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鄉村旅游調查報告篇一
;鄉村旅游市場調查
報告
鄉村旅游市場調查報告
導語:鄉村旅游是跟隨現代化建設發展的新型旅游模式,當前鄉村旅游已經掀起一股時尚潮流,雖然中國的鄉村旅游起步時間較晚,可是其發展的快速,下面由小編為您整理出的鄉村旅游市場調查報告內容,一起來看看吧。
鄉村旅游是以農村田園風光與農業農事活動為吸引物,以都市居民為目標市場,以滿足旅游者娛樂、求知及回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。近年來,隨著現代旅游的發展,鄉村旅游已成為人們親近自然、陶冶身心、感受自然野趣、體驗農村生活以及進行休閑娛樂的重要方式。
旅游業發展起步較晚,加上過去宣傳促銷不夠與受開發條件所限,使得了解和來我們旅游的客人并不是很多,然而旅游資源養在深閨人未識,這就充分說明發展旅游具有巨大的潛在開發價值及潛在客源市場。由于我們缺乏知名度較高的旅游企業,沒能夠把知名度打出去,以至于旅游方面沒有做得很有特色。就我看來鄉村旅游是一個市民需要、農民受益、前景無限廣闊的新興產業。當今的經濟形式也強烈的呼吁我們一定要充分利用有利條件,將縣的旅游市場做大做強。
我認為,我縣發展旅游業優勢突出。我們也看到,鄉村旅游已呈現出較好的發展勢頭,但也還存在一些問題。
優勢突出,開發潛力巨大
1、優越的地理條件是發展鄉村旅游的基礎。縣位于江西省贛
州市西部,山清水秀,物產豐饒,是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態功能區;人杰地靈,民風淳樸,是典型的老區、山區、庫區縣,是國家扶貧開發工作重點縣;享有得天獨厚的環境、資源優勢,素有“水電之鄉、旅游之鄉、茶葉之鄉”的美譽。全縣通行客家話,擁有濃郁的客家文化與風情。縣面積不大,只有1543平方公里,人口只有30萬人,但有著豐富的水資源與森林資源,森林覆蓋率已經達到了%,空氣質量也穩定在1級,江是長江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉村旅游發展插上騰飛的翅膀。
2、的自然資源非常豐富,治安指數高,百姓淳樸好客。旅游資源得天獨厚。自然環境優美,境內山奇水秀,風光旖旎,是“大京九”沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場所。我縣擁有國家一級景點4處,二級景點12處,三級景點31處,四級景點55處,五級景點60多處。擁有國家級森林公園兩個,即五指峰國家級森林公園、陡水湖國家森林公園。從資源看:休閑旅游的資源非常豐富,我縣發展休閑產業已具備適合發展休閑旅游的條件。
3、豐富的旅游資源是發展鄉村旅游的巨大潛力。我們除了擁有“水電之鄉、旅游之鄉、茶葉之鄉”的國家級桂冠,還有聞名全國的陡水湖和后來國家又相繼在江上建成的羅邊、龍潭等發電站,形成的“一線穿五珠、一江連五湖”壯美景觀。與此同時,我縣廣大農村生態良好的田園風光、山清水秀的鄉野村落、風格獨具的客家農家小院,綠色環保的農副產品、風格獨特的農家飲
食、熱情好客的客家朋友。這些旅游資源的開發和利用,必將為我縣鄉村旅游的發展帶來無限的商機。
4、深厚的文化底蘊,純樸的民俗民風是打造鄉村旅游的重要形式。眾所周知,我們贛州地區除了擁有具有紅色革命文化,還有著客家文化、宋城文化、生態文化等優質文化旅游資源,發展文化旅游產業得天獨厚。這些優秀的地方文化,是鄉村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
起步階段,存在不少問題
1、認識不足,市場觀念不強。首先是對鄉村旅游的產業地位認識不夠,沒有看到鄉村旅游廣闊的市場前景。認為旅游只是風景名勝區的事,從而忽視鄉村旅游的發展。再就是缺乏對鄉村旅游基本特征的認識,出現了建筑城市化、活動簡單化等趨向。
2、基礎落后,功能配套不全。當前我區廣大農村道路條件并不理想;景點建設、環境打造等總體上講還比較差,整個基礎設施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、相對于那些成功的鄉村旅游縣的范例,我們缺少的是市場的宣傳力度,本地缺少知名度較高的旅游公司,我們也缺少與外地知名旅游公司的相互合作。
如前所述,我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源,并發展成為吸引力大、競爭力強的鄉村旅游強區。為此,1999年,縣委、縣政府經過重復研究,提出了“旅游興縣”的戰略構想,
決定把旅游業作為支撐我縣經濟發展的中長期支柱產業來抓,變資源優勢為經濟優勢。當年建設了旅游商貿城,邀請中科院地理所編制完成了《縣旅游發展總體規劃》。xx年成立首家旅行社—五指峰旅行社;引進外商開發力源山莊;舉辦了“秋之韻”旅游周活動;編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細控制性規劃。xx 年成立了陡水湖景區船運公司;引進新余、千島湖的客商在陡水湖開發民俗風情苑、鬼城等旅游項目。xx、xx年五指峰、陡水湖先后被批準為國家級森林公園。這期間,縣委、縣政府提出了“生態立縣,旅游興縣”的發展戰略。xx年引進深圳安遠控股集團有限公司整體開發旅游產業,縣委、縣政府提出:依托大項目帶動整體開發,以基礎設施建設先行帶動綜合開發,以核心景區建設帶動梯度開發。開始進行旅游基礎設施建設,突出重點、有帶動性的項目建設。xx年縣首家四星級酒店建成開業;成功承辦了全國第三屆生態旅游論壇。xx年成功入選“中國生態旅游大縣”66強,同時又喜獲中國“最具魅力的生態旅游大縣”和“最具發展潛力的生態旅游大縣”兩項大獎。xx年被評為全國首個“中國石藝之鄉”,成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節。xx年被評為“中國最佳文化生態旅游目的地”,成功承辦贛州市第三屆生態旅游文化節,縣首家按五星級標準建設的度假村一期項目建成并開業,陡水湖景區旅游專線建成并通車。驕人的工作業績昭示著的旅游事業一定會蓬勃發展!
1、發展目標及定
未來將發展成贛州新區,是贛州主城文化旅游休閑度假中心,可按照“魅力鄉村,生態產業,休閑觀光”的總體定位,重點發展特色鄉鎮:梅水鄉;利用我縣“兩茶一苗”特色種植優勢,潔凈水質的水產養殖優勢,充分挖掘美食資源、民俗資源,并在沿高速出口,縣城至陡水湖旅游公路建設開辦特色農家樂和休閑農莊。主要建設三個現代農業觀光鄉村旅游區:梅水鄉洋田葡萄基地和農博園;梅水園村生態茶園鄉村旅游示范點;社溪鎮沙塅桂花苗木園。將我縣建設成為贛州規模最大,特色最突出的泛鄉村旅游區域,成為我省鄉村旅游首選目的地之一。
2、鄉村旅游點建設措施
扶持鄉村旅游示范點建設。
對于新獲評的鄉村旅游示范點、農家旅館、飯館,縣財政給予一次性獎勵。
提倡在鄉村旅游點進行公務接待。
積極鼓勵單位在鄉村旅游點或農家樂進行公務接待,縣屬各單位、各鄉鎮的公務接待活動,在條件允許的情況下盡量安排在鄉村旅游點。
給予稅費優惠政策。
對農家樂辦理證照等方面政策性收費要依法依規給予減免,對新開辦的農家樂2年內除上級明文規定的稅費以外,地方實際所得實行先征后返的辦法進行獎勵。凡新開辦的農家樂必須符合縣鄉村旅游發展規劃,同時報縣鄉村旅游發展工作領導小組辦公
室進行審核認定后,方可享受稅費優惠政策。
強化鄉村旅游人才培養。
強化對鄉村旅游管理人才的培養和鄉村旅游從業人員的培訓。由縣財政每年安排一定資金用于旅游人才培養和隊伍建設。每年定期舉辦鄉村旅游管理人員和從業人員培訓班,并組織學員外出參觀學習。
健全鄉村旅游管理基層組織。
建立健全鄉村旅游管理基層組織,縣財政給予一定辦公經費補助。鄉村旅游發展重點村,應建立鄉村旅游協會,承擔自我管理、自我服務職能。協會會長,經民主選舉能夠由村級集體經濟組織負責人或有較大影響力和帶動作用的鄉村旅游經營業主擔任。鄉村旅游協會的設立,應報當地鄉鎮政府同意,經有關部門審核后,依法登記,并納入縣旅游部門的行業管理。
加大金融扶持力度。
對納入統一規劃的農家樂經營業主、金融機構優先安排三戶聯保惠農貸款,貸款主要用于相關設施建設、房屋裝修、環境美化、果園開發等鄉村旅游點開發。每年整合上級相關貼息資金安排50萬元,用于扶持個體業主或外來客商從事鄉村旅游資金開發的貸款需要。
強化鄉村旅游規劃管理縣鄉村旅游重點區域由縣人民政府組織規劃策劃,規劃策劃經費由縣財政安排。各鄉村旅游經營主體實施經營鄉村旅游項目
須執行規劃策劃的相關內容,縣旅游局負責規劃策劃內容監督落實。
“生態立縣、旅游興縣、工業強縣”是我縣已經確立的發展方針,能夠說,這“十二字方針”精確地把握了未來的發展方向。政治、經濟、文化是當今社會的三個緯度。要真正實現“旅游興縣”,只有將旅游當作一個產業來打造,才能拉動其它相關產業的發展,從而真正達到“旅游興縣”的目標。嶄新的一年即將開始,旅游業定將取得更好的業績!
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我婆婆家住在淮陰城郊地區,洪澤湖就在不遠處。婆婆家有一個大院子,住的是平房,占地面積不小。院子前是一片空場子,可以種菜,可以養雞,可以玩耍。空場子現在有一片被水泥鋪上了,成了停車場!空場子前面是三個大水塘,常有鴨子在其中嬉戲,覓食。外公夏天還可以撈到龍蝦。運氣好時,泥鰍、螃蟹、小魚、黃鱔都能撈到。水塘邊是一望無際、碧綠碧綠的.田野,可以種許多蔬菜,到了成熟的季節,總有豐盛的收獲,閑來還可以拔幾個小紅薯解解饞。院子左邊是公路,在公路和院子之間搭起了竹竿,絲瓜和黃瓜均可攀上去。院子右邊是豬圈和雞籠,邊上還有茅草堆。豬圈旁邊有一條石子路通向水塘,圍繞著豬圈,四周都有大樹。院子后邊是一片樹林。由于無人走動,地上長滿了青草。
看公公收蝦籠,去田野里摘菜,看豆葉一閉一合,逗小動物……組成了我此次愉快的暑假之旅!
鄉村旅游調查報告篇三
隨著人們自身素質提升,報告的用途越來越大,報告包含標題、正文、結尾等。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家整理的鄉村旅游發展現狀調查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
我國鄉村旅游起步較晚,仍處于起步階段。發展中存在諸多問題,后勁不足,一般呈現“易上手,難推廣”趨勢。隨著我國農村產業結構的調整,游客對鄉村旅游品種的多樣性、內容的豐富性和體驗的差異性的要求不斷提高,鄉村旅游逐漸進入轉型期,需要與時俱進,不斷升級。作為鄉村旅游的基本框架,縣鄉鄉村旅游的現狀以及如何引導和規范鄉村旅游,促進其良性循環和健康發展,值得認真深入的思考。對此,筆者對城鎮鄉村旅游進行了實地調查,并提出了促進鄉村旅游發展的相關措施。
該鎮位于縣城南部,處于三角地帶,是建設20公里綠色生態文化走廊的重要地區。就鄉村旅游而言,該鎮旅游資源豐富,具有廣泛的普遍性和前瞻性發展。
這里有最大的喀斯特地貌——溶洞,深度400米,空洞面積1800平方米,自然形成。洞內有洞,洞與洞相連,洞與洞重疊。山洞里的通道讓人摸不著頭腦,讓人感覺像是在迷宮里。洞內鐘乳石縱橫交錯,晶瑩剔透,栩栩如生。龍潭河四面環山,藤林蔥郁,湖北罕見的蝴蝶生態景觀,構成了一幅美麗的景觀畫卷。還有三道河、金家灣、百里荒、百寶寨等一批美麗的自然景點。
旅游靠市場,市場推動旅游。在鄉村旅游發展的帶動下,城鄉旅游起步相對較早,經驗豐富,市場需求前景廣闊,發展前景廣闊。
1.從出行路線來看,逐漸由偏遠變為郊區。城鎮是一個郊區城鎮。隨著城市化進程的加快和經濟生活水平的提高,人們不再滿足于縣城的生活。環境純凈自然,美食純正,鄉村形象強烈,卻成為誘人的亮點,人們更渴望去鄉村休閑度假。目前,鎮上的人不再擔心當地資源短缺,而是擔心農村形象是否強大,是否能引入真正關心人民的特點“包裝”。
2.從游客需求來看,逐漸從單一擴展到多樣。以前縣城居民出游受條件限制,大多單身,早出晚歸,很少過夜,現在多元化、差異化。在這方面,城鎮和鄉村有豐富的旅游產品,如山中風景,水中靈氣,美食可吃,生活條件,特色產品可買,體驗可玩。高興你來的游客來的時候正如火如荼,回來的時候滿載而歸。有些游客是新來的,感覺品種多,體驗深,心里舒服。
3.從地理上看,是由劣勢逐漸向優勢轉化的。該鎮雖然是郊區鎮,但經濟發展水平相對落后,發展鄉村旅游的劣勢明顯。但它地處旅游、旅游、旅游的交匯點,周邊景點多,這是它的優勢。近年來,隨著一級公路的貫通,交通的便利帶動了外資企業的進入,從而帶動了城鄉旅游的發展。鄉村游、吃、住、玩的格局正在形成,小鎮逐漸成為具有地域特色的旅游集散中心。
4.從商業實體的角度來看,逐漸由被動變為主動。鄉村旅游只有客源市場的需求,缺乏主市場的`欲望,難以發展壯大。以前鎮上略顯匱乏,政府缺乏遠見,農民缺乏主動性。隨著鄉村旅游的發展,人們在放黃金娃娃的時候,逐漸意識到自己很欣賞別人的泥娃娃。資源認知的眼界拓寬了,從過去被領著找路,到自己主動找路。從村里到木瓜店的路上,自發成立了農家樂餐廳,很快產生了擴散效應。
(1)機遇一、新農村建設的大好形勢提供了機遇。with & otherxx ”唱響新農村建設和“xx中國鄉村游”鄉村旅游的發展必然會得到促進。根據縣委、縣政府的統一規劃,建設20公里綠色生態文化走廊,將該鎮建成南方旅游開發區。新農村建設的大好形勢和鄉村旅游的重點培育,無疑為鄉鎮鄉村旅游的發展創造了難得的機遇。第二,該鎮自身旅游經濟的發展贏得了機遇。根據縣委、政府的提議;工業強區,旅游富民”戰略上,該鎮順風航行,順勢而為,明確提出建設旅游大鎮的建議。太清洞的重組和拍賣已經啟動,太清洞的旅游資源將得到進一步開發。金家灣旅游資源的旅游規劃將極大地促進全鎮的旅游業。該鎮有華林最大的洞穴——太清洞已經是一個重要的旅游景點。
(二)第一個挑戰是產業集團的挑戰。城郊鄉村旅游發展迅速,相似的旅游資源使小鎮難以發揮優勢。靠近縣城的農家樂鄉村旅游集聚區發展迅速。發展農家樂和水果采摘的鄉鎮很多,有條件的在加快推出,沒有條件的在積極努力。如何有效抵御周邊地區現有同類產品和落后產品之間的競爭,在眾多從事旅游的城鎮中脫穎而出,是該鎮面臨的群體競爭威脅。第二,后勁不足的挑戰。目前,城鎮鄉村旅游推廣困難,主要是資金不足導致后勁不足,存在潛在甚至現實的威脅。作為主要資源的溶洞長期缺乏保護,洞內鐘乳石顏色消退的現狀令人擔憂,已經失去了從前的樣子。面對這種情況,縣政府采取措施積極招商引資,重振老溶洞的勢頭。
雖然城鄉旅游發展前景廣闊,但由于相關理論研究、規劃和政策引導的滯后,存在許多不規范、不完善、有待改進的問題,影響了旅游目的地的形象,制約了鄉村旅游的發展。第一,缺乏規劃意識。
目前,鎮上許多鄉村旅游產品和項目的開發建設沒有具體的規劃,甚至到目前為止還沒有組織起指導鎮上鄉村旅游發展的總體規劃。由于缺乏規范的引導,全鎮鄉村旅游還處于自發發展階段,有的地方甚至處于無序發展狀態。旅游開發盲目,導致產品雷同,缺乏自身特色,軟硬設施不足,品位低下,使旅游資源的潛力沒有得到充分挖掘。第二,管理相對滯后。鄉村旅游管理不完善,相關部門缺乏應有的權威。政府對鄉村旅游的管理只包含在景區管理的廣義概念中,在鄉村旅游的管理和指導上屬于多個部門,不利于鄉村旅游的健康發展。在鄉村旅游的管理中,由于經營者基本上是由農民自己管理,企業內部缺乏有力有效的管理措施。有的甚至有一定的管理措施,但由于種種原因,沒有很好的落實。第三,文化含量不夠。大多數鄉村旅游產品往往只片面強調對鄉村自然資源的開發,而忽略了對當地文化、鄉村民俗等文化內涵的開發;同時,推出的鄉村旅游服務項目往往只停留在提供住宿和餐飲的低層次服務上,但對參與性強、知識性和娛樂性強的農村文化傳統和民俗資源的挖掘仍然非常不足,導致鄉村旅游的主要方式是觀光旅游,缺乏對旅游產品的了解、興趣和參與。第四,服務水平低。雖然村民有好客的優良傳統,但這并不意味著旅游服務的質量必須得到保證。面對大量游客,光是好客是不夠的,還要有高水平的接待服務技能。但是,由于缺乏旅游專業人才的培養,城鄉旅游的整體服務水平仍然較低,需要盡快提高。第五,發展意識不強。由于當地的風俗習慣,城鎮大部分地區的村民市場經濟意識低,自主旅游開發意識弱,這體現在鄉村旅游的發展“等等,靠,想要”以為,就是等著政府推出,靠政府拿錢,想讓政府解決旅游發展中的所有問題。如果農民自主開發鄉村旅游的意識得不到提高,肯定會影響城鎮鄉村旅游開發建設的整體速度。五、縣鄉鄉村旅游發展的基本策略通過鄉村旅游發展的現狀,不難得出這樣的結論:鄉村旅游要實現跨越式發展,必須著眼于問題進行前瞻性思考,尋找策略,才能有效進入重組、變革、提升階段,而不是讓這個全新的品牌成為“新瓶裝舊酒。誤會。
1.消除瓶頸,政府主導。突出表現在農民素質與現代旅游服務要求的脫節;落后的基礎設施和交通環境與旅游業發展要求的差距;分散的村莊和市場之間的分割使得農民很難直接去市場等。因此,政府應發揮主導作用,建立長效管理體系和便捷協調的旅游機制,制定相關管理措施或法規,規范和監督鄉村旅游的規劃審批、經營管理、安全管理和環境衛生,引導其逐步走向行業協會自律管理。政府主導,要加強旅游管理部門的地位,賦予其更大的權力,如重要景區和重大旅游建設項目的初步設計審查權;鄉村旅游飯店的審批權;農村旅游景點(線路)的審批權;旅游價格審批權、牽頭組織開展旅游市場檢查權等。,有效改變過去旅游管理部門職能的模糊性,真正管好那些不該管的。
2.長期規劃,科學規劃。在一定程度上,鄉村旅游近年來發展迅速,很多都是農民自己做的。農民的辛勤勞動和市場機遇為許多農村旅游景點的成功做出了貢獻。然而,缺乏科學的規劃逐漸成為鄉村旅游進一步發展的制約因素,缺乏規劃和低水平的規劃容易走向“盲目+熱情=破壞性”。在這方面,人們應該注意“引入智慧”注重具有全新知識結構、創新精神和創造力的優秀人才的參與。二是整合區域鄉村旅游資源,避免景區形式單一、內容雷同。突出重點,選擇一些條件好、潛力大的鄉鎮,高層次統一規劃,科學規劃,切實做到“先計劃,后發展,不計劃,不發展”為了保證鄉村旅游資源的有序開發、合理利用和長遠發展。
3.文化灌注與內涵挖掘。旅游的本質是精神體驗和文化消費。鄉村旅游只有包含豐富多彩的文化內涵,才能有效增強其吸引力和競爭力。探索鄉村文化的內涵,必須結合鄉村旅游的特點,開發具有鄉村特色的旅游項目。根據鄉村旅游活動的對象“古、始、真、土”特色,在一些具有典型文化特色的古村落,開展古村落觀光旅游。利用鄉村旅游主體行為的參與性特點,在鄉村農耕文化形象突出的地方開辟生態農業觀光園,讓游客參與農耕勞動,體驗農耕的情趣,如茶葉采摘季推出的杭州龍井村。做一天茶農”,深受中外游客歡迎。針對鄉村旅游文化的高品位特征,挖掘鄉村民俗文化意象,開展一系列民俗文化活動。鎮哭“花鼓戲”回歸,屬于這一類。
4.注重宣傳,擴大影響。與目前旅游景區的大規模宣傳推廣相比,鄉村旅游仍然是“害羞的玫瑰靜靜地綻放。,僅由“回頭客”以及口碑傳播,影響小,效果慢。首先要突出農村形象。鄉村形象在鄉村旅游中的作用和城市標志性建筑一樣具有導向性。如江南“水鄉之冠”周莊“小橋流水”同里,小鎮的未來“第一個溶洞”隴東,就屬于這一類。其次,我們必須敢于揭露“羞恥和害羞的面紗”出門。根據景區發展的不同階段,在準確定位市場的基礎上,廣泛采用與記者交友、與新聞媒體社交、與旅行社聯合、與周邊景區策劃組織活動等方式,提高景區知名度,進一步拓展客源。
5.一村一風,樹立品牌。鄉村旅游最大的危險是“成千上萬的村莊。因此,在發展鄉村旅游時,要注重品牌效應,做到人無我有,人有我的優勢,努力使景區適合運動,高而遠,橫向不同,頻繁而新。“一個村莊,一個電網”重要的是體現差異,突出特色,從整體定位到吃住。接待設施不足、服務質量差是目前鄉村旅游中普遍存在的問題。服務要做到“四干凈一熱。,“四干凈”就是食物干凈,被褥干凈,住所干凈,院子干凈;“一個熱門”就是在任何時候,游客都被熱情地當做親人接待。這個看似沒有特色的特色,卻打動了這座城市的居民。他們來了就想活,走了就想來。
6.加強培訓,聚集人才。鄉村旅游競爭的核心是人才競爭。關鍵是借助“處理好。外腦”與培養自身才能的關系。在鄉村旅游發展之初,尤其是在規劃鄉村旅游時,非常需要旅游專業人才“外腦”引導鄉村旅游走上正軌。對于日常運營管理人才,合格人員可以自行培養,也可以從外部引進。但是,一般服務人員和導游本身得到更好的培訓,這將有助于加強服務特色,為當地人民提供更多的就業機會。同時,要加強對農民的教育和培訓,不斷提高農民經營旅游業的能力。一是對農民進行職業道德教育;二是對農民進行旅游基礎知識培訓;三是培訓農民服務技能;四是對農民進行當地民俗文化和習俗的教育和培訓。
7.保護第一,可持續發展。目前,鄉村旅游正在興起,很容易造成生態環境的破壞。例如,一些早期發達的村莊,由于發展水平低,缺乏經驗和有效的管理,隨著游客的涌入,迅速被人為化、過度商業化,甚至庸俗化。失去了農村的真實和淳樸,就失去了吸引力,然后就很快沒落了。旅游業是“搖錢樹”帶給村民的美好時光并沒有持續多久,反而給村莊帶來了不可挽回的損失。因此,鄉村旅游發展必須堅持“保護第一,開發第二”在土地利用上,盡量不改變現狀,實現土地資源的多重立體利用。因為任何一種資源的開發都會改變或者破壞原有的資源。“變更”是必然的,其他;未改變”是相對的,關鍵是在發展中探索保護自然文化遺產的途徑。
8.拓寬渠道,增加投資。目前鄉鎮旅游景點建設規模小,發展力度不夠大,使豐富的資源優勢無法完全轉化為產業優勢。為了充分釋放鄉村旅游資源的優勢,需要探索建立新的旅游發展機制,形成政府引導、市場運作的投資體系和網絡渠道,增加多種形式的鄉村旅游投資。第一,加強政府的引導性投入。政府每年應安排一定數量的財政資金作為鄉村旅游開發建設專項資金。第二,進一步開放市場,增加利用國內外資本。積極吸引境外投資者和國內大型集團、大型企業、上市公司投資開發經營鄉村旅游景區,設立鄉村旅游服務項目,提升鄉村旅游發展規模和檔次。第三,充分調動和鼓勵當地社會力量興辦鄉村旅游。根據& other誰投資誰受益”原則,積極鼓勵和吸引當地民間資本投資開發鄉村旅游項目,鼓勵和允許當地農民投資土地、住房、資本或勞務,通過多種渠道和形式增加對鄉村旅游的投資。
鄉村旅游調查報告篇四
鄉村旅游經濟的發展,不僅要有豐富的鄉村旅游資源,而且要有組織協調鄉村旅游發展的能力,即行業管理能力。資源是基礎,管理是手段,豐富的資源與完善的管理是推動鄉村旅游發展的“兩個輪子”,二者缺一不可。資源豐富而管理滯后,其資源的開發利用就大打折扣,難于實現將資源優勢轉化為產業優勢。隨著鄉村旅游的快速發展,其行業管理越來越發揮著獨特而顯著的作用,可以說,行業管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉村旅游業的興衰與成敗。重視鄉村旅游的行業管理研究,既是行業管理本身之所需,更是鄉村旅游提質換檔、實現轉型之必須。
鄉村旅游行業管理,通俗地講,就是旅游行業管理在鄉村旅游中的推廣與應用。旅游行業管理,按照有關專家的解釋,就是“政府組織及行業組織通過旅游政策、法規,引導旅游發展方向,建立市場規則,協調、監督和維護市場秩序,規范旅游企業行為,達到提高旅游服務質量和經濟效益的目的”。以此類推,鄉村旅游行業管理就是各級政府及鄉村旅游行業組織,以鄉村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關要素為管理對象,通過運用行政、法律及經濟手段,建立市場規則,協調、監督和維護市場秩序,規范經營者行為,以達到提高鄉村旅游服務質量、增強經濟效益及實現鄉村旅游可持續發展的目的。
一是政府部門。我國鄉村旅游起步較晚,尚處在初期階段,存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題,如設施需要完善,經營需要規范,規則需要建立,秩序需要維護,行業標準需要確立,這些工作必須且應當由政府來支持、推動,離開了政府的主導,鄉村旅游發展必然矛盾重重,步履維艱。
二是行業協會。鄉村旅游行業協會是鄉村旅游經營者自發成立的市場中介性組織,是政府管理職能的延伸,其實質是介于政府和經營者之間的非政府行業管理機構。隨著我國鄉村旅游經營管理的不斷完善,政府行政管理逐步向行業管理的轉變,行業協會在鄉村旅游的管理中將發揮著越來越重要的重要。
規范作用。針對鄉村旅游發展進程中不可避免所出現的盲目開發、重復建設、生態破壞、經營紊亂、競爭無序等問題,政府部門通過行業管理,建立服務標準,規范企業行為,查處違法問題,制止無序競爭等,為鄉村旅游發展營造健康有序的市場環境,起著指導作用。鄉村旅游經營的主體大多是當地農民,普遍素質不高,信息閉塞,觀念落后,知識缺乏,嚴重制約著鄉村旅游的發展。對此,政府部門或行業協會的管理,一個重要的方面就是通過推廣管理經驗、指明發展方向、提出改進意見等指導幫助農民提高經營管理的能力和素質,使其在實踐中少走彎路,多出成效,讓旅游資源優勢盡顯,充分發揮。
服務作用。鄉村旅游因經營主體的弱勢性及資源環境的復雜性,決定了鄉村旅游的行業管理應重在扶持與服務,著力開辟鄉村旅游發展的“綠色通道”。加大導向性資金投入力度,不斷完善旅游基礎設施,使鄉村旅游協調發展,整體推進;積極提供信息支持,開闊發展視野,使鄉村旅游目的地在競爭中搶占先機,把握主動;組織鄉村旅游目的地整體對外宣傳,進一步擴大目的地知名度。
調控作用。鄉村旅游各產業要素,彼此依賴性強,哪一方面缺失或不完善,都會直接影響到鄉村旅游的綜合接待能力,甚至影響到鄉村旅游的持續發展。行業管理主體應當全面把握各要素發展情況,并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡,適度抑制過快行業,扶持發展滯后行業,確保資源合理配置,有效整合,協調發展,整體推進。
監督作用。監督是鄉村旅游行業管理的重要內容。鄉村旅游發展初期有許多不完善的地方,甚至存在著不合法的事情,需要通過行業管理的監督檢查,確保經營者守法經營,不斷改進經營水平,提高服務質量,增強鄉村旅游吸引力和競爭力。
權威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉村旅游的政府機構,普遍權力小、地位低,在鄉村旅游中難以成為管理核心,缺乏應有的權威。造成旅游行政管理部門權威性小,一是國家旅游法律法規不健全,管理缺乏有力的法律法規支持;二是鄉村旅游中有關資質認定、項目審批、頒發營業執照等關鍵環節,旅游行政管理部門無權過問,經營中出了問題往往拍不了板,定不了調。如有的家庭旅館經營多年卻從未繳稅,旅游行政管理部門只能提醒督促,最終還得協調其他部門解決。
管理滯后。鄉村旅游發展中普遍存在著重效益、輕管理,重數量、輕質量的現象,許多地方沒有制定具體的鄉村旅游管理辦法,如鄉村旅游目的地、住宿設施、餐飲飯店、從業人員等進入市場應具備的條件,市場監管措施,安全保障等都沒有做出明確規定,行業管理缺乏依據,隨意性大,致使行業管理跟不上鄉村旅游發展的步伐,造成鄉村旅游許多項目未能納入行業管理的范圍。
1、提高旅游行政管理部門的權威性。提高旅游行政管理部門的權威,不僅是加強鄉村旅游行業管理的客觀要求,同時也是鄉村旅游能否持續發展的關鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機構,除現有的職權外,根據旅游行業管理及鄉村旅游市場監管的需要,應適當擴大一些行業管理職權。如重點景點和重大旅游建設項目的初步設計審查權;鄉村旅游飯店和餐館的審批權;鄉村旅游景點(線路)的審批權;旅游價格審批權;牽頭組織開展旅游市場的監察權等等。此外,加大旅游行政執法力度,提高旅游質量監督工作效能。建立健全旅游消費者保護機制,扎實做好旅游投訴服務工作,依法維護旅游經營者和旅游消費者的合法權益,通過實實在在的工作成效來樹立行業管理在旅游經營者和游客心目中的威信。
2、建立聯合執法的長效機制。在當前國家旅游法律法規還不健全,旅游市場中的一些違法違規行為無法查處的情況下,要管住、管好鄉村旅游市場,僅僅靠旅游行政管理部門是遠遠不夠的,必須依靠全社會力量,需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此,鄉村旅游行業管理,必須要走旅游專業執法和聯合執法相結合的路子,且必須建立長效機制,使二者結合的辦法成為一種制度化的鄉村旅游行業管理模式。
借鑒一些地方鄉村旅游發展的成功經驗,當前市縣旅游局應下設旅游聯合執法大隊,長期抽調公安、工商、交通、技術監督、交警、城管、衛生等部門工作人員參加,進行聯合執法。聯合執法大隊由旅游行政管理部門直接領導,但業務上接受各相關部門的指導。各部門人員的身份不變,編制不變,工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領導。
3、發揮社會監督作用。當前,社會監督越來越得到旅游行政管理部門的重視,成為各旅游目的地加強和改進旅游行業管理的一個重要手段。一方面,建立舉報制度。旅游行政部門開設鄉村旅游舉報、投訴熱線電話,隨時受理有關鄉村旅游開發、經營及服務等方面的舉報和投訴。在鄉村旅游村落設立舉報箱,實行舉報獎勵制度,使監督公開化、透明化。另一方面,強化新聞監督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點,對旅游經營中的違規行為進行曝光,借助新聞的力量實現行業管理的目標。
4、加強行業協會建設。行業協會是旅游市場體系的一個重要組成部分,也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標志。健全的旅游市場體系及市場運行、管理機制,離不開行業協會。一方面,政府和旅游行政部門要賦予鄉村旅游行業協會一定的權力。行業協會是獨立于政府的一種社會中介組織,是平等的法律主體,有權力參加政府制定行業發展規劃、產業政策、行政法規和法律活動。對此,政府及有關部門,可讓行業協會參與政府的一些行業管理職能,讓行業協會以協會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創建活動和行業檢查評比活動等。這樣,可以增強行業協會的權威,使其更好地發揮作用。另一方面,加強對鄉村旅游行業協會負責人的培訓。鄉村旅游行業協會負責人及其工作人員大都為當地農民,缺乏行業協會相關知識和業務技能,通過培訓增強他們的法律意識和民主觀念,提高他們的組織領導水平和協調能力,讓協會真正起到政府、經營者、市場之間聯系的紐帶和橋梁作用。