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財政資金使用指南(專業19篇)篇一
接到市財政局關于開展財政支農政策培訓補助資金使用情況專項檢查的通知,我縣領導高度重視,按照相關要求對20xx-20xx年各級財政下撥的支農培訓補助資金管理和使用情況,培訓計劃實際完成情況等進行了嚴格的自查,具體情況如下:
從20xx-20xx年,我縣每年按照市財政局的要求和部署,集中開展農村財會人員財政支農政策培訓工作,以鄉鎮為單位,舉辦培訓班10期,每期3天,三年共培訓1726人次,確保培訓人員、內容、實效“三落實、三到位”。三年來,上級共撥付資金22萬元,我縣除20xx年的資金其余年度資金全部撥付完畢,且嚴格按照財政支農政策資金的性質和用途,無截留、挪用、克扣農村轉移支付資金的問題。
1、高度重視,加強組織領導。
一是縣財政局專門召開會議布置落實,由分管領導親抓,會計科負責具體組織工作,相關科室全力配合,研究具體實施方案和培訓計劃。各鄉鎮主要領導結合當地實際認真部署各項培訓工作,并帶頭參加相關培訓班學習,促進培訓工作的扎實開展。二是成立培訓工作領導小組,加強協調。縣財政局、縣農工委加強協調、配合,共同研究培訓工作,各鄉鎮也成立了相應的領導協調機構,負責組織協調所屬農村財會人員的培訓工作。
2、統籌規劃,有序部署實施。
一是制訂培訓實施方案。為了保證培訓工作規范有序開展,在反復深入基層調研和召開相關座談會研究的基礎上,縣財政局認真制訂了《萬全縣農村財政支農政策培訓實施方案》,積極部署農村財會人員財政支農政策培訓工作。二是科學做好培訓計劃。我縣財政局和農工委上下聯動,密切配合,根據上級財政部門確定的培訓對象,組織了全縣財政支農政策培訓相關情況的摸底調查工作,對本地區的農村財會人員的類型、數量、構成、業務素質等情況進行認真地調查摸底,并本著適合、適時、適度、適當的原則,根據培訓對象的分布情況,采取師資下鄉沿鄉鎮培訓的方式,針對各鄉鎮實際情況,制定切實可行的培訓計劃,確保培訓質量。三是嚴格教學管理。
(一)是積極開展教學研討。針對當前在開展崗位業務上的難點和農村財務管理工作存在的問題組織研討,結合實際補充編印教材講義。課后又根據培訓情況組織培訓人員座談,及時完善授課內容,確保培訓人員聽得懂、學得進,取得實效。
(二)是建立健全培訓學員檔案。加強學員管理,實行學員簽到制。
(三)是嚴格考核。為確保培訓質量,根據培訓內容編印多套考核試卷,對每個培訓人員進行考核。經考試成績合格者,頒發財政部統一印制的培訓證書。(四)是堅持以人為本。考慮大多數農村地偏路遠,為每個參加培訓的農村財會人員安排了午餐費和交通補助,使學員們積極專心參加培訓。
3、積極宣傳,營造良好氛圍。
充分利用廣播電視、報紙、政府的網站、財政內部刊物等媒介和村務公開欄、宣傳標語等形式,及時宣傳報道支農政策的目的意義和培訓的情況。
萬全縣財政局。
20xx年2月13日。
財政資金使用指南(專業19篇)篇二
根據《********關于開展行政執法行為專項監督檢查的通知》要求,我局對以來開展行政執法行為的有關情況進行了認真細致的自查,現報告如下:
一、大力完善依法行政的財政保障機制。進一步完善國庫集中支付、政府采購和預決算等工作的制度建設,清理和規范行政機關、事業單位的收費行為。嚴格執行“收支兩條線”和加大對亂收費行為的查處力度。加強對包括局領導干部在內的廣大公務員的嚴格要求、嚴格管理,增強了履行法定職責的能力。
二、加強行政執法監督工作。根據有關的法律法規和規章的規定及要求,我局將行政執法職責按照各科室的職能進行了分解、細化,落實到各科室,做到分工明確,職責到崗,責任到人。健全政府公共預算等制度。加強預算審核,嚴格預算調整,防止超預算支出。為了確保行政執法責任制真正落到實處,依據有關的'法律法規,建立了各項規章制度。增強了行政執法的透明度,防止了執法的隨意性。
準制度;不存在下達或變相下達“罰款指標”、實行“罰款月票”等亂處罰問題;不存在對違法行為選擇性檢查、對違法行為和群眾舉報置之不理、“以罰代管”等不作為問題。
財政資金使用指南(專業19篇)篇三
區財政局:
根據《關于開展財政支農資金檢查工作的通知》(綿游財農(200)38號)文件的精神和要求,我鎮領導高度重視,立即成立了以鎮長為組長,相關部門人員為成員的自查領導小組,由專人負責對我鎮20xx年和20xx年兩年各級財政安排的農口部門事業費項目支出和支農專項資金的使用情況進行了自查總結,并對存在的問題著力整改。現將有關情況報告如下:
(一)退耕還林資金。20xx年1月至20xx年12月,我鎮退耕還林糧食折現補助及現金補助1010800元(其中20xx年532400元,20xx年478400元),兩年的退耕還林補助資金全部及時地按要求通過“一折通”向全鎮退耕還林農戶進行了發放。
(二)天保資金。20xx年至20xx年共使用天保資金2萬元,實行區級報帳制。
(三)其他支農專項資金。20xx年至20xx年度我鎮財政支農資金共使用14萬元,其中:水利建設資金4萬元,主要補助上方寺村、雨臺山村各2萬元,用于新建提灌站上;病險水庫整治4萬元,主要補助給了四清水庫2.5萬元,新豐堰1.5萬元,用于兩處水庫的維修補漏上;公路歲修0.5萬元,主要用于玉劉路的`維修;抗旱資金1.5萬元,主要用于長林寺村0.5萬元,道碑觀村1萬元;農機行業管理補助0.5萬元,主要用于農機行業管理中;提水抗旱補助1.5萬元,主要補助給蘇家扁站、新橋站各0.5萬元,龍王廟站0.4萬元,馬兒灘站0.1萬元;電站維修1萬元,全部補助給道碑觀站用于電站維修;生產救災資金1萬元,全部用于上方寺村,屬區級報帳制。我鎮兩年的支農資金全部按時、足額撥付到了指定的項目實施單位或項目村。
一是財政專項資金補助面比較分散,單個項目補助資金少,撒“胡椒面”的現象仍然存在,不利于提高資金的整體效益。二是由于財政專項資金到位較遲,“拉馬填槽”現象依然存在。三是由于財政資金分口、分部門來源渠道較多,資金管理分散,拼盤項目由多個部門共同實施,每個部門各自為戰,缺乏整體規劃,部分項目存在前期準備不足,規劃、設計深度不夠,概算編制粗糙,項目建設難以達到預期的整體效益。同時不同渠道的投資在使用方向、實施范圍、建設內容、項目安排等方面存在重復和交叉的情況。
一是加大項目資金的爭取力度。牢固樹立項目強鎮的意識,把抓發展真正體現在抓項目建設上。二是加大支農資金整合力度。在符合國家政策的前提下,對財政支農資金進行統一規劃、統籌安排,資金打捆使用。通過以獎代補、以物抵資、先建后補等政策工具,引導農民“互動”,形成在財政投入的帶動下,主要依靠農民群眾自己投工投資改善生產生活條件的機制。三是切實加強財政監管,推進依法理財。按照相關規定,加強內部監管工作,確保財政支農資金用在刀刃上,尤其是搞好救災、扶貧、以工代賑、天然林保護等項目資金的專項檢查,做到事前評估、事中監督、事后檢查驗收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調整項目資金,確保資金不折不扣地落實到項目上。四是建立一套完善的項目資金監督管理機制,逐步實現項目資金的安排與監督職能分離、責任明確和相互制約的新機制,使項目的申報、審批、實施、監督走上規范化、科學化、制度化的軌道。
20xx年至20xx年使用的支農資金都是嚴格按照資金使用方向,性質安排支出,無擠占、挪用現象。財政支農資金為我鎮推進社會主義新農村建設,保護和改善農村生態環境,提高農民生產生活水平起到了一定作用。防汛、抗旱、救災資金緩解了旱洪災情,把災害損失程度降到最低限度。支農資金的投入,有力推進了我鎮各項工作的順得進行。
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財政資金使用指南(專業19篇)篇四
(一)項目概況。
1、項目立項背景。
根據xx市婦女兒童發展規劃(xx—20xx年),xx市婦女兒童活動中心將以xx女子書院為陣地,通過開展系列活動及課程,弘揚中華優秀文化,豐富婦女業余文化生活,提升藝術修養,弘揚匠人精神,增強居家幸福感,提升現代女性的綜合素質。
2、項目實施情況。
xx年全年,“xx女子書院”累計舉辦20場手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫、酒鑒等內容多樣的活動,服務全市婦女700多人次。
3、經費來源和使用情況。
本項目年度預算6萬元,全部為財政撥款,本年實際支出6萬元。開支范圍主要為:培訓過程中所需的專用耗材及培訓老師勞務費、資料費、培訓設備租賃等。
(二)項目績效目標。
(一)績效評價設計過程。
xx女子書院培訓項目由市婦女兒童活動中心組織實施,根據年初財政批復的預算指標測算培訓的班次人數和時間,通過前期廣泛征求意見確定培訓內容等,提高考評可行性、客觀性、全面性。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等。
根據財政部門有關文件要求,圍繞主要指標進行績效評價,設計關鍵指標。
績效評價結合培訓工作實際情況,按照設定的績效目標,運用合理的評價方法、對照標準,進行客觀、公正地評價。
2.評價指標體系。
指標主要根據財政部門設置的指標、績效評價管理制度及單位職能職責、發展規劃、年度工作計劃、年度績效目標制定,選取科學、靈活,具有可操作性,貼近實際。其中:
產出(一級指標)60分,分為4個分指標(二級指標)。
效果(一級指標)20分,分為1個分指標(二級指標)。
服務對象滿意度指標20分,分為1個分指標(二級指標)。
3.績效標準。
堅持客觀、符合實際原則,根據項目設置分值,評價打分。
4.評價方法。
采用最直接比對方法,對比績效指標完成情況評分,在此基礎上進行評價。
(三)證據收集方法。
1.著重資料的搜集,包括開展培訓的方案、培訓材料,培訓過程、成果展等照片;
2.學員回訪情況材料。
(四)績效評價實施過程。
評價工作由活動宣傳部、財務部負責。據項目績效目標進行,一是前期了解基本情況、設計指標體系;二是收集信息資料,三是數據分析、評價,形成報告。
(一)績效分析。
1、投入。
項目資金共6萬元,全部按時足額撥付到位,
2、過程。
項目支出嚴格按相關規定處理,手續完備,及時收集有關資料并歸檔,確保項目實施規范化。
3、產出。
xx年xx女子書院培訓項目共開展了20場培訓,受訓婦女人數700名。參加培訓的婦女掌握了所培訓的技能,經費支出成本控制在6萬元。
4、效果。
xx日報、xx晚報生活報等主流媒體以及今日頭條刊登了活動相關的信息。
5、績效目標完成情況分析。
(1)培訓人數績效目標為600人,實際培訓700人。
(2)培訓學員技能掌握率績效目標為100%,實際為100%。
(3)培訓時間績效目標為年內完成,實際完成時間為年內完成。
(4)經費控制目標為6萬元,實際支出為6萬元。
(5)學員抽樣滿意度目標為90%,實際為90%。
(二)評價結論。
1.評分結果:100分。
2、主要結論。
該項目工作與經費管理規范,按計劃完成,社會效益較好,項目可持續性強,服務對象總體較滿意。
(一)主要經驗及做法。
xx市婦女兒童活動中心整合多方資源,xx女子書院還走出中心,將服務送到各行各業,滿足婦女的精神文化需求。通過狠抓活動質量,突出活動特色,以“xx女子書院”為活動載體,積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據全市婦女兒童群眾以及家庭需求,充分整合優勢資源,豐富活動形式和內容,打造中心特色活動和課程,為建設美麗xx、提升xx女性“美”貢獻力量。
(二)存在的問題。
目前項目處于普受惠階段,僅滿足參訓人員的基礎需要,培訓內容的深度還不夠,項目的部分成果無法用指標形式表示。
(三)改進措施。
下一步將根據需要設計課程,打造成有影響力的精品課程。
財政資金使用指南(專業19篇)篇五
為進一步加強鄉鎮財政資金監管,實施好國家各項民生惠農政策,提高財政資金使用效益,規范鄉鎮財政涉農資金使用與管理,根據《******》***20xx*****號文件要求,我縣財政部門充分發揮職能作用,采取得力措施,組織有關人員對我縣鄉鎮財政資金監管工作進行全面自查。通過自查,進一步提高了鄉鎮財政資金的使用效益,現將本次自查工作開展情況總結如下:
構建工作人員信息網絡,確保運轉暢通。三是制定監管方案。制定了****縣鄉鎮財政資金監管工作方案。并按照“誰主管、誰負責”和“誰使用、誰負責”的原則,充分調動各級各涉農部門工作積極性,要求各縣區各部門結合各自實際,根據縣上的方案相應制定本轄區本部門資金監管具體實施方案,做到一級抓一級,層層抓落實。
為調動相關單位的工作積極性和主觀能動性,我縣把鄉鎮財政資金監管工作年度工作考核目標體系。強化監管措施,落實監管責任。涉及鄉鎮財政資金的部門分別圍繞本部門財政資金監管項目和內容,制定出量化評分標準,對各部門資金監管情況進行考評排名,考評結果列入各級各部門年度政風行風評議和績效評估的一項重要內容。
組對全縣****個鄉鎮財政所進行了集中檢查,對落實糧食直補、退耕還林、農村養老保險等涉農惠農資金管理使用情況進行全面檢查,檢查率達到100%,同時深入農戶家中對基礎數據進行了認真的檢查核對,及時查糾問題,確保足額兌現。并對鄉鎮“一冊明、一折統”管理方式實施和補貼項目政策資金落實情況進行巡回督查,指導鄉鎮做好補貼對象的審核公示、信息錄入、資料報送、檔案管理以及業務操作流程,確保各項惠農補貼公平、公正地發到農戶手中,著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。經核查我縣共有土地面積*****畝,全縣共發放糧食直補*****萬元,農資綜合補貼*****萬元,發放率為100%。
一是政策公開,我們把各項強農惠農政策的落實范圍、條件、補助標準和工作動態等,利用電視廣播等新聞媒體、政府的網站等多種形式開展政策宣傳工作。縣財政局對全縣鄉鎮、村一級干部組織了多次財政支農政策培訓。二是資金公開。涉農補貼資金通過“一折統”直接發放到農戶手中。縣、鄉、村四級聯動公開,推進強農惠農資金陽光運作。各鄉鎮鎮、村利用單位政務、村務公開欄等形式公開資金使用情況。
認真梳理涉農政策項目,對20xx年強農惠農資金進行摸底統計,摸清了資金底數,為資金監管夯實堅實的基礎。
20xx年打入惠農“一折統”資金共***項,資金共計*****萬元,無直接用現金發放惠農資金的現象,各項惠農資金及時足額發放,真正做到了惠農補貼的規范化和制度化。在惠農資金方面,充分發揮財政惠農資金的使用效益,牢固樹立“以人為本,為民理財”的觀念,通過不斷加強制度建設和機制創新,鞏固和完善現有行之有效的管理辦法,加強財政惠農資金使用管理中薄弱環節的監管力度,繼續嚴格推行財政惠農“一折統”管理改革,使財政惠農資金撥付工作的整體規范性、安全性和有效性明顯提高,取得了明顯的工作成效。
我縣財政部門對加強鄉鎮財政資金監管進行了許多有益的努力,對財政資金監管能夠發揮上級財政部門不可替代的作用。但同時在鄉鎮財政資金管理中也存在著不容忽視的突出問題,主要表現在以下幾個方面:
設置、人員管理不統一,業務指導不規范,適于鄉鎮財政的一整套管理、考核、評價機制仍未有效建立;其次鄉鎮財政人員的業務能力偏低的現象;再次是硬件設施落后,辦公條件差,大大降低了監管效率;三是資金信息上下級溝通不暢,鄉鎮財政對某些資金來源性質不明,資料信息不能共享,導致政策執行的相關進度、數據等信息滯后。
針對上述存在的問題,下一步要重點做好以下幾個方面:一是要明確工作責任,積極發揮鄉鎮財政的監管作用,強化對鄉鎮財政的指導和管理,認識管好用好財政資金的重要性。要站在維護財經紀律的高度,統一思想,把財政資金管理工作作為黨風、政風、行風建設的一項重要工作,明確責任,建立健全資金使用、監督管理目標責任制,切實解決目前存在的“重投入、輕管理,重建設、輕效益”的問題。,提高其法律素質,增強自律意識。強化會計人員繼續教育,嚴把會計準入關,做到持證上崗。加快鄉鎮財政信息化建設作為工作重點。二是要加強對鄉鎮財政人員的財經法規培訓,努力提高綜合業務能力。將財政資金監管工作與鄉鎮財政干部培訓工作結合起來,強化業務培訓,及時傳達和學習相關文件精神,統一思想,提高認識,通過加大對基層財政干部的培訓力度,幫助基層財政干部增強法制意識、服務意識和廉潔意識,提高政策執行力和履行崗位職責的本領。三是要加強預算監管,項目預算執行過程中,嚴把項目申報關。
財政資金使用指南(專業19篇)篇六
人力資源是推動經濟社會發展的第一資源。人力資源服務業是生產性服務業和現代服務業的重要組成部分,對推動經濟發展、促進就業創業和優化人才配置具有重要作用。近年來,xx市人力資源服務業快速發展,新模式、新業態不斷涌現,服務產品日益豐富,服務能力進一步提升,但與我市經濟社會發展對人力資源服務業的需求相比,與發達地區先進水平相比,還有一定差距。為貫徹落實青海省《關于轉發人力資源服務業發展行動計劃的通知》(青人社廳發〔20xx〕162號)精神,結合我市實際,提出如下實施意見。
一、總體要求。
(一)指導思想。
圍繞貫徹實施就業優先戰略和人才強市戰略,充分發揮市場在人力資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,以產業引導、政策扶持和環境營造為重點,健全管理制度,完善服務體系,提高服務質量,推動人力資源服務業快速發展,為實現充分就業和優化配置人力資源,促進經濟社會發展,加快打造綠色發展樣板城市、建設幸福xx,提供優質高效的人力資源服務保障。
(二)基本原則。
市場主導,政府推動。發揮市場在人力資源配置中的決定性作用,推進統一規范的人力資源市場建設,鼓勵各類人力資源服務機構適應市場需求,提供優質高效的人力資源服務。更好發揮政府作用,加強人力資源市場監管,促進公共服務和經營性服務協同發展。
融合創新,集聚發展。鼓勵人力資源服務企業向價值鏈高端發展,推動跨界融合,探索新興業態,開發服務產品,拓展服務內容,創新服務方式,提升人力資源服務供給水平。發揮人力資源服務業的集聚效應,建設人力資源公共服務樞紐型基地和產業創新發展平臺。
促進交流,開放合作。落實國家構建開放型經濟新體制的要求,營造良好投資環境,積極引進省外知名人力資源服務品牌。加大人力資源服務機構間的交流與合作力度,鼓勵我市人力資源服務機構走出去,積極開拓省外業務。
二、發展目標。
到20xx年,基本建立專業化、信息化、產業化的人力資源服務體系,實現公共服務有效保障、經營性服務逐步壯大,服務就業創業與人力資源開發配置能力顯著提高,人力資源服務業對經濟增長貢獻率穩步提升。產業規模進一步增長,到20xx年,產業規模達到8億元,人力資源服務機構總數達80家,培育骨干企業3家,建立xx人力資源產業園智慧園區,打造xx智谷。
行業結構進一步優化。人力資源服務行業結構更加合理,服務主體進一步多元化,服務業態更加豐富,產品附加值顯著提高,各類業態協調發展。
人才隊伍進一步壯大。不斷提高從業人員專業化、職業化水平。培養行業領軍人才,加大行業高層次人才培養和引進力度。到20xx年行業從業人員總數達500名,取得從業資格和業務培訓證書的人數比例超過從業總人數的70%,行業領軍人才達到10名左右。
服務能力進一步提升。人力資源服務市場化、專業化水平和競爭力大幅提升,服務方式不斷改進,服務質量明顯提升,規模化、品牌化和信息化水平不斷提高,為“一帶一路”建設,實現充分就業和優化配置人力資源,促進經濟社會發展,加快打造綠色發展樣板城市、建設幸福xx,提供人力資源支撐保障能力顯著增強。
三、重點任務。
實施骨干企業培育計劃、領軍人才培養計劃、產業園區建設計劃和“互聯網+”人力資源服務行動、誠信主題創建行動、“一帶一路”人力資源服務行動,進一步改善發展環境,培育市場主體,推進業態創新,加快開放合作。
(一)骨干企業培育計劃。
堅持政府引導、市場運作、科學規劃、合理布局,支持通過兼并、收購、重組、聯盟等方式,重點培育一批有核心產品、成長性好、具有一定競爭力的綜合性人力資源服務骨干企業。加快發展有市場、有特色、有潛力的專業化人力資源服務骨干企業,引導人力資源服務企業細化專業分工,向價值鏈高端延伸。鼓勵開展高級人才尋訪、人力資源管理咨詢、人力資源服務外包等服務的企業,按照產業結構轉型升級的要求加快發展。鼓勵企業注冊和使用自主人力資源服務商標,開展自主品牌建設,打造知名企業和著名品牌。積極引進省外信譽度好、專業化程度高、高端服務能力強的知名人力資源服務機構帶動本土人力資源服務業發展。
(二)領軍人才培養計劃。
著力提高從業人員專業化、職業化水平,建設一支素質優良、結構合理的人力資源服務業人才隊伍。加大人力資源服務業高層次人才培養力度,依托友好城市、著名高校、職業院校、大型企業,建立人力資源服務業人才培訓合作機制,開展行業高層次人才培訓。鼓勵人力資源服務業領軍人才赴外研修,開展學術交流和研修活動。加大高層次人才引進力度,將其納入《xx市引進和培養高層次創新創業人才的意見(試行)》(寧辦發[]2號)引進人才范圍,享受相關優惠政策。建立行業領軍人才庫,及時準確全面地掌握行業領軍人才情況。
(三)產業園區建設計劃。
按照國家、省關于建立人力資源產業園區的總體部署,根據xx市經濟發展和產業轉型需要,適時建立有特色、有活力、有效益的xx市人力資源產業園智慧園區。探索園區管理模式創新,提升園區建設水平,充分發揮園區集聚發展和輻射帶動作用。加強園區管理,落實產業園在稅收、資金、市場監督管理、土地用房等方面的政策,充分發揮園區培育、孵化、展示、交易等綜合服務平臺功能,形成企業、人才、稅收多元素聚集的“凹地效應”。
(四)“互聯網+”人力資源服務行動。
落實國家“互聯網+”發展戰略要求,推動人力資源服務和互聯網的深度融合,積極運用大數據、云計算、移動互聯網、人工智能等新技術,促進人力資源服務業創新發展、融合發展。加強人力資源服務信息化建設,構建人力資源信息庫,實現數據互聯互通,信息共享。鼓勵人力資源服務企業設立研發機構,加強服務手段、商業模式、關鍵技術的研發和推廣應用。進一步加強行業交流,搭建人力資源服務業創新發展平臺,舉辦人力資源服務供需對接、服務產品推介等活動。支持人力資源服務企業運用互聯網技術探索開展與金融、、醫療等行業的跨界服務模式。推進人力資源服務業信息化基礎設施建設,健全信息安全保護制度。
(五)誠信主題創建行動。
持續推動人力資源服務行業誠信體系建設,圍繞誠信服務樹品牌、規范管理促發展,深入開展人力資源服務機構誠信主題創建行動,積極培育“全國人力資源誠信服務示范機構”,發揮先進典型在市場管理和行業發展中的引領帶動作用。結合實際開展選樹人力資源誠信服務示范機構活動。圍繞推進誠信體系建設,加快構建守信激勵和失信懲戒的良好制度環境,建立健全人力資源服務機構信用登記機制,并將誠信記錄納入全國信用信息共享平臺,形成誠實守信、規范發展的共同理念和良好氛圍,不斷提升誠信服務、優質服務水平。
(六)“一帶一路”人力資源服務行動。
圍繞服務“一帶一路”建設戰略,穩步推進人力資源市場對外開放,引進我市市場急需的省外人力資源服務企業,加強與國際知名人力資源服務機構的合作。加強與“一帶一路”沿線國家人力資源服務交流合作,鼓勵吸引“一帶一路”沿線國家人力資源服務業在我市投資設立人力資源服務企業。根據對等開放原則,積極推動降低市場準入壁壘,鼓勵有條件的人力資源服務企業在“一帶一路”沿線城市設立分支機構,大力開拓國際市場,為我市企業“走出去”承接國際服務,提供特色化、精細化人力資源服務。
四、組織實施。
(一)加強組織領導。各縣區要加強組織領導,將發展人力資源服務業納入本地經濟社會發展規劃和就業、人才、服務業發展規劃,統籌謀劃人力資源服務業發展。健全工作機制,加強與組織、發改、財政、市場監督管理、稅務等部門的協調,協同配合,形成合力,及時研究解決人力資源服務業發展中的重大問題。加強對人力資源服務業發展的考核評價,確保落實促進人力資源服務業發展的各項措施。
(二)加大支持力度。各縣區要結合實際,制定人力資源服務業行動計劃實施方案,出臺有針對性的政策措施。優化人力資源服務業發展的稅收相關政策。鼓勵和引導經營性人力資源服務機構參與社會公益服務。穩步推進政府向社會力量購買人力資源服務,研究推動將人力資源服務納入政府購買服務的指導目錄,明確政府購買人力資源服務種類、性質和內容。有條件的地方要投入專項資金,對重點領域和薄弱環節給予支持。進一步放寬人力資源服務業市場準入,鼓勵社會資本進入人力資源服務領域。
(三)營造良好發展環境。貫徹落實國務院“放管服”改革要求,依法規范實施人力資源服務行政許可,進一步簡化優化審批流程,提高服務的便捷性和可及性。加強人力資源市場事中事后監管,實施隨機抽查,建立年度報告公示制度。強化勞動保障監察執法,持續開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動,加大對網絡招聘平臺的監管力度,嚴肅查處違法違規行為。加強人力資源服務標準化建設,建立健全標準體系。加強人力資源服務機構能力建設,探索建立人力資源服務機構等級評價體系。培育發展人力資源服務行業協會,充分發揮行業協會作用。
(四)加強宣傳引導。各縣區要加強對人力資源服務業的宣傳,充分發揮各級政府第一平臺作用,積極探索利用政務微博、微信和手機app等新媒體手段,不斷提高宣傳的有效性和影響力。鼓勵各縣區和行業協會舉辦人力資源服務業創新創業大賽、人力資源服務發展論壇等活動。豐富宣傳內容,創新宣傳形式,注意總結人力資源服務業在促進就業創業、優化人才開發和服務經濟發展等方面發揮的重要作用,擴大人力資源服務業的知名度、美譽度和社會影響力。
財政資金使用指南(專業19篇)篇七
項目業主單位(蓋章)。
實施起止年限。
申報時間。
一、項目基本情況表。
二、項目概況。
地理位置、資源情況、采用的技術及產品類型、裝機容量、總投資、預計發電量(上網電量)、電網接入方案等,1000字以內。
工程方案。
(一)項目設計方案。
1.設計依據及說明。
財政資金使用指南(專業19篇)篇八
所謂的財政資金它是說將國家的財政當成是關鍵的要素,其不單單涵蓋中央以及所在區域的收支,還涵蓋相關的單位等的收支內容。該項資金是社會資金非常重要的內容,其對于該項資金的使用有著非常顯著的作用。它的關鍵方是稅收收入以及國企繳稅之后的獲利,針對單位來講,該項內容的分析非常的獨特,結合新規的要求,此處具體的論述相關的處理內容。
一、類型劃分。
1.1國家撥付的款項,應當作為權益,計入而且增加單位的資本,此時要借計到存款,貸記實收資本或股本。
1.2資金使用后返還的本金,應計入會計處理作為負債,借記銀行存款,貸記借款或其他應付款。
1.3單位獲取除了如上的兩類之外的資金,將其設置為損益,之前的補貼收入,如今要都放到當期的營業之外的內容中。同時,為了更急精準的分析該項定義內容,要積極的分析如下的要素。第一,單位從國家一級相關機構中獲取的資金均被看成是財政性質的,其對于形式沒有具體的規定。第二,直接減免應并入應稅收入的只有增值稅,其他稅種的直接減免額不并入應稅收入;第三,即征即退、先征后退、先征后返屬于稅收優惠的具體形式,也就是說先由稅務機構整體的收取,進而通過其將那些之前就征用的退回。但凡是擁有這種樣式優惠的全部的內容,都要放到單位本年度的收入內容中。第四,出口退稅款不并入收入總額,這主要是因為它退的是之前的稅收,是單位買進物品的時候已經承擔的那些內容,并非找個步驟中獲取的內容。第五,一些區域性的國家機構為了帶動所在區域的經濟進步,使用多項補貼之類的方法來給單位一定的好處,都要放到單位本年度的應稅內容中。最后,“亂收費”項目不得稅前扣除。
結合新規的具體要求,單位獲取的該項資金在處理的時候要切實的劃分為如下的幾個類型。
第一,單位獲取的那些是政府投資的,像是基建投資等項目,此類資金屬于國家以投資者身份對企業的資本性投入,應當增加“實收資本-國家資本”,對于超過注冊資本的投資則應增加“資本公積-資本溢價”.對于那些要增添實收內容的,要由相關的機構出具專門的檢測信息。
第二,對于那些被劃分為補貼內容的資金,像是公益資金和基建項目和帶動技術進步以及創新輔助之類的內容,該項內容是對投資人花費資金的一種補貼,不過它和之前的那種類型最為顯著的差異是國家并不確定會按照投資人的地位來開展該項活動的,關鍵是國家為了落實相關的條例或是獲取調控意義,派給單位的有著指引意義的費用,單位要結合相關的信息設置實收資本,此時所有的投資人都享有。對于實收資本有所變多的,要由相關的機構出示檢測信息。
第三,單位獲取的絕大多數的資金,像是糧食定額補貼、鼓勵企業安置職工就業的獎勵款、貸款貼息、稅收返還(先征后退、即征即退)、科技三項費用、挖潛改造資金、中小企業發展專項資金、產業技術研究與開發資金、中小企業國際市場開拓資金、國有企業虧損補貼、關閉小企業補助等,該類費用通常是對單位特殊的經濟事項負擔的費用的一種補償,要切實的結合相關的準則要求來設置。和收益有聯系的補貼以及用到單位后續時間段的費用的,在獲取的時候要將其借記“銀行存款”,貸記“遞延收益”,進而在明確了有關的資金的時候,將其借記“遞延收益”,貸記“營業外收入”.用來補償單位已經存在的費用或者是其他的情況的時候,在獲取的時候要將其借記“銀行存款”,貸記“營業外收入”.和資產相關的國家補貼,單位在獲取資金的時候,要切實的'結合到賬的數字,借記“銀行存款”等,貸記“遞延收益”.將政府補助用于購建長期資產時,相關長期資產的購建與企業正常的資產購建或研發一致,通過“在建工程”、“研發支出”等科目歸集,完成后轉入固定資產或無形資產。從有關的資產可以使用的時候來計算,在資產攤銷等的時候,要結合長期資產相關的使用時間,把該項遞延收益合理的分到所在期限的損益之中,借記“遞延收益”,貸記“營業外收入”.有關資產在使用時間完成或是完成之前的時候被處理,此時對于那些沒有分攤的內容要全部的放到資產處置當期的“營業外收入”,不再予以遞延。
第四,企業收到的屬于政府轉貸、償還性資助的財政資金,如世界銀行貸款項目資金等。此類內容規定使用之后要及時的返還本金,所以單位在獲取的時候要將其借記“銀行存款”等,貸記“短期借款”或“長期借款”.
第五,單位獲取的國家身為所有人而投入的資金,要將這些內容借記“銀行存款”等科目,貸記“專項應付款”.把專門用途或是有著獨特意義的款項用到項目中的時候,要將其借記“在建工程”等科目,貸記“銀行存款”、“應付職工薪酬”等。項目完成行程長久的資產的內容,借記“專項應付款”,貸記“資本公積-資本溢價或股本溢價”;針對那些沒有生成長久資產要進行核銷的要素,要借記“專項應付款”,貸記“在建工程”等。對于款項有余剩要返回的,應該借記“專項應付款”,貸記“銀行存款”.上述資本溢價轉增實收資本或股本,借記“資本公積-資本溢價或股本溢價”,貸記“實收資本”或“股本”,要由相關的機構出示檢測信息。
第六,企業收到的先征后退、即征即退的稅收返還款時,應借記“銀行存款”,貸記“營業外收入”.
第七,企業收到的增值稅出口退稅時,應借記“銀行存款”,貸記“其他應收款———出口退稅”.
新《中華人民共和國企業所得稅法》(以下簡稱“新企業所得稅法”)第七條明確規定了三種類型的收入為不征稅收入:一是財政撥款;二是依法收取并納入財政管理的行政事業性收費、政府性基金;三是國務院規定的其他不征稅收入。另外,新的《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第二十六條對“財政撥款”進行了細致的論述:“企業所得稅法第七條第(一)項所稱財政撥款,是指各級人民政府對納入預算管理的事業單位、社會團體等組織撥付的財政資金,但國務院以及國務院財政、稅務主管部門另有規定的除外。”因此我們得知不被劃分到該項資金中的款項要切實的符合如下的兩個規定。其一是應該是相關的國家機構撥付的費用,其二是應該對劃分到管控中的機構組織等撥付資金。結合有關的要求得知,單位獲取的該項資金假如是國家以單位的所有人的身份來投入的話,此時該項資金并不用并到應納稅所得額繳納企業所得稅。另外增值稅出口退稅是國家對出口貨物所含增值稅進項稅額的返還,并不被劃分到如上的區域之中。別的資金不被算到不征稅收入,不管這個資金在會計中怎樣的設置,都要放到單位所得稅中。
財政資金使用指南(專業19篇)篇九
福建僑報社:
你社《關于申請部分資產報廢的請示》(閩僑報函〔2016〕7)號)收悉,根據《福建省直行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》(閩政管綜〔2012〕11號)規定,同意你社86件(臺)賬面原值349,651.00元的固定資產予以報廢。請按規定做好殘值處置,及時進行資產核減和賬務調整。
此復。
福建省人民政府僑務辦公室。
2016年12月15日。
財政資金使用指南(專業19篇)篇十
為加強財政專項資金使用監督,促進專項資金規范管理,提高專項資金的使用效益,根據xxxxx財發[20xx]94號文件精神,我公司重點對20xx年財政撥付企業的財政專項資金使用、管理進行了自查,現將自查情況報告如下:
1、20xx年1月7日收到財政撥付貸款貼息資金x萬元,
2、20xx年11月13日收到財政撥付項目資金x萬元。
3、20xx年12月6日收到財政撥付項目資金x萬元。
4、20xx年12月18日收到財政撥付項目資金x萬元。
5、20xx年12月23日收到財政撥付中小企業發展專項資金x萬元。
20xx年度共收到財政撥付項目資金x萬元,其中:x萬元資金分期列入利息支出。x萬元列入遞延資產科目,分項細化支出,購置設備支出x萬元,土建工程支出x萬元。
通過自查的情況來看,單位領導負總責,能認真組織實施項目規劃設計編制工作,并用好管好規劃專項資金的使用。專項資金的投入對企業的挖潛改造建設提供了資金支持,為企業的發展做出了積極的貢獻。專項資金管理和使用逐步規范。規劃項目得到實施,資金效益日益體現。
經過自查我們認為資金能按項目計劃來執行,但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點:
(一)項目分項預算執行不夠規范,部分項目前期工作準備不夠充分。
(四)個別合同簽訂不夠規范、自查中發現,合同簽訂、履行等方面存在一些問題,先有支出才有項目合同,一些規劃設計的工作經費列支不夠合理。
通過這次自查,對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進措施:
1、建立或完善預算項目和專項資金使用的考核機制。
2、嚴格預算執行,強化預算監督管理。
4、加強會計監督,提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規定,實行單獨核算,確保資金專款專用。
財政資金使用指南(專業19篇)篇十一
為進一步做好xx財政資金安全檢查工作,切實堵塞財政資金安全管理漏洞,根據財政部《關于全面開展財政資金安全檢查工作的通知》(財庫[2015]216號)工作要求,結合工作實際,超前謀劃、統籌部署、明確分工、強化責任,自治區財政廳多措并舉,在全區范圍內全面開展財政資金安全檢查工作。
一是加強組織領導。
自治區高度重視財政資金安全檢查工作,為切實加強自治區財政資金安全檢查組織保障,成立了由自治區政協副主席、財政廳廳長彎海川任組長的財政資金安全檢查工作領導小組,指導全區財政資金安全檢查工作的總體部署,協調、處理檢查工作中的問題。財政廳國庫處、監督檢查局及相關業務處室等為領導小組辦公室成員,具體負責對全區檢查工作進行設計部署,并組織實施,督促落實各級財政部門檢查工作開展進程,及時報送財政資金安全檢查工作進展情況,確保自治區財政資金安全檢查工作有序開展。
二是完善工作機制。
自治區多次召開廳長辦公會議,聽取廳國庫處關于財政資金安全檢查進展情況,研究制定了《自治區本級財政資金安全檢查工作方案》,并向各地州市財政局下發了關于全面開展財政資金安全檢查工作的'通知。要求各級財政部門嚴格按照財政部和自治區工作要求,加強領導、明確責任、嚴格規矩、完善機制,在認真完成中央、自治區“規定動作”基礎上,可結合本地區實際,細化完善檢查內容,全力做好財政資金安全自查、核查工作。
三是細化檢查內容。
為確保自治區財政資金安全檢查工作不走過場,財政廳國庫處結合自治區預算執行管理及資金支付工作實際,多次組織崗位人員研究討論自查工作內容及文件依據,并積極征求廳監督檢查局、辦公室等相關部門意見,進一步完善細化了檢查內容。新增加了預算執行管理方面5項內容:預算指標分配下達(含額度結轉)是否嚴格設置初審、復審多崗審核;用款計劃審批下達是否嚴格設置初審、復審多崗審核;年度執行中是否嚴格落實支出計劃,基本支出按月均衡撥付,項目支出按照工作進度撥付;額度結余資金調整事項是否及時會簽預算、國庫部門,報經分管廳領導同意后下達調整文件;資金撥付是否嚴格按資金分配文件審核。同時,結合近來年自治區財政資金支付、會計規范等方面工作要求,自治區專門制作了《檢查依據對照表》,并將中央、自治區有關文件制度匯總印制了《財政資金安全檢查文件匯編》,以便于各級財政部門操作執行。
四是延伸檢查工作。
結合自治區本級財政專戶管理現狀,認真開展財政專戶開戶銀行專項安全檢查工作,印發了《關于對財政專戶開戶銀行進行資金安全檢查的通知》,在財政專戶資金收付管理和非稅收入收繳管理方面,制定了12項檢查內容,對財政專戶資金收付、審核、單據傳遞、對賬機制等工作進行了全面、系統的檢查。
五是嚴肅檢查紀律。
自治區財政廳兩次發文嚴肅檢查紀律,要求各級財政部門要在自治區領導小組統一部署下,按照規定時限完成自查、核查、整改落實和總結上報等4個階段工作任務,對自查出的重大問題、財政違規問題,要及時主動的向上級財政部門報告。強調各級財政部門主要負責人是本級自查結果的第一責任人,凡在自查中弄虛作假、敷衍塞責,有問題不查,查出問題不報、不處理的,一經發現,將嚴肅追究財政部門主要負責人和相關責任人的責任。
六是全力做好自治區本級自查工作。
結合自治區本級工作實際,及時向廳內部相關處室印發了《關于印發自治區本級財政資金安全檢查工作方案的通知》(新財辦庫[2016]2號),明確開展財政資金安全檢查工作的檢查內容、檢查方法及時間安排等事宜。目前,各處室結合本處室相關工作機制,正在逐項認真核實檢查內容,并組織撰寫自查報告。
財政資金使用指南(專業19篇)篇十二
根據《xx市財政局關于全面開展財政資金安全檢查工作的通知》(萬財庫〔20xx〕4號)的相關要求,結合我鄉實際,對我鄉財政制度、資金使用、監管等進行全面系統的自查,現將自查情況報告如下:
書記袁莉萍為副組長,財政所、民政、林業等同志為成員的工作小組,由財政所同志負責具體的自查工作。
1、嚴格執行財政業務工作規程,制定了所長、會計、出納工作崗位職責權限,崗位設置分工合理權責明確。
2、鄉財政資金賬戶預留印章都是分開管理并做到人走章鎖,相互制約和監督。資金收付相關票據都是專人管理并建立了嚴格的領用和核銷制度。
1、按照規范程序開立了代管資金專戶,原基本賬戶變更為零余額賬戶,按照規定撤銷了財政專戶。
2、嚴格按照政府采購方式和程序選擇代理銀行;與代理銀行簽訂了規范的委托代理協議,協議中明確規定了雙方的權、責、利等事項。
1、建立了規范的資金收付管理流程;對用款計劃按預算和項目進度等進行審核;對直接支付款項按照規定提供票據、合同等相關附件;建立嚴格的額度控制機制;各類憑證及附件的'所有要素全面規范。
2、報銷各種費用嚴格按照財務雙簽制度執行,單筆支出1000元以上的,一律采用公務卡結算或銀行轉賬結算。
3、大額資金支付都是通過開黨委會議決定,辦公室出會議紀要財政所再安財政資金管理制度執行。
1、按相關規定審核原始憑證、生成記賬憑證、登記賬簿,并采用信息系統進行賬務處理。
2、對會計財務憑證及時裝訂歸檔,其他財務資料及時收集整理裝訂成冊并歸檔,配備了保險柜和檔案室。
3、嚴格執行對賬制度,財政所每月按時與銀行對賬,與預算國庫定期對賬,會計、出納每月月末對現金總賬、日記賬、庫存現金,賬面余額進行核對,并要核查實際庫存現金是否與現金總賬、日記賬、庫存現金,賬面余額一致。
總之,結合我鄉當前財政管理現狀,以本次檢查為契機,對財政財務管理進行全面梳理,排查可能存在的漏洞并完善相關制度,強化內部監控,堅持用制度管人,按程序辦事,確保財政資金安全。
財政資金使用指南(專業19篇)篇十三
專項資金的撥付本著專款專用的原則,嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容,不準擅自調項、擴項、縮項,更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動向,按不同專項資金的要求執行,不準任意改變;特殊情況,必須請示。
為進一步鞏固專項資金綜合治理工作成果,落實各級加強反腐倡廉工作的部署,認真查糾專項資金管理使用中的問題,建立健全專項資金長效監管機制,確保專項資金使用的有效性、規范性和安全性,根據省、市、區專項資金綜合治理工作文件精神,我鎮制定了《20xx年專項資金綜合治理工作方案》,并由鎮財政所組織業務人員對20xx至20xx年的專項資金的來源、性質、使用情況進行了全面清理、自查,現將我鎮的自查情況匯報如下:。
一、嚴格管理專款專用。
我鎮在專項資金管理使用上嚴格按照區民政局、財政局專項資金使用規定,切實做到專戶儲存、專人負責、專項管理、專款專用、確保專項經費的使用效益和安全,做到“倆個堅持”:
(一)堅持專款專用、重點使用原則。
在專項資金管理使用上,嚴格按照國家規定的'使用范圍,專款專用,任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據,根據災害大小、損失程度、自救能力,突出重點,不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀行為。在發放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發放的程序,自覺接受社會監督。二是農村居民最低生活保障資金。
嚴格執行國務院《關于全面推進農村居民最低生活保障制度的意見》中的有關規定,堅持專帳管理、專款專用的原則,嚴格審核,手續完備,程序合規,無弄虛作假、優親厚友、擠占、挪用、虛報等情況,堅持客觀、公平、合理,實行動態管理。堅持按季度發放制度,實行銀行打卡發放,無擅自扣留低保金現象,確保貧困家庭保障金的足額發放,充分發揮資金使用效益。三是農村醫療救助金按照農村醫療救助政策嚴格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續完備、救助科學,定期向社會公布,接受社會監督。
(二)堅持情況反饋、加強監督檢查。
加強專項資金使用情況的跟蹤監督和經常性的檢查,確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結合村務公開工作,將各項民政事業專項資金的分配和使用納入公開內容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報,切實加強監督。三是定期進行檢查。每年鎮財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查,深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人,是否使用得當,是否存在優親厚友等現象和問題,對發現的問題,采取措施,及時糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現象的發生,保證了專項資金的使用安全。
(一)家電下鄉補。20xx年6月至20xx年12月,區財政下撥家電下鄉津貼58900元,實付65900.90元。20xx年區財政下撥13597.75元,實付6596.85元。20xx年至20xx年區財政共計下撥72497.75元,我鎮實付72497.75元。我鎮家電下鄉資金全數實時地按要求經由“一卡通”形式,對全鎮村民進行了補貼。
(二)糧食補。20xx年共下撥糧食補638494.80元。
(三)退耕還林補。20xx年共下撥343760元、20xx年共下撥343760元、20xx年共下撥343760元。3年共計1031280元。
(四)汽車下鄉補。20xx年6月至20xx年5月區財政下撥汽車下鄉補助426402.25元,我鎮共下發418440.40元,余額7961.85元。
(五)水庫移民補。20xx年至20xx年3月,我鎮共計對水庫移民補助5100元。
(六)教育補貼助學資金。20xx年區財政撥款727200元,實際發放727200元。20xx年區財政撥款666350元,實際發放666350元。兩年共計發放1393550元。
(七)新農合醫療資金。
涉及581人,上級撥款212641.14元,我鎮實際發放212641.14元。兩年來上級共計撥款2477614.84元,我鎮共計發放2477614.84元。
(八)農村最低生活保證金。20xx年上級撥款1554000元,我鎮按照規定以70元/月/人發放,共計補助1850人次,實際發放金額1554000元。20xx年上級撥款1364160元,我鎮按照規定以70元/月/人發放,共計補助1624人次,實際發放金額1364160元。
(九)五保供養資金。20xx年上級撥款210900元,我鎮按規定以1850元/年/人的形式進行發放,共計補助144人次,實際發放金額210900元。20xx年上級撥款210900元,我鎮按規定以1850元/年/人的形式進行發放,共計補助144人次,實際發放金額210900元。
三、自查情況。
三年來,我鎮嚴格執行專項資金的發放,無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為,各專項資金按規定報帳制,嚴格管理,會計核算真實規范。
今后,我們將進一步強化法制意識,提高管理水平,堅持專款專用,重點使用原則,監督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度,及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況,提高工作效率和科學化管理水平,保證專項資金安全有效的使用,促進我鎮事業全面發展。
根據岑監通(20xx)8號關于轉發《黔東南州監察局、黔東南州民政局、黔東南財政局、黔東南州審計局關于對全州民政專項資金開展監督檢查的通知》的通知文件精神。我鄉于20xx年6月24日召開班子專題會議,部署該項工作,并成立了以鄉紀委書記為組長的自查工作領導小組,并抽調8人分成4個工作小組,對全鄉20xx年至今的民政專項資金進行自查,現將自查情況匯報如下:
1、自查項目。
本次自查的項目有醫療救助金、低保資金、冬春生活救助金、救災救濟金及優撫金等專項民政資金。
2、自查方式。
對享受民政資金的農戶每個村至少抽取10戶以上,通過詢問農戶及農戶一折通與發放表冊進行核對。
3、自查結果。
救災救濟8戶,發放金額為5800元,農戶收到金額5800元;四、優撫金5戶,發放金額33811.7元,農戶收到金額33811.7元。
總之,我鄉民政專項資金使用、發放除大病醫療救助外情況較好,今后我鄉將加大對民政專項資金使用情況時時進行監督檢查,定期不定期每月至少對每村抽取5戶進行調查核實。
財政資金使用指南(專業19篇)篇十四
(略)。
第一條。
為進一步加強財政預算資金管理,規范資金使用程序,提高資金使用效益,嚴格依法理財,確保財政預算順利執行,促進預算管理工作科學化、規范化、法制化。根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《河北省財政專項資金管理辦法》和《財政總預算會計制度》的有關規定,結合我縣實際,制訂本辦法。
第二條。
本辦法所稱財政資金是指維持行政事業單位日常運轉經費的經常性支出以及由財政部門安排的具有專門用途和績效目標的財政性資金,包括中央、省、市財政下撥和縣財政安排的公共預算資金、政府性基金、國有資本經營預算資金、社會保險資金。
第三條。
本辦法適用于所有使用財政資金的單位。上級補助的專項資金有管理規定的按其規定執行。
第四條。
財政部門、業務主管部門、審計部門和紀檢監察機關按職責分工共同負責財政資金管理和監督工作。
(一)縣財政部門負責財政資金管理的牽頭組織和協調工作,負責制定財政資金管理制度、審核財政資金設立調整申報、組織財政資金預算編制及執行、審核縣業務主管部門編制的財政資金安排計劃的合規性、辦理財政資金撥付、組織實施財政資金監督檢查和總體績效評價等。
“先急后緩、量入為出”的原則安排財政資金。
(三)縣紀檢監察和審計部門負責對財政資金管理和使用情況進行監督,并依法依規進行處理。
第五條。
分配財政資金時。
必須按保工資、保運轉、保民生的順序安排經常性支出。
設立申報專項資金必須符合有關法律法規規定,符合我縣經濟社會發展規劃和產業政策的要求,符合部門單位開展工作和發展事業的需要。
第六條。
經常性支出。
由各預算單位根據財政下發的編制報送部門預算的通知。
逐項準確填報財政部門。
列入年度財政預算的,報縣政府批準后,由縣人民代表大會審議通過,列入年度財政預算。
第七條。
申請本級專項資金時。
申請上級專項資金時,按《赤城縣財政專項資金管理辦法》規定的要求申報。
第八條。
經常性資金的撥付。
按第七條規定程序報送相關資料。
財政局相關股。
(
室
)
按規定標準核準支出金額。
由財政局長審批撥付。
本級安排的專項資金的撥付,按第七條規定程序申請。
財政局按預算計劃和項目實施進度提出審核意見。
報分管項目單位的縣領導審批撥付。
第九條。
上級補助的專項資金的撥付。由預算單位或用款單位按照國庫集中支付管理規定和上級下達指標,辦理額度申請,經財政部門核準后,下達部門額度;業務主管部門或預算單位收到額度后,根據中央、省、市補助資金的文件規定和項目實施進度,提出額度支出申請,按申請金額進行支付。
第十條。
“白條”入賬或套取現金。
第十一條。
嚴禁隨意調整、改變財政資金的使用范圍。因工作需要和客觀因素確實需要調整和改變本級政府安排的財政資金使用范圍的,由業務主管部門和用款單位提出申請,經縣財政部門提出意見后,報縣政府審批;需要調整和改變上級補助的專項資金使用范圍的,由縣財政部門、業務主管部門提出申請,報上級財政、業務主管部門審批。財政資金在使用過程中,如發生項目終止、撤銷、變更和經決算認定項目資金有結余的,由財政部門收回。
第十二條。
財政部門要加快資金調度,多渠道籌集資金;積極盤活財政存量資金,對以前年度財政結余資金,及時進行梳理和統籌分配。要加快資金支出進度,按照支出預算原則上做到年度均衡性撥付。
第十三條。
財政資金使用單位要嚴格按照《中華人民共和國會計法》和有關財務管理規定,設置獨立的財務管理機構或指定專人負責財政資金的的核算,并做好財政資金的核算基礎工作。
第十四條。
經常性支出和專項資金應分開核算。
使用專項資金時。
單位必須按照批準的項目概算內容,做好賬務設置和賬務管理,實行專賬、專項核算,不得與單位人員經費、公用經費等基本支出混淆核算。實行專項核算的,要在相關經費支出科目下專門設置以“項目名稱”為明細科目的“二級科目”,所有涉及項目開展的支出均在“二級科目”下核算,以完整、真實反映支出情況。
第十五條。
業務主管部門要建立健全經常性支出和專項資金財務管理制度,實施內部監督,及時指導和督促用款單位做好專項資金的核算基礎工作。
第十六條所有使用財政專項資金的項目完成后,都要及時組織竣工驗收,需要聘請專業機構進行驗收的必須經專業機構組織驗收,并出具質量驗收報告、質量檢測報告、監理報告等相關報告。根據財政部門批復的竣工財務決算,按照財務管理規定及時辦理資產交付和行政事業單位產權登記手續。
第十七條。
財政專項資金實行績效考核。
(一)縣業務主管部門申報專項資金的同時,應申報專項資金預期績效目標。申報材料必須設置可量化、可衡量的績效目標,以反映專項資金預期的使用效益。
(二)財政部門應以核準的績效目標作為開展績效監控、績效評價的重要依據,在專項資金項目完成、驗收的基礎上,對專項資金進行績效評價。
(三)專項資金績效評價結果作為以后年度預算安排和向上級申請專項資金的參考依據。
第十八條。
財政、審計和業務主管部門要各司其職,相互配合,做好財政資金的監督檢查工作。
第十九條。
財政部門應認真履行財政監督檢查職責,定期不定期對財政資金使用和項目進度進行監督檢查,監督檢查資金的分配、撥付和使用,使監督檢查規范化、制度化,確保專項資金專款專用。
審計部門應對財政資金審計監督。
督促用款單位加強資金管理和項目管理。
確保專項資金安全、有效。
用款單位應按照有關法律法規、財務制度和項目實施方案,主動接受監督檢查,切實加強財政資金和項目管理,避免損失和浪費,按質按量完成項目任務。
第二十條。
對財政資金監督檢查的結果作為以后年度預算安排和向上級申請財政資金的參考依據。
第二十一條。
監督檢查部門如發現業務主管部門和用款單位存在虛假項目、虛報資金總額、套取財政資金,或者截留、挪用、擠占財政專項資金,或者擅自改變財政專項資金使用用途、擅自提高項目建設標準的,應暫緩或停撥資金,情節嚴重的,移交相關部門依據法規進行處置。
第二十二條。
實行專項資金管理責任追究機制。
“誰審批、誰負責”的原則,承擔連帶責任,并依照相應法律法規處理。
(二)申報單位、組織或個人在專項資金管理、使用過程中存在違法違紀行為的,依照相應法律法規嚴肅處理,暫緩、停撥資金或收回已撥資金。
(三)對涉及違法違紀的責任人員,一律依照有關規定嚴肅處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
(四)有關部門未按規定將資金撥付到用款單位的,依照相應法律法規實施責任追究和處罰。
第二十三條。
第二十四條。
本辦法自印發之日起施行。
財政資金使用指南(專業19篇)篇十五
根據區財政局《關于開展201x年省級財政專項資金檢查的通知》(下簡稱《通知》)要求,我局領導高度重視,即安排相關業務工作人員對我局責任范圍內201x年度省級財政專項資金的管理與使用情況進行對照檢查,形成自查自糾情況報告如下:
一、嚴格管理專款專用。
我鎮在專項資金管理使用上嚴格按照區民政局、財政局專項資金使用規定,切實做到專戶儲存、專人負責、專項管理、專款專用、確保專項經費的使用效益和安全,做到“倆個堅持”:
(一)堅持專款專用、重點使用原則。
在專項資金管理使用上,嚴格按照國家規定的使用范圍,專款專用,任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據,根據災害大小、損失程度、自救能力,突出重點,不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀行為。在發放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發放的程序,自覺接受社會監督。二是農村居民最低生活保障資金。嚴格執行國務院《關于全面推進農村居民最低生活保障制度的意見》中的有關規定,堅持專帳管理、專款專用的原則,嚴格審核,手續完備,程序合規,無弄虛作假、優親厚友、擠占、挪用、虛報等情況,堅持客觀、公平、合理,實行動態管理。堅持按季度發放制度,實行銀行打卡發放,無擅自扣留低保金現象,確保貧困家庭保障金的足額發放,充分發揮資金使用效益。三是農村醫療救助金按照農村醫療救助政策嚴格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續完備、救助科學,定期向社會公布,接受社會監督。
(二)堅持情況反饋、加強監督檢查。
加強專項資金使用情況的跟蹤監督和經常性的檢查,確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結合村務公開工作,將各項民政事業專項資金的分配和使用納入公開內容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報,切實加強監督。三是定期進行檢查。每年鎮財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查,深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人,是否使用得當,是否存在優親厚友等現象和問題,對發現的問題,采取措施,及時糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現象的發生,保證了專項資金的使用安全。
二、專項資金撥付使用情況。
(一)家電下鄉補。xx年6月至xx年12月,區財政下撥家電下鄉津貼58900元,實付65900.90元。xx年區財政下撥13597.75元,實付6596.85元。xx年至xx年區財政共計下撥72497.75元,我鎮實付72497.75元。我鎮家電下鄉資金全數實時地按要求經由“一卡通”形式,對全鎮村民進行了補貼。
(二)糧食補。xx年共下撥糧食補638494.80元。
(三)退耕還林補。xx年共下撥343760元、xx年共下撥343760元、xx年共下撥343760元。3年共計1031280元。
(四)汽車下鄉補。xx年6月至xx年5月區財政下撥汽車下鄉補助426402.25元,我鎮共下發418440.40元,余額7961.85元。
(五)水庫移民補。xx年至xx年3月,我鎮共計對水庫移民補助5100元。
(六)教育補貼助學資金。xx年區財政撥款727200元,實際發放727200元。xx年區財政撥款666350元,實際發放666350元。兩年共計發放1393550元。
(七)新農合醫療資金。
xx年門診補償涉及2371人,上級撥款70137.45元,我鎮實際發放70137.45元;住院補償涉及526人,上級撥款719884.72元,我鎮實際發放719884.72元;二次補償涉及400人,上級撥款12.86元,我鎮實際發放200512.86元。xx年門診補償涉及8853人,上級撥款141847.55元,我鎮實際發放141847.55元;住院補償涉及617人,上級撥款1132591.12元,我鎮實際發放1132591.12元;二次補償涉及581人,上級撥款212641.14元,我鎮實際發放212641.14元。兩年來上級共計撥款2477614.84元,我鎮共計發放2477614.84元。
(八)農村最低生活保證金。xx年上級撥款1554000元,我鎮按照規定以70元/月/人發放,共計補助1850人次,實際發放金額1554000元。xx年上級撥款1364160元,我鎮按照規定以70元/月/人發放,共計補助1624人次,實際發放金額1364160元。
(九)五保供養資金。xx年上級撥款210900元,我鎮按規定以1850元/年/人的形式進行發放,共計補助144人次,實際發放金額210900元。xx年上級撥款210900元,我鎮按規定以1850元/年/人的形式進行發放,共計補助144人次,實際發放金額210900元。
三、自查情況。
三年來,我鎮嚴格執行專項資金的發放,無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為,各專項資金按規定報帳制,嚴格管理,會計核算真實規范。
今后,我們將進一步強化法制意識,提高管理水平,堅持專款專用,重點使用原則,監督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度,及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況,提高工作效率和科學化管理水平,保證專項資金安全有效的使用,促進我鎮事業全面發展。
財政資金使用指南(專業19篇)篇十六
根據區財政局《關于開展20xx年省級財政專項資金檢查的通知》(下簡稱《通知》)要求,我局領導高度重視,即安排相關業務工作人員對我局責任范圍內20xx年度省級財政專項資金的管理與使用情況進行對照檢查,形成自查自糾情況報告如下:
我鎮在專項資金管理使用上嚴格按照區民政局、財政局專項資金使用規定,切實做到專戶儲存、專人負責、專項管理、專款專用、確保專項經費的使用效益和安全,做到“倆個堅持”:
在專項資金管理使用上,嚴格按照國家規定的使用范圍,專款專用,任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據,根據災害大小、損失程度、自救能力,突出重點,不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀行為。在發放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發放的程序,自覺接受社會監督。二是農村居民最低生活保障資金。嚴格執行國務院《關于全面推進農村居民最低生活保障制度的意見》中的有關規定,堅持專帳管理、專款專用的原則,嚴格審核,手續完備,程序合規,無弄虛作假、優親厚友、擠占、挪用、虛報等情況,堅持客觀、公平、合理,實行動態管理。堅持按季度發放制度,實行銀行打卡發放,無擅自扣留低保金現象,確保貧困家庭保障金的足額發放,充分發揮資金使用效益。三是農村醫療救助金按照農村醫療救助政策嚴格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續完備、救助科學,定期向社會公布,接受社會監督。
加強專項資金使用情況的跟蹤監督和經常性的檢查,確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結合村務公開工作,將各項民政事業專項資金的分配和使用納入公開內容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報,切實加強監督。三是定期進行檢查。每年鎮財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查,深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人,是否使用得當,是否存在優親厚友等現象和問題,對發現的問題,采取措施,及時糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的.違紀現象的發生,保證了專項資金的使用安全。
(一)家電下鄉補。xx年6月至xx年12月,區財政下撥家電下鄉津貼58900元,實付65900.90元。xx年區財政下撥13597.75元,實付6596.85元。xx年至xx年區財政共計下撥72497.75元,我鎮實付72497.75元。我鎮家電下鄉資金全數實時地按要求經由“一卡通”形式,對全鎮村民進行了補貼。
(二)糧食補。xx年共下撥糧食補638494.80元。
(三)退耕還林補。xx年共下撥343760元、xx年共下撥343760元、xx年共下撥343760元。3年共計1031280元。
(四)汽車下鄉補。xx年6月至xx年5月區財政下撥汽車下鄉補助426402.25元,我鎮共下發418440.40元,余額7961.85元。
(五)水庫移民補。xx年至xx年3月,我鎮共計對水庫移民補助5100元。
(六)教育補貼助學資金。xx年區財政撥款727200元,實際發放727200元。xx年區財政撥款666350元,實際發放666350元。兩年共計發放1393550元。
(七)新農合醫療資金。
xx年門診補償涉及2371人,上級撥款70137.45元,我鎮實際發放70137.45元;住院補償涉及526人,上級撥款719884.72元,我鎮實際發放719884.72元;二次補償涉及400人,上級撥款200512.86元,我鎮實際發放200512.86元。xx年門診補償涉及8853人,上級撥款141847.55元,我鎮實際發放141847.55元;住院補償涉及617人,上級撥款1132591.12元,我鎮實際發放1132591.12元;二次補償涉及581人,上級撥款212641.14元,我鎮實際發放212641.14元。兩年來上級共計撥款2477614.84元,我鎮共計發放2477614.84元。
(八)農村最低生活保證金。xx年上級撥款1554000元,我鎮按照規定以70元/月/人發放,共計補助1850人次,實際發放金額1554000元。xx年上級撥款1364160元,我鎮按照規定以70元/月/人發放,共計補助1624人次,實際發放金額1364160元。
(九)五保供養資金。xx年上級撥款210900元,我鎮按規定以1850元/年/人的形式進行發放,共計補助144人次,實際發放金額210900元。xx年上級撥款210900元,我鎮按規定以1850元/年/人的形式進行發放,共計補助144人次,實際發放金額210900元。
三年來,我鎮嚴格執行專項資金的發放,無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為,各專項資金按規定報帳制,嚴格管理,會計核算真實規范。
今后,我們將進一步強化法制意識,提高管理水平,堅持專款專用,重點使用原則,監督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度,及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況,提高工作效率和科學化管理水平,保證專項資金安全有效的使用,促進我鎮事業全面發展。
財政資金使用指南(專業19篇)篇十七
社保股繼續圍繞民生工程這一主線開展工作,特別是2014年度我省民生工程進一步擴容升級后,社保股不僅要做好各項社保資金日常財務管理工作,還要加強民生工程的政策宣傳、統計、協調、反映問題等工作,更要把承辦的工作做細、做實。具體工作情況如下:
一、把民生工程作為工作的重中之重。
財政部門是民生工程的單位,目前社保股協辦民生工程相關基礎工作,兩年來這項工作的順利開展一靠局黨組的重視、支持;二靠相關股室的相互協作;三靠加強與民生工程實施單位的聯系、配合;上半年我們對這項工作既腳踏實地又有所創新。
2、使民生工程資金管理有所創新。今年民生工程項目實施單位增加到十五個,財政部門管理資金的股室也有六七個,很多業務互有交叉,為保證民生工程資金能夠及時足額撥付,保證支出口徑一致,社保股按月、按工程進度及時向領導匯報,以加強民生工程資金的統一調度,初步建立民生工程預算,科學分配民生工程資金。
3、使監督檢查有所創新。民生工程的監督檢查是工作中的薄弱環節。民生辦雖然也有監督檢查職能,但畢竟專業性不強,在今年的監督檢查中我們積極主動配合監察局、政辦督察室,從相關部門抽調專業性人員參與,以提高檢查質量,同時定期對重點工程進行監督檢查,使民生督察貫穿民生工程實施的全過程。
4、民生宣傳有所創新。雖然以前我們通過電視、報紙、網絡等媒體加強了民生工程宣傳,但還是流于平面。在今年的宣傳中要注重讓民生工程走村入戶,實現民生宣傳“村村通”,不僅通過媒體,還要采取明白紙(印發25萬份)、黑板報、文藝表演等老百姓喜聞樂見的形式加強宣傳,讓民生工程政策深入民心。目前我們與縣電視臺共同制作的系列報道“民生工程面對面”正在播出,達到了預期的宣傳效果。
二、增加工作主動性,有的放矢。
今年我們繼續結合民生工程積極主動地抓好涉及到老百姓“生活難、就醫難”等問題的重點工作。
1、城鄉衛生服務體系建設。城鄉衛生服務體系建設是民生工程的重要內容,也是今年民生工作的薄弱環節。今年村衛生室建設將增加到50個,任務更加艱巨,我們改變去年以檢查促工程進展的辦法,從年初的選址、招標、工程的實施等方面全過程主動參與,使此項工作能按序時進度完成。目前村衛生室開工49個、主體完工40個,預計七月份可全部完工。同時對社區購買衛生服務工作嚴格考核程序,使資金的使用物有所值。上半年共撥付資金280.51萬元。
2、農村五保戶及農村重點優撫對象。這兩項工作涉及到農村社保體系建設,今年我們借鑒“一線實”的做法主動與民政、鄉鎮聯系進一步把補助到人的情況搞準,把人數核實,做到應保盡保。目前共撥付五保戶供養全年資金1326萬元,完成全年目標任務。撥付農村重點優撫對象全年資金1210萬元。
3、下崗職工各項待遇的落實。目前我縣再就業資金主要依靠上級補助,且多為定項補助,今年我們改變過去各項資金一套管理辦法的舊模式,與勞動保障部門配合將社保補貼、崗位補貼、培訓補貼等補助項目細化,一項一個辦法,一項一項落實,使下崗職工各項待遇能真正得到落實。1-6月份共撥付再就業資金422萬元。
三、強化基礎工作,提高管理能力。
社保財務管理工作不僅要管好錢,還要深入研究各項業務政策,今年我們進一步強化基礎工作,提高管理能力。
1、發揮財政部門聯系部門廣,信息點多的優勢,做好各項社保資金調查、測算等研究工作,已經拿出3篇針對社保、民生工作的調查材料,重點從民生工程的實施、農村低保存在的問題及社保資金運行分析等方面入手,對自身工作重新審視。利用**縣財政信息網做好民生工程的專欄,使群眾及時了解民生工程的進展情況。
2、加強與業務部門的溝通、協調,建立健全各項社保資金的數據庫。近兩年發放到人的社保資金日益增多,我們及時做好各項信息的核對、更新,以掌握準確的第一手資料,避免民生檢查中存在的項目、信息不準的現象。
財政資金使用指南(專業19篇)篇十八
第一條為進一步加強財政預算資金管理,規范資金使用程序,提高資金使用效益,嚴格依法理財,確保財政預算順利執行,促進預算管理工作科學化、規范化、法制化。根據新修訂的《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《廣東省省級財政專項資金管理辦法》和《財政總預算會計制度》的有關規定,結合我縣實際,制訂本辦法。
第二條本辦法所稱財政資金是指維持行政事業單位日常運轉經費的經常性支出以及由財政部門安排的具有專門用途和績效目標的財政性資金,包括中央、省、市財政下撥和縣財政安排的公共預算資金、政府性基金、國有資本經營預算資金、社會保險資金。
第三條本辦法適用于所有使用財政資金的單位。上級補助的專項資金有管理規定的按其規定執行。
第四條財政部門、業務主管部門、審計部門和紀檢監察機關按職責分工共同負責財政資金管理和監督工作。
(一)縣財政部門負責財政資金管理的牽頭組織和協調工作,負責制定財政資金管理制度、審核財政資金設立調整申報、組織財政資金預算編制及執行、審核縣業務主管部門編制的財政資金安排計劃的合規性、辦理財政資金撥付、組織實施財政資金監督檢查和總體績效評價等。
“先急后緩、量入為出”的原則安排財政資金。
(三)縣審計部門負責對財政資金管理和使用情況進行審計監督。
(四)縣紀檢監察機關指導縣業務主管部門開展廉政風險防控工作,負責對財政資金管理情況進行監督檢查,受理檢舉及舉報,對違規違紀單位及個人依法依規查處。
第六條。
必須按保工資、保運轉、保民生的順序安排經常性支出。
設立申報專項資金必須符合有關法律法規規定,符合我縣經濟社會發展規劃和產業政策的要求,符合部門單位開展工作和發展事業的需要。
第七條。
經常性支出。
由各預算單位根據財政下發的編制報送部門預算的通知。
逐項準確填報送財政部門。
列入年度財政預算的,報縣政府批準后,由縣人民代表大會審議通過,列入年度財政預算計劃。
第八條。
申請本級專項資金時。
申請使用省級專項資金按《廣東省省級財政專項資金管理辦法》規定的要求申報。
第九條財政部門定期或不定期組織相關行業專家對申報專項資金項目的真實性、可行性等進行評審,經專家評審簽名確認后,擬文向上級申請專項資金;由本級財政安排的,報縣政府批準后,列入年度預算。
第十條。
經常性資金的撥付。
按第八條規定程序報送相關資料。
財政局相關股。
(
室
)
按規定標準核準支出金額。
由縣財政局長審批撥付。
本級安排的專項資金的撥付,按第八條規定程序申請。
財政局按預算計劃和項目實施進度提出審核意見。
金額在。
20。
萬元以下的由分管項目單位的副縣長審核。
分管財政的副縣長審批撥付。
金額超過。
20。
萬元的由分管項目單位的副縣長和分管財政的副縣長審核。
縣長審批撥付。
其他資金的撥付。
撥款數額。
3000。
元以下的由縣財政局長審批撥付。
金額在。
5
萬元以下的由分管財政的副縣長審批撥付。
金額在。
5
萬元以上。
50。
萬元以下的由分管該項目單位的副縣長和分管財政的副縣長審核。
縣長審批撥付。
金額在。
50。
萬元以上的由分管該項目單位的副縣長和分管財政的副縣長審核。
報政府常務會議討論決定。
縣長審批撥付。
第十一條。
500。
萬元以下的。
送該項目單位的分管副縣長審核。
由分管財政的副縣長審批撥付。
撥款金額在。
500。
萬元以上的。
送縣長審批撥付。
第十二條財政資金必須嚴格按照批準的使用范圍使用,任何單位和個人不得滯留、截留、挪用、擠占。
“白頭單”入賬或套取現金。
第十三條嚴禁隨意調整、改變財政資金的使用范圍。因工作需要和客觀因素確實需要調整和改變本級政府安排的財政資金使用范圍的,由業務主管部門和用款單位提出申請,經縣財政部門提出意見后,報縣政府審批;需要調整和改變上級補助的專項資金使用范圍的,由縣財政部門、業務主管部門提出申請,報上級財政、業務主管部門審批。
財政資金在使用過程中,如發生項目終止、撤銷、變更和經決算認定項目資金有結余的,由財政部門收回。
第十四條財政資金使用單位要嚴格按照《中華人民共和國會計法》和有關財務管理規定,設置獨立的財務管理機構或指定專人負責財政資金的的核算,并做好財政資金的核算基礎工作。
第十五條。
經常性支出和專項資金應分開核算。
使用專項資金時。
單位必須按照批準的項目概算內容,做好賬務設置和賬務管理,實行專賬、專項核算,不得與單位人員經費、公用經費等基本支出混淆核算。實行專項核算的,要在相關經費支出科目下專門設置以“項目名稱”為明細科目的“二級科目”,所有涉及項目開展的支出均在“二級科目”下核算,以完整、真實反映支出情況。
第十六條業務主管部門要建立健全經常性支出和專項資金財務管理制度,實施內部監督,及時指導和督促用款單位做好專項資金的核算基礎工作。
第十七條項目完成后,業務主管部門要組織驗收和總結,并按項目要求進行績效自評,并將自評報告送縣財政局和審計局。對使用扶持專項資金的企業應重點提供利潤、稅收增長情況以及對地方財政貢獻情況。屬于基本建設類的項目還須編制竣工財務結算,報縣財政局審批,并及時辦理資產交付和國有資產登記手續。
第十八條財政專項資金實行績效考核。
(一)縣業務主管部門申報專項資金的同時,應申報專項資金預期績效目標。申報材料必須設置可量化、可衡量的績效目標,以反映專項資金預期的使用效益。
(二)財政部門應以核準的績效目標作為開展績效監控、績效評價的重要依據,在專項資金項目完成、驗收的基礎上,對專項資金進行績效評價。
(三)專項資金績效評價結果作為以后年度預算安排和向上級申請專項資金的參考依據。
第十九條財政、審計和業務主管部門要各司其職,相互配合,做好財政資金的監督檢查工作。
第二十條財政部門應認真履行財政監督檢查職責,定期不定期對財政資金使用和項目進度進行監督檢查,監督檢查資金的分配、撥付和使用,使監督檢查規范化、制度化,確保專項資金專款專用。
審計部門應對財政資金的使用過程進行審計監督。
督促用款單位加強資金管理和項目管理。
確保專項資金安全、有效。
用款單位應按照有關法律法規、財務制度和項目實施方案,主動接受監督檢查,切實加強財政資金和項目管理,避免損失和浪費,按質按量完成項目任務。
第二十一條對財政資金監督檢查的結果作為以后年度預算安排和向上級申請財政資金的參考依據。
第二十二條監督檢查部門如發現業務主管部門和用款單位存在虛假項目、虛報資金總額、套取財政資金,或者截留、挪用、擠占財政專項資金,或者擅自改變財政專項資金使用用途、擅自提高項目建設標準的,暫緩或停撥資金,情節嚴重的,收回已撥資金。
第二十三條實行專項資金管理責任追究機制。
“誰審批、誰負責”的原則,承擔連帶責任,并依照相應法律法規處理。
5
年內停止其申報專項資金資格,并向社會公開其不守信用信息。
(三)對涉及違法違紀的責任人員,一律依照有關規定嚴肅處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
(四)有關部門未按規定將資金撥付到用款單位的,依照相應法律法規實施責任追究和處罰。
第二十四條本辦法由縣財政局負責解釋。
第二十五條本辦法自印發之日起施行。以往制定的有關財政專項資金管理辦法和規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
財政資金使用指南(專業19篇)篇十九
財政資金是什么?又是如何管理的呢?財政資金是指以國家財政為中心,它不僅包括中央政府和地方政府的財政收支,還包括與國家財政有關系的企業、事業和行政單位的貨幣收支。今天小編就給大家整理了相關資料,歡迎閱讀!!
據了解,在過去的很長時間里,我國一直實行傳統的“基數預算”。在這種模式下,每一年的預算決策都是在上一年撥款的基礎上增加一定的數額,并且結余全部上繳。因此,政府部門大多寧可花錢也不愿意省錢。在這方面,一個被廣泛引用的事例是,廣州地鐵2號線實際建設的費用比原本預算節約了18個億,可負責人盧光霖不僅沒得到獎勵,反而因為“錢沒花完、績效不好”挨了批評,這讓這位直性子的國企領導一度“心都碎了”。
對于各政府部門來講,想方設法超預算、超范圍、超標準列支,千方百計私設小金庫,在某種意義上就成了一項“重要的任務”。北京市財政局公布的14家單位涉及問題資金超過10億元,再次有力地驗證了政府及行政事業單位預算不透明、決算隱秘、預算外不公布及缺乏監督的事實,亦折射出當前小金庫現象的普遍性。
新制度經濟學認為,制度變革是一種特殊的交易過程,制度變革能否發生以及如何運行,主要取決于制度變革的成本與收益的比較,即只有在制度變革所帶來的收益大于制度變革所需要的成本時才能發生。20xx年發布的《政府信息公開條例》明確了“陽光政府”的信息公開要求:“凡是不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息,都要向社會公開。”但條例自20xx年5月1日正式施行以來,不愿公開、不敢公開、不屑公開的現象普遍存在。筆者認為,為了有效防止政府機構及其官員利用手中掌握的權力謀求個人或者個別組織的私利,維護社會公共利益目標的實現,必須加強對政府行為的社會監督與約束,提高行政透明度。不透明的預算,猶如脫韁之野馬難以約束及操控。
現代社會,政府預算早已不再是簡單的財政收支計劃,它更是政府最重要的政策工具,體現了政府全部的戰略意圖和政策優先方向,是保障政府施政目標達成的利器。在這種情況下,如何改進政府公共部門績效,以最經濟的手段、花最少的錢,提供更優質的服務,理應成為公共部門行政管理中亟待解決的問題。好的預算管理,會使政府每花1分錢都會想到這是納稅人的錢,每1分錢都要產生相應的效益。而不是花2分錢辦1分錢的事,白白浪費了老百姓辛苦賺來的錢財。
現階段,應當凝聚所有可能的制衡力量,促使公共部門接受人民監督,對公共部門財政預算進行公開,公開預算項目名稱、預算項目數額及預算項目如何實施。同時,還要實施嚴厲的問責制,需要明晰部門責任與。
崗位職責。
完善行政責任追究制度既要解決誰執行、怎么執行的問題又要明確誰監督、怎么監督的問題還要回答誰追究、怎么追究的問題。如此才能真正約束公權力規范公權機關的行政行為才能消除小金庫的存在空間。
第一章總則。
第一條地方財政有償使用資金是由地方財政部門管理、按照有借有還的原則周轉使用的一部分財政資金(不含地方基本建設支出“撥改貸”,下同),是國家財政資金必要的補充。
第二條地方財政有償使用資金的管理,必須貫徹執行國家的方針政策;遵守財經紀律、法規和規章;堅持“統一政策,分級管理”和“專款專用,有借有還”的原則。
第三條地方財政有償使用資金的使用,以國家產業政策為導向,不以盈利為目的;在注重經濟效益的同時,更注重資金使用的社會效益。
第二章資金來源和資金運用。
第四條地方財政有償使用資金來源,主要包括以下幾項:
(一)地方財政預算支出中,國家制度規定可以改為有償使用的財政資金;。
(二)地方預算內機動財力安排的有償使用基金;。
(三)國家制度規定,可以有償使用的財政預算外資金;。
(四)從上級財政部門借入資金;。
(五)回收有償使用資金的本金、占用費、存款利息及其他收益。
第五條財政有償使用資金的使用范圍主要包括:
(一)支持農業生產和農村集體經濟的發展;。
(二)支持科學、教育、文化、衛生事業的發展和城市基礎設施建設;。
(三)支持第三產業的發展;。
(四)支持縣鄉經濟的發展;。
(六)適合財政有償使用資金支持的其他項目。
第六條地方財政有償使用資金的使用期限,應根據扶持項目的性質和實現效益的時間確定。一般為1—2年,最長不超過3年。
第三章占用費。
第七條地方財政收取占用費主要是為了提高資金使用效益和因物價上漲以及風險的補償。地方財政有償使用資金收取資金占用費本著低率、優惠的原則,對不同行業和部門可實行差別費率。占用費率應低于銀行同類貸款的利息率。逾期不還的,可加收一定數額或比例的占用費。地方財政委托銀行管理的資金,不得加收占用費。
第八條收取的占用費,扣除必要的業務費后,分季度或年終一次轉作財政有償使用資金的資本金。用于業務費方面的支出,一般不得超過占用費的10%,具體比例由各地財政部門結合本地情況確定。
第四章管理與監督。
第九條地方財政有償使用資金由地方財政部門負責管理。資金管理辦法、會計核算辦法和有關預算管理事項,由財政預算部門統一組織制定;各業務處室分管的有償使用資金,統一在預算部門或資金管理部門開戶,統一核算;有償使用資金的安排、使用與回收,由各業務處室負責,項目的選擇和資金的安排原則上要集體討論確定。
第十條地方各級財政負責有償使用資金管理的業務部門,年初須編制年度財政有償使用資金收支計劃,年終編制財政有償使用資金年度報表,并經本級財政預算部門審核、匯總后,逐級報送上級財政部門備案。
第十一條地方各級財政部門應加強對財政有償使用資金的核算,做到手續完備,帳目清楚,內容真實,結算準確。對呆帳損失要定期清理,按規定的程序審批核銷。
第十二條地方各級財政監督部門要會同有關業務部門加強對財政有償使用資金使用的日常監督管理。要規定嚴格的審批權限和審批程序,根據國家有關政策、制度,對資金的分配、使用、效益等情況進行監督檢查。發現問題,及時糾正。
第十三條地方各級財政部門負責管理財政有償使用資金的人員,必須堅持原則,秉公辦事,不得以權謀私,違者要嚴肅查處。
第十四條本辦法自1993年12月1日起試行。各地財政部門可根據本辦法,結合當地實際情況,制定具體的實施辦法,并報財政部備案。
第十五條本辦法由財政部負責解釋。