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黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興(精選13篇)篇一
鄉(xiāng)村是我國最基本的治理單元,鄉(xiāng)村有效治理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。黨的十九大報(bào)告提出,要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,這是黨中央著眼于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面建成小康社會(huì)作出的重大決策。銅冶鎮(zhèn)組成了專題調(diào)研組,通過近期到村走訪、座談,對(duì)鎮(zhèn)域25村鄉(xiāng)村治理的基本情況、存在問題、下步計(jì)劃開展了專題調(diào)研。
銅冶鎮(zhèn)位于河北省石家莊市中心城區(qū)西南部,鎮(zhèn)域面積77.04平方公里,轄25個(gè)行政村,共有農(nóng)村基層黨組織25個(gè),其中黨總支3個(gè),黨支部22個(gè)。村“兩委”干部169人,農(nóng)村黨員2352人,農(nóng)村人口7.2萬人。全鎮(zhèn)財(cái)政收入2008年首次過億,2015年突破5億元。2019年突破10億元大關(guān),年平均增長率達(dá)到23.6%。銅冶鎮(zhèn)以雄厚的實(shí)力,先后被省政府確定為省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和重點(diǎn)培育的特色小城鎮(zhèn),被國家發(fā)改委等七部委列為全國重點(diǎn)鎮(zhèn),2017年8月成功入選第二批全國特色小鎮(zhèn),2018年入選全國最美特色小城鎮(zhèn)50強(qiáng),2019年被評(píng)為產(chǎn)城融合生態(tài)宜居示范鎮(zhèn),2016-2019年連續(xù)四年入選“全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)”。
對(duì)照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”鄉(xiāng)村振興總要求,銅冶鎮(zhèn)在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理上還存在一定不足,主要表現(xiàn)在以下方面:。
(一)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力有待加強(qiáng)。部分村“兩委”班子年齡老化、思想僵化、能力弱化,在違建拆除、村貌提升、信訪穩(wěn)控等任務(wù)中,領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法滯后,甚至束手無策,任職多年村內(nèi)面貌山河依舊;臨近村“兩委”換屆選舉,部分村干部存在“想自己升遷”的浮躁心態(tài)、“自己無望升遷”的失落心態(tài)、“等待領(lǐng)導(dǎo)升遷”的觀望心態(tài)工作,缺乏工作熱情。少部分黨員,把自身混同于一般群眾,在黨委、政府安排的許多工作上,甚至覺悟還不如群眾,放松對(duì)自身的要求,個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重,導(dǎo)致黨群、干群關(guān)系緊張,影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,制約農(nóng)村發(fā)展。
(二)農(nóng)村治理體制有待完善。自治體制需要完善。群眾利益表達(dá)渠道不暢通,群眾訴求回應(yīng)不及時(shí),利益訴求收集、整合及傳達(dá)能力都存在一些問題,使村民訴求表達(dá)出現(xiàn)一定程度偏差,容易發(fā)生信訪問題。德治傳統(tǒng)日漸式微。隨著鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值原則的滲透,利益原則取代傳統(tǒng)價(jià)值原則,傳統(tǒng)價(jià)值觀念遭到普遍懷疑,部分村民的價(jià)值觀趨向功利化,占小便宜、追求利益思想日盛。
(三)農(nóng)村集體收入有待壯大。村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入少底子薄。大部分村項(xiàng)目“小、散、弱”,在進(jìn)行土地開發(fā)過程中,沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進(jìn)行大開發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財(cái)力進(jìn)一步分散。村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,去年南銅冶村年收入685萬元的同時(shí),西任村僅41萬元,約是南銅冶村年收入的十七分之一。村級(jí)經(jīng)濟(jì)收支不平衡,平均收入小于平均支出,缺少經(jīng)濟(jì)積累,部分村集體經(jīng)濟(jì)年年掙、年年光,有富余也給村民們發(fā)了福利,黨委、政府安排下的工作沒錢推動(dòng)。
近年來,區(qū)委堅(jiān)持黨建引領(lǐng),通過開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育常態(tài)化,嚴(yán)格按照“三性”要求,高質(zhì)量組織召開“三會(huì)一課”和黨建年會(huì),推進(jìn)農(nóng)村黨組織生活規(guī)范化,開展整治“兩侵”專項(xiàng)行動(dòng)等一系列活動(dòng),農(nóng)村基層黨組織凝聚力進(jìn)一步提升村集體經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)一步推進(jìn),為此,在接下來的工作中,銅冶鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),不斷完善基層治理機(jī)制,聚焦解決問題,實(shí)施“三大行動(dòng)”推動(dòng)“三治融合”著手打造“三力”,逐步形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理新格局,助力鄉(xiāng)村振興。
(一)實(shí)施“三大行動(dòng)”,筑牢鄉(xiāng)村治理戰(zhàn)斗堡壘。
只有把農(nóng)村黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,始終把穩(wěn)船舵,鄉(xiāng)村振興的這艘航船才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。銅冶鎮(zhèn)在接下來的工作中,將堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),進(jìn)一步建強(qiáng)基層黨組織,著力培養(yǎng)一批“帶頭人”,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,組織動(dòng)員廣大黨員群眾投身鄉(xiāng)村振興實(shí)踐。
首先是“領(lǐng)頭羊”行動(dòng)。南甘子、南故邑村能夠?qū)崿F(xiàn)由亂到治,最大的特點(diǎn)就是選出了敢想敢干的優(yōu)秀黨組織書記。為此,銅冶鎮(zhèn)將繼續(xù)全面開展領(lǐng)頭羊選拔工程。加強(qiáng)人才儲(chǔ)備。以“青年人才庫”建設(shè)為抓手,把農(nóng)村里有知識(shí)、懂技術(shù)、有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p人通通吸引過來,參與到村級(jí)建設(shè)當(dāng)中。選賢任能。以換屆選舉為契機(jī),把不想擔(dān)當(dāng)、不愿得罪人、不用心推進(jìn)工作的支部書記換下去,給想干事、能干事的干部提供舞臺(tái)。開展黨建“大比武”。支書現(xiàn)場(chǎng)比武打擂,學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距、看不足,調(diào)動(dòng)村黨支部書記“擼起袖子加油干”的工作激情。
其次是“黨員聯(lián)系群眾”行動(dòng)。目前銅冶鎮(zhèn)25村全部建立建立黨員“包片聯(lián)戶”制度,每名黨員包聯(lián)15-20戶群眾,及時(shí)收集民情民意、協(xié)調(diào)解決訴求難題,下一步要將機(jī)構(gòu)改革后的組織、綜治、安監(jiān)、環(huán)保等部門設(shè)立的網(wǎng)格進(jìn)行合并,統(tǒng)一納入“包片聯(lián)戶”內(nèi)容。組織每名黨員每月按照政策宣講、志愿服務(wù)、矛盾調(diào)解、垃圾分類、移風(fēng)易俗五項(xiàng)職責(zé)走訪一次包聯(lián)戶,做到“四必訪、四必到”(困難家庭必訪,危重病人家庭必訪,空巢老人和留守兒童家庭必訪,信訪戶必訪;群眾有不滿情緒必到,有突發(fā)事件必到,有婚喪事件必到,有矛盾糾紛必到),切實(shí)暢通村民與村干部溝通交流渠道,及時(shí)了解村民訴求和期盼。
最后是“服務(wù)提升”行動(dòng)。落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部進(jìn)村(社區(qū))“雙報(bào)到”制度,積極開展志愿服務(wù)黨員先行活動(dòng)。將每個(gè)月的第二個(gè)星期六設(shè)立為“黨員志愿服務(wù)日”,組織各村、各社區(qū)黨員開展?jié)嵜兰覉@行動(dòng)、鎮(zhèn)域文明和諧創(chuàng)建活動(dòng),不斷鞏固“雙創(chuàng)”成果;開展便民助民服務(wù),讓黨員身影處處體現(xiàn);開展困難幫扶服務(wù),為困難群眾解決實(shí)際問題,感受組織溫暖。通過一系列志愿服務(wù),拓寬黨員干部服務(wù)群眾的渠道,增多群眾了解黨組織的途徑,促使黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
(二)推動(dòng)“三治融合”,探索鄉(xiāng)村治理嶄新模式。
黨的十九大報(bào)告提出,要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,這是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。銅冶鎮(zhèn)將全面扎實(shí)推進(jìn)“三治融合”,以自治聚人心,以法治定正道,以德治樹新風(fēng),加快實(shí)現(xiàn)“黨群一心、村莊一新”百花齊放的生動(dòng)局面。
一是抓自治,充分調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村治理。堅(jiān)持陽光議事,讓自治“實(shí)”起來。定期召開黨員大會(huì),村監(jiān)會(huì)成員全程參與,監(jiān)督黨務(wù)、村務(wù)公開,強(qiáng)化村級(jí)權(quán)力運(yùn)行,維護(hù)村莊穩(wěn)定。建立村民代表議信訪、老幼托管模式、“網(wǎng)絡(luò)化+微信矩陣”快速響應(yīng)機(jī)制等民主自治形式,對(duì)村民提出的問題建議、合理訴求第一時(shí)間快速響應(yīng),快速處置,真正讓群眾的事群眾參與、群眾解決,增加群眾的獲得感。
二是抓法治,規(guī)范鄉(xiāng)村治理的剛性約束。嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約。
結(jié)合時(shí)代特征、村民需求,全面清理檢查舊版村規(guī)民約,并通過大喇叭、村務(wù)公開欄等多種形式進(jìn)行深入宣傳,形成“我制定,我簽字,我承諾,我執(zhí)行”的良好氛圍,真正做到用村里的“小憲法”管人管事。法律顧問定期進(jìn)村入戶。各村聘請(qǐng)的專業(yè)律師作要定期與村名見面,做好村民土地政策咨詢、合同簽訂等工作,引導(dǎo)村民形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法律思維。對(duì)于有矛盾傾向性矛頭的村民及時(shí)給予法律上的解答,曉之以情、動(dòng)之以法,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
三是抓德治,凝聚鄉(xiāng)村治理正能量。搭建“德治”平臺(tái),通過建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站、編撰村志、設(shè)立功德墻、評(píng)選“最美家庭”等途徑,建設(shè)“德治”實(shí)體宣傳陣地。同時(shí),以美篇、公示欄、大喇叭廣播站等為抓手,對(duì)村內(nèi)好人好事進(jìn)行宣傳,構(gòu)筑“線下實(shí)踐站+線上微宣傳”的新模式,充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,讓勤儉節(jié)約、誠實(shí)友善、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德煥發(fā)出新光彩,讓文明鄉(xiāng)風(fēng)浸潤美麗鄉(xiāng)村。
(三)著手打造“三力”,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)保障。
人才缺乏、資金短缺、政策傾斜力度不夠等因素逐漸成為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的阻礙,使鄉(xiāng)村治理面臨的任務(wù)挑戰(zhàn)仍然艱巨,為此銅冶鎮(zhèn)將壯大人才隊(duì)伍、加大資金投入、發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
壯大有“活力”的農(nóng)村人才隊(duì)伍。探索創(chuàng)建大學(xué)生回鄉(xiāng)任職試點(diǎn),通過第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)招聘選拔村支部書記助理,吸引本村大學(xué)生回鄉(xiāng)參與村級(jí)治理,充實(shí)“兩委”干部后備力量,進(jìn)一步優(yōu)化村干部年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷水平。
強(qiáng)化有“合力”的政策資金保障。一是推進(jìn)村集體資金有效利用,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),重新修訂農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度,并探索建立村集體經(jīng)濟(jì)積累制度,強(qiáng)化制度管控,將村集體經(jīng)濟(jì)的每一分錢都用在“刀刃上”二是積極爭取上級(jí)資金,吃透政策,時(shí)刻關(guān)注中央和省、市的政策動(dòng)向,研讀上級(jí)資金扶持政策,全面準(zhǔn)備好各項(xiàng)資金的申報(bào)材料,千萬百計(jì)爭取上級(jí)項(xiàng)目支持資金最大化。
探索有“潛力”的發(fā)展路徑。結(jié)合正在謀劃中的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),借鑒“農(nóng)業(yè)+”模式,著力打造千畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田特色產(chǎn)業(yè)布局區(qū)、著力塑造認(rèn)養(yǎng)體驗(yàn)現(xiàn)實(shí)版“開心農(nóng)場(chǎng)”、著力建造四季水果采摘園,構(gòu)建兩輪驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理大格局,驅(qū)動(dòng)農(nóng)村要素、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),加快國家特色小鎮(zhèn)的建設(shè),推動(dòng)文體農(nóng)旅深度融合發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興不斷注入新活力。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興(精選13篇)篇二
決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒的號(hào)角已經(jīng)吹響,在最后沖刺階段,廣大黨員干部應(yīng)砥礪務(wù)實(shí)作風(fēng)、涵養(yǎng)為民情懷、錘煉過硬本領(lǐng),在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上不留遺憾、全力以赴,奮力答好新時(shí)代決勝脫貧攻堅(jiān)試卷。
以“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”的態(tài)度,苦干實(shí)干。脫貧攻堅(jiān)已迎來最后的沖刺階段,剩下的都是“難中之難、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)”,要想啃下這塊硬骨頭,實(shí)屬不易。在新冠肺炎疫情和嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害雙重加壓下,要想高質(zhì)量完成脫貧任務(wù),還需付出更為艱苦的努力。各級(jí)黨員干部要自覺端正作風(fēng),杜絕形式主義,真抓實(shí)干、苦干實(shí)干,不搞“花拳繡腿”,注重“求真務(wù)實(shí)”,切實(shí)把每一件群眾事落實(shí)好,確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)完美收官。
以“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”的情懷,感同身受。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全心全意為人民服務(wù)的真實(shí)寫照,是“一切依靠群眾,一切為了群眾”的外在表現(xiàn)。對(duì)于廣大黨員干部來說,要主動(dòng)傾聽貧困戶的心聲,多聽聽他們的想法和建議,多看看他們臉上的表情,多問問他們生活的困難,多找找問題的癥結(jié)所在。及時(shí)了解他們的實(shí)際困難,深入分析原因,及時(shí)妥善地解決好群眾的煩心事、揪心事、操心事,讓脫貧攻堅(jiān)工作始終以此為軸,不脫離人民群眾,擁護(hù)人民群眾,確保能脫得了、穩(wěn)得住。
以“千錘萬鑿出深山,烈火焚燒若等閑”的'氣度,迎難而上。只有個(gè)人本領(lǐng)過硬、素質(zhì)過高、底氣過足,才能接得了脫貧攻堅(jiān)最后沖刺階段的“燙手的山芋”。黨員干部在開展脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),不僅是要幫助貧困人民脫貧致富奔小康,還要注重謀劃鄉(xiāng)村振興,做好有效銜接,為鄉(xiāng)村全面振興打下堅(jiān)固基礎(chǔ)。黨中央承諾“不獲全勝,決不收兵”,廣大黨員干部思想上不能有絲毫松懈,行動(dòng)上不能有絲毫遲緩,要有“善始善終”的決心和“善作善成”的擔(dān)當(dāng),在磨練中蛻變成長,在烈火中淬煉成鋼。“志不求易,事不避難”,用“鋼鐵一般”的意志練就過硬本領(lǐng),助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)完美收官,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興(精選13篇)篇三
鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)村是鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng),農(nóng)村基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)者和根本保證。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和主要任務(wù),是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的固本之舉。
鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首先要從隊(duì)伍建設(shè)著手。一是注重培養(yǎng)選拔具有農(nóng)村工作專業(yè)能力、專業(yè)精神的干部,提高班子專業(yè)素養(yǎng);二是鼓勵(lì)培養(yǎng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、高層次人才、后備干部等到基層一線磨煉、錘煉,充實(shí)鄉(xiāng)村一線干部隊(duì)伍;三是選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村任黨組織書記,深入推進(jìn)村干事工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)一村至少有一名下派干部。四是加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān),落實(shí)政治審查制度,穩(wěn)妥推進(jìn)不合格黨員組織處置工作。五是加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村振興,培育培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。
一是強(qiáng)化以創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng),以提升村級(jí)黨組織組織力為重點(diǎn),大力實(shí)施創(chuàng)新帶頭人工程、創(chuàng)新骨干隊(duì)伍建設(shè)工程、創(chuàng)新陣地省級(jí)工程、活動(dòng)創(chuàng)新工程、制度創(chuàng)新工程等“五大工程”。二是加大基層一線干部關(guān)懷激勵(lì),探索建立多元化、多渠道的村干部報(bào)酬可持續(xù)增長機(jī)制。同時(shí),細(xì)化強(qiáng)化對(duì)村干部的管理以及獎(jiǎng)懲,穩(wěn)定提高村干部待遇和報(bào)酬,切實(shí)加大村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)投入,充分激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)活力和激情;三是持續(xù)開展“后進(jìn)村”黨組織整頓提升工作,按照不低于10%的比例進(jìn)行排查、轉(zhuǎn)化升級(jí)。組織發(fā)動(dòng)黨員群眾積極參加掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,深入開展“村霸”問題專項(xiàng)治理,共建健康美好鄉(xiāng)村環(huán)境;四是大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。靈活運(yùn)用人才資源和地理資源等,結(jié)合“三變”改革,努力創(chuàng)辦一批村級(jí)產(chǎn)業(yè),激發(fā)自身“造血”動(dòng)力,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村振興,培育培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。廣納懂科級(jí)、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人施展作為的廣闊天地。二是以重點(diǎn)帶動(dòng)整體建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”,優(yōu)化人才區(qū)域布局,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。以政治引領(lǐng)吸納增強(qiáng)思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。
一是圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、全力推進(jìn)大生態(tài)戰(zhàn)略花溪十大行動(dòng),針對(duì)進(jìn)口鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)部門、重要崗位人員等,開展城鄉(xiāng)“三變”、“大扶貧”、“大數(shù)據(jù)”、“大生態(tài)”、“崗位勝任力”等專項(xiàng)培訓(xùn);二是用好“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”和“鄉(xiāng)村宣講隊(duì)”資源,注重將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知識(shí)和相關(guān)政策向農(nóng)民群體進(jìn)行宣傳。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興(精選13篇)篇四
黨的十九大報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本問題,必須始終解決好“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民”作為全黨工作的重中之重,我們將實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
乘“三勢(shì)”啟航鄉(xiāng)村振興。
黨建引領(lǐng)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新征程中發(fā)揮著“強(qiáng)引擎”的作用。近日,中共中央政治局委員、中組部部長陳希在抓黨建促鄉(xiāng)村振興電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更實(shí)的舉措抓黨建促鄉(xiāng)村振興。站在“十四五”規(guī)劃的開局之年,各級(jí)黨委需將黨建“優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為振興“勝勢(shì)”,切實(shí)為農(nóng)村基層治理“鑄魂”。
“積力之所舉”,發(fā)揮黨建的政治優(yōu)勢(shì)。基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”,是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。作為黨的基層組織,農(nóng)村黨支部的建設(shè)質(zhì)量會(huì)直接影響鄉(xiāng)村振興的最終“成色”。在新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,不僅要“政黨下鄉(xiāng)”,還要“政黨建鄉(xiāng)”;不僅要依托市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)驅(qū)動(dòng),還應(yīng)確立“黨建驅(qū)動(dòng)”的核心地位,也就是強(qiáng)化農(nóng)村黨組織,聚焦當(dāng)前的核心問題,突破過去的頑瘴痼疾,推進(jìn)“軟弱渙散”變“堅(jiān)實(shí)壘臺(tái)”。打牢政治“根基”,要緊緊把握黨建“備考”與實(shí)踐“應(yīng)考”的關(guān)系,選優(yōu)農(nóng)村黨組織帶頭人,配強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)“突擊隊(duì)”,增強(qiáng)其政治意識(shí)、政治能力和政治擔(dān)當(dāng),進(jìn)而打好凈化基層政治生態(tài)的“組合拳”。
“秉綱而目自張”,深化黨建的組織優(yōu)勢(shì)。黨的組織路線是鄉(xiāng)村振興必須貫徹的“綱”和“本”。基層黨委依托組織平臺(tái),把上級(jí)精神和政策指示下沉到“底”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“縱向聯(lián)動(dòng)”和“橫向貫通”。深化組織優(yōu)勢(shì)要以體系促振興,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新組織設(shè)置,通過在產(chǎn)業(yè)鏈、合作社、集體經(jīng)濟(jì)組織等嵌入黨組織的方式,把黨組織建到鄉(xiāng)村振興最前沿,確保實(shí)際工作推進(jìn)到哪里,戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮到哪里;要以人才促振興,“好鋼用在刀刃上”,引導(dǎo)專業(yè)人才下鄉(xiāng),向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì),著力壯大懂農(nóng)愛農(nóng)、扎根農(nóng)村的先鋒“智囊團(tuán)”;要以治理促振興,整合優(yōu)勢(shì)資源,構(gòu)建黨群聯(lián)系的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,著力解決群眾“急難愁盼”問題。
“視民知治不”,發(fā)揮黨建的群眾優(yōu)勢(shì)。“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。”農(nóng)村黨員身處一線,和群眾朝夕相處、緊密相連,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié),就是把群眾的需求通過與黨組織的直接對(duì)接,形成有效的政治參與和規(guī)范的利益表達(dá)途徑。因此,基層黨建應(yīng)“接地氣”“深扎根”,增強(qiáng)“向群眾匯報(bào)”的意識(shí),永遠(yuǎn)保持同群眾的血肉聯(lián)系。一方面,堅(jiān)持黨員帶頭,運(yùn)用群眾的智慧推動(dòng)工作,匯聚群眾的力量攻堅(jiān)克難,提升群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和認(rèn)同感;另一方面,主動(dòng)適應(yīng)新情況、新要求和新變化,結(jié)合區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極探索共建共治共享的鄉(xiāng)村振興道路,讓群眾成為新征程中的“最大受益者”。
同志們:
不忘初心,方得始終。近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,要求持續(xù)推動(dòng)全黨不忘初心、牢記使命,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為完成新時(shí)代黨的歷史使命而不懈奮斗。這是把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈,從總體上構(gòu)建不忘初心、牢記使命的制度的重大部署。
圍繞貫徹落實(shí)中央辦公廳《意見》,縣委安排縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到分包鎮(zhèn)村講一次專題黨課。今天來到咱們××鎮(zhèn),見到這么多基層黨員干部,感到非常高興。作為我縣農(nóng)村黨建工作的排頭兵,我們××鎮(zhèn)的基礎(chǔ)扎實(shí)、成效突出、特色明顯。這樣的環(huán)境、這樣的范圍,感覺專題黨課覆蓋會(huì)更廣、效果可能更好。借今天這個(gè)難得機(jī)會(huì),結(jié)合自身的學(xué)習(xí)思考,和大家主要探討一下在新時(shí)代如何鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上來,統(tǒng)一到黨中央和省市縣委決策部署上來,把農(nóng)村黨組織建設(shè)好、把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。從三個(gè)方面與大家進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
按照黨中央和省市委統(tǒng)一部署,去年以來,全縣各級(jí)黨組織扎實(shí)開展主題教育,廣大黨員、干部積極投入,人民群眾熱情支持,各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn),理論武裝更加扎實(shí),理想信念更加堅(jiān)定,奮斗精神更加旺盛,宗旨意識(shí)更加牢固,從嚴(yán)治黨更加深入,在實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)上,有了明顯提升,取得重大成果。階段性活動(dòng)已經(jīng)收官,但主題教育卻需要常抓不懈、久久為功。這就要求我們持續(xù)鞏固深化主題教育成果,把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入,推動(dòng)新時(shí)代趕超跨越有新氣象、新作為。
第一,要在學(xué)深悟透上常抓不懈、久久為功,進(jìn)一步夯實(shí)思想基礎(chǔ)。政治上的堅(jiān)定源自理論上的清醒。不忘初心、牢記使命就是要求我們既要有遠(yuǎn)大目標(biāo)和崇高理想,又要對(duì)馬克思主義真理有理性認(rèn)識(shí)和把握,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣。各級(jí)黨員干部要更加深刻地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行深入思考和理解,從而不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、持續(xù)堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
第二,要在細(xì)照篤行上常抓不懈、久久為功,進(jìn)一步錘煉政治品格。初心使命呼喚擔(dān)當(dāng)品格。敢擔(dān)當(dāng)、善作為,重實(shí)干、克難關(guān),是我們踐行初心使命的內(nèi)在要求,是在新時(shí)代建功立業(yè)的必備素質(zhì)。當(dāng)前,改革發(fā)展正處于爬坡過坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段,任務(wù)艱巨、挑戰(zhàn)日增,這就要求我們要保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài),保持越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭精神,堅(jiān)決擯棄懶政怠政、得過且過的行為,自覺把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量,全力以赴做好常態(tài)化疫情防控、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等工作,推動(dòng)新時(shí)代趕超跨越取得新進(jìn)展。
第三,要在立行立改上常抓不懈、久久為功,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。開展主題教育,就是要讓人民群眾切實(shí)感受到主題教育帶來的新變化。我們要牢固樹立以人民為中心的思想,對(duì)照人民群眾新期待,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,進(jìn)一步提升在群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作風(fēng)不實(shí)等問題檢視整改,更好解決形式主義、“面子工程”“政績工程”等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步鞏固我們?cè)卩l(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層治理、掃黑除惡等方面的進(jìn)展和成效,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
在這里,主要從三個(gè)角度與大家學(xué)習(xí)交流。
第一個(gè)角度,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們應(yīng)該怎么看。
習(xí)近平總書記指出,“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”,深刻闡明了“三農(nóng)”工作在發(fā)展大局中至關(guān)重要的地位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是事關(guān)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的新機(jī)遇和大戰(zhàn)略。只有思想上認(rèn)識(shí)到位了,才能有行動(dòng)上的高度自覺。
第一,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黨和國家有明確安排部署,必須順應(yīng)大勢(shì)、搶抓機(jī)遇。“三農(nóng)”工作歷來是我們黨各項(xiàng)工作的重中之重,黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求。2017年召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議,發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動(dòng)員令,明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的目標(biāo)任務(wù):到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。2018年3月,習(xí)近平總書記在參加全國“兩會(huì)”山東代表團(tuán)審議時(shí),就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”的工作要求,為我們指明了前進(jìn)方向。我們要迅速把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到上級(jí)對(duì)“三農(nóng)”工作的形勢(shì)判斷上來,高度統(tǒng)一到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求上來,為不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面夯實(shí)思想根基。
第二,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有良好基礎(chǔ)條件,必須立足優(yōu)勢(shì)、擔(dān)當(dāng)作為。從我縣情況看,全縣9成多的土地面積在農(nóng)村、近9成的人口是農(nóng)民,農(nóng)村工作地位重要、事關(guān)全局。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力,概括起來主要體現(xiàn)為“六個(gè)持續(xù)”:一是村莊經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。隨著“三項(xiàng)清零”行動(dòng)的扎實(shí)開展,全縣集體經(jīng)濟(jì)空白村全部清零。從我們××鎮(zhèn)的情況來看,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到××萬元,集體經(jīng)濟(jì)收入超過5萬元的村達(dá)到了70%以上。二是村莊環(huán)境面貌持續(xù)改善。我們?nèi)?zhèn)實(shí)現(xiàn)了村村通、戶戶通,環(huán)境整治、河道治理成為全縣標(biāo)桿。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升。我們是××地區(qū)有名的蔬菜之鄉(xiāng),擁有蔬菜大棚近1.3萬個(gè),年產(chǎn)蔬菜40萬噸。四是農(nóng)業(yè)科技實(shí)力持續(xù)領(lǐng)先。我們通過了農(nóng)業(yè)部“無公害蔬菜生產(chǎn)基地”認(rèn)證,部分品種已取得中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證。五是鎮(zhèn)村文明程度持續(xù)提升。我們移風(fēng)易俗的做法得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,形成了民風(fēng)淳樸、村風(fēng)和諧的濃厚氛圍。六是基層基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固。2018年農(nóng)村“兩委”換屆成為歷年速度快、秩序好、質(zhì)量高、完成最徹底的一屆,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,群眾有熱切期盼呼聲,必須找準(zhǔn)問題、補(bǔ)足短板。在看到優(yōu)勢(shì)的同時(shí),更應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展面臨的深層次矛盾和問題,最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)之間的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡,最大的不充分是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共享成果的不充分,有些問題表現(xiàn)得還比較突出,群眾意見集中、期待解決,主要體現(xiàn)在“六個(gè)亟需”:一是發(fā)展不平衡現(xiàn)象亟需改變。村莊發(fā)展兩極分化明顯,我們既有全國先進(jìn)基層黨組織、全國文明村、全省美麗鄉(xiāng)村,也有每年排查確定的軟弱渙散基層黨組織;全鎮(zhèn)集體收入不足2萬元的村還有××個(gè)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟需加強(qiáng)。農(nóng)村人口老齡化、村莊“空心化”問題日益凸顯,鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)不足,群眾生產(chǎn)生活條件需要進(jìn)一步改善,改廁、污水處理、綠化美化、生態(tài)修復(fù)等方面還有很多工作要做。三是文化生活亟需不斷豐富。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所利用率不高,組織不到位,缺乏健康向上、豐富多樣的精神文化生活。四是文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)亟需進(jìn)一步提升。優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化有待深入挖掘,紅白喜事盲目攀比、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)仍有一定市場(chǎng),影響了群眾生活質(zhì)量的提升。五是農(nóng)村人才支撐亟需加強(qiáng)。當(dāng)前,大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力選擇進(jìn)城務(wù)工,許多農(nóng)家子女通過求學(xué)、就業(yè)方式去城鎮(zhèn)打拼,導(dǎo)致農(nóng)村人口的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)失衡,加劇了農(nóng)村凋零。我們鎮(zhèn)由于棚菜產(chǎn)業(yè)人員流出可能稍微好一點(diǎn)兒,其他鎮(zhèn)不少村都出現(xiàn)了后繼乏人、無人可選的境況,人才對(duì)農(nóng)村發(fā)展的支撐力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。六是農(nóng)村基層組織建設(shè)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。村干部隊(duì)伍年齡老化,有的能力不高、作風(fēng)不實(shí),甚至出現(xiàn)違法違紀(jì)問題;鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待強(qiáng)化,全縣排查確定的××個(gè)后進(jìn)村中,黨組織書記不勝任、不盡職的占比高達(dá)64.6%。這些都是我們實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,我們要始終保持清醒認(rèn)識(shí),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補(bǔ)齊短板、掃清障礙。
第二個(gè)角度,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們應(yīng)該怎么干。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,涉及到方方面面,是一個(gè)大課題、一篇大文章,必須集中力量在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上求突破、見成效,通過以點(diǎn)帶面、關(guān)鍵帶動(dòng),不斷將鄉(xiāng)村振興推向深入。我給大家點(diǎn)點(diǎn)題,拋磚引玉,具體操作還需要大家開動(dòng)腦筋、大膽探索實(shí)踐。
第一,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最基本的是環(huán)境宜居,要通過抓治理、促提升,讓群眾有更多獲得感。群眾對(duì)身邊的環(huán)境面貌感受最直接、關(guān)注度最高,這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基本、最有效的切入點(diǎn)。我也在農(nóng)村生活過,還留有河里游泳捉魚的鄉(xiāng)村記憶,但這些年有的村莊變成了什么樣子,大家有目共睹。習(xí)近平總書記曾專門就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作出重要指示,要求因地制宜、精準(zhǔn)施策,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。我們要按照總書記的指示要求,把打造宜居環(huán)境作為基礎(chǔ)性工程來抓。一是環(huán)境面貌要再提升。鄉(xiāng)村振興最直觀的標(biāo)準(zhǔn)就是村莊干凈整潔,不論是先進(jìn)村還是落后村,首先要給群眾一個(gè)干干凈凈的生活環(huán)境。要扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),下氣力抓好衛(wèi)生清理、污水處理、綠化美化等工作,發(fā)動(dòng)群眾自覺搞好房前屋后的環(huán)境,引導(dǎo)他們由“等靠看”變?yōu)椤皠?dòng)手干”,讓群眾的生活環(huán)境靚起來、生態(tài)美起來。二是亮點(diǎn)特色要再突出。各村基礎(chǔ)不同、情況各異,村莊建設(shè)要杜絕千篇一律、千村一面,不能一進(jìn)村莊全都是一個(gè)模子。要堅(jiān)持因村制宜、分類施策,在保持村莊干凈整潔的基礎(chǔ)上,深入挖掘打造村莊特色,著力實(shí)施一批有傳承、有內(nèi)涵、有亮點(diǎn)的鄉(xiāng)村記憶工程,讓農(nóng)村成為顯得出特色、留得住鄉(xiāng)情、記得起鄉(xiāng)愁的家園。在這方面,我鎮(zhèn)的××、××等村都做出了特色,大家要很好地借鑒學(xué)習(xí)。三是基礎(chǔ)設(shè)施要再完善。城鄉(xiāng)差距突出體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的差距上。鎮(zhèn)村兩級(jí)要積極爭取政策項(xiàng)目資金支持,高標(biāo)準(zhǔn)抓好水、電、路、廁、氣等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造,加快改善鎮(zhèn)村教育教學(xué)和衛(wèi)生服務(wù)條件,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)提檔升級(jí)。
第二,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最艱巨的是精準(zhǔn)脫貧,要通過補(bǔ)短板、破難點(diǎn),保證全面小康路上一個(gè)也不能掉隊(duì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),精準(zhǔn)脫貧是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中對(duì)全面建成小康社會(huì)最具決定意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。2020年是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“決戰(zhàn)決勝”之年,今年我縣要實(shí)現(xiàn)××戶、××人的高質(zhì)量脫貧任務(wù),必須全力以赴完成好、落實(shí)好。一要強(qiáng)化政策宣傳。脫貧退出過程中,群眾可能有顧慮,擔(dān)心自己不能繼續(xù)享受相關(guān)扶持政策,容易發(fā)生不愿意退出、消極應(yīng)對(duì)的情況。鎮(zhèn)村兩級(jí)要結(jié)合幫扶責(zé)任人將政策宣傳貫穿工作全程,加大宣傳發(fā)動(dòng)的力度,把脫貧“不脫政策、不脫責(zé)任、不脫監(jiān)管、不脫幫扶”的“四個(gè)不脫”講清楚講明白,爭取貧困群眾主動(dòng)參與退出。二要規(guī)范工作流程。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,應(yīng)該走的程序必須扎扎實(shí)實(shí)地履行,需要入戶調(diào)查的要真正走到,需要開會(huì)評(píng)議的要及時(shí)組織,需要簽字的要不漏一人,需要張榜公示的要公示到位,需要提供相關(guān)數(shù)據(jù)、出具證明文件的,必須第一時(shí)間予以支持配合,決不允許弄虛作假或者推諉扯皮,確保驗(yàn)收不出紕漏,確保貧困退出的成果經(jīng)得起上級(jí)和群眾的檢驗(yàn)。三要做好后續(xù)幫扶。脫貧不能返貧,鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織要繼續(xù)圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧,持續(xù)深化“脫貧攻堅(jiān)黨旗紅”活動(dòng),以堡壘示范、致富先鋒、能力提升、人才返鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)幫扶“五項(xiàng)行動(dòng)”為重點(diǎn),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),開展“結(jié)親戚、送溫暖”等活動(dòng),真正關(guān)心關(guān)注弱勢(shì)群體、困難群眾,持續(xù)消除貧困、改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕、全面小康,讓脫貧群眾時(shí)刻體會(huì)到黨的溫暖、體會(huì)到鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部的關(guān)愛。
第三,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最根本的是產(chǎn)業(yè)支撐,要通過抓產(chǎn)業(yè)、促增收,實(shí)現(xiàn)富民與強(qiáng)村同步推進(jìn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵支撐,也是富民強(qiáng)村的根本途徑。各村要積極開動(dòng)腦筋、揚(yáng)長避短,找準(zhǔn)適合自身的發(fā)展之路。一要圍繞產(chǎn)業(yè)實(shí)際找出路。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),要圍繞“一產(chǎn)”,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣綠色無公害有機(jī)種植,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,走綠色化、特色化、融合化的發(fā)展路子;要圍繞“二產(chǎn)”,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、區(qū)位交通條件便利等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸現(xiàn)有果蔬和苗木種植、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)鏈條;要圍繞“三產(chǎn)”,大力培育綠色采摘、生態(tài)觀光、休閑垂釣等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,打造區(qū)域知名休閑旅游基地。同時(shí),要以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為重點(diǎn),積極探索電子商務(wù)、網(wǎng)上營銷,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)的產(chǎn)銷對(duì)接、供需聯(lián)通,加快促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二要圍繞村莊特色找出路。各個(gè)村區(qū)位不同、條件不同,都有自己的特色和優(yōu)勢(shì),都有適合自身發(fā)展的路子,關(guān)鍵在于能不能挖掘好、利用好。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的村,可以立足“農(nóng)”字做文章,引導(dǎo)村民組建專業(yè)合作社,持續(xù)壯大特色農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值;近城守路的村莊,可以依托城鎮(zhèn)和交通的輻射帶動(dòng),發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。三要圍繞農(nóng)村改革找出路。黨的十九大報(bào)告提出,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年。土地確權(quán)登記頒證和集體產(chǎn)權(quán)制度改革的啟動(dòng),就是想通過確權(quán),讓農(nóng)民不論走到哪里都能把土地裝在口袋里,依靠流轉(zhuǎn)出租等方式,獲得實(shí)實(shí)在在的收益。鎮(zhèn)村兩級(jí)要按照上級(jí)安排部署,把涉及農(nóng)村改革的事項(xiàng)抓實(shí)抓好,鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度、經(jīng)營體制等方面改革,探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的方式方法,多渠道開辟農(nóng)民增收致富途徑。
第四,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最持久的是鄉(xiāng)風(fēng)文明,要通過樹新風(fēng)、揚(yáng)正氣,形成文明向上、崇德向善的良好風(fēng)尚。鄉(xiāng)村振興,不僅是經(jīng)濟(jì)的振興,更是文化的振興、農(nóng)民素質(zhì)的提升。要注重“塑形”與“鑄魂”同步推進(jìn),大力倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),讓農(nóng)民既富“口袋”,更富“腦袋”。一要以道德建設(shè)引領(lǐng)人。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德陣地建設(shè),因地制宜建好用好道德廣場(chǎng)、文化大院、主題街道、黨史村史展館,廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng),用老百姓聽得懂、記得住的語言和形式,把思想道德建設(shè)融入群眾的日常生活。二要以鄉(xiāng)土文化塑造人。我縣、我鎮(zhèn)有著深厚的歷史文化底蘊(yùn),要將紅色文化、戲曲文化、民俗文化等元素融入到鄉(xiāng)村文明建設(shè)中,切實(shí)把這些寶貴資源挖掘好、傳承好,激發(fā)群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的強(qiáng)大正能量。要大力推動(dòng)文化下鄉(xiāng),廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng),推動(dòng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化大院、文體廣場(chǎng)提檔升級(jí),豐富群眾的精神文化生活,真正讓群眾樂有去處、樂在其中。三要以文明鄉(xiāng)風(fēng)影響人。重點(diǎn)是抓好移風(fēng)易俗。當(dāng)前社會(huì)上存在的天價(jià)彩禮“娶不起”、人情禮金“還不起”、喪事大辦“死不起”等問題,在我縣各鎮(zhèn)村還不同程度存在。對(duì)于這些現(xiàn)象,群眾極度反感,但一家一戶無力改變。鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過村規(guī)民約、紅白理事會(huì)等形式,在傳統(tǒng)禮俗和陳規(guī)陋習(xí)之間劃出一條線,告訴群眾提倡什么、反對(duì)什么,把反對(duì)天價(jià)彩禮、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,讓群眾卸下“人情債”的包袱,讓新的文明鄉(xiāng)風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村每個(gè)角落。
第五,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最關(guān)鍵的是干部隊(duì)伍,要通過強(qiáng)素質(zhì)、提能力,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),既要重視吸引外來人才,更要重視培育本土人才,特別要打通人才向農(nóng)村、向基層一線流動(dòng)的通道,讓城鄉(xiāng)各類人才在回饋鄉(xiāng)里、致富鄉(xiāng)村中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。一要配強(qiáng)用好“三農(nóng)”隊(duì)伍。作為從事“三農(nóng)”工作的機(jī)關(guān)干部,特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要強(qiáng)化使命、擔(dān)起職責(zé),多接地氣、多聽民聲,切實(shí)提高發(fā)展農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的本領(lǐng),真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。縣委組織部將一如既往地關(guān)心關(guān)愛基層干部,嚴(yán)格落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見,讓表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績突出的鎮(zhèn)村干部干事有舞臺(tái)、干好有激勵(lì)。二要挖掘培養(yǎng)農(nóng)村能人。在農(nóng)村土生土長的能人,不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專家,而且與群眾聯(lián)系緊密,在農(nóng)村的威望高,示范帶動(dòng)作用強(qiáng),在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上有著天然的優(yōu)勢(shì)。縣鎮(zhèn)村三級(jí)要千方百計(jì)想辦法、抓推動(dòng),教育引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、致富能手、專業(yè)大戶、民營企業(yè)家充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用,讓這些“土專家”“田秀才”現(xiàn)身說法,以“能人”培養(yǎng)“能人”,實(shí)現(xiàn)“能人創(chuàng)業(yè)、村民增收、鄉(xiāng)村增效”的多方共贏。三要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。要大力實(shí)施黨員“雙育”和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的職業(yè)技能培訓(xùn),培育更多農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人,吸引更多年輕人學(xué)農(nóng)務(wù)農(nóng)興農(nóng)。現(xiàn)如今,有很多農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵和農(nóng)業(yè)科技人員想到或者已經(jīng)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,對(duì)于這些群體,縣鎮(zhèn)村要同向發(fā)力,強(qiáng)化政策扶持、優(yōu)化各類服務(wù),支持他們?cè)谵r(nóng)村大顯身手、施展才華,確保回得來、留得住、能發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)智慧和力量。
第三個(gè)角度,提升組織力、創(chuàng)建示范區(qū),我們應(yīng)該怎么辦。
近年來,我們?cè)陂_展不達(dá)標(biāo)“兩室”、不健全黨支部班子、三年不發(fā)展黨員村“三項(xiàng)清零”行動(dòng)的基礎(chǔ)上,以“加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”為主題,開展示范點(diǎn)、示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)農(nóng)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),村級(jí)黨組織的組織力明顯提升,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮了積極的引領(lǐng)助推作用。××名黨組織書記成為全省“千名好支書”,××個(gè)基層黨組織被命名為市級(jí)黨建示范點(diǎn)。成績彌足珍貴,但問題也不容忽視。通過前期的調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村基層組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題,在一些鎮(zhèn)村還不同程度存在,影響了組織力提升、黨組織作用發(fā)揮。比如“上熱下冷、上緊下松”,主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題;“有形覆蓋易、有效覆蓋難”,黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分的問題;“青黃不接、后繼乏人”,農(nóng)村干部和人才隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)的問題;“注重面子、忽略里子”,聯(lián)系服務(wù)群眾不深入的問題;“入不敷出、增收乏力”,沒錢辦事的問題等等。如何解決這些問題,需要我們縣鎮(zhèn)村三級(jí)共同努力。我重點(diǎn)就夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作、持續(xù)深化基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)示范區(qū)創(chuàng)建,給大家提示幾點(diǎn)。
第一,要明確創(chuàng)建規(guī)劃。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出前瞻性、系統(tǒng)性、長期性,綜合考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃等融合統(tǒng)一,形成基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。通俗來講,就是要有長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期計(jì)劃,每年干什么都要心中有數(shù),分步實(shí)施,循序漸進(jìn),“一步一個(gè)腳印”抓創(chuàng)建。這方面,大家要學(xué)習(xí)我們××村的××?xí)洠焯熳聊グl(fā)展,月月有新動(dòng)作、年年有新變化。我們出臺(tái)的《基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案》,提出了領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、工作機(jī)制、活動(dòng)場(chǎng)所、村容村貌、基本保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情、人才培育、群眾評(píng)價(jià)“十個(gè)好”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)村兩級(jí)要嚴(yán)格對(duì)照這標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺、逐項(xiàng)完善提高,基礎(chǔ)不好的要首先達(dá)標(biāo),條件不錯(cuò)的要爭創(chuàng)示范,抓兩頭帶中間,持續(xù)提升內(nèi)涵和外延,不斷加快示范點(diǎn)示范區(qū)創(chuàng)建步伐,在基層黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新人才開發(fā)、弘揚(yáng)文明風(fēng)尚、加強(qiáng)生態(tài)管護(hù)等方面為全縣趟路子、作示范。
第二,要規(guī)范黨內(nèi)活動(dòng)。黨的優(yōu)勢(shì)在組織,組織的生命力在活動(dòng)。目前,一些黨組織軟弱渙散,一些黨員意識(shí)淡化、混同于一般群眾,根本原因就是缺少黨內(nèi)活動(dòng)。為推動(dòng)基層黨組織活動(dòng)的規(guī)范化、常態(tài)化,我們建立了“黨員活動(dòng)日”制度。但從落實(shí)的情況來看,有些村在搞形式、走過場(chǎng),甚至有的根本就不去組織。同志們,可以想一想,一個(gè)村幾十名黨員,一個(gè)月見不上幾面、半年甚至一年不開展一次活動(dòng),這個(gè)黨組織還能稱得上組織嗎?沒有黨內(nèi)活動(dòng)的黨組織,就是無源之水、無根之木,缺乏持久的生命力和活力。所以,大家要持之以恒地抓好黨內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng),不管是“三會(huì)一課”也好,“組織生活會(huì)”也好,每個(gè)基層黨組織每月要至少開展一次黨內(nèi)活動(dòng),組織開會(huì)議事、學(xué)習(xí)參觀、志愿服務(wù)、黨員評(píng)議等等。我們的黨建視頻系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了全縣農(nóng)村,就是為了解決這個(gè)問題。今后,縣委組織要進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,對(duì)長期不開展活動(dòng)的黨組織將進(jìn)行集中整頓,對(duì)長期不參加黨組織活動(dòng)的黨員,進(jìn)行批評(píng)教育并限期改正直至作出組織處理。
第三,要嚴(yán)格黨員發(fā)展。現(xiàn)在的黨員可能就是將來的干部。發(fā)展黨員工作不堅(jiān)持,就會(huì)后繼無人;發(fā)展黨員工作不嚴(yán)格,就會(huì)良莠不齊。從2014年6月中央辦公廳印發(fā)新的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》后,上級(jí)對(duì)發(fā)展黨員工作的程序要求、結(jié)構(gòu)要求越來越嚴(yán)。村“兩委”干部難選、后繼乏人等問題,與黨員隊(duì)伍老化、文化層次偏低、素質(zhì)能力不強(qiáng)等密切相關(guān)。嚴(yán)格程序、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)。作為農(nóng)村基層黨組織,在發(fā)展黨員過程中,必須堅(jiān)持黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件,一定要克服私心雜念,從大局出發(fā)、從工作考慮,嚴(yán)格按照規(guī)定程序,切實(shí)做好黨員納新工作,真正為黨組織注入新鮮健康的“血液”,保持我們黨旺盛的生命力和活力。
第四,要推進(jìn)民主管理。農(nóng)村干部是村級(jí)事務(wù)管理的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,要把群眾是否滿意作為干部稱職與否的重要標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也要教育引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利。現(xiàn)在,群眾民主意識(shí)增強(qiáng),思想十分活躍,敢想、敢爭、敢議。通過平時(shí)與村干部的接觸我也感受到,有些村干部覺得非常委屈,出了力、流了汗,改善了村莊環(huán)境,為全村老少爺們辦了好事,有的群眾卻不理解,有說風(fēng)涼話的,有向上舉報(bào)反映問題的。實(shí)際上,有些問題是我們村干部在工作過程中,決策不民主、黨務(wù)村務(wù)不公開、公開不及時(shí)或不清楚造成的。我們相信,只要村里的事務(wù)我們嚴(yán)格執(zhí)行小微權(quán)力清單,真正做到“四議兩公開”,該走的程序走到了,該公示的公示清楚了,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán),絕大部分群眾是不會(huì)“胡攪蠻纏”的。所以,大家在開展工作過程中,一定要注意,不僅要干事、更要透明,既要給黨員群眾一個(gè)明白,更要給自己一個(gè)清白。
第五,要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近幾年來,從中央到地方大幅提高農(nóng)村干部政治和經(jīng)濟(jì)待遇。省委明確農(nóng)村干部基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼按照不低于農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍執(zhí)行,同時(shí)還有從農(nóng)村黨組織書記中招錄公務(wù)員、選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等激勵(lì)政策。我縣出臺(tái)并正在修訂農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼政策,優(yōu)先保障基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼和村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)發(fā)放。大家都可以感覺到,農(nóng)村干部待遇越來越好,崗位越來越有吸引力。目的就是為了激發(fā)大家引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的工作熱情。為使農(nóng)村干部更好地服務(wù)黨員群眾,縣委組織部制定和完善了坐班值班等制度,每個(gè)村每天至少要有1名村“兩委”成員在崗。但就這樣簡單的要求,有的村干部也沒有堅(jiān)持好。原來可能沒有值班的習(xí)慣,但在新形勢(shì)下,必須學(xué)會(huì)適應(yīng)、學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)變,不能再用老思維、舊框框來看問題,必須緊跟時(shí)代步伐和上級(jí)黨委政府的要求,盡心盡力為群眾辦事、服務(wù)。按照省市委要求,我縣的農(nóng)村綜合服務(wù)站已經(jīng)全部投入使用,要真正落實(shí)“六有”標(biāo)準(zhǔn),做到“門常開、人常在、事常辦”,確保群眾辦事找得到人、辦得成事。
第六,要壯大集體經(jīng)濟(jì)。我們基本解決了“有人管事、有章理事、有場(chǎng)所議事”的問題,最突出的還是前面已經(jīng)提到的沒錢辦事的問題。省委提出到2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)收入空白村,年集體經(jīng)濟(jì)收入超過5萬元的村達(dá)到50%以上,培育發(fā)展一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。我們鎮(zhèn)探索的“以綠養(yǎng)綠”、黨員群眾出義務(wù)工等模式,足以說明“辦法總比困難多”。大多數(shù)村不具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)、可開發(fā)利用資源較少,這是實(shí)際情況。但每個(gè)村也有每個(gè)村的比較優(yōu)勢(shì)。為什么有的村就能將優(yōu)勢(shì)“套現(xiàn)”、變成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益,有的村卻只能哭窮賣慘?我覺得關(guān)鍵在于我們的村干部特別是村書記,關(guān)鍵在于開動(dòng)腦筋、大膽探索,拿出一家一戶“過日子”的精神頭來。我們要堅(jiān)持因地制宜,充分利用省市縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的扶持政策,積極借鑒我縣總結(jié)推廣的“六種模式”,探索切合實(shí)際的增收路徑。可以充分挖掘本村的各類資源,如魚塘、林場(chǎng)、水利設(shè)施、房產(chǎn)、土地等,采取承包、拍賣、租賃、參股、流轉(zhuǎn)等多種方式充分開發(fā)利用,大力培育集體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。有交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)或自然、人力資源優(yōu)勢(shì)的地方,可以積極向上爭取政策資金,招商引資上項(xiàng)目、謀發(fā)展,走借力發(fā)展的路子。不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這才是我們農(nóng)村干部的硬功夫、真本事。
今天與會(huì)的村黨支部書記中,有很多同志是在2018年換屆選舉時(shí)獲得了連任,也有不少同志是初次選進(jìn)村“兩委”班子。加強(qiáng)基層黨建、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村是主戰(zhàn)場(chǎng),重點(diǎn)靠我們的鎮(zhèn)村黨組織,關(guān)鍵要有一個(gè)好班子、好帶頭人。在此,對(duì)大家提幾點(diǎn)希望和要求。
第一,黨性要強(qiáng)。黨員姓黨,講政治是對(duì)黨員干部第一位的要求。我們講增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,有的農(nóng)村干部可能感覺很大、離自己很遠(yuǎn)。其實(shí)一點(diǎn)兒也不為過。大家離群眾最近,處在黨聯(lián)系群眾的關(guān)鍵位置,必須站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)定不移聽從黨的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許“吃共產(chǎn)黨的飯、砸共產(chǎn)黨的鍋”。要增強(qiáng)大局觀念。牢固樹立“一盤棋”思想,自覺把村莊的建設(shè)和發(fā)展放到全鎮(zhèn)、全縣的大局中來思考、謀劃和推進(jìn),發(fā)揮好黨和群眾的橋梁作用,主動(dòng)把黨委政府的決策部署向群眾講明白說清楚,引導(dǎo)群眾支持村莊建設(shè)、服務(wù)全縣發(fā)展。
第二,干勁要足。為官一任,造福一方。大家要把該扛的責(zé)任扛起來、該挑的擔(dān)子挑起來,帶領(lǐng)群眾增收致富、促進(jìn)村莊和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,農(nóng)村新情況、新問題層出不窮,在矛盾問題面前農(nóng)村干部特別是村黨支部書記要敢抓敢管、敢于碰硬,真正做到“凡是有利于發(fā)展的事,再難也要理直氣壯地往前推;凡是不利于和諧穩(wěn)定的行為,再小也要旗幟鮮明地去制止”。我們村干部從小就生在村里、長在村里,與鄉(xiāng)親們鄰里相望、血脈相連,參加競(jìng)選時(shí)對(duì)鄉(xiāng)親們也有莊嚴(yán)的承諾,一定要倍加珍惜崗位、堅(jiān)守初心,多聽聽群眾的心聲、多幫幫群眾的難處,竭盡全力地為群眾做實(shí)事做好事。特別腦子里要始終想著發(fā)展。一屆下來,“濤聲依舊、面貌不改”,看看其他村、比比其他村干部,你自己都會(huì)覺得有愧于組織信任、有愧于群眾托付。大家要靜下心來,圍繞加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,找準(zhǔn)發(fā)展突破口,確保干出一番群眾滿意、人人稱道的業(yè)績。
第三,作風(fēng)要實(shí)。新形勢(shì)下當(dāng)好農(nóng)村干部,沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和扎實(shí)作風(fēng)是不行的。村黨組織書記是村級(jí)組織的“主心骨”、黨員隊(duì)伍的“排頭兵”。要身先士卒、當(dāng)好表率,對(duì)上級(jí)黨委政府作出的決定、提出的要求,帶頭毫不猶豫地執(zhí)行、堅(jiān)決果斷地執(zhí)行,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)敢擔(dān)當(dāng)、真作為。要注重搞好團(tuán)結(jié)。習(xí)近平總書記講過:“懂團(tuán)結(jié)是真聰明,會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。”要當(dāng)好農(nóng)村干部特別是支部書記,很重要的一點(diǎn)就是要善于維護(hù)班子團(tuán)結(jié),尤其要善于團(tuán)結(jié)有不同意見的同志,想方設(shè)法把班子成員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來。大家遇事要多交流、多溝通,大事講原則、小事講風(fēng)格,在思想上融合、感情上融洽、工作上融入,真正做到分工不分家、支持不排斥、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。要充分發(fā)揚(yáng)民主。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,強(qiáng)化民主決策監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)“四議一行兩監(jiān)督”程序要求,凡是涉及集體重大事項(xiàng)、涉及群眾切身利益的事情,都要講民主、走程序、受監(jiān)督,嚴(yán)格按照規(guī)矩辦事,堅(jiān)決不碰紀(jì)律紅線,讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。
俗話說,“能領(lǐng)千軍、不領(lǐng)一村”,足見治村不易。鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織是黨在農(nóng)村最基層的單位,鎮(zhèn)村干部是一件苦差事,責(zé)任重、壓力大、工作多。但是,在座的同志們不為名不為利、不怕難不怕累,在基層崗位上一干就是多年,這是很了不起的事情。借此機(jī)會(huì),我向大家表示致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同志們,加強(qiáng)基層黨建,我們責(zé)無旁貸。引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,基層大有可為。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎根基層,奉獻(xiàn)“三農(nóng)”,在加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的接續(xù)奮斗中踐行初心使命,奮力譜寫新時(shí)代××鎮(zhèn)黨建強(qiáng)、鄉(xiāng)村興的嶄新篇章!
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的十九屆五中全會(huì)提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”,要求堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為我們進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了重要遵循。對(duì)此,要不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),通過建強(qiáng)基層黨組織為更好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保證。
層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動(dòng)、力量、智慧凝聚起來,使他們凝心聚力投身到鄉(xiāng)村振興中去。因此,我們?cè)谕苿?dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程中,必須把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的根本保證。總體上看,黨的十八大以來,各地各部門對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)越來越重視,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不斷鞏固,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。但也要看到,還有少數(shù)地方和部門對(duì)堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位、更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用等,在認(rèn)識(shí)上存在偏差,在實(shí)踐中尚未完全落實(shí)。對(duì)此,必須把堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,既要在思想上不動(dòng)搖不含糊,又要在實(shí)踐中找路徑找方法,進(jìn)一步健全組織體系,完善制度機(jī)制,采取務(wù)實(shí)管用措施,確保農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在地落到實(shí)處。
以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是找到建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)實(shí)路徑。要以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線,突出政治功能,提升組織力,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
一方面,要抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,提升基層黨組織的組織力。鄉(xiāng)村要發(fā)展得好,很重要的一點(diǎn)就是要有好班子和好帶頭人。要堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn),重點(diǎn)突破,把作風(fēng)扎實(shí)、攻堅(jiān)能力強(qiáng)的黨員干部放在鄉(xiāng)村振興工作的前沿,把強(qiáng)大的力量、優(yōu)勢(shì)的資源下沉到組織建設(shè)相對(duì)薄弱、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨的地方,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺(tái),調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨員干部積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐。同時(shí),還要持續(xù)強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè),抓好支部書記這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷強(qiáng)化村兩委班子力量,多措并舉鍛造一支靠得住、信得過、頂?shù)蒙系狞h員干部隊(duì)伍。
另一方面,要建“堡壘”、樹旗幟,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要注重吸引高校畢業(yè)生、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部等人才到鄉(xiāng)村任職,用知識(shí)、能力充實(shí)黨支部,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)發(fā)展的能力。要著力打造堅(jiān)強(qiáng)的基層戰(zhàn)斗堡壘,組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張、執(zhí)行黨組織決定,將黨員力量展現(xiàn)在基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等工作的方方面面。要推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中帶頭示范,帶動(dòng)群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯(lián)系,了解群眾思想狀況,幫助他們解決實(shí)際困難,引導(dǎo)農(nóng)民群眾以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志,積極投身到推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中來。
黨的十九大報(bào)告提出明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章,意義重大而深遠(yuǎn)。作為基層黨支部書記,我深感身上責(zé)任重大。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅(jiān)持黨中央要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,圍繞聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。借助重大發(fā)展機(jī)遇,東關(guān)街黨支部必須高點(diǎn)定位、長遠(yuǎn)謀劃、率先行動(dòng),努力東關(guān)街的振興。
以黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,讓產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)”起來。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的根基,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,鄉(xiāng)村才能繁榮興盛,才能聚集人氣,形成良性循環(huán)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),除了發(fā)掘鄉(xiāng)村的潛力,更離不開社會(huì)資本、各方人財(cái)物的投入,因此,一定要充分發(fā)揮東關(guān)街黨組織的統(tǒng)領(lǐng)帶頭作用,不斷加強(qiáng)支部黨員干部的學(xué)習(xí)教育,培育服務(wù)意識(shí),把各方資料整合起來,找尋良好產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,帶動(dòng)?xùn)|關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以黨建促進(jìn)治理,讓環(huán)境“美”起來。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用“生態(tài)宜居”替代“村容整潔”,是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華,更是一種質(zhì)的提升。作為基層黨組織,要不斷重視加大對(duì)村中基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,尤其是加大進(jìn)行“三清四改四通五化”環(huán)境綜合整治措施,即“三清”,清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆;“四改”,改水、改廁、改灶、改圈;“四通”,通路、通電、通自來水、通寬帶網(wǎng);“五化”,硬化、凈化、亮化、綠化、美化。層層工作落實(shí)抓牢,建設(shè)美麗新東關(guān)。
以黨建構(gòu)建和諧,讓鄉(xiāng)風(fēng)“淳”起來。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂,也是在物質(zhì)基礎(chǔ)普遍改善的基礎(chǔ)上,村民精神層面的更高訴求。十九大報(bào)告將“鄉(xiāng)風(fēng)文明”作為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的總要求,就是要求我們?cè)谧⒅匚镔|(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)要注重對(duì)村民精神層面的引導(dǎo)。因此,東關(guān)街黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的思想引領(lǐng)作用,引導(dǎo)村民形成科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式,構(gòu)建和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)文化體系;以文明村創(chuàng)建為抓手,深入開展文明戶創(chuàng)建活動(dòng),提倡尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)鐘德,通過文明鄉(xiāng)風(fēng)的導(dǎo)入和培育,提升東關(guān)整體精神風(fēng)貌。
以黨建引領(lǐng)“三治”,讓管理“活”起來。十九大報(bào)告指出,要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,為鄉(xiāng)村治理體系的改革與完善指明了方向。鄉(xiāng)村是國家治理體系的“神經(jīng)末梢”,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,東關(guān)街黨支部責(zé)任重大,我作為黨支部書記更是責(zé)任重大,要通過創(chuàng)新基層管理模式,讓“三治”齊頭并進(jìn),激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。如進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)公開,擴(kuò)大村民的監(jiān)督和參與度,制定和實(shí)施村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù),提高自治水平;依法調(diào)節(jié)群眾糾紛,全面推行“網(wǎng)格化”管理模式,形成廣覆蓋、多層次、社會(huì)化的村民管理體系;加強(qiáng)鄉(xiāng)村倫理道德建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè),堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以社會(huì)公德來制約個(gè)人行為。
為了實(shí)現(xiàn)東關(guān)街的振興,東關(guān)街黨支部一定會(huì)堅(jiān)決履行黨賦予的責(zé)任和義務(wù),緊跟縣委和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo),不斷努力奮進(jìn)。
十九大報(bào)告里講到了七大戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一,這是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。是以同志為核心的黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作做出的一個(gè)新的戰(zhàn)略部署、提出的一個(gè)新的要求,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的指南。主要講了三個(gè)方面的內(nèi)容:
一、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的必然選擇。報(bào)告指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重”。這是十九大報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”地位的總判斷,既有“重中之重”地位的再強(qiáng)調(diào),又有“關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題”的新定調(diào)。這表明,“三農(nóng)”作為國之根本,“三農(nóng)”工作重中之重的地位依然沒有變,特別是在新時(shí)期解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)決勝全面小康的大頭、重點(diǎn)和難度都在“三農(nóng)”,“三農(nóng)”工作重中之重的地位不僅不能削弱,而且更要加強(qiáng),起到了澄清認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、精準(zhǔn)聚力的作用。
鄉(xiāng)村振興是黨中央準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展階段基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措,為新時(shí)期解決好“三農(nóng)”問題提出了精確的任務(wù)著力點(diǎn)。總書記指出,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的客觀要求,也是我們黨落實(shí)為人民服務(wù)這一根本宗旨的重要體現(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。當(dāng)前,我國鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢(shì),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是就此問題提出來的。我國有五千多年的悠久歷史,鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一直占有重要地位,鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標(biāo)志。新中國成立以來,無論是改革開放前還是改革開放后較長時(shí)期內(nèi),整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重心都是城市和工業(yè),而鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)則為此做出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是對(duì)鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的歷史使命。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求。我國城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實(shí)國情決定了沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就不會(huì)有國家的現(xiàn)代化。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以同志為核心的黨中央在深刻把握我國現(xiàn)實(shí)國情農(nóng)情,深刻認(rèn)識(shí)我國城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上,著眼于黨和國家事業(yè)全局,著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的偉大目標(biāo)和補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問題導(dǎo)向,對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署、提出的新的目標(biāo)要求,必將在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至現(xiàn)代化進(jìn)程中寫下劃時(shí)代的一筆。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
二、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這個(gè)總要求有三個(gè)方面的新意。
1.報(bào)告全文共提到“三個(gè)優(yōu)先發(fā)展”,其中將“三農(nóng)”工作作為三個(gè)優(yōu)先發(fā)展之一(其余兩個(gè)是就業(yè)和教育)。改革開放以來,我國基于國家現(xiàn)代化的所謂“普遍規(guī)律”,制定了以優(yōu)先發(fā)展工業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民城市化的現(xiàn)代化戰(zhàn)略,其戰(zhàn)略目標(biāo)是在基本完成工業(yè)化時(shí)農(nóng)村戶籍人口要減少到15%以下。從目前來看農(nóng)村人口基數(shù)大、整體文化程度相對(duì)低的現(xiàn)實(shí)國情決定農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
因此,各級(jí)黨政要高度重視,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處,在干部人才配備上優(yōu)先考慮,在科技要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排、在政策扶持上優(yōu)先傾斜、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上優(yōu)先加強(qiáng)。只要這幾個(gè)優(yōu)先做到了,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就有了可靠的保障,讓農(nóng)村成為天藍(lán)、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國夢(mèng)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
2.新“二十字”方針提出了更新更高更實(shí)的要求。與2005年十六屆五中全會(huì)開始在全國開展的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展,村容整潔,管理民主,生活寬裕”相比,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,除了沿用“鄉(xiāng)風(fēng)文明”外,其余四句都提出了更高的要求,可見,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)一步提檔升級(jí),“生產(chǎn)發(fā)展”升級(jí)為“產(chǎn)業(yè)興旺”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求更高、更實(shí),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不僅要發(fā)展,還要達(dá)到興旺的更高要求,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展;“村容整潔”升級(jí)為“生態(tài)宜居”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)要求更高,需要建設(shè)的內(nèi)容更豐富;“管理民主”升級(jí)為“治理有效”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村社會(huì)治理的要求更高、更全,更注重結(jié)果導(dǎo)向;“生活寬裕”升級(jí)為“生活富裕”,表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)民收入增長的要求更高,農(nóng)民生活水平要從過去的寬裕上升到富裕。
值得注意的是,在報(bào)告中鄉(xiāng)風(fēng)文明傳統(tǒng)提法得以保留,既反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)過去新農(nóng)村建設(shè)工作的繼承性,又表明加強(qiáng)農(nóng)村文化和精神文明建設(shè)仍是新時(shí)期農(nóng)村振興發(fā)展的重要內(nèi)容。同時(shí),順序也作了相應(yīng)調(diào)整,體現(xiàn)了貫徹新發(fā)展理念。
3.把實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化拓展為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,內(nèi)涵更豐富,要求更高。十九大報(bào)告在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要指的是生產(chǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)代化,它不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化、流通過程的現(xiàn)代化,還包括消費(fèi)過程的現(xiàn)代化。而農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化它包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化以及生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)治理等方面的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的一個(gè)方面、單一過程的現(xiàn)代化,而是全方位、全過程的現(xiàn)代化。按照“五位一體”總體布局建設(shè)要求,進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)路徑,即走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、走共同富裕之路、走質(zhì)量興農(nóng)之路、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、走鄉(xiāng)村文化興盛之路、走鄉(xiāng)村善治之路、走中國特色減貧之路,構(gòu)筑中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。
促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系;培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍七個(gè)方面,對(duì)今后一段時(shí)期“三農(nóng)”工作重點(diǎn)和主攻方向進(jìn)行了綱要式部署,言簡意賅,但系統(tǒng)全面,脈絡(luò)清晰。在此結(jié)合工作實(shí)際談三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。
一是第二輪土地承包到期后再延長三十年,給農(nóng)民和土地經(jīng)營者都吃下了一顆“定心丸”。農(nóng)村實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,是我國農(nóng)村改革的重大成果,是黨在農(nóng)村政策的基石。延長土地承包期30年,在分的層面更加深入,又明確了“三權(quán)”(所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán))問題,這為發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,在統(tǒng)的層面破除了體制機(jī)制方面存在的一些弊端,表現(xiàn)出“三個(gè)有利于”,即有利于形成長期穩(wěn)定的土地承包關(guān)系,激發(fā)農(nóng)民群眾增加農(nóng)業(yè)投入、發(fā)展生產(chǎn)的積極性;有利于形成農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置格局,促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)揮新型經(jīng)營主體引領(lǐng)作用,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,形成多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;有利于保護(hù)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民的土地承包權(quán)益,促使有條件的農(nóng)業(yè)人口放心落戶城鎮(zhèn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。同時(shí),這也意味著在第二輪土地承包到期后的30年內(nèi),土地集體所有、家庭承包經(jīng)營制度不會(huì)改變,集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法承包集體土地的基本權(quán)利不會(huì)改變,土地延包政策將堅(jiān)持土地農(nóng)民集體所有,堅(jiān)持土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定,尊重農(nóng)民意愿和主體地位的原則,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
二是強(qiáng)調(diào)健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,切合農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際。報(bào)告突出農(nóng)民主體地位的思維,提出讓農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)權(quán)益、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等。龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中最具實(shí)力和創(chuàng)新力的主體,帶動(dòng)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社參與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),已成為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的引領(lǐng)力量。對(duì)于x地區(qū)來說,最緊要的工作就是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題,要緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)“牛鼻子”,也就抓住了農(nóng)牧民增收的主要帶動(dòng)力。這是在不增加現(xiàn)有生產(chǎn)資料,讓農(nóng)牧民獲得經(jīng)營性收入潛力最大的一個(gè)方面,也為下一步推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。
三是促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。當(dāng)前地區(qū)提出的以旅游業(yè)為主體,牽動(dòng)一產(chǎn)、托舉二產(chǎn)的發(fā)展格局,堅(jiān)持“千里畫廊、百村增收、萬戶就業(yè)”的思路,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中與此要求高度契合。只有抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這條主線,推動(dòng)“接二連三”,才能實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地委確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。今后,x一產(chǎn)上水平方面:堅(jiān)持“農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅增長”的路子,堅(jiān)持草原畜牧業(yè)打品牌、控規(guī)模、提純復(fù)壯,農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上規(guī)模、增效益;二產(chǎn)抓重點(diǎn)方面:加快與工業(yè)的融合,狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,提升加工科技含量、拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,特別是在蔬菜、小雜果、牛羊雞肉等農(nóng)畜產(chǎn)品加工方面取得新突破,培育一批知名龍頭加工企業(yè),推進(jìn)農(nóng)畜加工轉(zhuǎn)型升級(jí);三產(chǎn)大發(fā)展方面:大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)上水平三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施好千里交通、千里綠廊、千里邊防、千里花海、千里河道五大工程,打造全域旅游。加快與休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游的融合,使更多種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游的服務(wù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)冰雪旅游產(chǎn)業(yè),打造全季旅游。
今后,我們將按照地委的部署要求,緊緊圍社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),認(rèn)真研究、精心謀劃“三農(nóng)”工作,讓新“二十字”方針在x落地生根,為建設(shè)更加平安美麗幸福的新x,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面而努力奮斗。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好,茶嶺村在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)農(nóng)村支部工作,以支部工作凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,著力將黨的組織活力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力,扎實(shí)推動(dòng)茶嶺村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
一、聚焦黨建引領(lǐng),增強(qiáng)茶嶺黨組織活力。茶嶺村堅(jiān)持以黨建促脫貧,黨建帶動(dòng)發(fā)展,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,不斷助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作。一是增強(qiáng)黨員模范帶頭,以點(diǎn)帶面共同發(fā)展。通過重點(diǎn)抓黨員的模范帶頭作用,開展“黨員亮身份”等活動(dòng),制定“做合格黨員樹先鋒形象”的黨員戶公示牌,引導(dǎo)他們做農(nóng)民勤勞致富的帶頭人。二是增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)能力,以高素質(zhì)帶動(dòng)群眾致富。規(guī)范化運(yùn)用好“三會(huì)一課”、“四議兩公開”、新時(shí)代大講堂、“兩學(xué)一做”、中心組學(xué)習(xí)等工作法寶,使得茶嶺村黨員的思想覺悟大大提高,勤勞致富的本領(lǐng)大大增強(qiáng),村支部、村委會(huì)的各項(xiàng)事業(yè),在全體黨員的大力配合下,得到了全面發(fā)展,從而使得黨員干部素質(zhì)整體得到提高,運(yùn)用先進(jìn)的黨的發(fā)展理念發(fā)展茶嶺村的各項(xiàng)事業(yè)。三是增強(qiáng)黨組織建設(shè)能力,以吸納優(yōu)秀青年人才豐富黨組織結(jié)構(gòu)。黨支部在加強(qiáng)支部班子自身建設(shè)的同時(shí),積極發(fā)展優(yōu)秀的年輕人入黨,為黨組織輸送新鮮、血液。近兩年發(fā)展黨員2名,培養(yǎng)積極分子6名,后備干部2名,發(fā)展有文化、懂技術(shù)的一線黨員2名,注意發(fā)揚(yáng)民主的作風(fēng)建設(shè)取得了群眾的信任。四是增強(qiáng)黨支部自身學(xué)習(xí),以打造年富力強(qiáng)的黨員帶動(dòng)全村發(fā)展。加強(qiáng)支部學(xué)習(xí),邀請(qǐng)指揮長、幫村書記、第一書記、種養(yǎng)殖專家到茶嶺村進(jìn)行黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的培訓(xùn),提高黨員的黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)黨員的技能技術(shù),為黨員干部充電,讓黨員能更好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。五是增強(qiáng)創(chuàng)新能力,以工作創(chuàng)新優(yōu)化黨組織辦理能力。創(chuàng)新開展村級(jí)兩委班子效能提升試點(diǎn)工作,通過資金整合、因崗擇人、優(yōu)化考核,有效整合兩委委員、人社協(xié)管員、便民服務(wù)員、動(dòng)物防疫員等人員工資,提高竟聘上崗后相關(guān)干部工資保障水平,并通過競(jìng)爭機(jī)制,推動(dòng)村集體高效運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用。
二、聚焦精準(zhǔn)脫貧,增強(qiáng)群眾發(fā)展內(nèi)動(dòng)力。茶嶺村按照習(xí)近平同志在重慶調(diào)研的講話精神,強(qiáng)抓貧困戶的“一達(dá)標(biāo)·兩不愁·三保障”,且結(jié)合自身實(shí)際,建立貧困戶發(fā)展“一戶一檔”,理清思路,配合鎮(zhèn)黨委政府的具體幫扶,攻堅(jiān)克難,運(yùn)用各種手段,增強(qiáng)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,將“扶志”與“扶智”相結(jié)合,走出一條自身特色的發(fā)展道路。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)脫貧“硬”條件。在區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,茶嶺村村支兩委的多方努力下,2017年以來,共建設(shè)6個(gè)小廣場(chǎng),在原有的三個(gè)廣場(chǎng)安裝健身器材,在朵嘎、蒙村、西地三個(gè)自然組設(shè)置三個(gè)圖書室、老年人活動(dòng)室,極大豐富了村民的生活。在實(shí)施危改及“三改”的同時(shí),注重人居環(huán)境及功能改善,同步保障衛(wèi)生健康。新房設(shè)計(jì)上不僅符合政府后續(xù)規(guī)劃,更是落實(shí)廚臥分離、廁圈分離、人畜分離等要求。實(shí)施改廚,同步改灶、改臺(tái)、改管、改水,整體提高廚房衛(wèi)生清潔程度。二是完善教學(xué)條件,建設(shè)脫貧“智”條件。在區(qū)級(jí)教育部門的關(guān)心下,茶嶺村村在村支兩委努力下,引進(jìn)一家專業(yè)幼兒機(jī)構(gòu)在茶嶺村生根落戶。與村內(nèi)村小簽訂教學(xué)約定,對(duì)學(xué)校教師開展教學(xué)研判,解聘不合格教師,引進(jìn)專業(yè)人才。積極到各村中動(dòng)員適齡輟學(xué)孩子到村小就學(xué)。三是完善幫扶措施,建設(shè)脫貧“根”條件。茶嶺村村支兩委多次召開民情懇談會(huì),在宣傳黨和國家方針政策的同時(shí),了解群眾所需,建立“一戶一檔”,按照“一戶一發(fā)展”的思路,建立有效和精準(zhǔn)脫貧幫扶措施,加大對(duì)有勞動(dòng)力的貧困戶引導(dǎo)務(wù)工能力,強(qiáng)力落實(shí)對(duì)老弱病殘的幫扶政策,增強(qiáng)對(duì)自身發(fā)展動(dòng)力不足的貧困戶進(jìn)行“志”和“智”相結(jié)合,解決貧困戶的“貧根”問題。截止目前,茶嶺現(xiàn)有貧困人口93戶337人,已脫貧81戶314人,未脫貧12戶23人,未脫貧戶根據(jù)現(xiàn)在收入推算,2019年將實(shí)現(xiàn)茶嶺村貧困戶“零”存在。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興(精選13篇)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,菏澤市成武縣把農(nóng)村人才建設(shè)納入全縣人才發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才專項(xiàng)行動(dòng),研究制定農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見,健全完善育才、留才、引才政策機(jī)制,為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才資源支撐。
一、加快隊(duì)伍建設(shè),確保人才“本領(lǐng)強(qiáng)”
成武縣加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍,培育新型職業(yè)農(nóng)民,打造鄉(xiāng)村本土人才梯隊(duì)。
一是著重培養(yǎng)基層農(nóng)技人員,加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)目前基層農(nóng)技站專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀,成武縣采取公開考錄、聘用、人才引進(jìn)等多種形式,引進(jìn)學(xué)有專長的技術(shù)骨干、優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,提升基層農(nóng)技站農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)水平,邀請(qǐng)省、市農(nóng)業(yè)技術(shù)專家,對(duì)種植技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。目前,已培訓(xùn)基層農(nóng)技人員xxx余人,基本實(shí)現(xiàn)了村村有包干技術(shù)人員、戶戶得到技術(shù)服務(wù)的目標(biāo)。
二是全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。統(tǒng)籌利用農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)技推廣服務(wù)站點(diǎn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類資源,健全完善“專門機(jī)構(gòu)+多方資源+市場(chǎng)主體”教育培訓(xùn)體系。組織新型職業(yè)農(nóng)民到xx農(nóng)業(yè)大學(xué)、淄博市沂源縣、濟(jì)南市章丘區(qū)和壽光市等地參觀學(xué)習(xí)。通過開展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng),培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民xxx人,其中糧食產(chǎn)業(yè)xxx人,蔬菜產(chǎn)業(yè)xxx人;通過培育新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展壯大了新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,推動(dòng)了全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),落實(shí)菏澤市、成武縣人才新政文件精神,做好人才引進(jìn)、人才管理、人才引領(lǐng)工作。
一是積極對(duì)接高等院校、科研院所。邀請(qǐng)省農(nóng)科院、xx農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家,就棉花優(yōu)質(zhì)高效栽培、番茄新品種研發(fā)及栽培、櫻桃矮化密植豐產(chǎn)等項(xiàng)目開展合作,在全縣進(jìn)行試驗(yàn)示范推廣。通過牽線搭橋?yàn)槌晌淇h蘆筍產(chǎn)業(yè)園和菏澤天鴻果蔬等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)技術(shù)人才,解決了企業(yè)技術(shù)難題。
二是依托成武縣“十進(jìn)十聯(lián)”活動(dòng)。組織基層農(nóng)技人員深入田間地頭,充分了解農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的所需所求,按照“缺什么、送什么、講什么”的原則,有針對(duì)性地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
三是積極開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。通過與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高層次人才聯(lián)系合作,以推廣綠色優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)為重點(diǎn),開展技術(shù)指導(dǎo)、科技培訓(xùn)和咨詢服務(wù),使廣大農(nóng)戶系統(tǒng)掌握各種農(nóng)作物栽培和病蟲害防治技術(shù)。切實(shí)發(fā)揮人才引領(lǐng)作用,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)快速高效發(fā)展。
三、建立健全機(jī)制,確保人才“留得住”
完善人才培養(yǎng)、管理、激勵(lì)等機(jī)制,營造優(yōu)越的人才發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類優(yōu)秀人才扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村。
一是培養(yǎng)現(xiàn)有人才。探索多種培訓(xùn)方式,通過委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)或定向就業(yè)等方式,培養(yǎng)一批心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)、留得住的本土人才。
二是完善人才管理服務(wù)機(jī)制。設(shè)置農(nóng)業(yè)人才“一站式”服務(wù)窗口,為鄉(xiāng)村人才提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù),落實(shí)好創(chuàng)業(yè)扶持、待遇保障等措施,不斷加強(qiáng)對(duì)第一書記、駐村工作隊(duì)、“三支一扶”等人員的管理服務(wù),使之成為鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)力量。
在土地流轉(zhuǎn)、財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目和惠農(nóng)政策、稅收、金融、保險(xiǎn)等方面給予優(yōu)先扶持。自查自糾主要問題,zhengzhi思想方面。一是zhengzhi意識(shí)弱化。注重具體業(yè)務(wù)工作,對(duì)dang和guojia政策、zhengzhi大局關(guān)注不夠;zhengzhi敏銳性和zhengzhi鑒別力不強(qiáng),有時(shí)對(duì)一些不當(dāng)言論,不敢當(dāng)面反對(duì),抱有“多一事不如少一事”、“事不關(guān)己高高掛起”的思想;“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”、“兩個(gè)維護(hù)”在工作實(shí)踐中沒有得到很好的體現(xiàn),zhengzhi判斷力、zhengzhi領(lǐng)悟力、zhengzhi執(zhí)行力有待提高。二是理論學(xué)習(xí)虛化。對(duì)zhengzhi理論的學(xué)習(xí)重視程度不夠,有要求就學(xué),無要求就不學(xué),學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)一些法治理論學(xué)習(xí)只停留在表面理解層次,存在“實(shí)用主義”現(xiàn)象,學(xué)用脫節(jié),學(xué)用結(jié)合、運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力不足。
工作作風(fēng)上有差距。一是認(rèn)為自己是工作多年了,有時(shí)產(chǎn)生松口氣、想歇歇的念頭,致使工作有時(shí)不夠主動(dòng),滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),滿足于面上不出問題,創(chuàng)新意識(shí)淡化,忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
自身建設(shè)上有差距。雖然注重加強(qiáng)了自身建設(shè),注重了各種場(chǎng)合嚴(yán)格要求自己,管住自己,但有時(shí)還是有隨大流的思想,認(rèn)為自己已有的工作作風(fēng)和工作熱忱,可以暫時(shí)應(yīng)付一下目前的工作就可以了,沒有一個(gè)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的計(jì)劃和提高自己工作能力的有力措施。
整改措施,樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神,努力改造主觀和客觀世界。zhengzhi上的堅(jiān)定來自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅(jiān)定的zhengzhi信念和判另是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐與發(fā)展,做到理論與實(shí)際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一。
樹立開拓創(chuàng)新的精神,永葆工作中的蓬勃生機(jī)和活力。我們的事業(yè)是在不斷開拓創(chuàng)新的過程中發(fā)展和前進(jìn)的,這是保證我們?cè)谒枷牒凸ぷ髦杏肋h(yuǎn)保持蓬勃生機(jī)和活力的法寶。這就要求自己在今后的工作中不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn),提出新思想、新方案,拿出新舉措,才能開創(chuàng)工作新局面。
樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神,堅(jiān)持dang的事業(yè)第一,堅(jiān)持人民的利益第一;要個(gè)人利益無條件地服從集體利益、guojia利益,為dang和人民的事業(yè)甘愿奉獻(xiàn)畢生精力;保持思想道德的純潔性。
加強(qiáng)自我改造,提高綜合素質(zhì)。目前對(duì)我而言,還是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時(shí)要加強(qiáng)文化藝術(shù)修養(yǎng),使自己更全面地發(fā)展.提高創(chuàng)造力和審美能力,培養(yǎng)想象力和創(chuàng)造力。
樹立起良好的道德風(fēng)范。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興(精選13篇)篇六
同志們:
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神、中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神和中央組織部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線電視電話會(huì)議精神,按照黨中央、x委、x委關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求,鞏固抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。根據(jù)座談會(huì)安排,我講三個(gè)方面的意見。
接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織體系建設(shè)為重點(diǎn),始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕總要求,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能,著力探索以組織振興推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興的有效機(jī)制,抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的各種短板,以堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興和高水平鄉(xiāng)村治理。在接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理工作中我們要始終堅(jiān)持以下原則:
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線,深入拓展農(nóng)村x域化黨建,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)農(nóng)村各類組織和各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的政治功能和組織功能,不斷提高基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。
堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。把服務(wù)群眾、造福群眾作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),發(fā)揮農(nóng)民主體作用,暢通農(nóng)民群眾參與的制度化渠道,充分尊重農(nóng)民意愿,注重聽取農(nóng)民意見,激發(fā)群眾共同參與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力,不斷豐富村民自治實(shí)踐,讓農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理的最大參與者、最廣受益者、最終評(píng)判者。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、循序漸進(jìn)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),注重規(guī)劃先行,科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展變化特征,綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等,在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以行政村或自然村、村民小組為單位制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮長期目標(biāo)和短期任務(wù),突出重點(diǎn),分步實(shí)施,有序推進(jìn)。
堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、因地制宜。把中央、x委、x委部署要求與本地實(shí)際結(jié)合起來,根據(jù)村情實(shí)際和各自特點(diǎn),精準(zhǔn)施策,分類實(shí)施,鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,既盡力而為,又量力而行,不搞一刀切,不搞統(tǒng)一模式,不搞層層加碼,不搞大拆大建,堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義和鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展城x化、西洋化。
堅(jiān)持用制度鞏固工作成果。把制度建設(shè)作為鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵手段,堅(jiān)持試點(diǎn)探路、典型引路、經(jīng)驗(yàn)開路,把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的做法經(jīng)驗(yàn)用制度形式鞏固下來,健全完善農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、領(lǐng)導(dǎo)基層治理的制度機(jī)制。
一是以黨建引領(lǐng)組織振興,推動(dòng)全面進(jìn)步、全面過硬。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)開展“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn),組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織體系建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè),加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織,深化農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,抓好村民小組黨支部建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動(dòng)方式,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度。加強(qiáng)村民自治組織和群團(tuán)組織建設(shè),規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,培育村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、鄉(xiāng)村振興委員會(huì)等服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體,延伸黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的“工作手臂”。
二是以黨建引領(lǐng)人才振興,持續(xù)配強(qiáng)班子、建強(qiáng)隊(duì)伍。深化農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,探索村干部專業(yè)化管理長效機(jī)制,全面推廣“縮面提標(biāo)”做法經(jīng)驗(yàn)。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部運(yùn)行,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃,培養(yǎng)儲(chǔ)備村級(jí)后備力量。健全完善發(fā)展黨員和黨員教育、管理、監(jiān)督長效機(jī)制,嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓,推行黨員積分制、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等,著力建強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍。建立x級(jí)以上機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)工作機(jī)制,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。建立選派干部駐村幫扶長效機(jī)制,重點(diǎn)向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、軟弱渙散村等精準(zhǔn)選派第一書記,深化機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,支持農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和各類技能技術(shù)培訓(xùn),著力培育有影響力的鄉(xiāng)土人才,吸引有創(chuàng)新力的農(nóng)村能人,不斷壯大鄉(xiāng)村振興主體隊(duì)伍。
三是以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)推動(dòng)作用,拓展產(chǎn)業(yè)。
扶貧。
就業(yè)。
扶貧。
易地扶貧搬遷“三個(gè)xxx”成果。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,大力培育和發(fā)展黨組織領(lǐng)導(dǎo)村民廣泛參與的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織或合作經(jīng)濟(jì)組織,推廣“黨組織+公司+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,不斷提高農(nóng)民xxx程度。持續(xù)實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程,加大對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度,進(jìn)一步整合各級(jí)各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資金資源,積極推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路。探索集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目向村民小組延伸,利用村級(jí)和村民小組集體資產(chǎn)資金資源,村組聯(lián)動(dòng)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
四是以黨建引領(lǐng)文化振興,弘揚(yáng)優(yōu)秀文化、文明鄉(xiāng)風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),用好村組活動(dòng)場(chǎng)所和新時(shí)代文明實(shí)踐中心,組織黨員群眾深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深化中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育,加強(qiáng)紅色教育和愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育,強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)和“主人翁”意識(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織、農(nóng)村社會(huì)組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體作用,廣泛開展農(nóng)民喜聞樂見、樂于參與的群眾性文化活動(dòng),豐富群眾精神文化生活,引導(dǎo)群眾愛黨、愛國、愛社會(huì)主義,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村群眾移風(fēng)易俗,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)無神論宣傳教育,引導(dǎo)群眾破除封建迷信,推進(jìn)禁賭禁毒,遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
五是以黨建引領(lǐng)生態(tài)振興,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗、生態(tài)宜居。探索農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新格局,牽頭制定村莊布局規(guī)劃,確保合理有序開發(fā)建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和群眾主體作用,做好山水林田湖草等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工作,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),讓綠水青山變成金山銀山。引導(dǎo)群眾圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,聚焦農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾和污水處理、村容村貌改造等,深入開展愛國衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境問題綜合整治,提升農(nóng)村人居環(huán)境,做好鄉(xiāng)村綠化、美化、整潔化工作。加強(qiáng)對(duì)群眾的生活能力培訓(xùn)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)和國家通用語言文字培訓(xùn),引導(dǎo)群眾改變落后生產(chǎn)生活方式,適應(yīng)新環(huán)境、融入新生活。
六是以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,確保鄉(xiāng)村善治、和諧有序。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推動(dòng)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,推進(jìn)村民小組黨支部書記或黨小組長兼任村民小組長,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到基層。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織在各項(xiàng)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)功能,探索建立黨組織為核心、自治組織為支撐、群團(tuán)組織為紐帶、社會(huì)組織為依托的村級(jí)工作運(yùn)行體系,落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”議事決策機(jī)制,推行村組干部“小微權(quán)力清單”制度,推動(dòng)以村民小組或自然村為單元制定村規(guī)民約,推廣運(yùn)用“群眾積分評(píng)議”“積分超x”“紅黑榜”等做法,引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高。推進(jìn)“智慧黨建”建設(shè)和運(yùn)用,推行農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,把資源、服務(wù)、管理下放到基層,鼓勵(lì)支持社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù),解決服務(wù)群眾和基層治理“最后一公里”問題。
一是壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持“五級(jí)書記抓扶貧”工作經(jīng)驗(yàn),建立健全“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”責(zé)任體系。各級(jí)黨委和xxxx要把鞏固抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理工作作為重要政治任務(wù),納入農(nóng)村基層黨建示范創(chuàng)建內(nèi)容和x(x、x)黨委書記抓基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目,作為各級(jí)黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,每年開展x(x)黨委組織部長抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理專項(xiàng)述職評(píng)議,壓實(shí)各級(jí)黨委特別是x級(jí)黨委主體責(zé)任,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面落實(shí)抓村級(jí)組織建設(shè)的直接責(zé)任。
二是強(qiáng)化力量整合。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,完善黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度,聚焦破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事辦好事解難事。繼續(xù)落實(shí)任期內(nèi)x(x)黨政正職和組織部長走遍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x級(jí)黨政正職和組織部長走遍行政村的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員包村聯(lián)戶制度,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在村抓村。充分發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)書記和班子成員作用,黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)在農(nóng)村的,要加大扶持幫助力度,把黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)率先建成抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理的示范點(diǎn)。組織動(dòng)員各級(jí)掛包干部、鄉(xiāng)村干部、駐村干部和本鄉(xiāng)本土在外工作干部職工等力量,共同參與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理的規(guī)劃制定、組織協(xié)調(diào)、議事協(xié)商、項(xiàng)目實(shí)施、制度建立等工作,形成“萬名干部共抓鄉(xiāng)村振興”格局。
三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各級(jí)xxxx要統(tǒng)籌有關(guān)部門工作力量,繼續(xù)發(fā)揮“三個(gè)xxx”工作項(xiàng)目組作用,采取集中督導(dǎo)、隨機(jī)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、考察交流、抽查暗訪等方式,加大對(duì)各地鞏固抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理工作的調(diào)研指導(dǎo)力度。各級(jí)有關(guān)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式,經(jīng)常深入基層一線了解情況,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政村黨組織和村民小組黨支部的工作指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
四是注重總結(jié)宣傳。尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)各地用好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作成果,積極探索抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理的有效途徑和方式,及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的做法經(jīng)驗(yàn)。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介,大力宣傳推廣脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人,在全社會(huì)營造重視農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)村、支持農(nóng)村的良好氛圍。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興(精選13篇)篇七
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委和x委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)決策部署,以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)幸福美麗__,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大及全國、全省組織工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神、省委十一屆三次全會(huì)、市委七屆七次全會(huì)、x委十四屆九次全會(huì)精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和x委農(nóng)村工作會(huì)議部署,堅(jiān)定把黨建工作融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面、全過程,著力提升農(nóng)村黨組織組織力,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng)。
1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神貫徹落實(shí)情況和黨章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部自覺在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作。
2.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。持續(xù)開展“四項(xiàng)教育”,大力弘揚(yáng)“紅船精神”,扎實(shí)抓好“六課堂”和共產(chǎn)黨員示范“三大行動(dòng)”,定期開展農(nóng)村黨員干部黨性大體檢,嚴(yán)格落實(shí)黨支部“三會(huì)一課”等制度,發(fā)揮黨支部的主體作用,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
3.建立健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制,形成以鎮(zhèn)黨委書記為鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé),農(nóng)村工作部門抓落實(shí)的工作制度。落實(shí)“三級(jí)書記合力抓振興”的工作要求,把黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作納入每年書記抓黨建工作述職評(píng)議考核重要內(nèi)容。
(二)建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
4.選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。注重從符合條件的務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、村教村醫(yī)等群體中擇優(yōu)選拔村黨組織書記,鼓勵(lì)村黨組織書記通過依法選舉擔(dān)任村委會(huì)主任,逐步優(yōu)化村黨組織書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu),2022年底前全鎮(zhèn)60周歲及以上村黨組織書記比例總體控制在2%以內(nèi)。
5.加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍培育。按照市、x、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制要求,每年全覆蓋開展以鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等專業(yè)知識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容的村黨組織書記集中輪訓(xùn)。推進(jìn)“村級(jí)后備干部選育提能計(jì)劃”,每個(gè)村至少儲(chǔ)備2名35歲左右、高中及以上文化程度的村級(jí)后備干部。支持和鼓勵(lì)村干部(村級(jí)后備干部)通過電大、函授等方式提升學(xué)歷,在獲得相應(yīng)學(xué)歷證書后,按照學(xué)費(fèi)總額的100%給予一次性補(bǔ)助。力爭到2022年全鎮(zhèn)具有大專及以上文化程度的村黨組織書記達(dá)到在崗總數(shù)的40%。
6.加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。緊扣“三農(nóng)”重點(diǎn)工作任務(wù),加強(qiáng)干部的平時(shí)考核和綜合分析研判。用好提醒、函詢、誡勉等組織措施,對(duì)有苗頭性、傾向性問題的鎮(zhèn)村干部經(jīng)常性“咬耳扯袖”,及時(shí)糾正鄉(xiāng)村振興中的不作為、慢作為、亂作為等問題。充分發(fā)揮好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,及時(shí)調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為干部,推動(dòng)干部“能上能下”成為常態(tài)。對(duì)工作中有失職瀆職、弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊等違規(guī)違紀(jì)違法行為的干部,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
7.完善正向激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)市中區(qū)村干部報(bào)酬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案,落實(shí)提高村(社區(qū))干部待遇保障,調(diào)整離任村干部生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。探索建立村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)制度,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效與村干部績效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。落實(shí)好定期休假、健康體檢、撫恤慰問、談心談話、黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰等制度。落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法,鼓勵(lì)廣大干部在鄉(xiāng)村振興中干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
(三)建強(qiáng)基層黨組織。
8.著力提升農(nóng)村黨組織組織力。大力實(shí)施農(nóng)村黨建“紅色五領(lǐng)”行動(dòng),助力鄉(xiāng)村振興,健全“三分類三升級(jí)”長效機(jī)制,持續(xù)整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織,深入開展“村霸”問題專項(xiàng)整治和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。大力推進(jìn)“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建”行動(dòng),深化農(nóng)村黨建改革,積極探索強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村聯(lián)建機(jī)制,穩(wěn)妥有序推進(jìn)黨組織按產(chǎn)業(yè)、區(qū)域聯(lián)建共建。
9.抓好農(nóng)村黨員“雙帶雙培”工作。依托黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程、黨員聯(lián)系貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶等,推動(dòng)農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富;實(shí)施把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員“雙向培養(yǎng)”計(jì)劃,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部工作法。持續(xù)推行農(nóng)村黨員示范崗、承諾踐諾、積分管理和無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度,充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員在人居環(huán)境整治、“五清”行動(dòng)中的組織功能和模范作用。
10.夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)保障。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)等保障。推進(jìn)“1+6”村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè),規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用。實(shí)施薄弱村、空殼村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)行動(dòng),按照“市上制定規(guī)劃、區(qū)上制定實(shí)施方案、鄉(xiāng)村具體抓”要求,引導(dǎo)支農(nóng)、扶貧等項(xiàng)目資金投向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟動(dòng)資金投入辦法,力爭20__年底前全部消除“空殼村”。
(四)強(qiáng)化人才支撐。
11.培養(yǎng)一批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。深入推進(jìn)農(nóng)村家庭能人培養(yǎng)計(jì)劃,堅(jiān)持提質(zhì)與擴(kuò)面相結(jié)合,分層實(shí)施精準(zhǔn)培養(yǎng),到20__年底,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村家庭能人占有勞動(dòng)力家庭戶數(shù)的100%,到20__年,“治理型能人”“技能型能人”“引領(lǐng)型能人”等鄉(xiāng)土能人培養(yǎng)總數(shù)達(dá)到農(nóng)村家庭能人總數(shù)的20%,“治理型人才”“技能型人才”“引領(lǐng)型人才”“新型職業(yè)農(nóng)民”等鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)總數(shù)達(dá)到農(nóng)村家庭能人總數(shù)的3%,培養(yǎng)一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的農(nóng)村本土人才隊(duì)伍。
12.回引一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才。緊扣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回家工程”持續(xù)實(shí)施“金橋行動(dòng)”,集中引導(dǎo)一批在外流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),2022年底前每年至少回引3名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才。
13.培養(yǎng)引進(jìn)一批農(nóng)村專業(yè)人才。大力實(shí)施“大學(xué)生進(jìn)農(nóng)村”計(jì)劃,每年為引進(jìn)的具有大專及以上文化程度的大學(xué)生提供就業(yè)崗位,支持大學(xué)生到鄉(xiāng)村開展公共服務(wù)、參與社會(huì)治理、創(chuàng)業(yè)富民。
(五)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化。
14.深化鄉(xiāng)村社會(huì)治理。健全以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的“一核多元”治理體系,完善縣鄉(xiāng)村“三級(jí)問政平臺(tái)”,打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)村黨組織書記、班子成員、黨員依法兼任或擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)人。
15.推動(dòng)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。建立1支專兼職法治宣傳小分隊(duì),每個(gè)行政村完善1個(gè)村規(guī)民約、落實(shí)1名法律顧問、建設(shè)1個(gè)法治宣傳公開欄、建設(shè)1個(gè)法律圖書室,每個(gè)村民小組培養(yǎng)1名法律明白人,為每戶農(nóng)戶發(fā)放1張法律便民服務(wù)聯(lián)系卡,進(jìn)一步健全農(nóng)村法治工作網(wǎng)絡(luò)體系。
16.提升鄉(xiāng)村德治水平。依托農(nóng)民夜校開設(shè)“道德講堂”“文明學(xué)堂”等,開展“好兒媳”“好公婆”“好妻子”等評(píng)選活動(dòng),在行政村探索建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點(diǎn),探索組建村級(jí)道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)和黃賭毒禁委會(huì)。面向農(nóng)民群眾廣泛開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想宣傳教育,深入開展“踐行十愛·德耀甜城”主題活動(dòng),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)補(bǔ)齊農(nóng)民群眾“精神短板”。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作統(tǒng)籌安排部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考評(píng)問責(zé),扎實(shí)有效推進(jìn)。黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,每年專門研究部署,及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。黨組織書記要親自抓謀劃、抓推動(dòng)、抓落實(shí),班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,形成工作合力。
(二)加強(qiáng)督查考核。x黨委要采取隨機(jī)抽查的形式,定期不定期對(duì)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作開展情況進(jìn)行督促檢查,提出具體指導(dǎo)意見,確保工作落地見效。對(duì)工作積極、推進(jìn)有力、成效明顯的予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)消極應(yīng)付、工作不力、進(jìn)展滯后的予以通報(bào)批評(píng)。將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作開展情況納入抓基層黨建重點(diǎn)督導(dǎo)、年終目標(biāo)考核及黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。
(三)注重探索創(chuàng)新。緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央、省委、市委和x委部署要求,積極豐富完善黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作措施,形成具有自身特色的工作方法,充分依托報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái),大力宣傳黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn),在全x形成濃厚的輿論氛圍。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興(精選13篇)篇八
?根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)不摘”的重要指示精神及《中共中央組織部中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》(組通字〔2015〕24號(hào))、《財(cái)政部中共中央組織部關(guān)于建立正常增長機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2020〕41號(hào))、《中共安徽省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見》(皖發(fā)〔2015〕17號(hào))、《安徽省選派幫扶干部管理辦法》(皖組通字〔2017〕38號(hào))等文件精神,現(xiàn)就我省2021年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
深入貫徹落實(shí)中央及省委省政府關(guān)于“實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi),提升幫扶實(shí)效,以及探索開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn),提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。
二、實(shí)施內(nèi)容。
1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書記和工作隊(duì),按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。由縣選派協(xié)調(diào)辦統(tǒng)一管理,主要用于辦公用品購置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
2.提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系,探索開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。
三、資金籌措。
選派幫扶干部年度辦公經(jīng)費(fèi)由省市縣按4:4:2的比例分級(jí)承擔(dān),其中,省直和中央駐皖單位、皖北三市九縣、大別山革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)片區(qū)縣工作隊(duì)的辦公經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政承擔(dān)。省委組織部按照省級(jí)國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定,將資金撥付至市、縣(區(qū))有關(guān)部門,市、縣(區(qū))按要求足額籌措、專款專用。
四、工作要求。
1.健全工作機(jī)制。各級(jí)要建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,黨委組織部門要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政、扶貧等部門要積極配合,形成合力。要對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目化管理,建立工作臺(tái)帳,定期分析研判,共同推進(jìn)工作開展。
2.加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各地要采取調(diào)研、調(diào)度等形式,加強(qiáng)工作指導(dǎo),持續(xù)對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促,對(duì)工作進(jìn)展緩慢的地方要分級(jí)約談。省委組織部將會(huì)同省財(cái)政廳、省鄉(xiāng)村振興局等單位跟蹤工作落實(shí)情況,確保落細(xì)落地。
3.加強(qiáng)資金監(jiān)管。市、縣(區(qū))組織、財(cái)政、扶貧部門要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)的管理由縣選派協(xié)調(diào)辦統(tǒng)一負(fù)責(zé),定期向省、市選派協(xié)調(diào)辦。
報(bào)告。
資金使用情況。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興(精選13篇)篇九
***總書記強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基。鄉(xiāng)村治理是整個(gè)國家治理的基礎(chǔ),是國家治理體系的重要組成部分,農(nóng)村基層黨組織是鄉(xiāng)村治理的根本力量和治理體系的中心,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保障。新形勢(shì)下,加強(qiáng)和推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前,在鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中,存在人才外流“無人治”、任務(wù)繁重“無力治”、重視不足“無心治”的“三無”困境。在鄉(xiāng)村治理“三無”方面存在的主要問題及對(duì)策分析如下:
(一)人才外流“無人治”之困。鄉(xiāng)村治理關(guān)鍵在人才,人才是進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,農(nóng)村的發(fā)展已進(jìn)入到了一個(gè)新的發(fā)展階段,需要更多高學(xué)歷、新理念,具有創(chuàng)新思維和開拓精神的年輕人加入到鄉(xiāng)村治理中來,為農(nóng)村的發(fā)展奉獻(xiàn)智慧和力量。然而,在鄉(xiāng)村治理中遇到的首要問題是:人才存量少,優(yōu)秀人才外流多,引進(jìn)難度大,不愿留在農(nóng)村發(fā)展,知識(shí)水平偏低,有些年齡老化,導(dǎo)致鄉(xiāng)村治理“無人治”之困。目前最為迫切的是農(nóng)村的干部隊(duì)伍缺乏德才兼?zhèn)涞哪贻p梯隊(duì),后勁不足。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在,城鄉(xiāng)之間在基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展空間、工作收入差距較大,農(nóng)村呈現(xiàn)出單向的流動(dòng),一大批青壯年離開農(nóng)村,外出務(wù)工,留在農(nóng)村的多是婦女、兒童、老人。農(nóng)村優(yōu)秀人才資源外流,使得原本就有限的村干部后備干部更加稀少,村級(jí)干部選優(yōu)配強(qiáng)難,鄉(xiāng)村人才更是缺乏。有的村無法找到合適的人選擔(dān)任村黨組織書記,只能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部里下派。存在以上問題的主要原因:一是改革開放以來,城市發(fā)展迅速,城鄉(xiāng)物質(zhì)差距拉大,受生活條件等方面吸引,農(nóng)村精英人群離村進(jìn)城。二是農(nóng)村教育資源分配不足,與城市差距較大,難以滿足人才發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)。三是農(nóng)村教育脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活,人才培養(yǎng)與農(nóng)村所需脫節(jié),致使人才離開農(nóng)村尋求發(fā)展。四是農(nóng)村企業(yè)發(fā)展不規(guī)范,崗位收入和福利待遇與城市企業(yè)存在差距,部分村民為待遇高的工作崗位離開農(nóng)村。
(二)任務(wù)繁重“無力治”之困。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的行政機(jī)構(gòu),涉及部門多,人力有限。由于當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等工作繁重,一些村干部,除了承擔(dān)日常的村委會(huì)管理工作,還要配合黨委、政府完成農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出等的工作,工作量大,工作任務(wù)繁重。導(dǎo)致鎮(zhèn)村干部每天都在忙于各種表冊(cè)填寫、各種痕跡資料的收集、參加各種會(huì)議,大量時(shí)間被占據(jù),對(duì)鄉(xiāng)村治理工作心有余而力不足,導(dǎo)致鄉(xiāng)村治理“無力治”之困。例如:鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映每天收發(fā)文件平均20份,每天報(bào)送表冊(cè)、報(bào)告3—5份,各村干部每天需要處理文件10余份,每個(gè)村每天花在召開群眾會(huì)、研判會(huì)、“三講三評(píng)”等相關(guān)會(huì)議上的時(shí)間平均3小時(shí)。干部花費(fèi)大量時(shí)間來做開會(huì)、表冊(cè)、痕跡資料等工作,在大量表冊(cè)、文件、會(huì)議的覆蓋下,鎮(zhèn)村干部無力、無時(shí)間對(duì)鄉(xiāng)村治理的思考,甚至影響到工作的真正落實(shí)。
(三)重視不足“無心治”之困。鄉(xiāng)村治理的核心在基層黨組織。農(nóng)村黨支部是黨的組織基礎(chǔ),是黨在農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘,擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實(shí)到村組的重要責(zé)任。村支部是農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)和了解黨的“窗口”,是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傾聽群眾呼聲的主渠道。黨員干部隊(duì)伍在農(nóng)村起著領(lǐng)導(dǎo)核心的地位和先鋒模范作用,大多數(shù)村支部能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,支部書記起到“領(lǐng)頭雁”作用,能圍繞黨的工作中心,一如繼往地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。當(dāng)前,在脫貧攻堅(jiān)繁重的工作任務(wù)下,存在黨建扶貧“兩張皮”、重扶貧輕黨建的現(xiàn)象,放松了對(duì)鎮(zhèn)村干部和黨員群眾的思想教育。特別在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重的形勢(shì)之下,迫于工作壓力,有些基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)把工作重心放在脫貧攻堅(jiān)上,黨建工作搞形式主義,晾在一邊沒有時(shí)間管,顛倒了主次。實(shí)際上,重“扶貧”輕“黨建”是撿了“芝麻”丟了“西瓜”。黨建是一個(gè)永恒的話題。一個(gè)政黨要執(zhí)好政關(guān)鍵在于抓好黨建、搞好黨建。正所謂“基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖”,黨建工作做不好,黨的根基不牢靠,工作做得再好也是空中樓閣。由于各項(xiàng)扶貧工作繁忙,大部分村干部平時(shí)黨支部開會(huì)經(jīng)常湊不齊人,影響組織生活的正常開展,忽略了抓黨建在“提升基層組織戰(zhàn)斗力和凝聚力”方面的核心作用,導(dǎo)致鄉(xiāng)村治理“無心治”之困。
(一)針對(duì)鄉(xiāng)村治理“無人治”問題。一是引進(jìn)外界優(yōu)秀人才,培育留住本地“土專家”,加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的有“三農(nóng)”情懷工作隊(duì)伍,吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增加人才儲(chǔ)備,為鄉(xiāng)村治理提供人才保障;二是加強(qiáng)教育投入,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,為培養(yǎng)優(yōu)秀人才提供教育保障;三是提高村組干部待遇,穩(wěn)定一批想干事、敢干事、能干事、干成事的年輕干部,為鄉(xiāng)村治理提供物質(zhì)保障;四是改善干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力創(chuàng)造優(yōu)優(yōu)越的工作環(huán)境,引進(jìn)人才,留下人才,讓更多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員加入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、私營企業(yè)主、返鄉(xiāng)務(wù)工人員等新生代村干部的培養(yǎng)和選拔,以改變目前村干部年齡漸趨老齡化、學(xué)歷偏低等難以適應(yīng)新形勢(shì)的現(xiàn)狀。
(二)針對(duì)鄉(xiāng)村治理“無力治”問題。解決形式主義突出問題,落實(shí)“基層減負(fù)”工作措施,著力解決文山會(huì)海反彈回潮問題,著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題,著力解決形式主義問題。緊密結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際,出具體實(shí)招,定數(shù)量指標(biāo)。大力精簡文件,切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)。一是減少發(fā)文量,減少不必要會(huì)議。嚴(yán)格控制和大幅度壓縮發(fā)文數(shù)量,確保發(fā)文件減少。發(fā)揚(yáng)“短、實(shí)、新”文風(fēng),堅(jiān)決壓縮文件篇幅,防止穿靴戴帽、冗長空洞,突出針對(duì)性、實(shí)效性和操作性。設(shè)立“無會(huì)月”或“無會(huì)周”,堅(jiān)持少開會(huì),開短會(huì),開管用的會(huì)。二是加強(qiáng)基層形式主義治理,不讓一些異化的留痕管理成為基層干部的重負(fù)。堅(jiān)決糾正過度留痕,優(yōu)化工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層上報(bào)材料,以免消耗基層干部大量的精力,便于基層集中精力抓落實(shí)。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)抓落實(shí)的針對(duì)性和有效性,細(xì)化任務(wù),務(wù)求實(shí)效。村級(jí)要進(jìn)一步明確目標(biāo)、分解任務(wù)、強(qiáng)化措施、細(xì)化辦法、狠抓落實(shí)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃和人居環(huán)境提升。由于情況各異,因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃是首要之選。規(guī)劃中充分發(fā)揮村民自主性,提高鄉(xiāng)村規(guī)劃的可實(shí)施性,改變過去規(guī)劃中的“政府干村民看”“只規(guī)劃不實(shí)施”的現(xiàn)象。通過坐談、走訪、問卷等多種方式調(diào)動(dòng)村民積極參與。充分發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)村環(huán)境提升整治中的引領(lǐng)作用,緊緊圍繞“黨建+提升人居環(huán)境”思路,建立長效機(jī)制,著力提升村容村貌,充分發(fā)揮黨員的示范帶動(dòng)作用,堅(jiān)持長期有效、自覺的愛護(hù)環(huán)境,建設(shè)和諧、健康、宜居的美麗鄉(xiāng)村。
(三)針對(duì)鄉(xiāng)村治理“無心治”問題。處理好黨建和脫貧攻堅(jiān)工作之間的關(guān)系,脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前黨執(zhí)政中為國為民的一項(xiàng)十分重要的工作,而黨建確是重中之重的工作。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)毋庸置疑是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面建成小康社會(huì)指日可待,但是必須要有黨為其提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要攥緊“黨建”這個(gè)核心力量,服務(wù)好脫貧攻堅(jiān)工作,做好堅(jiān)強(qiáng)的保障,必須是先黨建后脫貧攻堅(jiān),把黨建這個(gè)“根基”牢牢抓在手中。一是要強(qiáng)化農(nóng)村黨建工作,加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉,培養(yǎng)有知識(shí)、有文化的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人;二是正常開展主題黨日活動(dòng),落實(shí)“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)黨員教育管理、促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體,通過定期開展活動(dòng),讓黨員養(yǎng)成經(jīng)常參加組織生活的習(xí)慣和自覺,增強(qiáng)對(duì)黨組織的歸屬感,使黨組織更有凝聚力、影響力;三是抓實(shí)建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織,真正把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,充分激發(fā)村民的積極性,把廣大村民對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,從而形成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力;四是要樹立先進(jìn)治理理念、優(yōu)化治理體系、提升治理能力、創(chuàng)新治理方法、營造治理環(huán)境,不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村治理因其內(nèi)在復(fù)雜性,呈現(xiàn)出治理主體多元、治理內(nèi)容多變、治理方式多樣等特點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要論述精神,始終堅(jiān)持用總書記重要論述武裝頭腦,積極探索創(chuàng)新,既要從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),完善鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制,又要從基層實(shí)踐入手,因地因村制宜,不斷提升鄉(xiāng)村治理專業(yè)化、法治化、社會(huì)化、智能化水平,堅(jiān)持安全、適用、適度、好用的原則,用規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)、群眾住房建設(shè),把易地扶貧搬遷、農(nóng)危改與集鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,深入實(shí)施素質(zhì)提升、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、村莊改造、環(huán)境整治、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村文明、鄉(xiāng)村治理“八大行動(dòng)”,依山就勢(shì),激活鄉(xiāng)村主體的創(chuàng)新力量,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感,著力打造綠水青山、干凈整潔的美麗宜居鄉(xiāng)村,努力譜寫好新時(shí)代鄉(xiāng)村善治新篇章。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興(精選13篇)篇十
根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)不摘”的重要指示精神及《中共安徽省委辦公廳關(guān)于做好第八批選派干部到村任職工作的通知》(廳〔2021〕11號(hào))、《安徽省選派幫扶干部管理辦法》(皖組通字〔2021〕24號(hào))等文件精神,現(xiàn)就我縣2021年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)中央及省委省政府關(guān)于“實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過保障15個(gè)選派村選派干部辦公經(jīng)費(fèi),提升幫扶實(shí)效,以及探索開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn),提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向13個(gè)脫貧村和2個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì),按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。由縣選派辦統(tǒng)一管理,主要用于辦公用品購置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
2.提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系,探索開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。
每名選派干部每年安排1萬元辦公經(jīng)費(fèi),按2:2:1的比例,由省、市、縣財(cái)政分別承擔(dān)。省委組織部按照省級(jí)國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定,將資金撥付至市、縣(區(qū))有關(guān)部門,市、縣(區(qū))按要求足額籌措、專款專用。
1.健全工作機(jī)制。建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,縣委組織部要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政、鄉(xiāng)村振興等部門要積極配合,形成合力。要對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目化管理,建立工作臺(tái)帳,定期分析研判,共同推進(jìn)工作開展。
2.加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要采取調(diào)研、調(diào)度等形式,加強(qiáng)工作指導(dǎo),持續(xù)對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促,對(duì)工作進(jìn)展緩慢的地方要分級(jí)約談。縣委組織部將會(huì)同財(cái)政、鄉(xiāng)村振興等單位跟蹤工作落實(shí)情況,確保落細(xì)落地。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興(精選13篇)篇十一
基層黨建是構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大動(dòng)力系統(tǒng)的關(guān)鍵。強(qiáng)調(diào),推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,“打造千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,提供源源不斷的動(dòng)力”。我們要落實(shí)指示精神,以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
一、突出黨建引領(lǐng),從“跟著干”向“爭著干”轉(zhuǎn)變。
1.書記要真抓,帶好頭。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織書記都要把責(zé)任扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,將大中專畢業(yè)生、退伍軍人、致富能手、返鄉(xiāng)能人、本地鄉(xiāng)賢等培育成為農(nóng)村基層班子成員,提升基層黨組織組織力。從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派更多優(yōu)秀干部到村任職,著力發(fā)揮“第一書記”和駐村工作隊(duì)作用,推動(dòng)工作重心由鞏國脫貧成果向推進(jìn)鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變。
2.部門要配合,搭好手。要健全責(zé)任體展,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管的工作格局,建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、考核監(jiān)督和激勵(lì)約束機(jī)制。各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,主動(dòng)投入到鄉(xiāng)村報(bào)興戰(zhàn)略中來,整合資源,凝聚力量,形成人人為鄉(xiāng)村振興出力,事事為鄉(xiāng)村振興讓路的良好局面。
3.能人要作為,示好范。要廣聚鄉(xiāng)村人才,在有、引、用上下功夫,適當(dāng)放寬條件招錄大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍,加快培有一批新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才;鼓勵(lì)社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村建設(shè),通過迎老鄉(xiāng)回家鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)、引鄉(xiāng)賢議鄉(xiāng)事,切實(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)賢能人的作用。要鼓勵(lì)鄉(xiāng)土能人創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),示范帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);鼓勵(lì)農(nóng)戶通過以土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、資金、技術(shù)等入股方式創(chuàng)建或加入合作社,使農(nóng)民變股民,資源變資金。四是農(nóng)民要主動(dòng),出好力。要堅(jiān)持以農(nóng)民、本土人才為主體,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要消除農(nóng)民“等靠要”的思想,突出黨員帶頭,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、宣傳培訓(xùn)等措施,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力和自我造血功能。要深化村民自治實(shí)踐,引導(dǎo)退休干部、大學(xué)畢業(yè)生、致富能手參政議事,形成“大事一起干、優(yōu)劣大家評(píng)、事事有人管”的鄉(xiāng)村治理新格局。要適度提高村干部待遇,激發(fā)他們的工作熱情。
二、完善體制機(jī)制,從“因缺施策”向“因材施策”轉(zhuǎn)變。
1.堅(jiān)持規(guī)劃先行,一桿到底。規(guī)劃不能“為了規(guī)劃而規(guī)劃”,要避免過度規(guī)劃。要依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源,優(yōu)化配置資源,科學(xué)編制結(jié)合我縣實(shí)際、符合民意的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。編制規(guī)劃要特別強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任,講求實(shí)效不折騰,要接地氣。規(guī)劃重在執(zhí)行,定了調(diào)子,繪了藍(lán)圖,就嬰一張藍(lán)圖抓到底,一任接著一任干,切忌換個(gè)領(lǐng)導(dǎo)換個(gè)調(diào)子,換屆班子換個(gè)棋盤子。
2.堅(jiān)持績效并重,減輕束縛。鄉(xiāng)村振興事在人為。要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的考核權(quán)重,細(xì)化、量化考核內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)。要建立有效的考評(píng)機(jī)制,不能只看“做了沒有”,更要看“效果如何”。要建立可行的糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制,村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、搞鄉(xiāng)村旅游的風(fēng)險(xiǎn)很大,在考核中應(yīng)充分考慮實(shí)際,不能“一桿子打死”追責(zé)。要適度減輕鄉(xiāng)村干部工作壓力,讓其陪檢查、補(bǔ)資料的時(shí)間少一點(diǎn),謀發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)的時(shí)間多一點(diǎn)。
3.堅(jiān)持以獎(jiǎng)代補(bǔ),傾斜扶強(qiáng)。要加強(qiáng)政策和制度建設(shè),我縣已出臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策,不僅要長期執(zhí)行、嚴(yán)格兌現(xiàn),還要適時(shí)調(diào)整獎(jiǎng)補(bǔ)方向,重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)效益好的特色產(chǎn)業(yè)傾斜,向農(nóng)村電商、品牌營銷、鄉(xiāng)村旅游等市場(chǎng)環(huán)節(jié)傾斜,扶持重點(diǎn)領(lǐng)域突破,扶持發(fā)展龍頭做強(qiáng),不撒“胡椒面”。要完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。
4.堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì),打牢基礎(chǔ)。要鼓勵(lì)各村通過資源資產(chǎn)回收、租賃、開發(fā)、入股等各種形式,盤活村集體資源,適度發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、鄉(xiāng)村旅游、社會(huì)化服務(wù)等,逐步建立集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營組織,使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向市場(chǎng)化。要探索建立同步激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定規(guī)模井將續(xù)產(chǎn)生效益的,可考慮從村集體經(jīng)濟(jì)收入中切塊“蛋糕”,經(jīng)考核作為村干部績效獎(jiǎng)金,以改善村干部傳遇,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、圍繞生活富裕,從“建美鄉(xiāng)村”向“建富鄉(xiāng)村”轉(zhuǎn)變。
1.要因地制宜,留住鄉(xiāng)愁。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,要按照“傳統(tǒng)建筑現(xiàn)代化、現(xiàn)代建筑傳統(tǒng)化、公共設(shè)施景區(qū)化、建筑取材本地化”的原則,進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工,注重保留村莊原始風(fēng)貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件,要望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,深挖舌尖上的鄉(xiāng)愁、傳統(tǒng)手工藝的鄉(xiāng)愁、傳統(tǒng)節(jié)日的鄉(xiāng)愁。
2.要先易后難,分類推進(jìn)。要重點(diǎn)抓好農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變和素質(zhì)提升,可以通過開展美麗庭院評(píng)比、黨員示范星級(jí)評(píng)比、送綠化苗木等活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)民建好美麗庭院。要結(jié)合人居環(huán)境改善整治,全面推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),在公路邊、河邊、山邊等區(qū)域開展沽化、綠化、美化行動(dòng),有條件的村莊著手開展河水治理、村莊景區(qū)化改造等工作。
3.要重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面。做好“美麗鄉(xiāng)村+鄉(xiāng)村旅游”示范工作,重點(diǎn)支持一批基礎(chǔ)條件好的村,重點(diǎn)打造鄉(xiāng)村旅游樣板,開展老年康養(yǎng)、民宿、寫生、觀光、農(nóng)事體驗(yàn)以及供外地取經(jīng)學(xué)習(xí)的農(nóng)旅項(xiàng)目建設(shè),學(xué)會(huì)講故事,深挖文藝元素,拓展和延伸景區(qū)內(nèi)涵,拉長游客消費(fèi)時(shí)長。要重點(diǎn)做好村莊規(guī)劃,聘請(qǐng)國內(nèi)頂尖設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),精美布局村莊,精心設(shè)計(jì)游玩項(xiàng)目,精準(zhǔn)定位游客需求,確保建設(shè)一個(gè)成功一個(gè)。4.要農(nóng)旅融合,銜接市場(chǎng)。旅游的目的是聚集人氣,賺錢靠背后的產(chǎn)業(yè)。要精準(zhǔn)定位市場(chǎng),完善配套產(chǎn)業(yè),根據(jù)不同人群的喜好、需求,有針對(duì)性地規(guī)劃設(shè)計(jì)旅游項(xiàng)目,做準(zhǔn)確的市場(chǎng)推廣。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興(精選13篇)篇十二
我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興工作要求,以推進(jìn)基層黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃為總抓手,采取有效措施,為全市脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,取得初步成效。
抓組織領(lǐng)導(dǎo)。制定實(shí)施《茂名市精準(zhǔn)扶貧“紅色引擎”計(jì)劃實(shí)施方案》,打造17個(gè)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面把全市180個(gè)省定貧困村建設(shè)成為“五好”基層黨建新農(nóng)村示范村。把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興納入我市基層黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,建立市委常委掛點(diǎn)包片督導(dǎo)機(jī)制,結(jié)合基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃4輪督導(dǎo),共督導(dǎo)檢查67個(gè)鎮(zhèn)街、74個(gè)村抓黨建促脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作情況。對(duì)標(biāo)省扶貧辦扶貧成效考核的黨建扶貧項(xiàng)目,制定了《黨建扶貧考核工作任務(wù)清單》,把黨建扶貧考核工作細(xì)化為6大方面工作內(nèi)容12項(xiàng)工作措施,每項(xiàng)措施都明確了責(zé)任單位和完成時(shí)限。目前各項(xiàng)任務(wù)已基本完成。
抓干部選派。印發(fā)《關(guān)于推薦優(yōu)秀干部到縣鎮(zhèn)扶貧工作一線掛職鍛煉的通知》,從市(縣)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位選派111名優(yōu)秀干部到扶貧一線掛職鍛煉,充實(shí)基層脫貧攻堅(jiān)力量,目前掛職干部已全部到位。全覆蓋選派優(yōu)秀年輕干部到180個(gè)貧困村、76個(gè)軟弱渙散村脫產(chǎn)駐村任第一書記,其中副處級(jí)以上干部31名。市委組織部聯(lián)合市紀(jì)委、市扶貧辦開展脫產(chǎn)駐村干部走讀專項(xiàng)整治;開展第一書記考核,對(duì)工作成績突出的優(yōu)秀第一書記通報(bào)表揚(yáng)并宣傳報(bào)道;開展駐村干部思想動(dòng)態(tài)和作風(fēng)情況專項(xiàng)調(diào)研,落實(shí)第一書記經(jīng)濟(jì)、政治待遇,確保貧困村第一書記下得去、干得好;聯(lián)合市扶貧辦,對(duì)各區(qū)(縣級(jí)市)扶貧辦主要骨干、110個(gè)鎮(zhèn)街農(nóng)辦(扶貧辦)主任、信息員等600多名扶貧工作干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。出臺(tái)《茂名市“一線考察干部”實(shí)施意見(試行)》《關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)一線干部關(guān)愛激勵(lì)工作的實(shí)施意見(試行)》,對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線工作出色、表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部、基層干部同等條件下優(yōu)先提拔使用。出臺(tái)《關(guān)于貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施意見(試行)》,最大限度激發(fā)脫貧攻堅(jiān)一線干部敢作為、善作為積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
抓“頭雁”工程。突出“撤、育、選、管、用、儲(chǔ)”六個(gè)環(huán)節(jié),大力實(shí)施“頭雁”工程。調(diào)整撤換村(社區(qū))黨組織書記75名,其中調(diào)整撤換貧困村黨組織書記10名。連續(xù)6年實(shí)施“村官大學(xué)生”工程,已組織2905名村級(jí)干部參加大專、本科學(xué)歷教育。舉辦全市村級(jí)黨組織書記“頭雁”工程素質(zhì)提升培訓(xùn)班,對(duì)1902名村級(jí)黨組織書記全員培訓(xùn)。全面實(shí)施候任村(社區(qū))干部制度,選拔培養(yǎng)2778名候任村(社區(qū))干部。開展候任村(社區(qū))干部年度考核,選拔了109名優(yōu)秀候任村(社區(qū))干部進(jìn)入村(社區(qū))黨組織班子,為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興注入了新鮮血液。
抓作用發(fā)揮。建立40個(gè)駐外黨組織,管理流動(dòng)黨員1239名。開展駐外黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對(duì)共建促脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興活動(dòng),引導(dǎo)40個(gè)駐外黨支部與40個(gè)農(nóng)村黨支部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)共建,助力鄉(xiāng)村振興。目前,共籌集資金370多萬元,啟動(dòng)實(shí)施共建項(xiàng)目69個(gè)。開展農(nóng)村“共產(chǎn)黨員家庭”掛牌活動(dòng),創(chuàng)新開展黨員聯(lián)系戶活動(dòng),引導(dǎo)10萬多元基層黨員在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中亮身份、作表率,聯(lián)系服務(wù)超過100萬人。創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用途徑,通過設(shè)立黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等,充分發(fā)揮廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的先鋒模范作用。如信宜市金垌鎮(zhèn)環(huán)球村以黨員示范種植,黨員責(zé)任崗跟蹤服務(wù)的形式,發(fā)展百香果扶貧產(chǎn)業(yè),實(shí)施黨建引領(lǐng)“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,樹立7戶黨員示范種植戶,建立32個(gè)黨員責(zé)任崗,帶動(dòng)42戶有勞力貧困戶和200多戶非貧困戶村民種植百香果近300畝,每畝增收7000多元。化州市新安鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍開展“千名黨員結(jié)對(duì)助力精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng),全鎮(zhèn)1458名黨員全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶貧困戶858戶1862人,實(shí)施幫思想、幫項(xiàng)目、幫生活、幫減負(fù)、信息等五項(xiàng)幫扶任務(wù),為貧困戶代辦事項(xiàng)2300多項(xiàng),幫助貧困戶解決了300多個(gè)問題,活動(dòng)收到明顯成效。
抓工作保障。市財(cái)政投入基層黨建經(jīng)費(fèi)2.1億元,用于全面落實(shí)村級(jí)干部補(bǔ)貼、村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)、村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策。全市110個(gè)鎮(zhèn)街黨校,1902個(gè)村(社區(qū))分校全面掛牌成立,并落實(shí)每個(gè)鎮(zhèn)街黨校10萬元強(qiáng)化工作保障。印制村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理宣傳畫報(bào),提高村(社區(qū))干部規(guī)范使用管理意識(shí)。爭取省管黨費(fèi)900多萬元,市管黨費(fèi)統(tǒng)籌安排600多萬元,加大市縣兩級(jí)財(cái)政投入,在全市大力打造17個(gè)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。建立候任村(社區(qū))干部補(bǔ)貼待遇逐年增長機(jī)制,每年市級(jí)財(cái)政增資234.936萬元用于提高候任村(社區(qū))干部補(bǔ)貼待遇,激發(fā)候任村(社區(qū))干部工作積極性。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興(精選13篇)篇十三
我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興工作要求,以推進(jìn)基層黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃為總抓手,采取有效措施,為全市脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,取得初步成效。
抓組織領(lǐng)導(dǎo)。制定實(shí)施《茂名市精準(zhǔn)扶貧“紅色引擎”計(jì)劃實(shí)施方案》,打造17個(gè)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面把全市180個(gè)省定貧困村建設(shè)成為“五好”基層黨建新農(nóng)村示范村。把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興納入我市基層黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,建立市委常委掛點(diǎn)包片督導(dǎo)機(jī)制,結(jié)合基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃4輪督導(dǎo),共督導(dǎo)檢查67個(gè)鎮(zhèn)街、74個(gè)村抓黨建促脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作情況。對(duì)標(biāo)省扶貧辦扶貧成效考核的黨建扶貧項(xiàng)目,制定了《黨建扶貧考核工作任務(wù)清單》,把黨建扶貧考核工作細(xì)化為6大方面工作內(nèi)容12項(xiàng)工作措施,每項(xiàng)措施都明確了責(zé)任單位和完成時(shí)限。目前各項(xiàng)任務(wù)已基本完成。
抓干部選派。印發(fā)《關(guān)于推薦優(yōu)秀干部到縣鎮(zhèn)扶貧工作一線掛職鍛煉的通知》,從市(縣)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位選派111名優(yōu)秀干部到扶貧一線掛職鍛煉,充實(shí)基層脫貧攻堅(jiān)力量,目前掛職干部已全部到位。全覆蓋選派優(yōu)秀年輕干部到180個(gè)貧困村、76個(gè)軟弱渙散村脫產(chǎn)駐村任第一書記,其中副處級(jí)以上干部31名。市委組織部聯(lián)合市紀(jì)委、市扶貧辦開展脫產(chǎn)駐村干部走讀專項(xiàng)整治;開展第一書記考核,對(duì)工作成績突出的優(yōu)秀第一書記通報(bào)表揚(yáng)并宣傳報(bào)道;開展駐村干部思想動(dòng)態(tài)和作風(fēng)情況專項(xiàng)調(diào)研,落實(shí)第一書記經(jīng)濟(jì)、政治待遇,確保貧困村第一書記下得去、干得好;聯(lián)合市扶貧辦,對(duì)各區(qū)(縣級(jí)市)扶貧辦主要骨干、110個(gè)鎮(zhèn)街農(nóng)辦(扶貧辦)主任、信息員等600多名扶貧工作干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。出臺(tái)《茂名市“一線考察干部”實(shí)施意見(試行)》《關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)一線干部關(guān)愛激勵(lì)工作的實(shí)施意見(試行)》,對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線工作出色、表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部、基層干部同等條件下優(yōu)先提拔使用。出臺(tái)《關(guān)于貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施意見(試行)》,最大限度激發(fā)脫貧攻堅(jiān)一線干部敢作為、善作為積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
抓“頭雁”工程。突出“撤、育、選、管、用、儲(chǔ)”六個(gè)環(huán)節(jié),大力實(shí)施“頭雁”工程。調(diào)整撤換村(社區(qū))黨組織書記75名,其中調(diào)整撤換貧困村黨組織書記10名。連續(xù)6年實(shí)施“村官大學(xué)生”工程,已組織2905名村級(jí)干部參加大專、本科學(xué)歷教育。舉辦全市村級(jí)黨組織書記“頭雁”工程素質(zhì)提升培訓(xùn)班,對(duì)1902名村級(jí)黨組織書記全員培訓(xùn)。全面實(shí)施候任村(社區(qū))干部制度,選拔培養(yǎng)2778名候任村(社區(qū))干部。開展候任村(社區(qū))干部年度考核,選拔了109名優(yōu)秀候任村(社區(qū))干部進(jìn)入村(社區(qū))黨組織班子,為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興注入了新鮮血液。
抓作用發(fā)揮。建立40個(gè)駐外黨組織,管理流動(dòng)黨員1239名。開展駐外黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對(duì)共建促脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興活動(dòng),引導(dǎo)40個(gè)駐外黨支部與40個(gè)農(nóng)村黨支部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)共建,助力鄉(xiāng)村振興。目前,共籌集資金370多萬元,啟動(dòng)實(shí)施共建項(xiàng)目69個(gè)。開展農(nóng)村“共產(chǎn)黨員家庭”掛牌活動(dòng),創(chuàng)新開展黨員聯(lián)系戶活動(dòng),引導(dǎo)10萬多元基層黨員在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中亮身份、作表率,聯(lián)系服務(wù)超過100萬人。創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用途徑,通過設(shè)立黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等,充分發(fā)揮廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的先鋒模范作用。如信宜市金垌鎮(zhèn)環(huán)球村以黨員示范種植,黨員責(zé)任崗跟蹤服務(wù)的形式,發(fā)展百香果扶貧產(chǎn)業(yè),實(shí)施黨建引領(lǐng)“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,樹立7戶黨員示范種植戶,建立32個(gè)黨員責(zé)任崗,帶動(dòng)42戶有勞力貧困戶和200多戶非貧困戶村民種植百香果近300畝,每畝增收7000多元。化州市新安鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍開展“千名黨員結(jié)對(duì)助力精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng),全鎮(zhèn)1458名黨員全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶貧困戶858戶1862人,實(shí)施幫思想、幫項(xiàng)目、幫生活、幫減負(fù)、信息等五項(xiàng)幫扶任務(wù),為貧困戶代辦事項(xiàng)2300多項(xiàng),幫助貧困戶解決了300多個(gè)問題,活動(dòng)收到明顯成效。
抓工作保障。市財(cái)政投入基層黨建經(jīng)費(fèi)2.1億元,用于全面落實(shí)村級(jí)干部補(bǔ)貼、村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)、村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策。全市110個(gè)鎮(zhèn)街黨校,1902個(gè)村(社區(qū))分校全面掛牌成立,并落實(shí)每個(gè)鎮(zhèn)街黨校10萬元強(qiáng)化工作保障。印制村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理宣傳畫報(bào),提高村(社區(qū))干部規(guī)范使用管理意識(shí)。爭取省管黨費(fèi)900多萬元,市管黨費(fèi)統(tǒng)籌安排600多萬元,加大市縣兩級(jí)財(cái)政投入,在全市大力打造17個(gè)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。建立候任村(社區(qū))干部補(bǔ)貼待遇逐年增長機(jī)制,每年市級(jí)財(cái)政增資234.936萬元用于提高候任村(社區(qū))干部補(bǔ)貼待遇,激發(fā)候任村(社區(qū))干部工作積極性。