發(fā)言稿不僅是演講的必備工具，也是展示自己才華和思維能力的重要窗口。最后，希望大家在寫發(fā)言稿和進行演講的過程中能夠收獲到滿意的結果，并不斷提升自己的表達能力和影響力。

縣委理論中心組發(fā)言（專業(yè)14篇）篇一

一、學有所獲，找好新時代落腳點通過本次學習活動，讓我對《習近平談治國理政》第四卷有了更深層次的理解與思考，深刻體會到書中蘊藏的豐富內涵和真摯情懷，習近平總書記在書中的原創(chuàng)性、指導性重要論述，更是引導全黨全國人民朝著社會主義現代化扎實邁進的方法論和風向標。對此，我們必須要努力做到學有所獲、學以致用。

一是在學習中把握規(guī)律方向。當前，面對錯綜復雜的國內外政治經濟形勢和改革發(fā)展的內在壓力，只有把政治理論學習放在更加重要的位置，才能靠先進的理論武裝頭腦、指導實踐，從而不斷提升理論素養(yǎng)，堅定發(fā)展自信，明確發(fā)展方向。

二是在學習中增進人民情懷。要堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅持一切為了人民、一切依靠人民，深刻體會為民之情，真正在想問題、做決策、干事情上，注入真感情，以人民群眾滿不滿意作為衡量一切工作好壞的標準，做好民生這篇“大文章”。

三是在學習中永葆奮斗精神。我們黨已經走過了101年的歷程，但我們要永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神，在回顧歷史中增強開拓前進的勇氣和力量，深入認識當前各項工作新常態(tài)。同時，要經常反思缺點不足，為今后工作提供有效借鑒。

二、牢記囑托，握好新時代接力棒身處百年變局的重要時期，我們更要持續(xù)提升能力、優(yōu)化作風，為事業(yè)發(fā)展進步夯實“軟基礎”。

一是立場要穩(wěn)。中國特色社會主義的本質特征和最大優(yōu)勢，正是中國共產黨領導，要從根本之處著眼于政治大局，站在更高的政治立場上，堅持對黨絕對忠誠。政治上要不斷錘煉忠誠的政治品格和政治定力，行為上堅決貫徹落實中央、省市縣各項工作部署，確保不打折扣執(zhí)行到位。

二是工作要勤。勤政就是在其位就要謀其政，要有認真負責的精神，力求每一項工作都做到位，每一件事情都辦牢靠，始終以精益求精的標準要求自己，從大處著眼，從小處著手，始終以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，主動工作，積極作為。

三是干事要能。作為領導干部，不僅要有干事的愿望，還要有辦成事的能力。要善于思考、善于調控、善于決策，樹立抓工作有思路、抓落實有業(yè)績的政風，努力用干部的辛苦指數換回群眾的幸福指數，面對危險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。

四是從政要廉。廉潔是立身之本，廉潔從政、干凈干事既是人民的期盼，也是新時期領導干部面臨的一項重大考驗。要始終把廉潔自律作為立身處世的根本要求，自覺執(zhí)行關于廉潔從政的各項規(guī)定，規(guī)范自己的工作，約束自己的言行，不斷強化自律意識、廉政意識和法制意識。

五是遇難要闖。習近平總書記強調，中華民族的偉大復興，不是輕輕松松靠著敲鑼打鼓就能實現的。改革發(fā)展走到今天，“低垂的果子”都已經摘完，剩下的全是難啃的硬骨頭，我們要在緊要關頭做到勇挑重擔子、能接燙山芋，凡是有利于黨和人民的事，就要事不避難、義不逃責。

三、厚植情懷，做好新時代答卷人立足新發(fā)展階段，更需要厚植黨員干部初心情懷，凝聚奮進力量，在新時代、新征程的“趕考”路上永不停歇。

一是答好民生底線“基礎卷”。始終將群眾的安危冷暖、安居樂業(yè)放在心上，讓老百姓關心的民生問題事事有著落、件件有回應。要實實在在幫助群眾解決教育、醫(yī)保等直接關系到群眾切身利益的問題，用實際行動兜住民生底線。

二是答好發(fā)展航線“提升卷”。在日常工作中把握好高質量發(fā)展的邏輯主線，圍繞縣委、縣政府統一安排部署，緊盯“五強四新”戰(zhàn)略目標任務，持續(xù)推動各項工作取得新成效，進一步加強旅游產業(yè)建設，推動文旅融合高質量發(fā)展。

三是答好壁壘界線“難題卷”。對標發(fā)展提出的新要求以及在能力本領、執(zhí)行落實等方面的差距，要打破自我滿足、怯于擔當的思想壁壘，敢于較真碰硬、攻堅克難。就分管戰(zhàn)線來說，我將組織教育、市監(jiān)等部門加強溝通協調，形成合力，打擊小飯桌亂象，全力保障孩子們吃得好、吃得安全。

縣委理論中心組發(fā)言（專業(yè)14篇）篇二

黨的十九屆六中全會精神內涵豐富，意義重大。要把學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆六中全會精神作為全縣黨員干部當前和今后一個時期的重要政治任務，努力化政治自信為政治自覺、化思想指引為行動指南、化精神動力為發(fā)展動能。

我們是肩負黨和人民期望的黨員干部，是xx人民的主心骨，是xx最廣大人民利益的代言人。要堅定思想信仰。在黨的創(chuàng)新理論中滋養(yǎng)初心、引領使命，在黨的非凡歷史中追尋初心、激勵使命，在貫徹落實好省委、市委的各項部署要求中實現初心、踐行使命。要確立奮斗信念。把一切工作目標、工作重點放在建設美好xx、服務xx人民這個目標上來，不斷用工作成果來回應xx人民的期待和向往。要樹立必勝信心。時刻做到“十個堅持”，在黨的歷史經驗中汲取力量，始終依靠人民、服務人民，真正擔起責任、扛起任務、干起事業(yè)，在xx這張答卷上留下我們用辛勤努力換來的優(yōu)異成績。

二、把黨的十九屆六中全會形成的思想指引轉化為行動指南，堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”

要把落實“兩個確立”作為黨員干部應有的政治信念、政治忠誠、政治立場、政治態(tài)度，切實把“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。要提高政治站位，在對黨忠誠中落實“兩個確立”。習近平總書記成為全黨全軍全國人民的主心骨，是歷史發(fā)展的必然選擇、是實踐發(fā)展的必然結論、是黨的建設的必然要求。要牢牢把握維護核心這個根本，切實把維護核心落實到思想上行動上紀律上。要擺正自身定位，在擔當作為中落實“兩個確立”。在擔當作為上向黨中央看齊，著力解決執(zhí)行落實上的偏差、誤差、落差問題。要明確前進方位，在服務大局中落實“兩個確立”。牢固樹立大局意識，從繁雜的工作中理清頭緒、抓住主線，跟上節(jié)拍、不拖后腿。

學習和貫徹黨的十九屆六中全會精神，說到底就還是要落實到xx各項事業(yè)的發(fā)展中來。要以時不我待的緊迫感，為時代使命擔責。在貫徹落實習近平總書記對我省重要講話重要指示批示精神和省委市委工作部署中，在與先進地區(qū)、兄弟縣市的比學趕超中，在洞察時代發(fā)展趨勢、尋求歷史發(fā)展機遇中“跳出xx看xx”、“引領xx奔時代”。要以建功履職的責任感，為光榮事業(yè)負責。摒棄“日子混太平、心態(tài)求躺平、旁觀手放平”的精神狀態(tài)，牢牢抓住“五縣四城”戰(zhàn)略，敢想事、能干事、善成事。要以服務人民的幸福感，為xx人民盡責。增強為民請命的本心、為民辦事的本能、為民造福的本領，以推動振興發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以轉型創(chuàng)新為內生動力，以滿足人民對美好生活需要為根本目的，把一個“現代農業(yè)強縣、新型工業(yè)強縣、文旅融合強縣、創(chuàng)新驅動強縣、生態(tài)經濟強縣”，一座“投資興業(yè)新城、民主法治新城、和諧幸福新城、美麗宜居新城”獻給xx人民！

縣委理論中心組發(fā)言（專業(yè)14篇）篇三

各位領導：

按照“嚴以律己”專題學習討論會的要求，下面我就“一個如何、四個恪守”談談自己粗淺的認識和體會，敬請大家批評指正。

一、要堅持理論學習不放松黨的十八大以來，以習近平為總。

書記。

的黨中央全面從嚴治黨，對黨員干部的約束要求全面加強。在這種政治新常態(tài)下，作為黨員領導干部，更要堅持黨的領導，堅決擁護黨中央和省市縣委的決定，不斷加強政治。

學習。

認真學習黨章及黨的各項規(guī)章制度和習近平總書記系列講話精神堅定理想信念錘煉自身黨性始終與黨中央在思想上政治上行動上保持一致堅決與信念動搖、信謠傳謠、說三道四者作斗爭。在具備一定的政治素養(yǎng)的基礎上黨員干部還要具備一定的理論素養(yǎng)和較為豐富的知識儲備才能更好的指導工作開展。通過認真反思感覺自己雖然有堅定的理想信念能夠在大是大非面前堅持原則但在日常工作中總是陷入日常事務應急式、被動式學習較多系統性、精研式學習較少以致在一些工作開展時方法不多。如：食品安全關乎千家萬戶目前新的《食品安全法》已經頒布今年10月1日起開始實施是建國以來最嚴的一部食品安全法而全縣有近300家大大小小的食品生產經營場所如何全面貫徹落實。

切實抓出實效，確保食品安全，感覺自己在這方面研究的還不夠深，加強監(jiān)管的方法方式還較單一。因此，在日常工作和生活中，我將時刻把學習抓在手上，端正學習態(tài)度，做到與時俱進，及時補充“營養(yǎng)”，堅決防止陷入事務性泥潭而忽視學習以及心浮氣躁、淺嘗輒止式的學習，切實將學習成果轉化為堅定信念的基石、謀劃工作的思路、促進工作的措施。

二、要服從組織安排不折扣作為一名黨員領導干部，要始終將恪守組織紀律、服從組織安排放在第一位。正是組織的厚愛，我才能走上領導崗位，因此，要始終常懷感恩之心，時刻不忘群眾期盼，堅決服從組織決定，做到嚴格執(zhí)行不打折扣，不陽奉陰違，不拉幫結派。同時，在工作中，自覺做到團結同志、維護大局，堅決維護班長權威，重大事項堅持先報告后執(zhí)行的原則。當前，全縣工業(yè)經濟受各種因素影響，發(fā)展極為困難，企業(yè)生產經營舉步維艱，為幫扶企業(yè)發(fā)展，縣委、政府出臺了70項幫扶措施，一些措施的落實還不到位，對此，我將撲下身子不折不扣抓落實，并進一步強化督促檢查力度，確保70項“一企一策”落到實處、取得實效，切實幫助縣內工業(yè)企業(yè)解決難題、早日走出困境。

產能嚴重過剩、資源要素約束日益加強等因素影響，全縣工業(yè)企業(yè)產能得不到有效釋放，部分停產企業(yè)盡快復產較為困難；招商引資也受市場低迷影響，引進大項目、好項目越來越艱難；市場監(jiān)管點多面廣，缺乏必要的設備、技術和人員；高龍安置點搬遷即將啟動，協調復雜，維穩(wěn)壓力較大，等等。面對這些困難和壓力，我將進一步增強責任意識、擔當意識，做到不縮手、不回避、不推諉，多做實事、求實效，勇于迎難而上，始終保持奮發(fā)應為，努力完成各項目標任務。

四、要善用法治方式不亂為法是治國之重器。十八屆四中全會以來，黨中央全面推進實施依法治國戰(zhàn)略。作為黨員領導干部，必須要率先垂范，帶頭學法、用法、守法，做到依法行政，并善用法治思維謀劃工作、推進工作。當前，隨著工業(yè)企業(yè)生產經營困難程度加大，企業(yè)資金十分緊張，一些矛盾和問題逐步顯現出來，比如，欠薪、欠工程款、欠運費、互相拖欠貨款等等，致使協調涉農糾紛難度加大，維穩(wěn)壓力進一步增加。面對此類難題，我將進一步加大學法、用法力度，在全面、詳細了解情況后，堅持用法治方式處理，對于因個人利益而無理取鬧、阻工阻路、毀壞設備、強包工程的，堅決予以打擊；對于群眾合理訴求的，堅持疏導解釋，在確保社會穩(wěn)定的前提下，切實為企業(yè)生產經營運行營造良好的環(huán)境。

自己、檢查自己、修正自己、提高自己，要求別人做的自己帶頭做到，要求別人不做的自己帶頭不做。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省、市、縣“十項規(guī)定”，把廉潔自律各項規(guī)定視為“警戒線”，把黨紀國法視為“高壓線”，恪守財經紀律，不插手、干涉工程招投標，不收受紅包禮金，不進入私人會所，清清白白做人、干干凈凈做事，說話辦事出以公心，時刻嚴格要求自己。同時，切實履行好“一崗雙責”，從嚴管好分管單位及下屬。

工作。

人員，說實話、求實效，不擺花架子，不搞“假、大、空”，認真踐行“三嚴三實”，自覺接受各方監(jiān)督，切實樹立好廉潔從政的形象，努力做到為民、務實、清廉。

縣委理論中心組發(fā)言（專業(yè)14篇）篇四

（.3.31）。

――集團公司黨委副書記、總經理常文。

同志們:。

今天我們在這里舉行了集團第1次黨委中心組理論學習會。學習了黨委十二屆全國人大第五次會議、全國政協十二屆委員會五次會議精神；公司副總經理張亮圍繞《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》結團實際，對作好安全生產工作開展了題為“守護安全、騰飛云嶺”的安全培訓，這些都是我們下來要認真領會，貫徹落實的。下面我就今天的會議提三點要求。

一、高度重視安全事故高發(fā)類型。

安全生產無小事，小磨路的教訓是非常慘重的，一個簡單的修飾支架導致7人墜落、4死3傷。在安委會上我們對安全生產事故進行了剖析，其中，事故發(fā)生率最高的是高空墜落，占事故發(fā)生的70%，我們要在生產管理中把高空防落措施作為安全工作重點。按規(guī)范“高空”指的是兩米以上的高度屬于高空作業(yè)，但我們的高空指的是四五十米及以上的高度，這樣的高度墜落下來后果十分慘重，高空墜落一旦發(fā)生，導致嚴重傷亡的幾率很高。二是挖空樁的安全，工地孔口防護基本是不存在的，各單位要認真排查工地，孔口防護三十公分以上，還沒有做到的，要及時整改。三是隧道交通事故安全，經統計隧道交通事故多為機械產生事故，說明隧道照明嚴重不足，要引起高度重視，多方位排查。

還有車輛機械傷害事故、觸電、坍塌事故、滑跌事故、物體打擊事故等等，這些都是我們要引以為戒的。安全管理不是小事，既要抓面上也要突出重點和針對性，任何一起安全事故都有直接或間接原因，一旦發(fā)生，都涉及人員傷亡，都會危及生命，影響家庭和社會。

二、轉變觀念，防患于未然。

（一）提高認識，轉變觀念。管理不到位等于謀財害命，很多干部都認為集團購買保險措施到位可以高枕無憂，都認為發(fā)生安全事故有保險可以賠償，這樣的理念害人害己。善后不等同于解決問題！各位管理者，要做好本職安全工作最重要的是“防”――有隱患就處理，管理才到位！

（二）建立健全各子公司機構。各子公司和各項目部的機構設置通知已下，各單位要盡快理順子公司機關的運行，要正常按照法人體系來運作，5月份之前組織人事科要對各子公司機構健全情況進行全面檢查。

（三）安全管理隊伍要精良。各子公司在設置機關機構的過程中，要特別重視安全機構人員的業(yè)務素質和能力，安全管理部門是精英聚集地，作為安全體系的系統管理，首先要保障的是工程安全。比如說，施工方案、施工風險評估，安全部門首先要對設計、方案、風險進行安全評審，并不只是檢查安全帽等日常事務，要參與安全檢查、參與工程方案的制定、注意全部環(huán)節(jié)安全隱患，安全管理在公司、集團、子公司層面上要管的是――“防”重特大事故，在人員選派上要引起高度重視。

（四）以平安工地標準化建設為抓手，抓好安全管理。一要通過標準化建設改善施工條件、改變思想，制度培訓是標準化建設的基本條件和硬件，但這不夠，更重要的是操作和管理的標準化，要通過標準化讓農民工在短時間內成為產業(yè)工人，最終實現生產標準化；二要關注平安工地考核的動向，最近，質監(jiān)局出臺了相關政策，要求安全平安工地的考核必須要持監(jiān)理資質才能考核，這意味著安全科技公司原來可以考核的部分業(yè)務范圍，要面臨其他人來考核；考核過不去將會帶來信譽評價的過不去，很多同志覺得無所謂，考核一旦a級以下，這個企業(yè)就無法再存活下去，沒有平臺就什么都不是。所以我們要達成共同維護云嶺集團這個平臺的共識，只有把這個平臺支撐好，才有可以施展才華的地方；三要維護平臺的風清氣正，對于那些挖集團墻角、搞利益輸送的人，只要發(fā)現堅決清理，堅決維護平臺的健康發(fā)展；平安工地考核、標準化建設是集團健康發(fā)展的起步，大家要重視。

（五）嚴格執(zhí)行安全交底。在職代會上、公司安委會上都多次強調過，交底要實行卡片制、包括技術交底、安全交底；我要帶頭抽查，抽查包工頭、工班組長沒有卡片的首先處罰子公司經理、分公司經理、項目經理，絕不手軟。

（六）安全考證，勢在必行。三類人員安全考證應作為集團強制性要求，列出名單，該考的必須考，考起的單位承擔費用；考證首先是集團的.需求，然后才是個人的事，同時也是自己的資本；考試并不是為難職工，而是要大家掌握一些基礎性、常識性的知識，是適應工作崗位的必要條件。對那些既需要這個證又考不起的人要嚴肅處理，組織人事要抓好督促落實。

三、端正工作作風，杜絕使用大額資金。

一是多處享受工資待遇的人員，及時上交，很多同志身兼數職，請子公司仔細檢查有在兩處以上拿待遇的，盡快清理，主動整改；二是大額現金的使用要杜絕，4月30日之前請財務部給大家作指導和要求。現在處于整改階段，到4月份結束還拒不整改的，幾方面拿工資又拒不整改的，就請公司紀委嚴肅查辦。

各單位機構不斷完善、制度不斷健全、各子公司要快速走入國有企業(yè)正常發(fā)展的軌道，端正思想、堅定步伐、找準定位，牢記：我們是云南高速公路建設的主力軍、是云南公路建設的子弟兵！今天的發(fā)言就到這里，請各單位按照要求嚴格貫徹執(zhí)行相關會議精神。

縣委理論中心組發(fā)言（專業(yè)14篇）篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在我們黨剛剛成立一百周年的重要歷史時刻，黨***隆重召開黨的***xx***，全面總結我們黨百年來實現中華民族偉大復興的重大成就和寶貴經驗，對于推動全黨進一步統一思想、統一意志、統一行動，進一步增進團結、增加信心、增強斗志，團結帶領全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。***審議通過的《中共***關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》是一篇光輝的馬克思主義綱領性文獻，是新時代中國***人牢記初心使命、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言，是以史為鑒、開創(chuàng)未來，實現中華民族偉大。

當前隱藏內容免費查看復興的行動指南。作為黨的領導干部，我們要凝心聚力，念好“記”“干”“勤”三字訣，展現新擔當，實現新作為，走好新時代的長征路。

一是要“記”字為先，牢記“革命理想高于天”的理想信念。心中有信仰，腳下有力量，真理和信仰的力量是無窮的。歷史和實踐充分證明，中國***是領導我們事業(yè)的核心力量，理想信念是推動我們事業(yè)發(fā)展的“活的靈魂”，中國人民和中華民族之所以能夠扭轉近代以后的歷史命運、取得今天的偉大成就，最根本的就是中國***的堅強領導，最本質的就是“革命理想高于天”的理想信念。在革命戰(zhàn)爭年代，***人隨時面臨生死考驗，支撐他們視死如歸、革命到底的是堅定的理想信念。一百年來，共產主義遠大理想激勵了一代又一代***人英勇奮斗，成千上萬的烈士為了這個理想獻出了寶貴生命。“砍頭不要緊，只要主義真”，“敵人只能砍下我們的頭顱，決不能動搖我們的信仰”，這些視死如歸、大義凜然的誓言生動表達了***人對遠大理想的堅貞。現在和平年代，雖然生死考驗少了，但考驗也始終無處不在，我們只有鑄牢理想信念之魂，才能經受得住各種考驗。我們要把對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念作為畢生追求，永遠信黨愛黨為黨，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提升學習貫徹黨的***xx***精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要深刻領會、準確把握***提出的“兩個確立”“四個偉大成就”“五大歷史意義”“十方面歷史經驗”“四個必須”等核心要義和實踐要求，切實把思想和行動統一到***精神上來，在各自崗位上頑強拼搏，不斷把為崇高理想奮斗的實踐推向前進。

二是“干”字當頭，展現“擼起袖子加油干”的實干狀態(tài)。“空談誤國，實干興邦”。從黨的建立到新中國成立，從改革開放到社會主義現代化，從貧窮落后的舊中國到繁榮強大的新中國，靠的是無數仁人志士、革命先烈和黨員干部，歷盡千辛，破除萬難，一點一滴“干出來”的。我們黨把全心全意為人民服務作為宗旨，就是要求全體黨員同志要苦干實干、不負人民。我們黨一路走來，經歷了無數艱險和磨難，但任何困難都沒有壓垮我們，任何敵人都沒能打倒我們，靠的就是千千萬萬黨員的忠誠擔當和勤政為民。帶領人民創(chuàng)造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。我們要順應人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要把學習好、宣傳好、貫徹好黨的***xx***精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，與深入抓好黨史學習教育結合起來，與沖刺全年目標任務、實現“十四五”開好局、起好步結合起來，切實把學習成果轉化為推動高質量發(fā)展的強大動力。要緊緊圍繞***提出的重要論述，做好深層次的探索和研討，帶著問題學習思考，認真查找認知上的偏差和行動上的不足，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，深入思考差距在哪里，存在差距的原因是什么，解決問題的具體辦法有哪些，做到及時調整思路、明確重點，不斷提高工作科學化、制度化、規(guī)范化水平，確保始終沿著***指引的方向堅定前行。

三是要“勤”字為要，凝聚“直掛云帆濟滄海”的奮進力量。“為有犧牲多壯志，敢教日月換新天。”在一百年的非凡奮斗歷程中，一代又一代中國***人頑強拼搏、不懈奮斗，涌現了一大批視死如歸的革命烈士、一大批頑強奮斗的英雄人物、一大批忘我奉獻的先進模范。我們黨之所以歷經百年而風華正茂、飽經磨難而生生不息，就是憑著那么一股革命加拼命的強大斗爭精神。我們黨依靠斗爭走到今天，也必然要依靠斗爭贏得未來。我們要永遠保持建黨時中國***人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。我們要從黨的百年奮斗史中不斷體悟初心使命，貫徹好以人民為中心的發(fā)展思想，矢志不渝為實現中華民族偉大復興而奮斗。我們緊緊圍繞黨***的決策部署，認真謀劃好下一階段經濟、社會、民生、生態(tài)文明等各項工作，緊抓重點項目、力促轉型升級、調整產業(yè)結構、優(yōu)化營商環(huán)境、推動鄉(xiāng)村振興、改善生態(tài)環(huán)境，始終保持苦干實干的作風，努力推進人民富裕、國家強盛、中國美麗，為高質量發(fā)展和現代化建設增添“發(fā)展之色”。

縣委理論中心組發(fā)言（專業(yè)14篇）篇六

按照會議安排，我想就本輪學習成果，從“通過研學使習近平總書記的新理論、新思想、新觀點、新論斷更好地指導工作實際”這一主題切入，淺談“新時代應提高五種能力”這一話題，作以簡要發(fā)言。

一、不斷提高學習能力，當好新時代精神傳承者學習的本質是革命，革命的本質是傳承，傳承的本質是發(fā)展，這看似無關的邏輯，但卻又是符合中華民族的。從文明傳承里看，華夏文明是四大古文明唯一得以延續(xù)的，這是源于中華民族勤學善學，形成了學習促進文明發(fā)展，發(fā)展促進改革進步，進步促進物種延續(xù)，延續(xù)促進文明傳承這個生生不息的圓環(huán)。從時代大考中看，學習不是拿來主義，是要與時俱進，我黨帶領中國人民歷經百年大考，退外敵、平內亂、穩(wěn)經濟、強國本，就是依靠不斷推進馬克思主義中國化時代化。從開創(chuàng)未來上看，唯有將習近平新時代中國特色社會主義思想學懂弄通，傳承革命精神，才能創(chuàng)造時代輝煌。

二、不斷提高謀劃能力，當好新時代經濟工程師習近平總書記強調“我國繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。關鍵是要用全面、辯證、長遠的眼光看問題，積極拓展發(fā)展新空間”。在目前百年未有之大變局的形勢下，不謀不動只會被淘汰，掌握主動需要的就是有備而戰(zhàn)。一是明確目標。我國編制的“十四五規(guī)劃”是我們經濟發(fā)展的行動指南，縣委提出的“五強四新”戰(zhàn)略目標更是我們接下來的攻堅重心，我們必須以更高的站位、覺悟、標準，抓好工作謀劃。二是遵循規(guī)律。創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是我們工作謀劃的根基和起點，我們只有緊緊跟隨黨不斷前進，才能圓滿完成任務。三是繪制藍圖。就我分管戰(zhàn)線而言，農業(yè)領域要繪制保糧倉、擴畜禽、育生物，林業(yè)領域要繪制增綠化、護山林、種北藥，水務領域要繪制興水利、填堤壩、抗災害，衛(wèi)生健康領域要繪制提公衛(wèi)、抗疫情、強醫(yī)療的產業(yè)。

三、不斷提高應急能力，當好新時代控場主力軍習近平總書記一直強調，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。當前和今后一個時期是我國各類矛盾和風險易發(fā)期，我們必須堅持統籌發(fā)展和安全，增強風險意識，樹立底線思維。一方面，下好先手棋。要常懷危機意識，深刻吸取以往水旱情、新冠病毒肺炎疫情、森防火情等經驗教訓，將安全放在首位，打好工作提前量。另一方面，打好主動仗。最主要的就是要有擔當、有魄力、有沖勁，不斷完善應急預案、處置流程圖，健全指揮體系，切實守護一方平安。

四、不斷提高執(zhí)行能力，當好新時代隊伍排頭兵習近平總書記強調，黨領導人民治國理政，最重要的就是堅持正確的政治方向，始終保持我們黨的政治本色，始終沿著中國特色社會主義道路前進，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。這是因為中國共產黨領導是中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢。因此，我們還需做好三個方面。一是做到旗幟鮮明。始終沿著中國特色社會主義道路前進，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、擁護“兩個確立”，不折不扣完成黨中央、省市縣委各項決策部署。二是做到領悟到位。時刻與黨中央保持高度一致，堅守初心使命，深入融會貫通黨中央精神，堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作。三是做到執(zhí)行有力。對于黨委提倡的堅決做到位，黨委禁止的堅決不做，切實維護黨中央權威和集中統一領導。

五、不斷提高法治能力，當好新時代百姓服務員習近平總書記指出“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民，必須堅持為了人民、依靠人民”。我們建設社會主義法治國家，既是順應民意，也是確保國家長治久安。一方面，要善于學法宣法。要深入學習憲法等法律法規(guī)，不斷強化法治思維，通過現身講法等形式，向群眾展現建設法治政府的決心和態(tài)度。另一方面，要做到執(zhí)法為民。認識到法為民所立、法為民所依、法為民所執(zhí)，公職人員帶頭遵紀守法，切實創(chuàng)新法治模式，不斷塑造陽光的政府形象。

縣委理論中心組發(fā)言（專業(yè)14篇）篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話，高屋建瓴、思想深刻、內涵豐富，具有很強的政治性、思想性、理論性、指導性，體現了深遠的戰(zhàn)略思維、強烈的歷史擔當、真摯的為民情懷，是一篇馬克思主義的綱領性文獻，為全黨全國各族人民向第二個百年奮斗目標邁進指明了前進方向、提供了根本遵循。新征程上，我將深入領會落實習近平總書記重要講話精神，弘揚偉大建黨精神，矢志踐行初心使命，勇于擔當，真抓實干，全力推動縣委“xxx”工作部署落實落地，奮力書寫“富強、活力、美麗、幸福”新時代現代化新xx建設新篇章。

一、弘揚偉大建黨精神，必須砥礪絕對忠誠的政治品格。

從波濤洶涌的大革命洪流到云水激蕩的土地革命風暴，從硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代到激情燃燒的建設歲月，從波瀾壯闊的改革大潮到擎天撼地的復興偉業(yè)，黨的百年歷史始終浸潤著共產黨人為黨的事業(yè)不懈奮斗的赤誠忠心，不斷證明著，全黨有核心、黨中央有權威，黨的團結統一就有保障，黨才能有效應對各種風險考驗，黨和國家事業(yè)才能始終興旺發(fā)達。站在“十四五”開局、第二個百年奮斗目標新的征程起點上，必須堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)，始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，堅定不移貫徹落實好上級和縣委各項決策部署。

二、弘揚偉大建黨精神，必須牢記為民服務的根本宗旨。

習近平總書記強調：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。我們黨來自于人民，黨的根基和血脈在人民。為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強黨的根本出發(fā)點和落腳點。我們必須把人民放在心中最高位置，始終以百姓心為心，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，在辦好各項民生事業(yè)上出實招、務實功、求實效、創(chuàng)實績，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題，讓群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。

三、弘揚偉大建黨精神，必須強化奮發(fā)作為的擔當精神。

今年是“十四五”開局之年，是全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年，更是我縣堅定不移推動“xxx”工作部署落實、推進新時代現代化新xx建設取得突破性進展的奮進之年。必須把弘揚偉大建黨精神同深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，同貫徹習近平總書記對xxx工作的重要指示要求結合起來，同落實中央決策部署和省、市工作要求結合起來，緊緊圍繞xxx書記提出的“六個突破”，以孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，大力推動新型工業(yè)化強縣建設、招商引資、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展、民生改善，切實把“十四五”規(guī)劃的宏偉藍圖轉化為推動xxx經濟社會高質量發(fā)展的生動實踐，在新時代現代化新xxx建設中展現更大擔當、貢獻更多力量。

四、弘揚偉大建黨精神，必須堅持廉潔自律的道德操守。

站在新的歷史起點上，我們黨面臨的“四大考驗”是長期的、復雜的、嚴峻的，“四種危險”也更加尖銳地擺在全黨面前。作為黨員領導干部，必須帶頭嚴格遵守黨紀法規(guī)，增強廉潔自律意識，始終自警自省、慎獨慎微，自覺做到廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身。必須正確行使人民賦予的權力，堅持原則、依法辦事、清正廉潔，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。必須把全面從嚴治黨政治責任牢牢扛在肩上、抓在手上，嚴格落實主體責任和“一崗雙責”，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，做到守土有責、守土盡責、守土負責，為“十四五”開好局、起好步提供堅強保證。

縣委理論中心組發(fā)言（專業(yè)14篇）篇八

同志們：

也充分說明當前我縣“兩違”綜合整治工作勢在必行，同時也體現了縣委、縣人民政府打擊整治“兩違”行為的堅定信心和決心。借此機會，作個發(fā)言，我發(fā)言的題目是《狠治“兩違”行為，還我柔美xx》，具體從三個方面來談談自己的認識和思考。

一、充分認識城鎮(zhèn)規(guī)劃在縣域經濟發(fā)展中的作用。

縣城是縣域范圍內的政治、經濟、文化中心，是縣域經濟綜合實力和競爭力的直觀體現，是縣域經濟發(fā)展的龍頭。縣域經濟的增強離不開縣城的壯大和科學規(guī)劃，我們縣歷屆縣委政府十分重視縣城的規(guī)劃和開發(fā)建設。從上世紀90年代末以來，xx縣城的規(guī)劃開發(fā)建設走在全州、乃至全省的前列，大批市政項目迅速落地開花，推動了全縣經濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展，xx也因縣城合理規(guī)劃、開發(fā)、建設而遠近聞名，給人們留下了美好而深刻的印象。這得益于歷屆縣委政府高度重視縣城規(guī)劃和嚴格執(zhí)行落實規(guī)劃，得益于廣大市民和干部職工的積極支持配合，得益于社會各界對xx的關注和厚愛。

七區(qū)即中部公共服務片區(qū)、城東居住綜合服務區(qū)、城西老城傳統風貌生活服務區(qū)、城南那平居住休閑生活區(qū)、頭塘綜合片區(qū)、火車站片商貿物流園區(qū)、城西南壯鄉(xiāng)風情度假片區(qū)。通過加快城市建設與發(fā)展，力爭到2015年縣城拓展到12平方公里，人口12萬人，城市化水平達35%。

去年以來，我們也陸續(xù)收到各。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

報來的集鎮(zhèn)規(guī)劃修編方案，縣規(guī)委會已經審查通過，縣人民政府分別作了批復。大家要以城鎮(zhèn)規(guī)劃為先導，加大工作力度和引資開發(fā)，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、實施和管理，區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、重大專項規(guī)劃等編制工作積極推進，規(guī)劃實施管理和監(jiān)督檢查得到加強，為推動城鎮(zhèn)建設、提高建設水平發(fā)揮了重要作用。因此，縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視規(guī)劃，在工作中切實養(yǎng)成重視規(guī)劃、支持規(guī)劃、落實規(guī)劃的良好習慣，用規(guī)劃指導工作，以規(guī)劃促進產業(yè)發(fā)展，確保縣委、縣人民政府各項戰(zhàn)略目標順利實現。總之，隨著城鄉(xiāng)統籌發(fā)展步伐的加快，城鄉(xiāng)規(guī)劃在縣域經濟發(fā)展中的作用日益明顯，我們的各級干部對規(guī)劃的重要性和作用認識也有了較大的提高，這絕對是件好事情。

二、切實增強開展綜合整治“兩違”工作的緊迫感和責任感。

二是一些黨員干部參與或幕后操縱“兩違”行為；

三是一些農戶與不法開發(fā)商勾結，從事非法商業(yè)開發(fā)，謀取暴利；

四是一些村組干部利用職權，私自轉讓或出賣集體土地，從中謀取私利；

五是一些居民利用節(jié)假日和夜晚突擊搶建“隔夜樓”；

六是衍生了一批通過非法建設謀取暴利的人員并形成了“兩違”所謂的“產業(yè)鏈”，更有甚者是阻撓執(zhí)法，暴力抗法。“兩違”行為已成為當前我縣經濟社會建設中的毒瘤，嚴重破壞了城市規(guī)劃，嚴重影響了市容市貌，嚴重損壞了xx形象，嚴重危害公共利益，影響之大、危害之深，觸目驚心。當前，違法建筑、違法買賣土地行為引起了廣大干部群眾的強烈不滿，已經造成了非常惡劣的社會影響，我們的柔美xx正受到嚴重沖擊。在縣“兩會”期間，人大代表、政協委員反應十分強烈，廣大人民群眾對此也深惡痛絕。

（一）綜合整治“兩違”，是xx跨越發(fā)展的必然選擇。當前和今后一個時期，是xx科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期，要完成“翻兩番、增三倍、促跨越、奔小康”的戰(zhàn)略目標任務，需要一大批項目來支撐，需要大批量的土地來建設，需要良好的用地建設環(huán)境。而“兩違”現象的蔓延，嚴重破壞了我們精心打造的投資環(huán)境，使我們的重點項目難以落地，從根本上影響了我縣發(fā)展戰(zhàn)略的實施。當前，我縣一些重點項目無法啟動或進展緩慢，就與“兩違”現象猖獗和私下買賣土地有很大的關系。另外，“兩違”的存在直接加大了城鎮(zhèn)建設和項目征地的成本。總之，“兩違”橫行，已嚴重制約了我縣發(fā)展的步伐，“兩違”不除，跨越趕超的目標從何談起？因此，抓“兩違”綜合整治工作，是xx跨越發(fā)展的必然選擇。

另一方面，又想在拆遷補償中非法牟取暴利，而這些拆遷補償款說到底是社會公共財富，少數人就是想通過“兩違”堂而皇之地化公為私，公然侵害、掠奪了公共財富，侵害了大多數群眾的利益，對此，我們豈能熟視無睹？另外，不少違法建筑為趕工期、搶進度，偷工減料，建設質量沒有保障，存在很大的安全隱患。因此，不整治“兩違”，xx人民能答應嗎？開展“兩違”綜合整治，就是切實維護絕大多數群眾的合法利益。

（三）綜合整治“兩違”，是扭轉社會風氣的迫切需要。“兩違”蔓延在造成經濟嚴重損失的同時，也對社會風氣和xx形象產生了極壞的影響。一些人在看到不法分子搞違法建設、非法買賣土地能獲取暴利，也紛紛效仿，不以“兩違”為恥，反而以“兩違”獲利為榮，助長了不勞而獲、投機取巧的不良風氣，敗壞了xx人民純樸守法的民風，淡化了老百姓的法制觀念，危害極大！城市建設不僅僅是要建設良好的硬件環(huán)境，更重要的是在推進城鎮(zhèn)化過程中，培養(yǎng)具有現代意識和良好素養(yǎng)的城鎮(zhèn)居民，積極營造遵紀守法、行為文明、友好相處的創(chuàng)業(yè)、居住環(huán)境。

（四）綜合整治“兩違”，是建成小康社會的必要條件。黨的十八大提出，到2020年全面建成小康社會的宏偉目標。xx作為邊疆經濟欠發(fā)達地區(qū)，要與全國全省全州同步在8年內建成小康社會，任務艱巨而繁重。我們知道，拉動經濟發(fā)展的“三駕馬車”是投資、消費、出口。就我們xx而言，拉動經濟最直接最有效的辦法就是投資，而要投資，最關鍵的是項目要落地。現在，我們有好多已成熟的項目卻無法落地，最主要的原因就是土地無法落實，說直接點就是大量違法建筑和違法買賣土地行為所造成的，是少數人損壞了全縣人民群眾的利益，是少數人阻礙了xx跨越發(fā)展的腳步，是少數人要延緩xx跟上全國全面建成小康社會的步伐。另外，要實現全面建成小康社會的目標，到2020年，我縣的城區(qū)面積要從現在的9平方公里擴展到15平方公里左右，常住人口要從現在的6.7萬人增加到13萬人左右。試想，若沒有土地來建設項目，沒有土地來拓展xx縣城，到2020年全面建成小康社會談何實現？“兩違”現象已成為xx全面建成小康社會的“攔路虎”。

對那些損公肥私、失職瀆職的，要堅決打擊，嚴肅處理，決不姑息。

三、全力推進“兩違”綜合整治工作取得成效。

“兩違”綜合整治工作是一場攻堅戰(zhàn)，倍受群眾和社會各界關注。要打贏這場硬仗，必須加強組織領導，依法依規(guī)，精心組織，嚴明紀律。

縣紀委監(jiān)察局要對態(tài)度消極、工作不力，以及因工作不細致、作風不扎實導致工作推進緩慢的，嚴格實行問責，嚴肅追究責任。對在依法拆除過程中公開威脅、謾罵執(zhí)法人員，妨礙、阻撓、拒絕執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務，甚至串聯鬧事、暴力抗法的，公安機關要依法予以果斷處置。要通過強大的綜合整治打擊聲勢，讓違法建筑和違法買賣土地行為者感到依法強拆不如自拆，遲拆不如早拆，做到“拆除一處、震懾一片、教育一方”，把正氣樹起來，把歪風剎下去。

縣法院、檢察院要加大“兩違”案件的查辦力度；

縣司法、信訪等部門要全力配合整治行動，做好相關工作；

縣民政、勞保等部門要制定相關的社會救助應急方案，妥善解決好群眾特別是困難群眾、弱勢群體的生活保障問題。各級、各部門要依據縣“兩違”大隊和縣城管局提供的“兩違”人員名單，取消“兩違”參與人員在本單位、本部門享受的各種（項）國家惠民政策和地方性補助及獎勵，如城鎮(zhèn)（農村）居民最低生活保障、抗震安居房補貼、農村危舊房改造補貼、廉租住房保障等。

帶頭做親朋好友的工作，不準為違法對象說情、打招呼；

對拒不申報、拒不糾正、擾亂執(zhí)法或暴力抗法的，一經查實，依法從重處理，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大“兩違”綜合整治力度，管住、管好集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，推動我縣集鎮(zhèn)規(guī)劃工作的健康發(fā)展。

并宣傳正反兩方面的典型，對那些拒不配合、甚至頂風作案的單位和個人，要公開曝光；

要通過強有力的輿論導向，形成“全縣發(fā)動、全民響應、主動申報、抗法必懲”的氛圍，形成“帶頭整治、自覺拆違”的氛圍。縣“兩違”綜合整治工作大隊要定期向社會通報綜合整治情況，要把輿論宣傳貫穿于綜合整治“兩違”工作的全過程。，只要全縣上下統一思想，主動作為，攻堅克難，就一定能夠打贏這場“兩違”綜合整治。

工作。

攻堅戰(zhàn)，還我柔美xx！

謝謝！

縣委理論中心組發(fā)言（專業(yè)14篇）篇九

同志們：

這次會議的主題是：深入學習黨的和十八屆一中、二中、三中、四中全會精神，深入學習系列重要講話精神，貫徹落實黨中央國務院關于推動長江經濟帶發(fā)展的重大決策部署，貫徹落實省委省政府有關決策部署，進一步解放思想、防驕破滿，拉高標桿、跨越趕超，朝著建設長三角世界級城市群副中心闊步邁進，不斷開創(chuàng)打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的新局面。

之所以選擇這一主題，是因為從沿海開放到沿海、沿江、沿邊的全方位開放，從環(huán)渤海、長三角、珠三角經濟圈到京津冀一體化、長江經濟帶建設，國家推進區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略在不斷提升。城市戰(zhàn)略定位是引領城市發(fā)展的核心，決定著一個城市的發(fā)展取向、發(fā)展模式和發(fā)展高度。從國家首個科技創(chuàng)新型試點市，到安徽首個國家級《皖江城市帶承接產業(yè)轉移規(guī)劃》、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)上升為國家層面，再到最近的《國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，十年來合肥在國家戰(zhàn)略布局中出現頻率逐漸增加，功能定位日漸清晰，地位作用不斷強化。特別是，《指導意見》對合肥發(fā)展賦予新的戰(zhàn)略定位，為在新的起點上推動合肥又好又快發(fā)展提供了歷史機遇、指明了前進方向，這既是對合肥近年來科學發(fā)展、跨越趕超的充分肯定和鼓勵，也是對我們能力、素質、作風和意志的大挑戰(zhàn)、大考驗。省政府也即將出臺《安徽省貫徹〈國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展的指導意見〉實施方案》。下面，我重點講四點意見。

一、鑒古知今，深刻把握推動長江經濟帶發(fā)展對合肥的重大戰(zhàn)略意義。

歷史是過去的現實，現實是未來的歷史。要落實好《指導意見》賦予合肥的戰(zhàn)略新定位，就必須深入剖析歷史脈絡，準確研判當前形勢，深刻明辨未來格局，充分認識長江經濟帶對合肥乃至安徽的重大影響。

從歷史淵源看，這是安徽重塑輝煌的戰(zhàn)略新起點。從明初設立南直隸(1364年)，到清朝順治十八年改南直隸為江南省，再到康熙六年(1667年)蘇皖分省，安徽屬于長三角的歷史長達300余年。分省后，安徽仍是全國較發(fā)達的省份之一。近現代以來安徽發(fā)展逐漸衰落，這既與基礎條件、產業(yè)選擇等有關，也與國家戰(zhàn)略定位密不可分。在地理上，安徽隸屬華東地區(qū);上世紀80年代建立上海經濟區(qū)時，安徽位居其中;只是在國家實施沿海開放戰(zhàn)略之后，蘇浙滬被視作東部地區(qū)，而安徽則被劃入中部地區(qū)，此后與沿海省市差距迅速拉大。面對巨大的發(fā)展差距，安徽不斷思考融入長三角發(fā)展的戰(zhàn)略路徑。從上世紀90年代的“開發(fā)皖江、呼應浦東”開始，歷屆省委省政府始終把“推進東向發(fā)展、加速融入長三角”作為堅定不移的戰(zhàn)略取向。《指導意見》明確把安徽整體納入長三角，既是國家戰(zhàn)略的重大調整，也是對歷史淵源的尊重回歸，更是安徽重新崛起的歷史機遇。合肥作為省會城市，必須樹立自覺的歷史擔當意識，為繼續(xù)發(fā)揮龍頭帶動作用，為安徽跨越趕超作出新的更大貢獻。

從現實聯系看，這是合肥發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢的戰(zhàn)略新契機。經過30多年的快速發(fā)展，長三角城市群已進入轉型升級的重要階段。安徽作為毗鄰東部沿海的省份，與長三角地區(qū)經濟聯系十分緊密，歷來是蘇浙滬產業(yè)、資本轉移的首選目的地。從合肥來看，20xx年，到位的省外資金有四成來自長三角地區(qū)(蘇浙滬)。合肥成為與南京、杭州具有同等地位的長三角城市群三大副中心之一，有利于加速合肥與長三角一體化進程、縮小區(qū)域發(fā)展差距;有利于合肥參與長三角產業(yè)分工協作、加快產業(yè)創(chuàng)新轉型升級;有利于構建區(qū)域生態(tài)安全體系、引領大湖治理開發(fā)。同時，長江經濟帶實施東西雙向開放戰(zhàn)略，合肥處于長三角與長江中游城市群的結合部，是承東聯中啟西的重要樞紐，在長江經濟帶開放開發(fā)格局中將會發(fā)揮更大作用。

從長遠發(fā)展來看，這是合肥打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略新方向。面向未來，城市群將成為參與全球競爭與國際分工的基本地域單元，深刻影響著一個國家和地區(qū)的競爭力和影響力。長三角城市群是我國經濟發(fā)展最具活力和競爭力的地區(qū)，是我國第一大經濟圈和世界第六大城市群，正在打造成為具有國際競爭力的世界級城市群。《指導意見》賦予合肥的戰(zhàn)略新定位，豐富和拓展了“大湖名城、創(chuàng)新高地”的建設內涵，明確了國際化的重要方向。打造長三角城市群副中心，提升合肥都市區(qū)國際化水平，將有利于合肥更好更快地融入全球產業(yè)鏈和市場體系，全面提升城市發(fā)展層級和區(qū)域競爭能力，進一步擴大國際知名度和對外影響力。

從國際經驗來看，這是合肥參與新一輪區(qū)域競合的戰(zhàn)略新考驗。由沿海溯內河向縱深腹地梯度發(fā)展，是世界經濟發(fā)展的重要規(guī)律，也是許多發(fā)達國家在現代化進程中的共同經歷。密西西比河流域的開發(fā)，推動了美國的強勢崛起;萊茵河流域的發(fā)展，促進了法國、德國和荷蘭的長期繁榮。但流域的興起，并不等同于城市的崛起。底特律是著名的汽車城和“音樂之都”，雖然坐擁北美五大湖航運之利，但由于城市轉型未能與時俱進，最終走上了破產之路;魯爾區(qū)是整個歐洲的“工業(yè)心臟”，緊鄰萊茵河黃金水道，但上世紀50年代也因產業(yè)競爭力不足，一度走向衰亡的邊緣。長江經濟帶橫跨東中西11個省市，實行全方位開放開發(fā)戰(zhàn)略，這是對區(qū)域競爭格局的重新洗牌。流域內許多城市都在紛紛行動、搶占先機。比如，重慶借助渝新歐鐵路大通道，搭建國際經貿平臺，打造內陸開放新高地;成都出臺了《國際化城市建設行動綱要(20xx—20xx年)》，確定了5個年度主題和20項重點工程;武漢編制了國內首個城市綜合交通樞紐總體規(guī)劃，加快建設6個方向的復合型快速通道。新一輪區(qū)域競爭如同逆水行舟，如果我們能搶抓機遇、明晰定位、快速行動，就能有效集聚資源，實現趕超;否則，就會喪失機遇，擴大差距。

二、繼續(xù)防驕破滿，不斷增強建設長三角城市群副中心的緊迫感和使命感。

近年來，合肥始終堅持又好又快發(fā)展，綜合實力快速提升。“十一五”時期，全市gdp年均增長17.9%，高居全國省會城市榜首。“十二五”以來，主要經濟指標增速繼續(xù)保持2位數增長，位居全國省會城市前列，領跑“長三角”中心城市。合肥經濟總量以每年1—4個百分點的速度不斷縮小與寧、杭之間的差距，相當于南京、杭州的比重分別從的54%、46%提高到20xx年的58%、56%。城市綜合實力和競爭力的持續(xù)提高，為建設長三角城市群副中心、提升都市區(qū)國際化水平奠定了基礎，增強了信心。但同時，我們一些干部也因此產生了沾沾自喜、夜郎自大的心態(tài)，出現了小進即滿、干勁衰退的現象。

自己跟自己比，合肥的發(fā)展變化是巨大的，但是與省委省政府的要求相比、與廣大人民群眾的期望相比，特別是與《指導意見》賦予合肥的定位相比，差距依然很大。《指導意見》對合肥戰(zhàn)略定位有許多新提法新表述，最重要的是五個關鍵詞。第一，交通樞紐，明確把合肥建設成為全國性綜合交通樞紐;第二，副中心，將合肥與南京、杭州并列為長三角城市群的副中心;第三，都市區(qū)，在國家文件中首次提出建設合肥都市區(qū);第四，國際化，把提升國際化水平作為合肥未來發(fā)展的重要方向;第五，開放高地，提出把合肥建設成為內陸經濟開放高地。對照以上戰(zhàn)略新定位，審視發(fā)展的現實基礎，我們沒有一絲一毫自滿的本錢。比如，從交通樞紐看，水陸空立體聯動、多式聯運體系還有待提升，與“零距離換乘、無縫化銜接”要求有較大距離;從都市區(qū)建設看，“1331”城市空間布局還未成型，城市功能格局、空間形態(tài)還不夠完善，城市的輻射力、吸引力不強;從國際化水平看，國際化經濟體系尚未建立，在國際性經貿文化交流、商務活動、國際性組織和機構數量，以及容納國際人士生活的配套服務功能等方面，與國際化都市仍有巨大差距。

繼續(xù)防驕破滿，就是要看到差距、尋找差距。尤其是把合肥定位為與寧、杭同一層次的長三角城市群副中心，我們更應清醒地認識到差距是全方位的，僅僅從幾個方面來看：

第一，歷史起點的差距。縱觀歷史，合肥長期是縣城格局，真正作府治、州治的時間只有587年。由于一直未形成一個相對固定的行政管理區(qū)劃，無法形成持續(xù)的發(fā)展模式和深厚的歷史積淀。到解放前夕，合肥建成區(qū)僅5平方公里,5萬人口。而南京是一座具有2400多年歷史的文化古城、十朝古都;六朝時期，南京人口就已達100多萬，成為當時江南地區(qū)重要的政治、經濟、文化中心。杭州，在唐代就已經成為貨物集散地，與廣州、揚州并列為我國古代三大通商口岸;到了南宋，杭州的發(fā)展繁榮達到鼎盛時期，位居世界前列。

第二，發(fā)展實力的差距。近年來，雖然合肥的發(fā)展速度快于寧、杭，但發(fā)展水平的差距依然很大。一是經濟體量的差距。今年上半年，合肥gdp2154億元，只相當于寧、杭的一半。根據上半年經濟數據測算，合肥增長一個百分點對應gdp20.4億元，大約相當于南京的2/3、杭州的1/2，由于我們基數小，寧、杭增長一小步，我們要邁出一大步才能補上。二是人均水平的差距。按照常住人口統計，20xx年，合肥人均gdp不到1萬美元，相當于寧、杭的三分之二;合肥城鎮(zhèn)居民人均可支配收入居省會城市第13位，寧、杭分居省會第2、第3位;合肥農民人均純收入居省會城市第17位，寧、杭分居省會第4、第2位。三是發(fā)展階段的差距。20xx年，合肥三次產業(yè)結構為5.3：55.3：39.4，仍然處于以工業(yè)為主導的工業(yè)化中后期階段。寧、杭三次產業(yè)結構分別為2.5：43.1：54.4和3.2∶43.9∶52.9，已進入以知識密集型為主體、服務業(yè)為主導的后工業(yè)化階段。

第三，城市功能的差距。在空間結構上，20xx年，南京和杭州建成區(qū)面積分別為713平方公里和462平方公里，分別是合肥的1.8倍和1.2倍。南京已全部設為市區(qū)，杭州正在打造“一核五極、山水之城、組團強鎮(zhèn)、網絡都市”的城市空間布局。在人口規(guī)模上，合肥市區(qū)常住人口400萬人，寧、杭城區(qū)常住人口均超過600萬。合肥城市化率為67.8%，杭州為74.9%，南京超過了80%。在交通能力上，南京已運營5條軌道交通線路，通車里程達180公里，祿口機場二期工程已經完工，年旅客吞吐能力達3000萬人次。杭州地鐵1號線日均運送乘客達32萬人次，軌道交通到預計通車里程可達200公里，蕭山國際機場二期擴建工程完工后，機場旅客吞吐量將達2600多萬人次。在服務功能上，南京全面推行基于物聯網、云計算為基礎的智慧城市建設，市民卡已實現集社保、銀行、公交等諸多功能于一體，覆蓋全市公共場所的7萬個wifi布點進入實施階段。杭州推行智慧城管、停車新政以及治水、治氣、治堵和治垃圾等“城市四治”，成效明顯。

第四，國際開放的差距。在貿易國際化上，合肥進出口總量、出口總額均相當于南京的三分之一、杭州的四分之一。在產業(yè)國際化上，在肥投資的世界500強企業(yè)數分別相當于南京的五分之一、杭州的三分之一。杭州阿里巴巴在美國成功上市，市值達到2300億美元，一躍成為世界第二大互聯網公司和第四大科技公司。南京軟件產業(yè)集聚了29家世界500強企業(yè)和35家國內軟件百強企業(yè)，擁有20多萬軟件研發(fā)人才，產值超過億。在交通國際化上，杭州蕭山機場國際航線數量居中國機場第4位;南京祿口機場開通了140多條國際客貨運航線，南京港是長江航道上萬噸級貨輪的分界港口，20xx年貨運量達到1245萬噸。在文化國際化上，杭州的西湖文化景觀和京杭大運河的成功申遺，文化影響力深遠，20xx年入境旅游者超過300萬人次。南京是首批國家歷史文化名城。南京青奧會吸引了204個國家和地區(qū)參會，成為中國第二個舉辦奧運會的城市。在開放國際化上，合肥市在外國機構(組織)數量上遠遠落后于南京、杭州，海關和檢驗檢疫的通關便利化程度也低于南京和杭州。同時，杭州已在境外設立各類投資企業(yè)(機構)967個。在人文素養(yǎng)國際化上，寧、杭市民文化素養(yǎng)要遠高于合肥，平均受教育年限比我們多3-5年。

第五，思想觀念的差距。經濟發(fā)展的差距是有形的差距、是相對的差距、是可度量的差距;思想觀念的差距是無形的差距、是根本的差距、是最關鍵的差距。江浙滬先進城市善于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)造的理念、膽識和魄力是我們迫切需要學習的。例如，在招商引資上，蘇州最先搞“一站式”服務，極大地吸引了國際知名企業(yè)的投資。昆山是全國第一個自費建設開發(fā)區(qū)，第一個有償出讓土地的城市。在市民素質上，杭州在全國率先實行“愛心斑馬線”，禮讓行人成為市民自覺行動。在創(chuàng)業(yè)意識上，合肥出去打工的多，自己創(chuàng)業(yè)當老板的少，即便是當上老板，也小富即安，缺乏做大做強的境界。在搶抓機遇上，《指導意見》剛剛出臺，寧、杭就已先行一步，《杭州市加快推進城市國際化行動綱要》正在征求意見，南京去年就編制完成了綜合交通樞紐規(guī)劃。這些案例無不彰顯出長三角先發(fā)地區(qū)的思想之解放、觀念之新銳。

有比較才能知不足，有對照方能明差距。不怕有差距，怕的是看不到差距，看到差距也無動于衷。必須有坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的使命感，見賢思齊，奮起直追。

三、不斷拉高標桿，在全面融入長三角中實現合肥跨越趕超。

實力決定地位。面對中國經濟社會發(fā)展的新常態(tài)、國家賦予的新定位、合肥發(fā)展的新時點(人均gdp1萬美元)，在打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的新征程中，我們要繼續(xù)防驕破滿、不斷拉高標桿，學人之長、補己之短，加快形成與長三角城市群副中心、國際化都市區(qū)名至實歸的綜合實力。

第一，堅持水陸空立體銜接聯動發(fā)展，打造全國性綜合交通樞紐。交通體系建設對產業(yè)布局和城市發(fā)展具有重大引導支撐作用。要圍繞長江經濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃，堅持交通先行，以強化對外通達、促進城際對接、暢通城市交通為重點，加快現代交通體系建設，形成輻射全省、貫通全國、連接全球的綜合性交通樞紐。

一是打造立體化對外交通體系。按照副中心和國際化的定位，系統謀劃合肥全國綜合性交通樞紐建設，統籌抓好水運、鐵路、公路、航空和軌道建設的有機銜接和多式聯運。謀劃建設江淮運河、合裕線高等級航道及支線航道網絡，全面對接長江黃金水道，打造江淮流域合肥內河航運中心。強力推動寧合漢、合鄭、商合杭等高速鐵路通道建設，合力推進新建和改擴建一批高速公路、高等級公路，全面建成直達京津冀、珠三角、長江中游、成渝等主要城市群的快速交通網絡。積極實施新橋國際機場二期工程。強化合肥站及合肥高鐵南站鐵路樞紐、新橋機場航空樞紐、合肥港航運樞紐等客貨運綜合樞紐功能。

二是推進城市群城際交通網建設。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高強度投入、高效能管理”的要求，積極做好與長三角城市群城際交通網絡規(guī)劃的對接，謀劃建設以合肥為中心、聯接所有省轄市、通達長江中下游地區(qū)的城際鐵路交通網，實現合肥與長三角城市群中心城市、省內周邊城市之間1-2小時通達。當前重點是加快推進合肥經濟圈城際鐵路網、國省干線和交通連接線建設，率先形成經濟圈內部的“1小時通勤圈”。

三是提升市域公共交通網絡能力和現代化水平。強化公共交通優(yōu)先的理念，謀劃市郊鐵路建設，推進公交都市建設，加快軌道交通建設，建成合肥城市軌道交通主骨架，與國際機場、鐵路樞紐無縫銜接，逐步實現公共交通占機動化出行比例達到60%左右。進一步強化城市主干道路建設，完善快速路網體系，改善微循環(huán)系統，積極開展地下空間開發(fā)利用，優(yōu)化交通組織，推行智能管理，提高通行效率，讓合肥成為一座“動起來的城市”。同步加強信息、電力、燃氣、水利、物流配送等公共設施網絡建設，注重城市地下管網建設和空間開發(fā)。

第二，推進創(chuàng)新轉型升級發(fā)展，打造具有國際競爭力的現代產業(yè)發(fā)展新體系。產業(yè)是城市發(fā)展的支撐，創(chuàng)新是提高產業(yè)競爭力的捷徑。要堅持以創(chuàng)新驅動為引領、以加快轉型升級為路徑、以承接產業(yè)轉移為依托，大力構建以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為主導，先進制造業(yè)、現代服務業(yè)和現代農業(yè)聯動發(fā)展的現代產業(yè)發(fā)展新體系，推動產業(yè)結構變“輕”、發(fā)展模式變“綠”、經濟質量變“優(yōu)”，打造長三角城市群新興增長極。

一是全力增強產業(yè)自主創(chuàng)新能力。積極融入長三角區(qū)域創(chuàng)新體系，發(fā)揮合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的引領示范作用，以國家創(chuàng)新型城市建設為載體，打造在全國有重要影響力的創(chuàng)新高地。充分發(fā)揮基礎科研優(yōu)勢，依托國家大科學工程，建設合肥國家科學中心，形成前沿科技與實用技術密切結合的科技研發(fā)應用體系。整合國家級研發(fā)資源，以中科大先研院為龍頭，以公共安全研究院、智能制造技術研究院、技術創(chuàng)新工程院、未名生物經濟研究院、安全食品研究院、燃氣輪機研究院等為骨干，推進政產學研用資介協同創(chuàng)新，加快建設培育一批國家級戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新產業(yè)集群和創(chuàng)新領軍企業(yè)，形成一批具有世界水平的核心技術，搶占未來產業(yè)技術制高點。有什么樣的人才，就有什么樣的產業(yè)。要加大各類領軍人才、拔尖人才、緊缺人才的引進、培養(yǎng)和集聚力度，加快形成人才引領產業(yè)、產業(yè)集聚人才的良好局面。

二是全力培育打造主導產業(yè)集群。抓住建設長江經濟帶世界級產業(yè)集群的機遇，緊緊圍繞打造皖江示范區(qū)升級版，建設輻射全國、面向世界、具有國際競爭力的產業(yè)基地。全面融入長三角城市群產業(yè)分工體系，在做大做強裝備制造、汽車、家用電器、新型平板顯示、食品及農副產品加工等主導產業(yè)基礎上，圍繞蕪馬合機器人集聚發(fā)展試點、電子信息國家高技術產業(yè)基地、生物經濟先行實驗區(qū)、“中國光伏應用第一城”、新能源汽車示范城市建設、量子通信城域網等載體，謀劃打造若干引領產業(yè)發(fā)展和技術革命方向的新興產業(yè)。比如，依托科大訊飛，促進產業(yè)融合，打造中國語音谷;依托中科大，加速服務型機器人產業(yè)化，打造中國智能谷;依托中科院電子所、中電38所等企業(yè)，推進系統集成，打造中國安全谷;依托北大未名，加快世界級生物經濟實驗區(qū)建設，打造中國生物谷，等等。要針對具體產業(yè)拿出明確的發(fā)展規(guī)劃，引導資源向其集聚、政策向其傾斜、精力向其集中。要樹立“產城一體”發(fā)展理念，以便利生產生活為原則，推進產業(yè)園區(qū)分類整合、擴容升級、合作共建、轉型發(fā)展、創(chuàng)新管理，構建協同發(fā)展機制，提升產業(yè)承載能力，積極爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)、國家高新技術產業(yè)基地和國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，打造更多的千億級產業(yè)園區(qū)。

三是全力促進現代服務業(yè)跨越發(fā)展。突出科技融合、商業(yè)模式創(chuàng)新和新型業(yè)態(tài)開發(fā)，促進服務業(yè)發(fā)展高級化、國際化，加速提升現代服務業(yè)的比重和層次。在服務方向上，要從服務市域拓展到服務全省;在服務內容上，要從產品服務躍升到功能服務;在服務能級上，要從低端服務躍升到高端服務;在服務目標上，要從一般輻射躍升到發(fā)展引領。要進一步理清發(fā)展思路，明確政策導向，實行分類指導，圍繞服務產業(yè)轉型升級，加快提升金融保險、現代物流、節(jié)能環(huán)保、服務外包、航空服務等生產性服務業(yè)發(fā)展水平，特別是要加快高科技服務業(yè);圍繞滿足群眾多元化需求，加快發(fā)展商貿流通、旅游休閑、健康養(yǎng)生、社區(qū)服務、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等生活型服務業(yè);圍繞城區(qū)轉型發(fā)展，加快發(fā)展研發(fā)設計、檢驗檢測、認證認可、知識產權、信息服務、互聯網、云計算、電子商務等高技術服務業(yè)。在全面提升城市綜合服務功能的基礎上，傾力打造金融后臺服務基地、空港物流園區(qū)、電子商務產業(yè)園等一批現代服務業(yè)聚集區(qū)，加快華南城、萬達文旅城等重大項目建設，打造長三角國際金融副中心、長三角腹地重要的國際商貿物流中心、全國有影響力的區(qū)域電子商務中心。充分發(fā)揮巢湖獨特的生態(tài)資源和鮮明的文化資源，加快半湯、湯池溫泉旅游度假區(qū)等重點景區(qū)建設，打造巢湖國家級風景名勝區(qū)，謀劃建設巢湖國家生態(tài)公園，使合肥成為長江國際黃金旅游帶核心目的地之一。

四是全力推進現代農業(yè)建設。農業(yè)不僅是基礎產業(yè)，也是功能多樣、融合性強的產業(yè)，要瞄準市場需求，以提升養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè)和特色高效農業(yè)比重為突破口，以保障農產品質量安全為前提，加快農業(yè)產業(yè)轉型升級，大力發(fā)展設施農業(yè)、精品農業(yè)、高效農業(yè)和都市農業(yè)。加快廬江臺創(chuàng)園等一批高水平現代農業(yè)示范區(qū)建設，大力培育龍頭企業(yè)、農業(yè)合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等，將農業(yè)經營主體培育納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系，培大育強農業(yè)新型經營主體，發(fā)展適度規(guī)模經營，加快提升農業(yè)規(guī)模化、標準化、組織化水平。加快生物科技在農業(yè)上的推廣應用，完善農產品質量安全監(jiān)管體系，大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品，確保農產品質量安全。不斷拓展農業(yè)保護自然環(huán)境、調節(jié)生態(tài)平衡、實現生物多樣性以及滿足人們精神生活需求等多種功能，積極延伸產業(yè)鏈條，不斷提升農業(yè)經濟、生態(tài)和社會集聚效應，打造長三角重要的農副產品供應基地和觀光休閑基地。

第三，加快空間拓展和戰(zhàn)略升級，打造引領區(qū)域發(fā)展的國際化都市區(qū)。以“1331”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略為統攬，加快新型城鎮(zhèn)化建設步伐，增強城市綜合承載能力和輻射帶動力，打造引領區(qū)域發(fā)展的國際化都市區(qū)。

一是提升合肥在滬寧合主軸帶中的功能。合肥處于滬寧合主軸帶的龍尾。龍尾強，龍身才能擺起，龍頭才能昂首。要適應區(qū)域和城市聯動發(fā)展規(guī)律，加快推進發(fā)展定位、發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)劃、體制機制、基礎設施、產業(yè)分工、市場體系與長三角地區(qū)的無縫對接，促進城市功能提升和空間拓展，拉近與長三角核心區(qū)乃至世界主要城市群的時空距離，提升在區(qū)域競合中的輻射帶動和示范引領功能。尤其要強化寧合發(fā)展軸帶，全力推動南京都市圈與合肥經濟圈聯動發(fā)展，謀劃寧合城市帶、產業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃，打造一條更為寬廣的東向通道，推動形成合寧“雙核”都市圈。同時，加強與長江中游城市群的戰(zhàn)略合作和互聯互通，更好地發(fā)揮聯東啟西的區(qū)位優(yōu)勢。

二是增強合肥引領區(qū)域一體化發(fā)展能力。提升合肥城市功能不僅要示范輻射，更要引領帶動。既要在經濟上引領和輻射帶動，更重要是在體制機制上創(chuàng)新引領。圍繞全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，按照“規(guī)劃共繪、交通共聯、市場共構、產業(yè)共興、品牌共推、環(huán)境共建、社會共享”的總體思路，引領推動皖江示范區(qū)、合肥經濟圈融合發(fā)展，全面實現發(fā)展思路、規(guī)劃編制、基礎設施、產業(yè)體系、市場建設、生態(tài)保護和社會事業(yè)的一體化，實現由一體化的合肥經濟圈向國際化的合肥都市區(qū)邁進。

三是大力推進合肥都市區(qū)建設。都市區(qū)不僅是主城區(qū)，更是涵蓋市域的城鎮(zhèn)體系，最終是實現全域城市化和城鄉(xiāng)一體化。堅持全域合肥理念，全面優(yōu)化都市區(qū)功能布局和空間形態(tài)，穩(wěn)妥推進“撤縣建區(qū)”，完善市域城鎮(zhèn)體系發(fā)展主框架，形成中心城區(qū)、衛(wèi)星新城、特色城鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村(社區(qū))相互協調的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展導向，堅持以中等城市標準建設縣(市)副中心，以小城市標準建設中心鎮(zhèn)，著力提升關鍵節(jié)點承載力。合肥城區(qū)的經濟規(guī)模和江浙城市差距不是很大，主要差距在縣域經濟上。要加大城鄉(xiāng)統籌力度，強化縣域經濟發(fā)展，在發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施、公共服務、就業(yè)保障、生態(tài)建設、社會管理等方面推進城鄉(xiāng)一體化，構建以大都市帶動新農村、以新型工業(yè)化帶動農業(yè)現代化的長效機制，力爭有更多的縣(市)躋身全國百強縣(市)，打造全省乃至全國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)。

四是全面提升城市品質和軟實力。堅持生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山青水秀，強化重點地段、重點區(qū)域城市設計和標志性建筑設計，做到城市與湖泊互利共生、城市與文化水乳交融、城市與產業(yè)融合發(fā)展。構建大城管體制，完善智慧城管系統，構建數字化、網格化、精細化、長效化管理機制，做到依法管理、科學管理、精細管理。加強社會主義核心價值體系建設，健全文明城市創(chuàng)建長效機制，推動市民公共文明行為普及宣傳、強行入軌、習慣養(yǎng)成，大幅提升市民公共文明指數，打造“君子之城、道德之都”，凝聚實現夢想的“正能量”。加快完善教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老、人口等公共服務體系，打造“幸福合肥”。開展國際化城市建設研究，制定合肥都市區(qū)國際化行動綱要。

五是積極開展新型城鎮(zhèn)化試點。我省已被列為全國新型城鎮(zhèn)化試點省，要按照省里統一部署，有序推進試點。重點要做好“多規(guī)合一”省級試點工作，完善“六分開”的城市建設管理體制。建立農業(yè)轉移人口市民化推進機制，積極推進農業(yè)轉移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務，實現城鄉(xiāng)社會保障“三大并軌”。建立多元化可持續(xù)投融資機制，開展國家級政府與社會資本合作(ppp)試點城市建設，探索設立住宅政策性金融機構。深化全國節(jié)約集約用地試點市建設，創(chuàng)新土地資源的配置模式，推進農村土地確權登記頒證。深化基層管理體制改革，創(chuàng)新社會治理體系。

第四，提升城市國際化水平，打造內陸開放合作新高地。內陸是區(qū)位，更是心態(tài)，越是身處內陸，越要擴大開放。堅持在更大范圍、更高層次上，以更加主動的姿態(tài)，擴大對外開放，增進務實合作，大力利用“兩個市場、兩種資源”，努力構建全方位大開放發(fā)展格局，增創(chuàng)開放型經濟發(fā)展新優(yōu)勢。

一是構建國際化的營商環(huán)境和制度體系。廣泛學習發(fā)達國家和先發(fā)地區(qū)經驗，主動對接上海自貿區(qū)制度創(chuàng)新，用好用足用活皖江示范區(qū)的先行先試權，加快構建與社會主義法治理念相符合、與國際通行做法相銜接的制度體系、運行機制、辦事規(guī)則和投資環(huán)境，進一步提高行政效率和服務水平，做到管理法治化、服務規(guī)范化、功能國際化。按照國際化標準提升城市服務功能，把提高直飲水供應比例、雙語圖文標志、外語咨詢服務、公共場所wifi覆蓋等納入城市規(guī)劃建設，加快建成一批高品質的國際社區(qū)、國際醫(yī)院和國際學校，提升外籍人士在肥居家、休閑、創(chuàng)業(yè)、社交環(huán)境質量。

二是加強對外開放平臺和體系建設。加強與“一路一帶”的銜接互動，加密、延伸“合新歐”國際貨運班列，建設合肥-新疆-歐洲“新絲綢之路”，高水平建設出口加工區(qū)、綜合保稅區(qū)、空港示范區(qū)、合肥港等對外開放新平臺，積極開展國際貨運航班的試運營。建立口岸統籌協調機制，推進長江經濟帶區(qū)域一體化通關，提高投資貿易便利化程度。依托蜀山國際電子商務產業(yè)園等平臺，積極發(fā)展跨境貿易電子商務等新型貿易方式，促進服務外包發(fā)展，落實國家服務業(yè)開放政策，探索準入前國民待遇加負面清單管理模式，爭取納入國家自由貿易區(qū)擴大試點。

三是堅持“引進來”與“走出去”并舉。這是雙向交流和開放的重要標志。堅持引資、引技、引智相結合，強化招商引資針對性，大力引進新型業(yè)態(tài)、先進經營模式、知識品牌和高層次人才，積極引入企業(yè)總部、研發(fā)中心、采購中心、營銷中心以及配套的生產性服務業(yè)企業(yè)。構建支持“走出去”的便利化新機制，積極推動優(yōu)勢企業(yè)參與國際市場拓展、資源開發(fā)和資產并購，努力打造一批扎根合肥、營銷世界的跨國公司和知名品牌。全方位推進國際交流合作，積極引入國際會展、國際賽事和國際組織分支機構，擴大友城數量和交往規(guī)模，加強國際科技交流與合作，在交流合作中促進發(fā)展、提高水平、走向國際。

四是提升城市文化和品牌影響力。文化是城市之魂，具有超越國界和時代的獨特影響力。要加大對文化資源的挖掘和開發(fā)力度，傳承傳統地域文化，彰顯現代創(chuàng)新文化，培育巢湖生態(tài)文化，加強文化載體建設，打響特色文化品牌，塑造城市獨特的個性與魅力。經濟合作是“手拉手”，文化交流是“心連心”。積極推動文化“走出去”，重點支持民間文化交流活動，打造國際文化交流平臺，擴大特色文化的輻射范圍和國際影響力。品牌是構建城市軟實力的核心，是城市發(fā)揮競爭優(yōu)勢的關鍵。要緊緊圍繞“大湖名城、創(chuàng)新高地”的形象定位，制定城市品牌建設戰(zhàn)略規(guī)劃，做到宣傳內容全方位，宣傳方式多樣化，宣傳對象國際化。加強城市品牌知識產權保護，加強城市視覺識別系統建設，并與城市設計全面融合。制定面向全球的城市形象宣傳計劃，以好的創(chuàng)意吸引眼球、贏得口碑。

第五，探索全國大湖治理開發(fā)新路，打造國家級巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)。巢湖是合肥的資源稟賦和生態(tài)特色。堅持生態(tài)優(yōu)先的戰(zhàn)略導向，緊緊圍繞國家級巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，以實施“四大專項行動”為抓手，強化生態(tài)環(huán)境治理，提高資源利用效率，走出一條全國大湖治理開發(fā)新路，打響生態(tài)巢湖品牌，打造全國最美省會城市之一。

一是始終突出巢湖治理與保護的核心地位。堅持政府主導、流域共治，完善治湖先治河、治河先治污、治污先治源的治理模式，加快編制巢湖流域生態(tài)文明先行示范區(qū)建設方案，推動建立合作共贏的生態(tài)補償機制。圍繞巢湖治理保護“八大工程”，大力推進示范區(qū)項目建設，積極謀劃后續(xù)項目。探索建立健全最嚴格的水資源管理制度，嚴格執(zhí)行水資源開發(fā)利用紅線、用水效率紅線、水功能區(qū)域限制納污紅線。全面實行入湖河流污染治理“河長制”，加快實現環(huán)巢湖地區(qū)生產生活污水全收集、全處理，加強農業(yè)面源污染治理，打造環(huán)巢湖生態(tài)農業(yè)示范帶。

二是統籌抓好市域環(huán)境綜合治理。深入實施綠色森林增長行動，加快建設綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色長廊、綠色屏障，讓森林走進城市，讓城市擁抱森林。加快以“九大措施”為抓手，深入實施大氣污染防治行動，完善大氣污染聯防聯控機制和空氣質量監(jiān)測預警體系，力爭大氣質量進入并穩(wěn)定保持全國省會城市前列。以減量化、無害化和資源化為目標，深入實施固體廢物綜合整治行動，支持和引導再生資源循環(huán)利用，發(fā)展壯大靜脈產業(yè)。以“三線三邊”為突破口，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，著力優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

三是探索創(chuàng)新生態(tài)文明體制機制。建立健全自然資源資產產權制度、生態(tài)空間用途管制制度和資源有償使用制度，提升環(huán)境監(jiān)測預警能力，完善吸引社會資本的市場化機制，推行環(huán)境污染第三方治理。大幅提高清潔能源、綠色能源消費比重，力爭成為國家級碳排放交易試點市和新能源試點城市。完善環(huán)境監(jiān)管、目標考核、責任追究制度，落實最嚴格的環(huán)境執(zhí)法體系，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。

四、進一步等高對接，為建設長三角世界級城市群副中心提供堅強保障。

完成新使命，實現新目標，必須有大保障、強保障。要繼續(xù)謀發(fā)展、抓黨建，兩手抓、兩手硬，從思想觀念、隊伍建設、作風建設和體制機制等方面不斷提升創(chuàng)新，與先發(fā)地區(qū)、國際水準、戰(zhàn)略定位等高對接，為打造長三角世界級城市群副中心、提升合肥都市區(qū)國際化水平提供堅強保障。

第一，要在思想觀念上等高對接。實現等高對接，先從思想觀念對接開始，既是歷史經驗昭示，也是發(fā)展“不二選擇”。一要強化開放意識。要有世界眼光、戰(zhàn)略思維，放在全球經濟一體化和區(qū)域發(fā)展一體化的視角下，審視合肥的市情和定位，善于由外部洞察內部，由變數認識常數，由動態(tài)把握靜態(tài)，以大開放、大合作，來推動大發(fā)展、大轉型。要加快與國際通行規(guī)則等高對接、與長三角發(fā)展無縫銜接，培育開放發(fā)展的新環(huán)境、新優(yōu)勢。要有海納百川的胸襟，廣泛吸納各類市場主體、各路精英人才，不求所有、但求所用。二要強化趕超意識。與先進地區(qū)比，發(fā)展不足、發(fā)展不強、發(fā)展不優(yōu)，仍是我們的基本市情。發(fā)展是趕超的基礎、解決一切問題的關鍵，要破除小富即安、小進即滿的傳統觀念，敢揀“快”的比、敢瞄“強”的追，在適應中國經濟“新常態(tài)”的發(fā)展要求中，趨利避害，彎道超越。三要強化創(chuàng)新意識。當前區(qū)域競爭在一定程度上已演變?yōu)閯?chuàng)新體系、創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新能力的比拼。要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針，用好用活用足“先行先試權”，加快建設國內領先、國際知名的創(chuàng)新型城市，推動“合肥制造”向“合肥創(chuàng)造”轉變。要把創(chuàng)新精神、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新文化和創(chuàng)新資源等有機融合，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，進一步營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。

第二，要從隊伍建設上等高對接。各級干部是合肥建設與發(fā)展的主力軍，抓好干部隊伍建設就是抓住了推動發(fā)展的“牛鼻子”。一要選好用好干部。要認真貫徹執(zhí)行新修訂的《干部選拔任用條例》，嚴格按照規(guī)定的原則、標準、程序和紀律選拔使用干部，發(fā)揮好各年齡段干部的優(yōu)勢，要堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取保瑥娀耙园l(fā)展論英雄、憑實績用干部”的導向。二要從嚴管好干部。嚴是愛，松是害。要加強日常管理，強化學習、培訓、鍛煉，進一步完善領導干部管理制度。要強化紀律約束，做到管得準、管得嚴、管得實，使我們的干部做到對黨忠誠、做事干凈、敢于擔當。尤其是各級一把手要以身作則帶好班子，認真負責管好隊伍，要有堅強的黨性和組織原則，當好發(fā)展的“掌舵人”，不要當無原則的“老好人”。三要提升素質能力。干部素質能力的高低關乎發(fā)展大業(yè)的成敗，面對新任務和新要求，必須把干部隊伍的能力建設擺上重要位置。淺嘗輒止是大害。要繼續(xù)按照“講大局、強責任、提能力、抓落實”的要求，拉高標桿、見賢思齊，缺什么補什么，進一步優(yōu)化知識結構，提高綜合素質，做到胸襟寬、眼界高、思路晰、情況明，不斷提高學習研究、科學決策、開拓創(chuàng)新、統籌發(fā)展、促進和諧的能力。

第三，要從作風轉變上等高對接。風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。作風建設永遠在路上，沒有休止符。一要建立長效機制。要扎實踐行“三嚴三實”的要求，鞏固深化教育實踐活動成果，抓緊抓好各項整改任務的落實，堅持抓常、抓細、抓長，立制度、建平臺、定規(guī)矩，扎緊制度“籠子”、堵塞制度漏洞，嚴防“四風”問題反彈，為干部干成事、不出事打牢制度保障。對執(zhí)行制度不到位的要及時督促，對違反規(guī)章制度的要露頭就打，堅決查處到位，防止制度淪為“紙老虎”、“稻草人”。二要樹立群眾觀點。“要立志做大事，不要立志做大官”，解決好當干部“為什么、干什么、留什么”的問題，不要這山望著那山高。要有百姓情懷、群眾觀念，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，掌握群眾工作的新方法，真心實意為群眾辦實事，盡心竭力為群眾解難事，堅持不懈為群眾做好事。三要強化落實之功。一分決策，九分落實。求真務實抓落實，關鍵要看實際行動。要以勇于爭先的追求，敢于擔當的勇氣，狠抓落實、善抓落實。既要防止夸夸其談、花拳繡腿、表面文章的傾向，又要防止謹小慎微、不推不動、在位不為的現象。要進一步加快進度、提升效率，把加快趕超的要求，落實到推進每一個項目、解決每一道難題上。

第四，要從體制機制上等高對接。體制優(yōu)、機制活，則動力足、活力強。要加快建立健全與發(fā)展新要求相適應的管理體制和運行機制，再造體制機制新優(yōu)勢。一要遵循法治方向。法律是治國之重器。剛剛閉幕的十八屆四中全會指出，要使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現經濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用，做到法德結合。在“大湖名城、創(chuàng)新高地”加速推進、各項改革全面深化的新時期，要通過法治克服短期化、功利化傾向，提高法治思維和依法辦事能力，把先行先試和于法有據統一起來，確保在法治軌道上推進改革、加快發(fā)展。二要強化問題導向。問題是時代的聲音，要緊緊圍繞合肥發(fā)展面臨的現實而緊迫的問題，敢于較真碰硬、攻堅克難，力爭在科技管理創(chuàng)新、生態(tài)文明建設、新型城鎮(zhèn)化、城市建設管理、社會治理、投融資體制等重要領域改革上走在全省乃至全國前面，著力打造全面深化改革先行先試“合肥版”。三要圍繞市場取向。經濟體制改革是全面深化改革的重點，要正確處理好政府與市場、政府與社會、效率與公平等事關全局的重大關系，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和政府的重要作用，形成統一開放、競爭有序的現代市場體系，促進資源要素的集成和市場主體的集聚，激發(fā)經濟發(fā)展的內生動力、創(chuàng)新活力和抗風險能力。

年內時間已所剩不多，當前一是要在全面完成今年改革和發(fā)展任務的基礎上，抓緊謀劃明年改革和發(fā)展的重點，早安排、早部署、早落實。二是要籌劃組建口岸辦，協調各類口岸建設，加快打造內陸經濟開放高地。三是要加快等高對接，縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和各部門要主動與長三角先發(fā)地區(qū)對口交流，學人之長，補已之短。四是要根據省里《貫徹方案》出臺情況，及時制定合肥市的具體方案，真正做到一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建。

同志們，依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展、打造中國經濟新支撐帶，是黨中央國務院審時度勢、謀劃中國經濟新棋局作出的既利當前又惠長遠的重大戰(zhàn)略決策，對合肥來說，既是大機遇，又是大舞臺，更是大考驗。明者因時而變，知者隨事而制。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府的堅強領導下，求真務實，真抓實干，朝著建設長三角世界級城市群副中心闊步邁進，奮力譜寫“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設的新篇章，為建設美好安徽、實現中國夢作出新的更大貢獻!

縣委理論中心組發(fā)言（專業(yè)14篇）篇十

同志們：

根據市委試點辦的工作安排，今天，我們在這里組織召開委局中心學習組(擴大)會議，專門集中學習科學發(fā)展觀內容。剛才，幾位同志分別組織學習了中共十七屆三中全會的《公報》《決定》，學習了《胡錦濤等黨和國家領導人在全黨深入實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的講話》精神，學習了《賀國強同志在中央紀委監(jiān)察部開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話》及其相關文件精神。同志們要對所學內容深刻理解，提高認識，把上級的指示、要求落實到學習實踐活動中。

目前，全市學習實踐科學發(fā)展觀活動正全面開展，我委局也正在按市試點辦的要求快速推進，同志們一邊學習、一邊工作，確保學習工作兩不誤。但我們的學習實踐活動距規(guī)定動作還有一定差距，個別同志還沒有進入情況，有的受業(yè)務工作影響，學習僅停留于表面上，至此，我們務必引起高度重視，該走的環(huán)節(jié)一定要走到，嚴格按要求辦事，確保學習實踐活動成效。下面我強調四個方面內容：

一、學習培訓。

1、認真學習委局規(guī)定的學習內容。相關學習目錄已發(fā)給大家。其中集中學習內容，要統一時間、統一順序，規(guī)范記錄;學習文章、文件的內容要在筆記本中記下一、二級標題，列出對重點內容的理解與分析;在必看的兩本書上的文章中(即：《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》)記下標注符號，強化記憶理解。辦公室每周檢查一次學習筆記情況，室主任以上領導干部更要注重學習筆記的規(guī)范性。

2、完成《學習心得體會》文章。參與深入學習實踐活動的每名干部職工在第一階段要根據學習培訓內容和提供的《委局待解決問題參考》，于10月27日前撰寫一篇《學習實踐科學發(fā)展觀心得體會》文章，及時交辦公室并張貼于紀委監(jiān)察局“學習實踐活動園地”中交流，并接受市委試點辦的檢查。

二、調研工作。

委局干部特別是領導干部要積極參與學習實踐活動的調研工作，當前，由我牽頭組織的《關于優(yōu)化政務環(huán)境擴大對外開放研究》課題調研已進入報告修改階段。其他領導干部特別是紀委要在《委局待解決問題參考》中自行選題，結合平時工作開展調研并形成調研報告，調研報告于月30日前送辦公室匯總，力爭形成以優(yōu)化政務環(huán)境為主的多個調研報告成果，以指導和推進我們反腐倡廉建設工作。

三、開展“解放思想大討論活動”。

委局干部職工要積極參與“解放思想大討論活動”，圍繞“四問四破四立”(即：一是問發(fā)展活力不足的原因是什么，破除安于現狀、依賴大企業(yè)、躺在“存量”上睡大覺的思想，樹立開放合作、創(chuàng)新發(fā)展的觀念;二是問關注民生不夠的原因是什么，破除片面發(fā)展、重經濟建設輕社會建設的思想，樹立以人為本、民生優(yōu)先的觀念;三是問城鄉(xiāng)統籌緩慢的原因是什么，破除重城市輕農村、重工業(yè)輕農業(yè)的思想，樹立重基層打基礎、推進統籌一體化的觀念;四是問行政效能不高的原因是什么，破除衙門作風、官本位思想，樹立服務優(yōu)先、效率至上的觀念)，進行解放思想大討論，特別是要結合紀檢監(jiān)察職能，圍繞“四問四破四立”中的“問行政效能不高的原因是什么，破除衙門作風、官本位思想，樹立服務優(yōu)先、效率至上的觀念”談自己或科室的觀點，也可以圍繞《委局待解決問題參考》中的問題進行討論。

由于工作多、時間緊，委局“解放思想大討論活動”討論方式將以室為單位分散組織實施，討論內容要形成書面材料，并于年10月29日前送辦公室匯總，形成委局“解放思想大討論活動”材料上報。室主任以上的領導干部還要就學習實踐活動中選擇與紀檢監(jiān)察相關的某個問題進行分析歸納，找出所分析問題的原因，并針對問題提出解決的措施與辦法，所形成的解決問題措施及辦法原則上歸納在一頁紙以內，隨室討論的問題所形成的書面材料一并送辦公室。

全體黨員干部要在江油紀檢監(jiān)察網上最近設置的“科學發(fā)展觀”專題中“解放思想大家談”“我為紀檢監(jiān)察建言獻策”欄目內，積極發(fā)表自己的觀點分析。同時，要積極參與市試點辦網頁中的討論。通過此種方式，廣開言路，解放思想，提高認識，增強全面履行紀檢監(jiān)察職責意識，為科學重建、科學發(fā)展增添信心與干勁。

四、要求。

1、加強自我學習教育。10月13日，委局召開了學習實踐活動動員會，近期，市委又多次召開全市領導干部大會進行集中培訓，全市已形成濃厚的學習氛圍。作為紀檢監(jiān)察干部，我們要按照中紀委監(jiān)察部和省、市的統一部署，從嚴要求自己，認真自學理論、認真記錄要點、認真分析問題，深入開展討論，妥善處理工學矛盾，特別是要在學習實踐活動中繼續(xù)開展中紀委安排的“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，認真落實“四個對”。通過學習，提高思想認識，增強用科學發(fā)展觀指導分析、解決問題和做好本職工作的能力。

2、完善活動保障機制。辦公室要樹立超前思維意識，提前謀劃學習實踐活動各階段內容，創(chuàng)新學習實踐活動方式，按時上報相關材料，快速提供學習參考資料，適時制作學習實踐活動園地和展板，切實抓好學習實踐活動保障。各室的同志要為委局的學習實踐活動積極建言獻策，不斷改進學習實踐活動模式，增添學習實踐活動亮點。

3、加強學習活動領導。一是各室主任要帶頭學習理論、帶頭開展調研、帶頭組織討論、帶頭剖析問題、帶頭制定措施，分管和室主任要組織本室的同志認真開展學習實踐活動，對本室同志的學習情況要進行督促檢查，并安排專門時間開展調研和思想討論。二是要積極開展對外宣傳，及時歸納總結委局學習實踐活動經驗，快速制發(fā)簡報，并利用紀檢監(jiān)察網平臺，加強對外宣傳，提高委局開展學習實踐活動成效。

縣委理論中心組發(fā)言（專業(yè)14篇）篇十一

同志們：

今天這次縣委理論中心組學習會的主要內容是，認真學習十六屆六中全會精神，號召全縣各級組織和廣大干部群眾迅速行動起來，切實把思想和行動統一到十六屆六中全會精神上來，把全會精神落實到我縣各項工作中去，以學習貫徹十六屆六中全會精神為動力，突出發(fā)展主題，構建和諧社會，干好年內工作，努力推進我縣經濟社會又快又好發(fā)展。剛才，大家認真學習了《中國共產黨第十六屆中央委員會第六次全體會議公報》。下面，我結合對全會《公報》的學習和理解，談幾點體會，并就學習貫徹全會精神提幾點初步意見。

一、認真學習貫徹十六屆六中全會精神，迅速掀起學習貫徹六中全會精神新高潮。

黨的十六屆六中全會，是在“十一五”規(guī)劃開局之年，改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議。這次全會著重研究了構建社會主義和諧社會問題，審議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，并就社會主義和諧社會的建設做出全面部署。這是一次舉世矚目的會議，開啟了中國未來發(fā)展的新篇章;這是一次具有轉折意義的全會，提高了中國現代化發(fā)展進程的質量;這也是一次與中國的發(fā)展和人民的福祉息息相關的一次盛會，奠定了中國和諧發(fā)展的理論和實踐基礎。

黨的十六屆六中全會，把構建社會主義和諧社會作為主要議程，專門研究社會事務，這是過去歷次全會所未曾有過的。從黨的十六大提出“社會更加和諧”的奮斗目標，到十六屆四中全會進一步提出“構建社會主義和諧社會”的任務，再到黨的十六屆六中全會對此做出全面部署，構建社會主義和諧社會，正更加莊嚴而緊迫地擺在全黨全國人民面前。這是以胡錦濤同志為的黨中央，從全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化全局作出的戰(zhàn)略舉措，是對中國特色社會主義事業(yè)的新發(fā)展，標志著中國共產黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識正在達到新的高度。因此，貫徹落實好這次會議精神，對于我們正確把握當前的形勢和任務，積極做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作，加快推進社會主義和諧社會建設，既有現實的指導意義，又有深遠的戰(zhàn)略意義。

1、構建和諧社會，是順時應勢的戰(zhàn)略決策。中國改革開放近30年后的今天，綜合國力大幅度提升;人民生活總體上實現了從溫飽到小康的歷史性跨越，正向全面小康扎實邁進;各項改革穩(wěn)步推進，社會的創(chuàng)造力競相迸發(fā);民主法制建設不斷加強，人民群眾的民主權利逐步擴大;科技、教育、文化等社會事業(yè)加快發(fā)展，民族精神得到有力弘揚，人們的精神文化生活日益豐富。但是，經濟社會發(fā)展中還存在一些不和諧、不穩(wěn)定的隱私。放眼世界，國際局勢正發(fā)生深刻的變化。世界經濟發(fā)展不平衡加劇，霸權主義和強權政治依然存在，恐怖主義給世界埋下不安的隱患，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾沖突錯綜復雜。環(huán)顧國內，改革開放正處于關鍵時期。當前，我國的改革在廣度上已涉及經濟、政治、文化等所有領域，在深度上已觸及人們具體的經濟利益。一方面由于經濟騰飛，貧困現象大幅下降，中國從整體上已經呈現小康;另一方面，社會財富急劇增長的過程中，貧富差距擴大，社會矛盾凸顯。展望未來，現代化建設之路并不平坦。在當前和今后一個時期，經濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復雜、更突出。調節(jié)好各種利益關系，正確處理好各種社會矛盾，切實保證社會有序運轉，這些艱巨的歷史任務，擺在已經執(zhí)政57年的中國共產黨面前。這個時期真正高明的做法，就是高瞻遠矚地提前布局，調整社會關系，調整利益格局，最大限度地激發(fā)社會各階層、各群體、各組織的創(chuàng)造活力，促進和實現社會和諧，以此將各類矛盾化解于萌芽階段。“和諧社會”理念的誕生，既是一場適時的觀念革命，又是務實的審時度勢之舉。

2、構建和諧社會，是與時俱進的理論創(chuàng)新。我們黨把建設社會主義和諧社會作為奮斗目標，在中央全會上進行專門研究部署，在歷史上還是第一次，具有重大的理論創(chuàng)新意義。一是深化了對馬克思主義關于社會主義社會建設規(guī)律的認識。構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，把馬克思、恩格斯關于未來社會和諧的思想與中國當代社會實際相結合，提出了在社會主義條件下建設和諧社會的現實目標和具體措施。社會主義和諧社會的六個基本特征，即民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，相互聯系、相互貫通，既包括社會關系的和諧，也包括人與自然關系的和諧，體現了民主與法治的統一、公平與效率的統一、活力與秩序的統一、科學與人文的統一、人與自然的統一。這就既闡明了和諧社會的目標體系，又提出了實現這些目標的基本途徑和原則要求，從而豐富和發(fā)展了馬克思主義關于社會主義社會建設的理論。二是深化了對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識。中國特色社會主義社會，是一個全面發(fā)展和進步的社會。提出建設和諧社會，意味著在中國特色社會主義的歷史進程中，社會建設與經濟、政治、文化建設有著同等重要的地位，具有不可替代的重要作用。它表明，隨著我國經濟社會的發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”，擴展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”。這不是簡單的增加，而是認識上的一大飛躍。這個“四位一體”的布局，反映出我們黨對中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略的謀劃更加全面、協調、均衡，從而進一步充實、創(chuàng)新了中國特色社會主義的理論體系。三是深化了對我們黨執(zhí)政規(guī)律的認識。建設社會主義和諧社會，是我們黨執(zhí)政的本質要求。只有不斷促進社會和諧，廣泛調動各方面的積極性，妥善協調各方面的利益關系，切實維護和實現社會公平和正義，使全體人民平等友愛、融洽相處，人與自然處于和諧狀態(tài)，才能使我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的目的和要求得到更加充分的體現。提出和推進和諧社會建設，充分反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政方略的新認識，進一步升華了我們黨的執(zhí)政理念。

3、構建和諧社會，是關注民生的重大舉措。由于人與自然之間、人與人之間關系的長期性、復雜性，使得正確處理人與自然之間、人與人之間的關系成為人類社會發(fā)展進程中的一個永恒課題，更成為構建社會主義和諧社會不可回避的重大課題。從現實情況看，一些不利于社會和諧與穩(wěn)定的因素還不同程度地存在。比如，一些制約經濟發(fā)展的體制性、機制性障礙依舊存在，資源浪費現象還比較嚴重;城鄉(xiāng)貧困人口還有相當數量，上學難、上學貴和看病難、看病貴等問題還沒有很好解決，不同地區(qū)、行業(yè)和人群之間收入差距有逐漸擴大的趨勢，等等。我們黨提出構建社會主義和諧社會，正是著眼于解決這些問題，更好地促進社會的良性發(fā)展，更好地維護最廣大人民的利益。六中全會著重研究建立和諧社會的一系列重大問題，在促進社會公平，縮小貧富差距，以及醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障等領域作出重要部署，這是合乎國情、順應民意的。《決定》是中國在推動經濟高速增長，基本解決13億國民的溫飽問題之后，為增進全民福祉，建設公平公正的社會，實現經濟社會的可持續(xù)發(fā)展而采取的重大戰(zhàn)略舉措。

學習貫徹十六屆六中全會精神，扎實推進社會主義和諧社會建設，既是長期的戰(zhàn)略任務，也是當前的緊迫任務。各地、各部門要高度重視，把學習貫徹十六屆六中全會精神，作為當前的一項重要政治任務來抓，周密部署，精心組織，統籌安排，積極組織廣大黨員干部認真學習十六屆六中全會的有關文件，切實做到有計劃、分層次、多形式、求實效，迅速在全縣范圍內迅速掀起學習十六屆六中全會精神的高潮。一是領導干部帶頭學。各級領導干部特別是縣四套班子領導要充分發(fā)揮模范作用，以身作則，帶頭學習，當好表率，做到真學、常學、深學，既能從總體上把握學習十六屆六中全會精神的主要內容和精神實質，又能將貫徹全會精神和蒼南實際工作結合起來，積極推進蒼南和諧社會建設。二是多種形式廣泛學。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結合本地本部門實際，堅持黨委(黨組)中心組學習帶動黨員干部面上的學習，通過電視、報刊和網絡等媒體，靈活運用座談會、自學等載體，深化學習內容，增強學習效果，擴大學習影響，扎實做好所屬單位黨員干部理論學習工作。近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要召開理論中心組學習會，專題學習六中全會的《公報》、《決定》等內容。宣傳部門要把學習宣傳六中全會精神作為當前的一項重要工作，加強指導、督促，新聞單位要大力開展宣傳，大力營造濃厚的學習氛圍，不斷把學習引向深入。三是端正學風扎實學。要大力發(fā)揚理論聯系實際，學以致用的學風，堅持把運用十六屆六中全會精神指導實踐、推動工作作為學習的出發(fā)點和落腳點，作為衡量學習成效的重要標準，作為進一步解放思想、統一思想的過程，真正把十六屆六中全會精神貫徹落實到我縣當前各項工作中去。

總之，黨的十六屆六中全會及其審議通過的《決定》，必將對我國未來的發(fā)展產生深遠影響，在中華民族發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。當前，我們一定要認真學習、深刻領會、全面理解六中全會精神，緊密結合實際，把廣大黨員干部的思想和行動統一到全會精神上來，把全會精神落實到我縣跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的各項工作中去，努力把全會提出的各項工作任務和具體要求學習好、貫徹好、落實好，進一步開創(chuàng)我縣經濟社會又快又好發(fā)展的新局面。

二、深刻領會精神實質，切實把思想行動統一到六中全會精神上來。

當前，我國正處于改革發(fā)展和現代化建設的關鍵時期，新問題、新矛盾層出不窮，在構建社會主義和諧社會的進程中，還有一些亟待破解的難題。歸納起來，主要有7個方面：一是理順分配關系，解決社會公平“核心問題”。近年來，我國城鄉(xiāng)居民收入在穩(wěn)步增長的同時，城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)之間的收入差距呈拉大趨勢，一些行業(yè)收入水平過高，分配秩序比較混亂，引起了社會各界的廣泛關注。收入分配是關系社會公平能否實現的核心問題，建立科學合理、公平公正的社會收入分配體系，已成為構建和諧社會的迫切要求。二是解決就業(yè)難題，鞏固“民生之本”。黨中央、國務院一直高度重視擴大就業(yè)工作，出臺了一系列支持鼓勵擴大就業(yè)的政策，并取得了明顯成效。我們必須看到，人口多、就業(yè)壓力大，是我國的基本國情，在相當長的時期內，就業(yè)問題都是影響我國經濟社會健康發(fā)展的突出矛盾，是我們必須長期面對和積極應對的艱巨任務。三是科學調控宏觀經濟，轉變粗放型增長方式。盡管我國近年采取了一系列措施來加快經濟結構調整、促進經濟增長方式轉變，但總體上，我國經濟增長方式并未實現根本轉變，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經濟增長格局還在繼續(xù)。目前，與粗放型增長方式密切相關的亂征土地、環(huán)境污染、資源緊缺等問題，已在一定程度上轉化成相應的社會風險因素，成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要誘因。四是健全社會保障體系，完善“托底”機制。社會保障是維護百姓切身利益的“托底”機制，是一張維護社會安全的“防護網”，對構建和諧社會具有最基本的保證作用。經過多年努力，我國社會保障體系建設已取得重要進展，但必須看到，我國社會保障的水平仍然較低，覆蓋范圍也有待擴大，還有大量的人群應盡快納入到社會保障體系中來。五是暢通利益訴求渠道，及時化解社會矛盾。伴隨著我國經濟社會進入新的發(fā)展階段，一些社會矛盾日益凸顯，公民合法權益受侵害等現象不時發(fā)生。對于新時期的人民內部矛盾，必須采取正確的方式妥善處理，防止其成為不利于社會和諧穩(wěn)定的因素。六是經濟社會并重，克服發(fā)展“短腿”現象。發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)，是構建和諧社會的重要組成部分。但長期以來，我國重經濟發(fā)展、輕社會發(fā)展，形成了經濟發(fā)展與社會發(fā)展“一條腿長，一條腿短”的不協調現象。“看病難、看病貴”和“上學難、上學貴”等問題，在相當程度上都與發(fā)展中的“短腿”現象有關。七是把反腐制度落到實處，防止“權力尋租”。腐敗現象是和諧社會的大敵，它嚴重損害了黨和政府在人民群眾心中的形象，違背了公平正義的社會準則，削弱了全社會的凝聚力。黨中央一直高度重視反腐敗斗爭，注重從源頭上采取措施防治腐敗現象。

因此，我們必須認清形勢，牢牢構建和諧社會這條主線，認真學習全會精神，深刻領會精神實質，結合蒼南實際，大力推進和諧社會建設，做到認識上有新提高、運用上有新收獲。學習貫徹六中全會精神，我們要著重把握好以下四個方面：

1、“六個必須”構成和諧社會建設的通盤方案。從當今社會的新形勢、新特點、新問題出發(fā)，以新的觀念、新的思維和新的辦法，實事求是地理順和整合好種種利益關系，加快推進和諧社會建設。一是必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享;二是必須切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統籌區(qū)域發(fā)展，統籌經濟社會發(fā)展，統籌人與自然和諧發(fā)展，統籌國內發(fā)展和對外開放，轉變增長方式，提高發(fā)展質量，切實把經濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展的軌道;三是必須堅持社會主義市場經濟的改革方向，適應社會發(fā)展要求，推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革和創(chuàng)新，進一步擴大對外開放，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制;四是必須加強社會主義民主政治建設，實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，樹立社會主義法治理念，逐步形成社會公平保障體系，促進社會公平正義;五是必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統一起來，以改革促進和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安;六是必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，發(fā)揮黨的領導核心作用，維護人民群眾的主體地位，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，形成促進社會和諧的強大合力。同時，作為通盤方案的“六個必須”并非簡單的并列關系，而是互相銜接、交錯的。“以人為本”是根本立足點和出發(fā)點，是構建社會主義和諧社會最高原則;科學發(fā)展觀則是統領經濟社會發(fā)展全局的一條紅線;其他四個方面，涉及到發(fā)展、改革、穩(wěn)定、執(zhí)政等各個方面。

2、“五種理念”催生中國和諧經濟的積極變化。十六屆六中全會更加突出經濟的和諧發(fā)展，堅持以“和諧”理念引領新一輪經濟發(fā)展。一是告別“gdp崇拜”，認識到單純的經濟增速并非真正發(fā)展。與各類經濟指標攀升帶來的現實效應相比，發(fā)展觀念的轉變將為經濟平穩(wěn)前行奠定重要基礎，具有更為長遠的效應。構建和諧社會，重要的是必須糾正一些地方和領域出現的重經濟指標，輕社會進步;重物質成果，輕人的價值;重眼前利益，輕長遠福祉的偏頗。隨著對“唯gdp”政績觀的反思和糾偏，及“綠色gdp”統計指標的首次推出，作為一種比“環(huán)境保護”更加全面和本質的觀念，是否有利于人與自然的和諧相處，正在成為衡量經濟發(fā)展模式利弊的重要參照之一。二是遏制工業(yè)消耗信馬由韁，節(jié)能、環(huán)保成調控“閥門”。六中全會更加關注工業(yè)消耗，在“和諧社會”與“科學發(fā)展觀”的旗幟下，我國經濟中慣有的以犧牲資源環(huán)境為代價的增長模式開始遭遇到猛烈“狙擊”，工業(yè)經濟和相當多數的工業(yè)企業(yè)面臨前所未有的“陣痛”。三是“拐點”效應日趨明顯，新農村建設更加注重“實惠”。三農問題始終是中央關注的重中之重，糧食的增長，農民的增收，是實現城市和農村和諧發(fā)展的核心。在“和諧”理念指引下的新農村建設實踐，必將為農業(yè)、農村、農民提供源源不斷的利好。四是更加注重“社會公平”，分配制度改革進入中央視野。十六屆六中全會，以“構建社會主義和諧社會”為主題，更加注重社會公平，更加系統的闡釋了構建和諧社會，在人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上，消除不和諧因素，是推動和諧社會建設的重要一步。六是更加重視就業(yè)問題，全力鋪就社會網絡。六中全會把群眾就業(yè)作為一個重要問題來解決，進一步擴大了扶持范圍，增加扶持內容，改進操作辦法，延長執(zhí)行期限，積極營造一個更加寬松、積極的就業(yè)環(huán)境。

3、“幸福指數”成為衡量和諧社會的重要指標。幸福是人們對生活滿意程度的一種主觀感受，所謂“幸福指數”，就是衡量這種感受的主觀指標，也就是幸福感。關注幸福指數、提升生活質量，是建設社會主義和諧社會的根本出發(fā)點和落腳點。十六屆六中全會把“幸福指數”作為衡量地方社會和諧與否的一個重要指標，擺上更加重要的議事日程，將其納入和諧社會指標評價體系中，不再用單一的數字精彩來掩蓋經濟社會發(fā)展的結構硬傷，掩蓋矛盾日益加重的民本問題，而是用一種科學統計的理性回歸，為國家政策的制定提供科學全面的參考數據，使“幸福”與“和諧”更加量化。

4、“政府歸位”成為和諧社會建設的強大動力。真正的和諧社會是國家權力與公共權利良性互動的社會，是國家的行政管理與公民個人的自主管理相統一的社會。六中全會提出和諧社會的規(guī)劃藍圖，表明中國現代化建設已經結束了“摸著石頭過河”的階段，已經步入發(fā)展戰(zhàn)略明確、發(fā)展手段穩(wěn)定、發(fā)展方法現實的新階段，和諧社會建設已經進入制度落地階段。中央雖然把發(fā)展目標調整到社會事務層面，和諧社會建設具體操作還是從老百姓最關心的、最切身的事情做起，從民生“三要素”入手解決民生“三難”，重提社會公正，實際上預示著對政府職能定位的歸位——從改革開放前的全能型政府，到改革開放后試圖扮演經濟型的政府，到現在又回歸到強調社會公平和正義的公共服務型政府這個定位上來，這些都為和諧社會建設提供了強大動力。

三、以學習貫徹十六屆六中全會精神為動力，全力以赴推進年內各項工作的落實。

學習貫徹十六屆六中全會精神，最終要落實到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實踐中去，落實到經濟、政治、社會、文化建設各方面的工作中去。我們一定要把學習十六屆六中全會精神作為強大動力，立足當前，著眼長遠，全力推進我縣“十一五”發(fā)展和當前各項工作。

1、認真學習貫徹六中全會精神。要把學習宣傳黨的十六屆六中全會精神作為當前首要的政治任務來抓，高度重視，周密部署，精心組織，統籌安排，在全縣范圍內迅速掀起學習十六屆四中全會精神的高潮。要通過縣委理論中心組學習會、領導干部會議、座談會等多途徑多形式進行學習，努力把六中全會精神學深、學透。縣“兩辦”要及時發(fā)出學習通知。加強對學習十六屆六中全會精神宣傳力度，在農村、企業(yè)、社區(qū)、學校等基層黨員群眾中全面開展學習中各種學習活動，營造良好的學習氛圍。

2、積極抓好縣鄉(xiāng)換屆工作。縣鄉(xiāng)換屆工作是當前擺在我們面前的一項重大政治任務，事關蒼南發(fā)展大局，事關蒼南長遠發(fā)展。要認真研究縣級班子換屆工作方案，積極做好有關籌備工作，適時召開縣委會、縣委全會、縣人大會進行專題研究部署。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會工作，確保在10月底之前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會。下午，我們還將召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，進行全面部署。

3、全力推進經濟社會發(fā)展。面對“十一五”開局之年、縣鄉(xiāng)兩級班子換屆、超強臺風正面襲擊的“三大嚴峻考驗”和當前宏觀調控政策趨緊的嚴峻形勢，我們一定要認真對照市、縣目標任務，以鐵的決心、硬的舉措、實的作風，緊盯全年目標，沖刺80天，倒排時間，倒排進度，集中精力，奮力攻堅，抓好各項重點工作落實，努力確保完成全年的各項工作目標。一是招商引資要一刻不松。大力抓好民企項目、大項目的招商，堅持把合同履約率、資金到位率、項目開工率作為核心工作來抓，嚴格落實責任，力促早日落地。二是工業(yè)發(fā)展要一拼到底。深入實施“工業(yè)項目推進年”活動，圍繞年度工業(yè)性投資目標任務，分門別類逐個研究對策，攻堅克難，加快工業(yè)項目建設。三是富民攻堅要一抓見效。全面落實“18”富民攻堅扶持政策，結合災后民房重建，突出抓發(fā)展、抓規(guī)劃、抓環(huán)境、抓共建，切實加大對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度。四是基礎設施建設要搶抓進度。加快推進78省道、甌南大橋、江南海涂圍墾等重點工程建設，千方百計破解難題，全力以赴加快進度。五是新農村建設要扎實推進。根據全市推進新農村建設“三大行動”動員大會的部署要求，以“百村整治、十村示范”工程為龍頭，深入開展農村“環(huán)境衛(wèi)生革命”、“村企共建”、“攻三通、破三難”等活動，精心制定方案，落實具體措施，加快推進社會主義新農村建設。同時，要抓好“三沿”整治、計劃生育、“青山白化”治理等工作。

4、全力做好社會穩(wěn)定工作。堅持把維穩(wěn)工作作為當前壓倒一切的任務擺上重要日程，堅持敏感時期抓敏感問題，重點時段抓重點問題，全力以赴抓好穩(wěn)控工作，確保社會政治穩(wěn)定。深入開展非正常上訪集中整治活動，加大對信訪案件的排查調處，全面落實信訪工作責任制，以高度負責的精神做好災后信訪各項工作，堅持把預防控制進京赴省上訪作為工作重點，做細做深群眾的思想工作，著力防范和化解群體性事件。深入開展“鐵網三號”行動，全力抓好安全生產工作，苦戰(zhàn)80天，嚴防死守，采取更加有力的措施，認真做好各項安全生產工作，確保今年實現安全生產事故“零增長”。

5、切實抓好災后重建工作。在鞏固提高“五個有”、“五個通”、“五個保”的基礎上，以倒房重建、生產自救為重點，全力以赴推進重建家園各項工作。要把倒房重建作為“重中之重”來抓，全面落實縣委縣政府出臺的關于災后房屋重建工作的實施意見，嚴格落實責任，精心制定計劃，切實把倒房重建工作具體落實到人、到村、到戶，倒排時間，明確時限，加快推進，確保大部分災民在20xx年春節(jié)前搬入新居。

6、認真謀劃我縣今后五年和明年工作。今年是屆末之年，也是縣第六次黨代會提出的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的最后一年。我們要把學習貫徹十六屆六中全會精神，同籌劃今后五年和明年的工作結合起來，大興調查研究之風，圍繞事關蒼南經濟和社會發(fā)展全局的重大問題深入開展專題調查研究，積極提出對策建議，為縣委、縣政府決策提供科學依據。要根據科學發(fā)展觀、黨的執(zhí)政能力和先進性建設等中央決策精神，按照省委“八八戰(zhàn)略”、“平安浙江”、“法治浙江”及市委“三個溫州”部署要求，結合蒼南實際，積極做好與“十一五”規(guī)劃的銜接，從事關群眾切身利益的事情出發(fā)，積極謀劃今后五年和明年的工作。

縣委理論中心組發(fā)言（專業(yè)14篇）篇十二

比如，構建懲防體系基本框架工作。剛才，趙鋼副書記在講話中提出了時間節(jié)點和工作任務上的要求，省里面可能在近期進行檢查。我們一方面要認真迎接好省里的檢查，另一方面要主動地把工作抓實。構建懲防體系，是中央紀委全會的要求，也是中央全會作出的一項重大決策。各縣(區(qū))在黨代會之后，務必要全面落實好，做到“兩不誤”，即開好黨代會、抓好紀檢監(jiān)察各項工作。風險崗位廉能管理工作。要抓好示范點的創(chuàng)建，統籌推進面上的工作。“雙千雙百增效提能”活動。剛才，云發(fā)副書記也提出了具體要求。最近，我們打算召開全市領導干部警示教育大會，并在會上通報查處的違紀違法案件，以及在明查暗訪中發(fā)現的干部作風、效能建設等方面的問題，有序推進“雙千雙百增效提能”活動。農村“三網保廉”建設。重點要抓好農村基層集體資金的監(jiān)管，確保資金的安全。各縣(區(qū))在對這項工作進行自查時，決不能應付了事。市里也將對這項工作進行抽查，發(fā)現問題，嚴肅問責。醫(yī)藥醫(yī)務“陽光”行動。要按照《實施方案》穩(wěn)步推進，集中力量查辦一批典型案件，以實際成效取信于民。辦案信息支撐系統工作。剛才，志雄副書記也提出了明確要求。市紀委不僅要建立警示教育基地，而且要建立辦案信息支撐系統，認真收集相關辦案信息。要依托基地建設，加大查辦案件的力度，提高辦案的數量和質量，同時要做足案件查辦的“后半篇文章”，發(fā)揮查辦案件的治本功效。派駐機構統一管理工作。目前，縣(區(qū))紀委派駐機構改革已經全面到位，現在關鍵是要發(fā)揮好派駐機構和人員的作用;市本級要積極探索市直單位派駐管理的新模式。

孔子說過，言必行，行必果。我們紀檢監(jiān)察機關是黨內的專門監(jiān)督機關，要監(jiān)督別人，首先要接受別人的監(jiān)督。我們既然說了要做好“兩篇文章”，就必須要說到做到，而且還要做好做美。

一是執(zhí)行沒有借口。借口是拖延的溫床。一個習慣于拖延的人，往往是制造借口與托辭的人。拖延的背后，是人的惰性在作怪。我常聽到有些同志說，“是自己的事，死都要死出來”。這就是不給自己留退路，不給自己找借口，這種理念和精神正是我們所需要的。沒有任何借口，體現的是一種負責、敬業(yè)的精神，一種服從、忠誠的態(tài)度，一種追求完美的執(zhí)行能力。所以，我們在抓工作時，不要找任何借口。

在這個星期一的時候，我看到7月16日的《撫州日報》，在第二版頭條大幅登載了黎川縣開展醫(yī)藥醫(yī)務陽光行動的文章，題目叫做《讓“陽光”照亮醫(yī)患之路》。看了以后，我感觸很大，當時就簽了意見，“黎川縣紀委抓醫(yī)藥醫(yī)務陽光行動，工作舉措有力，成效明顯，希望加大工作力度，爭取更大成效。全市各縣區(qū)和有關部門，要按照市里部署，加強領導，加力推進，力求更好效果”。為什么黎川縣進展很快、效果很好?而有的地方進展緩慢、沒有特色?為什么黎川縣去年能夠拿到全市綜合目標考評第一名?這是值得我們深思的問題，希望大家好好進行反思。市紀委將于近期組織人員下去督導，看一看工作，找一找差距，聽一聽有沒有借口。

要堅持“自省”。曾子說過，吾日三省吾身。作為領導干部，要做到“三個經常問一問”：經常問一問自己的崗位職責是什么，我是不是履了職、盡了責?經常問一問自己每天都在干什么，我是不是費了心、用了力?經常問一問工作在全省、全市的排位怎么樣，我是不是走在前、有特色?我們要通過這“三個經常問一問”，問出責任、問出壓力、問出干勁、問出成效，真正把自己的“責任田”、“一畝三分地”種好。

要抓好“細節(jié)”。細節(jié)決定成敗。我們想問題、作決策、辦事情，都要從大處著眼、小處著手，倍加注重細節(jié)，著力抓好細節(jié)。比如說“1+6”兩篇大文章，它由7項重點工作構成;每一項重點工作，都有若干個具體任務;而每一項具體任務，又由若干個環(huán)節(jié)組成。對于這些具體工作，我們都要項目化管理，程序化監(jiān)督，精細化操作，及時了解哪些已經完成了，哪些還沒有完成;完成的過程中有哪些好的經驗和做法，未完成的原因是什么。這樣，我們在指導和推進工作時，才能夠心中有數、有的放矢。當然，我們倡導細節(jié)，并不是要糾纏細節(jié);我們注重細節(jié)，并不是要苛求細節(jié)。對于一些已經明確了責任單位和人員的工作，我們可以采取加強督查檢查、嚴格考核獎懲、嚴肅責任追究等措施來推進工作，不一定要事無巨細、事必躬親，可以騰出時間和精力去謀全局、搞協調、抓大事。

要善于理解。創(chuàng)新來源于理解的透徹，領會的深刻。理解好的，就能結合實際，融會貫通，舉一反三;理解不好的，就是照抄照搬，上傳下達，機械執(zhí)行，文件也是“通知的通知”。理解不好，就容易“走題”，泯滅激情，難以實現思維、理念上的創(chuàng)新和工作上的突破。比如說，我們現在落實市委、市政府的各項決策，落實市紀委部署的工作任務，落實領導交辦的一些大事、急事，一般的只是會在事先定一個總體目標和基本原則，至于如何去實現這個目標，如何去完成這項任務，就要靠個人的主觀能動性。

要勤于鉆研。任何事物的發(fā)生、發(fā)展和變化，都有其必然規(guī)律。誰鉆研得越深，誰就離真理越近;誰把握了規(guī)律，誰就能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我們要狠下功夫，認真鉆研，做到吃透上情、熟悉下情、知曉內情、了解外情。只有這樣，工作謀劃才能得心應手、高人一籌;工作推進才能創(chuàng)新不斷、快人一步;工作效果才能好戲連臺、勝人一等。

要敢于擔責。有權力，必然有責任;在其位，當需擔其責。我們要創(chuàng)新，就必須要有“敢于亮劍”的精神和“破釜沉舟”的勇氣。特別是在深化改革時，我們是回避風險還是勇往直前?在推進創(chuàng)新時，我們是推卸矛盾還是直面應對?在查辦案件時，我們是屈服阻力還是頂住壓力?這是對領導干部政治品格和能力水平的現實考驗，也是對領導干部事業(yè)心和責任心的最好檢驗。一個擔不起責任的干部，組織自會有公論，群眾也會有議論;一個創(chuàng)不出特色的干部，工作不會有長進，業(yè)績必然受影響。

第三，內心要純潔，做“心”的主人。

“心”，是一個生理學名詞，是指“人和脊椎動物推動血液循環(huán)的器官”。人們常常把“心”，比作為“意志”，認為人的一切思想和行動，都是受“心”的支配。有一個成語叫做“專心致志”，說的就是這個道理。

一個內心純潔的人，就會是一個追求上進、內心和諧的人。19世紀后期美國現實主義文學的杰出代表馬克·吐溫，擅長于寫諷刺小說，但他卻非常欽佩兩個人，他說“19世紀出現了兩個了不起的人物，一個是拿破侖，一個是海倫·凱勒。”對于拿破侖，大家都比較熟悉。那么，海倫·凱勒是誰?她是美國的一位著名學者，在一歲半的時候，因突患急性腦充血病，成為了一個集聾、啞、盲“三位一體”的特殊兒童。可以想象，像海倫這樣的兒童要進行學習教育，是特別困難的。但她沒有悲觀，沒有氣餒，憑借頑強的毅力，學會了盲文，考取了大學，并把自己的一生，獻給了盲人福利和教育事業(yè)。她先后撰寫了14部著作，其中《我生活的故事》、《走出黑暗》、《樂觀》等都產生了世界范圍的影響。聯合國還曾發(fā)起“海倫·凱勒”世界運動。

我為什么要給大家講這個故事?因為我感覺作為黨員領導干部，特別是紀檢監(jiān)察系統的領導干部，我們一定要保持內心的純潔和心境的和諧，決不能因為一時的困難，或者一時的失意，而感到困惑，失去信心，萎靡不振。這樣，對個人的成長是十分有害的，對我們的事業(yè)也是相當不利的。今年是市、縣領導班子的換屆之年，大家都希望得到組織的提拔重用，都渴望有一個更好的去處。縣(區(qū))紀委、市紀委機關和派駐機構很多同志，都希望變換崗位和提拔重用。對于大家的心情，我們十分理解，也希望能夠多出干部、出好干部。由于這次是換屆的“小年”，職位空缺有限，所以少數同志未能如愿。對此，我們大多數同志都能夠坦然面對，正確對待，思想穩(wěn)定，始終如一地保持著一種向上的激情。但也有少數同志心氣不穩(wěn)，思想波動較大，工作不安心，干事不用心。

當前在我們的干部隊伍中，或多或少也存在著不良風氣，在上個星期召開的市紀委機關半年工作調度會上，我也指出過這些問題。我們要克服幾種不良傾向：一是“朝氣”不夠旺。有的同志認為提拔要論資排輩，自己暫時無望，得過且過，不思進取;有的同志思想沒激情、工作沒熱情，服務沒真情，消極懈怠，被動應付;有的同志紀律意識淡薄，上班遲到早退、擅離職守;還有一些同志由于年齡上的關系，認為“船到碼頭車到站”，該是自己歇一歇的時候了，“做一天和尚撞一天鐘”，缺乏工作熱情。二是“正氣”不夠盛。有的同志認為紀檢工作是“只栽刺不栽花”，容易得罪人，不是積極履行職責、主動想辦法解決問題，而是不擔責任、不敢作為，能推則推、能拖則拖，甚至把困難上交、把矛盾上推;有的同志喜歡當“和事老”，這邊辦案人員還沒有下去，那邊就來托關系、打招呼;有的同志滿腦子思考的是個人的職位，機關有的科級干部剛滿年限，就向組織提出晉升要求。三是“銳氣”不夠足。有的同志習慣于電話遙控，抓工作浮光掠影，搞調研蜻蜓點水，身子沉不下去;有的同志帶著任務下基層，回來以后既無口頭匯報，也無書面材料;有的同志樂于當“傳話筒”，接到任務就打“太極拳”，層層轉辦，表現不出昂揚的斗志和旺盛的戰(zhàn)斗力。

一是要靜心而不自亂。儒家經典《大學》中有一句話，“靜而后能安，安而后能慮，慮而后能得。”我們要做“心”的主人，首先必須靜心。只有靜下心來，才能夠遠離名利、遠離浮躁，才能夠反思得失、反思進退，才能夠不自亂方寸、不迷失方向。我們要看到，組織上用干部是經過群眾推薦、反復醞釀、綜合考慮、慎重決策的。要相信組織公正，理解組織難處，服從組織決定。我們也要看到，一個人職務有高低之分，但沒有輕重之別，任何職務都是組織的重托、人民的期盼，都是來之不易，都有沉甸甸的責任。要把名利看淡一些，把責任看重一些，讓心靈超脫一些。

二是要安心而不自妄。人不能沒有想法。但想法太多必然心煩氣躁，安心工作才能舒心生活。我們常說，選人用人要堅持“德才兼?zhèn)洹薄０残墓ぷ鳎仁恰安拧保恰暗隆薄Ｈ绻ぷ鞑话残模@山望著那山高，勢必身累心也累;如果工作不安心，琢磨人不琢磨事，勢必業(yè)荒心更慌。現在，縣(區(qū))紀委的換屆即將結束，主要領導早就到位，希望大家安心工作，努力工作，迎接新的挑戰(zhàn)，接受新的考驗。

三是要虛心而不自滿。自滿，是工作中最大的敵人。昨天的業(yè)績，并不代表今天的成績;昨天的輝煌，并不代表今天的燦爛。胡錦濤在講話中教導我們，“我們完全有理由為黨和人民取得的一切成就而自豪，但我們沒有絲毫理由因此而自滿，我們決不能也決不會躺在過去的功勞簿上”。對此，我們一定要虛心凝智，群策群力，積極進取，永不自滿，樹立“前有標兵、后有追兵”的憂患意識，強化“不進則退、慢進也是退”的趕超意識。要雷厲風行、真抓實干，凡定下的事，能辦的立即辦，該什么時候完成的，就什么時候完成，做到高速運作、高效運行，確保圓滿完成既定目標。

今天的會議，雖然會期不長，但內容豐富，效果很好。我們不僅學習了胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，接受了一次深刻的黨性教育，而且研究部署了下半年的紀檢監(jiān)察工作任務，達到了武裝思想、凝聚力量、明確目標、推進工作的目的。

記得毛主席在1965年5月，曾經寫下過一首《水調歌頭·重上井岡山》的詩，其中最后一句是“世上無難事，只要肯登攀”。雖然已經過去了46年，但每一次讀起這首詩來，總會讓人心潮澎湃、激情滿懷。同志們，現在我們離年底的時間不多了。時間不等人，光陰要珍惜!工作無難事，只要齊努力!相信通過今天的會議，通過學習胡錦濤的重要講話精神，通過重溫年初送給大家的三句話，我們的政治理論素養(yǎng)，一定能夠得到新的提高;我們的紀檢監(jiān)察工作，一定能夠實現新的突破;我們的反腐倡廉事業(yè)，一定能夠再上新的臺階。

縣委理論中心組發(fā)言（專業(yè)14篇）篇十三

講團結、干實事是我們各項事業(yè)取得勝利的基本保證，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。團結就是戰(zhàn)斗力和凝聚力。要解決各種復雜多變的矛盾和問題，單憑個人的智慧和才能是難以應付的，只有靠集體智慧和集體領導，靠全體同志群策群力，才能駕馭復雜多變的局面。干事就是為了達到某一個目標而為之奮斗。團結是干事的前提和基礎，干事是團結的目的和落腳點。團結干事是對各級領導班子最基本的要求。

努力探索團結干事的方法，形成干事合力。第一，要大興三風。大興理論學習之風。通過理論學習，提高班子的政治思想和理論水平，提高明辨是非的能力，增強駕馭全局和處理復雜矛盾的能力，增強全局觀念。大興調查研究之風。要在吃透上情和摸清下情上下功夫，通過對中央和省、州各級方針政策的學習和消化，通過深入調研，抓好結合，創(chuàng)造性地貫徹上級方針政策，不斷開創(chuàng)工作新局面。大興求真務實之風。堅定求真務實之心，樹立求真務實之勇，掌握求真務實之法，講真話、辦實事，杜絕一切虛榮浮華，抓好各項工作落實。第二，要處理好分工與合作的關系。做到思想上合，實際工作中分；目標上合，任務上分；大事上合，小事上分；整體上合，具體工作上分。第三，要處理班子之間以及班子成員之間的關系。正確處理縣四班子間的關系，既要把思想統一到全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局上，又要按照各自的職能履行好職責。班子成員之間，要正確處理民主與集中、集體與個人、友情與原則、上下級之間的`關系，正確對待不同意見，大事講原則，小事講風格；相互支持諒解，信任補臺；多溝通交流，對同志誠心，對下級關心，對群眾有愛心。第四，要不斷完善領導機制和科學民主決策制度，規(guī)范領導行為。

暇。在這樣的發(fā)展形勢面前，各級班子和班子成員都要樹立貽誤發(fā)展就是對人民群眾不負責任的觀念，排除一切私心雜念，集中精力想大事，議大事，謀發(fā)展，抓落實。

突出重點，用目標統一干事的決心。今年以來，通過全縣上下的共同努力，經濟社會發(fā)展取得了較好的成績，實現了“十一五”的良好開局，為我們謀求新的發(fā)展奠定了基礎。同時，十次黨代會確定了今后5年工作的總體要求、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標和工作任務。在這樣的形勢下，新一屆縣委班子實踐團結干事，就要堅決擁護十次黨代會的決議，努力維護安定團結的政治局面，用實現十次黨代會提出的各項任務目標的決心，來統一班子成員間、上下級間不同的思想，形成整體合力，發(fā)揮好領。

導核心作用，為構建和諧漾濞作出新的貢獻。

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縣委理論中心組發(fā)言（專業(yè)14篇）篇十四

這次省黨代會的內容非常豐富，特別是大會審議通過的報告，通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼脑诶碚搶W習中心組學習貫徹黨代會精神學習會上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

同志們：

今天，我們召開理論學習中心組學習會，傳達學習中共xx省第十一次代表大會精神，研究部署社省委貫徹落實舉措。

xx月xx日至xx日，中國共產黨xx省第十一次代表大會在xx隆重舉行，這是在建黨一百周年之際，在向第二個百年奮斗目標邁進的重要時刻，在我省深入學習貫徹中共十九屆六中全會精神的關鍵節(jié)點召開的一次十分重要的會議。大會審議通過了中國共產黨xx省第十屆委員會報告和省紀律檢查委員會工作報告，選舉產生了中國共產黨xx省第十一屆委員會和省紀律檢查委員會，為新xx建設奠定了堅實基礎、提供了堅強保證。

本次大會的主題是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實習近平總書記對xx工作的重要講話重要指示精神，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)建設機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新xx，聚焦聚力建設現代化經濟體系、服務和融入新發(fā)展格局、探索xx融合發(fā)展新路、創(chuàng)造高品質生活，全方位推進高質量發(fā)展超越，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家xx篇章。報告緊緊圍繞這一主題，分析面臨形勢，提出總體要求，明確奮斗目標，確定戰(zhàn)略舉措，是指導新發(fā)展階段新xx建設的重要文件。

大會充分肯定十屆省委的工作。大會指出，省第十次黨代會以來，在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，省委團結帶領全省廣大黨員干部群眾團結一心、真抓實干，我省脫貧攻堅任務提前完成，新冠疫情防控有序有效，經濟綜合實力顯著增強，產業(yè)轉型升級步伐加快，改革開放不斷深化，文化強省取得豐碩成果，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢進一步提升，民主法治建設有序推進，全面從嚴治黨向縱深推進，完成了省第十次黨代會確定的主要任務，推動新xx建設邁上了新臺階。

這些新xx建設的成效充分彰顯習近平新時代中國特色社會主義思想的強大真理力量。報告凝練提出做好xx工作的六個”必須堅持”，即必須堅持旗幟鮮明講政治，必須堅持發(fā)展是硬道理，必須堅持推進高質量發(fā)展，必須堅持以人民為中心，必須堅持改革創(chuàng)新，必須堅持黨的全面領導。

報告指出，xx是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地，這是xx發(fā)展最為重大而獨特的優(yōu)勢，要以習近平總書記重要講話重要指示精神和中共中央決策部署統攬新發(fā)展階段新xx建設。強調，”全方位推進高質量發(fā)展超越，在加快建設現代化經濟體系上取得更大進步，在服務和融入新發(fā)展格局上展現更大作為，在探索xx融合發(fā)展新路上邁出更大步伐，在創(chuàng)造高品質生活上實現更大突破，一刻不放松推進黨的建設”等總書記對xx工作的重要要求和中共中央決策部署，是xx發(fā)展的總綱領總遵循。

報告指出，在今后五年機遇與挑戰(zhàn)并存的背景下，工作的總體要求，就是堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，做到x個”突出”，即，突出強化科技創(chuàng)新、優(yōu)化產業(yè)結構、增加居民收入，突出深化具有xx特點的改革、打造海上絲綢之路核心區(qū)，突出加快鄉(xiāng)村振興、老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展，突出加強數字xx、海上xx和生態(tài)省建設，突出探索xx融合發(fā)展新路，全方位推進高質量發(fā)展超越，全面加快新發(fā)展階段新xx建設。

報告明確提出今后五年及更長一個時期的奮斗目標：從”十四五”開始，力爭用三個”五年規(guī)劃”，到xxxx年我國基本實現社會主義現代化之時，我省基本實現全方位高質量發(fā)展超越。今后五年實現”x個新”，即，經濟發(fā)展取得新成效，力爭到xxxx年地區(qū)生產總值突破x萬億元，改革開放邁出新步伐，社會文明程度實現新提高，生態(tài)文明建設獲得新進步，民生福祉達到新水平，治理效能得到新提升。并對今后五年全省工作作了具體部署，主要是：要加快建設現代化經濟體系，推進經濟高質量發(fā)展。要積極服務和深度融入新發(fā)展格局，拓展xx發(fā)展新空間。要加快推進鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設，打造美麗xx。要大力發(fā)展民生社會事業(yè)，促進共同富裕。要探索xx融合發(fā)展新路，建設臺胞臺企登陸的第一家園。要發(fā)展社會主義民主政治，推進法治xx建設。要弘揚偉大建黨精神不斷推進新時代黨的建設新的偉大工程。

xx日下午，中共省委還召開了十一屆一次全會，選舉產生了十一屆省委常委、書記、副書記，通過了省紀委十一屆一次全會的選舉結果。全會審議通過了《中共xx省委關于深刻領會黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，匯聚xx發(fā)展強大精神動力的決定》，進一步動員全省廣大黨員干部深入學習、深刻理解、準確把握黨的十九屆六中全會精神的豐富內涵與核心要義，切實把學習成果轉化為推進高質量發(fā)展的強大動力。

這次省黨代會的內容非常豐富，特別是大會審議通過的報告，通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，體現中央精神，切合xx實際，順應群眾期盼，具有很強的系統性、指導性和操作性，是未來五年及更長一個時期指導我們全方位推進高質量發(fā)展超越，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家xx篇章的重要文件。我們要按照中共省委部署要求，把學習貫徹中共十九屆六中全會和中共xx省第十一次代表大會精神作為當前和今后一個時期首要政治任務，一體學習、全面把握、深入落實。

一要提高政治站位，切實把思想和行動統一到總書記對xx工作的重要講話重要指示精神和中共中央決策部署上來。

中共xx省第十一次代表大會的報告深刻闡述了習近平總書記對xx的關心關懷和親切指導是xx發(fā)展的最大優(yōu)勢，將習近平總書記對xx工作的重要講話重要指示精神和中共中央決策部署，作為xx發(fā)展的總綱領總遵循，是大會報告的鮮明特色。我們要深入學習、用心領會，堅持學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，學深悟透習近平總書記對xx工作的重要講話重要指示精神，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，把”兩個確立”“兩個維護”內化于心、外化于行，牢記囑托，勇擔使命。

二要精心組織學習，深入學習宣傳貫徹大會精神。

社各級組織要按照中共省委的部署要求，及時組織，周密安排，認認真真學習中共xx省第十一次代表大會相關文件，與深入學習貫徹中共十九屆六中全會精神結合起來，通過開展線上線下宣傳交流、走訪基層，面向社員宣傳宣講大會精神，引導廣大社員把自己擺進去，充分認識會議的重要意義，理解會議精神，明確前進方向，切實把思想和行動統一到大會作出的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到大會確定的目標任務上來。

三要聚焦中心任務，積極履職盡責。

大會報告明確提出今后五年發(fā)展的總體目標和具體任務，重點突出了習近平總書記對xx工作的重要講話重要指示精神，體現了全面貫徹新發(fā)展理念和高質量發(fā)展要求。我們要按照大會的部署，把握xx發(fā)展的新定位、新目標、新要求，充分發(fā)揮我社科技界別特色優(yōu)勢，結合實際，找準切入點，科學謀劃明年的協商議政課題，深入調查研究，積極建言獻策，助推新發(fā)展階段新xx建設，為譜寫全面建設社會主義現代化國家xx篇章貢獻力量，以扎實的履職成效迎接中共二十大的勝利召開。