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最新村關愛幫教調研報告（優秀16篇）篇一

最新村關愛幫教調研報告（優秀16篇）篇二

隨著我國經濟的發展，貧富差距的拉大，社會出現了部分弱勢群體，弱勢群體中包含了弱勢兒童。弱勢兒童是指相對于正常兒童，由于社會、家庭及個人的原因，生存出現障礙的兒童，例如：父母離異，無人照顧，流落街頭的孩子;父母生病，需要幼小的肩膀扛起家庭負擔的孩子;父母外出打工，留守家庭的孩子等等，這些兒童是弱勢群體中力量最小，卻最值得社會關注的群體，他們需要社會投入更多的幫助和關愛，從生活和心理上進行幫助和完善。

1、監護人素質不高。

一是單親家庭存在分析。單親家庭生存壓力大，疏于對孩子的監管，或者過分對其溺愛，凡事都為其操心，孩子依賴性強，學習主動性不強，學習習慣差。二是留守兒童存在問題探析。從直接監護人來看，面對生活的壓力，作為孩子直接監護人的父母，他們在外出務工與子女教育間進行選擇時，往往選擇前者，這造成了一種結果，即孩子在不完整的家庭結構中成長，接受隔代教育。長期留守的兒童他們上課思想容易拋錨，無法集中注意力專心聽講。從臨時監護人來看。現實中，留守兒童或者委托他人監管，或者由祖輩照顧。由委托人監管的情況下，更多的則體現為對其監管下的留守兒童的學習關心不夠，他們認為只要讓他們監護的留守兒童吃飽穿暖就已經盡到了監護職責，至于學習方面則不加重視。至于由祖輩照顧的，祖輩由于年紀大，文化程度不高，有很多甚至是文盲，其教育觀念落后，教育內容陳舊，教育方法單一。他們即使想對孫輩的學習給予幫助，但因其自身素質限制，與孩子的需求之間形成的落差極大，難免要陷入“心有余而力不足”的泥潭，無法對孩子實施正確的引導、教育。由此可見留守兒童在學習方面根本得不到必要的監督和輔導，學習自覺性和興趣感大大降低，學習成績下降也就不足為怪了。由祖輩照顧的情況下，祖輩由于年紀大，文化程度不高，有很多甚至是文盲，其教育觀念落后，教育內容陳舊，教育方法膚淺。他們即使想對孫輩的學習給予幫助，但因其的教育能力與孩子的需求之間形成的極大落差，難免要陷入“心有余而力不足”的泥潭，無法對孩子實施正確的引導、教育。

2、孩子缺乏溝通和交流。

父母與孩子之間缺乏溝通。外出務工的父母大多從事繁重的體力活動，工作時間長，休息時間少，很難有時間回來看望子女。他們一般以電話、書信的方式與子女聯系，所談論的話題除了詢問孩子的學習成績，就是叮囑孩子聽話，往往忽視孩子的心理變化與思想道德狀況。而處于青春期的孩子性格變幻不定，又由于遠離父母，缺乏親情的呵護，缺少父母的關愛和幫助，他們很可能會變得暴躁、古怪。臨時監護人與孩子間缺乏溝通。臨時監護人受教育程度低，多為文盲或半文盲，不能幫助孩子解決學習及心理上的問題。祖輩間的代溝也使他們缺少有效的交流，孩子心里有話，受了委屈都不愿和他們講。盡管祖輩為孩子付出了不少心血，但他們畢竟代替不了孩子的父母。學校及老師對弱勢青少年的關心沒有給于必要的傾斜，使他們和其他同齡人相比，愛就少了一點，使其產生孤僻、內向、不愿交往、不善交流的傾向。如果這種狀況得不到合理的疏通，久而久之，他們的心理負擔就會越來越大，心理異常發生率就高。孩子的父母、臨時監護人與教師之間缺乏溝通。

農村弱勢青少年這個群體存在的問題，如果解決不好，必將會在今后演變為社會問題，成為影響推進科學發展和構建和諧社會的一個重大問題，加強農村弱勢青少的教育管理、做好農村弱勢青少年工作刻不容緩，必須引起社會各界的高度重視，整合各方資源形成合力，切實采取針對性措施予以有效、及時的解決，從政府角度采取以下對策：

1、開展幫教結隊工作。重點落實單親家庭學生和困難家庭關愛行動。要教育好一名青少年，家長是關鍵，家庭對孩子的影響是深遠的，而單親家庭學生問題較多，學習相對落后，比較消極，對有問題的單親家庭優先落實結隊，對困難的單親學生重點助學。對這些學生都存在悲觀心理，從小失去父愛或母愛，對學習失去信心，對他們通過家訪、單親家庭座談會、家庭教育指導等形式，開展分類施教活動。通過學校送上幫扶基金，并多次進行家訪，針對性地做好家庭教育指導工作，從感化家庭開始，聯合學校，進行一對一談心。

2、開展主旋律教育。組織激勵性文體活動。結合適合青少年特點，按照貼近生活、貼近實際、貼近社會的要求，精心設計方案，開展豐富多彩的活動。開設益智性互動節目。開展巧取鑰匙、眾志成城、過電網、掃雷、猜。

謎語。

等系列活動。猜謎語可以鼓勵孩子在競猜過程中積極思考，促進孩子思維發展。學校教育應該成為影響留守兒童成長的主渠道。努力使學校教育與社會教育、家庭教育形成合力。這就要求學校教育不僅要完成校內對留守兒童的教育，同時應該有意識地向留守兒童的校外生活延伸，以彌補他們在校外的生活真空，促進他們的健康發展。對此，學校應充分發揮教育優勢，特別注意與家長的聯系溝通，提高他們對教育的認識。對于父母常年外出打工學生，老師要加大家訪力度，或通過電話、信件等形式，向家長匯報孩子的學習、生活和思想情況，有的放矢地進行教育疏導。針對留守兒童的品德行為偏差和心理障礙問題，定期開展心理咨詢、心理矯正工作。同時，學校可以開展圍繞反映留守兒童家庭的班會，引導學生形成關于父母外出打工現象的正確認識;也可以邀請有外出打工經歷的父母參與班會，通過他們打工經歷的講述，和打工者與學生間的直接交流，使留守兒童理解父母，尊重父母，形成正確的生活觀。

3、開展“代理家長送溫暖”活動。為做好弱勢青少的教育工作，發展支援服務者。志愿者深入學校對每個弱勢青少進行仔細摸底調查，將學生興趣愛好、性格特點、聯系電話等情況錄入電腦，建立弱勢青少個人成長檔案。每月召開工作例會，重點學習家庭教育、傳統美德等方面知識，激勵弱勢青少從小立志成材。

最新村關愛幫教調研報告（優秀16篇）篇三

x月x日下午，我校黨、團員志愿者們在校團委書記xx老師帶領下，來到xx社區烈士遺屬xx家看望慰問，共同緬懷烈士功績，寄托哀思。

xx老人今年78歲，解放前擔任黨內進步青年的俄語教學工作，其在xx空軍機場任職的獨子xx十幾年前外出執行公務時壯烈犧牲，至今獨自一人靠撫恤金生活。志愿者們代表學校全體師生為烈士家屬送上營養品，希望老人能把身體保養健康。接著志愿者們為老人獻上了精心準備的節目詩朗誦和京劇表演，氣氛很是活躍。

隨后，老人滿懷深情地回顧了烈士的英勇事跡，講述了艱難的生活歷程。志愿者們深受感動，熱淚盈眶，簇擁著老人，不斷安撫著她，紛紛表示以后會經常來探望老人，希望老人能快樂幸福地生活下去。最后老人由衷地表達了對我校志愿者常年堅持看望她工作的感謝之情。

此次慰問活動，表達了我校全體師生對英烈家屬默默奉獻精神的深深敬意，同時，也通過此次慰問活動，進一步激勵了廣大師生更好地弘揚英烈精神，愛崗敬業，勤奮工作，努力學習。志愿者們表示今后將更加積極地向社會傳播烈士精神，傳遞正能量。

懷著滿腔熱血與激情，xx中學高一年級十來位同學冒著酷暑踏上了訪問xx老師家的路。雖然路途遙遠，幾經輾轉我們才到達xx，但是xx的美麗景色和淡淡清風消弭了我們路途中的暑熱和勞累，儒雅的環境氛圍更讓同學們倍感適意。

到了xx，在村民伯伯的指引下，我們來到了xx老師家，那是一個寬敞的中式古院落，整潔又幽靜，一磚一瓦都散發著濃濃的文化氣息。一位年及七十身子骨硬朗的儒雅老人從屋里迎了出來，親切地問候我們，他，就是x老師。我們表明來意后就代表象中團委敬獻上慰問的水果，x老師看到我們很是高興，端出為我們準備的清涼解暑的水果和精心烹制的烤土豆，還親切地與我們交談象中的事。原來，他是我們的老校友，非常關心象中，對于今年高考象中取得的優異成績表達了由衷地贊賞和祝賀，再談及村中的名人及走出xx的優秀學子，x老師也都是眉飛色舞，言語間透露出一種自豪感。x師是一位極有修養的教育工作者，他將自己的一生傾注于教育事業，退休后的閑暇時間里常常寫寫文章，練練字，并主動為鄉村文化建設做些自己力所能及的事。交談中他還熱情地展示了自己的書法作品，讓我們感受到老一輩人對文化的熱愛和高尚的情操。一切，如沐春風！

x老師的父母都是老一輩的革命烈士，年輕時在xx乃至整個xx都已經是思想先進的知識分子了，他們把一腔熱血和滿懷的青春激情都奉獻給了我們國家的解放和新社會的建設事業。他們的精神永垂不朽！解放戰爭中，x老師的母親xx面對敵人的屠刀大義凜然，視死如歸，不惜英勇獻身；新中國建設中，x老師的父親xx公而忘私，兢兢業業，最后埋骨祖國邊疆荒漠。先輩們的革命壯舉和赤膽忠誠不僅給x老師帶來了深刻的精神影響，更是讓我們肅然起敬，他們那可歌可泣的業績像一座座豐碑永遠矗立在我們的心中。xx解放x年，已是滄海桑田之巨變，祖國發展更是欣欣向榮，百廢俱興，人民也安居樂業，可以說，如果沒有x老師、父母這群先輩們的奮斗和犧牲，就沒有我們今天和平安樂的生活。這是我們年輕一代應該永遠銘記感恩的。

x月x日下午，我校黨、團員志愿者們在校團委書記xx老師帶領下，來到xx社區烈士遺屬xx家看望慰問，共同緬懷烈士功績，寄托哀思。

xx老人今年78歲，解放前擔任黨內進步青年的俄語教學工作，其在xx空軍機場任職的獨子xx十幾年前外出執行公務時壯烈犧牲，至今獨自一人靠撫恤金生活。志愿者們代表學校全體師生為烈士家屬送上營養品，希望老人能把身體保養健康。接著志愿者們為老人獻上了精心準備的節目詩朗誦和京劇表演，氣氛很是活躍。

隨后，老人滿懷深情地回顧了烈士的英勇事跡，講述了艱難的生活歷程。志愿者們深受感動，熱淚盈眶，簇擁著老人，不斷安撫著她，紛紛表示以后會經常來探望老人，希望老人能快樂幸福地生活下去。最后老人由衷地表達了對我校志愿者常年堅持看望她工作的感謝之情。

此次慰問活動，表達了我校全體師生對英烈家屬默默奉獻精神的深深敬意，同時，也通過此次慰問活動，進一步激勵了廣大師生更好地弘揚英烈精神，愛崗敬業，勤奮工作，努力學習。志愿者們表示今后將更加積極地向社會傳播烈士精神，傳遞正能量。

弘揚烈士精神，緬懷英烈事跡，近日，xx公司xx項目xx愛心團隊攜手xx縣辦公室公益服務中心組織開展慰問烈士家屬活動。

下午，在社區主任的帶領下，xx項目xx愛心團隊來到xx縣開發區xx烈士家中，了解xx烈士家屬的生活、工作情況，并為他們送去大米、食用油、牛奶等生活用品，叮囑烈士家屬保重身體。烈士家屬拿出相冊和我們一起緬懷xx烈士的英勇事跡，臨別之際，一直緊緊地握住我們的手不舍放開。每一位烈士背后都有一段可歌可泣的故事。走訪慰問烈士家屬，不僅讓烈士家屬切實感受到社會帶來的溫暖，同時也讓更多的人學習烈士的英雄事跡，繼承烈士遺志，學習傳承革命烈士美好品質。

通過此次走訪慰問，使烈士遺屬切實感受到黨和政府對他們的親切關懷。

在八一建軍節期間，xx村書記xx與村干部走訪慰問了烈士xx家屬，向他們致以崇高的敬意和親切的慰問。

烈士xx家中，村干部與烈士家屬親切交談，詢問家中老人的身體情況，生活上有沒有困難，“感謝你們為國家和人民所付出的，我們不會忘記你們所做的一切，如果生活上有什么困難和問題，可以找村里幫忙解決。”在老人家中，叮囑老人要好好注意身體，并向他們送上慰問金，表達黨和政府的關心和祝福。

據了解，xx生前于1982年應征入伍，1985年1月18日在中越邊境攻占xx陣地無名3號高地激戰中，身負重傷不下火線，用年輕的生命保衛了祖國的南大門，譜寫了一曲悲壯的英雄之歌。部隊黨委根據他生前的要求和表現，追認他為光榮的中國共產黨黨員，并榮記三等戰功。

xx村通過走訪慰問烈士家屬引導人們要銘記歷史，用行動感恩他們，并在村形成人人關愛烈士家屬的濃厚氛圍。

懷著滿腔熱血與激情，xx中學高一年級十來位同學冒著酷暑踏上了訪問xx老師家的路。雖然路途遙遠，幾經輾轉我們才到達xx，但是xx的美麗景色和淡淡清風消弭了我們路途中的暑熱和勞累，儒雅的環境氛圍更讓同學們倍感適意。

到了xx，在村民伯伯的指引下，我們來到了xx老師家，那是一個寬敞的中式古院落，整潔又幽靜，一磚一瓦都散發著濃濃的文化氣息。一位年及七十身子骨硬朗的儒雅老人從屋里迎了出來，親切地問候我們，他，就是x老師。我們表明來意后就代表象中團委敬獻上慰問的水果，x老師看到我們很是高興，端出為我們準備的清涼解暑的水果和精心烹制的烤土豆，還親切地與我們交談象中的事。原來，他是我們的老校友，非常關心象中，對于今年高考象中取得的優異成績表達了由衷地贊賞和祝賀，再談及村中的名人及走出xx的優秀學子，x老師也都是眉飛色舞，言語間透露出一種自豪感。x師是一位極有修養的教育工作者，他將自己的一生傾注于教育事業，退休后的閑暇時間里常常寫寫文章，練練字，并主動為鄉村文化建設做些自己力所能及的事。交談中他還熱情地展示了自己的書法作品，讓我們感受到老一輩人對文化的熱愛和高尚的情操。一切，如沐春風!

x老師的父母都是老一輩的革命烈士，年輕時在xx乃至整個xx都已經是思想先進的知識分子了，他們把一腔熱血和滿懷的青春激情都奉獻給了我們國家的解放和新社會的建設事業。他們的精神永垂不朽!解放戰爭中，x老師的母親xx面對敵人的屠刀大義凜然，視死如歸，不惜英勇獻身;新中國建設中，x老師的父親xx公而忘私，兢兢業業，最后埋骨祖國邊疆荒漠。先輩們的革命壯舉和赤膽忠誠不僅給x老師帶來了深刻的精神影響，更是讓我們肅然起敬，他們那可歌可泣的業績像一座座豐碑永遠矗立在我們的心中。xx解放x年，已是滄海桑田之巨變，祖國發展更是欣欣向榮，百廢俱興，人民也安居樂業，可以說，如果沒有x老師父母這群先輩們的奮斗和犧牲，就沒有我們今天和平安樂的生活。這是我們年輕一代應該永遠銘記感恩的。

最新村關愛幫教調研報告（優秀16篇）篇四

留守兒童(the"left-behind"children)，是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農村生活的孩子們。下面是本站小編為大家整理的關愛留守兒童。

范文，歡迎閱讀。

近年來，**縣委、縣政府聚積各方力量，婦聯組織發揮自身組織優勢，認真落實《未成年人保護法》、《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，充分利用各種資源，立足家庭和學校，關注我縣留守兒童個體的健康成長，并把優化留守兒童生存發展環境、促進留守兒童健康成長作為新形勢下各級婦聯組織參與科學發展、促進新農村建設、構建和諧社會的重要任務，不斷健全和創新留守兒童關愛機制、豐富關愛內容、積極開展關愛活動，為留守兒童健康成長提供有利發展條件。主要通過加強留守兒童陣地建設、組建愛心媽媽及巾幗志愿者隊伍、開展豐富多彩活動、不斷完善工作機制等具體措施，促進我縣留守兒童健康成長。

一、基本情況。

我縣共有中小學校284所，有未成年人14.7萬人，在校學生9.3萬人，全縣有留守兒童15499人，占兒童總數的10.3%。留守的少年兒童正處于成長發育的關鍵時期，他們由于父母外出時間長，地方遠，成長中缺少了父母情感上的關注和呵護，容易產生自卑、孤僻、學習成績較差的現象。

二、目標任務。

以優化留守兒童生存發展環境、促進留守兒童健康成長為目標，以動員社會支持、增強家長責任意識為著力點，大力完善公共服務體系，促進社會化服務體系建設，為留守兒童的健康成長提供必要保障和良好環境，努力實現留守兒童“學業有教、監護有人、安全有保、親情有護、活動有地”的目標。

三、主要做法。

20xx年以來，我縣留守兒童學校以師德教育為出發點，將留守兒童健康成長問題作為師德建設的一個重要組成部分，加強了對留守兒童的關注程度，對他們的學習、生活給予關心，營造了愛的氛圍，尊重留守兒童的人格，滋潤了他們渴望愛的心靈。全縣各鄉鎮中心小學建起留守兒童之家24個、希望書屋和親子閱覽室(圖書不少于1000冊)21個、心理咨詢室5個、多媒體信息室8個、多功能活動室18個等多種留守兒童活動陣地，為留守兒童提供經常性的學習、業余愛好、心理咨詢、文化體育等多方面的幫助和指導。并建立健全留守兒童之家制度，即：有工作制度、學習制度、教育管護、管理制度、活動制度、工作考評等制度。開設“親情熱線”30部，讓外出務工的家長與子女、學校隨時緊密聯系，增進感情，了解實情，促進親情。近年來，通過建立健全各鄉鎮婦女兒童維權工作站，全縣建成25個維權中心，由各鄉鎮司法助理員和婦聯主席為中心負責人，為留守兒童提供長期的法津咨詢和維權服務保障。今后，各相關單位要進一步完善留守兒童之家建設，充分利用留守兒童之家活動陣地及相關設施，積極組織開展留守兒童關愛活動，組織法律服務志愿者為留守兒童提供法律咨詢，并協調法律援助機構為困難留守兒童提供法律援助服務，切實幫助留守兒童依法維護自身合法權益。

2.組建“愛心媽媽”和巾幗志愿者隊伍。

積極組建“愛心媽媽”和巾幗志愿者服務隊伍，愛心媽媽和巾幗志愿者們每月定期以電話、見面、書信等形式與留守兒童聯系，每季度定期或不定期到學校或家庭看望留守兒童，每年至少陪留守兒童過一次節日，保證與留守兒童長期聯絡，溝通情感，彌補“親情的不足”。在互相自愿的前提下，“愛心媽媽”和留守兒童以一對一、一對多、多對一、多對多的形式結對關愛困難留守兒童。進一步健全**縣巾幗志愿者服務隊伍，組織她們深入到鄉(鎮)、村(社區)，積極開展親情關愛、扶貧幫困、普法宣傳、心理疏導等形式多樣的志愿服務活動，切實幫助我縣留守兒童解決感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題，積極構建學校、家庭、社會三位一體的留守兒童關愛網絡，有效促進留守兒童健康成長。

3.開展豐富多彩活動。

積極開展貼近留守兒童的各種主題實踐活動。一是開展兒童節關愛活動，利用每年的“六一”兒童節，積極開展“愛心媽媽”看望慰問留守兒童、“我愛爸爸、媽媽”征文、演講比賽等活動，讓留守兒童感受親情的可貴，同時評選出“留守之星”，給予獎勵和鼓勵，讓他們度過歡快的節日;二是開展快樂假期活動，利用節假日、寒暑假等組織留守兒童參加課外知識競賽、暑期夏令營等活動，增強他們與老師同學的溝通，消除孤獨、自卑心理;三是開展傳統教育活動，利用“五一”、“七一”等重大節日，開展愛國主義、革命傳統教育等活動;四是各相關部門積極籌集資金及物資，大力開展“關愛留守兒童·共享藍天”幫扶活動，及時對留守兒童進行親切慰問，給他們捐贈學習用具、體育器材等慰問品;五是開展健康心理輔導，及時發現留守兒童心理、情感方面的問題，使留守兒童體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感，樹立樂觀向上的生活態度，培養他們正確的人生觀、價值觀和世界觀。

4.深化“聯村聯戶、為民富民”行動。

以“聯村聯戶、為民富民”行動為契機，動員各相關部門深入各聯系村開展愛心幫扶活動。關心幫助孤兒和父母長期外出缺乏親情的兒童。同留守兒童悉心交流，了解他們的生活和學習情況，幫助他們與在外打工的父母通過電話、書信等方式互訴親情，讓留守兒童感受到社會大家庭的溫暖。

四、工作要求。

1.加強組織領導。建立全縣關愛留守兒童的工作機制，不斷加大《**縣實施**市兒童發展規劃(20xx——20xx年)》的實施力度，把關愛工作納入經濟社會發展長遠規劃。建立《**縣留守兒童工作聯席會議制度》，成立由兒童教育專家、法律工作者等組成的家教宣講團。縣委組織部、宣傳部、縣婦聯、團縣委、民政局、教體局、關工委等相關部門共同聯動，積極組織開展“共享藍天”關愛留守兒童行動，制定切實可行的方案和措施，真正把關愛留守兒童工作納入全縣重要工作日程并建立相關考評考核機制。今后，各相關部門要進一步加強組織領導，不斷加強部門之間的溝通協調，保障留守兒童健康成長工作的順利實施。

2.狠抓督導落實。各相關部門將定期不定期對各鄉鎮留守兒童之家運行情況進行督導檢查，召開留守兒童工作聯系會議，及時發現留守兒童之家運行過程中存在的問題，促使留守兒童健康成長工作長足發展。

3.注重媒體宣傳。充分發揮宣傳輿論陣地的作用，大力宣傳在留守兒童健康成長中的好做法和典型事跡，在全縣營造關心留守兒童健康成長的良好輿論氛圍。

近年來，隨著我區經濟社會的跨越式發展，城鄉一體化進程不斷加快，大批農村勞動力向城市轉移，造成留守兒童增多。由于親情缺失和監護缺位。存在生活失助、學業失教、安全失保、心理失衡等現象。連云港市**區婦聯把關愛貧困留守流動兒童作為工作的重中之重，爭取全社會的力量，共同開展了形式多樣、豐富多彩的關愛留守兒童活動，為他們身心健康，自由成長撐起一片愛的天空。

一、領導重視，推動政策落實。

我區《“”婦女兒童發展規劃》經20xx年縣政府第38次常務會議審議通過，于20xx年12月正式頒布實施。新規劃更加關注婦女兒童民生問題，新增了兒童與福利領域。增加“逐步完善救助制度，為貧困和大病兒童提供醫療救助”、“發展面向留守流動兒童的公益服務設施，滿足孤兒、單親困難家庭兒童的生活、教育、醫療等方面的基本需求，促進其健康成長”系列目標，區婦聯作為職能部門，積極作為，推進實施力度。“六一”期間，區四套班子領導關心關愛留守兒童，到鄉鎮學校看望他們，送去了慰問金、玩具等節日禮物，并與他們一起慶祝“六一”兒童節。

二、分門別類，建立信息庫。

建立貧困留守流動兒童信息庫，對各鎮貧困留守流動兒童分類進行了詳細的調查統計、登記造冊，全面掌握了貧困留守流動兒童學生的資料。目前，共有留守流動兒童5000余人入庫(留守流動兒童、孤兒(包括事實無人撫養兒童)、服刑在押人員未成年子女、殘疾兒童、流浪兒童、受艾滋病影響兒童、吸毒家庭子女、受暴力侵害兒童(尚有三個鄉鎮沒有報齊材料)。全面建立貧困留守流動兒童檔案，及時做好留守流動兒童的發展情況記錄，根據反饋的信息及時改進工作方法。

三、積極爭取，實行幫扶制。

積極爭取省兒基會、愛德基金會等慈善救助項目，建立幫扶制度。為全縣198名孤兒，每年發放資助款30余萬元;為區30名特困孤兒款，每年發放3萬元。積極申報“職教**班”，新增2個“職教**班”，每年發放資助款10萬元。對上爭取**省兒基會和綜藝頻道聯合啟動“音樂教室暨音樂助困境兒童健康成長計劃”，在**小學建成一間多媒體音樂教室，幫助50名蘇北農村困境兒童圓音樂夢想，著名主持人專程到**小學參加啟動儀式，與留守兒童快樂互動。同時，音樂助困境兒童健康成長計劃爭取資金15萬元，在宋莊中心小學、**小學、歡墩石門頭小學為150名困境兒童免費開展“五個一”培訓服務。(一年的藝術培訓、一次健康體檢、一套優秀兒童讀物、一次藝術夏令營、一次藝術展示。)新增“音樂種子”**班5個，完成資料審核、上報等相關工作，為476名困境兒童爭取每人連續三年共1200元的資助款。做好市婦聯“海生草”關愛困境兒童公益項目，爭取“海生草”培訓班3個(中心小學、中心小學，**小學)，為90名困境兒童連續三年送去“六個一”免費公益服務。(一年的藝術培訓、一次健康體檢、一次夏令營、一次才藝展示、一次社會媽媽結對、一次城鄉兒童“手拉手”)。

四、整合資源，結對聚愛心。

發揮婦聯“海媽媽驛站”、巾幗志愿者隊伍資源優勢，發動結對服務，全區女黨員、女干部、女教師等與留守兒童結成“社會媽媽”、“代理家長”、“陽光伙伴”等形式的互助對子300多對，廣泛開展心理健康輔導、學習指導、生活引導等愛心牽手活動。區國稅局的“愛心媽媽”連續20xx年為貧困留守流動兒童累計捐款20余萬元，除了定期資助外，每年的“六一”兒童節，愛心媽媽們帶著書包、文具盒、鉛筆等節日禮物看望孩子們，送去全體干部職工的一份關愛。

五、利用陣地，活動促和諧。

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最新村關愛幫教調研報告（優秀16篇）篇五

長期以來，六盤水市救助管理站樹立“人性化救助”理念，大力加強規范化建設，積極開展“溫情救助”，變“被動救助”為“主動救助”，完善各項規章制度，創新救助方式，對流浪、乞討人員實施全方位、全時制、無縫隙救助，有效維護了受助人員的合法權益，提升了救助管理與服務水平。

全年無休的救助站。

4月18日，記者在位于紅橋新區的市救助站接待大廳看到工作人員使用全國救助管理系統，并建立完善受助人員個人救助檔案，規范了各類表格、表單，從入站、安檢、分流、在站服務管理、離站服務、回訪等均制定了相應表格予以登記入檔，同時加強對求助人員的詢問、聯系、核實，使救助管理服務的各個環節都有記錄、有備案、可查考，做到救助管理工作系統化。

站內的墻上完善了站內各項規章制度和崗位職責，規范救助管理服務行為，實現崗位責任及責任追究制，增強了職工的崗位責任意識，做到及時救助。目前，從救助人員進站開始不到10分鐘就可辦理完成所有入站手續，后續服務均能在1個工作日內解決，每一個環節實現規范管理。

記者看到，在救助站的工作信息登記記錄本上，每天都有詳細而完整的工作流程記錄，登記本上全年365天實行24小時救助值班，重大節假日及會議期間的街頭巡查救助服務工作也一并詳細進行登記，從而確保了救助管理工作高效、安全開展。

“對一些長期反復流浪的未成年人，進行實地走訪和家庭回訪，詳細了解他們的實際困難和原因，加強與流出地政府的聯系溝通，并協調解決生活上的困難，避免他們長期反復外出流浪，從源頭上治理反復流浪，取得了良好的社會效應。”普松表示。

救助管理日趨完善。

在市救助管理站內，記者看到，救助管理站站廳整潔，工作人員熱情服務，微笑掛在臉上，被救助的兒童在教室里聽取老師的行為矯治課程，其他被救助的成年男性在活動室看電視，一派融洽的景象。

市救助站站長普松坦言，按照“創建國家二級救助管理機構”標準，救助站積極爭取上級補助資金進一步完善站內設施設備，增設了觀察室等多個功能室，并添置了部分救助設施、安全防范設備等，加強救助宿舍的管理，全方位、無死角保障工作人員和受助人員人身及財產安全。

記者在采訪中發現，為了更好的推動救助管理更深入細致的開展，他們建立了“由點到面”宣傳機制，通過報刊等多種傳媒手段，加大宣傳力度;在市中心城區18個街道(社區)、50余個環衛工作休息亭設置了救助咨詢點等。，共救助2627人次，站外主動救助758人次，站外主動救助率同比提高191.4%。

網絡延伸實現救助全覆蓋。

李文舟、張威就是近年來市救助站打造部門聯動、社會參與的救助網絡的受益者。4月18日，記者見到了這兩個孩子在教室里聽老師上課，臉上帶著笑容，到飯點工作人員帶他們到食堂用餐，用餐完畢返回宿舍休息有專人負責看管。據了解，這兩個孩子曾幾度往返于威寧、畢節、六盤水，由于他們的父母沒有盡到撫養的責任，父親長期酗酒成性，孩子偷跑出來到處流浪，經過與孩子戶籍所在地民政救助部門反復協調磋商，這兩個孩子暫時留在市救助站進行行為矯治，等時機成熟再送回家里。

據普松介紹，近年來我市救助機構建立“縱向+橫向”聯動機制。縱向方面，積極同省民政廳的對接，爭取政策和資金方面的支持，加大對各縣區指導力度，充分整合城鄉社區服務資源，推動建立覆蓋鄉鎮、村(居)的幫扶網絡體系，逐步實現“市、縣、鄉鎮(街道)、村(居)”四位一體的動態救助網絡;橫向方面，充分發揮部門聯動作用，多家部門構建橫向救助網絡，同時加大同全國民政兄弟單位聯系和合作，實現救助管理網絡延伸。

最新村關愛幫教調研報告（優秀16篇）篇六

計劃生育特殊困難家庭因意外或因病導致獨生子女死亡或傷殘，導致家庭生活困難，尤其是進入老年以后，他們不僅倍受情感的煎熬，還要面臨養老的窘迫，亟待社會的關愛。我們按照省、市計生協的要求，堅持以人為本的科學發展觀，積極探索，努力實踐，開展親情關愛行動，千方百計致力于人口和計劃生育利益導向機制建設，讓計劃生育特殊困難家庭切實得到了實惠。成為省計生協親情關愛示范點。

為了深入了解我縣親情關愛工作情況，把這項工作進一步推向深入，使其進一步完善和規范，最近，我們對對全縣親情關愛工作情況進行了專題調研。調研采取聽取有關情況介紹、查閱相關資料、深入鄉鎮村組現場查看、和基層干部及育齡群眾座談訪問等方式進行，調研使我們取得了大量一手資料，加深了對親情關愛工作現狀的了解，同時，也增強了做好下一步工作的信心。現將調研情況報告如下：

一、基本情況。

肅寧縣轄6鎮3鄉，253個行政村，總人口33萬，全縣失獨的40戶，55人，獨生子女傷殘的13戶，33人。45歲以下、45—49歲、49歲以上的失獨人數分別是4人、12人、39人，傷殘人數分別是13人、0人、20人。

計生特困家庭的主要利益訴求是，生活困難，經濟上需要幫扶;情感煎熬，精神上需要慰藉;年事已高，養老上需要扶助;身體不適，生活上需要照料。

二、主要做法。

(一)加強組織領導。縣委、縣政府領導充分認識實施計劃生育特殊困難家庭幫扶行動的重要意義，成立了由縣委、縣政府主管領導任組長，相關職能部門一把手為成員的領導小組，出臺了《關于開展計劃生育特殊困難家庭親情關愛行動的實施意見》。將親情關愛納入人口計生工作的總體部署，列為計生惠民、改善民生的重要工程，列入全年重點工作計劃。制定了救助行動實施方案，明確職責，落實責任，將此項工作納入工作管理責任制日常評估。我們對每一戶關愛對象都建立了幫扶檔案、制定幫扶計劃。堅持從實際出發、尊重本人意愿的原則，既實施好“八個一”幫扶救助行動，又實施“一對一”的個性化幫扶，不斷在實踐中探索完善救助形式和救助項目，為計生特困家庭紓困解難率達到100%。

(二)建立志愿者隊伍并加強培訓指導。我們協調工會、共青團、婦聯、財政、人社、衛生、民政、扶貧等部門，有效整合部門政策資源，做好相關政策和配套保障措施的銜接。在選定計生特困家庭的主要聯系人時，充分調動其親友、鄰居的積極性，使他們成為志愿者隊伍的主體。充分尊重計生特困家庭的意愿，注重工作方法，講究溝通技巧，關注受助對象的心理階段及特點，提供適宜的幫扶服務。全縣成立了9支志愿者服務隊，共150人，專門負責親情關愛行動。我們為每個志愿者配發了標志性服裝2件。定期組織志愿者培訓，邀請專家授課，為志愿者提供科學、有效的幫扶服務理論與技能培訓。根據計生特困家庭的不同情況，結合當事人的意愿，指定志愿者與計生特困家庭結成親情幫扶對子，實施“一對一”、“多對多”幫扶。

(三)加強資金保障。按照省、市要求，我縣獨生子女死亡父母特扶金每人每月達740元，獨生子女傷殘父母特扶金每人每月570元。年初，縣委、縣政府就將特扶金配套資金列入財政預算，省、市提高標準后，又及時增加，目前全縣共落實配套資金41.1萬元。每人每年近9000元的特扶金，基本保障了失獨老人的日常生活，為“親情關愛”行動的順利實施提供有力保障。

(四)建立計生特困家庭醫療服務保障基地。今年3月份，我縣建立了計生特困家庭醫療服務保障基地。成立了由主管副縣長韓月明為組長，計生局、計生協、衛生局、社會保障、人壽保險公司、中醫院負責人為副組長，相關單位業務負責人和各鄉鎮計生主管為成員的領導小組，負責對基地工作的領導協調。基地的項目資金，分別從計生局生育關懷資金、計生協上級項目撥款和經費、其他部門事業經費中列支。計生協每年撥付縣中醫院5000元的設備修繕和人員專項職業培訓經費補貼。為了便于在第一時間為計生特困家庭服務，縣計生協投資1.4萬元為每戶安裝了一部電話，并預交了一年半的電話費，以后每部電話每月給予10元的電話費補助。

(五)為計生特困家庭投保。縣計生協每年為計生特困家庭向縣人壽保險公司投保570元的因病、因意外人身家庭保險(其中人身意外保險200元，住院陪護險370元)。保險責任是，計生特困家庭人員住院后，每天給予60元的陪護補助(每次最長90天，全年累計180天)，因病住院的給予報銷住院醫療費最高1.5萬元，因意外住院的.給予報銷住院醫療費最高3.9萬元，因意外導致死亡的給予17萬元的賠償。每次住院診治由縣計生協給予200元的住院接送補助。

(六)幫助計生困難家庭增產增收。在夏收夏種來臨之際，為解決計生特殊困難家庭的實際困難，為他們送去黨和政府的關懷，6月1日至4日，我們邀請農業專家組成慰問組，對全縣52戶計生特殊困難家庭進行了走訪慰問。每到一戶，慰問組為他們送上價值158元的化肥兩袋，發放農業種植和計劃生育宣傳材料，宣傳黨和政府對計生特困家庭的優先優惠政策，并與他們進行親切交談，傾聽他們的訴求，了解他們的困難和疾苦，詢問他們的生產生活狀況，鼓勵大家要樹立信心，勇敢地面對困難，不斷改善生活質量。農業專家向每一個家庭推薦新的優良品種，解答他們提出的問題，有針對性地指導農作物種植增產增收技術。

(七)關照計生戶特困家庭人員的身體健康。我們專門明確了一名負責計生戶特困家庭人員身體健康的醫生。6月份，利用一周的時間，開展了一次進村入戶對計劃生育特殊家庭開展巡診和送藥活動。縣計生協領導和責任醫生對52戶每戶送去了價值60元的常用藥，對88人進行了身體狀況常規檢查。這樣的活動以后每半年一次，為老年人提供疾病防治、康復護理、心理衛生、健康教育等服務，解決老年人求醫問藥和日常護理問題。

從6月下旬，縣計生協出資3萬余元，專車接送計生戶特困家庭老年人在縣中醫院對進行了每年一次的免費體檢。為他們進行了內科、外科、化驗、b超、心電圖等項免費體檢。醫務人員先做好登記，詳細詢問健康情況、既往病史，以及近來治療情況等，然后進行各項檢查，最后根據檢查結果，由主治醫師進行會診，為患者的病情提出治療方案，并為每位親情關愛對象建立了健康檔案。

下一步打算。

我們的親情關愛工作雖然取得了一定的成績，但是，距上級要求，和先進縣市相比，還存在一些差距。下一步，我們將圍繞需求，突出關愛行動重點，打造新的工作亮點。

一是注重關愛行動與生活照料有效對接。為老年人提供托老、家政服務等一般照料和陪護等特殊照料服務，由每月一次變為每月兩次，每次時間不低于兩個小時。同時建立緊急救助工作機制。對于遭遇意外事故的家庭，立即采取有效措施，及時提供幫助。在元旦、春節等重大節日以及逢生日時，各村組織志愿者走訪慰問“關愛對象”，并送上生日蛋糕和生日禮物(價值100元)。同時，根據各村計生老人對象，由村計生協會志愿者針對老年人不同需求，開展心理治療、家庭問題溝通、健康生活護理等服務。

二是注重關愛行動與社會力量有效對接。依托新聞媒體、戶外橫幅、黑板報、宣傳欄、宣傳手冊等多樣載體，利用各種機會積極宣傳親情關愛行動,動員全社會來關心計劃生育特殊困難家庭老人，奉獻愛心，實施結對幫扶。同時，從實際出發，以項目扶貧的方式，扶助計劃生育特殊困難家庭發展生產，擺脫貧困。

三是注重關愛行動與精神文化有效對接。每月一次為計生特困家庭老年人提供知識講座、學習培訓、書法繪畫、電子圖書閱覽等服務，豐富老年人的文化生活;每周一次為老年人提供鄰里互助、談心交流、精神慰藉等服務，豐富老年人的精神生活;定期為老年人提供活動場所、體育健身設施、健身團隊等服務，開展秧歌、老人街舞、腰鼓等健身活動，豐富老年人的娛樂生活。

四是構建關愛行動新機制。進一步親情關愛行動實施以來的經驗和成果，對不足之處進行整改提高，進一步完善考評機制、激勵機制和長效機制，使這項利民便民的行動能夠長期為計生特困家庭辦好事、謀福利。準確了解和掌握各村計生特困家庭面臨的實際困難，采取有效措施，創新活動形式。遇到突發情況，及時參與救助活動，增強親情關愛行動的時效性。積極探索和研究親情關愛行動中出現的新情況、新問題，及時總結工作中好的經驗和做法，并做好推廣和表彰工作。同時，建立健全必要的激勵機制，調動一切積極因素，促進親情關愛行動深入開展。

五是優化關愛行動新環境。努力將親情關愛行動融入、滲透結合到有關部門、社會團體、各行政村的工作之中，進一步加強對親情關愛行動宣傳力度，充分利用廣播、電視、大眾傳媒等各種媒體的推介力，加強正確輿論引導，進一步擴大活動影響，努力在全社會營造有利于親情關愛行動開展的輿論氛圍，弘揚全社會親情關愛.

最新村關愛幫教調研報告（優秀16篇）篇七

關心關愛黨的干部，充分發揮各級干部的積極性、主動性、創造性，是黨的事業興旺發達的重要保證。應從完善制度著手，建立健全關懷機制，真正關心基層干部、真心愛護基層干部、真情關懷基層干部。既要從政治上引導他們健康成長，又要從生活上給予物質關心。只有把千千萬萬基層干部的工作熱情激發出來，我們的事業才會出現“萬馬奔騰”的局面。調研中發現：不少縣鄉基層干部都會反映“上面千條線、下面一根針”，如今在基層一線工作壓力大，心理負擔重。這種情況提示了一個問題，就是我們一定要進一步認真貫徹落實中央“真正重視、真情關懷、真心愛護”基層干部的要求，進一步保護和支持基層和在條件艱苦地區工作的干部，莫讓他們辛苦又“心苦”。

近年來，景東縣著眼于干部隊伍的長遠發展，按照“真正重視”、“真情關懷”、“真心愛護”基層干部的要求，切實關心愛護基層干部，積極探索在基層一線培養選拔干部的有效方法和途徑，努力建設一支數量充足、結構合理、政治堅定、作風過硬、能力突出的基層干部隊伍，為全縣經濟社會發展提供人才保證。

(一)更新用人觀念，為基層干部成長創造良好氛圍。堅持從大局出發，從長遠出發，把培養選拔基層一線干部作為一項戰略任務來抓。組織部門結合景東實際，先后制定和完善了一系列培養、選拔、使用和管理基層干部的相關政策和具體措施，在公務員考試錄用和黨政領導干部選任等工作中適當向基層一線干部傾斜，注重選拔有基層工作經歷的干部擔任各級領導職務，逐步形成了機關補充人員必須到基層去選拔，逐步使基層一線真正成為培養干部的主陣地。在xx年鄉鎮黨委換屆中，新提拔正科級干部11人，其中，鄉鎮基層工作的有9人，占81%;新提拔副科級干部10人，其中，鄉鎮基層工作的有8人，占80%。新提拔的5名鄉鎮長中，有4名是鄉鎮基層一線干部。

(二)強化教育培訓，提高基層干部的綜合素質。以提高基層干部思想政治素質為重點，不斷加大理論教育培訓的工作力度，加強理想信念教育，強化基層干部大局意識和服務意識，牢固樹立扎根基層、奉獻基層的精神。在培養上適度給予傾斜和優先，即組織調訓優先安排、參觀考察優先安排、工作交流優先安排。xx年鄉鎮黨委換屆結束后，縣委選派4名鄉鎮副職到上海跟班學習，通過優先安排培訓和考察等措施，不斷開闊他們的視野，提高綜合能力。

(三)強化實踐鍛煉，提高基層干部的工作能力。堅持在實踐中培養鍛煉干部、考察識別干部，通過采取“掛職、交流”等多種形式，有計劃、多層次地實踐鍛煉。通過上掛下派，幫助他們開闊視野、擴大知識面、提高政策水平和宏觀思維能力，并在重要崗位上經風雨、見世面，接受考驗、砥礪品格，錘煉黨性、創造業績，在實踐中逐步成熟。xx年以來，全縣共有62名優秀基層干部經過縣鄉“上派下掛”和部門交流鍛煉后被提拔使用。

(四)堅持競爭擇優，創新選人用人機制。注重競爭機制創新。健全完善競爭上崗、公開選拔等一系列制度，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的選人用人機制。xx年，印發了《景東縣股所級干部競爭上崗暫行辦法》，要求各單位、各部門中層干部出現空缺的，原則上要實行競爭上崗，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。二是注重考評機制創新。建立健全考核的標準和方法，科學、合理、全面地評價干部的綜合素質和工作實績。注重任用機制創新。在堅持干部標準的前提下，敢于打破常規，采取優先使用、敞開出口、騰出位置等辦法，為基層干部脫穎而出創造條件。xx年，通過公開選拔，有6名優秀年輕干部走上副科級崗位，其中，有兩名“80”后年輕干部脫穎而出，實現了年輕干部“小步快跑”;有1名優秀村支書走上鄉鎮副職崗位，對解決村干部的“出路”問題作了有益探索。

最新村關愛幫教調研報告（優秀16篇）篇八

伴隨著勞務經濟的快速發展，留守兒童這一特殊群體也日益龐大，由于遠離父母的直接關愛，在身心健康、安全保護、教育管理等方面產生了諸多令人擔憂的問題。這些孩子的應有權益是否得到充分保障，關系著他們能否健康成長，影響著家庭幸福社會和諧，已成為社會關注的焦點。

廣大留守兒童權益保障現狀。

受監護狀況令人堪憂。留守兒童的受監護權益因父母的外出而得不到充分實現，父母作為法定監護人的角色多由其他人代替。主要體現為以下幾種情況：一是單親監護，父母的一方留在家中照料孩子，現實中多為母親，母親一人既要撫養孩子又要料理家務及農活，往往疏于對孩子情感上的溝通和教育上的監督;二是隔代監護，由祖父母或外祖父母撫養，在農村中較為普遍，由于祖輩文化水平有限，大多只注重滿足孩子的物質需求，缺乏情感道德教育，溺愛或者放縱的情況較多;三是代理監護，由親友代為照料，弊端是監護人的關心程度不高，孩子也缺乏歸屬感;四是自我監護，孩子自行負責自己的日常生活，主要為部分初中和高中學生，由于沒有家庭的教育和關懷，這類孩子受到社會不良風氣影響的可能性更大，極易產生性格和心理上的偏差。

受教育權保障不充分。部分留守兒童的受教育權僅停留在有學可上的層面，學校、家庭并沒能給予全面的保障。存在部分孩子輟學或間歇性上學的現象，不少父母因為孩子的成績較差而不讓孩子上學，或因為自身奔波的緣故讓孩子頻繁轉學、休學，這不利于孩子形成正確的學習觀，無法安定地學習知識，直接或間接地損害了未成年人的受教育權。同時，學校在保障輟學兒童受教育權方面還較為被動，孩子一旦輟學，難以通過約束家長的途徑來達到讓孩子返校的目的，加之現實中這種通過約束家長來讓孩子返校的方式很容易導致家長的反感，效果適得其反最新留守兒童的調研報告最新留守兒童的調研報告。

健康和安全問題突出。一是身體健康水平不理想。由于留守兒童飲食質量與有父母照料的孩子存在一定差距，日常營養得不到保證，身體素質普遍不高。加之留守兒童在生病時得到的照顧較少，醫治不及時、不徹底，青春期衛生教育也處于基本空白的狀態，身體健康保障還很不足。二是心理健康問題得不到很好解決。留守兒童長期缺乏情感關懷和心理疏導，表現出相對較多的負面情緒，而家長的情感溝通不足，學校在心理疏導方面的能力建設還有待加強，社會力量的關注關懷還不夠，導致留守兒童容易產生自卑、冷漠、孤僻等心理問題，而且得不到及時的疏導化解，嚴重影響了他們的健康成長。三是人身安全保障不足。由于監管看護的不到位，留守兒童發生溺水、觸電、車禍等意外的情況相對較多，成為犯罪分子侵害對象的幾率較大，在受到傷害后，由于父母不在身邊，難以及時有效地開展維權行動，容易導致傷害的加深或者錯過了維權最佳時機。

最新村關愛幫教調研報告（優秀16篇）篇九

州委組織部：

為認真貫徹落實省委常委、組織部長李邑飛同志到我州調研時的指示精神，按照州委組織部有關工作要求，我縣及時由部領導帶頭，組織力量下沉到基層一線，抽取2個鄉鎮（街道）、訪談60余名干部，深入了解掌握鄉鎮干部存在的實際困難、所思所盼，關心關愛鄉鎮干部。現將調研情況報告如下：

一、主要做法。

一是樹立鮮明選人用人導向，讓基層干部政治上“有盼頭”。始終把政治標準放在首位，注重在脫貧攻堅一線培養鍛煉干部。2018年以來，我縣從各部門單位抽調250余名干部，按照專業特長、經歷經驗分別編入黨建扶貧、城市建設等10個專項指揮部；又從各部門單位選派100余名干部到鄉鎮、村掛職任職，讓干部在基層經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。堅持憑脫貧實績選拔使用干部，2018年，從具有基層工作經歷及脫貧攻堅一線提拔34人，占提拔總數66.67%。今年以來，已從脫貧攻堅一線提拔干部7人，占提拔總數的70%，進一步鮮明脫貧攻堅實績選人用人導向，從政治上激勵鄉鎮（街道）干部。

二是營造良好基層工作環境，讓基層干部思想上“沒包袱”。基層一線干部肩負著沉重的工作擔子，他們敢于擔當負責，希望自己得到組織的認可，但是礙于領導職數的限制，政治期望得不到實現，導致一些干部對前途無望，產生消極情緒。縣委組織部加強與基層干部的聯系溝通，要求鄉鎮（街道）主要領導經常與基層一線干部談心談話，在輕松、和諧、平等的溝通氛圍中引導基層干部把心打開、把事擺開，把話說開，進一步拓寬傾訴心聲和心理求助渠道，為其排憂解難、加油鼓勵。對其提出的合理化建議和意見，應及時吸納到組織工作中來，對其反映的問題，要進行“歸口處理”，并及時反饋，防止其悲觀消沉，自暴自棄。通過經常性開展“兩級”談心談話活動，掌握干部思想動態，幫助解決實際困難，鼓勵干部全身心投入脫貧攻堅。

三是建立健全容錯糾錯機制，讓基層干部干事創業“有后盾”。針對基層一線不同層級的干部面臨問責多、激勵少的窘境，激勵與問責機制不對稱，導致不敢為、不愿為的問題，**縣制定《關于進一步鮮明脫貧攻堅導向推動干部能上能下的意見（試行）》，推動能者上、平者讓、庸者下。建立健全干部容錯糾錯機制，明確容錯免責的條件、細化容錯免責的情形、實施容錯的程序及適用范圍等內容，鼓勵支持勇挑重擔、開拓進取的干部，對缺乏經驗、先行現試出現一定失誤的干部要有寬容的態度，旗幟鮮明地為認真干事，敢于創新的干部撐腰鼓勁。

四是強化干部教育培訓，讓基層干部能力素質“過得硬”。加強鄉鎮干部脫貧攻堅業務培訓和脫貧攻堅知識測試。充分運用各級幫扶資源，大規模開展干部能力提升培訓，2018年，共選派81名村干到余杭學習培訓，選派119名領導干部到中央單位、余杭區、浙江大學附屬第二醫院等發達地區掛職鍛煉和進修學習，組織干部參加省委“新時代學習大講堂”116期14000余人次，**縣新時代學習講堂24期6000余人次。2018年12月以來，組織5批次103人次外出學習考察培訓，選派32名村干到杭州市余杭區掛職鍛煉；組織開展2期村干輪訓，實現村干培訓全覆蓋。

五是落實激勵待遇保障，讓基層干部工作上“有勁頭”。建立健全鄉鎮干部常態化、制度化保障機制，促進干部健康履職，提升脫貧攻堅質效。建立村干報酬增長機制。認真落實村干部“基本報酬+績效”制度，全縣村“三大員或五大員”每月報酬達2000元，全縣已有17名村干部在任職期間享受鄉鎮副科級干部經濟待遇。落實體檢機制。每年至少組織一次脫貧攻堅一線干部健康體檢，進一步精文減會，給脫貧攻堅一線干部騰出更多為民辦事和休息時間，保障身心健康和家庭和諧。落實帶薪休假制度。按計劃安排鄉鎮干部進行一次工休、輪換休假等。積極推選和表彰一批脫貧攻堅優秀共產黨員、優秀黨組織書記、優秀村第一書記和先進黨組織，其中得到省級表彰先進集體2個、優秀個人9人（含1名鄉鎮干部），州級表彰先進集體6個、優秀個人12人，縣委表彰脫貧攻堅先進集體29個、優秀個人178人（含90名掛職干部）。

二、存在困難和問題。

一是基層工作壓力大。很多鄉鎮干部往往身兼數職，分別接受各垂直上級部門的調度指令，工作千頭萬緒、事務繁多，有時候為了趕進度完成任務，不得不加班加點，加上鄉鎮事多人少，鄉鎮干部基本“超負荷”運行，執行“帶薪”休假較為困難。

二是入口渠道較狹窄。目前鄉鎮干部入口主要靠公務員招錄、事業人員招聘和公務員選拔配備到鄉鎮領導崗位，鄉鎮優秀干部向縣級以上調動交流較多，而縣以上機關、事業單位一般干部不愿意交流到鄉鎮。

三是結構不夠合理。雖然近幾年通過公開招錄、選派年輕干部到鄉鎮任職等措施，為鄉鎮基層補充了一些“新鮮血液”，但有的鄉鎮仍然存在公務員年齡、知識結構等不盡合理的現象。鄉鎮領導班子中，業務型領導偏少，專業技術型人才缺乏，特別是懂經濟、規劃、金融、現代農業等專業的領導干部較少。

四是激勵機制不夠完善。在待遇上，鄉鎮干部雖然一定比例的鄉鎮工作津貼，但鄉鎮工作量大，加上平時提拔中，因門檻過高，一些優秀鄉鎮事業干部未能進入鄉鎮領導班子，難以從根本上激發鄉鎮干部隊伍的積極性。

三、下步工作措施和打算。

一是充實鄉鎮干部隊伍。加大鄉鎮公務員和事業單位招考力度，在限定編制計劃內，適當擴大鄉鎮公務員和事業單位人員隊伍，逐步按編制全額招錄滿鄉鎮空編的公務員和事業人員，解決人少事多的問題。

二是提高鄉鎮干部待遇。提高基層干部生活水平，加強基層鄉鎮機關文化娛樂設施建設，豐富干部業余生活；強力推進帶薪休假、體檢制度的落實，適當提高鄉鎮工資待遇，激發鄉鎮干部干事創業的熱情。

三是加大干部選任力度。注重選拔有鄉鎮基層工作經歷的干部，對長期在鄉鎮工作一線的干部，尤其在脫貧攻堅一線的取得突出成績的干部要優選提拔使用。建議加大鄉鎮事業干部交流力度，把優秀的鄉鎮事業干部選拔到鄉鎮領導班子隊伍。

四是抓好鄉鎮干部培訓。加大資金投入，因地制宜，通過舉辦報告會、專題輔導等方式深化鄉鎮干部培訓，有計劃地安排鄉鎮干部“上派下掛”，加大交流力度，讓鄉鎮干部有開拓視野、接受急難險重任務錘煉的機會。

中共**縣委組織部。

2019年5月6日。

最新村關愛幫教調研報告（優秀16篇）篇十

近年來，隨著我區經濟社會的跨越式發展，城鄉一體化進程不斷加快，大批農村勞動力向城市轉移，造成留守兒童增多。由于親情缺失和監護缺位。存在生活失助、學業失教、安全失保、心理失衡等現象。連云港市**區婦聯把關愛貧困留守流動兒童作為工作的重中之重，爭取全社會的力量，共同開展了形式多樣、豐富多彩的關愛留守兒童活動，為他們身心健康，自由成長撐起一片愛的天空。

一、領導重視，推動政策落實。

我區《“十二五”婦女兒童發展規劃》經20xx年縣政府第38次常務會議審議通過，于20xx年12月正式頒布實施。新規劃更加關注婦女兒童民生問題，新增了兒童與福利領域。增加“逐步完善救助制度，為貧困和大病兒童提供醫療救助”、“發展面向留守流動兒童的公益服務設施，滿足孤兒、單親困難家庭兒童的'生活、教育、醫療等方面的基本需求，促進其健康成長”系列目標，區婦聯作為職能部門，積極作為，推進實施力度。“六一”期間，區四套班子領導關心關愛留守兒童，到鄉鎮學校看望他們，送去了慰問金、玩具等節日禮物，并與他們一起慶祝“六一”兒童節關愛留守兒童調研報告關愛留守兒童調研報告。

二、分門別類，建立信息庫。

建立貧困留守流動兒童信息庫，對各鎮貧困留守流動兒童分類進行了詳細的調查統計、登記造冊，全面掌握了貧困留守流動兒童學生的資料。目前，共有留守流動兒童5000余人入庫(留守流動兒童、孤兒(包括事實無人撫養兒童)、服刑在押人員未成年子女、殘疾兒童、流浪兒童、受艾滋病影響兒童、吸毒家庭子女、受暴力侵害兒童(尚有三個鄉鎮沒有報齊材料)。全面建立貧困留守流動兒童檔案，及時做好留守流動兒童的發展情況記錄，根據反饋的信息及時改進工作方法。

三、積極爭取，實行幫扶制。

做好市婦聯“海生草”關愛困境兒童公益項目，爭取“海生草”培訓班3個(**中心小學、**中心小學，**小學)，為90名困境兒童連續三年送去“六個一”免費公益服務(一年的藝術培訓、一次健康體檢、一次夏令營、一次才藝展示、一次社會媽媽結對、一次城鄉兒童“手拉手”)。

四、整合資源，結對聚愛心。

發揮婦聯“海媽媽驛站”、巾幗志愿者隊伍資源優勢，發動結對服務，全區女黨員、女干部、女教師等與留守兒童結成“社會媽媽”、“代理家長”、“陽光伙伴”等形式的互助對子300多對，廣泛開展心理健康輔導、學習指導、生活引導等愛心牽手活動。區國稅局的“愛心媽媽”連續為貧困留守流動兒童累計捐款20余萬元，除了定期資助外，每年的“六一”兒童節，愛心媽媽們帶著書包、文具盒、鉛筆等節日禮物看望孩子們，送去全體干部職工的一份關愛。

五、利用陣地，活動促和諧。

最新村關愛幫教調研報告（優秀16篇）篇十一

關工委、團市委、市教育局組成聯合調查組，先后深入通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區橫巖鄉中心小學作調查，同時搜集了其他縣（市、區）的相關情況，我們從中看到農村留守兒童存在的諸多問題和做好工作的艱巨性、長期性，也探討了一些作法。

二是學習成績不理想。留守兒童大多同祖父母生活在一起，這些老人中缺文化的比例較高，學習輔導使不上勁。而孩子又受父母在外打工的影響，不少的兒童把自己的人生發展方向也定為打工掙錢，學習缺乏熱情，厭學、曠課、逃學、拖欠作業，學校成績差的多數是留守兒童。如地處隴城的通道三中，今年在校學生389人，其中留守兒童260人，高達67%。據學校統計，全校學習成績差的學生約75人，其中留守兒童63人，占84%；另外，我們調查的菁蕪洲中學和臨口、下鄉中心小學，情況都相似。各校成績差的學生，留守兒童所占比例均在80%以上。

當前，農村留守兒童問題是各地帶有普遍性、且事關下一代健康成長的社會問題，它在今后一個時期內，將繼續存在并日益凸顯。因此，我們不能消極回避，只能主動應對，大膽創新，卓有成效地解決留守兒童面臨的突出問題。

怎樣以開拓創新的思路和切實可行的措施，有效地解決農村留守兒童面臨的諸多問題？通過由點到面的調查，由表及里的分析比較，我們認為，各縣（市、區）比較重視搞好留守兒童的教育管理工作，從實際出發，注重針對性，對不同年齡、存在不同問題分別采取了一些與之相適應的做法。根據通道及其他縣（市）前段的做法，可概括為以下幾點。

1、創辦“留守兒童”健康成長搖籃——幼兒園。

2、擴大農村寄宿制學校規模，重點吸納“留守兒童”住校寄宿。

3、招募“家長助理”，讓留守兒童感受家的溫暖。

4、部門聯動，社會力量參與，開展多種形式的幫扶帶教活動，形成關愛“留守兒童”的合力。

農村留守兒童出現的諸多問題，已引起社會的關注。在我市許多地方，一些縣（市、區）基層部門（單位）和社會力量積極行動，伸出援手，真情關愛留守兒童，為他們辦實事解難題。但我們在調查中發現，這些關愛行動還是比較零散，整體力度較弱，教育管理仍然滯后，與中央、省關于加強農村留守兒童工作的要求相比，差距較大。作好農村留守兒童工作，領導是關鍵。市、縣（市、區）、鄉鎮各級黨委、政府要高度重視這項工作，進一步加強領導，加大整體推進的力度。

一是建立強有力的領導機制。市、縣（市、區）鄉鎮各級黨委、政府要抓緊落實省委、省政府辦公廳湘辦發[20xx]15號文件精神，把作好農村留守兒童工作擺上黨委、政府議事日程，盡快建立以各級黨委、政府牽頭，相關部門為成員單位的關愛農村留守兒童工作聯席會議制度，并設立專門工作班子，由黨委、政府明確分管領導任聯席會議召集人，相關組織、宣傳、教育、農辦、公安、財政、民政、衛生、勞動和社會保障、司法、團委、婦聯、關工委等部門（單位）的主要負責人為聯席會議成員，黨委、政府相關副秘書長或辦公室相關副主任為專門工作班子日常工作協調人。聯席會議根據工作需要召開會議，及時研究解決關愛農村留守兒童工作中的一些重大問題，各成員單位按照會議要求認真作好各項工作。

二是建立明確的責任機制。各級黨委、政府要根據省委、省政府辦公廳湘辦發[20xx]15號文件精神和有關要求，確定相關職能部門加強農村留守兒童工作的具體職責、任務和目標。如教育部門要將農村留守兒童的教育管理工作納入義務教育均衡發展總體規劃，作好農村留守兒童的入校入園入托工作，將其中的貧困生納入“兩免一補”范疇，確保他們完成國家規定年限的義務教育。要在農村中小學建立留守兒童檔案，配備專門教師負責農村留守兒童心理健康咨詢，認真落實監護人聯系，管理教育及寄宿優先等各項制度。在明確分工的基礎上，各有關職能部門要強化責任意識，明確分管領導，安排專人負責，落實責任目標，在黨委、政府的統一領導下，加強協作，提高效能，形成推進關愛農村留守兒童工作的強大合力。

三是建立督查評估和激勵機制。各級黨委、政府要把農村留守兒童工作列為考核基層黨政工作的一項重要內容，制定相應的考核指標、評估辦法和獎懲問責制度，加強督促檢查，及時發現和解決問題，總結推廣先進經驗，表彰成績突出的先進單位和個人，發揮先進典型的示范作用。

2、立足市情，明確和落實加強農村留守兒童工作的具體對策、措施。

新形勢下，我市一些市直縣（市、區）直部門（單位）為解決農村留守兒童面臨的突出問題，采取了一些對策措施。如開辦幼兒園，吸納更多的留守兒童入園接受學前教育；加快農村寄宿制學校建設，優先滿足留守兒童住校寄宿；招募“家長助理”，為留守兒童彌補親情，增添家的溫暖；部門聯動，社會力量參與，開展形式多樣的幫扶活動等。實踐表明，這些措施對策符合市情，對加強農村留守兒童工作產生了積極作用。另外，還有外地市、縣在中小學校建立心理健康咨詢室，對留守兒童加強心理疏導及發揮城鄉社區服務功能，建立校外活動陣地，克服假期留守兒童教育空檔現象等措施也行之有效。我們建議市委、市政府將這些切實可行的對策措施納入政府行為，通過印發文件、召開座談會或現場經驗交流等形式進一步加以肯定。同時，就相關對策措施訂出實施規劃，限期完成工作目標，使加強農村留守兒童工作真正成為黨委、政府統攬協調的一項重要工作內容。

3、進一步改善條件，為加強農村留守兒童工作提供有力保障。

一是適當加大財力投入。關愛農村留守兒童，作好教育管理工作，離不開相應的財力支持。各級黨委、政府要統籌城鄉發展，提高農村義務教育經費保障水平。當前，要大力改善農村留守兒童的學習、生活、住宿條件，積極支持農村寄宿制學校建設、擴大留守兒童寄宿規模。據市教育部門初步規劃，全市需建農村寄宿制學校364所，現已建成211所，計劃今年再建53所，明年、后年各建50所。從通道5個鄉鎮中心小學實施的結果看，平均每個鄉鎮32萬余元。如按通道的投入概算今后三年內，全市每年支持農村寄宿制學校建設需增加投入1600萬元；另外，要對農村留守兒童“陽光驛站”建設資金和職能部門開展農村留守兒童教育管理工作所需工作經費給予支持；還有中小學心理健康咨詢專職教師培訓需要提供必要的經費等。這些需要增加的投入，主要靠公共財政解決。我們建議省、市、縣（市、區）按一定比例分級籌措。其次，可通過社會化運作，進一步發展“關愛農村留守兒童基金”，做大可用財力。再次，鼓勵民間資金和社會力量出資直接參與扶貧助學，興辦留守兒童托幼服務機構、校外活動陣地等，減輕公共財政負擔。

二是適當增加人員編制。今后，隨著農村寄宿制學校規模擴大，幼兒園創建工作全面啟動，入校入園學生，尤其是留守兒童大量增加，幼兒園保育員人手不夠；中小學需要新配心理輔導老師，其中寄宿制學校還需新配生活輔導教師、增加食堂餐飲服務人員等。因此，請求市里在教育系統內部挖掘人員潛力的基礎上，對鄉鎮幼兒園和寄宿制學校按在校在園師生比例核編，適當增加相關崗位人員編制，確保作好農村留守兒童教育管理工作。

4、要下大氣力優化農村留守兒童成長環境。

古時“孟母三遷”，說明良好環境對子女成長的重要。新形勢下，各級黨委、政府要協調相關部門，下大氣力優化農村留守兒童成長環境。報刊、廣播、電視、互聯網等大眾媒體要大力宣傳關愛留守兒童的重要性，報道各地關愛留守兒童的好經驗，營造關愛留守兒童的良好輿論環境；公安、司法部門要加大對農村留守兒童的法律保護力度，建立以家庭監護為主，社區、學校或其他監護人監護為輔，國家執法機關法律保障的監護機制，提供法律援助，加強安全保護，及時辦理損害農村留守兒童合法權益的案件，嚴厲打擊侵害他們權益的違法犯罪活動，為農村留守兒童構建穩定、安全的生存發展環境；公安、文化等部門要經常對文化市場進行執法檢查，定期對中小學校園周邊環境進行綜合整治，凈化文化市場，形成健康和諧的校園周邊環境；文化部門還要加強公益性上網場所建設管理，在留守兒童集中的農村社區，利用文化館（站）、圖書館等場所開辟未成年人公益上網場所，建立綠色專區，滿足未成人尤其是農村留守兒童上網需求，促進孩子們健康成長。

最新村關愛幫教調研報告（優秀16篇）篇十二

根據省、州委組織部的安排，現將恩施市關心愛護基層干部工作情況報告如下：

一、主要作法（一）在政治上關心。一是注重從廣大基層干部中發展新黨員，成熟一個，納新一個，每年都有240名以上的基層干部加入到黨的隊伍中來。二是對優秀基層干部進行大張旗鼓的表彰獎勵，使他們的辛勤工作得到充分認可。在每年召開的慶祝“七一”大會上，都按照適當傾斜的原則，表彰一批黨的優秀基層干部。20xx年以來，全市共有200名基層干部獲得優秀黨員或優秀黨務工作者榮譽稱號。三是對優秀基層干部優先選拔任用，讓他們有更大的施展才華的舞臺。2xx年以來，全市共有65名鄉鎮基層干部得到提拔重用。原恩施市飲食服務公司經理章言，由于工作成績突出，被破格提拔為原市民貿局局長，現任市政府辦公室主任。

（二）在工作上支持。一是鼓勵建言獻策，樹立基層干部主人翁意識。市委通過設立電子信箱、意見箱，召開座談會等多種形式，經常性地征求廣大基層干部的.意見和建議，對合理化建議及時采納，并對建議人予以表揚。二是建立下派優秀干部掛職工作機制,幫助鄉鎮基層干部開創工作新局面。20xx年，市委從市直單位遴選30名年輕優秀干部到部分村任兩委班子主要負責人，幫助基層開展工作，加快小康建設步伐。三是切實加強教育培訓，努力提高基層干部工作能力。20xx年以來，市委共組織培訓各級各類干部25000人次，其中鄉鎮基層干部12750人次，占51％。四是安排部署工作充分考慮基層干部的實際情況和承受能力，盡量給他們“減負”。堅決不安排可有可無的檢查，必要的檢查集中進行；盡量減少會議，非開不可的會議合并召開。

（三）在生活上關心。全市各級黨組織高度重視改善基層干部的工作、生活條件，千方百計幫助解決實際困難。全市16個鄉鎮辦，有15個鄉鎮辦先后建起了辦公大樓，改善了干部職工的辦公條件，10個鄉鎮辦由政府牽頭，為廣大基層干部集中蓋起了實惠、實用的宿舍樓，改善了他們的住房條件。近年來，在財政狀況比較緊張的情況下，市壓縮其他開支，對基層干部實行工資打卡制度，確保基層干部的工資接月足額到位。在家屬子女就業、子女入托入學等方面，各級黨委、政府對廣大基層干部都優先考慮，對家庭生活中遇到特殊困難的干部，給予特殊照顧和幫助，盡最大努力為他們排憂解難。

（四）在成長中愛護。一是樹立正確的用人導向。市委、市政府制定出臺了《恩施市領導干部實績考核辦法》，始終把工作實績作為選用干部最重要的依據，對基層干部實行跟蹤考察，及時發現和選拔任用有能力、實績突出的干部，調整不思進取、工作不力的干部。堅決遏制投機取巧的歪風邪氣，促使廣大基層干部憑實績求進取。二是加強防腐免疫教育。各級黨組織通過打招呼、進行誡勉談話等形式，時刻提醒廣大基層干部要牢記自己是人民的公仆；市委組織部充分利用黨員電化教育和遠程教育手段，通過正反面典型對基層干部進行激勵教育和警示教育，防患于未然。三是加強管理監督與懲治。堅持“懲前毖后，治病救人”和“嚴格要求就是關心愛護”的原則，對違法亂紀、屢教不改的基層干部按照有關規定堅決予以嚴懲，一方面教育本人，一方面對廣大基層干部起到震懾警示作用。

二、主要問題。

（一）由于受編制和職數的限制，基層干部的選拔任用難度較大。

（二）市場經濟帶來人才擇業的高度自主性，不同程度地影響了農村基層年輕干部隊伍的穩定。

（三）體制不順，年輕干部“半途而廢”。一些優秀的農民青年被招聘到鄉鎮領導干部崗位后，由于國家正式干部與聘用制干部轉換上、管理上不夠配套，致使一些聘用干部在個人的升降去留上“顧慮重重”，有的出現離崗、甩崗現象。

（四）少部分農村基層干部作風存在不務實現象。三、對策及建議。

（一）嚴格選人標準，建立公正的用人機制。一是按德才兼備標準選人。要根據基層工作實際，堅持德才兼備標準，嚴格選拔任用基層干部，要挑選那些政治上強、作風上正、能堅決貫徹執行黨的路線方針政策、辦事公道、勤政廉潔的人，掌握市場信息、懂經營、善管理、能帶領群眾致富奔小康的人，充實基層干部隊伍。二是憑實績選人。選任基層干部時，要做到全面、客觀、公正，既看顯績，又看潛績；既看硬績，又看軟績；既看全績，又看主績。真正把說實話、干實事、出實績的人選進基層干部隊伍和領導班子中來。三是重“公認”選人。基層領導干部的選任，必須廣開民主渠道，多方聽取意見，充分尊重群眾意愿。

（二）強化教育培訓，建立完善的培訓機制。突出抓好兩個方面：一是突出重點。要根據基層干部隊伍的特點和農村工作的實際，進行培訓，增強培訓的針對性和實用性。二是要改進培訓方式。要建立和完善基層干部的培訓體系，有計劃有步驟地組織農村基層干部進行多渠道、多形式的學習培訓，做到長短結合、脫產與業余相結合、個人自學與集體培訓相結合，提高基層干部的政治理論水平和實際工作能力。

（三）加強管理監督，建立科學的管理機制。一是要建立財物監管機制，加強對鄉鎮村兩級財物的管理。二是要建立政務公開機制，加強對政務活動的監督。要建立辦事公開制度，在事前要廣泛征求群眾意見，事后要把結果向群眾公開，接受群眾監督，開展民主評議活動，防止和糾正基層干部以權謀私、辦事不公的現象。三是要建立激勵機制，激發干部的進取意識。

（四）優化工作環境，建立有效的保護機制。要把對基層干部的嚴格要求和關心愛護結合起來，采取切實措施，為農村基層干部排憂解難，創造一個良好的工作環境。一是要在政治上正確引導。要堅持正確的用人導向，重視從優秀的基層干部中選拔任用干部，努力建立有利于基層干部成長的用人機制，使基層干部感到工作上有干頭，政治上有奔頭。二是要在工作上幫助扶持。對基層干部要給予熱情支持和保護；對經驗不足出現失誤的，要幫助其分析原因，總結！教訓；對基層干部在工作中遇到的難題，要及時予以協調解決。三是要在生活上關心愛護。對基層干部的生活狀況，各級黨組織要做到心中有數，千方百計、真心實意為基層干部解決生活上的困難，解決后顧之憂，充分發揮他們的積極性和創造性，推動工作全面發展。

最新村關愛幫教調研報告（優秀16篇）篇十三

基層干部是貫徹落實黨在農村各項方針政策的組織者、領導者和實施者，擔負著組織、領導、管理農村經濟社會發展的重任，是推進農村改革發展的骨干。基層干部教育培訓是黨的干部工作的重要組成部分，是推動干部學習的一條重要途徑。因此，切實加強基層干部的培訓教育工作，不僅有利于進一步提高基層組織的執行力、戰斗力，而且是做好農村工作的重要保障。

一、我縣基層干部參加教育培訓的基本情況。

澧縣基層干部共3080名。其中，縣直機關單位科級及以下干部1802名，鄉鎮街道干部262人，縣屬學校、醫院、科研機構等事業單位的管理人員384人，村、社區負責人和非公經濟組織黨組織負責人632人;大學及以上學歷1752名、大專637名、中專及以下691名;35歲以下的583名，36歲至50歲的名，51歲以上的482名。按照全縣干部5年輪訓一次的要求，先后舉辦各類培訓班67期，共培訓基層黨員干部5700人(次)。

二、我縣近年來開展基層干部教育培訓的主要做法及效果。

澧縣針對不同的培訓對象，從改進培訓教學方法入手，切實增強干部培訓實效性，提升干部綜合素質。

1、“理論+實踐”案例式教學。針對村干部，推行“理論+實踐”案例式教學，激發村干部學習興趣。案例式教學即：講師采取農村身邊生動鮮活的例子，深入淺出地描述、說明、論證相關理論，充分調動村干部學習的自覺性、積極性和主動性，達到村干部樂于、便于、易于吸收新知識的目的。如：在講授專業合作社規范運行時，邀請已取得成效的專業合作社理事長結合實踐經驗講課;在掌握理論知識的基礎上，組織村干部到先進縣市實地考察學習，在活生生的事物面前受觸動、長見識、得教益，讓村干部看得更清、記得更牢、學得更深，以此激起村干部的學習興趣，產生思想共鳴，讓村干部真正將理論知識運用到實踐當中去。

2、“模擬+問答”提問式教學。針對鄉鎮干部，推行“模擬+問答”提問式教學，強化講師與鄉鎮干部之間的互動和對話。提問式教學即：講師在理論培訓時，結合理論知識點，采取模擬情景、點題問答和討論等方式，增強干部學習的壓力和動力，及時檢驗學習成效。如：在講授如何提升現代鄉鎮領導干部能力時，設定一些新農村建設、黨建服務經濟、突發事件模擬等相關情景，隨機點名要求鄉鎮領導干部現場回答應對的具體措施，或全員提問，或由講師出題目，組織鄉鎮干部開展討論，改變以往的'“大灌輸”，突出干部的學習主體地位，促使他們善于提問、分析和總結，在培訓時不敢懈怠，并自覺將領導能力理論與自己的工作心得結合起來，認真思考應對之策，以此提高他們依法行政和服務群眾的能力。

3、“學習+調研”研究式教學。針對縣直單位領導干部，推行“學習+調研”研究式教學，增強培訓的縱深度。研究式教學即：在組織開展培訓時，安排縣直單位領導干部深入農村基層開展調查，對農村工作進行研究。如：在鎮村學習和鍛煉時，全面了解村情民意，并就農村經濟發展、矛盾化解、民生改善、加強黨建等選擇體會較深的角度撰寫有問題、有分析、有對策的調研報告。通過學習、調研、研究，讓縣直單位領導干部熟知理論概念，實現部門領導干部開展農村工作的理論水平和實際能力“雙提高”。

三、當前基層干部教育培訓工作中存在的主要問題和原因分析。

1、對基層干部培訓教育的重要性認識不足。培訓是加強干部管理，提升干部素質的一項基礎性工作。但在實際管理工作中，還存在一些誤區，如忽視干部培訓和再教育工作，甚至有部分人認為培訓教育工作是走形式，走過場，浪費時間、物力和財力，沒有把干部教育培訓這項戰略任務提到應有的高度去認識，最終導致對抓干部培訓教育的重要性認識不到位。

2、培訓教育干部的方式單一，缺乏靈活性。目前，干部培訓的方式單一，依舊是以面對面“滿堂灌”為主，以課堂教學為主，以教材為主。教學過程中缺乏實踐鍛煉、案例分析和調查研究。這種灌輸式的培訓方式陳舊，不具備吸引力和感染力，缺乏科學性和靈活性，不但難以提高參訓者的學習興趣，更無法提高基層干部分析能力和解決問題的能力，導致培訓質量較低，學習效果不夠理想。

3、培訓內容結構安排不合理。一方面，干部教育普遍存在重視政治理論培訓，忽視技術知識、業務知識和崗位能力培養的現象，從而導致培訓的實踐性較差，針對性不強等后果。另一方面，培訓內容的安排上有很多的雷同，導致培訓內容與實踐應用相脫節，難以達到培訓目的，致使受培訓對象缺少動力，造成學非所用的結果。

4、培訓經費相對不足。由于認識上的誤區、籌集經費渠道的不足，以及財政部門沒有將干部培訓經費列入年度預算，培訓經費不能及時、全部到位，使得現代化的教學設施保障不足，優秀的師資隊伍沒有了保障，也影響了干部參訓的積極性。

四、基層干部教育培訓工作面臨的新形勢、新任務、新特點、新需求。

1、培訓的任務越來越重。黨的中國共產黨第十七次全國代表大會報告明確指出：要繼續大規模培訓干部，充分發揮黨校、行政學校、干部學院作用，大幅度提高干部素質。從省委、市委到縣委都對干部教育培訓提出了要求，“要樹立大教育、大培訓的觀念”，“要形成全黨動手、全社會參與，多層次、多渠道大規模的干部教育培訓工作格局”。就澧縣而言，縣直機關事業單位有100多個，鄉鎮有32個，在職黨員干部達到7500多人，其中公務員3500多人;村居有227個，村支兩委成員1127多人。以上如此數量眾多的基層黨員干部，其培訓任務主要必須由縣委黨校來承擔，由此看來，我縣干部教育培訓的任務越來越重。

2、培訓的需求越來越大。目前，隨著改革的深入，社會的發展尤其是面對21世紀日新月異的科技革命、洶涌澎湃的知識經濟浪潮和日趨激烈的國內外競爭，廣大干部所處的環境在不斷變化，崗位職能的內涵和能力的要求越來越高，對廣大干部的素質提出了更高和更新的要求，廣大干部都需要不斷提高自我，充實自我，需要不斷擴大視野，把握更多的機遇。有94.9%的被調查者認為培訓是必需的或需要的。過去我們組織干部進行培訓更多地著眼于系統的政治理論學習，現在則需要不斷拓寬培訓領域，增加培訓的容量，進一步向突出執政能力建設，強化新知識新技能新本領等領域擴展。即使是原有的培訓內容，也需要有新的理論和知識的提升有更切合實際的深入開掘。我們在調查中列了十項教學需求，結果作全選的有65%。廣大干部參加教育培訓的需求越來越大，培訓市場正以空前的深度和廣度擴展，構成了一個很大的市場需求，這給各級各類干部培訓基地提供了一個廣闊的舞臺。

3、培訓的要求越來越高。培訓對象的學歷水平普遍較高。在對培訓者的調查中發現：90%的參訓者學歷在專科以上，82%的參訓者學歷在本科以上。培訓對象的要求越來越高。現時期培訓者在培訓中的主導意識、現代意識、質量意識不斷增強，尤其是對現代知識，現代培訓方法和手段表現出濃厚興趣。調查中發現，80%以上的培訓者要求黨校教學內容應加大對社會理論熱點的剖析，增加現代經濟管理、社會工作等實用性課程。62%的培訓者認為應進一步創新培訓方式，68%的培訓者認為專題培訓應進行實地調研，43%以上培訓者認為培訓方式應注重參觀考察、個案分析、研討交流。干部的培訓需求多元化對干部培訓教育提出新的要求。

五、提高基層干部教育培訓工作效果的對策建議。

1、轉變思想，樹立全新的教育培訓理念。主要做到以下幾點：一要樹立理論聯系實際，學用結合的培訓理念。學習的根本目的就是運用所學的理論知識指導實際工作，解決實際問題。因此，要轉變以往干部培訓中學用脫節的觀念，在培訓中要注意聯系實際辦學，聯系實際教學，做到真學真用，活學活用。二要注重質量，樹立注重實效的培訓理念。干部培訓的根本目的在于提高干部素質和能力，因此要不斷提高培訓的質量和效能，努力培養更多更好的人才，實現干部教育培訓規模質量效益相統一。三要樹立終身學習的教育培訓理念。當今時代經濟發展迅速，科技日新月異，新知識層出不窮，而學習是獲取知識的基本途徑，是前進的基礎，是創新的動力。因此，在教育培訓中要注意引導干部樹立終身學習，活到老學到老的學習理念。

2、合理調整培訓結構，努力增強干部培訓的實效性。一要注重培訓內容的時效性。隨著黨的路線方針政策和形勢的發展變化，要對培訓內容不斷地進行更新，以適應新形勢發展的需要。二要有針對性的設置培訓課程。要根據干部的特點和素質狀況，確定不同培訓目標和內容，及時把廣大干部最希望了解的知識，最渴望掌握的理論，最迫切需要解決的問題，列入培訓課程。三是培訓內容要突出重點。在加強馬克思列寧主義毛澤東思想教育的同時，重點進行中國特色社會主義理論體系，黨的路線方針政策和國家法律法規、黨的歷史，國情和形勢教育，黨性黨風黨紀教育，進行本職崗位所需要的業務知識培訓。

3、整合現有資源，優化配置培訓資源。一要加強師資力量的開發和配置。鼓勵黨校教師積極參加各種形式的培訓、業務進修和學術交流活動，不斷更新知識，努力提高自己的業務水平，實現師資、學科、教學方法等方面資源共享、優勢互補。二要加大資金投入并科學合理的利用經費。將干部培訓經費列入年度財政預算，并隨著財政收入增長要逐步提高，保證干部教育培訓工作的順利進行。

4、規范管理，制定并完善干部培訓的制度。一要完善培訓質量評價機制。重點對培訓計劃、方案、內容、師資水平、教學管理進行評估。二要建立培訓檔案。培訓機構要把干部的學習表現、培訓情況、培訓成績等記入培訓檔案，對每位干部的參訓情況作到心中有數，也為選拔任用、考核獎懲干部提供依據。三要健全考核評價制度。要積極推行考試考核，全面考核干部的學習態度和表現，掌握運用理論知識、黨性修養和作風養成等情況。

5、創新培訓方法，提升干部培訓質量。一是改進教學手段、積極應用現代教育技術。充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學等技術手段，豐富培訓的形式和內容。二是組建講師團送課下鄉，解決干部工學矛盾;鼓勵干部利用業余時間多讀書，讀好書，堅持在職自學等多渠道提升干部培訓質量。三是采用靈活多樣的教學方法。改變傳統的“教員講、學員聽”的“滿堂灌”的單向封閉的課堂教學模式，綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，提高學員學習興趣。

最新村關愛幫教調研報告（優秀16篇）篇十四

網刑釋解教人員安置幫教工作是一項事關社會穩定的系統工程。近年來，隨著縣域經濟的不斷發展，隨之帶來貧富差距拉大，人員流動頻繁，經濟關系復雜等新情況，新問題，在一定程度上影響了安置幫教工作的深入開展，影響我縣社會主義新農村建設。如何適應新形勢，迎難而上，開拓性地開展刑釋解教人員安置幫教工作，是擺在我縣各級安置幫教組織及工作者面前一項艱巨而光榮的任務。

1、刑解人員銜接管理不規范。按照中央四部委《關于進一步做好刑滿釋放、解除勞教時銜接工作的意見》的規定，刑解人員在釋解前一個月由監所以《通知書》形式將釋解人員基本情況通知釋解人員戶口所在地安置幫教工作機構以便做好管理、監督、考察、幫教、安置工作。但部分監管所沒有完全按規定去做，因此安置幫教組織對刑解人員情況得不到及時了解和掌握，有可能造成釋解人員脫管失控。

2、部分釋解人員不回原籍，導致漏管失控。有部分釋解人員釋解后直接外出打工，不回原籍，造成戶口空掛，導致漏管失控，基層安置幫教組織對其行蹤無法掌握控制，有可能成為影響社會安定的隱患。如城關鎮東風村民吏某，因犯故意殺人罪，被判無期徒刑，關押在平涼監獄，20__年11月獲釋后，縣司法局收到了釋放通知書，但此人卻沒有向司法所報到，鎮司法所反映此人沒有到過家，無法落實幫教措施。

3、基層安置幫教組織機構編制、工作經費不到位。目前，竹溪縣基層司法行政系統內部還沒有設置專門的安置幫教工作機構，其工作人員都是身兼數職，充當著“消防隊員”的角色。加之工作中必要的經費和裝備得不到落實，影響安置幫教工作的深入開展。

4、社會保障乏力。當前我縣對于釋解人員的救助能力有限，安置幫教實體建設等社會保障體系沒能完全建立起來，政策規定不明確，不具體等，導致釋解人員社會保障工作乏力。

5、釋解人員自身因素影響安置幫教工作的效果。一是社會壓力大。社會上目前還存在對釋解人員的歧視和偏見。城鎮對釋解人員安置感到非常困難，因為許多下崗工人、待業青年就業問題尚無法解決，根本無暇顧及刑釋解教人員。在農村由于免征農業稅后農民的積極性日益高漲，責任田調劑難度加大。二是大多數釋解人員文化水平低，就業技能差。調查表明，釋解人員大多文化水平不高，專業技術水平低下，缺乏必要的就業技能，很難適應當前的就業崗位對求職者素質的需要。

針對以上存在的問題，應采取積極應對措施，加大工作力度，按照“強化領導，落實保障，嚴格責任，預防和減少重新違法犯罪”的總體要求，做好刑釋解教人員的安置幫教工作。

1、加強領導，落實責任。各級黨委政府及相關部門要進一步認真貫徹中央八部委局《關于進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業和社會保障工作的意見》，進一步提高對刑釋解教人員安置幫教工作重要性的認識，把這項工作作為構建和諧社會，預防和減少重新違法犯罪，維護社會穩定的一項治本措施，擺上重要議事日程。對因不履行職責造成銜接和管控不到位，落實幫教措施不力的做法進行嚴肅追究。在基層要設立專門的安置幫教辦公室，配備專職工作人員，以保障安置幫教工作順利進行。

2、整合社會資源，努力形成齊抓共管的良好局面。安置幫教工作各成員單位要各司其職，密切協作，充分發揮各自職責，形成齊抓共管的局面。安置幫教部門要做好刑釋解教人員回歸社會后的管理工作，制定落實幫教措施。配合有關部門做好刑釋解教人員職業技能培訓和就業安置工作。動員社會各方面力量，開展多種形式的幫教工作。并充分利用報刊、電視、廣播等大眾媒介大力宣傳安置幫教工作的重要意義，大力宣傳那些走上正路、勤勞致富的刑釋解教人員典型，形成全社會關注、支持和參與安置幫教工作的良好氛圍。

3、努力做好銜接管控工作，減少脫管和失控現象。安置幫教工作機構要進一步履行職責，加大工作力度，建立完善各項工作制度，層層建立責任制，責任到人，落實各項幫教措施，幫助釋解人員重新就業，解決生活中的后顧之憂，減少脫管和失控現象。對在監所接受改造不徹底、有重新犯罪苗頭的，或有一次以上違法犯罪記錄的，要由其親屬和當地司法所從監獄、勞教所接回，從而徹底杜絕斷檔銜接。

最新村關愛幫教調研報告（優秀16篇）篇十五

為適應新形勢對文書工作提出的新要求，提高機關服務質量，xx月xx日至xx日，xx帶領文書處調研員xx、xx、xx景等8位赴廣東、福建等省份學習調研公文運轉、辦公自動化、檔案業務及印刷廠的經營管理等工作。通過實地調研，學到了不少好經驗、好做法，拓寬了進一步做好文書工作的思路。現將有關情況報告如下。

我們重點學習調研了xxxx、xxxx等單位的文書工作。

每到一個地方，我們都利用各種機會積極與有關進行交流，并到辦公室、檔案室、印刷車間進行實地參觀、學習。通過交流學習，我們感到所到單位的文書工作有以下幾個特點。

（一）業務制度完善并向精細化方向發展。各辦公廳

（室）的文書處理部門都非常重視制度建設，對文書處理的各個環節都制定了相應的制度，每項制度的規定都相當精細，力求達到“人人按規范操作，事事按程序辦理”的目的。比如xx省委辦公廳的《出訪件審核辦理程序》，廈門市委辦公廳的《閱文規定》，xx市委辦公廳的《上級來文辦理制度》、《市委文件審簽制度》、《公文審修程序》、《市委辦公廳歸檔文件整理辦法》等不但規定詳細，而且還配有流程圖。詳細的規定和操作流程圖使工作的每個步驟都有章可循，推動了工作的程序化、規范化、精細化。此外，不少辦公廳（室）的辦文制度還總結了許多很好的經驗，推動了工作質量的提高。比如xx市委辦公廳的《公文校核30點》中總結的有益經驗，對從事此項工作的特別是剛從事此項工作的有很大的指導作用。

（二）辦公自動化程度較高。各辦公廳（室）都建立了

自己的公文處理系統，都實現了公文網上登記，而且不少辦公廳（室）都有功能較強的電子公文傳輸系統和其它業務系統，實現了網上收文、辦文、發文及其電子文本的歸檔，在較高程度上實現了辦公自動化。xxxx辦公廳采用了與檔案局一致的電子檔案管理系統，1人就能比較輕松的完成整個檔案管理工作。xxxx公文處理系統頁面相當簡潔，操作起來非常簡便，而且還能通過簡捷的統計操作就生成詳細的總結表單，讓辦文的處室，特別是分管領導能及時了解所有公文的辦理情況。

（三）業務培訓和交流的力度大。xxxx、xxxx、xxxx等

高度重視對公文處理工作人員的培訓工作，制定年度培訓計劃，通過定期舉辦脫產培訓班、舉行講座、以會代訓、片會、座談討論、知識競賽、知識測試等方式，充分發揮業務指導職能，加強了對各市、區及其省直、市直單位公文處理工作人員的培訓。xxxx還成立了秘書協會，加強了各市辦文人員的交流。

（四）學習經常化且方式多樣。各辦公廳（室）的文書

全額出資購臵。xx市級機關文印中心，擁有4000平方米廠房，其主要大型設備18臺，其中價值300萬元的數碼彩印機等20臺（套）新設備均為近2年內由市級財政全額出資3000萬元購臵的，年產值由原來的300多萬元增加到900多萬元。在成立市直機關文印中心后，xx市委辦公廳、市政府辦公廳于20xx年下發了《關于加強機關公文印制管理的通知》，為規范機關文印、保密工作及文印中心生產發展起到了很大的作用。

（一）加強學習。堅持已有的學習制度，每周定期學習，確實使學習經常化、制度化。在內容上，當前要繼續抓好《中國共產黨機關公文處理條例》的學習，要通過分章學習、逐條學習的方法來深化學習。加強理論學習，特別是要抓好精神的學習。利用文書處在網頁上開辦的學習園地，結合工作實際交流做好公文處理工作的體會，不斷提高文書工作人員理論水平和業務素質。

（二）健全業務制度。文書處歷來都重視制度建設，制定了不少制度。但是隨著形勢的變化，特別是省委常委分工負責制實行以來，我們的工作還存在一些不夠適應的方面。我們將不斷總結工作中的經驗，加強上級來文辦理、核文、文件審簽、公文篩選呈送、閱文管理、文件分發等方面的制度建設，不斷改進工作方式方法，并結合工作實際不斷修訂完善現有制度，使制度更加精細化。條件成熟時，在xxxx等的基礎上，起草xxxx，對公文報送、受理、辦理等作出更加明確的規定。我們還將抓緊建立網上辦文、核文資料庫、案例庫，努力提高公文擬辦和核文水平。

（三）改進檔案管理和印刷廠經營管理。加強檔案管理

積極探求符合我廳實際的電子文檔管理的有效方法，建立電子文檔管理制度。加強印刷廠經營管理制度建設，嚴格工作責任制度，提高工作質量和水平，保證優質、高效地完成印刷任務。加強教育，增強職工的政治意識、服務意識。加強學習并鼓勵職工參加各種學習教育，提高科學文化知識，以適應不斷變化的新形勢的需要。

（一）繼續加強電子政務建設。希望加快電子政務建設

步伐，進一步加快163貴州招聘吧和貴州信息港及貴州人事考試信息網的建設,形成覆蓋各市、州、地和省直各部門的統一的電子政務內網，并盡快建成電子公文傳輸應用系統和其它業務系統，實現網上收文、發文及其電子文本的歸檔，推進辦公自動化。希望完善我廳的公文處理系統，使之更加簡便適用，進一步提高工作質量和效率。我們將及時與廳信息中心共同研究外省公文處理系統中好的設計思路，進一步完善、改進我廳辦公業務系統。此外，建議我廳的公文處理系統也向政務處室外的其他處室開通，便于其及時辦理職責范圍的公文。

（二）積極開展業務培訓和交流。隨著電子政務內網建

設工作的推進，可以考慮通過網絡進行培訓，并建議適當時候舉辦全省黨委系統文書處理工作培訓班，一方面提升公文處理工作人員素質，另一方面也可以促進大家的交流學習。

（三）更新印刷設備和改善工人隊伍結構。結合印刷廠

“十一五”期間生產發展建設規劃和廠房搬遷計劃，請辦公廳予以大力支持，解決更新印刷設備的資金問題，改變設備陳舊落后的現狀，提高印刷質量和效率，以更好的為省委、省委辦公廳的文件印刷工作服務。針對目前存在的技術工人不足且工人年齡結構不合理的現狀，建議招聘技術工人，盡早形成技術工人隊伍梯次配備的良好局面。

最新村關愛幫教調研報告（優秀16篇）篇十六

扎實做好農村黨員干部培訓工作，是目前黨員干部實踐科學發展觀，貫徹落實十八大精神，服務農村經濟社會發展、爭作貢獻的有效途徑，是加強黨的思想、組織、作風建設的重要手段。近年來，基層黨委在抓農村黨員干部教育培訓工作上堅持以創新的精神，不斷豐富黨員干部教育培訓的內容，探索新的方式方法，努力構建強化培訓的管理機制，使農村黨員干部教育培訓工作步入良性循環的軌道。作為基層黨建工作者，對當前黨員干部的思想現狀和如何進一步做好農村黨員干部教育培訓工作提出如下分析和思考意見。

一、當前全鎮黨員干部的思想現狀分析。

近年來，全鎮各基層黨組織對照共產黨員先進性的要求，切實加強基層干部隊伍建設，加強教育管理，基層黨員干部的思想建設、作風建設、廉政建設得到了加強，精神面貌、工作節奏、服務水平發生了新的變化，上關鎮被定為全省社會管理創新五個試點鄉鎮之一，被省委黨校和市委黨校命名為全省和全市“社會治安綜合治理”干部培訓現場教學基地。主要體現在以下四個方面：

一是大局意識明顯增強。全鎮黨員干部都能從講政治、講大局的高度，與鎮黨委保持高度一致。特別是圍繞全鎮改革、發展、穩定的大局，黨員干部上下配合、相互協作精神得到充分發揮。尤其在一些重大矛盾、問題的處理過程中，黨員干部之間、單位部門之間都能齊心協力，共同攻堅克難，體現出較高的黨員干部素質。

二是工作作風不斷優化。近年來，全鎮黨員干部在鎮黨委班子的帶動下，大興求真務實之風，工作水平不斷得到提高，服務農村、服務基層的意識，親民、富民、利民的理念，以及解決人民群眾實際困難和解決農村實際問題的能力不斷增強，辦事效率不斷提高，黨群、干群關系進一步密切，黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。

三是爭先精神牢固樹立。多年來，全鎮基層黨員干部始終以自加壓力、勇于創業的爭先精神鞭策自己、激勵自己，不管是經濟、社會事業發展，還是黨建、精神文明建設等各項工作，不論是在順水行舟時，還是逆境困頓中，都能以一種強烈的責任意識，搶抓機遇、加快發展。

四是廉潔自律得到鞏固。近年來，全鎮黨員干部認真學習《兩個條例》和《實施綱要》，自覺執行黨風廉政建設的各項規定，較好地維護了黨員干部的自身形象，黨員干部的示范表率作用得到充分發揮。

總體看，全鎮黨員干部政治信念是堅定的、精神狀態是昂揚的、奮斗目標是明確的、工作作風是務實的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到，在具體工作中，少數黨員干部與共產黨員先進性要求不相符合的情況還時常顯現。

1、農村黨員隊伍老化，先鋒作用有所弱化。

2、受經濟浪潮和時代沖擊，黨性觀念有所淡化。

3、帶領群眾致富本領減弱，開拓創新能力鈍化。

4、少數黨員干部因循守舊、思想僵化，堡壘作用有所退化。

出現上述問題，原因是多方面的，但歸納起來主要有以下四條：

一是忽視教育。少數基層黨組織，在指導思想上存在偏差，片面強調以經濟建設為中心，只把計劃生育等“一票否”工作作為中心工作和重要工作來安排，一味以經濟指標論英雄，忽視對黨員干部正常的教育、培訓，組織生活不健全，“三會一課”難到位，黨員教育缺乏新意，以致黨建工作象流水帳，開展活動如四季歌，未能真正起到教育黨員、提高黨員素質的作用。

二是輕視學習。少數黨員干部重干事、輕學習的現象比較突出，有的借口工作忙等原因，長期不參加組織生活、不參加理論學習，理論素質差。同時，業務學習也少重視，知識老化，思想僵化，難以適應新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。

三是漠視管理。少數基層黨組織，因忙于應付事務性工作，疏于對本單位黨員有效的管理，組織活動開展不正常，黨員進出漠不關心，少數黨組織甚至對黨員的底數模糊不清，致使許多黨員找不到“娘家”，組織生活沒有著落，成為“掛名黨員”。更有少數黨員，長期游離于組織之外，黨組織的管理成為一句空話。

二、進一步做好黨員干部教育培訓工作的思考。

總的思路是當前干部教育培訓要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節拍。

務中擺脫出來，把工作精力和時間全部放在黨建工作上。第三，加強鄉鎮黨委書記和黨建工作隊伍的培訓，真正抓好農村黨員干部隊伍教育培訓由鄉鎮黨委書記負責的“一把手”工程，再采取多種形式把鄉鎮黨建工作隊伍培訓好，為農村黨員干部教育培訓工作打好基礎。

二要進一步改進培訓方式方法。黨員干部教育培訓屬于成人教育的范疇，具有很多不同于普通教育的特點，必須遵循成人教育的內在規律來開展培訓工作。一是在時間安排上要根據成人“三多三少”的特點，做到“三為主”。即根據黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點，把理論學習要點整理成自學提綱，以崗位自學為主;根據黨員干部晚上時間多白天時間少的特點，通過開辦“夜校”的形式，堅持以晚上培訓為主;根據黨員干部假日時間多平時時間少的特點，大規模集中培訓主要安排在星期天和節假日，以星期天和節假日培訓為主。二是內容安排上，要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現實工作中的理論和實踐問題，不能為培訓而培訓;培訓時要增強針對性，不能村干部和村支書培訓內容一個樣。三是在培訓形式的選擇上，要在搞好常規理論教育培訓的基礎上，注意發揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓中的作用，有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經濟建設第一線，到急、難、險、重的工作崗位進行實踐鍛煉。四是在培訓方法的運用上，要借鑒先進的培訓方法和技術手段，采取啟發教育、情景模擬、案例教學、對策研究、雙向交流、菜單式選課，以及遠程教育網絡和網上黨校等現代教學手段，創造條件增強學員與教員、學員與學員之間的交流與互動，增強教育培訓的吸引力，提高培訓工作的實際效果。

三要進一步創新培訓工作機制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應具備的知識水準，強制性要求其在任職期內必須達到，激發黨員干部學習的內在驅動力。二是探索多樣化的干部教育培訓機制。充分利用各方面的智力資源與物質資源為黨員干部教育培訓工作服務，拓寬黨員干部教育培訓面，努力形成“大教育、大培訓”的格局。三是使干部教育培訓和干部選任、監督與綜合管理等工作銜結互動。一方面，要做到學用結合，擇優而用;另一方面，干部培訓工作要跟上干部選任制度改革的步伐，及時對通過公開選拔等方式產生的新任領導干部進行崗位知識培訓，讓其早日適應崗位要求;再一方面，要將黨員干部參加學習教育培訓工作情況作為干部監督管理工作的重要內容之一，對學習態度和學習成績比較好的干部，要給予大力宣傳和表彰。反之，要采取教育、誡勉、調整等約束措施，努力營造黨員干部教育培訓的良好環境和氛圍，激發他們學習的內在熱情。