通過撰寫報告，我們可以更深入地了解某個領域、問題或事件，并提供解決方案或建議。在這里，小編為大家整理了一些熱門話題的報告范文，希望可以為大家提供思路和靈感。

最優問題說明報告大全（18篇）篇一

為把好所查案件的質量，促進執法人員提高執法水平，確保本系統依法行政，各地食品藥品監管局依據有關規定成立了案件審理委員會（以下簡稱案審委），負責案件審理等工作。但關于案審委的工作，其職責、內容和程序等，目前還沒有一個法定的統一規定。下面就如何使案審委工作規范有序和簡明高效，筆者結合工作實際談些看法。

一、案審委的組成。

案審委承擔著涉及藥械違法違規案件的審理等重要工作，通過審理，保證本機關作出的行政處罰符合法律、法規的規定，同時還要研究、總結執法工作，對本系統的執法工作給予指導。案審委工作具有很高的責任性和較強的專業性，因此案審委成員應由局領導、法規機構及各業務處室的負責人擔任。

為加強對案審委的領導，案審委主任應由局長擔任，可設一至兩名副主任，由分管行政執法的副局長和其他副局長擔任。在政策法規處科（縣級局可在局辦公室）設立案審委辦公室，承辦案審委的具體工作。

二、案審委職責和工作內容。

根據我系統承擔的食品藥品監管任務和目前工作現狀，參照其他執法部門的做法，筆者認為，案審委主要有以下職責和工作內容：

一是審理案件。這是案審委的主要職責。從工作實際出發，案審委主要審理以下案件：上級部門或領導交辦的；須聽證的；本局受理的復議案件或被上級部門復議后決定本局重新作出處罰決定的；需移送公安部門的；局領導決定審理的；有較大影響、疑難復雜的；下級請示的。以上列舉的案件，或因為復雜、或因為影響較大，或因為涉及面廣，需充分研究，認真審理，謹慎作出決定。

因為所有立案查處的案件都要經法規部門審核，從提高執法效能，節約執法成本角度看，除以上列舉的案件外，其他事實簡單清楚，證據確實充分，查處程序合法，擬作出的處罰決定適當的案件，經法規部門審核后報局領導審批即可，不需再報請案審委審理。

案審委著重審理案件是否由本部門管轄，案件事實是否清楚，證據是否確實充分，查處程序是否合法，擬作出的處罰決定是否適當。

二是對執法工作進行總結。案審委應經常對行政執法工作進行階段性總結。對行政執法中先進的理念，良好的機制，創新的做法等進行總結，并加以推廣。對行政執法中存在的問題進行梳理，指導全系統加以改正和改進。

三是研究問題。對執法中遇到的新問題和熱點、難點問題及時研究，探求解決這些問題的方法。對下級部門涉及行政執法工作的需要集體研究的請示，應及時研究，或給予答復，或報請上級部門指示。

三、案審委的工作程序。

根據案審委工作性質和特點，案審委審理工作可照以下步驟進行：

3、與會委員對案件及審核意見發表看法，就有關情況詢問案件承辦人員和案件審核人員；

4、案件承辦人員和審核人員回答委員詢問，回答有關問題；

5、委員們展開討論；

8、案審委辦公室在規定的時限內將案審委或局領導集體的決定交案件承辦人員執行，承辦人員在規定的時限內將執行結果報案審委辦公室備案。

四、目前案審委工作存在的問題。

通過案審委工作，執法人員的辦案質量明顯提高，依法行政得到有效保證。為更好地發揮好案審委的作用，以下一些困擾案審委工作的問題需認真對待。

一是案審委委員審理水平有待提高。案審委委員主要由局領導和業務處室負責人擔任，由于各方面的原因，委員們的審案水平不盡一致。有的委員對有關的法律、法規、有關規定掌握不熟練；有的對有關的法律、法規和規定理解不一致；有的對案件查處的程序和方法不夠了解；有的思考問題的出發點，著重點不同，以上原因造成有時案件審理意見有時難以統一，一時形成不了較一致的決定，影響了案審委審理工作的準確性、權威性和效率。二是何時召開案審會存在矛盾。一種做法是隨時召開，這樣做的好處是能保證及時審理案件，保證違法違規行為得到及時查處，不便之處是難以及時召集三分之二以上的委員出席會議，且不可避免地會影響委員們其他工作的有序開展；一種是定期召開案審會，這樣做的好處是保證案審工作準備充分，規范有序，不足之處是不能及時審理案件，影響執法效率。三是兩個關系尚不明晰。一個是案審委決定和局領導集體研究決定的效力層次關系，另一個是案審委對案件的審理和法規機構對案件的審核的分工關系。

隨著不斷實踐和探索，不斷改進工作思路和方法，案審委必將在全系統加強執法能力建設，保證依法行政，促進藥械監管水平向更高層次發展中發揮越來越重要作用。

最優問題說明報告大全（18篇）篇二

隨著城市的規劃發展，拆遷安置工作已成為人們關注的熱點話題，拆遷安置社區文化建設和發展，既是落實以人為本、維護社會穩定的重要舉措，也是推動社會健康發展的具體體現。然而，當前拆遷安置社區文化活動建設中仍存在諸多問題需要解決。

一、在工作中出現在問題。

（一）領導重視不夠，活動開展不經常。當前領導干部大多把工作重心放在經濟建設上，利用社區文化推動精神文明建設、豐富居民文化生活投入精力比較少。甚至有的社區領導片面認為：上面沒有具體的要求，社區文化活動搞不搞無所謂，即使上級有要求了，也只是湊幾個文藝節目應付了事；有的社區領導缺乏組織文化活動的能力，亂抓文化活動的現象普遍存在，認為社區文化活動就是找幾個會吹、拉、彈、唱的人登臺表演一下，把開展文化活動，豐富居民精神生活當成一種負擔來看待。

（二）文化人才匱乏，技能培訓不經常。據了解，現在社區文化工作者大多是“半路出家”，90%以上不是專門的文化科班出身，對文化活動的開展還停留在一知半解上。滿足于傳統文化活動的比較多，針對新形勢下居民對物質文化的實際需求，創新開展文化活動的人才十分匱乏。有的街道依賴思想嚴重，認為上級相關部門會安排培訓，街道辦班培訓怕麻煩，致使社區文化工作者、文化骨干技能培訓不能經常化，社區文化工作者、文化骨干素質提高不快，創新開展文化活動能力水平比較低。

（三）缺少活動資金，制約文化活動開展。由于社區的一切財政開支全靠政府的財政撥款，有的拆遷安置社區轄區內沒有企業，也就不存在有外來收入，加之社區經費本身就匱乏，專門用于開展文化活動的經費更是少而又少。拆遷安置社區大多成立晚，基礎弱，家底薄，沒有專項經費，這也是制約社區文化活動開展的主要“瓶頸”，是拆遷安置社區文化活動質量不高、不經常的癥結所在。

（四）居民素質偏低，文化團隊組建困難拆遷安置社區的居民前身大多是農民，成為新市民后，雖然環境變了，生活節奏快了，對生活質量抱有較高的期望值，但因自身能力素質偏低，自卑感強，觀念和思維模式還沒有真正與城里的居民同步，再加上新市民來自不同的村落，受以往散居文化影響，對參與集體文化活動積極性不高，有的即便有文藝特長也不愿主動獻計獻策，使文化骨干選拔、文化團隊組建十分困難。

二、解決措施。

（一）深抓宣傳教育，把轉變觀念放在首位。針對拆遷安置社區里的新市民、新環境，要在社區大張旗鼓地開展宣傳教育，及時引導新市民自覺追求先進的文化需求和高品味的文化生活。一是通過會議，做好宣傳發動，提高居民對開展社區文化活動重要性的'認識，端正對開展文化活動的看法，變被動開展為主動開展，變個人參與為人人參與。二是通過文化骨干，營造典型引路，對已發展起來的社區文化骨干，要高度重視，重點培養，在抓好他們培訓幫帶的同時，積極為他們搭建發揮特長的舞臺。三是通過請進來的方式，引導居民轉變觀念。新的拆遷安置社區，各項基礎十分薄弱，文化活動在短期內很難形成氣候。從基礎厚實的城市社區請來文化團隊，為新市民“示范表演”，現身說法，多管齊下，引導新市民改掉畏難情緒，要像城市老居民那樣活出興趣、活出自信、活出自豪感、活出新形象來。

（二）整合文化資源，充分發揮優勢互補。整合文化資源就是針對拆遷安置社區特殊的群體、特殊的地理環境，把社區內部和周邊的一切可以利用的人才、場所適時利用起來，化零為整、化分為合，形成抓文化建設“一盤棋”。一是多結共建對子，充分利用資源優勢。二是積極籌措資金，聯合打造文化“餐飲”。針對拆遷安置社區資金少這個“短板”，在社區舉辦文化活動時，主動向駐地有經濟實力的共建單位尋求資金和物質上援助與支持，妥善解決資金短缺等問題，既讓共建單位飽享文化大餐帶來的快樂，又使自身的活動得到有效開展。三是搭建文化平臺，合理使用文化人才。拆遷安置社區居民多、成分雜、集中難，社區作為政府的基層職能部門，更要努力搭建平臺，發揮和調動每個文化骨干的能動性。可利用節假日、重大紀念日開展專項主題文化活動，多方面搭建平臺，讓文藝骨干有施展才華的“舞臺”。

（三）加強隊伍建設，切實提高社區開展活動的能力。一是切實重視文化隊伍自身建設。對社區文化工作者要提出高標準嚴要求，要對文化工作者和社區文娛骨干，采取送校學習、辦班培訓等辦法，提高他們開展文化活動的能力。各級要主動為他們開展工作創建條件，解決他們工作中遇到的實際困難，增強和培養他們開展文化工作的信心。二是加強教育，形成抓文化工作“一盤棋”思想。對那些不重視社區文化、不會抓、亂抓文化工作的社區領導，區、街道要加以教育監督，結合年度考核，對社區一把手從事文化工作的能力進行測評，促進對開展文化活動重要性的認識，增強抓好文化工作的緊迫感。三是建立必要的獎懲機制。要拿出專門的經費用于獎勵那些在文化戰線上成績突出的文化工作者或骨干。對那些在職不盡責、敷衍應付的要予以通報批評或調離崗位，使激勵機制與工作能力掛起鉤來，形成人人過問文化工作、人人重視文化建設的良好局面，讓社區文化充滿旺盛的生命力并長期健康地發展下去，成為構建和諧社會的重要陣地。

最優問題說明報告大全（18篇）篇三

2014年9月9日，我作為一名中國人們公安大學的準畢業生開始了為期一百天的工作實習，并且我很榮幸的參加了2014年apec會議安保任務，同時可以來到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實習完成自己最后的學習生涯。

前言。

雁棲鎮是一座集科工貿為一體的新興城鎮，位于懷柔城區北4公里處，鎮域總面積156平方公里，規劃面積5平方公里，全鎮21個行政村，46個自然村，人口13000人。該鎮地理位置優越，交通十分便捷，111國道和范崎路縱貫南北，沙通鐵路橫跨東西，是集工業、公共建筑、居住區為一體的組團式發展的小城鎮。目前已建成居民樓1.2萬平方米；稅務、郵政、綜合服務大樓相繼建成并投入使用；水、電、暖等配套設施齊全。以雁棲環島為中心,北有中國鄉鎮企業城，西是區旅游房地產開發區,東為北京雁棲工業開發區，具有良好的投資環境優勢。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內外大型知名企業在該鎮落戶。

近年來，在新農村建設等惠民政策的推動下，農村面貌發生了翻天覆地的變化，但是因人財物的大流動，使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢，這給公安機關也帶來了嚴峻的挑戰。近日，我對該所轄區內刑事、治安案件發、破情況，以及矛盾糾紛摸排調處情況進行了統計和分類，對影響農村治安問題進行了分析研判，并對切實解決農村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議，如有不妥，請批評指正。

一、當前農村治安現狀：

自2014年9月9日至今，城關鎮轄區共發刑事案件11起，共查處治安案件62起，調處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調處的矛盾糾紛中，分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調處的115起矛盾糾紛中，均因婚姻、買賣糾紛、林扒，酒后鬧事，政府上訪等事件引起。

二、影響當前農村社會治安的突出問題：

（一）盜竊案件居高不下。近年來，由于政府規劃政策，大力促進房地產業開發，使得當地群眾得道拆遷補償，這讓當地群眾享受到了巨額的財產紅利，同時雁棲鎮房產也得到了充分的開發，但同時也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區而言，今年九月份至今轄區內共發刑事案件11起，發治安案件62起，其中盜竊案件8起（刑事案件），占發案總數的72.73%；在查處的62起治安案件中，其中發盜竊案件21起，占發案總數的33.87%。從盜竊案件發案情況看，其主要表現在：一是盜竊機動車汽油柴油，尤其是盜竊來往停留在本地的貨運大掛汽油案件頻發；二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財；三是乘人不備盜竊公私財物等。2014年9月12日7時18分，家住雁棲鎮光織谷10棟601村民李某報警稱：當日凌晨其家窗被撬，被盜現金1000多元。2014年10月4日6時30分，貨運車主王某報警稱：其車內價值1000多元柴油被盜抽。以上案件發生后，公安機關經過大量的工作雖將案件予以偵破，但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空，且無賠償能力，仍使群眾遭受了巨大的經濟損失。

（二）人身傷害案件時有發生。主要表現在：一是雙方因糾紛心存芥蒂，為泄憤而出手傷人；二是鄰里間因生活小事而日久生隙，惡語傷人，爭強好勝而大打出手；三是家庭成員內部之間因財產糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧，反目成仇而傷人；四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中，因對對方持強侵占行為不滿而出手傷人；五是為債務糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂，婚姻矛盾激化、婚外情而傷人；七是農村留守弱勢群體及孤寡老人被欺，被毆致傷；八是精神病人發病傷人；九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時許，某娛樂場所陳某某報警稱：有人在其娛樂場所酒后鬧事打人，經民警出警將當事人雙方帶到派出所，并對打人者進行了處罰教導。

（三）黃賭現象普遍存在。近年來，隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大，黃賭毒活動開始轉向廣大農村地區發展蔓延。黃丑現象的蔓延，不但污染社會風氣，有的直接誘發惡性案件。2014年9月年至今，我所協同治安支隊、刑警支隊共查處賣淫嫖娼案件3起，其中賣淫人員全部來自外省，在查處的5起賭博案件中，每場參賭人數均在八人以上，且農村婦女占參賭人數的20%，在30%的男性參賭人員中，有三分之二人員屬于屢教不改，曾受過公安機關兩次以上打擊處理，有三分之一人員因賭博欠債，導致夫妻雙方離婚。2014年9月27日17時許，有人舉報在下莊村428號有人聚眾賭博，經出境將八名涉案人員全部帶回并進行了訊問，并對相關賭博人員進行了處罰。

（四）大流動人口增多引發矛盾。一是流動人口管理出現盲點。大量流動人口存在管理隱患，由于2014年apec會議將在北京市懷柔區雁棲鎮舉行，所以政府要為該會議的順利舉行進行會所建設，設施維修等，因此引進了大量的外省務工人口，再加上本地企業所招募的工業作業人員，這些民工為當地經濟的發展作出了貢獻，但同時也給社會治安帶來不少隱患，特別是在暫住人口管理跟不上的情況下，尤其如此。因暫住人口疏于管理，有關部門難以準確地了解信息，有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發。外來務工人口相對文化素質低，幫派行為嚴重，業余生活單調貧乏，由于長期在外闖蕩，大多爭強好斗，性格偏執，包容性差，發生矛盾時如處置不當，極易發生群體性事件。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。該地區正規收購站點僅4家，但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人（從業人員多為河南及皖北人），因管理不規范，為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利，也給公安機關偵破此類案件帶來了許多困難。據調查，這些拾荒者見有人時收購廢品，無人時就偷東西。偷盜的物品小到農戶家門口衣物，大到家中的彩電、冰箱，據反映，此類情況本地也時有發生。

（五）企業忽視職工教育管理引發矛盾。部分企業主只顧生產、經營，忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業主認為只要依法納稅就行了，對鎮政府及相關職能部門的工作不支持、不配合，導致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮政府、鎮計生辦、派出所對企業的用工情況不明，底數不清，一旦發生案件無法調查核實。

（六）社會不穩定因素仍然存在。近年來，隨著新農村建設發展，一些因鄰里關系、土地、山林、水利、重點工程建設等方面引發的矛盾糾紛仍然存在，這些矛盾糾紛若未及時化解，極易引起事態擴大，造成越級上訪、聚眾鬧事等事件，嚴重影響了社會治安穩定。據統計，2014年9月至今，轄區內共發生刑事、治安等各類案件188起，其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此，需要加強地方社區的民眾普法教育。

三、社會治安問題產生的原因：

（一）社會結構發生變化，管理體制不順。近年來，隨著新農村建設步伐的加快，一是不少外地勞動力流入到本地，由于流動人口管理乏力，人口呈無序流動狀態，盲流中不免魚龍混雜，泥沙俱下。再加上迅猛發展的交通環境，為外來流竄犯罪創造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大，機動性強，案件反彈周期短，偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案，依仗車況佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度。二是隨著民主政治建設的推進，人們的思想觀念、利益訴求也發生了新的變化，對政治參與、維護自身合法權益的意識明顯提高，各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及，他們不是采取合法的方式和途徑來表達，而是動輒采取過激行為制造影響，給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的盲目心理，企圖擴大事態，引起黨政和社會的重視，并不達目的不止步。

（二）法律意識淡薄,道德滑坡。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性，相當部分群眾法制意識淡薄，導致他們一方面在出現問題特別是糾紛時，往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益，稍不如意，便操戈動刀，大打出手，極易導致惡性案件發生；另一方面，在發現違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機關痛失戰機。還有一些人法律觀念淡薄，無所顧忌，為所欲為，在渾渾噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道應承擔什么法律責任。同時，由于受條件限制，我鎮農村文化事業落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建設滯后，加之缺乏正確的引導，一些人辨別是非的能力弱，精神空虛，就很容易染上惡習，甚至走向犯罪。

（四）基層基礎工作缺位。一是在農村雖設有治保會、調委會，主任由村干部兼任，但不少人將此當成了副業，再加之其缺乏法律知識，在工作上僅憑威望、憑經驗、憑個人關系，很難談上依法依規辦事，其工作粗糙，方法簡單，往往三言兩語了事，有的干脆能推則推，能躲則躲，發揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位，綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結果，因而一些地方和單位滿足于不出問題，滿足于檢查過關。對于基礎工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的黨政領導對社會治安工作重視不夠，認為社會治安是公安機關的事，事不關己，高高掛起。未能從“穩定壓倒一切、穩定也是政績”的高度看待社會治安問題，對社會治安工作研究少、過問少、協調少，基層政權功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經濟條件和群眾思想意識等方面的限制，農村技防措施推進滯后，加之無經費保障，每個村雖組建了專職巡防隊，但真正組織巡邏的次數少之又少，導致盜竊等犯罪分子易于得逞。

（五）懲治、打擊乏力。公安機關的平均破案率不到50%，盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多，積案易變成死案，造成正義得不到伸張，邪惡得不到打擊。打擊乏力同時也暴露了公安工作中存在的一些問題。一是警力不足。在我所，雖有20名正式民警，但是除所長、教導員、副所長、內勤、警務查報站、辦案組和社區民警外，真正包村民警只有3名，導致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村，再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛，真正供民警支配的時間少之又少，主動型警務無從談起。二是有的民警不加強學習，導致辦案能力不強，執法水平不高，有存在辦人情案、關系案的現象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權利的案件不及時予以查處，一味的只求調解，雖化解了矛盾，但是未起到殺一儆百，以儆效尤的作用。

四、切實解決本地社會治安問題的建議：

針對當前本地治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農村長治久安，為全面建設小康社會奠定堅實的基礎，應采取怎樣的對策呢?根據調查，結合實際，我認為應做好以下幾方面工作：

（一）要外學內創，努力營造人人共創共享平安的濃厚氛圍。要主動適應新形勢、新任務提出的新要求、新挑戰，積極推動社會治安綜合治理的理念思路、體制機制、方法手段創新，完善和發展社會治安綜合治理工作體系，充分發揮各部門、各單位齊抓共管的優勢，不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色，集中體現在各部門、各單位充分發揮職能作用，密切配合，整體聯動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制，既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，又加強協作配合，形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針，在有效打擊重大刑事犯罪的同時，還要下大氣力管控、防范，處置農村涉賭、涉毒問題，及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視、支持力度，進一步理順關系，健全工作機制，規范經費投入，使之事權相適宜，職責相統一。使潁城綜治委能更加有效的開展工作，確保潁上政治、經濟、文化中心的人民生產生活平穩、安全、有序。

（二）配齊配強治保組織。與繁重的工作任務相比，僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”，難以在源頭上解決問題，必須充分發揮好基層治保組織的作用，切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農村治保組織，使其真正成為公安機關聯系群眾和維護農村穩定的“前哨陣地”。農村治保會在維護農村穩定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態的擴大，真正做到“大事不出村，小事不出組，矛盾不上交，糾紛不過夜”。

（三）充分發揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅力量，要重點抓好以下幾點：一要通過警力下沉，科學配置，適當增加派出所警力，使派出所要全面承擔起打、防、管、控、服務等綜合職能。要切實提高派出所的群眾見警率，完善警力、警車在轄區內特別是重點區域、部位的定時、定點、定線、定面的巡邏盤查機制。二要積極開展以采集、核對實有人口、出租房屋信息，掌握重點人員現實表現，服務轄區群眾為主要內容的“三問三解”暨“三訪三評”活動，實現實有人口分層次管理，建立、健全重點人員、高危人群動態管控工作機制。三要加強治安協警隊伍、內部單位保衛組織等專、兼職基層保衛組織建設，落實人防、物防、技防等各項措施，預防和減少案件和治安災害事故的發生。

（四）大力開展農村警務工作。警務室是公安機關維護社會穩定的第一道防線，服務人民群眾的最前沿窗口，是整個公安工作的基石。要做實做強警務室，一是因地制宜，合理布局，農村警務室盡可能設置在治安復雜、群眾最需要、易于找到的地方；每個警務室配置民警不少于1人、協警不少于2人。二是要切實保證警務室做到“一室一警”甚至是“一室多警”，警務室民警要脫離派出所的一般性日常工作，在警務室扎下根來，協警最好由當地農民擔任，充分發揮地熟人熟的優勢。對于轄區內發生的刑事、治安案事件，要先期處置，履行應盡職責，一些較大的事情，依靠警務室的力量就能夠在前期進行有效控制和處置，有效防止事態擴大升級。三是要通過走訪調查、宣傳發動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等多種形式，承擔起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序的職責任務，提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率，降低轄區發案率。

（五）加強對人民群眾的宣傳教育。一是提高人民群眾的自我保護意識。二是教育人們同違法犯罪行為作斗爭，配合公安機關對違法犯罪的打擊。三是教育人們在受到侵害后要及時報案，以免貽誤破案最佳時機扎實推進技防建設。四是在大型養殖戶、大的村莊院落、農村商店等部位推廣“小探頭”建設，對大的樓房住戶，大力推廣“門禁系統”；五是在抓好人防、技防的同時，要注意引導農民群眾搞好物防。有條件的家庭可設置圍墻、鐵絲網、防盜門、以及犬防。

（六）重拳打擊違法犯罪活動。要根據本地治安犯罪案件的特點和規律，始終堅持嚴打方針，把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅決將其打掉。同時，要及時妥善地查處各類治安案件，防止“民轉刑”案件，進一步穩定農村治安，為發展農村經濟夯實基礎。

（七）適時進行專項治理。治安問題突出和集體上訪案件多發生在混亂村莊，其特點是由于“兩委”班子渙散、村務財務混亂等引起的干群矛盾突出，治安秩序不好，對這些不安定因素，要采取綜合措施，對治安混亂村莊進行集中整治。要由鄉鎮黨委、政府統一領導和部署，綜治委牽頭，指導協調政法、組織、民政、信訪等多部門參與，抽調精干力量組成工作隊，進村入戶，集中時間，集中力量，限期整改解決問題，對禍害鄉里的村霸地痞要堅決打擊，不使其形成氣候。

（八）強化治安巡邏工作。在當前社會治安形勢較為復雜的情況下，農村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施，要充分調動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據各村的經濟、治安等不同情況因地制宜，因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏。可義務輪流，也可集資固定專人。經濟狀況好的可進行有償承包、經濟基礎不好的可推行戶戶聯防。派出所要加強業務指導，形成全天候治安巡邏防范網絡，有效地預防和制止違法犯罪活動的發生。

（九）加強流動暫住人口管理，一是加強宣傳教育，尤其是加強對雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施，督促他們積極配合公安機關對流動人口的管理。三是抽調專門人員組成一支專門的流動人口管理隊伍，對流動人口進行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應當指定專人配合公安機關的管理工作。

最優問題說明報告大全（18篇）篇四

(一)調查對象。

20__年3月22日至3月26日，由學生處、團委委托統計學院市場調查與分析協會在全校范圍內以問卷調查方式開展大學生誠信狀況調查活動。調查活動對象為全日制普通本專科1167名學生，各學院按人數比例抽取學生參與調查。其中男生占35.2%，女生占64.8%;黨員占9.8%，團員占87.4%，非黨員、團員學生占2.8%;除大四學生人數偏低外，各年級學生人數基本持平;學生家庭平均收入為4000元左右，絕大部分為雙親家庭。可見此次調查的樣本特征與東北財經大學大學生各項特征基本吻合，調查可靠性高且代表性較強。

(二)調查方式。

此次調查問卷分為大學生對誠信問題的基本看法，家庭、社會、學校對大學生誠信的影響及大學生在學業、經濟、社會方面誠信現狀三個方面，選用了三個維度共21個指標，各項分析數據分值滿分為5分;收回有效問卷1113份，有效率為95.37%。調查結果顯示我校學生總體上誠信狀況良好，不存在誠信嚴重缺失的問題，但在部分領域和部分具體行為上存在一定誠信缺失狀況。

二、調查結果和分析。

(一)大學生對誠信的認識。

我校學生普遍認為誠信是當代大學生重要的品質之一，在日常生活、人際交往和參與社會活動中非常重要。學生在大多數情況下能夠做到誠信，但完全誠信在學校還沒有成為普遍現象。這可能與我校誠信宣傳力度不夠或誠信教育缺乏創新有關。

調查結果還顯示，家庭環境、社會環境和學校環境是影響大學生誠信的主要因素，三者之間存在顯著差異。其中家庭環境是影響大學生誠信的首要因素，其次是社會環境和學校環境。

(二)大學生誠信水平現狀。

通過數據分析，我校學生整體上誠信狀況良好，但不同群體間存在著差異。不同年級的學生誠信狀況不同，其中一年級學生最好，其次是二年級學生，而三、四年級學生狀況較差;學生黨員誠信狀況明顯好于非黨員學生;各專業學生誠信狀況也不相同。這種差異性體現在學業誠信、經濟誠信和社會誠信上。

1、學業誠信現狀。我校全日制普通本專科學生總體的學業誠信水平較高，通過對各分組數據進行獨立樣本檢驗，我們對學業誠信幾個方面的差異性進行分析，得出了學生在學業誠信方面最容易發生缺失的問題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面，最嚴重的問題是一稿多投，其次分別為曠課、遲到、早退，不能及時完成作業，考試作弊，翻譯外文作為自己論文，論文抄襲，論文署名虛假，替考或找人代考。

2、經濟誠信現狀。我校大學生經誠信得分均值為4.01分，在優秀水平以上，總體上經濟誠信水平很高，通過對各分組數據進行獨立樣本檢驗，我們得出了關于經濟誠信的差異性分析，并對能夠反映經濟誠信的7個指標進行了研究，得出了學生在經濟誠信方面最容易發生缺失的問題是拖欠學費，其他問題依次為拾金據為己有、拖欠班費、為申報貧困生而虛報家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學貸款及借錢不還。

3、社會誠信現狀。社會誠信是學生誠信最重要的體現，是其今后踏入社會后最應該具備的素質，然而調查結果顯示，社會誠信的維度得分明顯低于學業誠信和經濟誠信。對社會誠信維度的6個指標分別進行縱向計算平均數，得到各指標得分并按照降序排列，依次為求職材料“注水”、入黨動機不純、毀約、不守時、食言及翻看他人信件。其中問題最嚴重的三項指標中，有兩項涉及就業方面，說明大學生在就業過程中出現的誠信問題亟待解決，學校應在就業教育和職業道德培養方面采取相應的措施。

(三)大學生誠信問題成因分析。

總體來看，大學生出現各種誠信問題與外界環境的影響是分不開的。首先是傳統文化具有局限性，傳統的“信守”道德理想化遠大于實際，且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會成員;其次是社會形態失衡，社會主義市場經濟轉型期間經濟秩序混亂、政治腐敗和社會不良風氣滋生對大學生影響深遠;再次是學校在信用教育的方式、方法上重理論輕實踐，重灌輸輕引導，忽視學生在德育過程中的主體地位;大學生信用缺失固然與學校教育的不到位、社會大環境的污染有一定的關系，但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足，家長只看成績好壞不重人格培養，只提出高標準而不能以身作則都不利于學生的成長;此外虛擬網絡的失控也是大學生誠信問題的成因之一。以下是大學生誠信問題具體表現的成因分析。

1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中，由于平時學習不努力，為了避免掛科和重修所帶來的一系列問題而選擇作弊的占28.4%，其次是為了取得好成績，獲得各項榮譽，更有17.7%的學生認為所學課程沒有實質意義，所以采取作弊手段蒙混過關、草草了事，一些學生在考試作弊問題上懷有從眾心理，還有極少數學生已經習慣考試作弊。由此可見考試作弊主要原因在于學生自身誠信意識差，學習不努力而寄希望于投機取巧。此外，應試教育的理念在大學依然盛行,對學生才能的評估機制單一,以至于許多大學生將課程考試的成績和取得課程學分作為課程學習的最終目的，導致考試作弊現象屢見不鮮。

2、論文抄襲。論文抄襲是一個社會性的問題，在大環境影響下，學生理所當然地附庸了這股趨勢，但是其思想根源仍在于學生自身對待學術的態度不端正，不懂得尊重他人的勞動成果，沒有形成謹慎的研究思維。此外，許多學生認為學校論文審查不嚴及指導教師不負責任有空可鉆，這說明高校論文監督管理和誠信教育工作不同程度存在滯后也是大學生論文抄襲問題的成因。

3、欠繳學費。由于我國的高等教育非義務教育，大學生應在每學年向學校繳納數千元不等的學費。近年來拖欠學費問題已成為了大學生經濟誠信中最嚴重的問題，雖然學校采取各種措施催繳學費，但部分學生仍然不能按時繳費。拖欠學費行為出現的原因主要有以下幾方面：一是部分學生在學期初從家長手中拿到數額巨大的學費后難以自控，任意揮霍，導致拖欠學費的發生;二是一部分家庭貧困學生的助學貸款申請因為各種原因未被批準，學費沒有及時繳納;三是個別學生存在僥幸心理惡意拖欠。

4、拖欠助學貸款。為解決貧困大學生上大學難的問題,國家助學貸款應運而生,但由于國家助學貸款是無擔保貸款,助學貸款管理制度不完善,大學生信用體系又未建立健全,部分大學生的信用意識淡薄,鉆國家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學生惡意拖欠。為此,很多銀行對大學生的誠信產生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環。部分畢業生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯。客觀來看目前部分大學生畢業后收入不穩定難以及時償付銀行貸款，但半數以上的學生心態上存在問題，缺乏誠信、不懂得感恩是造成拖欠助學貸款情況頻頻發生的根源。

5、就業誠信缺失。違約在大學生社會行為中是最容易造成惡劣影響的不誠信行為。調查顯示除少數學生因企業在招聘過程中存在欺詐行為外，四分之三以上學生因為相應的法律法規不健全，為了挑選更好的工作而毀約。不講誠信的“低成本”使學生不關心誠信，講誠信的“低利潤”又使學生不屑于誠信，最終導致就業誠信缺失現象的發生。學生職業道德和契約意識的缺失也同學校對畢業生教育和考核的缺失有一定關系。

三、思考和建議。

(一)構建校園誠信文化氛圍。

一種良好的文化氛圍如能在校園內積淀、傳播，可以在潛移默化中給學生以道德的熏陶，形成一種文化強勢，在一定范圍內形成一種輿論氛圍，給不愿按照這種方式行事的學生施加無形的壓力。因此我們應該積極構建校園誠信文化氛圍，豐富多彩的校園文化和社會實踐活動是開展誠信教育的重要載體，可將誠信教育的重要內涵寓于各項活動的豐富性和新穎性中，召開誠信評議討論會，舉辦誠信專題講座，嘗試無人監考活動，開展誠信簽名活動，將誠信觀念融入學生日常學習生活，將誠信文化構建和學風建設有機聯系在一起，相得益彰。

(二)加強大學生誠信教育力度。

學校應著眼于學生的長遠發展，充分認識誠信對學生未來人生的重要性，加強大學生誠信意識的培養，開展大學生誠信教育，塑造新時代大學生的良好形象。

1、以“兩課”為主渠道，增加和滲透誠信教育的新內容。“兩課”教師應深入進行調查研究，準確把握當前大學生的思想道德狀況和誠信意識與表現，以增強誠信教育的針對性。在此基礎上豐富和拓展“兩課”教學內容，弘揚中華民族誠信傳統美德，借助歷史例證誠信在古今中外的普遍價值和重要地位，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在授課過程中，積極推進情景教學法，借助所收集的大學生日常道德行為規范方面的信息，在課堂上創設問題情景，啟發學生深入思考、分析，多方面、全方位地對大學生進行立體的誠信教育，從而加深誠信教育的實效;同時保證在課堂講授、鞏固練習、作業批改、課外實踐等每一個環節中都隨時隨地貫徹誠信教育的思想，引導學生做到言行一致，知行合一。

2、加強大學生就業指導工作。堅持“請進來，走出去”，通過就業指導教師及成功企業家校友做專題講座，向畢業生講授成才與做人的關系，帶領學生切身感受講求誠信對一個人成功的重要作用，培養學生對誠信的認知與情感。

3、積極開展感恩教育。當今大學生缺乏誠信很大程度上與其自小生活環境有關——大多數獨生子女以自我為中心，凡事將自身利益放在首位，缺少感恩意識。學校應開展以感恩為主題的教育活動，讓學生感謝父母的養育之恩，感謝師長的教誨之恩，感謝同學、朋友的幫助之恩，并尊重他人的勞動成果，將感恩之心化作嚴格規范自身言行、遵守承諾的信念。

(三)建立誠信評價體系。

建立誠信評價體系可將大學生在校期間誠信的遵守情況進行認真歸納分析，從制度上約束大學生的失信行為，加大其失信成本，降低其誠信風險，警示學生要時刻注意自己的信用，關注自己的形象。

1、建立健全大學生誠信檔案，實施教育的動態管理。根據大學生的信用情況建立起個人信用檔案——形成并完善一個有效的記錄機制。記錄內容包括大學生本人承諾書、學生的個人基本情況及綜合鑒定、學習成績、經濟狀況、信用記錄等，以便更及時、更有針對性的做好學生誠信教育工作。

2、將誠信納入學生素質綜合考評體系。學校應根據誠信檔案對學生誠信狀況按級別科學分類，定出可操作的量化考核標準，建立誠信測評體系。通過學生自評、同學互評、老師評議和社會行為備注四種方式最終確定學生的誠信指標，并將其作為到學生的綜合素質考核、評優評先和入黨的一個考核項目。

3、建立完備的監督制約機制。學校學生思想教育和學生管理職能部門應把教育和處罰結合起來，形成學生失信懲罰機制。針對違反信用以及欺騙、造假行為，制定和完善相關的條例和管理規定，加大制度的執行力度。

在期末考試來臨之際，我服裝學院在每個班按學號抽取了5位，共對200位同學進行了一次大學生誠信考試問卷調查，對本次調查結果可以說有喜也有憂，具體情況如下：

經過這次問卷調查，我們了解到，我們學生在誠信方面還是有一定的自己的準則，可以較好的去堅守自己的道德底線。不過在學生中也的確存在一定的問題，在面臨各式各樣的考試時都有一定程度的不誠信現象的存在。經過這次的調查也發現大學生的誠信問題不僅僅是我們學校學生的事情更與整個社會息息相關，只有揚誠信之風，凈化整個社會的道德風氣，才能還我們一個純凈的校園，還我們一個公正誠信的考場。揚起誠信的風帆，從我們身邊做起。

最優問題說明報告大全（18篇）篇五

(一)實際生活、支出水平明顯高于當地低保標準的。

1、有汽車(殘疾人用于功能性補償代步且未用于客貨運營的除外)、大型農機具的;。

2、雇傭他人從事經營性活動的;。

3、子女自費出國留學的;。

4、從事有價證券買賣及其他投資行為的;。

5、擁有2處以上房產且人均住房面積超過住建部門公布的當地人均住房面積的;。

7、家庭人均存款超過當地上年度城鎮居民人均可支配收入或農民人均純收入的;。

8、享受低保期間或者提出低保申請之日前2年內進行高標準裝修房屋的;。

11、享受低保期間或者提出低保申請之日前1年內家中購買單件價值超過低保標準10倍以上非生活必需品的。

(二)戶籍由外地遷入本市在5年以內的。

(三)拒絕配合相關部門的調查、核查，無法核實真實收入情況的。

(四)故意隱瞞家庭真實收入(包括隱性收入)、家庭人口變動情況，提供虛假申請材料和證明的。

(五)在就業年齡段內有勞動能力但尚未就業的人員，無正當理由拒絕推薦就業的。

(六)在就業年齡段內有勞動能力但尚未就業的人員，享受低保期間，1個月內無正當理由拒絕參加社區公益性勞動2次以上的。

(七)通過離婚、贈與、轉讓等形式放棄自己應得財產，或放棄法定應得贍養費、扶養費、撫養費和其他合法收入的。

(八)故意規避法律政策規定，造成無經濟來源、生活困難的。

(九)外地來本市就讀的在校學生。

(十)擅自將土地承包權轉租他人或者對承包土地人為拋荒的。

(十一)無正當理由，在申請低保之前，已在本市以外地區居住6個月以上的。

(十二)按照國家、省、市規定不能享受低保的其他情形。

(十三)農村五保對象、孤兒不得申請低保。

不符合條件吃低保的人如何處罰。

被查出不符合條件吃低保的人如何處罰：低保是動態管理的，一個家庭現在困難不代表以后也困難，因此民政部門每年都會對轄區的低保戶進行復核，符合低保條件的家庭繼續享受，不符合的家庭將被核減。如果不是故意騙取低保金，是不需要退的;如果是故意騙取低保金則必須退還，并且接受相應的處罰。

有四種情形之一的，不予列入最低生活保障：

三是家庭實際生活水平明顯高于當地最低生活保障標準的。

四是因法定贍(扶、撫)養人不盡贍(扶、撫)養責任的(雖有法定贍、扶、撫養人但無贍、扶、撫養能力的除外)。

此外，有些低保戶認為，為改善居住條件，借錢買了房，但自己家里經濟依然困難，是否該保留低保資格?這一點，《辦法》里也有明確規定：因巨額投資(如建房、購房或其他投資)造成生活困難，且經有認定資格的有關部門評估確認固定資產現值在20萬元以上的(含20萬元);城鎮居民住房超過當地上年度人均住房面積一倍以上的家庭(單身家庭按2人計算)，一般不予享受最低生活保障。

隨著經濟社會的發展和低保優惠政策的增多，低保戶也出現了一些不容忽視的問題。一是關系低保，家庭有一定困難，但不符合低保條件，通過各種人情關系享受低保;二是利益低保，個別村干部出于某種利益為他人辦理低保;三是優惠低保，現有的低保優惠政策涉及醫療、教育、住房等多方面，有的群眾甚至提出不要低保金，只要享受低保優惠政策;四是攀比低保，這個村保多少戶，另一個村也要保多少戶;五是福利低保，部分有勞動能力和子女有贍養能力的人員千方百計擠進低保。

低保申請程序。

(一)戶主申請：持有當地農村戶口、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當地農村低保標準且實際生活水平低于當地農村低保標準的戶主本人，向戶籍所在地的鄉鎮政府(含街道辦事處)提出書面申請并如實提供下列有關證明材料及復印件：

1、戶口簿、居民身份證、婚姻狀況證明。

2、民政部門、勞動部門、殘聯頒發的傷殘證、指定醫院出具的勞動能力狀況證明;。

3、用工單位或村委會出具的家庭成員工資性收入證明;。

5、學生證、入學通知及學生就讀學校的有關證明;。

7、其它證明材料(下崗證、退休證、就業狀況證明、養老保險證明、醫療保險證明、失業保險證明、有關裁決判決材料等)。

(二)村委會評議：

受鄉鎮政府委托，村委會組成由村干部，鄉鎮包村干部、村民代表、老黨員等成員參加的農村低保待遇評議小組，負責對申請人家庭收入及實際生活評估與計算的初審工作，召開村評議小組會議進行民主評議，提出初步意見，并將評議結果公示不少于3天(公示內容包括申請人的家庭人口、家庭成員勞動能力狀況、家庭年人均純收入)。符合規定條件且經公示后群眾無異議的，發給并填寫(農村低保申請審批表)，由評議小組負責人簽屬意見后，連同有關證明材料一起報鄉鎮政府復審，不符合規定條件的，將申請和證明材料退還申請人，做好解釋工作，公示后群眾有異議的，提請鄉鎮政府復審。

(三)鄉鎮政府審核：

鄉鎮政府組成由主管領導、民政、財政、統計、工商及各村黨支部和村委會干部等成員參加的農村低保待遇評審委員會，負責對村委會上報的申請材料進行審核，必要時評審委員會可對申請人的家庭收入和生活水平進行調查評估，符合規定的，由鄉鎮主管領導在《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽屬審核意見后，連同申請人的有關證明材料報縣級民政部門，不符合規定條件的，退回村委會并通過村委會向申請人做好解釋工作。

(四)縣級民政部門審批：

縣級民政部門確定每年辦理農村低保的日期，在規定期限內，自接到申請人申請之日起，應在20個工作日內(不含2次公示時間)辦結審批手續，符合規定條件的及時予以批準，對未被批準享受農村低保待遇的，應在《農村低保待遇審批通知單》中說明理由，并通過鄉鎮政府或委托村委會送達申請。

(五)審批后公示與發放：

縣級民政部門將審批結果，交由鄉鎮政府或委托村委會，在村委會公示欄再次公示不少于3天(公示內容在評議結果公示內容的基礎上，增加批準享受農村低保待遇時間，家庭年領取低保金數額等)。無異議的，縣級民政部門發給低保證及低保金領取卡，從批準之日下月起實行按季度銀行化發放低保金，有異議的，鄉鎮政府將情況報告縣級民政部門，并對申請人家庭收入情況進行重新審核。縣級民政部門根據重新審核情況，再次執行審批程序，必要時，應對申請人的家庭收入情況和實際生活水平進行調查評估或聘請專業調查單位協助進行調查評估。

最優問題說明報告大全（18篇）篇六

最優問題說明報告大全（18篇）篇七

當前，我國社會主義現代化建設正處于承前啟后、繼往開來的關鍵時期，選好人，用好人，管好人，事關大局和長遠。黨的__屆四中全會提出：“源源不斷培養大批優秀年輕干部是關系黨和國家事業的根本大計”、“要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好，提高全黨思想政治水平”。在年輕干部的教育培養、選拔任用過程中，應堅持搞好思想政治建設不動搖。

一、年輕干部培養選拔中存在的問題。

黨的事業發展迫切需要年輕干部健康而又快速地成長起來。近幾年，培養選拔年輕干部工作取得了很大成績。一是人數不斷增加，截至__年5月，全縣80后年輕干部人數達到了100多人;二是素質不斷提高，原始學歷為大學本科的比例達到了90%以上，其中還有4名碩士研究生;三是結構不斷優化，有選調生、公務員、選拔生、大學生村官等;四是男女性別比例比較協調。但是，培養選拔優秀年輕干部的工作，無論在思想認識方面，還是在工作機制方面，都還存在一些需要解決的問題。

1、不正之風滋長了投機心理。有的干部奉行“關系最重要，能力作參考”的“升官經”，產生了“百張群眾推薦票，不如領導的一張拍板票”的不良心態，熱衷于走門子，找靠山，拉關系，而沒有做到立足基層扎實工作。

2、形式主義誘發了漂浮作風。有的年輕干部熱衷于搞虛假政績，不愿做扎扎實實的工作;有的年輕干部熱衷于聯系上級領導，不愿深入基層和群眾，工作作風漂浮;有的年輕干部熱衷于迎來送往，忽視了個人能力提高。

3、庸俗風氣助長了自滿情緒。有的年輕干部把文化、年齡優勢變成了個人升遷的“資本”，不嚴格要求自己，一些思想不健康的人對他們“捧著”、“抬著”，致使有的年輕干部把本來的優勢變成了“包袱”，影響了自身的健康成長。

二、年輕干部思想素質建設中存在的問題。

在改革開放的新形勢下，有一部分年輕干部尤其是黨政領導干部的思想政治素質不適應黨的事業要求，在思想政治素質方面呈現出“滑坡”趨勢，有的甚至相當嚴重，主要表現在：

l、拜金主義思想滋長，理想信念動搖。隨著改革開放的逐步推進，受市場經濟自身弱點和消極方面的影響，有的年輕干部放松了對自身思想的改造，滋生了拜金主義，信奉“金錢萬能”。一些干部的世界觀、人生觀和價值觀發生扭曲，共產主義理想信念動搖，有的甚至說“共產主義只是一個理想化的口號，說得好做不到”。

2、實用主義比較盛行，理論素養下降。當前，年輕干部隊伍中文化水平高、理論素質低的問題不可忽視。有的對學習理論的重要性和必要性認識不足，學習興趣不濃，忙于應酬;有的對科學理論斷章取義，片面理解;有的則理論與實踐脫節，學而不用。

3、自由主義逐步蔓延，紀律觀念淡薄。一是有的干部對執行黨的方針政策打折扣，有令不行、有禁不止;二是有的干部“不講黨性講人情，不講原則講關系”;三是有的干部搞好人主義，對歪風邪氣和腐敗現象不敢理直氣壯地斗爭，遇到是非問題和稀泥。

4、官僚主義較為嚴重，宗旨觀念不牢。有的年輕干部成長為領導后只考慮自己權力的大小，職務的升遷，對群眾的冷暖漠不關心，高高在上，嚴重脫離群眾。

5、形式主義屢禁不止，工作作風漂浮。一是喜歡搞花架子，做表面文章，迎合領導的喜好，騙取領導的信任。調查研究不是為了解決問題，而是為了表明“經常深入基層”，騙取好評;有的干工作不講效率，而是滿足于“文山會海”。

三、以思想政治建設為抓手，強力推進年輕干部隊伍建設。

造就一大批德才兼備的優秀年輕干部，既是落實科學發展觀的需要，又是新形勢下加強領導班子和干部隊伍建設的客觀要求，意義重大。抓好年輕干部思想政治素質的提高，是一項緊迫而艱巨的任務，要做好以下幾個方面的工作：

1、解決好四個矛盾。一是解決好選拔任用與素質優化的矛盾，堅持條件和標準，把最優秀的年輕干部選拔上來，決不能降格以求;二是解決好人才需求的多樣性與培養選拔模式單一性的矛盾，通過選任、招聘、委任等多種形式，不拘一格培養選拔優秀年輕干部;三是解決好班子調整的周期性與選拔工作經常性的矛盾，做好經常性的培養選拔工作，使選任工作規范化;四是解決好年輕干部素質要求的高標準與跟蹤培養工作低水平的矛盾，切實做好后備干部的培養工作，提高干部培養工作的水平。

2、處理好四個關系。一要正確處理與班子職數限制的關系，創造條件讓優秀年輕干部進班子;二要正確處理與任職臺階要求的關系，大膽破格提拔優秀年輕干部;三要正確處理與干部入口規定的關系，保證高素質人才進入干部隊伍;四要正確處理干部出口不暢的關系，盡可能為優秀年輕干部騰出位子。

3、堅持好四項教育。一是抓好鄧小平理論的教育，使年輕干部堅持正確的政治方向，提高他們運用黨的理論、執行黨的路線和方針政策的自覺性;二是抓好黨的性質、綱領和宗旨教育，加強年輕干部世界觀的改造，使他們過好權力、人情、金錢、美色和名利關;三是抓好全心全意為人民服務的宗旨教育，使年輕干部密切聯系群眾，當好人民公仆;四是抓好反腐倡廉教育，使年輕干部嚴于律已、清正廉潔。

4、加大監督力度。年輕干部思想作風出現的問題，應本著“懲前毖后、治病救人”的原則，加強教育和管理。組織部門要在嚴把入口關的前提下，不斷強化對年輕干部的監督，要建立健全匯報思想、定期談話、年末述職等一系列監督制度，把管理監督工作貫穿于年輕干部培養、選拔、使用的全過程。綜合運用組織考察、個別座談、民主評議、公開述職等形式，加強對年輕干部的考察監督，做到警鐘長鳴，防微杜漸，發現問題及時教育。

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最優問題說明報告大全（18篇）篇八

調查中反映的問題80%的同學認為校園不誠信問題非常嚴重，在問卷中所提到的不誠信現象中，調查結果不禁讓我們瞠目結舌，100%的人做過或見到周圍人做的，可見校園誠信缺失問題的嚴重性，這讓我們不得不對誠信問題引起高度的關注。

面對大學生誠信嚴重缺失問題，建立誠信檔案是否勢在必行?73%的同學認為應該建立，15%認為沒必要。很多人認為對于誠信好的同學建立會有幫助，而對誠信不好的同學一定會起到反面作用，這也是不可避免的，也只有這樣才能顯示出誠信者的優勢啊。

誠信是否影響就業?75%認為一定會，25%認為不一定，沒有人認為不會。而誠信是否能成為就業的主要條件，53%的同學認為一定會，28%認為可能會，只有少數人認為不會。

二、原因分析。

1、歷史積淀的負面影響是導致大學生誠信缺失的歷史根源.

在中華文明的發展史上，雖然形成了諸如“童叟無欺，公平交易”、“一言既出，駟馬難追”等誠信的經典之句，但在封建社會長期的封建制度專制下。剝削階級貪圖享受的思想和消極腐敗的現象一直影響著人們的思維方式、行為方式，加之歷史上“見什么人說什么話”、“老實人吃虧”等俗語古訓，導致人們在潛意識中誠信意識的扭曲。誠信的基本要求是真實，無真實則無誠信。因此，“歷史積淀中的負面影響確實還在影響著當代大學生，而且這種影響還具有“世襲”的趨勢。

2、現實中失信成本偏低是導致大學生誠信缺失的直接原因.

經濟在極大地促進了生產力發展的同時，也給人們的生活領域和認知領域帶來許多負面的影響。市場經濟條件下的經濟準則被運用與人際關系中，效率的優先和利潤的最大化成為人們評價一切的準繩.經濟上的急功近利，必然造成道德上的惟利是圖，從而不可避免地使一些人公德心淡漠和行為方式失范，誠實守信的基本道德規范被物質化、功利化。這種現象存在于社會的廣泛領域。從經濟領域中的假冒偽掠產品沖斥市場、坑蒙拐騙經營，到社會政治領域中的以權謀私、權錢交易、貪污受賄、欺上瞞下、搞形式主義、浮夸虛報;從教育界的教師不安心教書、搞第二職業，領導只講不做、失信于師生到學生考試時的替考、作弊等等，這些失信行為的人在現實生活中不僅沒有得到應有的懲罰，而且在一定程度上獲得很大的收益，也就是說，現實社會中失信者所付出的成本遠遠小于守信所付出的成本。因此，現實生活中的種.種消極現象極大地腐蝕著大學生的靈魂，使得正處于世界觀、人生觀、價值觀形成時期的大學生有無所適從之勢，從而導致了當代大學生誠信的滑坡。

3、教育機制、管理體制的不完善是造成大學生誠信缺失的重要原因.

最優問題說明報告大全（18篇）篇九

市監察支隊:。

安源區環保局根據《關于做好全市工業園區環境保護突出問題整治工作的通知》(萍環監察字[2016]1號)要求，高度重視，精心安排部署，積極創新措施，狠抓工作落實，組織人員在全區范圍內扎實開展了工業園區環境保護突出問題整治工作，嚴肅查處了一批各種環境違法行為，解決了一批危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，取得了預期的效果，現將工業園區整治工作開展情況報告如下：

一、認真開展工業園區污染源調查摸底工作。

按照整治工作要求，安源區緊扣工作任務，對安源區經濟轉型產業基地內的企業進行了一次全面調查摸底排查。截止到目前，安源區環保局局在對工業園區環境保護突出問題整治工作開展期間，共出動執法人員150余人次，累計檢查企業50家。同時，并按照上級《關于印發〈萍鄉市污染源“一廠一檔”信息系統采集錄入工作方案〉的通知》(萍環監字[2015]56號)要求對排查的污染源企業建立健全企業基礎信息檔案。

二、加強日常監察、切實加大執法力度。

1、開展排污口規范化工作情況。

目前，安源區經濟轉型產業基地園區內企業排污口規范化標示牌設置工作正在積極開展當中，并且在開展工作當中監督檢查企業污染物排情況，未發現任何不按規范要求私設排污口或通過暗管排放污染物的企業。

2、查處環境違法行為情況。

在開展整治工作期間，共查處各類環境違法行為共計20件，其中查處未批先建及未驗生產17件，目前整改到位2家;查處批建不符1件，已整改完成;查處大氣污染物超標排放2件，已整改完成。

3、督查企業危險廢物處置行為情況。

對我轄區涉及危險廢物的兩家企業江西圓融光電科技有限公司和萍鄉安源旅游客車制造有限公司進行了檢查。一是在對江西圓融光電科技有限公司檢查過程中，未發現該企業違法處置危險廢物行為，且按照環保要求建設了危險廢物儲存倉庫，并有標示牌、按照規定執行了危險廢物轉運聯單制度轉運聯單記錄詳細齊全。二是在對萍鄉安源旅游客車制造有限公司檢查過程中，發現該企業將少量廢機油由個人收購進行處理，而且未能提供危險廢物轉運聯單記錄，目前已要求該企業進行整改。

4、監管企業運營污染源自動監測設備情況。

安源區經濟轉型產業基地內有污染源自動監控設備的企業只有萍鄉市大成陶瓷科技有限公司一家企業，因該企業污染源自動監控設備已損壞拆除，正在與有關污染源自動監控設備安裝公司洽談，目前該企業已與萍礦環境監測站簽訂了委托監測合同，暫時由手工監測代替自動監測;對此我局監察人員要求該企業盡快安裝污染源自動監控設備，按照規范要求進行設備驗收，保證自動監控設施正常運行，我局將及時進行督促檢查。

4、開展春節期間大氣污染防治巡查工作情況。

為貫徹落實新《大氣污染防治法》，根據市政府大氣污染防治特別防護期的有關工作要求，按照市局和區委、區政府的統一安排部署，我局開展了春節期間大氣污染防控巡查專項行動，在開展此項工作期間，共出動環境監察人員692人次，對轄區內大氣重點排放源單位進行每日巡查，按照要求對大氣一般排放源單位進行三天一次巡查，對企業進行現場監察共計173次，取得了階段性的成效，有效改善了20春節期間轄區內大氣環境質量，切實保障了公眾健康。

三、加大環境信訪投訴案件的調查處理工作力度。

今年以來，安源區環保局通過12369環保投訴熱線、網絡平臺以及上級轉辦等方式總共受理環境信訪投訴20余件，處理辦結并回復18件，其余3件正在積極處理當中。在處理信訪投訴工作中，始終圍繞保障人民群眾合法環境權益出發，牢固樹立“以人為本”的理念，不斷加強對信訪工作的領導，著力改善信訪工作環境，把信訪接待、投訴辦理作為一項重要政治任務來抓，堅持做到接待、登記、反饋一站式服務，不斷提升環境信訪工作水平，為維護我區社會穩定作出了積極貢獻。

四、下一階段工作重點。

安源區環保局積極完善工作措施，全面深入推進工業園區環境保護突出問題整治工作，并把該項工作作為一項長期重點工作任務來抓，緊緊圍繞工作重點，積極探索環境保護長效管理機制，做到工作再延伸，措施再具體，切實把各項工作落到實處。一是將正在進行的工作確保按時按量完成。二是繼續加大檢查整改力度，強化環境執法，完善企業“一廠一檔”資料。三是嚴把新建項目審批關，嚴格控制環境敏感區新建項目，對不符合要求的，一律不予審批，堅決禁止未批先建和違規審批、越權審批等問題，確保新建項目環評執行率達到100%。

最優問題說明報告大全（18篇）篇十

涉及訴訟的鑒定習慣稱為司法鑒定，主要包括物證鑒定、法醫學鑒定和精神病學鑒定。我國現行的司法鑒定制度是在建國50多年的司法實踐中自然形成的。長期以來，由于我國缺乏對司法鑒定立法，使鑒定工作在法律定位、管理體制、鑒定程序、鑒定標準等方面都存在一些亟待解決的問題。這些問題的存在，嚴重影響了鑒定的科學性、公正性、嚴肅性，并在一定程度上妨礙了司法公正，同時也在人力、物力、財力上造成極大浪費。2001年九屆全國人大四次會議上，有8個代表團的266名代表提出議案，要求盡快立法規范司法鑒定工作。今年九屆全國人大五次會議上，又有7個代表團的234名代表提出該議案。為妥處理上述議案并答復提案代表，從去年5月至今年5月，全國人大內司委多次派出調研組赴廣東、重慶、福建等省、市，圍繞司鑒定問題進行了深入調研。今年上半年，又分別邀請北京大學、中國人民大學、清華大學、中國政法大學、中國社會科學院法學所等高等院校和科研單位的專家學者及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部的有關負責同志，就建立和完善司法鑒定制度和制定司法鑒定管理法等問題召開座談會、研討會。現將司法鑒定管理工作亟待規范的幾個主要問題調研綜述如下。

一、確立鑒定的法律屬性。

我國現行法律沒有對司法鑒定的概念及法律屬性做出明確的界定。多年來，實踐中就如何解決鑒定機構設置和管理多元化的問題，以及由此造成的多頭鑒定、重復鑒定，甚至虛假鑒定越來越嚴重等問題，有關部門所持主張及具體做法不盡相同，甚至大相徑庭。我們在調研中發現，有的同志認為，目前鑒定工作中存在的諸多問題，主要是由于管理體制混亂造成的，并提出從理順管理體制入手，將分設在公、檢、法、安、司機關中的鑒定機構進行改造、整合或重組。有的提出仿照行政體制，逐級建立自下而下、統一的司法鑒定機構。對此，有一些不同意見：有的認為，鑒定是偵查破案的一個重要手段，是偵查工作的組成部分，公安機關設立鑒定機構是必須的；有的認為，檢察機關批捕和審查起訴工作都需要對偵查中的鑒定結論進行審查、確認或重新鑒定，而且檢察機關還擔負著一部分案件的偵查工作，因而，檢察機關必須設立司法鑒定機構；還有的同志認為，鑒定是法院審判職能的一部分，各級人民法院應建立鑒定機構，并實行自上而下的統一管理。我們認為，解決鑒定中存在的問題的關鍵，不應在現行體制框架內去理順管理機制，首先應該是通過立法，明確司法鑒定的性質，我國刑事、民事、行政三大訴訟法都規定，鑒定結論是證據之一。在刑事訴訟活動中，偵查機關自主進行鑒定是為了發現犯罪、證明犯罪、指控犯罪。犯罪嫌疑人、被告人或辯護人申請進行鑒定，是為了獲取證據，以便向法庭舉證，進行無罪或罪輕的辯護。在民事和行政訴訟中，雙方當事人委托鑒定是為了將鑒定結論作為向法庭提出主張的一種依據，都是鑒定機構和鑒定人運用科學技術或專門知識對某一專門性問題進行檢驗、鑒別和判斷，它既不是一種行政行為，也不屬于檢察和審判職權范疇，更不是一種訴訟活動。鑒定的概念和法律屬性應當是為了向法庭提供證據，對某些專門性問題，由具有專門知識或技能的人，依照法定程序所作的檢驗、鑒別和判斷，是一種依法為訴訟活動提供幫助的科學鑒定。

二、明確司法鑒定機構的管理體制。

由于目前有關部門對司法鑒定機構的管理體制存在不同的認識，在規范司法鑒定機構的管理工作時又發生直接沖突，因此，我們認為司法鑒定的管理體制問題必須通過制定全國統一實施的司法鑒定管理法予以解決，并在立法中，依據對司法鑒定管理是司法行政職能而不是審判職能這一內在屬性，確立科學的鑒定管理機制。即除偵查機關（包括公安機關、國家安全機關以及檢察機關負責自偵案件的部門）為偵查犯罪而設立的鑒定機構外，所有鑒定機構都應當是依照法定程序設立，依法被指定或接受聘任為司法機關和委托人提供鑒定服務，獨立享有權利承擔義務的社會中介組織。各鑒定機構之間法律地位一律平等、互不隸屬、無大小和級別高低之分，其管理模式和律師事務所、會計師事務所一樣實行行業自律。在機構設置上，由司法行政機關按法定條件進行注冊登記并進行監督是必要的，過渡到行業自律后也仍要由司法行政機關負責監督。確立科學的鑒定管理體制，是規范司法鑒定工作的一個關鍵性問題。

三、明確司法鑒定的范圍和種類。

隨著科學技術的發展，各類案件中需要鑒定的專門性問題越來越多，范圍也越來越廣。如何界定司法鑒定的范圍，有的意見認為，按照我們法律規定，鑒定結論是法定的證據之一。因而，凡是為訴訟活動服務的鑒定，都應當屬于司法鑒定。這種意見所講的鑒定，據有關專家統計，至少包括28類，1000多個學科。而且隨著科技的發展，各類訴訟活動中需要鑒定的問題和涉及的學科還將不斷增加。重慶等市制定的司法鑒定條例，已經把會計、審計、資產評估、產品質量、工程質量、知識產權等納入了鑒定范圍。我們認為，作為司法鑒定進行管理的鑒定范圍不宜太寬。相關法律已明確規定由有關主管部門做出的技術鑒定，不應再列入司法鑒定的范圍。司法鑒定主要是法醫學鑒定、精神病學鑒定、司法化學規定、司法物理學鑒定等相關法律、法規未作規定，且與審判緊密聯系的學科和與之相關聯的邊緣問題；會計、審計、建筑工程質量、產品質量、知識產權等相關法律、法規已經規范的內容，不應再列為司法鑒定的范圍。此外，醫療事故鑒定作為臨床醫學的一個組成部分、相關行政管理法規已明確規定各級醫療事故鑒定委員會為唯一合法的醫療事故鑒定組織，它的鑒定結論是認定和處理醫療事故的依據，因此，醫療事故鑒定也不宜納入司法鑒定范圍。工傷事故鑒定也應如此。

四、建立統一司法鑒定人員資格制度。

在司法鑒定工作中，鑒定人的專業技術水平和職業道德至關重要。近年來，由于鑒定人員專業技術水平和職業道德問題，出現在鑒定問題上的錯鑒和徇私舞弊、弄虛作假等現象屢屢發生，影響了司法鑒定的嚴肅性和公正性。主要原因就是我國長期以來法律沒有對鑒定人的從業資格和考試、考核及管理制度予以規范。為此，司法鑒定工作一定要建立起統一的鑒定人員考試、考核和資格審查制度。

五、建立鑒定人負責制度。

關于誰對鑒定結論負責的問題，現行的有關規定是鑒定人在鑒定結論上簽名，其所在的鑒定機構在鑒定結論上加蓋公章。這實際上意味著除鑒定人本人外，鑒定機構也要為鑒定人出具的鑒定結論承擔責任。這種規定削弱了鑒定人的鑒定責任，不利于保障鑒定結論的科學性、公正性和準確性。為解決這一問題，應該建立司法鑒定和鑒定人負責制，將現行有關法律中規定的以單位負責為主，改為以鑒定人負責為主，單位負管理責任，即每一個鑒定人都要對自己署名的鑒定結論負責。對多人參加的鑒定，如存在不同意見，應當注明保留意見，不實行少數服從多數的做法。特別是精神病的鑒定，可邀請不同單位的鑒定人一起會診，各負其責，避免同一單位的多數人做出錯誤鑒定結論。

六、制定統一的鑒定標準。

我國現行的一些鑒定標準有的不夠科學，有的.不夠準確，給司法審判造成一些不必要的麻煩。如法醫鑒定中重傷偏輕和輕傷偏重以及輕傷與輕微傷的鑒定結論就概念模糊。現實生活中重傷就是重傷、輕傷就是輕傷，不應存在偏輕、偏重的問題類似這樣的鑒定結論在其他學科中也還有一些。司法鑒定標準是鑒定工作的一項重要內容。目前，重復鑒定問題和發生在鑒定中的徇私舞弊現象與規定標準不統一有直接關系。因此，應當由有關部門按照不同學科，制定統一的鑒定標準。

七、廢除終局鑒定制度。

司法實踐中鑒定結論的多樣性和重復鑒定問題，給司法機關和當事人在人力、物力、財力上造成極大浪費，也給審判機關高效、準確地認定案件事實帶來困難。為此，學術界和公安司法機關的同志都提出了不少解決問題的辦法。有的提出限制鑒定次數；有的提出要組織權威性鑒定機構，實行“終局鑒定”制度；有的提出只有法院自己作的鑒定或法律委托作的鑒定才算數等等。在目前有關司法鑒定的規范中，有的規定各地成立的司法鑒定委員會負責本地區司法鑒定的終局鑒定。有的規定鑒定限于兩次，兩次后由司法鑒定委員會進行終局鑒定。上述規定的出發點是好的，但限制鑒定次數和采取終局鑒定的做法，不僅與我國法律規定和證據原則不符，而且侵犯了人民法院的獨立審判權。我國訴訟法規定，所有證據必須經過人民法院認定才能作出判案的依據。因此，無論是司法鑒定委員會還是權威鑒定機構所作的終局鑒定，不僅在法律上沒有任何意義，取代不了人民法院的最終決定權，而且影響和妨礙了人民法院對鑒定結論的審查判斷，并有可能直接導致對證據認定上的錯誤。

八、依法維護人民法院對鑒定結論采信的絕對權威。

憲法規定，各級人民法院是國家審判機關，獨立行使審判權。審判權的行使是通過對證據的審查判斷，通過對案件事實的認定，并依據認定的事實和法律作出裁判來實現的。鑒定結論作為訴訟中的一種證據，法院享有對其審查判斷并對其是否作為定案依據的最終決定權，但并不能認為只有法院自己的鑒定機構或者法院委托的機構和人員才具有鑒定資格。就鑒定結論的性質和鑒定結論產生的過程而言，它是一種科學實證活動，不是審判行為。因此，人民法院應當通過建立科學完備的質證、辯論和專家咨詢制度，幫助審判人員對鑒定結論作出公正、準確的認定。實行專家咨詢制度也是鑒定立法要解決的一個問題。

近年來，除全國人大代表不斷提出立法議案外，許多法學家、法律工作者和從事鑒定工作的專家學者，也通過媒體闡述觀點，呼吁全國人大常委會盡快制定司法鑒定管理法。目前，最高人民法院、最高人民檢查院、公安部、國家安全部、司法部已取得共識，即通過立法，規范司法鑒定管理工作，一是對現行法律中沒有規范的，且在訴訟法中又無法規定的關于鑒定的性質、原則、鑒定范圍、鑒定程序、鑒定方式、鑒定機構的設立、鑒定人員資格、鑒定機構和鑒定人的權利義務、鑒定文書、鑒定的監督、法律責任等內容。通過制定司法鑒定管理法予以規范。二是通過立法確立司法行政機關對司法鑒定的行政管理職責和管理內容；確立各級人民法院在分類司法鑒定機構和司法鑒定人員名冊中抽選法定鑒定機構和鑒定人員進行鑒定的制度。

關于司法鑒定管理法的起草工作，大家一致認為公安司法機關多年的司法實踐、各類司法鑒定機構的經驗積累、專家學者的研究成果，以及有關部門和各地人大制定的法規等都為制定全國統一的司法鑒定管理法奠定了理論和實踐基礎，立法時機已經日趨成熟。司法部和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部的同志普遍表示，鑒定立法涉及到我國的訴訟制度。涉及到方方面面的關系，不是哪一個部門的事情、任何一個部門都難以承擔該法的起草工作，建議由全國人大有關專門委員會牽頭，各有關部門共同參加起草。

最優問題說明報告大全（18篇）篇十一

公共場所禁止吸煙是提高國民素質和健康水平、培養公民健康生活方式、構建文明和諧社會的重要內容，是社會進步與人類文明程度的重要標志。為了全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，減少吸煙的危害，市委、市政府高度重視，于出臺了《**市城區公共場所控煙工作實施方案》，市衛生局也印發了《**市衛生系統實施全面禁煙工作方案的通知》，加大了控煙工作力度。

一、創建無煙單位，衛生系統率先垂范。

近年來尤其是以來，我市醫療衛生系統認真貫徹落實中央和省控煙要求，在各級黨委政府的領導下，以全面健康促進行動、健康素養促進和控煙履約等為抓手，城鄉基層健康教育不斷深入，建成了一批無煙醫療衛生單位，廣大醫療衛生人員控煙意識日益增強，工作場所吸煙得到有效遏制，就醫環境得到明顯改善，為全社會控煙做出了表率。從近兩年，省里組織的兩次暗訪情況來看，各地各單位積極開展無煙醫療單位創建，一些地方和單位工作有聲有色，醫療衛生人員和外來人員在室內吸煙的現象明顯減少，多部門合作、全社會參與的.格局正逐步形成，全市無煙醫療衛生系統創建工作取得了階段性成效。

二、加強健康教育，科學營造無煙環境。

近年來，依托系統健康教育宣傳陣地和基層衛生服務機構，采取多種形式，持續開展控煙宣傳和大眾傳播活動。各級醫院利用電子屏幕、控煙宣傳和控煙廣告播放，()推廣先進典型，營造氛圍。加強與媒體合作，廣泛開展控煙知識宣傳。與華數數字有限公司合作，利用其數據廣播平臺及**華數頻道開設專欄，定期發布煙草危害相關宣傳信息；與市級各大媒體合作，加強衛生系統“控煙履約，我做表率”的宣傳，策劃專題訪談類節目，邀請專家坐談，讓觀眾更深入了解煙草危害，為煙民提供戒煙服務等。加強健康促進學校的創建力度，在市中小學校開展拒吸第一支煙，拒吸二首煙等主題活動。市教育局也專門出臺有關控煙文件，推進“無煙校園”的創建力度。

三、加大監管力度，不斷鞏固控煙成果。

認真貫徹落實《浙江省愛國衛生促進條例》、《公共場所衛生管理條例實施細則》，將控煙列入公共場所監督執法內容，督促落實室內公共場所和工作場所禁煙。將控煙與愛國衛生運動、衛生鄉鎮、衛生先進單位等結合起來，利用廣闊的平臺載體，有力有序推進。結合創建國家衛生城市要求，將室內公共場所控煙工作納入創建工作要求，引導各部門推進工作，創造外環境支持氛圍。

通過近幾年持續的控煙宣傳和監督檢查，目前我市大多數商場、學校、醫院、候車室等公共場所禁煙形勢有所好轉，無煙環境越來越多。盡管我們做了大量的工作，但還是要清醒地看到，公共場所禁止吸煙工作涉及范圍廣，群眾性和社會性強，控煙、禁煙工作仍任重道遠。你們所提及的出臺控煙條例和有關處罰措施我們也認為非常有效與必要的措施，但因涉及政府立法權與執法權限等問題，誠如你們所說“消除非一日之功”，需要全社會的共同努力和配合。在今后的控煙工作中，一是認真落實《**市城區場所控煙工作實施方案》，利用創建國家衛生城市這個載體，將工作任務和目標分解落實至各部門，并列入考核。二是加大健康教育宣傳力度，提高有關控煙知識在各大媒體的投放頻次，開展針對不同群體的控煙專題講座，廣泛宣傳禁煙知識，提高市民的衛生法律意識和自我保健能力，自覺抵制香煙，努力營造一個健康、清潔、無煙的社會環境。三是加大對公共場所執法檢查力度，市衛生監督所等執法部門要經常開展公共場所禁煙執法檢查，督促各類公共場所設置醒目的禁煙標志，不設吸煙器具，或設“吸煙室”，不影響他人，設立檢查員，定時進行巡查，發現吸煙者立即進行勸阻。四是進一步廣泛開展“無吸煙單位”、“無吸煙學校”創建活動，與衛生單位、文明單位評比掛鉤，實行一票否決。我們相信，在市委、市政府的支持下，在社會各界的努力下，控煙工作會取得更大的成效。

**市愛衛辦。

11月15日。

最優問題說明報告大全（18篇）篇十二

行政科在夏季來到之后,沒有及時將防滅蠅工作落到實處,公司領導曾催促單位抓緊落實,及時做好門簾吊掛和滅蠅工作，但到六月一日止，此項工作仍未完成。工人村食堂招待室蒼蠅到處飛，就餐條件差，帶來較壞影響。經公司研究決定，給予總經理ss100元、行政科主管質量問題通告200元的處罰，給予南工房食堂管理員**100元的處罰，并責令在6月2日上午11：00之前整改完畢。

特此通報。

物業公司。

二0**年六月二日。

最優問題說明報告大全（18篇）篇十三

健全安全生產落實情況“五掛鉤”度。嚴格落實安全生產工作情況和交通運輸安全與績效考核相掛鉤、與項目審批相掛鉤、與資金補助相掛鉤、與道路運輸企業質量信譽考核相掛鉤、與企業資質評級相掛鉤,對安全生產措施落實不到位,交通運輸安全生產事故多發的,要通過上述5個方面予以制約。

完善安全生產長效督查機制。健全局領導分片掛鉤督查安全生產工作的.機制,牽頭開展重大社會活動和應急處置時點的安全生產督查。同時,局領導分別組織局相關單位開展專業領域內的專項督查。各責任單位要按照本方案要求制定督查方案,建立“季度抽查、半年督查、年終考核”的有關機制,加大安全生產專項督查力度,督查情況必須建立完整臺賬,對檢查發現的重大隱患必須發文通報掛牌督辦。

最優問題說明報告大全（18篇）篇十四

因此，會計信息的質量問題，是每一個會計人必須面對的。

對處于成長期的市場經濟環境而言，會計信息失真的危害是災難性的，治理我國企業會計信息失真的問題刻不容緩。

我國目前經濟運行中存在的一些嚴重的問題，如國有資產流失、證券市場發育不良、企業籌資困難等，很大程度上都與企業會計信息失真有關。

由于國有企業在我國國民經濟體系中占據著非常重要的地位，會計信息失真所帶來的后果是十分嚴重的。

1.1經濟交易失真。

這種失真指的是企業為了粉飾財務報表，利用資產重組、關聯方交易、資產評估、利息資本化、交易時間差等多種手段，虛構經濟業務、從事不等價交換等導致的會計信息失真。

1.2會計核算失真。

這種失真指的是會計核算過程不能真實記錄和反映企業發生的經濟業務。

具體可分為原始憑證失真、會計賬簿失真和會計報表失真。

1.3會計信息披露失真。

這種失真指的是隱瞞應披露的會計信息或不及時披露應及時披露的會計信息。

2.產生會計信息質量問題的原因分析。

2.1公司治理結構不完善，企業產權關系模糊。

國有企業作為市場的法人主體，企業及其財務會計行為的秩序化程度必然影響著市場機制的有效性，或者說，企業及其財務會計行為的規范性直接就是市場經濟運行的規范性，而這些又是建立在產權尚是企業取得市場法人資格基本條件的基礎上。

然而，當前以兩權分離、政企分開為基本原則的現代企業制度的建立，盡管在某種程度上大大強化了國有企業的利潤動機和市場制約機制，但卻未能從根本上塑造出真正意義的國有企業法人主體與完全法制約束下的政府權力行為格局，致使兩權分離、政企分開始終處于分而不離、雖分未開的“隱蔽”狀態，以致國有企業的市場價值判斷行為與利益的體現不得不經常的被動調整。

結果，一種情況是會計行為被動順應政府的行政權力強制與單向的大財政意圖，另一種情況是采用短期化、非規范化的會計行為。

不管哪一種情況，其結果必然會出現會計信息虛假的問題，而這種虛假又與國有企業的戰略目標以及國民經濟長遠發展規劃之間產生沖突，以致隨著企業內在經營機制的紊亂和增值活力的疲弱，社會經濟效益推進滯緩，基礎腐蝕。

究其根源，無疑在于企業產權關系界定的模糊性。

2.2會計準則、政策存在局限性。

會計政策為企業提供的選擇范圍越來越寬，在會計政策規定的范圍內，會計信息制造者總是選擇有利于自身業績或其他會計目的的會計政策，如美國的安然公司，就是利用“特別目的實體”(spe)符合條件可以不納入合并會計報表的會計政策操縱利潤的，本應納入合并會計報表的三個spe被排除在合并報表范圍外，結果1997—有4.99億美元的利潤被高估，數億美元的負債被低估，那么投資者接收到的會計信息是經過粉飾的虛假會計信息，其利益受損也就難以避免。

會計準則的滯后性，也同樣為會計造假提供了“自由”空間。

經濟飛速發展，新的經濟事項不斷出現，原有的會計準則、會計制度與新的經濟形勢發展已不相適應，而新會計政策又不能及時制定及頒布，這就會給某些企業以可乘之機，從而利用會計準則的空白來選擇有利于自身利益的會計政策。

2.3外部監管不力，執法力度不夠。

我國針對會計信息失真現象作出處罰規定的法律雖然很多，如《會計法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊會計師法》等，卻普遍存在著執法不嚴、懲治不力的現象，并沒有起到應有的懲戒作用。

究其原因，存在以下幾點：一是發現機制缺乏有效性和健全性。

由于我國市場經濟體系尚不完善，各種制度尚未理順，無章可循、有章不循的現象仍較普遍。

二是懲罰不力，對違法違規行為，不僅缺乏刑罰和經濟制裁，而且缺少道德和名譽損失，舞弊者不以此為恥，反而甚至以此為榮，良好的道德和信用并不能帶來相應的收益。

三是監管部門監管不力，他們主要依靠行政處罰手段來應對會計信息造假，對直接責任人追究刑事責任的卻很少，民事賠償更是微乎其微。

與普通商品造假一樣，造假的會計信息造成的后果是預期收益大于預期成本，一定程度上縱容了會計信息失真現象的泛濫。

四是利益驅動，某些企業經營者存在違背會計規則提供虛假會計信息從而使自己收益(報酬、升遷等)增加的動機。

3.如何提升會計信息質量。

3.1明晰企業產權，完善公司治理結構。

產權的明確界定是會計規范和會計信息生成的基礎，在產權不明晰的企業里，權力的讓渡不足，使得企業的行為在一定程度上偏離了市場，未能按市場的規律實施企業行為，從而造成會計信息并未按市場的需要提供。

只有產權的明晰界定，才會使市場主體根據會計行為規范開展會計管理交易活動。

這是因為產權的明晰為會計信息目標的實現創造了兩個重要條件：一是所有者追求資產收益的最大化，二是所有者和經營者之間存在經濟上的契約關系。

在這兩個條件之下，資源的配置相對地有效率：經營者在最大化自己效用的同時也不降低(甚至增加)所有者的效用，按照市場而非所有者的旨意來實施經濟行為。

同時，會計主體可以根據交易費用的高低來選擇會計規范組合方式，充分發揮會計規范的激勵、約束、資源配置和收入分配功能。

產權的明晰主要從以下幾個方面入手：按照“誰投資、誰管理和誰受益”的原則對國有資產所有權實行分級管理，明確所有權主體;實現所有者主體的多元化，進行真正意義上的公司改造;成立隸屬于各級政府的綜合性公有資產管理機構，實行政府的社會行政管理職能與所有權職能分開;實行公有資產所有權、公有資產資本經營權、企業法人財產權的分離。

3.2進一步完善我國的會計規范。

從本質上來說，我國的會計法律體系具有第一種思路的特點，目前，我國經過多年的努力，已經建立起以《會計法》為核心的會計法律體系，并建立了《總會計師條例》、《會計人員職權條例》等行政性法規和《經濟法》、《公司法》、《證券法》等相關的法律規范。

但是，正如很多的法律法規一樣，當前會計法律法規仍舊存在一個嚴重的問題，就是條條框框太多，而可操作性缺乏。

我國處在市場經濟初期階段，各種經濟制度法規都有待完善，其中比較突出的就是與經濟發展直接相關的會計制度法規的完善。

因此，在發現會計法律法規存在的問題之后，就要結合我國具體國情，適度減少條條框框，增加可操作性，這樣既提高了會計法律法規的靈活度和適應性，又提高了會計人員工作的積極性，加強他們的會計職業判斷能力。

當前會計法律法規還存在的一個嚴重問題是對相關責任人的法律責任沒有清晰的界定，導致法律規范形同虛設，會計信息失真現象屢禁不止，完善的會計法律法規應當使相關各方的責任明確，使各方相關人員的權力和責任相對等，有多大的權力，就應當對應多大的責任，這樣才能真正起到約束作用，也才能使會計信息的真實性和完整性真正得到保證。

參考文獻：

[1]任瑞蓮.關于會計信息失真的調查與思考[j].河南農業，2010(15).

[2]邊秀端.會計工作面臨的困難探析[j].河北企業，2010(12).

會計信息化審計【2】。

[摘要]近年來，會計信息化導致會計數據處理和工作效能等方面發生了根本的變化，從而對審計線索、審計內容、審計技術、內部控制和審計人員產生了影響。

為此，應當要建立統一的會計信息化審計的準則，創新會計信息化下的審計方法，加強審計軟件技術的開發，提高審計人員的業務素質，以適應會計信息化的審計需要。

[關鍵詞]會計信息化;審計;監督。

會計信息化審計是指利用現代信息技術，對傳統審計模式進行重構，并在重構的現代審計模式上通過評價控制會計信息化系統，深入開發和廣泛利用審計對象，建立技術與審計高度融合的、開放的現代審計監督體系，以提高審計在優化資源配置中的作用，促進經濟發展和社會進步[1-3]。

信息化環境下，會計信息輸出的實時化要求審計監督必須向實時審計鑒證方向發展。

不僅如此，實行會計信息化后，一些審計證據更具易逝性，使審計難度更高，風險加大。

因此必須變革審計技術和方法，實施內部審計信息化建設，增強其在信息化環境下查錯防弊、規范管理、遏制腐bai、打擊犯罪的能力[4]。

1會計信息化環境下審計的目標、對象及內容。

(1)會計信息化審計以會計信息系統的安全性、可靠性和有效性作為審計目標。

最優問題說明報告大全（18篇）篇十五

1、部分老年人未做輔助檢查。

整改措施：老年人輔查目前正與院領導溝通落實，確定好后馬上進行工作。

2、個別隨訪表未測血糖。

整改措施：目前鼓勵村醫生購買血壓儀或由我院統計發放血糖儀，做到人手一臺為糖尿病患者做好隨訪管理。

3、精神病患者均未開展輔查，無監護人拒絕檢查簽字記錄，少精神專科診斷記錄。

整改措施：馬上聯系鄉村醫生，由他們通知精神病患者家屬，統計檢查人數，對不同意檢查的患者予以簽字證明。積極收集精神病患者相關住院或門診診斷記錄。

整改報告人：xxx。

20××年5月29日。

最優問題說明報告大全（18篇）篇十六

2、用曼場新人休峰電污的貨置不屬，洗服出不足。

3、甲美倉庫物料擺放不符合規范表求。雜物未及時清埋;。

4、滅火部材已過檢測右效期，部分滅火部材坎管已名化破裂:。

5、甲類車問使用電子稱、防事區內部分電線管不符合防海要求，把不角無安全扣。g作打程未上地。

現我司已針對檢查發現的安全隱用于整改真限內進行如下整改。

1、年新設計公司的送/提貨車城進出登記表，登記內容向括:進/出車輛車牌號、車使用性質、車轄核載質顯、車鋼檢驗有效期、司機姓名、司機從業資格證件云、司機業資格證有效期、押運員姓名、押運吳從業資格證號、押運員從業資格證有效期、貨名稱、送/米的數量、隨車自帶貸物、離廠實載數量、進/出廠時間、當值保安;保安負上二講出的車輛按素的奪記表如文登記。

2、順實人體防靜電裝置8喜，安裝在甲類倉庫和甲類車間名進出口。

3、購買洗眼景3喜，安裝在年類車間和甲乙類倉;庫出口處。

4、年類合庫物品披圖“五道”費物險頁50cm以上提物與燈具近離下小于50cm貨b與se30cm/物與合庫內柱的距離10-20cm堆與性的`6離100cm)要求進行提放，持物料的樓放鑒齊和場場鑒潔。楊裝堆坪時，層與層之間須如上卡板。

5、對全廠滅火骨村進行檢查，清直發現不合格的滅火謂(共103合)亞新充裝，更換名比中場的制材附件(共幾5直。

5、對車間、倉庫的工具進行全面檢查，將開桶工具全部換成的保合金的防爆型工。

7、起王用鈞已如裝防脫安全副鉤。

8、車問東門金屬相不符合交全要求的電線已拆除。

9、已將各崗位安全作業指導書和設備安全操作規程張掛上墻。

特此報告。

xx有限公司。

x年x月x日。

最優問題說明報告大全（18篇）篇十七

xxxxxxx：

×年×月×日貴局的各位領導親臨我司進行qs獲證企業專項檢查。對我司的基本情況及現場情況做了詳細的檢查工作，給我司提出很多的寶貴意見及發現我司現場有許多不足之處，我司將針對貴局提出的問題積極配合做如下整改：

1、檢查室擺放無關物品。

整改措施：已將無關物品移出（附整改后照片）。

2、更衣室內工作服未懸掛，放在柜內。

整改措施：撤出更衣柜，改用衣架離墻懸掛工作服（附整改后照片）。

3、內外包裝間的門敞開，工作人員直接進出。

組織包裝車間相關人員進行培訓，講授食品質量安全知識，加強人員管理（附培訓記錄）。

4、庫房管理較亂。

整改措施：倉庫物品按不同類別，分類擺放并標識清楚（附整改后照片）。

5、未按規定實施出廠檢驗。

整改措施：出廠檢驗嚴格按照審查細則去做（附×年×月×日檢驗報告）。

6、使用的載貨升降機未辦理使用登記。

整改措施：拆掉鋼繩并立即禁止使用（附整改后照片）。

鑒于本事件的`發生給貴局的領導們帶來的不便，在此表示深深的歉意。同時也萬分感謝各位領導為我司的發展提出了如此寶貴的意見，也希望在今后的日子中，給予我們更多的支持與指導，謝謝！！

最優問題說明報告大全（18篇）篇十八

我相信會思考比死學習更重要，因為，思考是一門終身受益的學問。如今，學生迫于應試教育，課外班形形色色，家庭作業許許多多。兩點一線的生活，迫在眉睫的考試，幾乎每天讓我覺得將成為應試的機器，家長也不知課外班的價值有多大，只要有班開，就想去報，不注重學習效果，根本不考慮補課的價值和收獲。

平靜地考慮過，自己最缺乏的是思考，在學習中，只是一味地接受知識，卻沒有醞釀思考，不往深層次地思考、研究，只是表面聽懂，遇到一些靈活概念的題就不一定得心應手，沒有形成一套很好的解題思維，只能做到就題論題，不能觸類旁通，必然導致學習效率低、時間不夠用。

另外，只注重于題目本身或者說連題的目的意思都沒有明白，急于去做，做了半天，才發現自己的思路本身就是錯的。返回來又改，這樣一道題耽誤兩三倍的時間，最終發現考試時間不夠用，時間太短，這樣的教訓可謂太深刻了。古人曰：“學而不思則罔，思而不學則殆。”學習是這樣，生活也是這樣，失去思考的生活是平庸的，僵化的生活。可見思考的重要性。因此，我應當首先學會思考，勤于思考，善于思考，遇到問題多問幾個“為什么”“怎么辦”，這樣的學習效率會提高，學習起來才會感到輕松，所以我必須首先學會思考。