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綠水青山就是金山銀山心得體會(huì)篇一
一、“清單”制度建設(shè)與“綠水青山就是金山銀山”
今年初，習(xí)近平總書記在北京聽取了我市蓮都區(qū)委書記林健東的匯報(bào)材料后，特地問起:“麗水沒有霧霾吧?”林健東回答，xx年，麗水空氣質(zhì)量綜合指數(shù)優(yōu)良率達(dá)到%。去年10月，麗水被《人民日?qǐng)?bào)》推薦為全國(guó)16個(gè)“洗肺”城市之一，“秀山麗水、養(yǎng)生福地、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。
然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終避不開自然資源和環(huán)境容量的供求矛盾。落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略，非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，就是把握綠色生態(tài)發(fā)展的潛在障礙，正視并妥善處理。寧波大學(xué)校長(zhǎng)沈滿洪指出，綠色發(fā)展的障礙主要來自于技術(shù)和制度兩個(gè)方面。當(dāng)技術(shù)條件一定的條件下，制度就是一個(gè)重要變量。
當(dāng)前，我市舉全市之力，落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略，打造麗水城市品牌，“制度”這個(gè)變量躲不開、繞不過。“清單”制度作為一項(xiàng)制度創(chuàng)新，就是破除綠色發(fā)展障礙的有效手段之一。
二、突出標(biāo)準(zhǔn)化，加快“清單”制度建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)化思想最早起源于遠(yuǎn)古人類的聲音、符號(hào)、記號(hào)及象形文字。現(xiàn)代工業(yè)，有了標(biāo)準(zhǔn)化，機(jī)械零部件的互換性得到統(tǒng)一，成就了機(jī)器大工業(yè)時(shí)代。如今，除了工業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化思想早已滲透到農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，通過制定、實(shí)施不同層級(jí)、不同領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的各組織機(jī)構(gòu)在科學(xué)管理水平、綜合競(jìng)爭(zhēng)力水平、組織管理效率、質(zhì)量安全水平等方面得到了極大提升。以標(biāo)準(zhǔn)化手段，加快“清單”制度建設(shè)，可從這幾個(gè)方面進(jìn)行:
1、統(tǒng)一“清單”梳理標(biāo)準(zhǔn)。依照權(quán)力屬性對(duì)權(quán)力進(jìn)行分類，清權(quán)厘權(quán)。如有的地方權(quán)力清單將行政權(quán)力劃分為行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他權(quán)力等10大類。并對(duì)每一類行政權(quán)力的梳理標(biāo)準(zhǔn)一步明確，對(duì)于可以細(xì)分的，要求細(xì)分到具體行政行為。全面梳理、摸清底數(shù)。并依據(jù)“權(quán)力法定、市場(chǎng)自主、社會(huì)自治”的原則，科學(xué)確定“保留”與“清理”各權(quán)力事項(xiàng)。對(duì)無(wú)法律法規(guī)依據(jù)或原法律法規(guī)依據(jù)被廢止的行政法規(guī)，予以取消。
2、逐步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。第一步，對(duì)保留的審批事項(xiàng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。制定出臺(tái)市縣級(jí)審批服務(wù)等服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，使審批規(guī)范化、透明化，將目錄、業(yè)務(wù)內(nèi)容、辦事指南、網(wǎng)上運(yùn)行、數(shù)據(jù)共享、監(jiān)督檢查等要素以標(biāo)準(zhǔn)的形式予以明確。第二步，以審批標(biāo)準(zhǔn)化管理為基礎(chǔ)，全面建立行政權(quán)力清單制度，逐步把標(biāo)準(zhǔn)化管理推廣到包括審批和非審批權(quán)力在內(nèi)的所有行政權(quán)力上。
3、爭(zhēng)創(chuàng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于提升政務(wù)服務(wù)水平、規(guī)范政務(wù)行為非常重要。目前，我省、市均設(shè)有服務(wù)業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，可定期向標(biāo)準(zhǔn)化主管部門申報(bào)。通過選取某一領(lǐng)域如行政審批中心，申報(bào)試點(diǎn)創(chuàng)建，以標(biāo)準(zhǔn)化為引領(lǐng)，搜集有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施，可以大大優(yōu)化政務(wù)流程，壓縮時(shí)限，努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單化、程序標(biāo)準(zhǔn)化、評(píng)價(jià)公開化，實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)少、效率高、服務(wù)優(yōu)。
4、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，落實(shí)“清單”制度。舉辦各類專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家作專題報(bào)告，并按各部門分類編排《清單手冊(cè)》，廣大干部深入學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治思維，提高業(yè)務(wù)水平。務(wù)求按“清單”開展各項(xiàng)工作，推動(dòng)制度落到實(shí)處。完善“清單”制度實(shí)施的反饋機(jī)制與評(píng)價(jià)機(jī)制。
“清單”制度是充滿活力的制度創(chuàng)新，是提高辦事效率、激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力的突破口。以標(biāo)準(zhǔn)化手段推進(jìn)這一創(chuàng)舉，加快制度落地，有利于坐擁生態(tài)優(yōu)勢(shì)的麗水，充分用好得天獨(dú)厚的資源稟賦，推動(dòng)綠色生態(tài)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
綠水青山就是金山銀山心得體會(huì)篇二
為積極響應(yīng)公司打造“行業(yè)第一、世界一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)目標(biāo)，加快建設(shè)安全、高效、綠色、創(chuàng)新、智能一流礦井的美好愿景，筆者從“一流生態(tài)文明建設(shè)”方面談?wù)勛约旱南敕ā?/p>
一、建設(shè)的必要性
加大綠色礦山的建設(shè)力度和水土保持、生態(tài)修復(fù)有利于使煤炭企業(yè)形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和生活模式，有利于促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，打造綠色礦山，以實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用，以實(shí)際行動(dòng)踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)環(huán)保理念，煤炭開采完以后留給大自然一個(gè)更加美麗、和諧、富裕及可持續(xù)發(fā)展的礦區(qū)。
1、一流生態(tài)文明建設(shè)是防止環(huán)境污染，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境的重要途徑。
傳統(tǒng)的采煤生產(chǎn)流程必然有排水、排矸、生活采暖排污等問題，如果不積極、創(chuàng)新性地加以改進(jìn)，不僅會(huì)造成植被破壞、空氣污染、水土流失，更重要的是會(huì)加劇生態(tài)環(huán)境的惡化進(jìn)程。因此，我們應(yīng)認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，才能將煤炭行業(yè)發(fā)展對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，從根本上解決企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。
2、一流生態(tài)文明建設(shè)是提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)礦井又好又快發(fā)展的必由之路。
只有走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，才有可能避免重蹈“先污染、后治理、先破壞、后恢復(fù)”的覆轍，才是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的最佳選擇。因此，用低碳、綠色經(jīng)濟(jì)理念促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理開發(fā)和充分利用資源，才能推進(jìn)資源利用方式由粗放開采向集約開采轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)煤炭的綠色開發(fā)，引領(lǐng)煤炭發(fā)展趨勢(shì)，達(dá)到提高綜合經(jīng)濟(jì)效益的目的。
3、一流生態(tài)文明建設(shè)是履行社會(huì)責(zé)任，執(zhí)行依法辦礦理念的根本體現(xiàn)。
企業(yè)的生存和發(fā)展有賴于社會(huì)環(huán)境的和諧，回報(bào)社會(huì)，創(chuàng)建良好生態(tài)環(huán)境是一個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。公司要想做到在世界煤炭行業(yè)發(fā)展中居于領(lǐng)先地位，做煤炭行業(yè)中的標(biāo)桿性礦井，且具有引領(lǐng)示范效應(yīng)、重大技術(shù)變革帶頭作用、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)踐作用，就要深刻的認(rèn)識(shí)到煤炭企業(yè)要生存、要發(fā)展、要做大做強(qiáng)，就必須樹立強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，不能僅僅關(guān)心利潤(rùn)和向股東負(fù)責(zé)，更應(yīng)該擔(dān)負(fù)起必要的社會(huì)責(zé)任，向社會(huì)負(fù)責(zé)、向職工負(fù)責(zé)。
為此，公司要把“一流生態(tài)文明創(chuàng)建”做為履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的最佳途徑，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律，在清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)發(fā)展上下功夫，踐行綠色發(fā)展理念，將建設(shè)綠色礦山的理念與實(shí)踐貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的全過程，既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又保留綠水青山，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)的共同和諧發(fā)展。
二、建設(shè)的思路
面對(duì)一流生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，我們應(yīng)從提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變?nèi)珕T觀念入手，培育低碳經(jīng)濟(jì)、綠色開采、安全高效、和諧共建的創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)。為此，在一流生態(tài)文明建設(shè)方面的主要思路是：
1、把提高思想認(rèn)識(shí)作為一流生態(tài)文明建設(shè)的“原動(dòng)力”
“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”，為加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)與管理，公司應(yīng)加大生態(tài)文明宣傳教育和積極引導(dǎo)的力度，結(jié)合礦井實(shí)際，重點(diǎn)培育員工以“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)環(huán)保理念，創(chuàng)新發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、打造綠色礦山的新理念、新意識(shí)，通過深入學(xué)習(xí)和教育引導(dǎo)，職工的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步得到提高，為公司一流生態(tài)文明的創(chuàng)建奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、把生態(tài)修復(fù)、水土保持作為一流生態(tài)文明建設(shè)的“控制器”
遵循經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三統(tǒng)一，建設(shè)美麗花園式礦區(qū)。把礦井開采與環(huán)保作為大事來抓，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)綠化覆蓋率占可綠化區(qū)域的100%；污水處理廠處理過的污水可用于綠化帶澆灌、道路、堆場(chǎng)降塵、洗浴及后期養(yǎng)魚、養(yǎng)殖等生態(tài)綠化。另外，在礦區(qū)內(nèi)外因地制宜的種植上草本植物、木本植物等針闊混合、無(wú)毒、不過敏植被，使開采后的礦區(qū)呈現(xiàn)廠區(qū)整齊清潔、土地肥沃、四季鳥語(yǔ)花香、處處綠樹成蔭、到處生機(jī)盎然的景象。
對(duì)礦區(qū)閑置空地皮帶棧橋附近開展綠化、美化，設(shè)計(jì)建設(shè)養(yǎng)魚池、生態(tài)大棚、生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)、生態(tài)綠地、各種果實(shí)類植物園，把曾經(jīng)的一片荒蕪變成綠茵遍地、花草芬芳、環(huán)境優(yōu)美的“花果山”。把煤炭生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢棄物和污染物盡可能地轉(zhuǎn)變?yōu)榭稍倮觅Y源，形成綠化、種植、飼養(yǎng)、魚塘為一體的立體生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖體系，力求實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能、水等的循環(huán)利用，為職工營(yíng)造舒適的工作和生活環(huán)境。最終，實(shí)現(xiàn)“兩季有花、四季有綠”，有土就有綠、有路就有樹、有樹就有蔭的“花園式”礦區(qū)，做到礦在花園中，園在礦區(qū)中的效果。
3、把清潔生產(chǎn)、綜合治理作為一流生態(tài)文明建設(shè)的“動(dòng)力源”
在清潔生產(chǎn)治理方面，充分體現(xiàn)“起點(diǎn)高、投入多、效益大”的特點(diǎn)。以加強(qiáng)管理、改進(jìn)工藝、更新設(shè)備為手段，在廢氣、廢水治理、減少顆粒物、so2等的排放總量上狠下苦功夫，并對(duì)礦井中的各項(xiàng)工序及作業(yè)環(huán)節(jié)均實(shí)行粉塵控制，采取煤層注水、綜合防塵等措施，以實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。另外，在措施立井安裝了3臺(tái)紅外線熱風(fēng)鍋爐，緩沖倉(cāng)鍋爐房4臺(tái)電熱水鍋爐替換2臺(tái)6t/h燃煤鍋爐，2號(hào)風(fēng)井用電熱水鍋爐或生物質(zhì)鍋爐替換原1臺(tái)10t/h煤粉鍋爐，既滿足了礦區(qū)井下提供熱風(fēng)、輸煤廊道供熱、職工洗浴用熱水、職工宿舍、辦公場(chǎng)所的冬季供暖需要，也能真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)煤不用煤”的清潔生產(chǎn)理念。
在地質(zhì)保護(hù)方面，對(duì)礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行全面治理，制定礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，對(duì)礦井開采后影響的沉陷地表及時(shí)恢復(fù)地貌。對(duì)于在礦井生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量煤矸石治理方面，響應(yīng)國(guó)家提出的以“減量化”、“無(wú)害化”、“資源化”作為控制煤矸石污染的技術(shù)政策。在井下用矸石將采空區(qū)充滿，借以支撐圍巖，是防止或減少圍巖垮落和變形的一種頂板管理方法。部分提取上來的煤矸石通過采用表土覆蓋，因地制宜的進(jìn)行植被復(fù)綠，并盡可能的與當(dāng)?shù)厮嗥髽I(yè)和磚廠簽訂合同，將煤矸石制成內(nèi)燃磚或作為電廠燃料，煤矸石制磚和用做水泥熟料以資源化利廢、節(jié)地、節(jié)能和保護(hù)環(huán)境為主要特征，同時(shí)又可以節(jié)約大量煤炭資源，降低環(huán)境污染，提高煤礦生產(chǎn)安全系數(shù)，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。< < ?