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優化營商環境的整改建議大全(16篇)篇一
1、對深化作風整頓優化營商環境工作的認識程度還有待提升,對重大、重點項目主動服務、全程服務、優質服務的意識、能力和水平不足。
2、“放管服”改革需要持續推進,簡政放權過程中該下放的權力還需進一步下放,部分基層存在“管不好、接不住”的問題,“權力尋租”現象沒有得到徹底根治。
3、公安機關執法水平和執法能力有待提升,個別民警還有執法不規范、執法不公行為,或者超越法定權限、違反法定程序和期限實行強制措施、檢查措施或執行措施,干擾了企業正常生產經營。
4、窗口單位民警主動服務意識有待加強,“事難辦”問題還依然存在,少數民警服務不夠主動熱情,對辦事群眾材料不全的沒有全部一次性告知,讓群眾多次跑,沒有完全達到“四零”承諾服務要求。
5、社會面管控能力和水平需要進一步完善,大型企業、重點項目周邊區域社會治安秩序需加大持續改進力度,對企業營商活動中產生的矛盾糾紛的排查化解力度不夠,維護社會穩定能力不足。
6、開展優化營商環境工作的力度、措施和方法需要全面加強,重點項目上門服務、營商業主征求意見、嚴查嚴處破壞營商環境的人和事等工作還未能做到全覆蓋。
1、改革創新意識不強、大膽實踐精神不夠。
2、干部市場意識不足,現代市場經濟知識不足,缺乏先進發展理念。
3、服務意識不強,工作不夠精細。
4、深入基層調查研究不夠,對基層情況了解不細、指導不夠。
5、對辦事服務窗口單位監督檢查、明察暗訪不夠。
6、干部隊伍知識結構還不能滿足新時代黨建工作需要。
1、思想觀念和工作方式方法陳舊,遇事拿慣例當依據,拿不出新思路新措施、新招法,適應新時代、貫徹新理念、推動創新發展的能力不足。
2、學習不扎實、思想不求實、工作不務實,存在等、靠、要的思想,工作怕擔責,對上級協調和領導交辦的工作拈輕怕重、推諉扯皮。工作時效性不強,組織紀律觀念淡薄,請示報告制度執行不嚴,說話辦事不講規矩,宗旨觀念淡薄,對待群眾來訪方法簡單。
3、流程不優多頭受理,讓企業“多次跑”“往返跑”情況存在,涉及多部門事項環節多、時間長,業務交叉,權限不清,人浮于事。“四零”承諾服務兌現不夠好,一次告知、首問負責、限時辦結等制度落實不到位。
4、執法不嚴,有的干部自我約束不嚴,法紀意識淡薄,自行其是,搞前后不一、厚此薄彼。個別部門或干部監督管理不力、態度冷漠、簡單了事,存在規矩不公的行為。
1、工作中缺乏攻堅意識。專業知識上存在不精專的問題,以致對重點工作、難點問題研究的還不夠。
2、學習的主動性不強。學習上還不夠主動,缺乏學的積極性和自覺性,往往是上面要求學什么、局機關安排學什么,就學什么,不能自動加壓、主動學習。
3、工作中缺乏創新意識。存在按部就班、四平八穩過日子的思想,有時憑老經驗、老辦法辦事,缺乏解決突出問題的能力。
4、監督檢查力度不夠。個別人員違反工作紀律的情況如遲到、早退等現象偶有發生,常以口頭批評為處理方法,警示處罰的力度不夠。
5、在幫扶過程中,措施有待科學化調整,幫扶政策項目等信息公開度不足。
6、深入基層調研的次數和深度不夠。
7、一次告知、首問負責、限時辦結等服務制度需根據服務對象的需求進一步調整。
1、調查研究還存在不深不實的問題。
2、執行上級決策部署不及時不到位,創造性不夠。存在強調客觀原因,推諉、推卸應當承擔的責任,從政策、制度的邊緣尋找模糊的理由,存在執行不及時、不到位的問題。
3、在行風評議和干部作風整頓征求意見中,存在醫保核銷緩慢、效率不高、社保卡辦理時間長的問題。
4、優化辦事流程不到位,“四少四零”承諾服務還有待提升。如:有的干部不愿直接面對群眾提出的問題,處理群眾來電來訪不熱情。
5、缺乏攻堅克難的勇氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的膽氣,特別是面對人社工作的新形勢、新問題,存在畏難情緒,不敢碰硬,繞著問題走,思考站位不高,解決問題、作決策、抓落實有局限性,考慮不周全或滿足于應付過關。
1、信息公開透明力度不夠,常態化制度化的信息公開披露機制還有待完善。
2、受地域所限,對基層管理部監督跟進力度不夠,仍有“以會議貫徹會議、以文件落實文件”的現象發生。
3、深入企業調研較少,主動學習現代市場經濟知識不夠,主動宣傳和服務的意識不足,往往停留住蜻蜓點水的層面,不解決實際問題。
4、工作上不夠嚴謹細致,缺乏精細化的工作態度,仍存在“跑粗”的現象。
5、隨著業務需求的日益增加,現有服務流程仍需進一步優化,辦事效率有待進步提高。
1、領導班子決策時,有時只局限于完成全局中心工作,未把工作想透、抓好、做實,對一些城市管理領域優化環境、服務發展方面的難點、焦點問題的部署考慮還不夠精準、精細化。
2、領導班子決策部署工作有時勤勉有余、高效持久性不足。對城管面臨的企業反映強烈、群眾反映集中的問題分析不夠全面,采取的工作方式方法不夠效能。
3、領導班子成員走訪基層、幫扶企業實地考察與調查研究不夠深入具體,優化營商服務意識不夠強。
4、在城市管理領域營商惠民工作中主動擔當作為精神有所減弱;奉獻進取精神仍需進一步提振。
5、“721”工作法執行不夠全面徹底。存在重處罰輕服務,以罰代管情況,未能全面落實好以人為本、和諧執法的城管惠企為民服務宗旨。
6、城管五項公開承諾落實不夠全面具體。存在對全市重點招商企業和優勢中小企業上門服務不夠積極、為企業現場排憂解難不夠主動的問題。
1、學法用法不夠,對法律的理解機械教條,運用法治思維和法治方式管理國土事務的意識不強,依法決策、依法管理、依法辦事水平不高。
2、信息公開意識不強,沒有按要求主動全部公開信息,在一定程度上侵害了群眾的知情權。
3、少數干部心氣不高,不作為、慢作為、不敢擔當、不愿擔責,拈輕怕重,見好處就上,有困難矛盾就上交。
4、理論聯系實際、指導實踐能力不強,隊伍專業化水平較低,技能型人才不足,缺少能規范、獨立完成本職工作的優秀人才。
5、調查研究次數少、層次淺、應用輕,沒有很好地反映問題、指導實踐。
6、內外協同銜接不緊,推諉扯皮、效率不高還不同程度地存在。
7、部分地方政府推進和部門協作配合不力,致使項目審批和竣工驗收進度滯后,影響了發證速度。
8、不動產登記窗口人員少,難以滿足群眾辦事需要。
9、違法違規用地問題依然存在。
1、服務意識不強,依法管理、依法辦事能力還需要進一步提高。
2、基本功不扎實,經不起較真碰硬,推動工作拿不出新思路、新措施。
3、扶貧政策掌握不多,包聯責任干部入戶走訪少,送慰問品多,脫貧項目具體措施少。
4、工作流程優化、再造仍不夠完善,不夠細致,不夠精細化。
5、嚴謹細致的工作作風有待加強。
1、服務窗口工作人員對綜合業務熟悉程度還不夠,業務水平還需要提高。
2、對新事物了解不夠深入、透徹,思想也不夠解放,工作觀念還不夠創新。
3、有的干部常常站在管理者的角度去想問題,對基層實際情況了解不夠細致,看問題缺少從群眾角度去想、去做。
4、工作中存才慵、懶、散,推諉扯皮的現象,求嚴求實功夫下的還不夠足。
5、用在學習上時間不多,業余時間用來玩電腦、看手機等,對新思想、新理論、新觀念了解不多,掌握不全、不深。
優化營商環境的整改建議大全(16篇)篇二
經營環境是指市場主體在進入、生產經營和退出過程中所涉及的政府環境、市場環境、法律環境、人文環境等相關外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
近年來,濱州市統計局認真貫徹落實全市營商環境動員會議精神,按照“六個堅持”、打造“六種環境”的要求,充分發揮統計服務的職能作用,以立足本職為核心、以強化服務為抓手、以改進作風為保障,切實做到思想認識到位,措施行動到位,工作落實到位,進一步打造一流營商環境加快追趕超越。
(一)加強領導,落實責任。我局將優化營商環境工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”切實抓好貫徹落實。及時召開專題會議,傳達學習了張光峰書記在全市營商環境動員大會上的講話和市委、市政府《關于打造一流營商環境加快追趕超越的意見》精神,統一思想認識,明確落實意見,部署工作任務。成立了由局黨組書記、局長任組長,各黨組成員任副組長,各科室(中心)、隊負責同志任成員的優化營商環境工作領導小組,設立專門辦公室和工作人員,具體負責各項工作的組織、協調和督促落實。研究出臺了《濱州市統計局關于進一步打造一流營商環境服務全市追趕超越的意見》,從服務環境、服務措施、服務責任、服務監督等方面對具體工作任務進行了細化落實。根據市委統一安排,就優化營商環境通過網絡等形式向社會作出了公開承諾,廣泛接受社會各界監督。
(二)嚴肅紀律,加強監督。為給優化營商環境工作奠定扎實基礎,在工作中堅持做到抓紀律不減弱,抓作風不放松。定期組織召開科室、單位負責人專題會議,就加強紀律、改進作風制定了“十個嚴禁”的規定,印發了《關于開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關文件制度。成立了由分管領導牽頭的作風紀律領導小組,采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進行工作紀律檢查;嚴格請銷假制度,嚴肅工作紀律,提高工作效率。拓展社會監督渠道,廣泛開展了民主評議和征求意見活動,積極參加“行風熱線”、“在線訪談”等活動,充分發揮舉報電話、xx箱等投訴渠道的作用,加強與服務對象的互動服務,認真受理舉報和投訴,跟蹤督查辦理結果,大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任、服務態度差等違規行為,對發生各種嚴重損害營商環境問題的,一經查實,除追究直接責任人的責任外,將同時追究科室、單位主要負責人的責任。
(一)加強基層調研分析。轉變工作作風,工作重心下移,加強到基層企業的調研,了解企業生產經營中存在的困難和問題,以統計分析和調研報告的形式向市委、市政府和有關部門匯報反映,及時提出有利于企業發展的建議。
(二)減輕企業調查負擔。積極推進企業一套表統計制度改革,減少整合統計報表的種類和指標,調整統計報表報送的頻率和期限,進一步方便企業填報,減輕調查企業報表負擔。縮減、整合涉及企業的統計業務會議,除上級機關要求外,取消市及以下開展的各類涉及企業檢查、評比、達標活動。
(三)改進服務方式。在做好為黨委政府服務的同時,增強服務企業的意識,創新服務企業的方式方法,在市統計局綜合統計科設立服務窗口,開通服務熱線,努力滿足企業對統計數據和統計信息的需求。通過統計年鑒、統計公報、統計快報、統計月報、統計手冊等多種統計產品和網絡、電話、函詢等多種服務方式為企業發展提供有效的咨詢建議。
(一)抓好廉潔統計建設。落實好廉政建設各項要求,保障統計事業持續健康發展。嚴格規范清理中介機構及社會組織,禁止市統計局統計人員參加企業安排的任何公務宴請,禁止違反規定接受企業贈送的現金、禮物、有價證券和其他支付憑證等。同時設立部門監督舉報電話,供廣大群眾和社會各界給予監督。
(二)清理規范審批事項。組織各科室(中心)、隊對各項業務流程進行了全面梳理和優化,按照決策權、執行權和監督權相互分離的原則,取消行政審批事項2項,調整下放縣區1項,保留僅1項。行政審批人員進駐市行政審批中心工作,統計行政審批的審批權力、審批人員、審批事項做到“三集中”,進駐行政審批中心(大廳)的審批事項、審批權限也能做到“兩到位”,從而從源頭上有效預防了工作人員的不作為、亂作為。
(三)推進政務公開建設。在局外網網站開辟了政務(政府信息)公開專欄,設立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報告、信息公開申請、公示公告、信息公開相關文件等子欄目,制作完成全市統一的統計數據發布平臺,及時向社會發布各類統計數據、統計信息和統計分析,進一步方便企業、社會、公眾享受及時、快捷的統計服務。
近年來,我局積極助推非公有制經濟發展,不斷優化涉林企業營商環境,服從服務于全市經濟建設發展大局。現根據市發改委《關于報送優化營商環境有關工作情況的函》要求,就本單位優化營商環境有關工作情況總結如下:
(一)提高行政服務效能,不斷優化營商環境。
近年來,市林業局全面貫徹落實省市優化營商環境精神,全力優化林業營商環境。一是繼續推進簡政放權。按照能下放的一律下放、能取消的一個不留、能合并的全部合并的原則,將審批過程中涉及中介服務收費、不合理設置的前置要件,全部予以取消。行政許可、審批事項全部進入行政服務大廳,實行“一個窗口”受理,“一站式”辦結,為企業減輕負擔,為我市重點項目審批開啟綠色快速通道。二是進一步優化政務服務。按照便民、高效、規范、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責任意識和服務意識,實行崗位責任制、限時辦結制、公開承諾制、首問負責制、一次性告知制度,進一步縮短辦理時限、提高審批效率。并在市行政中心辦事大廳和局網站上及時公布行政許可事項名稱、實施對象、審批依據、許可條件、申報材料、收費依據、收費標準和承辦時限等,全面實現林業行政審批運行流程標準化、規范化、優質化、效率化。三是建立健全林業行政權力運行體系。嚴格規范行政執法自由裁量權標準,公開行政權力清單、責任清單,制作了運行流程圖,完成“兩單一圖”更新工作。全市林業系統完善行政權力清單166項,其中:行政許可14項、行政處罰88項、行政強制18項、行政征收4項、行政給付1項、行政確認2項、行政獎勵9項、其他行政權力30項。
(二)打造“市級林業龍頭企業”撫州樣板,扶持非公企業快速發展。
啟動市級龍頭企業評選是我市發展林業產業的一個“創新樣板”,通過連續開展三屆評選市級林業龍頭企業,我市林業企業爭創市級林業龍頭企業積極性越來越高,市級林業龍頭企業已從2013年首次評定的3家發展到如今的40家。截至目前,撫州市林業產業化龍頭企業數量共86家,包括2家國家級林業龍頭企業,44家省級林業龍頭企業,40家市級林業龍頭企業。通過積極申創林業龍頭企業,有效帶動了產業扶貧,林農增收。特別是近幾年在全市開展“四進四聯四幫”精準扶貧活動中,我市市級林業龍頭企業通過“公司+基地+農戶”、“公司+合作社+農戶”及訂單農戶等形式與農戶結成利益聯結,在產業扶貧方面作出了重要貢獻。在積極幫助涉林企業爭創“龍頭企業”等榮譽同時,企業也將享受銀行貼息貸款等林業政策支持。
(三)組建“林業專業合作社”,助推非公企業快速發展。
以林業優勢產業和特色林產品為依托,圍繞“扶持”下功夫,積極引導林農走聯合經營的道路,組建各類林業專業合作社,順利實現了林農“小群體”對接“大龍頭”和“大市場”,加快了林業專業化、規模化、集約化發展進程。截止2018年11月,全市林業專業大戶、林業專業合作社、家庭林場等新型林業經營主體1011個,其中國家級林業合作示范社5家,省級示范社13家,省級林下經濟示范基地24家(其中金溪縣被評為國家林下經濟示范基地),市級林下經濟示范基地10家,參與林下經濟發展的農戶數17.95萬戶,初步顯現了“不砍樹也能致富”的良好態勢。在大力發展林業專業合作社方面,林業部門主動為合作社找路子、尋機遇、上項目,逐步實現合作社與市場、項目、金融等方面的有機融合。
(四)科技創新帶動非公企業轉型,助推民間投資政策落地生根。
積極協助符合條件的非公有制林業企業擁有自主知識產權和核心技術可迅速做大或者帶動產業發展的產品或項目,加快科技成果轉化。積極引導涉林企業打造了一批知名品牌。支持馳名商標和著名商標的認定和保護,支持申報地理標志、無公害綠色食用林產品等資格認證。截至目前,我市共有四家企業被評為“江西省森林食品基地”,分別為:江西省舒鄉農業發展有限公司、江西竹海農業發展有限公司、撫州蒼源中藥材種植股份有限公司、崇仁縣味味黃花菜專業合作社。獲得“江西省森林食品基地”認定證書的單位,可在其生產或銷售的可食林產品的包裝、標簽、產品說明書以及產品宣傳上使用認定證書,大大提高了企業品牌知名度和產品附加值。而品牌的提升同樣激活了民間投資的熱情。
(一)涉林企業比較優勢不強。主要表現在資源型企業多、高新技術企業少,產業結構不合理、產品結構單一,多數企業位于產業鏈的前端和價值鏈的低端,產品附加值低,自我創新能力不強,知名企業和品牌還比較少。
(二)民間融資能力不足。非公有制企業特別是小微企業由于規模較小,管理不規范,財務信息不透明,缺乏自主創新,產品同質性多,導致融資難、擔保難、融資成本高等“瓶頸”問題,嚴重影響了企業的發展壯大。
(三)政策支持力度不大。去年下半年,我們走訪調研了幾家園林景觀企業,他們在爭創行業龍頭企業上積極性高,如江西仕琪景觀工程有限公司是市級農業龍頭企業,江西藝景園林發展有限公司是省級林業龍頭企業。但在獲評龍頭企業頭銜后,在實際享受貼息貸款、爭取項目資金等政策方面力度不大。另外,作為我市口碑信譽好,發展潛力大的綜合性園林企業,在享受當地花卉苗木采購方面支持力度不大。目前全市也沒有功能齊全的大型花卉苗木交易專業市場。
(一)健全運行機制。全面梳理和優化行政審批工作流程,建立健全窗口運行、工作考勤、績效考評、責任追究等長效管理運行機制,科學規范管理;理順和完善審批與事后監管的協調運行機制,做到有效銜接和反饋。
(二)完善行政許可服務制度。按照便民、高效、規范、廉潔的總體要求,積極探索行政審批服務機制創新。不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責任意識和服務意識,建立健全崗位責任制、限時辦結制、公開承諾制、首問負責制、一次性告知制等制度,進一步壓縮辦理時限、提高審批效率;切實做好政務公開的鞏固、完善和提高工作,全面公開服務內容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據和收費標準,主動接受服務對象和社會的監督。
(三)正確引導民間投資方向,充分釋放民間資本潛能。政府和有關部門要進一步向民間投資者提供項目、信息、市場等服務,指導投資者發展新興技術產業,改造提升傳統產業,創辦資源消耗低、環境污染少、經濟效益好的勞動密集型產業,更多投資綠色生態產業。
按照《關于開展2020年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》(太績考辦〔2020〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優化營商環境工作認真開展了自查。
一是在貫徹落實上下硬功夫。講看齊、見行動。深入學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境重要指示精神,及時貫徹落實好本年度省、市、縣關于優化營商環境的關于進一步優化營商環境的新理念、新思路、新舉措,跟緊“指揮棒”、當好“孺子牛”,不斷開拓創新、精耕細作、敢為人先。抓業務、重落實。將全年優化營商環境任務細化分解為23類65項,各項任務都明確了責任單位和完成時限;按照上級文件要求,重點開展了信息報送、優化審批流程、政策獎補兌現調研、2019年國務院決定取消和下放行政許可事項貫徹落實自查等工作;重點抓好了“面對面”電視問政、四送一服“雙千”“雙聯”、督導考核等工作。抓宣傳,強氛圍。利用線上線下多種渠道,及時向市場主體和人民群眾宣傳解讀創優營商環境提升行動的新政策、新舉措;整合了原“四送一服”服務平臺專欄,在太和縣人民政府網站上改版推出創優“四最”營商環境暨“四送一服”工作專欄,持續提升優化營商環境的社會知曉率和認知度。
二是在綜合協調上下硬功夫。強化機構職能。由縣政辦二級機構縣優化營商環境管理服務中心承擔縣營商環境辦日常工作,嚴格實行“周例會、月調度、季督查、半年小結、年度考評”制度,加強對優化營商環境工作的統籌協調能力。充實隊伍力量。將優化營商環境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務服務提升、營商環境“面對面”等工作上切實提升統籌協調能力。創新制度牽引。建立“企業吹哨、部門報到”工作機制是2020年縣政府工作報告內重點事項,通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區簡政放權、放管結合、優化服務,轉被動服務為主動服務,轉企業呼聲為企業哨聲,將服務觸角延伸到“廠門口”,讓企業多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設檻。
三是在監督考核上下硬功夫。“面對面”電視問政強勢開局。《太和營商環境·面對面》第一期欄目于7月首播,邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規模企業代表到場觀看。本期欄目以“服務不走心窗口成擺設”為主題,圍繞企業開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展,對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監督管理局、縣數據資源管理局五家部門負責同志進行了現場提問。動真碰硬開展優化營商環境督導。已完成全縣優化營商環境上半年督導工作,組織督導組通過聽取匯報、座談交流、現場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉鎮、各有關部門在上半年營商環境建設工作落實情況進行督導,對落實不力、重視不夠的鄉鎮或部門進行通報批評,以督促改、以改促優,持續推進實現企業開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優化用氣報裝服務、改進不動產登記方式等優化營商環境重點事項按時完成。
(一)“綜合窗口”流于形式。縣政務服務大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現。
(二)數據共享壁壘難破。部分單位數據不在本級,造成信息共享困難,不能在平臺上“一網通辦”,導致企業辦事仍然存在時間長、重復要件多、提供材料多等問題。
(三)融資問題依舊存在。個別企業土地證、房產證沒有辦理,擔保抵押種類較少、價值較低;企業規模小、產品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現有中小企業融資渠道少、成本高,大大制約著企業的落地成長和發展壯大。
(一)以“放管服”改革為引領,著力打造精簡高效的辦事環境。
要在縱向上壓縮,加大簡政放權力度,在減事項、減材料、減環節、減時限上再突破,讓企業費更少功夫跑審批、花更多時間跑市場;要在橫向上整合,進一步強化辦事窗口的實質性整合,真正實現“一窗受理、一次辦理、一網通辦”;要在服務上優化,創新服務方式,提升服務標準,推廣容缺后補、一次告知、首問負責等便利化措施。
(二)以企業所想所盼為導向,努力營造企業滿意的服務環境。
一是持續開展好“四送一服”工作,圍繞企業發展中的各類要素,充分發揮橋梁紐帶作用,持續組織開展各類要素對接,并做好“四送一服”問題辦理工作;二是加緊出臺“企業吹哨、部門報到”工作機制;三是以《太和縣優化營商環境工作任務清單》65個優化營商環境重點事項為著力點,協調推進各責任部門對標對表完成任務。
(三)以機關作風建設為保障,全力構建“親”“清”營商環境。
營商環境“面對面”和督導考核是推動優良作風形成和作風轉變的一個重要抓手,是進一步貫徹落實市委、市政府關于“優良作風建設年”的重要舉措,下一步要持續開展好這兩項工作,切實推進“優環境、轉作風、強產業”。
(四)以護航實體經濟為目標,加快構建公平正義的法制環境。
在強化行政執法監督、落實“誰執法誰普法”責任制、提供優質法治服務、高效處理維權案件、提升辦案質量和效率、發揮破產審判功能、實行“雙隨機、一公開”監管全覆蓋等工作上下硬功夫,護航實體經濟健康發展。
按照滄州市人大常委會《關于扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優化營商環境執法檢查報告的審議意見》和《聯動監督工作問題清理及典型案例》的精神,我縣經梳理匯總,現對存在問題制定整改措施,并抓好整改落實工作情況報告如下。
1、行政審批局建設仍需大力推進,尚未做到全部“一趟清”和“不見面”審批,一網受理仍有局限。
2、政府對小微企業的支持和幫扶力度不夠,一些小微企業資金短缺,運營困難。
3、政務大廳和稅務大廳運轉仍需規范。
5、營商環境評價機制、社會信用體系建設、公平競爭審查機制、人力資源供求指導目錄、定期向同級人大報告優化營商環境機制尚未完全落實到位。
6、政務大廳應該進駐的審批事項還沒有完全進駐,稅務大廳窗口辦事效率仍需提高。
7、還沒有在政務大廳、宣傳媒介等平臺公布優化營商環境投訴方式和舉報電話。
對涉及優化營商環境問題,我縣結合“雙創雙服”研究制定整改方案和措施,把優化營商環境存在問題整改落到實處。
(一)行政審批局建設仍需大力推進,尚未做到全部“一趟清”和“不見面”審批,一網受理仍有局限問題。
與金融機構合作,正在跟軟件公司定制自助一體機,自助一體機將整合身份驗證、人臉識別、資料填報、電子簽名、提交審核、證照打印等多個功能模塊,可以完成市場主體全程注冊申請操作。自助一體機的運用是深化“互聯網+政務服務”,實現“不見面審批”和“最多跑一次”的創新舉措,自助一體機上線運行將實現線上線下咨詢不見面,受理辦理不見面,取件不見面,憑身份證就近打印營業執照,推動政務服務更加智能、透明、便捷,從而提升辦事群眾的滿意度和獲得感,提升了市場主體進入市場的便利化程度。
(二)政府對小微企業的支持和幫扶力度不夠,一些小微企業資金短缺,運營困難。
嚴格按照項目申報通知要求,協助多家企業共完成8個技改項目錄入“省千項技改項目庫”工作,積極協助工業企業申報技改項目,爭取專項資金支持。
(三)政務大廳和稅務大廳運轉仍需規范。
一是投資700余萬元,實施了四級便民網上審批服務建設,利用網上審批、網上監督、網上公開等信息化手段,推進“網絡審批服務進農村(社區)”新模式,構建了一個上下聯動、層級清晰、便捷高效、覆蓋城鄉的服務體系,打造一條便捷、順暢、陽光、高效的政務服務大通道。共納入網上審批服務的事項82項,涉及18個審批服務單位,7個鄉鎮便民服務站和197個村實現了接入運行。截止目前,已在網上受理辦件3269余件。二是開發了網上微信辦事大廳,實現了網上辦件預約和查詢,以及有關政策和信息發布。并啟用行政審批專用章,實行一次告知制、限時辦結制和首問負責制。政務中心入住單位12個,入駐行政審批事項112項。按照行政審批標準化建設要求,全面調整規范了行政許可事項名稱、實施依據、申請條件、申請材料、辦理時限、受理范圍等要素,依法科學合理地減少申請材料。三是積極推進政務公開,對受理、辦理審批服務情況實時在海興政務網進行公示,接受社會監督。鄉鎮便民服務站和村便民服務室實現全覆蓋,為197個村專門配備了代辦員,并將工作經費納入年初財政預算。
一是實行清單事項標準化建設,凡列入清單的事項,均要“同一事項、同一編碼、同一依據、同一流程”,各部門通過優化辦理流程、整合政務資源、融合線上線下、借助“互聯網+政務服務”手段等方式,為企業和群眾提供詳細具體的辦事指南、流程圖和一張表單,從網上提交申請到領取辦理結果全過程“一趟清”或“不見面”,切實提升服務水平。積極推動市場監管方式改革創新。二是全面建立實施“雙隨機一公開”監管機制,提高監管執法的公平性、規范性和有效性,建立了全縣9267戶市場主體組成的抽查對象名錄庫和由355名執法人員組成的執法人員名錄庫,完善了全縣聯合抽查事項庫、抽查事項清單,制定了聯合抽查計劃。三是全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度,認真落實新版負面清單,引導和鼓勵外資按照國民待遇加負面清單制度在我縣投資,提高對外開放水平。全面實施全國統一的市場準入負面清單制度,清單以外的,無論是國企、民企,內資、外資,無論規模大小,均權利平等、機會平等、規則平等,各類市場主體享有同等市場準入條件。根據國家產業政策和我縣實際,制定了《海興縣產業禁批項目、區域禁批項目負面清單目錄》,嚴格按清單對企業申報項目進行審批、核準、備案,涉及國家產業結構調整指導目錄限制類、淘汰類項目17項,國家、省過剩產能行業中的新增產能項目8項、耗能禁批項目2項、區域禁批項目3項,以更好推動高質量發展和高水平開放。
(五)營商環境評價機制、社會信用體系建設、公平競爭審查機制、人力資源供求指導目錄、定期向同級人大報告優化營商環境機制尚未完全落實到位。
全面梳理市、縣兩級政府及其有關部門作出的承諾,對未履行的承諾事項提出整改措施或處理意見,建立市縣與省、市級互聯互通信用信息共享平臺,健全完善政府部門信用信息目錄,加強政務信息記錄建設,強化信用信息歸集共享,為實施信用聯合獎懲提供支撐。
(六)政務大廳應該進駐的審批事項還沒有完全進駐,稅務大廳窗口辦事效率仍需提高。
根據國家深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的總體要求,以創優環境、方便群眾為目標,以改進服務、提高效率為核心,進一步提升政務服務管理水平,通過深化改革和建立健全各項制度,推進審批服務和平臺規范運行。行政審批局劃轉行政許可事項180項,為及時承接各單位劃轉來審批事項,組織精干力量,逐項熟悉業務辦理流程,壓縮辦理時限,進一步優化政務服務,開啟“政銀”合作模式亮點工作,與中國建設銀行股份有限公司海興支行合作開通銀行網點免費代辦營業執照試點工作,2018年8月6日海興縣華田被服有限公司成功領取了中國建設銀行股份有限公司海興支行網點免費代辦的第一個全程電子化營業執照,申請人不用跑政務服務中心窗口排隊,只需就近選擇銀行網點,由銀行工作人員通過全程電子化辦證系統網上申請,申請人或其委托人只需跑一次到窗口領取營業執照即可完成企業注冊登記,實現了申請、受理、審核、發照、公示的全流程網上辦理,讓申請人真正感受到了“互聯網+政務服務”高效、便捷。截止目前已有3家公司成功領取了全程電子化的營業執照。全面落實商事制度改革措施,推進“多證合一”、“證照分離”改革,已實施50證合一,進一步方便了市場主體發展創業。制定了政務服務清單,按照市政府要求及時上傳省政務服務平臺,共上傳政務服務事項350項,較好的完成了工作任務。
(七)還沒有在政務大廳、宣傳媒介等平臺公布優化營商環境投訴方式和舉報電話。
為切實加強2020年全省深化機關作風整頓優化營商環境工作暨警示教育會議精神,我局高度重視,迅速召開會議傳達學習會議精神并立即認真查找本單位存在的問題和短板,立行立改,現將學習及整改情況做如下匯報:
為貫徹落實會議精神,要求全體干部職工,一要認真領會會議精神,把握核心要義,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神,認真執行國家《優化營商環境條例》《**省優化營商環境條例》。二要結合踐行初心使命常態化長效化,聚焦形式主義官僚主義新表現,聚焦群眾最急最憂最盼的突出問題,更加注重糾建并舉,推進深化改革、制度創新,著力破解滋生不良作風、破壞營商環境的深層問題。提升“辦事不求人”工作質效,為饒河跨越發展、全面振興提供堅強有力水利保證。三要統一思想,發揮連續作戰、不畏艱難、持之以恒的**工作作風,按照縣委縣政府要求,結合**工作實際,突出重點,將工作細化量化落實落靠。集中精力,全力以赴,按照河長制考核、農村飲水安全、水資源及水土保持等考核任務要求,各司其職,加快推進,確保取得實效。四要加強頂層設計,立足**工作實際,謀劃長遠,深入貫徹落實“水利工程補短板、水利行業強監管”總基調,重點針對加強防洪、供水、生態修復、信息化的短板建設,以及強化河湖監管、水資源監管、水利工程監管、水土保持監管等方面,科學編制“十四五”規劃。
一是加強組織領導,真正把責任扛起來、考核實起來、督查嚴起來、榜樣豎起來,確保作風整頓優化營商環境工作取得更大實效。二是完善政務平臺建設,推進政務服務事項實現“一網通辦”。截至目前政務服務事項共17項,全部達到“零跑動”。三是加強干部能力素質,切實提高領導發展能力、干部專業素養和服務群眾本領,引導黨員干部始終堅持以人民為中心的發展思想,真心實意為企業和群眾辦實事辦好事。四是提升窗口服務質量,抓實抓好“四零”承諾服務創建工作,注重科學管理,強化跟蹤管理和規范管理,全面提升窗口服務質量和效率。五是進一步強化責任、落實“五細”要求,全面開展自查自糾,逐人查擺問題和不足,強力推進整改提升,大力營造比作風、比擔當、比奉獻、比作為的濃厚氛圍,努力建設“模范部門”、打造“過硬隊伍”。
六是加強黨的建設工作,重點整治黨員干部“弱、庸、懶、推、慢”等突出問題,促進黨員干部增強黨性、增長才干、提能去庸,解決精神和能力的問題。
希望通過學習和整改,使**系統形成一個人人有事干,事事有人管,本色做人,出色做事,既有凝聚力,又有戰斗力的和諧團體,為發展“**事業”而努力。
優化營商環境的整改建議大全(16篇)篇三
優秀作文推薦!按照《關于做好優化營商環境迎檢工作的通知》文件要求,現將20xx年深化優化營商環境工作自查報告如下:
為深入貫徹落實市委、市政府關于開展“營商環境整治提升年”活動、優化營商環境的部署要求,進一步優化提升坡頭區營商環境,加快建設陽光法治服務政府,推動坡頭經濟社會高質量發展,一是全力推動“放管服”改革,時刻注意解決好基層落實的“最后一公里”的問題、消除中間層次的“中梗阻”的頑疾,認真理清現行政策和體制依然存在的“最先一公里”的障礙,有的放矢、聚精會神做好深化“放管服”改革各個環節的加減乘除,補齊營商環境突出短板;大力破除市場準入壁壘,促進營商環境優化和企業提質增效。踐行全心全意為人民服務的宗旨,強化服務意識,創新服務方式,努力做到企業和群眾“辦事不求人”;著力消除障礙,為企業提供精準到位的服務。二是深化文化領域供給側結構性改革,創新實施文化惠民工程。遵循文化發展規律和特點,借鑒經濟領域供給側結構性改革經驗,從需求方面著眼,從供給方面發力,以滿足需求、創新供給為核心,以整合資源、調整結構為主線,以補齊短板、優化布局為重點,提升文化服務能力和品質,擴大有效供給,助推坡頭全面振興。三是對接做好市全民健身中心選址和廣東省健身步道規劃建設工作。始終把“以人民為中心”發展理念,按照配置均衡、規模適當、方便實用、安全合理的原則,科學規劃和統籌建設公共體育場地設施,著力推進建設區級和村級公共體育場地設施,完善群眾身邊的全民健身設施網絡和城鄉社區15分鐘健身圈,不斷滿足人民群眾就近就便參與體育健身。
(一)按照“精簡、統一、便民、高效”原則,推進行政審批工作向政務服務中心(窗口)集中、進駐事項向一體化政務服務平臺集中,事項進駐到位。
目前區文廣旅體局進駐政務中心審批事項55項、其文化審批事項23項、高危體育審批事項9項,廣電審批事項13項、旅游審批事項1項、文物審批事項9項。由局辦公室牽頭,各行股室自查的方式,全面排查審批事項,持續深化“最多跑一次”改革,以一件事“最多跑一次”為目標,整理編印辦事指南手冊,最大限度精簡辦事程序、減少辦事環節、縮短辦理時限,改進服務質量,切實提升服務效率和質量。
(二)以健全公共文化設施為前提,為擴大文化供給、滿足群眾需求提供基礎條件。
1、以坡頭區文化活動中心(文化館、圖書館、博物館“三館合一”)項目建設為抓手,充分發揮政府的主導作用,不斷提高坡頭區公共文化基礎設施水平。該項目用地面積20800.4平方米,新建總建筑面積約31100平方米,總投資1.87億元。項目在20xx年2月28日動工,9月30日主體工程封頂,現階段裝修施工隊伍準備進場,預計20xx年6月底完成裝修開館。
2、建設基層綜合文化站達標。明確工作目標,加大對文化站升級改造資金投入,改建、新建了一批文化站,不斷優化文化站軟、硬件設施,并多次下到各鄉鎮文化站和村級文化活動中心進行指導,通過和各鎮街共同努力,文化站服務能力顯著提升。例如坡頭鎮將原文化站一、二層收回,單獨一棟樓來建設文化站;南調街道和麻斜街道通過租賃樓房來改造成為文化站;官渡、乾塘通過新建文化站擴大了文化站面積;南三鎮歸入坡頭區前,沒納入市創文補短板范圍,文化站建設滯后,南三鎮歸入坡頭區后,在區政府、區文廣旅體局、南三鎮政府的努力下,騰出了一棟樓來建設文化館。在全省鄉鎮文化站評估定級中,坡頭區7個鎮(街)文化館站順利通過省的'評估定級,都達到省二級以上標準,(省特級標準文化站1個;省一級標準文化站2個;省二級標準文化站4個),受到了湛江市文化廣電旅游體育局的通報表揚。同時全區69個村(社區)文化服務中心也實現了全覆蓋。
3、以社會主義核心價值觀為引領,著力增加優質藝術產品和服務供給。以區文廣旅體局、區文化館、區文聯為依托,經常在各鎮(街道)文化站和村綜合文化活動中心開展舞蹈和音樂培訓、文化下鄉、送戲下鄉、書畫展下鄉各類活動、豐富了群眾的文化生活,繁榮了鄉村文化,推動了鄉村文明的發展。例如每年的“紅色文化輕騎兵”送戲下鄉,送雷劇、粵劇下鄉演出;區文化館主辦的坡頭區非物質文化遺產項目展演和鄉村振興送戲下鄉。
(三)大力推進公共體育場地設施建設。
以南調河碧道工程和怡海公園項目打造坡頭區體育健身場地。南調河碧道工程沿河慢行步道長約3.6公里(6米寬);沿路慢行步道長約1.7公里,布置于海河北路(龍王灣路—雞咀山路)南側人行道及綠化帶;田埂型慢行步道約長2.3公里(4米寬),沿東祥大道東側至海川快線段現狀灌渠布置;臨近雞咀山路和東祥大道位置分別設置兩處人行景觀橋(面積約2000平方米),連接南北兩岸,形成閉合步道。新建步道合計長度約7.6公里。怡海公園位于坡頭區南調片區瑤貫新垉地塊2,規劃用地性質為市級綜合性公園。建設面積約466.74畝,其中水域面積約181.59畝。建筑單體設計充分考慮園內的功能、景觀分區。繞園一圈的綠道全長2370米,將“城市客廳”“小城記憶”“軍港印象”“弄海濕地”等主題景區串聯并建立密切聯系。另外,區文廣旅體局還規劃建設了龍頭海尾體育公園,為當地群眾提供了一個健身好去處。
機關作風整治開展情況。
一是領導干部帶頭以身作則。領導班子把整肅工作紀律、狠剎不良風氣列入重要議事日程,落實責任分解,明確工作職責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,在以身作則的同時,又起到監管作用,營造風清氣正的良好環境。二是強化學習,提高機關干部的認識。結合“三型”模范機關建設,制定了《區文廣旅體局“三型”模范機關建設方案》,要求做到認真學習,認直領會,結合自身實際,切實改進工作作風。
優化營商環境的整改建議大全(16篇)篇四
根據中央巡視反饋意見和省市委《20xx年黨的建設專項整治重點任務清單》安排部署,按照縣作風辦關于印發《民樂縣深化“放管服”改革優化營商環境專項整改工作方案》的通知要求,主動進行整改,并開展了回頭看,現將情況報告如下:
我局把“放管服”改革作為推進水利改革創新發展的重要任務,強化工作力量,狠抓責任落實,制定了推進簡政放權放管結合優化營商環境服務改革工作方案,明確了“放管服”工作的總體要求、主要任務,成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長、基層單位主要領導和股室負責人為成員的領導小組,分工落實了相關股室的工作責任,同時領導小組經常調查研究,及時督促檢查,加強宣傳教育,增強了全系統干部職工做好“放管服”改革工作的自覺性和主動性。目前,我局承擔的政務服務事項分別由縣水政水資源委員會辦公室、局水土保持河道管理股、規劃建設股、水利管理股和水旱災害防御股5個股室具體負責,各股室均明確一名業務專干,同股室負責人一并落實完成職責范圍內的各項行政許可、備案和監管任務。
(一)“互聯網+”理念還沒有全面融入工作之中,對群眾在窗口辦理和網上申請辦理宣傳引導不夠,再加之大部分農村取用水戶受自身文化程度限制,在網上辦理取水許可審批時操作困難,有的還沒有到窗口辦理和網上申請辦理的意識的問題。(已整改)。
整改措施:
1.加強干部職工教育培訓,切實提高辦事能力和辦事效率,同時加快政務信息資源互認共享,加強與相關單位協調配合,共同做好“互聯網+政務服務”工作。
2.繼續加大相關政策法規的宣傳,積極引導和鼓勵辦事群眾、企業熟練掌握操作流程,提高辦事效率和水平。
3.改進服務態度,轉變工作作風,及時指導辦事人員上網申請辦理有關事項。
(二)推行全流程“互聯網+政務服務”與部分事項的實際審批流程產生沖突。因我局有的'審批事項需要到現場勘查,例如“取水許可”“河道管理范圍內有關活動(不含河道采砂)審批”等,因此只能接受網上或電話咨詢業務,無法實現全流程網上辦理的問題。(已整改)。
整改措施:
1.加強水利政務服務標準化、規范化建設,梳理規范政務服務事項“三級四同”清單,健全“馬上辦、一次辦、就近辦、網上辦”“最多跑一次”事項清單。
2.進一步完善水利政務服務事項辦事指南,規范審批流程、壓縮審批時限、精簡申報材料。
3.針對當前取水許可申請的各種情況,積極研究改進措施,創新取水許可審批模式,提高審批辦事效率。
(三)部門配合協作力度還需進一步加強。工程建設項目審批制度改革是一項系統性強、涉及面廣、涉及部門多的工作,例如系統設定水利基建項目初步設計報告審批申報附件12項必需件,但根據小型農田水利工程建設規范,其中大部分可容缺受理,需要工改領導小組協調相關部門在審批前及時出具容缺受理證明,以確保項目審批按規定的網上審批辦結時限完成的問題。(已整改)。
整改措施:
1.加強與有關部門的協調溝通,完善配套制度,完成水利部門系統與工程建設項目審批管理系統的互聯互通。
2.改善服務,努力打造“審批事項少、辦事效率高、營商成本低、政府服務優、創新創業活力強”的服務環境。
(一)提高思想認識。持續推動深化“放管服”改革優化營商環境提質提標,對于推動水利改革發展、促進全縣經濟社會發展,實現“十四五”規劃開好局、起好步具有十分重要的意義,局屬各單位和局機關各股室務必做到思想重視,行動迅速,措施有力,落實到位,認真組織開展專項整治工作。
(二)靠實工作責任。局機關牽頭單位(股室)要進一步強化主體責任,結合深化“放管服”改革優化營商環境提質提標年活動,切實履行牽頭抓總的職責。局屬有關單位要認真履行職責,抓好相關牽頭任務、配合任務的落實。局屬各單位和局機關相關股室主要負責人要主動承擔抓落實的責任,勇于擔當,積極作為,認真做好職責范圍內的工作。
(三)加強宣傳引導。局屬各單位和局機關各股室要創新宣傳形式,加大宣傳力度,采取各種方式,讓更多的企業和群眾了解審批辦理流程,提高企業參與審批和監督審批的意識和能力,促進水務系統審批行為更嚴謹、更規范、更陽光。
(四)嚴格依法行政。局屬各單位和局機關相關股室要嚴格按照法定條件和法定程序,合規、簡明、高效地做好每一項審批服務,取消沒有法律依據的申報材料,取消重復性、形式化的審批手續,推行網上審批,全面提升服務效率和水平。同時對審批事項通過單位門戶網站向社會公示,及時發現和糾正違規審批行為。
優化營商環境的整改建議大全(16篇)篇五
良好的營商環境對地區的經濟發展起著重大的作用,城市的發展呈現多元化的局面,尤其是在疫情背景下的經濟模式下,不僅需要大規模的外資進入,同時也需要本地的創業群體,依托本地的資源大力發展經濟,才能吸引更多的投資,來促進地區的發展。當然,優化營商環境的效果是顯著的,不過,仍然存在著一定的“短板”,還在影響著企業家們投資的信心、創新的熱心、做實業的專心以及高質量發展的恒心。因此,優化營商環境還需要進一步努力。
一是政策的便利性有待加強。企業投資項目申報要有一定浮動標準。如,江蘇省地區總部企業申報分上半年和下半年進行,瞬聯軟件科技(南京)有限公司成立于20xx年8月23日,當時并不符合2018年地區總部申報要求,但2019年的申報標準為當年1月1日以后成立的企業,導致該公司2019年也沒能參加申報。企業建議能否把申報期延長,能夠讓類似他們這種下半年成立的企業,在第二年通過自身努力達到當年標準的也能參加申報。
二是營商軟環境還比較欠缺。現有的招商激勵政策不夠靈活,優勢不明顯。雖然出臺了一系列招商扶持政策,但有些沒有完全落到實處,影響了企業的投資積極性。
三是招商人才還比較匱乏。懂項目、懂經濟、懂政策的高素質、復合型專業人才相對缺乏,在重大項目跟蹤對接上顯得力不從心,影響了項目建設質量和效率。另外招商人員的行動遲緩,投入的精力不大,服務意識不強。
一是積極優化營商環境。積極落實“放管服”改革措施,全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理,依法簡化項目落地流程。利用網絡平臺搭建政企溝通橋梁,建立“雨花外資企業”工作群,由專人負責、提供政策解答、發布市場資訊、網上業務培訓,真正做到24小時在線服務。
二是出臺相關激勵政策。根據我區穩外貿、穩外資措施和《雨花臺區扶持中小微企業穩定發展10條政策》、《雨花臺區應對疫情影響推動穩定發展30條服務措施》的要求,擬由區政府、區內外貿綜合服務平臺型企業、銀行等三方合作,設立“南京市雨花臺區外貿綜合服務試點企業出口退稅資金池”,支持有潛力的外貿綜合服務類企業為我區外貿進出口企業提供更加便捷服務,確保我區外貿進出口穩步增長。
三是優化凈化服務環境。要強化政府服務意識,公開涉企服務事項及辦事流程,編制發布辦事指南,為企業辦事提供明確指引。提高辦事效率,實行首辦責任、限時辦結。實現企業與政府的互動交流、合作對話是構建新型政商關系的基礎,政府要大力推動各種公正透明的政商互動平臺和機制建設。建立健全服務民營企業發展問題投訴處理機制,切實維護民營企業的合法權益。對行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理,規范行政審批中介服務。
優化營商環境的整改建議大全(16篇)篇六
自然資源和規劃局黨組把優化營商環境專項巡查整改工作作為一項重大政治任務,局黨組高度重視,班子成員率先垂范,親自抓,帶頭改;中層干部身先士卒,主動查,自覺改;各級各部門認真落實,全員參與,上下聯動,不折不扣地落實好各項整改任務。
(一)強化組織領導,定期召開會議。在整改過程中,局黨組高度重視,把整改工作當作首要任務抓緊抓好,按期召開了領導班子巡察整改專題民主生活會,共召開黨組(擴大)會議6次、整改工作推進會8次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領導多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。
(二)建立工作臺賬,抓實責任分解。根據反饋意見及。
時制訂了《中共平頂山市自然資源和規劃局黨組關于市委巡察組優化營商環境工作專項巡察反饋意見整改工作方案》,《方案》以貫徹上級優化營商環境政策要求還不夠深入、為企業項目提供土地要素保障尚有欠缺服務企業意識需進一步增強、建設用地和建設工程的規劃審批環節較多周期較長、不動產登記化解遺留難題的措施需進一步創新和強化、測量測繪業務不夠精細未實現“多測合一”、面向企業的專題培訓和提前介入指導不足政策宣傳不到位、存在違規收取費用影響公平競爭為主要整改內容;根據《平頂山市委第五巡察組關于優化營商環境專項巡察市自然資源和規劃局黨組的反饋意見》,領導班子主動辨析問題,班子成員和科室負責人主動認領問題、劃定責任,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避、不敷衍、立行立改、改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究,健全機制抓整改。對整改工作采取周督查和月通報制度,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件,確保整改任務“不懸空”“全見底”。對整改落實不力,特別是虛以應付、拒不整改的嚴肅追究相關單位和責任人的責任。對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。自然資源和規劃局黨組把建立和完善規章制度作為整改落實構建長效機制的關鍵環節,認真剖析產生問題的深層次原因,總結經驗教訓,研究制定科學、管用、長效的工作機制,積極完善制度體系,強化制度執行,從根本上堵塞漏洞,切實從源頭上防止類似性、重復性問題的發生。
經過認真梳理,市委巡察共反饋我局整改任務7大類20個子項。截至目前共制定整改措施56條,共涉及局科室(單位)14個。具體20個子項問題整改任務已經按整改方案全部完成并取得了階段性成果,完成率為100%。
(一)貫徹上級優化營商環境政策要求還不夠深入方面。
整改情況:一是按期召開會議。局黨組增加研究優化營商工作的次數,按照方案規定要求,對涉及營商環境各項工作的落實情況聽取匯報,指出存在問題和不足;二是建立聯席會議制度。由主管領導或營商辦主持,組織各相關科室、二級機構和相關分局召開聯席會;三是完善工作臺賬。將優化營商環境的每一項活動落實情況建立工作臺賬;四是落實通報制度,以周報、月報或簡報的形式進行通報。通過完善制度,學習政策,進一步提升站位、深化認識、更新觀念,做到知行合一、主動作為,立行立改,不斷深入推進優化營商環境工作再上新臺階。
(二)為企業項目提供土地要素保障尚有欠缺,服務企業意識需進一步增強方面。
1、土地報批征收效率亟待提高。
整改情況:一是將土地征收涉及到縣(市、區)社保部門繳納社保基金費用前置化,對轉賬憑證或收繳票據以予確認;二是將土地征收涉及到縣(市、區)林業部門辦理林地同意書的審核改為辦理承諾,采取辦理林地手續與用地報批手續同步實施;三是將土地征收涉及到需提供省自然資源廳出具的壓覆礦產資源報告改為辦理承諾,采取辦理壓礦手續與用地報批手續同步實施;四是規范了用地報批程序和報批目錄并以平自然資(20xx)17號文件下發執行;五是對縣市機構改革后從事用地報批的業務人員開展培訓,進一步提高審批效率和專業人員的業務素質;六是采取對業務人員定人定崗、專人負責網上報批系統的審查申報,熟練掌握新的《土地管理法》和《土地管理法實施條例》(國務院令第743號)規定的報批要求;七是將現行的“一書四方案”(建設用地呈報書和農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案)合并整合為“農用地轉用方案和土地征收申請”。
2、土地收儲模式落后。
整改情況:一是20xx年度市區土地儲備計劃土地儲備項目用地單宗規模提升至50畝以上,便于為項目落地創造條件;二是優化土地收儲模式,由原以商住用地為主向片區收儲的大收儲模式轉變。20xx年度選擇城市規劃前景良好,位置優越,市政設施配套基礎好的地段,確定片區收儲項目,進行前期可行性論證,納入市區土地儲備計劃,并進行連片開發,搞好片區內部綜合配套,為我市各類企業和教育、醫療等公用事業項目及時落地,提供優質用地服務。
3、對土地市場預判不夠。
整改情況:一是加強調研。針對受經濟下行壓力影響,土地市場不活躍,土地流拍現象突出的情況,我們到各區實地調研,了解了擬供土地情況,掌握了土地市場一手材料,確保明年科學合理供應土地;二是加強研究。針對土地市場、政策等變量因素預判和考慮還不夠,對土地評估估價還不夠科學合理,也導致一些企業拿地意愿不強的情況,我們對市本級近三年土地供應情況暨20xx年土地供應工作研判分析并已形成報告,這一問題有望得到解決。
4、批而未供、閑置土地處置欠缺,一些優質資源盤活進入市場不快。
整改情況:一是明確職責分工。組織推進批而未供和閑置土地的盤活處置工作,進一步規范數據統計、填報,及時將轄區盤活處置情況通報各地及相關科室、領導。并負責牽頭對轄區批而未供、閑置土地進行分類、明確責任單位、責任領導、完成時限,任務明確后、各司其職、密切配合;二是指導轄區各局總結工作經驗,研究分析存在的問題,結合全省開展的“萬人助萬企”活動、“百園增效”行動,用活用好政策,解決批而未供、閑置土地盤活處置難題。對批而未供土地盤活采取:
(1)批、征、供詳情上圖逐宗進行梳理,徹底弄清底數;
(2)“掛圖作戰”按照先易后難的原則、一地一策組織土地供應;
(4)對確因長期無法利用的已批建設用地進行評估后給予核減,減少批準建設用地總量,同時嚴把“增存掛鉤”制度關,對完不成年度“雙任務量”的堅決不予劃給新增建設用地指標。對閑置土地處置:
(2)做好與相關行政主管部溝通,解決好確因項目完工相關證照未辦理無法銷號的問題;
(3)對涉嫌閑置土地進行了認定,并依法作出處置;三是加大督查核實力度。對處置工作開展進行督導核查,對工作開展不力的轄區,進行通報、提醒、問責約談。
(三)建設用地和建設工程的規劃審批環節較多、周期較長,影響項目的落地和推進方面。
——項目前期審查程序不夠科學合理。
1、未根據實際確定審批流程。
整改情況:一是公益、工業、市政、民生類等項目專家評審會和業務審查會同時召開;對于省、市重點項目、招商引資項目、重要城市節點、濱湖沿河等對城市發展、風貌有重大影響的項目,隨時召開專家評審會和業務審查會;二是原則上專家評審會和業務審查會每兩周召開一次,以壓縮辦理時限;三是控制性詳細規劃編制完成即可公示,修建性詳細規劃方案經批準后在自然資源和規劃局官網公示,公示期間即可申辦《建設工程規劃許可證》,待公示期滿由相關科室辦理《建設工程規劃許可證》。
2、規劃方案設計缺乏穩定的標準依據。
整改情況:一是《平頂山市城市規劃管控若干問題的意見》已起草完成,并上報平頂山市城市規劃委員會;《平頂山市建筑工程規劃管理技術規定》即將出臺,以減少企業反復修改方案,節約時間成本;二是隨著我市“萬人助萬企”的深入開展,我局結合實際,積極組織廣大職工開展“一學兩比”活動,完善職業技能,學習國家相關法律規范;三是新建工程項目將由第三方平臺公司進行技術審查,以提高工作效率,減少建設公司報批周期。
——推進“放管服”改革還需用力。
1、審批存在層層會簽現象,是否有政策法律依據。
整改情況:深入查找“審批層層會簽”是否具有政策法律依據支撐情況,對該現象逐項進行調研并進行梳理,并會同律師一起研究,確保存在的會簽現象具有政策法律的可靠依據,對沒有支撐依據的已經全部取消。
2、一些人員對業務不熟悉。
整改情況:加強業務培訓,不斷提高辦事人員業務水平。一是有針對性地制定年度培訓計劃,力爭2-3年內主要業務科室人員全員輪訓一遍;二是選派業務骨干參加省廳調訓;三是由各科室梳理相關業務制度、政策,編印政策匯編并下發;四是適時組織業務研討交流,利用培訓、業務會時機,針對常見問題、常辦業務進行研討交流,不斷提升業務水平。
3、審批超出承諾時限。
整改情況:審批窗口安排專人每天對審批系統在辦審批事項進行檢查,對審批職能屬于局相關業務科室的報件,做到電話提醒和督促,保證報件按時辦結,避免出現超期現象。對不符合辦理要求的,及時進行解答并出具書面退卷意見。結合實際,將領導的調整分工情況及時和大數據局進行溝通,并進行更新。
4、審批效率不夠高。
整改情況:一是調整窗口人員分工,增加窗口辦理規劃業務人員;二是接到辦件申請后,合理確定辦件人員,立即展開資料審查;三是選派優秀業務人員進駐審批窗口;四是合理安排資料審查與踏勘現場、會議等工作,統籌安排人員,進一步壓縮審批時間。
——審批系統不完善影響項目報批進度。
1、審批系統存在“拋錨”現象。
整改情況:一是每日檢查河南政務服務網公布事項,對打不開和出錯問題立即對接信息中心,權限在我局的立即整改,權限在省廳的,逐級向省廳匯報進行修正;二是進一步落實“一次辦妥”“最多跑一次”事項,不再收取規劃驗線事項的紙質材料,全部由企業在互聯網終端上傳資料。
2、業務流程缺少過渡性引導。
整改情況:由審批科協調市工改辦和大數據局,調整立項用地許可階段并聯事項,將企業較容易辦理的供水、供電事項與文物勘探事項列為立項用地許可階段并聯事項,自由選擇并聯,達到既提高群眾辦事的便利度,又提升省工改辦考評指標中的并聯率。
(四)不動產登記仍有不夠簡便之處,化解遺留難題的措施需進一步創新和強化方面。
——不動產登記數據信息共享仍有障礙。
1、部門之間信息不暢。
整改情況:一是實現身份證明材料系統備案;二是涉及多家單位電子證照不能共享的問題,積極與大數據局聯系,通過市大數據局協調各家單位及技術支撐部門實現電子證照全面共享使用。目前,上述兩個問題均已得到較好的落實。
2、強調紙質,網絡信息難以共享。
整改情況:一是開發企業辦理國有建設用地使用權首次登記時,不動產登記中心將企業身份證明材料進行系統備案,通知企業后續所有登記不再重復提供;二是之前辦理過業務的開發企業,從不動產登記系統中提取身份證明材料進行備案,通知企業后續所有登記不再重復提供。
——歷史遺留問題不動產證辦理困難。
1、要加大力度解決此問題,需市局牽頭、多部門聯動出臺相關政策辦法。
整改情況:一是成立由確權登記科為牽頭科室的不動產登記若干歷史遺留問題工作領導小組;二是由我局牽頭,政府主導,建立長效工作機制;三是制定出臺解決歷史遺留問題相關政策。
整改時限:目前我局代政府起草的《關于加快解決不動產登記若干歷史遺留問題的意見》已報政府,待征求市相關單位、部門意見、建議并經政府審核通過后,以市政府名義出臺正式文件。
(五)測量測繪業務不夠精細,未實現“多測合一”方面。
1、存在測繪失誤導致項目開工延期情況。
整改情況:針對存在問題的主要原因,沒有提前將地塊坐標錄入省廳報批系統檢查,采取以下措施:一是在辦理土地手續時,要求測量部門坐標轉換與省廳有關部門成果一致;二是嚴格審查測量成果,要求辦理土地手續坐標與周邊地塊進行無縫對接;三是提前將地塊坐標錄入省廳報批系統,進行自檢。
2、工程建設項目聯合測繪尚未實現。
整改情況:按照省自然資源廳、省發改委等六部門《關于全面推進河南省工程建設項目“多測合一”的指導意見》(豫自然資發〔20xx〕38號)文件要求,依托工程建設項目審批管理系統,搭建“多測合一”信息服務平臺,打破多部門行政壁壘,整合測繪事項,規范測繪標準,建立測繪成果共享機制。一是統一了“多測合一”基準,建立了平頂山相對獨立的20xx坐標系統;二是完成了《平頂山工程建設項目聯合測繪實施辦法(試行)》等文件的出臺;三是在市直單位開展了多次調研并完成了調研報告及技術方案編制;四是在市大數據局統籌指導下,開展“多測合一”信息服務平臺的建設工作。目前,前三項工作已落實到位,預計12月底前完成第四項平臺的建設及部署工作。
(六)面向企業的專題培訓和提前介入指導不足,政策宣傳不到位方面。
整改情況:一是編纂《萬人助萬企相關法律政策匯編》發放至各分局、局屬單位及業務科室,各單位(科室)主動對企業就相關法律規定和有關政策進行宣傳解讀;二是我局深入企業進行調研積極組織政策宣傳及法律法規,已將相關專題培訓列入新年度培訓計劃。三是建立系統的培訓規劃。借助自然資源部和省自然資源廳干部培訓教育平臺,積極組織優秀企事業單位的法人、企事業家及業務骨干參加業務培訓、法制培訓,開拓視野,提升素質。
(七)存在違規收取費用,影響公平競爭方面。
整改情況:對測量項目進行詳細分類,明確收費內容和標準。一是基礎測繪任務、工程驗槽和正負零勘驗等項目不收費;二是違法建設現狀測量,采用政府采購的形式,不向企業收費;三是對于地形圖補測、工程放線、竣工驗收測量等服務性測繪按照誰委托誰付費的原則,并嚴格遵照財政部、國家測繪局下發的《測繪生產成本費用定額計算細則》執行。
經過三個月的努力,我局整改工作取得了階段性成效。但局黨組清醒認識到,整改工作離領導的要求和干部群眾的期待還有一定差距,有的整改任務需分期完成,有的整改成果需持續鞏固,有的整改措施需長期堅持。下一步,局黨組將深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神、《中央巡視工作條例》,依據《市委巡察成果運用暫行辦法》(平辦〔20xx〕20號),按照市委巡視反饋意見要求,堅持目標不變、標準不變、力度不減,認真抓好整改落實工作,推動我局優化營商環境工作邁上新臺階。
(一)認真抓好反饋問題整改。
局黨組將認真對照市委巡視組的反饋意見,始終堅持問題導向,扎扎實實抓整改,把巡視組各項具體要求落到實處。對已經完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止反彈回潮;對尚未完全整改到位的巡視整改任務,不松勁、不放手,大力發揚“釘釘子”精神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭解決突出問題,堅決完成整改任務,確保不留“尾巴”,不打“折扣”。主動接受黨內、群眾和社會輿論的監督,確保巡視整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。
(二)織密扎牢制度規定“籠子”
在狠抓整改落實的同時,注重深挖問題根源,并將整改過程中的好經驗好做法以制度形式固化,形成長效機制,防止問題再次發生。針對共性問題和薄弱環節,有針對性地提出整改措施與對策,進一步完善規劃、用地、審批、不動產登記等權力約束機制,建立健全優化營商環境、“萬人助萬企”等工作制度,著力構建有效管用的制度體系,同時加強對制度執行情況的監督檢查,確保各項制度得到嚴格執行,從源頭上防止各類違紀違法問題發生。深入推進政務“四位一體”公開,自覺接受群眾監督,讓權力在陽光下運行。
把巡察整改與抓好優化營商環境提升工作結合起來,一是從開展區域評估、實行凈地出讓、告知承諾制、實信用管理入手,緊扣“標準地”供應、“拿地即建設”兩個核心,全面推行“標準地+承諾制”模式,推動項目建設全周期服務;二是推行“互聯網+辦證”,實現自然資源與住建、稅務等部門的信息共享、互聯互通。通過設立流動服務站,開通便民服務點等途徑,實現快辦、上門辦、就近辦,全面鋪開“交房即交證工作;三是圍繞降低登記成本、配合做好地使用權糾紛審理、提升登記便利度、強化服務能力等手段,實行流動上門服務,推行網上預約辦證,全面提升服務水平。以問題整改成效促進我局各項工作更上一層樓,努力為我市綜合實力高質量重返全省第一方陣作出積極的貢獻。
優化營商環境的整改建議大全(16篇)篇七
按照《關于做好優化營商環境迎檢工作的通知》文件要求,現將20xx年深化優化營商環境工作自查報告如下:
為深入貫徹落實市委、市政府關于開展“營商環境整治提升年”活動、優化營商環境的部署要求,進一步優化提升坡頭區營商環境,加快建設陽光法治服務政府,推動坡頭經濟社會高質量發展,一是全力推動“放管服”改革,時刻注意解決好基層落實的“最后一公里”的問題、消除中間層次的“中梗阻”的頑疾,認真理清現行政策和體制依然存在的“最先一公里”的障礙,有的放矢、聚精會神做好深化“放管服”改革各個環節的加減乘除,補齊營商環境突出短板;大力破除市場準入壁壘,促進營商環境優化和企業提質增效。踐行全心全意為人民服務的宗旨,強化服務意識,創新服務方式,努力做到企業和群眾“辦事不求人”;著力消除障礙,為企業提供精準到位的服務。二是深化文化領域供給側結構性改革,創新實施文化惠民工程。遵循文化發展規律和特點,借鑒經濟領域供給側結構性改革經驗,從需求方面著眼,從供給方面發力,以滿足需求、創新供給為核心,以整合資源、調整結構為主線,以補齊短板、優化布局為重點,提升文化服務能力和品質,擴大有效供給,助推坡頭全面振興。三是對接做好市全民健身中心選址和廣東省健身步道規劃建設工作。始終把“以人民為中心”發展理念,按照配置均衡、規模適當、方便實用、安全合理的原則,科學規劃和統籌建設公共體育場地設施,著力推進建設區級和村級公共體育場地設施,完善群眾身邊的全民健身設施網絡和城鄉社區15分鐘健身圈,不斷滿足人民群眾就近就便參與體育健身。
(一)按照“精簡、統一、便民、高效”原則,推進行政審批工作向政務服務中心(窗口)集中、進駐事項向一體化政務服務平臺集中,事項進駐到位。
目前區文廣旅體局進駐政務中心審批事項55項、其文化審批事項23項、高危體育審批事項9項,廣電審批事項13項、旅游審批事項1項、文物審批事項9項。由局辦公室牽頭,各行股室自查的方式,全面排查審批事項,持續深化“最多跑一次”改革,以一件事“最多跑一次”為目標,整理編印辦事指南手冊,最大限度精簡辦事程序、減少辦事環節、縮短辦理時限,改進服務質量,切實提升服務效率和質量。
(二)以健全公共文化設施為前提,為擴大文化供給、滿足群眾需求提供基礎條件。
1、以坡頭區文化活動中心(文化館、圖書館、博物館“三館合一”)項目建設為抓手,充分發揮政府的主導作用,不斷提高坡頭區公共文化基礎設施水平。該項目用地面積20800.4平方米,新建總建筑面積約31100平方米,總投資1.87億元。項目在20xx年2月28日動工,9月30日主體工程封頂,現階段裝修施工隊伍準備進場,預計20xx年6月底完成裝修開館。
2、建設基層綜合文化站達標。明確工作目標,加大對文化站升級改造資金投入,改建、新建了一批文化站,不斷優化文化站軟、硬件設施,并多次下到各鄉鎮文化站和村級文化活動中心進行指導,通過和各鎮街共同努力,文化站服務能力顯著提升。例如坡頭鎮將原文化站一、二層收回,單獨一棟樓來建設文化站;南調街道和麻斜街道通過租賃樓房來改造成為文化站;官渡、乾塘通過新建文化站擴大了文化站面積;南三鎮歸入坡頭區前,沒納入市創文補短板范圍,文化站建設滯后,南三鎮歸入坡頭區后,在區政府、區文廣旅體局、南三鎮政府的努力下,騰出了一棟樓來建設文化館。在全省鄉鎮文化站評估定級中,坡頭區7個鎮(街)文化館站順利通過省的評估定級,都達到省二級以上標準,(省特級標準文化站1個;省一級標準文化站2個;省二級標準文化站4個),受到了湛江市文化廣電旅游體育局的通報表揚。同時全區69個村(社區)文化服務中心也實現了全覆蓋。
3、以社會主義核心價值觀為引領,著力增加優質藝術產品和服務供給。以區文廣旅體局、區文化館、區文聯為依托,經常在各鎮(街道)文化站和村綜合文化活動中心開展舞蹈和音樂培訓、文化下鄉、送戲下鄉、書畫展下鄉各類活動、豐富了群眾的文化生活,繁榮了鄉村文化,推動了鄉村文明的發展。例如每年的“紅色文化輕騎兵”送戲下鄉,送雷劇、粵劇下鄉演出;區文化館主辦的坡頭區非物質文化遺產項目展演和鄉村振興送戲下鄉。
(三)大力推進公共體育場地設施建設。
以南調河碧道工程和怡海公園項目打造坡頭區體育健身場地。南調河碧道工程沿河慢行步道長約3.6公里(6米寬);沿路慢行步道長約1.7公里,布置于海河北路(龍王灣路—雞咀山路)南側人行道及綠化帶;田埂型慢行步道約長2.3公里(4米寬),沿東祥大道東側至海川快線段現狀灌渠布置;臨近雞咀山路和東祥大道位置分別設置兩處人行景觀橋(面積約2000平方米),連接南北兩岸,形成閉合步道。新建步道合計長度約7.6公里。怡海公園位于坡頭區南調片區瑤貫新垉地塊2,規劃用地性質為市級綜合性公園。建設面積約466.74畝,其中水域面積約181.59畝。建筑單體設計充分考慮園內的功能、景觀分區。繞園一圈的綠道全長2370米,將“城市客廳”“小城記憶”“軍港印象”“弄海濕地”等主題景區串聯并建立密切聯系。另外,區文廣旅體局還規劃建設了龍頭海尾體育公園,為當地群眾提供了一個健身好去處。
機關作風整治開展情況。
一是領導干部帶頭以身作則。領導班子把整肅工作紀律、狠剎不良風氣列入重要議事日程,落實責任分解,明確工作職責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,在以身作則的同時,又起到監管作用,營造風清氣正的良好環境。二是強化學習,提高機關干部的認識。結合“三型”模范機關建設,制定了《區文廣旅體局“三型”模范機關建設方案》,要求做到認真學習,認直領會,結合自身實際,切實改進工作作風。
優化營商環境的整改建議大全(16篇)篇八
有研究顯示,有些人經常東家長西家短說閑話,看起來似乎不足取,但其實對健康非常有益。調查顯示,有近85%的白領員工在工作中閑聊,有意或無意的以此作為緩解壓力的有效途徑。鑒于此,企業的管理者們應該用全新的眼光來看待閑聊,并要創造性發揮工作閑聊這一工作方式的優勢,在空間、時間允許的情況下,以放松、自由、寬松、不影響其他人工作為原則,創造性地制定相應制度,以保證這種新工作方式的合理化。
2、咖啡——緩解工作倦怠。
在悠悠的濃香中,有關人生的感悟,感人的故事,引人發笑的幽默,同事之間的感情交流,工作的激烈爭辯,都賦予了咖啡文化太多的內涵。香港的鳳凰衛視,專為員工開辟了咖啡屋,明基電通總部也在辦公樓里設了間星巴克式的咖啡廳。從這里飄出的咖啡濃香不僅是企業文化的一種成份,而且更成為白領生活的重要組成部分。試問企業管理者是你們的財力不支或者條件不允許嗎?我想不是的,何不嘗試著燒上一壺咖啡,讓那迷人的香氣彌漫在辦公空間里,撩動白領員工那最最敏感的神經。
3、娛樂——讓壓力不再堆積。
4、彈性——使工作隨心而“做”
有調查顯示,有78%的白領員工不愿拘泥于傳統的“朝九晚五”方式的工作。考慮到工作事情太多、生活節奏過快,他們強烈需求更靈活的工作方式,自己做時間的主人,這樣會進一步激起他們的工作熱情,幫助他們調整最適合自己作息的生物鐘,以保證有充足的休息時間來解壓,工作效率和工作績效都會得到提高。在歐美,越來越多的公司采用了“彈性工作制”,其中包括施樂公司、惠普公司等著名的大公司。
1、放正心態,積極主動,虛心請教,多學多問。
無論你是否有工作經驗,你進入一個新公司和新的工作環境,都有很多需要你去學習的東西。每個企業都有自己的企業文化和工作模式,不要去生搬硬套原來的工作方法,而應該是盡快適應新的工作氛圍;新員工在未轉正前都會安排輔導老師,希望都能夠珍惜這種以師帶徒的學習計劃,輔導老師多會熱心去教你很多東西,但自己一定要主動學習,遇到問題自己先多分析和思考。不要急于求成也不要怕做錯事情,我們允許犯錯誤但不允許的重復的犯相同的錯誤。
2、專注工作,做事低調,易見成效。
專注,是工作能做出成績的開端。新人進到新環境中,對公司很多地方都不了解,往往急于打聽類似于薪資、福利待遇、加班與否等問題,甚至本職工作都還沒做好,就想著如何找hr談薪水或換崗等。這是職場成熟度不夠的表現。洪向陽提醒大家,試用期的三個月里,不管你對其他福利待遇有多么的關心,也一定要hold住,全心全意的對待工作才是上策。與其捉摸那些小細節,不如全神貫注的工作,只有做出業績,才能獲得新的機會。
3、利用工作午餐時間與同事打成一片。
每家公司的工作午餐的形式不同,如果你所在公司的同事大多數是帶飯和訂餐,那么你也可以自己帶飯或者叫外賣,這樣中午就和大家一起吃飯,這是一天中最長的休息時間,也是最融洽的時間,可以很好的交流。這個時候一定要表現的主動,積極回應同事們的話題。即使外賣真的不好吃,也先忍忍吧!
4、積極參加集體活動。
其實,在閑暇之余,與同事們一起出去娛樂,比如唱歌、郊游、跳舞、泡吧等等,這不僅能彼此增進了解,也能讓你獲得更多的快樂和放松,更有助于培養一個和諧的人際關系。
優化營商環境的整改建議大全(16篇)篇九
黨的事業重如山,個人名利淡如水。貪使人墮落,廉使人奮進。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦河北省優化營商環境專項整治工作方案。
按照河北省深化機關作風整頓領導小組《關于印發全省營商環境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優化營商環境專項整治行動方案》的文件要求,為持續抓好公平高效的市場營商環境建設,把我鄉打造成聚集優秀人才、聚集先進要素、聚集優勢產業的高地,堅定走好加快轉型、綠色發展、跨越提升的新路,確保營商環境集中整治行動取得實效,現制定如下行動工作方案:
此次開展的營商環境集中整治,就是對鄉域工商企業、個體工商戶和創業者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優化各種要素保障和服務條件。到20xx年,基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業態先進、統一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿流通體系和較為完善的法治化營商環境。
牢牢把握新常態下營商環境新特征,堅持問題導向,瞄準重點環節和突出短板,嚴字當頭,精準發力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環境,全面激發市場主體的內在活力和潛力,為實現我市營商環境的極大優化奠定堅實基礎。為此,確定以下行動目標:
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業經營等突出問題得到有效解決,全鄉營商環境明顯改善。
2、對標先進鄉鎮,做到提供材料最簡、跑辦次數最少、辦結時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優質服務便民利民。
3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環節,加強事中事后監管,切實提高政府服務和管理水平。鄉干部為基層、群眾、企業主動服務的意識明顯增強,主動為企業排憂解難,大力營造優質的服務環境。
4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道,建立第三方定期評估發布制度,形成久久為功、持續發力、促進營商環境不斷改善的長效機制。
1、政策落實方面。集中整治對我鄉扶持企業發展、鼓勵創新創業、改善營商環境的政策文件落實不到位、執行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力,對項目進展過程中遇到的困難不能及時協調解決,致使項目落地難、落地慢問題。
3、企業運營方面。集中整治對企業生產經營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執法不規范,干擾企業正常生產經營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現,因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質和作風還不適應新形勢新任務的要求,擔當意識不強,主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環節繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。
7、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
此次營商環境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署,進一步統一思想,明確任務,細化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優化營商環境的各項工作有序推進。
(二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。
(三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日)。
明確責任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態度、立行立改的作風,率先展示通過集中整治打造優良營商環境的決心和信心。
(四)建章立制階段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統總結專項整治典型經驗和突出成果的基礎上,研究制定一系列相關制度保障,并在行動的各個環節中不斷修改完善,實現行動成果具體化、制度化。
(五)總結鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。
對全鄉營商環境集中整治行動進行全面深入總結,客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現出來的典型經驗和成功模式進行總結推廣。對照集中整治目標任務和企業需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。
(一)迅速成立組織推進機構。我鄉高度重視營商環境建設,認真研究部署,成立葦子溝鄉營商環境集中整治領導小組,及時解決整治營商環境中存在的問題。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識,開設“綠色通道”,提高行政效率,為商貿服務業企業提供便利服務,為商貿服務業發展創造良好的投資經營環境。組織和配合相關部門,嚴厲打擊生產和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創造公平競爭的環境。輿論宣傳部門和各行業協會要廣泛開展職業道德宣傳、誠信體系建設活動,共同打造以誠招商、以誠養商、以誠富商的商貿服務業發展環境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務、整治內容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府的網站等載體,廣泛收集企業和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業訴求。
(四)強化督導檢查和問責。整合市場監管力量,強化事中事后監督,落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調查、網上評議、現場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發展環境和市場經濟秩序的違紀違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環境。
(五)加強統籌協調。加強各單位之間營商環境集中整治工作的溝通協調和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。
優化營商環境的整改建議大全(16篇)篇十
為切實將依法行政法治政府建設工作落到實處,根據《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關于印發〈xx縣法治政府建設示范創建活動任務分解表〉的通知》(x依法治縣辦發〔20xx〕6號)精神,對我局對照任務分解表進行了自查自評,現將就自查情況匯報如下。
(一)體制改革進展情況。縣委、縣政府于20xx年x月x日印發了《xx縣深入推進城市執法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》,縣編辦印發了《xx縣城市管理綜合執法局主要職責內設機構和人員編制規定》將“xx縣城市管理行政執法局”更名為“xx縣城市管理綜合執法局”,已整合住建、工商、環保、食藥、水務等部門與城市管理密切相關的行政處罰權。設立了辦公室、法規股、綜合執法大隊、市政園林股、數字化城市管理監督指揮中心x個內設機構。核定人數x人(局機關xx人),實有人員x人(局機關x人),聘用協管人員xx(局機關xx人)。
縣編辦印發了《關于設立鄉鎮綜合執法所的通知》,在鄉鎮設立了縣城市管理綜合執法局派駐機構,在鄉鎮社會事務服務中心加掛牌子,名稱統一為“xx縣城市管理綜合執法局xxx鄉鎮綜合執法所”,各鄉鎮安排工作人員到崗履職開展工作。
(二)權責事項劃轉情況。依據原有權責清單法律法規的修正和此次權責清單的劃轉,我局按照文件精神對權責清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中:行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交),行政處罰xx項,行政強制4項,涉及法律法規、規章xx部。其中本次移交權責事項xx項,其中行政處罰xx項。
(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項xx項,其中x項因涉及市政園林綠化,因職能未劃轉,行政審批事項暫由建設局實施。承擔行政審批事項x項,分別為城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場地堆放物料,搭建建(構)筑物或者其他設施的審批。20xx年x月,各級省級權責事項認領,2項行政審批事項分別更名為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,我局按照工作要求,制定了辦事指南,規范辦理流程,簡化了辦理要件、壓縮了辦結時限,委托政務服務中心進行辦理,達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批),20xx年x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
(四)強化法制學習和培訓。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規制定學習計劃,采取集中學與自學相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執法依據、法律文書的規范制作,城市管理行政執法行為規范、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規范行政執法,提高了干部職工的依法行政能力。
(五)規范依法行政開展情況。一是注重執法公開。即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程序合法。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行,特別是一般程序,即立案、調查取證、決定、送達、執行,并依法制作規范的執法文書文本。三是注重證據的真實性及完備性。在執法人員調查取證的過程中,做到證據的真實性和完備性,適用法律合理。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法,準確執法。四是注重在執法過程中嚴格推行執法全過程記錄。五是案卷管理規范,各類執法案卷檔案按照統一格式制作,制作規范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
(六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》和《重大執法決定法制審核制度、行政執法全過程記錄規定等9項制度》,嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共審核重大行政執法決定法制審核實案件xx起(其中:局機關x起,大靖分局x起,移民區分局x起),20xx年共審核重大行政執法決定法制審核實案件xx起,案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進法律顧問參與行政執法工作機制,落實“律師駐隊”工作,聘請甘肅萬幫律師事務所律師擔任法律顧問,參與城市管理行政執法工作,發揮法律顧問在法制審核工作中的作用。
(七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動,將法律宣傳與群眾受益相結合,推進了城市管理工作。結合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執法辦法》和《城鄉建設管理領域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。
(八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯網+監管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務庫、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監管制度,進一步明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。二是根據城管執法改革后權責,更新權責事項目錄294項,其中:行政處罰xx項,行政許可x項,20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯網+監管”信息平臺,認領行政審批事項兩項,按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項,其中:行政審批x項,行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實施),x項行政審批事項分別為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,嚴格按照工作要求進一步簡化環節、壓縮辦結時限,委托政務服務中心進行辦理,達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。
(十)法制學習和培訓開展情況。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規和規章制定學習計劃,采取集中學與自學相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執法依據、法律文書的規范制作,城市管理行政執法行為規范、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規范行政執法,提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執法人員換證培訓和考試。
在依法行政法治政府建設中做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,一是干部職工法律知識學習、培訓做的還不夠,執法人員綜合素質有待提高。二是城市管理創新不夠,協調聯動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監管對象變動性較大,多為臨時性審批,無法固定,致使隨機抽查執法對象操作難度大。四是城市執法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環衛職權已劃轉我局,但人員編制尚未劃轉。
(一)開展全員培訓,提高隊伍素質。加強學習培訓,組織全局干部職工認真學習政治理論知識和法制業務知識,著力提高執法人員綜合執法能力,增強城市管理和行政執法責任機制,更好地促進依法行政。
(二)完善執法制度,強化執法監督。落實行政執法責任制,全力推行行政執法“三項制度”,實現管理精細化、執法規范化。加強同相關部門的溝通協調,推進數字化城市管理平臺建設任務,構建權責清晰、服務優先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理體制。
(三)改進工作方式,強化服務意識。切實轉變工作理念,變被動管理為主動服務,變末端執法為源頭治理。倡導“721”工作法,踐行“一線工作法”,實現單一處罰向管理服務的觀念轉變,執法者向服務者的角色轉變,硬性執法向柔性疏導的模式轉變,凸顯服務人性化。
(四)加大宣傳力度,推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛生意識、秩序意識,讓群眾更多的了解城管工作動態,進一步提升城管執法的公信力和親和力。堅持依法行政,文明執法,突出人性化管理,認真解決群眾反映的熱點難點問題,切實為群眾營造一個良好的工作和生活環境。
優化營商環境的整改建議大全(16篇)篇十一
4.對企業群眾辦事減少阻礙,優化營商環境情況;。
5.辦事拖拉、工作敷衍塞責情況;
6.處理問題和矛盾,責任擔當情況;
7.工作人員遵守工作紀律情況。
8.簡政放權情況,審批環節、審批事項、受理條件按程序、按規定執行;
9.政策透明,對管理服務對象提出的政策咨詢,給與明確答復;
12.收費標準公開,按照要求制作公開欄公開行政事業性收費項目和標準;
15.水電氣暖等公共服務領域搞壟斷服務、捆綁服務情況。
16.對本地區、本部門工作人員損害營商環境行為監管情況;
17.監管部門選擇性執法、向企業亂收費情況;
18.在服務企業中按照相關規定履職盡責情況;
19.監管部門監管失職情況;
20.中介服務管理規范情況;
21.在審批、監管、處罰、服務方面履職情況。
22.推進“一站式”服務,讓企業群眾少跑路;
23.流程優化、材料精簡、精簡辦事程序;
24.嚴格執行首問責任制,把應辦事項轉給他人要跟蹤落實;
25.嚴格執行一次性告知制;
26.數據共享,政務服務“一網通辦”推進“不見面審批”。
1、學習意識還不夠強。不夠重視政治理論和業務知識學習。
2、擔當精神還不夠。在工作過程中,有時考慮問題困難多,考慮客觀因素多。
3、部分工作推動落實不力。有的工作浮在表面,工作中只講面子、不講里子,沒有落到實處,深入實際不具體。
4、求真務實精神還不夠足。一些同志存工作不認真不負責,馬馬虎虎應付了事的現象。
5、深入基層調查研究不夠。沒有做到經常深入基層,對基層情況的掌握還不夠細、不夠實、不夠多。
1、深入基層調查研究不夠。進基層進學校調查研究少,了解掌握情況不細不實,與群眾和師生需求對接不夠緊密。
2、“一崗雙責”方面還存在差距,主體責任壓力傳導不夠,忽視黨風廉政教育,對黨員管理監督不嚴,對違反工作紀律的同志不能及時進行嚴肅批評教育。
3、工作流程還不夠精簡、完善。存在一定程度的職責不清、業務交叉問題。
4、工作作風不夠扎實。對出現的新情況新問題缺乏深層次思考;工匠精神不夠,落實工作能力不足,以會議代替貫徹,以轉發代替落實;對教育行業行風治理缺少切實可行的措施。
1、工作不扎實,調查研究不夠。部分干部工作作風不扎實,在為群眾提供衛生健康服務上還存在不嚴謹不細致的問題,工匠精神發揚得不好;班子成員深入基層調查研究不夠,造成在解決群眾問題、化解矛盾時辦法少、方法簡單。
2、個別工作人員在接待群眾辦事時,服務態度不好,有冷、橫、硬、沖現象。
3、流程不優。醫師和護士執業注冊、公共場所衛生許可、餐飲具集中消毒單位衛生許可、飲用水供水單位衛生許可、母嬰保健技術服務機構執業許可等許可時限嚴格按照《衛生法》《行政許可法》要求制定,未能做到相應縮減;醫療機構設置審批、麻醉和精神藥品使用審批、乙類大型醫用設備配置審批、醫療廣告審查等工作流程一定程度上存在“跑粗”“繁瑣”等問題。
4、部分干部本領不強、業務不精,衛生計生法律法規掌握不全面,在一定程度上影響了工作效率,需要進一步加強業務學習,提高能力水平。
1、以會議貫徹會議情況仍然存在。
2、忙于事務性工作較多,深入基層調研少;部署任務多,督促檢查少;等來訪較多,下訪時較少。
3、推動化解外省市“三跨三分離”信訪訴求緩慢,效果不佳。
4、對抵御防范系統內腐敗問題的認識不足。
5、對工作鉆研不深不透,推動疑難信訪案件力度不足、進展緩慢。
6、創新意識不強,思想不夠解放,習慣憑經驗推進工作和判斷問題。信訪事項轉辦、交辦后,跟蹤督辦力度不夠,不夠及時。
優化營商環境的整改建議大全(16篇)篇十二
為促進黨中央、國務院關于優化營商環境重大決策部署和省委、市委、區委相關工作要求落實落地,根據《2021年度市委巡察工作計劃》《十三屆市委第十輪巡察(優化營商環境專項巡察)實施方案》《2021年度區委巡察工作計劃》,對照區委優化營商環境專項巡察監督檢查四個方面情況,結合本人工作實際,現將這方面思想整改和工作情況自查情況匯報如下:
區委優化營商環境專項巡察監督檢查指出我們四個方面、16個大的問題。我進行了認真的學習反思。認為主要還是在以下方面思想、作為上存在以下幾方面的問題:
一是,作為政府工作人員對于黨和政府是要為人民謀幸福、謀發展的初心認識夠不夠;
二是,服務社會、服務人民、促進發展、甘于公仆的意識、覺悟不夠。
三是,還有太多的當官意識、權威意識、患得患失意識、高高在上意識,
四是,守舊意識積垢,缺乏不斷改革、不斷創新的意識。
一是,加強學習習近平十九大以來黨的促發展,發展經濟的論述,提高認識,轉變思想認識,增強服務主動性。
二是,轉變思想,一切已發展為宗旨,抓工作。
三是,查找和加快發展不符的問題和障礙點,討論研究原因和癥結所在。
四是,廣泛學習借鑒先進經驗和辦法;
五是,以促發展、促服務為宗旨,結合工作實際,以促進我區建設事業發展新局面為目標,定規劃和計劃。
六是,立足部門崗位職能,探索建立和相關部門單位協作配合,齊抓共管的工作機制和辦法。
七是,建立切實可行的實施辦法和反饋監督機制,不斷修正完善實施整改進程,力爭盡快取得成效,向區委區政府交上一份滿意的答卷。
優化營商環境的整改建議大全(16篇)篇十三
》《十三屆市委第十輪巡察(優化營商環境專項巡察)實施方案》《2021年度區委巡察》,對照區委優化營商環境專項巡察監督檢查四個方面情況,結合本人工作實際,現將這方面思想整改和工作情況自查情況匯報如下:
區委優化營商環境專項巡察監督檢查指出我們四個方面、16個大的問題。我進行了認真的學習反思。認為主要還是在以下方面思想、作為上存在以下幾方面的問題:
一是,作為政府工作人員對于黨和政府是要為人民謀幸福、謀發展的初心認識夠不夠;
二是,服務社會、服務人民、促進發展、甘于公仆的意識、覺悟不夠。
三是,還有太多的當官意識、權威意識、患得患失意識、高高在上意識,
四是,守舊意識積垢,缺乏不斷改革、不斷創新的意識。
一是,加強學習***十九大以來黨的促發展,發展經濟的論述,提高認識,轉變思想認識,增強服務主動性。
二是,轉變思想,一切已發展為宗旨,抓工作。
三是,查找和加快發展不符的問題和障礙點,討論研究原因和癥結所在。
四是,廣泛學習借鑒先進經驗和辦法;
五是,以促發展、促服務為宗旨,結合工作實際,以促進我區建設事業發展新局面為目標,定規劃和計劃。
六是,立足部門崗位職能,探索建立和相關部門單位協作配合,齊抓共管的工作機制和辦法。
七是,建立切實可行的實施辦法和反饋監督機制,不斷修正完善實施整改進程,力爭盡快取得成效,向區委區政府交上一份滿意的答卷。
優化營商環境的整改建議大全(16篇)篇十四
持續優化營商環境,推動經濟高質量發展,對促進經濟增長、拉動社會就業、提高居民收入等方面作用重大。我局于20xx年5月份開展了營商環境專題調研,通過問卷調查、座談調查相結合,深入了解企業代表、個體工商戶代表對優化營商環境的意見建議,形成該調研報告。
20xx年以來,按照省、市委和市政府的決策部署,堅持營商環境就是生產力、競爭力,加快轉變政府職能,不斷深化“放管服”改革,著力提升政務服務水平,持續提高各類市場主體對營商環境的滿意度,為增強全市發展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。
(一)領導重視,組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優化營商環境,健全完善政策制度。20xx年以來,先后制定出臺了《關于成立“最多跑一次”改革領導小組的通知》、《開展“政銀合作”深化企業登記全程電子化的實施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。二是加強組織領導。成立了由主要領導任組長,各分管領導任副組長,相關科室、部門的主要負責同志為成員的市優化提升營商環境工作領導小組。三是召開了工作動員大會。我局將優化營商環境列為頭等大事,召開了全市優化提升營商環境動員大會,安排部署全市優化提升營商環境工作。各縣區也相繼召開了動員大會,全市上下進一步凝聚了共識,明確了任務,夯實了責任。
(二)多措并舉,提升政務服務水平。相關科室采取多種措施,精簡權力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉變,政務環境有了明顯改善。一是推進“放管服”改革。20xx年以來,先后多次組織梳理公布部門“最多跑一次”事項。同時,啟動政務服務標準化創建工作,成立了領導小組、明確了實施方案及進度計劃表,確定專職工作人員,全力推動服務標準化。二是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政務服務辦公室,涉及項目審批和市場準入及監管行政部門審批科人員、事項向政務中心集中,我局審批科已入駐市政務中心,原食藥、質檢等部門的審批科到位。集中辦理行政審批和公共服務事項30項(大項)。三是推進政務服務新模式。利用微信、微博qq及手機app等媒介對外發布政務服務辦事信息,加快網上政務服務平臺建設,不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平。四是開展名稱自主申報試點工作。辦事群眾通過電腦等工具自主選擇申請的名稱、經營范圍和行業,極大的方便了辦事群眾。
(三)對標時限,優化審批流程。按照市委市政府有關要求和時限,在減環節、優流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。一是登記非常快捷。我局開展企業名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。市縣三級企業名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理,0.5個工作日辦結。對符合條件的未開業、無債權債務企業實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。開通了“政銀合作”平臺,在銀行網點為新設立企業提供注冊登記、賬戶開立、網上銀行、結算等服務便利的“一站式”綜合服務。申請人可以通過微信、網上辦事大廳、政務大廳等途徑辦理營業執照。縮短公章刻制時間,可在1個工作日內完成公章刻制。優化開戶流程。企業開辦和注銷都較為便利,1-5月,全市新增各類市場主體21148戶。二是辦理許可時間大幅壓縮。通過完善窗口建設,推出預約辦理、上門辦理等舉措,簡化許可審批環節平均辦理時限15天。
(一)私營企業、個體戶用工難招工難問題突出。主要因城市區位因素、經濟發展水平的影響,私營企業和個體工商戶普遍存在招工難、缺少技工、服務人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題。市區一般服務行業難以提供高薪水、高待遇,往往招不來、留不住青年服務人員和中高級管理人員,聘用人員老齡化嚴重,本地招工人員普遍不能滿足行業所需的業務知識、服務水平要求。
(二)私營企業融資難問題依然存在。一是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續繁雜等,融資難、融資貴的問題比較突出。二是商業銀行等金融機構因自身利益驅使,在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機構,形成了行業壟斷,造成評估費用高、服務水平降低、銀行之間互不認可的問題,增加了企業融資成本。三是商業銀行等金融機構在融資產品推介、企業還貸提醒等方面服務不到位,企業融資便利度有待提高。
(三)部門履行承諾落實不足。一是部分職能部門審批事項還比較繁雜,機關內部工作程序和工作流程效率不高,在辦證辦照方面效率不高,不能按照承諾的辦理期限予以辦結,企業重復跑路辦事的現象依然存在。二是部門之間還存在“信息壁壘”,在企業評定、資質審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位,給企業辦事增加了困難。三是部分政府部門在外包工程項目方面合同履約率低,存在拖欠企業工程款的現象,導致企業回款不及時,間接造成了農民工工資拖欠、企業信用受損等一系列問題的產生,為企業正常的經營和發展帶來不利影響。
(四)部門服務保障力度不夠。一是法律法規宣傳不到位,民營企業和個體商戶還存在認識不到的盲區,在商品質量保證、查貨驗貨等方面缺乏法律意識,容易造成經營損失和名譽損失。二是企業商戶權益保障不到位。主要在消費爭議調解中,存在對消費者的傾向性維權,在依法維權、保障企業商戶正當權益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前,向政府職能部門溝通難、咨詢難,反映和解決問題的渠道不夠暢通。四是在行業從業人員知識培訓、法律法規宣傳、行業規則宣傳方面不夠深入。
(一)加快推進民營經濟總量擴張。一是優化準入環境。商事環境是營商環境的重要組成部分和核心內容,要進一步推進商事制度改革。更大力度減少行政審批,大力推進“證照分離”“先照后證”改革,深化“多證合一”改革,推行“馬上辦、網上辦、一次辦”,全面建立“一次辦好機制”,不斷創新便利化的服務措施。二是調動發展力量。一方面出臺人才引進的“一攬子”優惠政策,加大市校合作,大力引進和留住青年人才、管理人才;另一方面要千方百計引進外商,把項目、資金、企業引進來,促進全市民營經濟新一輪大發展。三是激發發展活力。學習借鑒發達地區集群經濟的經驗,大力發展小商品大市場、小企業大協作、小資本大聚集的生產經營模式,把千家萬戶的小生產、小商戶與千變萬化的大市場連接起來,帶動產業格局轉變升級。
(二)加快培植民營企業骨干群體。一是重點培植規模企業。用發展的眼光加大對成長型企業的扶持力度,從資金、技術、人才、項目、信貸、電力、土地等方面予以政策傾斜,扶持成長型民營企業進一步擴大投資、壯大發展規模和提升綜合競爭力。二是切實打造企業品牌。在鞏固和提升現有品牌的基礎上,支持一些前景好的民營企業通過向大企業、大集團掛靠或聯合的方式,實行連鎖經營和一體化管理,加速品牌和資本聚集。
(三)加快構建市場主體和政府部門溝通平臺。一是創新載體和形式,大力發揮市個私協會、消費者委員會等社團組織的服務職能,為民營經濟與政府部門、金融機構之間搭建橋梁,強化社團組織對政府部門的監督和諫言作用,保障政府行為和政府決策有效促進民營經濟健康發展。二是著力打破部門間的信息“孤島效應”,進一步暢通協調聯系渠道,提高工作人員辦事效率,不斷縮短辦事服務周期和提高服務水平。三是配套出臺人才引進機制、激勵機制和公共服務保障機制,著力解決人才“留不住”的問題,加大對專業技能人才的培訓力度,提高從業人員的榮譽感和歸屬感,不斷優化人才發展環境。
(四)加快優化民營經濟發展環境。一是優化企業服務環境。圍繞民營企業、個體戶融資難、征地難、招工難、辦證難等突出問題,明確相關部門的責任,制定和落實具體方案舉措,加快推進民營經濟服務體系建設。二是優化法治信用環境。樹立“無事不擾”的監管理念,建立健全企業信用認證、評級、披露制度,加強對失信行為的懲戒。堅決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場經濟秩序的行為,堅決用好部門執法權力,推進依法行政,使絕大多數合法經營、規范經營的民營企業能夠順利成長。三是優化人文環境。借力全國文明城市創建,進一步打造魅力眉山,進一步推進公用基礎設施建設,杜絕城市中不文明、污染環境的行為,不斷提升從業人員和市民整體素質,全面打造適于營商創業、生態宜居的城區環境。
優化營商環境的整改建議大全(16篇)篇十五
2021年,大為鎮以“三個有利于”原則為指導,以轉變職能、規范行為重點,從加強領導、強化服務、集中整治、信用建設四方面著手,全民動員,多策并舉,實現了經濟發展環境的全面優化。
(一)加強領導促優化。環境是區域經濟發展的“生命線”,是地區形象的總代理,是市場經濟條件下生產力的一個重要構成要素。轉變政府職能、優化經濟發展環境工作是一件事關全局的大事,是一項復雜的系統工程,因此,鎮黨委政府站在講政治、講大局的高度,專門成立了優化發展環境工作領導組,一、二把手分別任組長和副組長。并建立了嚴格的規章制度,明確分工,層層落實,切實把優化環境工作抓緊、抓好。
(二)強化服務促優化。當前社會中,環境建設的核心內容是服務。為推動優化經濟發展環境工作深入開展,新村鎮緊緊抓住“優質服務”這個牛鼻子,不斷提升環境建設的層次,增強環境的競爭力。
1、定期開展企業走訪調研活動、召開企業座談會、向企業發放聯系卡,開辟政府與企業的綠色通道,聽取企業呼聲,解決企業困難,使服務經常化、制度化。
2、充分發揮“證照代辦中心”的服務職能,強化一站式辦公和一條龍服務體系,確專人、專職負責為企業辦理各種的證照,給企業吃上定心丸。今年落地的等十多家企業都是通過“證照代辦中心”辦理了土地、建設、環保等相關手續。
3、實行領導分包項目制。對項目實行蹲點服務,駐地指導,指導工作在一線,發揮作用在一線,出現問題就地協調,現場解決。為項目建設從前期洽談,選址征地、辦理證照,直至開工生產,全程提供“貼身服務”、“保姆式服務”,遇到特殊困難,鎮黨委書記、鎮長都親自參與解決,真正做到“寧愿我們千辛萬苦,不讓客商一事為難”。為支持企業發展,鎮政府在財政困難的情況下,多方籌措資金近700萬元為鄭州科氏瀝青產品公司企業鋪路架橋,改造線路,并出資為科氏公司協調解決了建設初期的辦公用房及辦公用具;出資幾十萬元搬遷了處于優越地理位置的鎮敬老院,使眾康醫藥公司順利落地。真正把“吃虧就是解放思想,讓利就是轉變觀念”落實到實處。
4、快速、及時、高效解決企業投訴的熱點、難點問題。對待企業投訴的熱點、難點問題,能獨立解決的決不推脫,需要上級有關部門配合的及時協調、快速解決。相繼為順康興生物工程公司解決了線路問題、為豫淇化纖公司解決了門前道路堆沙問題,為吉隆畜牧設備公司解決了圍墻糾紛問題,為福華鋼鐵、科氏公司解決了運輸車輛被查扣問題等,贏得了企業的贊譽和信任。
(三)教育整頓促優化。優化發展環境,是每個公民不可推卸的責任,優化發展環境,需要全民都參與,上下齊努力。因此,教育整頓就顯得尤為重要。
1、開展全方位的素質教育。以學習貫徹《公民道德實施綱要》為主線,積極開展了“文明村組、文明家庭、文明公民”等群眾性精神文明創建活動,在群眾中開展講文明、講誠信、講法制,關心環境,建設環境,維護環境的素質教育。另一方面,采取專題面授、電化教育和集中討論等形式,在黨員中廣泛開展黨的宗旨、黨性觀念和永葆先進性的教育,培養黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
2、開展黨員干部作風整頓。以行風評議活動、三評議兩規范活動和“雙千”工程為載體,通過學習教育、集中整頓、完善制度等措施加大黨員干部思想教育和作風整頓力度。達到了規范黨員干部行為,強化服務意識,轉變工作作風的目的。
3、嚴厲打擊各類違法犯罪、干擾企業經營的行為。5月份,全鎮開展了集中整治活動,針對擾亂社會治安、影響大局穩定、破壞經濟秩序的違法犯罪行為和橫行鄉里、強買強賣、堵路斷電的“四霸”分子進行了集中整治。為保證社會的長治久安,鎮黨委政府專門成立了治安巡邏大隊,開通了投訴舉報電話,并推行農村“十戶聯保”。
(一)營造了氛圍,樹立了形象。
通過一系列優化經濟展環境的舉措,全鎮黨員群眾思想觀念明顯轉變,“環境是生產力、環境是第一競爭點”和“人人都是投資環境、事事關系新村形象”的理念正在樹立;干部隊伍中謀發展、抓項目、優環境的勁頭在加大,干部作風明顯好轉,發展環境進一步優化,地區形象明顯改善。
(二)加快了項目建設。
優良的發展環境加快了項目建設速度,今年新開工的11個建設項目中,科氏公司、華揚紙業、羚銳制藥二期工程等6個項目均實現了當年開工,當年投產,特別是鄭州科氏公司僅用了99天就建成了一個投資億元的企業,創下了該跨國公司在國內建設的新記錄。
一是對環境的認識還不到位,服務意識還不夠強。部分干部群眾對環境的認識還不夠全面,層次還比較低,對優越環境的認識還停留在不偷、不搶,不到企業滋事,不干擾企業生產經營的層次上。招商引資工作中存在的重招商,輕服務相象還有待于進一步改善,對企業落地以后的服務工作還有缺陷。
二是還存在小團體主義。部分干部群眾還存在小團體主義,缺乏大局意識和犧牲精神。
三是社會治安還有待進一步改善。特別是偷盜現象還時有發生。
四是一些人小生產意識和陋習有待克服。強裝強卸、攬工攬活,逢節遇慶,要錢要物現象還時有發生。
環境建設牽涉到方方面面,涉及到利益調整,是一項系統工程、社會工程。環境問題,根本是人的問題,因此環境建設必須堅持以人為本,以人為重、以人為先。
(一)要靠全民素質創環境。人的素質是環境建設的決定因素。人的素質尤其是干部隊伍的素質有多高,環境建設的水平就有多高。只有全民素質升位了,我們的環境建設才會有源、有本,才會水到渠成。
(二)要靠干部責任管環境。抓環境建設,首先要強化領導干部的責任意識,把領導干部思想是否重視、規定是否執行、成效是否明顯作為考核成績和能力的重要依據,嚴格落實環境建設責任制,實行一把手親自抓、分管領導具體抓、全體干部一起抓,一級抓一級,層層抓落實,才能使發展環境有根本改善。
(三)要靠長效機制建環境。制度不完善,機制不健全,經濟發展環境中的問題就不能從根本上得到解決。因此,抓環境建設,必須以轉變作風、端正黨風為重點,突出抓好監督機制的建立和落實,這是對行為和權力最有效的制約,也是搞好環境建設的一項根本性措施。
(四)要靠動真碰硬治環境。環境建設是一個艱巨性、挑戰性課題,必須下真力氣、下大力氣,動真碰硬,刮骨療毒。一要措施硬,措施和規定必須鐵、必須硬。二要督查硬。
督察必須堅持鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕,嚴格督查,狠抓落實,敢于較真格,敢于硬碰硬。三要處理硬。對環境建設中發現的問題,要根據法律法規嚴肅處理從嚴打擊,通過打擊一批、震懾一批、教育一批,使環境建設深入人心。
機遇選擇環境,環境帶來機遇。新村要抓機遇快發展,就必須把環境建設作為當務之急、當務之重的大事,下一步我們繼續把優化發展環境作為加快經濟發展的一項重要舉措,盡力營造環境“洼地”,努力搭建良好的發展平臺。重點做好“宣傳”、“教育”、“整頓”、“打擊”四個方面的工作。“宣傳”充分利用鎮有線電視臺、宣傳車、簡報等形式大力宣傳開展優化環境工作的重要意義,在全鎮上下營造弘揚正氣,抨擊邪惡的濃厚氛圍,形成強大的輿論攻勢。
影響較壞的黨員干部,堅決硬起手腕,予以組織處理,使黨員干部進一步轉變作風,強化服務意識,在經濟發展中能真正起到模范帶頭作用。
“打擊”就是要嚴厲打擊各類違法犯罪、干擾企業經營的行為。要詳查、細查、嚴查環境建設中存在的問題,對發現的問題是誰的責任要敢于動真碰硬,堅決一查到底,嚴格追究,嚴肅處理。
優化營商環境的整改建議大全(16篇)篇十六
20xx年以來,縣人社局嚴格落實國家和省、市、縣關于深化“放管服”改革優化營商環境的一系列相關工作部署,以企業和群眾需求為導向,以全力實施“強修文”五年行動為工作主線,著力打造“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環境新高地,牢牢把握“人社部門是服務型部門”定位,多點發力,多措并舉,充分發揮職能作用,確保在全省營商環境評估排位上升,營商環境評估指數全面提升,為全縣經濟社會高質量發展不斷凝聚強大力量。
(一)加大就業創業扶持,著力優化人才發展環境。
2、落實好就業創業政策。全力推進創業型城市建設,創建充分就業居委會17個,創建率為94%;充分就業村97個,創建率為94%。推動惠企利民政策落地,截至目前,審核發放創業擔保貸款1805萬元。
3、做好檔案管理與服務。依托貴陽市社會人才(流動人員)人事檔案公共管理服務系統,增加多條轉遞渠道,提升檔案公共服務能力,推進檔案管理服務信息化、標準化、便民化,人性化。截至目前我局托管檔案達5800份,今年以來接受檔案業務咨詢今年以來1500余次。
4、支持專業技術人才職稱跨地區互認。由外省、其他專區調入、引進、招考的專業技術人員,其通過人事職稱部門組織的社會化評審、考試等渠道取得的專業技術職務任職資格,以及其他系統內評審、考試取得的資格,均按省、市相關要求,報省、市人事職稱部門審核認定,并根據審核認定結果,聘任和兌現相應待遇。
(二)緊盯服務效能提升,打造優質人社服務。
1、規范行政審批和行政許可。認真貫徹落實《中華人民共和國勞動法》、《勞務派遣行政許可實施辦法》、《關于企業實施不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》、《人力資源市場暫行條例》等相關法律法規,壓縮辦理時限,確保用工權益,服務好企業。20xx年以來共審批辦理完成特殊工時審批7家、人力資源許可2家、勞務派遣許可4家,并不定期對具有行政許可企業進行監管。
2、提升社保業務辦理便利度。一是全面貫徹中央、省、市相關決策部署,扎實推進網上政務服務建設,目前,城鎮企業職工養老保險關系轉移接續經辦全面實現網上申請、網上辦理、網上查詢;二是全面推行“掌上12333”系統服務,養老保險轉進與轉出更便捷,讓信息多跑路,群眾少跑腿;三是推行減證便民行動,跨省轉移新增業務實現“無紙化”,省內轉移業務取消提供繳費憑證環節;四是新企業參保實現“零跑腿”,最大限度減少企業參保辦理人力、經濟成本,截至目前,完成新參保企業1030戶。
3、擴大失業保險覆蓋范圍。按照上級部署,積極推動城鄉各類用人單位全部納入失業保險范圍,嚴格按照上級要求做好失業保險擴大范圍工作。
(三)構建和諧勞資關系,維護企業和職工合法權益。
1、加強勞動爭議仲裁調解。充分發揮基層調解組織化解爭議“第一道防線”和“互聯網+調解”作用,減輕勞動者維權成本,截至目前,受理勞動爭議案件244件,立案208件,仲裁108件,調解196件(含鄉鎮街道基層組織以及案外調解96件)。
(一)就業結構性矛盾凸顯。“求職難”與“招工難”并存,就業結構性矛盾依然存在,就業質量和就業穩定性需進一步提高。
(二)部分險種轉移便利度有待優化。目前城鄉居民基本養老保險關系還未實現省內、外網上轉移;城鎮職工養老保險轉移還未實現省內網上轉移;機關事業單位養老保險關系轉移還未實現省外網上轉移。
(三)勞動用工權益保護壓力仍大。違規用工現象仍然存在,零星欠薪線索仍然禁而不絕,人事勞動爭議案件時有發生,勞動用工權益保護問題仍然嚴峻。
(一)出臺更加積極的就業政策,加大城鄉統籌力度,加大對邊遠地區的資金投入,保障城鄉各類就業困難對象實現更穩定更充分就業。
(二)加快推進企業職工養老保險全國統籌。
(一)進一步搭建就業供需橋梁。深入企業走訪,掌握企業招聘需求,暢通企業與求職者溝通渠道,為企業和求職者提供便捷、高效的就業服務。
(二)進一步做好社保經辦服務。積極與上級部門溝通,力爭20xx年12月31日前實現“貴州省金保三期系統”使用,實現城鎮養老保險省內網上轉移。
(三)進一步維護勞動用工權益。進一步加大執法檢查力度,重點檢查用人單位勞動用工合同的簽訂、勞動用工備案登記、工資發放、農民工工資支付、保證金繳存等工作;進一步探索保障農民工工資支付長效機制,加強監管,切實提高制度執行效率,保障農民工合法權益。