十字街街道轄區(qū)地處老城區(qū)，城市建筑設(shè)施差，人口密度大，棚屋區(qū)數(shù)量多，轄區(qū)內(nèi)共有低洼危舊房共576戶，其中公房 220戶，私房277戶，單位房 79 戶，三級以下重點單位 221 個，九小場所 606處。轄區(qū)內(nèi)低洼危舊房及九小場所是消防、安全生產(chǎn)管理的重點和難點。在諸多因素的壓力下，街道為確保一方平安，全力開展清剿火患及防火墻五千五萬工程。現(xiàn)就消防、安全生產(chǎn)工作匯報如下：

一、抓組織建設(shè)，實行消防網(wǎng)格化體系，夯實消防、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。

我們本著共筑心中‘防火墻’，搭起生命安全網(wǎng)為目標，專門制定了一張《十字街街道清剿火患戰(zhàn)役網(wǎng)格化管理示意圖》，以十字街、壇子口、膠皮巷、前進路、司馬廟社區(qū)為主戰(zhàn)場，其他8個新城區(qū)社區(qū)、1個行政村為分戰(zhàn)場，三級以下防火單位、低洼危舊房、九小場所的網(wǎng)格化管理圖。我們將社區(qū)劃片管理，每個社區(qū)分成3-9個消防責任區(qū)，組建消防小網(wǎng)格。同時在每個庭院設(shè)立1個庭院消防信息員，并指導(dǎo)組建了樓棟防火團、社區(qū)打更隊、義務(wù)巡邏隊、義務(wù)消-防-隊、黨員巡查隊、干部連心團的群防群治隊伍84支，共908人全身投入戰(zhàn)役。全面落實網(wǎng)格化管理人員與責任，引導(dǎo)街道社區(qū)干部高效推進消防、安全生產(chǎn)工作。

二、抓基礎(chǔ)建設(shè)，深化消防保障體系，增強消防安全保障力

在工作中，我們堅持從宣、防、建三個字上做文章，筑起三項保險。

1、在宣字上做文章，構(gòu)筑三個渠道，全面推動防火及自救知識。一是元旦、春節(jié)期間及全-國-兩-會敏感時期制作大型戶外廣告牌1處，印制作宣傳標語500條，宣傳單10000份，懸掛條幅36條、購置小喇叭14個，銅鑼28個、黑板報、宣傳欄共136處。提醒每家每戶用火用電安全；二是共舉辦26次消防演練或火災(zāi)逃生技巧培訓班，提升轄區(qū)居民自防自救能力；三是組織清剿火患戰(zhàn)役及五千五萬防火墻工程知識考試，使廣大干部群眾充分認識到消防、安全生產(chǎn)重要性。

2、在防字上做文章，建立三道防線，全面抓好低洼板壁房的安全防范。一是抓人防。街道成立由區(qū)直機關(guān)干部、街道、社區(qū)干部為骨干力量的群防群治隊伍，分早、中、晚三個時段，全天候?qū)爡^(qū)內(nèi)的低洼板壁房進行安全巡查；二是抓物防。按照每戶一瓶滅火器、每戶一條防火標語的要求，做到兩個全覆蓋。并且為更加有效阻攔火源的蔓延速度，我們在有明火的作業(yè)區(qū)均安裝了鐵皮、防火板，防止火災(zāi)的快速蔓延；三是抓技防。針對居住在棚戶區(qū)的老、弱、病、殘?zhí)厥馊巳海覀兙惭b了煙感報警系統(tǒng)，一旦有煙霧就會自動報警，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，確保生命安全及財產(chǎn)損失降到最低。

3、在建字上做文章，架起消防保障點，全面提升撲滅初期火災(zāi)能力。

救點的基礎(chǔ)上，按六個一標準新建1-2個社區(qū)消防自救點。并以清剿火患 保家護民為契機，在老城區(qū)消防自救點及棚戶區(qū)新增及更換滅火器 783瓶；在新城區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢，采取社區(qū)與物業(yè)資源共享，消防設(shè)備共筑原則，共建立社物自救點5個。

三、抓管理建設(shè)，落實消防處置體系，提高消防安全執(zhí)行力。

排查、整治是消防工作的根本，街道為保障消防保衛(wèi)工作，落實三項機制：一是排查機制。按照分級、包片的要求，我們執(zhí)行定人負責、定時檢查、定位包干的三定原則，做到每日巡查，每周檢查，不定期檢查；二是整改機制。我們嚴格按照消防整改要求，做到安全隱患能現(xiàn)場整改的當場整改，不能現(xiàn)場整改的隱患記錄并報相關(guān)人員或單位限期整改，對未整改和拒不整改的隱患采取掛點干部、社區(qū)主任、管片民警包點，掛點領(lǐng)導(dǎo)包片原則，嚴格督促安全隱患整改到位，確保整改率達100%；三是應(yīng)急機制。鑒于火災(zāi)事故的不可抗拒性，我們制定了《十字街街道火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》，細化了信息報告、現(xiàn)場維護、應(yīng)急處置、救援保障、安全值班等各環(huán)節(jié)，并成立應(yīng)急小分隊，確保事故發(fā)生后，做到四個第一。第一時間到達現(xiàn)場、第一時間維護次序、第一時間進行撲救、第一時間進行善后工作。今年來，共排查發(fā)現(xiàn)消防隱患108處，已整改95處，未整改3處。

區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學習貫徹本次大會精神，不斷鞏固消防、安全生產(chǎn)工作，特別是要本著預(yù)防為主的原則，大力抓好消防安全的排查與處置，不斷提升消防管理水平，為保障轄區(qū)的社會安全穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻！

十字街街道綜治辦

2012年3月4日

隨著夏季的到來，我們即將迎來防汛最嚴峻時候，按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一工作部署，我街道防汛準備工作上重點做好了以下幾點工作：

一、高度重視，周密部署。街道黨工委、辦事處高度重視今年的防汛工作，認真分析今年防汛工作面臨的新形勢，充分估計氣候異常帶來的新情況、新問題，切實做到高度戒備、周密部署、科學調(diào)度。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，成立了以街道辦事處主任為組長，分管副主任為副組長，各相關(guān)部門負責人為成員的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責防汛工作的一切事宜。

二、加大宣傳，提高認識。充分利用會議，標語、過街橫幅等宣傳形勢，提高廣大干部群眾對防汛工作的認識，進一步增強防汛意識，消除麻痹心里。

三、認真開展汛前檢查。我街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)建筑工地較多，針對這一情況，我街道自6月初開始對轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)進行了防汛自查，先由各建筑企業(yè)上報各自項目的`防汛方案，再對各項目的電力、塔吊、塔基、圍擋等設(shè)施進行自查。實地進行汛前安全檢查，逐個了解存在的安全隱患。我街道有四個社區(qū)及兩個村居存在地下車庫，街道要求其提早檢查，準備防汛物資，排查隱患，防患于未然。

四、建立有效的防汛隊伍。加強了對重點水庫的人力防守，根據(jù)防汛任務(wù)，我街道成立了 人的防汛搶險隊伍，做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”，以適應(yīng)防汛搶的需要。，以備及時只需。

五、配足防汛物資。提前做好防汛物資的儲備，截止目前，我街道已準備了紡織袋6000條，鐵絲300公斤，鐵锨150把，隨取隨用，各村也相應(yīng)籌集了一定的防汛物資存放于專門地點并有專人看管。

下一步，我街道將按照上級部門的要求，進一步增強責任意識和緊迫意識，加大工作力度，加強工作領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，以更高的要求、更嚴的標準、更硬的措施，全面加強今年的防汛各項工作。

按照“消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、地方各級人民政府負責，實行屬地管理”的原則，為進一步搞好街道消防安全工作，有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定，促進各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，特與各村和街道直屬單位簽訂此責任書。

一、潘塘街道辦事處消防安全責任

（一）切實加強對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)

各村、街道直屬單位應(yīng)高度重視本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作，建立并執(zhí)行消防安全例會制度，每年召開研究消防工作專題會議不少于4次。

（二）全面落實消防安全責任制

1、各村（社區(qū)）、街道直屬單位對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全負責、并與轄區(qū)內(nèi)各組、各行業(yè)、各系統(tǒng)逐級簽訂《消防安全責任書》。

2、積極督促各村民小組認真貫徹落實國家消防法律法規(guī)，督促指導(dǎo)駐村單位落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，確保消防安全責任制落實率達到百分之九十以上。

（三）開展消防宣傳教育活動，提高公民法制意識。

1、利用各種廣播、黑板報等形式積極宣傳貫徹《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章。

2、深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和消防常識的宣傳普及率應(yīng)達到本轄區(qū)公民的百分之六十以上。

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3.明確消防工作重點。農(nóng)村消防工作的重點是六十戶以上的大自然村、街道機關(guān)及寄宿學校、企業(yè)防火等。各村（社區(qū)）、街道直屬單位應(yīng)配合街道辦事處加強對消防工作的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、街道直屬單位消防安全責任

1、街道直屬單位要按照,《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，定期組織開展對各行業(yè)、各系統(tǒng)的防火檢查，加大火宅隱患排查整治力度，及時發(fā)現(xiàn)并消除火宅隱患。

2、建立健全用電用火、危險品管理等各項規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并使之落到實處。

3、依據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，各街道直屬單位應(yīng)制定并落實街道直屬單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案； 按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效； 對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當完整準確，存檔備查；保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準；組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；組織進行有針對性的消防演練；街道直屬單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。

4、配齊配足各類簡易滅火器材，加強維護管理，確保完好。

5、火宅事故控制指標：本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)不發(fā)生較大及以上火宅、亡人火宅事故。

三、各村（社區(qū)）消防安全責任

1、認真貫徹《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》等法律法規(guī)，各村民（社區(qū)）主要負責人對本村消防安全負全責。

2、建立健全用電用火等各項規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并使之落到實處。

3、認真開展防火檢查和巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患，杜絕在火災(zāi)負荷較大的部位設(shè)置床位居住，不得在院落內(nèi)堆積可燃雜物。

4、配齊配足各類簡易滅火器材，加強維護管理，確保完好。

5、認真開展消防宣傳教育工作，普及消防法律及消防常識，加強對小孩、老人的監(jiān)護，嚴禁私拉亂接電線，嚴防玩火、亂倒灶灰、爐灰、隨意燃放煙花爆竹。

6、了解掌握火場逃生自救基本常識、常用滅火方法，提高自防自救能力。

7、發(fā)現(xiàn)火情積極組織撲救，疏散人員，搶救物資，及時報警并協(xié)助消防部門做好火災(zāi)撲救和善后處理工作。

8.建立健全消防組織，完善消防工作機制。各村（社區(qū)） 應(yīng)設(shè)立消防安全工作辦公室，制定《村民防火公約》，實行鄉(xiāng)村聯(lián)動、共同參與、齊抓共管的農(nóng)村消防工作運行機制。

四、獎懲辦法

年底，街道將根據(jù)責任狀的要求對各村（社區(qū)）和街道相關(guān)單位的消防工作進行檢查驗收，驗收成績作為綜合治安考評的重要依據(jù)。對發(fā)生重、特大火災(zāi)事故的村或街道直屬單位，按照《關(guān)于重特大安全事故追究的規(guī)定》實行消防工作“一票否決”制，并追究相關(guān)責任人責任。對履行職責成績顯著，火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)字增長幅度低于街道平均數(shù)，對未發(fā)生火災(zāi)的村（社區(qū)）、街道直屬單位給予表彰和獎勵。對履行職責不力，發(fā)生火災(zāi)的村（社區(qū)）、街道直屬單位給予通報批評，并予以經(jīng)濟處罰。

本責任書一式兩份，街道直屬單位、各村（社區(qū)）各持一份。

本責任書自簽訂之日起生效。

潘塘街道辦事處 責 任 人：

村（社區(qū)）： 責 任 人：

2015年 3 月11 日

為進一步搞好街道消防安全工作，有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，維護轄區(qū)穩(wěn)定，促進各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，特與各居委會、街道轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位簽訂本《消防安全責任書》。

一、八廓街道辦事處消防安全責任

（一）切實加強對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)

街道辦事處應(yīng)高度重視本轄區(qū)消防工作，建立并執(zhí)行消防安全例會制度，每年召開研究消防工作專題會議不少于4次。

（二）全面落實消防安全責任制

安全責任書》。

2、積極督促各居委會認真貫徹落實國家消防法律法規(guī)，督促指導(dǎo)駐社區(qū)單位落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，確保消防安全責任制落實率達到百分之九十以上。

（三）開展消防宣傳教育活動，提高居民法制意識。

1、利用海報、板報、宣傳手冊等形式積極宣傳貫徹《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章。

2、深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《拉薩市消防條例》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和消防常識的宣傳普及率應(yīng)達到本轄區(qū)公民的百分之六十以上。

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3、明確消防工作重點。社區(qū)消防工作的重點是三十戶以上的居民大院、轄區(qū)內(nèi)各種加工廠、餐飲企業(yè)防火等。各社區(qū)、街道直屬單位應(yīng)配合街道辦事處加強對消防工作的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、各社區(qū)消防安全責任

（一）、認真執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，以“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責任重于泰山”為警示，實行防火安全責任制。

各崗位的消防安全職責，保障消防工作與日常業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)。

1、建立健全居民用電、用火等各項規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并使之落到實處。

2、認真開展防火檢查和巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患，杜絕在火災(zāi)負荷較大的部位開展易引起火災(zāi)的活動，不得在居民大院內(nèi)堆積易燃易爆物品。

（三）、每個工作人員都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何部門、個人不得損壞或擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施器材，不得埋壓、圈占消火栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。

1、各居委會要定期組織檢驗、維修消防設(shè)施和器材，確保完好有效。

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2、配齊配足各類簡易滅火器材，加強維護管理，確保完好有效。

（四）、各居委會要建立全崗位防火安全規(guī)章制度。對生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆、有毒有害、腐蝕、放射等化學危險物品的場所要落實各項防火安全措施，庫房重地應(yīng)配置相應(yīng)的滅火器材裝備，要指定熟悉各種物品性能、掌握防火知識的人員負責管理。

（五）、為保障重點防火部位的安全，規(guī)定社區(qū)倉庫、合作社、郵電局、供電所、糧站、供銷社、木材廠、糧油加工點等重要場所為無煙區(qū)。要堅持“誰主管、誰負責”原則，不得擅自在經(jīng)營場所和消防通道上，用可燃材料隔離、裝飾房間，不得堆放雜物。消防滅火器材應(yīng)放置在明顯、便于用的地方，并經(jīng)常進行檢查。要及時發(fā)現(xiàn)和堵塞火災(zāi)漏洞，消除火災(zāi)隱患。

（六）、汽油、氧氣等易燃化學物品的部位和電路電線老化等易引起火災(zāi)的地段，應(yīng)按照消防安全在具有火災(zāi)、爆炸危險物品的場所違反禁令吸煙、使用明火。從事電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險工作的人員，應(yīng)當在培訓合格后，持證上崗，不得無證上崗。

（七）、積極開展防火宣傳教育，不斷提高居民的安全防火意識，積極組織社區(qū)工作人員參加相關(guān)部門開展的“安全月”和“消防日”活動和防火、滅火業(yè)務(wù)培訓。

1、認真開展消防宣傳教育工作，普及消防法律及消防常識，加強對小孩、老人的監(jiān)護，嚴禁私拉亂接電線，嚴防玩火、亂倒灶灰、爐灰、隨意燃放煙花爆竹。

2、了解掌握火場逃生自救基本常識、常用滅火方法，提高自防自救能力。

3、發(fā)現(xiàn)火情積極組織撲救，疏散人員，搶救物資，第一時間報警并協(xié)助消防部門做好火災(zāi)撲救和善后處理工作。

（八)、各居委會非工作需要，不準將燃氣源帶入辦公地點，使用易燃易爆危險物品的部門，應(yīng)限定在規(guī)定的生產(chǎn)場所，并按崗位操作規(guī)定進行。

(九)、各居委會必須嚴格要求工作人員履行消防安全職責，落實消防安全措施、崗位消防安全責任制。要經(jīng)常進行防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。凡下班工余時間或節(jié)假日前，都要檢查工作場所是否有火源、非經(jīng)主管部門許可，任何人都不能擅自加裝和拆卸電源及電器設(shè)備。對下達的隱患通知書和提出的整改意見，部門應(yīng)積極組織盡快消除隱患，預(yù)防火災(zāi)事故。任何部門和個人發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)及時報告有關(guān)部門，同時采取必要的控制措施。

三、獎懲辦法

年底，街道將根據(jù)責任狀的要求對各社區(qū)的消防工作進行檢查驗收，驗收成績作為綜合治安考評的`重要依據(jù)。對發(fā)生重、特大火災(zāi)事故的社區(qū)，按照《關(guān)于重特大安全事故追究的規(guī)定》實行消防工作“一票否決”制，并追究相關(guān)責任人責任。對履行職責成績顯著，火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)字增長幅度低于街道平均數(shù)，對未發(fā)生火災(zāi)的社區(qū)、街道直屬單位給予表彰和獎勵。對履行職責不力，發(fā)生火災(zāi)的社區(qū)、街道直屬單位給予通報批評，并予以經(jīng)濟處罰。

本責任書一式兩份，街道辦事處、各社區(qū)各持一份。 本責任書自簽訂之日起生效。

街道辦事處： 責 任 人：

社 區(qū)：

責 任 人： 2012年 4 月11 日

按照“消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、地方各級人民政府負責，實行屬地管理”的原則，為進一步搞好街道消防安全工作，有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定，促進各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，特與各村和街道直屬單位簽訂此責任書。

一、蒼龍街道辦事處消防安全責任

（一）切實加強對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)

各村、街道直屬單位應(yīng)高度重視本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作，建立并執(zhí)行消防安全例會制度，每年召開研究消防工作專題會議不少于4次。

（二）全面落實消防安全責任制

1、各村（社區(qū)）、街道直屬單位對本轄區(qū)、本行

業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全負責、并與轄區(qū)內(nèi)各組、各行業(yè)、各系統(tǒng)逐級簽訂《消防安全責任書》。

2、積極督促各村民小組認真貫徹落實國家消防法律法規(guī)，督促指導(dǎo)駐村單位落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，確保消防安全責任制落實率達到百分之九十以上。

（三）開展消防宣傳教育活動，提高公民法制意識。

1、利用各種廣播、黑板報等形式積極宣傳貫徹《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章。

2、深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和消防常識的宣傳普及率應(yīng)達到本轄區(qū)公民的百分之六十以上。

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3.明確消防工作重點。農(nóng)村消防工作的重點是三十戶以上的大自然村寨、街道機關(guān)及寄宿學校、企業(yè)防火等。各村（社區(qū)）、街道直屬單位應(yīng)配合街道辦事處加強對消防工作的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、街道直屬單位消防安全責任

1、街道直屬單位要按照,《中華人民共和國消防法》和《貴州省消防條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，定期組織開展對各行業(yè)、各系統(tǒng)的防火檢查，加大火宅隱患排查整治力度，及時發(fā)現(xiàn)并消除火宅隱患。

2、建立健全用電用火、危險品管理等各項規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并使之落到實處。

3、依據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，各街道直屬單位應(yīng)制定并落實街道直屬單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案； 按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效； 對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當完整準確，存檔備查；保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準；組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；組織進行有針對性的消防演練；街道直屬單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。

4、配齊配足各類簡易滅火器材，加強維護管理，確保完好。

5、火宅事故控制指標：本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)不發(fā)生較大及以上火宅、亡人火宅事故。

三、各村（社區(qū)）消防安全責任

1、認真貫徹《中華人民共和國消防法》和《貴州省消防條例》等法律法規(guī)，各村民（社區(qū)）主要負責人對本村消防安全負全責。

2、建立健全用電用火等各項規(guī)章制度和安全生產(chǎn)

操作規(guī)程，并使之落到實處。

3、認真開展防火檢查和巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消

除各類火災(zāi)隱患，杜絕在火災(zāi)負荷較大的部位設(shè)置床位居住，不得在院落內(nèi)堆積可燃雜物。

4、配齊配足各類簡易滅火器材，加強維護管理，

確保完好。

5、認真開展消防宣傳教育工作，普及消防法律及

消防常識，加強對小孩、老人的監(jiān)護，嚴禁私拉亂接電線，嚴防玩火、亂倒灶灰、爐灰、隨意燃放煙花爆竹。

6、了解掌握火場逃生自救基本常識、常用滅火方

法，提高自防自救能力。

7、發(fā)現(xiàn)火情積極組織撲救，疏散人員，搶救物資，及時報警并協(xié)助消防部門做好火災(zāi)撲救和善后處理工作。

8.建立健全消防組織，完善消防工作機制。各村

（社區(qū)） 應(yīng)設(shè)立消防安全工作辦公室，制定《村民防火公約》，實行鄉(xiāng)村聯(lián)動、共同參與、齊抓共管的農(nóng)村消防工作運行機制。

四、獎懲辦法

年底，街道將根據(jù)責任狀的要求對各村（社區(qū)）和街道相關(guān)單位的消防工作進行檢查驗收，驗收成績作為綜合治安考評的重要依據(jù)。對發(fā)生重、特大火災(zāi)事故的村或街道直屬單位，按照《關(guān)于重特大安全事故追究的規(guī)定》實行消防工作“一票否決”制，并追究相關(guān)責任人責任。對履行職責成績顯著，火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)字增長幅度低于街道平均數(shù)，對未發(fā)生火災(zāi)的村（社區(qū)）、街道直屬單位給予表彰和獎勵。對履行職責不力，發(fā)生火災(zāi)的村（社區(qū)）、街道直屬單位給予通報批評，并予以經(jīng)濟處罰。

本責任書一式兩份，街道直屬單位、各村（社區(qū)）各持一份。

本責任書自簽訂之日起生效。

蒼龍街道辦事處 責 任 人：

街道直屬單位： 責 任 人：

村（社區(qū)）： 責 任 人：

2011年 3 月11 日

為完成市人民政府下達給我辦的2011年消防工作目標任務(wù)，落實各村（社區(qū)）、轄區(qū)企事業(yè)單位部門消防工作目標管理責任制，加強火災(zāi)事故防控和應(yīng)急救援工作，減少火災(zāi)危害，促進我辦消防工作又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《****省消防條例》，結(jié)合我辦實際，制定本目標責任書。

一、責任目標

（一）消防管理工作（15分）

1、各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門要層層簽訂消防工作責任書，明確責任主體，落實消防安全責任制，要對完成消防工作責任目標的情況進行考核。（5分）

2、各村（社區(qū)）、企事業(yè)相關(guān)單位要定期研究協(xié)調(diào)解決消防工作的重大問題，年初召開消防工作專門會議，每季度至少組織召開一次消防工作會議。（3分）

3、要建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制，定期組織消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患，確保消防安全。（3分）

4、健全消防管理制度，定期組織防火檢查，巡查，加強消防安全設(shè)施維護保養(yǎng)，制訂滅火和應(yīng)急蔬散預(yù)案，落實消防安全自我管理，自我檢查，自我整改。（4分）

（二）消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（10分）

1、完善村（社區(qū)）消防規(guī)劃，結(jié)合村寨建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)試點消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和管理。（5分）

2、各村（社區(qū)）、相關(guān)企事業(yè)單位、人群居住較為集中地帶要配置部份防火工具、構(gòu)筑消防池、堆放消防沙及消防器材預(yù)防火情，隨時應(yīng)急。（5分）

（三）火災(zāi)事故控制指標（10分）

2

1、火災(zāi)直接經(jīng)濟損失控制數(shù)：各村（社區(qū)）年火災(zāi)直接經(jīng)濟損失控制在人均1元以下。（5分）

2、火災(zāi)死人控制數(shù):達零。（5分）

（四）經(jīng)常組織開展消防宣傳教育活動（15分）

1、努力開展消防宣傳“進學校，進社區(qū)、進村寨，進企業(yè)，進機關(guān)”工作，在其它重點防火區(qū)設(shè)置警示牌。（8分）

2、組織開展“六月安全月”、“119消防活動日”等不少于2次普及消防法律法規(guī)和防火、滅火知識的消防宣傳活動。（7分）

（五）依法查處火災(zāi)事故（10分）

涉及火災(zāi)事故的村（社區(qū)）、相關(guān)單位要組織人員開展火災(zāi)原因調(diào)查。重特大火災(zāi)事故和死1人以上的火災(zāi)，要積極配合公安消防部門，查實火災(zāi)原因，查處火災(zāi)事故責任人。

（六）高度重視，切實加強農(nóng)村消防工作（15分）

1、建立農(nóng)村消防體系，各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要逐級明確消防責任人，建立消防組織，采取有效措施，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。（7分）

2、要結(jié)合實際，確保農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)同步實施，確保農(nóng)村消防“六改”工程的改造率及危房改造消防審核合格率達100%，使本辦轄區(qū)內(nèi)的自然村寨逐步改善消防安全環(huán)境。（8分）

（七）公安派出所消防管理監(jiān)督（10分）

派出所根據(jù)《****省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的要求，明確職責，對居民住宅區(qū)、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）履行消防安全職責，開展經(jīng)常性消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。

（八）滅火消防體系建設(shè)（15分）

1、各村（社區(qū)）、相關(guān)部門要組建義務(wù)消防力量，配備裝備、器材，并組織開展訓練、演練，提高滅火救援能力。（8分）

2、各村（社區(qū)）、相關(guān)部門要組織建立滅火救援社會聯(lián)運機制，制定多方力量參加滅火救援預(yù)案，每年開展1-2次演練。（7分）

二、考核獎懲

年底前，辦事處對各村（社區(qū)）、相關(guān)單位部門落實消防工作目標責任書情況進行考評，兌現(xiàn)獎懲，對未完成目標任務(wù)的單位部門，將視其情況給予一定的經(jīng)濟處罰。

立狀單位（蓋章）： 簽狀單位（蓋章）：

負責人（簽字）： 負責人（簽字）：

二o一一年二月二十一日

為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的重、特大安全事故，迅速、高效、有序地組織開展各類突發(fā)性重、特大事故應(yīng)急救援工作，避免事態(tài)擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，做好事故發(fā)生后的各項應(yīng)急處理工作，維護正常的社會生產(chǎn)秩序和生活秩序，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于重特大事故批復(fù)結(jié)案工作有關(guān)問題的通知》、《長沙市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的要求，結(jié)合我街實際，特制訂本街重、特大安全事故（以下簡稱：安全事故）應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡稱《預(yù)案》）。

一、基本原則

(一)、應(yīng)急救援工作原則

1、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作遵循以自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負責，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。

2、任何單位、組織和個人都有義務(wù)參加或者配合重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

3、事故發(fā)生單位承擔施救費用。

(二)、安全事故應(yīng)急處理工作原則：

1、及時報告。在本街范圍內(nèi)一旦發(fā)生安全事故，事故單位應(yīng)以最快捷的方式，立即向主管部門或歸口管理部門報告；有關(guān)部門接報后，應(yīng)迅速核實情況，按規(guī)定報告上級政府及安全生產(chǎn)主管部門。

2、緊急救援。確認本街范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的消息后，街道應(yīng)急處理指揮部及辦公 1

室立即進入應(yīng)急處理工作狀態(tài)，指揮部成員應(yīng)在最快時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，展開搶險救援行動。

3、依序替補。應(yīng)急處理指揮部及辦公室、各分指揮部主要負責人因故缺位時，由副職按序替補到位，防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂的現(xiàn)象。

4、保護現(xiàn)場。特大安全事故發(fā)生后，從事故單位到參與搶險救援的有關(guān)部門及現(xiàn)場的群眾都負有嚴格保護事故現(xiàn)場的責任與義務(wù)。

二、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件和范圍

本《預(yù)案》所稱安全事故，是指在本街街轄范圍內(nèi)發(fā)生的造成重、特大人員傷亡或重、特大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重、特大影響的安全生產(chǎn)事故。

（一）安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件：

有下列情況之一的，經(jīng)街道安全事故應(yīng)急救援指揮部負責人批準啟動本預(yù)案，發(fā)布啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令：

1、重、特大安全生產(chǎn)事故；

3、總指揮認為有必要啟動應(yīng)急救援預(yù)案的。

(二)重、特大安全事故應(yīng)急救援的范圍：

一次死亡3人以上（含3人）或一次急性中毒20人以上或經(jīng)濟損失100萬元以上（含100萬元），以及其他性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重、特大影響的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。安全事故包括：

1、民用爆炸物品和煙花爆竹安全事故，發(fā)生爆炸事故后，如不采取措施，可能導(dǎo)致 2

嚴重后果；

2、火災(zāi)事故：一次造成死亡3人以上或直接經(jīng)濟損失100萬元以上火災(zāi)事故；

3、食物中毒安全事故：一次造成20人以上急性中毒事故；

4、交通安全事故：發(fā)生一次死亡6人以上交通事故；

5、建筑安全事故：一次造成死亡3人以上的建筑工程安全事故；

8、工商企業(yè)造成一次死亡3人以上，或者經(jīng)濟損失100萬元以上事故；

9、其他重特大安全事故。

安全事故的具體標準，按《國務(wù)院重、特大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國務(wù)院34號令）和《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務(wù)院75號令）等國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、安全事故應(yīng)急救援指揮組織機構(gòu)

(一)機構(gòu)組成基本原則

1、安全事故應(yīng)急救援工作實行街道統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和分部門牽頭負責相結(jié)合的原則。

2、安全事故應(yīng)急救援工作在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序地開展事故救援工作。

3、街道成立安全事故應(yīng)急救援總指揮部，按職能下設(shè)分指揮部。

(二)事故應(yīng)急救援總指揮部

1、負責指揮、協(xié)調(diào)全街重、特大安全事故的應(yīng)急處理工作。

3

2、總指揮由街道辦事處主任擔任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副書記擔任；成員由安監(jiān)、綜治、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、民政、財政所等部門和有關(guān)社區(qū)以及公安、交-警、消防等負責人組成。

3、總指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站，辦公室主任由街道綜治辦主任擔任，副主任由街道安全生產(chǎn)監(jiān)督站站長擔任。

《預(yù)案》實施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施，組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案；重、特大事故發(fā)生后，負責統(tǒng)一部署、指揮、協(xié)調(diào)街道各部門、各社區(qū)按應(yīng)急預(yù)案迅速實施事故應(yīng)急救援和善后處理工作，并及時向上級報告情況；統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材和占用場地，在搶救設(shè)施、設(shè)備、車輛和人力不足時，立即向區(qū)政府報告，提出援助建議，情況危急時，直接請求臨近街道緊急援助。根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作。配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。適時批準啟動救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)，發(fā)布啟動安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。組織落實區(qū)安委會交辦的其它工作。

5、辦公室職責：

評估預(yù)案的科學性和有效性；做好事故（險情）信息的發(fā)布工作；負責事故信息的收集、整理、報告，協(xié)調(diào)各新聞單位對事故的報道，統(tǒng)一對外發(fā)布經(jīng)指揮部審定的事故信息；辦理街道總指揮部交辦的其他工作。

負責指揮有關(guān)部門和系統(tǒng)建立健全事故應(yīng)急救援隊伍，并督促演練，根據(jù)情況的變化，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充；按照指揮部指令組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)，組織應(yīng)急預(yù)案的實施協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)組織各類物資、設(shè)備、人員和可用場地，并負責在事故后組織歸還或補償；配合上級部門進行事故調(diào)查處理；做好善后處理具體工作。

(三)街道安全事故應(yīng)急救援總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室和警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、物資供應(yīng)、善后處理、搶險救災(zāi)、事故調(diào)查七個指揮組，其主要職責是：

1、應(yīng)急處理辦公室，由綜治辦主任任主任，街道安監(jiān)站站長任副主任，負責組織協(xié)調(diào)、指令傳達和信息處理等工作。

2、警戒保衛(wèi)指揮組：由政法書記任指揮，街道派出所所長任副指揮，負責事故現(xiàn)場保護、交通疏散、秩序維護、安全保衛(wèi)、治安管理工作，組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴格控制進出人員及車輛，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。具體實施工作由派出所負責。

3、醫(yī)療救護指揮組：由城-管辦主任任指揮，愛衛(wèi)專干任副指揮，負責組織搶救隊伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施，搶救傷員，緊急調(diào)用救護所需藥品，針對事故對人體、動植物、土壤水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的其它危害，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、農(nóng)林水利、環(huán)保及其他相關(guān)部門，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。具體實施工作由城-管辦負責。

4、物資供應(yīng)指揮組：由財政所所長任指揮，根據(jù)事故類別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)社 5

區(qū)以及企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材和救援物資，安排好搶險救援人員的膳食，確保救援工作的順利進行。具體實施工作由財政所負責。

5、善后處理指揮組：由分管安全生產(chǎn)的副書記任指揮，街道安監(jiān)站站長任副指揮，根據(jù)實際情況，協(xié)調(diào)民政辦、工會、勞動和社會保障站及其它相關(guān)部門，組織對傷亡人員的處置和身份確認。督促、指導(dǎo)事故單位及其所在地、部門及時通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮部報告善后處理的動態(tài)。具體實施工作由安監(jiān)站負責。

6、搶險救援指揮組，由發(fā)生事故單位的社區(qū)主任任指揮，負責事故現(xiàn)場的緊急搶險救援工作。根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負責人，負責現(xiàn)場指揮。執(zhí)行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現(xiàn)場信息，及時向總指揮部報告，如來不及報告可先行處置后報告。

7、事故調(diào)查指揮組，由分管安全生產(chǎn)工作的副書記任指揮，街道安全生產(chǎn)監(jiān)督站站長任副指揮，負責事故情況的調(diào)查、事故原因的分析、事故的定性及處理建議工作。

(四)根據(jù)事故性質(zhì)和救援工作需要，組建街道重、特大事故專業(yè)指揮部和安全事故救援救護保障專業(yè)隊伍。在總指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。日常工作情況下，專業(yè)指揮部辦公室設(shè)在指揮長所在單位；事故發(fā)生時，專業(yè)指揮部辦公室設(shè)在事故發(fā)生地社區(qū)居委會。各專業(yè)指揮部辦公室主任，由指揮長擔任，具體工作人員由指揮長確定。

四、安全事故報告和現(xiàn)場保護

(一)事故報告

1、報告程序

本主管部門主要負責人，并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取口頭報告，再以書面形式及時補報。總指揮部辦公室主任或副主任接到報告后應(yīng)迅速向街道辦事處主任、分管主任報告。同時立即向區(qū)政府及相關(guān)部門報告。

總指揮部值班室設(shè)在街道安全生產(chǎn)監(jiān)督站。

2、報告內(nèi)容

特大安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定及時上報，主要報告以下內(nèi)容：

1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；

2）事故單位的行業(yè)類別、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；

3）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計；

4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

5）事故搶救處理的情況和采取的措施；

6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；

7）事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

3、安全事故的對外報告和公布，由街道安全事故應(yīng)急搶險總指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理，各有關(guān)部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。

4、事故報告還應(yīng)由總指揮部辦公室填寫報告單。

(二)現(xiàn)場保護

保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

五、事故應(yīng)急處理方案

(一)應(yīng)急救援處理

1、安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和現(xiàn)場人員應(yīng)迅速采取措施，組織自救，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，并立即進行報告。

2、街道辦事處各部門、事故發(fā)生地所在社區(qū)居委會接到重、特大生產(chǎn)安全事故報告后，其主要負責人、分管負責人應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，迅速全力組織救援工作，同時根據(jù)事故特點、性質(zhì)和嚴重程度，緊急調(diào)動有關(guān)部門、單位人員趕到事故現(xiàn)場。

3、參加現(xiàn)場救援的人員必須嚴格按救援方案實施救援，未經(jīng)指揮中心負責人批準，不得擅自改變計劃。

4、第一時間進入事故現(xiàn)場的部門必須負責事故現(xiàn)場保護。

（二）事故應(yīng)急救援措施

1、安全事故發(fā)生后，街道安全事故應(yīng)急處理總指揮部應(yīng)立即投入運作，總指揮部及各指揮組有關(guān)負責人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場履行職責，及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時將事故應(yīng)急處理情況報上級有關(guān)部門。

2、有關(guān)成員單位接到報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。

3、公安部門應(yīng)加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

4、衛(wèi)生部門應(yīng)立即組織急救隊伍，及時提供救護所需藥品，利用各種醫(yī)療設(shè)備，搶救

傷員；其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。

5、在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔和拒絕，事故后應(yīng)及時歸還或給予補償。

6、各有關(guān)部門和單位，都必須赍從全局出發(fā)，服從領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮、人員調(diào)集和車輛、物資、器材的調(diào)配，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。有關(guān)部門接到物資供應(yīng)指揮部下達任務(wù)后，因玩忽職守，應(yīng)提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機，造成事故進一步擴大的，要追究有關(guān)責任人的法律責任。

（三）善后處理

1、妥善處理事故受害者，對事故受害者依法給予賠償。

2、積極采取各種補救措施，最大限度地消除或減輕事故所造成的各種危害。

3、依照國家有關(guān)規(guī)定組織事故原因全面調(diào)查，形成詳盡的書面材料。

4、依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出處理意見，逐級上報。

5、向所屬單位通報事故情況及處理意見。

6、落實防范措施。

7、補償因緊急調(diào)用設(shè)備、設(shè)施、物資、人員和場地的'損失。

六、其它事項

1、在安全事故應(yīng)急救援工作中，各有關(guān)單位負責人必須堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗和玩忽職守。對于發(fā)生特大安全事故瞞報、謊報或拖延不報，造成事故進一步擴大的，應(yīng)追究事故單位和當?shù)厣鐓^(qū)居委會主要領(lǐng)導(dǎo)責任；給國家和人民生命財產(chǎn)安全造成重、特大損失的，應(yīng)追究其法律責任。對于在應(yīng)急救援中做出突出貢獻的，應(yīng)給予獎勵。

2、各社區(qū)應(yīng)負責：

a、負責事故現(xiàn)場后勤保障；負責災(zāi)民的臨時安置；負責現(xiàn)場所需器材、裝備、材料、給養(yǎng)的供給及車輛的搶修維護。

b、加強對本地的安全管理，及時匯報可能造成特大事故的信息和情況，服從街道特大事故應(yīng)急救援總指揮部的統(tǒng)一指揮，參加本地區(qū)的重特大事故的應(yīng)急救援工作。

c、對安全隱患登記造冊，實行日常監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管，督促有關(guān)單位對重、特大隱患進行整改，增加資金投入，確保隱患整改率。

3、事故單位應(yīng)負責：疏散人員，關(guān)停設(shè)施，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施，并配合有關(guān)部門做好搶險工作，提供后勤保障。

4、本《預(yù)案》是街道辦事處及有關(guān)部門針對可能發(fā)生的重、特大事故，組織實施搶救工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機進行處理。各社區(qū)居委會和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)建立安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)和隊伍，并保證其人員、經(jīng)費和裝備落實到位。

5、政府各部門應(yīng)結(jié)合各自職責、自身特點，加強宣傳、教育工作，提高全社會預(yù)防安全事故的意識和采取有效的防范措施。防止各類事故的發(fā)生。

6、應(yīng)急救援組織應(yīng)是一支訓練有素的隊伍。有關(guān)部門對應(yīng)急救援人員應(yīng)按制定的預(yù)案經(jīng)常進行培訓和必要的演練，使其了解本行業(yè)安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)法律法規(guī)以及安全救護規(guī)程，熟悉應(yīng)急救援器材、設(shè)備的性能和使用方法，掌握救援行動的技能、方法、注意事項、常見故障的處理和維護保養(yǎng)的要求等。

7、各相關(guān)責任部門和各社區(qū)要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時制訂、修改、補充和完善預(yù)案的內(nèi)容，并組織有關(guān)人員認真學習，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊的開展事故應(yīng)急救援工作。

萬圣社區(qū)消防安全應(yīng)急預(yù)案

為加強我社區(qū)消防安全、提高社區(qū)居民消防意識，確保在發(fā)生火災(zāi)時，居民能準確報警，能自己使用正確的逃生方法，特制定此預(yù)案。本預(yù)案適用于社區(qū)發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急工作。

一、社區(qū)各部門在防火工作中應(yīng)履行職責，落實各項安全保障措施，盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置火災(zāi)時做出快速應(yīng)急反應(yīng)。

二、把人民群眾財產(chǎn)安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，力爭把火災(zāi)的損失降到最底程度。要做好緊急應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備，建立應(yīng)對火災(zāi)的有效機制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當。

三、在火災(zāi)撲救時的社區(qū)第一責任人必須到達現(xiàn)場，并且要保持通訊的暢通不得以任何理由關(guān)機或不接聽電話。 注：（自今日起全體社區(qū)成員、義務(wù)消-防-隊員手機24小時開機，或關(guān)機時有其他方式聯(lián)絡(luò)到）

四、火災(zāi)撲救

1、撲救火災(zāi)時，在街道負責人未到達時，由社區(qū)責任人統(tǒng)一指揮，參加撲火的單位和人員必須服從指揮。

2、在撲火的過程中，首先要保護人民的生命財產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。

3、在撲火力量上，堅持以消防大隊人員專業(yè)力量為主，本部門的撲火隊為輔的原則。

4、現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產(chǎn)安全時，應(yīng)在周圍開設(shè)防火隔離帶，以便確保其他居民的財產(chǎn)安全。

五、預(yù)防宣傳

1、在重大節(jié)日前，組織義務(wù)消-防-隊伍進行因煙火引起火災(zāi)的處理方法演練。

2、由社區(qū)義務(wù)消防宣傳組上門入戶進行宣傳，居民家中因用電超額引起火災(zāi)時的處理方法。

3、因大風天引起火災(zāi)時，宣傳居民應(yīng)避開高壓電源、用火地點、及時報警。

4、因家庭油鍋著火，居民應(yīng)立即蓋上鍋蓋，切斷電源。

5、因家庭液化氣泄漏引起火災(zāi)。宣傳居民選擇逃生，立即撥打119，并向社區(qū)居委會報告，社區(qū)居委會人員與居民維護好現(xiàn)場。

天回鎮(zhèn)街道萬圣社區(qū)

2012年4月1日

為了完善本社區(qū)的消防安全工作，做到及時發(fā)現(xiàn)火情、及時疏散人員，將社區(qū)居民傷亡和財產(chǎn)損失的可能性降到最低，特制訂社區(qū)消防安全應(yīng)急預(yù)案如下。應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其職責：

一、應(yīng)急組織構(gòu)成

1、社區(qū)消防應(yīng)急小組構(gòu)成

組 長 （社區(qū)書記、主任）

副組長 （社區(qū)副主任） （社區(qū)工會主席）

成 員：社區(qū)全體工作人員、社區(qū)消防志愿者。

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責：負責組織本單位預(yù)案的制定、修訂；組建應(yīng)急救援隊伍，組織預(yù)案的實施和演練；檢查督促事故應(yīng)急救援的各項準備工作；事故狀態(tài)下按照應(yīng)急救援預(yù)案實施救援。

3、應(yīng)急職責

(1)組長：組長為社區(qū)消防應(yīng)急小組第一負責人，全面負責應(yīng)急事宜。負責定時召開消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜；宣布緊急狀態(tài)的啟動和解除；全面指揮調(diào)動應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險。

(2)副組長：負責應(yīng)急預(yù)案工作的具體落實，做好相關(guān)應(yīng)急準備；協(xié)助組長作好應(yīng)急救援的具體指揮工作，若組長不在時，由副組長全權(quán)負責應(yīng)急救援工作。

實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故的損害減小到最低限度。

二、應(yīng)急預(yù)案的啟動

當有發(fā)生火災(zāi)事故的危險或者突然起火時，啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序。

三、應(yīng)急程序

(一)預(yù)警

定期對火險危險源、危險區(qū)域和因素進行監(jiān)控和排查，對排查出的隱患要建檔登記。做好動態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急準備工作，并及時向上級部門報告。發(fā)現(xiàn)有火險發(fā)生時要及時通過各種方式發(fā)布預(yù)警信息。

(二)報警

1、當發(fā)生火險時，第一發(fā)現(xiàn)人立即向社區(qū)報告，向值班人員說明事故地點、事故類型等事故概況。

2、立即引導(dǎo)附近人員先行疏散，對可以應(yīng)付的火情迅速作出反應(yīng)，利用就近的消防器材進行控制，力爭消滅火災(zāi)于初級階段。

3、如不能及時控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等)，防止火勢蔓延。

4、立即向應(yīng)急小組組長和副組長匯報事故情況，緊急情況下同時向消防、公安部門報警。

5、節(jié)假日期間，發(fā)現(xiàn)事故人員向值班人員報告，或直接向組長及副組長報告事故情況，緊急情況下同時向消防、公安部門報警，并采取快速可行的控制措施。

(三)接報

1、社區(qū)值班人員、組長、副組長為接報人。

2、接報人員應(yīng)問清報告人姓名、單位、聯(lián)系電話；問

明事故發(fā)生時間、地點、事故原因；立即向上級有關(guān)部門報告，做好電話記錄。

(四)組織救援隊伍

1、組長或副組長接到報警電話后，要在第一時間評估

火情，立即報告街道相關(guān)部門并報警，通知應(yīng)急小組成員到達事故現(xiàn)場。

2、應(yīng)急小組各位成員接到通知后，立即組織起相應(yīng)的

消防志愿者趕往事故現(xiàn)場，向組長、副組長報到，接受任務(wù)，了解現(xiàn)場災(zāi)害情況，協(xié)助消防部門、街道相關(guān)部門實施統(tǒng)一的救援疏散工作。

3、應(yīng)急小組組長、副組長在第一時間通知物業(yè)公司，

引導(dǎo)相關(guān)人員從安全出口疏散，對于高層建筑應(yīng)迅速啟用電梯迫降到一層轉(zhuǎn)為消防電梯，供消防救援人員使用。

(五)疏散撤離

1、協(xié)助小區(qū)物業(yè)設(shè)立安全區(qū)域，提前確定疏散撤離路

線。

2、根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程序，組織和指揮引導(dǎo)遇險人員撤離事故現(xiàn)場。

四、善后恢復(fù)

1、協(xié)助進行事故現(xiàn)場清理，傷亡人員的醫(yī)治：

2、協(xié)助進行事故原因調(diào)查；

3、協(xié)助進行災(zāi)后生活秩序的恢復(fù)；

4、其他。

五、附件：

社區(qū)消防緊急小組組員一覽表。

1、 電話

2、 電話

3、 電話

4、 組 員：社區(qū)全體工作人員，消防志愿者。社區(qū)工作人員：

社區(qū)志愿者：

市 街道 社區(qū)居委會文件 市 街道 社區(qū)2011年消防演練預(yù)案

為了全面貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》及有關(guān)法律法規(guī)，最大限度地保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，保證我轄區(qū)社會和經(jīng)濟健康發(fā)展，我社區(qū)擬于2011年5月9日組織開展一次實戰(zhàn)消防滅火演練，演練具體方案如下：

一、演練的目的

1、提高義務(wù)消-防-隊員日常安全意識和重點部位發(fā)生泄漏造成火災(zāi)事故時各崗位人員如何提高應(yīng)急求援能力。

2、驗證安全生產(chǎn)（火災(zāi)救援）預(yù)案的可行性。

3、提高指揮員和搶險隊員員相互的協(xié)調(diào)程度。

二、演練時間、地點

1、時間：2011年5月9日上午10時。

2、地點：

三、演練項目、人員安排

演練共設(shè)三個項目。

第一項：由州地震局人員對社區(qū)干部和轄區(qū)部分群眾進行消防安全常識教育。 第二項：三人接力接水帶。

第三項：由10人模擬泄漏后形成火災(zāi)進行實戰(zhàn)滅火。 參加演練人員：社區(qū)干部、居民志愿者三十名隊員參加演練。

四、組織管理

1、消防演練現(xiàn)場部指揮由 社區(qū)黨總支書記 擔任。

2、社區(qū)民-警、協(xié)警員負責現(xiàn)場警戒和救護工作。

3、社區(qū)副主任 玲負責演練現(xiàn)場整體協(xié)調(diào)和演練物資準備工作。

4、社區(qū)干事兩人宣傳演練現(xiàn)場管理要求和安全注意事項。

五、演練器具

1、5kg手提式干粉滅火器５具。

2、2kg手提式1211滅火器5具。

3、消防水栓1處，消防水帶6條。

4、自制演練油桶4個，汽、機油若干。

5、擴音器1部。

六、演練程度

1、消防人員進入指定位置。

2、10時整，由現(xiàn)場指揮用擴音器下達了開始演練的命令。

3、第一項演練任務(wù)：

（1）消-防-隊官兵向參演隊員和觀眾進行消防常識和消防專業(yè)技能教育培訓，用時20分鐘。

（2）通過培訓，讓大家掌握了水帶連接和滅火器滅油火的技能。

4、第二項演練

（1）搶險隊員上場為大家進行水帶連接地下消防栓打水滅火的全套動作。

（2）參演隊員依次上場開始演練。

（3）接水帶演練。

5、第三項實戰(zhàn)滅火演練

此時社區(qū)制作的距起點50米外的鐵槽中，已燃起熊熊烈火，就象火龍從油槽中翻滾，飄向空中，滅火器放在起點的25米處，隨著現(xiàn)場指揮員一聲令下，立即疏散人員進行求援，隊員沖向火場，提起合適的滅火器，迅速跑向著火點，站在火焰上風口，距離2-3米處，拔掉安全栓，迅速壓下手柄，左右平掃，迅速把火撲滅。

七、演練目的、評價

通過此次演練，使社區(qū)干部和廣大部分居民的消防安全意識及撲救初期火災(zāi)的技能有新的提高，達到了演練目的。

為了全面貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》及有關(guān)法律法規(guī)，最大限度地保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，保證我轄區(qū)社會和經(jīng)濟健康發(fā)展，我社區(qū)擬于2011年5月9日組織開展一次實戰(zhàn)消防滅火演練，演練具體方案如下：

一、演練的目的

1、提高義務(wù)消-防-隊員日常安全意識和重點部位發(fā)生泄漏造成火災(zāi)事故時各崗位人員如何提高應(yīng)急求援能力。

2、驗證安全生產(chǎn)（火災(zāi)救援）預(yù)案的可行性。

3、提高指揮員和搶險隊員員相互的協(xié)調(diào)程度。

二、演練時間、地點

1、時間：2011年5月9日上午10時。

2、地點：

三、演練項目、人員安排

演練共設(shè)三個項目。

第一項：由州地震局人員對社區(qū)干部和轄區(qū)部分群眾進行消防安全常識教育。 第二項：三人接力接水帶。

第三項：由10人模擬泄漏后形成火災(zāi)進行實戰(zhàn)滅火。 參加演練人員：社區(qū)干部、居民志愿者三十名隊員參加演練。

四、組織管理

1、消防演練現(xiàn)場部指揮由 社區(qū)黨總支書記 擔任。

2、社區(qū)民-警、協(xié)警員負責現(xiàn)場警戒和救護工作。

3、社區(qū)副主任 玲負責演練現(xiàn)場整體協(xié)調(diào)和演練物資準備工作。

4、社區(qū)干事兩人宣傳演練現(xiàn)場管理要求和安全注意事項。

五、演練器具

1、5kg手提式干粉滅火器５具。

2、2kg手提式1211滅火器5具。

3、消防水栓1處，消防水帶6條。

4、自制演練油桶4個，汽、機油若干。

5、擴音器1部。

六、演練程度

1、消防人員進入指定位置。

2、10時整，由現(xiàn)場指揮用擴音器下達了開始演練的命令。

3、第一項演練任務(wù)：

（1）消-防-隊官兵向參演隊員和觀眾進行消防常識和消防專業(yè)技能教育培訓，用時20分鐘。

（2）通過培訓，讓大家掌握了水帶連接和滅火器滅油火的.技能。

4、第二項演練

（1）搶險隊員上場為大家進行水帶連接地下消防栓打水滅火的全套動作。

（2）參演隊員依次上場開始演練。

（3）接水帶演練。

5、第三項實戰(zhàn)滅火演練

此時社區(qū)制作的距起點50米外的鐵槽中，已燃起熊熊烈火，就象火龍從油槽中翻滾，飄向空中，滅火器放在起點的25米處，隨著現(xiàn)場指揮員一聲令下，立即疏散人員進行求援，隊員沖向火場，提起合適的滅火器，迅速跑向著火點，站在火焰上風口，距離2-3米處，拔掉安全栓，迅速壓下手柄，左右平掃，迅速把火撲滅。

七、演練目的、評價

通過此次演練，使社區(qū)干部和廣大部分居民的消防安全意識及撲救初期火災(zāi)的技能有新的提高，達到了演練目的。

為進一步強化安全工作意識，構(gòu)建安全和諧的社會環(huán)境，同時學生消防安全知識，掌握火災(zāi)報警基本滅火操作方法和發(fā)生火情時的逃生方法，熟悉消防安全管理流程和應(yīng)急疏散程序明確各自職責，確保中學學生和教職式的生命財產(chǎn)安全，街道定于九月4日下午組織消防模擬演習，為組織好此次演習，特制定如下實施方案。

一、成立消防演習行動指揮小組

組 長：

副組長：xxx校長

組 員：6人組成

二、消防學習內(nèi)容

1、消防模擬報警

2、人員疏散

3、緊急救護

4、滅火器滅火

5、消防栓水帶與水栓連接

三、學習步驟

1、各教室參加演習的學生、教師準備就緒，等待學習廣播通知，不參加演習的學生、教職工統(tǒng)一安排在某一區(qū)域活動。

2、廣播員發(fā)出消防演習開始的通知。

3、由兩名老師在二樓和一樓的某個燃放煙霧彈，模擬火情。

4、xxx學生或老師發(fā)現(xiàn)火情后，大聲喊叫“失火啦”，xxx老師聽到呼喊后，通過對講機立即向校長匯報火情。

5、校長聽到火情報告后，通過對講機通知行動指揮小組成員立即

趕到事故現(xiàn)場，聽從指揮。

6、xxx老師立即撥打“119”火警求救（5分鐘內(nèi)趕到）。 7、6名學生老師及時用滅火器進行滅火。

8、各教室老師帶領(lǐng)各班學生有序疏散到安全地帶。

9、消-防-隊員用消防車進行模擬滅火。

10、各班清點學生名單，消防人員清理火災(zāi)現(xiàn)場，匯報校長，由校長匯報此次演習的組長，學生有序進入教室，演習結(jié)束。

四、緊急疏散路線及分布

西邊教學樓的樓梯口有一名老師指揮各班老師有序帶領(lǐng)學生疏散，腿腳不方便的學生由專人攙扶轉(zhuǎn)移。

五、注意事項

1、在消防模擬演習實施前要發(fā)出演習通知并做好宣傳工作。

2、消防學習指揮組全程跟蹤，避免發(fā)生混亂，防止發(fā)生擁擠、踩踏現(xiàn)象。

3、確定參加人員數(shù)量。

4、事先檢查疏散路線。

5、滅火器使用及時更換。

六、消防演習準備用品

1、單架1副

2、急救用品

3、滅火器6個

4、煙霧彈2個

安全生產(chǎn)管理辦公室