一個好的工作方案除了考慮到當前的情況，還應該能夠適應未來的發(fā)展和變化。附上一些關(guān)于工作方案的參考文獻，可以供大家深入了解和學習。

工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇一

全面貫徹黨的十九大習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想戰(zhàn)略，始終堅持育人為本、德育為先，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，以培養(yǎng)學生良好思想品德和健全人格為根本，以促進學生形成良好行為習慣為重點，以落實《中小學守則（20xx年修訂）》，堅持教育與社會生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合，堅持學校教育與家庭教育、社會教育相結(jié)合，不斷完善中小學德育工作長效機制，全面提高中小學德育工作水平，為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。

結(jié)合我校德育工作的實際情況，將德育工作與“家長學校”“選拔七彩少年”“道德講堂”等活動結(jié)合起來，并以此為導向和契機，狠抓落實，為改進我校德育工作，全面提高未成年人思想道德素質(zhì)而努力。

教育和引導學生熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛人民，增強國家意識和社會責任意識，教育學生理解、認同和擁護國家政治制度，了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化，社會主義先進文化，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，形成規(guī)則意識和民主法治觀念，養(yǎng)成良好生活和行為習慣，具有保護生態(tài)環(huán)境的意識，形成誠實守信、友愛寬容、自尊自律、樂觀向上等良好品質(zhì)。

“加強德育常規(guī)管理，促進學生和諧發(fā)展”系列德育活動是一個長期的過程，為了將此項活動持久有效地開展下去，學校開好了專項研究會，對此項工作作了較為精細的安排，我校根據(jù)盟教育局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于貫徹落實的通知》制定德育工作方案如下：

（一）成立領(lǐng)導小組。

成立由校長任組長的領(lǐng)導小組，及各班主任為成員的領(lǐng)導小組，統(tǒng)一布置活動的開展。

（二）加強宣傳、提高認識。

學校將此項活動立入學校的工作計劃，新學期對全體教師進行活動精神的宣傳，使每位教師了解縣教育和我校對此項工作的要求。在本期教育教學中，強化班級管理，建立健全各項班級規(guī)章制度，努力將自己的班級打造成一個班風好，學風正的優(yōu)秀班集體，從而為爭創(chuàng)“行為規(guī)范示范校”打好堅實的基礎(chǔ)。

（三）規(guī)范德育常規(guī)管理制度，確保活動順利有效的開展。

2、系列活動，組織師生祭掃烈士墓，緬懷先烈，革命傳統(tǒng)教育故事會，閱讀革命書籍，高年級學生參加網(wǎng)上掃墓活動等。召開第二班主任會議。開展班會，主題三愛教育，繼續(xù)對學生落實品格教育、養(yǎng)成教育活動。開展民族團結(jié)系列活動，法制副校長講課。家長學校-集中入戶家訪。

3、充分利用“中小學弘揚和培育民族精神月”、“公民道德宣傳周”、“安全教育周”等，開展一系列行之有效的行為習慣養(yǎng)成教育：結(jié)合“五一”勞動節(jié)，組織學生走向礦區(qū)參加社區(qū)實踐活動。召開第三次班主任會議。開展文明禮儀主題班會。開展主題學生演講比賽活動。評選“七彩少年”。

4、加強對爭創(chuàng)工作的考核、評比工作。我校將緊緊按照縣教育局的精神，制定出切實可行、有效的評估標準，形成班級常規(guī)天天查，課間行為班班比，文明之星月月評：開展"慶六一"兒童節(jié)系列活動，表彰優(yōu)秀隊干和隊員。繼續(xù)開展讀好書活動。繼續(xù)對學生落實品格教育。開展班會。

5、學校將在學期末總結(jié)表彰。

在“七彩少年”基礎(chǔ)上評選出“行為規(guī)范示范班”。布置學生暑假系列活動。每位教師收集整理資料，撰寫德育案例，擇優(yōu)投稿。學年總結(jié)，各班主任將各種總結(jié)、記錄材料交德育處。

工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇二

為進一步加大食品、藥品安全監(jiān)管力度，切實解決我鎮(zhèn)食品、藥品安全工作中存在的問題，全面提升食品、藥品安全水平，保障廣大人民群眾飲食健康，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

以黨的十八屆三中全會精神和省委、省政府關(guān)于加強和改進新時期群眾工作，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的指示精神為指導，著眼推進食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化以社會服務管理網(wǎng)絡(luò)為平臺，以信息系統(tǒng)為運行依托，以服務民生為導向，以落實食品藥品安全服務管理責任為核心，抓好食品、藥品安全宣傳、排查工作。通過深入開展專項整治，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴厲打擊食品藥品安全領(lǐng)域違法犯罪行為，加大嚴懲重處力度，切實解決影響食品、藥品安全的突出問題，使全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品、藥品安全消費信心進一步增強。

成立。

**。

鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長張致學任組長，由鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長陳吉、鎮(zhèn)委宣傳委員陳榮紅任副組長，各相關(guān)辦公室和職能部門任成員的食品藥品安全領(lǐng)導小組。同時與各村及相關(guān)職能部門簽訂了食品藥品安全工作目標責任書，明確了鎮(zhèn)、村、單位等部門的監(jiān)管責任，配備了網(wǎng)格員，健全了鎮(zhèn)村兩級食品藥品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

（一）監(jiān)管工作制度化（由鎮(zhèn)食安辦負責，鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所配合。）。

“

152。

”工作機制。即：制定一套制度（。

**。

**。

**。

鎮(zhèn)食品藥品安全舉報獎勵制度），把握五個重點領(lǐng)域（學校、食品生產(chǎn)企業(yè)、非法生產(chǎn)小作坊、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲服務單位），強化兩個手段（宣傳手段和鎮(zhèn)、村二級網(wǎng)絡(luò)）。

（二）宣傳教育常態(tài)化（由鎮(zhèn)宣傳辦牽頭，鎮(zhèn)食安辦、食藥監(jiān)管所、村（社區(qū)）配合）。

在

7

月中旬組織一次大型群眾性宣傳教育活動。在。

9

10。

幅，發(fā)放宣傳單不低于。

2000。

人次。

（三）排查整治無縫化（由食藥監(jiān)管所牽頭，中心學校、派出所、城管、綜治辦、供電、工商、各村（社區(qū)）配合）。

按照我鎮(zhèn)確定的。

5

個重點監(jiān)管領(lǐng)域，橫向到邊、縱向到底開展食品藥品安全排查和整治，確保無遺漏、無死角，用“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

1.

學校及周邊。對全鎮(zhèn)。

17。

所中、小學、幼兒園的食堂進行嚴格監(jiān)管，并在開學前對照學校食堂管理標準嚴格梳理存在的問題和隱患，同時對其內(nèi)部超市、食品餐飲經(jīng)營門店進行定期檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促其及時整改。同時聯(lián)合鎮(zhèn)城管隊對學校周邊的餐飲進行規(guī)范，嚴厲打擊流動非法經(jīng)營小攤販。

2.

食品生產(chǎn)企業(yè)。對全鎮(zhèn)。

12。

家證照齊全的食品生產(chǎn)企業(yè)實行標準化監(jiān)管，定期對其進、銷貨臺賬進行檢查，對其執(zhí)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)消毒規(guī)程進行抽查，對其生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)執(zhí)行衛(wèi)生規(guī)范情況進行檢查并建立管理臺賬。

3.

非法生產(chǎn)小作坊。根據(jù)各村（社區(qū)）排查上報情況，嚴厲打擊全鎮(zhèn)范圍內(nèi)出現(xiàn)的非法食品生產(chǎn)加工小作坊，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并定期進行回查。

4.

1

名，及時向鎮(zhèn)食安辦報告日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，并按照《食品藥品監(jiān)督管理辦法》等文件要求，聯(lián)合工商所、派出所等執(zhí)法部門對發(fā)現(xiàn)的問題進行專項整治。

5.

餐飲服務單位。對全鎮(zhèn)餐飲店建立臺賬，嚴格要求各餐飲店按照許可經(jīng)營范圍進行食品售賣，嚴格要求餐飲從業(yè)人員持證上崗，隨時更新本店資料。

（四）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管無縫化。

“觸角”。實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管無縫隙、全覆蓋的目標。

（一）加強領(lǐng)導，落實工作責任。

各村（社區(qū)）加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排。針對各項治理整頓內(nèi)容，實化細化目標任務，明確完成時限和考核指標，推行網(wǎng)格化管理，把監(jiān)管責任落實到人，確保工作任務的圓滿完成。

（二）突出重點，務求取得實效。

“小作坊、小攤販”監(jiān)管有機結(jié)合，推進食品安全監(jiān)管長效機制的建立健全。

（三）加強宣傳，充分展示整治工作成效。

充分利用學校、村（社區(qū)）、企業(yè)宣傳欄等渠道，大力宣傳黨委政府加強食品藥品安全監(jiān)管工作、開展專項整治工作的決策部署以及取得的工作成效等。

工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇三

為貫徹落實全國推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)工作會議和省委、州農(nóng)委農(nóng)村工作會議安排部署，按照20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點工作部署和《黔南州農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)黔南州20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》《羅甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》要求，進一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測力度，堅持檢打聯(lián)動，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

監(jiān)督抽查重點是主要農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、“三品”產(chǎn)地、屠宰場（廠）等，抽查環(huán)節(jié)主要是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收貯、運輸、屠宰等環(huán)節(jié)，監(jiān)督抽查對象以規(guī)模生產(chǎn)外銷單位為主，監(jiān)督抽查品種主要是蔬菜、茶葉、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等，監(jiān)督抽查產(chǎn)品以無公害農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)自無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的產(chǎn)品為主，計劃定性例行檢測樣品7200個，電子監(jiān)測1100個，定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品30個。

根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品上市時間適時抽查抽樣送到羅甸縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心檢測的樣品須填寫《羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查樣品統(tǒng)計表》。

（一）種植業(yè)無公害產(chǎn)品抽查蔬菜、茶葉、食用菌、水果，以當?shù)刂饕a(chǎn)的種類為主，蔬菜主要抽查結(jié)球甘藍、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黃瓜、辣椒等；茶葉主要抽查綠茶、紅茶；食用菌主要抽查香菇、平菇、金針菇、雙孢菇、黑木耳（鮮品）等；水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、蘋果、火龍果、橙、柑橘等。

（二）畜禽產(chǎn)品抽查豬肉、鴨肉、雞肉、雞蛋和生鮮乳。鴨肉、雞肉、雞蛋主要在無公害畜禽產(chǎn)品（產(chǎn)地）的養(yǎng)殖場抽樣，豬肉可在屠宰場（廠）內(nèi)進行抽樣，被抽樣單位為生豬貨主。

（三）水產(chǎn)品抽查本地養(yǎng)殖場生產(chǎn)的草魚、鯉魚、鰱魚、冷水魚等。

蔬菜、水果每個樣品不少于3000克，茶葉和食用菌每個樣品不少于1000克，豬肉每個樣品不少于1500克，禽肉每個樣品不少于1000克，雞蛋每個樣品不少于30枚（從雞場產(chǎn)蛋架抽樣），生鮮乳每個樣品不少于1000ml，水產(chǎn)品（凈肉）每個樣品不少于1000克，每個樣品需平均分為3份，一份留被抽樣單位，并按要求儲存，另外兩份送檢測機構(gòu)。

（一）種植業(yè)產(chǎn)品。

1、抽樣方法。

蔬菜、水果和食用菌抽樣按（ny/t789-20xx）規(guī)定執(zhí)行，茶葉抽樣按gb/t8302-20xx執(zhí)行，并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的，檢測機構(gòu)可拒收樣品。

2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。

判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合gb2763的技術(shù)要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”，有一項指標不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。

（二）畜禽產(chǎn)品。

1、抽樣方法。

抽樣按《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行，并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的，檢測機構(gòu)可拒收樣品。

2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。

判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”，有一項指標不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。

（三）水產(chǎn)品。

1、抽樣方法。

抽樣按《水產(chǎn)品抽樣方法》（sc/t3016-2004）規(guī)定執(zhí)行，并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的，檢測機構(gòu)可拒收樣品。

2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。

水產(chǎn)品監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”，有一項指標不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。

（一）監(jiān)督抽查結(jié)果確認及復檢。

檢測機構(gòu)收到樣品后，應在30個工作日內(nèi)出具檢驗報告，經(jīng)檢測不合格的，應在檢測結(jié)果確定后24小時內(nèi)將檢測結(jié)果報告發(fā)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。按照相關(guān)規(guī)定，及時書面通知受檢單位。受檢單位對抽檢結(jié)果有異議的，應當自收到抽檢結(jié)果5日內(nèi)向我中心書面申請復檢并提供自己留存?zhèn)錂z樣，我中心向檢測機構(gòu)提出書面復檢申請，將被抽樣單位提供的備復檢樣送復檢機構(gòu)。種植業(yè)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品復檢分別由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省獸藥殘留監(jiān)測中心負責。原檢測機構(gòu)收到書面復檢申請后應在48小時內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣單復印件、受檢單位復檢申請復印件、申請復印件、樣品備份樣送到縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心。水產(chǎn)品、茶葉產(chǎn)品復檢由原檢測機構(gòu)按照規(guī)定程序和要求對留樣進行復檢。

（二）執(zhí)法查處。

堅持“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績，解決問題是政績”的理念，堅持問題導向，強化“檢打聯(lián)動”，對于抽查不合格的每一個樣品，立即啟動執(zhí)法程序，及時固定證據(jù)，糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的，要按照《貴州省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》及要求，及時移送公安機關(guān)。

（三）監(jiān)督抽查結(jié)果報送。

中心于每月8號前將上月監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表等材料報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測，是實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)性工作，是依法加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段，是質(zhì)量興農(nóng)的重要舉措。各村、各企業(yè)單位務必要提高認識，高度重視，認真落實監(jiān)督抽查方案，規(guī)范抽樣、送樣，各檢測機構(gòu)要嚴格遵守檢測行為規(guī)范，科學、公正檢測，完成檢測工作任務。監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作列入相關(guān)考核，請村各企業(yè)按時保質(zhì)保量完成。

（一）任務分工。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督抽查等，各村、各企業(yè)做好配合，并按照任務分解表完成各項工作。

（二）監(jiān)督抽查、制樣、送樣。

監(jiān)督抽樣工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心牽頭，各村和相關(guān)部門配合，抽樣送樣時間應與承擔檢測機構(gòu)聯(lián)系，抽樣時抽樣人員應當出示有關(guān)文件和執(zhí)法證，具有執(zhí)法證的人員不得少于2名，規(guī)范填寫抽樣單和封簽。抽樣人員應當現(xiàn)場制備和封存樣品，現(xiàn)場制備的樣品分為三份，一份用于檢驗檢測、一份用于檢驗檢測備用、一份留存被抽樣單位備復檢。縣級監(jiān)督抽樣單和封簽蓋監(jiān)管站和被抽樣單位簽字、蓋章、捺印，后按規(guī)定保存送到縣質(zhì)檢中心檢測。

（三）檢打聯(lián)動。

監(jiān)督抽查過程中，凡經(jīng)確認為不合格產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊依照有關(guān)法律法規(guī)對生產(chǎn)單位進行立案查處，并督促整改。

在監(jiān)督抽查過程中的技術(shù)問題，請與農(nóng)業(yè)服務中心聯(lián)系。根據(jù)本方案，結(jié)合本轄區(qū)實際，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作。

工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇四

一、指導思想以《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《中小學德育工作規(guī)程》為指導，認真貫徹落實市教育局對學校德育工作的要求，堅持德育為先，育人為本，以愛國主義教育為主旋律，以社會要求與學生發(fā)展需要為契機，以校園文化為載體，多學科滲透，遵循中小學教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律，全方位地開展德育教育活動，為每一名學生的終身發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。為進一步加強和創(chuàng)新學校德育工作，實現(xiàn)學校德育工作新提升，特制定本方案。

二、工作目標。

1、以科學發(fā)展觀為指導，全面實施素質(zhì)教育，堅持育人為本，德育為先，面向全體，實施養(yǎng)成教育。2、遵循學生身心特點和成長規(guī)律，整體規(guī)劃學校德育工作，培養(yǎng)學生良好的行為習慣、道德品質(zhì)和健全人格，促進學生成人成才，為學生終生發(fā)展和幸福生活打好基礎(chǔ)。

3、在德育隊伍建設(shè)上抓培訓、強素質(zhì);在養(yǎng)成教育方面抓過程、重落實、出效果。在創(chuàng)建平安校園方面抓安全、促和諧。

三、領(lǐng)導小組。

組長：李雨清。

副組長：殷慶艷。

成員：主管德育工作的主任和各年級班主任。

四、工作重點。

認真貫徹黨的和教育規(guī)劃綱要對學校德育工作的要求，堅持育人為本，德育為先，立德樹人，重點將社會主義核心價值觀教育貫穿于學校德育工作全過程，以校德育活動安排為載體，強化學生優(yōu)良品德教育和行為習慣的培養(yǎng)，持之以恒做好德育常規(guī)工作，不斷提升學校德育工作的針對性、實效性。

(一)以德治校強化德育育人功能根據(jù)學校實際時時完善德育管理組織。本著“學校無小事，處處是德育;教師無小節(jié)，時時是楷模”的原則，真正實現(xiàn)“管理育人、服務育人、環(huán)境育人”的目的。通過日常的業(yè)務學習，努力提高教師對自身心理素質(zhì)的認識，促進教師自覺加強自身建設(shè)，錘煉良好的師德形象。教導處要抓好班主任的培訓工作，進一步提高班主任的管理能力。認真落實《小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》，完善班主任工作和教師綜合考核評估制度，提高德育管理的科學性、實效性。

(二)立足課堂多學科滲透德育教育。

鄉(xiāng)、祖國，講解世界，引領(lǐng)小學生逐步認識自我、認識社會，樹立榜樣，形成良好的品德奠定基礎(chǔ)。

(三)多方位拓展德育教育途徑。

1、營造校園德育環(huán)境。

倡導“寬松、和諧”的人文環(huán)境，陶冶師生情操，發(fā)揮其潛移默化高尚品行的德育功能。努力營造優(yōu)美的校園環(huán)境，把德育、科研、衛(wèi)生等工作有機結(jié)合，用生動形象的形式展示校園的新人、新事、新貌，提升學生文明素養(yǎng);發(fā)揮校園板報、名人名言的育人功能，讓校園成為學生成長的樂土。

2、構(gòu)建學校人文德育。

明確全員育人的要求，依照法律和規(guī)章制度，嚴格校規(guī)校記，加強和改進學校管理，加強校風、教風、學風、校訓建設(shè)。把德育落實到教學、管理、服務的各個方面，切實加強學生的思想品德和基礎(chǔ)道德教育。用信任、尊重、關(guān)懷的情感和行為關(guān)愛學生，要充分調(diào)動學生的積極性和主動性，以少先隊活動為載體，發(fā)揮少先隊“自我教育、自主發(fā)展”的教育功能，利用少先隊這一主陣地，開展豐富多采的校園活動，以提高自我服務、自我約束的能力。

3、創(chuàng)建三結(jié)合德育網(wǎng)。

教育子女的方法。并重視發(fā)揮校外教育基地、愛國主義教育基地和社區(qū)教育的作用，依托社會的各種活動陣地，組織開展富有吸引力的德育活動。

(四)抓養(yǎng)成教育培養(yǎng)良好行為習慣。

學校要從日常行為生活中去抓學生的習慣培養(yǎng)，從一點一滴小事做起，從細微處著手，教育學生做人要誠實守信、做事要認真負責、學習要自覺努力。按照特色學校創(chuàng)建思路繼續(xù)抓好行為習慣養(yǎng)成教育工作，通過方案制定、活動氛圍營造、加強宣傳、組織實施、督促引導，不斷強化學生良好行為習慣養(yǎng)成教育工作，教育引導學生“在學校做個好學生，在家庭做個好孩子，在社會做個好公民”。

(五)加強安全工作打造平安和諧校園。

繼續(xù)完善強化安全管理制度，組織層層簽訂安全責任書，做到職責明確、責任到人;繼續(xù)堅持落實好師生五層次值班制度，加強領(lǐng)導校門口帶班值班制度，強化校園重點地段、樓梯樓道教師安全值班工作，確保在校園每個時段每個地方都無安全隱患存在;定期對師生進行安全知識培訓，組織男教師進行安保培訓和滅火演練，定期組織師生進行消防、防震緊急疏散演練活動;定期對校園進行安全隱患排查，及時消除安全隱患;加強夜間巡邏和雙休日、節(jié)假日教師值班制度;繼續(xù)投入資金，購置安設(shè)視頻監(jiān)控，爭取校園全覆蓋無盲點;加強門衛(wèi)工作，堅持24小時落鎖制度;建立集人防、物防、技防和險防為一體的學校安全管理體系，實現(xiàn)“零事故、零犯罪、零投訴”，創(chuàng)建平安和諧校園。

在做好以上重點工作的同時，學校會不斷加強班主任隊伍建設(shè)，積極開展主題演講賽、班級優(yōu)秀案例評選等班主任比武活動，全面提高班主任管理素質(zhì);組織開展好學生社團活動及家長會;開展好節(jié)假日學生社會實踐活動。

(一)高度重視，加強領(lǐng)導。學校成立德育工作領(lǐng)導小組，校長任組長，帶頭抓，副校長負責組織實施，教導主任、班主任、科任教師具體落實，形成全體教師共同參與的良好德育工作格局，力爭把各項工作落到實處，抓出成效。

(二)加強德育隊伍建設(shè)，確保工作落到實處。學校通過多種形式提高班主任管理素質(zhì)，組織學科教師進行德育培訓，使全體教師人人樹立自己既是知識傳授者又是學生思想教育者的思想，自覺學習了解德育基本內(nèi)容和教育目標，充分發(fā)揮課堂主陣地的作用，增強學科德育滲透性，把德育工作有機融入到教學工作中，于潤物細無聲中對學生做好潛移默化的教育引導，教育學生做一個正直、誠實、積極進取的人。

(三)加強檢查考核評比工作。學校要組織開展好各項德育活動，以活動促進教師德育管理水平的提高。教導處平時要多檢查多督促多記錄多通報，及時進行總結(jié)，并將其納入績效考核和教師發(fā)展性評價中去。

工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇五

〕

56。

號）、陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（陜政辦發(fā)〔。

2015。

〕

69。

號）精神，特制定本實施方案。

“政府負責、部門協(xié)作、環(huán)保監(jiān)管、社會參與”的環(huán)境監(jiān)管工作新格局，為實現(xiàn)綠色發(fā)展和全面建成小康社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。

各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會對轄區(qū)環(huán)境保護工作負總責，要加強環(huán)境保護的組織領(lǐng)導，落實“黨政同責、一崗雙責”的制度要求，定期研究解決環(huán)保重大問題。要創(chuàng)新環(huán)保管理體制機制，構(gòu)建網(wǎng)格化監(jiān)管體系，落實相關(guān)部門職責，強化環(huán)保能力建設(shè)，確保環(huán)境網(wǎng)格化管理順利實施。各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要全面落實環(huán)境保護屬地管理職責，加快網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)進程。要落實領(lǐng)導包抓網(wǎng)格化監(jiān)管責任制，包抓領(lǐng)導定期深入包抓區(qū)域檢查督辦重點工作，協(xié)調(diào)解決存在問題。堅持關(guān)口前移，重心下沉，突出縣區(qū)、高新區(qū)環(huán)保屬地管理責任，強化管理服務職能，推動環(huán)保體制機制創(chuàng)新。依托網(wǎng)格化監(jiān)管，科學劃分區(qū)域，明晰責任分工，細化工作標準，完善考核體系，嚴格追責問效，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理高效運行。

環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管實行市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）四級管理。各級網(wǎng)格內(nèi)部要定區(qū)域、定人員、定任務、定職責，做到網(wǎng)格邊界清晰，責任主體明確，目標任務具體。各級網(wǎng)格之間層層簽訂責任書，橫向部門之間加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保履行職責到位。

一級網(wǎng)格：全市行政區(qū)域為一級網(wǎng)格，按照。

12。

個縣區(qū)政府和高新區(qū)管委會管轄區(qū)域，劃分為。

13。

個市級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。

市政府分管領(lǐng)導為一級網(wǎng)格責任人

組織全市網(wǎng)格化體系建設(shè)，落實相關(guān)部門環(huán)保職責，完善運行機制，指導二、三、四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系運行，監(jiān)督其履行工作職責，對市級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格實施領(lǐng)導分片包抓。

設(shè)立市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管領(lǐng)導小組辦公室，主要負責制定一級網(wǎng)格工作計劃并組織落實，安排環(huán)境執(zhí)法檢查；協(xié)調(diào)解決二級網(wǎng)格上報的環(huán)境問題；收集匯總市級網(wǎng)格動態(tài)信息，及時上報網(wǎng)格化工作進展情況。

市級。

13。

個網(wǎng)格分別明確市級包抓領(lǐng)導。包抓工作主要職責是。

:

每季度至少一次深入包抓網(wǎng)格了解工作情況，協(xié)調(diào)解決環(huán)境監(jiān)管中存在問題，督促包抓網(wǎng)格完成環(huán)境監(jiān)管重點工作任務。

13。

個縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會分管縣長（副主任）為各自網(wǎng)格的直接責任人，負責協(xié)調(diào)轄區(qū)各部門和鎮(zhèn)街，按照上一級網(wǎng)格包抓領(lǐng)導及領(lǐng)導小組辦公室的要求解決相關(guān)問題。

市環(huán)保局確定相關(guān)負責同志為市級。

13。

個網(wǎng)格的聯(lián)系人，負責收集、梳理網(wǎng)格內(nèi)需要解決的重大問題，定期向包抓領(lǐng)導匯報，陪同市級包抓領(lǐng)導開展檢查督查工作。

二級網(wǎng)格：各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會所轄區(qū)域為二級網(wǎng)格，根據(jù)實際編制環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分實施方案。

各縣區(qū)政府縣區(qū)長、高新區(qū)管委會主任為二級網(wǎng)格第一責任人，分管副縣長（副主任）為直接責任人。對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護工作負主體責任；查明網(wǎng)格內(nèi)重點污染源，明確下一級網(wǎng)格包抓領(lǐng)導；負責監(jiān)督指導三、四級網(wǎng)格的建立、運行；制定年度培訓計劃，定期對三、四級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管人員進行培訓；建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作責任制及考核制度；健全環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化聯(lián)席會議，研究解決環(huán)境保護重點工作，對重大環(huán)境違法案件組織聯(lián)合執(zhí)法。

三級網(wǎng)格：鎮(zhèn)街行政區(qū)域為三級網(wǎng)格。

各鎮(zhèn)街的鎮(zhèn)長（主任）為第一責任人，分管副鎮(zhèn)長（副主任）為直接責任人，并設(shè)置

1--2。

名專（兼）職環(huán)保員。

加強轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作，成立鎮(zhèn)街環(huán)境保護領(lǐng)導小組；監(jiān)督指導四級網(wǎng)格建立和運行；組織開展污染源、建設(shè)項目、飲用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒等日常環(huán)境監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，對無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時上報；報告突發(fā)環(huán)境事件，協(xié)助上級部門應急處置；建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化臺帳，上報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息；宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和社會公眾的環(huán)保意識。

四級網(wǎng)格：村、社區(qū)轄區(qū)為四級網(wǎng)格。

村委會、社區(qū)居委會主任為四級網(wǎng)格第一責任人，并兼職環(huán)保信息員。負責對網(wǎng)格內(nèi)排污單位、飲用水源地、建設(shè)項目情況、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時上報，并協(xié)助上級網(wǎng)格調(diào)查處理；按時填報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息；宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，收集群眾對環(huán)保工作的意見建議，營造關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。網(wǎng)格責任人員、專（兼）職環(huán)保員和環(huán)保信息員按照職責，對轄區(qū)內(nèi)排污單位、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地等定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。一、二級網(wǎng)格化領(lǐng)導小組辦公室接到環(huán)境違法行為報告后，及時安排相關(guān)部門調(diào)查處理。對不屬于本級網(wǎng)格管轄的，要及時移送移交，并配合相關(guān)部門調(diào)查。受理部門要在規(guī)定時限查處，并及時反饋結(jié)果；對需要聯(lián)合調(diào)查的，由相應領(lǐng)導小組辦公室組織實施聯(lián)合執(zhí)法。及時向相關(guān)單位和人員答復環(huán)境違法行為查處結(jié)果，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格運行情況進行監(jiān)督，新聞媒體對環(huán)境監(jiān)管進行輿論監(jiān)督，促進網(wǎng)格化監(jiān)管體系高效運行。各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要結(jié)合轄區(qū)實際，制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系實施方案，建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系，明確各級網(wǎng)格責任人及工作職責，并于

12。

月

20。

日前網(wǎng)格化實施方案報市環(huán)保局備案。

各級網(wǎng)格要根據(jù)實施方案，開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作，建立污染源監(jiān)管信息，明確網(wǎng)格邊界、責任人和工作職責，確定重點監(jiān)管對象，完善工作流程，并向社會公開網(wǎng)格化工作方案。全市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系正式運行。各級網(wǎng)格要嚴格工作流程和任務分工，加強協(xié)調(diào)配合，認真履行監(jiān)管職責。各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要高度重視，及時成立環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導小組，盡快建立網(wǎng)格化運行體系，研究解決網(wǎng)格化監(jiān)管推進中存在問題，并將網(wǎng)格化管理納入考評體系。各縣區(qū)政府、高新管委會要加強鎮(zhèn)街環(huán)保機構(gòu)建設(shè)，配備專職環(huán)保人員，并為開展環(huán)保執(zhí)法創(chuàng)造必要條件。各鎮(zhèn)街要選擇熱心環(huán)保的人員擔任村（社區(qū)）環(huán)保協(xié)管員。各級財政要保障環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費，推進網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利展開。要明確各級網(wǎng)格責任人和監(jiān)管人員職責，制定考核辦法，完善考核機制，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效到位。要加大問責力度，對相關(guān)責任人不履行職責或履職不到位的，要依法依紀實施問責。要建立信息報告和公開制度，及時公布監(jiān)管執(zhí)法信息，自覺接受社會監(jiān)督。充分利用各種形式，宣傳環(huán)保法律法規(guī)和政策規(guī)定，增強全民環(huán)保意識，營造齊抓共管的輿論氛圍。

工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇六

為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（**政辦〔2015〕19號）。按照《**省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)指導意見的函》（**環(huán)函〔2015〕651號）要求。確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，打擊環(huán)境違法行為。決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分。具體工作方案如下。

一、總體要求。

以強化政府環(huán)境監(jiān)管責任為重點，按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則，建立橫向到邊，縱向到底的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管體制，夯實基層責任，充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村（居）、基層單位參與環(huán)境保護的作用，構(gòu)建覆蓋全區(qū)、責任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機制，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋，做到不留死角，不留盲區(qū)，不留隱患。

二、網(wǎng)格劃分。

按屬地管理原則，根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務和監(jiān)管力量，結(jié)合行政區(qū)劃，將我區(qū)劃分成若干網(wǎng)格單元，將日常監(jiān)管任務和職責落實到具體單位和人員，實現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務、定責任、定場所，使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位得到有效監(jiān)管，主要環(huán)境問題得到根本解決。

（一）定區(qū)域。

**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格構(gòu)成，結(jié)合我區(qū)實際情況，全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由三、四級網(wǎng)格構(gòu)成。三級網(wǎng)**街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位，將全區(qū)劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區(qū)和高新區(qū)等9個三級環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格，四級網(wǎng)格為三級網(wǎng)格區(qū)域下面的各村（居）。

每個網(wǎng)格單元為一個監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會負責園區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管，各街道、**社區(qū)負責行政轄區(qū)內(nèi)除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。

（二）定人員。

每個三級監(jiān)管網(wǎng)格單元的負責人由各街道、**社區(qū)主要負責人擔任，高新區(qū)由分管負責人擔任。四級網(wǎng)格由各村（居）主要負責人擔任負責人。三、四級網(wǎng)格要指定若干人員承擔網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境保護工作。其中三級網(wǎng)格要安排1人為直接負責人。相關(guān)人員發(fā)生變動時，應及時調(diào)整并上報。

（三）定任務。

每個網(wǎng)格單元的任務為：巡查：對本網(wǎng)格環(huán)境保護有關(guān)工作進行日常巡查。報告：發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護問題，及時向環(huán)保部門報告。處置：對發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)授予的權(quán)限及時進行處置。配合：配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務：為本網(wǎng)格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護方面的服務。

（四）定責任。

每個監(jiān)管網(wǎng)格單元對本網(wǎng)格環(huán)境保護承擔巡查和信息報告責任，對巡查不力，以及對網(wǎng)格存在的環(huán)境保護問題報告不及時或不報告、處置不力的，要承擔相應的責任。

（五）定場所。

每個監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所可以與街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村（居）合署辦公，也可以單獨辦公。

三、工作責任。

（一）區(qū)政府負責組織實施全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作，調(diào)度工作進展情況，抽查重點地區(qū)，對網(wǎng)格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。

各網(wǎng)格區(qū)須制定工作計劃，開展日常巡查工作，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時報告。區(qū)環(huán)保分局對各網(wǎng)格反饋的環(huán)保問題及時進行調(diào)查處理或按照權(quán)限委托配合各網(wǎng)格區(qū)進行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網(wǎng)格區(qū)內(nèi)環(huán)境保護有關(guān)情況報送區(qū)政府。

（二）三級網(wǎng)格長，負責本網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管的全面工作，對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作負總責。

檢查和督促網(wǎng)格監(jiān)管環(huán)境工作落實，對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接安排查處，對所屬網(wǎng)格責任無故不落實人員提出處理建議。

網(wǎng)格直接負責人，負責落實網(wǎng)格監(jiān)管任務，負責指導四級網(wǎng)格的建立和運行，對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負直接責任。負責制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實具體計劃和措施，帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格人員落實環(huán)境監(jiān)察制度，組織實施網(wǎng)格內(nèi)各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作；完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督頻次，落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督內(nèi)容，做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督記錄，對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證，及時調(diào)查處理信訪糾紛，做好環(huán)境污染事故調(diào)處等工作。

四、組織保障。

各網(wǎng)格單位要保障監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所、執(zhí)法裝備和經(jīng)費，為網(wǎng)格單元工作的開展創(chuàng)造有力條件。要結(jié)合網(wǎng)格單元的工作特點，建立健全一系列規(guī)章制度，確保網(wǎng)格單元劃分工作規(guī)范化、制度化。

五、工作要求。

各網(wǎng)格單位要充分認識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)的重要性和必要性。成立領(lǐng)導機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導。制定切實有效的工作措施，并嚴格實施。對于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時梳理、解決。

建立環(huán)保部門對環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機制，全面調(diào)動有關(guān)部門和單位參與網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，明確監(jiān)管中的責任，形成工作合力，及時調(diào)整網(wǎng)格劃分和監(jiān)管力量調(diào)配，使網(wǎng)格劃分更加科學、合理。同時建立完善的監(jiān)管職責、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管長效運行。

通過網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，進一步準確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污企業(yè)的分布情況，熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況。加強與群眾的溝通聯(lián)系，及時收集群眾訴求和輿情等信息，逐步建立健全所轄網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”，為環(huán)境執(zhí)法提供有效支持，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。

工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇七

為深入貫徹落實立德樹人根本任務，加強對中小學德育工作的指導，切實將黨和國家關(guān)于中小學德育工作的要求落細落小落實，著力構(gòu)建方向正確、內(nèi)容完善、學段銜接、載體豐富、常態(tài)開展的德育工作體系，大力促進德育工作專業(yè)化、規(guī)范化、實效化，努力形成全員育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局，特制定本指南。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，始終堅持育人為本、德育為先，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，以培養(yǎng)學生良好思想品德和健全人格為根本，以促進學生形成良好行為習慣為重點，以落實《中小學生守則(2015年修訂)》為抓手，堅持教育與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合，堅持學校教育與家庭教育、社會教育相結(jié)合，不斷完善中小學德育工作長效機制，全面提高中小學德育工作水平，為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。

(一)堅持正確方向。加強黨對中小學校的領(lǐng)導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，牢牢把握中小學思想政治和德育工作主導權(quán)，保證中小學校成為堅持黨的領(lǐng)導的堅強陣地。

(二)堅持遵循規(guī)律。符合中小學生年齡特點、認知規(guī)律和教育規(guī)律，注重學段銜接和知行統(tǒng)一，強化道德實踐、情感培育和行為習慣養(yǎng)成，努力增強德育工作的吸引力、感染力和針對性、實效性。

(三)堅持協(xié)同配合。發(fā)揮學校主導作用，引導家庭、社會增強育人責任意識，提高對學生道德發(fā)展、成長成人的重視程度和參與度，形成學校、家庭、社會協(xié)調(diào)一致的育人合力。

(四)堅持常態(tài)開展。推進德育工作制度化常態(tài)化，創(chuàng)新途徑和載體，將中小學德育工作要求貫穿融入到學校各項日常工作中，努力形成一以貫之、久久為功的德育工作長效機制。

(一)總體目標。

培養(yǎng)學生愛黨愛國愛人民，增強國家意識和社會責任意識，教育學生理解、認同和擁護國家政治制度，了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進文化，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，引導學生準確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵和實踐要求，養(yǎng)成良好政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、法治意識和行為習慣，形成積極健康的人格和良好心理品質(zhì)，促進學生核心素養(yǎng)提升和全面發(fā)展，為學生一生成長奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

(二)學段目標。

小學低年級。

教育和引導學生熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛人民，愛親敬長、愛集體、愛家鄉(xiāng)，初步了解生活中的自然、社會常識和有關(guān)祖國的知識，保護環(huán)境，愛惜資源，養(yǎng)成基本的文明行為習慣，形成自信向上、誠實勇敢、有責任心等良好品質(zhì)。

小學中高年級。

教育和引導學生熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛人民，了解家鄉(xiāng)發(fā)展變化和國家歷史常識，了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和黨的光榮革命傳統(tǒng)，理解日常生活的道德規(guī)范和文明禮貌，初步形成規(guī)則意識和民主法治觀念，養(yǎng)成良好生活和行為習慣，具備保護生態(tài)環(huán)境的意識，形成誠實守信、友愛寬容、自尊自律、樂觀向上等良好品質(zhì)。

初中學段。

教育和引導學生熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛人民，認同中華文化，繼承革命傳統(tǒng)，弘揚民族精神，理解基本的社會規(guī)范和道德規(guī)范，樹立規(guī)則意識、法治觀念，培養(yǎng)公民意識，掌握促進身心健康發(fā)展的途徑和方法，養(yǎng)成熱愛勞動、自主自立、意志堅強的生活態(tài)度，形成尊重他人、樂于助人、善于合作、勇于創(chuàng)新等良好品質(zhì)。

高中學段。

教育和引導學生熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛人民，擁護中國特色社會主義道路，弘揚民族精神，增強民族自尊心、自信心和自豪感，增強公民意識、社會責任感和民主法治觀念，學習運用馬克思主義基本觀點和方法觀察問題、分析問題和解決問題，學會正確選擇人生發(fā)展道路的相關(guān)知識，具備自主、自立、自強的態(tài)度和能力，初步形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。

(一)理想信念教育。開展馬列主義、毛澤東思想學習教育，加強中國特色社會主義理論體系學習教育，引導學生深入學習習近平總書記系列重要講話精神，領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。加強中國歷史特別是近現(xiàn)代史教育、革命文化教育、中國特色社會主義宣傳教育、中國夢主題宣傳教育、時事政策教育，引導學生深入了解中國革命史、中國共產(chǎn)黨史、改革開放史和社會主義發(fā)展史，繼承革命傳統(tǒng)，傳承紅色基因，深刻領(lǐng)會實現(xiàn)中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想，培養(yǎng)學生對黨的政治認同、情感認同、價值認同，不斷樹立為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗的信念和信心。

(二)社會主義核心價值觀教育。把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，落實到中小學教育教學和管理服務各環(huán)節(jié)，深入開展愛國主義教育、國情教育、國家安全教育、民族團結(jié)教育、法治教育、誠信教育、文明禮儀教育等，引導學生牢牢把握富強、民主、文明、和諧作為國家層面的價值目標，深刻理解自由、平等、公正、法治作為社會層面的價值取向，自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善作為公民層面的價值準則，將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。

(三)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。開展家國情懷教育、社會關(guān)愛教育和人格修養(yǎng)教育，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力弘揚核心思想理念、中華傳統(tǒng)美德、中華人文精神，引導學生了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、精神內(nèi)涵，增強文化自覺和文化自信。

(四)生態(tài)文明教育。加強節(jié)約教育和環(huán)境保護教育，開展大氣、土地、水、糧食等資源的基本國情教育，幫助學生了解祖國的大好河山和地理地貌，開展節(jié)糧節(jié)水節(jié)電教育活動，推動實行垃圾分類，倡導綠色消費，引導學生樹立尊重自然、順應自然、保護自然的發(fā)展理念，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保、自覺勞動的生活習慣，形成健康文明的生活方式。

(五)心理健康教育。開展認識自我、尊重生命、學會學習、人際交往、情緒調(diào)適、升學擇業(yè)、人生規(guī)劃以及適應社會生活等方面教育，引導學生增強調(diào)控心理、自主自助、應對挫折、適應環(huán)境的能力，培養(yǎng)學生健全的人格、積極的心態(tài)和良好的個性心理品質(zhì)。

(一)課程育人。

充分發(fā)揮課堂教學的主渠道作用，將中小學德育內(nèi)容細化落實到各學科課程的教學目標之中，融入滲透到教育教學全過程。

嚴格落實德育課程。按照義務教育、普通高中課程方案和標準，上好道德與法治、思想政治課，落實課時，不得減少課時或挪作它用。

要圍繞課程目標聯(lián)系學生生活實際，挖掘課程思想內(nèi)涵，充分利用時政媒體資源，精心設(shè)計教學內(nèi)容，優(yōu)化教學方法，發(fā)展學生道德認知，注重學生的情感體驗和道德實踐。

發(fā)揮其它課程德育功能。要根據(jù)不同年級和不同課程特點，充分挖掘各門課程蘊含的德育資源，將德育內(nèi)容有機融入到各門課程教學中。

語文、歷史、地理等課要利用課程中語言文字、傳統(tǒng)文化、歷史地理常識等豐富的思想道德教育因素，潛移默化地對學生進行世界觀、人生觀和價值觀的引導。

數(shù)學、科學、物理、化學、生物等課要加強對學生科學精神、科學方法、科學態(tài)度、科學探究能力和邏輯思維能力的培養(yǎng)，促進學生樹立勇于創(chuàng)新、求真求實的思想品質(zhì)。

音樂、體育、美術(shù)、藝術(shù)等課要加強對學生審美情趣、健康體魄、意志品質(zhì)、人文素養(yǎng)和生活方式的培養(yǎng)。

外語課要加強對學生國際視野、國際理解和綜合人文素養(yǎng)的培養(yǎng)。

綜合實踐活動課要加強對學生生活技能、勞動習慣、動手實踐和合作交流能力的培養(yǎng)。

用好地方和學校課程。要結(jié)合地方自然地理特點、民族特色、傳統(tǒng)文化以及重大歷史事件、歷史名人等，因地制宜開發(fā)地方和學校德育課程，引導學生了解家鄉(xiāng)的歷史文化、自然環(huán)境、人口狀況和發(fā)展成就，培養(yǎng)學生愛家鄉(xiāng)、愛祖國的感情，樹立維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)的意識。

統(tǒng)籌安排地方和學校課程，開展法治教育、廉潔教育、反邪教教育、文明禮儀教育、環(huán)境教育、心理健康教育、勞動教育、毒品預防教育、影視教育等專題教育。

(二)文化育人。

要依據(jù)學校辦學理念，結(jié)合文明校園創(chuàng)建活動，因地制宜開展校園文化建設(shè)，使校園秩序良好、環(huán)境優(yōu)美，校園文化積極向上、格調(diào)高雅，提高校園文明水平，讓校園處處成為育人場所。

優(yōu)化校園環(huán)境。學校校園建筑、設(shè)施、布置、景色要安全健康、溫馨舒適，使校園內(nèi)一草一木、一磚一石都體現(xiàn)教育的引導和熏陶。

學校要有升國旗的旗臺和旗桿。建好共青團、少先隊活動室。積極建設(shè)校史陳列室、圖書館(室)、廣播室、學校標志性景觀。

學校、教室要在明顯位置張貼社會主義核心價值觀24字、《中小學生守則(2015年修訂)》。教室正前上方有國旗標識。

要充分利用板報、櫥窗、走廊、墻壁、地面等進行文化建設(shè)，可懸掛革命領(lǐng)袖、科學家、英雄模范等杰出人物的畫像和格言，展示學生自己創(chuàng)作的作品或進行主題創(chuàng)作。

營造文化氛圍。凝練學校辦學理念，加強校風教風學風建設(shè)，形成引導全校師生共同進步的精神力量。

鼓勵設(shè)計符合教育規(guī)律、體現(xiàn)學校特點和辦學理念的校徽、校訓、校規(guī)、校歌、校旗等并進行教育展示。

創(chuàng)建校報、校刊進行宣傳教育。可設(shè)計體現(xiàn)學校文化特色的校服。

建設(shè)班級文化，鼓勵學生自主設(shè)計班名、班訓、班歌、班徽、班級口號等，增強班級凝聚力。

推進書香班級、書香校園建設(shè)，向?qū)W生推薦閱讀書目，調(diào)動學生閱讀積極性。提倡小學生每天課外閱讀至少半小時、中學生每天課外閱讀至少1小時。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化。積極建設(shè)校園綠色網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)德育資源，搭建校園網(wǎng)站、論壇、信箱、博客、微信群、qq群等網(wǎng)上宣傳交流平臺，通過網(wǎng)絡(luò)開展主題班(隊)會、冬(夏)令營、家校互動等活動，引導學生合理使用網(wǎng)絡(luò)，避免沉溺網(wǎng)絡(luò)游戲，遠離有害信息，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷和傷害，提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，打造清朗的校園網(wǎng)絡(luò)文化。

(三)活動育人。

要精心設(shè)計、組織開展主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣、吸引力強的教育活動，以鮮明正確的價值導向引導學生，以積極向上的力量激勵學生，促進學生形成良好的思想品德和行為習慣。

開展節(jié)日紀念日活動。利用春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽等中華傳統(tǒng)節(jié)日以及二十四節(jié)氣，開展介紹節(jié)日歷史淵源、精神內(nèi)涵、文化習俗等校園文化活動，增強傳統(tǒng)節(jié)日的體驗感和文化感。

利用植樹節(jié)、勞動節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、教師節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)慶日集中開展愛黨愛國、民族團結(jié)、熱愛勞動、尊師重教、愛護環(huán)境等主題教育活動。

利用學雷鋒紀念日、中國共產(chǎn)黨建黨紀念日、中國人民解放軍建軍紀念日、七七抗戰(zhàn)紀念日、九三抗戰(zhàn)勝利紀念日、九一八紀念日、烈士紀念日、國家公祭日等重要紀念日，以及地球日、環(huán)境日、健康日、國家安全教育日、禁毒日、航天日、航海日等主題日，設(shè)計開展相關(guān)主題教育活動。

開展儀式教育活動。儀式教育活動要體現(xiàn)莊嚴神圣，發(fā)揮思想政治引領(lǐng)和道德價值引領(lǐng)作用，創(chuàng)新方式方法，與學校特色和學生個性展示相結(jié)合。

嚴格中小學升掛國旗制度。除寒暑假和雙休日外，應當每日升掛國旗。除假期外，每周一及重大節(jié)會活動要舉行升旗儀式，奏唱國歌，開展向國旗敬禮、國旗下宣誓、國旗下講話等活動。

入團、入隊要舉行儀式活動。

舉辦入學儀式、畢業(yè)儀式、成人儀式等有特殊意義的儀式活動。

開展校園節(jié)(會)活動。舉辦豐富多彩、寓教于樂的校園節(jié)(會)活動，培養(yǎng)學生興趣愛好，充實學生校園生活，磨練學生意志品質(zhì)，促進學生身心健康發(fā)展。

學校每學年至少舉辦一次科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)、運動會、讀書會。可結(jié)合學校辦學特色和學生實際，自主開發(fā)校園節(jié)(會)活動，做好活動方案和應急預案。

開展團、隊活動。加強學校團委對學生會組織、學生社團的指導管理。明確中學團委對初中少先隊工作的領(lǐng)導職責，健全初中團隊銜接機制。確保少先隊活動時間，小學1年級至初中2年級每周安排1課時。

發(fā)揮學生會作用，完善學生社團工作管理制度，建立體育、藝術(shù)、科普、環(huán)保、志愿服務等各類學生社團。學校要創(chuàng)造條件為學生社團提供經(jīng)費、場地、活動時間等方面保障。

要結(jié)合各學科課程教學內(nèi)容及辦學特色，充分利用課后時間組織學生開展豐富多彩的科技、文娛、體育等社團活動，創(chuàng)新學生課后服務途徑。

(四)實踐育人。

要與綜合實踐活動課緊密結(jié)合，廣泛開展社會實踐，每學年至少安排一周時間，開展有益于學生身心發(fā)展的實踐活動，不斷增強學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。

開展各類主題實踐。利用愛國主義教育基地、公益性文化設(shè)施、公共機構(gòu)、企事業(yè)單位、各類校外活動場所、專題教育社會實踐基地等資源，開展不同主題的實踐活動。

利用歷史博物館、文物展覽館、物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地等開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。

利用革命紀念地、烈士陵園(墓)等開展革命傳統(tǒng)教育。

利用法院、檢察院、公安機關(guān)等開展法治教育。

利用展覽館、美術(shù)館、音樂廳等開展文化藝術(shù)教育。

利用科技類館室、科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)設(shè)施等開展科普教育。

利用軍事博物館、國防設(shè)施等開展國防教育。

利用環(huán)境保護和節(jié)約能源展覽館、污水處理企業(yè)等開展環(huán)境保護教育。

利用交通隊、消防隊、地震臺等開展安全教育。

利用養(yǎng)老院、兒童福利機構(gòu)、殘疾人康復機構(gòu)等社區(qū)機構(gòu)等開展關(guān)愛老人、孤兒、殘疾人教育。

利用體育科研院所、心理服務機構(gòu)、兒童保健機構(gòu)等開展健康教育。

加強勞動實踐。在學校日常運行中滲透勞動教育，積極組織學生參與校園衛(wèi)生保潔、綠化美化，普及校園種植。

將校外勞動納入學校的教育教學計劃，小學、初中、高中每個學段都要安排一定時間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)體驗、商業(yè)和服務業(yè)實習等勞動實踐。

教育引導學生參與洗衣服、倒垃圾、做飯、洗碗、拖地、整理房間等力所能及的家務勞動。

組織研學旅行。把研學旅行納入學校教育教學計劃，促進研學旅行與學校課程、德育體驗、實踐鍛煉有機融合，利用好研學實踐基地，有針對性地開展自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗類等多種類型的研學旅行活動。

要考慮小學、初中、高中不同學段學生的身心發(fā)展特點和能力，安排適合學生年齡特征的研學旅行。

要規(guī)范研學旅行組織管理，制定研學旅行工作規(guī)程，做到“活動有方案，行前有備案，應急有預案”，明確學校、家長、學生的責任和權(quán)利。

開展學雷鋒志愿服務。要廣泛開展與學生年齡、智力相適應的志愿服務活動。

發(fā)揮本校團組織、少先隊組織的作用，抓好學生志愿服務的具體組織、實施、考核評估等工作。

做好學生志愿服務認定記錄，建立學生志愿服務記錄檔案，加強學生志愿服務先進典型宣傳。

(五)管理育人。

要積極推進學校治理現(xiàn)代化，提高學校管理水平，將中小學德育工作的要求貫穿于學校管理制度的每一個細節(jié)之中。

完善管理制度。制定校規(guī)校紀，健全學校管理制度，規(guī)范學校治理行為，形成全體師生廣泛認同和自覺遵守的制度規(guī)范。

制定班級民主管理制度，形成學生自我教育、民主管理的班級管理模式。

制定防治學生欺凌和暴力工作制度，健全應急處置預案，建立早期預警、事中處理及事后干預等機制。

會同相關(guān)部門建立學校周邊綜合治理機制，對社會上損害學生身心健康的不法行為依法嚴肅懲處。

明確崗位責任。建立實現(xiàn)全員育人的具體制度，明確學校各個崗位教職員工的育人責任，規(guī)范教職工言行，提高全員育人的自覺性。

班主任要全面了解學生，加強班集體管理，強化集體教育，建設(shè)良好班風，通過多種形式加強與學生家長的溝通聯(lián)系。各學科教師要主動配合班主任，共同做好班級德育工作。

加強師德師風建設(shè)。培育、宣傳師德標兵、教學骨干和優(yōu)秀班主任、德育工作者等先進典型，引導教師爭做“四有”好教師。

實行師德“一票否決制”，把師德表現(xiàn)作為教師資格注冊、年度考核、職務(職稱)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的首要標準。

細化學生行為規(guī)范。落實《中小學生守則(2015年修訂)》，鼓勵結(jié)合實際制訂小學生日常行為規(guī)范、中學生日常行為規(guī)范，教育引導學生熟知學習生活中的基本行為規(guī)范，踐行每一項要求。

關(guān)愛特殊群體。要加強對經(jīng)濟困難家庭子女、單親家庭子女、學習困難學生、進城務工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童等群體的教育關(guān)愛，完善學校聯(lián)系關(guān)愛機制，及時關(guān)注其心理健康狀況，積極開展心理輔導，提供情感關(guān)懷，引導學生心理、人格積極健康發(fā)展。

(六)協(xié)同育人。

要積極爭取家庭、社會共同參與和支持學校德育工作，引導家長注重家庭、注重家教、注重家風，營造積極向上的良好社會氛圍。

加強家庭教育指導。要建立健全家庭教育工作機制，統(tǒng)籌家長委員會、家長學校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日等各種家校溝通渠道，豐富學校指導服務內(nèi)容，及時了解、溝通和反饋學生思想狀況和行為表現(xiàn)，認真聽取家長對學校的意見和建議，促進家長了解學校辦學理念、教育教學改進措施，幫助家長提高家教水平。

構(gòu)建社會共育機制。要主動聯(lián)系本地宣傳、綜治、公安、司法、民政、文化、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委、衛(wèi)計委等部門、組織，注重發(fā)揮黨政機關(guān)和企事業(yè)單位領(lǐng)導干部、專家學者以及老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范的作用，建立多方聯(lián)動機制，搭建社會育人平臺，實現(xiàn)社會資源共享共建，凈化學生成長環(huán)境，助力廣大中小學生健康成長。

加強組織領(lǐng)導。各級教育行政部門要把中小學德育工作作為教育系統(tǒng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，加強指導和管理。學校要建立黨組織主導、校長負責、群團組織參與、家庭社會聯(lián)動的德育工作機制。學校黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，切實加強對學校德育工作的領(lǐng)導，把握正確方向，推動解決重要問題。校長要親自抓德育工作，規(guī)劃、部署、推動學校德育工作落到實處。學校要完善黨建帶團建機制，加強共青團、少先隊建設(shè)，在學校德育工作中發(fā)揮共青團、少先隊的思想性、先進性、自主性、實踐性優(yōu)勢。

加強條件保障。各級教育行政部門和學校要進一步改善學校辦學條件，將德育工作經(jīng)費納入經(jīng)費年度預算，完善優(yōu)化教育手段，提供德育工作必需的場所、設(shè)施，訂閱必備的參考書、報刊雜志，配齊相應的教學儀器設(shè)備等。

加強隊伍建設(shè)。各級教育行政部門和學校要重視德育隊伍人員培養(yǎng)選拔，優(yōu)化德育隊伍結(jié)構(gòu)，建立激勵和保障機制，調(diào)動工作積極性和創(chuàng)造性。要有計劃地培訓學校黨組織書記、校長、德育干部、班主任、各科教師和少先隊輔導員、中學團干部，組織他們學習黨的教育方針、德育理論，提高德育工作專業(yè)化水平。

加強督導評價。各級教育行政部門要將學校德育工作開展情況納入對學校督導的重要內(nèi)容，建立區(qū)域、學校德育工作評價體系，適時開展專項督導評估工作。學校要認真開展學生的品德評價，納入綜合素質(zhì)評價體系，建立學生綜合素質(zhì)檔案，做好學生成長記錄，反映學生成長實際狀況。

加強科學研究。各級教育行政部門、教育科研機構(gòu)和學校要組織力量開展中小學德育工作研究，探索新時期德育工作特點和規(guī)律，創(chuàng)新德育工作的途徑和方法，定期總結(jié)交流研究成果，學習借鑒先進經(jīng)驗和做法，增強德育工作的科學性、系統(tǒng)性和實效性。

工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇八

一是加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導小組，同時，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，明確職責分工，形成監(jiān)管工作合力。

二是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作。對獸藥市場、生豬養(yǎng)殖戶、蔬菜生產(chǎn)基地開展拉網(wǎng)式專項檢查，主要檢查生豬養(yǎng)殖戶是否存在使用“瘦肉精”等禁用獸藥、是否在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品。

三是開展農(nóng)、獸藥殘留快速檢測工作。對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬養(yǎng)殖場進行抽樣檢查，增加對主要蔬菜生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖場農(nóng)獸藥使用情況進行專項檢查的巡查密度和頻次，實時監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決，確保源頭農(nóng)產(chǎn)品安全。

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工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇九

為全面貫徹黨的十八大確立的教育要立德樹人的根本任務，落實中共中央國務院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，加強對青少年的思想道德建設(shè)，進一步明確新時期中小學的德育目標，加強德育內(nèi)容、途徑、方法的創(chuàng)新，規(guī)范德育管理，開展德育活動，增強德育實效，以適應新形勢下德育工作的開展，特制定學校德育工作實施方案如下：

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，堅持立德樹人為根本任務，不斷創(chuàng)新工作機制，豐富工作內(nèi)涵，優(yōu)化工作方法，扎實有效地提高小學生的思想道德素質(zhì)，促進學生道德品質(zhì)的和諧發(fā)展，結(jié)合學校實際，充分發(fā)揮德育在學校工作和學生成長中的導向、動力和保障作用。

以社會主義核心價值觀為主線，以全面提升學生綜合素質(zhì)為目標，以養(yǎng)成教育為重點，以德育課堂為主渠道，以德育實踐活動為載體，以家庭學校社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)為保障。進一步構(gòu)建和完善學校德育工作體系，在觀念上實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即由簡單的紀律約束型德育轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑Оl(fā)展型德育；由教師單向灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)閹熒p向活動；由單一模式向多樣化、個性化德育轉(zhuǎn)變；由學校封閉式向社會開放式轉(zhuǎn)變。立足目標小一點，內(nèi)容實一點，距離近一點，切入深一點，方法新一點，手段活一點，努力打造有效德育、特色德育，高效推進德育工作。

1、養(yǎng)成教育。以新《中小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》為主要內(nèi)容，教育學生養(yǎng)成良好的學習、生活、行為習慣，培養(yǎng)學生的自立、自理能力。

2、道德品質(zhì)教育。即以明理、誠信、感恩教育和挫折教育為突破口，進一步強化學生的“愛家庭、愛學校、愛勞動、愛科學、愛祖國”的意識，加強中華民族傳統(tǒng)美德教育。

3、遵紀守法教育。即從遵守學校各項規(guī)章制度做起，加強對學生的有關(guān)法律法規(guī)、道路交通安全的教育，培養(yǎng)學生的自護能力。

1、低年段以養(yǎng)成教育為重點，以課內(nèi)外相結(jié)合，說教與訓練相結(jié)合，規(guī)范訓練，幫助學生養(yǎng)成良好的學習習慣、生活習慣、行為習慣。

2、中年段以學會學習，誠實守信為重點，教育學生自覺學習，培養(yǎng)集體主義意識，加強熱愛學習，熱愛科學的教育，樹立奮發(fā)向上，立志報效家鄉(xiāng)的遠大理想。

3、高年段以挫折教育、感恩教育為重點，磨練學生意志，正確面對各項挫折，結(jié)合關(guān)愛留守子女，教育學生不忘恩情，用實際行動回報父母、老師、社會，加強革命傳統(tǒng)教育，珍惜今天的幸福生活，發(fā)奮學習，立志成材。

（一）切實加強德育工作的領(lǐng)導。

1、強化領(lǐng)導，明確責任。學校要由校長負責，成立德育工作領(lǐng)導小組，把德育作為學校管理和課程改革的重要內(nèi)容，納入學校議事日程，列入年度考核，采取有效措施，制定方案，確保各項德育工作落到實處。

2、要加強德育工作機構(gòu)建設(shè)，不斷提高德育工作力度，以加強管理為重點，強化德育工作保障機制，進一步促進德育建設(shè)，充分發(fā)揮德育機構(gòu)在德育管理、研究、指導方面的職能。

3、重視德育檔案建設(shè)工作，進一步建立、健全、完善德育檔案。要充分利用各種現(xiàn)代化設(shè)備記錄每次活動情況，注重德育活動影像資料的收集、保存，并按年或活動進行編集，從動態(tài)靜態(tài)方面全面展示學校德育活動成果。尤其要注意各種活動過程性材料（文字、圖片、音像、數(shù)據(jù)等）的積累，為德育工作質(zhì)量的提升奠定文檔基礎(chǔ)。

（二）抓好隊伍建設(shè)，強化德育意識。

1、建立德育教學一體化機制。切實增強全員育人意識，發(fā)揮班主任的引領(lǐng)輻射作用，探索推進集體備班制度、班科聯(lián)席制度，強化所有教育工作者的育人責任，切實讓德育任務內(nèi)化到學校教育教學的全過程，讓德育工作真正貫穿到學生學習成長的方方面面，真正做到全員育人、全程育人、全面育人。

2、探索德育管理精細化機制。突出“以人為本”的育人理念，進一步建立完善校內(nèi)德育管理網(wǎng)絡(luò)，在校長總負責，班主任具體負責，少先隊通力協(xié)作的德育管理機制的基礎(chǔ)上，更好地形成齊抓共管的合力，積極創(chuàng)新德育精細化管理模式，健全日常監(jiān)督制度。使德育活動項目化、項目流程數(shù)量化，不斷細化每個環(huán)節(jié)，優(yōu)化和關(guān)注學生品德形成的過程在循序漸進中去內(nèi)化和提升。

3、優(yōu)化骨干隊伍。以師德規(guī)范為核心，以提高班主任的業(yè)務素質(zhì)為突破，在全校范圍內(nèi)廣泛開展師德建設(shè)系列主題教育活動，形成教書育人、管理育人、服務育人的良好氛圍。激勵教師與時俱進，不斷成長。重點抓好班主任隊伍建設(shè)，構(gòu)建班主任隊伍科學管理的機制，在建立班主任崗位職責規(guī)范、嚴格考核的同時，建立文明班級、優(yōu)秀班主任評比制度，進一步強化考評激勵機制，不斷提高班主任工作的積極性。努力造就一支“講奉獻、素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務精”的德育工作者隊伍。抓好少先隊基層組織建設(shè)，加強隊干部的業(yè)務培訓，提高隊干部的工作能力，充分發(fā)揮好隊干部在學校德育工作中的作用。以班隊活動為載體，豐富學校德育內(nèi)涵，拓展學校德育的空間。

（三）加強常規(guī)教育，打造德育特色。

1、深化愛國教育。通過主題班會、主題活動、觀看影視、讀書征文、演唱革命傳統(tǒng)歌曲等途經(jīng)，結(jié)合重大紀念日、節(jié)日活動，培養(yǎng)學生愛國、愛黨、愛集體、愛家鄉(xiāng)的情感，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

2、狠抓養(yǎng)成教育。以《中小學生守則》、《中小學生日常行為規(guī)范》為基礎(chǔ)，循序漸進抓好規(guī)范教育，持之以恒逐步落實，重點放在離異、安全、衛(wèi)生、學習習慣的養(yǎng)成上。要結(jié)合各自學校實際，在學校常規(guī)管理工作中進一步細化相關(guān)規(guī)定，特別是課間、就寢、出勤等方面。要抓住每一個教育契機，對學生進行有意識的引導，如以往許多學校推行的紅領(lǐng)巾值崗制度；對各班的常規(guī)情況進行量化考核，每天公布檢查分數(shù)，每周進行小結(jié)；開展“說文明話，做文明事，爭當文明小使者”主題教育活動；從站好隊、做好操、掃好地、講衛(wèi)生、有禮貌等是日常行為入手，狠抓常規(guī)管理等。

3、夯實心理健康和法制教育。積極創(chuàng)設(shè)法制教育活動載體，通過舉辦觀看法制教育片、組織法制講座、知識競賽、征文比賽等形式多樣的法制教育和法制實踐活動，增強學生的法制意識，增強辨別是非的能力。建立后進生幫教制，杜絕在校學生違法犯罪行為的出現(xiàn)。

要把心理健康教育列入教育目標，納入課程計劃，課設(shè)課程做好教案并上好課；完善心理咨詢室管理和學生健康檔案，并強化心理健康教育教師的學習培訓；各校要，要讓學生懂得珍惜，學會感動，學會關(guān)懷，享受生命的充實和快樂，體會生命的價值和美好，培養(yǎng)完美的人格。通過課堂、黑板報、開設(shè)心理健康講座等形式，加強交流、溝通，讓學生逐步學會悅納自己，關(guān)懷他人；讓學生懂得生命的意義。

4、重視安全工作。牢固樹立“安全第一”的思想，經(jīng)常性地開展學校安全工作普查活動，及時清除事故隱患，確保師生人身安全和學校教育教學活動正常進行。同時，要采取有效措施，凈化校園周邊環(huán)境，凈化學生的成長空間。強化安全教育，上好每學期的“開學安全第一課”，建立健全學生安全教育制度，開展多種形式的安全教育，不斷增強學生安全意識，防患于未然。普遍開展安全應急演練活動，每月至少組織一次全校師生的應急逃生、疏散模擬演練活動，不斷提高學生逃生、自護能力。著重抓好交通、人身防范、防火、飲食等方面的安全教育和安全措施的落實。

（四）加強陣地建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境。

1、班級環(huán)境美化。班級環(huán)境要做到美化、教育化，充分發(fā)揮班級中隊角、黑板報的育人功能。開展班級黑板報評比，創(chuàng)設(shè)“潔齊美”的環(huán)境。倡導全員參與，突出人文關(guān)懷，體現(xiàn)學校特色，班級特色。

2、升旗儀式序列化。堅持每周一的升旗儀式，國旗下講話內(nèi)容以“五愛”為主線，內(nèi)容豐富，貼近學生的思想實際，形成序列。

3、根據(jù)學生身心發(fā)展規(guī)律，積極開展有益于學生健康成長的科技、文化和體育等校園文化活動，辦好校報、墻報、校園廣播等宣傳媒體，發(fā)揮校園文化的育人功能。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段在德育工作中的作用，建立健康向上的校園信息網(wǎng)，大力加強文明上網(wǎng)教育，滿足學生文化娛樂的需要，有效地防止不良信息對學生的危害，積極探索網(wǎng)絡(luò)德育教育的新途徑、新方法。

（五）豐富德育活動，拓寬德育渠道。

要結(jié)合實際，挖掘資源，創(chuàng)新活動載體，開展好“我的中國夢”主題教育系列活動，根據(jù)重大節(jié)日、紀念日開展主題教育活動，努力辦好各種活動，豐富校園文化生活。重點推進清明“網(wǎng)上祭英烈”、六一“學雷鋒做美德少年”、七一“童心向黨”、十一“向國旗敬禮”四項專題活動。做到有計劃、有安排、有檢查、有總結(jié)，體現(xiàn)切實有效。讓各種活動成為孩子們了解歷史的窗口、開闊交流的途徑；成為孩子們強身健體、協(xié)調(diào)發(fā)展、培養(yǎng)競爭意識、合作精神和堅強毅力的重要通道，促進他們快樂健康地成長。

（六）重視家校聯(lián)系，發(fā)揮教育合力。

加強家庭教育、家長學校隊伍建設(shè)，提高家教水平。要充分利用家庭道德教育的資源，指導家長配合學校做好未成年人的教育工作。通過家長學校、學校開放日、家訪、校報校刊、家教經(jīng)驗交流、給家長的一封信、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，向家長宣傳正確的家庭教育思想，掌握教育子女的科學方法。學校要積極開展優(yōu)秀家長評選活動，特別重視單親家庭、離異家庭、貧困家庭等特殊家庭教育工作的指導。

（七）充分發(fā)揮課堂主渠道作用。

要認真領(lǐng)會《中小學德育綱要》精神實質(zhì)，寓德育于各科教學之中，開展學科德育滲透教育活動，認真制定課程育德實施計劃和辦法，采取有效措施，在課程實施、課程評價和課程管理過程中認真落實課程育德要求，充分挖掘本校教育資源和教材中固有的德育素材，在學科教學中進一步加強德育，讓學生熟悉的家鄉(xiāng)人文習俗、歷史文化等成為學校德育教育的素材，形成具有本校特色的德育校本課程。使教書與育人緊密地結(jié)合起來，引導學生樹立崇尚科學、追求真理的科學態(tài)度，提高他們識別真善美的能力，使之形成理想與信念，轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的動力。

工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇十

為進一步落實環(huán)境管理主體責任，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，提高環(huán)境執(zhí)法效能，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，形成各司其職，相互聯(lián)動，互相監(jiān)督的格局，結(jié)合我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作實際，特制定本方案。

一、工作目標。

按照“屬地管理，分級負責，無縫對接，全鄉(xiāng)覆蓋，責任具體到人”的原則，以村為責任主體，進一步明確相關(guān)部門環(huán)境管理職能，在我鄉(xiāng)建立“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，確保我鄉(xiāng)環(huán)境安全。

二、基本原則。

（一）堅持“預防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的原則。

（二）堅持“地域管理，與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”的原則。

（三）堅持“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”，“誰污染、誰治理”，“誰破壞、誰恢復”的原則。

（四）堅持“突出重點，兼顧全面”的原則。

三、網(wǎng)格劃分及職責。

（一）以鄉(xiāng)為單位建立三級網(wǎng)格。

按照《xx省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導意見（試行）》的總體要求，在全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立環(huán)境監(jiān)管三級網(wǎng)格，責任主體為xx鄉(xiāng)人民政府，成立xx鄉(xiāng)三級網(wǎng)格環(huán)保監(jiān)管工作領(lǐng)導小組。

具體職責：負責指導村的四級網(wǎng)格建立、運行和責任人履職，依法全面履行本級網(wǎng)格監(jiān)管職責，及時填報網(wǎng)格化監(jiān)管的相關(guān)信息，承擔本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務，妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛案件，加強網(wǎng)格巡查、抽查、督查，全面排查問題，督促整改隱患，加強執(zhí)法聯(lián)動。

（二）村單位建立四級網(wǎng)格。

以xx鄉(xiāng)x個行政村為單元，共劃分成x個四級網(wǎng)格單元，責任主體為各村兩委干部。

四、實行網(wǎng)格化管理要求。

（一）定崗定責，痕跡管理。

各村按照本轄區(qū)分布情況劃定網(wǎng)格區(qū)域，每個網(wǎng)格區(qū)域環(huán)境保護工作任務落實到具體人頭，確定責任人。定好職責和任務。做到網(wǎng)格邊界清晰，責任主體明確，目標任務具體。并把村環(huán)境保護工作責任分工情況形成檔案資料，以備檢查。

（二）強化巡查，分類管理。

各村確定的網(wǎng)格責任人要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)，生態(tài)環(huán)境，信訪案件，污染糾紛，環(huán)境安全隱患，違法建設(shè)項目，飲用水源地，農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境污染行為。按污染類型、分污染源建立臺賬，每月不少兩次的巡查監(jiān)管，并做好網(wǎng)格化監(jiān)管巡查記錄，每月底前由主任負責上報本月巡查記錄匯總表到鄉(xiāng)政府備案。

（三）突出重點，強化監(jiān)督。

各村對排查到的嚴重環(huán)境問題，不能自行解決的，及時填寫好環(huán)境保護問題移送表并向鄉(xiāng)政府匯報。

四、獎懲制度。

各村按照網(wǎng)格目標責任和工作目標要求，必須加強責任落實，嚴格縣上相關(guān)文件的獎懲制度，進行嚴格考核，出現(xiàn)嚴重環(huán)境事故的，要嚴格追究責任人的責任，以確保我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作作出成效。

工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇十一

德育是學校實施素質(zhì)教育的重要組成部分。它貫穿于學校教育教學的全過程和學生日常生活的各個方面，滲透在智育、體育、美育和勞動教育中。對青少年學生健康成長和學校工作起著導向、動力和保證的作用。同時，《中共中央、國務院關(guān)于深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育的決定》指出：實施素質(zhì)教育，必須把德育、智育、體育、美育等有機地統(tǒng)一在教育活動的各個環(huán)節(jié)中。學校教育不僅抓好智育，更要重視德育，還要加強體育、美育、勞動技術(shù)教育和社會實踐，使諸方面教育相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進學生的全面發(fā)展和健康成長。因此，學校必須把德育工作擺在重要位置，并認真學習德育工作政策文件，提高認識，樹立教書育人，管理育人，服務育人的思想，為了確保學校德育工作的順利實施，一學期來，我們加強了學校德育管理工作的研究，其主要做法是：

一、加強德育隊伍建設(shè)。

1、組織師德理論學習。

2、強化德育實踐，開展德育研究。

結(jié)合市局要求，在全校開展“宣城市中小學教師師德建設(shè)測試”活動，以測評的形式激勵教師樹立崇高的師德風尚；并通過理論學習、案例撰寫等形式開展德育研究活動。本學期，組織每位教師結(jié)合自己的教育教學實踐，撰寫學習心得體會和師德建設(shè)征文，在全縣師德建設(shè)征文評選中，取得了二等獎3人次，三等獎3人次的好成績。

3、繼續(xù)加強班主任隊伍建設(shè)。

班主任長期處于德育教育第一線，是學校德育管理的主力軍，為使班主任在新課程理念下努力轉(zhuǎn)變班主任的角色，搞好班級管理，我們組織了班主任聯(lián)系座談會，及時了解學生、班級管理中存在的問題，給予指導，并通過交流取長補短，提高她們的班級管理水平。

二、開展多種形式的主題教育。

1、愛國主義教育。

（1）本學期繼續(xù)抓好每周一的升旗儀式和國旗下講話，激發(fā)學生愛國熱情，樹立正確的國家意識，培養(yǎng)愛國主義意識。

（2）開展好“知榮辱，樹新風”讀書活動，并根據(jù)學校有關(guān)要求，組織學生撰寫讀書筆記、童謠、兒歌，搜集優(yōu)秀作品上報縣教育局。學生通過讀書活動，進一步提高了愛國熱情。

2、安全法制教育。

（1）加強安全知識的宣講教育.組織學生觀看安全教育影碟，開展交通安全知識競賽，大力提高學生的安全防范意識。

（2）繼續(xù)抓好學生校內(nèi)、校外的安全工作，簽定有關(guān)責任書，規(guī)范制度，落實好各種措施。

（3）各班繼續(xù)深入學習貫徹《預防未成年人犯罪法》，對一些苗頭性現(xiàn)象及時加以教育，杜絕學生違法犯罪現(xiàn)象。

3、環(huán)保教育通過宣傳櫥窗、校園廣播積極宣傳環(huán)保的重要意義，上好《環(huán)境教育》課,同時舉行了“拘吃零食”全校學生簽名活動，讓零食遠離校園。組織各班示范學生成立了紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗，監(jiān)督學校環(huán)境衛(wèi)生，維護課間活動秩序。我們教育學生從身邊做起，從小事做起，樹立良好的環(huán)保意識。

4、品德及行為習慣教育。

（1）組織全校高年級同學于“重陽節(jié)”當天開展了“敬老愛老”活動，學生紛紛用自己的零花錢買來各式水果、點心，向敬老院的全體老人獻上自己的一片愛心；學期結(jié)束，德育處聯(lián)合少先隊又組織全校師生向五年級許乃邦同學發(fā)起了“送溫暖，獻愛心”倡議，共收到捐款一千五百余元，連同購買的衣物、學習用品一齊送到其家中。學生在這些活動中表現(xiàn)出的積極性令人欣慰。

（2）本學期，我們繼續(xù)加強了學生常規(guī)教育，以新的《中小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》為內(nèi)容，開展“日常行為規(guī)范知識競賽”活動，幫助學生養(yǎng)成良好的'行為習慣，收到了良好的教育效果。

5、突出重視學生的心理教育。

一方面作好學生品德、行為、學習習慣調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，針對學生實際表現(xiàn)出的問題，召集全體畢業(yè)班學生及班主任在階梯教室作了題為“以示范學生為標準，做合格的小學畢業(yè)生”的專題報告，以真實的案例提醒廣大小學生要時刻注意自己的言行，提高警惕，認真學習，用示范學生標準嚴格要求自己，做新時期的合格接班人。另一方面，在校樓梯口建立了“悄悄話”信箱，搜集學生學習、心理方面成長的困惑，并用不同形式給予回復，受到良好的效果。

6、認真開展了關(guān)愛“留守孩子教育工作。

三、存在問題。

1、家校聯(lián)系不夠。

2、學生的思想教育還不夠深入，尤其是高年級同學心理問題突出，急需學校、社會、家長共同配合，構(gòu)建立體的教育網(wǎng)絡(luò)。

以上是本學期我校德育工作的簡單回顧，我們決心在今后的工作中繼續(xù)努力，務實創(chuàng)新，進一步提高德育工作實效。

工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇十二

為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的決策部署，根據(jù)《國務院在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號）、《市場監(jiān)管總局關(guān)于全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》（國市監(jiān)信〔2019〕38號）等文件精神，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實國務院、市場監(jiān)管總局關(guān)于全面推進“雙隨機、一公開”有關(guān)文件精神，轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強事中事后監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管行為，做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化，加快健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，著力打造公平競爭的市場環(huán)境和高效便捷的營商環(huán)境。

按照“堅持全面覆蓋、堅持規(guī)范透明、堅持問題導向、堅持協(xié)同推進”的總體要求，通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管，增強市場主體信用意識和自我約束力，對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”，強化企業(yè)主體責任，減少對市場主體正常經(jīng)營活動的干預，避免多頭執(zhí)法、重復檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能。省局各業(yè)務處、各市、縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門要充分整合日常監(jiān)管任務，避免多頭布署，切實減輕基層負擔，嚴格按照年度抽查計劃實施檢查。

1.“雙隨機、一公開”作為市場監(jiān)管的基本手段和方式，除特殊重點領(lǐng)域，原則上所有行政檢查都應通過雙隨機抽查方式進行，取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查，形成常態(tài)化管理機制。對列入市場監(jiān)管隨機抽查事項清單的事項，實施隨機抽查。原則上不再部署專項檢查和“全覆蓋”式巡查。

2.對未列入市場監(jiān)管隨機抽查事項清單的藥品、醫(yī)療器械、化妝品、行政事業(yè)性收費，特殊設(shè)備制造、安裝、修理、檢驗檢測，壓力容器壓力管道設(shè)計等事項，按現(xiàn)有監(jiān)管方式嚴格監(jiān)管。對特殊重要領(lǐng)域，要健全生產(chǎn)、檢驗管理信息系統(tǒng)，采用信息化手段實現(xiàn)生產(chǎn)檢驗數(shù)據(jù)自動采集、實時記錄、留痕可查，嚴禁人為篡改。

3.對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個案線索，要立即實施重點檢查。對通過大數(shù)據(jù)分析研判發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和市場秩序存在的突出風險，要通過雙隨機方式，對所涉及的抽查事項開展有針對性的專項檢查，并根據(jù)實際情況確定抽查比例。對發(fā)生重大突發(fā)事件并在一定范圍內(nèi)存在的嚴重風險要進行過篩式排查。

1.編制省級隨機抽查事項清單。在《市場監(jiān)管總局隨機抽查事項清單》的基礎(chǔ)上，梳理我省本級地方性法規(guī)、政府規(guī)章和依據(jù)《行政處罰法》第十六條第一款由市場監(jiān)管部門行使的監(jiān)管執(zhí)法事項，依法定職責增加相應隨機抽查事項清單內(nèi)容，制定我省抽查事項清單。省局可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況對《清單》進行動態(tài)調(diào)整，并及時通過相關(guān)網(wǎng)站和平臺向社會公開。

隨機抽查事項分為一般檢查事項和重點檢查事項。重點檢查事項針對安全、質(zhì)量、公共利益等重要領(lǐng)域，抽查比例不設(shè)上限，但不得超過100%；抽查比例高的，可以通過隨機抽取的方式確定檢查批次順序。一般檢查事項針對一般監(jiān)管領(lǐng)域，抽查比例為企業(yè)市場主體的5%。各業(yè)務條線可根據(jù)監(jiān)管職能確定具體的抽查比例。

2.建立檢查對象名錄庫。省局按照各業(yè)務監(jiān)管領(lǐng)域建立市場主體庫、收費價格單位庫（主要指行政事業(yè)性收費、政府定價、政府指導價）、食品生產(chǎn)主體庫、食品流通主體庫、餐飲單位庫以及特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位庫。在此基礎(chǔ)上不斷完善檢查對象名錄庫，如產(chǎn)品、項目、行為等其他主體庫。

其他涉及藥品監(jiān)督和知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管的市場主體庫，由省藥品監(jiān)督局和省知識產(chǎn)權(quán)局自行建庫。

3.建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。省、市、縣（區(qū)）各級市場監(jiān)管部門建立本級執(zhí)法檢查人員名錄庫，并在各市、縣（區(qū)）建立的執(zhí)法檢查人員名錄庫的基礎(chǔ)上，建立全省執(zhí)法檢查人員名錄庫，包括各業(yè)務條線所有行政執(zhí)法類公務員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員。各級各業(yè)務條線在建立執(zhí)法檢查人員名錄庫時，可按照執(zhí)法資質(zhì)、業(yè)務專長、工作區(qū)域、技術(shù)特點以及擔任角色等細化執(zhí)法檢查人員身份標簽。對特定領(lǐng)域的抽查，還可吸收檢測機構(gòu)、科研院所、行業(yè)專家等參與，通過提供專家咨詢意見等方式輔助工作，建立輔助檢查人員庫，滿足專業(yè)性抽查的需要。

4.制定隨機抽查工作規(guī)范。在總局抽查工作指引的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實際，修定完善我省抽查工作細則，明確抽取方法、檢查流程、內(nèi)容、公示程序等。

5.統(tǒng)一“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺。省市場監(jiān)管信息平臺下“雙隨機、一公開”模塊是全省市場監(jiān)管部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺。省局將不斷完善該工作平臺的功能，以滿足雙隨機抽查工作各個階段、多種模式的抽查工作需求，提高雙隨機的規(guī)范化、專業(yè)化水平，暢通數(shù)據(jù)歸集路徑，確保各類專業(yè)性抽查檢查結(jié)果及時有效歸集至相應主體名下。

（一）制定年度抽查工作計劃。

省局于每年1月底前制定省市場監(jiān)管部門年度抽查工作計劃，各市、縣（區(qū)）可按照省局抽查計劃制定本級年度抽查工作計劃。各市、縣（區(qū)）年度抽查計劃應于每年1月初制定完成，原則上與省局計劃統(tǒng)籌考慮，明確抽查比例、抽查范圍和時間安排，并報省市場監(jiān)管局備案。由總局統(tǒng)一制定抽查計劃的業(yè)務條線，應按照總局統(tǒng)一計劃要求實施。

年度抽查工作計劃以自然年為單位制定，可根據(jù)工作實際進行調(diào)整。2019年度抽查工作計劃應于2019年3月底前制定完成。

（二）隨機抽取檢查對象。

按照年度抽查工作計劃，檢查對象由省、市、縣（區(qū)）局按照分工進行抽取。抽取過程中，要按照法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)管領(lǐng)域、執(zhí)法隊伍的實際情況，針對檢查對象的行業(yè)、領(lǐng)域、風險程度以及信用水平，合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例，在保證必要的抽查覆蓋面的同時，注重監(jiān)管效果，防止檢查過多和執(zhí)法擾民。抽取過程應與紀檢部門、相關(guān)監(jiān)管業(yè)務條線共同參與完成，確保公開、公正。

（三）隨機抽取執(zhí)法檢查人員。

各級市場監(jiān)管部門負責本轄區(qū)執(zhí)法檢查人員的匹配工作。要綜合考慮所轄區(qū)域地理環(huán)境、人員配備、業(yè)務專長、保障水平等客觀因素，因地制宜選擇隨機抽取執(zhí)法檢查人員的方式，既可以以本區(qū)域為單位抽查，也可以與相鄰區(qū)域執(zhí)法檢查人員進行隨機匹配；既可以電腦抽取，人工匹配，也可以電腦抽取，智能匹配。每組檢查人員不少于2人。

（四）合理確定抽查檢查方式。

各級市場監(jiān)管部門可以根據(jù)監(jiān)管實際情況采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查、委托專業(yè)機構(gòu)檢查等方式。委托專業(yè)機構(gòu)實施抽查檢查的，市場監(jiān)管部門應加強業(yè)務指導和監(jiān)督。需要現(xiàn)場檢查的，行政執(zhí)法人員應與被委托專業(yè)機構(gòu)人員共同到場實施檢查。抽查檢查中可以依法利用其他政府部門檢查結(jié)論、司法機關(guān)生效文書和專業(yè)機構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。鼓勵運用信息化手段提高抽查檢查效率和發(fā)現(xiàn)問題的能力。

（五）強化抽查檢查結(jié)果公示運用。

除依法依規(guī)不適合公開的情形外，各市、縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門要在本次抽查任務完成后20個工作日內(nèi)，將抽查檢查結(jié)果通過“雙隨機、一公開”工作平臺進行公示，接受社會監(jiān)督。涉及市場主體的抽查檢查結(jié)果，要及時歸集至江蘇省市場監(jiān)管信息平臺。強化結(jié)果運用，加快推進涉企數(shù)據(jù)共通共享和部門聯(lián)合懲戒，形成有力震懾，增強市場主體守法的自覺性。

對雙隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，要按照“誰管轄、誰負責”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法加大懲處力度，對涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)，防止監(jiān)管脫節(jié)。

（六）積極開展市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。

各級市場監(jiān)管部門要按照《國務院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號）的要求，結(jié)合本地實際，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，發(fā)揮牽頭作用，積極與市場監(jiān)管領(lǐng)域各相關(guān)部門開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立健全跨部門聯(lián)合隨機抽查監(jiān)管機制，以“江蘇省市場監(jiān)管信息平臺”為跨部門聯(lián)合檢查的平臺，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”，切實減輕企業(yè)負擔。

各級市場監(jiān)管部門要堅持“盡職照單免責，失職照單問責”的原則，執(zhí)法檢查人員凡嚴格依據(jù)抽查事項清單和相關(guān)工作制度開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，檢查對象未被抽到或抽到時未查出問題，只要執(zhí)法檢查人員不存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等情形的，免予追究相關(guān)責任。要加強“雙隨機、一公開”的督查考核工作，依照總局文件規(guī)定的情形追責免責。省局將對各地開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作進行考核，必要時將有關(guān)情況通報地方人民政府。

工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇十三

（試行）第一章總則。

第一條為加強和規(guī)范道路運輸安全監(jiān)管工作，認真履行道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)范。

第二條省道路運輸管理局負責全省道路運輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理指導工作；各市、縣（區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)實施本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。圍繞把好運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)、搞好運輸市場（汽車客運站）安全監(jiān)督的工作重點，開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

第三條安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，堅持屬地管理和落實“一崗雙責”，依法履行職責，落實監(jiān)管責任，建立機構(gòu)健全、責任明確、制度完善、監(jiān)督到位、獎懲嚴明、裝備經(jīng)費有保障的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。

第四條市縣級道路運輸管理機構(gòu)應當履行下列安全監(jiān)管職責。

（一）宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；

（七）制定道路客、貨運輸安全事故的應急預案，確定應急隊伍和車輛。

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第三章安全監(jiān)管組織機構(gòu)。

第五條各級運管部門應當設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)和管理機構(gòu)。

第六條安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)應當包含道路運輸管理機構(gòu)負責人、分管安全工作領(lǐng)導、分管其他業(yè)務工作領(lǐng)導。每季度至少召開一次安委會會議，每月至少召開一次安全工作例會。

第七條各級運管部門應設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備與安全工作相適應的專職管理人員，人數(shù)不少于3人。安全管理機構(gòu)應有電話、傳真機、計算機、照相機、攝像機、交通工具等辦公設(shè)備；安全工作經(jīng)費及安全獎勵經(jīng)費納入單位財政預算，不少于1.5%。

第八條運管部門主要負責人對本區(qū)域、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作負全面責任。分管安全生產(chǎn)工作的負責人對安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任，其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接責任；分管領(lǐng)導要把分管工作同安全工作同研究、同部署、同檢查、同考核。第九條各級運管機構(gòu)要按照“屬地管理，分級負責、逐級監(jiān)督”的原則，層層落實、分解安全生產(chǎn)責任，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書。省道路運輸管理局與各市、省直管縣運管機構(gòu)簽訂安全責任書；各市運管機構(gòu)與本轄區(qū)的管理機構(gòu)和直管企業(yè)簽訂安全責任書；各縣（區(qū)、市）運管機構(gòu)與本轄區(qū)的企業(yè)簽訂安全責任書。

第四章安全監(jiān)管工作內(nèi)容和檢查要求。

第十條運管機構(gòu)在對申請從事道路運輸經(jīng)營的經(jīng)營者實施行政許可時，應嚴格遵守法定程序，對申報資料認真審核、妥善歸檔保存；按照核準條件辦理各種牌證并如實規(guī)范填寫，簽名負責；對條件不符、手續(xù)不齊、資料不全的不予辦理；對過期失效或被取消的牌證及時收回，對無法收回的及時申明撤消或作廢。

第十一條營運車輛審驗時應對車輛違章記錄，車輛術(shù)檔案，車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動情況，按規(guī)定安裝符合國家標準的車輛動態(tài)監(jiān)控裝置情況，客運經(jīng)營者為客運車輛投保承運人責任險等進行審查，審驗符合要求的，道路運輸管理機構(gòu)在《道路運輸證》審驗記錄欄中注明；不符合要求的，應當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

第十二條運管機構(gòu)及其工作人員或受委托的中介機構(gòu)及其評審、考核人員在對企業(yè)資質(zhì)及等級評定、考核等資料審查、現(xiàn)場審核過程中，應客觀、公正地按條件逐項審查并簽名負責，出具真實的評審考核結(jié)論，發(fā)現(xiàn)問題應及時指出并上報組織評審或考核的管理機構(gòu)。管理機構(gòu)應及時要求企業(yè)進行整改，并督促其落實。

第十三條運管機構(gòu)應加強對駕駛培訓學校教學的監(jiān)督，督促其嚴格按照機動車駕駛培訓教學大綱的要求進行教學培訓，認真填寫《教學日志》和《培訓記錄》，嚴格培訓學時記錄儀的使用，建立健全學員培訓檔案。同時要加強對營運駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證工作的管理。

第十四條市級交通運輸主管部門負責危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運人員上崗資格考試發(fā)證工作。市級運管機構(gòu)負責具體實施工作，并建立危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運人員上崗資格考試發(fā)證檔案。其主要內(nèi)容包括：上崗資格考試申請表、考試記錄，上崗資格證、駕駛證和身份證等相關(guān)證件復印件、記錄等。

第十五條嚴厲整治道路運輸違法行為。加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度，嚴厲打擊和整治各類違法行為。健全和完善治理車輛超限超載工作長效機制。將車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，定期進行檢查，依法嚴格處罰。

第十六條切實提升道路運輸安全執(zhí)法效能。推進運政執(zhí)法全程監(jiān)控等智能管理系統(tǒng)建設(shè)，強化科技裝備和信息化技術(shù)在道路運輸執(zhí)法中的應用，提高安全管控能力。建立部門、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動機制，實現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。嚴格落實客貨運車輛及駕駛?cè)私煌ㄊ鹿省⒔煌ㄟ`法行為通報制度，全面推進違法記錄轉(zhuǎn)遞工作。推動將運輸車輛安全違法記錄與運輸公司資質(zhì)、安全評價等級、客運線路招投標、運力投放等掛鉤。

第十六條各級運管機構(gòu)應按本規(guī)定的要求督促、指導屬地企業(yè)建立健全并落實各項制度，嚴格按照法定職責權(quán)限和程序加強對道路運輸經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。

第十七條上級管理機構(gòu)對下一級管理機構(gòu)的安全管理工作實施監(jiān)督檢查指導，每年不得少于兩次。

第十八條監(jiān)督檢查的方式可采取上門檢查、在規(guī)定的時間和地點檢查、暗訪等方式進行。在實施監(jiān)督檢查時應有兩名以上人員參加，并做好記錄。

第十九條監(jiān)督責任單位的日常監(jiān)督檢查每月至少一次到道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站；每季度至少一次到危險貨物運輸企業(yè)、貨物運輸企業(yè)、駕駛培訓學校、二類以上機動車維修企業(yè)檢查其道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度的執(zhí)行情況。檢查主要內(nèi)容見《道路運輸行業(yè)日常監(jiān)督檢查表》每次檢查應至少抽查其中三項內(nèi)容。對道路危險貨物運輸企業(yè)還應檢查：駕駛?cè)藛T、押運人員和裝卸管理人員是否持證上崗；是否擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體。

第五章信息宣傳。

第二十條各級運管機構(gòu)要重視安全信息報送工作，及時、準確、全面地向報送各種安全。安全信息包括：重點時段（春運、黃金周、重大活動、安全生產(chǎn)月、專項行動等）工作總結(jié)、典型材料、簡報等。

第二十一條積極拓展道路運輸安全宣傳渠道，建立道路運輸安全宣傳教育基地，創(chuàng)新宣傳教育方法，以駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)、運輸企業(yè)為重點，廣泛宣傳道路運輸安全法律法規(guī)和安全知識。積極營造全社會關(guān)注道路運輸安全、全民參與文明交通運輸?shù)牧己梦幕諊?/p>

第六章事故的的報告和處理。

第二十三條各級運管機構(gòu)要認真執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《道路運輸行業(yè)行車事故報告和統(tǒng)計報表制度》，準確、及時地填報安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表和資料。

第二十四條對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路運輸一次死亡3人以上或造成重大危險品污染的道路運輸事故，應及時向上一級交通運輸主管部門和管理機構(gòu)報告，同時向車籍地道路運輸管理機構(gòu)和相關(guān)部門報告。市道路運輸管理機構(gòu)在接到報告后應立即向省道路運輸管理局報告。

第二十五條按照“四不放過"的原則，做好道路運輸安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，剖析事故原因，落實整改措施。

第二十六條加大事故責任追究力度。對發(fā)生重大及以上或者6個月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責任事故的道路運輸企業(yè)，依法責令停業(yè)整頓；停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，準予恢復運營，但客運企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運班線，旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛；停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，取消相應許可或吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證，并責令其辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十七條對發(fā)生特別重大道路交通事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生2起及以上重大道路交通事故的，市級運管機構(gòu)要向省局作出書面檢查；對一年內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故或發(fā)生性質(zhì)嚴重、造成較大社會影響的重大道路交通事故的，省道路運輸管理局要及時約談相關(guān)運管部門負責同志。

第七章應急組織和指揮。

第二十八條依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定道路運輸應急保障預案。

第二十九條成立應急保障領(lǐng)導小組，領(lǐng)導道路運輸應急保障工作，負責啟動應急預案，指揮、協(xié)調(diào)道路運輸應急保障工作。

第三十條按照“平急結(jié)合、因地制宜，分類建設(shè)、分級負責，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則，建立道路運輸應急隊伍。組織安排應急保障所需車輛、人員、物資、設(shè)施、設(shè)備。

應急運輸保障車輛儲備做到領(lǐng)導責任、車屬單位、車牌號碼、駕駛?cè)藛T、帶隊人員“五落實”

第三十一條各級運管機構(gòu)應根據(jù)應急預案，每年開展一次演練。應急保障相關(guān)人員，每兩年應至少接受一次相關(guān)知識的培訓。

各級運管機構(gòu)根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓、演練等日常工作所需經(jīng)費編列預算。

第三十二條各級運管機構(gòu)24小時應急值班、領(lǐng)導帶班，并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。

第三十三條及時收集、匯總應急工作情況，形成信息快報，向政府應急信息發(fā)布機構(gòu)提供道路運輸應急保障信息，開展應急保障宣傳工作。

第八章考核和獎勵。

第三十四條依據(jù)《河南省道路運輸條例》、《河南省交通運輸安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，加強道路運輸安全工作考核。

第三十五條嚴格責任考核，對運管機構(gòu)安全監(jiān)管工作進行不定期的檢查暗訪和考評。將道路運輸安全監(jiān)管工作作為運管機構(gòu)和有關(guān)領(lǐng)導干部實績考評的重要內(nèi)容，并將考評結(jié)果作為綜合考核評價的重要依據(jù)。

（3）定量考核與定性考核相結(jié)合；（4）獎優(yōu)罰劣。

第三十七條考核的主要內(nèi)容。

（1）貫徹上級安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標準和規(guī)范性文件情況；

各級運管機構(gòu)按照道路運輸安全監(jiān)管重點工作制定修訂不同時期考核標準，標準應包含上一條所述主要內(nèi)容。

第三十九條考核的等次。

根據(jù)考核內(nèi)容的執(zhí)行情況，將考核分為：優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。

第四十條獎懲辦法。

（1）各單位每年列出專項資金，用于安全工作先進單位、先進個人獎勵。

（2）發(fā)生兩次較大以上安全事故，或發(fā)生一次重大安全事故的單位取消先進單位考核資格。

第九章附則。

第四十一條本規(guī)定由省道路運輸管理局負責解釋第四十二本規(guī)定于2014年1月1日起實施。

工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇十四

各轄市（區(qū)）教育局（教育文體局、社會事業(yè)局）、局屬各學校：

為全面貫徹落實《中小學德育工作指南》（以下簡稱《指南》）精神，進一步落實立德樹人根本任務，不斷增強中小學德育工作的時代性、科學性和實效性，現(xiàn)提出如下意見，請結(jié)合學習黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)涵，認真貫徹落實《指南》精神。

1.領(lǐng)導帶頭學習。要確保教育行政部門領(lǐng)導、學校主要負責人、德育干部帶頭學習，提高對德育工作的重視程度，加強德育工作的頂層設(shè)計與規(guī)劃，凸顯區(qū)域及學校德育工作的系統(tǒng)性、計劃性、科學性。

2.教工全員學習。通過集中學習和集體培訓等方式，幫助全體教工領(lǐng)會文件精神，強化德育工作意識與責任，形成積極主動的全員育人格局，并能按照指南要求開展好德育教育和實踐。

3.專家研究性學習。各地教育部門和中小學校要廣泛組織專家學者、教研人員開展指南研究，努力形成一批符合地方實際、滿足學生需求、具有現(xiàn)實指導意義的研究成果。

4.家長參與學習。各地可通過家長學校、家委會等渠道，帶動家長一起學習，幫助家長理解文件精神，突出家庭教育在德育中的重要作用，與學校教育形成合力，共同促進學生健康品格養(yǎng)成。

1.對照“一個體系”查缺補漏。圍繞指南要求的“著力構(gòu)建方向正確、內(nèi)容完善、學段銜接、載體豐富、常態(tài)開展的德育工作體系”，摒棄不合時宜的德育活動形式與內(nèi)容，堅持社會主義核心價值觀教育；樹立德育課程意識，注重德育內(nèi)容的完整與內(nèi)在科學性；遵循學生成長規(guī)律，加強學段之間德育目標、方式手段的有機銜接；改變生硬、機械、灌輸式的德育方式，提供鮮活的、學生喜聞樂見的、生動的德育載體；將隨性的、孤立的、碎片化的德育活動整合成系統(tǒng)性的、螺旋式的、有內(nèi)在邏輯體系的常態(tài)性德育工作系統(tǒng)。

2.對照“兩個結(jié)合”揚長補短。圍繞指南提出的“堅持教育與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合，學校教育與家庭教育、社會教育相結(jié)合，形成德育工作的合力。”努力彌補德育脫離生產(chǎn)與社會實踐的薄弱環(huán)節(jié)，改變家庭教育缺失、社會教育乏力的局面，將德育向家庭、社區(qū)、企事業(yè)單位延伸，充分利用各類德育基地及未成年人實踐基地資源，加強合作，創(chuàng)新機制體制，激發(fā)全社會的教育責任。發(fā)揮教育部門的資源優(yōu)勢，辦好各類家長學校、建好各級未成年人成長服務中心，扶持學校少年宮，提升青少年校外活動場所服務能力。

3.對照“三個關(guān)鍵點”救偏補弊。圍繞指南明確的“中小學德育工作要以培養(yǎng)學生良好思想品德和健全人格為根本，以促進學生形成良好行為習慣為重點，以落實中小學生守則為抓手。”堅持德育工作的規(guī)劃、活動的設(shè)計要立足培養(yǎng)學生良好思想品德和健全人格，深刻理解“育什么樣的人”，做到眼中有人，堅持兒童立場，避免泛政治化代替人格培育；避免目標過高、空洞虛無，行動上從小微入手，從具體行為習慣養(yǎng)成入手，深化“八禮四儀”教育，普及“三愛三節(jié)”等教育，養(yǎng)成良好的學習習慣、勞動習慣、待人接物習慣。全面落實《中小學生守則》，抓好政治素養(yǎng)、道德品質(zhì)、健全人格以及健康生活的教育，避免抽象概念，避免難操作難落地的現(xiàn)象，注重知行合一的引導，注重具體行為的培養(yǎng)。

1.堅持“四項原則”不迷茫。

“堅持常態(tài)開展”就是要將德育工作機制體制制度化，重視德育隊伍建設(shè)的專業(yè)化、全員性，注重德育活動的序列化、體系化，實施德育內(nèi)容的課程化、日常性，保障德育陣地的專門化與穩(wěn)固性。在時間上體現(xiàn)全程育人，在空間上體現(xiàn)全方位育人，在方式上注重融合育人，在手段上體現(xiàn)潛移默化的滲透育人。

2.實施“五個內(nèi)容”不走樣。

“理想信念教育”是德育工作的筑基之作。各中小學要廣泛普及黨史、國史教育，利用國慶、建黨日、建軍節(jié)、國家公祭日等特殊節(jié)假日，利用愛國主義教育基地、名人故居、歷史博物館等資源，開展理想信念教育實踐活動，活動要體現(xiàn)內(nèi)容的嚴肅性與儀式的莊嚴性。

“社會主義核心價值觀教育”是德育工作的核心版塊。要將國家層面的價值目標、社會層面的價值取向與公民層面的價值準則分層落實，實現(xiàn)社會主義核心價值觀教育進課堂、進教材、進頭腦，做到內(nèi)化于心、外化于行。重點引導學生正確理解并積極踐行社會主義核心價值觀的含義，避免用背誦考核代替形象引導的機械做法。

“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育”是德育工作的扎根之作。要從文化自覺和文化自信的高度，將家國情懷教育與人格修養(yǎng)教育有機結(jié)合，廣泛開展“家風家訓”教育，常年圍繞春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等開展“我們的節(jié)日”主題教育。利用各地鄉(xiāng)土資源積極開展“愛家鄉(xiāng)”的實踐教育。

“生態(tài)文明教育”是德育工作的時代使命。要結(jié)合創(chuàng)建“省市綠色學校”“生態(tài)文明教育示范學校”等契機，利用各個環(huán)境教育基地資源，從垃圾分類入手，從節(jié)糧節(jié)電節(jié)水開始，從“環(huán)保小衛(wèi)士”做起，用“小手拉大手”的形式，引導學生樹立環(huán)保意識，養(yǎng)成健康文明的生活方式。

“心理健康教育”是德育工作的護航之舉。要結(jié)合創(chuàng)建“省市級心理健康特色學校”等契機，推動學校心理健康教育的專業(yè)化建設(shè)，配足配齊心理健康教師，落實他們的待遇，提供必要的工作保障，建好各級未成年人成長指導中心，為未成年人的學業(yè)指導、心理輔導、生涯規(guī)劃、社會實踐等提供全方位的支撐與服務。

3.落實“六個途徑”不偏航。

“課程育人”是主渠道。要構(gòu)建德育課堂新范式，推進教學內(nèi)容在鮮活、生動、有趣中明理，使課堂教學呈現(xiàn)強烈的感召力，真正為學生喜聞樂見；要進一步發(fā)掘?qū)W科育人資源，發(fā)揮學科獨特的育人優(yōu)勢，并加強學科間的拓展與融合，形成人文情懷與科學思維的有機統(tǒng)一，構(gòu)建全學科育人新模式；要挖掘和整理地方和學校課程，形成有鮮明個性與特色的地方與學校德育工作品牌。

“文化育人”是主旋律。要整體創(chuàng)設(shè)校園育人環(huán)境，加強學校物質(zhì)文化建設(shè)，新建、改建、擴建校園，從設(shè)計到施工，要重視全過程的校園物型課程建設(shè)，體現(xiàn)物態(tài)造型的教育價值、人文寓意和學生身心需求，讓學生可感悟、可學用、可傳承；要注重資源的創(chuàng)意開發(fā)，建立育人資源發(fā)布、共享、拓展、更新與再創(chuàng)造的有效機制，讓各類育人資源以多種渠道和方式向師生鮮活呈現(xiàn)，促進學生按照個人發(fā)展需求平等、充分、便利地獲得。要加強與校外各種德育資源和各類專題教育場所資源的共建共享，拓展互通。開發(fā)運用網(wǎng)絡(luò)德育資源，研究“互聯(lián)網(wǎng)+德育”模式，開拓德育工作的新路徑。

“活動育人”是主陣地：要讓節(jié)日文化進校園，增強傳統(tǒng)節(jié)日的體驗感和文化感，圍繞各種紀念日開展系列性主題集中教育。重點打造公民教育、科技教育、生命教育、禮儀教育等品牌活動。活動要突出主題鮮明、儀式神圣莊嚴、載體豐富多彩；充分利用學校運動會、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、英語角等活動，在培養(yǎng)學生興趣愛好中滲透融合思想道德教育；要支持學生組建內(nèi)容豐富的各類社團，開展常態(tài)化的社團活動，激發(fā)學生自主創(chuàng)新、自我教育的主動性。科學統(tǒng)籌學校共青團、少先隊、學生會和班級工作，指導社團活動，形成工作合力。鼓勵有一技之長的學生家長、社會志愿者為學生社團做指導和服務。

“實踐育人”最有效果。要策劃并落實好綜合實踐活動課程，鼓勵學生走出校園開展社會實踐活動，在研究性學習、社區(qū)服務、學雷鋒志愿服務中提升學生社會責任感與實踐能力；在學校日常運行中提供勞動鍛煉崗位，鼓勵家庭提供勞動實踐機會，引導學生參與各種勞動實踐；帶領(lǐng)學生走進社會場館開展各類主題教育，組織研學旅行，設(shè)計組織主題多元、時間長短不一、年段不同的研學旅行菜單，磨練學生意志品德，提高溝通合作等人際交往能力。

“管理育人”最有章法。要樹立管理育人的理念，將德育工作的要求貫穿于學校管理的每一個細節(jié)之中。完善安全制度，守住德育工作的底線。加強師德師風建設(shè)，不碰有違教師職業(yè)道德的紅線。明確學校各個崗位的育人職責與要求，畫好全員育人的網(wǎng)格線。細化學生的行為規(guī)范，標注好學生道德品質(zhì)的起跑線。健全面向全體、關(guān)注特殊群體的關(guān)愛機制，撐好特殊群體的保護傘。

“協(xié)同育人”最有力度。要建立開放對話機制，利用家委會、家長學校、開放日等形式引導家長積極參與學校管理，開放校園，讓家長走進學校。同時要積極走進學生家庭，建立班主任和任課教師家訪制度，了解并幫助家長提高家庭教育水平。對接好關(guān)工委、婦聯(lián)、共青團等組織與部門，建立聯(lián)動機制，搭建育人平臺。改善學校的外部教育生態(tài)環(huán)境，助力中小學生健康成長。

1.常態(tài)化開展學校德育督導評價。各級教育行政部門要將學校德育工作開展情況納入對學校督導的重要內(nèi)容，建立具體、學科、可操作的評價體系，適時開展專項督導評估工作。

2.專業(yè)化探索教師德育工作評價。各地各校要探索落實教師德育義務與責任的考核機制與方案，改變德育工作由班主任“單打獨斗”的局面，可以采取“班級教育小組”等方式，發(fā)揮學科教師及家長的德育力量，形成教育合力。對班主任工作要建立榮譽制度、專業(yè)階梯晉升與獎懲制度，激發(fā)班主任的榮譽感與積極性。

3.規(guī)范化實施學生綜合素質(zhì)評價。學校要認真開展學生的品德評價，納入綜合素質(zhì)評價體系，建立學生綜合素質(zhì)檔案，做好學生成長記錄，反映學生成長實際狀況，為升學、評優(yōu)評先提供重要的評價依據(jù)。

工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇十五

生產(chǎn)加工環(huán)節(jié):要以白酒產(chǎn)品為監(jiān)管重點，特別強化對散裝白酒消費旺季的監(jiān)督檢查。一要檢查生產(chǎn)單位的生產(chǎn)資質(zhì)，食品生產(chǎn)企業(yè)必須取得《食品生產(chǎn)許可證》、食品小作坊必須取得《備案證》。要檢查食品生產(chǎn)單位生產(chǎn)場所是否干凈整潔、是否與污染源保持有效距離或采取必要的防范措施。三要檢查食品生產(chǎn)單位是否履行進貨查驗和索證索票義務，有規(guī)定必須對原輔材料進行檢驗的應當重點檢查落實情況。四要檢查食品生產(chǎn)單位是否對生產(chǎn)過程、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行有效控制。五要檢查食品生產(chǎn)企業(yè)是否建立落實食品出廠檢驗制度，是否對產(chǎn)品出廠實施批批檢驗，企業(yè)不具備自行檢驗能力的，必須委托具有合法資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗;小作坊是否落實每年至少檢驗一次的法定義務。六要檢查食品生產(chǎn)單位是否實施人員健康管理。七要檢查產(chǎn)品標簽是否符合《預包裝食品標簽通則》gb7718-201)、《預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》(gb28050-2011)《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》等法律法規(guī)和標準的規(guī)定。八要重點檢查食品生產(chǎn)單位特別是散裝白酒和月餅生產(chǎn)單位食品添加劑使用是否符合《食品添加劑使用標準》(gb2760-2020)的規(guī)定，禁止超范圍、超限量使用食品添加劑;禁止使用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品;禁止在生產(chǎn)的食品中添加藥品，但可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。對月餅生產(chǎn)單位實施全覆蓋檢查，充分運用抽檢手段，及時發(fā)現(xiàn)問題把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

流通環(huán)節(jié)：要農(nóng)貿(mào)市場、集市為重點區(qū)域，以糕點、糖果、飲料、白酒等節(jié)日熱銷食品為重點品種，重點檢查：一是經(jīng)營者是否持有合法有效的經(jīng)營許可證或小食品經(jīng)營店備案證，許可證(備案證)載明的有關(guān)內(nèi)容與實際經(jīng)營是否相符。二是經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況，“三防”設(shè)施使用情況。三是是否銷售過期變質(zhì)食品。四是散裝食品標簽標識是否符合規(guī)定。

餐飲環(huán)節(jié)：以學校食堂及周邊、農(nóng)家樂、餐飲單位等場所為重點，加強節(jié)日熱銷食品、民俗特色食品等重點品種的監(jiān)管，扎實抓好國慶期間農(nóng)村壩壩宴備案指導工作，餐飲單位嚴禁加工食用“野生菌”。食藥安辦要會同相關(guān)部門，強化食品監(jiān)管，嚴厲打擊“地溝油”等違法犯罪行為。

工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇十六

優(yōu)秀作文推薦！為認真貫徹落實市局和區(qū)管委會支持復工復產(chǎn)的要求，支持我區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)，結(jié)合我區(qū)新冠肺炎疫情防控實際，制定疫情期間支持企業(yè)復工復產(chǎn)方案措施。

推行登記注冊業(yè)務全程“網(wǎng)上辦、零見面”，通過“吉林省市場主體e窗通系統(tǒng)”實現(xiàn)全部市場主體務48小時內(nèi)辦結(jié)。對生產(chǎn)衛(wèi)生防護、應急用品和生活必需品的企業(yè)，在登記注冊、變更登記和許可發(fā)放上，開辟綠色通道，實行告知承諾，急事急辦、特事特辦。

建立行政許可綠色通道，支持有能力的企業(yè)，利用自身生產(chǎn)條件通過改變生產(chǎn)工藝流程等方式生產(chǎn)防疫物資，在企業(yè)經(jīng)營范圍增項等業(yè)務的受理、審批上提前介入，提供業(yè)務咨詢、登記指導。

嚴厲打擊市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為，重點加大價格違法案件查處力度，從嚴從重從快打擊不按規(guī)定明碼標價、囤積居奇、價格欺詐、哄抬價格、串通漲價等擾亂市場秩序的違法行為。

建立包容審慎的執(zhí)法監(jiān)管機制，建立“容錯”機制，對非主觀故意、沒有造成危害后果的首次輕微違法行為，先行告誡說理，責令限期改正，指導企業(yè)自覺糾正違法行為，一般不予行政處罰。

審慎異常名錄等信用管理。對因受疫情影響暫時失聯(lián)的企業(yè)，可以暫不列入經(jīng)營異常名錄。實行市場主體自主年報，個體工商戶年報時間延長至2020年年底前。

充分發(fā)揮12315服務熱線作用，對投訴舉報事項第一時間受理、第一時間處理，并做好投訴舉報事項的轉(zhuǎn)交辦、答復反饋工作，確保12315維權(quán)渠道暢通無阻、高效運行。

工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇十七

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，嚴格按照國家市場監(jiān)管總局、市市場監(jiān)管局的推進計劃，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式。實行抽查事項清單管理，避免多頭執(zhí)法、重復檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能。通過健全“雙隨機、一公開”基本監(jiān)管手段，結(jié)合重點監(jiān)管為補充，建立以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，切實做到監(jiān)管到位、執(zhí)法必嚴，營造公平競爭的市場環(huán)境和高效便利的營商環(huán)境。

縣局成立“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導小組，由局長陳鋒任組長，其他局黨組成員任副組長，各業(yè)務股室、綜合執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所負責人為組員。辦公室設(shè)信用監(jiān)督股，徐勇昌兼任辦公室主任，負責處理日常事務。

1.信用監(jiān)督管理股負責匯總統(tǒng)籌縣局年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作計劃，完成縣局“雙隨機”抽查全流程整合，指導督促業(yè)務股室及所隊應用操作監(jiān)管平臺，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。

2.各業(yè)務股室負責制定本條線的工作計劃，協(xié)調(diào)落實市局布置的各項年度任務，明確抽查內(nèi)容、抽查要求、監(jiān)管措施，組織所隊開展本條線的隨機抽查和結(jié)果錄入。

3.綜合執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所負責隨機抽查工作的具體實施。

1.厘清抽查檢查事項清單。按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，梳理形成本部門隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等。

2.統(tǒng)籌制定全年抽查計劃。結(jié)合縣域?qū)嶋H和上級要求，統(tǒng)籌制定年度抽查工作計劃，涵蓋一般檢查事項和重點檢查事項，明確工作任務和參與部門，建立健全相關(guān)工作制度。

3.有效開展實施抽查檢查。探索對市場監(jiān)管風險信息進行歸集、研判，將投訴舉報多發(fā)易發(fā)或違法違規(guī)行為相對集中的企業(yè)、行業(yè)和領(lǐng)域，列入監(jiān)管重點，實施定向抽查，提高“雙隨機、一公開”監(jiān)管的精準性。

4.優(yōu)化事中事后平臺建設(shè)。依托省局統(tǒng)一的綜合監(jiān)管工作平臺，強化縣內(nèi)各執(zhí)法部門協(xié)作，保障本部門和跨部門“雙隨機、一公開”各項抽查檢查有序開展。

為規(guī)范行政執(zhí)法行為，消除監(jiān)管執(zhí)法的隨意性，縣局建立執(zhí)法任務派發(fā)機制，明確所有監(jiān)管執(zhí)法的任務來源,構(gòu)建以“雙隨機，一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。

檢查對象產(chǎn)生方式包括不定向抽查和定向抽查。不定向抽查是指不設(shè)定條件，隨機抽取確定檢查對象名單。定向抽查是指按照類型、經(jīng)營規(guī)模、所屬行業(yè)等特定條件，抽取確定檢查對象名單。根據(jù)區(qū)域情況，我局部分重點領(lǐng)域不定向抽查的檢查對象抽取比例高于市局要求的抽取比例。

檢查人員產(chǎn)生方式由局內(nèi)人員隨機和所隊內(nèi)人員隨機相結(jié)合。局內(nèi)人員隨機時，由綜合執(zhí)法大隊中隊長、各市場所業(yè)務分管所長或網(wǎng)格長為組長組成檢查組；實施檢查時，被檢查對象所在轄區(qū)市場所派員配合，并由轄區(qū)所負責被檢查對象違法行為的后續(xù)處理，后續(xù)處理事項由檢查組確定。

檢查方式由全項檢查和單項檢查相結(jié)合。全項檢查以“雙隨機”監(jiān)管事項為主，按照“有求必應、無事不擾、一次上門、全面體檢”的原則，整合市場監(jiān)管各領(lǐng)域職能，對監(jiān)管對象實施全項檢查，實現(xiàn)行政資源集聚、監(jiān)管實效提升。

1.制定工作計劃。

各業(yè)務股室按照市局年度抽查工作部署要求，結(jié)合縣局工作實際，制定本條線各項抽查檢查事項，確定不定向抽查比例和定向抽查任務，形成本條線的抽查檢查分計劃；信用監(jiān)督管理股匯總各條線年度抽查檢查分計劃，形成《202-年湘陰縣市場監(jiān)督管理局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作計劃》，報局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導小組審議。

2.實施抽查工作。

各業(yè)務股室嚴格按照年度工作計劃，組織開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，并做好對綜合執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所的業(yè)務指導，促進干部進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提升業(yè)務素質(zhì)，確保履職到位。信用監(jiān)督管理股負責牽頭協(xié)調(diào)組織區(qū)跨部門“雙隨機”抽查。

3.匯總工作成果。

各業(yè)務股室要及時總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，及時研究解決新情況、新問題，特別要對共性問題形成成熟的指導原則和解決辦法，并于202-年12月20日之前將本條線年度抽查工作總結(jié)報送信用監(jiān)督管理股，信用監(jiān)督管理股匯總形成縣局“雙隨機、一公開”工作年度總結(jié)。

1.統(tǒng)一思想，提高認識。各單位（部門）要充分認識“雙隨機、一公開”工作的重要性，認真按照實施方案開展抽查工作。各業(yè)務股室要及時制定推行“雙隨機、一公開”抽查工作細化方案；綜合執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所要合理調(diào)配執(zhí)法檢查力量，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平，努力推進“雙隨機、一公開”工作取得實際成效。

3、隨機指派執(zhí)法人員實施檢查。檢查對象名單生成后,按照隨機牡取的方式選派執(zhí)法人員實施檢查,檢查方式?由各單位根據(jù)本部門的執(zhí)法檢查方式確定,可以采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、?專業(yè)檢測?(監(jiān)?測)、稽查等方式進行。

4.規(guī)范檢查，依法處置。對被列入經(jīng)營異常名錄、被列入嚴重違法失信企業(yè)名單、最近三年受到市場監(jiān)管部門行政處罰、最近三年有已經(jīng)調(diào)查核實的10人以上群體性消費者投訴等違法失信情形的市場主體，如其屬于隨機抽查工作方案指向的對象范疇，應當全部列入該項隨機抽查的檢查對象。發(fā)現(xiàn)市場主體涉嫌違法違規(guī)行為需要立案查處的，按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序進行處理；屬于其他行政機關(guān)管轄的，應當依法移送其他具有管轄權(quán)的機關(guān)處理；涉嫌犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定移送司法機關(guān)。

5.全程公開，接受監(jiān)督。按照綜合監(jiān)管隨機抽查試行辦法的有關(guān)規(guī)定，各業(yè)務股室應當將組織開展的隨機抽查工作方案、隨機確定的市場主體名單，在5個工作日內(nèi)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）向社會公示。各業(yè)務股室、綜合執(zhí)法大隊、市場監(jiān)管所應當在對該市場主體檢查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)，全面、準確地將其檢查結(jié)果錄入“雙隨機、一公開”監(jiān)管系統(tǒng)，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)?(湖?南)、“信用岳陽”網(wǎng)站、國家“互聯(lián)?網(wǎng)+監(jiān)?管”系統(tǒng)等全面進行公示。

工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇十八

為認真貫徹區(qū)市工商行政管理工作會議精神，進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護良好的市場經(jīng)濟秩序，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案。

一、工作目標。

加強領(lǐng)導，強化責任，查漏補缺，強化措施，使各項制度得到有效落實，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效，銷售者進貨查驗和進銷貨臺帳制度得到嚴格執(zhí)行，違法案件得到有力查處，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實，食品經(jīng)營行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費安全感進一步增強。

二、工作任務和重點（一）深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治，確保食品市場消費安全。要緊緊圍繞貫徹落實《食品安全法》及其實施條例以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，突出工作重點，強化專項執(zhí)法檢查，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題。

1、認真開展規(guī)范食品經(jīng)營主體資格專項執(zhí)法檢查。各科室隊所要對食品經(jīng)營主體的經(jīng)營資格進行全面清理、依法規(guī)范，按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負責”的原則由注冊科依法實施；按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負責”的原則，由工商所采取逐戶排查等辦法依法實施。加強事前、事中、事后監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)存在食品主體準入方面的問題及時依法處理。

2、認真開展對重點區(qū)域、重點對象和節(jié)日性、季節(jié)性食品市場的專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)突出對食品總經(jīng)銷、總代理、批發(fā)市場、批發(fā)兼零售（連鎖配送）企業(yè)、商場超市以及城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場等重點區(qū)域和對象進行專項整治和執(zhí)法檢查。高度重視五一、國慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日性食品和季節(jié)性食品的專項檢查。要按照《食品安全法》及其實施條例和總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，依法嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者認真履行食品安全主體責任和義務，把經(jīng)營者落實“進貨檢驗記錄、索證索票存檔、臺賬記錄規(guī)范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項準入制度作為基本的責任和義務，切實做到“實物查看、臺賬記錄、進貨票據(jù)”三者對應，規(guī)范食品質(zhì)量市場準入行為，實現(xiàn)可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標準、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題，切實保障食品市場消費安全。

3、認真開展對重點食品、食品添加劑市場的專項執(zhí)法檢查。一是集中開展奶制品市場專項執(zhí)法檢查。2——4月份，按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的精神，深入開展乳制品行業(yè)監(jiān)督檢查，嚴格監(jiān)督奶制品銷售者落實進貨查驗制度和進貨臺賬制度。突出重點市場、重點區(qū)域和重點奶制品銷售者，嚴格規(guī)范經(jīng)營行為，進一步整頓和規(guī)范奶制品市場秩序，促進奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。二是開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項執(zhí)法檢查。1——2月份對重點食品、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者開展兩次集中檢查行動，依法嚴厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為，建立流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者索證索票和進、銷貨臺賬制度，形成長效監(jiān)管機制。三是突出抓好流通環(huán)節(jié)酒類市場專項執(zhí)法檢查。圍繞酒類經(jīng)營主體準入和進貨渠道，依法監(jiān)督酒類經(jīng)營者嚴格履行進貨檢驗記錄和索證索票制度，進一步清理和規(guī)范酒類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入資格，堅持與廠家聯(lián)合開展節(jié)日性和日常性執(zhí)法檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。四是突出抓好流通環(huán)節(jié)肉類、醋類市場專項執(zhí)法檢查。對肉類要重點檢查入市銷售的病死肉、傳染病肉、注水肉、變質(zhì)肉、無檢肉等問題，認真檢查、驗證質(zhì)量準入制度的落實，做到有檢上市、無檢退市，合格上市、不合格退市；對醋類重點檢查假冒產(chǎn)品、亂用添加劑和小作坊生產(chǎn)的`無標識、無廠址等不合格產(chǎn)品。五是集中開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查。2——3月和8——10月開展兩次農(nóng)村食品安全專項執(zhí)法檢查。要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的問題，突出整治重點，加大整頓力度。重點抓好食用油、米面、奶制品、副食品、煙、酒、糕點、調(diào)味品、兒童食品等農(nóng)村日常生活必需品種的質(zhì)量監(jiān)管，加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、廟會和鄉(xiāng)村各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品店（食雜店）、送貨下鄉(xiāng)、連鎖配送等經(jīng)營食品行為的監(jiān)管和整治力度，嚴格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序，依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為，切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。要加大推進“食品安全示范店”建設(shè)的力度，提高“食品安全示范店”創(chuàng)建質(zhì)量，努力提高規(guī)范化水平。六是深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”等市場專項整頓。2——3月、10——11月要認真貫徹落實中央有關(guān)擴內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署，落實中宣部等八部門《關(guān)于深入開展“百城萬店無假貨”活動的通知》精神，深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”等市場專項整頓。一要繼續(xù)深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”活動，組織力量對轄區(qū)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品等重點商品市場進行重點巡查和執(zhí)法檢查，對銷售假冒偽劣家電、以舊充新家電、非法翻新廢舊家電以及違法印刷、銷售、使用“家電下鄉(xiāng)”專用包裝材料和商標標識的企業(yè)依法予以查處，嚴厲打擊違法宣傳、虛假宣傳和欺詐消費等不法行為。二要以家用電器、裝飾裝修材料、手機、兒童玩具等為重點商品，深入開展專項執(zhí)法檢查，依法嚴厲查處假冒偽劣違法行為。三要大力推進流通領(lǐng)域商品質(zhì)量市場準入制度改革和創(chuàng)新，進一步強化對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量入市、交易和退市進行全程監(jiān)管。

（二）深入開展《食品安全法》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的學習培訓與貫徹實施，切實提高依法履行食品市場巡查和規(guī)范管理的能力水平。

各科室隊所要在開展食品安全專項整頓工作的同時，繼續(xù)開展《食品安全法》學習培訓活動，從理論到實踐全面徹底掌握，切實把《食品安全法》及其實施條例、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度的內(nèi)容要求融會貫通到我們的執(zhí)法實踐中，做到上墻、入腦、見行，提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。

1、加大宣傳培訓力度，提高工商干部和食品經(jīng)營者履行法定職責和義務的能力水平。要按照建設(shè)學習型機關(guān)和基層的要求，采取學習、培訓、崗位練兵、實踐鍛煉等方式，加大執(zhí)法人員政治理論、業(yè)務知識、政策法規(guī)、監(jiān)管技能的學習和培訓力度，為保障流通環(huán)節(jié)食品安全提供人才和素質(zhì)保障。要深入開展對食品經(jīng)營者進一步學習貫徹《食品安全法》以及履行食品安全主體責任和義務的宣傳培訓，采取靈活便捷的形式，突出宣傳培訓重點，注重實際效果，提高經(jīng)營者自律和管理水平。

2、嚴格市場主體準入管理，依法規(guī)范證照核發(fā)行為。要嚴格按照法定條件、程序和有關(guān)規(guī)定核發(fā)《食品流通許可證》，堅持先證后照，對未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊，切實規(guī)范證照核發(fā)行為。對從事食品生產(chǎn)加工小作坊的，必須先取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《食品準許生產(chǎn)證》，再辦理工商注冊登記；商場、超市、集貿(mào)市場內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊辦理《食品流通許可證》，不再辦理《食品準許生產(chǎn)證》，生產(chǎn)加工使用食品添加劑的必須到當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案后，持備案資料方可辦理《食品流通許可證》和工商注冊登記。食品攤販必須取得從業(yè)人員《健康證》和城管部門核發(fā)的《占道經(jīng)營許可證明》，且具備《辦法》規(guī)定的經(jīng)營條件后方可從事經(jīng)營活動。從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販，還應當依法取得清真食品準許經(jīng)營證和清真標牌。

3、嚴格食品市場巡查，依法規(guī)范食品市場監(jiān)管和案件查辦行為。要按照法律法規(guī)的規(guī)定和食品市場巡查監(jiān)管制度要求，嚴格落實食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制，落實“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查檢查重點，提高巡查檢查效能，著力解決重點市場、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者的突出問題，建立健全制度規(guī)范、責任明晰、執(zhí)法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制；把監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實各項自律制度作為日常監(jiān)管的重要任務，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為，并把巡查記錄納入經(jīng)營者食品安全監(jiān)管檔案和信用分類管理體系，提高日常巡查的針對性和有效性。

4、嚴格落實監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管手段，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是要認真落實國家總局制定下發(fā)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”，在實踐中不斷細化、完善、創(chuàng)新。二是要認真落實國家總局關(guān)于《流通環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導意見》，積極推進食品安全示范店創(chuàng)建步伐，進一步完善食品安全示范店建設(shè)標準和評定管理規(guī)定，擴大覆蓋面，提升影響力。三是要依法規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作，立足現(xiàn)有條件，有針對性地開展食品質(zhì)量檢測，有計劃的組織分批抽樣送檢，對經(jīng)法定檢驗機構(gòu)依法確認的不合格食品，要堅決退市下架，依法立案處。

5、進一步加大對食品銷售者切實履行法定責任和義務的監(jiān)督力度，切實提高食品經(jīng)營者自律水平。依法監(jiān)督食品經(jīng)銷戶建立并執(zhí)行“三合一”臺賬制度，監(jiān)督市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者按照《食品安全法》要求建立并落實食品安全管理制度和責任制度，監(jiān)督其對入場銷售者的經(jīng)營資格、經(jīng)營環(huán)境、條件、銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度進行檢查并做好檢查記錄；要監(jiān)督食品經(jīng)營者按照《食品安全法》的要求，建立食品退市等制度。要繼續(xù)完善食品安全電子監(jiān)管，解決“誠信通”使用中存在的問題，確保食品信息及時全部錄入系統(tǒng)，對未及時錄入的經(jīng)營者，加強督促和檢查，拒不改正的按照《食品安全法》的規(guī)定進行處罰，使食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)的查詢、追溯等功能和作用得到充分發(fā)揮，從而提升轄區(qū)食品安全電子監(jiān)管水平。

7、加大案件查辦力度，嚴厲查處各類食品違法行為。要加大案件查辦力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經(jīng)營食品、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和過期、霉變等不合格食品，以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標識、假商標印制品等違法行為。有針對性地查處一批與群眾生活和節(jié)日消費密切相關(guān)的案件，對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、社會反響強烈的大案要案和典型案件，通過新聞媒體曝光一批，打擊一批，震懾違法分子。涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關(guān)處理。

8、加大食品安全長效監(jiān)管機制建設(shè)力度，進一步健全食品安全預警防范和應急處置機制。要按照《食品安全法》關(guān)于發(fā)生食品安全事故要及時反應的要求，以及總局《工商行政管理系統(tǒng)重大食品安全事件應急預案》、區(qū)局《寧夏工商行政管理局流通領(lǐng)域重大食品安全事故應急預案》和《寧夏工商行政管理局應對突發(fā)事件生活必需品供應應急預案》的規(guī)定，完善和落實食品安全應急預案，切實建立和完善食品安全預警防范和應急處置機制。要建立健全食品安全重大事項報告制度，暢通信息，嚴禁遲報、漏報和瞞報。要利用12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，積極受理和處理消費者的申訴舉報。要強化食品安全監(jiān)管信息的共享應用，加強食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用，及時發(fā)布消費提示、警示，努力做到事前預警、事前監(jiān)控，有效防范食品安全事故。

三、工作要求（一）加強領(lǐng)導，認真組織。要切實把加強食品安全監(jiān)管工作作為市場監(jiān)管工作的重中之重，當作一項政治任務來抓。分局將進一步加強對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導，形成“一把手”高度重視、親自過問，分管領(lǐng)導親自抓，相關(guān)科室和工商所按職責分工協(xié)作具體抓的良性互動工作格局。

（二）健全制度，明確責任。要進一步建立健全監(jiān)管崗位責任制，將食品安全日常監(jiān)管責任分解落實到基層，按照“網(wǎng)定格、格定責、責定人”的工作要求，把監(jiān)管任務明確到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴格責任追究制度，發(fā)生食品安全監(jiān)管責任問題的，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。

（三）協(xié)作配合，形成合力。消保科要進一步加強對工商所的業(yè)務指導，既要負起牽頭職責，又要加強內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決基層監(jiān)管工作中出現(xiàn)的業(yè)務問題。要加強與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、商務和食品藥品監(jiān)管等部門之間的協(xié)作配合，優(yōu)勢互補，信息互通，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系，加大正面宣傳工作力度，強化對食品安全整頓工作的輿論引導和監(jiān)督。

工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇十九

為深入貫徹落實《國家市場監(jiān)管總局國家藥監(jiān)局國家知識產(chǎn)權(quán)局支持復工復產(chǎn)十條》《省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)支持企業(yè)復工復產(chǎn)若干措施的通知》精神，充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門職能作用，有效解決疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn)面臨的實際困難，特制定本工作方案措施。

1.推行“網(wǎng)上辦、寄遞辦、預約辦”等服務方式，簡化辦事程序、提高辦理效率、降低企業(yè)成本。市場主體設(shè)立、變更、注銷和食品經(jīng)營許可、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、特種設(shè)備許可、檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定等事項，均可網(wǎng)上申請辦理；申請人不便在網(wǎng)上辦理的，可通過ems郵政寄遞材料申請辦理，也可預約現(xiàn)場進行辦理。

2.暢通生產(chǎn)防疫用品企業(yè)的登記注冊通道，在登記注冊中實行全程指導，做到特事特辦；對疫情期間出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，及時調(diào)整經(jīng)營范圍標準。

1.凡涉及生產(chǎn)許可證、強制性認證的復產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品，對具備生產(chǎn)條件但因辦理耗時長、暫不能提交相應材料的企業(yè)實行告知承諾制，由企業(yè)承諾在相應時限內(nèi)補充提交相關(guān)材料后當場辦結(jié)。

2.在保障食品安全前提下，對申請許可的新辦企業(yè)、申請許可變更的企業(yè)，需現(xiàn)場核查的，對生產(chǎn)糧食加工品、茶葉及相關(guān)制品、蔬菜制品、蛋制品、豆制品和銷售預包裝食品等低風險食品的，試點開展告知承諾，對符合條件的實施“先證后查”。

3.除醫(yī)院、超市、車站、機場等重點區(qū)域的電梯外，其他場所在用電梯在確保安全前提下實行承諾制維保，電梯經(jīng)維保單位進行安全確認并書面承諾，再征得使用單位同意后報縣級市場監(jiān)管部門備案，可不受15天維保一次的工作規(guī)定限制；鼓勵符合要求的特種設(shè)備生產(chǎn)單位，采用自我聲明承諾的方式免評審換證。

4.檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定，可采取告知承諾、遠程監(jiān)控評審、專家文審、延期評審等方式進行，機構(gòu)自愿選擇告知承諾方式的，可按照國家市場監(jiān)管總局《關(guān)于進一步推進檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定改革工作的意見》規(guī)定的告知承諾辦理方式辦理，疫情解除后3個月內(nèi)，由資質(zhì)認定窗口組織專家進行現(xiàn)場核查。

1.對復工復產(chǎn)企業(yè)符合“３c免辦”的疫情防控物資，實行申請即辦，允許容缺審批，事后補充欠缺的材料。

2.加強與省的對接，對州內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)口罩、防護服等應急物資的，積極配合省藥品監(jiān)管局幫助企業(yè)辦理“疫情防控急需醫(yī)療器械準予臨時生產(chǎn)批復”。

3.落實省局要求，對醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)使用簡易包裝的（在貴州省內(nèi)銷售和使用），在確保符合相關(guān)要求前提下，做好備案工作，督促企業(yè)標明“疫情應急用”、是否“無菌”。

4.對疫情防控急需醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)更換主要原材料供應商的，加強原材料供應商的.資質(zhì)審查和評價，在原材料供應商符合條件的情況下，允許企業(yè)在充分對比評價等效的基礎(chǔ)上，自行投入生產(chǎn)，并做好相應記錄。

1.對在疫情防控期間營業(yè)執(zhí)照登記事項發(fā)生變化又不能及時辦理變更登記的，延期至疫情解除后30日內(nèi)辦理。

2.對在疫情防控期間未能按時辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換證導致許可證書過期的生產(chǎn)企業(yè)，待疫情解除后再行提交延期申請。

3.對在疫情防控期間食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證、食品加工小作坊登記證、小餐飲登記證到期的，可順延至疫情解除之后30日內(nèi)辦理。

4.對在疫情防控期間不能按時完成換證的特種設(shè)備生產(chǎn)單位及檢驗檢測機構(gòu)，可辦理許可證延期。特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可證、檢驗檢測機構(gòu)核準證有效期屆滿不足6個月的單位，可以申請網(wǎng)上辦理許可證延期，延長有效期不超過6個月。

5.對在疫情防控期間無法按期申請辦理檢驗檢測機構(gòu)復查換證的，可以延期至疫情解除后辦理，證書有效期延長至疫情解除后3個月；對于經(jīng)現(xiàn)場評審尚在整改期的機構(gòu)，整改可順延至疫情解除后辦理。

6.對在疫情防控期間無法按期申請辦理計量標準考核、機構(gòu)授權(quán)復查換證的，可以延期至疫情解除后辦理，證書有效期延長至疫情解除后3個月。

7.對在疫情防控期間無法按期申請辦理州級專利資助，可將提交申請資料時間延長至疫情結(jié)束后3個月內(nèi)提交申請資料，不受現(xiàn)行的《貴州省專利資助管理辦法》規(guī)定的“應當在6個月內(nèi)申請辦理資助”的時間限制。

1.疫情防控期間，州質(zhì)檢所、州特檢所對復工復產(chǎn)企業(yè)計量器具的檢定校準收費、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測項目收費、特種設(shè)備檢驗項目收費減少50%。

2.疫情防控期間，提供標準信息查詢服務，需要對中外標準信息咨詢服務、標準時效性確認和標準翻譯的，協(xié)調(diào)聯(lián)系省市監(jiān)局，按相關(guān)工作措施開展服務。

加強防控（防護）產(chǎn)品和涉及民生重要商品的監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣、發(fā)布虛假廣告、進行虛假宣傳等各類違法違規(guī)行為，聯(lián)合有關(guān)部門開展打擊野生動物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動和打擊整治非法制售口罩等防護產(chǎn)品專項行動，從嚴從快從重查處一批大案要案，加大查辦案件公開公示及媒體曝光力度，持續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢。

1.嚴厲打擊口罩、藥品等防控產(chǎn)品和豬肉、蔬菜等生活必需品領(lǐng)域串通漲價、價格欺詐、哄抬價格等違法行為，維護良好價格秩序。

2.加強涉企收費監(jiān)督檢查。以涉企收費投訴舉報為切入點，督促相關(guān)政府部門、事業(yè)單位嚴格落實對小微企業(yè)優(yōu)惠減免政策，嚴查各類涉企亂收費違法行為。

1.對生產(chǎn)、經(jīng)營疫情防控相關(guān)物資的企業(yè)，疫情防控期間有被列入經(jīng)營異常名錄情形的暫不列入，同時指導企業(yè)糾正相關(guān)錯誤信息，企業(yè)積極配合并履行相關(guān)公示義務的不再列入；對已經(jīng)被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，可通過傳真、郵寄或電子郵件等方式提交移出申請，受理后2個工作日內(nèi)先行移出，相關(guān)申請材料待疫情解除后補報。

2.對受疫情影響暫時失聯(lián)的企業(yè)，疫情防控期間不列入經(jīng)營異常名錄。

工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇二十

為在全市建筑市場監(jiān)管領(lǐng)域推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，營造公平競爭的建筑市場環(huán)境和法治化便利化營商環(huán)境，根據(jù)國家、省關(guān)于推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管的部署及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《全省建筑市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作方案》的通知（魯建建管函〔2019〕4號，附件1）要求，制定本工作方案。

將“雙隨機、一公開”作為建筑市場監(jiān)管的基本手段和方式，除特殊重點事項外，原則上所有的建筑市場監(jiān)督檢查都應通過雙隨機抽查的方式進行，取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查，形成常態(tài)化管理機制。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題線索一查到底，依法依規(guī)處罰處理，注重信用懲戒；對市場主體正常開展的生產(chǎn)經(jīng)營活動減少干擾干預，以監(jiān)管方式創(chuàng)新提高事中事后監(jiān)管效能。

（一）監(jiān)管對象。

2.本市轄區(qū)內(nèi)在建的房屋建筑和市政工程。

（二）監(jiān)管事項。

1.建筑業(yè)、工程監(jiān)理和工程造價企業(yè)資質(zhì)合規(guī)情況；

2.招標代理機構(gòu)依法依規(guī)從業(yè)情況；

3.項目施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為；

5.項目現(xiàn)場建筑農(nóng)民工工資支付及相關(guān)制度執(zhí)行落實情況；

6.建筑市場領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭工作要求落實情況；

7.可結(jié)合實際情況依法依規(guī)一并開展其他相關(guān)事項的“雙隨機、一公開”監(jiān)管。

（一）責任分工。

1.對房屋建筑工程及其行業(yè)市場主體、相關(guān)從業(yè)人員的監(jiān)管。

分管領(lǐng)導：?。

牽頭部門：建筑市場監(jiān)管處。

責任部門：工程質(zhì)量監(jiān)管處、安全生產(chǎn)監(jiān)管處、市安監(jiān)站、市質(zhì)監(jiān)站、市造價站。

2.對市政工程及其行業(yè)市場主體、相關(guān)從業(yè)人員的監(jiān)管。

分管領(lǐng)導：?。

牽頭部門：市政設(shè)施建設(shè)處。

（二）健全抽查“一單兩庫”

“雙隨機、一公開”監(jiān)管實行隨機抽查事項清單管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局參照省隨機抽查事項清單制定了青島市建筑市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管隨機抽查事項清單（附件2，統(tǒng)稱“一單”）。清單要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋和工作實際情況等進行動態(tài)調(diào)整。

牽頭部門會同責任部門要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和部門職責分工，建立健全管轄范圍內(nèi)與抽查事項相對應的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫（統(tǒng)稱“兩庫”）。檢查對象名錄庫依托省、市級建筑市場監(jiān)管與信用信息一體化平臺建立，具體包括項目庫、企業(yè)庫和人員庫；《建筑市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法檢查人員名錄庫》（附件3）包括相關(guān)的行政執(zhí)法類公務員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員，并可吸收相關(guān)專家參與。也可探索通過政府購買服務等方式聘請相關(guān)專家、第三方機構(gòu)參與檢查，為隨機抽查工作提供輔助和支撐。牽頭部門應會同責任部門根據(jù)檢查對象和執(zhí)法檢查人員變動情況對“兩庫”進行動態(tài)管理。

（三）制定年度抽查工作計劃。

牽頭部門會同責任部門結(jié)合工作實際，統(tǒng)籌制定年度抽查工作計劃。

1.抽查比例和頻次。按照既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又要防止任意檢查和執(zhí)法擾民的原則，對直接監(jiān)管的在建建筑工程，每個月隨機抽取不少于10%的項目進行抽查；對建筑業(yè)、工程監(jiān)理和工程造價企業(yè)資質(zhì)合規(guī)情況以及招標代理機構(gòu)依法依規(guī)從業(yè)情況組織抽查，抽查比例和頻次根據(jù)實際情況自行確定。

2.對存在投訴舉報多、有失信行為和嚴重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對象，或風險較高的區(qū)域，適當提高抽查比例和頻次。

（四）科學實施隨機抽查。

牽頭部門會同責任部門根據(jù)年度抽查工作計劃，組織管轄范圍內(nèi)的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。抽查采用搖號、機選、抽簽等方式，隨機抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員，逐步實現(xiàn)檢查對象和執(zhí)法檢查人員之間的隨機匹配。抽查可以采取實地核查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式，鼓勵運用信息化手段提高問題發(fā)現(xiàn)能力。

1.施工總承包企業(yè)以建設(shè)項目為單位，根據(jù)《建筑市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管項目現(xiàn)場提供材料清單》（附件4）準備相關(guān)材料，與主管部門《建筑市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管項目抽查記錄表》（附件5）和發(fā)出的責令整改通知、處罰處理決定書及企業(yè)提交的整改報告等資料單獨立卷，在項目部留存，隨時備查。

2.相關(guān)單位以建設(shè)項目為單位填寫《建筑市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管項目抽查記錄表》，一份在項目部留存?zhèn)洳椋硪环葑》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門存檔。

（五）強化結(jié)果公示運用。

1.對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)責令限期整改、處罰處理。整改事項應有限期整改通知書、企業(yè)提交的整改報告、相關(guān)單位或主管部門書面核實情況，予以處罰處理的應有行政處罰處理決定書。按照《山東省建筑市場信用管理暫行辦法》《山東省建筑市場信用主體評價導則》等規(guī)定，將符合相關(guān)情形的單位、企業(yè)和從業(yè)人員記入不良信用信息，形成閉環(huán)管理。

2.抽查結(jié)束后，牽頭部門負責將“雙隨機、一公開”監(jiān)管情況在本行政區(qū)域內(nèi)通報，并在部門網(wǎng)站公示。

（六）做好個案處理和專項檢查。

牽頭部門會同責任部門在做好“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的同時，對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個案線索，要立即核實處置；需要立案查處的，要按照行政處罰程序規(guī)定進行調(diào)查處理。對通過上述渠道發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和突出風險，要通過雙隨機抽查等方式，對所涉事項有針對性地開展專項檢查，并根據(jù)實際情況確定抽查比例，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。

（七）加強層級監(jiān)管。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強對各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管和履職情況的監(jiān)督。各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)各地工作實際，參照本方案制定管轄范圍內(nèi)的工作方案。“一單”需明確抽查事項、內(nèi)容、依據(jù)、主體、對象、方式、比例和頻次等，并向社會公布。“兩庫”需根據(jù)檢查對象和執(zhí)法檢查人員變動情況進行動態(tài)管理。各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于8月31日前形成建筑市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作情況書面報告，連同工作方案、《建筑市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管情況匯總表》（附件6）報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭部門。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局每年9月底前對各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履職監(jiān)督檢查情況組織一次抽查。牽頭部門于9月28日前匯總形成建筑市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作情況書面報告，連同本市《建筑市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管情況匯總表》《各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履職情況檢查表》（附件7），報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

4.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履職監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)履職盡責不到位的，應提出整改建議、進行督查，記錄整改落實情況。抽查情況在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站公示。

工作方案監(jiān)管工作方案實施指南（匯總21篇）篇二十一

各市教育局，楊凌示范區(qū)教育局、西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局，韓城市、神木市、府谷縣教育局，廳屬有關(guān)單位:。

??????近期，教育部印發(fā)了《中小學德育工作指南》（基教〔2017〕8號），明確了新時期中小學德育工作的指導思想、基本原則、德育目標、德育內(nèi)容、實施途徑和具體要求，是中小學實施德育工作的總綱，是學校開展德育工作的基本遵循。為在全省中小學全面貫徹落實《中小學德育工作指南》（以下簡稱《指南》），特提出如下貫徹落實意見：

???。

??????各級教育行政部門和中小學校要高度重視《指南》的學習，要組織廣大教育工作者、全體教職員工認真學習《指南》以及相關(guān)學習資料，把《指南》學習與學習黨的十九大精神及中辦、國辦《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》相結(jié)合，把《指南》學習與本地本校的德育實際結(jié)合起來，通過報告會、討論會以及答卷、競賽等形式，全面學習，使廣大教育工作者對《指南》內(nèi)容做到深刻領(lǐng)會，主動踐行，進一步提高思想認識，轉(zhuǎn)變觀念，明確在全員育人中的職責和使命，進一步增強德育工作的積極性和主動性，深化學科滲透，真正做到管理育人、教學育人、服務育人，切實增強德育工作的科學性和實效性。

??????各級教育行政部門、各中小學校要制定落實《指南》的實施方案，不斷深化培育和踐行社會主義核心價值觀“新要求·大實踐”系列教育活動。各級教育行政部門要組織專門力量，對貫徹落實《指南》、本地德育工作進行專題調(diào)查研究，提出實施意見。構(gòu)建以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)的中小幼一體化德育體系，明確德育目標、各學段德育內(nèi)容、實施途徑、工作要求及考核評價要點。

??????各中小學是貫徹落實《指南》的責任主體，各中小學校要在上級教育部門的指導下，對貫徹落實《指南》進行整體設(shè)計，立足本校實際，充分考慮傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、學校文化以及本校辦學理念、辦學特色、培養(yǎng)目標、教育內(nèi)容、教師學生實際等因素，統(tǒng)籌制定本校貫徹落實《指南》總體實施方案；要依據(jù)學生的年段特征、階段性發(fā)展要求，制定具體的“學校學年（或?qū)W期）實施計劃”，要使總體實施方案和學年（或?qū)W期）實施計劃匹配、銜接，形成促進學校德育工作持續(xù)健康發(fā)展的實施方案。《實施方案》既科學全面，又突出特色，具體可行。

???。

??????各級教育行政部門要根據(jù)《指南》和工作方案，切實抓好《指南》落實工作，要以德育活動為載體，培育德育典型，帶動全面，推動《指南》的落實。要發(fā)現(xiàn)、挖掘德育工作中好做法、好經(jīng)驗、好學校，要幫助指導這些學校的德育工作，彌補完善工作中的不足和缺陷，發(fā)揮德育典型的示范、輻射和帶動作用，推動《指南》的深入貫徹落實。

??????各中小學校要根據(jù)《指南》和實施方案，認真組織實施。各學校要用好課堂教學這個德育工作的主渠道，充分發(fā)掘各學科的德育資源，讓德育滲透到各學科教學中；要把德育內(nèi)容貫穿于學校的各項活動中；各類德育主題實踐教育活動要從學校學生實際出發(fā)，要與學習身邊各方面優(yōu)秀的教師學生結(jié)合起來；學校德育工作要在做到落小落細落實上下功夫，要創(chuàng)新德育工作思路、形式、方法，不斷增強德育實效性。

??????各級教育行政部門要把中小學德育工作作為黨建的重要內(nèi)容，加強學校黨組織對德育工作的領(lǐng)導和管理。學校黨組織負責人要親自抓德育工作，要建立黨組織主導、校長負責、群團組織參與、家庭社會聯(lián)動的德育工作機制。

??????各級教育行政部門要將《指南》納入業(yè)務培訓內(nèi)容，分期分批培訓學校書記、校長、德育干部、班主任、各科教師和少先隊輔導員、中學團干部，各學校要重視德育隊伍人員培養(yǎng)選拔，打造全員育人的德育隊伍。

??????各級教育行政部門要統(tǒng)籌家長委員會、家長學校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日等各種家校溝通渠道，各中小學校要利用家校溝通渠道介紹學校辦學理念、教育教學改進措施，聽取家長對學校的意見和建議，了解學生思想狀況和行為表現(xiàn)，幫助家長提高家教水平。

??????各級教育行政部門要主動聯(lián)系本地宣傳、綜治、公安、司法、民政、文化、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委、衛(wèi)計委等部門、組織，注重發(fā)揮黨政機關(guān)和企事業(yè)單位領(lǐng)導干部、專家學者以及老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范的作用，建立多方聯(lián)動機制，搭建社會育人平臺，實現(xiàn)社會資源共享共建，凈化學生成長環(huán)境，助力廣大中小學生健康成長。

??。

??????各級教育行政部門、各中小學要加強德育工作的領(lǐng)導，落實德育專項經(jīng)費，保障德育活動正常開展。構(gòu)建中小學德育工作協(xié)作共育機制，為學校開展德育實踐活動提供有力支持；開展德育基地建設(shè)和德育專題研究等工作，提高中小學德育工作水平和德育活動效果；實行省、市、縣德育工作年度通報制度，建立健全各級教育行政部門和學校德育考核和總結(jié)表彰激勵機制；德育工作情況要納入本地教育督導檢查重點內(nèi)容，定期檢查《指南》落實情況和學校德育工作情況，及時解決中小學德育工作面臨的困難和問題，全面促進《指南》的落實。

??????為了更好地理解和落實《指南》，教育部基礎(chǔ)教育司組織編寫了《中小學德育工作指南實施手冊》，對《指南》各部分進行了詳細解讀，提供了實施建議和參考案例，各地各校要認真組織學習。