在組織各種活動時,編寫一個詳細的活動方案是必不可少的。活動方案是指為了達成特定目標而規劃和設計的一系列活動步驟和策略,它可以幫助我們有條不紊地開展各項工作。那么我們該如何制定一個切實可行的活動方案呢?有哪些步驟和要點需要注意呢?以下是小編為大家整理的活動方案范文,供大家參考和借鑒,希望對您有所幫助。讓我們一起來看看吧。
民主法治村創建活動實施方案大全(17篇)篇一
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強和改進鄉村治理的決策部署以及中央《關于加強法治鄉村建設的意見》和《中共甘肅省委全面依法治省委員會關于印發〈甘肅省加強法治鄉村建設的實施意見〉的通知》文件精神,加快推進全縣法治鄉村建設,打牢實施鄉村振興戰略法治基礎,根據市司法局、市民政局、市農業農村局、市鄉村振興局《關于在全市鄉村建設示范行動中同步開展民主法治示范村創建活動創建工作的通知》(金司發〔20xx〕]13號)和《永昌縣全面推進法治鄉村建設實施方案》(永依法治縣委〔20xx〕3號)要求,現就在全縣鄉村建設示范行動中同步開展民主法治示范村創建工作有關事宜安排如下:
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,緊扣鄉村振興戰略總體要求,堅持黨對法治鄉村建設的領導,堅持以人民為中心,通過健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,積極探索開辟法治護農、法治強農、法治興農的法治鄉村建設之路,形成共建共治共享的社會治理格局,帶動全縣法治鄉村建設整體水平顯著提升,為實施鄉村振興戰略夯實堅實的法治基礎。
二、目標任務。
我縣鄉村建設示范行動省級示范村有15個,已創建國家級民主法治示范村1個,省級民主法治示范村2個,市級民主法治示范村2個,縣級民主法治示范村2個,未參與民主法治創建的村目前仍有8個。力爭到20xx年底,這些鄉村建設示范行動省級示范村中未命名民主法治示范村的行政村,全部創建成縣級民主法治示范村;已命名為縣級、市級、省級的民主法治示范村,進一步補齊民主法治建設短板弱項,提升運行質量,爭取創建成更高一級的民主法治示范村;已建為“全國民主法治示范村”的,強化動態管理,做好復查復核,確保充分發揮示范作用。
三、創建內容。
按照《“全市民主法治示范村(社區)”建設指導標準》和《“永昌縣民主法治示范村(社區)”建設指導標準》,在實現有一個堅強有力的領導班子,有一套完善的村規民約,有一個規模適當的法治文化廣場或陣地,有一個藏書適量的法律圖書室或法治活動室,有一個定期開展普法活動的法治學校或夜校,有一個職責明確的法律顧問,有一支發揮作用的法治宣傳隊伍和人民調解員隊伍,有一批經過培訓的“法律明白人”等“八有”基礎上,健全完善基層組織,進一步規范基層民主,大力推進法治建設,推進經濟社會和諧發展,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍。
(一)健全完善基層組織。健全完善村組織工作制度,規范村組織工作程序,村黨組織領導作用發揮明顯,全面領導村的各類組織和各項工作,村“兩委”班子成員交叉任職,保證基層民主法治建設的正確方向。村民委員會、村務監督機構等工作制度健全、運行規范、履職盡責。認真落實全面從嚴治黨要求,村黨組織黨風廉政建設扎實有效。村級組織成員模范守法,沒有受過刑事處罰,不存在“村霸”或涉惡等問題,無違紀違法行為。
(二)推進基層民主管理。村黨組織、村民委員會、村務監督機構、村人民調解委員會等基層組織運行規范。村級重大事項決策實行“四議兩公開”,村民會議和村民代表會議制度健全。及時修訂完善村民自治章程、村規民約,并且入戶率實現全覆蓋。紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織作用充分發揮。嚴格落實村黨務、村務、財務公開制度,設有“三務”公開欄,按期公開相關事項。對村重大事項和與村民利益普遍相關事項廣泛開展民主協商。權力清單、規章制度、運行程序、運行過程、運行結果全程公開。
(三)扎實推進法治建設。經常性組織開展與農村經濟社會發展密切相關法律法規學習宣傳,村級組織成員、黨員、村民代表帶頭學法守法。廣泛開展道德模范、身邊好人、文明家庭、學法用法示范戶等選樹創建活動,社會主義核心價值觀培育踐行扎實深入。加強法治廣場、法治長廊、法治宣傳欄、法治書屋等陣地建設,廣泛開展各種形式的法治文化活動。每村至少配有一名村法律顧問、一名專職調解員,主動服務群眾,提供有效的法律服務。積極培育“法治帶頭人”“法律明白人”,引導群眾依法解決矛盾糾紛,社會治安良好。
(四)推動經濟社會和諧發展。嚴格落實國家各項惠農利民政策,持續增加村民收入,無貧困人口。強化以黨群服務中心為基本陣地的村級綜合服務設施建設,綜合服務體系健全,公共衛生、合作醫療制度完善,群眾安居樂業。堅持美化環境,村莊環境整潔優美,無污染事故發生。倡導文明健康綠色環保的生活方式,開展公共衛生和健康知識普及,群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。
四、申報命名。
民主法治示范村創建工作與鄉村建設示范行動同步進行,融合出進,20xx年下半年進行檢查驗收,具體按以下程序進行:
(一)積極組織申報。創建村按照民主法治示范村建設指導標準進行自查自評,達到創建要求的,報請所在鄉鎮黨委、政府審核,鄉鎮要嚴格按照標準審核匯總后向縣司法局和縣民政局進行申報。申報時應當提供充分體現申報村民主法治建設工作舉措、成效和亮點等內容的情況報告和報表。
(二)逐級審核推薦。縣司法局和縣民政局對申報創建民主法治示范村的行政村進行審查審核,審查審核要充分聽取紀委監委、組織、政法、農業農村等相關部門的意見建議,并進行為期不少于5個工作日的公示。對符合條件的行政村擇優逐級推薦申報“全市民主法治示范村”“全省民主法治示范村”“全國民主法治示范村”。
(三)嚴格批準命名。縣司法局和民政局綜合各方面情況,按權限對符合條件的民主法治示范村予以命名,頒發牌匾。
五、工作要求。
(一)加強組織領導,精心組織實施。縣司法局和縣民政局要主動牽頭抓總,各鄉鎮要充分認識開展民主法治示范村創建活動的重要意義,進一步提高政治站位,統一思想認識,把創建工作作為一項重要政治任務,擺上重要工作日程,統籌謀劃本級鄉村建設示范行動省級示范村和民主法治示范村創建工作,落實主體責任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為扎實開展創建工作提供有力支撐。
(二)統籌協調推進,提高創建質量,縣司法局和縣民政局要嚴格標準要求,對創建的每項任務、每項要求嚴格督促、精心指導,主動銜接縣農業農村局、縣鄉村振興局,將鄉村建設示范行動和民主法治示范村創建融合推進,嚴防消極對待、敷衍應付、走形變樣等問題出現,確保創建工作不空、不虛、不偏。縣農業農村局和縣鄉村振興局要配合做好創建工作,強化溝通協調,堅持把民主法治建設與美麗鄉村示范點建設、平安鄉村建設、文明建設、鄉村治理等工作有機結合,增強工作合力,提高創建實效。
(三)廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍。縣司法局和縣民政局要充分利用網站、微信等媒體平臺,廣泛宣傳民主法治示范村創建的工作動態、成效和經驗,深入報道示范創建的新思路、新舉措、新經驗,營造良好的社會輿論氛圍。縣農業農村局和縣鄉村振興局要充分發揮職能優勢,結合鄉村建設示范行動,合力調動社會各界和廣大群眾參與創建工作的積極性,努力形成共同創建的濃厚氛圍,推動創建活動深入開展。
民主法治村創建活動實施方案大全(17篇)篇二
各位檢查組領導:
歡迎蒞臨__鎮__村檢查指導民主法治村創建工作。__村位于__區__鎮中部,距離__鎮區2公里,__城區10公里,杭新景高速3公里,杭黃高鐵__站2公里,杭千高速出口2公里,杭州繞城西復線出口1.5公里,__溪穿村而過,汽觃線與杭州繞城西復線、杭千高速連接線并向而行,交通便利、區位優勢明顯。__村下轄__村、東方村兩個自然村,共有村民小組24個,村民代表55人;農戶1116戶,戶籍人口4003人。全村總面積8.79平方公里,其中山林面積9991畝,耕地面積1349畝。__村經濟實力較強、村民普遍比較富裕。全村以造紙、金屬門窗產業為主導產業,有個體私營企業創業足跡遍布全國各地,其中8家以上企業規模較大,帶動了全村經濟有序穩定的發展。2018年村集體經濟總收入萬元,農村經濟總收入萬元,人均收入元。
__村人文歷史悠久,文化積淀濃厚,歷來注重家風家教,最是推崇書禮,蔣氏宗祠門口至今留有“國家本源是教育民族前程在兒童”的宣傳標語,培育出了茅盾文學獎獲得者麥家、國家千人計劃光纖激光領域領跑者蔣仕彬、國家文物學會理事、西泠印社社員__等一批名人。蔣氏家訓“一孝父母,二敬長上,三友兄弟,四立教養,五守法度,六獎賢能,七懲頑惡,八戒爭斗”,因此,從古時起,我們__村人就樹立起了“法治”意識。到了新時代,我們更注重民主法治,追求民主法治。村兩委始終堅持把民主法治建設貫穿于振興鄉村建設工作中,通過黨建引領、完善制度、深化教育、弘揚傳統等措施,努力創建省級“民主法治村”,通過創建民主法治深入人心、鄉村振興扎實有效、村風民風更加和善。
我們始終秉承“黨建引領、古韻__、臺門迎客、耕讀傳家”理念來開展__村的黨建工作,做好“黨建+”工作,發動黨員、群團組織力量推進村級各項工作的開展。
“黨建+臺門”為創建提供堅實的組織基礎。將支部建在臺門里,融合學子館、先賢館、軍人館、黨史館建設,創建學習、修德、愛國、奉獻支部品牌。以“最強支部”為抓手,以組級支部為單位,全面提升硬件基礎,夯實軟件實力,強化黨員凝聚力、戰斗力。2018年榮獲__區“一江兩路”黨建示范帶比武第一名,并代表__鎮參加全區最強支部比武。建在臺門中的支部,使得黨支部更接地氣,更連民心,省級民主法治村創建有了堅實的組織基礎。
“黨建+文化”為創建提供厚實的人文基礎。發揮黨建宣傳欄、黨員活動室、遠程教育終端站點、文化中心等陣地作用,進一步增強黨組織引領和黨員群眾自主參與的自覺性和凝聚力,在每個支部都擺放著一些法治書本,讓黨員干部、普通群眾能隨時翻閱,發揮__村“耕讀傳家”的傳統,培養村民文化自信、法治意識,在全村形成“黨建引領文化建設,文化凝聚民心民力”的良好氛圍,為創建提供厚實的人文基礎。
“黨建+環境”為創建提供優美的村居環境。村干部、黨員做表率、帶頭進行村莊環境整治。每周都有穿著迷彩服的黨員干部逐戶上門幫助清理整治,在普通群眾的房前屋后潔化美化,他們的表率帶動了村民自覺的參與衛生整治,村容村貌有了極大的提升,村容村貌的外在美支撐了民主法治的內在美。
1.規范村務制度。2017年選舉產生新一屆村兩委后,我們立即召開了第一次村兩委會議,從最開始明確每個人的分工,做好責任落實,另外對于村級工程、上級布置的重點任務和工作責任就專事召開專題會議,分解細化工作內容落實到每個具體人員的身上,做到專事專人管理。近幾年,我們依托“堡壘指數”信息化管理,貫徹執行“村務聯席會議”“村干部每日坐班制度”“村務聯簽聯章”“五一兩公開”“一事一議”等制度,把權力關進制度的“牢籠”;此外,我們根據村內實際工作情況,通過廣泛征求村民意見,咨詢相關部門,借鑒其他先進工作單位的方式,形成__村“檔案管理”“衛生保潔”“用章管理”“財務支出”等各項村級規章制度,做到事事都有規章,事事遵循制度,讓村務工作更加井井有條。
2.加強民主監督。一方面,加強監督隊伍建設,明確村民監督委員會在村務工作中的重要作用,要求村監督委員會認真履行職責,強化在村務決策、財產管理、工程項目、尤其是財務支出方面的監督把關,讓村集體每一分錢的流向都能做到清清楚楚,有據可查。同時建立村級“小微權力清單”“監督責任清單”,村監會作用發揮明顯,村務工作得到有效監督。另一方面,完善群眾監督機制。做好三務公開,將村干部分工、聯系方式,黨員發展,網格化信息,村規民約,工程進展,財務支出、村民決議等內容及時公布,通過移動e管家、萬村聯網、農民信箱、華數電視、廉心報、村務開放日等平臺,將黨務、村務、財務全方位公開,增加群眾知曉村級事務的途徑,充分保障村民享有知情權的同時接受群眾監督。落實“五議兩公開”和“一事一議”,2017年至今召開村民代表會議24次,表決事項共計86項,通過包括村務人員工資標準、土地征用補償標準、困難戶認定、浙江省歷史文化村創建、監控安裝等重要工程表決,有效落實民主決策,群眾監督,使村兩委的公信力更高。
3.完善村規民約。__村現行村規民約訂立于2015年,雖然距離現在只有4年,但是許多內容已經不能滿足現在的自治要求:今年,經村民多次提議、村支兩委成員商議后,決定修改村規民約并成立由村支兩委成員、駐村法律顧問、村監委成員及部分村民代表為組員的村規民約修改小組,結合我村當前實際和發展定位,對2015年制定的村規民約進行修改。7月,在咨詢__鎮司法所、駐村律師意見后,初步形成村規民約(草稿),提交村支“兩委聯席會議和村黨員代表會議審議,并在村務公開欄公示,通過萬村聯網、益農信息平臺及民生百事微信群廣泛征求村民意見。接下來,村規民約公示1個月后,將根據村民意見進行再次修改,并送駐村法律顧問進行合法合規性審查,報街道進行審核把關,交黨員審議、村民代表決議。再將審議稿由網格員分到各戶,力求使村規民約制定程序合法、內容合法,知曉率100%、入戶率100%。在今年的“農村人居環境提升”工作中,后田畈農居雞鴨等家禽飼養問題成為了工作推進中的難點,后田畈幾乎家家戶戶都在院內飼養家禽,農戶們不理解為什么不能養家禽,進而對于整治工作不支持,我們村干部逐戶上門勸說,解釋在人員密集處飼養家禽的危害,曉之以情,動之以理,根據村規民約中第七條“禁止在農居點、公共場所等人群密集處飼養家禽家畜”,最終讓村民放棄飼養家禽。
1.開展法治教育。一是堅持不懈地開展反腐教育。村兩委班子定期召開專題會,突出抓好黨的宗旨、政策法規和黨紀條規等教育。每周二例會,前10分鐘學習從嚴治黨,黨風廉政建設,法律法規學習,時刻牢記防腐底線,筑牢村干部拒腐防變的思想防線。二是始終把學習教育作為加強我村黨風廉政、法治建設的前提和基礎,嚴格執行“三會一課”“黨員固定主題黨日”制度,觀看電教片、組織學習討論等多種形式,加強對黨風廉政建設的學習,深化村干部的反腐倡廉教育。堅持以正面教育為主,大力宣傳黨風廉政建設的先進典型,比如我們每年都組織村干部及部分黨員外出交流參觀,學習其他優秀村黨建工作的先進經驗做法,注重以身邊的人和事教育廣大黨員群眾;并以本區個別村少數村干部違紀違規等反面典型進行警示教育,警示黨員干部從中吸取教訓。
2.營造法治氛圍。我村依托在浙江省歷史文化村落建設,拆除了村內部分破舊房,利用拆除空間打造主題公園,將人文歷史、黨建、法治結合起來打造了一個綜合性公園,并以此為基點在全村范圍內點綴法治元素。將__村流傳下來的“秀才田獎學制”典故在各“臺門”內展示,又沿路沿線設置“何武斷劍”“海瑞斷案”等法治典故,把歷史文化、法制教育相融合,將整個區塊打造成人文法治園,使村民在無形之中受教育,提升法治意識。
3.推進法律服務。建立法律顧問工作制度,為村民和村委會重大決策提供法律咨詢。我村和__司法所聯合建立公共法律服務點,聘請宣丹陽律師為我村法律顧問,指導我村村規民約制定和完善,幫助村委會處理涉法問題,為村民提供法律援助服務,指導和幫助村民依法維權,依法表達合理訴求。
1.家風家訓曬上墻。“傳承好家訓,培育好家風”是我們村一直以來的堅持,村內家家戶戶門口都掛有家風家訓,都是各家各戶祖輩傳下來或自己總結編寫的,這些家風家訓涉及誠信、清廉、敬老、處世等多個方面,內容通俗易,即使放到現如今也不會過時。通過家風家訓上墻不僅改善了村莊環境,同時也警醒和教導大家,要傳承優良家風,做崇德向善的。我們同時也將這些“家風家訓”融入村規民約,進而成為全體村民的行為準則,在全體村民中營造孝老敬親、夫妻和睦、鄰里和諧的文明家風,促進眾多家庭用實際行動建設幸福家庭,引領村莊文明,構建和諧村風。
2.引導正確道德觀念。每年開展“最美母親”、“最美家庭”、“最美婆媳”等“最美”系列主題活動,推廣善行義舉,設立慈孝榜、光榮榜、好人榜并在文化長廊公開,弘揚正氣美德,引領村莊新風;每年中秋鄉賢座談會齊聚__村各個領域內的鄉賢詳談家鄉建設,了解家鄉發展,讓走出在外的鄉賢記住“鄉愁”,為更好的建設家鄉添磚加瓦。每年的大學生嘉獎禮、送兵禮、升國旗儀式等活動從不缺席,從小樹立__青年向善崇學、保家愛國的思想意識。
法治興則國家興,法治衰則國家亂。今后,__村將一如既往深入開展多層次、多形式民主法治活動,發揮群團組織和村民群眾在法治建設中的積極作用,努力使依法辦事成為村兩委的基本行為方式,使法治成為村莊治理的一種常態。
民主法治村創建活動實施方案大全(17篇)篇三
為推進我縣法治鄉村建設,實現鄉村依法治理,夯實鄉村振興基礎,按照縣委、縣政府轉發的《進賢縣普法教育工作領導小組關于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(20xx-2025年)》(進字〔20xx〕13號)、中共進賢縣委全面依法治縣委員會印發《關于加強法治鄉村建設的`實施方案》(進法委發[2020]8號)和省市關于開展“民主法治示范村”建設活動的要求,結合我縣實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想。
認真落實省委十四屆十二次全會精神決策部署,進一步加強農村法治宣傳教育,推進依法治村,完善村民自治,增強農村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力,提升群眾法治意識和法律素養,形成辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的法治環境,不斷提升全縣基層民主法治建設水平,推進基層社會治理體系和治理能力現代化建設。
二、總體目標。
(一)農村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度更加完善,農村基層自治組織發揮作用,農民參與民主協商、民主管理基層公共事務和公益事業的權利得到尊重和保障。
(二)努力實現涉農法律制度更加完善,鄉村(社區)公共法律服務體系健全完善,村(居)民自治章程、村規民約(居民公約)以及各項規章制度更加完善,農村干部群眾尊法學法守法用法的自覺性明顯提高,鄉村(社區)治理法治化水平明顯提高,到2025年,逐步實現“法律明白人”培養工程全覆蓋,切實做到提質增效。法治文化陣地建設全覆蓋。
(三)到2025年,鄉村(社區)法治可信賴、權利有保障、義務必履行、道德得遵守,鄉風文明達到新高度,鄉村(社區)社會和諧穩定開創新局面,鄉村(社區)治理體系和治理能力得到進一步提升,法治鄉村(社區)建設成效顯著。
三、建設名單。
在全縣各鄉鎮(含城市社區管委會)各選取一至兩個美麗鄉村建設樣板村,作為“民主法治示范村”創建示范點,名單如下:。
白圩鄉白圩村、長山晏鄉五橋村、李渡鎮文豐村、文港鎮周坊村、溫圳鎮羅家村、下埠集鄉港東村、羅溪鎮三房村、張公鎮邵窩村、七里鄉羅源村、前坊鎮桂花村、三陽集鄉三陽村、三里鄉新強村、梅莊鎮新瑤村、二塘鄉新源村、鐘陵鄉三岸村、南臺鄉上塘村、池溪鄉池溪村、民和鎮鳳嶺村、山前村、城市社區管委會青嵐社區、濱湖社區。
四、建設內容。
(一)加強黨的領導,突出黨建引領。
1.充分發揮黨組織領導核心作用,加強村(社區)基層組織體系建設。積極推行村(社區)黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村(社區)“兩委”成員交叉任職,選優配強村(居)務監督委員會成員。推行村(社區)黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經濟組織負責人。
(二)加強自治建設,完善自治機制。
2.完善民主選舉。嚴格依法選舉產生村(居)民委員會、村(居)務監督委員會、村(居)民小組長,村(社區)宣傳換屆選舉法律法規、政策文件到位,選舉程序規范、合法、公開,選風選紀良好,村(社區)組織選舉結果符合規定。
3.推進民主決策。村(社區)重大事項決策實行“四議兩公開”。堅持村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度等民主決策相關制度,會議記錄、工作資料完整、規范。
4.強化民主管理。健全村(社區)各種工作制度,嚴格落實印章管理制度、村(居)務公開制度、民主評議制度等民主管理相關制度。
5.加強民主監督。村(居)務監督委員會認真履行職責,作用發揮明顯,村(居)務決策、財產管理、工程項目等情況得到有效監督。
6.規范民主協商。實施基層黨組織領導、村(居)民委員會負責、各類協商主體共同參與的協商工作機制,合理確定并細化協商內容,定期研究協商中的重要問題。
(三)加強法治建設,提升法治能力。
7.提升法律服務水平。村(社區)建有公共法律服務工作室,配備法律顧問,重大事務積極征詢法律顧問的意見建議。及時了解群眾法律需求,為村(居)民提供法律服務。
8.加強法治宣傳教育。運用多種載體和形式學習宣傳憲法、黨內法規及與群眾生產生活密切相關的法律法規。村(社區)“兩委”班子成員集中學法,村(社區)積極培養“法律明白人”并發揮作用。
9.推進法治文化建設。建有功能完備、設施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個一”,通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設村(社區)法治文化,因地制宜推廣“村民說事”、社區“法律之家”“幸福圓桌會”等做法,打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。
10.深化基層依法治理。村(社區)依法決策、依法辦事,堅持在法律框架內管理公共事務。
11.推進移風易俗工作。通過修訂村規民約(居民公約)、完善紅白理事會、評選星級文明戶等,改善不文明行為,培育文明新風。
12.推動基層志愿服務。統籌發揮社會力量在村(社區)治理的協同作用,培育壯大村(社區)志愿者隊伍,在開展公益活動的同時,對群眾進行法律和道德宣傳教育。
(四)經濟社會全面發展,群眾安居樂業。
13.國家各項惠農利民政策得到落實,依托鄉村自然資源、人文稟賦、鄉土風情及產業特色,發展形式多樣、特色鮮明的鄉村傳統文化、餐飲、旅游等休閑產業,村民收入持續增加,無貧困人口,經濟社會發展在當地處于領先水平。
14.村公共事務和公益事業健康發展,公共衛生、合作醫療制度完善,村民關系平等和諧,群眾安居樂業。
15.村容村貌綠化、美化、凈化,人與環境和諧友好,人居環境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。
五、建設步驟。
(一)動員部署。各鄉鎮(城市社區管委會)要擔負起組織領導責任,及時向村(社區)傳達建設活動要求,并動員一切力量,參與到“民主法治示范村(社區)”建設工作中來。
(二)建設階段。鄉鎮(城市社區管委會)要指導所轄村(社區)制訂切實可行可操作的實施方案,細化工作任務,明確工作責任,落實工作措施,凝聚建設工作共識,確保建設活動取得實效。各建設村、社區要按照建設標準、命名辦法扎實開展建設活動,在10月上旬前完成建設任務。縣司法局、縣民政局將加強對建設工作的督促與指導。
(三)驗收和復核。10月下旬,縣司法局、縣民政局將按照建設指導標準對各鄉鎮建設的民主法治示范村(社區)進行檢查驗收,經驗收為合格的建設村(社區),作為示范建設點,帶動其它村(社區)“民主法治示范村(社區)”建設工作的開展。未完成建設任務的鄉鎮將扣除當年高質量考核中相應分值。
同時,按全國和江西省民主法治示范村(社區)命名管理辦法,對示范點按“堅持保證質量、發揮實效、示范引領、動態管理原則”進行管理,縣司法局每年六、七月份進行一次檢查,每兩年省市普法辦對已獲得全國和省級“民主法治示范村(社區)”稱號的村(社區)進行復核,經復核合格的保留其稱號,經復核為不合格的,撤銷其稱號,并扣除當年高質量考核中相應分值。
六、工作要求。
(一)強化領導。各鄉鎮、城市社區管委會要充分認識民主法治示范村(社區)建設的重要意義,精心組織實施,提升基層依法治理能力和水平。
(二)持續推進。各鄉鎮、城市社區管委會應按照建設工作指導標準,制定切實可行的實施方案后要扎實推進,認真落實,按期按質完成創建任務,確保建成一個至兩個有特色、有亮點、可復制的“民主法治示范村(社區)”建設示范點。其它村、社區也要參照創建標準開展“民主法治示范村(社區)”建設,確保創建工作持續推進。
(三)加強指導。各鄉鎮、城市社區管委會要探索村(社區)特色,總結先進經驗和做法。縣民政局、縣司法局對“民主法治示范村(社區)”建設情況進行指導驗收,擇優申報推薦參評全國、省級以上民主法治示范村(社區)。
(四)動態管理。對經驗收為合格的民主法治示范村(社區)和已取得國家、省、市級民主法治示范村(社區)稱號的,要采取定期不定期明察暗訪、學習觀摩等形式進行復核,復核結果納入全縣高質量目標內容進行考核,確保創建工作的嚴肅性。
民主法治村創建活動實施方案大全(17篇)篇四
為深入開展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”為主要內容的民主法治示范創建活動,提升創建水平,經鄉黨委、政府研究,特制定如下實施方案:
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大關于建設法治中國的精神實質,緊緊圍繞“完善基層民主制度,擴大公民有序的政治參與,依法保障人民群眾的民主權利”這一主題,深入開展以憲法為核心的法律法規宣傳教育活動,引導廣大村民依法行使權利、履行義務,為大力宣傳鄉村振興戰略營造良好的社會和法治環境。
二、工作目標。
通過開展民主法治示范村創建活動,全面提高廣大基層干部群眾的法律素質和民主法制意識,推進和完善基層民主政治建設,促進我鄉經濟社會事業協調發展。農村基層法治建設得到加強,農民的法律意識和法律素質得到進一步提高,《村民自治章程》《村規民約》和各項制度更加完善,農村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進一步增強,農村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,村容村貌進一步改善,農民群眾安居樂業,農村物質文明、政治文明和精神文明得到協調發展。
三、主要任務。
(一)加強法治宣傳教育工作,進一步提高村民的法律意識和法律素質。認真實施“七五”普法規劃,大力宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規及黨的路線、方針和政策,宣傳“民主法治示范村”創建活動的重要意義,動員廣大村民積極學法用法,提高參與法治實踐的積極性和主動性。
(二)認真實施《中華人民共和國村民委員會組織法》,建立健全全村民主自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度,發揮基層黨組織和村民委員會的作用,組織村民制度和完善《村民自治章程》《村規民約》,認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務的各項措施,自覺接受鄉人民政府的工作指導,引導村民學法律、學文化、學技術,培育推動新農村建設的新型農民。
(三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度,保障村民的民主自治權利。完善民主選舉程序,保障村民依法行使選舉權和被選舉權。完善民主決策程序,進一步規范民主議事、民主決策的程序,對涉及公益事業和村民切身利益的重大事項,做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定;認真執行“一事一議”制度,保障村民依法行使自己的決策權。完善民主管理制度,依法制定《村民自治章程》《村規民約》,使各項事務的管理有章可行,加大民主管理制度的執行力度,進一步規范村民的民主管理行為。完善民主監督機制,認真落實村務公開、民主評議村民委員會干部制度,推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯追究制度,充分發揮“民主理財小組”的作用,增強民主監督制度的實效性。
(四)加強法律服務工作。在司法所的指導下依法制定《村民自治章程》,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。相關工作機構和工作人員要積極為村民和基礎組織提供法律服務,幫助解決涉法問題,維護村民的合法權益,引導村民正確反映利益訴求。
(五)加強基層依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施,充分發揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調解委員會的作用,加大矛盾糾紛的排查調處力度,使矛盾糾紛解決在基層。充分發揮網格員的作用,實現網格化管理,加大治安管理和治安問題的整治力度,為農村經濟和社會事業發展創造良好的治安環境。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達100%,無社區服刑人員違反監管規定被收監和再犯罪情況發生,轄區內無“黃賭毒”窩點。創建“民主法治示范村”;建立健全村民民主議事決策制度和議事規則,完善村委會自治章程或村民公約,財務定期定點公開,實行民主決策、民主管理、民主監督;實現黨組織領導下的各類組織的協調運作,支持村民委員會協助政府做好公共服務和社會管理工作;廣泛開展“法律進農村”和法治宣傳促和諧活動,著力提高農村成員法律素質,落實基層社會管理綜合治理措施,加強流動人口服務和管理,促進流動人口同當地村民和睦相處;依照國家法律和政策,完善農村公共服務,開展群眾性自助、互助服務,加強和改進農村服務工作。
四、組織領導。
民主法治示范村創建工作是建設法治示范鄉,構建和諧社會的一項重要內容,必須在鄉黨委、政府的統一領導下,有計劃、有步驟的展開。具體工作由鄉依法治鄉領導小組辦公室、民政辦、司法所負責。各村要密切配合,齊抓共管,共同做好創建活動的實施工作,促進基層民主法治建設再創新水平。
民主法治村創建活動實施方案大全(17篇)篇五
為加速推進“平安安遠”、“法治安遠”建設目標,結合我鎮農村基層民主法治建設實際,決定在我鎮范圍內開展“民主法治示范村(社區)”創建活動,現提出如下方案:
一、創建標準。
“民主法治示范村(社區)”要求達到:一是村級組織健全有力;二是民主制度規范完備;三是法制教育扎實有效;四是經濟社會和諧發展。
二、創建目標。
我鎮要重點抓好2個示范村(社區)創建,即三排村、官溪村。
三、創建措施:
1、構建一個平臺:“一公開四民主”創建平臺,政務公開、民主選舉、民主議事、民主管理、民主評議。
2、完善一個制度:“六個一”制度,一名法律顧問、一所法制學校、一批志愿者、一個法制宣傳欄、一名法律工作者、一支調解隊伍。
3、突出一個重點:提高全民法制觀念為重點,抓好“六五普法”工作。
4、抓住一條主線:以社會和諧為主線,達到“四無目標”(無犯罪、無發案、無事故、無上訪)。
四、實施步驟。
第一階段:動員部署階段(2013年3月)。
我鎮要在認真調研和深入分析的基礎上,對照全縣方案制定我鎮創建活動的具體實施方案,保證創建活動能夠做到聯系實際、有的放矢,切實提高操作的針對性和實效性。及時召開動員大會,進行深入的思想動員,且就創建活動的開展進行詳細安排部署。
第二階段:全面實施階段(2013年4月—2013年10月)。
我鎮依據創建活動實施方案,抓好貫徹落實,全面做好創建工作,針對創建活動實施過程中出現的問題,及時調整創建工作方案,完善創建工作制度,全面開展“民主法治示范村(社區)”創建活動。
第三階段:表彰命名階段(2013年11月—12月)。
我鎮要對“民主法治示范村(社區)”創建活動進行督查驗收,對符合考核標準的村(社區)在11月底申報到縣“民主法治示范村(社區)”創建活動領導小組辦公室進行評選驗收(申報表附后)。
五、工作要求???。
2、落實責任,表彰命名。要進一步加大“民主法治示范村(社區)”創建力度,使此項工作取得實質性進展,我鎮要在認真組織檢查的基礎上,按照“民主法治示范村(社區)”創建標準,對開展創建重點村(社區)執行民主選舉、民主管理、民主監督,村務、財務公開等群眾關心的重大事務進行量化考核,并申報縣級考核驗收,為全縣“民主法治示范村(社區)”創建活動的廣泛開展打下堅實的基礎。
3、強化督查,規范管理。要認真開展調查研究,針對新勢下開展農村基層民主法制建設的新情況和新問題,逐步探索創建活動的規律和特點,適時加以引導,增強創建工作的針對性和實效性,建立工作長效機制,經常抓、抓經常,防止形式主義。要定期不定期組織檢查,督促、指導基層“民主法治示范村(社區)”創建活動的開展。
民主法治村創建活動實施方案大全(17篇)篇六
為了貫徹落實《市司法局市民政局市法宣辦關于開展遵義市第七批民主法治示范村(社區)推薦評選工作的通知》(遵法宣辦通〔2021〕4號),結合我鎮實際,特制定本實施方案。
民主法治示范村(社區)創建活動是法治宣傳教育與法治實踐相結合的有效載體,是深入推進基層民主法治建設的有力抓手。通過民主法治示范村(社區)創建工作的開展,推動村(社區)完善“五民主三公開”體制機制、健全自治、法治、德治相融合的治理體系、打造具有地方特色的法治文化陣地、發展高質高效的鄉村產業,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,為全面推進鄉村振興加快農業農村現代化營造良好法治環境。
(一)村(居)民自治組織機構健全。村(居)民委員會及其下屬委員會、村(居)民小組能有效發揮作用,村(居)委會有固定辦公場所。村(社區)黨組織落實全面從嚴治黨要求,黨風廉政建設扎實有效,村(社區)黨組織成員近一年內未受過刑事處罰、無“村霸”或涉黑涉惡等問題,無違紀違法行為。
(二)民主選舉規范有序。村(居)民委員會成員、村(居)民小組長、村(居)民代表都能依法選舉或推選產生,選舉程序規范,選舉秩序良好,選舉結果群眾滿意。
(三)民主協商豐富有效。健全村級議事協商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局,有效地開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協商活動。
(四)民主決策切實落實。村(居)民會議或者村(居)民代表會議制度健全,重大事項都能由村(居)民會議或村(居)民代表會議討論決定,每年至少召開4次以上村(居)民代表會議。
(五)民主管理扎實細致。村(居)干部依法實行民主管理,村(居)民自治章程和村規民約(居民公約)健全,村(居)委會公章、財務賬目、集體財產等管理有序。村規民約(社區公約)修改及時完善,程序內容合法,經司法所合法性審查,及時向民政辦備案,沒有與國家法律、法規和政策相抵觸,不含有侵犯村(居)民合法權利的內容,具備實用性和可操作性。制定村(社區)小微權力事項清單,建立事項流程圖,權力清單、規章制度、運行程序、運行過程、運行結果全程公開。
(六)民主監督推進有力。村(居)干部依法接受村(居)民監督,每年至少向村(居)民或群眾代表報告一次工作,接受群眾評議。扎實推進村(居)務公開“五規范一滿意”工作,建設永久性黨務、村(居)務、財務公開欄,實現公開經常化、制度化和規范化,群眾滿意率達到80%以上,沒有發生因村(居)賬目不清、村(居)務不公開而引發的群眾上訪案件。
(七)公法體系逐步完善。村(社區)建立公共法律服務工作室,完善辦公場地和人員配備。村(社區)聘有法律顧問并建有微信群,設有法律援助聯絡站(點),村(居)民能夠熟悉尋求法律服務、法律援助的渠道,依法維護自身的合法權益;治保、人民調解組織健全,城鄉不穩定因素能夠及時消除,矛盾糾紛調解成功率達到90%以上,連續三年無重大刑事案件,無社會影響較大的重大群體性事件,無群體性上訪事件,無黑惡勢力違法犯罪。
(八)村(社區)辦小學設立法治教育課程。配備法治副校長,在校學生能得到基本法治知識教育。
(九)法治宣傳教育深入推進。至少打造一個以上免費開放的法治文化陣地(法治廣場、法治一面墻、法治一條街)。至少建設一塊永久性法治宣傳欄,定期更新內容。有一支法治文藝宣傳演出隊伍。有一個法治文化廣播站。有一所法治培訓學校。通過法宣在線及線下面授等方式培育一批村(社區)“法治帶頭人”“法律明白人”,村(社區)每個小組至少培育一戶學法用法示范戶。村(社區)針對群眾需求組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的相關政策、憲法、民法典、禁毒等相關法律法規的宣講,每季度至少一次。
(十)深化全國文明城市建設普法宣傳成果顯著。結合深化全國文明城市建設工作,堅持法德并舉,深入開展“送法進社區”、“送法進鄉村”活動,形成長效化常態化的普法宣傳機制,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,開展新時代愛國主義教育,加強社會主義公民道德建設,傳承良好家風家訓,培育富有地方特色和時代精神的鄉賢文化。持續推進移風易俗工作,遏制信仰迷失、濫辦酒席、厚養薄葬、高額彩禮、低俗婚鬧、早婚早育等陳規陋習,樹立新風正氣。全面營造尊法、學法、守法、用法的良好氛圍,全民法治宣傳教育的普及率和知曉率達到80%以上。
(十一)城鄉經濟建設和法治創建協調發展。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,因地制宜地發展產業,實現以產業為支撐,以法治為保障,推動村(居)民人均收入逐年增加,村(居)民安居樂業,促進村(社區)和諧穩定。
第一階段(2021年5月6日—5月29日):申報推薦。
各村根據《“民主法治示范村(社區)”創建活動方案》的要求,結合自身實際,進行初次申報,再由鎮里篩選長期堅持民主法治創建、基礎較好的村(社區)進行重點推薦。按照市委對平安遵義建設的部署安排,2021年全鎮市級民主法治示范村(社區)創建比例達到70%以上。
第二階段(2021年6月1日-7月15日)。
第三階段(2021年7月下旬):迎接驗收。
各村按照創建活動標準進行自評,作好驗收準備,市法宣辦將到我鎮進行實地檢查驗收,對不符合條件的將不予命名。
充分認識開展“民主法治示范村(社區)”創建活動的重要意義,進一步統一思想,明確思路。各村(社)在黨委、政府的統一領導下有步驟、有組織地進行創建活動,各部門積極配合,要把創建活動作為加強基層民主法治建設和構建和諧社會的一項重要工作來抓,要注重依靠群眾、組織群眾、發動群眾,最大限度地調動廣大群眾參與創建活動的積極性,形成全社會齊抓共管,共同創建的整體合力,推動創建活動深入開展。
民主法治村創建活動實施方案大全(17篇)篇七
為認真貫徹黨的精神,全面落實依法治國基本方略,保障農民當家做主,促進農村各項事業的依法管理,推進農村全面建設小康社會的進程,加快建設社會主義法治國家,根據登封市依法治市領導小組辦公室《關于深入開展“民主法治村”創建活動的通知》精神,進一步推進農村基層民主法制建設,努力提高廣大農村的法治化管理水平,結合我村實際,制定本實施方案。
“民主法治村”創建活動,是“民主法治示范村”創建活動的深化和發展。要深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,擴大農村基層民主,完善村民自治,進一步加強農村法制宣傳教育,提高農民的法律素質,增強農村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力,推進農村依法治理,提高農村法治化管理水平,促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發展,為農村全面建設小康社會做出積極貢獻。
1、堅持黨的領導。黨的領導是人民當家做主和依法治國的根本保證。要把黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統一起來,充分發揮社會主義民主政治的優勢。認真貫徹執行黨在農村民主法治建設方面的路線方針政策。充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用,保證農村基層民主法制工作的健康有序發展。
2、堅持人民當家做主。人民當家做主是社會主義民主政治的本質要求。要尊重農民的民主權利,尊重農民的首創精神,保護農民管理基層公共事務和公益事業的積極性。最廣泛地動員和組織農民群眾開展基層民主法治實踐,在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的水平。及時總結和推廣有利于農民當家做主的好經驗,完善保障農民當家做主的各項制度。
3、堅持依法治國。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。要加強法制宣傳教育,增強農村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。依法建制、以制治村,把農村的各項事務納入依法管理的軌道,不斷提高農村的法治化管理水平。不斷完善依法治理和民主管理的規章制度。嚴格依法辦事,任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權。
4、堅持為農村工作大局服務。建設現代農業,發展農村經濟,增加農民收入,是農村全面建設小康社會的重大任務。要積極促進農村各經濟主體依照市場規則進行公平合理的合作與競爭。依法規范農村各種利益關系,正確處理各種矛盾糾紛,維護農村社會穩定。加強農村的思想道德教育和法制教育,促進農村經濟社會發展和精神文明建設。
農村基層民主更加健全,農村基層自治組織切實發揮作用,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度更加完善,農民群眾參與管理基層公共事務和公益事業的權利得到切實尊重和保障,不斷健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。農村基層法制更加完備,農民群眾的法律意識明顯增強,法律素質得到進一步提高,村民自治章程、村規民約以及各項規章制度更加完善,農村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強,農村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,人民安居樂業,形成農村物質文明、政治文明和精神文明建設進一步協調發展的良好局面。
力爭到20xx年“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規劃結束時,法律知識普及率達到村民人口的80%以上;法治環境明顯改善,93%以上的群眾對法治環境表示滿意;全村達到民主法治村創建標準。
1、要在健全村民自治組織體系上取得新進展。要按期實行民主選舉,建立健全以村委會、村民會議、村民代表會議、村民小組為主體的村民自治體系,正確處理好村民自治組織與鄉鎮政府和村黨組織之間的關系,切實發揮好以村黨組織為核心的村級組織作用,形成農村村民自治的合力。
2、要在村民自治組織體系完善上有新舉措。要根據農村村民自治實踐中出現的新情況新問題,積極推進村民選舉委員會的推選程序、村級重大事務民主決策程序等方面的制度創新,不斷完善村“兩委”聯席會議制度、村民會議和村民代表會議制度、村務公開制度、民主評議制度、村干部離任審計制度,確保“四個民主”全面落實。
3、要在規范村民自治實踐活動上有新突破。廣泛動員和組織村民參與農村民主實踐活動,在實踐中學會正確行使民主權利,培育村民權利義務相一致的觀念,依法表達自己的利益訴求,保證基層民主健康發展。
4、認真實施《村民委員會組織法》,進一步健全村民自治組織。要健全村民委員會、村民會議、村民代表會議、村民小組等村民自治組織,正確處理相互關系。村民委員會要認真履行法定職責,在鄉鎮人民政府的指導下積極開展工作;完善工作制度,廉潔奉公,熱心為村民服務;增強黨的觀念,自覺接受村黨組織的領導。
5、大力開展法制宣傳教育,提高農村干部群眾的法律素質。按照“五五”普法規劃的要求,大力宣傳黨的基本政策和法律、法規,宣傳憲法、農業法和村民委員會組織法、婚姻法、人口與計劃生育法等與村民生產生活密切相關的法律法規,要通過各種行之有效的途徑,提高農村干部群眾依法辦事的能力和水平。
6、為村民提供優質法律服務,進一步促進農村基層依法治理。鄉鎮司法所要熱情指導村民依法制定村民自治章程,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律師、公證、基層法律服務工作者要面向農村、面向基層,為農村土地承包流轉和對外經貿往來,提供法律服務,及時為貧困村民提供法律援助。在有條件的地方應探索為村民委員會選舉等自治活動提供公證服務,維護村民的合法權益。廣泛動員和組織農村干部群眾學法、知法、守法、用法、護法,深入開展依法治理,逐步實現村級政治、經濟、文化事業和社會事務管理的法治化。
7、加強社會治安綜合治理,維護農村社會穩定。充分發揮人民調解委員會的作用,加大矛盾糾紛排查調處力度,積極疏導民事糾紛,化解不穩定因素,把矛盾化解在萌芽狀態,做到一般問題不出村。加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,為農民的生產和生活營造良好的治安環境。
1、“民主法治村”創建活動,要在黨委、政府的統一領導下有步驟、有秩序地進行。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國、為農村工作大局服務的原則,切實把創建活動作為深入推進農村基層民主法治建設的有效載體。
2、各級法制宣傳教育和依法治理辦公室要結合實際制定切實可行的“民主法治村”創建方案,充分認識到創建工作的長期性和艱巨性,明確職責,落實專人,做到有部署、有檢查,確保“民主法治村”創建活動真正落到實處。
3、法制宣傳教育和依法治理辦公室要根據所轄村組織數量,按照50%以上村達到創建標準的要求,明確到村,落實到人,抓好創建工作的落實。
4、依法治理、民政、司法行政部門要加強對農村基層民主法制建設工作的理論研究,不斷提高工作指導水平;及時發現和總結推廣先進典型,拓展推進農村基層民主法制建設的形式、途徑。
5、“民主法治村”創建工作與社會治安綜合治理年度考核和文明單位驗收掛鉤。
民主法治村創建活動實施方案大全(17篇)篇八
為充分展示基層民主法治建設成果,切實突出基層法治建設的示范帶頭作用,以點帶面推進全縣農村(社區)法治建設。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面學習貫徹黨的十八大以來歷次全會及有關法治國家建設系列重要講話精神,深入貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于法治建設的重大決策部署,緊緊抓住《關于深入推進依法治縣加快建設法治的決定》的工作要求,著力解決經濟社會發展和社會治理中的突出矛盾問題,努力探索依法治理的方法路徑,為決勝脫貧攻堅,建設“五彩巴中”提供堅強法治保障。
二、目。
建設“法治示范村(社區)”是深入推進基層法治建設的有效措施。發揮“法治示范村(社區)”的示范、輻射作用,有利于完善基層群眾自治,推進基層依法治理;有利于增強基層群眾法治觀念和依法辦事的能力;對促進基層經濟、政治、文化、社會、生態文明協調發展,維護社會穩定具有十分重要的意義。
(一)組織建設。
1.組織健全。村(社區)黨組織和群團組織、村(居)民委員會及其下屬委員會、村(居)務監督委員會、村(居)民小組等各類組織健全。
2.職責明確。村(社區)“兩委”班子團結,職責明確,運行機制健全,工作協調,廉潔自律,帶領村(居)民依法開展自治,發展集體經濟和社會事業。
3.運轉良好。村(社區)黨組織領導核心作用充分發揮,領導和支持村(居)民委員會行使職權,支持和保障村(居)民直接行使民主權利。村(居)民委員會貫徹執行村(居)民會議和村(居)民代表會議決策,依法管理村(社區)公共事務,組織群眾參與基層社會管理,協助鄉鎮(街道)做好基層社會管理和公共服務工作。
(二)民主建設。
4.民主選舉。按期依法選舉產生村(居)民委員會及其下屬委員會、村(居)務監督委員會、村(居)民小組等自治組織和村(居)民代表、村文書(會計)等人員。村(社區)黨組織成員實行“兩推一選”,村(居)民委員會實行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。
5.民主決策。實行少數服從多數的民主決策機制。村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度健全。實行“四議兩公開一監督”工作法和“一事一議”制度,村(居)民當家作主的民主權利得到充分保障。村(居)民議事機構和議事規則健全,決定涉及村(居)民利益的重大事項前廣泛開展民主協商,召開論證會或聽證會聽取群眾意見。
6.民主管理。村(社區)每年至少召開一次村(居)民會議,每季度至少召開一次村(居)民代表會議或議事會議。村(居)民代表定期聯系推選戶或村(居)民小組,收集和反映村(居)民意見。依法制定自治章程和村規民約(居民公約),并得到嚴格遵守。建立健全財務管理制度、印章管理使用制度、村(居)務檔案管理制度,財務臺賬規范,印章使用嚴格,檔案保管安全。
7.民主監督。實行公開透明的工作原則,實行黨務、村(居)務、財務、服務公開和村(居)務質詢制度。建有固定的村(居)務公開欄,并通過會議、廣播、宣傳單、網絡、媒體等多種形式保障村(居)民知情權、參與權、決策權、監督權。一般事項每季度公布一次,涉及村(居)民利益的重大事項隨時公布,集體財務往來較多的每月公布一次收支情況,財務公開應逐筆逐項公布。應當公開的事項在發生之日起十日內公布。村(居)民委員會每年至少向村(居)民會議或代表會議報告一次工作,村(社區)干部每半年進行一次述職述廉,村(社區)“兩委”成員每年至少進行一次民主評議,群眾滿意率不低于80%,無村(社區)“兩委”成員被評為不合格。完善質詢問責和懲戒制度,對群眾關心的熱點問題,召開質詢會回答群眾質疑,及時糾正村(社區)干部違法違紀苗頭,無不履職或不正確履職、無違法違紀、無侵犯群眾利益的村(社區)干部。
(三)法治建設。
8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村(社區)年度工作計劃,有工作總結、村(社區)兩委班子成員中有專人負責法制宣傳工作,村(社區)兩委干部、村(居)民小組長、村(居)民代表集中學法每年不少于3次,每年開展不少于2次的群眾性普法活動,并建普法教育檔案及臺賬。建有村(社區)法制學校或開辟法制宣傳教育陣地,村(社區)建有1個法制圖書角(室),法制圖書品類齊全,村(社區)建有規范的法制宣傳欄,及時更新宣傳欄內容,每村(社區)配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。
9.依法管理。村(居)民在黨組織的領導下,依照憲法、法律和地方性法規,通過各種途徑和形式參與村(社區)事務管理,實現自我管理、自我教育、自我服務、自我監督,促進村(社區)各項建設規范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實際的免費法律服務,幫助村(居)民自覺履行法定義務,依法維護合法權益,正確處理涉法問題。人民調解組織機制健全,矛盾糾紛受理率達100%,成功率達98%以上,實現小糾紛不出村(社區),大糾紛不出鄉鎮(街道),重大糾紛不出縣(區),及時消除基層社會不穩定因素,無群眾集體上訪和越級上訪,無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。
10.平安建設。實行網格化管理,治安組織和治保網絡健全,樓棟長負責制、巡邏聯防和流動人口管理等各項制度落實。建有規范的警務室,有條件的村(社區)建成電子監控網絡。配有應急器材,定期開展防災知識宣傳與演練、自救互救技能等培訓,參加社區緊急救助員培訓的物業管理人員不低于總數的20%。定期開展社會治安整治,轄區治安秩序良好,無安全生產事故和重大交通責任事故、重大消防責任事故、重大食品衛生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達100%,無社區服刑人員違反監管規定被收監和再犯罪情況發生。轄區內無“黃賭毒”窩點。
(四)和諧發展。
11.經濟發展。有明確的發展規劃和發展目標,年度工作計劃按時完成。集體經濟不斷發展壯大,統籌城鄉和諧發展,群眾收入穩定增長。發展農村專業化合作經濟組織,注重科技引領,形成區域特色,提高農業效益;減輕社區負擔,理清社區管理體制,優化投資環境,加大基礎設施和公共服務項目投資。出臺扶持政策,發揮黨員、能人的示范作用,帶動群眾共同致富。
12.公益事業。建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,發展社會保險、社會救助、社會福利事業。公益慈善組織全覆蓋,經常開展社會捐助活動,以“慈善超市”和社會捐助接收站(點)為平臺的慈善服務網絡體系健全。建立面向全社會的志愿者動員系統,推行志愿者注冊和公民志愿服務記錄制度,完善志愿者績效評估、風險保障、激勵表彰等規定。有不少于五支的志愿服務隊伍。社區組織每年承接一個以上政府購買服務項目,配備一名以上社會工作專業人才,為流動人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會工作專業服務。城鄉環境綜合整治成果顯著,人居環境和生態環境良好,城鄉風貌整潔優美,道路橋梁定期養護,垃圾定點投放分類處理,車輛停放有序,寵物豢養文明,無“臟、亂、差”現象。
13.文明和諧。村(居)民有學習、活動場所,經常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動。社會風氣良好,村(居)民自覺遵守社會主義公民道德規范,艱苦樸素、勤儉節約,舉止文明、注重儀表,尊老愛幼、家庭和睦,鄰里和諧、互相幫助,講究科學、反對迷信,文明婚喪、樹立新風。各民族團結和睦,流動人口與村民(居民)和諧相處。遵紀守法戶達95%以上,計劃生育率達100%,無參與邪教和“黃賭毒”等社會丑惡現象。
(一)統一思想,加強領導。
要充分認識到基層法治建設的長期性和艱巨性,切實把示范點建設作為服務基層民主法治建設和新農村建設的有效載體,在黨委、政府的統一領導下有步驟、有秩序地進行。各鄉鎮司法所要把示范點建設納入重要議事日程,明確職責,落實專人,配合鄉鎮依法治理辦、民政辦公室,做到有部署、有檢查,確保“法治示范村(社區)”建設活動真正落到實處。
(二)明確步驟,逐步推進。
我縣村級政權分布較廣,地理環境、區域差別等差異較大,經濟發展不夠平衡,各鄉鎮要立足本地實際,勇于開拓創新,選擇不同類型的村(社區),開展示范創建工作。2017年內,各鄉鎮要在過去已命名的法治示范村(社區)基礎上,新建至少一個法治示范村(社區)。4月30日前,將本轄區法治示范村(社區)名單上報縣民政局基層政權股;5月1日至9月30日,對照創建標準要求積極推進;10月1日至15日,迎接縣司法局統一驗收;10月16日至10月30日,迎接依法治縣辦明確的重點村(社區)達標驗收。
(三)強化督查,規范管理。
強化“法治示范村(社區)”建設督查活動。建立健全法治示范村(社區)動態管理制度,堅持定期“回訪”已經表彰命名的村(社區),對不符合標準的要堅決予以摘牌除名,使“法治示范村(社區)”切實發揮示范帶動作用。
民主法治村創建活動實施方案大全(17篇)篇九
為進一步加強縣域依法治理,全面提高鄉鎮普法依法治理工作水平,促進法治永興建設,現就開展“法治鄉鎮”創建活動提出如下實施方案:
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神和依法治國基本方略,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總目標,以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,進一步增強廣大干部群眾的法制觀念,努力做到黨委依法執政、政府依法行政、司法機關公正司法、企業依法經營、基層民主自治、公民知法守法、社會和諧穩定。力爭到2012年,全縣100%以上的鄉鎮達到法治鄉鎮標準。
通過深入開展創建活動,進一步提升普法依法治理工作效果,促進各級黨委提高依法執政能力,促進各級政府依法行政,促進司法機關公正司法,促進基層民主政治建設,促進公民法律素質和社會法治化管理水平的提高,推動全縣經濟、政治、文化、社會建設全面協調可持續發展。創建“法治鄉鎮”工作的具體要求是:
(一)依法執政。
1、全面落實重大決策合法性審查、社會穩定風險評估和公開聽證等制度。
2、嚴格執行法律、法規、規章,認真貫徹上級決策部署。
3、黨委會議事規則健全,有關決策的集體決策制度、評價制度、責任追究制度健全。
4、?對涉及鎮域經濟社會發展的重大問題或與人民群眾利益密切相關的重大事項,進行決策前合法性論證。
5、黨委每年分別聽取同級人大、政府、政協和人民團體工作匯報不少于一次。
6、認真執行民主集中制,完善黨的代表大會制度。
7、建立完善并落實中央關于黨內民主制度規定。
8、推進黨務公開,建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度。
9、落實站所干部述法考評制度,每年2次。
10、?積極推行重大事項決策法律顧問制度和專家咨詢論證制度。
11、依法及時有效解決人民群眾關注的突出問題,承諾惠民實事全部落實。
12、建立政府信息公開制度,政府信息依法公開,加快電子政務建設。
13、建立健全安全預警和應急機制,積極預防和依法妥善處置各類突發公共事件,維護正常的社會秩序.
14、有關規范性文件管理制度健全.
15、積極組織公務員尤其是行政執法人員進行依法行政和法律知識培訓.
16、行政執法程序合法,行為規范。
17、按上級要求對重點領域專項整治工作作出部署。
18、開展誠信守法企業創建活動,創建面達到100%。
(二)加強法制宣傳,拓展法律服務。
19、普法領導機構健全,普法職責明確,經費落實,學習制度健全,計劃、步驟清晰。
20、認真開展農村法制宣傳月活動.
21、認真開展“法律六進”活動。.
22、認真開展“12.4”法制宣傳日等主題普法宣傳活動。.
23、鄉鎮設立固定法制宣傳欄,每季刊出1期,要求有書面記錄.
24、鄉鎮有法制分校,鄉鎮轄區內設立固定的法制宣傳欄和宣傳標語,村(居)達到“四個一”(一支法制宣傳隊伍、一所法制夜校、一塊法制宣傳欄、一間法制閱覽室).
25、干部(職工)學法內容年度有計劃、有安排,黨委中心組每年度集中學法不少于2次,干部(職工)集中學法每年不少于4次.
26、認真組織本轄區國家工作人員參加年度學法考試,參考率、及格率達100%.
27、及時報送工作信息和資料,普法依法治理工作檔案健全、規范.
28、中小學法制副校長、法制輔導員配備率達到100%;轄區內青少年犯罪率控制在1%以內,開展依法治校示范學校創建活動.
29、每年組織轄區內企業經營管理人員和個體工商戶集中學法活動不少于2次。
30、加強法律援助工作,辦理法律援助案件按月及時完成任務數的,
31、按要求開展創建“民主法治示范村(居)”活動,創建覆蓋率達到100%。
32、村、居、企業等群眾自治組織健全,制度完備,并正常發揮作用。
33、認真貫徹落實“四民主兩公開”制度。.
34按要求開展人民調解工作。
35、穩步推進社區矯正工作。
36、落實刑釋解教人員幫教工作。
(四)堅持依法辦事,做到“六個不發生”
1.不發生領導班子成員重大違法犯罪案件。
2.不發生因領導決策失誤、瀆職給國家造成重大經濟損失的事件。
3.不發生因出臺與憲法、法律、法規相抵觸的文件、規定導致嚴重侵犯公民利益,在全市造成惡劣影響的事件。
4.不發生因違法行政引發的在全市有重大影響的群體性事件或公民死亡事件。
5.不發生因監管不力導致發生嚴重危害公民健康、生命財產安全或者公共財產安全的惡性事件。
?6.不發生在當地造成惡劣影響的徇私枉法案件。
(一)加強基層基礎建設。各鎮(街)黨委、政府(辦事處)要把加強基層基礎建設作為“法治永興”建設的關鍵環節來抓,充分發揮基層組織在“法治永興”建設中的作用。基層黨組織要加強對本轄縣本單位法治建設工作的領導,明確工作職責,抓好分工落實。基層政權組織要依法加強公共服務職能,嚴格依法行政、依法管理。基層自治組織要完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,落實村(居)務公開、財務公開各項措施,確保人民群眾當家作主。要強化制度建設,建立健全各項工作責任制,落實政(事)務公開制,嚴格責任追究制度,實行制度化、規范化管理。要把建設法治鄉鎮的各項任務和措施分解到相關部門、單位,明確要求,落實責任。
(二)狠抓依法行政和公正司法兩個重點。要按照“法治永興”建設的總體目標,把依法行政和公正司法作為建設“法治鄉鎮”的重點,下大力氣集中解決當地人民群眾對依法行政、公正司法方面最為關注的突出問題。一要以依法行政、建設服務型法治政府為目標,進一步規范行政執法行為,強化行政行為監督,大力推進政務公開,嚴格落實行政執法責任制,并對就業、教育、醫療、環保、安全等群眾關心、社會關注的熱點領域,組織開展執法大檢查,通過集中整治,著力解決行政不作為、亂作為等問題。二要以規范為主線,以執法一線、熱點崗位、領導干部為重點,通過落實整改措施,強化執法檢查,加強制度建設,開展“法治機關”創建活動,著力解決執法不公正、不規范、不作為、不文明等問題。
(三)努力構建齊抓共管的工作格局。建設法治鄉鎮是一項系統工程。要建立黨委領導,人大、政府、政協各司其職,各部門整體聯動,人民群眾廣泛參與的工作格局。在建設法治鄉鎮的活動中,人大、政府和政協要依法行使權力、履行職責,共同推動各項工作的落實。紀檢監察機關要嚴肅查處領導機關和領導干部依法行政、公正司法中存在的嚴重官僚主義及失職瀆職行為。各部門要結合自身職能,對本系統法治建設工作提出明確的目標和要求,細化工作任務,落實工作責任,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強對本系統尤其是基層業務主管部門推進法治建設工作的檢查督促和指導。
(四)健全監督機制。鄉鎮黨委要加強對黨員領導干部特別是主要領導干部依法執政、依法辦事情況督促檢查;各級人大及其常委會要加強對法律法規執行情況的檢查監督;各級政府要切實加強行政執法監督、行政復議監督等層級監督和審計、監察等專項監督,強化對重要部門、重要事項和重要崗位的監督;各級政協要有針對性地開展專項視察,促進法律法規的執行;各級司法機關要加強司法監督,依法保障公民訴訟權利,重點解決人民群眾反映強烈的有罪不究、違法辦案、裁判不公等問題;要充分發揮社會輿論監督的作用。
(五)強化宣傳發動。鎮(街)黨委宣傳部門要切實加強對“法治永興”建設的宣傳報道,將其列入年度宣傳計劃,精心籌劃、周密部署、上下聯動、確保落實,形成持久濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳法治鄉鎮創建活動的目標、任務和重要意義,緊密聯系實際,宣傳先進典型和成功經驗。要開拓各種傳媒渠道,采取專欄、專題、新聞采訪等多種形式,增強針對性和實效性,激發廣大群眾參與建設法治鄉鎮的積極性。
“法治鎮(街)”考評采取統一部署、統一標準、統一考核、動態管理的方法進行。考評由縣普法依法治理工作領導小組按照《法治鄉鎮創建活動考評標準》每年組織考核認定一次。
(一)加強認識。各鄉鎮黨委要充分發揮“總攬全局、協調各方”的核心領導作用。充分認識開展法治鄉鎮創建活動的重要性和必要性,認真制定具體措施。要把法治建設列入黨政領導干部政績考核的重要內容。各鄉鎮一把手作為第一責任人負總責,分管領導具體抓落實,確保建設法治鄉鎮活動扎實有效開展。
(二)完善保障措施。各鄉鎮要根據建設法治鄉鎮工作的目標任務,從實際出發,切實解決好創建活動的物資和經費保障等問題。各級財政要確保這項工作的經費落實,為創建工作提供有力的物質支持。
民主法治村創建活動實施方案大全(17篇)篇十
根據《關于寶山區進一步深化鄉村治理體系建設實施方案》(寶委辦〔2019〕139號)要求,對照20xx年上海市鄉村振興重點任務清單,為進一步加快推動20xx年度法治鄉村建設,抓好工作任務分解和責任落實,特制定本方案。
一、具體目標。
深入貫徹落實中央及市委、市政府、區委、區政府決策部署,助力推進本區法治鄉村建設,促進“三治融合”,打造共建共治共享的鄉村治理新格局,以加強鄉村法治宣傳教育為基礎,以實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養工程為載體,以深化“民主法治示范村”創建工作為突破口,充分發揮法治鄉村示范建設引領帶動的重要作用,教育引導鄉村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,為實施本區鄉村振興戰略,加快建設法治寶山營造良好法治環境。
二、組織領導。
法治鄉村示范建設由區司法局推進鄉村振興戰略工作領導小組統一領導。局普法宣傳科、促進法治科、公共法律服務科、區法律援助中心以及楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、羅涇司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所負責具體落實。
三、責任分工。
(一)落實“誰執法誰普法”普法責任制。涉農鎮要將法治教育培訓納入鄉鎮和村委會工作人員培訓內容,有計劃、有步驟、有重點地開展日常學法普法工作。要把普法與部門工作有機結合,在執法時加強普法教育和說理執法,并有計劃地圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅任務,廣泛深入宣傳土地承包、生態保護、道路交通安全、勞動保障、農產品質量安全等與鄉村群眾生產生活密切相關的法律法規,開展相關條線專項重點執法宣傳教育活動。(責任單位:楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。
(二)全面實施鄉村“法律明白人”“法治帶頭人”培養工程。根據鎮村需求,深入開展“送法進鄉村培養法律明白人”“法治帶頭人”工程,對全區在冊的鄉村“法律明白人”“法治帶頭人”開展法律知識培訓和考核,不斷提高學法用法的能力和水平。發揮寶山區十大“法律明白人”和十大“法治帶頭人”先進模范帶頭作用,將其納為寶山區八五普法志愿團成員,通過開展“以案釋法”等多種形式的宣講,教育村民群眾理性表達利益訴求,依法維護合法權益,保障基層社會和諧穩定。編印《寶山區“法律明白人”常見法律問題指導手冊》,將農村群眾普遍關心的基本法律常識和土地流轉、村民建房、農齡統計、集體資產、撤制村隊、動拆遷等與村民生產生活密切相關的法律法規進行整理匯編,供“法律明白人”參考,提高普法的針對性和實效性。(責任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。
(三)積極培育鄉村法治文化。引導鄉村將法治元素融入文化禮堂、文化廣場、農家書屋、文體活動中心等場所,基本實現一村一法治文化陣地。推動法治文化與民俗文化、鄉土文化融合發展,組織編寫、創作具有鄉土文化特色、群眾喜聞樂見的法治文化作品,廣泛開展群眾性法治文化活動。(責任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。
(四)完善鄉村公共法律服務。在涉農鎮建立完善公共法律服務工作站以及鄉村公共法律服務工作室的網絡體系。探索開展遠程視頻法律服務,提升鄉村法律服務智能化、精細化、專業化水平,努力讓老百姓在家門口享受到優質的無償的公共法律服務。加強涉農法律援助工作,逐步將與農民生產生活緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍。鼓勵公證、司法鑒定、仲裁等法律服務主動向農村延伸。
實現“一村一法律顧問”全覆蓋,確保簽約法律顧問定期進鄉村,為村民解答法律問題、開展普法講座、開展矛盾糾紛調處,為鄉村治理提供法律意見等。組織鄉村法律顧問對所簽約鄉村的自治章程、村規民約、合同協議開展“法治體檢”,重點對村委會作出的重大決策、開展的重要活動、簽訂的合同協議提出法律意見建議,確保制定過程、條文內容合法合規,推動鄉村民主法治建設。(責任單位:局促進法治科、公共法律服務科、區法律援助中心、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。
(五)健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制。堅持發展新時代“楓橋經驗”,指導完善村人民調解委員會建設,指導村委調委會完善“110”非警務警情對接分流機制,強化警調聯動處置能力、糾紛信息研判能力與矛盾糾紛排查化解能力,力爭調解成功率達到96%以上,做到“小事不出村、大事不出鎮”。(責任單位:局促進法治科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。
(六)深化“民主法治示范村”創建。繼續做好月浦鎮聚源橋村、楊行鎮東街村、顧村鎮老安村、羅店鎮四方村等重點培育單位的創建工作。著眼于推進鄉村治理體系和治理能力現代化,推進鄉村依法治理,著力依法解決當前鄉村干部群眾反映強烈的痛點、難點問題,特別是農業農村環境污染等重點問題的依法治理,讓群眾在創建活動中有更多的獲得感、幸福感和安全感。對轄區內已獲得“民主法治示范村”稱號的村強化動態管理,定期進行檢查抽查,督促其繼續嚴格按照有關標準,做好相關工作,進一步發揮好示范帶動作用。(責任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、顧村司法所)。
四、工作要求。
(一)加強配合,形成工作合力。局工作領導小組切實加強領導,各相關職能科室(部門)以及相關司法所在局工作領導小組的帶領下,理順工作機制,強化科室(部門)銜接,切實形成工作合力。局普法宣傳科要發揮牽頭抓總作用,統籌協調、具體指導和督促落實各項具體任務的推進。職能科室(部門)以及相關司法所要按照各自職責,加強工作指導,做好協同配合,形成工作合力。
(二)把握時間節點,有序推進。要嚴格對標《上海市寶山區鄉村治理體系建設試點方案》等相關文件要求,按照任務分解表層層分解任務、層層抓好落實,確保各階段各環節都有安排部署,各項工作措施都能落實到位,并有專人負責。
(三)加強宣傳,擴大影響。各科室(部門)、相關司法所要深入研究梳理法治鄉村經驗做法,利用各種媒體,通過電視廣播、報刊雜志、海報等人民群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳推介可復制、可推廣的鄉村治理路徑和模式,大力選樹宣傳村民學法用法尊法守法的故事和鄉村治理先進典型,增強鄉村治理體系建設工作實效。
民主法治村創建活動實施方案大全(17篇)篇十一
為深入貫徹實施依法治國基本方略,切實推進我鎮民主法治建設進程,根據江川縣創建“法治江川”活動實施方案和××鎮“五五”普法規劃及“三五”依法治鎮規劃的要求,鎮依法治鎮領導小組決定在全鎮開展“法治××”創建活動,現結合實際制定如下實施方案。
開展法治城市、法治鎮(市區)創建活動,是黨中央、國務院轉發的“五五”普法規劃提出的明確要求,是依法治理工作的進一步深化,是促進地方法治建設、提高各項事業法治化管理水平的重要法治實踐。做好法治××創建活動,對于促進全鎮經濟、政治、文化、社會建設,全面落實科學發展觀,構建和諧××和建設小康社會,都具有重要意義。各部門、各單位要充分認識開展法治××創建活動的重要性和必要性,扎實穩妥地推進創建活動。
二、指導思想和目標。
開展法治××創建活動,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹黨的十七大精神和依法治國基本方略,緊緊圍繞推進我鎮民主法治建設進程這一目標,以依法行政和公正司法為重點,以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,全面深化依法治理和法治××建設。堅持立黨為公、做到依法執政;堅持公正高效、做到依法行政;堅持司法為民、做到公正執法;堅持以人為本、做到依法管理;堅持誠實守信、做到依法經營;堅持學法用法、做到依法辦事。進一步提升依法管理和民主法制建設水平,為實現法治××建設總體目標奠定堅實的基礎。
三、工作內容和重點。
開展法治××創建活動,是在深入開展法制宣傳教育基礎上進行的法治實踐活動,是一項長期的任務和持續的過程。各部門、單位、村要重視此項工作,通過創建活動,進一步提升普法效果,促進依法執政能力建設和依法行政水平,促進基層民主政治建設,促進公民法律素質和全社會法治化管理的提高,推動全鎮各項工作全面協調可持續發展,重點抓好以下九個方面的工作:
(一)切實加強依法執政能力建設。各單位、部門、村要牢固樹立立黨為公、執政為民的執政理念,密切黨與人民群眾的緊密聯系,堅持各項工作與人民群眾利益的一致性。要進一步完善執政方式和領導方式,擴大黨內民主和黨務公開,要堅持黨委統一領導,政府依法施政,人大依法監督,政協依法參政議政。真正做到科學執政、民主執政、依法執政。黨員領導干部要帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律法規,堅持在憲法和法律范圍內活動。
(二)加強法治政府建設,推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉變政府職能。理順關系,優化結構,提高效能,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制;深入推進行政執法體制改革,強化行政執法責任制和執法過錯責任追究制,實行嚴格執法、公正執法、文明執法;加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內容。
(三)加強經濟法治建設。整頓和規范市場經濟秩序,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,加強知識產權保護,依法加強市場監管,嚴肅查處商業賄賂;提高物權保護水平,完善投資保護措施;健全安全生產、環境保護、節能降耗、勞動用工、稅費收繳等監管體制,促進各類企業依法經營;加強市場誠信體系建設,促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實。
(四)加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把各村建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體;加強基層政權建設,完善政務公開、村務公開等制度,實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。
(五)認真落實“五五”普法規劃,扎實推進法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關經濟、政治、文化、社會發展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規。加強公民意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設,在全鎮樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強干部依法辦事的素質和本領;健全學法制度,突出抓好領導干部、公務員、企業經營管理人員、青少年和農民的普法教育;大力推進法律進機關、進鄉村、進學校、進企業、進單位;拓寬宣傳領域、創新宣傳形式、增強宣傳效果,著力加強法治教育陣地建設,充分利用廣播、電視、網絡,拓展學法平臺,傳播法制文化,加強法制宣傳骨干培訓,充分發揮普法宣講團的作用,培育法制文藝隊伍,壯大普法宣傳隊伍,推動普法教育的深入開展。
(六)拓展和規范法律服務。加強法律服務業的規范化建設,完善法律援助、基層法律服務等法律服務體系,加強法律服務隊伍建設;整合司法與工會、婦聯、老齡委、共青團等群團組織的職能作用,拓展法律服務領域,提高法律服務質量,推動法律服務更好地服務于人民群眾,服務于經濟和社會發展。
(八)建立健全法治監督體系。完善權力制約和監督機制,綜合運用各種監督形式,增強監督合力和實效,真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。強化鎮人大的監督力度,確保政府依法履行職能;加強行政監督和司法監督,促進政府及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發揮社會監督、輿論監督的作用,暢通各種監督渠道,使鎮情民意得到充分表達。
(九)依法開展專項治理活動,解決群眾關心的熱、難點問題。要針對群眾關心的醫療衛生、教育收費、企業排污、食品安全、勞動保障、制假販假、掃黃打非等各方面的突出問題,及時組織開展執法檢查,依法進行集中整治,使廣大群眾感受到法治××建設的成效。
四、組織領導和工作要求。
(一)“法治××”創建活動是推進普法教育和依法治鎮工作的重要措施,普法依法治理領導小組要高度重視創建活動,加強對創建活動的組織領導,把創建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創建活動中遇到的問題。普法依法治理領導小組辦公室要認真履行職責,搞好動員部署,做好具體指導、協調、督促、檢查工作。
(二)各部門、單位、村要按照鎮“五五”普法規劃和“三五”依法治鎮規劃的總體要求,認真。
總結。
長期開展普法和依法治理工作經驗,提出開展創建活動的工作思路,扎扎實實抓好創建活動各個環節的工作。要加強調查研究,抓住重點,找準切入點,提出階段性工作目標與要求,提高創建水平,做到統籌規劃、分段實施、穩妥推進。
民主法治村創建活動實施方案大全(17篇)篇十二
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為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議精神,根據《中共中央、國務院法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國辦關于開展法治政府建設示范創建活動的意見》《省委依法治省委員會x省法治政府建設示范創建活動實施方案》《x市委全面依法治市委員會x市法治政府建設示范創建活動實施方案》等文件要求,決定在我縣深入開展法治政府建設示范創建活動,結合我縣實際,制定如下實施方案。
一、總體目標。
深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,緊緊圍繞全面依法治國總目標,按照“樹立標桿、走在前列”的目標要求,以創建促提升,以示范帶發展,建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,開創法治政府建設新局面,樹立新時代法治政府建設新標桿。
二、基本原則。
(一)堅持黨的領導。黨政主要負責人按照有關規定履行推進法治建設第一責任人職責。各級黨委(黨組)要加強對法治政府建設的領導;各部門(單位)要切實承擔推進法治政府建設的主體責任,對開展法治政府建設示范創建工作中的重大問題,要及時向本級黨委(黨組)請示報告。
(二)堅持以人民為中心。努力把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到示范創建活動中,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅持問題導向。注重工作實績,聚焦法治政府建設中的難點痛點堵點,補齊法治政府建設工作短板,把示范創建與提升政府治理體系治理能力現代化、法治化水平相結合,全力推進法治x建設。
(四)堅持示范引領。鼓勵大膽探索、先行先試,深化法治政府建設重點領域和關鍵環節改革,打造法治政府建設的“x模式”,形成一批可復制、可推廣的做法和經驗。
三、創建目標。
四、創建類型。
全國范圍的法治政府建設示范創建活動由中央依法治國辦組織開展,根據實際情況,可以開展綜合示范創建或者單項示范創建活動。
(一)綜合示范創建。要求在推進法治政府建設上具有全面性、系統性、整體性,符合法治政府建設示范指標體系90%以上指標。綜合示范創建命名為“全國法治政府建設示范縣。
(二)單項示范創建。要求在推進法治政府建設某一方面工作上,例如優化法治化營商環境、加強事中事后監管、完善依法行政制度、全面推行行政執法“三項制度”、健全行政復議體制機制等,具有創新性、引領性、典型性,在全國范圍內居于領先地位,可復制、可推廣。單項示范創建命名為“全國示范縣”。各鄉鎮、各部門要以單項工作的示范創建為突破口,引領、帶動我縣法治政府建設全面發展。
五、創建步驟。
(一)申報階段。按照中央依法治國辦的要求,法治政府建設示范創建活動采取網上申報方式,由申報地區通過全國法治政府建設示范創建系統完成申報。縣政府按照指標體系進行自查自評,認為達到示范創建要求的,可以通過系統向市委全面依法治市委員會辦公室(以下簡稱市委依法治市辦)進行申報。申報時應當提供充分體現本地區法治政府建設工作舉措、成效和亮點等內容的自評報告,并根據系統設定的指標體系三級指標逐項提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎材料、情況簡介等主要材料。
(二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標體系,組織對申報的市縣政府進行初審,擇優推薦1個綜合示范創建單位(不含市本級)和1個單項示范創建單位,報省委依法治省辦擇優推薦至中央依法治國辦。
(三)迎檢階段。利用各級各類宣傳平臺廣泛開展宣傳,擴大法治政府建設工作成效的群眾知曉率和社會影響力。對照創建指標進一步補齊問題和短板,全力做好法治政府建設示范創建工作,全力以赴迎接中央依法治國辦組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查,常態化抓好法治政府建設各項工作。
六、工作要求。
(一)提高認識,落實法治政府建設各項工作。各鄉鎮、各部門黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責,將法治政府建設示范創建活動納入重要議事日程,根據工作實際,選擇適當的創建類別和項目,及時安排部署,制定創建方案,明確具體措施,推進工作落實。
(二)主動作為,形成法治政府建設示范創建合力。為進一步明確責任,本方案對《市縣法治政府建設示范指標體系》確定的縣本級工作任務進行了責任分工,并形成了《x法治政府建設示范指標體系及任務分工》。各鄉鎮、各部門要增強推進法治政府建設的自覺性,主動認領《x法治政府建設示范指標體系》確定的各項任務。對因不履職或履職不力影響創建工作或造成不良影響的,嚴肅追究相關單位和人員的責任。
(三)全面提升,以示范創建推動法治政府建設各項工作。各鄉鎮、各部門要以示范創建為突破口,對照《x法治政府建設示范指標體系及任務分工》深入開展自查評估,全力補齊各項問題和短板,認真開展法治政府建設各項工作,以創建帶動本地區本部門法治政府建設全面發展。
民主法治村創建活動實施方案大全(17篇)篇十三
各鄉(鎮)黨委、政府、縣直各有關單位:
為貫徹黨的十六大關于擴大基層民主,加強社會主義法制建設的精神,認真落實民政部、司法部《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》和《關于開展“民主法治示范村”創建活動的通知》以及《云南省“民主法治示范村”創建活動工作實施方案》、《市委依法治市辦、市司法局、民政局、“三村”辦關于深入開展“民主法治示范村”創建活動的意見》,我縣從去年1月開始,結合全縣“三村”工程建設,在首批8個“三村”工程建設試點村同步開展了23個“民主法治示范村”創建活動。通過近一年來的實踐,各單位緊密結合“三村”建設工程和村級“兩委”換屆,以法制宣傳教育為基礎,突出依法建制,以制治村,圍繞“四民主”、“兩公開”,扎實有序地開展創建工作,取得了階段性的成果,涌現出了一批村級組織健全、事務管理規范,民主選舉、民主決策落到實處,民主管理、民主監督有章可循,法制宣傳深入人心、守法、用法、護法、依法辦事蔚然成風,矛盾糾紛及時性有效化解,社會治安良好的村級法治示范典型。去年12月,我縣已經有1個村被省級命名為“民主法治示范村”。當前,隨著第一批“三村”工程建設即將完成,縣委、縣政府將啟動第二批“三村”工程建設,而“民主法治示范村”創建活動開展現狀未能與“三村”建設同步,一些鄉、村對此項工作重視不夠、認識不統一,創建活動不夠深入,工作發展不平衡。為真正落實基層民主法治建設,提高農村法治化管理水平,使更多行政村跨入“民主法治示范村”行列,促進依法治縣,結合我縣實際,提出進一步深入開展“民主法治示范村”創建活動的意見。
民主法治村創建活動實施方案大全(17篇)篇十四
為大力弘揚社會主義法治精神,深入推進依法治校工作,提高依法治校水平,扎實做好學校法制教育工作,維護學校正常的。
教學。
生活秩序,創建一個良好的育人環境,全面推進素質教育的開展,根據建始縣委法治辦、縣教育局、縣司法局《關于開展法治校園創建工作的通知》精神,確保“法治校園”創建工作落到實處,現結合我校實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹黨的十九大精神,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,促進學校全面發展,提高教師、學生法律素質和學校法治化管理水平,堅持法制教育與法治實踐相結合、法制教育與道德教育相結合,大力推進依法治教、依法治校,改善學校校風、教風、學風,推進我校教育和諧、健康、優質發展,為辦好人民滿意的教育,建設法治校園、構建和諧校園提供有力的保障。
二、創建目標。
通過開展深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐活動,深化依法治校工作,進一步修訂完善學校規章制度,依法制定學校章程,充分發揮工會、教代會的積極作用,深入推進校務公開,建立健全校內申訴制度,加強對學生法制宣傳教育和校園安全管理,增強廣大師生法治意識,構建依法領導、依法管理的有效機制,實現依法治教、依法治校,使學校各項工作納入法制化管理軌道,爭取本年度使學校創建成為“建始縣法治校園”。
三、
主要任務。
1.管理制度體制完善。堅持校長負責制,實行崗位責任制,校長、教師崗位職責明確,教職工各司其職。依法制定學校章程和各項管理制度。教育教學、財務、教師、學生、后勤、安全等各項管理制度健全完善,教育教學質量、工作質量、考評體系完善。有專門機構和領導負責依法治校工作,定期研究依法治校工作。
2.辦學行為依法規范。自覺遵守國家法律法規,依法實施辦學活動,學校領導和管理人員熟悉教育的基本法律、基本原則及相關法律法規,明確學校的權利義務。全面貫徹國家教育方針,采取有效措施實施素質教育。學校領導和管理人員明確教育方針、辦學方向、培養目標。依法保障教育教學管理秩序,校風良好,學校教職工、學生無嚴重違紀和刑事犯罪行為。
3.民主管理機制健全。學校科學民主決策機制完善,有健全的教職工代表大會制度和工會組織,學校發展等重大決策經教職工代表大會討論。實行校務公開,校內監督機制完備。學校教職工年度考核、績效分配、職稱評聘、評優選先、表彰獎勵等涉及教職工權益的事項向教職工公布。
4.教師權益受到保障。推行教職員工聘任制,受聘的教職工具有相應的職業資格證,聘任合同內容符合《教師法》和《勞動法》等法律法規和政策規定。教師能夠履行《教師法》等法律法規、政策規定的義務。對教師的處理處分依據準確、程序合法。建立健全校內教師申訴制度。
5.學生權益得到尊重和維護。依法保障學生受教育權,參加教育教學計劃安排的各項活動。依法維護學生的人身、財產權利,尊重學生人格,無體罰或變相體罰及侮辱、歧視學生的現象。建立學生安全和傷害事故的應急處理程序和報告制度,依法妥善處理學生傷害事故。按照國家規定向學生收取費用,無亂收費行為。
6.法制宣傳教育成效明顯。建立普法責任制,成立普法領導小組。認真貫徹國家和教育系統“七五”普法規劃,法制教育成為學校重要的日常工作。根據教育部《中小學法制教育指導綱要》,采取多種形式開展法制宣傳教育活動。學校按照規定開設法制課,做到“計劃、課時、教材、師資、考試”五落實。聘請法制副校長并開展活動。法制宣傳教育有成效,學校依法辦學,管理水平逐步提高,教師、學生法律意識明顯提高。
四、組織領導。
法律顧問:縣政法干警法制副校長:周清龍組長:楊春芫(校長)。
副組長:趙雪峰(分管副校長)。
楊仕林(綜治辦主任)。
周永芳(德育主任)組員:班主任及道德與法治教師。
五、實施步驟。
(一)宣傳發動階段(2018年4月20日——2018年4月30日)。
1、統一思想,提高認識。青少年是祖國和民族的希望,切實加強青少年學生法制教育,不斷提高青少年的法制意識和法制觀念,直接關系到國民素質的提高,關系到依法治國基本方略的實現,關系到中華民族的命運和興衰。
2、加強領導,加強協作。學校成立法制教育領導小組,楊春芫校長任組長,周永芳主任具體抓法制教育,切實加強法制教育工作的領導。學校主動與綜治辦、司法、公安等部門聯系,加強部門協作,建立健全職責分明、工作有序的責任體制和學校、家庭、社區聯動的運行機制,健全青少年學生法制教育工作網絡,建立家長法制教育小組,一學期開展一次法制專題報告會,逐步實現法制教育的制度化、規范化。
(二)創建階段(2018年5月——2018年11月30日前)。
1、開展活動,加強教育。開設法制課。課堂是青少年學生接受法制教育的主渠道,各校要逐步實現教學計劃、教材、課時和教師、考試“五落實”,教師要根據不同年齡段青少年學生的生理、心理特點和接受能力,結合各學科特點,有針對性地開展課堂教學滲透法制教育。
(1)每學期都組織學生觀看法制教育影片(至少一次),并聘請法制副校長來校開展法制教育講座(每學期至少一次)。
(2)建立法制宣傳專欄、櫥窗,充分利用升國旗、黑板報等宣傳方法,廣泛深入地開展“法治校園創建活動”宣傳工作。
2、開展“警校共建”,創辦法治學校。充分發揮法制副校長的積極作用,發揮其社會效應功能,努力創辦好法制學校。學校要主動邀請法制副校長參與學校的日常管理,并要求法制副校長定期到校為學生進行法制教育,通過生動具體的案例講解,使學生的法制意識和法制觀念普遍得到增強。
3、治理周邊環境,創建安全文明校園。學校要積極配合公安、工商、文化等有關部門,治理好學校周邊環境,營造良好的學校外部環境。深入開展豐富多彩的校園文化建設,美化校園,倡導健康、向上的生活方式,使校園成為一個大教育場,營造一種“校園無小事,處處皆育人”的良好文化氛圍,形成良好的校園秩序,增強學生的法制觀念,創建安全文明校園。
4、開展社會實踐,養成守法良好習慣。學校要加強法制教育基地建設,為青少年學生法制教育社會實踐活動提供場所,深入開展“小手拉大手、老少互動”等法制教育活動,豐富活動內容;合理安排好學生假日、假期社會實踐活動,讓學生在實踐中增長法律知識,形成學法、知法、守法的良好習慣。
(三)自評申報(2018年12月1日——15日)學校對照評估標準進行自評,完善自查報告和佐證資料向鄉中心學校進行申報。
(四)考核評定(2018年12月31日前)縣教育局組織專班對申報學校進行考評,局黨委根據考評情況進行審核評定,對達到創建標準的學校命名表揚并授牌。
六、工作措施。
1.深化法制宣傳教育,提高師生法律素質。
(1)全面提高學校領導的法律意識和法律素養。學校領導要學習和掌握社會主義民主法制理論。重點學習和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規等重要法律法規,學習國家新頒布的法律法規和地方法規,努力提高現代法治理念,從而轉變管理觀念和手段,由注重依靠行政向注重運用法律手段轉變,實現依法管理、依法治教。學校校委會成員集中學法每年不少于8次,教師全年學法時間不少于40學時。
(2)全面提高教職員工的法律意識和法律素養。全體教職員工要結合師德建設,加強對社會主義民主法制理論、教育法律、法規和規章的學習。重點學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《勞動法》等法律法規與自身權益密切相關的法律法規。通過開設法制講座、進行法律知識考試等形式,強化廣大教職員工維護憲法和法律權威的觀念,權利和義務對等的觀念,從而更加自覺地履行教書育人的法律義務,更加有效地行使參與學校管理、監督學校事務的權利,當好主人翁。每學期組織2次法制集中學習或法制討講座,按要求參加普法考試,參考率達到97%以上,合格率達到95%以上。
(3)切實提高全體學生的法律意識和法律素養。學生要完成列入教學計劃的法律課程學習,特別要學好《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通法》等與少年兒童密切相關的法律法規。法制教育要做到“計劃、課時、教材、師資、考試”五落實,將法制教育列入學校的教學計劃,充分發揮法制副校長和法制輔導員的作用;要調動社會各方面力量,形成學校、家庭、社會“三位一體”的法制教育網絡,有效預防青少年違法犯罪。
(4)著力提高法制宣傳教育的針對性和實效性。大力推進“法律進學校”活動,堅持校內教育與校外教育相結合,全方位拓寬宣傳教育空間,創新宣傳形式,通過舉辦法律知識競賽、模擬法庭、開設法制宣傳園地、“12·4”法制宣傳日等活動,依托主題班隊會、黑板報、宣傳欄、校園廣播、微信公眾號、電子顯示屏等載體,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。將法制宣傳工作納入學校領導、教職工的年度考核中,不斷調動教職工學法的積極性。
2.建設法治學校,全面提高依法治教水平。
(1)增強依法治校理念,加強法治建設領導。學校要轉變管理理念,明確“法治校園”建設的基本原則,制定開展“法治校園”建設的工作計劃和目標;建立“法治校園”建設的領導小組,完善“法治校園”建設的工作網絡,明確校內職能機構、工作崗位的職責與任務,形成各司其職,各負其責,全方位開展“法治學校”建設的工作格局,不斷提高學校管理水平,促進學校發展。
(2)加強制度建設,依法加強管理。學校要依據法律法規制定和完善學校各項規章制度,作為學校辦學活動的重要依據;要建立健全學校的教學管理、學籍管理、財務管理、師生管理、后勤管理、安全衛生管理等學校各項管理制度,使學校管理的各個方面都有章可循,按章辦事;積極配合有關部門開展校園及其周邊地區環境的治理工作,依法保護學生、教師、學校的合法權益,為學校教育教學活動創造良好的環境。
(3)推進民主建設,完善民主監督。要進一步完善教職工代表大會制度,切實保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利,保證教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權。要完善家長委員會制度,明確家長委員會及其成員的職責,學校決策涉及學生權益的重要事項,要充分聽取家長委員會的意見,接受家長委員會的監督,為家長參與學校管理提供制度保障。
(4)嚴格教師管理,維護教師權益。學校要貫徹《教師法》,尊重教師權利,落實和保障教師待遇。學校要建立校內教師申訴渠道,依法公正、公平解決教師與學校的爭議,維護教師合法權益。學校要加強對教師的思想政治教育、道德教育和法制教育,不斷提高教師的道德水準和法律素質。
(5)完善學校保護機制,依法保護學生權益。學校要在日常教育教學活動中牢固樹立以人為本的理念,自覺尊重并維護學生的人格權和其他人身權益;學校要實施素質教育,落實國家對教育教學工作的基本要求,教育教學工作符合教育規律和學生身心發展特點,面向全體學生,促進學生全面發展。學校要堅持做到“預防為主”,牢固樹立“安全第一”的意識,認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》以及有關校園安全的法律及規定。
3.加強創建工作領導,確保創建活動取得成效。
(1)統一思想,提高認識。學校要不斷深化“法治校園”創建以保障和促進教育科學發展重要性和全局性的認識,切實把“法治學校”創建工作擺在基礎性和全局性的位置來抓,納入單位目標管理考核內容。學校主要負責人要切實承擔起第一責任,抓好落實。
(2)加強領導,健全機構。為確保“法治校園”創建工作落到實處,學校成立以校長為組長,學校其他領導為成員的依法治校領導小組,負責“法治校園”創建工作的安排部署,學校工會具體負責創建工作的督促落實等相關事項。
(3)明確職責,完善機制。學校要把“法治校園”建設工作各項內容落實到每位教職工,并與績效考核掛鉤,對在職責范圍內法治建設工作不抓不管或抓而不力,以致出現重大問題,造成惡劣影響的,堅決實行一票否決,同時按規定追究相關人員的責任。
(4)建立臺帳,狠抓落實。依據創建標準,進一步規范創建工作臺帳,做到有計劃、有步驟、有重點、有成效地組織實施,注意收集創建活動的各種資料、照片、影像等,分類分項做好資料歸檔,為迎接上級及有關部門組織的評估驗收做好準備。
(5)加強宣傳,營造氛圍。要加強法治信息報送,積極挖掘、提煉、歸納“法治校園”創建工作中出現的先進經驗、先進典型和先進事跡。注重發揮新聞媒體的輿論導向作用,加大依法治校、依法治教的宣傳力度,主動接受社會監督,努力形成良好的“法治校園”社會氛圍。
2018年4月30日。
民主法治村創建活動實施方案大全(17篇)篇十五
為深入貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發展觀,大力加強局機關法治建設,努力提高全局干部職工的法律素質,增強依法執政、依法行政、依法參政議政的能力,根據市委、市政府《關于轉發〈棗莊市全民普法依法治理工作領導小組關于開展“法治棗莊”建設年活動的意見〉的通知》(棗辦發[2009]3號)要求,決定今年在局機關開展“法治機關”創建活動,特制定以下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,全面落實科學發展觀,按照認真、專業、務實的要求,立足于全市經濟和社會發展“十一五”規劃確定的目標,以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,大力開展“法治機關”創建活動,教育機關干部職工增強法律意識,增強權利、義務、責任相一致意識,增強機關干部依法管理、依法辦事的意識和能力,推進機關工作制度化、規范化建設,進一步提高全系統法治化管理水平,努力確保全市安全生產形勢的持續穩定,為實施依法治國基本方略,建設富強、和諧、文明新棗莊營造良好的法治環境。
二、目標任務。
法決策、依法行政、依法管理和服務社會的能力。積極開展依法治理、依法行政,不斷提高黨政機關干部執行力,努力創建“法治機關”。
三、方法步驟。
“法治機關”創建活動從2009年6月份開始,至12月底結束,并轉入長期“法治機關”建設活動。“法治機關”創建年活動共分三個階段進行:
(一)宣傳發動階段(6月—7月)。
根據創建要求,制定創建活動實施方案,認真組織實施。召集各科室、分局全體工作人員召開“法治機關”創建動員大會,學習全市動員大會精神和《“法治機關”創建活動實施方案》,讓全局工作人員深刻理解開展“法治棗莊”建設年活動的重要性和必要性,提高對“法治機關”創建工作的思想認識,增強參與創建工作的自覺性、積極性和主動性,以實際行動全面推進“法治機關”創建活動深入開展。
(二)組織實施階段(8月—10月)。
一是加強社會主義法治教育,提高全局工作人員整體素質。通過開展集中學習和個人自學的方式,使全局工作人員全面學習《憲法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《物權法》、《勞動合同法》以及保障全市經濟社會平穩較快發展的相關法律法規,與群眾生產、生活密切相關的法律法規等,提高全體工作人員整體素質,增強依法治國、執法為民、公平正義、服務大局的思想理念。
二是建立健全規章制度,加強內部管理。要進一步健全完善。
局機關各項規章制度,從崗位職責、許可審批、案件辦理時限、案卷存檔管理、執法責任、錯案追究、行政執法回避及立案、取證、審理執行程序等方面,逐步實現依法建制、依法管理,促進全局工作人員在工作中堅持用制度規范、約束監管執法行為,不斷提高工作效率和工作質量。
三是積極開展學法用法活動,依法規范開展安全生產監管執法工作。在組織全局工作人員參加法律知識培訓的基礎上,將學習成果和城市管理工作有機結合,牢固樹立執法為民、服務企業的思想理念,切實抓好城市管理執法工作,嚴格執法,熱情服務,樹立執法部門良好形象。
四是搞好輿論宣傳,積極營造創建氛圍。要充分利用網站、簡報、信息和新聞媒體,深入宣傳“法治機關”創建活動成效,全面做好“法治機關”創建活動中的宣傳信息報送工作,積極營造有利于“法治機關”創建活動不斷深入開展的輿論氛圍。
(三)總結考評階段(11月—12月)。
各科室、分局要認真對開展“法治機關”創建活動進行自查。重點查活動實施階段各項工作落實情況及活動取得的效果,總結經驗,查找不足,提出下一步改進措施。在各科室、分局自查的基礎上,局“法治機關”創建工作領導小組辦公室將進行檢查驗收,全面總結活動開展情況,并將創建工作作為各科室、分局及全體工作人員評優樹先的重要依據。
四、組織領導。
一是提高認識,切實加強組織領導。為確保這次活動的深入開展,局成立“法治機關”創建工作領導小組,下設創建辦公室,具體組織、協調、指導“法治機關”創建工作。各科室、分局要高度重視“法治機關”創建活動,切實提高認識,增強工作的責任感、使命感。要本著依據方案,分步實施,循序漸進,講求實效的原則,按照確定的目標,精心組織,周密安排,認真實施,確保活動順利的開展。同時在創建中,要勇于大膽探索,積極實踐,創造性地開展“法治機關”創建活動,使“法治機關”創建活動成為引導和促進公民學習法律知識,增強法制觀念的重要載體。
二是加強督查指導,確保取得實效。局“法治機關”創建工作領導小組辦公室,要加大對“法治機關”創建活動開展情況督導檢查,及時了解各科室、分局創建活動進展情況、存在問題和典型經驗,對存在有不依法辦事、執法犯法的人員堅決予以查處,同時嚴格落實問責制度,確保“法治機關”創建活動扎實推進,取得實效。
民主法治村創建活動實施方案大全(17篇)篇十六
為加強社會主義法制建設,落實民政部、司法部《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》,根據上級有關文件通知精神的要求,結合我鎮實際,特制定金河鎮20xx年開展“民主法治示范村”創建實施活動計劃。
一、目的意義。
“民主法治示范村”創建活動是深入推進農村基層民主法制建設的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創建活動,對于進一步統一思想認識,調動農村干部群眾學法用法的積極性,增強其法制觀念和依法辦事的能力;對于積累工作經驗,發揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制;對于規范村級事務管理,維護農村社會穩定,促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發展,具有重要意義。
二、創建標準。
7、農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權益;。
三、工作要求。
1、加強組織領導。各村要高度重視“民主法治示范村”建設。要發揮黨組織在村級民主選舉、重大事務民主決策、日常村務管理和民主監督中的領導核心作用。
2、突出重點內容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督四項制度的落實。同時依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內容的村民自治制度;充分發揮村民會議、村民代表會議的作用,抓好村務公開、財務公開、干部民主評議等各項民主監督制度的落實。努力實現管理行為規范化、公開內容真實化、民主監督經常化。增強農村干部群眾的民主法制意識,維護農村的社會穩定。
民主法治村創建活動實施方案大全(17篇)篇十七
(三)要形成一個符合自治要求的矛盾調解機制。在村民自治的實踐中,不可避免村民與集體之間、村民相互之間會發生一些矛盾糾紛。這些問題往往構不成刑事處理和治安處罰,但明顯違反了自治章程和村規民約的規定,而法律又沒有給村民委員會設定處罰權。在創建中可以以人民調解組織為依托,建立一種矛盾調處機制,凡涉及村民與集體、村民與村民之間發生矛盾,在雙方自愿的前提下,由村民委員會出面調解,形成調解協議,雙方自覺執行。一方反悔的,可向人民法院起訴,這樣的一個矛盾調解機制就相當于一個“小民庭”可以把大量矛盾糾紛化解在基層,做到小事不出村、矛盾不上交。
(四)“民主法治示范村”創建活動要注意搞好四個結合。一是要與實施“云嶺先鋒工程”,加強黨的基層組織建設相結合。通過加強黨的思想建設、組織建設、作風建設,增強黨組織的凝聚力、戰斗力,充分發揮基層黨組織在搞好村民自治中的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是要與“三村”建設相結合,圍繞建設生態村、文明村、小康村的目標,整頓村容村貌,加強精神文明建設,保護生態環境,促進農業生產可持續發展,不斷壯大農村集體經濟,促進農民增收。三是要與解決突出治安問題,創造安居樂業的社會環境相結合。通過采取綜合治理措施,把突出的治安問題整頓好,把正常的社會秩序建立進來,把農民的信心樹立起來,把村民委員會的權威樹立起來,在這個基礎上,積極穩妥地推進民主法制建設。四是與開展法制宣傳教育,搞好法律服務和法律援助相結合。進一步在廣大村民特別是基層干部中開展經常性的法制教育活動,使廣大農民群眾學法、守法,積極履行公民應盡的義務,并懂得用法律保護自己的合法權益,使廣大農村干部自覺地遵守法律法規,做到依法行政,民主治村,把向廣大農民群眾提供優質法律服務和必要的法律援助作為推進“民主法治示范村”創建活動的重要措施,為廣大農民群眾提供強有力的法律支持。
縣、鄉黨委、人大、政府要高度重視,把“民主法治示范村”創建工作作為抓好“三農”的基礎工作和“三村”建設工程的一項重要內容,擺上議事日程,切實加強領導。
1、在縣委、縣政府對第一批“三村”建設工程考核驗收時,將“民主法治示范村”創建工作納入考核范圍,并在部署第二批“三村”建設工程時,統籌安排創建內容,以促進各地“民主法治示范村”創建活動的深入進行。
2、成立市、縣、鄉(鎮)村三級“民主法治示范村”創建工作領導小組及辦公室。縣級由縣委普法辦、縣司法局、縣民政局、“三村”辦組成工作領導小組,辦公室設在縣司法局,負責組織指導、督促檢查創建活動的開展,各鄉鎮村也要相應成立創建工作領導小組及辦公室,及時制定創建。
活動方案。
及建設標準,有步驟、有程序地進行創建。
3、“民主法治示范村”的確定,根據省、市有關要求,經研究,確定以下村(社區)為2005年開展創建的點:
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在開展上述24個創建點的同時,繼續抓好等15個村委會的創建工作。