平凡事業(yè)之中;應(yīng)該將改革和發(fā)展的思想觀點(diǎn)體現(xiàn)在自身工作實(shí)踐中;將開(kāi)拓和創(chuàng)新的意識(shí)體現(xiàn)在培養(yǎng)學(xué)生成才之中。
新義務(wù)教育法的誕生,標(biāo)志著我國(guó)義務(wù)教育進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,它是在對(duì)我國(guó)依法普及九年義務(wù)教育經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上,形成的一系列指導(dǎo)和保障義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的制度與準(zhǔn)則。法律將維護(hù)教育的公平公正、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為一項(xiàng)重要指導(dǎo)思想,并重點(diǎn)對(duì)全面實(shí)施素質(zhì)教育、保障義務(wù)教育投入、提高義務(wù)教育質(zhì)量、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展等方面問(wèn)題作出了規(guī)定。新法律著力建立和完善促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的各項(xiàng)制度,在很多方面有創(chuàng)新、有突破,為我國(guó)義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的制度保證。
新《義務(wù)教育法》的頒布實(shí)施,對(duì)于進(jìn)一步深化教育體制改革,促進(jìn)義務(wù)教育的發(fā)展,是一件具有里程碑意義的大事。新《義務(wù)教育法》的誕生標(biāo)志著我國(guó)義務(wù)教育進(jìn)入到一個(gè)新的階段,對(duì)全民族素質(zhì)的提高和國(guó)家未來(lái)的發(fā)展,都將產(chǎn)生積極的作用。
新法明確了對(duì)義務(wù)教育質(zhì)量的要求,第一次將素質(zhì)教育明確寫入法律,提出要面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,強(qiáng)調(diào)要把德智體美有機(jī)地統(tǒng)一在教學(xué)的活動(dòng)中。這些內(nèi)容必然影響到校長(zhǎng)的辦學(xué)思想和教師的教書育人行為。同時(shí),各級(jí)政府和教育行政部門也必須肩負(fù)起提高義務(wù)教育階段質(zhì)量的責(zé)任。在實(shí)施新《義務(wù)教育法》過(guò)程中,我有這樣的思考。
總之,新《義務(wù)教育法》要求我們?cè)诮逃虒W(xué)中要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)主動(dòng)參與的機(jī)會(huì),提供主動(dòng)發(fā)展的空間,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與,從而落實(shí)學(xué)生的主體地位,促進(jìn)學(xué)生的主動(dòng)發(fā)展,使學(xué)生的素質(zhì)得到提高,成為一名德、智、體、美、勞全面發(fā)展的孩子。
我們應(yīng)該熟讀新的《義務(wù)教育法》,在不斷的理解和應(yīng)用中,為學(xué)生們真正的發(fā)展和成長(zhǎng)盡一份心,效一份力。
義務(wù)教育法心得義務(wù)教育法教師心得體會(huì)篇五
義務(wù)教育法實(shí)施20年后重修,增加內(nèi)容很多。做老師就應(yīng)該是懂法、守法的老師。因此,利用空余時(shí)間,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《義務(wù)教育法》。進(jìn)一步感受到,作為一名教師,應(yīng)嚴(yán)格遵守義務(wù)教育法,依法執(zhí)教,愛(ài)崗敬業(yè),作到既教書又育人,為培養(yǎng)新一代而作出的努力,這樣才得以使我們的事業(yè)走向輝煌,使我們的教育對(duì)象健康成長(zhǎng)。
法律將維護(hù)教育的公平公正、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為一項(xiàng)重要指導(dǎo)思想,并重點(diǎn)對(duì)全面實(shí)施素質(zhì)教育、保障義務(wù)教育投入、提高義務(wù)教育質(zhì)量、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展等方面問(wèn)題作出了規(guī)定。新法律著力建立和完善促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的各項(xiàng)制度,在很多方面有創(chuàng)新、有突破,為我國(guó)義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的制度保證。在教育教學(xué)過(guò)程中,不斷豐富自身學(xué)識(shí),努力提高自身能力、業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的規(guī)程,有高度的事業(yè)心、責(zé)任心、愛(ài)崗敬業(yè)。堅(jiān)持“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切”,樹(shù)立正確的人才觀,重視對(duì)每個(gè)學(xué)生的全面素質(zhì)和良好個(gè)性的培養(yǎng)。
修訂的《義務(wù)教育法》是改革開(kāi)放以來(lái)教育上的重大成果,也是改革開(kāi)放、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)必然,為學(xué)校辦學(xué)提供了有力的法律保障。在新《義務(wù)教育法》中,四處提到特殊教育,充分體現(xiàn)了這屆政府人文化的關(guān)懷和親民的思想。在構(gòu)建和諧社會(huì)中提升對(duì)弱勢(shì)群體的法律保障,讓這些有殘障的孩子、這些家庭看到希望,看到黨對(duì)他們的這種關(guān)懷。從這一點(diǎn)上看,新《義務(wù)教育法》凸顯了政府構(gòu)建和諧社會(huì)和以人為本的理念,讓教育工作者感到振奮和欣慰。
新法明確了對(duì)義務(wù)教育質(zhì)量的要求,第一次將素質(zhì)教育明確寫入法律,提出要面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,強(qiáng)調(diào)要把德智體美有機(jī)地統(tǒng)一在教學(xué)的活動(dòng)中。這些內(nèi)容必然影響到教師的教書育人行為。在實(shí)施新《義務(wù)教育法》過(guò)程中,我有這樣的思考。
目前,整個(gè)社會(huì)對(duì)考學(xué)越來(lái)越重視。為了讓孩子上一所好的中學(xué),很多家長(zhǎng)不惜重金買學(xué)區(qū)房,北京的一個(gè)媽媽甚至花十萬(wàn)元買了個(gè)門洞,為的是孩子有個(gè)好學(xué)校上。再有就是家長(zhǎng)為了孩子能擇校,周六、周日給孩子報(bào)很多班,為的是拿這證書和那證書,使他們成為進(jìn)中學(xué)的敲門磚。
針對(duì)近年來(lái)義務(wù)教育發(fā)展中出現(xiàn)的“擇校熱”等新問(wèn)題,新義務(wù)教育法明確“不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校”“學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班”。我相信在新法的保護(hù)下,每個(gè)孩子都會(huì)受到同等的教育的。
義務(wù)教育法心得義務(wù)教育法教師心得體會(huì)篇六
;義務(wù)教育是人生成長(zhǎng)的基礎(chǔ),是國(guó)家提高國(guó)民素質(zhì)、培養(yǎng)各級(jí)各類人才的基礎(chǔ)。在其本質(zhì)上,義務(wù)教育是為了每一個(gè)人能在社會(huì)中生存和繼續(xù)學(xué)習(xí)所需要的最基本的教育。為義務(wù)教育立法,是近代以來(lái)資本和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。義務(wù)教育法的精神是架構(gòu)于價(jià)值與制度之間的一座橋梁,是連接人們主觀世界和社會(huì)教育的通道。
教育界普遍認(rèn)為義務(wù)教育發(fā)源于德國(guó)。在16世紀(jì)歐洲宗教改革運(yùn)動(dòng)中,德國(guó)新教領(lǐng)袖馬丁·路德為了爭(zhēng)取人民信仰新教,提倡廣設(shè)學(xué)校,主張教育機(jī)關(guān)應(yīng)由公費(fèi)設(shè)立,政府有強(qiáng)迫人民送子弟入學(xué)的義務(wù)。1619年德意志魏瑪公國(guó)頌布法令,規(guī)定父母應(yīng)送6~12歲兒童入學(xué),否則政府強(qiáng)迫其履行義務(wù)。一般認(rèn)為此即義務(wù)教育的開(kāi)端。捷克的教育家夸美紐斯對(duì)于窮人被忽視,而且往往埋沒(méi)窮人卓越才能的現(xiàn)象感到憤慨。他堅(jiān)決主張對(duì)一切人授予一切知識(shí)的普通教育,認(rèn)為一切兒童,不分貧富、貴賤、男女,不管住在城里或鄉(xiāng)下,都要在國(guó)語(yǔ)學(xué)校接受教育。馬丁·路德對(duì)學(xué)校學(xué)年、學(xué)級(jí)、招生、考試等進(jìn)行了研究,解決了秋季招生、入學(xué)年齡、結(jié)業(yè)時(shí)限、寒暑假制度,借助考試分辨學(xué)生程度,為義務(wù)教育的實(shí)施開(kāi)通了航道,提供了義務(wù)教育實(shí)施的可能性。從1763年至1819年,德國(guó)先后3次修訂法令推行義務(wù)教育,是推行義務(wù)教育最早的國(guó)家。馬金·路德是世界上最早提出普及6年初等教育思想的教育家。
到了19世紀(jì)50至80年代,英、法、美、日等國(guó)先后完成了工業(yè)革命,實(shí)現(xiàn)了以機(jī)器為主體的工廠制度取代手工技術(shù)為基礎(chǔ)的手工工場(chǎng)的革命,這些先進(jìn)的資本主義國(guó)家開(kāi)始以較完善的立法形式普及義務(wù)教育。如美國(guó)的馬薩諸塞州在1852年頒布了《義務(wù)教育法》,英國(guó)在1870年頒布了《初等教育法》,法國(guó)在1881至1882年頒布了《費(fèi)里法》,1886年日本頒布了《小學(xué)校令》,標(biāo)志著這些國(guó)家開(kāi)始實(shí)施義務(wù)教育。同時(shí)也說(shuō)明了義務(wù)教育是近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了相當(dāng)程度發(fā)展之后,義務(wù)教育才有了發(fā)展的必要性和實(shí)現(xiàn)可能性。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織統(tǒng)計(jì),全世界至今已有170多個(gè)國(guó)家實(shí)施義務(wù)教育制度。雖然各國(guó)義務(wù)教育立法因法律制度、法律體系的不同而有所區(qū)別,但是也有共同之處:義務(wù)教育為國(guó)家的發(fā)展服務(wù)。這就是說(shuō),國(guó)家要擺脫落后狀態(tài),必須發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,這是各國(guó),尤其是發(fā)展中國(guó)家的第一要?jiǎng)?wù)。馬來(lái)西亞提出教育要為國(guó)家培養(yǎng)人才;印度認(rèn)為義務(wù)教育是實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的重要手段;中國(guó)提出了教育要促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè),提高全民素質(zhì),為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。可見(jiàn)義務(wù)教育本身就是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要的基礎(chǔ)的組成部分。
二、義務(wù)教育法體現(xiàn)了公共產(chǎn)品的精神
教育作為一種培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng),它同社會(huì)發(fā)展、人的發(fā)展有密切的關(guān)系。在教育與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系上,一方面教育的發(fā)展要受到社會(huì)方方面面的制約,另一方面教育的發(fā)展也對(duì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生積極的推進(jìn)作用。也就是說(shuō),社會(huì)的生產(chǎn)力水平制約著教育的發(fā)展,同時(shí)教育對(duì)提高社會(huì)的生產(chǎn)力水平,培養(yǎng)人才,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新社會(huì)文化有著明顯的推進(jìn)作用。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家和公共管理學(xué)家通常把義務(wù)教育階段劃分為純公共產(chǎn)品,而把義務(wù)教育階段后的教育劃為準(zhǔn)公共產(chǎn)品。所謂純公共產(chǎn)品,就是政府向全體社會(huì)成員提供平等的、無(wú)差別的共同服務(wù),人們不受地位、種族、富裕程度和城鄉(xiāng)差別的限制,均可平等享受。從公共產(chǎn)品的視角上看,義務(wù)教育和外交、國(guó)防一樣具有純公共產(chǎn)品的性質(zhì),完全應(yīng)由政府保證財(cái)政上的支持。當(dāng)代世界各國(guó)雖然采取了年數(shù)不等的義務(wù)教育,但教育經(jīng)費(fèi)主要由政府籌措。
作為純公共產(chǎn)品的義務(wù)教育,是國(guó)家對(duì)兒童和少年的義務(wù),政府的主要責(zé)任有:一是設(shè)置學(xué)校。政府要合理設(shè)置小學(xué)和初級(jí)中學(xué),使兒童、少年就近入學(xué)。城市和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃必須包括相應(yīng)的義務(wù)教育設(shè)施。二是提供經(jīng)費(fèi)。因此,不管是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家都基本實(shí)行義務(wù)教育免費(fèi)。印度憲法規(guī)定“為所有兒童提供免費(fèi)義務(wù)教育,直到他們滿14歲為止”。我國(guó)《義務(wù)教育法》規(guī)定:“義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。實(shí)行義務(wù)教育,不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。國(guó)家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證義務(wù)教育制度實(shí)施。”“國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全,確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放。”實(shí)施義務(wù)教育所需要的事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)投資,各級(jí)政府負(fù)責(zé)籌措,予以保證。中央政府和次級(jí)政府(省、州等)在其中負(fù)主要責(zé)任。三是提供師資。國(guó)家采取措施加強(qiáng)和發(fā)展師范教育,培養(yǎng)師資。建立教師資格制度,提高教師素質(zhì)。此外,國(guó)家還要?jiǎng)?chuàng)造其他條件,以切實(shí)保證義務(wù)教育的實(shí)施。如維持正常的教育秩序,禁止企業(yè)招收童工,保護(hù)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)等。在發(fā)達(dá)國(guó)家,義務(wù)教育完全由國(guó)家承擔(dān)沒(méi)有問(wèn)題,但是對(duì)于世界上大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不是很高的國(guó)家來(lái)說(shuō),實(shí)施義務(wù)教育的難度很大,常常要采取在國(guó)家承擔(dān)主要責(zé)任的前提下,積極動(dòng)員和利用社會(huì)力量,共同實(shí)施和發(fā)展義務(wù)教育。
三、義務(wù)教育法體現(xiàn)了機(jī)會(huì)均等的精神
當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,促成了各國(guó)在教育改革上的共同趨勢(shì)。教育機(jī)會(huì)均等是近年來(lái)世界各國(guó)教育改革的重要趨勢(shì)之一,也是當(dāng)今世界各國(guó)教育改革面臨的重大理論和實(shí)踐課題。通覽當(dāng)今世界各國(guó)教育的改革與發(fā)展,他們都把教育機(jī)會(huì)均等作為教育改革的重要內(nèi)容。不僅在教育改革政策的設(shè)計(jì)上,而且在教育改革的實(shí)踐中,都努力把教育機(jī)會(huì)均等作為重要的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。1990年3月,在泰國(guó)宗迪恩舉行的世界全民教育大會(huì),以“使人人都有享受教育的機(jī)會(huì)”為主題,來(lái)自150個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1500名代表通過(guò)《世界全民教育宣言》,再次重申了人類教育機(jī)會(huì)民主化的奮斗目標(biāo)。而義務(wù)教育則是教育機(jī)會(huì)均等實(shí)踐的主要形式。
義務(wù)教育是面向一切人的教育,它從開(kāi)始產(chǎn)生的時(shí)候起,就具有為爭(zhēng)取人類教育機(jī)會(huì)和權(quán)利均等而奮斗的目的。它要求全社會(huì)不論貴賤等級(jí),不分男女,不管膚色和種族,所有的適齡兒童都有權(quán)利進(jìn)學(xué)校受教育,顯示著高度的機(jī)會(huì)均等。對(duì)于政府和教育行政部門來(lái)說(shuō),應(yīng)為所有適齡兒童少年提供平等的受教育機(jī)會(huì)。教育機(jī)會(huì)均等對(duì)于逐步消除因地區(qū)間經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展的差別和公民家庭之間經(jīng)濟(jì)狀況的差別而造成的受教育機(jī)會(huì)不平等現(xiàn)象,為公民的自我發(fā)展提供平等的條件,具有十分重要的意義。由于二戰(zhàn)后社會(huì)政治的變革和教育均等化,現(xiàn)在世界上許多國(guó)家和地區(qū)已取消或正在消除義務(wù)教育階段多種形式的差別。如日本、韓國(guó)致力于義務(wù)教育的平等化,義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的辦學(xué)條件幾乎沒(méi)差別。
四、義務(wù)教育法體現(xiàn)了強(qiáng)制性的精神
《義務(wù)教育法》是法律,具有強(qiáng)制性。適齡兒童和少年必須依照法律規(guī)定接受一定年限的學(xué)校教育;要求國(guó)家、社會(huì)和家庭必須保證適齡兒童少年受教育的權(quán)利和義務(wù)。凡不能履行權(quán)利和義務(wù)者,要受到法律懲罰。義務(wù)教育英文表述為compulsoryeducation,意為“強(qiáng)制教育”。顯而易見(jiàn),義務(wù)教育之“義務(wù)”依其原義應(yīng)為“強(qiáng)迫”之意。有人認(rèn)為,義務(wù)教育的國(guó)家強(qiáng)制性,是義務(wù)教育最本質(zhì)的特征。從歷史發(fā)展看,雖然各個(gè)時(shí)期歷史情況迥然有別,義務(wù)主體各不相同,其“強(qiáng)制”的對(duì)象略顯差異,但強(qiáng)制性一直是義務(wù)教育的一個(gè)重要特點(diǎn)。義務(wù)教育的立法在規(guī)定義務(wù)教育的時(shí)候,其“義務(wù)”表現(xiàn)為父母送子女入學(xué)接受義務(wù)教育的義務(wù)。從20世紀(jì)初到第二次世界大戰(zhàn)期間,一方面資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展為義務(wù)教育提供了更好的物質(zhì)條件,使免費(fèi)的義務(wù)教育成為可能;另一方面,在立憲運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下,義務(wù)教育被載入憲法,義務(wù)教育與服兵役、納稅一起成為公民對(duì)國(guó)家應(yīng)盡的三大義務(wù)。第二次世界大戰(zhàn)后,受教育權(quán)作為一種新型的人權(quán)被提出。1948年聯(lián)合國(guó)通過(guò)并宣布了《世界人權(quán)宣言》,該宣言第26條規(guī)定,人人都有受教育的權(quán)利,并進(jìn)一步明確教育的目的在于充分發(fā)展人的人性并加強(qiáng)對(duì)人權(quán)和基本自由的尊重。許多國(guó)家通過(guò)立法將受教育權(quán)作為一項(xiàng)權(quán)利在憲法中予以規(guī)定并加以保護(hù)。1966年,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》,公約確認(rèn)人人有受教育的權(quán)利,并進(jìn)一步規(guī)定初等教育應(yīng)屬于義務(wù)性質(zhì)(compulsory),一律免費(fèi)。
在我國(guó),關(guān)于義務(wù)教育的強(qiáng)制性,《義務(wù)教育法》規(guī)定了政府及其工作人員、學(xué)校及教師、適齡兒童父母、監(jiān)護(hù)人,社會(huì)組織和個(gè)人違反法律必須承擔(dān)的法律責(zé)任。《義務(wù)教育法》第五十八條規(guī)定:適齡兒童、少年的父母或法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正。對(duì)脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的,對(duì)“非法招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的”,依照有關(guān)法律和行政法規(guī)予以處罰。對(duì)妨礙或者破壞義務(wù)教育的行為,做了明確的處罰規(guī)定,如對(duì)侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),擾亂教學(xué)秩序,體罰學(xué)生等構(gòu)成違法行為的,應(yīng)根據(jù)不同的情況分別給予行政處分、行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
作者單位
云南省人民政府僑務(wù)辦公室
◇責(zé)任編輯 王世賦◇
相關(guān)熱詞搜索:;