一、認真宣傳、貫徹《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《山西省消防管理條例》及有關(guān)消防法律法規(guī)，落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針。

二、庫區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙、用火、辦公室需要安裝火爐取暖，必須符合火爐安裝規(guī)定，并辦理火爐審批手續(xù)。

三、禁止在倉庫內(nèi)用可燃材料搭建閣樓，不準在倉庫內(nèi)設(shè)辦公室、休息室，不準住人，吸煙，不準生火爐取暖，不準使用電爐子，不準存放私人物品。

四、倉庫內(nèi)的物質(zhì)要分類，分堆儲存，不得亂堆，亂放，垛與垛之間應(yīng)留出必要的通道，嚴禁將滅火方法不同的物資混存在一起，必須符合五距（垛距、墻距、柱距、梁距、燈距）的要求。不準在燈下存放任何可燃物物資，不準在倉庫的通道存放任何物資，不得堵塞通道。

五、各類庫房的電線，主線應(yīng)架設(shè)在庫房外，引在庫房的電線必須安裝在金屬或硬質(zhì)塑料套管內(nèi)。嚴禁在悶頂內(nèi)架設(shè)電線。

六、庫房內(nèi)不準亂拉，亂接臨時電線，不準使用碘鎢燈、日光燈、電風(fēng)扇電器設(shè)備，不準用可燃材料做燈罩，采用白熾燈照明時，燈泡不得超過60瓦，燈頭應(yīng)安裝在庫內(nèi)走道上方。

七、庫區(qū)的電源應(yīng)當(dāng)設(shè)總閘，每個庫房應(yīng)當(dāng)單獨安裝開關(guān)箱，開關(guān)箱應(yīng)設(shè)在庫房外，禁止使用不合格的保險裝置，庫房工作結(jié)束時必須切斷電源，方可離去。

八、庫區(qū)內(nèi)應(yīng)安裝消防栓，根據(jù)倉庫管理規(guī)定要求，配備使用種類和數(shù)量的滅火機，水桶、沙箱和滅火工具，放置在明顯和取用方便的地點，要有專人管理，定期檢查，保持完好無損。

九、以上制度要認真貫徹執(zhí)行，如果有違者根據(jù)情節(jié)輕重，按照《中華人民共和國消防法》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《山西省消防管理條例》和有關(guān)法規(guī)予以處罰。

為建設(shè)高標(biāo)準倉儲管理規(guī)范，物資管理科在實際工作中勇于開拓創(chuàng)新，通過實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，有效提高了我礦倉儲管理工作水平。

一是計劃平衡管理理念的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的計劃平衡方法是根據(jù)各用料單位的計劃提報情況核對庫存，然后根據(jù)庫存情況編制采購計劃。這種工作方法只看到了當(dāng)前的物資庫存情況，而忽視了物資的具體使用情況。物資管理科的計劃平衡工作把精細化管理的理念運用到實際工作中，通過積極與用料單位和職能部門進行溝通，深入了解物資的現(xiàn)場使用情況及現(xiàn)場實際需用數(shù)量，對物資使用計劃進行現(xiàn)場落實，然后再合理平衡庫存情況編制采購計劃，這樣就最大限度的協(xié)調(diào)了生產(chǎn)與供應(yīng)、庫存之間的供需矛盾，避免了因盲目提報使用計劃而造成的物資的積壓和浪費。據(jù)統(tǒng)計，今年前三個季度，物資管理科通過計劃平衡工作減少庫存積壓200多萬元。

二是服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變，作為一個直接服務(wù)于生產(chǎn)用料單位的部門，物資管理科從成立伊始就在全科范圍內(nèi)大力倡導(dǎo)服務(wù)理念，加強職工的思想教育，抓好庫房文明窗口建設(shè)，牢固樹立“為生產(chǎn)一線服務(wù)、為用料單位服務(wù)”的思想，禮貌待人，文明辦公，徹底轉(zhuǎn)變了“門難進，臉難看，話難聽，貨難領(lǐng)”的不良機關(guān)作風(fēng)。同時，物資管理科每月定期組織召開與用料單位的溝通協(xié)調(diào)會，認真聽取用料單位對自身工作的意見和建議，促進了服務(wù)水平的提高。

三是保管員崗位職能的轉(zhuǎn)變，一般認為保管員工作就是物資收發(fā)而已，而對保管員工作的潛在職能沒有充分的利用，其實保管員的'工作與物資精細化管理、材料消耗、庫存控制、收舊利廢等工作都息息相關(guān)，做好保管員工作對礦整體的物資管理工作至關(guān)重要。物資管理科要求保管員必須立足崗位，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，苦練基本功，并且把物資驗收入庫、出庫發(fā)放、庫房管理、物資精細化管理、庫存控制、物資保管保養(yǎng)、報表及帳務(wù)處理、計算機操作、文明服務(wù)窗口建設(shè)等九項考核指標(biāo)作為具體內(nèi)容，在保管員崗位職能上實現(xiàn)了由單一化的收發(fā)工作向多元化職能的轉(zhuǎn)變。

四是倉儲安全管理工作理念的轉(zhuǎn)變，物資倉儲管理與煤礦安全生產(chǎn)看起來關(guān)系不大，其實不然，煤礦生產(chǎn)過程中使用的材料、設(shè)備對質(zhì)量的要求非常高，一點點的物資質(zhì)量缺陷在煤礦都可能造成大的事故。物資管理科以創(chuàng)新精神，轉(zhuǎn)變倉儲管理與安全生產(chǎn)毫無關(guān)系的錯誤觀念，樹立“不合格物資就是安全隱患”的物資安全管理理念，從提高全員安全管理意識、嚴格物資驗收管理制度、標(biāo)準化倉儲管理確保安全儲存、強化火工品管理等四個方面全力打造生產(chǎn)物資質(zhì)量安全防線，為我礦的安全生產(chǎn)打下了堅實的物資基礎(chǔ)。

第一條 為進一步規(guī)范和加強煤礦班組安全建設(shè)，提高煤礦現(xiàn)場管理水平，促進煤礦安全生產(chǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《工會法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 全國煤礦開展班組安全建設(shè)適用本規(guī)定。

第三條 地方各級人民政府煤炭行業(yè)管理部門是煤礦班組安全建設(shè)的主管部門，負責(zé)督促煤礦企業(yè)建立班組安全建設(shè)制度、落實班組安全建設(shè)規(guī)定。

各地工會要組織協(xié)調(diào)、督促煤礦企業(yè)開展煤礦班組安全建設(shè)工作，指導(dǎo)煤礦企業(yè)建立工會基層組織，維護職工合法權(quán)益。

第四條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從企業(yè)、礦井、區(qū)隊到班組的班組安全建設(shè)體系，把班組安全建設(shè)作為加強煤礦安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理的重要環(huán)節(jié)，明確分管負責(zé)人和主管部門，制定班組建設(shè)總體規(guī)劃、目標(biāo)和保障措施。

煤礦企業(yè)工會要加強宣傳和指導(dǎo)，積極參與煤礦班組安全建設(shè)。要建立健全區(qū)隊工會和班組工會小組，強化班組民-主管理，維護職工合法權(quán)益。

第五條 煤礦（井）是班組安全建設(shè)的責(zé)任主體，要圍繞班組安全建設(shè)建立各項制度，落實建設(shè)資金和各項保障措施，保證職工福利補貼，完善職工收入與企業(yè)效益同步增長機制。

區(qū)隊（車間）是班組安全建設(shè)的直接管理層，負責(zé)班組日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。

第六條 煤礦班組安全建設(shè)以“作風(fēng)優(yōu)良，技能過硬，管理嚴格，生產(chǎn)安全，團結(jié)和-諧”為總要求，著力加強現(xiàn)場安全管理、班組安全教育培訓(xùn)、班組安全文化建設(shè)，筑牢煤礦安全生產(chǎn)第一道防線。

第二章? 組織建設(shè)

第七條 煤礦企業(yè)必須建立區(qū)隊、班組建制，制定班組定員標(biāo)準，確保班組基本配置。班組長應(yīng)當(dāng)發(fā)揮帶頭表率作用，加強班組作業(yè)現(xiàn)場管理，確保安全生產(chǎn)。

第八條 煤礦企業(yè)班組工會小組要設(shè)群眾安全監(jiān)督員，且不得由班組長兼任。中華全國總工會和國家煤礦安全監(jiān)察局按規(guī)定程序在煤礦井下生產(chǎn)一線班組中聘任煤礦特聘群眾安全監(jiān)督員。

第九條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善以下班組安全管理規(guī)章制度：

（一）? 班前、班后會和交接-班制度；

（二）? 安全質(zhì)量標(biāo)準化和文明生產(chǎn)管理制度；

（三）? 隱患排查治理報告制度；

（四）? 事故報告和處置制度；

（五）? 學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；

（六）? 安全承諾制度；

（七）? 民-主管理制度；

（八）? 安全績效考核制度；

（九）? 煤礦企業(yè)認為需要制定的其他制度。

煤礦企業(yè)在制定、修改班組安全管理規(guī)章制度時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。

第十條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強班組信息管理，班組要有質(zhì)量驗收、交接、隱患排查治理等記錄，并做到字跡清晰、內(nèi)容完整、妥善保存。

第十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)班組建立健全從班組長到每個崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第十二條 煤礦企業(yè)必須全面推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解落實到班組，完善安全、生產(chǎn)、效益結(jié)構(gòu)工資制，區(qū)隊每月進行考核兌現(xiàn)。

第十三條 煤礦企業(yè)必須依據(jù)國家標(biāo)準要求，改善作業(yè)環(huán)境，完善安全防護設(shè)施，按標(biāo)準為職工配備合格的勞動防護用品，按規(guī)定對職工進行職業(yè)健康檢查，建立職工個人健康檔案，對接觸有職業(yè)危害作業(yè)的職工，按有關(guān)規(guī)定落實相應(yīng)待遇。

第十四條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定班組作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，明確班組長應(yīng)急處置指揮權(quán)和職工緊急避險逃生權(quán)。

第十五條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立班組民-主管理機構(gòu)，組織開展班組民-主活動，認真執(zhí)行班務(wù)公開制度，賦予職工在班組安全生產(chǎn)管理、規(guī)章制度制定、安全獎罰、班組長民-主評議等方面的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

第三章? 班組長管理

第十六條? 煤礦企業(yè)必須建立班組長選聘、使用、培養(yǎng)制度和機制，積極從優(yōu)秀班組長中選拔人才，把班組長納入科（區(qū)）管理人才培養(yǎng)計劃，區(qū)隊安全生產(chǎn)管理人員原則上要有班組長經(jīng)歷。

第十七條? 班組長應(yīng)當(dāng)具備以下任職條件：

（三）熟悉本班組生產(chǎn)工藝流程，掌握礦井相關(guān)專業(yè)災(zāi)害預(yù)防知識，具備現(xiàn)場急救技能；

（五）一般應(yīng)當(dāng)具有高中（技校）及以上文化程度、3年及以上現(xiàn)場工作經(jīng)驗，具有較好的身體素質(zhì)。

第十八條? 班組長應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（三）負責(zé)加強班組安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)，推行作業(yè)現(xiàn)場精細化管理；

（四）負責(zé)班組團隊、安全文化建設(shè)和規(guī)范化管理等其他職責(zé)。

第十九條? 班組長享有以下權(quán)利：

（四）企業(yè)賦予的其他權(quán)利。

第二十條 班組長任用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）采取組織推薦、公開競聘或民-主選舉等方式選拔班組長；

（二）經(jīng)選拔的班組長，要按規(guī)定履行正式聘任手續(xù)，不得隨意更換班組長；

（三）撤免班組長應(yīng)當(dāng)由區(qū)隊提出撤免理由和建議，嚴格按相應(yīng)程序辦理。

第二十一條 煤礦企業(yè)必須建立班組長考核激勵約束機制，明確班組長崗位津貼，制定班組長績效考核制度，定期進行嚴格考核，并將考核結(jié)果作為班組長提拔、獎勵、推優(yōu)評先以及解聘、處罰的重要依據(jù)。

第四章? 現(xiàn)場安全管理

第二十二條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程等規(guī)定，制定班組安全工作標(biāo)準、操作標(biāo)準，規(guī)范工作流程。

第二十三條 班組必須嚴格落實班前會制度，結(jié)合上一班作業(yè)現(xiàn)場情況，合理布置當(dāng)班安全生產(chǎn)任務(wù)，分析可能遇到的事故隱患并采取相應(yīng)的安全防范措施，嚴格班前安全確認。

第二十四條 班組必須嚴格執(zhí)行交接-班制度，重點交接清楚現(xiàn)場安全狀況、存在隱患及整改情況、生產(chǎn)條件和應(yīng)當(dāng)注意的安全事項等。

第二十五條 班組要堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)和正規(guī)操作，實現(xiàn)合理均衡生產(chǎn)，嚴禁兩班交叉作業(yè)。

第二十六條 班組必須嚴格執(zhí)行隱患排查治理制度，對作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施及生產(chǎn)系統(tǒng)進行巡回檢查，及時排查治理現(xiàn)場動態(tài)隱患，隱患未消除前不得組織生產(chǎn)。

第二十七條 班組必須認真開展安全質(zhì)量標(biāo)準化工作，加強作業(yè)現(xiàn)場精細化管理，確保設(shè)備設(shè)施完好，各類材料、備品配件、工器具等排放整齊有序，清潔文明生產(chǎn)，做到崗位達標(biāo)、工程質(zhì)量達標(biāo)，實現(xiàn)動態(tài)達標(biāo)。

第二十八條 班組應(yīng)當(dāng)加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)測儀器儀表、工器具和其他安全生產(chǎn)設(shè)施的保護和管理，確保正確正常使用、安全有效。

第五章? 班組安全培訓(xùn)

第二十九條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視和發(fā)揮班組在職工安全教育培訓(xùn)中的主陣地作用，開展安全警示教育，強化班組成員安全風(fēng)險意識、責(zé)任意識，增強職工遵章作業(yè)的自覺性；加強班組職工安全知識、操作技能、規(guī)程措施和新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)安全培訓(xùn)，提高職工遵章作業(yè)的能力。

第三十條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)強化危險源辨識和風(fēng)險評估培訓(xùn)，提高職工對生產(chǎn)作業(yè)過程中各類隱患的辨識和防范能力。

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強班組應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和模擬演練，班組成員應(yīng)當(dāng)牢固掌握防災(zāi)、避災(zāi)路線，增強自救互救和現(xiàn)場處置能力。

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強班組現(xiàn)場急救知識和處置技能培訓(xùn)，班組成員應(yīng)當(dāng)具有正確使用安全防護設(shè)備、及時果斷進行現(xiàn)場急救的能力。

第三十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保班組教育培訓(xùn)投入，建立實訓(xùn)基地，建立學(xué)習(xí)活動室，配備教學(xué)所需的設(shè)施、多媒體器材、書籍和資料等。

第三十二條 煤礦企業(yè)每年必須對班組長及班組成員進行專題安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時。

第六章? 班組安全文化建設(shè)

第三十三條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)把班組安全文化建設(shè)作為礦井整體安全文化建設(shè)的重要組成部分，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大安全文化建設(shè)投入，為班組安全文化建設(shè)提供必要的條件和支持，培育獨具特色的班組安全文化。

第三十四條 煤礦班組應(yīng)當(dāng)落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“以人為本”、“事故可防可控”和“班組安全生產(chǎn)，企業(yè)安全發(fā)展”等安全生產(chǎn)理念。

第三十五條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以提高職工責(zé)任意識、法制意識、安全意識和防范技能為重點，加強正面輿-論引導(dǎo)和法制宣傳，發(fā)揮群眾安全監(jiān)督組織、家屬協(xié)管的作用，培養(yǎng)正確的安全生產(chǎn)價值觀，增強班組安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力。

第三十六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全誠信考核機制，建立職工安全誠信檔案，并將安全誠信與安全生產(chǎn)抵押金、工資分配掛鉤。

第三十七條 班組長應(yīng)當(dāng)加強人文關(guān)懷、情感交流和心理疏導(dǎo)，提高班組凝聚力，強化班組團隊建設(shè)。

第三十八條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立班組合理化建議與創(chuàng)新激勵機制，鼓勵班組開展崗位創(chuàng)新、質(zhì)量管理（qc）小組等活動，培育團隊創(chuàng)新精神。

第七章? 表彰獎勵

第三十九條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開展班組建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，每年組織優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長評選，對班組安全建設(shè)工作開展情況進行總結(jié)考核，對在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻的班組及班組長給予表彰獎勵。

煤礦企業(yè)在組織職工休（療）養(yǎng)、外出學(xué)習(xí)考察活動時，優(yōu)先選派優(yōu)秀班組長參加。

第四十條 各省（區(qū)、市）人民政府煤炭行業(yè)管理部門會同本級總工會，定期對在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻的班組、班組長進行表彰獎勵。

第四十一條 國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局和中華全國總工會結(jié)合煤礦開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀群監(jiān)員活動，對在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻的班組、班組長進行表彰與獎勵。

第八章?附則

第四十二條 各級人民政府煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)督管理部門以及各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、工會組織依照本規(guī)定對煤礦班組安全建設(shè)實施監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

第四十三條 地方各級人民政府有關(guān)部門和煤礦企業(yè)可依據(jù)本規(guī)定，制定具體的實施辦法或?qū)嵤┘殑t。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，更是煤礦安全生產(chǎn)管理諸要素中最重要的決定因子。班組作為礦井安全生產(chǎn)中的最基層組織，要順利貫徹落實企業(yè)先進的管理理念、科學(xué)的管理制度、合理的勞動組織和完善的安全措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)，就必須堅持以人為本，充分發(fā)揮班組成員的主觀能動性和工作積極性。因此，班組安全管理的優(yōu)劣，決定于人本效應(yīng)的充分發(fā)揮。下面，筆者就如何發(fā)揮煤礦班組安全管理中的人本效應(yīng)談幾點粗淺的認識。

一、加強班組安全文化建設(shè)，塑造班組安全管理的靈魂

安全文化是一種獨具特色的文化現(xiàn)象，是進行安全管理的有效形式，它以人為本，以文化為載體，通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為，是安全管理的靈魂。班組作為參與管理的最基層組織，既是安全生產(chǎn)的直接承載者，又是各項安全制度、措施的直接執(zhí)行者，更應(yīng)該認真研究加強班組安全文化建設(shè)的新途徑、新方法和新手段，從提高組員的安全思想境界和維護組員的安全權(quán)益入手，大力進行“我懂安全、我要安全、我會安全”的引導(dǎo)，動用一切手段進行全過程、全方位的安全理念、安全價值觀的宣傳和灌輸，使“自己的安全自己管，指望別人不保險”、“我的責(zé)任我知道，我的責(zé)任我落實”的安全理念真正變成每個組員的自覺行動。

1、創(chuàng)新載體，加強教育，增強組員的安全意識

在安全管理中，人是第一要素，起著決定性的作用，從煤礦發(fā)生的各類事故中不難看出，大部分都是人為因素造成的。因此，加強安全教育，增強組員的安全意識，杜絕不規(guī)范行為，就顯得尤為重要，也是一項長期而艱巨的工作，必須要用科學(xué)的方法，合理、規(guī)范、持之以恒地開展。要注意創(chuàng)新安全文化載體，積極構(gòu)建安全意識教育的平臺。當(dāng)前，我們盛泉公司66個生產(chǎn)班組中普遍采取了“班前安全宣誓、一日一安全提醒、現(xiàn)身安全說法、發(fā)動家屬給組員寄送安全家書、建立全家福親情牌板、給組員發(fā)送安全手機短信”等安全教育方式，并在學(xué)習(xí)室、工作現(xiàn)場和組員宿舍等場所張貼安全諺語、安全警句，從視覺系統(tǒng)到聽覺系統(tǒng)進一步增強了組員對安全的感性認識，把先進的安全管理理念深深地烙在了組員的腦海里。除此之外，筆者認為，要讓組員對安全的認識由感性上升到理性，還應(yīng)該積極探索教育載體的不斷創(chuàng)新。一是要積極推廣并堅持好“手指口述”管理法，以此規(guī)范組員的作業(yè)習(xí)慣。“手指口述”管理法是國際認可的先進安全管理方法，是針對煤礦高危及操作環(huán)節(jié)復(fù)雜等特點，創(chuàng)新的一種通過心想、眼看、口說、手指的指向性集中，按危害辨識、預(yù)防和培訓(xùn)的策劃對工作程序中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行確認。通過這種方式，促使組員深思牢記安全操作過程及作業(yè)要領(lǐng)，是規(guī)范組員安全生產(chǎn)行為、落實安全措施、杜絕習(xí)慣性違章、確保安全生產(chǎn)的有效管理模式。目前，許多煤礦都在推廣此法，盛泉公司也不例外，但關(guān)鍵是要做到持之以恒地堅持，并抓好向班組自主管理的延伸，提高職工主動執(zhí)行“手指口述”操作法的自覺性，使管理要求和正確的操作流程成為每個人潛意識的一部分和日常的行為習(xí)慣。二是開展班組危險預(yù)知預(yù)防活動，增強安全事故的控制和解決能力。班組在工作前，要利用班前會等時間發(fā)動組員討論分析工作現(xiàn)場情況，對每一項工程全過程的各個環(huán)節(jié)進行剖析，從中找出人為的、設(shè)備的、環(huán)境的以及管理方面的危險點，并制訂出相應(yīng)的預(yù)防措施，根據(jù)危險預(yù)知情況進行安全教育，落實安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制，不斷提高安全預(yù)知預(yù)防能力。

2、豐富內(nèi)涵，強化培訓(xùn)，提高組員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

企業(yè)千條線，班組一針穿，企業(yè)的一切工作最終都要落實到班組的活動上。班組安全管理的質(zhì)量和員工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)往往是企業(yè)安全生產(chǎn)活動的決定因素。因此，要加強班組安全管理，就必須把全面提高員工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一項重要工作來抓。首先，要抓好班組安全第一責(zé)任人的素質(zhì)培養(yǎng)。班組長是班組的核心，既是生產(chǎn)者，又是管理者，具備承上啟下的特殊作用。俗話說：兵熊熊一個，將熊熊一窩，一個安全意識不強、技術(shù)不過硬、組織能力差、群眾基礎(chǔ)薄的班組長是不可能帶好一個班組的。因此，必須要做好班組長的選拔和培養(yǎng)工作。一是要把好“入口”關(guān)，通過班組長直選程序?qū)⒆詈线m的人選選配到最合適的崗位;二是要把好“充電”關(guān)，采取各種方式對班組長進行培訓(xùn)，使班組長能較為完整的擁有合理的知識架構(gòu)。其次，要抓好特殊工種的培訓(xùn)。這部分人肩負著保證礦井生產(chǎn)所需各種設(shè)備、各個環(huán)節(jié)、各個轉(zhuǎn)載點、各道生產(chǎn)工序正常運轉(zhuǎn)的艱巨重任，是班組的中堅力量，他們安全操作技能的高低直接影響著整個班組乃至整個礦井的安全生產(chǎn)。通過采取定期不定期的方式建立特殊工種長效培訓(xùn)教育機制和持證上崗機制，使他們能夠熟練掌握本崗位、本工種的業(yè)務(wù)技能和安全操作規(guī)范，可以避免大量的不安全隱患的存在和違章行為的發(fā)生。另外，要為班組全體成員提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機會，更新安全知識，提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)習(xí)方式可以靈活多樣，可根據(jù)生產(chǎn)實際有組織、有計劃、有目的地進行培訓(xùn)。像我們盛泉公司近年來探索形成的互動式、換位式、講授式、直觀式、活動式“五式”培訓(xùn)法，避免了老師講學(xué)生聽的被動式培訓(xùn)弊端，這樣老師講的起勁，職工聽得入神，培訓(xùn)內(nèi)容接受的快、多、全，效果特別明顯。為了讓職工養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，還可以考慮將課堂搬到井下現(xiàn)場。像盛泉公司近期推廣的“現(xiàn)場安全知識提問法”就深受職工歡迎，礦檢查人員、區(qū)隊盯崗人員和班組長、安監(jiān)員針對每個職工的現(xiàn)場實際情況，在工作過程中或工作間隙，有目的地提問一些有關(guān)的安全知識，并做好記錄，獎優(yōu)罰劣。這樣，不僅增強了職工自覺學(xué)習(xí)的濃厚興趣，還促進了理論與實踐的有機結(jié)合，使職工在實踐中加深學(xué)習(xí)記憶，在學(xué)習(xí)中提高實踐能力。

3、開展活動，增添氣氛，提高組員反違章的自覺性

班組安全活動是創(chuàng)建安全文化的有效載體，結(jié)合當(dāng)前班組安全活動多樣化的發(fā)展趨勢，今后要在活動的實效上多下功夫，在深度和廣度上多做文章。比如利用安全活動日，由班組長主持召開安全講評會，對一周以來在安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的好人好事和反面典型進行評選;也可以開展安全演講、安全知識有獎問答、安全理念征集、安全家書宣講、安全經(jīng)驗大家談等活動，讓組員充分參與;還可以讓違章人員現(xiàn)身說法，講述自己的違章經(jīng)過，或者開展“回頭看”向事故學(xué)習(xí)等活動，通過對違章和事故的剖析，讓組員從中吸取教訓(xùn)和經(jīng)驗，從而形成濃厚的安全活動氣氛，提高組員自覺反違章的積極性。

二、推行班組自控管理，構(gòu)筑班組安全管理基礎(chǔ)

班組自控管理，顧名思義就是加強班組自我管理、自我控制的.能力。試想，一個班組如果自我管理、自我控制能力弱了，凡事都要靠別人去督促、去檢查、去指導(dǎo)，那么它還有活力和生命力嗎?因此，加強班組安全管理，其根本在于提升自身的控制能力。筆者認為，要達到此目的，重點應(yīng)做到以下幾點：

1、建立科學(xué)的班組管理組織體系和內(nèi)部分擔(dān)制度。

班組要結(jié)合自身實際建立一套科學(xué)的、有效的、相互制約的安全管理體系和嚴密的安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成明確的分工，相互協(xié)作，從而達到規(guī)范和約束組員行為的目的。班組安全管理組織體系可分為：班組長是安全第一責(zé)任人，負責(zé)全局;設(shè)立質(zhì)量驗收員負責(zé)工程質(zhì)量控制;設(shè)立安全群眾監(jiān)督員，負責(zé)對班組長的安全管理工作和本班組的質(zhì)量標(biāo)準化狀況進行民-主監(jiān)督;委派專職安全監(jiān)察員，負責(zé)班組整個生產(chǎn)過程的安全、質(zhì)量專項監(jiān)督考核。“四位一體”的班組安全管理組織體系的建立，可以及時有效地糾正班組在日常生產(chǎn)中的不良行為，并能極大地提高安全管理的權(quán)威和效力。同時，可在班組內(nèi)部建立安全管理分擔(dān)制度，要求將安全管理工作細化到班組每一個成員，讓每一個成員都參與和分擔(dān)一些安全管理工作，不致于成為甩手先生，這樣，他們的安全意識、安全技能才能得到有效提高，自律意識才能增強，進而促進班組自控能力的提高。

2、重視班組責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一對等和規(guī)范落實。

加強班組安全管理，提高自控能力，保持班組安全的長期有序可控，必須要保證班組責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一和對等，使班組在承擔(dān)必要職責(zé)的同時，也有相匹配的權(quán)力保障責(zé)任履行，有合理的利益驅(qū)動以強化責(zé)任落實。有責(zé)無權(quán)，必然導(dǎo)致責(zé)任的虛化和落實不力。若擁有責(zé)權(quán)但無利益，短期可以，長此以往不利于調(diào)動職工的積極性，也不利于職工隊伍的穩(wěn)定。當(dāng)然，目前大部分煤炭企業(yè)對班組在安全生產(chǎn)中的地位和作用的認識是統(tǒng)一明確的，給予班組長的待遇也是相當(dāng)優(yōu)厚的，但是，在提高班組長待遇的同時，也不要忽略了廣大組員，收入要限定在一個合理的差距內(nèi)，如果拉距太大，容易挫傷組員的感情和工作積極性，也容易在班組長和組員之間產(chǎn)生一條鴻溝，一旦造成這種狀況，就無法談得上提高班組的自控能力。因為班組自控能力的提高，必須是由全體班組成員之間的團結(jié)合作、有效溝通以及全員素質(zhì)的提高來加以保證的。

3、必須培育富有特色的團隊精神，提高班組執(zhí)行力。

團隊精神的形成，需要不斷地提煉、積累和完善，是經(jīng)常性的工作，也是執(zhí)行力生成的重要途徑。應(yīng)當(dāng)切實把團隊精神的培養(yǎng)擺在戰(zhàn)略規(guī)劃的重要位置，體現(xiàn)在各種復(fù)雜、艱苦的執(zhí)行過程中，真正使每個組員有效地掌握安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)流程以及各種變化條件下的應(yīng)變策略。要培養(yǎng)卓越執(zhí)行力，就要做到一抓制、二抓人、三抓實、四抓狠。一抓制就是建立健全完善的安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)章制度、考核制度和監(jiān)督檢查評價制度等，要體現(xiàn)“細”的原則，體現(xiàn)標(biāo)準化、規(guī)范化，更要體現(xiàn)制度面前人人平等。二抓人就是將所有安全管理措施全部落實、考核、檢查、兌現(xiàn)到具體人，在執(zhí)行制度上，一視同仁，沒有“特殊人”和“特殊事”。三抓實就是查隱患、反三違工作要做實。不能流于形式、不能雨過地皮濕、不能時緊時松、更不能亂湊指標(biāo)亂點鴛鴦。四抓狠就是對違章行為分析要認真，處理要狠，對違章者要嚴懲重罰。

4、創(chuàng)新安全管理模式，不斷提升班組安全管理水平

一是推行準軍事化管理，有機地利用軍隊管理中特有的嚴密的組織、嚴格的要求、嚴明的紀律和嚴厲的考核手段。嚴密的組織就是各級人員明確安全職責(zé)，理順關(guān)系，各負其責(zé);嚴格的要求就是讓職工層層按照軍事命令動作，任何人不可逾越，從而使各項工作標(biāo)準化、程序化、行為化;嚴明的紀律就是各項工作和要求都有章可循、有規(guī)可依;嚴厲的手段就是在生產(chǎn)過程中對于不按規(guī)定動作和程序進行的，不能圓滿完成的一律嚴格考核。這樣真正做到從著裝、言行舉止到生產(chǎn)的整個過程都要一絲一毫不放過，使各種違章行為無隙可乘。

二是完善班組安全互保(聯(lián)保)標(biāo)準，實行動態(tài)聯(lián)保。要完善互保對子搭配形式，按照能力互補、性格互補、作業(yè)內(nèi)容聯(lián)系互補的原則進行結(jié)對互保;要完善班組安全互保更新管理，即班組人員變動時要及時調(diào)整，并明確當(dāng)天的互保對象，最好是將互保對子名單上墻公開，不得遺漏;同時，班組各互保對子之間、上下交接的班組之間也要實行聯(lián)保。

三是建立班組安全自我評價機制。每班完成工作任務(wù)后，由班組長組織全體組員召開班后會，開展安全工作質(zhì)量自我評價，點明安全生產(chǎn)中的個別現(xiàn)象、找出安全質(zhì)量上的共性問題，進而尋求科學(xué)的解決方法。安全自我評價可極大地增強班組成員的安全責(zé)任感，同時也可以幫助組員找出自己容易在工作中忽視的問題，以便在下一班加以改正。

四是提高認識，進一步強化安全質(zhì)量標(biāo)準化工作。安全離不開質(zhì)量，質(zhì)量是安全的前提和保證。安全質(zhì)量標(biāo)準化就是將標(biāo)準化工作引入和延伸到安全工作中來，它包涵工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量、環(huán)境面貌質(zhì)量等內(nèi)容，是融匯于安全中的最本質(zhì)、最核心的部分。在工作中，嚴格按照質(zhì)量標(biāo)準化要求進行操作和施工，可以很大程度上避免諸多不安全因素和不安全行為的產(chǎn)生和存在，進而最大限度的消除事故發(fā)生的根源和誘因。因此，加強班組自控管理，就必須重視和強化質(zhì)量標(biāo)準化工作。

為切實搞好我礦的生產(chǎn)管理，明確職責(zé)范圍，減少扯皮，不留死角，進行有效地生產(chǎn)組織、控制和協(xié)調(diào)，達到穩(wěn)定秩序，疏通環(huán)節(jié)，提高效率，實現(xiàn)安全、文明、高產(chǎn)高效之目的，特制訂本規(guī)定。

第一條：凡屬礦井生產(chǎn)的開拓、開采、巷道準備、維修、機電設(shè)備安裝維修工程，供電、排水、壓風(fēng)、抽風(fēng)、提升、運輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調(diào)整及其系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè)，均應(yīng)編制和提出計劃，并提交作業(yè)規(guī)程或措施，由礦統(tǒng)籌安排，任何單位不得擅自作主，進行影響正常生產(chǎn)秩序及各系統(tǒng)正常進行的非正常性施工作業(yè)(應(yīng)急搶險、搶救除外)。

第二條：礦井生產(chǎn)的各期計劃，由技術(shù)科、生產(chǎn)科、企管科根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織人員編制。呈報和下達年、季、月生產(chǎn)計劃指標(biāo)，要結(jié)合礦井實際情況，通過礦領(lǐng)導(dǎo)集體研究，礦長負責(zé)確定。月度計劃指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)勞動定額，結(jié)合具體實際情況編制提出，并組織有關(guān)人員審議后，由礦長確定。一經(jīng)確定的年度、季度、月度計劃，由企管科負責(zé)編制表冊，及時呈報，發(fā)至各有關(guān)部門和生產(chǎn)單位。生產(chǎn)月度作業(yè)計劃，要在計劃實施前2天下發(fā)。

第三條：各單位、部門按照礦下達計劃，要盡快研究制訂出落實完成計劃指標(biāo)的方案和措施，并做好相應(yīng)的傳達、布置工作。生產(chǎn)科負責(zé)落實礦井產(chǎn)量進尺、工程計劃的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設(shè)備、材料、物資供應(yīng)的安排和布置工作。供應(yīng)科按計劃負責(zé)材料、物資的采購供應(yīng)。

第四條：礦利用生產(chǎn)平衡會、調(diào)度會和工前會形式，調(diào)度、平衡生產(chǎn)計劃及指標(biāo)的落實，主要由生產(chǎn)科向有關(guān)單位和部門根據(jù)計劃布置具體生產(chǎn)工作。并及時分析、研究、總結(jié)旬、月生產(chǎn)組織、計劃指標(biāo)及有關(guān)布置工作的落實情況，匯報和提出下步打算要求。

礦安全生產(chǎn)平衡會每逢1、11、21日召開。上午8：30分安全生產(chǎn)小組成員參加；下午15：00時，全礦所有副區(qū)、科級以上干部參加，政工科負責(zé)點名，辦公室做好會議記錄。遲到、早退者要每人罰款10元；無故缺席者罰款20元，并給予通報。

每天生產(chǎn)調(diào)度會16：00時開始召開，生產(chǎn)科長主持，調(diào)度室主任做好記錄。生產(chǎn)、技術(shù)、安全、供應(yīng)、生產(chǎn)區(qū)隊、輔助生產(chǎn)單位的負責(zé)人和當(dāng)日值大班的領(lǐng)導(dǎo)，必須按時到會。單位行政負責(zé)人休息或其它原因不能到會者，要指定人員參加，無故不到會者罰款20元，遲到者罰款10元。因未到會而影響工作布置或其單位生產(chǎn)的，應(yīng)由參加會議者負責(zé)。

第五條：各生產(chǎn)、輔助單位及有關(guān)部門，必須接受礦計劃性工作指導(dǎo)，按礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)科和有關(guān)會議布置積極組織落實，完成礦和生產(chǎn)科布置下達的生產(chǎn)工作任務(wù)及有關(guān)指標(biāo)。在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題，要及時向礦領(lǐng)導(dǎo)及職能部門反映、匯報。否則，影響生產(chǎn)或完不成有關(guān)指標(biāo)，按礦有關(guān)規(guī)定給予處罰，并責(zé)成單位負責(zé)人說明情況或檢查。

第六條：礦值大班干部應(yīng)堅持24小時值班，及時處理當(dāng)班有關(guān)重大問題。中、夜班要有一人下井，至重點區(qū)域頭面及施工場所了解情況，檢查落實有關(guān)問題，并實行交接-班制度。接-班人員必須在值班日的早上6：30分到調(diào)度室參加工前會。

第七條：當(dāng)班調(diào)度員，對礦井生產(chǎn)和當(dāng)班安全、工程施工情況等及時了解掌握和調(diào)度，對發(fā)現(xiàn)和井下匯報要求調(diào)度處理的問題，要及時妥善處理。重大問題按程序反映匯報。對當(dāng)班上級的來電、來函必須要做好專門記錄，并向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。對當(dāng)班安全生產(chǎn)等方面情況要做好記錄，必須交給下班處理的問題事項，要采用文字記錄形式并口頭交待清楚。待接-班人員辦理簽字交接手續(xù)后，方可下班。否則，出現(xiàn)事故，追究接-班人員責(zé)任。

第八條：各生產(chǎn)、輔助單位，每班次都要有區(qū)隊干部跟班指揮生產(chǎn)。當(dāng)班帶班干部必須參加礦召開的工前會，并將礦工前會安排的生產(chǎn)任務(wù)及對安全、質(zhì)量的要求和注意事項，結(jié)合本單位當(dāng)班次施工作業(yè)的任務(wù)要求、安全及質(zhì)量保證措施等，在本單位工前會上向當(dāng)班人員傳達并交待清楚，確保完成生產(chǎn)的任務(wù)。

第九條：井下現(xiàn)場帶班干部，要堅持按時上班和現(xiàn)場交接-班制度，不得晚下井、早上井（參加度度會的區(qū)長、書記早班可提前2小時上井，現(xiàn)場交接-班時間為：夜班0：00，早班：8：00，中班：16：00）。現(xiàn)場交接-班時要交清接明上班次安全、生產(chǎn)、質(zhì)量等情況，特殊情況時（如：現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備、安全及事故正在處理）上班次帶班干部不準離開現(xiàn)場或交接上井（經(jīng)本區(qū)區(qū)長或礦領(lǐng)導(dǎo)同意的除外）。

第十條：當(dāng)班帶班干部，必須堅持井下現(xiàn)場向調(diào)度室班中、班末匯報制度。匯報要清楚明了、具體、實際，否則，遲報、漏報一次罰10元，并且在調(diào)度室的考勤無效。回報不實或因漏報而影響安全生產(chǎn)的，要嚴格追究處罰。

第十一條：井下現(xiàn)場人員、跟班干部、固定崗位人員，堅持8小時工作制。特殊情況，需經(jīng)調(diào)度室值班人員許可方可上井。否則，早上井一人次罰款50元，并記一次“三違”。因早下班或離崗等原因造成的責(zé)任事故，嚴格追查處罰。

第十二條：井口下料嚴格按規(guī)定時間執(zhí)行，運料重車當(dāng)班要倒運出來（噴漿料車可壓一天，但一頭面最多不超10輛），每壓一輛按10元處罰。

第十三條：非計劃性工作和其它生產(chǎn)應(yīng)急工作，由生產(chǎn)科根據(jù)具體情況安排，一般均實行派工單制度，接受派工的單位或個人，必須按時、保質(zhì)保量完成所派生產(chǎn)、工作任務(wù)。否則，處罰接受單位及其負責(zé)干部。派工單每月結(jié)算一次。有定額的按定額結(jié)算，無定額的按礦計時工結(jié)算。

第十四條：各類影響時間，由坐臺調(diào)度員如實記錄。調(diào)度室按旬、月統(tǒng)計納入月度生產(chǎn)結(jié)算和合同考核（月度影響規(guī)定：溜子隊每一道機巷30小時；機電、運輸各為30小時。影響每超過規(guī)定1小時，按200元給予處罰）。當(dāng)班安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，無人及時處理，責(zé)任單位應(yīng)賠償被影響單位。因設(shè)備、材料供應(yīng)不及時（包括未及時采購、修舊備用的設(shè)備、材料及零配件）而影響生產(chǎn)，追究供應(yīng)、管理等有關(guān)部門的責(zé)任。

第十五條：收尺及煤巖別折算由技術(shù)科地質(zhì)、測量負責(zé)實測實報。一項工程未結(jié)束時，每旬，每月各測報一次。每項工程結(jié)束（包括采掘工程、修復(fù)工程、毛硐、小井等）必須及時測量實報，并在圖紙上民標(biāo)繪清楚。測報不實的，追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十六條：井巷修復(fù)，按以下規(guī)定執(zhí)行：

1、掘進施工巷道未交付使用前，連續(xù)施工200米以上的，其工作面迎頭向后200米范圍內(nèi)的斷梁折柱，由掘進單位及時更換合格。否則，拖后一天，每一斷折棚罰款50元。200米以外的斷折棚由生產(chǎn)科安排其施工單位或其它單位及時更換，每更換一棚、補一個計時工，未及時更換的，按每棚50元罰責(zé)任單位。

2、采煤工區(qū)負責(zé)其工作面兩道的所有維護，其范圍內(nèi)，必須達到無斷梁折柱，斷面符合要求。否則，每一斷折棚，罰款50元。造成片邦、漏頂或其它事故追究其采煤工區(qū)責(zé)任。

3、除未交付使用的掘進巷道和采煤工作面兩道外，其它失修井巷一般由修備工區(qū)負責(zé)維護和修復(fù)。年、季、月要有修復(fù)計劃，堅持做到“一工程一措施”，具體由生產(chǎn)科安排實施。月度修復(fù)工程及維護、改棚工作量納入生產(chǎn)結(jié)算，并要檢驗其修復(fù)、改棚的`質(zhì)量，達到規(guī)定要求的予以計量，否則不予計量或酌情處罰。修復(fù)巷道工程造成冒頂堵巷者，嚴格追究責(zé)任。修復(fù)完畢時，其修復(fù)施工單位要將余料及時運走，其它煤矸、雜物清理干凈。否則，處以50元至200元處罰。

第十七條：“五大”工程質(zhì)量嚴格執(zhí)行旬、月檢查制。檢查組織、匯報如下：

1、檢查時間：“一通三防”檢查逢8、18、28日；機電、運輸檢查逢9、19、29日；采、掘、修質(zhì)量檢查逢10、20日和月底一天的早7：40分準時在調(diào)度會議室集中召開檢查預(yù)備會。

2、重點工程和采掘工作面的竣工驗收，由施工單位首先提出驗收申請，礦及時組織驗收和交接。新工作面投產(chǎn)前，由生產(chǎn)礦長組織驗收，驗收不合格或系統(tǒng)功能達不到要求，不得移交生產(chǎn)。

3、旬檢查要嚴格對照標(biāo)準進行檢查。檢查的當(dāng)天下午3：30分在調(diào)度室召開檢查匯報會，標(biāo)辦要做好檢評記錄，并負責(zé)下發(fā)整改通知單。凡是參加檢查的人員，都應(yīng)參加匯報會，無故缺席一人次罰款20元。

第十八條：采掘工程出現(xiàn)不合格或綜合防塵不達標(biāo)的頭面，按質(zhì)量標(biāo)準化獎罰規(guī)定及通防有關(guān)規(guī)定處罰，并責(zé)令停產(chǎn)整改。

第十九條：礦井所有的溜子安裝、回收及日常各區(qū)隊溜子配件的提供，均由溜子隊負責(zé)安裝與回收，要按生產(chǎn)科安排，落實工作。

第二十條：各生產(chǎn)、輔助單位所分管負責(zé)的巷道、機電硐室及其它區(qū)域，必須保持清潔衛(wèi)生，無雜物。否則，檢查發(fā)現(xiàn)一次（處）達不到衛(wèi)生要求，扣文明生產(chǎn)2分，并按文明生產(chǎn)管理規(guī)定給予罰款。所有設(shè)備、設(shè)施（包括設(shè)備及其零配件），必須按有關(guān)規(guī)定管理、使用和防護。否則，損壞者追究其區(qū)域分管負責(zé)單位的責(zé)任，并按規(guī)定處罰；嚴重者，按破壞生產(chǎn)論處。

第二十一條：生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)一般及以下生產(chǎn)事故，由責(zé)任單位及時妥善處理。否則，達不到有關(guān)要求，一處（次）罰款100－500元；造成后果的，嚴肅處理。

第二十二條：各級生產(chǎn)管理人員及全體職工，必須認真貫徹黨和國家關(guān)于煤礦生產(chǎn)安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級及本礦的各項有關(guān)管理規(guī)定，嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。否則，造成生產(chǎn)被動或影響正常生產(chǎn)秩序及系統(tǒng)運行者，按規(guī)定嚴肅追究責(zé)任并處罰。

為了強化業(yè)務(wù)部門的職能，落實各級干部的安全責(zé)任，確實提升安全工作的執(zhí)行力，扎實開展安全生產(chǎn)工作。特制定本規(guī)定。

一、井下生產(chǎn)出現(xiàn)下列問題，業(yè)務(wù)部門科長給予停職處分。

1、采掘作業(yè)及巷道維修工作頂板管理出現(xiàn)漏洞；巷道貫通和穿（跨）越巷道沒有制定落實相應(yīng)措施；采掘工作面生產(chǎn)條件發(fā)生異常變化未編制專項補充設(shè)計及安全技術(shù)措施而組織生產(chǎn)。給予生技科科長停職處分。

2、超前探測不到位，無計劃揭露斷層、陷落柱；承壓水開采未編制審批防治水專項措施；對周邊相鄰小礦及本礦采空區(qū)積水、積氣不明而未編制探放水設(shè)計和安全技術(shù)措施；礦井圖紙資料不能正確反映井下實際情況；未在透明地質(zhì)平臺下作業(yè)；在隔離開采或“三鎖定”區(qū)域外違規(guī)進行采掘活動；在透水區(qū)域內(nèi)進行采掘作業(yè)未執(zhí)行專項措施。給予地質(zhì)科科長停職處分。

3、局部通風(fēng)系統(tǒng)、“一通三防”安全設(shè)施不完善造成瓦斯超限；排放瓦斯未制定安全技術(shù)措施；井下采掘工作面瓦斯超限作業(yè)；對井下無風(fēng)、微風(fēng)區(qū)沒有采取相應(yīng)措施；改變通風(fēng)系統(tǒng)未編制通風(fēng)設(shè)計、安全技術(shù)措施或者設(shè)計、措施未審批而進行采掘作業(yè)；煤與瓦斯突出、、易自燃煤層、、礦井高瓦斯區(qū)域的采區(qū)，未按設(shè)計要求施工專用回風(fēng)巷；石門（井筒）揭穿煤層未嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施；未按照集團公司批準的“一通三防”防突抽放設(shè)計組織施工；在具有煤與瓦斯突出區(qū)域內(nèi)進行采掘作業(yè)未制定專項措施或執(zhí)行不到位；有瓦斯突出預(yù)兆未采取區(qū)域防突和局部防突措施；開采自燃煤層沒有設(shè)計防滅火系統(tǒng)。給予通風(fēng)科科長停職處分。

4、采掘工作面未按規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)進行作業(yè)；安全監(jiān)控系統(tǒng)瓦斯超限斷電值大于規(guī)定值；監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施未定期更換或校驗繼續(xù)使用，不能及時發(fā)現(xiàn)瓦斯超限。給予機電科科長停職處分。

5、由于監(jiān)察檢修不到位造成主要通風(fēng)機無計劃停風(fēng)、排水系統(tǒng)不能正常工作；井下電氣設(shè)備甩掉保護或無保護運行；擔(dān)負升降人員的礦井絞車提升系統(tǒng)、擔(dān)負礦井主要排水功能的排水系統(tǒng)不符合《煤礦安全規(guī)程》及設(shè)計規(guī)范要求；一次檢查查出三處或同一地點連續(xù)出現(xiàn)兩臺次井下電氣設(shè)備嚴重失爆；擔(dān)負升降人員的礦井主要提升設(shè)備甩掉保護或無保護運行，主要設(shè)備安裝后無組織驗收。給予機電科科長停職處分。

6、掘進工作面未按規(guī)定安裝“三專兩閉鎖”、“雙風(fēng)機雙電源”系統(tǒng)或系統(tǒng)供電不可靠，造成高濃度瓦斯超限；一個月內(nèi)礦井連續(xù)發(fā)生三次無計劃停電停風(fēng)（本礦責(zé)任）造成高濃度瓦斯超限；礦井主要通風(fēng)機未實現(xiàn)雙回路供電。給予機電科科長停職處分。

7、輔助運輸系統(tǒng)（架空人車、絞車運輸）檢修不到位或安全設(shè)施失效造成事故；出現(xiàn)兩次未嚴格執(zhí)行“行車不行人”制度；傾斜井巷運輸作業(yè)區(qū)間兩端擋車裝置未打到常閉狀態(tài)造成事故的。給予生技科、機電科科長停職處分。（安全設(shè)施和軌道生技科負責(zé)；設(shè)備不完好機電科負責(zé)）

8、采掘工作面安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化沒有編制專項設(shè)計及安全技術(shù)措施；采區(qū)設(shè)計、作業(yè)規(guī)程沒有批復(fù)而組織生產(chǎn)。給予總工辦主任停職處分。

9、出現(xiàn)重大變化（險情）未及時向主管部門、值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告；生產(chǎn)協(xié)調(diào)指揮及應(yīng)急救援工作安排不到位。給予調(diào)度室主任停職處分。

10、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度不健全；被上級部門責(zé)令停產(chǎn)整頓仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)；安全監(jiān)管不到位發(fā)生重大傷亡事故。給予安質(zhì)科科長停職處分。

11、瓦斯巡回檢查制度執(zhí)行不力，檢查工作不到位，發(fā)生瓦斯超限而沒有查出；現(xiàn)場安全監(jiān)察出現(xiàn)嚴重失誤。給予通風(fēng)科科長停職處分。

12、隱患排查治理和危險源辨識控制制度執(zhí)行不力，一個季度內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩條次重大隱患逾期未整改或有一處重大危險源辨識、評估、監(jiān)測監(jiān)控執(zhí)行不到位。給予安質(zhì)科科長停職處分。

13、火工品管理不到位，發(fā)生丟失或爆炸事故。給予供應(yīng)科科長停職處分。

14、編制的規(guī)程措施不能正確指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)或安全技術(shù)措施出現(xiàn)嚴重錯誤造成事故的，給予相關(guān)科室科、隊長停職處分。

15、礦主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員（三項崗位人員）沒有提前安排培（復(fù)）訓(xùn)，造成持證上崗率不達100%。給予安質(zhì)科科長停職處分。

16、“三必到 三走到”及下井帶班人員，一個季度內(nèi)無故三次不達規(guī)定要求，給予相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)停職處分。

二、地面生產(chǎn)出現(xiàn)下列問題造成事故的，給予相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)人停職處分。

1、未嚴格按照建設(shè)項目安全評價報告中的安全對策組織項目建設(shè)。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度不健全，工作存在重大失誤。

3、消防及控制災(zāi)害系統(tǒng)未按設(shè)計要求安裝、投用進行試生產(chǎn)。

4、主要工藝和關(guān)鍵裝置、設(shè)備、設(shè)施存在國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝或裝備。

5、重大危險源及關(guān)鍵裝置的控制災(zāi)害系統(tǒng)未定期維護、檢修、試運行，導(dǎo)致不能正常使用或不可靠。

6、動火區(qū)域動火作業(yè)安全措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生燃爆或火災(zāi)事故。

7、重要裝置的儀器儀表未按規(guī)定時間進行校驗，不能正確反應(yīng)真實數(shù)據(jù)，又未采取應(yīng)急措施繼續(xù)使用的。

為切實搞好我礦的生產(chǎn)管理，明確職責(zé)范圍，減少扯皮，不留死角，進行有效地生產(chǎn)組織、控制和協(xié)調(diào)，達到穩(wěn)定秩序，疏通環(huán)節(jié)，提高效率，實現(xiàn)安全、文明、高產(chǎn)高效之目的，特制訂本規(guī)定。

第一條：凡屬礦井生產(chǎn)的開拓、開采、巷道準備、維修、機電設(shè)備安裝維修工程，供電、排水、壓風(fēng)、抽風(fēng)、提升、運輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調(diào)整及其系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè)，均應(yīng)編制和提出計劃，并提交作業(yè)規(guī)程或措施，由礦統(tǒng)籌安排，任何單位不得擅自作主，進行影響正常生產(chǎn)秩序及各系統(tǒng)正常進行的非正常性施工作業(yè)(應(yīng)急搶險、搶救除外)。

第二條：礦井生產(chǎn)的各期計劃，由技術(shù)科、生產(chǎn)科、企管科根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織人員編制。呈報和下達年、季、月生產(chǎn)計劃指標(biāo)，要結(jié)合礦井實際情況，通過礦領(lǐng)導(dǎo)集體研究，礦長負責(zé)確定。月度計劃指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)勞動定額，結(jié)合具體實際情況編制提出，并組織有關(guān)人員審議后，由礦長確定。一經(jīng)確定的年度、季度、月度計劃，由企管科負責(zé)編制表冊，及時呈報，發(fā)至各有關(guān)部門和生產(chǎn)單位。生產(chǎn)月度作業(yè)計劃，要在計劃實施前2天下發(fā)。

第三條：各單位、部門按照礦下達計劃，要盡快研究制訂出落實完成計劃指標(biāo)的方案和措施，并做好相應(yīng)的傳達、布置工作。生產(chǎn)科負責(zé)落實礦井產(chǎn)量進尺、工程計劃的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設(shè)備、材料、物資供應(yīng)的安排和布置工作。供應(yīng)科按計劃負責(zé)材料、物資的采購供應(yīng)。

第四條：礦利用生產(chǎn)平衡會、調(diào)度會和工前會形式，調(diào)度、平衡生產(chǎn)計劃及指標(biāo)的落實，主要由生產(chǎn)科向有關(guān)單位和部門根據(jù)計劃布置具體生產(chǎn)工作。并及時分析、研究、總結(jié)旬、月生產(chǎn)組織、計劃指標(biāo)及有關(guān)布置工作的落實情況，匯報和提出下步打算要求。

礦安全生產(chǎn)平衡會每逢1、11、21日召開。上午8：30分安全生產(chǎn)小組成員參加；下午15：00時，全礦所有副區(qū)、科級以上干部參加，政工科負責(zé)點名，辦公室做好會議記錄。遲到、早退者要每人罰款10元；無故缺席者罰款20元，并給予通報。

每天生產(chǎn)調(diào)度會16：00時開始召開，生產(chǎn)科長主持，調(diào)度室主任做好記錄。生產(chǎn)、技術(shù)、安全、供應(yīng)、生產(chǎn)區(qū)隊、輔助生產(chǎn)單位的負責(zé)人和當(dāng)日值大班的領(lǐng)導(dǎo)，必須按時到會。單位行政負責(zé)人休息或其它原因不能到會者，要指定人員參加，無故不到會者罰款20元，遲到者罰款10元。因未到會而影響工作布置或其單位生產(chǎn)的，應(yīng)由參加會議者負責(zé)。

第五條：各生產(chǎn)、輔助單位及有關(guān)部門，必須接受礦計劃性工作指導(dǎo)，按礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)科和有關(guān)會議布置積極組織落實，完成礦和生產(chǎn)科布置下達的生產(chǎn)工作任務(wù)及有關(guān)指標(biāo)。在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題，要及時向礦領(lǐng)導(dǎo)及職能部門反映、匯報。否則，影響生產(chǎn)或完不成有關(guān)指標(biāo)，按礦有關(guān)規(guī)定給予處罰，并責(zé)成單位負責(zé)人說明情況或檢查。

第六條：礦值大班干部應(yīng)堅持24小時值班，及時處理當(dāng)班有關(guān)重大問題。中、夜班要有一人下井，至重點區(qū)域頭面及施工場所了解情況，檢查落實有關(guān)問題，并實行交接-班制度。接-班人員必須在值班日的早上6：30分到調(diào)度室參加工前會。

第七條：當(dāng)班調(diào)度員，對礦井生產(chǎn)和當(dāng)班安全、工程施工情況等及時了解掌握和調(diào)度，對發(fā)現(xiàn)和井下匯報要求調(diào)度處理的問題，要及時妥善處理。重大問題按程序反映匯報。對當(dāng)班上級的來電、來函必須要做好專門記錄，并向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。對當(dāng)班安全生產(chǎn)等方面情況要做好記錄，必須交給下班處理的問題事項，要采用文字記錄形式并口頭交待清楚。待接-班人員辦理簽字交接手續(xù)后，方可下班。否則，出現(xiàn)事故，追究接-班人員責(zé)任。

第八條：各生產(chǎn)、輔助單位，每班次都要有區(qū)隊干部跟班指揮生產(chǎn)。當(dāng)班帶班干部必須參加礦召開的工前會，并將礦工前會安排的生產(chǎn)任務(wù)及對安全、質(zhì)量的要求和注意事項，結(jié)合本單位當(dāng)班次施工作業(yè)的任務(wù)要求、安全及質(zhì)量保證措施等，在本單位工前會上向當(dāng)班人員傳達并交待清楚，確保完成生產(chǎn)的任務(wù)。

第九條：井下現(xiàn)場帶班干部，要堅持按時上班和現(xiàn)場交接-班制度，不得晚下井、早上井（參加度度會的區(qū)長、書記早班可提前2小時上井，現(xiàn)場交接-班時間為：夜班0：00，早班：8：00，中班：16：00）。現(xiàn)場交接-班時要交清接明上班次安全、生產(chǎn)、質(zhì)量等情況，特殊情況時（如：現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備、安全及事故正在處理）上班次帶班干部不準離開現(xiàn)場或交接上井（經(jīng)本區(qū)區(qū)長或礦領(lǐng)導(dǎo)同意的除外）。

第十條：當(dāng)班帶班干部，必須堅持井下現(xiàn)場向調(diào)度室班中、班末匯報制度。匯報要清楚明了、具體、實際，否則，遲報、漏報一次罰10元，并且在調(diào)度室的考勤無效。回報不實或因漏報而影響安全生產(chǎn)的，要嚴格追究處罰。

第十一條：井下現(xiàn)場人員、跟班干部、固定崗位人員，堅持8小時工作制。特殊情況，需經(jīng)調(diào)度室值班人員許可方可上井。否則，早上井一人次罰款50元，并記一次“三違”。因早下班或離崗等原因造成的責(zé)任事故，嚴格追查處罰。

第十二條：井口下料嚴格按規(guī)定時間執(zhí)行，運料重車當(dāng)班要倒運出來（噴漿料車可壓一天，但一頭面最多不超10輛），每壓一輛按10元處罰。

第十三條：非計劃性工作和其它生產(chǎn)應(yīng)急工作，由生產(chǎn)科根據(jù)具體情況安排，一般均實行派工單制度，接受派工的單位或個人，必須按時、保質(zhì)保量完成所派生產(chǎn)、工作任務(wù)。否則，處罰接受單位及其負責(zé)干部。派工單每月結(jié)算一次。有定額的按定額結(jié)算，無定額的按礦計時工結(jié)算。

第十四條：各類影響時間，由坐臺調(diào)度員如實記錄。調(diào)度室按旬、月統(tǒng)計納入月度生產(chǎn)結(jié)算和合同考核（月度影響規(guī)定：溜子隊每一道機巷30小時；機電、運輸各為30小時。影響每超過規(guī)定1小時，按200元給予處罰）。當(dāng)班安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，無人及時處理，責(zé)任單位應(yīng)賠償被影響單位。因設(shè)備、材料供應(yīng)不及時（包括未及時采購、修舊備用的設(shè)備、材料及零配件）而影響生產(chǎn)，追究供應(yīng)、管理等有關(guān)部門的責(zé)任。

第十五條：收尺及煤巖別折算由技術(shù)科地質(zhì)、測量負責(zé)實測實報。一項工程未結(jié)束時，每旬，每月各測報一次。每項工程結(jié)束（包括采掘工程、修復(fù)工程、毛硐、小井等）必須及時測量實報，并在圖紙上民標(biāo)繪清楚。測報不實的，追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十六條：井巷修復(fù)，按以下規(guī)定執(zhí)行：

1、掘進施工巷道未交付使用前，連續(xù)施工200米以上的，其工作面迎頭向后200米范圍內(nèi)的斷梁折柱，由掘進單位及時更換合格。否則，拖后一天，每一斷折棚罰款50元。200米以外的斷折棚由生產(chǎn)科安排其施工單位或其它單位及時更換，每更換一棚、補一個計時工，未及時更換的，按每棚50元罰責(zé)任單位。

2、采煤工區(qū)負責(zé)其工作面兩道的所有維護，其范圍內(nèi)，必須達到無斷梁折柱，斷面符合要求。否則，每一斷折棚，罰款50元。造成片邦、漏頂或其它事故追究其采煤工區(qū)責(zé)任。

3、除未交付使用的掘進巷道和采煤工作面兩道外，其它失修井巷一般由修備工區(qū)負責(zé)維護和修復(fù)。年、季、月要有修復(fù)計劃，堅持做到“一工程一措施”，具體由生產(chǎn)科安排實施。月度修復(fù)工程及維護、改棚工作量納入生產(chǎn)結(jié)算，并要檢驗其修復(fù)、改棚的質(zhì)量，達到規(guī)定要求的予以計量，否則不予計量或酌情處罰。修復(fù)巷道工程造成冒頂堵巷者，嚴格追究責(zé)任。修復(fù)完畢時，其修復(fù)施工單位要將余料及時運走，其它煤矸、雜物清理干凈。否則，處以50元至200元處罰。

第十七條：“五大”工程質(zhì)量嚴格執(zhí)行旬、月檢查制。檢查組織、匯報如下：

1、檢查時間：“一通三防”檢查逢8、18、28日；機電、運輸檢查逢9、19、29日；采、掘、修質(zhì)量檢查逢10、20日和月底一天的早7：40分準時在調(diào)度會議室集中召開檢查預(yù)備會。

2、重點工程和采掘工作面的竣工驗收，由施工單位首先提出驗收申請，礦及時組織驗收和交接。新工作面投產(chǎn)前，由生產(chǎn)礦長組織驗收，驗收不合格或系統(tǒng)功能達不到要求，不得移交生產(chǎn)。

3、旬檢查要嚴格對照標(biāo)準進行檢查。檢查的當(dāng)天下午3：30分在調(diào)度室召開檢查匯報會，標(biāo)辦要做好檢評記錄，并負責(zé)下發(fā)整改通知單。凡是參加檢查的人員，都應(yīng)參加匯報會，無故缺席一人次罰款20元。

第十八條：采掘工程出現(xiàn)不合格或綜合防塵不達標(biāo)的頭面，按質(zhì)量標(biāo)準化獎罰規(guī)定及通防有關(guān)規(guī)定處罰，并責(zé)令停產(chǎn)整改。

第十九條：礦井所有的溜子安裝、回收及日常各區(qū)隊溜子配件的提供，均由溜子隊負責(zé)安裝與回收，要按生產(chǎn)科安排，落實工作。

第二十條：各生產(chǎn)、輔助單位所分管負責(zé)的巷道、機電硐室及其它區(qū)域，必須保持清潔衛(wèi)生，無雜物。否則，檢查發(fā)現(xiàn)一次（處）達不到衛(wèi)生要求，扣文明生產(chǎn)2分，并按文明生產(chǎn)管理規(guī)定給予罰款。所有設(shè)備、設(shè)施（包括設(shè)備及其零配件），必須按有關(guān)規(guī)定管理、使用和防護。否則，損壞者追究其區(qū)域分管負責(zé)單位的責(zé)任，并按規(guī)定處罰；嚴重者，按破壞生產(chǎn)論處。

第二十一條：生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)一般及以下生產(chǎn)事故，由責(zé)任單位及時妥善處理。否則，達不到有關(guān)要求，一處（次）罰款100－500元；造成后果的，嚴肅處理。

第二十二條：各級生產(chǎn)管理人員及全體職工，必須認真貫徹黨和國家關(guān)于煤礦生產(chǎn)安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級及本礦的各項有關(guān)管理規(guī)定，嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。否則，造成生產(chǎn)被動或影響正常生產(chǎn)秩序及系統(tǒng)運行者，按規(guī)定嚴肅追究責(zé)任并處罰。

礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、礦長是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。

二、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例、指示和決定，全面落實《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)由礦長履行的職責(zé)，定期落實安全工作目標(biāo)。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比、表彰生產(chǎn)工作時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比、表彰安全工作，確保安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。

三、把安全生產(chǎn)擺在各項工作首要位置，按規(guī)定親自組織召開安全辦公會，研究安全工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。針對存在問題，制訂出切實可行的解決辦法，并組織實施。

四、制定發(fā)布本企業(yè)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全規(guī)章制度，設(shè)置安全管理機構(gòu)和專職安全監(jiān)察人員，支持安監(jiān)人員的工作，定期檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，并負責(zé)督促其實施。

五、組織編制實施安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計劃，按規(guī)定提取使用安全技術(shù)費用，定期檢查安全技術(shù)措施計劃費用的完成情況，定期向職代會報告安全工作。

六、建立經(jīng)常對職工進行安全培訓(xùn)的制度，完善培訓(xùn)機構(gòu)，提足安全教育經(jīng)費，督促檢查培訓(xùn)計劃完成，不斷提高全員安全意識。

七、積極采用先進技術(shù)，不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件，堅持按“三同時”原則搞好改擴建工程，支持和鼓勵職工在安全生產(chǎn)和改善安全生產(chǎn)環(huán)境中革新、創(chuàng)造及提出合理化建議行動，并對做出成績的先進集體和先進個人給予獎勵。

八、按規(guī)定組織并參加安全生產(chǎn)檢查，對查出的問題，及時采取措施，并責(zé)令有關(guān)單位限期解決，保證本企業(yè)安全生產(chǎn)場所、安全衛(wèi)生設(shè)施等處于良好狀態(tài)，不受污染。

九、組織年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃的實施，每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí)，在礦井發(fā)生工傷、死亡及重大安全生產(chǎn)事故時應(yīng)立即成立搶救指揮部并派員趕赴現(xiàn)場組織搶救，同時向上級部門報告事故發(fā)生情況。事故后組織調(diào)查分析，查明原因，分析責(zé)任，制定防止事故重復(fù)發(fā)生的具體措施。

十、對于違反上級勞動安全法規(guī)和安全生產(chǎn)制度的命令、意見和安排，有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行，并及時向上級報告。

安全生產(chǎn)副礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下對安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體負責(zé)組織指揮安全生產(chǎn)。

二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)、法令，自覺地執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》；抓好本企業(yè)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項管理制度建設(shè)、安全技術(shù)措施和各種作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行嚴格現(xiàn)場安全管理，努力減少事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

三、定期參加礦安全生產(chǎn)辦公會議，在礦長不在時主持召開安全辦公會議，分析安全工作中出現(xiàn)的問題，提出安全工作意見，經(jīng)研究同意后認真組織實施。

四、協(xié)助礦長定期組織安全生產(chǎn)檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時向礦長匯報，并會同有關(guān)人員制定措施限期解決，整改結(jié)束驗收合格后方可組織生產(chǎn)。

五、協(xié)助礦長組織實施礦井安全技術(shù)措施計劃和災(zāi)害預(yù)防處理計劃，在發(fā)生傷亡和重大生產(chǎn)事故時要立即趕到現(xiàn)場參加搶救，事故后認真進行調(diào)查分析，及時采取預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施并認真實施。

六、組織有關(guān)部門定期編制安全培訓(xùn)規(guī)劃和年度安全培訓(xùn)計劃，并認真組織實施，搞好全員的安全培訓(xùn)工作。

七、在安全生產(chǎn)中積極推廣使用先進的科學(xué)技術(shù)，不斷改進生產(chǎn)工藝，努力改善安全生產(chǎn)環(huán)境和工人的勞動條件，搞好文明生產(chǎn)。

八、對上級違反安全法規(guī)、法令和安全規(guī)程的指示、命令，有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行，并及時向上級報告。

經(jīng)營副礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下做好經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作，并對經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立為井下一線服務(wù)的思想。認真組織落實本單位制定的各項規(guī)章制度，在人力、物力、財力上都要優(yōu)先滿足安全生產(chǎn)的需要，保證安技措，通防和安全獎勵三項專用資金及時到位，并按計劃完成。

三、按時參加本單位安全辦公會，及時將分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作情況向礦長匯報。對日常管理中存在的問題應(yīng)制定切實可行的措施，并認真組織實施為企業(yè)安全生產(chǎn)提供可靠保證。

四、定期參加本單位組織的安全大檢查，經(jīng)常深入井下抓好生產(chǎn)現(xiàn)場管理，為改善安全生產(chǎn)的環(huán)境，降低消耗，提供優(yōu)質(zhì)材料設(shè)備，完成下井和抓“三違”指標(biāo)。

五、參與質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)，深入井下、車間，協(xié)助生產(chǎn)礦長抓好工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)，及時組織回收機電設(shè)備及廢品材料，確保生產(chǎn)場所清潔衛(wèi)生。

六、貫徹執(zhí)行國家財務(wù)制度，嚴把銷售采購關(guān)，不準采購假冒偽劣材料、設(shè)備用于安全生產(chǎn)，搞好修舊利廢，確保檢修質(zhì)量。

七、在本單位發(fā)生事故時，積極參加搶救并保證搶救物資和資金需要，做好善后處理工作。

后勤副礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在礦長領(lǐng)導(dǎo)下做好分管范圍內(nèi)的安全工作，并對分管范圍的安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，按照上級及本單位制定的各項規(guī)章制度抓好落實，集中精力抓好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作。

三、按照規(guī)定及時參加安全辦公會，及時向礦長匯報后勤管理工作中存在的不安全問題，并提出今后改進意見和措施，主動提出后勤安全管理計劃，并認真組織實施。

四、積極參加本單位組織的安全大檢查，及時排查生活服務(wù)范圍的不安全隱患，經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線，傾聽職工對兩堂一舍，生活的反映，及時采取改進措施，并按上級規(guī)定完成下井和抓“三違”指標(biāo)。

五、負責(zé)兩堂一舍的質(zhì)量達標(biāo)工作，抓好衛(wèi)生管理，杜絕食物中毒，減少疾病傳染，樹立為一線職工服務(wù)的思想，搞好生活服務(wù)，保證職工吃、住、用滿意，使職工具有健康身體、飽滿熱情地投入安全生產(chǎn)。

六、負責(zé)抓好多種經(jīng)營公司的安全管理工作，建立健全管理制度，定期組織安全生產(chǎn)檢查，確保多種經(jīng)營公司的安全生產(chǎn)。

七、參與礦重大事故的分析處理，并協(xié)助礦長做好善后工作。

機電副礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，對機電管理的安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和《煤礦安全規(guī)程》，按照上級規(guī)定和本礦實際建立健全機電安全管理的各種制度，認真抓好落實，集中精力抓好機電安全管理。

三、負責(zé)完善機電、提升、運輸各大系統(tǒng)安全設(shè)施并定期組織檢查、維護和保養(yǎng)，確保安全設(shè)施靈敏可靠。

四、按時參加安全辦公會，及時向礦長匯報分管工作中存在的問題和整改措施，組織召開機電管理的各種專業(yè)例會，制定工作措施，認真抓好落實。

五、負責(zé)組織機電提升運輸方面安全技術(shù)措施計劃的實施和驗收，組織好年度大型設(shè)備的檢修和機房、硐室達標(biāo)活動，不斷提高機電設(shè)備的完好標(biāo)準。

六、經(jīng)常深入井下車間，定期組織并參加機電安全檢查，對存在問題認真組織整改，杜絕設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)和井下電器設(shè)備失補。

七、負責(zé)全礦通訊工作管理，確保井上下，礦內(nèi)外通訊線路暢通。

八、負責(zé)抓好機電提升運輸管理人員及要害工種培訓(xùn)計劃的實施，不斷提高機電技術(shù)水平。支持和鼓勵機電技術(shù)人員的發(fā)明革新和創(chuàng)造，及時表彰獎勵機電管理中的先進集體和個人，促進管理水平提高。

九、協(xié)助礦長認真落實年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃。發(fā)生事故時要立即趕赴現(xiàn)場參加搶救，事故后參加事故調(diào)查分析，制定防止事故擴大和重復(fù)發(fā)生的措施，并認真實施。

十、對違反安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)定的指示、命令，有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行，并及時向上級報告。

總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在礦長領(lǐng)導(dǎo)下對本單位安全生產(chǎn)工作負全面技術(shù)責(zé)任。

二、貫徹執(zhí)行黨和國-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、法令，全面落實《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)由總工程師履行的職責(zé)。組織編制安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計劃，并督促貫徹執(zhí)行。

三、協(xié)助礦長組織編制全礦安全技術(shù)發(fā)展和安全技術(shù)措施計劃，根據(jù)礦井可采儲量，安全經(jīng)濟、合理地安排開拓布局，搞好采區(qū)工作面設(shè)計，盡量減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)，努力降低事故率。

四、監(jiān)督國家技術(shù)政策的貫徹執(zhí)行，組織編制作業(yè)規(guī)程和技術(shù)措施，并負全面責(zé)任，認真檢查執(zhí)行。

五、按時編制礦井年度災(zāi)害預(yù)防處理計劃，并根據(jù)生產(chǎn)變化修改補充，認真檢查實施，一旦發(fā)生重大事故，立即趕到現(xiàn)場制定救災(zāi)措施，參加搶險救災(zāi)。

六、經(jīng)常參加安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)重大技術(shù)問題和不安全隱患，及時向礦長匯報，并制定具體措施督促整改。

七、按時參加本礦安全辦公會，及時將技術(shù)管理中出現(xiàn)的問題向礦長匯報并提出改進措施，認真組織實施。

八、全面落實“一通三防”技術(shù)管理責(zé)任制，負責(zé)礦井“一通三防”的技術(shù)管理工作，及時制定防止瓦斯、煤塵等重大事故發(fā)生的預(yù)防措施，并認真檢查實施。

九、指導(dǎo)有關(guān)部門搞好安全技術(shù)培訓(xùn)，定期組織對職工的操作技術(shù)和安全技術(shù)知識的考核，組織全員學(xué)習(xí)先進生產(chǎn)技術(shù)，積極開展技術(shù)革新，積極推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，經(jīng)常開展技術(shù)交流活動，不斷提高全員技術(shù)素質(zhì)，對違反技術(shù)政策、指示、命令有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行，并及時向上級報告。

工會主席安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在礦黨委的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)工會的全面工作，并在宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針上實行監(jiān)督職能。

二、督促行政認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策，認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和各種安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定，積極參與礦規(guī)礦紀的修訂和審議，并教育全體干部職工認真執(zhí)行。

三、按照規(guī)定參加企業(yè)擴建和新建項目“三同時”的審查驗收，保證勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入使用。

四、組織好群眾性的安全活動，加強合格班組建設(shè)，開展好群眾安全教育，提高全員安全意識，教育職工自覺遵章作業(yè)，遵守勞動紀律，減少和制止“三違”行為的發(fā)生。

五、組織好群監(jiān)網(wǎng)員活動，積極組織群眾性的安全檢查，充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員作用，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改，督促各級行政不斷改善職工安全生產(chǎn)條件，搞好勞動保護，加強塵毒治理，做好職業(yè)病預(yù)防檢查工作。

六、定期召開工會委員會議，聽取和采納委員對行政抓好安全工作的意見，督促行政牢固樹立安全第一思想，并按委員反映的情況，及時協(xié)助行政研究制定出整改措施，督促行政整改。

七、按時召開職工代表大會，審議行政安全工作報告和安技、通防資金計劃，并及時向黨委匯報工會勞動保護工作和安全生產(chǎn)情況。

八、發(fā)生工傷事故應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助行政組織搶救，幫助做好善后處理的工作。參加各類事故分析調(diào)查，根據(jù)責(zé)任大小提出處理意見和改進措施。

九、及時總結(jié)表彰安全生產(chǎn)的先進單位和個人，獎勵安全生產(chǎn)有功人員，促進安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

安全監(jiān)察站長安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在礦長直接領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的.指導(dǎo)下，對本單位貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、指示、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》賦予本單位各級領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和權(quán)限執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查。

二、參加制定并督促檢查本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程和各項規(guī)章制度的制定、貫徹、執(zhí)行情況。

三、督促礦長按時召開安全辦公會議，及時傳達上級會議精神，并認真研究落實措施。按時總結(jié)安全工作情況，經(jīng)常向礦長匯報安全管理工作中的問題和改進意見。

四、參與或組織經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入基層，現(xiàn)場頭面，發(fā)現(xiàn)不安全因素，當(dāng)即停產(chǎn)進行整改，對重大隱患及時下達《安全監(jiān)察意見書》，督促有關(guān)部門制定整改措施認真落實整改，并組織檢查驗收。經(jīng)常參加或組織有關(guān)人員對安全設(shè)施裝備、儀器儀表進行試驗和檢驗，確保各種安全設(shè)施、儀器儀表靈敏可靠。

五、督促檢查安技費用、通防資金項目落實情況，保證安全的必要投入。負責(zé)本單位“三同時”項目的監(jiān)督檢查工作，對不按“三同時”原則施工的改擴建項目不準投產(chǎn)。

六、督促行政領(lǐng)導(dǎo)建立安全獎勵基金制度，并按要求監(jiān)督管理使用好獎勵基金。配合行政工會積極開展安全活動，及時表彰獎勵安全生產(chǎn)先進單位和個人，嚴肅查處“三違”行為。

七、督促行政定期制定年度培訓(xùn)計劃，并監(jiān)督檢查有關(guān)部門對計劃的實施情況。指導(dǎo)安全教育部門開展好安全教育工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量，提高全員素質(zhì)。

八、負責(zé)做好專職安監(jiān)員的思想工作，組織學(xué)習(xí)好業(yè)務(wù)技術(shù)，不斷提高監(jiān)察水平。定期召開各種安全例會，指導(dǎo)好區(qū)隊群眾安全網(wǎng)員活動，經(jīng)常對群監(jiān)員進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮專監(jiān)結(jié)合安全監(jiān)督作用，努力控制事故發(fā)生。

九、參與審查工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和礦井年度《災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》的編制和修改，并監(jiān)督檢查實施情況。發(fā)生事故時立即向上級報告，并立即趕到事故現(xiàn)場，參加事故搶救及事故調(diào)查，查明原因，分清責(zé)任，吸取教訓(xùn)，制定防范措施。嚴肅處理有關(guān)事故責(zé)任者，及時提出事故調(diào)查報告和各種資料。按照“四不放過”原則做好各種事故處理結(jié)案工作。

十、按照上級規(guī)定做好監(jiān)察內(nèi)部業(yè)務(wù)工作，并及時上報各種資料。

生產(chǎn)科長安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在生產(chǎn)礦長直接領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)全礦生產(chǎn)安全管理組織工作，是生產(chǎn)科的安全第一責(zé)任者。

二、認真貫徹執(zhí)行國-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、文件、通報、會議精神及礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

三、組織召開每天的生產(chǎn)調(diào)度會，匯報安全生產(chǎn)情況，布置生產(chǎn)工作任務(wù)，落實物資材料準備。在安排生產(chǎn)計劃和工作的同時，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，全面落實安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和措施，認真組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度安全生產(chǎn)工作。

四、在組織生產(chǎn)的過程中，堅持安全第一，堅持技術(shù)原則，督促技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程的落實，及時解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

五、積極深入井下，調(diào)查落實生產(chǎn)情況，掌握生產(chǎn)動態(tài)，加強質(zhì)量檢查和管理，促進質(zhì)量標(biāo)準化的提高，協(xié)助生產(chǎn)礦長組織好安全生產(chǎn)和有關(guān)質(zhì)量檢查、重點工程竣工和新采區(qū)、采面投產(chǎn)驗收工作，嚴格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準，發(fā)現(xiàn)問題及時安排處理，為安全工作打好基礎(chǔ)，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

六、嚴格現(xiàn)場管理，突出“一通三防”重中之重的位置，落實好通風(fēng)、機電、提運反映的單項任務(wù)協(xié)調(diào)工作，做好采、掘、機、運、通五大專業(yè)，環(huán)節(jié)疏通管理協(xié)調(diào)工作。不符合要求的規(guī)程、措施拒不貫徹實施。在推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新材料工作時，按制定的安全技術(shù)措施組織實施，保證安全生產(chǎn)。

七、加強環(huán)節(jié)管理確保五大專業(yè)系統(tǒng)暢通，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

八、按照礦井生產(chǎn)月度計劃要求，抓好安全生產(chǎn)落實，按照“采掘并舉，掘進先行”的原則，抓好“三量”平衡，防止采掘失調(diào)。

九、團結(jié)帶領(lǐng)本科全體成員，抓好本科管理工作，充分調(diào)動全科人員的積極性，督促全科人員圓滿完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。

十、積極參加安全辦公會、通防例會、生產(chǎn)計劃會、工資平衡會等安全生產(chǎn)會議，并負責(zé)落實貫徹會議內(nèi)容精神。

十一、參加事故調(diào)查分析和處理。

技術(shù)科長安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在礦長及總工的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)全礦采煤、掘進、通風(fēng)、地質(zhì)、測量、科技創(chuàng)新、技術(shù)安全管理工作，是本科安全的第一責(zé)任者。

二、認真執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)技術(shù)方針政策，嚴格按照三大規(guī)程及上級有關(guān)開采的技術(shù)管理規(guī)定和法規(guī)細則工作。

三、對各工程的作業(yè)規(guī)程、開窩單、透窩單、圖紙、設(shè)計方案、說明書等技術(shù)資料的審批嚴格把關(guān)，并負責(zé)以上資料會審?fù)ㄖぷ鳌?/p>

四、認真抓好地質(zhì)、測量、鉆探、設(shè)計、采掘技術(shù)、“一通三防”各專業(yè)的技術(shù)管理工作。

五、做好分管各專業(yè)的內(nèi)業(yè)檢查工作，提高內(nèi)業(yè)質(zhì)量。

六、經(jīng)常深入一線，檢查作業(yè)規(guī)程、安全措施、“一通三防”技術(shù)標(biāo)準要求的執(zhí)行落實情況。對違反安全技術(shù)要求的，做好糾正、整改工作。對責(zé)任管理范圍內(nèi)的工作負責(zé)追查和處理。

七、協(xié)調(diào)好科內(nèi)各專業(yè)組的業(yè)務(wù)關(guān)系，認真及時落實上級安排的工作。

八、抓好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)基層技術(shù)員的業(yè)務(wù)思想管理工作，開好科工前會，組織好全礦技術(shù)例會，協(xié)助總工搞好一切技術(shù)活動。

九、搞好本科的科研技術(shù)活動，協(xié)助總工和礦長搞好全礦的科研技術(shù)管理工作。

十、協(xié)助礦長和總工，搞好全礦的采掘接續(xù)工作，參加礦生產(chǎn)作業(yè)計劃制訂工作和會議，避免采掘失調(diào)。

十一、認真抓好“一通三防”管理工作，監(jiān)督好“一通三防”隱患整改與落實，協(xié)調(diào)好通風(fēng)工區(qū)與其它單位的關(guān)系與矛盾，督促檢查好“一通三防”各項工作的落實，辦好設(shè)施的移交與區(qū)域的劃分，組織好通防旬檢查工作，落實好通防各項管理制度。

十二、參加礦及上級組織的質(zhì)量檢查驗收工作。

十三、參加礦工資平衡會，年、季、月度作業(yè)計劃會，安全辦公會，通防例會等安全生產(chǎn)會儀，并負責(zé)貫徹落實有關(guān)會議精神內(nèi)容。

質(zhì)量標(biāo)辦主任安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在礦行政和分管礦長的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)全礦質(zhì)量標(biāo)準化管理工作。

二、貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例和上級主管部門有關(guān)安全標(biāo)準化管理的規(guī)定。

三、負責(zé)制訂礦井質(zhì)量標(biāo)準化達標(biāo)計劃、質(zhì)量考核和獎懲工作。

四、組織好旬、月、季度的安全質(zhì)量檢查驗收工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和質(zhì)量問題，及時 通知到有關(guān)單位落實整改。

五、深入現(xiàn)場，了解和掌握井下各方面的質(zhì)量情況和礦井達標(biāo)規(guī)劃落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

六、處理達標(biāo)業(yè)務(wù)，配合有關(guān)科室搞好質(zhì)量標(biāo)準化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，完成上級交辦的各項工作。

七、抓好質(zhì)量標(biāo)準化靜態(tài)檢查和動態(tài)抽查工作，以過硬的質(zhì)量為安全打下良好的基礎(chǔ)。

八、參加礦生產(chǎn)調(diào)度會、安全辦公會、作業(yè)規(guī)程會審會。

調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策，積極參加礦各項安全生產(chǎn)活動。

二、在生產(chǎn)科長的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)調(diào)度室的全面工作。根據(jù)煤炭生產(chǎn)的方針、政策和生產(chǎn)計劃，對日常的生產(chǎn)工作進行安排和調(diào)度指揮，協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

三、掌握生產(chǎn)完成情況和生產(chǎn)動態(tài)及采掘布局情況。搞好綜合平衡，組織均衡生產(chǎn)，協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)。

四、負責(zé)接收和傳達礦領(lǐng)導(dǎo)及上級調(diào)度下達的有關(guān)安全生產(chǎn)指令和部署工作，并檢查落實情況。

五、對妨礙安全生產(chǎn)的問題和生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，組織有關(guān)部門及時解決。

六、發(fā)生重大事故時，及時匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動人力、物力、車輛，做好各項工作，并參加事故調(diào)查分析和追查處理。

七、經(jīng)常檢查調(diào)度工作情況，按季召開調(diào)度工作會議，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗。

八、掌握調(diào)度業(yè)務(wù)競賽評比活動，組織調(diào)度人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高調(diào)度人員的思想政治覺悟和業(yè)務(wù)水平，做好調(diào)度室標(biāo)準化建設(shè)。

九、完成礦規(guī)定的下井和抓“三違”指標(biāo)。

調(diào)度員安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針和上級下達的各種文件，積極參加礦各項安全生產(chǎn)活動。

二、掌握全礦當(dāng)班生產(chǎn)作業(yè)計劃完成情況，并負責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、原因分析及第二天的生產(chǎn)預(yù)報工作。

三、在礦井發(fā)生重大事故時，立即向礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報，積極組織和協(xié)調(diào)做好搶救工作。

四、掌握全礦當(dāng)班運輸情況。按照生產(chǎn)實際，做好車輛平衡調(diào)配及各系統(tǒng)環(huán)節(jié)的疏導(dǎo)，確保正常生產(chǎn)。

五、準確無誤地計算各種數(shù)據(jù)，填寫圖表，并記錄好各項有關(guān)臺帳。

六、認真做好對上級的通知、指示的接收和下達工作，并做好完整記錄。

七、掌握礦井采掘方面存在的問題，及時向有關(guān)單位聯(lián)系，并積極解決。

八、輪流深入井下，了解、熟悉生產(chǎn)情況，掌握現(xiàn)場生產(chǎn)條件和解決存在的問題。

九、要深入采掘迎頭，盯住安全重點，發(fā)現(xiàn)安全問題要及時督促處理。

十、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好安全生產(chǎn)工作，制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的現(xiàn)象，并做好記錄。

十一、完成礦下達的下井和抓“三違”指標(biāo)。

采掘區(qū)長安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在礦黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，對本區(qū)隊安全生產(chǎn)負全面責(zé)任，是本區(qū)隊安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。

二、認真貫徹執(zhí)行黨的“安全第一，預(yù)防為主”方針，及時傳達上級下達的各項安全指令，嚴格執(zhí)行礦各項規(guī)章制度，堅決執(zhí)行“三不生產(chǎn)”原則，確保安全生產(chǎn)。

三、負責(zé)組織全區(qū)人員，安全的完成礦下達的月度作業(yè)計劃和各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)。

四、負責(zé)組織人員編寫本區(qū)隊各項管理制度，抓好區(qū)隊和班組建設(shè)，提高勞動生產(chǎn)率。

五、配合支部書記，搞好全區(qū)職工的安全教育、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)程措施的學(xué)習(xí)和考試工作，不合格者嚴禁上崗。

六、認真抓好區(qū)隊“質(zhì)量標(biāo)準化，安全創(chuàng)水平”活動，嚴格質(zhì)量驗收和考核制度，抓好質(zhì)量，保證安全生產(chǎn)。

七、組織開好三班的班前會，在安排生產(chǎn)的同時，必須把本班的安全情況講清，并明確安全措施。

八、加強現(xiàn)場安全管理，要深入井下，掌握本區(qū)生產(chǎn)過程中的狀況，及時解決現(xiàn)場不安全隱患。

九、認真抓好本區(qū)域“一通三防”管理工作，杜絕責(zé)任區(qū)域煤塵堆積和瓦斯積聚。

十、發(fā)生各類事故必須及時向礦調(diào)度室和分管領(lǐng)導(dǎo)回報，要親臨現(xiàn)場，直接指揮，積極組織搶救和處理，事后要認真組織有關(guān)人員參加事故調(diào)查，接受事故教訓(xùn)，制訂防范措施。

十一、堅持按勞分配，多勞多得的分配原則，搞好工資分配，充分調(diào)動職工的勞動積極性，保證安全生產(chǎn)。

十二、抓好“周二”、“周五”的安全學(xué)習(xí)日，提高全區(qū)職工安全意識和技術(shù)素質(zhì)。

機電科科長安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和礦下達的各項安全指令，對全科的安全負全面管理責(zé)任，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。

二、在計劃布置、檢查、總結(jié)和評比工作的同時，必須認真貫徹安全精神。

三、經(jīng)常組織有關(guān)技術(shù)人員，檢查機電設(shè)備安全防護是否符合安全需求和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。

四、按時提出機電安全措施、計劃項目，經(jīng)上級批準負責(zé)實施。

五、制訂和修訂機電安全管理制度，批準后負責(zé)執(zhí)行。

六、經(jīng)常對本科職工進行安全思想和業(yè)務(wù)教育，對新調(diào)入的職工進行現(xiàn)場教育，特殊工種的職工要進行嚴格培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。

七、發(fā)生事故及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)站報告，并協(xié)助有關(guān)單位進行處理、調(diào)查、登記、分析。

八、經(jīng)常深入現(xiàn)場，帶領(lǐng)技術(shù)人員、設(shè)備管-理-員，了解全礦機電設(shè)備的狀況，排除不安全因素。

九、負責(zé)組織每次的機電設(shè)備安全質(zhì)量大檢查，做好事故預(yù)防工作。

十、及時整頓、組織調(diào)查，建立機電安全生產(chǎn)組織。

十一、確保設(shè)備“三率”不超標(biāo)，機電管理，文明生產(chǎn)符合標(biāo)準要求。機電機房硐室達標(biāo)率要達到100%，杜絕機電設(shè)備重大事故。

十二、抓好責(zé)任范圍內(nèi)“一通三防”管理工作，抓好全礦二寸以上供水管路安裝維護工作，做好電纜設(shè)備清塵，確保風(fēng)電閉鎖安裝和使用，杜絕因機電引發(fā)的通防重大惡性事故發(fā)生。

十三、本人無“三違”，對全科人員嚴格管理。有三違者，不包庇，認真查處。

十四、完成礦規(guī)定的下井和抓“三違”指標(biāo)。

三電辦主任安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、認真學(xué)習(xí)，堅決貫徹執(zhí)行黨和國家及上級有關(guān)部門關(guān)于安全用電的一系列方針、政策、法規(guī)等，不斷提高業(yè)務(wù)水平，搞好自身和本崗的安全工作，對三電辦的安全負工作責(zé)任。

二、經(jīng)常深入現(xiàn)場，礦區(qū)各生產(chǎn)，生活區(qū)域，井上井下進行安全檢查，對所有機電設(shè)備存在的不符合安全用電規(guī)定的各種隱患、不安全因素等及時向有關(guān)部門發(fā)出隱患通知，限期整改，對違章作業(yè)的堅決制止。

三、經(jīng)常深入到外供用戶，宣傳安全用電知識，排查不安全隱患，幫助落實整改及制訂措施，確保人身安全。

四、每月向機電礦長匯報當(dāng)月的用電情況和分析報告，提出合理化建議，為我礦安全供電工作盡心盡職。

運輸工區(qū)區(qū)長安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、認真學(xué)習(xí)、貫徹、落實國-家-安-全方針、政策及上級指令，嚴格規(guī)章制度，是本區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對本區(qū)安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。

二、在礦行政的領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實運輸工區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實各項管理制度。

三、按時參加礦安全會議、調(diào)度會議及機電、提升、運輸質(zhì)量標(biāo)準化檢查，定期召開安全例會，對存在的問題做到明確責(zé)任，及時整改。

四、深入實際，工作踏實，堅持遵章指揮，制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時組織處理并向上級部門匯報。

五、組織礦井運輸設(shè)備的檢查，認真安排運輸設(shè)備的大、中修工作，確保設(shè)備完好率在“90.5.1”以上，電氣設(shè)備杜絕失爆，人行車完好率100%，軌道和架空線質(zhì)量符合標(biāo)準化要求。

六、負責(zé)抓好本區(qū)工作范圍內(nèi)有關(guān)“一通三防”管理工作。落實好工作范圍內(nèi)提升運輸系統(tǒng)的灑水、防塵和清塵工作，做好地面防火工作。

七、組織開好運輸生產(chǎn)平衡會，合理安排生產(chǎn)，認真布置各項工作。

八、優(yōu)化勞動組合，定崗定責(zé)，抓好工資分配，提高勞動生產(chǎn)率，保證安全生產(chǎn)。

九、配合支部書記抓好全區(qū)職工的安全教育工作，負責(zé)安排和落實工區(qū)全員培訓(xùn)計劃，確保持證上崗率達100%。

十、當(dāng)發(fā)生運輸事故時，必須立即到達現(xiàn)場，積極組織處理，并及時向上級有關(guān)部門匯報，認真調(diào)查和分析事故原因，處理好善后工作。

十一、加強運輸質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)，認真組織自查驗收，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

十二、完成上級下達的各項生產(chǎn)任務(wù)，抓好文明生產(chǎn)。

通風(fēng)區(qū)長安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在礦長、總工的領(lǐng)導(dǎo)下，對礦井“一通三防”安全管理工作全面負責(zé)，是通風(fēng)工區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。

二、根據(jù)生產(chǎn)布局和開透窩情況及時調(diào)整好通風(fēng)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定，配風(fēng)合理。

三、參與編審“一通三防”方面的各種安全措施工作，并負責(zé)組織實施和檢查工作。按時參加礦組織的通防例會和十項專業(yè)安全管理等各個安全生產(chǎn)會議，并將會議精神傳達到相關(guān)人員，每月組織召開一次工區(qū)計劃總結(jié)會議，總結(jié)上月安全生產(chǎn)情況，按排下月安全生產(chǎn)計劃。

四、負責(zé)制定工區(qū)的各項管理制度，并督促落實執(zhí)行。

五、定期組織工區(qū)干部和技術(shù)人員分析，研究和解決“一通三防”工作中存在的問題。

六、組織人員按時做好“一通三防”各種報表的上報存檔工作，按照質(zhì)量標(biāo)準管理好各種牌板，記錄、臺帳、報表。

七、負責(zé)礦井瓦斯煤塵專項治理工作及綜合防滅火措施的制訂和落實工作。

八、組織礦井瓦斯等級鑒定和反風(fēng)渲習(xí)。參與編制和實施“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃”。

九、審閱簽發(fā)瓦斯日報、通風(fēng)調(diào)度日報等各種報表。

十、參加公司及礦組織的“一通三防”檢查，對檢查出的問題，負落實整改責(zé)任。

十一、組織做好通風(fēng)質(zhì)量和綜合防塵質(zhì)量達標(biāo)工作。確保礦井通防質(zhì)量達標(biāo)。

十二、教育職工牢固樹立安全為天思想，牢記通防無小事，做到不安全不生產(chǎn)，杜絕“三違”。

救護隊隊長安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)救護隊的全面工作，是本隊安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。遵章守紀，持證上崗。

二、負責(zé)本隊的技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，做好日常管理和戰(zhàn)斗準備工作。

三、熟悉和掌握本礦的生產(chǎn)系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)情況及礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃。

四、負責(zé)指定專人保管救護隊的所有技術(shù)裝備，并定期檢查維護，保持完好狀態(tài)。

五、參加處理事故時，負責(zé)指揮本隊的一切戰(zhàn)斗行動，完成作戰(zhàn)任務(wù)。

六、認真貫徹、執(zhí)行礦山救護的規(guī)程規(guī)定和條例，確保訓(xùn)練和救護工作的安全。

溜子隊隊長安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、隊長是本隊安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對全隊的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。貫徹執(zhí)行國家“安全第一”的方針，及時傳達、落實上級下達的安全指令。

二、準時參加礦安全會議、調(diào)度會議和機電、提升運輸質(zhì)量標(biāo)準化檢查，抓好全隊職工的安全教育工作。

三、認真開好全隊安全生產(chǎn)會議，重點工程親自組織指揮，嚴格執(zhí)行“一工程一措施”，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，合理布置生產(chǎn)。

四、以身作則，遵章指揮，制止違章作業(yè)。狠抓設(shè)備安裝和維修質(zhì)量的管理，嚴格執(zhí)行各項管理制度，確保設(shè)備完好率在“90.5.1”以上，電氣設(shè)備杜絕失爆。

五、優(yōu)化勞動組合，定崗定責(zé)，抓好工資分配，努力提高勞動生產(chǎn)率，保證安全生產(chǎn)。

六、經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查在用設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處理，減少機械事故影響時間。

七、對全隊區(qū)域工作范圍內(nèi)“一通三防”工作負全面責(zé)任，認真落實有關(guān)“一通三防”各項管理規(guī)定。

八、發(fā)生事故時，要立即趕到現(xiàn)場，認真組織人員處理，并及時回報。協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查和分析，做好善后工作。

我州境內(nèi)煤炭保有儲量3.5億噸，居湖北省第一，而且埋藏淺、易開發(fā)，但也存在煤層薄、資源分散等弱點。近幾年，我州通過關(guān)井壓產(chǎn)、深化整治、資源整合等手段，從1982年的800余家小煤礦壓減至現(xiàn)在的109家，其原煤產(chǎn)量保持在300萬噸左右。尤其是經(jīng)過近幾年的建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施、管理水平、煤礦規(guī)模、生產(chǎn)能力、經(jīng)濟效益等都有很大變化。煤炭工業(yè)已成為我州支柱產(chǎn)業(yè)，在我州國民經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位，對促進我州經(jīng)濟快速、良性發(fā)展具有巨大作用，是支撐我州經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。

近幾年來，我州在煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理方面不斷加大力度，安全基礎(chǔ)管理投入不斷增加，洗煤設(shè)備安全條件、基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善，安全形勢發(fā)展趨好。全州煤礦百萬噸死亡率從2015年的28.1人下降到2015年的11.8人，下降58%，但比起2015年我國小煤礦百萬噸死亡率1.41、全省5.98的水平還有很大差距。由此可見，我州的煤礦安全形勢依然十分嚴峻。

通過分析，筆者認為影響我州煤礦安全基礎(chǔ)管理有以下幾方面：一是我州地處湖北西南部，地質(zhì)條件復(fù)雜，褶皺、斷層和急傾斜煤層多，我州有部分煤礦處在向斜或背斜構(gòu)造部位。而向、背斜和斷層的軸部、拐角和泯滅處正是構(gòu)造復(fù)雜和應(yīng)力集中區(qū)。客觀的地質(zhì)條件決定了我州煤礦開采難、安全隱患多。二是從我州已發(fā)生的煤礦事故可以看出，頂板事故和瓦斯窒息事故是煤礦事故的兩大主要“殺手”。同時，我州煤礦產(chǎn)業(yè)還存在著地質(zhì)條件復(fù)雜、開采方式落后、從業(yè)人員素質(zhì)不高、安全基礎(chǔ)管理薄弱等不利因素，因此在小煤礦安全基礎(chǔ)管理上，要借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，不斷提高我州小煤礦安全基礎(chǔ)管理水平，促進我州煤炭行業(yè)安全、健康發(fā)展。

解決好我州煤礦安全問題，強化安全基礎(chǔ)管理，必須提高煤礦業(yè)主及從業(yè)人員素質(zhì)，引進、研究實現(xiàn)小型洗煤設(shè)備化生產(chǎn)，建立健全煤礦各項管理制度，提高煤礦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是促進我州煤礦安全基礎(chǔ)管理的關(guān)鍵。一是加大科技投入，夯實安全基礎(chǔ)。要積極發(fā)揮科研機構(gòu)、大專院校及其專家學(xué)者的作用，加強應(yīng)用技術(shù)和裝備的研究，加強科研成果轉(zhuǎn)化。引進煤礦專業(yè)技術(shù)人才，使企業(yè)擁有地質(zhì)、采礦、通風(fēng)、測量、機電、計算機等技術(shù)團隊。有重點、有步驟地強化以安全基礎(chǔ)管理為重點的擴能技術(shù)改造，提高本質(zhì)安全水平。加大煤礦安全管理的科技含量。強化瓦斯管理裝備，瓦斯?jié)舛冗_到抽放值的礦井必須實現(xiàn)瓦斯抽放。各縣、市職能部門要通力協(xié)作，形成合力，堅持不懈地開展瓦斯防治工作，深入實際，狠抓落實。

二是加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。離心脫水機要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的特點，明確監(jiān)察重點，采取硬措施、硬辦法，堅決遏制重、特大事故多發(fā)的勢頭。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要緊緊盯住不放；對拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察意見，對事故隱患整改不重視、不及時、不落實的企業(yè)，堅決予以停產(chǎn)停建；在煤礦執(zhí)法工作中，要重視和加強煤礦行業(yè)管理制度建設(shè)，嚴格行政執(zhí)法程序，完善和履行行政執(zhí)法手續(xù)，不斷提高運用法律法規(guī)的能力；要自覺規(guī)范行業(yè)管理行為，不斷提高行政執(zhí)法工作水平。

三是全面提高煤礦從業(yè)人員素質(zhì)。煤礦要建立安全培訓(xùn)責(zé)任制，采取委托培訓(xùn)等辦法，對煤礦負責(zé)人和主要工種依法實行強制性安全培訓(xùn)。同時，采取靈活多樣的方式方法搞好職工的安全培訓(xùn)。對煤礦瓦斯檢查、放炮、絞車、電工、支護、通風(fēng)安全、機車司機等特殊工種人員實行職業(yè)準入，持證上崗，嚴格煤礦專業(yè)人才配備標(biāo)準，并建立嚴格的考核制度。對煤炭教育采取特殊措施，多種形式培養(yǎng)煤礦專業(yè)人才，保障煤炭專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)需要。

四是切實推進煤炭企業(yè)兼并重組。要通過資金投入、資源轉(zhuǎn)讓等政策，鼓勵地方大企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮大企業(yè)和骨干企業(yè)的技術(shù)、管理和人才優(yōu)勢，以煤炭資源整合、安全整治、技術(shù)改造等為契機，將部分有潛力的小煤礦改造成大煤礦，建成一批效率高、規(guī)模大、裝備精良的現(xiàn)代化礦井，帶動全行業(yè)安全水平的提高。

五是建立健全企業(yè)管理制度和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺。要建立煤礦現(xiàn)代企業(yè)管理制度，規(guī)范煤礦法人、股東管理，完善礦井安全管理人員的配置。煤礦礦長，安全、生產(chǎn)、機電、技術(shù)副礦長等必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，并建立嚴格的安全生產(chǎn)崗位考核制度，把安全生產(chǎn)的責(zé)任逐級逐項分解，落實到各部門和各崗位，形成完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。特別是要加強對煤礦持證人員的管理，數(shù)控洗煤設(shè)備把他們落實安全生產(chǎn)崗位職責(zé)情況進行量化考核，實行百分制吊證管理，對不負責(zé)、不稱職的及時吊銷其礦長資格證、特種作業(yè)崗位證，兩年內(nèi)不得從事該崗位工作，兩年后可經(jīng)過再培訓(xùn)上崗。同時，要加強企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)，實現(xiàn)資源共享，把煤礦企業(yè)相關(guān)信息、礦長及特種作業(yè)崗位考核實行州、縣、礦三級聯(lián)網(wǎng)，由企業(yè)錄入，縣級監(jiān)督，州級考核。

六是加強煤礦安全基礎(chǔ)管理，提升煤礦本質(zhì)安全。加強煤礦安全基礎(chǔ)管理，是控制煤礦安全風(fēng)險、提高煤礦安全保障能力的需要，是實現(xiàn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展的重要保障。只有不斷加強煤礦安全基礎(chǔ)管理工作，實現(xiàn)煤礦安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化，才能從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦生產(chǎn)安全事故多發(fā)的狀況，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的長治久安。

對于煤礦管理來說，雖然建立完善了很多管理制度、辦法，但從整體上來說缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性、針對性等，特別是超前預(yù)防控制管理不到位，安全管理思路傳統(tǒng)保守，未能真正意義上達到安全管理的目的`。

1.本質(zhì)安全管理的指導(dǎo)思想

基于這些問題，煤礦企業(yè)提出本質(zhì)安全管理的思想，本質(zhì)安全管理堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，樹立“以人為本，生命至上”的理念，以保護人的生命安全和健康、減少 國家財產(chǎn)損失為宗旨，建立與傳統(tǒng)安全管理相比更科學(xué)、更系統(tǒng)、更有效、更全面的體系化安全管理模式 。從根本上提高煤礦本質(zhì)安全管理水平 ，杜絕較大責(zé)任事故發(fā)生，使安全狀況得到根本改 善。

2.本質(zhì)安全管理的特點

2. 本質(zhì)安全管理是以風(fēng)險預(yù)控的全方位全過程的管理模式，通過對煤礦生產(chǎn)過程中的各項工作任務(wù)、工序和所有可能的危害因素進行全面具體的辨識，分析不安全因素的風(fēng)險等級， 明確管理對象，從源頭上對管理過程和管理重點試試超前預(yù)防控制，實現(xiàn)關(guān)口轉(zhuǎn)移。

3. 本質(zhì)安全管理具有針對性、簡單性的特點，煤炭本質(zhì)安全管理體系的建立要求全員、全過程參與，使得各作業(yè)人員參與危險源的辨識、管理流程的設(shè)計、管理標(biāo)準和管理措施的制定，以至于對現(xiàn)場的作業(yè)的操作簡單且操作性增強。

4. 本質(zhì)安全安全管理具有通用性和特殊性的特點。煤礦本質(zhì)安全管理體系給出的是一整套解決煤礦安全生產(chǎn)實際問題的思路、方法和途徑。只要全面實施煤礦本質(zhì)安全管理體系，就能解決當(dāng)前煤礦安全管理中存在的突出問題。

明確本質(zhì)安全管理的思想和特點，對于建立煤礦本質(zhì)安全體系起到了指導(dǎo)性的作用，也為打造和-諧礦區(qū)提供了保障，同時也為職工謀求最大福利帶來的盼望。