在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

拆違現(xiàn)場會講話篇一

一、年全市經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展

年是極不尋常、極不平凡的一年，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)歷了各種自然災(zāi)害和世界金融危機(jī)的重大考驗(yàn)，特別是去年下半年以來，國際形勢急劇變化，國內(nèi)市場也發(fā)生了深刻的變化，我市的一些企業(yè)經(jīng)營困難，效益下滑，個(gè)別企業(yè)甚至出現(xiàn)虧損。在種種的困難面前，全市各級、各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沉著應(yīng)對，頑強(qiáng)拼搏，開拓創(chuàng)新，取得了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成績。

全市經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。年，全市完成生產(chǎn)總值319.86億元，比上年(下同)增長10.2%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值87.48億元，增長7.1%，第二產(chǎn)業(yè)增加值141.57億元，增長10.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值90.8億元，增長12.6%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降3.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12339元，增長5.8%;農(nóng)民人均純收入5491元，增長13.8%;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值94.53億元，增長11.9%;完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值142.43億元，增長7.2%;完成全社會固定資產(chǎn)投資164.1億元，增長17.6%;完成社會消費(fèi)品零售總額100.6億元，增長20.5%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升5.9%;完成外貿(mào)進(jìn)出口總額11.6億美元，增長10.2%，其中出口7.1億美元，增長4.9%，合同利用外資2.5億美元，增長16.2%，實(shí)際利用外資0.69億美元，下降8.2%;完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入16.63億元，增長19.1%;全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額達(dá)335.4億元，比年初增長18.9%;貸款余額138.6億元，比年初增長30.6%，增幅居全省第一位;全市化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別為2.17萬噸和5.5萬噸，控制在省下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、勞動保障、安全生產(chǎn)、改革創(chuàng)新等各項(xiàng)社會事業(yè)也取得新的進(jìn)步。

成績來之不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市各級、各部門扎實(shí)工作，努力奮斗的結(jié)果，其中，也有我們發(fā)展改革系統(tǒng)干部職工的一份功勞。在此，我代表市人民政府向?yàn)榘l(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向發(fā)展改革系統(tǒng)的廣大干部職工表示誠摯的問候!

二、迎難而上，開拓進(jìn)取，發(fā)展改革工作開創(chuàng)了新局面

一是重大項(xiàng)目工作取得歷史突破。全市發(fā)展改革部門同心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重大項(xiàng)目的攻關(guān)工作，項(xiàng)目工作取得了歷史性的重大突破。全市安排重點(diǎn)項(xiàng)目共35項(xiàng)，項(xiàng)目總投資為164.6億元，年度計(jì)劃投資49.14億元，累計(jì)完成投資 40.47億元，比上年增長65.71 %?？偼顿Y28.22億元的電廠c廠項(xiàng)目，于年3月中旬獲國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，5月份動工建設(shè);爭取國家中材集團(tuán)在羅定建立年產(chǎn)1200萬噸的水泥生產(chǎn)基地已初見成效，第一條日產(chǎn)5000噸的水泥生產(chǎn)項(xiàng)目已經(jīng)省發(fā)展改革委批準(zhǔn)動工建設(shè);貫穿我市東西段長100多公里的南寧至廣州快速鐵路項(xiàng)目動工建設(shè);首期總投資60億元的華潤西江發(fā)電廠項(xiàng)目，已列入省的“籠子”，省發(fā)展改革委已以“上大壓小”電源項(xiàng)目上報(bào)國家發(fā)展改革委，國家發(fā)展改革委已派員前來對壓小機(jī)組進(jìn)行了核查;核電站、風(fēng)力發(fā)電場、粵瀧電廠二期等項(xiàng)目的前期工作有序推進(jìn);西水南調(diào)、抽水蓄能和通用航空產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目的前期研究工作也取得一定成效。

二是應(yīng)對世界金融危機(jī)反應(yīng)及時(shí)。世界金融危機(jī)爆發(fā)以后，國家作出了“擴(kuò)大投資，擴(kuò)大內(nèi)需”的重大決策，省委、省政府提出了“新十項(xiàng)工程”重要部署，市發(fā)展改革局根據(jù)市委、市政府的指示精神，反應(yīng)迅速，沉著應(yīng)對，深刻領(lǐng)會上級政策精神，認(rèn)真研究應(yīng)對措施，及時(shí)組織新增投資項(xiàng)目，爭取國家和省的資金扶持。至目前止，全市已組織428個(gè)新增投資項(xiàng)目上報(bào)省發(fā)展改革委，投資總額為1681.74億元。其中交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目68個(gè)，總投資775.4億元;能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8個(gè)，總投資468.25億元;“雙轉(zhuǎn)移”項(xiàng)目5個(gè)，總投資22.3億元;社會事業(yè)項(xiàng)目117個(gè)，總投資36.55億元;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目37個(gè)，總投資3.83億元;城鄉(xiāng)防洪和水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目21個(gè)，總投資108.44億元;生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)，總投資13.57億元;其它項(xiàng)目139個(gè)，總投資252.26億元。這些項(xiàng)目，為市委市政府的決策提供了重要的依據(jù)，為今后的發(fā)展提供了有力的保障。

三是積極配合統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃編制。去年10月份，市委、市政府提出全市資源環(huán)境城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，邀請省政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、中山大學(xué)、廣州市城市規(guī)劃編制研究中心，對我市資源環(huán)境城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)行研究，編制發(fā)展規(guī)劃。市委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由王蒙徽書記親自掛帥，工作組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革局，由市發(fā)展改革局牽頭負(fù)責(zé)配合課題組進(jìn)行規(guī)劃編制。在短短的3個(gè)多月時(shí)間里，市發(fā)展改革局陪同課題組成員多次深入各地調(diào)研，收集了大量的原始材料，為順利完成規(guī)劃編制做了大量工作。在人手不足，經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，成功舉辦了建市以來檔次最高的研討會，邀請國家、省的領(lǐng)導(dǎo)、專家近100人出席研討會，為進(jìn)一步完善規(guī)劃作出了積極的貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府的充分肯定。

同時(shí)，全市發(fā)展改革部門在加強(qiáng)重大問題研究、監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、抓好“”規(guī)劃中期評估、項(xiàng)目審批、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面工作也取得了新的成績。

三、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，再創(chuàng)發(fā)展和改革工作新輝煌

(一)堅(jiān)定不移推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。加快電廠c廠、羅定中材水泥一期、廣梧高速公路、南廣鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)步伐，力爭盡快建成發(fā)揮效益。加大重大項(xiàng)目攻關(guān)力度，千方百計(jì)確保華潤西江發(fā)電廠、風(fēng)力發(fā)電站和中材水泥羅定二期等三個(gè)重大項(xiàng)目年內(nèi)動工建設(shè);核電站、粵瀧電廠二期和郁南抽水蓄能發(fā)電站等重大項(xiàng)目前期工作有實(shí)質(zhì)性新進(jìn)展。繼續(xù)探索西水南調(diào)、引入通用航空產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目的可行性，爭取這些項(xiàng)目早日變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

(二)堅(jiān)定不移實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策。國家擴(kuò)大投資，擴(kuò)大內(nèi)需的政策正陸續(xù)出臺，我們必須吃透政策，主動出擊，錯(cuò)失了機(jī)遇也就錯(cuò)失了發(fā)展的主動權(quán)。因此，全市發(fā)展改革部門要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，一方面，對已組織上報(bào)省發(fā)展改革委的項(xiàng)目，必須做好跟蹤落實(shí)，加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)系，協(xié)助項(xiàng)目單位做好項(xiàng)目申報(bào)工作，爭取納入國家和省的計(jì)劃籠子。我市今年重點(diǎn)實(shí)施50項(xiàng)重大工程(項(xiàng)目)來拉動內(nèi)需。這50項(xiàng)重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)計(jì)劃總投資588.47億元，今年計(jì)劃投資107.44億元。其中，新型工業(yè)化發(fā)展工程(項(xiàng)目)10項(xiàng)，計(jì)劃總投資145.4億元，年度計(jì)劃投資43.65億元;交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(項(xiàng)目)10項(xiàng)，計(jì)劃總投資356.9億元，年度計(jì)劃投資37.04億元;生態(tài)宜居城市建設(shè)工程(項(xiàng)目)10項(xiàng)，計(jì)劃總投資45.53億元，年度計(jì)劃投資10.56億元;農(nóng)村改革發(fā)展工程(項(xiàng)目)10項(xiàng)，計(jì)劃總投資14億元，年度計(jì)劃投資5.47億元;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程(項(xiàng)目)10項(xiàng)，計(jì)劃總投資26.64億元，年度計(jì)劃投資10.69億元。另一方面，要做好項(xiàng)目的儲備工作，隨時(shí)掌握政策動向，根據(jù)新信息和新政策，及時(shí)組織新增項(xiàng)目上報(bào)，力爭我市項(xiàng)目多占國家擴(kuò)大投資的份額。尤其對國家和省已落實(shí)扶持資金的項(xiàng)目，必須加強(qiáng)管理，確保資金落實(shí)到位，拉動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

(三)堅(jiān)定不移加快統(tǒng)籌發(fā)展步伐?！吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》是我省今后一個(gè)時(shí)期的行動綱領(lǐng)，我們要結(jié)合實(shí)際，全面推進(jìn)綱要在我市得到落實(shí)。在推進(jìn)《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施的同時(shí)，要抓緊編制《市改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，推進(jìn)“三規(guī)合一”工作，爭取成為省的試點(diǎn)。要強(qiáng)化資源、環(huán)境、城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，大膽探索和嘗試科學(xué)發(fā)展的新模式和新機(jī)制，科學(xué)謀劃全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，在保護(hù)好環(huán)境的前提下，合理利用現(xiàn)有資源，打破區(qū)域界限，實(shí)現(xiàn)資源共享，發(fā)展成果共享，促進(jìn)全市資源與環(huán)境、城市與農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)努力當(dāng)好政府參謀助手。各級發(fā)展改革部門要從各地實(shí)際出發(fā)，全面、準(zhǔn)確地把握國家擴(kuò)大內(nèi)需政策，積極為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展出主意、謀計(jì)策。要加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的預(yù)測監(jiān)測，搞好綜合性的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。要找準(zhǔn)關(guān)系全局的重大問題，抓住各地最突出的矛盾、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革中的重大問題，特別要圍繞實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策、推進(jìn)資源環(huán)境城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)能減排和自主創(chuàng)新、促進(jìn)社會和諧等方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，開動腦筋，搞好調(diào)研，主動議大事、謀大事，為各級政府提出一些具有戰(zhàn)略性、超前性的對策和建議，實(shí)實(shí)在在地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出自己的努力。

(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展改革部門是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要部門，必須把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)新理論、新知識的學(xué)習(xí)，特別要深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)xx屆三中全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十屆四次全會精神和市委四屆五次全會精神，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范行政行為，嚴(yán)格依法辦事，自覺接受社會監(jiān)督。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，精簡審批事項(xiàng)，簡化辦事程序，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)能力建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識，提高用國際視野分析和解決問題的能力，正確把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，增強(qiáng)工作的預(yù)見性，為應(yīng)對各種市場風(fēng)險(xiǎn)打好基礎(chǔ)。

同志們，今年是我市建設(shè)富庶文明大西關(guān)的開局之年，又是實(shí)施“”規(guī)劃關(guān)鍵的一年，做好今年的工作意義重大。全市發(fā)展改革部門一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹市委四屆五次全會精神，解放思想，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)富庶文明的大西關(guān)作出新的貢獻(xiàn)!

拆違現(xiàn)場會講話篇二

一、一定要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識拆遷拆違工作的重要意義

經(jīng)過近年來的建設(shè)和發(fā)展，我市的城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大變化，城市管理水平有了很大提高，特別是開展迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動以來，城市框架逐漸拉開，城市功能不斷得到完善。但我們也必須清醒地看到，我市城市建設(shè)總體水平還不高，不論是中心城區(qū)，還是縣城、小城鎮(zhèn)，形象和品位都亟待提高。特別是在主城區(qū)，大量城中村、舊平房區(qū)還沒有拆遷改造，城市“五亂”有所反彈，在一定程度上制約了城市的快速發(fā)展，影響了城市品位和形象，與建設(shè)沿海強(qiáng)市的要求極不相稱?？梢哉f，拆遷拆違事關(guān)迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”的順利開展，事關(guān)我市城市化進(jìn)程，事關(guān)沿海強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程，事關(guān)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展大局。各級各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)拆遷拆違工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

從滄州的發(fā)展進(jìn)程來看，長期以來，我們在農(nóng)村工作上投入了較多的精力，但還沒有就城市建設(shè)和發(fā)展理出一個(gè)很好的思路。我認(rèn)為，當(dāng)前城市建設(shè)應(yīng)該著重抓好以下五個(gè)方面的工作：一是擴(kuò)大城市規(guī)模。現(xiàn)在我市的城市規(guī)模太小，與中心城市的地位很不相稱。這次胡春華省長到滄州調(diào)研，著重談了城市的規(guī)模、檔次和品位問題。近期，我市將按照胡春華省長的意見，對滄州城市總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，總的規(guī)模要達(dá)到兩個(gè)“一百”，即主城區(qū)要達(dá)到100平方公里，市區(qū)人口達(dá)到100萬。二是完善城市功能。滄州中心城市的功能還很不完善。近幾年我們下了很大的功夫，也有了很大的成效，但仍有許多不盡如人意的地方。一個(gè)城市的功能體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)方面就是硬件環(huán)境，比如我們過去所說的“七通一平”，在這方面我們還要“補(bǔ)課”，還要加快建設(shè);另一方面就是軟環(huán)境，突出表現(xiàn)為城市商業(yè)功能、文化功能、娛樂功能,我市在這些方面還不完善，與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。比如，滄州沒有一個(gè)大型的菜市場。今后，城區(qū)不能再有露天的市場，要全部進(jìn)店。三是彰顯城市地位。滄州的影響力體現(xiàn)在中心城市上，主城區(qū)是滄州的一個(gè)名片。從目前來看，我市主城區(qū)臟、亂、差的問題還很嚴(yán)重，不能體現(xiàn)出滄州的發(fā)展水平和應(yīng)有的地位，因此，還要下大力氣改善城市環(huán)境，以開放的、現(xiàn)代化的、極具活力的城市形象來彰顯滄州作為河北經(jīng)濟(jì)增長極的重要地位。四是提升城市品位。要破除外界對滄州的傳統(tǒng)認(rèn)識，吸收南方發(fā)達(dá)地區(qū)的城市建設(shè)成果，不斷增強(qiáng)我市的軟實(shí)力和文化競爭力，提高市民素質(zhì)，著力提升城市的品位。五是增強(qiáng)城市綜合競爭力。現(xiàn)在滄州市本級的財(cái)力非常弱，用于建設(shè)的資金非常有限。一個(gè)城市必須要有很強(qiáng)的工業(yè)基礎(chǔ)，要有大的產(chǎn)業(yè)作支撐，才能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的后勁和綜合競爭力。

要做好以上五個(gè)方面的工作，必須立足于改善城市的總體環(huán)境，必須以拆遷拆違為具體切入點(diǎn)。我們進(jìn)行拆遷拆違不僅僅是拆些舊房子和違章建筑，而是為了提升中心城市的地位、影響和作用，改變中心城市形象。因此，要充分認(rèn)識拆遷拆違的重要意義。第一，拆遷拆違是落實(shí)省委、省政府開展“三年大變樣”活動戰(zhàn)略部署的重要舉措。省委、省政府決定在全省范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動，對于改變城市形象、提高城市品位、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有十分重要的戰(zhàn)略意義。最近，云川書記親自帶隊(duì)到南方考察，對照浙江經(jīng)驗(yàn)，就河北城市建設(shè)提出了明確的指導(dǎo)意見?，F(xiàn)在看，加快城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而且是一個(gè)政治問題。目前，全省各地市都已紛紛行動起來，特別是都把拆遷拆違作為改變城鎮(zhèn)面貌的首場戰(zhàn)役來打，形成了以拆遷拆違推動城市建設(shè)、以城市建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境、大氣候。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢，同省委、省政府保持高度一致，抓住和用好這一機(jī)遇，乘勢而上，順勢而為，全力推進(jìn)我市城市化建設(shè)，以實(shí)際行動貫徹落實(shí)省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的戰(zhàn)略部署。如果錯(cuò)失良機(jī)，我們就會在全省城市化建設(shè)中處于被動地位，就會在區(qū)域競爭中失去發(fā)展的主動權(quán)，就很難在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)京津都市圈的崛起中占有一席之地。第二，拆遷拆違是完善城市功能、提升城市品位的現(xiàn)實(shí)需要。城市不是簡單意義上的人口聚集和生產(chǎn)生活場所，它更代表著一個(gè)地區(qū)的總體發(fā)展水平和綜合實(shí)力，是一張靚麗的名片，而設(shè)施配套、功能完善、個(gè)性張揚(yáng)、品位彰顯，是現(xiàn)代化城市的重要標(biāo)志。提高我市的城市功能和品位，打造靚麗的獅城名片，目前的首要任務(wù)就是拆。不拆，就沒有開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)條件，不拆，就沒有吸引戰(zhàn)略投資者的重要籌碼，不拆，也很難實(shí)現(xiàn)三年大變樣?？傊徊鹁蜎]有出路。正如云川書記講的，城市要變，首先就是要拆，所向披靡地拆，痛痛快快地拆，成區(qū)成片地拆，修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧建不成現(xiàn)代化城市。第三，拆遷拆違是改善人民生活、提高人民群眾幸福指數(shù)的迫切要求。隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對生活環(huán)境的要求也越來越高，比以往任何時(shí)候都更需要藍(lán)天碧水、林蔭綠地，更需要舒適的環(huán)境、清新的空氣和便捷的交通。我們實(shí)施拆遷拆違的根本目的就是通過改善環(huán)境，提高人民群眾的幸福指數(shù)。這次要實(shí)施拆遷的地方，大都是城中村、危舊平房區(qū)，這些地方衛(wèi)生環(huán)境堪憂，道路街巷狹窄，配套設(shè)施不全;我們要拆除的地方，大都是違法違規(guī)和簡陋、有礙觀瞻的城市建筑。只有進(jìn)行堅(jiān)決的治理和徹底的拆除，才能改變我市目前城區(qū)“大農(nóng)村”、市區(qū)“大縣城”的形象;只有實(shí)施大規(guī)模的拆遷改造，才能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要，使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城市化帶來的物質(zhì)文明和精神文明成果。第四，拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段。一個(gè)城市的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢越來越集中地體現(xiàn)在城市的形象和品位上。城市面貌、城市形象是招商引資最重要的硬環(huán)境，城市品位、市民素質(zhì)是招商引資最重要的軟環(huán)境。而這兩個(gè)方面恰恰是我市目前面臨的突出矛盾和問題。過來，我們曾有一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目因環(huán)境差讓外地人爭走了，也曾有一些有實(shí)力的投資商因環(huán)境差望而卻步、去而無回。避免這樣的無奈再次重演，就必須從拆遷拆違入手，向臟、亂、差宣戰(zhàn)，通過改造舊的、落后的、不適應(yīng)發(fā)展的城市形象，加快城市建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，使更多的人愿意來滄州投資。總之，我們一定要把拆遷拆違作為推進(jìn)城市建設(shè)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，以“打破一個(gè)舊世界、建立一個(gè)新世界”的氣魄和勇氣，大力實(shí)施拆遷拆違，為大規(guī)模的城市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)，為提升城市形象、改善群眾生活創(chuàng)造條件，使我們的城市變得更有品位、更加文明有序、更加和諧宜居、更加富有活力。

城市化有其自身的發(fā)展規(guī)律，拆遷拆違是推進(jìn)城市化進(jìn)程的一個(gè)必然的過程，也是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程。在實(shí)施拆遷拆違過程中，必須要按照城市化發(fā)展的自身特點(diǎn)和規(guī)律辦事，既要切合當(dāng)前實(shí)際，又要利于長遠(yuǎn)發(fā)展;既要突出重點(diǎn)進(jìn)行突破，又要相互協(xié)調(diào)全面推進(jìn)。具體來講，就是要做到“一個(gè)先行、四個(gè)結(jié)合”，降低行政成本，提高經(jīng)濟(jì)和社會效益。第一，要做到規(guī)劃先行。拆遷拆違是落實(shí)規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)，拆哪里、拆多少、拆完之后建什么，都必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。拆遷之前，一定要按照規(guī)劃要求，對城市建筑和配套設(shè)施進(jìn)行合理布局，重要建筑、重要部位、標(biāo)志景觀要進(jìn)行招標(biāo)設(shè)計(jì)、多方案比選和反復(fù)論證，做到有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范、有特色，注重總體格調(diào)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一;拆遷過程中，要堅(jiān)持“規(guī)劃即法”的原則，無論遇到什么阻力和困難，都不能隨意變更規(guī)劃，變更拆遷計(jì)劃，對條件不成熟的，寧可“留白”，也不能降低標(biāo)準(zhǔn)。第二，要做到拆遷拆違與城市建設(shè)相結(jié)合。拆遷拆違是手段，加快建設(shè)是目的。要按照年初《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)，大力度推進(jìn)滄州市區(qū)“十大城建工程”，關(guān)鍵是要解決拆與建緊密結(jié)合的問題。進(jìn)一步加快縣(市)城道路、給排水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在這次拆遷拆違中，凡與“十大城建工程”相關(guān)的違法建筑、超期臨建和簡陋建筑等，要作為重點(diǎn)來拆，以建促拆，以拆促建，加快完善城市配套設(shè)施，提高城市載體功能，最大限度地彌補(bǔ)城市建設(shè)歷史欠賬。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，積極謀劃建設(shè)一批對城市發(fā)展具有重要意義的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)一條或多條特色商業(yè)街，一個(gè)或多個(gè)精品商城、大型超市和菜市場、停車場、綠地及公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，既維護(hù)被拆攤點(diǎn)和商販的利益，做到被拆不失業(yè)，又方便市民生活，滿足不同層次消費(fèi)者的需求，振興城市第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。要盡量避免零敲碎打，注意搞好成片開發(fā)、聯(lián)片開發(fā)，利用大規(guī)模開發(fā)的空間，實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值的最大化。第三，要做到拆遷拆違與城市改造相結(jié)合。重點(diǎn)推進(jìn)城中村、舊平房區(qū)改造。要加快城中村和舊平房區(qū)的拆遷改造步伐，盤活土地資源，為城市建設(shè)拓展空間。滄州市區(qū)的城中村改造，要按照3-5年基本完成的要求，加快制定具體的實(shí)施方案。突出重點(diǎn)，先易后難，先外后內(nèi)，全力推進(jìn)。結(jié)合迎“兩節(jié)”，先期推進(jìn)朝陽大街以西的城中村和平房區(qū)改造，以拆為要，以拆促改。要積極引進(jìn)資信優(yōu)良的建筑開發(fā)商，對拆遷后的城中村和舊平房區(qū)進(jìn)行合理、有序、高標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)和建設(shè)，使改造后的區(qū)域成為城市建設(shè)的新亮點(diǎn)。對一些確實(shí)不能拆除又影響城市形象的建筑和街道，要進(jìn)行必要的改造，該粉刷的粉刷，該“整容”的“整容”，該綠化、硬化和凈化的，要及時(shí)進(jìn)行綠化、硬化和凈化，做到與這次拆遷拆違一同見新、見美。第四，要做到拆遷拆違與治理污染相結(jié)合。要進(jìn)一步加大滄州市區(qū)、各縣(市)城內(nèi)及周邊污染企業(yè)的治理力度，對重污染企業(yè)和項(xiàng)目，要先關(guān)停后治理，能外遷的加快外遷，并注意一邊搬遷一邊治理，不能將污染轉(zhuǎn)移到縣城和農(nóng)村;對治理無望的，在這次拆遷拆違中要堅(jiān)決拆除。同時(shí)，要對市區(qū)“退二進(jìn)三”做出部署，使一些生產(chǎn)型企業(yè)逐步退出城區(qū)。要進(jìn)一步加大滄州市區(qū)集中供熱改造力度，華潤熱電供熱范圍內(nèi)的所有燃煤小鍋爐，今年冬季供熱前要全部拆除，不斷提高空氣質(zhì)量，改善滄州市區(qū)生態(tài)環(huán)境。要進(jìn)一步加大對市區(qū)(縣城)內(nèi)垃圾處理站、廢品收購站、建材市場的整治力度，進(jìn)行一次集中清理，全部進(jìn)行拆遷，按照規(guī)劃另行選擇經(jīng)營場地。第五，要做到拆遷拆違與城市管理相結(jié)合。在這次拆遷拆違工作中，一定要確保后續(xù)工作及時(shí)跟進(jìn)，絕不能一拆了之，一轟了之，拆而不建、拆而不管。要對拆除后的沿街建筑物進(jìn)行統(tǒng)一管理，特別是按照規(guī)劃要求，及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)和包裝，使之與所在街區(qū)整體環(huán)境、色彩、風(fēng)格相一致。要對市區(qū)的廣告牌匾進(jìn)行一次徹底的集中整頓，對其設(shè)臵要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。要結(jié)合這次拆遷拆違，繼續(xù)加大城區(qū)交通、衛(wèi)生、綠化及市容環(huán)境的綜合整治，營造良好的城市秩序。

三、一定要搞好配合，做到拆遷拆違工作協(xié)調(diào)聯(lián)動

全市各級各部門，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要高度重視拆遷拆違工作，要牢固樹立城市建設(shè)“一盤棋”的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識，加強(qiáng)合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。一是要確保政令暢通。拆遷拆違是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)的工作，必須確保自上而下、自下而上的協(xié)調(diào)一致，既不能政出多門，也不能各行其是。在拆遷拆違過程中，對那些抱著部門利益、小團(tuán)體利益不放，作風(fēng)拖拉、推諉扯皮，影響工作進(jìn)度的單位和責(zé)任人員，要予以嚴(yán)肅處理。二是黨政機(jī)關(guān)要帶頭。這次拆遷拆違，涉及面廣、牽涉單位和部門多。各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，要發(fā)揮模范帶頭作用，率先執(zhí)行市委、市政府的決策部署，做全市拆遷拆違的表率。要治理個(gè)別部門將單位用房出租盈利的行為，財(cái)政和審計(jì)部門要摸清底數(shù)，對違規(guī)的房屋做到應(yīng)拆盡拆。對個(gè)別單位靠出租辦公用房來彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足的，如少數(shù)學(xué)校等，我們要認(rèn)真加以解決，保證辦公經(jīng)費(fèi)足額撥付。此外，從今天起，人民公園對市民要免費(fèi)開放，相關(guān)的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)可以用其他辦法加以解決，但該拆的一定要帶頭拆。總之，各單位既要積極配合拆遷拆違指揮部主動做好本單位的自拆工作，搞好通透圍墻的粉刷、建筑物的設(shè)計(jì)包裝及責(zé)任區(qū)的綠化美化和亮化，同時(shí)又要積極動員本單位本系統(tǒng)的黨員干部和職工，主動做好親屬及鄰里的思想工作，推動拆遷拆違工作順利開展。另外，省、部屬機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位也要積極配合此次行動，帶頭拆遷拆違。三是要做到密切配合，統(tǒng)一行動。拆遷拆違工作涉及到的單位和部門，都要積極主動地搞好配合，從全市發(fā)展的大局出發(fā)，推動工作開展。市直有關(guān)部門要主動服從指揮部的人員調(diào)度，選派得力人員參與指揮部及各領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。同時(shí)，充分發(fā)揮部門職能作用，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，確保拆遷拆違工作快速、有效推進(jìn)。民政、勞動保障等相關(guān)部門要積極介入，及時(shí)掌握情況、摸清底數(shù)，努力做好拆遷困難群眾生活救助和就業(yè)援助工作。各級司法機(jī)關(guān)都要全力配合，為拆遷拆違提供強(qiáng)有力的司法保障。公安部門要提前做好強(qiáng)拆預(yù)案，維護(hù)好拆遷拆違現(xiàn)場秩序，確保工作人員人身安全;司法部門要做好財(cái)產(chǎn)公證;法院、檢察院要及時(shí)啟動司法程序，對阻撓執(zhí)法、暴力抗法者，依法給予嚴(yán)懲。四是要創(chuàng)造性地開展工作。拆遷難、拆違難，難就難在面對眾多的利益主體，難就難在工作的復(fù)雜性、多樣性。推動拆遷拆違，特別是做好拆遷安臵，基層一線的工作最關(guān)鍵。我們不可能簡單機(jī)械地依靠一套政策、一個(gè)模式，要在實(shí)踐中敢于探索，善于總結(jié)，創(chuàng)造性地開展工作，以重點(diǎn)、難點(diǎn)的突破帶動和活躍工作全局。絕不能支支動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、上交矛盾、推卸責(zé)任。這是工作的大忌，是拆遷拆違的大忌。

四、一定要依法拆遷拆違，講究工作方式方法

拆遷拆違事關(guān)群眾切身利益，敏感性、復(fù)雜性和艱巨性都很強(qiáng)。在具體工作中，我們一定要增強(qiáng)法制觀念，依照法律法規(guī)和規(guī)章制度推動城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各項(xiàng)工作，把城市建設(shè)的各項(xiàng)活動臵于法律法規(guī)的監(jiān)督之下，既要做到依法拆遷拆違又要做到有情操作。依法拆遷拆違，就是始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照法律和政策辦事，堅(jiān)持“一把尺子、一個(gè)政策、一視同仁”的原則，推進(jìn)拆遷拆違工作。

現(xiàn)在，人們的法治觀念越來越強(qiáng)，越來越多的群眾懂得如何運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，維護(hù)自己的合法利益，這是社會的進(jìn)步。我們在拆遷拆違工作中，必須學(xué)習(xí)好相關(guān)的法律法規(guī)，研究好拆遷拆違政策，使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。在這次拆遷拆違中，各級各有關(guān)部門一定要敢于負(fù)責(zé)、敢于叫真、敢于碰硬。特別是對個(gè)別違法違規(guī)建筑，超期臨時(shí)建筑、有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物，要按照“應(yīng)拆盡拆、一拆到底、自拆為主、強(qiáng)拆為輔”的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，全部予以拆除，要拆得堅(jiān)決徹底、不打折扣、不留情面、不虎頭蛇尾，不做“夾生飯”。對那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、無理取鬧、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的，要采取相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施，對別有用心、蓄意鬧事的，要依法予以嚴(yán)肅處理，絕不手軟。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全市的整體利益，即使得罪了少數(shù)人，也會照樣贏得廣大群眾的信賴和支持，對于這一點(diǎn)，大家一定要堅(jiān)信不疑。有情操作，就是要帶著對人民群眾的深厚感情看問題、辦事情，盡心盡力為他們排憂解難，把道理講在前，把關(guān)心放在前，把疏導(dǎo)工作做在前，把托底保障的措施落實(shí)在前。特別是城中村拆遷工作，利益主體多元，情況極其復(fù)雜，在實(shí)際工作中，我們要努力做到透明、公開、公正，合情、合理、合法，主動把政策交給群眾，充分尊重民心民意，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都要讓群眾參與，尤其是那些涉及拆遷、補(bǔ)償、安臵等的重大事情、敏感問題，都要經(jīng)過村民代表大會討論通過，讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白。調(diào)查證明，我市絕大多數(shù)居民是擁護(hù)拆遷、支持舊城改造的，他們也認(rèn)識到拆遷改造不僅能改變城市面貌，更能改善他們的居住環(huán)境，提高他們的生活質(zhì)量。但在操作中，群眾仍有顧慮，主要是擔(dān)心政策不透明、前后不一致，早拆的“吃虧”，晚拆的、鬧拆的“沾光”。還有就是我們個(gè)別干部和同志，工作方法不對頭，把群眾放在對立面，造成群眾一時(shí)不理解。因此，我們一定要注意講究工作方式方法，避免冷、橫、硬。一是要耐心細(xì)致地做好群眾工作，登門入戶幫助群眾算好拆遷補(bǔ)償帳、算好環(huán)境改善帳，打消群眾顧慮。對特別困難的拆遷戶，民政部門要及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況，給予一定的照顧。二是要堅(jiān)持陽光拆遷、公開操作，爭取贏得群眾的信賴和支持，讓群眾真正看到早拆的好處、利處，晚拆的被動，鬧拆的受到懲處。這樣，拆遷工作才會順利推進(jìn)。總之，拆遷拆違工作既要依法操作，又要因情而異，將法、理、情和情、理、法相融，能用政策的用政策，能說服教育的說服教育，能用法律的用法律，做到公正、公開、公平，實(shí)現(xiàn)和諧拆遷、平安拆遷。

五、一定要廣泛發(fā)動群眾，營造強(qiáng)大的聲勢和輿論氛圍

群眾是城市的主人，也是城市建設(shè)的主體和直接受益者。要大力宣傳城市建設(shè)給人民生活帶來的變化和實(shí)惠，提高廣大群眾的認(rèn)同感和參與度，相信群眾，依靠群眾，發(fā)動群眾，充分發(fā)揮人民群眾在城市建設(shè)中的主力軍作用，使拆遷拆違工作贏得全市人民的擁護(hù)和支持。一要加強(qiáng)政策宣傳。拆遷拆違工作說到底是做人的工作，群眾的理解和支持是開展拆遷拆違工作的重要前提。要看到廣大人民群眾希望建設(shè)美好家園的強(qiáng)烈愿望，保護(hù)和引導(dǎo)好人民群眾參與城市建設(shè)的積極性和主動性。各級各有關(guān)部門要積極主動地把規(guī)劃、政策、措施和辦法對群眾講清楚，讓人民群眾真正感受到黨和政府是真心實(shí)意改善居民生活條件，一心一意為群眾長遠(yuǎn)利益著想，千方百計(jì)在解除城鎮(zhèn)居民的后顧之憂。二要營造輿論攻勢。各級新聞宣傳部門要多渠道、多形式的組織好宣傳報(bào)道，在報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)專欄，電視臺要搞一個(gè)拆遷拆違的特別報(bào)道，滄州日報(bào)要搞一個(gè)拆遷拆違的特別評論，廣泛宣傳拆遷拆違工作的重大意義，以及拆遷拆違過程中涌現(xiàn)出來的顧全大局、主動配合的單位和個(gè)人。及時(shí)報(bào)道拆遷拆違工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，并對惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型，在新聞媒體予以曝光。在全市營造人人關(guān)心拆遷拆違、人人支持拆遷拆違的濃厚氛圍。三要發(fā)動群眾參與。這次會議結(jié)束后，各級領(lǐng)導(dǎo)要馬上召開動員會，層層傳達(dá)到基層，傳達(dá)到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正把群眾發(fā)動起來。要堅(jiān)持人民城市人民建，對城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重大問題、重大項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)向社會公示，廣泛征求社會各界的意見和建議，集思廣益，不斷改進(jìn)我們的工作，使城市建設(shè)更加合乎民心、符合民意，使更多的群眾由“要我拆”變?yōu)椤拔乙稹保伞耙野帷弊優(yōu)椤拔乙帷薄?/p>

六、一定要建立健全長效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大拆遷拆違工作成果

這次拆遷拆違，無論是領(lǐng)導(dǎo)重視程度，還是工作力度，都是前所未有的，我們投入如此大的精力、人力、財(cái)力和物力進(jìn)行拆遷拆違，絕不能讓工作成果曇花一現(xiàn)、熱鬧一時(shí)。同時(shí)也要看到，出于自身利益的需要，違規(guī)違章建筑將會長期伴隨著城市化的發(fā)展，所以說，拆違工作也將是一項(xiàng)長期的常規(guī)性工作。因此，各級各有關(guān)部門一定要積極探索和建立健全長效機(jī)制，做到常監(jiān)督、常檢查，發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。不能今天拆、明天建，這邊拆、那邊建，今天突擊檢查轟轟烈烈、明天就銷聲匿跡，甚至遇到疏通說情的和個(gè)別釘子戶拖延的，就放任不管，一定要堅(jiān)決防止反彈。一要進(jìn)一步深化城市管理體制改革。要健全和完善“兩級政府、三級管理、四級服務(wù)”的城市管理體制，實(shí)現(xiàn)重心下移。要進(jìn)一步完善行政監(jiān)督管理與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，建立群眾舉報(bào)受理制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，形成適應(yīng)現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展的長效管理機(jī)制。二要積極落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。要按照屬地管理的要求，把拆違工作的任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分片落實(shí)到各轄區(qū)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。要加大檢查和巡查力度，使之經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化，特別是要由基層人員進(jìn)行全天候、不間斷的監(jiān)控和巡查，確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并及時(shí)制止私搭亂建行為。今天的違規(guī)違章建筑，實(shí)際上是我們昨天的工作失誤，拆遷拆違，是面對現(xiàn)實(shí)的一種不得已而為之。如果我們能在這些建筑起始，就及時(shí)加以制止，既可免除群眾損失，也可以節(jié)約拆除成本。所以，一定要爭取把工作做到前面，對群眾講清楚，規(guī)劃紅線在哪里，你的建筑需要什么樣的造型和風(fēng)格。這樣，我們的工作就會更具主動性。三要實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃審批制度。私搭亂建反彈，除了監(jiān)管不力，還有一個(gè)重要原因，是我們的規(guī)劃審批執(zhí)行力度不夠。我們常講，建設(shè)一盤棋，規(guī)劃一支筆，可總是有一些部門和單位，包括兩區(qū)的一些街道和社區(qū)，無視規(guī)劃審批權(quán)力，出于部門和個(gè)人利益，默許或縱容私搭亂建行為，形成馬路攤點(diǎn)、馬路維修廠、馬路建材市場，甚至是臨街廢品收購站，嚴(yán)重影響了城市形象。從今天開始，凡是城區(qū)范圍內(nèi)的建筑，都要經(jīng)規(guī)劃主管部門嚴(yán)格審批，凡是未經(jīng)規(guī)劃部門審批的，一律視為違法違規(guī)建筑，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處。

七、一定要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制

(市、區(qū))也要把這次拆遷拆違活動，作為檢驗(yàn)干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、任用干部的主戰(zhàn)場，對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的同志，給予提拔和重用。對那些內(nèi)耗嚴(yán)重、工作推不動、效果不明顯的街道辦(建制鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居委會(樣板村委會)，實(shí)行一票否決，必要時(shí)對有關(guān)人員采取組織措施予以調(diào)整。

同志們，今年是我市實(shí)施城鎮(zhèn)面貌“一年一變樣，三年大變樣，五年建設(shè)一個(gè)新獅城”的起步年，是迎“兩節(jié)”、開展“五城同創(chuàng)”活動的關(guān)鍵年、也是實(shí)現(xiàn)拆遷拆違新突破的攻堅(jiān)年。各級各部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，以這次大會為契機(jī)，迅速行動起來，全力以赴投入到“三年大變樣”拆遷拆違大會戰(zhàn)中來，為建設(shè)以實(shí)力、活力、競爭力為標(biāo)志的新滄州做出新的更大的貢獻(xiàn)。

拆違現(xiàn)場會講話篇三

一、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化規(guī)劃意識和依法建設(shè)意識

今年初，市委、市政府聯(lián)合召開全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)暨城鎮(zhèn)環(huán)境管理工作大會，會上通報(bào)了我市去年發(fā)生的違法建設(shè)情況，播放了部分違法建設(shè)錄像資料。在發(fā)現(xiàn)的這些違法違規(guī)建設(shè)行為中，雞冠山風(fēng)景旅游區(qū)沿線違法建設(shè)行為問題相對突出外，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在違法違規(guī)建設(shè)行為。今天在雞冠山鄉(xiāng)召開現(xiàn)場會，對巖峰村違法建筑進(jìn)行爆破拆除是我市整治違法建設(shè)行為選擇的一個(gè)突破口，并不是說其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)就不存在違規(guī)違法建設(shè)行為，就可以沾沾自喜、高枕無憂。通過今天這個(gè)現(xiàn)場會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化規(guī)劃意識和依法建設(shè)意識。要充分認(rèn)識到違法建設(shè)行為危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全、漠視法律法規(guī)威嚴(yán)，群眾不答應(yīng)、法律不允許，必須予以拆除；要清醒地認(rèn)識到我市查處違法建設(shè)行為任務(wù)繁重、形勢嚴(yán)峻，市委、市政府對違法建設(shè)行為旗幟鮮明、措施有力，將堅(jiān)決予以查處。只要我們各級各部門保持清醒頭腦，切實(shí)充分估價(jià)當(dāng)前我市違法建設(shè)發(fā)展的勢頭，在思想上、行動上與市委、市政府保持高度一致，就能確保違法建設(shè)行為得到有效地遏制。

二、健全機(jī)制，增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法、督促管理的實(shí)效

杜絕新增違法建設(shè)，要以機(jī)制為保障。通過強(qiáng)化責(zé)任，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管，把查處違法違規(guī)建設(shè)行為這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一是落實(shí)責(zé)任。要按照條塊結(jié)合，屬地為主，政府牽頭的區(qū)域負(fù)責(zé)制，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是遏制和查處違法建設(shè)的第一責(zé)任單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，要承擔(dān)發(fā)現(xiàn)、制止違法建設(shè)和協(xié)助拆除違法建設(shè)的職責(zé)；市規(guī)劃和建設(shè)局是遏制和查處違法建設(shè)的第二責(zé)任單位，承擔(dān)監(jiān)察和組織強(qiáng)行拆除違法建設(shè)的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門要各司其職、各盡其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不給違法建設(shè)行為可乘之機(jī)。今年，成都市給崇州下達(dá)了杜絕新增違法建設(shè)，拆違8000平方米的目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)十分艱巨。但我想，不管工作難度有多大，只要我們各級都認(rèn)真履職到位，這項(xiàng)工作就一定能做好，違法建設(shè)行為就能得到有效遏制。

二是加強(qiáng)信息整合。農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部是違法建設(shè)比較突出的地區(qū)，違法建設(shè)行為隱蔽，發(fā)現(xiàn)難、查處難。為了切實(shí)解決發(fā)現(xiàn)難的問題，市里已經(jīng)制定了一個(gè)實(shí)施意見，成立了聯(lián)合整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)有辦公室、聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，公布了舉報(bào)電話。從組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制上強(qiáng)化了對違法建設(shè)的查處措施。辦公室要配齊配強(qiáng)人員，及時(shí)收集整理相關(guān)信息；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的情況和線索；有關(guān)部門要互通情況，加強(qiáng)信息交流，從而，使全市違法建設(shè)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。

三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)市上規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行為的有關(guān)規(guī)定，克服畏難情緒，搞好法律法規(guī)宣傳，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，履行監(jiān)管職責(zé)。各職能部門要堅(jiān)持深入基層、深入現(xiàn)場，采取定期檢查、隨機(jī)檢查、聯(lián)合檢查相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對違法建設(shè)行為的監(jiān)督管理，及時(shí)糾正建設(shè)活動中各種違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的行為。凡是不符合我市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，未取得一書兩證、一書一證以及用地許可的建設(shè)行為，一律不允許動工修建；已經(jīng)動工修建的，必須停止建設(shè)，該補(bǔ)辦手續(xù)的補(bǔ)完相關(guān)手續(xù)后再建；應(yīng)該拆除的，必須堅(jiān)決予以拆除。絕不允許任何人以任何借口破壞城鄉(xiāng)規(guī)劃，絕不允許任何人破壞規(guī)劃而不受處罰的現(xiàn)象出現(xiàn)。

三、嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的性

城鄉(xiāng)規(guī)劃是科學(xué)發(fā)展和依法行政的基礎(chǔ)，要強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭、剛性、法定地位，切實(shí)按規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)，通過落實(shí)規(guī)劃促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。違法建設(shè)行為的存在，我想主要有幾個(gè)方面的原因：首先是我們的宣傳工作還不到位，宣傳力度不大、宣傳形式不活、宣傳覆蓋面不廣，廣大群眾包括一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，規(guī)劃的法規(guī)意識還比較淡??；其次是督促管理不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對違法建設(shè)行為視而不見、知情不報(bào)、放任不管，甚至為違法建設(shè)行為開綠燈第三是查處力度還不大，有的職能部門以罰代拆、以罰代管，對違法建設(shè)行為沒有形成高壓態(tài)勢。對此，市上將區(qū)別情況，嚴(yán)格責(zé)任追究。對發(fā)生違法建設(shè)行為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位，要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)執(zhí)法部門履行監(jiān)管職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查，對在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的單位和工作人員，將按照有關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，保持城鄉(xiāng)建設(shè)健康發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)行政執(zhí)法部門任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要牢固樹立政治意識和大局意識，保持政令暢通，做到令行禁止；要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情，切實(shí)抓好工作的落實(shí)，務(wù)求取得扎實(shí)成效；要深入實(shí)際加強(qiáng)調(diào)研，善于研究新情況解決新問題，不斷提高行政執(zhí)法能力和水平。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，努力工作，積極加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理，有效遏制新增違法建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)升位爭先、強(qiáng)市富民的奮斗目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

拆違現(xiàn)場會講話篇四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行、大家好!

今天非常感謝邢臺建工集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)給我們提供一個(gè)相互交流與學(xué)習(xí)的機(jī)會，在此，請?jiān)试S我代表本項(xiàng)目的所有施工人員對大家的到來表示熱烈的歡迎!并向長期以來關(guān)心和支持我們的邢臺建工集團(tuán)的朋友表示衷心的感謝!

本次觀摩現(xiàn)場會定在錦繡鵬城項(xiàng)目施工現(xiàn)場，體現(xiàn)了各位領(lǐng)導(dǎo)對該項(xiàng)目的重視與肯定，我們深感榮幸。他既是錦繡鵬城項(xiàng)目形象的展示，也是同各位同行的經(jīng)驗(yàn)交流，我們希望通過此次觀摩，使大家進(jìn)一步加深對錦繡鵬城項(xiàng)目的了解，我們也希望各位同行在觀摩活動中，能多提寶貴意見，我們將虛心聽取并認(rèn)真改進(jìn)。

下面，我就本工程的概況及在項(xiàng)目管理上的一些做法作簡短的介紹。

錦繡鵬城項(xiàng)目占地面積68404平方米、總建筑面積409792平方米。其中：16棟住宅297959平方米，商業(yè)17426平方米，地庫88827平方米，地下儲藏室5580平方米，。分別有建工集團(tuán)施工1#、2#、5#、6#、8#、9#、12#、14#、15#、15a#、16#;邢臺利城公司施工3#、4#、10#;邢臺和歌山公司施工7#、11#、13#。

錦繡鵬城項(xiàng)目是邢臺市的重點(diǎn)工程，也是邢臺市的民心工程，為了讓老百姓住上放心房，我們突出“優(yōu)質(zhì)、快速、環(huán)保、安全、文明”的理念，以創(chuàng)建市文明工地為目標(biāo)，力求為政府和百姓交上一份滿意的答卷;該項(xiàng)目自20xx年2月13日項(xiàng)目啟動以來在思想上、行動上、工作上與公司保持高度一致，早開局、早部署，明確工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)施工處力量，有序有度抓緊展開施工準(zhǔn)備。緊緊圍繞項(xiàng)目的總體部署和目標(biāo)任務(wù)，做到統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，迎接新的挑戰(zhàn)。

在施工過程堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)管理、高質(zhì)量施工，確保做到安全達(dá)標(biāo)、質(zhì)量可靠、綠色環(huán)保的創(chuàng)優(yōu)工程 。確立了“三創(chuàng)一化”的施工理念，即“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)綠和信息化”現(xiàn)場管理指導(dǎo)方針。

1、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理：我們堅(jiān)持靠質(zhì)量求生存、向管理要效益的經(jīng)營理念，強(qiáng)化質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量管理水平，在質(zhì)量管理過程中，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求及各種規(guī)范施工，實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任制，做好施工前的技術(shù)交底工作，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好質(zhì)量通病預(yù)防工作，制定管理措施，做好每道工序質(zhì)量的控制，要求各施工隊(duì)必須做好質(zhì)量自檢工作，項(xiàng)目部做好施工全過程的監(jiān)督檢查工作，在自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行檢驗(yàn)，不斷提高工程質(zhì)量。

2、 強(qiáng)化工程安全管理：施工現(xiàn)場統(tǒng)一布置、統(tǒng)一劃分為

生活區(qū)、綠化區(qū)、施工區(qū)、辦公區(qū)等，車輛沖洗臺、降水防塵措施設(shè)置齊全。提高了施工現(xiàn)場的窗口形象，將文明施工提升到了一個(gè)新的層次，八月份由揚(yáng)塵辦對市區(qū)在建項(xiàng)目檢查評比中綜合考評第一名。為了貫徹執(zhí)行安全施工管理，實(shí)施工程安全技術(shù)措施，建立健全安全施工管理機(jī)制，堅(jiān)持管施工必須管安全的原則，安全與施工矛盾時(shí)，施工必須服從安全，建立安全施工教育制度，嚴(yán)格落實(shí)施工設(shè)計(jì)和施工方案中安全技術(shù)措施，確保施工安全。

3、 爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程：強(qiáng)化質(zhì)量意識，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量管理控制，使工程管理秩序化、規(guī)范化，確保工程施工一次性驗(yàn)收合格率100%，按照項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同的質(zhì)量要求，抓住事前、事中、事后控制的三個(gè)階段，項(xiàng)目責(zé)任人從開工到竣工對工程技術(shù)、質(zhì)量安全等全面負(fù)責(zé)，合理科學(xué)組織施工，努力爭取錦繡鵬城項(xiàng)目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

4、 抓好項(xiàng)目建設(shè)：在項(xiàng)目部的各項(xiàng)工作中，不斷增強(qiáng)員工的政治意識，大局意識，責(zé)任意識，使整體素質(zhì)和凝聚力得到顯著提高，堅(jiān)持公司的利益高于一切。

以上幾點(diǎn)是我們的一些粗淺的認(rèn)識和幾項(xiàng)不成熟的做法，

我覺得要是一個(gè)企業(yè)又好又快的發(fā)展，離不開各位的大力支持和幫助，離不開一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、用心謀事、用力做事的務(wù)實(shí)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。在今后的施工中，力爭實(shí)現(xiàn)“干一項(xiàng)工程、樹一面旗幟、拓一方市場、鑄一座豐碑”，為建筑行業(yè)進(jìn)入規(guī)范化管理時(shí)代而全力以赴!

以上是我的介紹，不當(dāng)之處請多指正，謝謝大家!

拆違現(xiàn)場會講話篇五

近年來，我們強(qiáng)力推進(jìn)新型城市化，城市建設(shè)的成就有目共睹。但是，我們也清醒地看到，土地市場、建筑市場秩序較亂，尤其是亂圈亂占、亂搭亂建現(xiàn)象愈演愈烈。對此，正直的干部扼腕嘆息，正義的群眾憤憤不平，“兩會”的代表委員群情激憤，連續(xù)兩年提出議案。為此，元月7日晚上，市委召開新年的第一個(gè)擴(kuò)大會議，專題研究控建拆違工作。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市人武部、市工業(yè)園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為：必須舉全市之力，順民意呼聲，打一場控建拆違的攻堅(jiān)戰(zhàn)。今天，是在岳陽市人大、政協(xié)召開兩會期間，受白書記委托，召開這個(gè)控建拆違的誓師大會。剛才，春根同志根據(jù)會議研究和大家的意見作了全面部署，請大家領(lǐng)會落實(shí)。春根同志的部署，是經(jīng)過會議反復(fù)研究了的，是集體的意見。建設(shè)、國土資源、公安和城郊鄉(xiāng)、汨新社區(qū)、老街社區(qū)的負(fù)責(zé)同志也作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望大家謹(jǐn)守承諾，謹(jǐn)遵承諾，在行動中兌現(xiàn)承諾。下面，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、控建拆違，必須高度一致

(一)我們要深刻認(rèn)識到：控建拆違，不是侵犯群眾的利益，而是保護(hù)大多數(shù)人的公共利益。開展土地和建筑市場整治以來，出現(xiàn)過一些不同的聲音：有人認(rèn)為，有的村民一輩子辛苦勞碌，背井離鄉(xiāng)，在外面賺了幾個(gè)錢，回到家里，甚至人家在自己的自留地上，蓋了棟房子，娶房妻子、生個(gè)孩子，這是人生三件大事，是情理之中沒有什么不可理解的，但是，從去年“6.19”特大暴雨對城市排漬的挑釁來看，有的建筑蓋到了排漬道上，流水不暢，導(dǎo)致社區(qū) 地方淹沒，有的建筑，不按規(guī)劃，建到了消防道上，鄰里失火，消防力量無法進(jìn)入，火勢得不到切實(shí)控制。走到街上，我們看到周邊的建設(shè)與汨羅對比起來，還是一個(gè)“汨羅村”的感覺，作為中部地區(qū)排到第“56”位的強(qiáng)縣市，城市建設(shè)沒有一個(gè)整體展示欣欣向榮的形象，還是一個(gè)老街的感覺。有的建筑古不古樸，現(xiàn)不現(xiàn)代，影響視覺感受，影響整體美觀。城市的建設(shè)處于一個(gè)無秩序狀態(tài)，丟了汨羅人的丑，有損汨羅人的形象。還有些人，在這樣的大背景下，視政府三令五申于不顧，開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房，肆意侵占公共資源，侵占全體市民的財(cái)富。小產(chǎn)權(quán)房，即便建在自己的宅基地上，擠占了城市容積率，就是擠占了公共資源，是把65萬人口袋里的錢，通過這么一種違法違規(guī)形式，收入個(gè)人囊中。因此，我們放任違法建設(shè)，就是放任不法分子侵犯人民群眾的公共權(quán)益;打擊違法建設(shè)，就是保護(hù)絕大多數(shù)人的合法權(quán)益;打擊違法建設(shè)，就是樹立新風(fēng)，淳化民風(fēng);打擊違法建設(shè)，就是打擊“官”建勾結(jié)，反腐敗。

(二)我們要深刻認(rèn)識到：控建拆違，不是阻礙汨羅的發(fā)展，而是促進(jìn)汨羅更好更快的發(fā)展。城市是一個(gè)地方的名片，是一個(gè)地方發(fā)展的龍頭。從現(xiàn)實(shí)看，我市的違法建設(shè)大量占地，城市發(fā)展空間被不斷壓縮，城市品位與湘陰等周邊縣市的差距越來越大。岳陽蘭香市長報(bào)告中講了，要把岳陽市區(qū)和湘陰打造成一主一次的消費(fèi)區(qū)，比交通優(yōu)勢、比基礎(chǔ)、比工業(yè)湘陰都不如汨羅，為什么蘭香市長的報(bào)告要把湘陰打造成消費(fèi)的次中心?就是湘陰這幾年在城市建設(shè)過程中，起步早、推進(jìn)快、效果好。在周邊的比較下，再從國家宏觀調(diào)控來看，地根緊縮，如果不把違法違規(guī)建設(shè)打擊到位，穩(wěn)控到位，必將為城市發(fā)展帶來阻力，影響到城市拓展的空間，影響到城市建設(shè)的順利推進(jìn)，一些項(xiàng)目落不了地，開不了工，嚴(yán)重阻礙了全市新型工業(yè)化、新形城鎮(zhèn)化步伐。因此我們毫不手軟地打擊違法建設(shè)，就是為汨羅城市發(fā)展騰空間，就是為汨羅產(chǎn)業(yè)升級添動力，就是為汨羅跨越發(fā)展、率先發(fā)展打基礎(chǔ)。

(三)我們要深刻認(rèn)識到：控建拆違，不是影響社會的穩(wěn)定，而是維護(hù)建立在公平正義基礎(chǔ)上的長治久安。社會大局要穩(wěn)定，公平正義是基石，法律法規(guī)是保障。我們要看到，違法建設(shè)者目無法紀(jì)，甚至公然暴力抗法。如果不嚴(yán)厲打擊，必將助長歪風(fēng)邪氣，破壞公共秩序，最終動搖汨羅社會穩(wěn)定的根基。我們也要看到，控建拆違不只汨羅在抓，湘陰縣、岳陽縣和岳陽市區(qū)力度更大，合肥、廣州更是力度空前、成效顯著，不但掃清了障礙、優(yōu)化了環(huán)境，而且贏得了民心、加快了發(fā)展。特別在這里跟大家說清楚，拆遷和拆違，一字之差，意義完全不一樣，拆遷條例的出臺，就是保護(hù)合法，打擊違法，不管條例怎么修改，對違法都要打擊，都要整治，不容遲疑，不容觀望。所以今天，我們興正義之師，揮法律之劍，打響控建拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是打擊侵害公共權(quán)益、阻礙長遠(yuǎn)發(fā)展、危及社會穩(wěn)定的不法行為，就是維護(hù)公平正義、公共秩序、公民權(quán)益的依法行動。近段時(shí)間，違法建設(shè)蜂擁而上，與拆遷條例的征求意見有關(guān)，所以大家一定要搞清，合法與違法，守法與犯法，概念是非常清楚的，哪一條也沒有涉及到和影響到打擊違法建設(shè)要受到如何如何的約束，只有依法進(jìn)行，程序到位，絕不存在打與不打的問題。

(四)我們要深刻認(rèn)識到：控建拆違，不是動搖黨委政府的公信力，而是加強(qiáng)執(zhí)政能力。我市的違法建設(shè)屢禁不止，固然有少數(shù)人法制意識淡薄等原因，但我們更應(yīng)該反思我們在執(zhí)政能力、服務(wù)水平、公共管理等方面的問題。今天，打響控建拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅是向社會中的歪風(fēng)邪氣宣戰(zhàn)，也是向我們隊(duì)伍中的不正之風(fēng)開刀。我們的干部合不合格、稱不稱職、敢不敢負(fù)責(zé)、能不能干事，在這項(xiàng)工作上就能見分曉。這是市委、市政府，也是全市人民對大家的一次綜合考驗(yàn)，希望大家以實(shí)際行動表明，我們是想干事的、是敢干事的、是善干事的、是干得成事的、是有能力干事的。

二、控建拆違，必須周密部署

控建拆違，任務(wù)十分艱巨，矛盾十分復(fù)雜。但是，無論阻力多大、困難多大，我們都只能前進(jìn)，不能后退;只許成功，不許失敗。

(一)要努力實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。一是從今天起，所有在建的違法建設(shè)不再施工，不再發(fā)生一起新的違法建設(shè)。違反此規(guī)定的，必須堅(jiān)決、迅速、徹底拆除。二是按照“區(qū)別情況、分類處置”的原則，今年年底前，所有違法建設(shè)和歷史遺留問題處置到位。三是理順體制，建立職能明確、責(zé)任到人的長效管控機(jī)制。要圍繞目標(biāo)出方案，圍繞目標(biāo)定措施，為建設(shè)長株潭城市群衛(wèi)星城、環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)圈明星城打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)要重點(diǎn)整治三類對象。違法建設(shè)有一定的歷史背景和復(fù)雜的主客觀因素。破解這一難題，需要重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)。當(dāng)務(wù)之急是，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，重拳打擊三類對象。一是機(jī)關(guān)單位、黨員干部及其親屬、黨員干部以親朋好友名義進(jìn)行的違法建設(shè);二是不顧政府三令五申、頂風(fēng)作案，強(qiáng)行建成的違法建設(shè);三是明顯違反規(guī)劃、群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的違法建設(shè)。對這三類對象，要重點(diǎn)排查，先行拆除，決不搞拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗。

(三)要始終堅(jiān)守三條原則。一是依法依規(guī)。依法控建拆違，建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、城市綜合執(zhí)法部門要切實(shí)當(dāng)好執(zhí)法主體。依法控建拆違，要做到程序合法、手續(xù)合法。所有參與拆違行動的工作人員，都必須集中培訓(xùn)，熟悉實(shí)施方案和相關(guān)法律法規(guī)，不能用違法手段查處違法建設(shè)。二是公開透明。所有違法建設(shè)的時(shí)間、業(yè)主、面積等都要張榜公布，行動方案、處罰辦法等政策要在宣傳媒體上連續(xù)公示，所有被拆除對象、被處罰對象情況要在社區(qū)鄉(xiāng)村定期公示。要充分發(fā)動群眾，切實(shí)提高各環(huán)節(jié)透明度，鼓勵人民群眾舉報(bào)，接受人民群眾監(jiān)督。三是堵疏結(jié)合。要把市委、市政府打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的決心傳達(dá)到千家萬戶，打掉個(gè)別人的觀望心理、僥幸心理，爭取大多數(shù)人民群眾的理解支持。要保護(hù)群眾合法權(quán)益，考慮群眾合理訴求，切實(shí)解決群眾具體困難，尤其是要妥善解決好部分困難群眾、弱勢群體的實(shí)際問題，做到無情拆違、有情操作。要引導(dǎo)群眾合理選擇安置方式，確保符合建房者有去處、想要買房的有房買。

三、控建拆違，必須嚴(yán)明紀(jì)律

維護(hù)公共秩序，維護(hù)公平正義，是我們共同的職責(zé)。積極參與控建拆違，我們義不容辭，責(zé)無旁貸。

(一)責(zé)任要十分明確。首先，表明態(tài)度：我代表維國同志表一個(gè)態(tài)，需要我們出面的，我們毫不猶豫走在前面。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、合力攻堅(jiān)，這里我再次明確各位的職責(zé)：聯(lián)鄉(xiāng)市級領(lǐng)導(dǎo)和工作組要迅速深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問題解決在一線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和社區(qū)干部要分片包干、劃塊負(fù)責(zé)，全面履行巡查清查、勸阻制止、信息報(bào)告等職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任，把問題解決在基層。建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、城市綜合執(zhí)法部門要強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，重拳出擊，確保該拆除的連根拔起、該處罰的處罰到位。公安、檢察、法院要抽強(qiáng)將，派精兵，嚴(yán)厲打擊抗法行為，該捕的要捕到位、該關(guān)的要關(guān)到位、該判的要判到位，為控建拆違保駕護(hù)航。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織部門要提前介入，查一批典型，辦一批鐵案，摘幾頂帽子。供水、供電、供氣等其他部門要在職權(quán)范圍內(nèi)，大膽參與、積極配合，確保控建拆違的順利推進(jìn)。

(二)宣傳要十分到位。實(shí)踐證明，群眾認(rèn)同感、參與度越高，工作推進(jìn)就越易、成效就越好。我們一定要將“人民城市人民建，建好城市為人民”的家園意識宣傳到千家萬戶，一定要將“打擊違法就是保護(hù)合法，打擊邪氣就是匡扶正義”的評判標(biāo)準(zhǔn)宣傳到每個(gè)人，形成控建拆違的輿論攻勢和萬眾一心的社會氛圍。只有做好耐心細(xì)致的宣傳思想工作，我們才能把老百姓呼吁辦、盼望辦的事，辦成老百姓理解辦、支持辦的事，才能辦得成功、辦出成效。

(三)督促要十分得力。市委督查室、市政府督辦室要成立專門督查組，分片包干，全面跟蹤，全程督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋。市控建拆違辦要建立信息通報(bào)制度，每周向維國書記和我匯報(bào)一次進(jìn)展情況，每半個(gè)月對各組工作通報(bào)一次，每個(gè)月講評一次。電視、網(wǎng)絡(luò)、周刊要開辟專欄，跟蹤報(bào)道各組工作進(jìn)度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。實(shí)行工作經(jīng)費(fèi)與工作績效掛鉤，優(yōu)先考慮工作推進(jìn)快、效果好的工作小組。

(四)問責(zé)要十分嚴(yán)厲。市委、市政府制定了《汨羅市控建拆違工作責(zé)任追究若干規(guī)定》，就領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力、查禁不力，出臺了詳細(xì)的處罰辦法，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，遠(yuǎn)離紅線。這里，我還傳達(dá)維國同志的四點(diǎn)指示：第一，市級領(lǐng)導(dǎo)沒有完成所包村組控建拆違任務(wù)的，取消一年獎金，大會上做說明。第二，建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、城市綜合執(zhí)法等相關(guān)職能部門嚴(yán)重失職瀆職的，部門負(fù)責(zé)同志就地免職。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成控建拆違任務(wù)的，黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長就地免職。第四，從今天起，縱容、包庇違法建設(shè)的村支部書記、社區(qū)主任，就地免職;對暗箱操作，違規(guī)審批、違規(guī)發(fā)證且情節(jié)嚴(yán)重的職能部門干部，給予撤職或者開除公職處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。還有非法買賣土地的，一經(jīng)查實(shí)，沒收非法所得，依法頂格查辦，頂格法辦。

同志們，違法建設(shè)者在看著我們，人民群眾也在看著我們。我們一定要眾志成城，迎難而上，打贏控建拆違的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為汨羅的科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)一個(gè)宜居宜業(yè)的汨羅，打出一股新風(fēng)尚，開創(chuàng)一片新天地!

拆違現(xiàn)場會講話篇六

農(nóng)業(yè)大包干以來，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大的變化，廣大農(nóng)民在基本解決溫飽之后正向全面建設(shè)小康社會邁進(jìn)。當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)新的發(fā)展階段。其主要特點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品供給由長期短缺變?yōu)榭偭炕酒胶?，豐年有余;農(nóng)業(yè)的發(fā)展由受資源約束轉(zhuǎn)為資源與市場雙重約束，農(nóng)業(yè)由解決溫飽的需要轉(zhuǎn)向適應(yīng)進(jìn)入小康社會的需要，人們對農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量都有了新的要求。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的這段時(shí)期，是農(nóng)民增收最困難的時(shí)期。新階段變化深刻，影響廣泛，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。

(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整出現(xiàn)了一些積極的變化，但普遍存在著品質(zhì)、規(guī)模、檔次等問題。近年來，全市各地在抓好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，緊緊圍繞養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)和勞務(wù)輸出三大產(chǎn)業(yè)，奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，取得了一定的成效。種植業(yè)方面，各地大力引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)品種，努力實(shí)現(xiàn)水稻、小麥、油菜等大宗農(nóng)作物品種的優(yōu)質(zhì)化。沿江地區(qū)200萬畝優(yōu)質(zhì)稻和200萬畝優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地，沿淮地區(qū)100萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥基地，江淮分水嶺地區(qū)100萬畝優(yōu)質(zhì)花生基地等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局結(jié)構(gòu)雛形顯現(xiàn)。畜牧業(yè)方面，各地在穩(wěn)定發(fā)展三元雜交豬的同時(shí)，大力發(fā)展波爾山羊和水禽養(yǎng)殖，推行種草養(yǎng)禽、種草養(yǎng)畜。目前，全市已建三元雜交豬示范點(diǎn)584個(gè)、波爾山羊雜交改良點(diǎn)141個(gè)，三元雜交豬已占豬飼養(yǎng)量的60以上，雜交山羊占飼養(yǎng)總量的14.5。水產(chǎn)方面，全市名特優(yōu)新水產(chǎn)養(yǎng)殖面積59.6萬畝，占養(yǎng)殖總面積的50，其中河蟹養(yǎng)殖面積54萬畝。林業(yè)上，20xx年全市造林55萬畝，創(chuàng)歷史之最;種苗花卉產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，目前規(guī)模已達(dá)5萬畝，年銷售收入5億多元。勞務(wù)輸出方面，全市共有外出從業(yè)6個(gè)月以上的務(wù)工人員51.7萬人，占農(nóng)村勞力總量的30以上，年收入28.7億元。以上成就的取得，是我市各級黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的方針、政策，強(qiáng)化指導(dǎo)、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。成績來之不易。但是也應(yīng)該看到，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也還存在著一些需進(jìn)一步加以解決的問題。一是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高。一般性、大宗農(nóng)產(chǎn)品多，名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品較少，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品少，許多農(nóng)產(chǎn)品難以適應(yīng)人們?nèi)找嫣岣叩纳钚枨?。二是農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)能力弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，帶動能力弱，農(nóng)產(chǎn)品加工增值率低;農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)域集中化程度低，農(nóng)產(chǎn)品品種分布散亂，難以集中生產(chǎn)出大批量優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，市場開拓難度大。我市做為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，糧食總產(chǎn)近些年來一直穩(wěn)定在60多億斤，卻沒有一家在省里有較大影響的糧食加工企業(yè)，這直接影響了廣大糧農(nóng)增收。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的外向度低。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的還沒有走出市外、省外市場，地處長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)邊緣的區(qū)位優(yōu)勢，沒有得以充分發(fā)揮。

(二)盡管促進(jìn)農(nóng)民增收工作一刻也沒有放松，但農(nóng)民增收仍持續(xù)困難，農(nóng)村貧困人口增多。近年來，我市各級黨委、政府緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，采取了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、個(gè)私經(jīng)濟(jì)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，加強(qiáng)農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善和推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧食補(bǔ)貼方式改革等多種政策措施，做了大量的工作。但由于長期以來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、城鎮(zhèn)化水平低、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不高等多種因素在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的集中影響，農(nóng)民收入增幅仍不斷放緩，農(nóng)民增收持續(xù)困難，甚至有部分地方有一些農(nóng)民返貧。1997年—20xx年我市農(nóng)民人均純收入年均只增長1.7。去年，我市農(nóng)民人均種植業(yè)現(xiàn)金收入由1997年的1167元下降到717元。20xx年，全市共有農(nóng)村低收入人口(人均收入低于865元)69.5萬人，其中貧困人口42.45萬人，分別占農(nóng)村人口的20和12.3。農(nóng)村貧困人口總量較九十年代中期有所增加。

(三)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，但城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大。20xx年，全市國民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定增長的勢頭，國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、社會消費(fèi)品零售總額分別增長4、12.5、5，各項(xiàng)社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失嚴(yán)重，糧、油分別減產(chǎn)45.4和23.6。連續(xù)十幾年來，城鄉(xiāng)居民收入和生活水平差距進(jìn)一步拉大。20xx年，全市城鎮(zhèn)居民人均收入6770元，農(nóng)民人均純收入1950元，八十年代中期我市城鄉(xiāng)居民收入差距一度縮小到2：1左右，1997年擴(kuò)大到2.25：1，20xx年約為3.5：1，城鄉(xiāng)差距拉大的速度在加快。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的新情況、新問題，最突出的就是農(nóng)民增收困難。320萬農(nóng)民是我市最大的社會群體，沒有農(nóng)民的小康就沒有全市人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有全市的現(xiàn)代化。促進(jìn)農(nóng)民增收，事關(guān)全局，意義重大，既是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，又是長期的工作;既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。各級黨委、政府要以“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)把“三農(nóng)”問題當(dāng)作重中之重，把促進(jìn)農(nóng)民增收工作擺上全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首位。要樹立正確的政績觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，真心關(guān)愛農(nóng)民、幫助農(nóng)民，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收工作的新突破。

二、立足市情，拓寬思路，不斷開辟促進(jìn)農(nóng)民增收的新途徑

(一)堅(jiān)持實(shí)事求是，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系、農(nóng)村勞動力就業(yè)格局和轉(zhuǎn)移動因、農(nóng)民收入增長的主要來源、農(nóng)村發(fā)展對城鎮(zhèn)和國民經(jīng)濟(jì)的依賴程度、國內(nèi)農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵都發(fā)生了重大變化，在新的形勢下解決“三農(nóng)”問題必須樹立整體和全局的觀念，解放思想，拓寬視野，跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村、就農(nóng)民問題解決農(nóng)民問題的圈子，確立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。

要立足基本市情，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的文章做好做足。從根本上來說，富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。解決農(nóng)民就業(yè)和增收問題最終要靠二三產(chǎn)業(yè)和城市的發(fā)展帶動。但是我們也要清醒地看到，農(nóng)民是我市最大的社會群體，在可以預(yù)期的較長時(shí)期內(nèi)完全指望依靠城市的發(fā)展解決農(nóng)民就業(yè)和增收問題是不可能的。這是我們最基本的市情。我們說一切從實(shí)際出發(fā)，就是要從這個(gè)最基本的市情出發(fā)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的文章做好做足，最大限度地挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部增收潛力。事實(shí)上，我市農(nóng)業(yè)資源十分豐富，農(nóng)業(yè)比較效益低主要是低在經(jīng)營規(guī)模偏小、產(chǎn)品品質(zhì)不高上，隨著農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平不斷降低，只要我們解決好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化問題，農(nóng)業(yè)的潛力還是非常大的。同時(shí)，我們要看到，作為農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)收入是農(nóng)民增收的穩(wěn)定器，一旦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)問題，往往不是二三產(chǎn)業(yè)所能彌補(bǔ)的，在這方面我們也有深刻的教訓(xùn)。

要從整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度，大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。為了加快發(fā)展步伐，我市作出了大力招商引資、建設(shè)新型工貿(mào)旅游城市的戰(zhàn)略決策。有的同志可能會問，這與中央1號文件精神有沒有沖突?農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還要不要抓了?在這一點(diǎn)上，市委、市政府的態(tài)度是十分明確的：招商引資、建設(shè)新型工貿(mào)旅游城市與促進(jìn)農(nóng)民增收是相輔相成、互相促進(jìn)的，是整體發(fā)展一個(gè)問題的兩個(gè)方面，要兩手抓、兩手硬。抓好招商引資，就可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，就可以帶動農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，就可以增加財(cái)政收入，從而增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，這是我市的大戰(zhàn)略、大方向，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，在這方面我們必須毫不動搖。使這兩方面有機(jī)結(jié)合起來，主要是轉(zhuǎn)換工作思路，大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部文章做足的同時(shí)，努力從外部為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件、創(chuàng)造機(jī)遇，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展有機(jī)地融入整體發(fā)展之中。

要加快融入長三角進(jìn)程，推動農(nóng)村新一輪開發(fā)開放。當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的潮流浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。長三角是我國最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，我市緊鄰長三角，與長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，這是我們最重要的外部優(yōu)勢，加快發(fā)展，富民強(qiáng)市，必須堅(jiān)定不移地實(shí)施東向戰(zhàn)略，加快融入長三角進(jìn)程。要發(fā)揮比較優(yōu)勢，把我市建成長三角重要的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、勞務(wù)輸出基地和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移基地。建好這三大基地，農(nóng)民收入增長就有了可靠的保障。加快融入長三角最重要的是制度創(chuàng)新。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒長三角地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，解放思想，大力推進(jìn)行政管理體制改革，堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念，取消一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，不斷規(guī)范行政行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

(二)堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。正確處理好糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，在切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)能力的前提下，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要按照國家、省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，抓緊制定和實(shí)施我市的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。采取“一個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、一個(gè)專業(yè)協(xié)會、一批龍頭企業(yè)、一批生產(chǎn)基地、一個(gè)配套政策、一套工作班子”的辦法，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、糧食基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目資金要重點(diǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域傾斜。大力組織實(shí)施國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、畜牧業(yè)富民計(jì)劃、漁業(yè)增收計(jì)劃、造林綠化工程、菜籃子工程和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。

(三)積極引導(dǎo)和組織農(nóng)村富余勞動力的有序轉(zhuǎn)移，有效增加農(nóng)民的直接收入。目前，勞務(wù)輸出已成為我市農(nóng)民增收最直接、最有效的來源，農(nóng)民工已成為當(dāng)代產(chǎn)業(yè)工人的一個(gè)重要組成部分。各地要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局出發(fā)，增強(qiáng)主動意識，堅(jiān)持多途徑、多層次轉(zhuǎn)移的原則，把勞務(wù)輸出作為富民強(qiáng)市的一大產(chǎn)業(yè)來抓，努力開辟農(nóng)民收入增長的新領(lǐng)域。力爭今年全市新增勞務(wù)輸出8萬人。要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務(wù)市場。市、縣兩級勞動力市場要全面對農(nóng)民開放，進(jìn)一步簡化農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)和企業(yè)用工辦理手續(xù)，除按有關(guān)規(guī)定收取證書工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。要加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)。全面開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，20xx年每戶至少培訓(xùn)1人。以現(xiàn)有的職業(yè)技術(shù)學(xué)院、農(nóng)廣校、各類職業(yè)技工學(xué)校、職業(yè)中學(xué)等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主渠道，鼓勵發(fā)展各類社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立多元化的農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)體系。加強(qiáng)農(nóng)村勞動力市場信息發(fā)布，確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，尊重農(nóng)民參加培訓(xùn)的自主性，嚴(yán)禁強(qiáng)制性培訓(xùn)和利用培訓(xùn)的名義進(jìn)行不合理收費(fèi)。各級財(cái)政每年對農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)行補(bǔ)貼和資助。要切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民權(quán)益。逐步打破城鄉(xiāng)二元戶籍結(jié)構(gòu)，只要有固定住所和正常的生活來源，就可以申報(bào)城鎮(zhèn)戶口。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動就業(yè)制度，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在戶籍管理、子女教育、勞動保障等方面要與城市就嚴(yán)禁用人單位拖欠農(nóng)民工工資。積極鼓勵外出農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。從業(yè)人員一視同仁，其服務(wù)和管理經(jīng)費(fèi)納入正常財(cái)政預(yù)算。爭取到20xx年全市跨市農(nóng)村勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到90萬人以上。

(四)加快非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)，拓寬促進(jìn)農(nóng)民增收的渠道。要鼓勵和扶持發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)。對農(nóng)村合法經(jīng)營的流動性商販，除國家另有規(guī)定外，免于工商登記和收取有關(guān)稅費(fèi)。對農(nóng)村定期定額繳納稅款的納稅人，實(shí)行簡易申報(bào)、簡并征期的申報(bào)納稅方式。對年經(jīng)營額在9600元以下的農(nóng)村個(gè)體工商戶不征個(gè)人所得稅。制定投資指導(dǎo)目錄，允許和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，鼓勵民間資本用市場化手段參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。要千方百計(jì)加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。全市首批確定20個(gè)重點(diǎn)扶持的農(nóng)村中心城鎮(zhèn)，分期分批授予市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，允許重點(diǎn)扶持的城鎮(zhèn)成立城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司，拓寬籌資渠道。制定農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展獎勵辦法，對小城鎮(zhèn)招商引資、勞動就業(yè)、財(cái)政收入達(dá)到一定規(guī)模的給予獎勵。

(五)積極培育農(nóng)村市場競爭主體，增強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)民增收的帶動能力。要積極培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全市重點(diǎn)扶持30家重點(diǎn)龍頭企業(yè)(其中包括現(xiàn)有6家省級重點(diǎn)龍頭企業(yè))，鼓勵重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)積極招商引資，把引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)作為農(nóng)業(yè)招商引資的主要目標(biāo)，爭取通過幾年的努力，在全市培育出1-2個(gè)國家級龍頭企業(yè)，8-12家省級龍頭企業(yè)。每個(gè)縣、市、區(qū)重點(diǎn)扶持3-5個(gè)龍頭企業(yè)。逐步培育一批規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，形成農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值的良性發(fā)展格局。要大力扶持建立農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。按照政府支持、農(nóng)民自愿、市場運(yùn)作、多元發(fā)展、逐步推進(jìn)的要求，依托市有關(guān)部門或企業(yè)組建全市糧食加工、生豬、河蟹、蔬菜、林業(yè)、滁菊、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、綠色食品八個(gè)市級專業(yè)協(xié)會，逐步實(shí)現(xiàn)自我約束、自我發(fā)展。同時(shí)，市本級擇優(yōu)扶持20個(gè)左右運(yùn)作比較規(guī)范的區(qū)域性農(nóng)民專業(yè)合作組織。加強(qiáng)對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)和服務(wù)，繼續(xù)評比表彰農(nóng)村致富帶頭人，并實(shí)行農(nóng)村致富帶頭人聯(lián)絡(luò)幫扶制度。各級財(cái)政每年要安排專項(xiàng)資金，用于對龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織、營銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人開展市場營銷基礎(chǔ)工作進(jìn)行補(bǔ)助和貼息。要大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)地市場建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)1-2個(gè)大型專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，市計(jì)委牽頭，農(nóng)委、財(cái)政等部門配合，抓緊選址，編制可行性報(bào)告，爭取列入國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)農(nóng)資市場建設(shè)，發(fā)揮供銷社主渠道作用，在農(nóng)村建設(shè)農(nóng)資連鎖超市。建立農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，保證農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流，并優(yōu)先向市內(nèi)各類農(nóng)產(chǎn)品營銷主體傾斜。對整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，除高速公路外，一律免征路橋費(fèi)，確保快速通行。

(六)繼續(xù)實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，為農(nóng)民增收提供科技支撐。按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局的要求，確立各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)品種，進(jìn)一步加大“種子工程”、“畜禽水產(chǎn)良種工程”實(shí)施力度，加快品種更新步伐。種子部門要抓緊試驗(yàn)研究，全市主推2—4個(gè)糧食生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的品種。對重點(diǎn)推廣的品種、技術(shù)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。要建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系，深入開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)，努力提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。同時(shí)，抓好市、縣級農(nóng)業(yè)科技示范園(場)建設(shè)，發(fā)揮其輻射帶動作用。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、技術(shù)推廣部門的結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)科技成果的儲備、轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用能力。全面開通農(nóng)技服務(wù)“110”。從動物防疫體系建設(shè)入手，加大對重大動物疫病防治資金投入，按照“依法防檢、放開診療、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范服務(wù)”的思路，設(shè)立區(qū)域性動物防疫站，獸醫(yī)診療向市場開放，實(shí)行執(zhí)業(yè)資格管理，逐步探索建立公益性職能與經(jīng)營性服務(wù)相分離的農(nóng)技推廣新體系，規(guī)范推廣行為，強(qiáng)化服務(wù)功能。

(七)不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。要抓住國家加大水利建設(shè)投入特別是加大治淮力度的機(jī)遇，積極爭取水毀工程修復(fù)、中小水庫除險(xiǎn)加固、洼地治理、滁河治理、中小型灌區(qū)挖潛配套、滁城防洪工程、江巷水庫等骨干工程立項(xiàng)，加快建設(shè)步伐。繼續(xù)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，建成400萬畝穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田。完善農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞規(guī)范化管理辦法，調(diào)動農(nóng)民建設(shè)農(nóng)村集體公益事業(yè)的積極性。要重點(diǎn)發(fā)展大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，實(shí)行多機(jī)具配套，努力提高農(nóng)機(jī)裝備水平。積極爭取并落實(shí)好國家、省大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，各級財(cái)政每年也要安排一定的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金。要繼續(xù)推進(jìn)江淮分水嶺綜合治理開發(fā)。堅(jiān)持“五把”總體思路，以植樹、挖塘、打井、修路為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)江淮分水嶺地區(qū)綜合治理開發(fā)，20xx年?duì)幦～@得省資金扶持超過20xx萬元。實(shí)施聯(lián)絡(luò)幫扶制度，市財(cái)政每年安排100萬元配套資金支持分水嶺地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要積極爭取、組織實(shí)施農(nóng)村“六小工程”項(xiàng)目。開展農(nóng)村人畜飲水安全建設(shè)，爭取3年內(nèi)解決26萬人農(nóng)村飲水安全問題。以生態(tài)家園富民工程為契機(jī)，爭取3年內(nèi)全市戶用沼氣池年均增長1萬口，發(fā)揮“六小工程”對農(nóng)民增收的帶動作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)，新增公路養(yǎng)路費(fèi)全部用于農(nóng)村道路建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。抓好農(nóng)網(wǎng)布點(diǎn)延伸工作，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)體系，爭取到20xx年農(nóng)網(wǎng)常用戶發(fā)展到1000個(gè)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)

促進(jìn)農(nóng)民增收事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，事關(guān)我市全面建設(shè)小康社會的全局。省委、省政府提出，到20xx年全面建成小康社會時(shí)，全省農(nóng)民人均收入要達(dá)到7300元。從我市來看，即使按照全省平均數(shù)的要求，農(nóng)民收入年均增長幅度必須保持8以上，高于城鎮(zhèn)居民收入增長幅度，目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。我們必須按照中央農(nóng)村工作會議和1號文件要求，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)切實(shí)把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺上重要位置。我市是農(nóng)業(yè)大市，近年來農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重雖然在下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有改變，農(nóng)民是人口的主體這一基本市情沒有改變，加快發(fā)展、富民強(qiáng)市必須促進(jìn)農(nóng)民增收的要求沒有改變。我們必須立足實(shí)際，落實(shí)把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作重中之重的要求，在抓招商引資、建設(shè)工貿(mào)旅游城市的同時(shí)，始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上重要而突出的位置，始終注意加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終注意鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，聚精會神抓農(nóng)民增收，加快農(nóng)村發(fā)展步伐。

(二)堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作黨政一把手負(fù)責(zé)制。中央明確要求，對“三農(nóng)”問題，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，而且黨政一把手要親自抓，地、縣兩級要把主要工作精力用在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上。市委、市政府已決定確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作?？h、市、區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的任務(wù)更重，要盡快落實(shí)中央的要求，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。要把促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)層層分解，納入各級黨委、政府和涉農(nóng)部門目標(biāo)管理崗位責(zé)任制和任期考核目標(biāo)，加強(qiáng)考評，實(shí)行獎懲。

(三)加強(qiáng)調(diào)查研究，注意培育農(nóng)民收入新的增長點(diǎn)。新形勢下解決農(nóng)民增收，必須有新思路、新措施。新思路、新措施從那里來?關(guān)鍵要加強(qiáng)調(diào)查研究，在吃透市情、縣情的基礎(chǔ)上形成新思路，在解決農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題中完善新思路，在發(fā)現(xiàn)、總結(jié)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)、閃光點(diǎn)中發(fā)展新思路。各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要保持深入基層、深入群眾的好作風(fēng)，親自調(diào)查研究，豐富工作思路和工作措施。

(四)改進(jìn)工作方式方法，努力搞好為農(nóng)民服務(wù)。要適應(yīng)新形勢的要求，轉(zhuǎn)換職能，改進(jìn)作風(fēng)，努力提高為農(nóng)民服務(wù)水平。第一，要搞好技術(shù)服務(wù)。要研究改進(jìn)農(nóng)技推廣方式，推行科技承包，鼓勵農(nóng)技推廣人員和社會力量領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技實(shí)體，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范場和農(nóng)技服務(wù)“110”。第二，要搞好信息服務(wù)。要鞏固、擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果，在信息綜合利用上下工夫，在提高信息到戶率上下工夫，在培養(yǎng)農(nóng)村信息專業(yè)戶上下工夫。第三，要加強(qiáng)流通服務(wù)。要研究市場，建設(shè)產(chǎn)地市場，開發(fā)外地市場，開拓?zé)o形市場，引進(jìn)推廣連鎖經(jīng)營、配送、電子交易等新的流通方式，開辟綠色通道，疏通流通渠道。第四，要搞好政策服務(wù)。要通過各種形式和渠道，向廣大農(nóng)民群眾深入宣傳黨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)查處侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為。第五，要加強(qiáng)法制服務(wù)。堅(jiān)持依法治農(nóng)、依法興農(nóng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，深入持久地開展打假護(hù)農(nóng)行動，整頓農(nóng)資市場，為農(nóng)民增收保駕護(hù)航。

(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。促進(jìn)農(nóng)民增收，不僅是各級黨委、政府的重要職責(zé)，是農(nóng)業(yè)部門的重要職責(zé)，也是各個(gè)涉農(nóng)部門的重要工作任務(wù)。特別是在當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的新形勢下，解決農(nóng)民增收問題迫切需要涉農(nóng)部門的支持。各縣市區(qū)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立有力的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。要健全各級農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各涉農(nóng)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要有專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常協(xié)調(diào)研究跨部門的工作問題。要建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位年度述職報(bào)告制度，定期聽取個(gè)成員單位支持農(nóng)民增收工作匯報(bào)。各涉農(nóng)部門要加強(qiáng)對廣大干部職工的思想教育，鼓勵大家關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，把“為農(nóng)民服務(wù)、讓農(nóng)民滿意”和“創(chuàng)建人民滿意的基層站所”活動引向深入，帶著感情做好農(nóng)村工作，為農(nóng)民增收奉獻(xiàn)力量。

(六)穩(wěn)定和落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，激發(fā)農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)的動力。各地要在保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的前提下，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，加大政策落實(shí)力度，調(diào)動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的積極性，為農(nóng)民增收提供強(qiáng)大動力。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，完善農(nóng)村土地征用補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵農(nóng)村土地使用權(quán)依法、自愿、有償轉(zhuǎn)讓，探索建立農(nóng)村土地使用經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。放開國有、集體水面、荒山經(jīng)營權(quán)，荒山經(jīng)營權(quán)可延長達(dá)70年。不斷完善農(nóng)村稅費(fèi)改革及配套措施。從20xx年起，全面取消農(nóng)業(yè)稅附加，并逐年降低農(nóng)業(yè)稅稅率，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一創(chuàng)造條件。全面取消農(nóng)機(jī)養(yǎng)路費(fèi)，今年已收的盡快退還給農(nóng)民。農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免、社會減免一律實(shí)行先減免后征收。對直接為“三農(nóng)”服務(wù)的農(nóng)用車輛免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、車船使用稅、個(gè)人所得稅和教育費(fèi)附加。按期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員安置工作。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)方式改革，完善兌付方法，確保直補(bǔ)資金及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中?；鶎咏鹑跈C(jī)構(gòu)應(yīng)保持一定比例貸款用于支持“三農(nóng)”，新增貸款的80以上要用于農(nóng)戶。繼續(xù)擴(kuò)大小額農(nóng)戶信用貸款，積極擴(kuò)大農(nóng)戶貸款證和農(nóng)戶聯(lián)保貸款覆蓋面。要落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政一把手負(fù)責(zé)制、部門專項(xiàng)治理責(zé)任制、涉農(nóng)收費(fèi)公示制和“一票否決制”，在市、縣兩級設(shè)立常設(shè)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦公室，開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，積極化解村級債務(wù)，爭取本屆政府任期內(nèi)，全市一半以上的村債務(wù)基本化解完畢，其它的村債務(wù)要大幅度下降。

同志們，我市深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)民增收、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)任務(wù)雖然艱巨，但中央、省對“三農(nóng)”工作關(guān)心、重視程度不斷提高，支持力度不斷加大，為我們提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，只要我們振奮精神，抓住機(jī)遇，迎難而上，扎實(shí)工作，就一定能夠開辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，為全面建設(shè)小康社會不斷作出新的貢獻(xiàn)。

拆違現(xiàn)場會講話篇七

一、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化規(guī)劃意識和依法建設(shè)意識

今年初，市委、市政府聯(lián)合召開全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)暨城鎮(zhèn)環(huán)境管理工作大會，會上通報(bào)了我市去年發(fā)生的違法建設(shè)情況，播放了部分違法建設(shè)錄像資料。在發(fā)現(xiàn)的這些違法違規(guī)建設(shè)行為中，雞冠山風(fēng)景旅游區(qū)沿線違法建設(shè)行為問題相對突出外，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在違法違規(guī)建設(shè)行為。今天在雞冠山鄉(xiāng)召開現(xiàn)場會，對巖峰村違法建筑進(jìn)行爆破拆除是我市整治違法建設(shè)行為選擇的一個(gè)突破口，并不是說其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)就不存在違規(guī)違法建設(shè)行為，就可以沾沾自喜、高枕無憂。通過今天這個(gè)現(xiàn)場會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化規(guī)劃意識和依法建設(shè)意識。要充分認(rèn)識到違法建設(shè)行為危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全、漠視法律法規(guī)威嚴(yán)，群眾不答應(yīng)、法律不允許，必須予以拆除;要清醒地認(rèn)識到我市查處違法建設(shè)行為任務(wù)繁重、形勢嚴(yán)峻，市委、市政府對違法建設(shè)行為旗幟鮮明、措施有力，將堅(jiān)決予以查處。只要我們各級各部門保持清醒頭腦，切實(shí)充分估價(jià)當(dāng)前我市違法建設(shè)發(fā)展的勢頭，在思想上、行動上與市委、市政府保持高度一致，就能確保違法建設(shè)行為得到有效地遏制。

二、健全機(jī)制，增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法、督促管理的實(shí)效

杜絕新增違法建設(shè)，要以機(jī)制為保障。通過強(qiáng)化責(zé)任，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管，把查處違法違規(guī)建設(shè)行為這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一是落實(shí)責(zé)任。要按照“條塊結(jié)合，屬地為主，政府牽頭”的區(qū)域負(fù)責(zé)制，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是遏制和查處違法建設(shè)的第一責(zé)任單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，要承擔(dān)發(fā)現(xiàn)、制止違法建設(shè)和協(xié)助拆除違法建設(shè)的職責(zé);市規(guī)劃和建設(shè)局是遏制和查處違法建設(shè)的第二責(zé)任單位，承擔(dān)監(jiān)察和組織強(qiáng)行拆除違法建設(shè)的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門要各司其職、各盡其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不給違法建設(shè)行為可乘之機(jī)。今年，成都市給崇州下達(dá)了“杜絕新增違法建設(shè)，拆違8000平方米”的目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)十分艱巨。但我想，不管工作難度有多大，只要我們各級都認(rèn)真履職到位，這項(xiàng)工作就一定能做好，違法建設(shè)行為就能得到有效遏制。

二是加強(qiáng)信息整合。農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部是違法建設(shè)比較突出的地區(qū)，違法建設(shè)行為隱蔽，發(fā)現(xiàn)難、查處難。為了切實(shí)解決發(fā)現(xiàn)難的問題，市里已經(jīng)制定了一個(gè)實(shí)施意見，成立了聯(lián)合整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)有辦公室、聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，公布了舉報(bào)電話。從組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制上強(qiáng)化了對違法建設(shè)的查處措施。辦公室要配齊配強(qiáng)人員，及時(shí)收集整理相關(guān)信息;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的情況和線索;有關(guān)部門要互通情況，加強(qiáng)信息交流，從而，使全市違法建設(shè)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。

三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)市上規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行為的有關(guān)規(guī)定，克服畏難情緒，搞好法律法規(guī)宣傳，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，履行監(jiān)管職責(zé)。各職能部門要堅(jiān)持深入基層、深入現(xiàn)場，采取定期檢查、隨機(jī)檢查、聯(lián)合檢查相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對違法建設(shè)行為的監(jiān)督管理，及時(shí)糾正建設(shè)活動中各種違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的行為。凡是不符合我市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，未取得“一書兩證”、“一書一證”以及用地許可的建設(shè)行為，一律不允許動工修建;已經(jīng)動工修建的，必須停止建設(shè)，該補(bǔ)辦手續(xù)的補(bǔ)完相關(guān)手續(xù)后再建;應(yīng)該拆除的，必須堅(jiān)決予以拆除。絕不允許任何人以任何借口破壞城鄉(xiāng)規(guī)劃，絕不允許任何人破壞規(guī)劃而不受處罰的現(xiàn)象出現(xiàn)。

三、嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性

城鄉(xiāng)規(guī)劃是科學(xué)發(fā)展和依法行政的基礎(chǔ)，要強(qiáng)化規(guī)劃的“龍頭、剛性、法定”地位，切實(shí)按規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)，通過落實(shí)規(guī)劃促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。違法建設(shè)行為的存在，我想主要有幾個(gè)方面的原因：首先是我們的宣傳工作還不到位，宣傳力度不大、宣傳形式不活、宣傳覆蓋面不廣，廣大群眾包括一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，規(guī)劃的法規(guī)意識還比較淡薄;其次是督促管理不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對違法建設(shè)行為視而不見、知情不報(bào)、放任不管，甚至為違法建設(shè)行為開“綠燈”;第三是查處力度還不大，有的職能部門以罰代拆、以罰代管，對違法建設(shè)行為沒有形成高壓態(tài)勢。對此，市上將區(qū)別情況，嚴(yán)格責(zé)任追究。對發(fā)生違法建設(shè)行為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位，要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)執(zhí)法部門履行監(jiān)管職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查，對在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的單位和工作人員，將按照有關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，保持城鄉(xiāng)建設(shè)健康發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)行政執(zhí)法部門任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要牢固樹立政治意識和大局意識，保持政令暢通，做到令行禁止;要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情，切實(shí)抓好工作的落實(shí)，務(wù)求取得扎實(shí)成效;要深入實(shí)際加強(qiáng)調(diào)研，善于研究新情況解決新問題，不斷提高行政執(zhí)法能力和水平。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，努力工作，積極加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理，有效遏制新增違法建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“升位爭先、強(qiáng)市富民”的奮斗目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

拆違現(xiàn)場會講話篇八

征遷拆違工作，是科學(xué)利用土地資源、拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間的需要;是緊緊抓住保障房建設(shè)機(jī)遇、改善職工住房條件的需要;是擴(kuò)大耕地面積、增加職工收入的需要，它不僅是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利及子孫的偉大工程，而且是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。

一二三團(tuán)的征遷拆違工作自20xx年4月開展實(shí)施，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善政策、大力宣傳、明確責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)、嚴(yán)格考核，目前已拆遷1237戶，其中團(tuán)部區(qū)域557戶，連隊(duì)?wèi)?80戶，共發(fā)放拆遷補(bǔ)償金2400多萬元，在拆遷過程中由于政策明確、工作細(xì)致、補(bǔ)償及時(shí)，沒有發(fā)生一起因拆遷引起了上訪事件，實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、不反彈”的工作目標(biāo)。

我們的主要做法是：

一是組織到位，做到“全員拆遷”。 專門成立了征遷拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組和征遷拆違工作辦公室，抽調(diào)綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部充實(shí)到征遷拆違工作辦公室。

二是政策到位，做到“陽光拆遷”。 制定出臺了《一二三團(tuán)征遷拆違工作實(shí)施辦法》，明確了拆遷工作的范圍、依據(jù)、原則和補(bǔ)償政策及標(biāo)準(zhǔn)，做到了征遷拆違工作有章可循。

三是宣傳到位，做到 “理解拆遷”。 制定了《一二三團(tuán)征遷拆違工作宣傳提綱》，并通過電視、廣播和宣傳欄廣泛宣傳征遷拆違的重大意義，使征遷拆違工作的有關(guān)政策家喻戶曉、人人皆知。

四是督導(dǎo)到位，做到“責(zé)任拆遷”。 在拆遷工作，我們堅(jiān)持了屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，將全團(tuán)拆遷工作劃分為三個(gè)責(zé)任區(qū)，由三個(gè)團(tuán)副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);每個(gè)責(zé)任區(qū)又劃分為若干個(gè)小區(qū)，由相關(guān)的單位和機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)，層層簽訂責(zé)任書。并通過每周召開情況分析會、每月召開工作推進(jìn)會和每季度召開總結(jié)表彰會的形式，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

五是走訪到位，做到 “感情拆遷”。 在征遷拆違工作中，各單位、各科室認(rèn)真落實(shí)“八法工作制”“走訪入戶”的工作方法，發(fā)揚(yáng)“跑斷腳”、“磨破嘴”的工作作風(fēng)，以情感人，以誠動人，得到了大多數(shù)拆遷群眾的理解和支持。

六是措施到位，做到“重點(diǎn)拆遷”。 對工作難度較大的拆遷戶，全面分析拆遷戶的社會關(guān)系，通過其親朋好友做他們的思想工作;對工作難度大的“釘子戶”，組成專門的工作組集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)，取得了較好效果。

七是安置到位，做到“人性拆遷”。 期間，我們千方百計(jì)為特殊困難群眾和弱勢群體提供周轉(zhuǎn)房，保證這部分拆遷群眾正常的生活。

一二三團(tuán)的征遷拆違工作雖然取得了一定的成績，但與師黨委的要求和團(tuán)場城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要仍有很大差距，與先進(jìn)團(tuán)場還有不小差距，下一步，我們將繼續(xù)加大工作力度，推動征遷拆違工作取得新的進(jìn)展。

謝謝大家。

拆違現(xiàn)場會講話篇九

今天，大會選舉產(chǎn)生了新一屆市政府班子，選舉我為市人民政府市長，這是對我們的極大信任。我代表新一屆政府班子全體成員向各位代表表示衷心的感謝!也借此機(jī)會，向?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)、因年齡原因在本次會議上離職的市人大、市政府、市政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)同志致以崇高的敬意!

新一屆政府任期，是我市全面建設(shè)小康社會的重要階段，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越的關(guān)鍵時(shí)期。新一屆市政府班子全體成員一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，努力工作，奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)臨沂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面，不辜負(fù)黨組織的重托和千萬**人民的期望。

一要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“xx大”精神，努力做好結(jié)合文章。自覺用xx大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，全面領(lǐng)會和貫徹省委、省政府關(guān)于實(shí)施“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快魯南經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)的決策部署，從臨沂實(shí)際出發(fā)，研究制定工作思路和措施，抓住機(jī)遇，克服困難，創(chuàng)造性地開展工作，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大市、商貿(mào)強(qiáng)市、文化名市、宜居城市建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)在全國革命老區(qū)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、魯南經(jīng)濟(jì)帶的率先發(fā)展。

二要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，始終抓好發(fā)展這一第一要務(wù)，正確處理“好”與“快”的關(guān)系，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，好字優(yōu)先，好中求快，能快則快，不斷更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量。著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

三要堅(jiān)持執(zhí)政為民，多為人民群眾解決實(shí)際困難。把維護(hù)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面落實(shí)富民、惠民的各項(xiàng)政策。尤其要高度關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活，加快經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房建設(shè)，加大困難群體救助力度，認(rèn)真落實(shí)幫扶困難群體的就業(yè)政策，積極做好困難群體的醫(yī)療保障工作，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平，不斷提高社會保障水平，推進(jìn)和諧建設(shè)，使全市人民過上更加美好的生活。

四要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。積極貫徹落實(shí)市委的決策部署，認(rèn)真執(zhí)行市人大及其會的各項(xiàng)決議并及時(shí)報(bào)告工作，自覺接受市人大的法律監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會各方面的監(jiān)督。在市政府班子內(nèi)部，堅(jiān)持民主集中制原則，互相支持，互相信任，發(fā)揮整體優(yōu)勢。加強(qiáng)與各方面的協(xié)調(diào)和溝通，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。

五要做到廉政勤政，進(jìn)一步樹立政府良好形象。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地，勤勉敬業(yè)，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，在抓工作落實(shí)上下功夫。堅(jiān)持嚴(yán)以律己，牢固樹立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀和利益觀，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管住自己，抓好班子，帶好隊(duì)伍。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善激勵機(jī)制，不斷提高政府工作效率和服務(wù)水平，嚴(yán)肅查處各種不作為或亂作為行為，努力建設(shè)廉潔、高效、為民、務(wù)實(shí)的政府機(jī)關(guān)。

各位代表，政府換屆是我們工作的新起點(diǎn)。面對難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們深知擔(dān)子重，責(zé)任大。一定恪盡職守，勤奮工作，開拓進(jìn)取，不辱使命，在市委的領(lǐng)導(dǎo)和各方面大力支持下，扎實(shí)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。相信經(jīng)過全市人民的共同奮斗，建設(shè)富強(qiáng)美麗的“大、新”的宏偉目標(biāo)一定能夠早日實(shí)現(xiàn)!

謝謝大家。