通過自查報告，我們可以發現自己在學習、工作等方面存在的不足，及時做出改進。這些范文中的案例和實踐，可以為我們提供一些思路和靈感，幫助我們更好地識別和解決自身企業中存在的問題。

放管服改革優化營商環境自查報告（實用15篇）篇一

為了持續優化營商環境，維護市場主體合法權益，按照市、區兩級工作要求，以做實做優金山區社會投資項目審批審查中心為突破點，全面推行金山區“綜合窗口”改革，擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度，現將有關情況匯報如下：

(一)“一網通辦”平臺辦理情況。

2019年度-2020年上半年，我委共辦結施工許可證217張，平均辦理時間1.8個工作日，較法定時限提速40%;辦結竣工驗收備案證書95張，涉及單體348個，平均辦理時間1.2個工作日，提速60%;完成建設工程設計、勘察、施工、監理招投標備案228個項目(標段)，平均辦理時間3個工作日，提速40%;審批建設工程初步設計66件，平均辦理時間15個工作日，提速25%。全部通過“一網通辦”平臺關聯市住建委模塊進行辦理。

(二)審批審查中心一站式服務。

1.完善區審批審查中心管理機制。區工程建設項目審批制度改革工作領導小組制定發布了《金山區建設工程綜合窗口(區審批審查中心)實施方案》，12個單位的24項審批服務事項入駐，劃分確定“設計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區行政服務中心后臺辦公，前臺統一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制，并將區審批審查中心運行情況納入各單位“一網通辦和營商環境”年度績效考核。

2.推進“一站式”施工許可。區建管委一口牽頭受理施工許可階段，包括區規劃資源局負責的規劃許可、施工圖審查機構負責的施工圖審查及區建管委負責的施工許可三個環節。各單位通過“聯審平臺”網上同步辦理，一口發證，大大減少審批辦理時間。2020年共辦結一站式施工許可52件。

3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據不同風險等級制定了差異化的驗收流程，分別為低風險項目和非低風險項目，企業通過區審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收，區建管委牽頭統一受理并組織現場驗收。低風險項目僅區建管委和區規劃資源局兩個部門現場查看，且竣工驗收和不動產登記可以同時進行，最大程度提高了企業的便利度。2020年牽頭辦結竣工驗收44件，其中低風險項目15個。

(三)風險分級分類審批和監管。

1.優化低風險項目前期審批和竣工驗收審批環節。一是落實免審圖工作，共7個項目免于施工圖審查，改為承諾后事后監管。二是落實費用減免工作，對5個項目進行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產登記合并入竣工驗收階段，與區稅務局、規劃資源局進行研究試點，房屋測繪和稅務工作提前介入，與現場驗收同步并聯進行。

2.現場監管分級分類。2020年共新受監低風險項目5個(其中低風險工業項目4個)、中風險項目1個、高風險項目22個，進行聯合檢查3次。區建管委嚴格按上海市住房和城鄉建設管理委員會“關于進一步優化本市建筑工程質量安全監督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區建筑工程質量安全根據工程風險等級實施差別化管理，按照工程風險等級監督檢查標準規定的檢查頻次和檢查節點實施建筑工程質量安全監督。

3.重點優化低風險項目過程監管和竣工驗收現場工作。一是全面取消了低風險項目質量安全首次監督會議，在施工許可節點采取網上告知形式將工程質量安全監督事項以及要求告知建設單位。二是嚴格執行低風險項目施工過程監督檢查次數1次的規定，對低風險項目實施施工過程一次聯合檢查，組織區規劃資源局、區水務局以及自來水公司對4個已結構封頂的低風險項目進行工程質量、規劃、供排水接入的統一現場檢查，減少對現場的多次打擾。三是對低風險項目實施區建管委、區規劃資源局2個部門現場驗收，其他部門簡化為事中事后檢查，共辦結5個低風險項目竣工驗收。

(四)互聯網+監管工作。

雙隨機一公開監管。我委共完成了15個監管事項與市級部門對應，計劃通過區互聯網+監管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統一安排下，共完成各條線2020年歷史監管數據錄入341條，其中燃氣100條、安質監99條、資質51條、消防42條、招投標20條、項目19條、地下空間10條。

(一)綜合竣工驗收協調問題。在非低風險項目綜合竣工驗收辦理過程中，原則不允許任何專業驗收部門單獨進行現場查看，區建管委需要與近10個單位協調現場驗收時間。偶爾會遇到各單位經辦人員確實存在困難無法共同參加的情況，現場驗收時間需往后延遲，需花費大量精力進行驗收協調工作，也一定程度上影響了辦結時限。

(二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中，區建管委已聯合區稅務局、區確權中心在全市范圍內率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區確權中心容缺受理竣工驗收備案證書，企業分別提交材料，登記部門和驗收部門同步審批，等竣工驗收備案證書發放后，再做產權登記。主要問題是區稅務局和區確權中心相關工作和收件清單未納入“聯審平臺”，且未納入綜合窗口辦理，在線上和線下均存在實現一站式辦理的困難。

(一)繼續做實做強區審批審查中心。繼續加強對區審批審查中心的日常管理和制度建設。通過優化完善區級管理制度，一方面要按照最新最優的審批政策服務轄區內的建設工程項目，另一方面要積極嘗試新做法、新思路，為全市優化營商環境改革提供樣本、案例。

(二)優化告知承諾事后監管。在優化前期審批和驗收過程中，實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段，后續的工作重點應當放在事中事后監管，以提高工程質量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監管制度，形成閉環管理。

(三)“聯審平臺”方案征詢不斷優化。發揮“聯審平臺”信息共享程度較高，建設單位和設計單位溝通效率高的優勢，區建管委聯合規劃資源局共同制定了《關于優化“聯審平臺”設計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統一納入“聯審平臺”工程建設許可(設計方案)階段，征詢完成后直接進行項目批復。并為區投促辦、應急管理局、區經委、房管局、供電公司增設征詢部門賬號，便于化工企業、房產項目、商業項目擴大征詢范圍。

(四)組織開展集中培訓。市級政策出臺實施后，已初見成效，通過線上交流的方式，已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段，建議市級部門組織召開集中培訓和答疑，對業務操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明，并邀請工作成效顯著的區分享交流經驗，以助其他區進行借鑒研究，共同進步。

(一)施工許可。

上海威翊實業有限公司“金地威新金山智造園項目”，從企業簽訂土地出讓合同到取得施工許可證，僅用了一周時間。

主要措施：一是項目方準備充分，比如針對耗時較長的審圖環節，提前咨詢了審圖公司，減少了后續圖紙修改的時間。另一方面，區社會投資項目審批審查中心也發揮了作用，規劃、建管等部門派駐專人集中辦公，授權到位，進一步集中審批資源，釋放工作效能，減少審批時間。對項目進行并聯審批，極大提高了審批效率。

實施效果：5月19日簽訂土地出讓合同，5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續申報，5月20日下午取得用地規劃許可證，5月20-22日完成聯審平臺申報并進行審圖，5月22日完成第一部分審圖結果錄入，5月25日上午完成第二部分審圖結果錄入，5月25日下午完成第一部分規劃許可證審批錄入，5月26日上午完成第一部分施工許可證核發、第二部分規劃許可證審批錄入，5月26日下午完成第二部分施工許可證核發。僅用一周時間，通過“一網通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規劃許可證》、《施工許可證》，為企業早日開工提供了強有力的保障。

(二)綜合竣工驗收。

上海合全藥業股份有限公司“全球研發中心及配套項目”，申請開展分期竣工驗收，我委根據“滬府規﹝2020﹞16號”文件精神，組織各部門開展重大產業項目分期竣工驗收。

主要措施：政府部門通過告知承諾方式，先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。

實施效果：金山區社會投資項目審批審查中心組織區建管委、區規劃資源局、區衛健委對項目“樣品生產中心”單體進行工程質量安全、消防、規劃資源和衛生驗收后，告知其他驗收部門強化事中事后監管。通過分期驗收，該項目中“樣品生產中心”單體得以先行完成竣工驗收，可以盡快投入使用;通過事中事后監管，在項目末期驗收時，所有驗收部門再行對所有驗收事項進行核驗。該項目為金山區疫情期間首個開工的區重大產業項目，其中的“樣品生產中心”也是金山區首個分期竣工驗收達到投入使用標準的單體。金山區審批審查中心全面落實市級政策，優化了項目竣工驗收流程，支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用，克服疫情影響，加快企業投產速度，促進企業早日產生經濟效益。

放管服改革優化營商環境自查報告（實用15篇）篇二

根據《xx區大數據發展局（xx區政務服務監督管理辦公室）關于做好國務院第八次大督查深化“放管服”改革等事項迎檢工作的函》要求，我鎮高度重視，就簡政放權、放管結合、優化政務服務方面進行了全面自查，現將自查情況匯報如下：

1、整合業務，優化職能。為了加快部門職能轉變，規范行政審批行為，我鎮把社保、民政、計生等與群眾生產生活密切相關的政務服務事項整合到政務服務中心，積極開展相關證件的代辦代理情況，為群眾提供“一站式”就近辦理服務。

2、優化升級政務服務工作。大力推廣政務服務網站，利用互聯網大數據提供更過便民服務，讓群眾解決更快速解決實際問題。在政務服務中心，有專人引導群眾在網站注冊、登錄和使用。在政務服務中心門口設有電子屏，將群眾需要的信息如就業信息傳播出去。

3、建立健全制度、嚴肅規范服務。建立健全首問責任制、限時辦結制、一次性告知制、責任追究制、投訴處理制等一系列制度，在鎮政務服務中心顯眼處擺放事項辦事指南以及窗口指引，方便群眾咨詢，設有專業人員辦理業務，切實規范人員服務行為。熱情接待群眾，堅持優質服務，實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一站式辦結”，嚴格落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”工作要求，為群眾提供“便民優質、高效”的各類便民服務，不斷提高群眾對鎮政府工作的滿意度。截至目前，共接待群眾咨詢xxxx余人次，為群眾辦結各項便民服務事項近xxxx余件，當天辦結率達到xx%以上，群眾對政府辦事服務給予一致好評。

1、“放管服”工作，涉及站所部門多、專業技術要求含量高，加上我鎮缺乏相關專業人員、鄉鎮工作人員身兼數職，導致“放管服”質量、效率不高。

2、基層“最多跑一次”事項、政務服務事項辦理時限清單執行不嚴格，辦理事項流程尚未得到優化。

3、社會民生例如計生、民政等與群眾密切相關的事項辦理尚未實現異地可辦、快遞郵寄等服務。

1.強化政務公開，提高服務效率。推行“互聯網+政務服務”，依托電子政務網平臺，促進實體政務大廳向網上辦事大廳延伸，完善網上查詢進度以及現實“只跑一公里”的政策。

2.強化人員保障。切實加強鎮、村業務人員的培訓，充分挖掘現有人員潛力，吸收年輕血液，不斷提升為民服務的能力和業務水平。

3.積極對接示范區行政服務平臺，完善行政服務事項以及政務服務中心的路標指示，確保事有人管，加強政務服務中心建設保障工作服務到位、監管有效。

最后我鎮將繼續嚴格落實“放管服”改革要求，按照“精簡、規范、效能”的原則，進一步細化措施，夯實工作責任，以人民群眾滿意為最終目標，持續推進“放管服”工作深入開展，確保“放管服”改革取得更大實效。

文檔為doc格式。

放管服改革優化營商環境自查報告（實用15篇）篇三

黨中央高度重視優化營商環境工作。習近平總書記指出，要加快轉變政府職能，培育市場化、法治化、國際化營商環境。黨的十八屆三中全會強調，經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。十年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，“放管服”改革取得新突破，優化營商環境取得新進展，完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等基礎制度取得新成效。

“放管服”改革是全面深化改革、完善社會主義市場經濟體制的重要內容，是提高政府現代治理能力、統籌應對復雜局面的關鍵舉措，要從歷史邏輯、理論邏輯和政治邏輯認識其重大意義和重要作用。

“放管服”改革是改革開放歷史邏輯的延續與發展。黨的十一屆三中全會以來，克服權力過于集中的經濟體制弊端，“放開搞活”各類市場主體，不斷解放和發展生產力，始終是改革開放的主要脈絡。在相當長一段時間里，搞活國有企業都是經濟體制改革的中心環節，從最初的放權讓利、擴大企業經營自主權，到推行經濟責任制、承包制，轉換企業經營機制，再到黨的十四屆三中全會提出建設現代企業制度，實行政企分開、政資分開，核心目的就是要給國有企業松綁，使其成為有活力的市場主體。在促進民營經濟發展方面，改革開放初期基于擴大社會就業需要，允許個體經濟發展，個體工商戶快速成長，給人們帶來了財富，給社會帶來了活力。黨中央因勢利導，突破法律障礙、去除制度束縛、拓展發展空間，民營經濟活力快速釋放，從無到有、從有到大，已成為經濟社會發展的重要基礎。在利用和發展外資企業方面，同樣也經歷了思想轉變、制度松綁、政策調整的過程。正是由于持續推進以企業為中心的改革，不斷激發人們的創造性和積極性，市場主體數量增加、活力增強，社會生產力實現了極大發展。面對經濟下行壓力持續加大，我們國家沒有搞“大水漫灌”“強刺激”，而是繼續深化“放開搞活”的成功做法，以行政體制改革為“先手棋”，大力實施簡政放權，推進“放管結合”“優化服務”，全面優化營商環境，培育和壯大更多充滿活力的市場主體。

“放管服”改革是完善社會主義市場經濟體制的關鍵之舉，核心要義是重塑政府與市場的關系。社會主義市場經濟體制改革本質上是改革政府與市場的關系。改革開放以來，黨中央堅持推進市場取向改革，持續深化對市場配置資源作用的認識，還權于市場、還權于企業，政府與市場的關系得以不斷理順。實踐發展永無止境，改革開放永無止境。面對政府職能轉變還不到位、對微觀事務干預較多、企業和群眾創新創業門檻多、手續繁、成本高等問題，我國把轉變政府職能作為重塑政府與市場關系的重要抓手，堅持職權法定，全面推行清單管理制度，推動各級政府建立起了權力清單、責任清單，進一步劃清政府與市場的邊界，實現了對政府權力的有效規范和制約，從源頭上防止政府“有形之手”亂伸。圍繞高標準市場建設要求，各地各部門全面完善產權制度，全面建立并不斷縮減市場準入負面清單，全面強化競爭政策的基礎地位，加快建設統一開放、競爭有序的市場體系，筑牢社會主義市場經濟有效運行的制度基礎，讓市場配置資源的決定性作用充分發揮。

“放管服”改革是一場刀刃向內的政府自身革命，是實現政府治理能力現代化的必然之舉。政府部門從以微觀管理、直接管理為主轉為宏觀管理、監督管理為主，就是要不斷削手中的權、去部門的利、革自己的命，把更多權力放給市場、企業和基層。“放”并不是“放任不管”，而是要“放管結合”，只有管得住，才能放得開，只有管得好，才能放出活。十年來，各地各部門大幅壓減行政審批事項，不斷將行政資源從事前審批中解放出來，轉向全周期、全鏈條監管，真正實現了從“嚴進寬管”到“寬進嚴管”的重大轉變。各地各部門改革監管體系，創新實施分類分級監管、“雙隨機、一公開”、“互聯網+監管”、信用監管等新型監管機制，增強監管精準性、公平性，著力提升監管效能，把該管的切實管住管好，在市場主體大幅增長的情形下，依然做到了“放而不亂、管而有序”。各地各部門大力優化政府服務，推動政府服務意識轉變，創新服務方式，提高辦事效率，加快服務型政府、數字政府建設，政府服務能力和水平得到了全面提升。事實表明，“放管結合”“優化服務”就是提高政府行政效能、實現政府治理能力現代化的過程，是有效解決政府職能缺位、錯位、越位問題的嶄新實踐。

市場主體是經濟發展的力量載體，是創新創造的源頭活水，億萬市場主體的磅礴力量匯聚成了中國經濟的澎湃“大海”。市場主體是經濟活動的基本單元，是商品和服務的主要供需方，也是經濟運行的重要微觀基礎，有了眾多市場主體，再輔以相應的制度環境，市場配置資源的功能才能有效發揮，市場經濟的力量才能得以迸發。市場主體是經濟的根、就業的魂，能夠為人民群眾提供源源不斷的就業崗位，進而保障**多億人的安居樂業。市場主體是社會財富的直接創造者，是創新創業的主力軍。蘊藏在市場主體中的生產、管理、服務、創新和技術能力，是推動經濟持續高質量發展和促進共同富裕的重要戰略資源。總之，發展社會主義市場經濟，就是要去除一切不利于市場主體“生”和“活”的障礙，調動一切有利于市場主體“增”和“長”的積極因素，把各類市場主體的活力和創造力充分激發出來。

不斷激發市場主體活力的核心要義在于去繁簡苛。行政審批事項多、審批效率低曾經是一個突出問題，嚴重束縛了市場活力，必須大行“簡約”之道，還權于市場、還權于企業。政府的簡就是市場的活，政府的放就是企業的創。十年來，黨中央、國務院把簡政放權作為突破口，力除繁苛之弊，大興便民之舉。持續深化行政審批制度改革，大幅壓減和調整行政審批事項，其中國務院部門行政許可事項已削減**%多，非行政審批事項退出歷史舞臺。對興辦企業，大力推進商事制度改革，從“先證后照”到“先照后證”，再到“證照分離”“照后減證”“多證合一”，企業開辦時間壓減至*個工作日以內，讓企業早設立早經營。對投資審批，積極開展投資項目審批制度改革、工程建設項目審批制度改革，統一審批流程、統一信息平臺、統一監管方式，創新實施備案制、承諾制、容缺制等方法，減環節、減材料、減時限，基本消除了“萬里審批圖”。對生產經營，大幅壓減企業資質類別和等級，不斷簡化企業生產經營條件，實施工業產品準入制度改革，壓減工業產品生產許可證近**%。這些重大改革舉措，松了綁、解了絆，為市場主體投資興業提供了寬松便捷的環境。

不斷激發市場主體活力的根本方法在于“放水養魚”。過去很長一段時間，市場主體面臨稅費負擔重、經營成本高、融資難融資貴等問題。去繁簡苛讓市場主體“生”得便利，降低了制度性成本，但要讓市場主體活得好、活得輕松，還要為市場主體減負賦能。十年來，我國全面實施增值稅改革，大幅下調制造業增值稅率，普惠性減免小微企業和個體工商戶稅費，開展大規模增值稅留抵退稅，不斷加大研發費用加計扣除比例，這些重大政策有力降低了市場主體稅費負擔，****~****年，新增減稅降費超過*.*萬億元（分年度分別為****億元、****億元、****億元、*.**萬億元、超過*.*萬億元、*.*萬億元），稅收收入占gdp比重從**.*%下降到**.*%。持續清理規范涉企收費，專項整治各種收費亂象，****年以來累計取消、停征、減免中央和省級政府行政事業性收費****多項。積極推動金融系統向實體經濟合理讓利，大力發展普惠金融，讓金融活水持續流向小微企業，小微企業貸款占全部銀行貸款余額的比重從****年底的**.*%上升到****年底的**.*%。特別是面對世所罕見的疫情沖擊，及時運用“放管服”改革思路和辦法，緊扣市場主體需求，精準實施一系列財政資金直達、貨幣政策直達、階段性減稅減費減租等紓困政策，助力市場主體抗沖擊、過難關。通過“放水養魚”“根上施肥”，用成本的“降”換來了市場的“活”，市場主體活躍度始終保持在**%左右。

好的營商環境就是生產力、競爭力。營商環境是市場主體面臨的體制性、制度性安排，其優劣直接影響到各類要素的聚散、主體數量的增減、發展動力的強弱。激發市場活力和社會創造力，關鍵就是要優化營商環境，“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。“放管服”改革是優化營商環境的關鍵之舉，通過簡政放權，打破條條框框，搞活市場，同時強化“放管結合”“優化服務”，促進市場公平競爭、高效運行。十年來的實踐表明，哪個地方“放管服”改革推進得越深入，營商環境就越好，市場主體就長得越快、越有生機，地方經濟發展和民生改善也就越快。推進“放管服”改革、優化營商環境，已經成為各地打造制度高地、頂住經濟下行壓力、推動經濟高質量發展的共同行動。

著力打造市場化營商環境。市場化就是要遵循社會主義市場經濟規律，破除不合理體制機制障礙，讓一切創造財富的源泉涌流出來。市場化是一個不斷深化完善的過程。在放寬市場準入上，全面實施負面清單制度，破除各種隱性壁壘，準入事項逐年減少，實現清單之外“非禁即入”。在培育市場體系上，不斷夯實基礎性制度，推進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革，加快建設全國統一大市場，使生產、分配、流通、消費循環更加暢通。在規范市場秩序上，持續完善現代化市場監管機制，建立公平競爭審查機制，加強和改進反壟斷與反不正當競爭執法，打破地方保護和市場分割，強化全鏈條全周期監管，堅決守住質量和安全底線，維護公平競爭市場秩序。

著力打造法治化營商環境。市場經濟是法治經濟。一個穩定透明公平的制度環境，可以增強市場主體預期，激發投資興業積極性。在法規體系建設上，通過總結各地區各部門行之有效的政策和經驗，國務院出臺了《優化營商環境條例》《市場主體登記管理條例》《保障中小企業款項支付條例》《企業投資項目核準和備案管理條例》等法規，各地各部門“立改廢釋”工作及時跟進，累計修訂廢止不符合規定的法規、規章、規范性文件****多份，用法治化辦法把改革成果固定下來，從制度層面提供更加強有力的保障。在保護市場主體權益上，通過完善產權保護制度，依法糾正一批涉產權和企業家冤錯案件，建立知識產權侵權懲罰性賠償制度，持續清理拖欠民營企業中小企業賬款，堅決糾正“新官不理舊賬”等現象，減少企業煩心事。在規范執法上，各地各部門創新執法機制和手段，對輕微違法慎重實施行政強制，規范執法自由裁量權，督查整治亂收費亂罰款亂攤派等突出問題，讓市場主體一心一意謀發展。

并積極考慮加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定（cptpp）》《數字經濟伙伴關系協定（depa）》，制度型開放邁出更大步伐。在外資管理和服務上，推動出臺了《外商投資法》及配套法規，完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，保障外資企業依法平等進入開放領域，讓我國長期成為具有強大吸引力的投資目的地。在優化外貿環境上，突出發揮自貿區、自貿港創新示范作用，將制度創新復制推廣到更大范圍，深化國際貿易“單一窗口”建設，不斷推動降低外貿企業營商成本，塑造國際化發展新優勢。

“放管服”改革是履行政府職責的根本要求。中國共產黨自成立之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命。全心全意為人民服務，讓廣大群眾過上好日子，是一切工作的出發點和落腳點。改革開放以來，我國始終堅持以改革促發展、以發展謀幸福，把發展的硬道理更多體現在增進人民福祉上，人民生活水平顯著提高。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民對美好生活的向往就是黨的奮斗目標，這就要求各地各部門直面人民群眾最關心最直接最現實的“急難愁盼”問題，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增強履職本領、提升服務水平，俯下身子、實實在在為群眾排憂解難。可以說，人民群眾滿意不滿意，是檢驗“放管服”改革成效的根本標準。

不斷拓寬就業渠道，讓群眾端穩就業“飯碗”。就業是民生之本，關乎千家萬戶。十年來，我國始終將就業擺在經濟社會發展和宏觀政策的優先位置，實施就業優先戰略，通過“放管服”改革擴大市場主體規模，為人民群眾提供源源不斷的就業崗位。持續推進大眾創業、萬眾創新，深入挖掘以創新創業帶動就業的潛力，著力創造人人平等的發展機會，人人皆可成才、人人盡其才。著力降低就業門檻，大幅削減國務院部門設置的職業資格和認定，已取消**多項，涉及***個職業，編制形成國家職業資格目錄清單，目錄之外一律不得許可和認定職業資格。積極推進重點群體就業服務，為農民工、大學生提供更加精準的公共就業服務，創新實施貧困人口就業幫扶政策，到2022年*月底，全國脫貧人口務工規模已經達到****萬人。大力支持和規范發展新就業形態，加強勞動用工、就業服務、權益保障等制度創新，為靈活就業群體創造更好的就業環境，讓靈活用工成為吸納就業的“蓄水池”。面對疫情沖擊，黨中央、國務院堅持助企紓困與激發活力并舉，加大穩崗力度，通過保住和催生更多市場主體來保就業穩就業。

不斷增加公共產品，優化公共服務。為人民群眾提供充裕的公共產品、優質高效的公共服務，是服務型政府的重要職責。長期以來，我國公共服務存在不少短板，供給總量不足，結構不盡合理，效率有待提升。“放管服”改革就是要把更多行政資源從干預市場運行，轉移到有效增加公共服務供給上，解民憂、紓民困。我國不斷加大民生領域投資，積極推動運用互聯網、云計算、大數據等技術，創新在線教育、數字醫療健康等新模式，讓群眾享受更多更優質公共服務。通過簡化社保參保、轉移接續等手續，擴大養老、醫療、失業等保險覆蓋面，將基本民生保障政策及時覆蓋所有困難群眾，社會保障“安全網”更加結實緊密。持續推進水電氣熱等公用服務領域改革，引入競爭、強化監管，規范報裝辦事流程，讓服務更便捷更透明。在交通、養老、醫療等領域，各地各部門積極引入市場力量，豐富和擴大供給，滿足群眾多層次、多樣化的需求。

不斷提高政務服務水平，扎實為群眾辦實事。政府辦事效率直接關乎人民群眾的幸福感，過去門難進、臉難看、耗時長，人民群眾不勝其煩。十年來，我國把群眾的痛點難點作為改進服務的重點，梳理和再造政務服務流程，加快政務服務標準化規范化透明化，推進政務事項集中進大廳，實行人民群眾辦事只進一扇門、只到一個窗、最多跑一次。堅持不懈大力推進“互聯網+政務”，著力業務協同和信息共享，使更多事項“掌上辦、碼上辦、一網通辦”，審批不見面、辦事不打烊、服務不斷檔，網上可辦率超過**%，電子政務在線服務已經進入全球領先行列。各地各部門特別推進異地辦理，基本養老、醫療報銷等近百項高頻事項，實現了省內通辦、跨省通辦。持續開展減證便民行動，積極引入一次告知、容缺受理、告知承諾等新機制，全面實施“好差評”制度，真正把市場主體和群眾的“關鍵小事”當作政府的“頭等大事”，讓依規辦事不求人成為常態。從有關調查看，各地區總體好評率都達到了**%以上。

緊緊圍繞市場主體去繁簡苛、“放水養魚”，市場活力和社會創造力得到了極大釋放，各類市場主體快速壯大，并促進了就業增加、稅基擴大、產業結構優化和經濟循環暢通，為我國經濟長期向好、行穩致遠打下了堅實基礎。

全年新設外商投資企業*.*萬戶，同比增長**.*%。市場主體創新能力顯著增強，截至2022年*月底，我國國內擁有有效發明專利的企業達**.*萬家，擁有有效發明專利數超過***萬件，十年間國內企業擁有有效發明專利增長了*.*倍，其中高新技術企業擁有有效發明專利較****年提高了**.*個百分點。

增強了就業吸納能力，為穩就業提供了有力支撐。市場主體數量大幅增長，成為穩定和擴大就業規模的重要保障。“十三五”時期，我國實現城鎮新增就業****萬人，超額完成****萬人的目標任務，城鎮登記失業率維持在*.*%以下的較低水平。如果不是年均新增千萬級別的市場主體，就不可能實現年均全國新增城鎮就業****多萬人以上。新設市場主體就業吸納能力強、效率高，“十三五”時期全國新設涉稅市場主體****年末在崗從業人員接近*億人，是同期全國涉稅市場主體就業總人數的**%，既為新增就業人員提供了大量崗位，又為既有就業人員騰挪提供了較大空間。新就業形態蓬勃興起，豐富的就業模式創造了大量靈活就業崗位，目前我國靈活就業人員已經達到*億人左右，特別是快遞小哥、外賣騎手、貨運司機等群體迅速成長，成為新的重要就業渠道。涵養了稅源、擴大了稅基，增強了政府財力和改革的可持續性。推行“營改增”之初，有人擔心對財政收入的減收影響太大，甚至估計需要*年時間才能恢復到減稅前的水平。實際結果是，市場主體“投桃報李”，*年內新增的稅收就超過了減稅降費的總額。2021年底，全國增值稅一般納稅人達****.*萬戶，相比****年初翻了一番。“十三五”時期，年納稅*億元以上的重點稅源企業增長了**%，新辦涉稅市場主體累計繳納稅收*.*萬億元，超過同期減稅降費總額（*.*萬億元），相當于總稅收增量的**%。全國一般公共預算收入中，稅收收入占比由****年的**.*%上升到****年的**.*%，財力增長后勁更加充足。簡政放權以簡促效，培育和壯大了市場主體，為減稅讓利提供了支撐，反過來，減稅讓利培本固基，涵養了稅源、擴大了稅基，為進一步簡政放權提供了動力，兩者相輔相成、互為促進，推動“放管服”改革持續深化。

優化了產業結構、暢通了經濟循環，推動經濟社會更高質量發展。市場主體是優化產業結構、暢通經濟循環的微觀基礎。從行業結構看，制造業當年新設企業數量占全部行業的比例，從****年的*.*%提高到****年的*.*%，特別是醫藥、機械設備等先進制造業增長更快。從創新發展看，****年“三新”經濟（新產業、新業態、新模式）增加值占gdp比重接近兩成，高新技術企業數量達到**.*萬家，是****年的*倍多。不斷發展壯大的市場主體，極大地豐富了產業鏈“毛細血管”和市場“神經末梢”，提供了海量、優質的新產品新服務，更好地滿足了人民群眾個性化、多元化的需求，促進了經濟循環暢通，提高了國民經濟整體效能。

為頂住經濟下行壓力、保持經濟運行在合理區間，創造了巨大政策空間和有利條件。過去十年，我國經濟增長速度始終處于世界前列，****~****年平均增速達到*.*%，遠高于全球平均水平。特別是新冠疫情集中爆發的****年，我國是全球唯一實現正增長的主要經濟體。這其中，新增加的*億多市場主體是經濟發展的關鍵增量，為頂住經濟下行壓力提供了堅強支撐。我國經濟整體實力也隨之大幅提升，****年我國gdp占全球份額達**.*%，較****年提高了*.*個百分點，全國居民人均可支配收入也在十年間翻了一番。*.*億市場主體是社會主義經濟建設的強大力量，只要充分調動他們的創造性和積極性，就可以從容應對各種挑戰。

“放管服”改革之所以能夠為抗擊疫情沖擊、頂住經濟下行壓力、扎實做好“六穩六保”作出至關重要的貢獻，取得超出預期的重大成效，主要有*個方面經驗：

一是力行簡政之道。堅持“大道至簡，簡政易從”，以重塑政府和市場關系為主線，聚焦市場主體和人民群眾所需所盼，去繁簡苛、“放水養魚”，厚植發展土壤，充分激發蘊藏在廣大群眾中的蓬勃力量。

二是堅持法治引領，著力打造公開、透明、可預期的營商環境。法治在優化營商環境方面具有固根本、穩預期、利長遠的作用。我國始終把建立以法治為基礎的穩定、公開、透明、可預期制度體系，作為優化營商環境的重要目標。堅持依法行政理念，高度重視優化營商環境法規體系建設，頒布了《優化營商環境條例》《保障中小企業款項支付條例》《國務院關于在線政務服務的若干規定》《市場主體登記管理條例》等基礎性法律法規。及時跟進“立改廢釋”工作，省級層面清理地方規范、政府規章和規范性文件超千件。持續做好相關領域法規規章備案審查工作，全面清理不利于企業發展的條款。

三是堅持市場化法治化國際化原則。圍繞激發市場活力精準施策，構建公開透明可預期的制度體系，主動對標國際先進水平，積極對接世界銀行營商環境評估，以評促改、以評促優，打造一流營商環境。

四是突出改革整體性、系統性和協調性。十年來，“放管服”一體推進，通過“簡”和“放”，騰出更多力量轉移到全周期全鏈條監管上來，轉移到提供公平可及、便捷高效的服務上來，讓市場活而不亂、競爭有序、充滿生機。

五是抓堵點痛點，堅持問題導向，以企業獲得感檢驗放管服改革成效。把企業和群眾的痛點難點作為放管服改革的重點，梳理和再造政務服務流程，加快政務服務標準化規范化透明化，推進政務事項集中進大廳，實行人民群眾辦事只進一扇門、只到一個窗、最多跑一次，堅持不懈大力推進“互聯網+政務”。

六是創新引領、以點帶面，將優化營商環境好做法推廣開來。黨中央支持各地各部門先行先試、敢于創新，通過自貿區試點、自貿港試點、營商環境創新試點等舉措，探索出好做法好經驗，再復制推廣到全國，既有利于相互學習，更有利于調動地方創新的積極性，形成由點到面、競相改革的良好局面。

從根本上講，持續推進“放管服”改革和不斷優化營商環境取得重大成效，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和有力推動的結果。各地各部門堅決貫徹落實黨中央決策部署，堅持“天下為公”“放開搞活”“大道至簡”，鍥而不舍深化“放管服”改革、優化營商環境，市場主體空前壯大，市場機制更加有效，經濟發展韌性與內生動力顯著增強，走出了一條完善社會主義市場經濟體制、解放和發展生產力的新路子。

“放管服”改革和優化營商環境永遠在路上。認真學習黨的二十大精神，按照構建高水平社會主義市場經濟體制的要求，更加深入推進“放管服”改革，更大力度優化營商環境，更實舉措激發市場活力和社會創造力，為全面建設社會主義現代化國家增添動力。

（一）力行簡政之道，釋放更大活力、更大創造力。

縱深推進行政審批制度改革。簡除煩苛才能輕裝前行。對沖經濟急劇下行壓力，要善用政府權力的“減”來贏取市場主體活力的“加”乃至“乘”。要立足規則公平、制度清晰，重點推進行政許可標準化規范化，推動更多政務服務事項實現一網通辦，更大程度利企便民。要深化投資建設領域審批制度改革，擴大告知承諾制、容缺制應用范圍，規范能評、環評、安評等服務，提高審批效率，為加大投資力度、加快形成實物工作量創造條件。繼續深化證照分離改革，抓好“一業一證”改革，全面推廣“一件事一次辦”“承諾制”等有效做法，破解辦證多、辦證難問題，推行簡易注銷程序，繼續健全市場主體退出機制。

清理先入庫后招標等做法，建立以業績、信用和履約能力為核心的投標人資格審查制度。真正實現清單之外無清單、清單之外無壁壘。

加強公平競爭審查剛性約束。要持續加大公平競爭審查落實力度，凡涉及市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等有關市場主體經濟活動的規章、規范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施，均要納入公平競爭審查范圍。在嚴格落實“誰制定、誰審查”原則的基礎上，積極探索優化審查方式，豐富審查工具和方法，提升審查的專業化、精細化水平。推行公平競爭審查的第三方評估，客觀和充分地評估政策措施對市場競爭的影響。統籌做好增量審查和存量清理，逐步清除、廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的存量政策。建立健全公平競爭審查的抽查考核制度，督促制度落實。

（二）鍥而不舍，持續降低企業經營成本。

推動降低企業生產經營負擔。受上游成本抬升、應收賬款增加、疫情災情影響等多方面影響，當前穩市場主體壓力較大，一定要多措并舉降低市場主體經營成本。要切實做好能源、重要原材料的保供穩價工作，增強國內資源生產保障能力，打擊哄抬價格等違法違規行為。持續運用市場化手段，使用電、用網、公路貨運、港口及平臺收費等各種經營性收費趨于合理。加強水、電、氣、熱、通信、有線電視等市政公用服務價格監管，堅決制止強制捆綁搭售等行為，對實行政府定價、政府指導價的服務和收費項目一律實行清單管理。加強口岸、貨場、專用線等貨運領域收費監管，推動降低各種物流服務收費。

加大涉企收費清理力度。對違規涉企收費專項整治，進一步清理亂收費、亂罰款、亂攤派行為，決不能讓不合理收費抵消減稅降費政策效果。要嚴格規范行政處罰行為，堅決防止以罰增收、以罰代管、逐利執法等行為。動態調整涉企行政事業性收費目錄清單，加大財政支持力度。全面梳理各類檢驗檢測、評審評價等中介機構收費項目，規范收費標準。

緩解中小微企業融資難融資貴難題。中小企業融資難、融資貴既與中小微企業特性有關，也與金融部門能力有關。要進一步推動金融向實體經濟讓利，降低融資綜合成本。積極用好普惠小微貸款支持工具，增加支農支小貸款。穩步推進科技金融、供應鏈金融等服務創新，開放政府部門和公共服務機構數據，用好大數據為中小微企業增信，如“銀稅互動”等，提升金融部門服務中小企業的能力。提升政策性工具的效能，重點是優化政策性融資擔保，對政策性擔保基金制定更加合理的國資考核機制，讓政策性擔保回歸本位，敢于分擔商業風險，而無需擔心后顧之憂，更好發揮政策杠桿撬動商業貸款的作用。

（三）秉持公正監管，促進市場主體優勝劣汰。

持續提升監管效能。堅持“放”“管”并行，以有效監管促進更好發展。要健全審管銜接機制，取消和下放的審批事項要同步落實監管責任和措施。針對食品藥品、安全生產、金融等關乎人民群眾生命健康和切身利益的領域，加強常態化監管，有效遏制重特大安全事故。要提升精準監管和綜合監管能力，尤其是要提高信用監管水平，扎實推進企業信用風險分級分類管理工作。針對企業信用違約事件增多問題，要加大信用服務力度，審慎認定失信行為，減少疫情對企業信用狀況的影響。

對新萌發的業態，要加強監測、客觀看待，實事求是解決。要督促平臺企業落實主體責任，依法合規經營，不斷完善多方參與的治理體系。

加大監管執法力度，增強規范性。全面依法保護各類產權，讓市場主體放心投資、安心經營、專心發展。完善行政裁量權規范要求，嚴格按違法行為危害性和輕重情節分檔分級裁量，對輕微違法行為，善于運用說服教育、勸導示范、行政指導等手段。對嚴重違法違紀、影響惡劣的市場主體，堅決清出市場，維護市場秩序。堅決杜絕“逐利執法”“釣魚執法”“過度執法”“粗暴執法”，禁止濫用執法權亂收費來增加罰沒收入。增強執法透明度，執法主體、權力清單、責任清單、自由裁量標準向社會全面公開，執法結果向社會動態公開，接受社會監督。

（四）持續優化服務，助力市場主體創新發展。

持續提升政務服務便利度。要加快推進政務服務標準化、規范化、便利化，為持續提升政務服務效率明確要求。推動更多事項集成辦理，加快實現營業執照、社保卡申領、稅務申報等市場主體經常辦理的事項“跨省通辦”。壓減各類證明事項，持續提升公證、社保辦理、醫保異地結算等服務水平，讓群眾辦事少煩心。優化政務服務便民熱線，健全“接訴即辦”機制，更好發揮群眾監督力量。

完善就業服務，穩固基本面基本盤。中小微企業、個體工商戶是就業的主渠道和頂梁柱。要堅持就業優先政策，把培育和壯大市場主體規模、增強活力、提高競爭力，作為擴大就業規模、優化就業結構、提升就業質量的主戰場。破除各種不合理限制，支持多渠道靈活就業和新就業形態發展，充分保障快遞、外賣等平臺靈活就業群體的合法權益。開展大規模、多層次職業技能培訓，加強對新經濟新業態的知識培訓，提高就業新技能，使更多勞動人口滿足經濟轉型升級的需求。

充分利用數字技術提升政府治理和服務效能。市場主體大幅增加，事中事后監管難度也大幅增加，數字技術是應對監管挑戰和提高服務能力的有效手段。積極推進數據跨部門、跨層級、跨地區匯聚融合和深度利用，為智能監管、智能服務提供強大的數據支撐。大力破除各種制約政務數字化的桎梏，如電子證照跨部門和跨區域互認、電子文件歸檔等的制度障礙。加強公共數據開放共享和政務信息化共建共用。加快推進數據協同下的政務流程再造，實現更多事項“一件事一次辦”。加強企業服務平臺建設，打通政策直達“最后一公里”，為市場主體提供精準、高效的政策服務。

（五）營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。

營造穩定透明的法治環境。要持續推動《優化營商環境條例》落實，完善配套法規政策體系。加快制定重點領域、新興領域、涉外服務監管急需的法律法規。積極落實《保障中小企業款項支付條例》，加大拖欠中小企業賬款清理力度，規范商業承兌匯票使用，機關、事業單位和國有企業要帶頭清欠。要增強執法透明度，權責清單、執法結果向社會公開，接受監督。疫情沖擊下更要重視政務誠信，要重點治理“新官不理舊賬”、不履約不兌現等行為，防范新增政府拖欠和亂罰款增加非稅收入。

持續推進相關法律法規“立改廢釋”工作。對于前期營商環境改革涌現出的有效做法應加快上升為制度規范，一些重要內容應上升為地方性法規或部門規章。對于明顯不符合“放管服”改革要求的審批和監管制度應抓緊修改，重點解決行政審批要求不合理、部門法規之間不銜接甚至存在沖突、跨部門數據共享難以深入推進等方面的制度問題。加強對數字經濟、互聯網金融、人工智能、大數據等新技術新應用的跟蹤評估，抓緊補齊制度短板、消除規則空白。

加強政策預期引導。要進一步加強政策預期管理，完善政策制定程序，出臺前期充分聽取企業和專家意見，出臺后加強內容解讀，合理引導市場預期，實施前給予必要銜接期、過渡期。當前政策預期管理的重點是落實好黨的二十大精神，積極出臺對市場有利的政策，保持政策預期的穩定和一致性。

放管服改革優化營商環境自查報告（實用15篇）篇四

各位領導：

自20xx年x月x日全面推開商事登記制度改革以來，我局認真按照國、省、市上級部門的統一部署，相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施，放寬工商登記條件，激發市場主體活力，為各類市場主體健康發展營造寬松便捷的準入環境，從20xx年以來我局繼續深化“放管服”改革。

一是深化便利化改革。對接國省市統一部署，我局積極協調區局相關部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務院第一批xxx項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序實施。全面執行全市“三十八證合一”登記，實行“一套表格，一口辦理”。

二是認真執行進一步壓縮企業開辦時限。我局持續壓縮企業開辦時間，20xx年底將全區范圍內企業開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日，同時積極運用四川省企業開辦“一窗通”平臺，目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業開辦的x個環節壓減到企業登記、印章刻制、申領發票x個環節。按照上級要求正準備在保證質量前提下進一步壓減至3個工作日。

三是認真執行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20xx年4月1日起，我區企業可以通過國家企業信用信息公示系統在線辦理清算組成員備案和免費發布債權人公告，企業注銷時，我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業未經營企業的清理，落實了“寬進嚴管”的要求，建立了“僵尸企業”強制退出機制，督促企業履行法定義務。通過清理工作，喚醒了一批，規范了一批，注銷一批、吊銷了一批，引導了企業誠信經營，凈化了市場環境。

四是深化名稱登記制度改革。在全區全面推行了企業名稱自主申報，按照省、市局部署，除涉及前置審批事項的企業名稱核準或者總局、省局核準的企業名稱外，全部實行企業名稱自主申報。

五是開展了企業登記實名身份認證。20xx年x月起在全區開展線下實名登記，企業只需進行一次身份認證，即可在政務服務平臺上辦理各種政務服務事項，有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。

六是動態調整權力責任清單。去年，根據區委、區政府的統一安排部署，我局對《行政權力責任清單》進行了清理和調整。經清理，我局行政權力事項共計xxx項，其中，行政許可xx項，行政處罰xxx項，行政強制xx項，行政確認x項，行政裁決x項，行政檢查xx項，行政獎勵x項，其他行政權力xx項。按照要求上報后，由區政府對外進行了統一公示。

在放寬市場主體準入管制的前提下，按照國省市的要求，我們進一步加強對市場主體的監督管理，依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎上，進一步加強“事中事后監管”。

一是加快實施了“雙隨機、一公開”監管改革工作。為強化市場監管，規范事中事后監管行為，我局根據《xx市xx區推廣隨機抽查規范事中事后監管實施方案》、《xx區各部門隨機抽查事項清單》確定的x大項、xx小項項隨機抽查事項，及全區系統企業抽查工作“六統一”標準，開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《xx區市場監督管理局隨機抽查事項清單》;健全抽查執法人員名錄庫;按照抽查工作分工，各負其責，抽查工作結束后，及時將企業抽查結果錄入企業信用信息公示系統。

二是實時開展專項整治，確保對重點商品和市場的監管。我們認真組織開展“春雷行動20xx”暨知識產權保護執法行動，共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所xxx個次，搗毀制假窩點1處，牽頭和協助開展行政指導和行政約談xx次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規行為，又靶向查辦了“大要案和典型案”，工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達x件。其中萬元以上案件xx件，x萬至x萬元以上案件1件，x萬以上案件x件，個案最高處罰額度x萬余元。查處涉及疫情防控案件x件，涉案口罩x萬余只，移交公安機關刑事打擊x件。

一是深入推進簡政放權。疫情期間，涉及行政審批，一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網上辦”、“零見面”服務，開通綠色通道，放寬審批條件，簡化審批流程，全力優化食品生產經營、特種設備、工業產品行政許可服務措施，延長已經到期的相關許可期限，為xx實現“飽和”式復工復業創造了條件。截至x月xx日，xx共登記市場主體xx戶，其中各類企業xx戶，個體工商戶xx戶，農民專業合作社xx戶，市場主體總量位居全市第一。實現企業新增注冊資金xxx萬元;農民專業合作社新增注冊資金xx萬元;個體工商戶新增注冊資金xx萬元。開展了“進一步優化營商環境提升社會滿意度”活動。

二是規范了窗口建設。通過強化了業務學習，強化工作責任等措施，我們優化了登記流程，實現了辦照提速，按照企業辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結”的要求，提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結”的登記事項，為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業全程電子化系統進行登記，進一步提升市場主體線上辦理體驗感。

三是開展“政銀合作”。全面實現“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準的工商銀行、中國銀行、農業銀行、建設銀行、郵儲銀行在我轄區的網點，力促企業按自愿的原則為申請人無償提供企業全程電子化登記管理系統中所有登記業務的導辦及咨詢服務。

四是開展工商質進萬企活動。去年底提出了優化政策環境、優化政務環境、優化服務環境、優化法治環境、優化人文環境的要求，開展了“工質進萬企問計放管服”活動，以“問計與企、服務于企”為途徑，以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內容，組織干部職工深入企業，聽取“放管服”改革意見幫助解決企業存在的困難和問題。同時我們為了使轄區企業能夠健康持續的發展幫助xx戶企業建立了現代企業制度。

放管服改革優化營商環境自查報告（實用15篇）篇五

堅持黨性鍛煉、跟蹤管理、關心關愛相得益彰。優化《局公務員平時考核實施細則(試行)》，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年林草局選人用人工作情況報告，希望大家喜歡。

省委組織部：

20xx年，省林草局黨組在省委正確領導和省委組織部有力指導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行新時代黨的組織路線，牢固樹立鮮明的選人用人導向，堅持好干部標準，堅持事業為上、以事擇人、人崗相適，扎實做好干部選任工作，加大年輕干部培養使用力度，著力打造政治過硬，高素質專業化的新時代林草干部隊伍，為我省林草事業高質量發展提供了較好的組織保障。現將有關情況報告如下。

一、基本情況。

(一)編制、職數及職務職級配備情況。

省林草局行政編制xxx名，實有公務員xxx人。核定正處級領導職務xx職，實配xx職、空x職，副處級領導職務xx職，實配xx職、空x職;一、二級巡視員xx職，實配xx職，一級至四級調研員xx職，實配xx職、空x職。

局直屬事業單位xx家，核定事業編制xxx名，實有工作人員xxx人。核定正、副處級領導職數xx職，實配xx職、空x職;x家參公事業單位，核定二級巡視員x職，實配x職，一級至四級調研員xx職，實配xx職、空x職。

(二)領導職務選任及職級晉升情況。

20xx年，組織處級領導職務選任x批次、xx人。其中：局機關處級領導職務選任x批次、xx人，提拔使用處長x人、副處長xx人;局直屬企事業單位黨政領導干部選任x批次、xx人，提拔使用正處級x人、副處級xx人。啟動局機關公務員職級晉升xx批、xx人次，其中二級巡視員x人次、一級至四級調研員xx人次、一級主任科員及以下職級xx人次;啟動參公人員職級晉升x批次、xx人次，其中二級巡視員x人次，一級至四級調研員x人次，一級主任科員及以下x人次。

(三)干部調任、交流使用情況。

根據工作需要，我局機關調任公務員x人，轉任公務員x人，遴選公務員x人，接收轉業軍官x人，選調生x人;交流公務員x人，事業單位交流干部xx人。

二、主要做法。

上年度省林草局選人用人工作民主評議結果顯示，選人用人工作總體評價、從嚴管理監督干部情況評價為“好”的比例均為xx%，高于省直單位平均比例(xx%、xx%)。但選人用人民主評議表中所列10項主要問題仍不同程度有所反映。一年來，省林草局黨組提高政治站位，將問題整改與干部隊伍建設同步推進、一體貫通，作為強化選人用人工作的重要切入點和落腳點，聚焦“當下改”、著眼“長久立”，高標準高質量做好選育管用、推動整改落實。

(一)精準識別，把好準入關。

堅決貫徹落實黨中央關于領導班子和干部隊伍建設工作要求，堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標準，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，持續強化干部選任組織審察和把關力度。堅持事業為上、突出政治標準，拓寬選人渠道、優化年齡結構，實現整體謀劃與局部推動相結合、科學選配與培養儲備相結合、優化結構與以老帶新相結合。局機關40歲左右正處長x人，“80”后副處長x人，其中，“85后”副處長x人;真正把業務素質高、適應能力強、基層經歷豐富、職位匹配好的干部選出來、用起來。同時，著力推動“能上能下”，暢通年輕干部的晉升通道。

對所屬事業單位領導干部年齡較大、精力不足的，及時讓出領導崗位，轉到相應的專業技術崗位，保證工資待遇不降低。20xx年共有x名干部因身體健康原因免去了處級領導職務，有x名干部因年齡較大、精力不足，免去了科級領導職務。局機關及直屬參公單位有x名處級以上干部進行了由職務向職級的調整。全面履行代管職責，對省林科院領導班子中的正處級領導干部及有關分院、研究所正職進行了調整，開展了部分研究所正職選任并指導內設機構正副職和研究所副職選任，從局直屬單位優選x名干部到省林科院內設機構及研究所交流任職，在班子調配和干部隊伍建設方面給予全力支持和保障。

一是堅持知事識人、確保以崗擇人。局黨組及主要領導通過廣泛談心談話、工作調研了解，全面掌握干部隊伍建設情況，經常性開展干部隊伍結構分析和綜合研判，堅持對干部能力和平時表現進行比較，發現適用人選，做好干部選用儲備。

二是綜合分析研判，充分醞釀動議。每輪干部選任前，人事部門綜合有關方面建議和平時了解掌握的情況，提出初步人選建議，向黨組主要領導匯報，在一定范圍內進行溝通醞釀，形成工作方案。

三是人崗配置科學，選任工作順暢。局黨組帶頭堅決執行《中國共產黨組織工作條例》《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求的選任程序，人事部門進一步調整完善干部選任工作流程，嚴格操作標準和具體流程，做到全過程留痕，全過程接受組織和群眾監督。

四是廣泛征求意見，防止以票取人。人事部門從選任崗位關聯性、對干部了解熟悉程度和參與推薦代表性等角度，科學確定談話調研推薦和會議投票推薦范圍，提高推薦結果的參考價值，避免圖形式、走過場，防止簡單以票取人。

五是考察了解到位，杜絕“帶病提拔”。嚴格執行“凡提四必”，堅持全面考察干部的政治表現、履職擔當、工作實績、廉潔自律情況，對干部進行全方位體檢，不斷拓展干部考察的深度和廣度，堅決杜絕“帶病提拔”。

六是集體討論研究，走好“最后一公里”。局黨組要求研究干部問題的上會材料需經人事處處長、協管領導、分管領導三級把關，會上不簡化流程，逐一深入聽取干部考察情況、履歷情況和“凡提四必”情況，黨組成員充分發表意見，集體討論確定任職人選，確保把好干部選任“最后一公里”。

(二)嚴格管理，把好監督關。

堅持黨性鍛煉、跟蹤管理、關心關愛相得益彰。優化《局公務員平時考核實施細則(試行)》，推動平時考核工作向規范化精準化智能化方向縱深發展;從嚴肅紀律規矩入手，定期對局各處室(站、中心)的工作紀律情況和“釘釘”考勤打卡情況進行檢查并通報，進一步促進了機關工作作風提質增效;印發《關于進一步規范外出請假報批報備工作的通知》，規定了外出請假報批報備的范圍、程序、內容、方式，明確了有關要求。推進落實《xx省林業和草原局激勵干部擔當作為容錯糾錯實施辦法》《新提拔任職領導干部跟蹤考察辦法(試行)》，局黨組x次召開新任職干部和新進人員集體談話會議，強化干部任前教育管理。督促領導干部如實填報個人有關事項，對發現問題的x名干部分別給予批評教育和誡勉談話處理。

(三)強化培訓，把好能力關。

以《干部教育培訓工作條例》《2018-2022全國干部教育培訓規劃》為基本遵循，以“建強自身功能、拓展深度合作”為主要依托，以黨的創新理論和林草主責主業為重點內容，推動干部隊伍能力素質跟上時代步伐，適應工作要求。邀請省委黨校教師，利用兩個半天組織局各處室和直屬各單位全體黨員干部集中學習;面向全省林草系統征集培訓需求xxx余條，圍繞國土綠化、森林草原防火、資源節約等林草實務，全年開展黨員干部“入目”培訓xx期，舉辦“xx林草大講堂”19期;與國家林干院、省生態學院、省林科院開展深度培訓合作。通過舉辦各類培訓，全年累計培訓人次達xx萬，為大規模培訓干部、大幅度提高干部素質發揮了應有作用。同時，精心選調學員參加國家林草局培訓班、省委黨校調訓及初任培訓、中省直單位駐村第一書記培訓班;“xx干部教育網絡學院”參學率、合格率均為100%。

三、存在的問題。

一是40歲左右的內設機構正職人數不足。因工作需要，省委編委于20xx年xx月將我局機關內設機構正職職數由xx名核增至xx名，按照省直黨政部門xx歲左右的內設機構正職配備比例的要求，我局應配備xx歲左右的處長x名。截至目前我局已配備x名xx歲左右正處長，尚未達到配備要求。二是處級任職培訓存在明顯短板。任職培訓名額不足，機構改革后近三年來，我局選拔任用的xx余名處級領導干部中尚有xxx余名沒有參加過處級干部調訓，目前已超出組織部門規定的培訓時限，在一定程度上影響了干部任職能力和理論素質的有效提升，我們也將積極建議干部教育部門適當增加我局處級干部培訓名額。

下一步，省林草局黨組將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大及十九大歷次全會精神，深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以省委確定的“四個體系”建設為總抓手，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、擁護和捍衛“兩個確立”，堅持正確的選人用人導向、著力提高選人用人工作質量，持續探索完善干部考核評價體系、強化干部日常管理監督、抓實抓好干部教育培訓;加大優秀年輕干部培養選拔力度，常態化推進“六個一批”，40歲左右的內設機構正職配備比例達到全國《規劃綱要》和我省落實措施的要求，持續調整優化干部隊伍結構，建設適應振興發展需要的高素質林草干部隊伍，為推動我省林草事業高質量發展提供堅強組織保障，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!

專此報告。

放管服改革優化營商環境自查報告（實用15篇）篇六

為了持續優化營商環境，維護市場主體合法權益，按照市、區兩級工作要求，以做實做優金山區社會投資項目審批審查中心為突破點，全面推行金山區“綜合窗口”改革，擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度，現將有關情況匯報如下：

(一)“一網通辦”平臺辦理情況。

2019年度-2020年上半年，我委共辦結施工許可證217張，平均辦理時間1.8個工作日，較法定時限提速40%;辦結竣工驗收備案證書95張，涉及單體348個，平均辦理時間1.2個工作日，提速60%;完成建設工程設計、勘察、施工、監理招投標備案228個項目(標段)，平均辦理時間3個工作日，提速40%;審批建設工程初步設計66件，平均辦理時間15個工作日，提速25%。全部通過“一網通辦”平臺關聯市住建委模塊進行辦理。

(二)審批審查中心一站式服務。

1.完善區審批審查中心管理機制。區工程建設項目審批制度改革工作領導小組制定發布了《金山區建設工程綜合窗口(區審批審查中心)實施方案》，12個單位的24項審批服務事項入駐，劃分確定“設計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區行政服務中心后臺辦公，前臺統一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制，并將區審批審查中心運行情況納入各單位“一網通辦和營商環境”年度績效考核。

2.推進“一站式”施工許可。區建管委一口牽頭受理施工許可階段，包括區規劃資源局負責的規劃許可、施工圖審查機構負責的施工圖審查及區建管委負責的施工許可三個環節。各單位通過“聯審平臺”網上同步辦理，一口發證，大大減少審批辦理時間。2020年共辦結一站式施工許可52件。

3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據不同風險等級制定了差異化的驗收流程，分別為低風險項目和非低風險項目，企業通過區審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收，區建管委牽頭統一受理并組織現場驗收。低風險項目僅區建管委和區規劃資源局兩個部門現場查看，且竣工驗收和不動產登記可以同時進行，最大程度提高了企業的便利度。2020年牽頭辦結竣工驗收44件，其中低風險項目15個。

(三)風險分級分類審批和監管。

1.優化低風險項目前期審批和竣工驗收審批環節。一是落實免審圖工作，共7個項目免于施工圖審查，改為承諾后事后監管。二是落實費用減免工作，對5個項目進行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產登記合并入竣工驗收階段，與區稅務局、規劃資源局進行研究試點，房屋測繪和稅務工作提前介入，與現場驗收同步并聯進行。

2.現場監管分級分類。2020年共新受監低風險項目5個(其中低風險工業項目4個)、中風險項目1個、高風險項目22個，進行聯合檢查3次。區建管委嚴格按上海市住房和城鄉建設管理委員會“關于進一步優化本市建筑工程質量安全監督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區建筑工程質量安全根據工程風險等級實施差別化管理，按照工程風險等級監督檢查標準規定的檢查頻次和檢查節點實施建筑工程質量安全監督。

3.重點優化低風險項目過程監管和竣工驗收現場工作。一是全面取消了低風險項目質量安全首次監督會議，在施工許可節點采取網上告知形式將工程質量安全監督事項以及要求告知建設單位。二是嚴格執行低風險項目施工過程監督檢查次數1次的規定，對低風險項目實施施工過程一次聯合檢查，組織區規劃資源局、區水務局以及自來水公司對4個已結構封頂的低風險項目進行工程質量、規劃、供排水接入的統一現場檢查，減少對現場的多次打擾。三是對低風險項目實施區建管委、區規劃資源局2個部門現場驗收，其他部門簡化為事中事后檢查，共辦結5個低風險項目竣工驗收。

(四)互聯網+監管工作。

雙隨機一公開監管。我委共完成了15個監管事項與市級部門對應，計劃通過區互聯網+監管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統一安排下，共完成各條線2020年歷史監管數據錄入341條，其中燃氣100條、安質監99條、資質51條、消防42條、招投標20條、項目19條、地下空間10條。

(一)綜合竣工驗收協調問題。在非低風險項目綜合竣工驗收辦理過程中，原則不允許任何專業驗收部門單獨進行現場查看，區建管委需要與近10個單位協調現場驗收時間。偶爾會遇到各單位經辦人員確實存在困難無法共同參加的情況，現場驗收時間需往后延遲，需花費大量精力進行驗收協調工作，也一定程度上影響了辦結時限。

(二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中，區建管委已聯合區稅務局、區確權中心在全市范圍內率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區確權中心容缺受理竣工驗收備案證書，企業分別提交材料，登記部門和驗收部門同步審批，等竣工驗收備案證書發放后，再做產權登記。主要問題是區稅務局和區確權中心相關工作和收件清單未納入“聯審平臺”，且未納入綜合窗口辦理，在線上和線下均存在實現一站式辦理的困難。

(一)繼續做實做強區審批審查中心。繼續加強對區審批審查中心的日常管理和制度建設。通過優化完善區級管理制度，一方面要按照最新最優的審批政策服務轄區內的建設工程項目，另一方面要積極嘗試新做法、新思路，為全市優化營商環境改革提供樣本、案例。

(二)優化告知承諾事后監管。在優化前期審批和驗收過程中，實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段，后續的工作重點應當放在事中事后監管，以提高工程質量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監管制度，形成閉環管理。

(三)“聯審平臺”方案征詢不斷優化。發揮“聯審平臺”信息共享程度較高，建設單位和設計單位溝通效率高的優勢，區建管委聯合規劃資源局共同制定了《關于優化“聯審平臺”設計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統一納入“聯審平臺”工程建設許可(設計方案)階段，征詢完成后直接進行項目批復。并為區投促辦、應急管理局、區經委、房管局、供電公司增設征詢部門賬號，便于化工企業、房產項目、商業項目擴大征詢范圍。

(四)組織開展集中培訓。市級政策出臺實施后，已初見成效，通過線上交流的方式，已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段，建議市級部門組織召開集中培訓和答疑，對業務操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明，并邀請工作成效顯著的區分享交流經驗，以助其他區進行借鑒研究，共同進步。

(一)施工許可。

上海威翊實業有限公司“金地威新金山智造園項目”，從企業簽訂土地出讓合同到取得施工許可證，僅用了一周時間。

主要措施：一是項目方準備充分，比如針對耗時較長的審圖環節，提前咨詢了審圖公司，減少了后續圖紙修改的時間。另一方面，區社會投資項目審批審查中心也發揮了作用，規劃、建管等部門派駐專人集中辦公，授權到位，進一步集中審批資源，釋放工作效能，減少審批時間。對項目進行并聯審批，極大提高了審批效率。

實施效果：5月19日簽訂土地出讓合同，5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續申報，5月20日下午取得用地規劃許可證，5月20-22日完成聯審平臺申報并進行審圖，5月22日完成第一部分審圖結果錄入，5月25日上午完成第二部分審圖結果錄入，5月25日下午完成第一部分規劃許可證審批錄入，5月26日上午完成第一部分施工許可證核發、第二部分規劃許可證審批錄入，5月26日下午完成第二部分施工許可證核發。僅用一周時間，通過“一網通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規劃許可證》、《施工許可證》，為企業早日開工提供了強有力的保障。

(二)綜合竣工驗收。

上海合全藥業股份有限公司“全球研發中心及配套項目”，申請開展分期竣工驗收，我委根據“滬府規﹝2020﹞16號”文件精神，組織各部門開展重大產業項目分期竣工驗收。

主要措施：政府部門通過告知承諾方式，先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。

實施效果：金山區社會投資項目審批審查中心組織區建管委、區規劃資源局、區衛健委對項目“樣品生產中心”單體進行工程質量安全、消防、規劃資源和衛生驗收后，告知其他驗收部門強化事中事后監管。通過分期驗收，該項目中“樣品生產中心”單體得以先行完成竣工驗收，可以盡快投入使用;通過事中事后監管，在項目末期驗收時，所有驗收部門再行對所有驗收事項進行核驗。該項目為金山區疫情期間首個開工的區重大產業項目，其中的“樣品生產中心”也是金山區首個分期竣工驗收達到投入使用標準的單體。金山區審批審查中心全面落實市級政策，優化了項目竣工驗收流程，支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用，克服疫情影響，加快企業投產速度，促進企業早日產生經濟效益。

2023優化營商環境方案。

優化營商環境五個措施。

放管服改革優化營商環境自查報告（實用15篇）篇七

要真正實現“減政放權、放管結合、優化服務”改革總體要求，就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發點，將改革進行到底，打通服務群眾的最后一公里，使群眾的需求與政府的服務實現無縫對接。

對暫不能劃轉的審批事項，在行政服務中心設立窗口，由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。

（二）健全保障機制，提高接權能力。放管服改革，“放”是前提，“管”是基礎，“服”是目的。一是要充分發揮我區改革領導小組的統籌協調作用，強化對改革目標的系統謀劃和過程把控，推進政府、市場、社會同向發力，加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系，形成改革整體推進合力。二是建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制，特別是應本著人隨事走的原則，在下放事項的同時，幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平，杜絕“甩手掌柜”，讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項，切實解決服務群眾“最后一公里”問題。三是接權單位要本著接住接好的原則，搞好協調對接，在充實力量、提升能力的同時，加強同上級業務部門的聯系溝通，共同應對權力下放后出現的新情況、新問題，確保下放事項安全著陸。

（三）優化公共服務，提高政府行政效能。加快構建政務服務“一張網”，推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網上運行，實現跨部門、跨地區、跨行業“證件聯用、信息聯通、服務聯動”。大力推動實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用，促進線上線下一體運行，最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明，應通過部門之間的信息共享和業務協同來核查解決，而不應該找群眾提供。

（四）加快“互聯網+政務服務”建設，提升服務質效。一是制度標準先行，整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘，推動服務資源整合聯動，實現一體化、智能化、個性化的政務服務，讓群眾少跑腿、多辦事，爭取“最多跑一次”，甚至“最好不用跑”，切實增進路南人民群眾的獲得感。二是升級信息平臺，增強技術支撐。充分利用云計算、大數據分析、人工智能等新一代信息技術手段，不斷改進政務服務平臺功能，真正做到讓民眾通過登錄網上辦事大廳，可以輕松完成在線審批、網上辦證、業務查詢等辦事手續。

（五）明確責任主體，加強隊伍建設。一是盡快完善行政審批局人員配備，完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調研摸底，形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單，為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據。二是按照“審管分離”的原則，制定部門審批責任清單，明確審批主體，細化職責分工，建立登記注冊、行政審批、行業主管相互銜接的監管機制，確保“事有人管、責有人負”。三是加強審批隊伍建設，培養公仆意識，增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制，以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量，強化人員學習培訓，由原單位對審批局現崗工作人員進行業務培訓，確保能在短時間內熟悉工作，盡快進入角色。

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放管服改革優化營商環境自查報告（實用15篇）篇八

安排專人進駐政務服務大廳，靈活用運窗口、電話、網絡、移動端等設備功能，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的最新縣教育體育局2022年優化營商環境工作情況報告，希望大家喜歡。

一、工作落實情況。

(一)強化教師隊伍建設。

一是x年計劃通過各種渠道引進、招聘共x名，其中：引進教育緊缺人才x名、公開招聘教師x名、招錄特崗x名。目前已完成x個崗位引才工作，現確定引進人才x名，空缺x個崗位(擬實施“智慧駝鄉鴻雁歸巢”計劃x個崗位);剩余x個崗位引才工作，下半年將按照程序盡快組織完成;二是制定《x縣引進急需緊缺教育人才暨三科統編教材教師實施方案》，引進三科教師x名，其中引進三科統編緊缺人才x名，招錄自治區特崗教師x名。遴選三科統編教研員x名，配齊配足三科教研員。

(二)重點培養拔尖創新人才。

根據《x盟教育體育局關于印發x盟領航校長和卓越教師培養工程實施方案》(x教體發〔x〕x號)文件精神，經學校推薦，教體局黨委會研究決定推薦x盟領航校長擬培養對象x名、卓越教師擬培養對象x名。

(三)推進義務教育基本均衡。

一是優化完善幼小初招生入學方案，建立新入學學生基礎數據信息庫，為優化學區劃分提供數據支撐。統籌中小學、幼兒園辦學規模，合理調整制定招生計劃;二是嚴格落實免試、就近、劃片入學政策，制定陽光招生、陽光分班具體指導意見和實施辦法，按“五均衡”原則，不限戶籍等進行(性別比例均衡、學生人數均衡、學識水平均衡、民族成分均衡、盟內外戶籍均衡)。x月x日舉行x縣x年秋季中小學新生陽光分班儀式，對x年秋季中小學新生入學進行首次公開陽光分班。

(四)扎實做好聯盟校結對。

建立x幫扶培養機制。x縣第八中學等x所漢授學校分別與x所民族語言授課學校建立結對幫扶，為每名民族語言授課學校統編三科教師配備x名本校骨干教師、x名學科教研員和x名漢授學校學科教師，組建崗位研修小團隊，開展集體備課、聽評課、課例研討等線上崗位研修主題教研活動，實現結對學校在集體備課、課堂教學、教研活動等方面資源共享。

(五)積極推進“三集中三到位”工作。

一是安排專人進駐政務服務大廳，靈活用運窗口、電話、網絡、移動端等設備功能，提高服務質量，強化“互聯網+政務服務”，推進“x速辦、一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作開展，切實把“放管服”改革任務落實到位，著力解決群眾辦事難、辦事慢等難題。截至目前，受理并辦結“x”政務服務熱線工單x件;二是精簡“民辦學校設置審批”申報材料目錄，將原有的x項申報材料壓縮至x項，縮短民辦學校設立、變更等事項的審批時限，由x工作日全部縮短至x個工作日內。

(六)持續優化辦學條件。

一是對全縣校方責任險等項目全部進行招標采購，進一步預防、妥善處理學生事故，保障學生和學校的合法權益，維護正常的教育教學秩序;二是逐步改善校園硬件設施，新建烏力吉教學點工程開工建設，完成第八小學綜合樓招投標工作;新建第五小學、x族學校食堂餐廳、第八中學學生宿舍樓和教師周轉宿舍樓，第一實驗小學體育活動室，新建x所學校室外水沖式廁所工程目前已基本完工，部分工程已進入驗收交付程序;第三中學等x所學校操場改建工程，目前已完工x所，其余學校均已開工。

二、存在的問題。

(一)教育教學方面有待提高。一是小學階段“德、智”培養抓得不夠細，初中階段“體、美、勞”教育抓得不夠實;二是鎮區各中小學教育管理水平存在差距，擇校熱現象仍然存在;三是研學實踐活動和勞動教育零敲碎打，缺乏系統化管理;四是高中教育階段，老師苦教、學生苦學，課堂效率不高等問題制約教育教學質量的進一步提高。

(二)師資隊伍建設力量薄弱。一是教師斷檔現象嚴重，年輕教師補充速度慢于退休速度;二是激勵機制缺乏，校長隊伍存在“后繼無人”的窘境;三是幼兒園專項編制少，自x年相繼新建x所幼兒園，所需人員及編制均從系統內調劑，導致各幼兒園人員編制緊缺。

(三)學校布局不均衡。x鎮東城區小學僅設有x縣第九小學，存在“西多東少”的現象，近年來東城區學生迅速增加，需調整城區學校布局規劃，以解決義務教育資源分布不均等問題。

(四)校園安全隱患無法及時維護。經排查，部分學校存在墻面脫落、地面塌陷，暖氣漏水、防水開裂等安全隱患，但因財政壓力，長期拖欠不能及時支付維修資金，導致維護進度緩慢，影響學校正常工作開展。

三、下一步工作計劃。

(一)夯實優質均衡教育基礎。規劃新建x所中小學圖書科技綜合樓工程，進一步提升我縣教育水平，推動義務教育優質均衡發展。

(二)壓實“雙減”工作責任。加大作業管理力度，提升課后服務水平，發揮學校主陣地作用，持續強化家校社協同，加強政策宣傳，做好輿論引導，并將“雙減”工作列為常態化工作，實施日常監管，堅決杜絕“校內減負、校外增負”現象發生。

(三)大力提升教學質量。將鑄牢中華民族共同體意識和民族團結進步宣傳教育工作融入日常教學中，持續開展結對共建、教研包聯、課后服務指導工作等多種方式，進一步加強三科統編教材教學跟蹤和指導服務，促使三科教師全面理解和準確把握課程標準，提升教育教學能力，提高課堂教學質量。

(四)持續優化營商環境。按照優化營商環境及義務教育向優質均衡邁進等要求，持續實行“陽光招生、陽光分班”政策，進一步提高服務效能，營造優質高效的教育環境。

放管服改革優化營商環境自查報告（實用15篇）篇九

今年來，xx縣將深化機關作風整頓營商環境工作列入全縣工作重要內容統籌安排，按照市委統一部署和要求，圍繞四方面整治工作重點發力，以此切實轉變政府職能，舉全縣之力達到機關作風明顯好轉、營商環境明顯優化、發展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。

（一）領導重視，組織保障有力。

1、強化政策支撐。20xx年以來，縣委縣政府先后制定出臺了《關于深化招標投標制度改革的實施辦法的通知》《關于進一步支持xx縣服務業發展的政策意見》《關于大力支持xx縣民營經濟高質量發展的若干意見》《關于聚焦優化營商環境加強作風建設的工作方案》《關于做好優化營商環境加強作風建設有關工作的通知》《關于組織全縣政務服務“一張網”建設工作集中辦公的通知》《進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施辦法》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構，細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限，從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。

2、強化組織領導。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領導為副組長，12個縣直部門領導為成員的領導小組，制定了聚焦全縣優化營商環境加強作風建設的工作方案，明確了部門和階段責任分工，以此作為推進營商環境整治的抓手，扎實推進工作向縱深發展。領導小組確定每半月召開一次匯報會，小結前期的工作推進情況，商討下階段的工作計劃，擬定出相應的工作清單，推進各項工作。

3、強化作風建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·：市民之家成了娛樂之家》專題片，曝光揭丑出我縣作風整頓優化營商環境方面的突出問題后，縣委、縣政府第一時間召開了全縣優化營商環境暨作風建設動員會，安排部署全縣優化提升營商環境工作。縣委主要領導親自動員，提出時間、任務、節點要求，并將此項工作作為一項常態化工作來推進。縣直各部門相繼召開了動員大會，全縣上下進一步凝聚了共識，明確了任務，夯實了責任。

（二）多措并舉，提升服務水平。縣委、縣政府采取多種措施，精簡權力事項，簡化辦事程序，著力促進工作作風轉變，全縣政務環境有了明顯改善。

1、推進“放管服”改革。縣級機構改革工作全面完成后，縣大數據管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項，全縣涉及行政審批的部門xx個，其中涉及事項較多的為市監局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。

2、推進“三集中三到位”改革。目前，xx市民之家共入駐單位xx個、服務窗口xx個、窗口工作人員x人，集中辦理行政審批和和服務事項x項，較往年翻了一番，網上辦理事項x項，年辦件量萬件以上，按時辦結率98%以上。建成運營“12345”公共服務熱線平臺，共接群眾咨詢、求助、投訴等工單x余件，已辦結近x條，辦結率90%左右。縣發改、國土、住建、環保等xx個具有行政許可、公共服務事項的縣直部門共認領行政職權和公共服務事項x條，已發布x條，應進駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布，縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開。

3、推進“五級聯動”新模式。利用微信、微博及手機app等媒介對外發布政務服務辦事信息，加快網上政務服務平臺建設，不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平。各鎮場區、縣直各部門網上政務服務工作有序推進，目前全縣xx個鎮區、xx個縣直單位已建成政務服務外網，并與省、市實現對接；x個村級電子政務網線路建設查勘工作已全部完成，325個村已經開通，剩余的59個村本月月底可完成施工，即將實現全縣政務服務“一張網”五級聯通。

（三）對標時限，優化審批流程。今年以來，縣委、縣政府針對優化提升營商環境工作提出了有關要求和時限，在減環節、優流程、壓時限、提效能上下功夫，取得了一定成效。

1、企業開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監部門積極開展企業名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。縣級企業名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，實現同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理，3個工作日辦結。對符合條件的未開業、無債權債務企業實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業執照。縮短公章刻制時間，可在1個工作日內完成公章刻制。據統計，今年一季度，全縣新登記各類市場主體x戶，新增注冊資金億元，占期末實有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%，注冊資金總資本同比增長20.66%，迎來了市場主體發展的開門紅。

2、不動產登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的不動產登記信息管理平臺，完善窗口建設，推出預約辦理、上門辦理等舉措。今年起，在保證登記準確無誤的前提下，縣不動產登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡化為三審；將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產轉移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日，特殊情況縮短到3個工作日；抵押登記縮短到5個工作日；注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結。目前，全縣國地稅基本實現稅務業務“一廳通辦”，納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。

在深化營商環境改革的工作實踐中，我們發現當前政務服務工作與加快轉變政府職能的要求、與經濟社會發展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足：

（一）政務服務意識不強，行政審批效能有待提升。縣市民之家是提高審批效率、優化投資環境的重要平臺，但由于目前部分進駐的單位行政審批事項，名義上進了中心，實際是還有“兩頭辦理”現象，一定程度上影響了中心功能作用的發揮。如，縣人社局由于部分審批事項比較繁雜，業務聯動性強，群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現象依然存在。有的`部門電子政務水平不高，可在線辦理的事項極為有限。如，縣市監局目前的網辦事項率不足10%，由于市監網辦事項的服務宣傳存在滯后，導致通過線上辦理營業執照的渠道在群眾中的知名度不高，網上推廣率低，公共資源的社會效益不能充分顯現。

（二）金融服務體系作用發揮不夠，企業融資難問題依然突出。調研中了解到中小企業最大的需求和困難就是融資問題。

1、企業融資成本偏高。一方面，由于我縣中小企業擔保公司資本金偏小，需收取擔保金2。15%、保證金5%，相當一部分企業認為通過中小企業擔保貸款不劃算；另一方面，縣內各銀行面向民營企業的放貸普遍收緊，出現了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前，縣內銀行對企業的貸款利率在7%—8%之間，均高于基準利率4.3%，加上貸款的其他費用，企業實際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此，有的企業由于條件受限，無法從銀行貸出資金。

2、融資機制不夠靈活。金融機構對民營企業貸款的擔保抵押方式較為單一，除開縣中小企業擔保公司能夠將抵押物寬展為股權、經營權、機器設備、無形資產等方式外，各銀行則對抵押擔保物要求較高，主要以土地、廠房抵押為主。涉農企業無法將農業資源進行評估、融資貸款，多以自籌或民間借貸為主。同時，銀行對企業發放的貸款都存在排他性，要求企業不得從其他銀行貸款，進一步收窄了企業融資渠道。

3、抵押貸款額度偏低。一方面，銀行對抵押物評估價格普遍偏低，比如xx縣經濟開發區企業的土地評級在3—4類，評估價格只有每畝12萬元；另一方面，為進一步降低風險，銀行實際放貸額度還會再打折扣，往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬元，實際貸款x萬元；博藝農業評估多萬元，實際貸款xx萬元。

4、銀企關系有待加強。xx縣內的銀行對企業貸款限額1000萬元，縣擔保公司參與的企業貸款限額x萬元，對企業法人貸款最高x萬元。一方面，銀行貸款審批時間長、程序繁瑣，且貸款周期基本都是一年，每年10月左右就要求資金回籠，增加了企業還款壓力；另一方面，銀行抽貸壓貸隨意性較大，往往在企業擴大生產、急需資金時提出抽貸要求，給企業生產經營帶來困擾和壓力，造成銀企關系緊張。比如，20xx年，生產經營正常，產值從年初的多萬，逐步增長到10月的近萬，每月都實現盈利。因原材料緊俏且價格上漲，每月都需要大量現金購買原材料及周轉，而銀行卻要求企業還貸，使企業有訂單不敢接，陷入“等米下鍋”的窘境。

（三）企業與政府溝通機制不健全，企業利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務、法律、廣告、設計等社會中介服務機構相對缺乏，且管理不夠規范，收費不盡合理，也影響了企業發展。

（四）優化營商環境工作氛圍不濃，少數部門存在本位思想。《關于聚焦優化營商環境加強作風建設的工作方案》已于5月30日起施行，調研發現，各級各部門對對優化營商環境的宣傳避而不談或泛泛而論，既沒有數據也沒有實例，工作停留在開會、發文件上。與脫貧攻堅、鄉村振興工作相比，干部群眾對優化營商環境工作的認識有限。部分鎮場區和縣直部門未建立優化營商環境工作專班，未把優化營商環境工作納入黨組議事日程和統籌安排部署，未建立“一把手”親自抓、分管副職領銜推進的工作機制，未對工作層層部署和量化分解工作任務，未層層傳導壓力，未建立聯絡員聯系制度，導致對專班安排的工作不能及時認領和完成。與此同時，絕大多數鎮（區）便民服務大廳只有人社和民政的服務事項在大廳辦理，有的大廳雖掛有衛生計生、財政、殘聯、國土、農業、林業等吊牌，但沒有進駐本部門的服務事項，也沒有人員在窗口值守，群眾辦理相關業務仍需赴各站所。

優化營商環境就是解放生產力，提高綜合競爭力，對貫徹新發展理念、實現高質量發展、加速追趕超越具有重要意義。為進一步改善和提升營商環境，針對調研中發現的問題，建議著重做好以下工作：

（一）圍繞行政效能提升，深入推進營商環境改革。加大政務服務標準化工作力度，科學細化量化審批服務標準，壓減自由裁量權，完善適用規則，推進同一事項無差別受理、同標準辦理。政府及相關部門要提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開涉企政策、信息，對市場主體主動申請公開政府信息的，依法及時答復。開展企業走訪聯系活動，主動為企業提供法律、政策和信息服務，積極回應企業訴求，幫助企業解決發展難題。大力培育、壯大中介服務行業，強化中介服務監管，規范中介服務標準、收費，營造服務高效、公平競爭、監督有力的中介服務市場。

（二）著力破解要素制約，全面激發市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業金融機構對民營企業加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營企業隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法；鼓勵支持銀行創新融資方式，拓寬銀行抵質押物范圍。另一方面，建議財稅部門出臺有關政策，加大對我縣金融支持力度，增加我縣中小企業擔保公司的融資擔保能力。同時，在財政上支持我縣設立產業基金，對符合經濟結構優化升級方向、有前景、有市場、有技術的民營企業進行支持。進一步降低企業運行成本。認真落實各項稅收優惠政策，動態調整涉企收費目錄清單，加強對水、電、氣、暖等行業的價格監管，切實為企業減負。

擴大直供電交易規模，降低用電、用氣成本，全面落實支持清潔取暖的優惠政策。鼓勵支持物流業發展，加強物流基礎設施建設，降低物流成本。強化知識產權保護工作，加大對市場主體知識產權維權援助力度，支持企業增加技術改造、研發創新投入。扎實做好人才招引培育工作，以人才帶技術、帶項目、促創新。降低企業招工成本，構建高效公共就業服務平臺，統籌推進解決就業難和招工難問題，織密扎牢社會保障網，保障勞動者合法權益，解決好企業發展動力和活力問題。做好營商環境監測評價工作。加強對統計、稅務、市監等部門的協調，建立信息共享機制，提高監測質量和效率。加大對縣直各部門的業務培訓和指導，及時向調查對象答疑解惑，確保各項數據的客觀性和準確性。重視對監測評價結果的運用，查找并解決突出問題，倒逼相關部門采取有效措施，進一步推動各項工作。

（三）加大檢查督促力度，嚴格考核問責。建立健全服務企業專項督查、對破壞營商環境和侵害企業利益的督查問責、優化營商環境督查反饋等機制。堅持問題導向，將常態檢查、隨機抽查、年終督查相結合，創新督查方式，暢通投訴渠道，廣納民意，建立臺賬，落實責任，限時整改。嚴格營商環境考核評價，強化激勵導向，制定配套獎勵措施，對在優化提升營商環境工作中做出突出成績的單位和個人，給與表彰獎勵。嚴厲查處執行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為，堅決消除各類隱性障礙和“潛規則”，依法懲治違法犯罪行為，切實保護各類市場主體合法權益，逐步實現我縣政務環境、市場環境、設施環境、要素環境、社會環境、法治環境的全面優化提升，推進經濟社會健康發展。

放管服改革優化營商環境自查報告（實用15篇）篇十

我局現有黨員__人，在職黨員__人（其中_名預備黨員）。作為民政局支部書記，我嚴格按照“三個代表”的要求，積極開展創先爭優活動，正確履行職責，始終堅持權為民所用，利為民所謀，廉潔從政，勤政為民，把全面加強民政機關黨的思想政治建設、組織建設和作風建設作為今年的重點工作來抓，進一步提高領導班子對機關黨建工作重要性的認識，做到思想上重視，工作上支持，行動上協調。下面將一年來自己履行職責的情況作如下匯報：

我主抓民政局黨務全盤工作，分管農村低保、行政區劃、地名管理、社會組織登記管理、社會福利、殯葬改革等項業務工作。自任職以來，我能夠按照崗位職責嚴格要求自己，始終堅持依法行政，認真履行職責，踏踏實實干事，在原有工作的基礎上較好的完成了各項工作任務。

（一）黨建目標責任制完成情況。

按照年初與機關黨工委簽訂的黨建目標責任書，切實把黨的建設與各項業務工作融為了一體，健全完善了黨內工作制度，修訂完善了支委會議“三會一課”、民主生活會、發展黨員、黨風廉政建設、民主評議黨員、黨內監督等十項工作制度，規范了黨組織活動記錄，使黨建工作走上制度化、規范化的軌道。

（二）黨風廉政建設情況。

我帶頭落實黨風廉政建設責任制，認真學習貫徹上級紀委關于廉潔從政的有關規定，嚴格執行黨風廉政建設責任制和報告制度；加強對機關工作人員的廉政教育，組織黨員干部集中學習，筑牢思想防線，把全心全意為民辦實事放在首位，貫穿于民政工作始終。使全體黨員干部的拒腐防變能力得到提高，未發生任何違法違紀問題，收到了良好的社會效應。

（三）綜治工作。

進一步加強我局綜治工作，規范了內部管理，健全機構和檔案資料，嚴格了各項具體措施，做到責任到人。按責任書要求，對所屬6個股室和家屬區、烈士陵園的治安狀況進行了全面自我檢查。全年沒有發生一起治安案件和違規事件，有效地完成了旗綜治委下達的年度工作任務。

（四）農村低保工作。

20_年從元月份起提高了農村低保標準及補助水平，農村低保由年人均___元提高到了年人均___元，a、b、c三類低保對象的補助水平分別達到___元、___元和___元。城鄉低保資金實行專戶管理，專款專用，社會化發放的方法。全年發放農村低保金___萬元。

（五）行政區劃和地名管理工作。

完成了__區、__區的界線聯合檢查工作，按照勘定的行政區域界線協議書、附圖，從起始點向終止點進行實地踏勘，對邊界線進行反復核對，達到表、圖與實際情況相符。同時解決了__與和__縣地界糾紛及本旗范圍內地界糾紛4起。積極協調相關部門豎立了__鎮路標指示標志牌__塊。

（六）社會組織管理工作。

堅持培育、監管并重，切實轉變服務方式，創新服務內容，為民間組織的健康發展、逐步壯大提供了寬松良好的發展環境。新增社團1個、民非企業單位3個，完成了全旗社團和民非企業的年檢工作。全旗42個民間組織，依法進行年檢的20個，年檢率達到48%，檢查合格率100%。

（七）社會福利和社會事務工作。

“三無”人員救助標準有新的提高。經認真調查核實，全旗共有城鎮“三無”對象17人，按每人每月___元的新標準一次性補差發放全年的救助金__萬元。

民辦福利事業蓬勃發展。全旗共有民辦老年公寓6所，共有床位__張，現入住___位老人，床位利用率達__%。民辦福利事業作為社會福利事業的重要補充，已呈現出良好的發展態勢。我局積極為民辦福利機構爭取上級床位補貼___萬元。

慈善助學力度增強。爭取呼市煤碳協會資金_萬元，救助貧困大學生__人，每人___元；爭取自治區福彩資金__萬元，救助貧困生__名，每人___元；爭取慈善總會資金__萬元，救助貧困生__名，每人___元。有效推動了貧困大學生的“圓夢行動”。

民政綜合福利服務中心建設工作順利開展。綜合福利服務中心于20__年立項。該項目建筑面積___平方米，占地約__畝，總投資__萬元。于20__年_月__日通過招標由__有限公司開工建設。目前，五層主體已全部完工，內外墻體基本完成，預計明年上半年通過驗收并投入使用。項目建成后，將打造成為布局合理、環境優美、功能齊全、設施先進、管理科學，集醫療、康復、養老、娛樂為一體的綜合性公益服務機構，有力推進全旗社會福利事業的發展。

殯葬服務管理穩步推進。開展了《殯葬管理條例》集中宣傳活動，擬定并上報了__殯儀館建設規劃。清明節以“文明祭掃、平安清明”為主題，加強了各殯葬服務單位的管理和服務，有效地推動了殯葬改革思想的深入。截至第三季度全旗共死亡___人，火化___人，火化率為__%。加強了__公墓的內部管理工作，各項服務達到了規范要求。

收養登記工作依法辦理，嚴格審核把關，全年收養登記合格率___%。

（八）干部“十進村”服務工作。

積極參與干部“十進村”活動。首先有效地開展了“三個民主活動日”把每月的10號作為黨員活動日。其次協調為所包村，更新自來水管道，提高了水質，新安裝自來水490戶。第三，為5人進行了醫療救助，為2人爭取到大學生救助金。第四、指導村支部開展了創先爭優活動。

（九）在班子中所發揮的作用。

作為局支部書記，能夠依法行政、廉潔奉公，抵制消極腐敗現象，具有堅定的政治立場和方向，全身心地維護班子的整體利益和形象，起到了思想引路和政治指導的作用。

三、需加強和改進的幾點。

1、繼續加強政治理論學習和法制學習，做好思想政治工作；

2、深入搞好反腐倡廉，增強黨員、干部遵紀守法的自覺性；

3、多深入基層調查研究，切實解決人民群眾實際問題。

述職人：___。

20_年_月_日。

放管服改革優化營商環境自查報告（實用15篇）篇十一

縣紀委監委、“兩辦”督查室、營商辦先后組織開展營商環境專項督查x次，以政府督查通報形式印發檢查暴露問題，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的關于xx縣優化營商環境年度工作總結報告，希望大家喜歡。

一、工作推進情況。

20xx年以來，我縣以全面貫徹落實年度工作要點、重點任務清單及營商環境評價整改為抓手，統籌安排部署，強力協調督辦，優化營商環境各項工作推進有序。

(一)重點任務高效推進。

縣委、縣政府主要領導按月掌握營商環境重點任務工作落實情況，縣委常委會每季度專題聽取營商環境推進情況匯報。《xx縣20xx年優化營商環境重點任務清單》xx項具體舉措均能按時序進度推進，在多輪督查檢查中未發現因主觀因素導致工作滯后現象。建立“清、減、降”專項行動、落實支持小微企業降成本若干措施等工作臺賬，堅持按月反饋、按季督辦。

(二)政務服務提速增效。

20xx年x月正式啟用新政務服務中心，xx個部門政務服務事項全量進駐，實現群眾線下辦事只進一扇門“一窗通辦”。聚焦“高效辦成一件事”，創新開展“政務服務局長(主任)體驗月”活動，各部門“一把手”下沉窗口，親自辦理業務，疏通堵點、難點。建立政務服務工作月考核通報制度，政務服務事項減時限比率達xx%，即辦件占比xx.x%，高頻事項實現即來即辦即走。

(三)聚焦問題狠抓整改。

對照20xx年度營商環境評價結果，逐項分析失分原因、提出整改措施，推進以評促改，以評促優。縣紀委監委、“兩辦”督查室、營商辦先后組織開展營商環境專項督查x次，以政府督查通報形式印發檢查暴露問題，并按周反饋整改情況。同時，迎接上級營商環境專項檢查x次，印發交辦函xx余份。截止目前，各途徑反饋問題除長期堅持外均已整改銷號。

(四)亮點工作可圈可點。

組織縣直各部門申報創建全省優化營商環境單項改革先行區x項，其中縣公共資源交易中心牽頭的“工程建設領域政府采購工程招標投標免收投標保證金和履約保證金”事項被省營商環境領導小組確定為先行區。成立縣營商環境協調服務中心，核定事業編制x名，進一步強化人員力量。整合本級營商環境投訴渠道，形成“x+x”投訴處理聯動機制。以單位推薦、網絡報名、公開選聘方式，組建xx人的營商環境觀察員隊伍，常態化聽取各階層意見建議。全年在xx強國、xx網、xx日報客戶端、xx網、xx日報等媒體平臺上稿xxx篇，縣級媒體開設營商環境采訪專欄x期，營造濃厚宣傳氛圍。

二、存在主要問題。

一是工作作風不夠實。個別部門內部工作機制不順暢、對工作任務不重視、對工作研究不深入，在抓具體事項落實時，缺乏一抓到底的韌勁，均系是部門工作作風不實的表現。

二是任務要求不夠高。各單位在創新舉措方面思想不解放，存在安于現狀心理，不愿、不想、不敢突破思想和行動上的頑瘴痼疾，能拿得出手的經驗案例不多。在申報創建全省營商環境單項改革先行區工作中，僅x個單位上報創建事項x項，但因種種原因無一被市直部門認可，xx個創建事項首選和備選均與xx無緣。

三是服務意識不夠強。部分市場主體反映惠企政策宣傳不夠，政策推送精準度不高。有的改革事項大而化之，落實措施僅停留在紙上，效果不理想。當前融資難、融資貴、用工難依然是制約中小微企業發展的瓶頸問題。

三、20xx年工作計劃。

(一)任務清單落地提質。

結合省市營商環境工作部署，按照清單化、條目化、節點化要求，研究制定《xx縣優化營商環境20xx年重點任務清單》。督促各牽頭單位主動認領任務，抓緊制定涉及事項貫徹落實具體實施方案，加強對上銜接，結合本部門改革實際進一步明確任務書、時間表、路線圖，壓實各方責任，確保工作任務按時序推進。繼續將營商環境建設納入縣直部門、鄉鎮年度綜合目標管理考核，實行硬帳硬結。

(二)惠企舉措落實提效。

縱深推進百名干部進百企活動，圍繞宣傳惠企政策、收集企業訴求、幫助企業紓困解難、提振企業發展信心等內容，深入開展走訪服務，對發現的問題及企業合理訴求，建立任務清單，跟蹤推進解決，著力構建“親清”政商關系。充分運用“報刊、網、微、端”等載體，多形式、多渠道、全方位開展優化營商環境政策宣傳解讀，并采取精準推送、“免申即享”等措施，提高政策知曉率和執行面，不折不扣落實涉企降稅減費各項政策。

(三)審批流程再造提速。

探索大廳全量業務“一窗通辦”，力爭20xx年底前實現所有進駐大廳業務“平行受理、一窗通辦、統一出件”。繼續對標先進地區，以實現我縣政務服務事項最少、申請材料最簡、一事聯辦流程最優、跨區通辦機制最暢為目標，深入推進“四減”。推進工業園全域統一評估，將區域評估成果融入“六多合一”平臺，進一步加快項目策劃生成速度。加快推進“互聯網+不動產登記”平臺建設，對接“水電氣”等業務，實現不動產交易、納稅、登記等事項“一網通辦、一次辦成”。鞏固“證照分離”改革成果，接續推行告知承諾制，強化“互聯網+監管”。推廣超時默認、自動用印事項，推動“自助辦”常態化。

(四)營商環境評價提級。

深入分析總結20xx年度營商環境評價情況，對比評價結果，認真摸清底數、找準定位、發現差距，學習借鑒先進地區可行經驗，采取有效改革舉措，從體制機制上真抓狠抓、抓細抓實，補齊短板，在實踐中檢驗成效，充分發揮營商環境評價指揮棒和倒逼作用，達到以評促改、以評促優、持續優化提升的效果。組織相關單位學習省、市推介復制的典型經驗，結合我縣實際抓好推廣落實，進一步刀刃向內改革、創新務實舉措，提煉xx經驗、打造xx營商環境品牌，力爭創建全省營商環境單項改革先行區x項以上。

(五)督查督辦檢驗提能。

認真貫徹執行《xx省營商環境問題投訴聯動處理辦法》，進一步完善營商環境問題投訴、處置、回應機制。繼續聯合縣紀委監委、“兩辦”督查室，持續開展綜合督查、專項巡查，針對困擾企業發展的痛點、難點、堵點問題，逐一交辦、迅速整改、逐個銷號，形成反饋問題整改銷號工作閉環。充分發揮營商環境觀察員作用，隨時跟進掌握情況。公開曝光影響營商環境的典型案例，對造成嚴重影響的，嚴肅追責問責。

(六)營造宣傳氛圍提檔。

研究制定20xx年營商環境宣傳工作方案，圍繞“人人都是營商環境、人人都有責任、個個都在局中”為主題，講好金牌“店小二”故事，持續梳理、挖掘各成員單位具有突破性、創新性、示范性的改革舉措和經驗做法，積極向上推薦。同時，適當提高信息宣傳任務考核權重，激發成員單位積極性、參與性。大力營造優化營商環境的濃厚氛圍。

放管服改革優化營商環境自查報告（實用15篇）篇十二

20xx年，淄川區農業農村局全力做好優化營商環境服務企業工作，通過推進簡政放權、優化審批服務、規范涉企收費、創新監管手段，提高監管效能。扎實推進，優化營商環境建設，努力打造誠實守信，公正法治服務，經濟運行良好的社會環境，為推動我區農業農村的高效發展，提供了有力的保障，現將有關情況報告如下：

一、無差別“一窗受理”及“一鏈辦理”。我局所有進駐事項均已實現“一窗受理”辦理，嚴格執行前臺統一受理、后臺分類審批、統一窗口出件的政務服務“一窗受理”模式，實施全程代辦，提供從前臺受理、勘查現場、到后臺審批的一條龍服務。20xx年區農業農村局全年辦件量282件，其中“一窗受理”辦理133件，備案5件。

二、進一步優化機制流程，完善相關配套制度。進一步優化窗口人員配置，擴大事項通辦范圍；進一步完善受理人員業務培訓及考核管理，對事項進行“零基礎”標準化梳理，提高業務水平和服務效率。

三、嚴格執行首問負責、限時辦結、一次性告知等辦事制度。完善對窗口及窗口工作人員的考核管理，加強日常巡查及動態監管通報；開展服務理念、服務形象、服務禮儀、服務態度“回頭看”活動，主動對標先進，尋找差距不足，增強服務意識，爭做服務標兵，強化素質能力培訓，推行“溫情服務、微笑服務、文明服務”。對進駐政務中心的依申請政務服務事項網辦情況進行進一步梳理，我局所有政務事項全程網辦率100%。對依申請政務服務事項進行梳理，立等可取的承諾事項將辦件類型更改為即辦件。

四、積極開展政務服務“好差評”。積極開展本部門政務服務“好差評”試點工作，進一步深化“一窗受理、一次辦好”改革，推動政務服務提質增效，局領導高度重視，制定了切實可行的工作實施方案，踐行“換位思考、主動服務、有求必應、無需不擾、結果評價”服務理念，綜合運用線上、線下等多種方式，試點開展政務服務“好差評”工作。

五、“減環節、減時限、件材料”優化服務流程。根據國家、省市清理中介服務等相關文件，減掉行政審批中介服務硬性要求，減輕企業負擔，降低制度性交易成本。落實“最多跑一次腿”，按照法定范圍內“能減則減、能壓則壓”的原則，讓企業“少跑腿”“短等待”。同時通過提供業務詳細咨詢、申請材料模板、網上申報說明等服務，主動提供上門服務、延時服務、陪同服務。區農業農村局簡化事項辦理流程，大大壓縮了手續辦理時限。

放管服改革優化營商環境自查報告（實用15篇）篇十三

按照縣政府關于《關于開展國務院第八次大督查的預通知》批辦單工作要求，我局高度重視，認真梳理匯總關于深化“放管服”改革優化營商環境政策落實情況，現將我局政策落實情況報告如下。

（一）全面推動優化政務環境工作。

一是縣政務服務大廳各審批服務窗口進一步規范行政審批環節，完善審批服務流程，實行了首辦責任制、限時辦結制、一次性告知制度。完成了政務服務大廳新大廳基礎設施建設，辦公設施設備采購、窗口電子顯示屏增設、咨詢服務臺建設，功能服務區優化以及導流宣傳標識等各方面改造建設，營造舒心、貼心氛圍，提高政務服務環境水平，提升群眾滿意度。

二是開展了權力“瘦身”工作，梳理權責清單26個單位，共計7022項。截至8月底，縣政務服務大廳各審批服務窗口辦理政務服務事項166920件次，其中辦理許可事項4988件，其他服務事項161932件，辦結率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%，即辦件比率為46.85%，最多跑一次事項比率為98.27%，網上可辦率為96.19%。

三是按照相對集中行政許可權改革要求，行政審批和政務服務局劃轉13個部門，工作人員10名，依申請六類事項117項，其中，許可事項83項，確認事項8項，其他行政權力事項26項。已做好13個單位劃轉事項備忘錄，對各單位劃轉事項、劃轉后職責劃分進行了確定。現已啟動行政審批專用章開展審批工作。

四是經過對全縣依申請六類政務服務事項的全面自查梳理，按照依申請六類政務服務事項（行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權利事項）清單，確定我縣依申請權利六類事項389項，除涉及安全、涉密事項38項不能進駐外，現已進駐政務服務大廳351項。有效解決了“人進事不進，事進權不進”的現象，提高了辦事群眾和企業的滿意度。

（二）推進“互聯網+政務服務”體系建設。

一是我局積極開展精細化梳理工作，組織33個單位進行政務服務事項精細化梳理工作，確定依申請六類事項850項，公共服務事項575項，共計1425項，按照梳理要素，逐項進行梳理，涉及空表樣表已上傳。持續完善辦事指南，推動開展高頻事項的流程優化再造工作。

二是開展互聯網+監管事項梳理。我局組織開展“互聯網+監管”集中辦公，全縣涉及“互聯網+監管”27個單位、部門進行了認領、編制、發布工作。目前，共認領監管事項778項，檢查實施清單749項，錄入執法人員318名，錄入執法人員信息633條，已全部編制、發布。

三是進一步向基層延伸“一網通辦”、電子證照和政務服務工作。為切實推進“一網通辦”工作，我縣涉及政務服務審批事項的25個單位部門和政務服務大廳開通了電子政務外網，為實現信息共享、網上辦理提供了條件和保障。19個單位完成了電子證照審核上報工作，30個單位制作了電子印章。

四是建立完善政務服務標準體系。縣政務服務大廳各窗口設置了政務服務工作指南，并全面公開。利用自治區政務服務“蒙速辦app”、市政務服務云平臺，對申請材料，辦理流程，受理條件，基本信息進行全面公開，有效方便了企業和群眾辦事。

五是優化政務服務功能。我局為25個單位部門創建了賬號，可在市政務服務云平臺進行受理、辦理，有效為群眾和企業提供了優質高效的服務。各鄉鎮政府已開通政務外網，有效推進了政務服務一體化平臺向基層延伸。

（三）推進落實政務服務“好差評”運行系統工作。

一是設置“好差評”評價器。按照優化營商環境要求，進一步為群眾、企業提供優質的政務服務，我縣政務服務大廳、政務服務新大廳、不動產大廳、人社局大廳、醫保局大廳各窗口設置了“好差評”評價器200臺，開展網上評價，有效評價數19505條，在5個旗縣排名第三。

二是加大宣傳力度，注重評價引導。積極引導辦事群眾、企業使用“好差評”評價器，通過在政務服務大廳內擺放宣傳板、led大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務服務”上大力宣傳“好差評”，進一步使企業、群眾深入了解“好差評”，同時，安排專人對各大廳的辦事群眾進行引導評價工作，切實發揮“好差評”系統線上運行的評價作用，將群眾的評價轉化為持續改進政務服務工作的動力，促進政務服務水平不斷提升。

三是建立工作機制。為進一步規范政務服務“好差評”信息公開工作，提高政務服務“好差評”評價信息透明度，我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價信息公開制度》、《“好差評”工作監督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度，為了解辦事群眾、企業訴求、提高辦事便利度和滿意度，提供了制度保障。

（四）深化企業開辦便利化改革。

企業開辦專區實行了“前臺一窗受理、后臺并聯審批、材料內部流轉、統一窗口出件”的工作流程，解決了企業多窗口、多環節提交材料的繁瑣，真正實現了企業開辦一件事一次辦。

市場、稅務、城管、人社、公安、銀行、刻章企業進駐企業開辦專區，可以辦理商事登記、領取稅務發票uk、企業牌匾審批、企業員工參保、刻章備案、開設開戶、刻制公章等業務。為更好的優化營商環境，實行免費刻制印章、免費提供稅務發票uk、免費提供打印、復印服務、免費提供郵寄材料等服務。成立專區之前，開辦新企業需要6個工作日，12個環節、21份材料、1210元費用，企業需要分別去各個部門辦理。設立企業開辦專區之后，開辦新企業僅需0.5個工作日，2個環節、6份材料、并為新開辦企業提供免費刻制公章、免費郵寄服務，實現了新開辦企業零成本零費用。

截至目前，企業開辦專區設立新企業163件、申領稅務發票uk257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業員工參保12件。

（六）扎實開展“蒙速辦·四辦”工作。

為實現重點事項不見面審批，切實方便群眾辦事需要，制定了“蒙速辦一網辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求，相關單位積極配合，配備專人專班，狠抓落實工作，穩步推進。

一網辦工作，目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務云平臺綜窗系統。自工作開展以來，綜窗系統受理辦結了213件，獲得了辦事群眾的一致好評；掌上辦工作，已開通公積金、社會保障、民政、不動產登記、衛生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫療保障11項查詢服務功能。同時，我縣33個部門在內蒙古一體化平臺發布的1118項辦理事項的辦事指南發布至蒙速辦查詢系統，方便群眾了解辦事材料與辦事流程；一次辦工作，目前我縣一次辦可辦理事項98項，累計辦件量為792件（單辦140件，聯辦652件），建立了工作專班和一次辦工作臺賬，做到了使企業放心，群眾滿意。幫您辦工作，完成重點項目幫辦2件，現場幫您辦、兜底辦84件，群眾比較滿意。

（七）穩步推進“24小時政務服務超市”工作。

我局已制定了“24小時政務服務超市”實施方案，積極推進“24小時政務服務超市”建設。我縣6個單位現有自助服務終端設備8臺，分別是公安局2臺，稅務局1臺，不動產登記中心1臺，中燃公司1臺，住房公積金管理中心1臺，人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務局、公安局、人社局、醫保局的自助服務設備進駐24小時政務服務超市。我局正積極統籌協調更多自助服務終端設備進駐24小時政務服務超市，實現更多高頻熱點事項自助辦理，切實為企業、群眾提供更加便捷服務。

（八）賦權鄉鎮、街道事項工作進展情況。

按照自治區有關要求，我縣已將除婚姻登記1項外，自治區下放的97項賦權事項全部下放至鄉鎮，我縣9個鄉鎮對97個賦權事項均已完成承接工作。

雖然在推進優化營商環境工作方面取得了一些成績，但仍然存在不足。一是政務服務大廳硬件設施配備還不夠完善，分廳多，不集中，辦事企業、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進“互聯網+政務服務”平臺建設落實不夠到位，國家、自治區、市、縣政務服務平臺數據共享不充分,政務移動app業務推動力度有待加強。三是我縣已將自治區下放的97項賦權事項下放至鄉鎮，各鄉鎮已完成賦權事項承接工作，但在承接過程中存在缺乏針對賦權部門的業務培訓，導致對業務不太熟練，對法律法規掌握不夠，工作效率較低。

下一步，一是積極爭取資金和技術支持，配備充足辦公設備，進一步完善硬件設施，提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務服務大廳建設工作。將政務服務大廳、人社大廳、不動產大廳、醫保大廳整合至縣農村信用合作聯社大樓新政務綜合大廳，目前已簽訂合同，各窗口服務功能區已經確定，正在加快裝修速度，使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續深化工程建設項目審批制度改革，積極推行“清單制+告知承諾制”，繼續深入落實《呼和浩特市進一步優化營商環境更好便民利企九條措施》,持續壓縮工程建設項目全流程審批時限，進一步優化營商環境；四是繼續推進綜合受理窗口辦理事項，加快推進審批服務工作力度，加強對鄉鎮、村（社區）便民服務站點工作業務指導和督查力度，緊盯為民辦實事項目的落實，加快推進政務服務超市網絡正常運轉，認真落實“蒙速辦·一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務落實，切實推進政務服務提質增效。

放管服改革優化營商環境自查報告（實用15篇）篇十四

根據中央省市縣各級工作部署，縣農業農村局深化“放管服”改革持續深入優化營商環境，在做好“規定動作”基礎上，突出“自選動作”，改革工作取得明顯成效。現將有關情況匯報如下：

1.領會精神，迅速行動。為深入貫徹落實上級關于深化“放管服”改革持續深入優化營商環境工作部署，縣農業農村局第一時間召開黨組會議，并召開全體工作人員動員部署會議，迅速學習領會文件會議精神，制定具體工作方案，進一步統一思想，把深化“放管服”改革持續深入優化營商環境作為當前重點工作來抓，全力促進各項工作任務落地落實。

2.健全機制，合力推進。成立了由主要負責人任組長的優化營商環境領導小組，下設工作專班，確定一名分管責任人和具體聯系人，具體負責工作落實和調度，定期召開專班會議，對重點任務進行研討分析，進一步明確重點措施、牽頭科室、責任領導及具體完成時限，實現精準化工作推進，并跟進督導監督，確保事事有人抓、有人管，形成全員參與的“大營商”工作局面。

3.對標對表，狠抓落實。成立以科室黨支部為單位學習小組10個，全力做好四個規定動作。在學習討論方面，結合“一號改革工程”工作，深入學習《黨報記著深圳行作品集》，立足自身工作實際和業務職責，對標深圳，每人撰寫心得體會1篇，。在問題查擺方面，全局共征求農業經營主體等服務對象70余家，梳理出意見建議10余條，建立問題整改臺賬，每個科室和人員均形成3張問題清單，目前，基本完成整改。在對照反思方面，各科室和人員聚焦3張問題臺賬清單和“優化營商環境十問”，類比反思自身存在的問題，形成書面整改報告。在整改提升方面，全局梳理惠農政策12條，編印《鄉村振興相關政策措施選編》，動態調整干部聯企結對表，全局各科室全部開展承諾踐諾活動。同時，主要負責人帶頭參與“躬身入局換位體驗”活動安排，深入縣動物衛生監督所各分所，全方位查弱項、補短板、促提升，并撰寫心得體會。

1.靠上服務，共建沂源“產地倉”。以優化營商環境為契機，全力跟進靠上服務阿里巴巴沂源“產地倉”建設工作。目前，阿里巴巴沂源“產地倉”已于10月23日舉辦開倉儀式并正式運行。

2.跟蹤服務，培育新型農業經營主體帶頭人。依托新型農業經營主體帶頭人培訓項目，通過“主動服務、全時服務、拓展服務”的原則，構建“導師+平臺+觀摩”的跟蹤服務機制，定期不定期面對面、手把手主動幫助農業經營主體帶頭人解決生產技術、經營管理中存在的問題，增強經營管理本領。

3.優化服務，提升“窗口”服務質量。通過優化營商環境活動的開展，離經營主體距離最近，服務經營主體最多的服務窗口各動監分所，堅持問題導向，優化服務質量，進一步強化市場監管，用良好的熟練的業務技能，高效便捷的服務方式，為經營主體提供更加精湛的服務。

下一步，我們將以深化“放管服”改革優化營商環境為契機，進行認真反思、深入查找，盡快采取切實有效措施加以解決，切實找準服務農業經營主體、服務群眾的切入點和著力點。重點抓好以下工作。

1.全面提升工作效率。針對政務服務事項，在現有辦事流程和效率的基礎上，進一步簡化完善辦事流程，對經營主體申報的事項，務必第一時間受理，第一時間辦結，實現辦理時間減少一半。

2.推進真入局深反思常態化。將“躬身入局、換位體驗”活動作為常態，通過采用“換位”方法，“零距離”體驗農業經營主體和群眾的切身感受，推己及人為服務對象排憂解難，進一步轉變工作作風，增強敢于擔當。主動作為意識，牢固樹立“店小二”思想。

放管服改革優化營商環境自查報告（實用15篇）篇十五

2021年，新區群團工作部堅持以習近平法治思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持運用法治思維和法治方式開展群團工作和具有群團特色的普法工作，不斷將法治政府建設向縱深推進。

一、2021年度推進法治政府建設的主要舉措和成效。

（一）提站位學法守法用法，提高機關法治化管理水平。

一是抓學習促提升。將學習習近平法治思想融入日常，通過部務會、“三會一課”、專題會議等形式深入學習習近平總書記關于全面依法治國的重要論述、以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、黨章黨規黨紀，在部內讀書角增添民法典等法律相關書籍，組織群團干部參加學法考試（完成通過率100%）、習近平法治思想專題培訓等，增強運用法治思維和法治方式解決問題的能力。二是用制度促規范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”事項決策制度，做到程序化、規范化、制度化，健全并堅持每周向分管領導請示、報告工作制度。及時制定、修訂群團工作部《財務管理制度》等20余項內部制度，建立法律顧問制度并購買常年法律服務，保障依法依規開展各項業務工作，有效降低和化解法律風險，確保用制度規范工作。制定《城市信用建設工作方案》，在政府采購、招標投標等管理和服務活動中應用信用承諾制，助推信用體系建設。三是嚴紀律促作風。以紀律教育學習月為契機，通過深化黨章黨規黨紀意識、開展警示教育、加強工作紀律檢查、組織參觀廉政教育基地、征訂廉潔書籍、召開作風紀律專題工作會議等多種方式，不斷加強黨風廉政建設，由此推動群團干部樹立依法履職觀。

（二）守底線掌握風險防范主動權，助力法治大鵬建設。

一是推動實現新區和諧勞動關系源頭治理格局。建立維護勞動領域政治安全“三個一”工作機制，即一個工作方案、一套工作專班、一季度一研判，扎實推進勞動領域防抵滲透工作。組建由工會骨干組成的工會勞資糾紛應急分隊，統一開展重大群體性勞資糾紛、應急突發事件糾紛調解工作，持續落實專班專人走訪排查，截至目前，累計排查企業800余家，有效預防化解多宗勞資糾紛隱患。積極發揮“律師駐點”服務律師專業力量，為職工提供工會法律意見建議，協助妥善化解矛盾糾紛。與大鵬新區統戰和社會建設局、龍崗區人民法院聯合簽署《關于建立勞動爭議多元化解對接機制的合作備忘錄》，揭牌全市首個由區級司法、勞動、工會部門共商共建的勞動爭議多元化解對接工作室，選派特邀調解員入駐，引導爭議雙方當事人通過協商、調解、仲裁等非訴方式解決糾紛，逐步實現程序銜接、資源整合、信息共享、源頭防范的勞動爭議多元化解工作格局。二是推動創建“青少年零犯罪零受害（零涉毒）社區（村）”。與深圳市龍崗區人民檢察院交流學習、研究探討未成年人工作經驗，共同簽署印發《大鵬新區2021年度犯罪預防及涉罪未成年人幫教工作方案》，進一步強化法治教育工作合力，完善涉罪青少年全鏈條幫教體系及未成年人司法保護社會支持體系，并聯合開展“未檢校園，平安護航”“珍愛生命，拒絕毒品”等4場未成年人犯罪預防專題講座，引導未成年人明理向善、知法守法，從源頭預防違法犯罪。連續兩年共培育60余名青少年普法公益導師，成員以社工為主體，涵蓋教師、法院調解員、企業職工等職業，凝聚起青少年普法工作合力。三是推動構建新區和諧婚姻家庭關系。細化《關于建立健全大鵬新區婦女兒童人身權益保障工作機制的意見》責任分工，聯合各部門開展婦女兒童人身權益保障工作。組建“婦干+律師+心理咨詢師”服務隊伍，指導協助婦女依法維權。常態化開展婚姻家庭糾紛矛盾排查化解工作，并提供親子關系調適、家事糾紛調解等志愿服務。牽頭開發建設家事情感糾紛智慧調處系統并投入運行，打造“橫向到邊、縱向到底”的智慧維權支持體系，為婦女兒童提供更加精準便利的維權服務。圍繞“反家暴個案工作實務講解”“婚姻調解方法與技巧”“家事糾紛訴源治理工作”面向婦女干部、婦聯執委等婚調骨干開展專業培訓。開展預防和制止家庭暴力項目，圍繞“反對家庭暴力·呵護美好生活”“兒童防性侵”等主題開展8場線下主題講座，1場線上直播講座。

（三）強意識落實普法責任，營造濃厚法治化環境氛圍。

持續發揮聯系職工群眾、團員青年、婦女兒童橋梁紐帶作用，圍繞群團組織服務的重點對象，開展具有群團特色的普法工作，推進普法宣傳進機關、進企業、進校園、進家庭、進社區，持續提升普法針對性、精準度、覆蓋率。一是結合《職業病防治法》宣傳周、“安全生產月”、國家安全日等普法節點，持續開展“尊法守法·攜手筑夢”農民工法律服務、“美好生活民法典相伴”等各類面向職工的普法宣傳活動20余場，累計服務職工群眾2000余人，增加涵蓋憲法、民法典、國家安全、防詐騙、交通安全等與職工權益息息相關的普法內容，引導職工尊法學法守法用法，增強職工法律意識和依法維權能力。二是開展12355青少年健康守護行動暨“法伴成長”普法宣傳活動3場、“法沐大鵬陽光同行”系列普法活動25場，組織普法公益導師常態化開展青少年普法、青春期教育、反欺凌、禁毒、民法典等專題講座及宣講活動，向青少年普及法律法規、禁毒防毒知識，教育未成年人認識社會、拒絕誘惑、遠離危害、防范侵害，引導青少年明理向善、知法守法，實現社區一級普法全覆蓋。三是結合“宅集頌”系列活動，活化利用社區家長學校、婦兒之家、青年之家、志愿服務u站等群團服務陣地，開展“與法同行平安相伴”普法宣傳進社區活動，內容包括民法典、《婦女權益保障法》《未成年人保護法》、12338熱線、反詐騙宣傳等，切實增強轄區居民法治觀念。四是開展“我為婦女群眾辦實事”之“巾幗攜手反詐騙共護平安好家園”線上線下宣傳工作共27場次，服務2530人次。打造志愿服務宣講隊，上線“反詐騙小喇叭”，反詐志愿者編輯通俗易懂的反詐騙順口溜，運用普通話、粵語、大鵬本地方言3個語言版本，深入較場尾沙灘等景區和周邊本地群眾中，循環播放防范電信網絡詐騙知識，奏響反詐志愿宣傳“最強音”。五是以青少年毒品預防教育和法治宣傳教育為重點，精心組織線上普法知識問答活動，內容涵蓋毒品防控知識、憲法、民法典、《未成年人保護法》等法律法規。創新采用新興媒體形式進行普法知識詮釋，重點圍繞反校園欺凌和網絡素質教育兩個主題，參考抖音“短、平、快”的表現形式制作2個青少年普法短視頻。六是實施“社區青年發展計劃”，將國防教育、防范電信網絡詐騙、垃圾分類體驗宣傳、消防安全知識、生態保護、交通安全等法治宣傳工作與青年工作有機結合，寓教于樂，推動法治理念深入人心。七是動員群團干部和新區志愿者參與疫情防控工作，在協助開展體溫檢測、兩碼查驗、秩序維護等工作的同時，積極做好防疫知識科普和政策宣傳，打造防控宣傳“移動陣地”，將各項防控政策傳達到家家戶戶，筑起疫情防控堅實屏障。

二、2021年度推進法治政府建設存在的不足和原因。

2021年，群團工作部在推進法治政府建設工作取得了一些成績和進步，但宣傳教育創新性仍有提升空間。在組織干部職工學習全面依法治國理念、推進法治政府建設的方式方法上創新不夠，普法宣傳多以擺攤設點、發放宣傳冊、舉辦講座等傳統普法形式為主，雖有利用微信、抖音等新媒體開展普法運用，但創新方法和力度仍有待加強。

三、2021年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況。

我部黨政領導班子成員特別是黨政主要負責人高度重視法治建設工作，堅持以身作則、以上率下，切實履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭采取線上線下、專題培訓、交流互動等形式多樣的方式學習習近平法治思想、法治政府建設相關文件精神，堅決執行黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，在推進法治政府建設方面形成“一把手”親自抓、分管領導具體抓、業務科室直接抓的工作格局。

四、2022年度推進法治政府建設的主要安排。

2022年，群團工作部將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞中央、省、市和新區關于法治政府建設的各項工作部署，凝心聚力、扎實工作、狠抓落實，為新區法治政府建設發揮群團力量。

（一）堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統領工作全局。始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終堅持以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，準確把握新時代新要求，緊密聯系群團工作實際，堅持解放思想、大膽實踐、開拓進取，創造性貫徹落實依法治國戰略部署。

（二）強化法治宣傳教育工作，提高法治意識。持續抓好法治理論學習，著力提高部內工作人員運用法治思維和法律手段推進發展、維護穩定的能力。經常性、多渠道全方位加強對群眾的普法宣傳教育，提高群眾法治意識和法律素養，營造社會關心、支持和參與法治政府建設的良好社會氛圍，為新區法治政府建設創造一個良好的法律環境。